Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

55

Transcript of Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

Page 1: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 1/61

Page 2: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 2/61

AXA PRIORITAR: 1. Îmbuntiri destructur i proces ale managementului

ciclului de politici publice DOMENIUL DE INTERVENIE:

1.1 Îmbuntirea procesului de luare adeciziilor la nivel politico-administrativ

OPERAIUNEA : Strategii de dezvoltarelocal

Page 3: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 3/61

Page 4: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 4/61

Primria Oraului Scueni funcioneaz ca autoritate aadministraiei publice locale, în baza Legii nr. 215/2001.Misiunea Primriei Oraului Scueni este de a asiguracetenilor oraului servicii publice eficiente i de calitate,

 în condiiile de real transparen i cu implicareacetenilor în luarea decizilor.

Localitatea Scueni a fost declarat ora prin Legea nr. 12din 24 februarie 2004 privind declararea ca ora acomunei Scueni, judeul Bihor . Conform art. 1. alin. (2) al

Legii 12/2004 satele Scueni, Cadea, Ciocaia, Cubulcut,Olosig Sânicolau de Munte aparin oraului Scueni.

 În urma alegerilor locale din iunie 2008 Consiliul Local aloraului Scueni a fost legal constituit prin Hotrârea nr.3/18 iunie 2008 a Consiliului Local.

Page 5: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 5/61

Primria Oraului Scueni funcioneaz ca autoritate a administraiei publice localeconform Legii nr. 215/2001 a administraiei publice locale. Localitatea Scueni a fostdeclarat ora prin Legea nr. 12 din 24 februarie 2004 privind declararea ca ora acomunei Scueni, judeul Bihor . Principalele obiective de dezvoltare ale Primriei seleag de modernizarea infrastructurii oraului i la crearea de noi locuri de munc, învederea creterii competitivitii economice a oraului. Pentru realizarea proiectelor dedezvoltare avute în vedere Primria Oraului Scueni îi propune s acceseze fondurileeuropene disponibile pentru administraia public local. În vederea planificrii iimplementrii consecvente i coordinate a iniiativelor de dezvoltare local, înconformitate cu obiectivele pe termen lung a localitii, una dintre cele mai importantesarcini ale Primriei constituie elaborarea strategiei de dezvoltare local.

Localitatea Scueni este situat in judeul Bihor la o distan de cca. 45 km N demunicipiul Oradea. Localitatea Sacueni, declarat ora în anul 2005 este reedintacomunei cu acelai nume, a crei teritoriu este limitat la nord de teritoriul administratival comunei Cherechiu, la vest de teritoriul administrativ al comunei Diosig, la sud deteritoriul administrativ al comunei Ciuhoi, la est de teritoriul administrativ al comunelor 

Abramu i Chislaz. Oraul Scueni este o localitate însumând o populaie de 11 665 delocuitori (în conformitate cu rezulatele recensmântului din anul 2002).

Oraul Scueni este o localitate a crei dezvoltare socio-economic se afl în continucretere. În cadrul localitii îi desfoar activitatea o serie de instituii publice (liceu,coli generale, spital), societi comerciale (fabric de mobil, sediul filialei Conel, sediulsistemului Scueni al S.N.I.F. etc.), localuri de alimentaie public. În centrul orauluiexista un ansamblu de blocuri de locuine însumând cca. 200 de apartamente

Page 6: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 6/61

Proiectul nr. 1 Titlul proiectului (conform contractului de finanare) Acces la viitor pentru comunitatea de romi Dankó Pista

Scueni Valoarea proiectului (î n lei, conform contractului de finanare. În cazul  î n care

valoarea a fost stabilit  î n alt moned, se va calcula lacursul lei de la data semnrii contractului)

380 351,4 RON (115 258 Euro)

Sursa de finanare (bugetul de stat, bugetul local, surse externe

nerambursabile, surse externe rambursabile) Bugetul de stat Numele instituiei finanatoare Fondul Român de Dezvoltare Social

Page 7: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 7/61

Proiectul nr. 2 Titlul proiectului (conform contractului de finanare) Reabilitare DC 12 Olosig Cubulcut

(î n lei, conform contractului de finanare. În cazul  î n carevaloarea a fost stabilit  î n alt moned, se va calcula lacursul lei de la data semnrii contractului)

1 551 474, 68 RON Sursa de finanare (bugetul de stat, bugetul local, surse externe

nerambursabile, surse externe rambursabile) Buget Local, Fond de rulment, Consiliul Judetean Bihor. Numele instituiei finanatoare Consiliul Judetean Bihor 

Page 8: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 8/61

Proiectul nr. 3 Titlul proiectului (conform contractului de finanare) Canalizare i staie de epurare

Valoarea proiectului (î n lei, conform contractului de finanare. În cazul  î n carevaloarea a fost stabilit  î n alt moned, se va calcula lacursul lei de la data semnrii contractului)

3 503 719, 96 RON Sursa de finanare

(bugetul de stat, bugetul local, surse externenerambursabile, surse externe rambursabile) Bugetul de stat Numele instituiei finanatoare Guvernul României

Page 9: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 9/61

Page 10: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 10/61

Obiectiv general Obicetivul general al proiectului este creterea performanei

administrative i dezvoltarea capacitii de formulare a politicilor publice la nivelul administraiei publice locale a oraului Scueni, prinelaborarea unei strategii de dezvoltare local pentru urmtorii 10 ani

care s ofere cadrul dezvoltrii strategice i o mai bun reglementare ifundamentare a politicilor locale.

Scop  În vederea realizrii obiectivului general proiectul are în vedere

atingerea urmtoarelor scopuri: formularea unui document de politic public ce va sprijini planificarea

strategic i direciile viitoare de dezvoltare ale oraului Scueni,  îmbuntirea cunotinelor i competenelor personalului administraiei

publice locale solicitante în vederea creterii performaei în formulareade politici publice i planificare strategic, prin formarea personalului îndomenii precum planificarea strategic i management financiar,

promovarea planificrii participative în vederea elaborrii iimplementrii strategiei de dezvoltare local pentru oraul Scueni.

Page 11: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 11/61

Elementele cheie care stau la baza justificrii necesitii proiectului, în special aelaborrii strategiei de dezvoltare local a oraului Scueni pot fi grupate în maimulte categorii, în conformitate cu urmtoarele:

Necesiti de ordin instituional existente la nivelul administraiei publice locale a

localitiiS

cueni:¾ Ca ora recent înfiinat localitatea Scueni nu a fost inclus în planurile de dezvoltareurban la nivel judeean, ceea ce impune administraiei publice locale preluareainiiativei în privina integrrii oraului în direciile socio-economice dezvoltate la nivel

 judeean i naional. În acest context administraia public local are obligaia de a ofericetenilor o viziune asupra planurilor de dezvoltare socio-economice, respectiv asupraposibilitilor de exploatare a resurselor locale pe termen lung.

¾ Administraia public local nu dispune de o baz de date complet, permanentactualizat cu privire la informaiile necesare pentru realizarea unei strategii de dezvoltarelocal, nu are la dipoziie o metodologie eficient în vederea colectrii, prelucrrii ianalizei acestor informaii, iar analizele care s-au realizat sunt depite.

Administraia public local nu are o strategie de dezvoltare local, fapt ceconduce la iniiative de dezvoltare spontane, neconcordante. Proiecteleelaborate i implementate de ctre administraia public local sunt determinatemai mult de situaia de moment decât de obectivele pe termen lung. Inexistenaobiectivelor strategice coerente influeneaz în mod negativ gesionarea eficient a bugetuluilocal, respectiv capacitatea administraiei locale de a obine finanri nerambursabile învederea sprijinirii iniiativelor de dezvoltare la nivel local.

Page 12: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 12/61

¾ Nu exist reglementri clare în documentele de politic public la niveluladministraiei publice locale a oraului Scueni cu privire la participareadirect a cetenilor în procesul de luare a deciziilor. În vederea rezolvriiacestei probleme strategia va conine prevederi concrete cu privire la cadrul în care reprezentanii comunitii locale îi vor putea afirma opiniile legate depoliticile publice locale i modalitile de implementare ale acestora.

¾ Nu exist o concepie clar a administraiei publice locale cu privire lamodalitile de dezvoltare a parteneriatelor, ceea ce impune necesitateaelaborrii unei strategii de dezvoltare local care s identifice direciile dedezvoltarea relaiilor de parteneriat cu reprezentanii diferitelor sectoare lanivel local, cu autoritile publice locale învecinate, respectiv cu actoriipublici i privai transfrontalieri.

¾ Cunotineele i competenele necesare pentru realizarea planificriistrategice ale personalul administraiei publice locale sunt incomplete. Lipsainstruirii personalului în domenii ca planificare strategic, dezvoltarea departeneriate i management financiar reprezint o problem care trebuieadresat urgent. Rolurile i responsabilitile în procesul de planificarestrategic a personalului din administraia public local nu sunt clarificate,ceea ce impune introducerea unei metodologii de planificare care asigurparticiparea fiecrui angajat în funcie se domeniul în care îi desfoaractivitatea. Instruirea personalului administraiei publice locale a orauluiScueni este justificat i prin faptul c susinerea i implementarea adecvata strategiei de dezvoltare local elaborate în cadrul proiectului necesitpersonal pregtit în domeniu.

Page 13: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 13/61

Necesiti existente la nivelul localitii:

¾ Oraul Scueini i-a obinut statutul de ora în anul 2005, i drept urmare nu are o structurinstituional trandiional, consolidat. În acest context apare ca necesitate stabilirea liniilor directoare, a prioritilor, obiectivelor strategice i operaionale, care ar contribui la funcionareaplanificat, structurat a administraiei publice locale.

¾ LocalitateaScueni se confrunt cu o serie de probleme foarte serioase, cum ar fi stareaprecar a infrastructurii, lipsa msurilor integrate de natur social, nivel sczut al dezvoltriisocietii civile locale, rata crescut a migraiei populaiei locale, respectiv dezvoltareainsuficient a economiei locale. Toate aceste probleme trebuie tratate i rezolvate într-un cadrucoerent, creterea capacitii administraiei publice locale de planificare strategic, îmbuntirea cadrului de politici i strategii, i astfel îmbuntirea performanei administrativeeste indispensabil pentru asigurarea dezvoltrii locale.

