األممE/C.12/EGY/2-4المتحدة

المجلس االقتصادي

واالجتماعي

Distr.: General22 December 2011

Original: Arabic

والثقافية واالجتماعية االقتصادية بالحقوق المعنية اللجنة

ا�ل�خ������ا�ص� ا�ل������د�و�ل�ي� ا�ل�ع�ه�د� ت�ن�ف�ي�ذ� و�ا�ال�ج�ت�م�ا�ع�ي�ة� ا�ال�ق�ت�ص��ا�د�ي�ة� ب��ا�ل�ح�ق�و�ق� و�ا�ل�ث�ق�ا�ف�ي�ة�

من الدورية للتق���ارير الجامعة التق���ارير ال���دول من المقدمة الرابع إلى الث���اني من17 و16 الم��ادتين بم��وجب األطراف

العهد

*مصر

أي������ار/م������ايو11]2010]

** $حيلت ال��تي للمعلوم��ات وفق��ا بش��أن األط��راف ال��دول إلى أر لم تقاريرها، تجهيز الترجمة دوائر إلى إرس��الها قبل الوثيقة ه��ذه تحر

المتحدة. األمم في التحريرية

(A) GE.11-47974 040112 100112

E/C.12/EGY/2-4

المحتوياتالصفحةالفق����������رات

24-1...................................................................مقدمة

84-3....................................................................تمهيد مصر في اإلنسان حقوق مبادئ واحترام لحماية العامة القواعد-أوال

9-1075155-9.................................والسكان األرض-ألف2110-16.............................للدولة يالسياس الهيكل-باء

2411-22..........................االقتصادية المؤشرات-جيممصر في اإلنسان حقوق حمايةل العام يالقانون طارإلا تطور-دال

25-6814 واإلقليمي�ة الدولية مواثيقالب لمصر الفعالة الدولية المساهمة)أ(

المتعلق�ة3014-27...................................اإلنسان حقوقب3316-31.........................التشريعية المستجدات)ب( الدولية لمواثيقل الفعال لإلنفاذ الراعية الوطنية العمل آليات)ج(

واإلقليمية6520-34..................................اإلنسان حقوقل

ادئ�لمب الفعال لإلنفاذ الضامنة الوطنية االنتصاف سبل)د(حقوق

6829-66................................مصر في اإلنسان في اإلنسان حقوق بمبادئ والتعليم والتوعية والنشر اإلعالم-هاء

10730-69مصر بالحق�وق الخاص الدولي العهد في الواردة للحقوق الموضوعي التناول-ثانيا

االقتصادي�ة36040-108........................................والثقافية واالجتماعية

11440-108..............مصيرها تقرير في الشعوب حق -1 المادةالعهد بموجب المحمية الحقوق ممارسة في المساواة ضمان -2 المادة

115-1204212444-121......والنساء الرجال بين المتساوية الحقوق -3 المادة12747-125........المحمية بالحقوق التمتع مجال تنظيم -4 المادة13448-128.......المحمية الحريات أو الحقوق تقييد منع -5 المادة

GE.11-47974 2

E/C.12/EGY/2-4

13850-135..................................العمل في الحق -6 المادة14851-139....................................العمل شروط -7 المادة15853-149.......................نقابات تشكيل في الحق -8 المادة17255-159..................االجتماعي الضمان في الحق -9 المادةاألسرة حماية.....................................................-10 المادة

173-19659 مستوى في الحق.....................................................-11 المادة

65...........................................230-197مناسب يمعيش الرعاية في الحق.....................................................-12 المادة

27473-231الصحيةالتعليم في الحق.....................................................-13 المادة

275-31083 في الحق مينأت������.....................................................-14 المادة

31395-311التعليم المشاركة في الحق.....................................................-15 المادة

36096-314الثقافية األولي التقرير مناقشة نتائج حول لجنةل السابقة التوصيات على الرد-ثالثا

361-486105383-369...............الفقر لمواجهه المصرية الجهود-ألف

106389-384....................األمية لمواجهه المصرية الجهود-باء

113399-390.............البطالة لمواجهه المصرية الجهود-جيم

114األطفال عمل من الحد مجال في المصرية الحكومة جهود-دال

400-409118423-410....................لإلسكان يالقوم المشروع-هاء

122التنمية مجال في االجتماعي التأمين صندوق وبرامج أنشطة-واو

424-446128477-447..............اإليدز لمكافحة يالوطن البرنامج-زاي

134 والمرضى اإلعاقات ذوي حقوق لحماية المصرية الجهود-حاء

140.....................................................486-478نيالنفسي487143..................................................................الخاتمة

3 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الرابع إلى الث���اني ال���دوري مصر تقرير الخاص الدولي العهد تنفيذ بشأن الموحد

واالجتماعية االقتص������ادية ب������الحقوقوالثقافية

مقدمة1- بالحقوق الخاص الدولي العهد من17 المادة بنص عمال والثقافي����ة، واالجتماعية القتص����اديةا ب����الخطوط والتزام����ا

والمنشأة الدولية اللجنة عن الصادرة اإلرشادية حك��امأل نفاذا إلى الث��اني ال��دوري تقريرها برفع مصر تتش��رف ،العهد ذلك

التالية: الثالثة األجزاء يتضمن سوف والذي الموحد الرابع حق��وق مب��ادئ واح��ترام لحماية العامة القواعد-األول

مصر. في اإلنسان للحقوق الموضوعي التناول-الثاني

والحريات العهد. مواد في لترتيبها وفقا حول اللجنة عن الصادرة التوصيات على الرد-الثالث

نتائج واستعراض لمصر، األولي التقرير مناقشةالمحمية. الحقوق مجال في المصرية الجهود

اإلطار، هذا وفى-2 اس��تمرارها على مصر لح��رص وتأكيدا عن الناش���ئة الدولية اللتزاماتها والفع���ال الكامل التنفيذ في

ه�ذا ترفع فإنها اإلنس�ان، لحقوق الدولية لالتفاقيات انضمامها التقرير، والبن��اء المتواصل للح��وار الدائم باستعدادها مصحوبا

بتنفيذ المتعلقة االستفس����ارات كافة على وال����رد اللجنة معالعهد. ألحكام مصر

تمهيد ب���الحقوق الخ���اص ال���دولي العهد إلى مصر انض���مت-3

رقم الجمه���وري ب���القرار والثقافية واالجتماعية االقتص���ادية آب/4 في مصر عليه وقعت وال����تي ،1981 لس����نة537

GE.11-47974 4

E/C.12/EGY/2-4

الش���ريعة أحك���ام االعتب���ار في األخذ مع1967 أغس���طس وثيقة مصر أودعت وقد معه���ا، تعارض���ها وع���دم اإلس���المية التص��ديق بها مرفق��ا في العهد ونشر المع��نى، به��ذا إعالن��ا 8 في14 رقم بالع����دد العربية باللغة الرس����مية الجري����دة

أص��بح ه باعتب��ار1982 نيسان/أبريل البالد ق��وانين من قانون��ا الدستور. من151 للمادة طبقا

4- تقريرها مصر ق���دمت العهد من17 للم���ادة وإنف���اذا مصر قامت كما ،1998 الثاني/نوفمبر تشرين18 في األولي

خ��اص بملحق2000 الث��اني/ين��اير ك��انون في اللجنة بموافاة وردت ال��تي واالستفس��ارات الموض��وعات قائمة على ب��الرد الدولي بالعهد المتعلقة المسائل بعض حول اللجنة من لمصر

في التقرير مناقشة تمت وقد ،التقرير ه�����ذا يتناوله ال�����ذي.2000 أيار/مايو3و 2 بتاريخ26 رقم الدورة

ألحكام العملي التطبيق أن الصدد هذا في مصر وتوضح-5 بين ختالفا أو تع�����ارض ثمة عن يكشف لم ال�����دولي العهداإلسالمية. الشريعة وأحكام هأحكام

الث��اني تقريرال وهو التقرير ه��ذا أن إلى مصر تن��وه كما-6 والمس��تجدات المعلوم��ات يتن��اول وسوف الموحد الرابع إلى

التقرير مناقشة ت����اريخ على الالحقة الف����ترة في الحاص����لة ،2000 عام في والحاصلة يولألا للتكرار تفاديا على وحرصا

التق��ارير إلى م��وجز بش��كل ش��ارةإلا س��يتم كما اللجنة وقت ممألل تق��ديمها لمصر س��بق يوالت الص��لة ذات والمعلوم��ات

المتخصصة الوك���االت أو المتح���دة من الثالثة ب���الفقرة عمال. العهد من17 المادة

ه��ذا بمتن ال��واردة حص��ائياتإلا أن إلى مصر تش��ير كما-7 الجه��از وهى المتخصصة الوطنية الجه��ات مص��درها التقرير يالمصر يالمركز والبنك حص���اءإلوا العامة للتعبئة يالمركز منشورة )وهى وطنيا وسيتم االنترنت(، شبكة بواسطة ودوليا

حص��ائياتإلا أو البيان��ات مصدر كانت إن موضعها في شارةإلاذلك. خالف

مع باالش���تراك إع���داده تم التقرير إن إلى يش���ار كما-8 مج�ال في المتخصصة الوطنية والمج�الس المعنية ال�وزارات

5 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

عن ممثلين عض����ويتها في تضم وال����تي اإلنس����ان حق����وق اإلعداد إطار في تم كما - المدني والمجتمع األهلية الجمعيات

الم��دني المجتمع منظم��ات ممثلي ع��دد مع لقاء عقد للتقرير هذا يتناولها التي بالحقوق المتعلقة شواغلهم عن أعربوا حيث

النص������وص وبعض لألج������ور ىاألدن الحد ناحية من التقرير الرجل بين والمس��اواة اإلض��راب بحق المتعلقة والق��رارات

التأمين��ات وأم��وال والعقوب��ات العمل ق��انوني في والم��رأة والض���ريبة الص���حي والت���امين البيئية والملوث���ات االجتماعية

الخاصة حتياج�اتالا ب�ذوي يتعلق وما التعليم وج�ودة العقارية ه��ذه مواجهة بش��أن المبذولة الحكومية الجه��ود إلى وسنشير .موضعه في كل المعنية المواد على تعليقنا في الشواغل

مب���ادئ واح���ترام لحماية العامة القواعد- أوالمصر في اإلنسان حقوق

والسكان األرض- ألف

رضألوا الموقع الق���ارة من يالش��رق يالش��مال ال���ركن في مصر تقع-9 البحر على وتطل س���ياآ ق���ارة من ج���زء وتش���مل فريقيةألا الش���رق، من حمرألا والبحر الش���مال من المتوسط بيضألا

مربع. متر كيلو ألف997.7 األرض مساحة وتبلغ: يه أقسام ربعةأ إلى جغرافيا وتنقسم-10متر كيلو ألف 33)ومساحتها والدلتا النيل يواد

(تقريبا مربعمربع متر لويك ألف 680)ومساحتها الغربية الصحراء

(تقريبام�����تر كيلو ألف 225)تهاحومسا الشرقية الصحراء

( تقريبا مربعمتر كيلو ألف 61)ومساحتها سيناء جزيرة شبه

( تقريبا مربع

GE.11-47974 6

E/C.12/EGY/2-4

مس��احة يثلث يح��وال الص��حراء األراضي مس��احة وتبلغ-11 13628 الزراعية للمواسم المحصولية المساحة مصر. وتبلغ

ف��دان2773 المستص��لحة األراضي مس��احات بلغتو .فدان.2006 وحتى1996 من الفترة في )بحري�����ة/أراضى الطبيعية المحمي�����ات ع�����دد وتبلغ-12

