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EL TELETRABAJO: COMO UNA FORMA DE INNOVACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS TELECOMUNICACIONES EN UNA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL EMPRESARIAL (PERÚ) THE TELEWORK : AS INNOVATION OF THE TECHNOLOGIES OF THE INFORMATION AND THE TELECOMMUNICATIONS IN AN INDUSTRIAL ORGANIZATION-MANAGERIAL (PERU) Carlos Eduardo Armas Morales 1 Resumen Para desarrollar el estudio concordante con nuestro objetivos, actuamos en dos niveles; a nivel internacional ubicamos dos países cercanos que lideran aplicaciones concretas: Colombia y Ar- gentina, y a nivel nacional, se ubicó a la población de trabajadores que podríamos decir trabajan o han trabajado en la modalidad práctica de teletrabajo (sin adecuación legal), tarea nada fácil, dado que no hay mayores referencias estadísticas en el ámbito publico y privado, además de la escasa difusión al trabajador ciudadano de los que es el teletrabajo. Sin embargo, la investigación, dado estas circunstancias indicadas, y tratando de cumplir con los objetivos planteados, evalúo al recurso humano sobre el nivel de conocimiento de lo que es el teletrabajo, tanto de la academia (UNMSM), como a trabajadores de pymes y la Empresa Nutresa (Empresa Transnacional). De otro lado se visitó en forma física y virtual al Ministerio del sector, confirmándose como resultado su nula participación para el desarrollo del teletrabajo, el trabajo como inclusión social entre otras, lo cual detallamos en nuestras conclusiones finales en el afán de revertir esta situación. Palabras clave: Teletrabajo, trabajo a distancia, inclusión social Abstract To develop the concordant study with our objectives, we act in two levels; at international level we locate two near countries that lead concrete applications: Colombia and Argentina, and at national level, it was located the population of workers that we could say they work or they have worked in the practical modality of telework (without legal adaptation), task anything easy, since there are not bigger statistical references in the environment I publish and private, besides the scar- ce diffusion to the civic worker of those that it is the telework . However the investigation, given these suitable circumstances, and trying to fulfill the outlined objectives, I evaluate to the human resource on the level of knowledge of what is the telework , so much of the academy (UNMSM), like to workers of pymes and the Company Nutresa (Transnational Company). Of another side he/ she visited one another in form physics and virtual to the Ministry of the sector, being confirmed their null participation as a result for the development of the telework, the work like social inclusion among other, that which we detail in our final conclusions in the desire of reverting this situation. Keywords: Telework, work at distance, social inclusion Presentado: 15/10/2015 Aceptado: 08/12/2015 1 Universidad Nacional Mayor de San Marcos Untelsciencia-Perú,1(1),2016, Lima ISSN 2414-2751 Depósito legal 0000-0000 © Universidad Nacional Tecnológica de Lima Sur (Untels)

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EL TELETRABAJO: COMO UNA FORMA DE INNOVACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS TELECOMUNICACIONES EN UNA ORGANIZACIÓN

INDUSTRIAL EMPRESARIAL (PERÚ)

THE TELEWORK : AS INNOVATION OF THE TECHNOLOGIES OF THE INFORMATION AND THE TELECOMMUNICATIONS IN AN INDUSTRIAL

ORGANIZATION-MANAGERIAL (PERU)

Carlos Eduardo Armas Morales1

ResumenPara desarrollar el estudio concordante con nuestro objetivos, actuamos en dos niveles; a nivel

internacional ubicamos dos países cercanos que lideran aplicaciones concretas: Colombia y Ar-gentina, y a nivel nacional, se ubicó a la población de trabajadores que podríamos decir trabajan o han trabajado en la modalidad práctica de teletrabajo (sin adecuación legal), tarea nada fácil, dado que no hay mayores referencias estadísticas en el ámbito publico y privado, además de la escasa difusión al trabajador ciudadano de los que es el teletrabajo. Sin embargo, la investigación, dado estas circunstancias indicadas, y tratando de cumplir con los objetivos planteados, evalúo al recurso humano sobre el nivel de conocimiento de lo que es el teletrabajo, tanto de la academia (UNMSM), como a trabajadores de pymes y la Empresa Nutresa (Empresa Transnacional). De otro lado se visitó en forma física y virtual al Ministerio del sector, confirmándose como resultado su nula participación para el desarrollo del teletrabajo, el trabajo como inclusión social entre otras, lo cual detallamos en nuestras conclusiones finales en el afán de revertir esta situación. Palabras clave: Teletrabajo, trabajo a distancia, inclusión social