¾ Oraul Scueni are o populaie tânr (conform rezultatelor recensmântului din anul 2002ponderea populaiei cu vârsta cuprins între anii 15-29 este de aproape 25% din totalul populaieioraului Scueni), ceea ce face necesar crearea unui cadru de dezvoltare pe termen lung, învederea asigurrii oportunitilor de integrare a tinerilor pe piaa local a muncii.

¾ Dezvoltarea continu a mediului de afaceri i creterea dinamic a investiiilor în oraul Scuenifac necesar, de asemenea, elaborarea unei strategii de dezvoltare local, care s identificedomeniile deficitare dar i oportunitile de dezvoltare relevante pentru întreprinztori i investitori.O astfel de strategie de dezvoltare local ar da dovad de sprijinul pentru mediul de afaceri dinpartea administraiei locale, respectiv de faptul c deciziile politice de moment nu vor influena în mod negativ investiiile propuse spre realizare pe termen lung.

Page 14: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 14/61

¾ Printre sectoarele neexploatate la nivelul oraului Scueni se numr turismul. Una dintreprobleme fundamentale constituie valorificarea i promovarea insuficient a potenialuluituristic de care dispune zona. Turismul termal-balnear, care reprezint una dintreprincipalele oportuniti de dezvoltare în regiunea transfrontalier, este neglijat. Printreobiectivele turistice ale oraului se regsesc, pe lâng trandul termal - Scueni,Sânnicolau de Munte, irurile de pivnie, lacul de pescuit amenajat i parcuriledendrologice Scueni i Cadea. Scueni dispune i de monumente istorice (ex. DealulPleuv, cimitirul i amplasamentul de biseric romanic din secolul XIII-XIV, ÅPdureaFraterµ, aezare din neolitic, ÅCetatea Bouluiµ aezare din epoca bronzului, ruinile Cetiidin secolul XV-XVI. etc.) i monumente de arhitectur (curia nobilar Casa Fenyes din sec.XVIII, Biserica reformat din secolul XVIII., Biserica romano-catolic ÅSf. Mria Imaculatµdin secolul XVIII i Palatul Studenberg din secolul XVIII.) semnificative. În vedereavalorificrii adecvate i a promovrii potenialului turistic este necesar elaborareastrategiei de dezvoltare local, care s prevad obiective clare i realizabile, direcii de

urmat în acest sens. Un alt sector important din punct de vedere al strategiei de dezvoltare local reprezint

agricultura. Dezvoltarea insuficient a acestui sector se datoreaz în primul r ând numruluiridicat de mici proprieti, a cror exploatare ar fi mult mai eficient în condiiile asocieriimicilor proprietari în ferme de dimensiuni mici i mari. Analiza potenialului agricol în vedereavalorificrii adecvate a acestuia constituie una dintre prioritile autoritii administraieipublice locale, formularea obiectivelor strategice legate de dezvoltarea sectoruluiagricol este o necesitate urgent.

Page 15: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 15/61

Necesiti impuse de contextul reformei administraieipublice:¾ Creterea capacitii administraiei publice în domeniul

planificrii strategice este un aspect important din punct

de vedere al îmbuntirii managementului serviciilor publice la nivel local, în acord cu cerinele impuse seprocesul de modernizare al administraiei publice.

Toate aceste constr ângeri i necesiti idetificate atâtla nivel instituional, cât i la nivelul localitii impun

intervenii urgente în vederea întririi capacitiiadministraiei publice, în vederea dezvoltrii capacitiide formulare a politicilor publice i a realizrii unei maibune reglementri i planificri strategice. Realizareaobiectivelor proiectului propus reprezint o prioritatepentru administraia public local solicitant.

Page 16: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 16/61

Modul de încadrare în alte strategii:

Prin elaborarea unei strategii de dezvoltare local proiectul propus contribuie larezolvarea problemelor existente la nivelul autoritilor publice locale, evideniate înPlanul Naional de Dezvoltare 2007-2013. Astfel proiectul va contribui la creareamecanismelor, structurilor i resurselor necesare pentru planificarea dezvoltrii locale,

respectiv la îmbuntirea cunotinelor i a gradului de contientizare a persoanluluiautoritii publice a oraului Scueni cu privire la planificarea strategic i dezvoltareade politici publice.

Având ca obiectiv general creterea performanei administrative i dezvoltareacapacitii de formulare a politicilor publice la nivelul administraiei publice locale aoraului Scueni, prin elaborarea unei strategii de dezvoltare local va contribui la

rezolvarea problemelor identificate înC

adrul Strategic Naional de Referin.P

roiectulpropus va contribui la întrirea capacitii strategice a autoritii publice locale aoraului Scuieni, i va promova utilizarea tehnicilor i instrumentelor specificemanagementului i planificrii strategice.

Page 17: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 17/61

Proiectul este în conformitate cu Planul de Dezvoltare a judeului Bihor 2007-2013,propunând s contribuie la realizarea obiectivelor acestuia prin formularea uneistrategii locale complexe, care va avea în vedere, pe lâng necesitile iconstr ângerile la nivel local i domeniile prioritare la nivel judeean. În acest senselaborarea în cadrul proiectului a strategiei de dezvoltare local va ine cont deplanul de dezvoltare judeean în vederea obinerii unor rezultate care vor putea

fi valorificate întru-un cadru mai larg.

Proiectul este în concordan cu Strategia actualizat a Guvernului României privindreforma în administraia public, care are în vedere printre prioriti reformaadminstraiei publice locale prin continuarea procesului de descentralizare i al celui dedeconcentrare a serviciilor publice, punând accent pe îmbuntirea managementuluiserviciilor publice la nivel local i creterea calitii acestora. Iniiativa administraieipublice locale a oraului Scueni de a elabora o strategie de dezvoltare local i de aasigura îmbuntirea cunotinelor i competenelor personalului în vederea susinerii

pe termen lung a implementrii strategiei elaborate se încadreaz în concepiastrategiei Guvernului cu privire la reforma în administraia public, reprezentând ocontribuie direct la îmbuntirea managementului serviciilor publice i la cretereacalitii acestora.

Page 18: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 18/61

Contribuia la realizarea obiectivului major de intervenie al PODCA:

Proiectul se încadreaz în Domeniul 1.1 ÅÎmbuntireaprocesului de luare a deciziilor la nivel politico-administrativµ al

Axei prioritare 1 din cadrulP

O DCA.P

roiectul este înconcordan cu obictivul specific al domeniului major deintervenii, propunând s contribuie la creterea performaneiadministrative i la dezvoltarea capacitii de formulare apoliticilor publice la nivelul administraiei publice locale a orauluiScueni. În acest sens în cadrul proiectului se propuneformularea unui document de planificare strategic i instruireapersonalului administraiei publice locale în trei domenii ² planificare strategic, dezvoltare de parteneriate, managementfianciar ², planificarea i desfurarea unui proces de planificarestrategic, care va fundamenta direciile i iniiativele dedezvoltare viitoare. Rezultatele proiectului vor contribui la

 îmbuntirea coerenei politicilor i deciziilor la nivel instituional,respectiv la îmbuntirea performaei personaluluiadministraiei publice locale.

Page 19: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 19/61

Modul de interaciune cu alte programe/proiecte:

Proiectul va fi complementar cu Programul LEADER (Axa 4 din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013), având în vedere faptul una dintre obiectivele ale acestuia const în punerea în aplicarea strategiilor locale de dezvoltare.

Proiectul se leag de Domeniul 1.1 al Programului Operaional Regional (POR) privind planurile integrate dedezvoltare local, prin care se propune realizarea de investiii pentru îmbuntirea infrastructurii urbane i a

serviciilor urbane, cum ar fi transportul urban, dezvoltarea durabil a mediului de afaceri i reabilitarea deinfrastructurii sociale. În vederea obinerii unor efecte sinergice strategia de dezvoltare local elaborat încadrul proiectului va fi luat ca punct de plecare pentru realizarea planului integrat de dezvoltare urban.

De asemenea, proiectul propus interacioneaz cu proiectele realizate în ultimii ani în domeniul modernizrii idezvoltrii capacitii administraiei publice, cum ar fi PHARE Twinning ÅConsolidarea capacitii instituionale aGuvernului României de gestionare a politicilor publice i a procesului decizionalµ, desfurat în colaborare cuCancelaria de Stat a Republicii Letone, desfurat în perioada 2005-2006: Proiectul a avut ca obiectivdezvoltarea unui sistem de formulare, coordonare i planificare a politicilor publice, care s contribuie la îmbuntirea semnificativ a calitii aciunii guvernamentale, a calitii legislaiei i la dezvoltarea capacitiiinstituionale a administraiei publ ice centrale. Complementaritatea celor dou proiecte const în faptul c

rezultatele obinute în cadrul proiectului Phare Twinning ² în special metodologia de elaborare a planurilor strategice ale instituiilor ² pot fi valorificate în procesul de planificare strategic la nivel local, experienele ibunele practici obinute la nivelul administraiei publice centrale reprezint o referin fiabil în vedereaconsolidrii capacitii instituionale, a îmbuntirii performaei administrative la nivel local.

 În ceea ce privete obiectivul de dezvoltare a resurselor umane în vederea creterii capacitii administrative,proiectul va fi complementar cu un alt proiect planificat de ctre Solicitant i propus spre finanare în cadrul PODCA, Axa prioritar 1, domeniul major de intervenii 1.3, ÅModule de pregtire în domenii ca achiziiile publice,ECDL, limbi strine, dezvoltarea de proiecte, l icitarea i managementul proiectelor etc.µ.