اإلجمالية مس��احتها منطقة27رطب��ة/ص��حراوية/جيولوجي��ة( من المائة في15 من تق��ترب بنسبة مربع كيلومتر ألف149

الجمهورية. مساحة إجمالي السكان (2006 لعام يالعشر حصاءإلل )طبقا

كان حيث1882 عام مصر في السكانية التعدادات بدأت-13 التع��دادات ت��والت وقد نس��مة ملي��ون(6.7) مصر سكان عدد

بنظ��ام س��نوات عشر كل1966 عام منذ بدأت حيث الدورية. 2006 عام خيرألا التعداد تم وقد الشامل، الحصروالخارج( )بالداخل السكان عدد يإجمال

1996 عام61492914 مقابل 2006 عام76480426بالداخل السكان عدد يإجمال

وبنس��بة ذك��ور المائة في51.1 )بنس��بة مليون72.58 59.31 مقابل 2006 ع����ام ن����اث(إ المائة في48.91996 عام مليون

بالخارج السكان عدد مقابل 2006 ( عامالمائة في5.1 )بنسبة مليون3.9

1996 ( عامالمائة في3.5 بنسبة) مليون2.18السكان توزيع

حضر المائة في42.6ريف المائة في57.4

7 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

يالسكان النمو معدل ع���ام بين المائة في2.08 من النمو مع���دل نخف���اضا.2006-1996 عام بين المائة في2.05 لى إ1986-1996

سرةألا حجم متوسط 1996 ع��ام4.65 من األس��رة حجم متوسط انخف��اض

2006 عام4.18 إلىالزواج

س��نة16 ن��اثإ) ال��زواج لهم يس��بق لم من نس��بة زيادة من المائة في26.71 من كثر(أف��� س���نة18 ذك���ور كثرأف���

من المائة في29.33 إلى 1996 ع��ام السكان عدد يجمالإ. 2006 عام السكان عدد إجماليالسكان خصائص عن حصائيةإلا المؤشرات بعض

يالعمر التوزيع حسب السكان عدد

العمرية الشرائح

اإلجمالي طبقالتعداد

1996 عام النسبةالمئوية

ياإلجمال طبقا

2006 لتعداد النسبةالمئوية

ست من أقلسنوات

903268715.23٪1022425614.1٪

10 وحتى6 منسنة

54488079.19٪50432476.9٪

وحتى10 منسنة15

786400213.26٪779638610.7٪

45 وحتى15 نمسنة

2736032046.13٪3498304548.2٪

60 وحتى45 منسنة

619497810.44٪997840213.7٪

سنة60 منكثرأف

34121205.57٪45536946.27٪

الميالد عند الحياة قيد على البقاء توقع

GE.11-47974 8

E/C.12/EGY/2-4

س��نة69.0و ذك��ور سنة65.1 من العمر متوسط زيادة سنة74و ذكور سنة69.5 إلى 1996 عام في إناث. 2007 عام في إناث

المسكن خصائصع��ام المائة في99.3 بالكهرب��اء المتص��لة األسر نس��بة

2006 ؛ريف( المائة في99- حضر المائة في99.5)

ع��ام المائة في89.9 بالكهرب��اء المتصلة يالمبان نسبة ؛2006

ع��ام المائة في95.5 بالمي��اه المتص���لة األسر نس��بة 2006؛ريف( المائة في92.9- حضر المائة في98.8)

ع��ام المائة في81.1 بالمي��اه المتص��لة يالمب��ان نس��بة ؛2006

المائة في50.5 يالصح بالصرف المتصلة سرألا نسبة 2006 عام

؛ريف( المائة في24.3- حضر المائة في82.5)في28.7 يالصح بالص��رف المتص��لة يالمب��ان نس��بة

.2006 عام المائةالتعليمية الحالة

فأكثر( سنوات10) األمية نسبة انخفاض1996 عام في المائة في39.36 من؛2006 عام في المائة في29.33 إلى

سنة(18 لىإ 6 )من التعليم من التسرب نسبة تبلغ ؛2006 عام المائة في4.20 وتسرب التحق

المتوسطة من أقل المؤهالت حملة زيادة ع����ام المائة في17.65 بنس����بة7911817 من1996

ع���ام المائة في19.43 بنس���بة11134399 إلى؛2006

المتوسطة المؤهالت حملة زيادة

9 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ع����ام المائة في16.52 بنس����بة7408296 من1996

ع���ام المائة في24.92 بنس���بة14283546 إلى ؛2006

المتوسطة فوق المؤهالت حملة زيادة 1996 عام المائة في202 بنسبة904212 من ع�����ام المائة في3.16 بنس�����بة1808268 إلى ؛2006

فأعلى الجامعية المؤهالت حملة زيادة ع�����ام المائة في5.68 بنس�����بة2547995 من1996

ع�����ام المائة في9.56 بنس�����بة5476704 إلى2006.

الجسمانية الحالة

ع��ام المائة في0.48 الخاصة: بنس��بة اتجاالحتيا يذو 1996

.2006 عام المائة في0.62

GE.11-47974 10

E/C.12/EGY/2-4

)بالمئات( العمل قوه2006 عام2001 عام

15-64 سنة

152129177671ذكورعامل

4342951111ناثإ193395228782ةالجمل

مع���������دلالبطالة

22.9٪10.6٪

اإلنجابية الصحة ع��������ام

2000 ع��������ام

2005 )لكل مه��اتألا وفي��ات مع��دل انخفاض

مولود( لفأ8475من

تنظيم وس��ائل اس��تخدام مع��دل زي��ادةاألسرة

٪59.2٪56.1من

٪74٪61منمدربة ييدأ على الوالدة معدل زيادة

األطفال وفيات ع��������اممولود( لفأ )لكل

2000 ع��������ام

20054433منالرضع طفالألا وفيات نسبة انخفاض من أقل طفالألا وفيات نسبة انخفاض

سنوات55441من

المج��ال ه��ذا في الص��حية الخدمات جهود تواصل ثمرأو-14 فبلغت األطف��ال وفي��ات مع��دل في متت��ابع انخف��اض تحقيق-�� 2007 عام في النسبة ال��والدة يح��ديث لألطف��ال حالة16

لألطف��ال28و الرض��ع، لألطف��ال25و يح مول��ود ألف لكل بس��بب األمه��ات وفي��ات مع��دل انخف��اض مع الخامس��ة، دون

حي. مولود ألف مائة لكل حالة55 إلى والوالدة الحمل التط��ور مق��دار حص��ائيةإلا المؤش��رات ه��ذه من ويتضح-15 محل الحق��وق نف��اذإ على العمل مجال في مصر حققته يالذ

ذات في تش��ير كما به��ا، المواط��نين كافة تمتع وض��مان العهد

11 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

مصر تواجهها يالت والتح��ديات الص��عوبات حجم إلى ال��وقت ه����ذه مواجهة على مصر وتعمل الس����كانية، الزي����ادة نتيجة

يالت الطموحة الخمس������ية الخطط خالل من الص������عوبات التع��اون وتعزيز الوطنية للم��وارد مثلألا االستخدام تستهدف

المج��ال ط��ارإ في وذلك المرج��وة هدافألا يحقق بما يالدول التفص��يل من بق��در التقرير وسيتض��من لها المق��رر يالزمن

المحمية. الحقوق مجال في تحقيقه تم وما الوطنية الجهود

للدولة يالسياس الهيكل- باء على يق���وم يديمق���راط يجمه���ور نظامها دولة مصر-16

تع��دد س��اسأ على يالسياس�� ونظامها المواطن��ة، س��اسأ السياسية األحزاب على الحاص��لين التع��ديلين من لكل )طبقا

22 نآلا مصر في ( ويوجد2007 و1980 يع��ام الدس��تور.يسياس حزب

التنفيذية السلطة المباشر الحر باالنتخاب اختياره ويتم:الجمهورية رئيس-17

ي ع��ام76 الم��ادة على الحاصل يالدس��تور للتع��ديل )طبق��اللتجديد. قابلة سنوات ست الرئاسة وفترة (،2007 ،2005

ونوابه ال����وزراء مجلس رئيس من وتتك����ون: الحكومة-18 للدولة العامة السياسة وضع وتت����ولى ون����وابهم وال����وزراء

تنفيذها على شرافإلوا الجمهورية، والقرارات للقوانين وفقا مجلس رئيس من الثقة س����حب الش����عب لمجلس ويج����وز بقرار عضاءأ 10 اقتراح على بناء نوابهما أو والوزراء الوزراء المجلس عض��اءأ غلبيةأب يص��در على الحاصل للتع��ديل )طبق��ا 0(2007 آذار/مارس في127 المادة

والق��رى والم��دن المحافظ��ات وهى المحلي��ة: دارةإلا-19 مج��الس ولها االعتبارية بالشخص��ية تتمتع داريةإ وحدات وهى

منتخبة محلية شعبية على الحاصل يالدس��تور للتعديل )طبقا مقس���مة ( ومصر2007 ع���ام161 الم���ادة 29 إلى حالي���ا

محافظة. التشريعية السلطة

GE.11-47974 12

E/C.12/EGY/2-4

هما: مجلسين من وتتكون-20 باالنتخ��اب هئأعضا اختي��ار الش��عب: ويتم مجلس-1

444 ع����دد من ويتك����ون س����نوات خمس كل المباشر الحر بقرار أعضاء10 عدد تعيين ويتم انتخابية، دائرة222 يمثلون

رقم الق��انون بموجب للمجلس وأضيف الجمهورية رئيس من وموزعة للنساء مخصصة مقعد64 عدد 2009 لسنة149 وذلك خاصة انتخابية دائ���رة32 على دعم���ا على وتش���جيعا

النيابية. الحياة في النساء مساهمة عضو264 ع���دد من الش���ورى: يتك���ون مجلس-2 باالنتخ��اب أعضاءه يثلث اختيار ويتم انتخابية دائرة88 يمثلون التجديد ويتم س����نوات، ست كل ب����التعيين يالب����اق والثلثسنوات. ثالث كل يالنصف

القضائية السلطة (يدارإلا )القض�����اء الدولة ومجلس القض�����اء ويمثلها-21

بش��أنهم ورد ما ىإل مصر وتحيل العليا الدس��تورية والمحكمة على الحاص��لة التع��ديالت ىإل وسنش��ير الس��ابق تقريرها في

. )دال( األول الجزء في المتعلقة القوانين

االقتصادية المؤشرات- جيم

النمو ومعدل اإلجمالي المحلى الناتج

اإلجمالي المحلى الناتج2001/200

22002/2003

2003/2004

2004/2005

2005/2006

2006/2007

ياإلجم��ال المحلى الناتج اإلنت������اج عوامل بتكلفةجنيه( )مليار

354.5

365.8380.8400.4426.1456.2

3.23.04.35.16.87.1(المائة في) النمو معدل ياإلجم��ال المحلى الناتج

)ملي���ار الس���وق بس���عرجنيه(

381.7

390.7406.8427454.3486.5

3.23.14.19.467(المائة في) النمو معدل.(يالمصر يالمركز البنك عن الصادرة السنوية التقارير:البيانات )مصدر

13 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

قطاع���ات في االس���تثمارية االس���تخدامات ط���ورتاالجتماعية الخدمات

) الخمس����ية للخطة االس����تثمارية ماتااالس����تخد 87 رقم للق��انون ( طبقا2002/2003-2006/2007

2002 لسنةجم( )مليون

ياإلجمالاالجتماعية الخدمات قطاعات يالنسب الهيكل

المائة( )في36288.68.1اإلسكان38624.08.6المرافق

--:واالجتماعية البشرية التنمية32351.97.2التعليم17331.43.9الصحة15596.93.4أخرى خدمات قطاع������������ات جملة