AbstractTo develop the concordant study with our objectives, we act in two levels; at international

level we locate two near countries that lead concrete applications: Colombia and Argentina, and at national level, it was located the population of workers that we could say they work or they have worked in the practical modality of telework (without legal adaptation), task anything easy, since there are not bigger statistical references in the environment I publish and private, besides the scar-ce diffusion to the civic worker of those that it is the telework . However the investigation, given these suitable circumstances, and trying to fulfill the outlined objectives, I evaluate to the human resource on the level of knowledge of what is the telework , so much of the academy (UNMSM), like to workers of pymes and the Company Nutresa (Transnational Company). Of another side he/she visited one another in form physics and virtual to the Ministry of the sector, being confirmed their null participation as a result for the development of the telework, the work like social inclusion among other, that which we detail in our final conclusions in the desire of reverting this situation. Keywords: Telework, work at distance, social inclusion

Presentado: 15/10/2015Aceptado: 08/12/2015

1 Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Untelsciencia-Perú,1(1),2016, LimaISSN 2414-2751Depósito legal 0000-0000© Universidad Nacional Tecnológica de Lima Sur (Untels)

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El teletrabajo: Como una forma de innovación de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones en una organización industrial empresarial (Perú)

IntroducciónEl presente trabajo de investigación: tipo

exploratorio, trata de evaluar (y por lo que se justifica) la situación de las aplicaciones del te-letrabajo a partir de la promulgación de la ley de teletrabajo en el Perú: Ley 30036 (no existiendo a la fecha la publicación de su reglamento); asu-mimos de otro lado, para mejor entender, una definición simple de teletrabajo, como “el tra-bajo a distancia” (Barrero, 2000, p.7) realizado por medio de las tecnologías de información y telecomunicaciones; en tal sentido la investiga-ción buscó, a partir del conocimiento del tra-bajador de lo que es el teletrabajo, indagar si se está aplicando el trabajo a distancia en las empresas, encontrándose, de acuerdo a nuestro criterio, y al amparo de los resultados, un cono-cimiento restringido del trabajador de lo que es el teletrabajo y al mismo tiempo una despreocu-pación del Ministerio del sector para desarrollar el teletrabajo. Otro de los aspectos que platea-mos en los objetivos, está ligado a que si el te-letrabajo es un medio de inclusión social para el sector de discapacitados, llegando a confirmar que es un complemento para la inclusión social de este grupo y asimismo coligamos en general, que la aplicación del teletrabajo en un país, be-neficia tanto al ámbito privado como al público y aun a la sociedad en su conjunto. Esta inves-tigación, por supuesto, alzaprimó la aplicación del teletrabajo en el sector privado, dado que así lo hemos establecido en los objetivos de esta investigación, sin embargo fue complementario indagar igualmente, aunque no es materia de los objetivos, si el sector publico tiene planes para tener trabajadores públicos en la modalidad de teletrabajo, ya que el sentido del teletrabajo es optimizar los sistemas económicos empresaria-les, y por extensión, igualmente los de la Admi-nistración Pública.

Metodología y técnicas de investigación uti-lizadas

Es una investigación no experimental EX-PLORATORIA de aplicación práctica dado que

está dirigido concretamente “…a indagar, exa-minar…” (Hernández, 2014, p. 59), para luego fundamentar, la aplicación o concreción del te-letrabajo en el Perú a partir de la publicación de la primera Ley de teletrabajo en el Perú No. 30036 (publicado en junio del 2013, actual-mente no se ha reglamentado). A propósito de conocer como es la aplicación del teletrabajo, describimos los diversos formatos que se pue-den presentar, según los especialistas, a saber:

1.-El realizado en centros especiales de trabajo a distancia organizados por el trabajador que puede ser su domicilio o te-lecentros de administración privada. 2.-El realizado en forma móvil o itinerante. Es un trabajador a distancia dinámico itineran-te con el centro laboral físico. 2.-El trabajo a distancia off shore o transnacional. En la que la prestación laboral se desarrolla en país diferente al país sede o del centro de centro del trabajo que pertenece. (El tra-bajo de operadores telefónicos de la India localizados en la India para empresas ame-ricanas para atender al mercado Americano u otro mercado fuera de USA las 24 horas del día. (Armas, 2013, 54)Ahora bien, refiriéndonos al método, expre-

samos que usa el método general de la investi-gación científica, por lo que se tuvo en cuenta información documental nacional e internacio-nal (impresa y virtual), en relación a este últi-mo, sobre la implantación del teletrabajo en Co-lombia y Argentina. Se usaron además, técnicas de encuestas y entrevistas a trabajadores de pe-queñas y microempresas, así como a personas de la academia relacionadas en diverso aspectos del trabajo a distancia y discapacitados. E igual-mente se observó el modelo (se entrevisto a una ejecutiva) que usa la empresa transnacional: Nutresa (filial Perú), en relación a la aplicación del teletrabajo en el país.

Resultado de investigación Experiencia en Colombia y Argentina sobre teletrabajo

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a. En Colombia existe desde el año 2008 una Ley de Teletrabajo y además se ha publica-do el reglamento respectivo, de tal manera que sobre este marco jurídico se está rea-lizando diversas actividades entre el sector Publico: Ministerio de Trabajo de Colombia (MinTrabajo)y Ministerio de la Tecnolo-gía de Información y las Comunicacio-nes (MinTIC) y los privado, suscribiendo acuerdos y pactos para aplicar el teletrabajo en las empresas.

El Ministerio de Tecnologías de la In-formación y las Comunicaciones (MinTIC) iniciará programas de formación con certi-ficación en habilidades para el teletrabajo. “Esta política permitirá generar empleo y autoempleo y disminuir las tasa de desocu-pación de estas regiones, a través de la uti-lización de herramientas TIC y procesos de formación para el teletrabajo”.

Con el teletrabajo, en las compañías se está implementando un nuevo modelo de responsabilidad social (RSE) llamado ‘empresas familiarmente responsables’. Una cultura laboral centrada en cultivar la integridad de las personas, cuya finalidad es generar la confianza, vinculo necesario para que un trabajador de mejores resultados a la empresa consiguientemente incremente su productividad.

En Colombia ya hay 39.000 teletra-bajadores. Para el 2018 la meta es de 129 mil teletrabajadores y 700 organizaciones hallan pasado por el pacto del teletrabajo (contrato empresa-ministerio u organismo público)

La consolidación de un sistema de in-formación de registro de teletrabajadores es otra de las cartas del Gobierno para el próximo año. El método permitirá identifi-car cuáles son los sectores con mayor nú-mero de teletrabajadores y quiénes tienen la capacidad de hacerlo. El mismo servirá para la vigilancia y control de las normas de este modelo.

b. En Argentina el Ministro del sector y el Jefe de Gabinete junto a Autoridades de la em-presa Telecom, suscribieron el Convenio del Programa Piloto de Seguimiento y Pro-moción del Teletrabajo en Empresas Priva-das (PROPET), que luego fue regularizado como un programa efectivo.

El objetivo del PROPET es promover el teletrabajo en el sector privado. Desde la coordinación se acompaña a las empresas participantes del PROPET en el desarrollo de las prácticas de Teletrabajo, aportando conocimientos, herramientas y experiencia.

Es importante destacar que los emplea-dos incluidos en el programa, compuesto por distintos géneros y unidades de nego-cios, gozarán de los mismos derechos y be-neficios garantizados por la legislación vi-gente y los convenios colectivos de trabajo de aquellos que prestan las mismas tareas en los establecimientos de la empresa, sin perjuicio de aquellos derechos o beneficios que pacten en forma individual o colectiva teniendo en cuenta las peculiaridades del te-letrabajo.

Asimismo, la Resolución Nº 959/2013 PROPET refiere al Programa de implemen-tación del teletrabajo en el sector publico. Se destaca además el teletrabajo para perso-nas con discapacidad, Jóvenes y la TIC y el teletrabajo a partir de los 45 años.

Este último nos lleva a pensar en otra arista de la actividad laboral tal como los jóvenes y adultos mayores en función del teletrabajo, sobre todo a los primeros como una forma de inclusión social juvenil com-plementaria a otra de mayor cobertura. (No la ley “Pulpín”).