Page 20: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 20/61

Opiuni de rezolvare a problemei:

Necesitile i constr ângerile de ordin instituional i cele existente la nivelul localitiiterbuie abordate dintr-o perspectiv integratoare, în vederea identificrii unor opiunide rezolvare pe termen lung. Elaborarea unei strategii de dezvoltare local este oopiune care trebuie avut în vedere în mod obligatoriu, având în vedere faptul c

atât creterea performanei i capacitii administraiei publice locale, cât i asigurareaunei dezvoltri durabile la nivelul localitii presupun prioriti, direcii, obiectivestrategice i operaionale, care asigur coerena iniiativelor de dezvoltare local.Opiunile administraiei publice solicitante sunt opiuni de ordin metodologic, legate maimult de modalitatea de abordare a problematicii, ideea de realizare a unei strategii dedezvoltare local fiind mai mult o necesitate, decât una dintre opiuni. Strategia dedezvoltare local elaborat în cadrul proiectului va constitui fundamentul pentrurealizarea planului integrat de dezvoltare local, ceea ce poate fi finanat prinProgramul Operaional Regional. În vederea implementrii strategiei vor fi utilizate atâtfonduri din bugetul local i central cât i fonduri din surse externe nerambursabile.

Planificarea strategiei de dezvoltare local va fi realizat prin implicarea personaluluipropriu al administraiei publice locale, care vor colabora pe parcursul întregului procesde planificare strategic cu experii firmei de consultan subcontractate, responsabilipentru realizarea strategiei de dezvoltare local. Implicarea direct a personaluluipresupune instruirea lor prealabil în domenii ca planificarea strategic, managementfinanciar i dezvoltare de parteneriate, ceea ce confer sustenabilitate instituionalproiectului.

Page 21: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 21/61

G rupurile vizate direct de implementarea i rezultatele proiectului reprezint personalul administraiei publice locale aoraului Scueni, 45 de persoane, care îi desfoar activitatea în 12 domenii diferite. În funcie de activitilepropuse, componena grupului vizat direct de implementarea proiectului arat astfel:

curs de planificare strategic: 15 persoane, seminar de dezvoltare de parteneriate: 15 persoane, curs de management financiar: 15 persoane. Planificarea strategic va fi realizat cu implicarea persoanlului administraiei publice locale, având în vedere

urmtoarele: workshop i sesiuni de lucru al echipei de coordonare pentru planificare strategic: 8 persoane,

workshop-urile grupurilor sectoriale:3

0 de persoane (câ

te 10 de persoane/grup sectorial). Componentele de pregtire i dezvoltare a resurselor umane sunt str âns legate de activitile de planificarestrategic. Astfel persoanele participante la programele de instruire relevante domeniului planificrii strategicevor fi implicate în mod activ în implementarea proiectului. Strategia de dezvoltare local va fi realizat de ctreexperii unei firme de consultan, activitatea lor fiind susinut de rezultatele workshop-urilor grupurilor sectorialecare vor avea ca membri angajaii administraiei publice locale pregtite prealabil în cadrul activitilor deinstruire.

Identificarea persoanelor din grupul int se fundamenteaz pe urmtoarele criterii: reprezentarea proporional a diferitelor departamente i domenii de activitate din cadrul administraiei

publice locale, disponibilitatea i angajamentul din partea persoanelor vizate cu privire la implicarea activ pe tot parcursul

proiectului i asumarea rolului de multiplicator, formarea componenei participanilor la programele de instruire i în grupurile sectoriale în funcie de specificul

activitilor desfurate în cadrul postului, asigurarea egalitii de anse a femeilor în ceea ce privete participarea la programele de instruire, respectiv

participarea în procesul de planificare strategic. G rupurile vizate indirect de implementarea i rezultatele proiectului ² beneficiarii indireci ² vor fi cetenii

oraului Scueni, 11 665 de persoane. Totodat beneficiari ai rezultatelor proiectului vor fi organizaiile, întreprinderile i entitile din diferitele sectoare (turism, agricultur, investiii, servicii etc.) ale cror necesiti vor fi abordate în cadrul strategiei de dezvoltare local. Reprezentanii acestor grupuri vor fi consultate în cadrulproiectului cu prilejul workshop-urilor sectoriale, în vederea asigurrii concordanei prioritilor i obiectivelor formulate în cadrul strategiei de dezvoltare local cu necesitile i interesele reale ale beneficiarilor final i.

Page 22: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 22/61

Nnnrr. activitate Descrierea activitiiLoc de

desfurareDurata Cost Responsabil

1.Managementul

 proiectului

Activitile de managementul proiectuluivor include managementul resurselor umane, coordonarea proiectului,managementul financiar, coordonareaadministrativ, respectiv activiti demonitorizare i implementare.

Scueni 14 luni243 706

RONSolicitant

2. Achiziii

În cadrul proiectului vor fi achiziionateurmtoarele echipamente: un aparatmultifuncional cu funcii de copiator,imprimant i scanner, un aparat fotodigital, o camer video digital, o ghilotin,o main de laminat, o main de legatspirale, un stativ foto, un ecran de proieciei patru laptop-uri.

Scueni 3 luni 25 800 RON Solicitant

3.Lansarea oficial a

 proiectului

Proiectul va fi lansat prin organizarea i

desfurarea unei conferine de lansare a proiectului cu participarea a minim 100 de  persoane, reprezentani ai administraei publice locale, judeene, ai mass medialocal i judeean, respectiv reprezentaniai populaiei locale.

O dat cu lansarea proiectului vor începeactivitile de informare i comunicare, prinemiterea unui comunicat de pres privind

începerea proiectului.

Scueni 1 lun 1 200 RON Solicitant

Page 23: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 23/61

4.Realizarea materialelor de

 promovare

Scopul activitii este crearea design-ului grafic al proiectuluicare va fi utilizat în mod uniform pentru toate materialele de promovare ale proiectului, respectiv realizarea materialelor de promovare a proiectului: afi (350 exemplare) i pliant (5000exemplare) al conferinei de lansare a proiectului, brour de prezentare a proiectului (2000 exemplare), site al p roiectului, 4 bannere (dimensiune: 2,5m x 0,8m), 3000 de cri potale, 50 de plachete, 500 de calendare, 500 de calendare de mas, 100 demape, 500 de ceti, 500 de pixuri.Pe toate materialele de promovare vor fi incluse elementeleobligatorii de identitate vizual, în conformitate cu Manualul de

identitate vizual pentru instrumentele structurale 2007-2013 în România.

Scueni 2 luni 88 450 RON Solicitant

5.Organizarea unui curs de

 planificare strategic

Cursul de planificare strategic are ca grup int 15 persoane,funcionari publici/angajai în cadrul administraiei publicelocale. Scopul cursului este acela de a crete nivelul de p regtirea personalului administraiei publice locale implicate în ceea ce planificarea strategic, atât din punct de vedere al conceptului ial metodologiei de lucru cât i din punct de vedere al abilitilor specifice necesare pentru derularea proceselor de planificarestrategic. Tematica planificat conine elemente ca: conceptul de planificare strategic, analiza mediului intern i extern (analizaSWOT), formularea viziunii, misiunii, a valorilor comune,stabilirea obiectivelor, elaborarea planului de aciune,

monitorizare i evaluare, planificarea participativ. Parteateoretic a cursului va fi completat de o parte practic în vedereaaplicrii cunotinelor obinute i în vederea dezvoltriiabilitilor necesare pentru realizarea planificrii strategice.

Cursul va conine un modul care va urmri contientizareaimportanei proteciei mediului i dezvoltrii durabile i unmodul privind egalitatea de anse.

Cursul va fi susinut de traineri români în condiiile în careaceast activitate va fi subcontractat unei firme de consultandin România.

Durata cursului: 5 zile (5*8 ore)

Scueni 1 lun 25 000 RON Solicitant

Page 24: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 24/61

6.Organizarea unui seminar 

de dezvoltare de

 parteneriate

Seminarul de dezvoltare de parteneriat e are ca grup int 15 persoane,funcionari publici/angajai ai administraiei publice locale.

Seminarul are ca scop dezvoltarea par teneriatelor inter-instituionale,îmbuntirea cunotinelor i dezvoltarea abilitilor personaluluiadministraiei publice locale implicate în domeniul crerii, dezoltrii ifuncionrii de reele de parteneriat, în vederea planificrii i implementriide proiecte. Tematici abordate în cadrul seminarului: tehnici de creare i dedezvoltare a parteneriatelor, principiul parteneriatului, forme instituionaleale parteneriatului, dezvoltare comunitar prin parteneriat. Partea practic a

seminarului va consta în identificarea i analiza inetereselor i necesitilor  potenialilor parteneri, respectiv identificarea modalitilor de creare a uneireele de parteneriat.

Seminarul va fi coordonat de traineri români în condiiile în care aceastactivitate va fi subcontractat unei firme de consultan din România.

Durata cursului: 2 zile (2*8 ore)

Scueni 1 lun 20 000 RON Solicitant

7.Organizarea unui curs de

management financiar 

Cursul are ca scop dezvoltarea cunotinelor i abilitilor necesare pentru planificarea i implementarea financiar a p roiectelor, pentru înelegerearolului managementului financiar al proiectelor. În cadrul cursului participani îi vor dezvolta competenele necesare pentru elaborarea de

 bugete aferente proiectelor, respectiv a propunerilor de pr oiecte înconformitate cu criteriile de eligibilitate a cheltuielilor, competenelenecesare pentru întocmirea fluxului de numera r al proiectelor având învedere fluxul de numerar al instituiei, respectiv competene necesare pentru implementarea financiar a proiectelor finanate.

Cursul va conine un modul care va urmri contientizareaimportanei proteciei mediului i dezvoltrii durabile, i un modulprivind egalitatea de anse.

Beneficiarii cursului de management financiar vor fi 15 persoane, angajaiai administraiei publice locale.

Durata cursului: 2 zile (2*10 ore)

Scueni 1 lun 32 000 RON Solicitant

Page 25: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 25/61

8.Activitate deinformare i publicitate

Emiterea unui comunicat de pres privindrezultatele cursurilor.

Scueni 1 zi 600 RON Solicitant

9.