140192.831.2االجتماعية الخدمات

لخطةا من األول للع��ام االس��تثمارية ماتااالس��تخد 86 رقم للق��انون ( طبق��ا2002/2003) الخمس��ية

2002 لسنةجم( )مليون

ياإلجمالاالجتماعية الخدمات قطاعات يالنسب الهيكل

المائة( )في8623.511.6اإلسكان6347.08.4المرافق

--:واالجتماعية البشرية التنمية4358.25.9التعليم2849.13.8الصحة3041.74.1أخرى خدمات قطاع������������ات جملة

25219.534.0االجتماعية الخدمات الخطة من نيالثا للع��ام االس��تثمارية االس��تخدامات

97 رقم للق���انون ( طبق���ا2003/2004) ةالخمسي 2003 لسنة

(جم مليون)

ياإلجمالاالجتماعية الخدمات قطاعات يالنسب الهيكل

المائة( )في7448.010.6اإلسكان

GE.11-47974 14

E/C.12/EGY/2-4

5931.58.5المرافق--:واالجتماعية البشرية التنمية

3373.64.8التعليم2498.43.6الصحة3057.04.4أخرى خدمات قطاع������������ات جملة

22308.531.9االجتماعية الخدمات

) الخطة من الث��الث للعام االستثمارية االستخدامات2004 لسنة91 رقم للقانون ( طبقا2004/2005

(جم مليون)

ياإلجمالاالجتماعية الخدمات قطاعات يالنسب الهيكل

المائة( )في1305.31.5اإلسكان15816.018.6المرافق

--:واالجتماعية البشرية التنمية3580.14.2التعليم2746.53.8الصحة7103.58.4أخرى خدمات قطاع������������ات جملة

30551.435.9االجتماعية الخدمات

الخطة من الرابع للع��ام االس��تثمارية االس��تخدامات 96 رقم للق����انون ( طبق����ا2005/2006) ةالخمسي

2005 لسنة(جم مليون)

ياإلجمالاالجتماعية الخدمات قطاعات يالنسب الهيكل

المائة( )في28192.32.0اإلسكان2457.822.3المرافق

--:واالجتماعية البشرية التنمية4014.33.6التعليم2718.22.5الصحة6463.05.9أخرى خدمات قطاع������������ات جملة

4336.3 845.6االجتماعية الخدمات

15 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الخطة من الخ��امس للعام االستثمارية االستخدامات 86 رقم للق����انون ( طبق����ا2006/2007) ةالخمسي

2006 لسنة(جم )مليون

ياإلجمالاالجتماعية الخدمات قطاعات يالنسب الهيكل

المائة( )في2483.11.8اإلسكان10761.37.9المرافق1010.30.7االجتماعي والضمان التأمين

24609.518.2العامة والمنافع الخدمات قطاع������������ات جملة

17845.636.3االجتماعية الخدمات

االقتص��ادية للتنمية السادسة ةالخمسي الخطة(2011/2012-2007/2008) واالجتماعية

المحلى والن��اتج نتاجإلا من لكل النمو متوسطات قائمة (2011/2012-2007/2008) ةالخمسي للخطة طبق�����������ا

.2007 لسنة100 رقم بالقانون والصادرةة:الخمسي الخطة تضمنت-22بنس���بة الخطة نهاية في يجم���الإلا المحلى الن���اتج نمو

المائة؛ في8 سنوي بمتوسط المائة في47.5نهاية في نت����اجإلا عوامل بتكلفة المحلى اإلنت�����اج نمو

المائة؛ في46.5 بمعدل الخطةالمائة؛ في7.9 سنوي بمتوسط القطاع���ات لبعض بالنس���بة ييل ما الخطة تض���منتو-23

العهد: يشملها التي بالحقوق الصلة ذات االقتصادية القطاع������ات

االقتصادية نت��اجإلا إجم��الي زي��ادة نسبة

المائة( )في المحلى الن��اتج إجم��الي زي��ادة نسبة

المائة( )في المحلى

120والبناء التشييد متوسط

17.1النمو معدل124.

4 متوسط

17.5النمو معدل

37.6المياه متوسط

6.642.1النمو معدل متوسط

7.3النمو معدل

51.6الكهرباء متوسط

8.754.4النمو معدل متوسط

9.1النمو معدل

GE.11-47974 16

E/C.12/EGY/2-4

51.9التعليم متوسط

8.754.6النمو معدل متوسط

9.1النمو معدل

22.5الصحة متوسط

4.150.4النمو معدل متوسط

8.5النمو معدل مين��������اتأالت

20االجتماعية متوسط

3.722.5النمو معدل متوسط

4.1النمو معدل التط���ور يتن���ام إلى االقتص���ادية المؤش���رات وتش���ير-24

بتط��بيق االل��تزام في للبالد االقتص��ادية الحالة على الحاصل التنمية إس��تراتيجية ض��وء في الموض��وعة ةالخمسي الخطط

إلى ك��ذلك ( وتش��ير2012-2002) واالجتماعية االقتص��ادية وفي ياالقتص��اد النمو معدالت في المحققة النجاحات مقدار

آث���اره انعكست يالذ مرألا ،االجتماعية الخ���دمات مج���االت بالتزاماتها الدولة وف��اء ويؤكد الفق��يرة، الطبقات على ايجابيا

الطموحة الخطط خالل ومن المتاحة الم�����وارد ض�����وء في ي.المصر للمجتمع الشاملة التنمية حداثإل

حق��وق لحماية الع��ام الق��انوني اإلط��ار تطور- دالمصر في اإلنسان

في الوطنية الساحة على المتالحقة للمتغيرات استجابة-25 واالجتماعية واالقتص��ادية السياس��ية المج��االت كافة وتواص��ال

المن��اخ تعزيز مجال في الدولية الساحة على المستجدات مع الدولية للمع���ايير والفع���ال الكامل لإلنف���اذ والمحفز ال���دافع ثالثة مصر في أج��ريت وحريات��ه، اإلنس��ان بحق��وق المتعلقة من حزمة ج��راءإ مجموعها في تس��تهدف دس��تورية تع��ديالت

أج��رى حيث واالجتماعي��ة، واالقتص��ادية السياسية صالحاتإلا 22 في الحاصل االس��تفتاء بم��وجب األول الدستوري التعديل

ث��اني نيابي مجلس إضافة بمقتضاه تم ي والذ1980أيار/مايو تعدد أساس على يالسياس النظام وقيام الشورى مجلس هو

التع��ديل تم كما الص��حافة، س��لطة نظ��ام وإق��رار األح��زاب، 2005 أي��ار/م��ايو في الحاصل باالس��تفتاء يالث��ان يالدس��تور

أك��ثر بين المباشر ب��االقتراع الجمهورية رئيس انتخ��اب بجعل مرشح من دعم��ا وص��در مص��ر، في للديمقراطية وترس��يخا

لس��نة174 رقم الق��انون الرئاس��ية االنتخاب��ات تنظيم بش��أن

17 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ع���ام في للرئاسة األولى االنتخاب���ات أج���ريت حيث2005 الحاصل باالستفتاء الثالث يالدستور التعديل تم كما ،2005

من م���ادة34 تع���ديل تم حيث2007 آذار/م���ارس31 في وتع��ديل منه ولىألا بالم��ادة المواطنة مب��دأ رس��اءإل الدس��تور وتعزيز للم��رأة مناسب بتمثيل يس��مح بما ياالنتخ��اب النظ��ام ال�������دور وتعزيز الحك�������ومي األداء على البرلمانية الرقابة

ال��وزراء مجلس رئيس وسلطات الشورى لمجلس التشريعي الع��ام الم��دعى نظ��ام وإلغاء النظيفة البيئة في الحق وإضافة

شتراكي. الا تعزيز إلى اله��ادف الق��انوني اإلطار تطور إلى وسنشير-26

التع����ديالت ض����وء في مصر في اإلنس����ان حق����وق وحمايةتية: آلا الجوانب خالل من الذكر سالفة الدستورية

لمصر قليميةإلوا الدولية المس����������اهمة تواصل(أ)؛اإلنسان حقوق بمواثيق؛الوطنية التشريعية المستجدات(ب) الفع���ال لإلنف���اذ الراعية الوطنية العمل آلي���ات(ج)

؛اإلنسان حقوق لمواثيق الفع��ال لإلنفاذ الضامنة الوطنية االنتصاف وسائل(د)اإلنسان. حقوق لمبادئ

الدولية ب��المواثيق لمصر الفعالة الدولية المس��اهمة(أ)اإلنسان بحقوق المتعلقة واإلقليمية

التقرير في ورد ما إلى البند ه�����ذا بش�����أن مصر تحيل-27 يالت المواثيق إليها وتض����يف اللجنة أم����ام لمصر الس����ابق

:يوه التقرير يغطيها التي الفترة خالل مصر إليها نضمتا

GE.11-47974 18

E/C.12/EGY/2-4

يالدول الصعيد على

1973(�� 138) رقم الدولية العمل منظمة اتفاقية الجمه��وري ب��القرار االس��تخدام لسن األدنى الحد بشأن ؛1999 لسنة67 رقم

1999(�� 182) رقم الدولية العمل منظمة اتفاقية انض��مت وقد األطف��ال، عمل أش��كال أسوأ حظر بشأن؛2002 لسنة69 رقم الجمهوري بالقرار مصر

الطفل حق���وق التفاقية األول االختي���اري ل���بروتوكولا وبغ��اء األطف��ال ب��بيع المتعلق 2000 ع��ام والمعتمد ب��القرار اإلباحية الم��واد في األطفال واستغالل األطفال

؛2002 لسنة104 رقم الجمهوريالطفل حق��وق التفاقية يالث��ان ياالختي��ار ال��بروتوكول

في طف���الألا باش���تراك المتعلق2000 ع���ام والمعتمد لس��نة105 رقم الجمهوري بالقرار المسلحة المنازعات

؛2002ع��بر المنظمة الجريمة لمكافحة المتح��دة ممألا اتفاقية

؛2003 لسنة294 رقم الجمهوري بالقرار الوطنيةباألش����خاص االتج����ار ومعاقبة وقمع منع بروتوك����ول

مكافحة التفاقية المكمل واألطف���ال، النس���اء وبخاصة رقم الجمه��وري ب��القرار الوطنية عبر المنظمة الجريمة

؛2002 لسنة295عن المه��اجرين ته��ريب بمكافحة الخ��اص ال��بروتوكول

مكافحة التفاقية والمكمل والجو والبحر ال�������بر طريق رقم الجمه��وري ب��القرار يةنالوط عبر المنظمة مةيالجر؛2004 لسنة297

س��حب بشأن2004 لسنة145 رقم الجمهوري القرار اتفاقية من21 و20 الم������ادتين عن يالمصر التحفظ؛1990 لعام الطفل حقوق

بس���حب2007 لس���نة249 رقم الجمه���وري الق���رار من9 ةالم�����اد من الثانية الفق�����رة على مصر تحفظ

19 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الم��رأة ضد التمي��يز أش��كال جميع على القض��اء اتفاقية؛1979 لعام

ب��القرار عاقةإلا ذوى شخاصألا لحماية الدولية تفاقيةالا . 2007  لسنة400 رقم الجمهوري

يقليمإلا الصعيد على

1990 لع��ام ورفاهيته الطفل لحق��وق األفريقي الميثاق ؛2001 لسنة33 رقم الجمهوري بالقرار

ب���القرار2002 لع���ام العربية الم���رأة منظمة اتفاقية .2002 لسنة133 رقم يالجمهور

طارإلا هذا وفى-28 الطوعية وااللتزامات للتعهدات وتنفيذا في المتح���������������دة ممألل العامة للجمعية والمقدمة لمصر

حق��وق مجلس لعضوية ترشحها بمناسبة2007 نيسان/أبريل دولية اتفاقي��ات ع��دة ع��دادإ في مصر ش��اركت فقد اإلنسان، وبروتوك��ول اإلنس��ان لحق��وق يالع��رب الميثاق ومنها وإقليمية ب��التوقيع مصر قامت وقد اإلنسان لحقوق فريقيةألا المحكمة

للتص��ديق الدس��تورية جراءاتإلا أتمام وجارى منهما كل ىعلواالنضمام.