Ello nos demuestra como la necesidad y el interés han sido protagónicos para el de-sarrollo del teletrabajo en Argentina, el cual si una ley nacional (Aun sin ley especial, en la Argentina existen buenas prácticas) se ha permitido implementar esta modalidad sin que se dañen derechos preexistentes de los

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trabajadores, lo que podría poner en duda a loque manifiesta la autora española García Romero que con una ley del teletrabajo se eliminarían los escollos para su desarrollo (García 2012), en realidad lo que quería de-cir esta autora, de acuerdo a nuestra manera de ver las cosas, es que con un sistema legal adecuado, que puede ser solo un reglamen-to o una directiva administrativa, se podría ordenar y desarrollar el teletrabajo.

Resultado de investigación en Lima Metropolitana

Se presentan los resultados más relevantes y en función de los objetivos de investigación, ya que se han realizados otras preguntas que van más allá de ello, que amerita otros objetivos o estudios de investigación.

Asimismo, son encuestas realizadas en la academia (UNMSM), la industria y el comercio en pequeñas y microempresa, dado que las cor-poraciones que seleccionamos para verificar la aplicación de teletrabajo, a saber: Nutresa, Repsol y Telefónica; la prime-ra es la única que tiene aplicaciones de teletra-bajo arreglado con ob-jetividad y concordan-te con la legalidad (Su sede es Colombia, por ello tiene una cultura del empleo del teletrabajo). Asimismo se tuvo dos muestras del sector de discapacitados en rela-ción a las posibilidades del teletrabajo y como mecanismo de inclusión socioeconómica. a. Para la academia (resultados de encuestas)

Realizamos en primer lugar encuestas so-bre con la intención de saber el grado de cono-cimiento del teletrabajo en nuestra Universidad específicamente en la Facultad de Ingeniería In-dustrial por ser inherente a temas de trabajo en

la industria y el comercio; y de Ingeniería Elec-trónica y o Telecomunicaciones por su relación con el uso de las TITs. Habiendo encuestado a cincuenta personas con los resultados que con-signamos:

Con la pregunta: ¿Ha escuchado hablar del teletrabajo?

El 62 % si ha escuchado, pero piensa que no está bien establecido la base legal que ga-rantice una correcta remuneración, otros dije-ron que le falta profundización en el tema entre otras respuestas.

El 38% de los encuestados respondió que no ha escuchado pero no estaría de acuerdo debido que para ellos un trabajo supervisado brindaría mejores resultados que uno a distan-cia, sin embargo otros resaltan la comodidad y facilidad que brinda esta modalidad como por ejemplo ahorro de transporte y almuerzo o sea alimentos en áreas de ventas, informes estadís-ticos etc. (Figura 1).

Figura 1. Conocimiento del teletrabajo (Academia-UNMSM).

Como podemos coligar casi dos tercios de los encuestados conoce algo del teletraba-jo pero piensan que el teletrabajo se realizaría en algunas áreas especificas y en otras no se-ría posible, porque se necesita necesariamente supervisión directa. Sin embargo creemos que en algunos sectores y puestos de trabaja pue-

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Figura 2. Difusión del teletrabajo en el Perú (Academia-UNMSM).

de haber formas de supervisión a través de las TITs. Tal como es el envió de fotografías diarias de algunas actividades claves, tal como lo hace Nutresa. También al referirnos a los encuesta-dos que indican le falta profundidad en el tema, es porque no hay difusión pública para que la sociedad o los ciudadanos trabajadores puedan saber lo que es el teletrabajo como alternativa laboral especial.

Con la pregunta: ¿Usted cree que está bien difundido el teletrabajo en el Perú?

Se aplicó a los que tenían conocimiento del teletrabajo, el 82% de los encuestados respon-dió que no está difundido el teletrabajo en el Perú porque no todos tienen el acceso a internet.

El 14% de los encuestados respondió que sí porque ellos lo conocían por periódicos donde ofrecían trabajos a distancia (área ventas) y por el internet.

El 4% de los encuestados no sabía porque no tenían una experiencia que lo fundamentara. (Figura 2).