Desfurarea procesului de

 planificarestrategic în

vederea realizriistrategiei de

dezvoltare local a

oraului Scueni

Planificarea strategic este un procescomplex, care implic, pe lâng activitateaexperilor firmei de consultansubcontractante ( subactivitatea 9.1) o serie deactiviti conexe. Astfel, pentru eficientizareaelaborrii strategiei de dezvoltare local firmade consultan va implica în procesul de

  planificare strategic personalul autoritiiadministraiei publice locale. În acest sens încadrul procesului de elaborare a strategiei vor avea loc workshop-uri i întâlniri de lucru, înconformitate cu subactivitile 9.2-9.9,

  prezentate în continuare. Implicarea personalului în elaborarea strategiei dedezvoltare local va contribui, împreun cuactivitile legate de îmbuntireacunotinelor i competenelor personalului,la asigurarea susinerii pe termen lung aimplementrii strategiei elaborate.

Scueni 11 luni

Costul total alactivitii nr.

9:

170 000 RON

Solicitant

Subcontractant

Page 26: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 26/61

9.1

 Elaborarea strategieide dezvoltare local

 pentru urmtorii 10ani

Strategia de dezvoltare local va fi elaborat dectre experii unei firme de consultan, aleas înconformitate cu legislaia naional privind

achiziiile publice. Toate reultatele activitilor conexe vor fi utilizate de ctre experi înformularea strategiei de dezvolare local.

Scueni 11 luni

Costul total alactivitii nr. 9:

170 000 RONSubcontractant

9.2

Workshop al echipeide coordonare pentru

 strategia dedezvoltare

Echipa de management pentru strategia dedezvoltare va fi compus din 8 persoane.

Primul workshop al acestei echipe va avea ca scopdefinirea viziunii, a misiunii i a valorilor comune, pregtirea crerii grupelor sectoriale care vor  participa în procesul de elaborare a strategiei dedezvoltare, respectiv stabilirea obiectivelor i a

 planului de aciune a procesului de elaborare astrategiei de dezvoltare.

Scueni 2 zile

Costul total alactivitii nr. 9:

170 000 RON

Solicitant

9.3

Workshop-uritematice ale

 gruprurilor sectoriale

în faza de analiz a procesului de

 planificare strategic

În cadrul proiectului vor fi create 3 grupe sectoriale de câte 10 persoane, în urmtoareledomenii: economic, social-cultural, infrastructur.

Vor avea loc câte o sesiune de lucru de câte 2 zileîn cazul fiecrui grup sectoral în vederea stabiliriimetodologiilor i tehnicilor de colectare i analiza datelor care permit dignoza sectoarelor vizate.

La workshop-urile grupurilor sectoriale vor  participa persoane cu drept de decizie, specialitii reprezentani ai organizaiilor relevante pentrufiecare sector în parte. Workshop-urile vor ficoordonate de ctre experii firmei de consultan,care va fi implicat în proiect în calitate desubcontractant. Rezultatele workshopului vor fiintegrate în strategia de dezvoltare local, care vafi elaborat de ctre experii firmei de consultan.

Scueni 1 lun

Costul total alactivitii nr. 9:

170 000 RONSolicitant

Page 27: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 27/61

9.4

Culegerea i prelucrareadatelor necesare pentrurealizarea strategiei de

dezvoltare

Culegerea datelor se va realiza în mod direct, cu ajutorulchestionarelor i în cadrul unei dezbateri locale cu privirela situaia prezent a localitii, respectiv în mod indirect, prin intermediul statisticilor, documentelor, rapoartelor istudiilor relevante.

Culegerea i prelucrarea datelor vor fi realizate de ctreexperii firmei de consulta, în colaborare cu membriigrupurilor sectoriale.

Scueni 2 luni

Costul total alactivitii nr. 9:

170 000 RON

Solicitant

9.5Analiza i evaluarea situaiei prezente

În cadrul fiecrui grup sectorial vor fi realizate analizelefactorilor interesai i analizele SWOT (analiza mediuluiintern i extern) privind sectoarele vizate. În baza analieziSWOT se vor defini posibilele strategii de dezvoltaredurabil: strategie ofenziv, defenziv, diversificatrespectiv de schimbare. Rezultatele analizei vor fiintegrate în strategia de dezvoltare local, care va fielaborat de ctre experii firmei de consultan.

Scueni 3 luni

Costul total alactivitii nr. 9:

170 000 RON

Solicitant

9.6 Întâlnire de lucru a

echipei de coordonare

Întâlnirea de lucru a echipei de coordonare va avea cascop sintetizarea rezultatelor workshop-urilor tematice.Întâlnirea de lucru va avea ca rezultat un document careva oferi o diagnoz general a localitii pentru care seelaboreaz strategia de dezvoltare.

Scueni 2 zileCostul total al

activitii nr. 9:

170 000 RON

Solicitant

9.7 

Workshop-uri tematice

ale grupurilor sectoriale pentru susinerea

elaborrii strategiei dedezvoltare

Vor avea loc câte 4 sesiuni de lucru de câte 2 zile lanivelul ficrui grup sectorial, în vederea susineriielaborrii strategiei de dezvoltare local.

În cadrul workshop-urilor vor fi stabilite obiectivelestrategice i operaionale, vor fi identificate posibilitilede aciune pentru fiecare sector în parte, în vederea

asigurrii perspectivelor sectoriale în elaborarea strategieide dezvoltare local.

La workshop-urile grupurilor sectoriale vor participa persoane cu drept de decizie, specialiti i reprezentani aiorganizaiilor relevante pentru diferitele sectoare.Workshop-urile vor fi coordonate de ctre experii firmeide consultan. Rezultatele workshop-urilor vor fiintegrate în strategia de dezvoltare local, care va fielaborat de ctre experii firmei de consultan.

Scueni 3 luni

Costul total alactivitii nr. 9:

170 000 RON

Solicitant

Page 28: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 28/61

9.8 Întâlniri de lucru a

echipei decoordonare

Întâlnirile de lucru ale echipei de coordonare vor avea ca scop sintetizarea rezultatelor workshop-

urilor tematice. Întâlnirile de lucru vor avea carezultat un document coninând concluzii i propuneri pentru elaborarea strategiei dedezvoltare local a oraului Scueni. În acestsens echipa de coordonare va avea 2 întâlniri delucru de câte 2 zile.

Scueni 4 zileCostul total alactivitii nr. 9:

170 000 RON

Solicitant

9.9

 Formularea

 planurilor de aciune pentruimplementarea strategiei de

dezvoltare local

Planurile de aciune vor fi elaborate de ctreexperii firmei de consultan în colaborare cumembrii grupurilor sectoriale i vor conine

urmtoarele elemente: sintez a prioritilor formulate în strategia de dezvoltare local, portofoliu de proiecte, surse de finanare a proiectelor, graficul de activiti, planul demanagement al implementrii proiectelor, planulde evaluare i monitorizare.

Scueni 3 luniCostul total alactivitii nr. 9:

170 000 RON

Solicitant

10.

Activiti de

informare de publicitate

Emiterea unui comunicat de pres pentru prezentarea rezultatelor finale ale proiectului

Realizarea unui ghid de bune practici îndomeniul planificrii strategice în vederearealizrii transferului de experien i cunotine

Scueni 1 lun 1 200 RON Solicitant

11. Auditul proiectuluiAuditul proiectului va viza activitile,înregistrile i conturile legate de proiect i va firealizat de ctre un auditor autorizat.

Scueni 1 lun 9 000 RON Solicitant

Page 29: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 29/61

An 1 An 2Activitate Luna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6  

1. Managementul proiectului2. Achiziii

3. Lansareaoficial a proiectului

4. Realizarea materialelor de promovare

5. Organizarea unui curs de planificare strategic6. Organizarea unui seminar de dezvoltare de parteneriate

7. Organizarea unui curs de management financiar 

8. Activitate de informare i publicitate

9. Desfurarea procesului de planificare strategic

9.1 Elaborarea strategiei de d ezvoltare local pentru urmtorii 10 ani

9.2 Workshop al echipei de coordonare pentru strategia de d ezvoltare

9.3 Workshop-uri tematice ale gruprurilor  sectoriale

9.4 Culegerea i prelucrarea datelor necesare pentru realizarea strategiei de d ezvoltare

9.5 Analiza i evaluarea situaiei prezente9.6 Întâlnire de lucru a echipei de coordonare

9.7 Workshop-uri tematice ale grupurilor  sectoriale pentru susinerea elaborrii strategiei de dezvoltare local

9.8 Întâlniri de lucru a echipei de coordonare

9.9 Formularea planurilor de aciune

10. Activiti de informare de publicitate

11. Auditul proiectului

Page 30: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 30/61

Durata implementriiproiectului va fi de 14 luni.

Page 31: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 31/61

 În conformitate cu activitile propuse, proiectul va avea urmtoarele rezultate concrete:

o conferin de lansare a proiectului cu participarea a min. 100 de persoane, 350 afie i 5000 pl iante pentrupromovarea proiectului

3 comunicate de pres emise pe parcursul proiectului la jaloanele importante ale proiectului

2000 brouri de prezentare a proiectului,

un site al proiectului,

un curs de planificare strategic de 5 zile de curs cu participarea a 15 persoane, coninând un modul privind

dezvoltarea durabil i un modul privind egalitatea de anse, un seminar de dezvoltarea de parteneriate de 2 zile de curs cu participarea a 15 persoane, coninând un

modul privind dezvoltarea durabil i un modul privind egalitatea de anse,

o hart de parteneri elaborat în cadrul cursului de dezvoltare de parteneriate,

un curs de management financiar de 2 zile de curs cu participarea a 15 persoane, coninând un modul privinddezvoltarea durabil i un modul privind egalitatea de anse,

un workshop ale echipei de coordonare,

 în total 15 workshop-uri ale grupelor sectoriale,

un ghid metogologic de colectarea i analizarea datelor necesare pentru elaborarea strategiei de dezvoltare,

un ghid metodologic de elaborare a strategiei de dezvoltare local

o baz de date a datele primare i secundare culese, necesare pentru realizarea startegiei de dezvoltare

o analiz SWOT realizat în baza analizelor SWOT sectoriale

a hart a factorilor interesai creat în cadrul analizei factorilor interesai,

o strategie de dezvoltare local elaborat pentru urmtorii 10 ani,

3 planuri de aciune sectoriale pentru implementarea strategiei de dezvoltare local,

un ghid de bune practici în domeniul elaborrii de strategii de dezvoltare local.