في الفعالة المصرية المساهمة تواصل يتضح تقدم مما-29 بحق������وق المتعلقة واإلقليمية الدولية للمواثيق االنض������مام

إض��فاء على حرص��ها س��تمرارا يؤكد ال��ذي األمر وهو اإلنسان ال��دؤوب س��عيها ويظهر - الحقوق هذه على الدولية الشرعية

ص��ريحة دولية مواثيق في وتض��مينها المبادئ هذه تقنين على الحق��وق ه��ذه ب��احترام االل��تزام خاللها من يص��اغ وواض��حة لحماية المناس��بة اآللي��ات إيجاد إلى ويسعى وتنميتها وحمايتها في ويؤكد ،يالدول الصعيد على االتفاقيات هذه إنفاذ ومراقبة

باعتب��ار يالوطن الصعيد على الشرعية هذه إقرار الوقت ذات من الرس��مية بالجري��دة نش�رها بعد تعد الدولية االتفاقيات أن

لع��دد مصر سحب يؤكد كما بها، االلتزام الواجب البالد قوانين التمييز أشكال جميع على القضاء يتفاقيتا على تحفظاتها من الوطنية الجه��ود اس��تمرار إلى الطفل حق��وقو الم��رأة ضد

الوطنية التش���ريعية للبنية المتواص���لة المراجعة إلى الرامية

GE.11-47974 20

E/C.12/EGY/2-4

الدولية االلتزام���ات بين والمواءمة التوفيق إح���داث أجل من تحفظ��ات من مصر أبدته نأ س��بق لما الوطنية واالعتب��ارات

االتفاقيتين. هاتين على مصر نض��ماما إلى العهد موض��وع إط��ار في يش��ار كما-30

تنظم يوالت الدولية العمل منظمة اتفاقي��ات من كب��ير لع��دد في العربية العمل اتفاقي��ات وك��ذلك الدولي��ة، العمل مع��ايير

العربية. الدول جامعة إطارالتشريعية المستجدات(ب)

ال��تي الف��ترة خالل المص��رية الوطنية الجه��ود تس��متا-31 ص��الحإلا لمس��يرة المتس��ارع بالنش��اط التقرير ه��ذا يغطيها على هآثار انعكست يوالذ يواالجتماع يواالقتصاد يالسياس تح��ديثل كثيرة تطورات شهدت يالت يالتشريع العمل ساحة ة،يالتش����ريع البنية التعاهدية اللتزاماتها مصر لتنفيذ تأكي����دا

ج��راءإ ذلك عن ونتج اإلنس��ان، حق��وق مواثيق عن الناش��ئة اس��تحداث أو الس��ارية الق��وانين على التع��ديالت من العديد

نأبش��� جمهورية ق���رارات استص���دار أو جدي���دة تش���ريعات الوطني���ة. لي���اتآلا إنش���اء أو الدولية لالتفاقي���ات االنض���مام

التشريعية الجهود هذه وتشمل التش��ريعية البنية لمدراج وفقايلي: ما الوطنية

القوانين

أوض�اع بعض تنظيم نأ بش�2000 لسنة1 رقم القانون الشخص��ية، ح��والألا مس��ائل في يالتقاض�� وإج��راءات

؛بالخلع الزواج إنهاء طلب للمرأة يجيز يوالذالتوفيق لجان إنشاء بشأن2000 لسنة7 رقم القانون

واألش��خاص ال��وزارات تك��ون التي المنازعات بعض في العامة االعتبارية الهيئ���ات رج���ال برئاسة فيها طرف���ا حسم في خ��براتهم من لالستفادة المتقاعدين القضائية

القض���اء إلى اللج��وء قبل داريةإلا المنازع��ات تخفيف��ا ي؛التقاض عباءأل

21 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

مكتبة نش���اءإ نأ بش���2001 لس���تة1 رقم الق���انون ؛سكندريةإلا

يالعق��ار التمويل نأ بش��2001 لس��نة148 الق��انون ؛الدخل محدودة للفئات المسكن على الحصول لتيسير

الس��جون قانون بتعديل2001 لسنة152 رقم القانون كعقوبة الجلد عقوبة بإلغ����اء1956 لس����نة396 رقم

بدنية عقوبة باعتبارها المصرية، السجون في نضباطيةا؛اإلنسان لحقوق الدولية المعايير مع تتنافى

غسل مكافحة نأ بش���2002 لس���نة80 رقم الق���انون المتحص��لة م��والألا غسل تج��ريم تضمن يوالذ موالألا

الفكرية الملكية ج����رائم منها الج����رائم من العديد من الدولية اتي��باالتفاق عليها المنصوص المنظمة والجرائم ؛مصر لها المنضمة

ق��انون إص��دار بش��أن2002 لس��نة82 رقم الق��انون ؛الفكرية الملكية حقوق حماية

هليةألا الجمعي��ات نأ بش��2002 لسنة84 رقم القانون للجمعي���ات والس���ماح النش���اط تن���وع ج���ازأ يوالذ

نش��اطها بممارسة الحكومية غ��ير الدولية والمؤسسات ؛مصر في

إعان��ات ص��ندوق بشأن2002 لسنة156 رقم القانون ؛للعمال الطوارئ

189 رقم الق��انون بتع��ديل2003 لسنة6 رقم القانون بإلغ��اء التجارية الغ��رف انتخاب��ات بش��أن1951 لس��نة

ه���ذه بخ���وض للنس���اء يس���مح بما ال���ذكورة ش���رط ؛االنتخابات

؛االتصاالت تنظيم بشأن2003 لسنة10 رقم القانونق��انون إص��دار بش��أن2003 لس��نة12 رقم الق��انون

ي؛السلم اإلضراب في الحق أباح يوالذ العمل

GE.11-47974 22

E/C.12/EGY/2-4

يالق��وم المجلس بإنشاء2003 لسنة94 رقم القانون اإلنسان لحقوق عليها المتع��ارف الدولية للمع��ايير وفقا؛1990 عام والصادرة باريس بمبادئ

عقوبة إلغ���اء بش���أن2003 لس���نة95 رقم الق���انون وإلغ��اء[والمؤقتة ]المؤب��دة بأنواعها الش��اقة األش��غال

؛العليا الدولة أمن محاكمنظ��ام إنش��اء بش��أن2004 لس��نة10 رقم الق��انون

وحسم اإلج���راءات تبس���يط به���دف األس���رة مح���اكم مناسبة آجال في األسرية المنازعات ؛لألسرة صونا

ص��ندوق إنش��اء بش��أن2004 لس��نة11 رقم الق��انون ؛األسرة تأمين نظام

ق��انون تع��ديل نأ بش��2004 لس��نة154 رقم الق��انون المص��رية الجنسية بمنح السماح تضمن يوالذ الجنسية

ي؛أجنب من المتزوجة المصرية األم ألبناءالعمد ق��انون بتع��ديل2004 لس��نة142 رقم الق��انون

للنس��اء يس��مح بما ال��ذكورة ش��رط بإلغ��اء والمش��ايخ؛المنصب هذا بشغل

تنمية ق��انون ص��دارإ ب2004 لس��نة141 رقم الق��انون للصندوق االختصاص منح والمتضمن الصغيرة المنشات الص��غيرة والمنش��ات تنمية ليةؤومس للتنمية ياالجتماع والخ��دمات التمويل وتوفير المنش��آت ه��ذه ل��دفع دعم��ا

مما البش��رية التنمية خطط في لها المش��اركة وتيس��ير ورفع ال��دخول وزي�ادة العمل ف�رص زي�ادة على يس�اعد؛المعيشة مستوى

رقم القانون أحكام بتعديل2005 لسنة2 رقم القانون يالفكر لإلنت��اج الدولة ج��وائز بش��أن1958 لس��نة37

إنش��اء تضمن يوالذ داب،آلوا والفنون العلوم ولتشجيع؛المالية الجوائز قيمة وزيادة جديدة جوائز

المنافسة حماية بش��أن2005 لس��نة3 رقم الق��انون االحتكارية الممارسة ومنع والش�فافية للتنافس�ية دعم�ا

؛الفساد ومكافحة

23 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

من20 الم��ادة بتع��ديل2005 لس��نة4 رقم الق��انون 1929 لس��نة25 رقم الشخص��ية ح��والألا ق��انون

التطليق طلب في المرأة حق قرارإب والخاصة ؛خلعاالتوقيع بتنظيم2005 لس��������نة15 رقم الق��������انون

تكنولوجيا ص����ناعة تنمية هيئة نش����اءإوب يلك����ترونإلا التجارية نش���طةألا لمتطلب���ات تلبية وذلك المعلوم���ات

لتجاريةا نش��طةألبا نفاذها س��بل قرارإو الحديثة الدولية ؛الوطنية

على الض��رائب نأ بش��2005 لس��نة91 رقم الق��انون وتط��بيق يالض��ريب النظ��ام ص��الحإ والمتض��من ال��دخل

عف��اءإلا حد ورفع ال��دخل على الموح��دة الض��ريبة نظام المق��رر عف��اءإلبا ش��خاصألا جميع واس��تفادة يالشخص

النش��اط لخدمة ج��راءاتإلا وتبس��يط العائلية عب��اءألل ي؛االقتصاد

المس��تهلك حماية بش��أن2006 لسنة67 رقم القانون والسلع الخدمات تلقى في هحقوق على والحفاظ وفق��ا

؛الجودة لمعاييرحك��امأ بعض بتع��ديل2007 لس��نة17 رقم الق��انون

نأ بش��1972 لس��نة46 رقم القض��ائية السلطة قانون المس��تقلة الموازنة ومنح القضائية السلة استقالل دعم

؛للقضاء73 رقم الق��انون بتعديل2007 لسنة18 رقم القانون

؛السياسية الحقوق مباشرة بتنظيم1956 لسنةالت��امين ق��انون ص��دارإ ب2007 لس��نة72 رقم الق��انون

ح��وادث عن الناش��ئة المدنية وليةؤالمس�� على ياإلجبار ؛مركبات

الق��انون حك��امأ بتعديل2007 لسنة154 رقم القانون ؛التدخين ضرارأ من الوقاية نأ بش1981 لسنة52

على الحف��اظ بش��أن2008 لس��نة113 رقم الق��انون ؛العبادة أماكن حرمة

GE.11-47974 24

E/C.12/EGY/2-4

رقم الق��انون بتع��ديل2008 لس��نة117 رقم الق��انون يالفكر لإلنت��اج الدولة ج��وائز بش��أن1958 لس��نة37

زي��ادة تض��من يوالذ داب،آلوا والفنون العلوم ولتشجيع ؛المالية الجوائز قيمة

المح��اكم قانون صدارإ ب2008 لسنة120 رقم القانون ؛قتصاديةالا

الق��وانين تعديل : والمتضمن2008 لسنة126 القانون تية:آلا؛1996 لسنة12 رقم الطفل قانون ؛1994 لسنة143 رقم المدنية األحوال قانون ؛العقوبات قانون لغ��اءإب العمل قانون بتعديل2008 لسنة180 القانون

داريةإلا اللج��ان المحكمة من الص��ادر للحكم نف��اذا ؛اللجان هذه دستورية بعدم الدستورية