En general tal como ya lo estábamos per-cibiendo por las preguntas anteriores, podría pensarse que esta pregunta sale sobrando, sin embargo para reconfirmar lo que acontece en

nuestro país en relación al teletrabajo, esta pe-gunta responde a una situación que es una cons-tante de desinformación del sector público. Se promulgó y público la ley y nada de difusión, y el desinterés se agrava, cuando no hay el regla-mento que posibilite la operatividad y eficacia del teletrabajo en el Perú. El grupo que da una respuesta de “sí” (14%); aparentemente en con-tradicción con nuestra apreciación general, en el sentido que no hay una difusión efectiva, ello no enerva nuestra apreciación porque se basan en difusiones periodísticas privadas que no es el tema en cuestión. Como si lo es la escasa y casi nula difusión pública del teletrabajo por parte del Ministerio de Trabajo del Perú y otras insti-tuciones coligadas.

Con la pregunta: ¿Cree usted que el teletra-bajo beneficiaría a los discapacitados?

La respuesta fue positiva (83%) en el sen-tido que sí beneficiaría a los discapacitados, pero dependiendo del grado o tipo de disca-pacidad (Figura 3). Agregando que en nuestra Universidad Mayor de San Marcos, estudian y han concluido sus estudios universitarios varios discapacitados. Lo que no permitió deducir, sin preguntarles sobre la inclusión social, que este

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grupo estarían de acuerdo con la inclusión social de los discapacitados.

b. Para el comercio y la industria (resultados de las encuestas a trabajadores del comer-cio e industria-microempresas y pymes) Se realizó encuesta a algunos trabajadores

de la Pymes (Parque Industrial de Villa El Sal-vador y Gamarra), se validaron 18 encuestas dado que las demás pre-sentaban algunas defi-ciencias y falto de vera-cidad, lo cual excluimos para darle mayor vali-dez a nuestra investiga-ción. Asimismo, se con-sideraron 7 hombres y 11 mujeres, ligeramente existe un predominio de las mujeres porque eran más asequibles para las encuestas. En relación a los puestos de trabajo se tuvo en su mayoría a vendedores, lo que igual-

mente eran los más voluntariosos, sin embargo se consiguió encuestar algunos mandos directri-

ces: seis de estos. (Figura 4 ).Los resultados fueron lo

siguiente:Precisamos que es mayor

el número de personas que ex-presaron que no conocen o no han escuchado sobre el teletra-bajo (11), lo que avala nues-tros resultados con los grupos de la academia (encuestas en la Universidad Nacional Ma-yor de San Marcos). No se les pregunto sobre los discapaci-tados.c. Discapacitados (resul-tados de personas que no tra-bajan pero tienen potencial de teletrabajar)

A ellos se les explico que es teletrabajo y se tuvo los si-

guientes resultados y comentarios de una mues-tra de 15 personas con discapacidad que no tra-bajan y que conocen lo que es el teletrabajo. La pregunta es saber si el teletrabajo contribuye la inclusión social del discapacitado.

Figura 3. Beneficio del teletrabajo a discapacitados (Academia-UNMSM).

Figura 4. Conocimiento del Teletrabajo (Pymes-Comercio e industria)

Respuesta a la pregunta Sí No

Cantidad-(%) 7-38 11-62

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El 40% de este grupo de personas, creen que el teletrabajo es una forma de inclusión so-cioeconómica. El 13%. no cree que sea una for-ma de inclusión social y el 47% de las personas no responden o no dieron respuesta. (Figura 5). Apuntamos que es menor el porcentaje que no cree que sea una forma de inclusión socioeco-nómica, pero que sumado al grupo que no dio respuesta, agrupan un sector mayoritario, que por supuesto no esta demás decir, que tendrán razones de desconfianza y desánimo de acuer-do a las actuaciones de los gobiernos de turno; pero nosotros creemos que esto se puede rever-tir con la difusión del teletrabajo por parte del sector publico según corresponda.

d. Discapacitados (resultados de discapacita-dos que trabajan)Se tuvo en cuenta otro grupo de12 personas

con discapacidad que trabajan para explorar del mismo modo si el teletrabajo es una forma de inclusión social de estos sectores de ciudadanos. El resultado muestra lo siguiente (Figura 6):

Figura 5. Teletrabajo como inclusión social (discapacitados que no trabajan).