Page 32: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 32/61

 În urma implementrii proiectului va dispune de un document deplanificare strategic complex i modern, realizat cu respectareacriteriilor cheie de calitate utilizate în evaluarea documentelor strategice la nivel europen: a) relevan, b) eficacitate, c) eficien, d)consecven i coeren e) pragmatism, f) sustenabilitate i g)

aranjamente de management i monitorizare.

De asemenea, personalul administraiei publice locale solicitante vaavea cunotine i competene îmbuntite în trei domeniiinterdependente, importante din punct de vedere al formulriiadecvate a politicilor publice i din punct de vedere al realizrii uneimai bune reglementri i planificri strategice.

Implicarea direct a personalului în toate etapele ale procesului deplanificare strategic va contribui la crearea sentimentului deproprietate asupra proiectului, ceea ce asigur atât sustenabilitateainstituional a proiectului cât i crearea efectelor multiplicatoare încadrul instituiei.

Page 33: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 33/61

INDICATOR I Valoare la începutul perioadei deimplementare

( numr/unitatea de msur)

Valoare la sfâritul perioadei deimplementare

( numr/unitatea de msur)

Comentarii

Indicatori de Äoutput´ ( msoar rezultatele proiectului)

1. Numrul cursanilor 0 30 urs de planificarestrategic: 15 persoane

urs de managementfinanciar: 15 persoane

2. Numrul tipurilor de cursuri 0 2 urs de planificare

strategic, curs deanagement financiar 

. Numrul zilelor de instruireefectuate

0 7 Planificare strategic: 5 zile

Management financiar: 2ile

Page 34: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 34/61

4. Numrul seminariilor organizate 0 1 Seminar de dezvoltare de parteneriate (2 zile)

5. Numrul workshop-urilor organizate 0 16 1 workshop al echipei decoordonare pentru planificarestrategic

3 workshop-uri metodologiceale grupelor sectoriale

12 workshopuri ale grupelor sectoriale în vedereasusinerii elaborrii strategieide dezvoltare

6. Numrul de strategii elaborate 0 1 Strategia de dezvoltare local  pentru administraia publiclocal a oraului Scueni

7. Numrul de analize SWOT realizate 0 1

Indicatori de Äresult´ ( msoar îndeplinirea scopului proiectului)

1. Numrul de strategii aprobate 0 1

Page 35: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 35/61

Descrierea riscului Posibile consecine Msuri de prevenire, gestionare ariscului

Comentarii

1. Lispa motivaiei iimplicrii active în procesulde planificare strategic agrupului int

Fr implicarea activ agrupului int niveluleficienei planificriistrategice va fi sczut

Planificarea strategic va fi precedat de o serie de activitide dezvoltare a resurselor umane,implicând cursuri în trei domenii.Participanii vor fi implicai în

 procesul de planificare strategicîn funcie de domeniul lor deactivitate (în grupuri sectoriale).

Gradul de risc: sczutGravitatea impactului: mare

2. Depirea limitelor detimp

Având în vedereinterdependena dintreactiviti, depirea limitelor 

de timp în cazul uneia dintreactiviti va avea caconsecin depirea limitelor de timp la nivelul întregului

  proiect, periclitând finalizareaîn timp a acestuia.

În planificarea timplului am avutîn vedere o rezev de timp pentruactivitile interdependente.

Fiecare membru al echipei deimplementare va elabora un plande aciune pentru realizareasarcinilor.

Gradul de risc: sczutGravitatea impactului: mare

Page 36: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 36/61

3. Lipsa sustenabilitii stretegieide dezvoltare elaborate

O strategie de dezvoltare localnu reprezint o valoare în sine,fr a fi implementat în modadecvat strategia de dezvoltare

este inutil.

- În cadrul proiectului vor filaborate planuri de aciuni pentruentru sprijinirea implementriitrategiei.

- Componenta de dezvoltare aresurselor umane a proiectului vaontribui i la sprijinirea

implementrii adecvate a strategieilaborate.

- În contextul complemen-taritii culte proiecte, înaintarea uneiropuneri de proiect în cadrul DMI

1.3 al PO DCA, privind programelee formare, va contribui la întrirea

apacitii personalului dindministraia public local de iniiai implementa proiecte înonformitate cu obiectivele strategiceefinite.

Gradul de risc: sczutGravitatea impactului: mare

4. Lipsa de expertiz îndomeniul planificrii strategice

Lipsa expertizei ar influena înmod negativ calitatea iaplicabilitatea strategiei dedezvoltare local elaborate

n vederea asigurrii expertizeinecesare Solicitantul va contracta oirm de consultan cu referine înomeniu, care va elabora strategia deezvoltare local.

Gradul de risc: sczutGravitatea impactului: mare

Page 37: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 37/61

Sustenabilitatea proiectului, utilitarea respectiv meninerearezultatelor proiectului vor fi realizate prin urmtoarele aspecte:

Implementarea strategiei nu va implica costuri ridicate petermen lung. Strategia de dezvoltare local va fi actualizat înfuncie de schimbrile socio-economice aprute, îns acesteintervenii vor fi finanate din bugetul local.

Pentru sprijinirea implementrii strategiei de dezvoltare local încadrul proiectului vor fi elaborate planuri de aciuni sectoriale,coninând portofolii de proiecte, în conformitate cu prioritile iobiectivele strategice.

Pentru îmbuntirea cunotinelor i competenelor din

domeniul managementul proiectelor, respectiv al achiziiilor publice, administraia public solicitant va înainta sprefinanare o propunere de proiect în cadrul ProgramuluiOperaional Dezvoltarea Capacitii Administrative, DMI 1.3,ÅModule de pregtire în domenii ca achiziiile publice, ECDL,limbi strine, dezvoltarea de proiecte, licitarea i managementul

Page 38: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 38/61

proiectelor etc.µ Instruirea în domeniul managementului financiar i adezvoltrii de parteneriate, necesare pentru consolidarea abordriibazate pe proiecte de dezvoltare se propune a fi realizat în cadrulprezentului proiect. Efectele sinergice ale celor dou iniiative vor contribui la asigurarea sustenabilitii instituionale a ambelor proiecte.

Strategia de dezvoltare local va constitui fundamentul pentrurealizarea unui plan integrat de dezvoltare local. În acest sensadministraia public local solicitant va înainta spre finanare opropunere de proiect în cadrul Programului Operaional Regional, DMI1.1.

 În cadrul cursurilor propuse angajaii participani vor obine cunotine icompetene care vor putea fi utilizate în îndeplinirea sarcinilor,contribuind astfel la dezvoltarea sustenabil a capacitii administrative

i la îmbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor publice. Sustenabilitatea strategiei de dezvoltare local la nivelul comunitii

locale va fi asigurat prin implicarea, cu rol consultativ areprezantanilor acesteia (reprezentani ai sectorului economic, aisocietii civil locale, ai specialitilor) în workshop-urile grupurilor sectoriale.

Page 39: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 39/61

Msurile de informare i publicitate

(V  rugm descriei metodele i instrumentele folosite )

Durata estimat/Perioada

Comunicate de pres: pe durata implementrii proiectului vor fi emise 3 comunicate de pres, câte unul laînceputul i închiderea proiectului, respectiv dup activitile de instruire organizate. Comuniatele de pres vor fitransmise ziarelor regionale i locale.

În lunile 1, 4 din anul 1,respectiv în luna 5 alanului 2.

Materiale de promovare:

afie (350 de exemplare) i pliante (5000 exemplare) al conferinei de lansare a proiectului,  brour de prezentare a proiectului (2000 de exemplare), un site al proiectului, 4 banner (dimensiune: 2,5m x 0,8m) 3000 de cri potale 50 de plachete 500 de calendare 500 de calendare de mas 100 de mape 500 de ceti

500 de pixuriMaterialele de promovare vor fi diseminate de-a lungul întregului proiect. Pe toate materialele de promovare vor fi incluse elementele obligatorii de identitate vizual, în conformitate cu Manualul de identitate vizual pentruinstrumentele structurale 2007-2013 în România.

18 luni

Page 40: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 40/61

Evenimente de promovare:

Lansarea oficial a proiectului va fi realizat în cadrul unei conferine de lansare, la care vor participaminim 100 de persoane, reprezentani ai administraei publice locale, judeene, ai mass media local iudeean, respectiv reprezentani ai populaiei locale.

una 1 a anului 1

Material de diseminare:

În cadrul proiectului va fi realizat un ghid de bune practici (500 de exemplare) în domeniul planificriistrategice în vederea realizrii transferului de cunotine i experiene.

2 luni (lunile 4 i 5 al

nului 2)

Respectarea prevederilor Manualului de identitate vizual pentru instrumentele structurale2007-2013 în România: pe materialele-suport pentru activitile de instruire, inclusiv a certificatelor de orice tip vor fi incluse elementele obligatorii de identitate vizual; mijloacele fixe achiziionate întimpul desfurrii proiectului vor fi, de asemenea etichetate.

Page 41: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 41/61

Resurse materiale deinute: Echipamente: 25 de PC-uri 256 MB RAM Windows XP 80GB HDD +CD ROM, 2 laptop-uri, utilzate în cadrul activitilor 

de administrare a proiectului, 2 imprimante, 2 maini de fax, 10 aparate telefonice, 2 aparate copiator, utilizate pe durata

implementrii proiectului pentru realizarea activitilor de management al proiectului, Locaii: sala de conferin (15/6m) pentru organizarea conferinelor de pres i a evenimentelului de lansare a

proiectului, sli mici (5/5m) pentru organizarea edinelor de lucru i a workshop-urilor plaificate în cadrul

proiectului.