رقم موازنة 2008لسنة 182القانون بتقرير ( الدولة مجلس القضائية للجهات - مستقلة

ا ( داريةإلالنيابة - دعما الدولة قضايا هيئة ؛الستقاللها

رقم المدعى إب 2008لسنة 194القانون نظام لغاءاالشتراك الحراسة يالعام فرض تنظيم وقانون

في وذلك العيب من القيم حماية طارإوقانونا ا إلحزمة إلى الهادفة االقتصاد إلجراءات يصالح ؛يوالقانون

رقم على أبش 2008لسنة 196القانون الضريبة نفي وذلك المبنية ا إالعقارات صالحاتإلطار

الضريب المعاملة توحيد بهدف ةياالقتصادية،كاف على باشتمالها نطاقها وتوسيع ةالقائمة

في المبنية أ جميعالعقارات تحقيقا البالد نحاءا ألمبد وتيسير بر إلالمساواة المتعلقة طبجراءات

وتحصيلها ؛الضريبة

25 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

رقم المرضى 2009لسنة 71القانون رعاية ؛النفسيين

رقم عدد 2009لسنة 149القانون 64بتخصيصعلى موزعة للمرأة إضافي دائرة 32مقعد

انتخابية.الجمهورية القرارات

من ع���دد في هامة جمهورية ق���رارات ع���دة ص���درت-32:العهد يشملها التي المجاالت

عدد إنشاء على خاصة 19الموافقة ؛جامعة على البيئة 3الموافقة مجال في دولية ؛اتفاقيات على مجال 11الموافقة في دولية ثنائية اتفاقية

الثقاف ؛يالتعاون تنوع وتعزيز حماية اتفاقية على شكالأالموافقة

الثقاف م يالتعبير في اليونيسيف ؤالمعتمدة ؛تمر مصر انضمام على الدولية الا ىلإالموافقة تفاقية

في الفساد / 9لمكافحة ديسمبر األول ؛2003كانونلش إ العامة الهيئة العقار ؤنشاء التمويل بهدف يون

بمقدم سكنية وحدة لشراء الالزم التمويل تقديمالمائة 10 قيمتها في ؛من

ا إ المجلس البشرية، ألنشاء الموارد لتنمية علىا على الفعل إلللعمل ا ينفاذ مثلأللالستخدام

الالزمة االستراتيجيات ووضع البشرية للمواردالتنمية وبرامج ؛لخطط

التعليم لجودة القومية الهيئة .إنشاء يالتش��ريع الص��عيد على الوطنية الجه��ود ه��ذه وتعكس-33

الدولية التزاماتها تنفيذ م���واالة على مصر ح���رص يوالتنفيذ واالتفاقي���ات الوطنية التش���ريعات بين بالمواءمة يتعلق فيما

نش��اءإ وك��ذلك مصر لها المنض��مة اإلنس��ان لحق��وق الدولية ومتابعة نج��ازإ سرعة على للعمل المتخصصة الوطنية لياتآلا

GE.11-47974 26

E/C.12/EGY/2-4

ب����الحقوق المواط����نين تمتع بكفالة الخاصة المه����ام وتنفيذ. العهد بموجب المحمية

الفع����ال لإلنف����اذ الراعية الوطنية العمل آلي����ات)ج(اإلنسان حقوقل قليميةاإلو الدولية للمواثيق

والحكومية الوطنية اآللي���ات إنش���اء على مصر حرصت-34 يعكس بما وحرياته اإلنس��ان حق��وق مج��االت في المتخصصة عن الناش������ئة الدولية التزاماتها تنفيذ على الدولة ح������رص

عملها مج���االت وترس���يخ إليها المنض���مة الدولية االتفاقي���ات المجاالت هذه في العمل وتعزيز لرصد الهادفة اآلليات بإنشاء وإدخ��ال اإلنسان حقوق ثقافة لنشر الطموحة الخطط وإعداد

عمل كمنهاج للمواطنين اليومية الحياة منظومة في مضامينهاجمعاء. البشرية لصالح مستقبلية ورؤية حياة وأسلوب

وطنية رصد ش��بكة المتكاملة المنظومة ه��ذه تمثل كما-35 من تملكه بما ثرألا وفعالة الع���دد ومتنامية االنتش���ار واس���عة

يالحك���وم العمل ص���عيد على س���واء متعاظمة ص���الحيات وي���تيح يوالنق���اب يوالص���حف يوالقض���ائ يوالني���اب يواألهل

ألوض��اع مس��تمرة مراجعة الختصاص��ها اآللي��ات هذه ممارسة من باالس���تفادة الدولة ال���تزام ويعكس اإلنس���ان، حق���وق تعزيز على السياس����ية اإلرادة ت����وافر وتوص����ياتها معطياتها

حق��وق اح��ترام إلش��اعة الرامية الوطنية الجه��ود كافة وتنمية المجتمع إليها يس��عى ال��تي النبيلة الغاي��ات تحقيق اإلنس��ان الوطنية لي���اتآلا إنش���اء تم الس���ياق ه���ذا . وفىياإلنس���ان

تية:آلا والحكومية

27 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

اإلنسان لحقوق يالقوم المجلس بم��وجب اإلنس��ان لحق��وق يالق��وم المجلس إنش��اء تم-36

نص وقد مس��تقلة، وطنية آلية وهو ،2003 لسنة94 القانون المقررة الصالحيات المجلس تخويل على القانون لمثل دوليا

المجالس هذه وقد ،1990 عام الصادرة باريس بمبادئ عمال الواردة بالشكاوى يتعلق فيما المجلس دور على القانون نص وتزوي��ده المجلس على ب��الرد الحكومية الجه��ات وإل��زام إليه

يس��نو تقرير بإع��داد الق��انون وألزمه المطلوبة، بالمعلومات عن الني���ابيين المجلس���ين من وكل الجمهورية ل���رئيس يرفع

مصر. في اإلنسان حقوق أوضاع بطرس بطرس الدكتور برئاسة المجلس تشكيل تم وقد-37

يش��غل وك��ان المرموقة الدولية الشخص��يات أحد وهو يغ��ال في المجلس أص��در وقد المتح��دة، لألمم الع��ام األمين منصب

حق��وق أوض��اع عن األول تقري��ره2005 آذار/ م��ارس التأكيد مع عليه ال���رد الحكومة ت���ولت وقد مصر في اإلنس���ان

تض���منها يالت التش���ريعية توص���ياته كافة بدراسة قيامها على السنوية تقاريره المجلس أصدر كما التقرير حظيت حيث تباعا

إ كب��ير باهتم��ام التق��ارير ه��ذه دراسة ويتم وسياس��يا، عالمي��ا عليها التعقيب تت�������ولى يوالت المختصة الجه�������ات بمعرفة

مبادرات. من فيها يطرح بما واالستفادة المجلس لعبو-38 دورا الالزمة اآللي��ات ع��دادإ في كب��يرا

المختصة للجه����ات وتوجيهها ف����رادألا من الش����كاوى لتلقى مجلس رئيس ق��رار ح��دده يالذ جلألا في عليها الرد ومتابعة يصدرها يالت التقارير وتتضمن يوما، ثالثون وهو لذلك الوزراء

المجلس تحليال نوعي��ا ال��رد وموقف الش��كاوى هبهذ وع��ددياالمختصة. الحكومية الجهات من عليها

متابعة في فعالة مس�������اهمة المجلس س�������اهم وقد-39 نش��اءإ خالل من والمحلي��ات والتش��ريعية الرئاسية االنتخابات

وتع��يين يالم��دن المجتمع منظم��ات مع بالتعاون رصد شبكات عن تق��ارير المجلس أص��در وقد االنتخابي��ة، للعملية مراق��بين

المتابعات. هذه نتائج

GE.11-47974 28

E/C.12/EGY/2-4

الثانية دورته في تش��كيلة إع��ادة بعد المجلس ويواصل-40 ةالنوعي لجانه خالل من القانون عليها نص التي بمهامه القيام

الرامية أنش��طته خالل من تش��كيلها على الق��انون نص يالت الص��عيد على دوره داءأ لتعظيم المس��تقبلية خططه إلع��داد

ي.والدول يواإلقليم يالوطن قليميةإلوا الدولية المنظم��ات عضوية المجلس نال وقد-41

لذلك. المطلوبة الموضوعية ييرعامال ائهفاستي بعد المعنيةللمرأة يالقوم المجلس

90 رقم الجمه��وري الق��رار بم��وجب المجلس تش��كل-42 أجل من المص��رية الجهود دعم إطار في ويعمل2000 لسنة

دون تح��ول يالت المعوق��ات كافة ومواجهة ب��المرأة النه��وض: ييل بما ويختص المجتمع في بدورها قيامها

ومؤسساته للمجتمع العامة السياسة اقتراحوتمكينها المرأة شؤون تنمية مجال في الدستورية

االقتصاد دورها أداء وإدماج يواالجتماع يمنالشاملة التنمية برامج في ؛جهودها

وحل بالمرأة للنهوض قومية خطة مشروع وضعالت ؛تواجهها يالمشكالت

مجال في العامة السياسة تطبيقات وتقييم متابعةمقترحات من لديه يكون بما والتقدم المرأة

الشأن هذا في المختصة للجهات ؛ومالحظات الرأ والقرارات يإبداء القوانين مشروعات في

السلطة على عرضها قبل بالمرأة المتعلقةالقوانين مشروعات باقتراح والتوصية المختصة،

المرأة بأوضاع للنهوض تلزم التي ؛والقرارات الرأ بالمرأة يإبداء المتعلقة االتفاقيات جميع ؛في الدولية والمنظمات المحافل في المرأة تمثيل

بش المرأة ؤالمعنية ؛ون

29 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

والبيانات المعلومات لجمع توثيق مركز إنشاءوإجراء بالمرأة المتعلقة والبحوث والدراسات

المجال هذا في والدراسات ؛البحوث والبحث النقاش وحلقات والندوات المؤتمرات عقد

تخص التي الموضوعات ؛المرأة في في المرأة بدور للتوعية تدريبية دورات تنظيم

وواجباتها وبحقوقها ؛المجتمع المتصلة والمطبوعات والمجالت النشرات إصدار

واختصاصاته المجلس ؛بأهداف الت األخرى الجمهورية يالموضوعات رئيس يحيلها

للمجلس. أجراها يالت والبح��وث والدراس��ات الجهود أسفرت وقد-43

كما تنفيذها، يالجار والبرامج النتائج من العديد إلى المجلس بإلغ��اء التش��ريعية المقترح��ات من للعديد المش��رع اس��تجاب

إص���دار أو المس���اواة بمب���دأ الماسة التش���ريعية النص���وص ومن المرأة، على يالتقاض إجراءات لتيسير جديدة تشريعات

ش��رط )إلغ��اء المج��ال ه��ذا في التش��ريعية التع��ديالت أهم والمشايخ العمد - وقانون التجارية الغرف قانون من الذكورة

المتزوجة المصرية األم ألبناء المصرية الجنسية حق وتقرير - يالتقاض إجراءات لتيسير األسرة محاكم - وإنشاء يأجنب من ت��أمين ص��ندوق - وإنش��اء الشخص��ية األح��وال مس��ائل في

األسرة(.والطفولة لألمومة يالقوم المجلس

وقد1988 لس��نة54 الجمه��وري القرار بموجب أنشئ-44 يالت العليا الس�لطة هو يالق�وم المجلس أن على القرار نص

يتخذ أن وله عليه��ا، يس��ير يالت العامة السياسة اقتراح تتولى ي��راه ما من ق��ام يالذ الغ��رض لتحقيق الق��رارات من الزم��ا