Figura 6. Teletrabajo e inclusión social (discapacitados que trabajan.

Observamos que el 67% de los encuesta-dos cree que el teletrabajo sí es una forma de inclusión socioeconómica del discapacitado, en cambio el otro 33% prefiere no responder. En este grupo no hubo encuestados que se opusie-ran, de tal manera que ello abona para coligar la preferencia de una gran mayoría de discapa-citados que trabajan y que creen que el teletra-bajo es un forma de inclusión social. e. Empresa corporativa (resultados de inves-

tigación documental, observacional en Nu-tresa) Grupo Nutresa continúa consolidándose

como una organización atractiva para trabajar y con capacidad para desarrollar talento com-prometido con el logro de los objetivos estraté-gicos. En el 2013 consideran consolidar prác-ticas que promuevan la conciliación entre la vida personal, familiar y laboral de los colabo-radores, logrando en tres de nuestras compañías la certificación como Empresa Familiarmente Responsable. El reto es obtener la certificación para todas las compañías al 2020. Las prácticas

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de conciliación que más se resaltan en nuestra gestión están orientadas al teletrabajo, horario flexible, tiempo libre, informalidad en los espa-cios de trabajo, calidez en el trato, auxilios y beneficios. En cuanto a la productividad y des-empeño se ha consolidado un tablero de indica-dores de talento humano de alto valor que per-miten alinear la contribución de las personas al logro de los objetivos de la Organización, entre ellos se encuentran indicadores cuyo propósito es la identificación de los costos de la mano de obra y el impacto en la productividad del Nego-cio, la inversión en formación y el retorno de la misma, clima organizacional, accidentalidad y ausentismo entre otros. La Gestión del Desem-peño ha sido una herramienta muy valiosa para promover la conversación y alineación de las metas de los equipos de trabajo. Para el 2014 se espera, a través de la metodología Nine Boxes, contar con la curva de desempeño de todos los colaboradores. En 2013, 7.935 colaboradores participaron de este proceso.

El teletrabajo se ha convertido en una de las modalidades que consolidan la productividad, cerramos el año con 245 teletrabajadores de las distintas compañías de grupo, esperamos contar en el 2014 con aproximadamente 100 personas más.

En forma complementaria se presenta una entrevista que nos dio la representante comer-cial de Nutresa en el Perú y asimismo resumi-mos como resuelven la dirección y control en los puestos del teletrabajo:

-Una reunión al mes entre el apoderado co-mercial de Perú y Chile vía skype. Los temas que se tratan son tendencia, análisis de precio proyección de ventas.

-Dos reuniones al mes con las promotoras de provincia vía skype con la jefa comercial en las cuales identificación de bajas en las ventas y tomar decisiones rápidas que no afecten a la productividad de la empresa.

-Todos los viernes informe semanal de sus ventas y lugares que visitaron todos estos do-cumentos son enviados por hotmail o al correo

institucional además de agregar fotografías para garantizar su desempeño

Discusión 1. Condiciones para difundir el teletrabajo en las empresas (y en la administración pública)

Como observamos en nuestro trabajo de campo relacionados con las encuestas (Figuras 1, 2 y 4) nos muestran el desconocimiento del trabajador de lo que es el teletrabajo, nosotros inferimos por la poca difusión y el escaso inte-rés del sector público para impulsar el teletraba-jo a la ciudadanía.

En la actualidad, pese a que hemos obser-vado un solo caso (Nutresa), el sector priva-do empresarial extranjero está utilizando esta formas de trabajo en el país, porque en su país (Colombia) donde está la sede principal, tie-nen leyes desde mucho más antes que el Perú; y tiene políticas, estrategias y programas de tele-trabajo. De otro lado si revisamos el Portal del Ministerio de Trabajo no se tiene mención del teletrabajo, pareciera que la ley es un “snobis-mo” para estar en forma ficticia a la altura de otros países, pero en la realidad no se hace nada por desarrollarlo.