 În cadrul proiectului vor fi achiziionate urntoarele resurse materiale: un aparat multifuncional cu funcii copiator, imprimant i scanner (3500 RON), utilizat în cadrul

activitilor de managementul proiectului, un aparat foto digital (1500 RON) i un stativ foto (400 RON), utilizate în cadrul proiectului pentru

docmentarea activitilor de instruire, a vizitei de studiu, respectiv a workshop-urilor, o camer video digital (3500 RON) utilizat în cadrul proiectului pentru docmentarea activitilor de

instruire, a vizitei de studiu, respectiv a workshop-urilor, o ghilotin (1426 RON), o main de laminat (1670 RON), o main de legat cu spiral (1304), utilzate în

cadrul activitilor legate de documentarea proiectului, un ecran de proiecie (500 RON), care va utilizat în cadrul programelor de instruire, a sesiunilor de lucru

i a workshop-urilor organizate în cadrul proiectului, 4 laptop-uri (3000 RON/buc) pentru managementul proiectului i pentru activitile legate de instruire i

de planificare strategic.

Toate mijloacele fixe achiziionate vor fi etichetate, în conformitate cu prevedrile privind msurileminime de promovare i publicitate din Ghidul Solicitantului.

Page 42: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 42/61

Metode utilizate în cadrul activitilor de managementul proiectului: Realizarea activitilor de managementul proiectului va avea la baz principiile i

instrumentele managementului ciclului proiectului, în conformitate cu metodologiarecomandat de Comisia Europen.

 În vederea coordonrii echipei i a împririi sarcinilor în cadrul acestei vor fi utilizateurmtoarele instrumente: fie de post pentru membrii echipei de implementare,organigram, plan de activitate pentru fiecare subactivitate, list de responsabiliti,sistem de indicatori pentru monitorizarea progresului la nivelul activitii fiecrui membrual echipei, sistem de raportare transparent,

 În vederea comunicrii eficiente, i pentru evaluarea rezultatelor intermediare vor avea întâlniri de lucru ale echipei de proiect (2 ori/lun).

Pentru asigurarea respectrii principiilor legate de dezvoltarea durabil i egalitatea deanse, managerul de proiect va pregti membrii echipei, prezentându-le în mod clar msurile care trebuie luate în acest sens pe întreaga durat a implementrii proiectului.

Metode utilizate pentru culegerea datelor necesare pentru realizarea strategiei dedezvoltare:

Culegerea datelor se va realiza în mod direct, cu ajutorul chestionarelor i în cadrul uneidezbateri locale cu privire la situaia prezent a localitii, respectiv în mod indirect, prinintermediul statisticilor, documentelor, rapoartelor i studiilor relevante.

Chestionarele pentru culegerea datelor primare se vor pregti folosind metoda Åpro-active surveyµ, redactate i accesibile atât în limba maghiar cât i în limba român.Grupul int pentru completarea chestionarelor sunt actorii importani din societate:firme, ONG-uri, asociaii, i un eantion reprezentativ al populaiei locale. Definireaeantionului reprezentativ se va face pe baza nomenclatorul electoral.

Page 43: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 43/61

Metode utilizate în cadrul workshop-urilor:

Brainstorming: este o metod, care se utilizeaz când se dorete obiinerea unei cantiti mai mari de idei,având în vedere principiul conform cruia Åcantitatea genereaz calitateaµ. Printre avantajele utilizrii acesteimetode se numr obinerea rapid i uoar a ideilor noi i a soluiilor rezolvatoare, aplicabilitatea larg,capacitatea de a stimula participarea activ, respectiv de a dezvolta creativitatea, spontaneitatea, idezvoltarea relaiilor interpersonale.

Analiza problemelor i a obiectivelor (arborele de probleme i arborele de obiective): Scopul acestei metodeeste identificarea problemelor de baz, cauzele i efectele acestora, respectiv stabilirea obiectivelor i aactivitilor necesare pentru rezolvarea problemelor existente. Analiza problemelor i a obiectivelor este parte ametodei logframe. Pe lâng identificarea problemelor i stabilirea, pe baza acestora, a obiectivelor, metodaasigur coerena dintre aceste elemente, prin stabilizea legturilor cauz-efect, respectiv mijloace-final.

Focus group-uri: Discuiile sub form de focus group pot fi utilizate pentru obinerea de informaii, clarificarea dedetalii, colectarea diferitelor puncte de vedere cu privire la o anumit problem. Metoda poate fi utilizat ipentru crearea unui consens în cadrul grupului de lucru.

Mind Mapping: Metoda se utilizeaz pentru gruparea ideilor asemntoare, pentru analizarea realiilor dintreacestea. Prin utilizarea acestei metode se asigur luarea în considerare a tuturor aspectelor posibile legate deproblematica în discuie.

Dezbateri în grupuri de lucru: asigur posibilitatea de prezentare punctelor de vedere a tuturor participanilor,fcând posibil astfel generarea mai multor idei i opinii. În cadrul discuiilor participanii îi pot schimba opiniile,pot crea experiene colective.

Analiza factorilor interesai: implic identificarea tuturor grupurilor de factori interesai, respectiv acele grupurice pot fi afectate (pozitiv sau negativ) de intervenia propus, precum i identificarea i analiza intereselor,problemelor i a potenialului specifice acestora. Concluziile acestei analize sunt apoi integrate în concepia

strategiei de dezvoltare. Analiza SWOT: analiza mediului intern (a punctelor tari i a punctelor slabe) i a mediului extern (a oportunitilor 

i ameninrilor) unei instituii, al unei comuniti, regiuni sau al unui sector. Corelând cele patru proprietiinterioare i exterioare pot fi definite strategiile posibile de dezvoltare durabil: strategia ofenziv, strategiadefenziv, strategia diverzificat, respectiv strategia de schimbare

Metode utilizate în cadrul cursurilor:  În cadrul programelor de instruire vor fi folosite urmtoarele metode de instruire: prezentri teoretice, exerciii

individuale i de grup, studii de caz pentru prezentarea funcionrii concrete a tehnologiilor i modelelor elaborate, dezbateri i workshop-uri pentru crearea unui consens i maximizarea eficienei apl icrii cunotinelor teoretice în activitatea de zi cu zi a angajailor.

Evaluarea în cadrul programelor de formare profesional se va realiza în mod verbal, vizual i prin chestionare.

Page 44: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 44/61

Metode de monitorizare a implementrii proiectului: Monitorizarea implementrii activitilor va fi o activitate continu pentru

colectarea i analiza sistematic a datelor cu privire la rezultatele obinutepe parcursul implementrii proiectului. Monitorizarea proiectului va ficoordonat i supravegheat de ctre managerul de proiect care vaelabora planul de moritorizare, va stabili metodologia de monitorizare i varealiza analize pe baza datelor obinute.

Principalele instrumente utilizate în monitorizarea implementrii proiectuluivor fi: indicatorii stabilii în etapa de planificare a proiectului, indicatoriistabilii pentru msurarea rezultatelor activitii membrilor echipei deimplementare, rapoarte de activititate la nivelul fiecrui membru al echipeide implementare, documentaia proiectului. În cadrul proiectului vor fielaborate 6 rapoarte interne de progres.

 În ceea ce privete raportarea ctre Autoritatea de Management, acesta

va fi realizat în conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului. În acestsens vor fi elaborate rapoarte tehnice de progres trimestrial, rapoartetehnice de progres aferente cererilor de rambursare i raport final.Responsabilitatea pentru realizarea acestor rapoarte, respectiv pentruasigurarea condiiilor adecvate pentru desfurarea vizitelor în teritoriu aAutoritii de Management revine managerului de proiect.

Page 45: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 45/61

Etapa 1. Etapa 2. Etapa 3. Etapa 4.Dezvoltarea personalului Pregtirea planificrii strategice Realizarea planificrii strategice Informare i comunicare

Îmbuntirea capacitiiMonitorizare i evaluare, dezvoltare i adaptare

1. Instruire în domeniul  planificrii strategice

1. Pregtirea activitilor deanaliz a situaiei existente

1. Definirea viziunii, misiunii i avalorilor comune

1. Lansarea oficial a proiectului

2. Pregtire în domeniuldezvoltrii de parteneriate

2. Pregtirea activitilor decolectare i analiz a datelor 

2. Stabilirea prioritilor iobiectivelor 

2. Promovarea proiectului

3. Instruire în domeniulmanagementului financiar 

3. Culegerea i prelucrareadatelor 

3. Elaborarea strategiei dedezvoltare

3. Închiderea oficial a proiectului

4. Analiza i evaluarea situaieiexistente

4. Formularea planurilor deaciune

Eveniment Eveniment Eveniment Eveniment

Cursuri de formareSeminar 

Întâlniri de lucru ale echipei decoordonareWorkshop-uri tematice alegrupurilor sectoriale

Întâlniri de lucru ale echipei decoordonareWorkshop-uri tematice alegrupurilor sectoriale

Conferin de lansareConferin de diseminare

Page 46: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 46/61

Page 47: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 47/61

Contribuia proiectului la maximizarea beneficiilor i reducerea efectelor negative înprivina componentelor economic, social i de mediu va fi realizat prin intermediulurmtoarelor aspecte:

Strategia de dezvoltare local elaborat în cadrul proiectului va conine o seciunededicat dezvoltrii durabile.

Asigurarea utilizrii responsabile a resurselor i a eficienei energetice va fi realizat princrearea unui sistem electronic de documentare a proiectului, utilitarea de hârtiereciclat pentru imprimarea materialelor de lucru, colectarea spre reciclare amaterialelor care nu vor fi archivate.

Reducerea consumului de combustibil va fi avut în vedere în organizarea programelor de instruire. În acest sens în stabilirea locaiei progamelor de instruire vor fi favorizatecele care nu necesit deplasarea participanilor în alte orae.

Membrii echipei de proiect vor fi pregtii de ctre managerul de proiect în ceea ceprivete msurile care trebuie luate pentru respectarea principiului dezvoltrii durabile.

Proiectul are în vedere îmbuntirea cunotinelor angajailor cu privire la dezvoltareadurabil, în acest sens în în cadrul cursurilor va fi inclus câte un modul care va urmricontientizarea importanei proteciei mediului i dezvoltrii durabile, i instruirea în

domeniul problemelor de mediu. Echipamentele achiziionate în cadrul proiectului vor avea efect minim asupra calitii

mediului înconjurtor. În acest sens în achiziionarea echipamentelor necesare pentruimplementarea proiectului vor fi avantajate furnizorii cu sistem de management demediu certificat (EMAS, ISO 14001).