:ييأت ما األخص على وله أجله،؛واألمومة الطفولة مجال في العامة السياسية اقتراح

GE.11-47974 30

E/C.12/EGY/2-4

للطفولة شاملة قومية خطة مشروع وضعتستهدف للدولة العامة الخطة إطار في واألمومةالمجاالت مختلف في واألمومة الطفولة حمايةاالجتماعية الرعاية مجال في خاصة وبصفة

واإلعالم والثقافة والتعليم والصحة واألسريةاالجتماعية ؛والحماية

والخطة العامة السياسة تطبيق وتقييم متابعةالتقارير ضوء في واألمومة للطفولة القوميةوالجهات والهيئات الوزارات من إليه المقدمة

العقبات إلزالة التوجيهات وإعطاء ؛المختلفة المتاحة والدراسات واإلحصائيات المعلومات جمع

بالطفولة المتعلقة المجاالت وتقييم في واألمومةالت والنتائج مجاالت يمؤشراتها وتحديد إليها توصل

؛منهاة االستفاد الت التدريب برامج االرتقاء ياقتراح على تساعد

واألمومة الطفولة أنشطة تنفيذ في األداء ؛بمستوى واإلعالمية والتعليمية الثقافية البرامج اقتراح

الرأ وتعبئة لتوعية احتياجات يالمناسبة بشأن العاممعالجتها وأساليب ومشاكلهما واألمومة الطفولة

سليمة علمية أسس ؛على التطوع النشاط وقاعدته يتشجيع حجمه وتوسيع

مجال واألمومة يفي ؛الطفولة الحكومية وغير الحكومية المنظمات مع التعاون

مجال في على يالعاملة واألمومة الطفولةاإلقليم ؛يوالدول يالمستوى

الرأ بالطفولة يإبداء المتعلقة االتفاقيات فيالمعونة اتفاقيات تنفيذ في والمشاركة واألمومة

الت األجنبية يوالمساعدات والهيئات الدول تقدمهاالمجال هذا في ؛لمصر

المتعلقة الداخلية واللوائح القرارات إصدارالتقيد ؤبالش دون والفنية واإلدارية المالية ون

31 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

بش المتعلقة اللوائح وإصدار الحكومية ونؤبالقواعدالمركز الجهاز رأى أخذ بعد للتنظيم يالعاملين

واإلدارة. العامة والهيئات الوزارات تزود أن على القرار نص وقد-45

واألجه��زة المجلس الع��ام، والقط��اع يالمحل الحكم ووحدات بأعماله تتصل ال�تي والبح�وث والتق�ارير بالبيان�ات له المعونة

وعليها منه���ا، تطلب يوالت واألجه���زة المجلس تزويد أيض���ا إج��راءات من اتخذته ما بش��أن دورية بتق��ارير الم��ذكورة

بالطفولة الخاصة وبرامجه وخططه المجلس سياسة لتنفيذواألمومة.

وناف��ذة، نهائية المجلس قرارات تكون أن على نص كما-46 الحكم ووح����دات العامة والهيئ����ات ال����وزارات جميع وعلى والمش��روعات الخطط تنفيذ الع��ام القط��اع ووحدات يالمحل

واألموم��ة، الطفولة مج��ال في المجلس يضعها يالت والبرامجله. المعاونة األجهزة ومع معه بالتعاون وذلك

يالبحث العمل صعيد على هامة بجهود المجلس قام وقد-47 االجتماعية والمس���وح العلمية البح���وث ب���إجراء يوالتط���بيق في جه��وده نجحت وقد مومةألوا الطفولة بقض��ايا لالهتم��ام

لخت��ان )ال القومية الحملة وب��دأ اإلن��اث خت��ان ظ��اهرة تحجيم كما طبية لض��رورة إال إجرائها بمنع ق��رار ناث( وص��دورإلا

ق��انون على الحاصل خ��يرألا التع��ديل ب��اقتراح المجلس ق��ام وليةؤالمس�� سن رفع تض��من ي والذ2008 ع��ام الطفل اإلن��اث خت��ان وتج��ريم للفتي��ات بالنسبة الزواج وسن الجنائية االتفاقي��ات بم��وجب المجرمة فع��الألا عن عقوب��ات وتقرير هحكامأ تضمنت ليها. كماإ باالنضمام مصر قامت يالت الدوليةمومة. ألوا للطفولة يالقوم المجلس على النص

االجتماعية والمس��ائل اإلنس��ان حقوق ونؤش دارةإ الخارجية بوزارة الدولية واإلنسانية

او-48 تص���الالا قن���اة باعتبارها ال���وزارة والية مع تس���اقا يالوطن الصعيد على إنجازه يتم ما إبراز بها المنوط الرسمية

والدولي��ة، اإلقليمية الدوائر مختلف في قض��ايا بأهمية وإيقان��ا

GE.11-47974 32

E/C.12/EGY/2-4

من لها وبما والمتداخلة المتش��ابكة بأبعادها اإلنس��ان حق��وق الخ��ارج، في مصر ص��ورة على مباشر ت��أثير ذات نعكاس��اتا

إدارة بإنش���اء التس���عينات عقد بداية في ال���وزارة ب���ادرت والية اإلنس��ان. وتتسع حق��وق قض��ايا بمتابعة معنية متخصصة

واإلنس��انية االجتماعية المس��ائل لتش��مل اإلدارة ه��ذه عمل كافة متابعة في األص���يل اختصاص���ها إلى باإلض���افة الدولية

في طرحها يتم ال��تي اإلنس��ان بحق��وق المعنية الموض��وعات ش���������كل في وبلورتها المختلفة واإلقليمية الدولية المحافل غيره��ا. أو بروتوك��والت أو اتفاقي��ات أو ق��رارات أو إعالن��ات

يالت والمش��روعات والبرامج األنشطة ألهم عرض ييل وفيمااإلنسان: حقوق وتعزيز دعم بهدف الوزارة تنفذها

المتحدة األمم برنامج مع بالتعاون الوزارة تنفذووكالء- ي اإلنمائ الشرطة لضباط تدريبية برامج

والصحافيين واإلعالميين القضاء ورجال النيابةثقافة لنشر المصرية الوطنية القدرات دعم بهدف

مصر في اإلنسان ؛حقوق حقوق مجال في التعاهدية مصر بالتزامات الوفاء

اللجنة اجتماعات في المشاركة طريق عن اإلنسانمصر تقارير بإعداد المعنية العدل بوزارة الوزاريةوكذلك التعاهدية، المتحدة األمم للجان الدورية

والمجالس المعنية الوزارات مختلف مع التنسيقالدورية التقارير هذه إلعداد المتخصصة ؛القومية

بحقوق المعنية االستشارية اللجنة آلية إنشاء ( والخارجية العدل وزارات من المكونة اإلنسان

) والت العام والنائب اجتماعاتها يوالداخلية تعقدحقوق شكاوى على الردود لدراسة بالوزارة دورياالمختلفة الدولية اآلليات استفسارات وعلى اإلنسان ( المتحدة األمم لجان اإلنسان بحقوق المعنية

) المختلفة اإلنسان حقوق لجنة آليات التعاهدية،المجلس مع دائمة تنسيق آلية إنشاء عن فضال

اإلنسان يالقوم ؛لحقوق

33 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

لتعزيز السياسية للقيادة محددة توصيات رفعالمصر اإلنسان حقوق يتعلق يوحماية فيما وكذلك ،

مجال في األخرى الدول مع التعامل باقتراحاتاإلنسان ؛حقوق

صورة لنقل الخارجية وزارة اتصاالت شبكة توظيفالدول الدستور إلى مصر يدعم يإنجازات بما

الجهات مع التعاون فرص لها ويتيح الدولة برامجبما والسفارات الدولة أجهزة مد عن فضال المانحة

المناقشات تطورات وبآخر معلومات، من تطلبهبأنشطتها الصلة ذات الدولية الساحة ؛على

اإلنسان حقوق محافل أمام مصرية مبادرات تقديمالدول التأييد لحشد مصر يالدولية لرؤية

عن الدفاع على القائمة اإلنسان حقوق لموضوعاتاالنتقالية عن والبعد والحياد اإلنسانية، المبادئ . اعتمدت وقد الشعوب حقوق وحماية والتسييس،

ساحقة بأغلبية اإلنسان حقوق دورتها- لجنة فيفي بجنيف أبريل/ المنعقدة - 2005نيسان قرارا

المسلحة، النزاعات خالل المدنيين لحماية مصرياعلى الدولي المجتمع تأكيد القرار تضمن وقدوقانون اإلنساني الدولي القانون بالتزامات التقيدالنزاعات أثناء المدنيين وحماية اإلنسان، حقوق

األجنب لالحتالل والخاضعين ؛يالمسلحة المصر الموقف المحافل يإعداد مختلف في

اإلنسان بحقوق المعنية واإلقليمية ؛الدولية كحلقة الوزارة دور تربط امواصلة أساسية تصال

اإلنسان حقوق مجال في والخارج الداخل ؛بين بانتهاكات الخاصة الخارجية الشكاوى على الرد

اإلنسان ؛حقوق المعنية الدورية مصر تقارير إعداد في المساهمة

اإلنسان ؛بحقوق

GE.11-47974 34

E/C.12/EGY/2-4

اإلنسان ةوحد إلنشاءعداد إلا لحقوق متخصصةا العلم إلتتولى مع يوالهيكل يعداد للتعامل

بيانات قاعدة يوفر بما لمصر الدولية االلتزامات . المجال هذا في الفنية الكوادر وإعداد

العدل بوزارة اإلنسان حقوق ونؤلش العامة اإلدارة لس��نة3081 رقم الع��دل وزير قرار بموجب إنشائها تم-49

يلي: بما وتختص2002 المواثيق كافة عن ومعلومات بيانات قاعدة إعداد

واإلقليمية الدولية والجهود والتوصيات والقراراتالمصرية القضائية واألحكام والقرارات والقوانين

اإلنسان بحقوق ؛المتعلقة في اإلنسان بحقوق المعنية باللجان الوزارة تمثيل

واألكاديمية والعلمية الحكومية ؛الجهات المتعلقة القانونية للجوانب واإلعداد المشاركة

التعاهدية اللجان أمام لمصر الدورية بالتقاريراإلنسان لحقوق اإلقليمية واللجان المتحدة ؛باألمم

بمدى إ المتعلقة القانونية والدراسات البحوث جراءللمواثيق الوطنية والقوانين التشريعات مواءمة

اإلنسان بحقوق المعنية الدولية ؛والقرارات الرأ التشريعات يإبداء بخصوص إليها يطلب فيما

اإلنسان بحقوق ؛المتعلقة وقرارات قوانين من يصدر ما قضائية أمتابعة حكام

اإلنسان بحقوق ؛متعلقةاالستفسارات إ حول القانونية والتقارير الردود عداد

وأجهزتها المتحدة لألمم المطلوبة والمعلوماتالعربية اللجنة أو األفريقية اللجنة أو المعنية

اإلنسان ؛لحقوق المتحدة باألمم التعاهدية باللجان الوزارة تمثيل

اإلقليمية أو الدولية واللجان والندوات والمؤتمرات

35 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

وإعداد اإلنسان بحقوق المعنية الوطنية أوعنها الصادرة التوصيات بتنفيذ الالزمة ؛الدراسات

العلمية والندوات المؤتمرات وتنظيم عقداإلنسان حقوق مجال في ؛والتخصصية

القضاء لرجال التدريبية الدورات وتنظيم عقدوالجهات الهيئات مع بالتنسيق اإلداريين والعاملين

المعنية الوطنية أو اإلقليمية أو ؛الدولية بالمجاالت المتعلقة واإلحصاءات البيانات جمع