El teletrabajo para que se difunda en el Perú debe ser impuesto por una política laboral multisectorial y que tenga en cuenta diversos Ministerios, teniendo como director al Minis-terio de Trabajo y Promoción social, ya que es un accionar transversal, dado que es una forma especial de trabajar con ciertas condiciones es-pecificas, siendo perentorio la utilización de las tecnologías informáticas y de telecomunica-ciones; y por tanto concordante con el Plan de Banda Ancha que tiene el país (Ministerio de Transporte y Comunicaciones). 2. El teletrabajo como inclusión sociolaboral y el teletrabajo para discapacitados

La referencia a las encuestas (Figuras 3,5 y 6) nos indican que el teletrabajo si es una forma de inclusión social al grupo de discapacitados, ya que en un país con carencias laborales don-de el PEA bordea el 10%, dentro de ese grupo

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tenemos a personas que han sufrido una dis-capacidad y muchas veces están olvidados sin que las políticas laborales tomen las mejores medidas para que sean útiles a ellos mismos, a su familia; y aun para el país. Si bien hay discapacitados que han destacado superando su discapacidad, esto no es común en todos, para descuidarlos.

En el Perú hay experiencias realizadas en Inictel–UNI en relación al teletrabajo, discapa-cidad y productividad e inclusive con controles de medición, fue el caso de una traductora pro-fesional y un periodista o similar, discapacita-dos, “En el caso de la traductora profesional, el indicador fue el número de páginas traduci-das. En el caso del otro trabajador, el indicador fue el número de artículos o reportajes remi-tidos sobre los temas indicados para los bole-tines electrónicos” (Bolarov, 2009, p.72); y si bien tuvieron un coordinador y un profesional especialista en recursos humanos, el proyecto experimental tuvo resultados muy limitados, ya que para proyectos de mayor envergadura de este tipo, requeriría financiamiento coopera-ción nacional e internacional Destacamos, pese a que la ley no existía todavía en ese tiempo (2008), que se tenía un erróneo conceptual del teletrabajo, el que como sabemos debe obede-cer estrictamente una relación laboral y no una locación de servicios, conforme lo refiere el informe de esta experiencia en la UNI, ya que este expresaba al teletrabajador sujeto a una re-lación de prestación de servicios, y además ha-bía un pago de honorarios, comparándolos con los demás locadores de servicios que concurren presencialmente, lo que nos lleva a inferir que desde el punto de vista estrictamente de la rela-ción laboral, lo que hacían aquellos “teletraba-jadores” no era teletrabajo, sino una locación de servicios a distancia de un discapacitado que se rige por el código civil, ya que un teletra-bajador, de acuerdo con la ley actual tiene que estará en planilla y tener sus beneficios sociales. Salvado aquello, la experiencia es valedera por-que resalta la problemática del discapacitado e

igualmente busca soluciones para una política de inclusión social. 3. El teletrabajo en una sociedad y economía global digital

Se expresa que la aparición de los avan-ces tecnológicos “…el desarrollo de la técnica tiene repercusiones directas en el incremento del bienestar individual…” agregando además la dinamicidad de los fenómenos económicas (Silva, 2011, p.13), que impactan cambios en la sociedad pueden ser negativos así como posi-tivos, en ese sentido para la sociedad: el teletra-bajo, en cierta medida, no siendo por supuesto la única forma, trata en cierta medida de contri-buir a aminorar el cambio climático acelerado, al ahorrar el transporte que deberían usar los trabajadores, para desplazarse al centro laboral, si fueran presenciales, reduciendo los niveles de contaminación producidos por los gases que despiden los vehículos; asimismo dependiendo de la estrategia de la comunidad empresarial, se tendría una disminución de la energía eléctri-ca comercial e industrial, entre otros aspectos macroambientales. Además esta modalidad de trabajo ayudaría a elevar las ofertas de trabajo, al incorporar al mercado laboral a profesionales discapacitados: teletrabajadores, de tal manera que disminuiría el desempleo y propiciaría des-de luego la inclusión social a estos sectores que no han sido tenidos en cuenta por los gobiernos anteriores. Y desde luego, habiendo un mercado internacional de teletrabajo, ello deberá generar el incremento de divisas para el país constitu-yendo una forma ingreso no tradicional.