De asemenea, vor fi avantajai furnizorii locali, ceea ce va contribui ² pe lângreducerea cantitii de combustibil necesar pentru livrare ² la sprijinirea mediuluieconomic local, contribuind la dezvoltarea durabil economico-sociale i la asigurareacoeziunii microregiunii.

Page 48: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 48/61

Asigurarea egalitii de anse, a nediscriminrii i a incluziunii sociale va fi realizat în toate etapele proiectului.Responsabilitatea pentru respectarea principiului egali tii de anse pe durata implementrii i evalurii proiectului revinemanagerului de proiect. Managerul de proiect va avea ca sarcin elaborarea planului privind egalitatea de anse, iasigurarea informrii adecvate a membrilor echipei de implementare în legtur cu responsabilitile lor în asigurareaegalitii de anse.

ETAPA DE PLANIFICARE A PROIECTULUI:

 În identificarea grupului int am avut în vedere asigurarea participrii femeilor la programele de instruire i în cadrulgrupelor sectoriale. În acest sens vom asigura reprezentarea femeilor în grupul int în proporie de minim 40%.

Participarea femeilor a fost asigurat i în etapa de planificare a proiectului în proporie de 50% din persoaneleparticipante în procesul de planificare.

ETAPA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI:

Strategia de dezvoltare local elaborat în cadrul proiectului va conine o seciune dedicat egal itii de anse.

Participarea activ a femeilor în implementarea proiectului va fi realizat prin respectarea principiului egalitii de gen înformarea echipei de implementare. În acest sens minim 2 persoane din membrii echipei de management vor fi femei.

Principiile egalitii de anse vor fi respectate în toate etapele procedului de planif icare strategic, participanii înelaborarea strategiei de dezvoltare local vor avea în vedere în mod consecvent aspectele legate de egal itatea deanse.

Membrii echipei de proiect vor fi pregtii de ctre managerul de proiect în ceea ce privete msurile care trebuie luatepentru respectarea principiului egalitii de anse.

Proiectul are în vedere îmbuntirea cunotinelor angajailor cu privire la egalitatea de anse, în acest sens în cadrulcursurilor va fi inclus câte un modul care va urmri contientizarea problematicii egalitii de anse.

 În planificarea în timp a programelor de instruire, a întâlnirilor de lucru i a workshop-urilor va fi asigurat respectareaposibilitilor de alocare a timpului în cazul participanilor cu obl igaii familiale, în special a femeilor i a prinilor cu copiimici, în vederea asigurrii compatibilizrii obligaiilor profesionale cu cele personale. Informaiile cu privire la cerinele înacest sens ale grupului int vor fi colectate prin utilizarea de chestionare.

Toate pulicaiile realizate în cadrul proiectului vor fi bil ingve (RO-HU).

ETAPA DE EVALUARE A PROIECTULUI:

Raportul de audit va conine un capitol privind respectarea egal itii de anse în implementarea proiectului.

Page 49: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 49/61

Nr.Obiectul contractului / Acordului-cadru pentru

realizarea proiectuluiValoarea estimat

(Lei)*Procedura

aplicat

Data estimatpentru începerea

procedurii**

Data estimatpentru finalizarea

procedurii* *

Demarate pân la depunerea cererii de finanare

Preconizate dup depunerea cererii

1 Achiziie servicii cu elaborarea studiilor 27 000 Achiziie direct luna 1 luna 14

2 Achiziie servicii de traducere i interpretariat 10 800 Achiziie direct luna 1 luna 14

3 Achiziii de consumabile 2 646 Achiziie direct luna 1 luna 14

4Achiziionarea serviciilor de arhivare i securizaredocumente

10 800 Achiziie direct luna 1 luna 14

5 Achiziionarea carburanilor i lubrifianilor pentrumijloacele de transport;

7 200 Achiziie direct luna 1 luna 14

6 Achiziionarea servicii bancare (Comisioane bancare) 900 Achiziie direct luna 1 luna 14

7Achiziii servicii pentru pregtirea documentaiei delicitaie, organizria i derularea procedurilor de achiziii publice

9 000 Achiziie direct luna 1 luna 14

Page 50: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 50/61

8 Achiziionarea serviciilor bancare (garanii bancare) 2 200 Achiziie direct luna 1 luna 1

9 Achiziia de aparatur birotic i alte obiecte de inventar; 13 800 Achiziie direct luna 1 luna 2

10 Achiziia de echipamente de calcul 12 000 Achiziie direct luna 1 luna 3

11 Achiziii servicii publicitare (publicitate în mass-media) 3 000 Achiziie direct luna 1 luna 1

12 Achiziii servicii design 6 000 Achiziie direct luna 1 luna 2

13 Achiziii servicii de tehnoredactare 2 800 Achiziie direct luna 1 luna 2

14 Achiziii servicii de tiprire 33 100 Achiziie direct luna 1 luna 2

15 Achiziii servicii programere website 4 000 Achiziie direct luna 2 luna 2

16 Achiziii servicii cu eleaborarea coninutului website 3 800 Achiziie direct luna 1 luna 2

17 Achiziie servicii cu producia materialelor promoionale 38 750Achizie public -cerere de oferte

luna 1 luna 2

18Achiziii servicii de instruire (curs de planificarestrategic)

25 000 Achiziie direct luna 2 luna 2

19Achiziii servicii de instruire (curs de management

financiar)

20 000 Achiziie direct luna 3 luna 3

20Achiziii servicii de consultan (seminar de dezvoltare de parteneriate)

32 000 Achiziie direct luna 3 luna 3

21Achiziionare servicii pentru elaborarea strategiei orauluiScueni

170 000Achizie public -cerere de oferte

luna 3 luna 13

22 Achiie servicii de audit extern 9 000 Achiziie direct luna 14 luna 14

456 096

Page 51: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 51/61

Page 52: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 52/61

Cod Denumire cheltuialValoare total (fr

TVA)- Lei -

1 2 3

A. Cheltuieli el igibile

I. Cheltuieli pentru consultan i expertiz 274 000

1.1 Cheltuieli cu elaborarea de studii si analize în domeniul tehnic, administrativ, financiar, contabil, fiscal i juridic 27 0001.2 Cheltuieli pentru servicii de consultan i expertiz pentru dezvoltarea de sisteme 77 000

1.3 Cheltuieli pentru elaborarea de rapoarte, strategii, ghiduri, metodologii 170 000

1.4 Cheltuieli pentru servicii/studii de evaluare, cercetare, certificare i recertificare, inclusiv audituri de sistem 0

1.5 Cheltuieli cu studii i/sau analize solicitate de AM în scopul acordrii asistenei financiare nerambursabile 0

1.6 Onorarii consultani ( în cazul persoanelor fizice autorizate) 0II. Cheltuieli cu personalul 81 000

2.1 Onorarii ( lectori, experi, formatori, etc.) 0

2.2Cheltuieli de salarizare pentru personal contractual suplimentar angajat cu norm parial sau întreag de lucru,având atribuii privind managementul proiectului finanat prin PODCA 81 000

III. Cheltuieli cu deplasarea 0

3.1 Cheltuiel i pentru cazare; 0

3.2 Cheltu ieli cu diurna; 0

3.3 Cheltuieli pentru transport participani ( inclusiv tax de autostrad, tax trecere pod, tax traversare cu bacul); 0

3.4Cheltuieli cu transportul de materiale, mobilier i echipamente ( inclusiv tax de autostrad, tax trecere pod, taxtraversare cu bacul); 0

IV. Cheltuieli cu traduceri i interpretariat 10 800

4.1Cheltuieli cu servicii de traducere i interpretariat aferente activitilor realizate în cadrul proiectelor finanate prin PODCA 10 800

V. Cheltuieli aferente tipririi i multiplicrii de materiale 05.1 Cheltuieli cu tiprirea, multiplicarea i distribuia de materiale efectuate în cadrul proiectelor finanate prin PODCA 0

VI

. Cheltuieli pentru închirieri, leasing i asigurri 0

Page 53: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 53/61

6.1 Cheltuielicu închirierea de cldiri, sedii pentru managementul proiectului; 06.2 Cheltuieli cu închirierea de spaii pentru desfurarea diverselor activiti specifice proiectului; 06.3 Cheltuielicu închirierea de echipamente; 06.4 Cheltuielipentru închiriere servicii de transport; 06.5 Cheltuielipentru închiriere mijloace de transport  06.6 Cheltuielipentru închiriere mobilier ( diverse bunuri); 06.7 Cheltuielipentru închirierea de instalaii; 06.8 Cheltuielicu ratele de leasing pentru mijloace de transport; 0

VII. Cheltuieli cu achiziia de materiale consumabile 2 6467.1 Cheltuieli cu achiziia de consumabile aferente activitilor desfurate în cadrul proiectului; 2 646

VIII. Cheltuieli generale de administraie 110 1608.1 Cheltuielicu servicii de comunicaii ( telefoane, fax, internet, servicii potale i de curierat, acces la baze de date); 11 1608.2 Cheltuielicu plata utilitilor ( energia electric, ap, canalizare, salubritate, energie termic, gaze naturale); 81 0008.3 Cheltuielide arhivare i securizare documente/informaii; 10 8008.4 Cheltuielicu servicii de paz; 08.5 Cheltuieli cu achiziionarea materialelor i serviciilor de întreinerea curent a sediului. 08.6 Cheltuieli pentru servicii de întreinere i reparaii echipamente i mijloace de transport  08.7 Cheltuieli cu achiziionarea carburanilor i lubrifianilor pentru mijloacele de transport; 7 200

IX.Cheltuieli pentru dotri care pot intra în categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar necesareimplementrii proiectului 25 800

9.1 Cheltuielicu achiziia de mobilier, aparatur birotic, telefoane (  fixe i mobile) i alte obiecte de inventar; 13 8009.2 Cheltuielicu achiziia de echipamente de protecie a valorilor umane i materiale; 09.3 Cheltuielicu achiziia de echipamente de calcul i echipamente periferice de calcul; 12 0009.4 Cheltuielipentru cablare reea intern; 0X. Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale 0