اإلنسان بحقوق الجهات والتيالخاصة عن تصدرالمتخصصة .الحكومية

لحق���وق الع���دل وزير مس���اعد منصب إنش���اء تم وقد-50.2003 لسنة233 رقم الجمهوري القرار بموجب اإلنسان

المش��ار العامة ب��اإلدارة الرئيسية اللجنة تشكيل تم كما-51 الجه��ات مع باالش��تراك لتت��ولى ال��وزير مس��اعد برئاسة إليها

اآللي��ات أم��ام لمصر الدولية التق��ارير إعداد المعنية الحكوميةاإلنسان. لحقوق واإلقليمية الدولية

لألمم ياإلنم���ائ البرن���امج مع بالتع���اون اإلدارة وتق���وم-52 بهدف والنيابة القضاء لرجال التدريبية الدورات بعقد المتحدة

اإلنسان، لحقوق واإلقليمية الدولية بالمواثيق والتوعية النشر الدولية االتفاقي��ات لكافة مص��رية موسوعة بإعداد قامت كما

المتعلقة والق�رارات والق�وانين مصر لها المنض�مة واإلقليمية وذلك الوطنية باآلليات ه��ذه أن باعتب��ار القض��اة على تيس��يرا

مصرية قوانين المواثيق .يالمصر الدستور بأحكام عمال الهيئ��ات أعض��اء للس��ادة التدريبية بال��دورات بي��ان

عق��دتها يالت األس��رة مح��اكم وخ��براء القض��ائية مع بالتع��اون اإلنس��ان حقوق ونؤلش العامة اإلدارة

اإلنس��ان حق��وق مج��ال في الق��درات دعم مش��روعالمتحدة لألمم ياإلنمائ للبرنامج التابع

التاريخالجهةم م��������دة

الدورة عدد

المتدربين189أيام ستة ك��انون 28 إلى21 منالدولة مجلس1

GE.11-47974 36

E/C.12/EGY/2-4

2005 األول/ ديسمبر 23 إلى18 نماإلدارية النيابة هيئة2

2006 شباط/فبراير179أيام ستة

27 إلى19 منالدولة قضايا هيئة32006 آذار/مارس

184أيام ستة

19 إلى 16 منالعامة النيابة4 نيسان/أبريل

أي����ار/م����ايو 10 و9و2006

141أيام ستة

للدورات يالتقويم اللقاء5التدريبيةالنيابة العامة )النيابة - قض�������ايا - هيئة اإلداريةالدولة(

15 إلى13 من2006 حزيران/يونيه

135يامأ ثالثة

مح��اكم خ��براء الس��ادة6األسرة الق��اهرة وجن��وب )شمال

جيزة(الو

28 إلى 25 من حزيران/يونيه

تم���وز/يوليه 17 و16و2006

180أيام ستة

ع�������دد إجم�������اليالمتدربين

1008

الداخلية بوزارة اإلنسان لحقوق العليا اللجنة 2001 [ لس��نة22562] رقم الداخلية وزير ق��رار ص��در-53

قي��ادات كافة فيها يمثل اإلنس��ان لحق��وق عليا لجنة بتش��كيل فيما مهامها تح��ددت يوالت بالوزارة والشرطية األمنية األجهزة

:ييل اإلنسان حقوق على بالحفاظ الكفيلة الوسائل بحث

المواطنين مع المختلفة الوزارة أجهزة تعامل فيبهم ؛واتصالها

حقوق على المحافظة وجوب أساليب رصدالعاملين جميع لدى األساسية وحرياته اإلنسان

الوزارة ؛بأجهزة الت المعوقات كافة تمتع يدراسة تعترض قد

ووضع األساسية وحرياته حقوقه بكافة اإلنسانإلزالتها المناسبة الحلول ؛أفضل

37 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

واتخاذ بالبالد اإلنسان حقوق بشأن يثار قد ما بحثالمتصلة المقترحات ووضع حيالها الالزمة اإلجراءاتحقوق حماية مجال في الوزارة خطة بدعم

؛اإلنسان( الندوات تنظيم الدورات- المؤتمرات- اقتراح

لدى( اإلنسان حقوق مفهوم تعميق بهدف التدريبيةالوزارة وأفراد ؛ضباط

بهدف المختلفة اإلجراءات تطوير أساليب دراسةاإلنسان لحقوق المقررة الحماية .تعظيم

اإلنس��ان حقوق الحترام كآلية بالعمل اللجنة قامت وقد-54 حق���وق ثقافة نشر على والعمل األساس���ية، حرياته وص���ون واألفراد الضباط من المختلفة، الوزارة قطاعات بين اإلنسان

ل��ديهم اإلنس��ان حق��وق مف��اهيم تعميق به��دف والم��دنيين، على للتيس���ير اتباعها ال���واجب اإلج���راءات على والوق���وف

بش��كل بهم الخاصة الخ��دمات إنج��از وس��رعة المواط��نين لس��معة يءتس�� قد م��زاعم أية من والتحقق متط��ور يعصر

األمنية اإلج��راءات س��المة من والتأكد يالمصر األمن جه��از للمؤسسة يحفظ بما ذلك وإعالن والقانونية والش���������رطية

وص��ون اإلنس��ان حق��وق حماية على وحرص��ها جهودها األمنية من العديد تحقيق عن اللجنة جه���ود أس���فرت وقد حريت���ه،

دورات عقد منها المختلفة ال��وزارة قطاع��ات في اإلنج��ازات مختلف في اإلنس��ان حق��وق مج��ال في ومس��ابقات ون��دواتالجمهورية. مستوى على منألا رياتيومد الوزارة قطاعات

2006 لس���نة716 رقم الداخلية وزير ق���رار ص���در ثم-55 ب��وزارة القانونية ونؤبالش�� اإلنس��ان لحق��وق إدارة نش��اءإب

يالم���دن المجتمع منظم���ات ش���كاوى يبتلق تختص الداخلية رياتيبمد اإلنس��ان لحق��وق أقس��ام إنش��اء وك��ذلك وفحص��ها

وفحصها. الشكاوى يبتلق وتختص منألاياالجتماع التضامن بوزارة اإلنسان حقوق لجنة

1 بت����اريخ41 رقم يال����وزار الق����رار على بن����اء تم-56 الع��املين كب��ار من ةب��الوزار لجنة إنش��اء2004 آذار/م��ارس

GE.11-47974 38

E/C.12/EGY/2-4

التق��ارير إع��داد اللجنة مهمة "تك��ون ييل بما تختص ب��الوزارة والنظر اإلنس��ان حق��وق مج��ال في الوزارة جهود عن الدورية

ب��الحقوق وتتعلق لل��وزارة ت��رد يالت المواط��نين ش��كاوى في والمع����اقين والم����رأة كالطفل الفئ����ات لبعض اإلنس����انيةوالمسنين".

الشعب بمجلس اإلنسان حقوق لجنة اآللي��ات وترس��يخ لتوطيد المتالحق التط��ور ض��وء وفى-57

لجنة يالمصر الش��عب مجلس أنشأ اإلنس��ان لحقوق الوطنية اآللي��ات مع يم��واز بش��كل لتعمل اإلنس��ان لحق��وق خاصة

وهى الش��عب لمجلس النيابية الص��الحيات إط��ار في الوطنية يالحك��وم األداء لمراقبة جدي��دة آلية خ��اص وجه على تش�كل

الزي���ارات من بالعديد اللجنة ق���امت المج���ال. وقد ه���ذا في وأصدرت المواقع بعض في يالحكوم داءألا ومتابعة الميدانية

المجال. هذا في الهامة التوصيات من العديديالمدن المجتمع منظمات

يالمدن المجتمع منظمات تشكل-58 ركنا منظومة في هاما لس��نة84 رقم الق��انون أج��از وقد مص��ر، في اإلنسان حقوق للمجتمع منظم��ات إنش��اء األهلية الجمعي��ات بش��أن2002 إنش��اء أج��از كما اإلنس��ان، حق��وق مج��ال في تعمل يالم��دن الجمعي��ات ع��دد بلغ وقد مص��ر، في الدولية للمنظم��ات فروع

جمعية.81 الميدان هذا في المسجلة المنظم��ات هذه وتلعب-59 دورا ثقافة نشر إط��ار في هام��ا

اإلنس��ان لحق��وق الدولية ب��المواثيق والتوعية اإلنس��ان حقوق وم�����ؤتمرات ن�����دوات من المختلفة أنش�����طتها خالل من

منظم��ات قي��ادات من عدد تشارك كما المطبوعة وإصداراتها لحق���وق الق���ومي المجلس تش���كيل في الم���دني المجتمع

اإلنسان. الم��دني المجتمع منظم��ات دور وتعزيز دعم ط��ارإ وفي-60

عقد تواصل يتم الوطنية للتقارير اإلعداد في مشاركتها وتأكيد إط��ار في وذلك الحكومية غ��ير المنظم��ات ممثلي مع لقاءات

جميع على القض��اء يتف��اقيتاب الخاص��ين للتقري��رين اإلع��داد

39 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

على الدولي العهدو الطفل حقوقو المرأة ضد التمييز أشكالالتمهيد. في إليه المشار النحو

GE.11-47974 40

E/C.12/EGY/2-4

والمهنية العمالية العامة النقابات قانونية كيان���ات والمهنية العمالية العامة النقاب���ات تعد-61

يالذ واالس��تقالل ةبالحري�� وص��الحياتها بنيانها في تتمتع هامة مخالف���ات أية ورصد فيها عض���اءألا حق���وق حماية لها ي���وفر الك���وادر وتعد التطبيقية أو العملية الممارس���ات عنها تكشف النقابية المه�����ام داءأل مواقعها بحكم مؤهلة المنتخبة النقابية

وتحقيق عض���اءألا حق���وق عن لل���دفاع عاتقها على الملق���اة لتعزيز الهادفة اآللي��ات من هامة آلية يش��كل ما وهو مصالحها. بالعهد المشمولة الحقوق وحمايةالصحافة سلطة

حق��وق مج��ال في الهامة اآللي��ات من الص��حافة تعت��بر-62 أنها على الدس����تور من207 الم����ادة نصت حيث اإلنس����ان

المجتمع لخدمة اس��تقالل في رس��التها تم��ارس ح��رة س��لطة التعبير وسائل بمختلف إس��هاما في الع��ام يال��رأ عن وتعب��يرا

على الحف��اظ أجل ومن للمجتم��ع، األساسية المقومات إطار الحي��اة حرمة واح��ترام العامة والواجب��ات والحق��وق الحريات للمواطنين الخاصة والقانون. للدستور طبقا

الص��حف من العديد يالصحف العمل ساحة على وتعمل-63 يص����درها يالت األخ����رى والص����حف والحزبية القومية منها

والخاصة. العامة االعتبارية األشخاص في الهامة اآللي��ات من انتش��ارها بحكم الص��حافة وتعد-64

الدولية ب����المواثيق والتوعية اإلنس����ان حق����وق ثقافة نشر الهامة واألح����داث االنتهاك����ات كافة ورصد ومراقبة دولي����ا ووطنيا. وإقليميا

وطنية رصد ش����بكة المتكاملة المنظومة ه����ذه تمثلو-65 من تملكه بما ثرألا وفعالة الع���دد ومتنامية االنتش���ار واس���عة

يالحك���وم العمل ص���عيد على س���واء متعاظمة ص���الحيات وي���تيح يوالنق���اب يوالص���حف يوالقض���ائ يوالني���اب يواألهل

ألوض��اع مس��تمرة مراجعة الختصاص��ها اآللي��ات هذه ممارسة من باالس���تفادة الدولة ال���تزام ويعكس اإلنس���ان، حق���وق تعزيز على السياس����ية اإلرادة ت����وافر وتوص����ياتها معطياتها