De otro lado, el trabajo a distancia concurre cada vez con mayor sofisticación debido a las innovaciones humanas, de tal manera que en una primera instancia se tuvo la telepresencia auditiva y visual temporal con terminales inde-pendientes: teléfono, fax etc., que luego evolu-cionó a la telepresencia bidimensional auditiva, visual, fija o portátil y sobre terminales diver-sos como las computadoras, laptop, teléfonos personales de tecnología celular o inalámbrica etc.,. En la actualidad ya estamos asumiendo

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El teletrabajo: Como una forma de innovación de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones en una organización industrial empresarial (Perú)

la denominado telepresencia tridimensional interactiva auditiva, visual e incluso sensorial, donde el trabajador todo el tiempo estará rela-cionado virtualmente con su jefatura y sus com-pañeros de trabajo, acercándose cada vez más a un trabajo “realmente” real por la interacción visual constante. En tal sentido la empresa ac-tual (el futuro es hoy), gozará de muchas for-mas de comunicaciones, coordinación, control y supervisión, sin mayor diferencias entre el trato presencial o carnal; e inclusive los impac-tos negativos del teletrabajo bidimensional, tal como el aislamiento o falta de contacto físico y afectivo para compartir metas y objetivos la-borales, ya no serán un obstáculo por las carac-terísticas mencionadas de la tridimensionalidad laboral, entre otras situaciones que nos deparara el futuro del trabajo en una sociedad y econo-mía global donde se tiende a fundamentar la economía del conocimiento.

Conclusiones 1. La aparición de las TITs.y su desarrollo in-

cesante, están dando lugar a una nueva for-ma de realizar el trabajo, cuya implantación permitiría optimizar los procesos producti-vos comerciales o de servicios, cuando el análisis de costo beneficia le sea permisible. Este nuevo formato denominado teletrabajo es una alternativa que se basa en el uso de tecnologías de información y/o telecomuni-caciones lo cual puede repercutir positiva-mente en los aspectos socioeconómicos de las sociedades.

2. La implantación del teletrabajo implica un acucioso análisis del empresario para re-plantear una nueva reorganización empre-sarial, inherente a la gestión, funciones de coordinación, comunicación y control; muy importantes en el desarrollo empresarial. Igualmente un análisis sustentaría la conve-niencia parcial o total de los puestos de tele-trabajo o localizaciones estratégicas para el teletrabajo, tal como es el caso de Nutresa, que por conveniencia analizada, tiene tele-

trabajadores en diferentes áreas de su planta y sus filiales, ya que ahorra en destaques de personal directivo, de control y supervisión.

3. En el Perú desde el 2013 existe la ley No. 30036, que no es suficiente para regular el teletrabajo en el mercado laboral peruano, e inclusive se tiene trabajadores que prestan servicios utilizando las TITs, pero que de una manera práctica, podríamos decir que es teletrabajo, empero desde la óptica estric-tamente legal: no es teletrabajo; porque el trabajador está regido por contratos de loca-ción de servicios o contrato de obra.

4. El mayor impedimento en el Perú para de-sarrollar el teletrabajo es el poco interés de la autoridad pública para difundirlo y des-de luego posteriormente aplicarlo habiendo una ley. Esta situación creemos da lugar a que el empresariado peruano deje de pagar los beneficios sociales a sus “teletrabajado-res”. Sin aplicación real de la ley y sin re-glamento; estos grupos empresariales están gozando de mayores ingresos a costa del sacrificio de los teletrabajdores.

5. Las Pymes en el Perú presentan dificultades para la aplicación de esta modalidad porque no hay reglamentación general ni específi-ca para ello, teniendo en cuenta de acuerdo a nuestro trabajo de campo que las Pymes tendrían mayores ingresos si algunas de sus operaciones lo realizaría por internet, lo cual permitiría la promoción de sus produc-tos y reduciría los gastos de infraestructura, energía y equipamiento. Además que para incrementar la productividad y competitivi-dad podría planificar que un porcentaje de empleados laboren en esta modalidad, por ejemplo de 15% a 20%.

6. El teletrabajo es una posibilidad de inclu-sión social, ya que permitiría el acceso a esta modalidad laboral a los discapacita-dos que pueden encontrar un medio para su realización personal. Ello también traería beneficio e inclusión socioeconómica a jó-venes y adultos, desempleados que pueden

Untelsciencia-Perú. Enero 2016

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C. E. ARMAS MORALES

tener una alternativa de trabajo, siempre y cuando sean capacitados para el teletrabajo.

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Untels.cie.-Per. Vol. 1 Nº 1, pp. 57-67