10.1 Cheltuieli cu achiziia de aplicaii informatice 010.2 Cheltuielicu achiziia de licene 0

10.3 Cheltuielicu achiziia de brevete 010.4 Cheltuielicu achiziia de mrci 010.5 Cheltuielicu achiziia de know how 0XI. Cheltuieli pentru servicii informatice i de comunicaii 011.1 Instalare, întreinere i reparare echipamente informatice, de comunicaii, periferice de calcul i instalaii; 011.2 Întreinere, actualizare i dezvoltare aplicaii informatice. 0XII. Taxe 900

Page 54: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 54/61

12.1 Taxe de certificare 0

12.2 Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare/instruire, inclusiv programe universitare 012.3 Taxe de eliberare a certificatelor  0

12.4 Taxe notariale 0

12.5 Tax participare la evenimente, conferine, seminarii, ateliere de lucru, reuniuni de lucru 0

12.6 Cheltuieli eligibile pentru plata comisioanelor bancare aferente operaiunilor efectuate in scopul proiectului, dincontul deschis de ctre beneficiar la Trezorerie 900

XIII. Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public 9 000

13.1

Cheltuieli aferente pregtirii/revizuirii documentaiei de licitaie, organizrii i derulrii procedurilor de achiziiiublice conform Ordonanei de Urgen nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a

contractelor de concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile icompletrile ulterioare, în cadrul proiectelor finanate prin PODCA; 9 000

XIV.Cheltuieli pentru informare, comunicare i publicitate (conform prevederilor Regulamentului Comisiei nr.1828/2006) 78 150

XV. Cheltuieli pentru informare, comunicare i publicitate pentru activiti de contientizare 13 300

15.1

Cheltuieli cu elaborarea, producia, tehnoredactarea, tiprirea/multiplicarea materialelor publicitare i de

informare; 3 00015.2 Cheltuieli cu difuzarea materialelor publicitare i de informare 015.3 Cheltuieli cu conceperea, dezvoltarea/adaptarea de pagini Web, achiziia, înregistrarea i închirierea domeniului 10 30015.4 Cheltuieli cu producia, tiprirea/multiplicarea, inscripionarea i distribuia de materiale promoionale 0

15.5Cheltuieli cu închirierea spaiului de anten privind organizarea de evenimente, conferine, ateliere de lucru, inclusivcampanii de mediatizare i contientizare 0

15.6 Cheltuieli pentru publicitate în mass-media ( elaborare, producie i difuzare); 015.7 Cheltuieli pentru servicii de monitorizare media. 0

XVI. Cheltuieli cu achiziionarea de publicaii în format tiprit i/sau electronic i abonamente 016.1 Cheltuieli cu abonamente la publicaii de specialitate; 0

16.2 Cheltuieli cu achiziionarea de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune, în format tiprit  i/sau electronic 0XVII. Cheltuieli privind achiziionarea serviciilor de audit 9 00017.1 Cheltuieli cu auditul extern al proiectului 9 000

XVIII. Cheltuieli aferente garaniilor bancare 2 20018.1 Cheltuieli aferente garaniilor bancare cerute de Autoritatea de management la acordarea prefinanrii 2 200

Total A (I+II+....+XVII) 638 256B. Cheltuieli neeligibile

......

Total B (total cheltuieli neeligibile) 0

TOTAL (Total A + total B) 638 256

Page 55: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 55/61

r.Activitatea

Tip de cheltuial Unitateademsur

umr de

niti

Pre unitarValoare total

(fr TVA)rt.(cod i denumire din tabelul de la pct 4.1) fr TVA

1 2 3 4 5 6 7 = 5*6

1 Managementul proiectului

1.1 Cheltuieli cu elaborarea destudii si analize în domeniuladministrativ

Pe lun 18 1 500 27 000

2.2 Cheltuieli de salarizare 81 0002.2.1 Manager de proiect Pe lun 18 1 200 21 6002.2.2 Asistent manager de

 proiectPe lun 18 900 16 200

2.2.3 Coordonator financiar Pe lun 18 1 200 21 6002.2.4 Jurist Pe lun 18 1 200 21 600

4.1 Cheltuieli cu servicii detraducere i interpretariat Pe lun 18 600 10 8007.1 Cheltuieli cu achiziia deconsumabile

2 646

7.1.1 Hârtie A4 (top) Pe buc 36 11 3967.1.2 Toner Pe buc 9 250 2 250

8.1 Cheltuieli cu servicii decomunicaii

11 160

8.1.1 Servicii telefon Pe lun 18 400 7 2008.1.1 Servicii internet Pe lun 18 150 2 7008.1.1 Servicii potale i de

curieratPe lun 18 70 1 260

8.2 Cheltuieli cu plata utilitilor(energie electric, energietermic)

Pe lun 18 4 500 81 000

8.3 Cheltuieli de arhivare isecurizare documente

Pe lun 18 600 10 800

8.7 Cheltuieli cu achiziionareacarburanilor i lubrifianilorpentru mijloacele de transport;

Pe lun 18 400 7 200

12.6 Comisioane bancare Pe lun 18 50 900

13.1 Cheltuieli aferente pregtiriidocumentaiei de licitaie,organizrii i derulriiprocedurilor de achiziii publice

Pe lun 18 500 9 000

Page 56: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 56/61

18.1 Cheltuieli aferente garaniilorbancare

Pe contract 1 2 200 2 200

2 Achiziii

9.1 Cheltuieli cu achiziia deaparatur birotic i alte obiecte deinventar;

13 800

9.1.1 Aparat multifunctional cufuncii de copiator, imprimant iscanner 

Pe buc 1 3 500 3 500

9.1.2 Aparat foto digital Pe buc 1 1 500 1 500

9.1.3 Camer video digital Pe buc 1 3 500 3 500

9.1.4 Ghilotin Pe buc 1 1 426 1 426

9.1.5 Main de laminat Pe buc 1 1 670 1 670

9.1.6 Main de legat cu spiral Pe buc 1 1 304 1 304

9.1.7 Stativ foto Pe buc 1 400 400

9.1.8 Ecran de proiecie Pe buc 1 500 500

9.3 Cheltuieli cu achiziia deechipamente de calcul i

echipamente periferice de calcul;

12 000

9.1.7 Laptop Pe buc 4 3 000 12 000

3 Lansarea oficial a proiectului

14. Cheltuieli pentru informare,comunicare i publicitate (conformprevederilor RegulamentuluiComisiei nr. 1828/2006) -

37 600

Cheluieli pentru publicitate înmass-media

Per apariii 4 300 1 200

Design Pe contract 1 3 500 3 500

Tehnoredactare Pe contract 1 2 800 2 800

Tiprire Pe contract 1 33 100 33 100

Tiprire pliant Pe buc 5000 2 10 000

Tiprire afi Pe buc 350 6 2 100

Tiprire brour de prezentare Pe buc 2000 9 18 000

4 Realizarea materialelor de promovare

15.1 Cheltuieli cu elaborarea,producia, tehnoredactarea,tiprirea/multiplicareamaterialelor publicitare i deinformare;

3 000

15.1.1 Tiprire de bune practici Pe buc 500 6 3 000

15.3 Dezvoltare pagina Web,achiziia, înregistrarea i  închirierea domeniului

10 300

15.3.1 Design Pe contract 1 2 500 2 500

15.3.2 Programare Pe contract 1 4 000 4 000

15.3.3 Cheltuieli elaborare continutwebsite Pe contract 1 3 800 3 800

Page 57: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 57/61

14. Cheltuieli pentru informare,comunicare i publicitate(conform prevederilorRegulamentului Comisiei nr.

1828/2006) -

38 750

Banner Pe buc 4 1 500 6 000

Carte potale Pe buc 3000 3 9 000

Plachet Pe buc 50 150 7 500

Calendar  Pe buc 500 15 7 500

Calendar de mas Pe buc 500 10 5 000

Map Pe buc 100 4 400

Ceac Pe buc 500 5 2 500

Pix Pe buc 500 2 850

5

rganizarea unui curs de

lanificare strategic 1.2 Servicii de instruire

Pe

contract 1 25 000 25 000

6rganizarea unui seminar deezvoltare de parteneriate

1.2 Servicii de consultanPe

contract1 20 000 20 000

7rganizarea unui curs deanagement financiar

1.2 Servicii de instruirePe

contract1 32 000 32 000

8Activitate de informare i

ublicitate

14. Cheltuieli pentru informare,comunicare i publicitate(conform prevederilorRegulamentului Comisiei nr.1828/2006) - Cheluieli pentru publicitate în mass-media

Pe apariii 2 300 600

9esfurarea procesului delanificare strategic în vederea

ealizrii strategiei de dezvoltareocal a oraului Scueni

1.3 Elaborarea strategiei orauluiScueni

Pecontract

1 170 000 170 000

10Activiti de informare de

ublicitate

14. Cheltuieli pentru informare,comunicare i publicitate(conform prevederilorRegulamentului Comisiei nr.1828/2006) - Cheluieli pentru publicitate în mass-media

Pe apariii 4 300 1 200

11 Auditul proiectului 17.1 Servicii - audit externPe

contract1 9 000 9 000

TOTAL 638 256

Page 58: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 58/61

NR. CR T. SURSEDE FINANAR E VALOAR E PR OCENT

I. Valoarea total a proiectului(trebuie s fie egal cu valoarea total a proiectului din tabelul de la pct4.1: TOTAL) 638 256 100

II. Valoarea neeligibil a proiectului(trebuie s fie egal cu cheltuielile neeligibile de la pct 4.1 TOTAL B)

0 0

III. Valoarea eligibil a proiectului(trebuie s fie egal cu cheltuielile eligibile de la pct 4.1: TOTAL A)

638 256 100

III.1. Asisten financiar nerambursabil solicitat 625 456 98

III. 2. Contribuia solicitantului 12 765,12 2

Din surse proprii 12 765,12 2

Împrumut 0 0

Page 59: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 59/61

Page 60: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 60/61

Page 61: Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni

5/12/2018 Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locala a Orasului Sacueni - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/elaborarea-strategiei-de-dezvoltare-locala-a-orasului-sacueni 61/61