41 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

حق��وق اح��ترام إلش��اعة الرامية الوطنية الجه��ود كافة وتنمية المجتمع إليها يس���عى يالت النبيلة الغاي���ات تحقيق اإلنس���ان

.ياإلنسان الفع��ال لإلنف��اذ الض��امنة الوطنية االنتص��اف س��بل(د)

مصر في اإلنسان حقوق لمبادئ وملحق األولي تقريرها إلى البند ه��ذا بش��أن مصر تحيل-66

االستفسارات على الردود في يشار وسوف التكرار، من منعا بما الم��واد، على ب��التعليق والخ��اص التقرير من يالث��ان الجزء

من يغطيها يالت الف���ترة في ص���درت أحك���ام من اس���تجد الحق��وق ح��ول القض��اء يجهت أو العليا الدس��تورية المحكمة. العهد بموجب المحمية

اس��تقالل لدعم التشريعية الجهود استمرار إلى وتضيف-67 ص��دور خالل من خرىألا القضائية والجهات القضائية السلطة ق��انون حك��امأ بعض بتع��ديل2007 لس��نة17 رقم الق��انون اس��تقالل دعم نأ بش1972 لسنة46 رقم القضائية السلطة

وك��ذا للقض��اء، المس��تقلة الموازنة ومنح القض��ائية الس��لطة المس��تقلة ةالموازن�� بمنح2008 لس��نة182 رقم الق��انون

القضائية. الجهات يلباق نظ��ام لغ��اءإ ب2008 لس��نة194 رقم القانون صدر كما-68

لس��نة34 رقم الق��انون لغ��اءإو ياالش��تراك الع��ام يالم��دع الش���عب س���المة مينأوت��� الحراسة ف���رض بتنظيم1971

من القيم حماية نأ بش����1980 لس����نة95 رقم والق����انونالعيب.

حقوق بمبادئ والتعليم والتوعية والنشر اإلعالمهاء-مصر في اإلنسان

شرط هو اإلنسان بحقوق الوعي انتشار أن مصر تدرك-69 على الحق��وق له��ذه الفع��ال نف��اذإلا لتعزيز وضروري يأساس

يالع��الم الم��ؤتمر أوصى وقد والوط��ني، ال��دولي المس��توى حق��وق بتعليم ( باالهتم��ام1993 )فيينا اإلنسان لحقوق يالثان

كخط��وة به��ا، الع��ام يال��رأ وإحاطة عليها والت��دريب اإلنس��ان ومنس��جمة ثابتة عالقات إقامة وتعزيز لتطوير وهامة أساسية

GE.11-47974 42

E/C.12/EGY/2-4

والس��الم. والتس��امح التف��اهم قيم ولتش��جيع المجتمع��ات بين حق��وق وت��دريب لتعليم ال��دولي العقد إص��دار ذلك أعقب وقد

. (2004-1994) اإلنسان70- ومب��ادئ مف��اهيم ترسيخ على مصر حرص من وانطالقا

س��لوكيات غ��رس على والعمل بها والتوعية اإلنس��ان حق��وق ب���المجتمع وحرياته وحقوقه الف���رد كرامة تح���ترم ومف���اهيم

للكاف���ة، اليومية الحي���اة منظومة في الس���ائد النمط لجعلها ثم المب���ادئ له���ذه والنشر عالمإلا على بالعمل مصر اهتمت التعليم بمراحل التعليمية بالمن�����������اهج إدراجها على العمل

حزمة خالل من وذلك عليها والت���دريب بها والتوعية المختلفة جراءاتإلوا والبرامج الخطط من ومتتابعة ومتناسقة متكاملة التنمية ح��داثإ في ثم��اره يوجن اله��دف هذا لتحقيق الضامنة المصرية الجهود إلى وسنشير والمستدامة، الشاملة البشرية

عالم. إلوا والتدريب والتعليم النشر مجاالت فيالنشر

إج��راءات بإتم��ام نهإف لي��ه،إ اإلش��ارة س��بق حس��بما-71 ه���ذا يتناوله ال���ذي العهد إلى مصر انض���مام على التص���ديق

8 في للبالد الرس����مية بالجري����دة نش����رها تم فقد التقرير كافة متض��منة العربية باللغة تصدر التي 1982 نيسان/أبريل

وترجع الدولية واالتفاقي��ات الجمهورية والق��رارات الق��وانين علم به يتحقق أنه إلى الرس����مية الجري���دة في النشر أهمية بها والعمل نفاذها ت��اريخ خالله من ويتح��دد ب��القوانين الكافة

البالد. في وأع��داد متتالية أع��داد في الرس��مية الجري��دة وتص��در-72

الحكومية المطبوع��ات ل��بيع المخصصة ب��المراكز وتباع خاصة بالبريد للمش��تركين لترسل فيها باالش��تراك ويس��مح للكافة

لتيس��ير تكلفتها أس��عار من وبأقل زهي��دة بأس��عار تب��اع وهى.للكافة عليها الحصول

ال��تي الهامة ال��دوريات من الرس��مية الجري��دة وتعت��بر-73 وتواجد فيها االش��تراك على والخاصة العامة المكتبات تحرص

من الرس���مية الجري���دة تعت���بر كما مقتنياته���ا، بين أع���دادها

43 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

مج��ال في الع��املين كافة اقتنائها على يحرص التي الدوريات الق���وانين لنشر المخصصة الجري���دة باعتبارها الق���انون عمال

تنشر نأ ت���وجب وال���تي الدس���تور من188 الم���ادة بنص ت��اريخ من أس��بوعين خالل الرس��مية الجري��دة في الق��وانين إال نشرها لتاريخ يالتال اليوم من شهر بعد بها ويعمل صدورها

القوانين أحكام يتسر أن يجوز وال خرآ ميعاد لذلك حددت إذا غ��ير في يج��وز ذلك )ومع بها العمل ت��اريخ من يقع ما على إال

مجلس أعض��اء بأغلبية ذلك خالف على النص الجنائية الم��وادالدستور(. من187 المادة الشعب

علم به يتحقق الرس���مية الجري���دة في النشر أن ورغم-74 س��ريانها ونط��اق نفاذها ت��اريخ به ويتح��دد ب��القوانين الكافة األولى بالدرجة الق��انون رجال به يعنى ما وهو أعمالها ومجال

اإلنس��ان لحق��وق الدولية المواثيق ف��إن خرآ ج��انب من أنه إال له��ذا الش��عب طوائف كافة من ب��الغ باهتمام مصر في تحظى

نهإف قرارات من صدر وما المواثيق هذه عليه تنص بما التزاما والتبص��ير التوعية على الحكومة تحرص الشأن هذا في دولية

قيم من تمثله بما إنفاذها يك����ون أن على العمل خالل من بها وحريات��ه، اإلنس��ان حق�وق عن غالية إنسانية بالدرجة مرتبط��ا وح���ده ذلك نإ إذ والتعليم االجتماعية التنش���ئة بعملية األولى

وتنش��ئتها القادمة األجي��ال س��لوكيات ص��وغ يض��من يالذ هو لها لفوائ���دها ومدركة الحق���وق وه���ذه القيم بتلك مش���بعةنتائجها. على وحريصة

بينها ومن اإلنس�ان لحق�وق الدولية المواثيق ف�إن ل�ذلك-75 األم العه���دين أحد باعتب���اره التقرير ه���ذا يتناوله ال���ذي العهد

مف���اهيم من ح���واه وما وحرياته اإلنس���ان حق���وق لمب���ادئ األساس��ية الم��واد من مصر في اآلن أص��بحت وقيم ومضامين

)االبت����دائي األساسي التعليم مرحل����تي في ت����درس ال����تي وبص��فة الجامعية الكلي�ات من العديد في واإلع�دادي( وك��ذلك

العليا والدراس��ات الليس��انس بمرحل��تي الحقوق كليات خاصة المتخصصة القومية والبحوث التدريب ومراكز الشرطة وكلية

المل���تزمين أول من س���يكونون فيها الدارس���ين أن باعتب���ار الغ��ير عن الم��دافعين أق��در ومن ألحكامها والمنفذين بأهدافها

نط��اق توس��يع على ق��ادرين شك بغير سيكونوا كما أجلها، من

GE.11-47974 44

E/C.12/EGY/2-4

بحكم بها س���يقومون ال���تي األعم���ال خالل من بها الع���املين المن���اهج بتط���وير مصر ع���نيت آخر ج���انب ومن م���ؤهالتهم،

بتلك التعريف لتش����مل الدراس����ية المراحل لكافة التعليمية أحكامه��ا، تحتويها ال��تي النبيلة والغاي��ات وأه��دافها المواثيق

وذلك الذكر. سالفة األهداف وراء سعيا الدولة به تق��وم ما أن آخر ج��انب من البي��ان عن يوغن-76 الواجب��ات من ه��ذا باعتب��ار الكبار أمية على للقضاء جهود من

القومية مج��ال في ةوفعال�� هامة إض��افة يعت��بر للدستور طبقا وذلك وحرياته اإلنس��ان حق��وق وص��كوك بمبادئ التوعية نشر على أميتهم محو تم لمن الذاتية المق����درة توف����ير خالل من

ما وهو بها، والتمسك والحريات الحقوق بتلك والمعرفة العلم إلع���داد المض���طردة الزي���ادة ض���مان شك بغ���ير به يتحقق

وط��رق عنها ال��دفاع وس��بل بحقوقهم المعرفة على القادرين.عليها الحصول

77- والحزبية القومية الص�����حافة ف�����إن ذلك عن فض�����ال العمالية والنقاب��ات السياس��ية األح��زاب وك��ذلك والمس��تقلة

قانونية كيان���ات تعد يالم���دن المجتمع ومنظم���ات والمهنية ب��دور جانبها من تقوم البالد أرجاء كافة في ومتشعبة منتشرة

وبأس���اليب الحري���ات وتلك الحق���وق به���ذه التوعية من رائد عض��ائهاأ وثقافة أهدافها وطبيعة ظروف مع تتناسب ووسائل

مك����ان. وتق����وم أو عمل أو مهنة كل مع ك����ذلك يتفق وبما المجتمع نش��طةأو الحكومية الجه��ود مباش��رة غ��ير بطريقة

في ه��ام ب��دور البالد أرج��اء بكافة الكبار أمية محو في يالمدن المتعلقة الدولية ب���المواثيق والعلم المعرفة قاع���دة توس���يع فئ��اتهم مختلف على المواط��نين بين وحرياته اإلنسان بحقوق

.وطوائفهم ال��تي والخطط واإلج��راءات ب��الجهود ييل فيما وسنشير-78

والتوعية. والتدريب التعليم إطار في مصر بها قامتالتعليم

خالل من التعليم منظومة في المص��رية الجه��ود سارت-79 التعليم مس��توى على س��واء المن��اهج تط��وير على الترك��يز

45 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

في التواصل تحقيق به��دف يالج��امع أو يالث��انو أو يساسألا ونوعية العمرية المرحلة مع يتناسب بما التعليمية المص��فوفة

: يالتال النحو لىع ذلك تحقق وقد التعليموالثانوي األساسي التعليم مناهج تطوير

80- في ال��واردة اإلنس��ان حق��وق مبادئ بأن مصر من إيمانا نبيلة وأه�������داف غالية قيم من فيها ما بكل الدولية المواثيق

يش��مل واسع ومنهجي تعليمي لنط��اق الرئيس��ية البنية تشكل أن يجب التي والتقاليد والقيم والمفاهيم واالتجاهات السلوك

هو بالنشء االهتم��ام إن باعتب��ار والشباب األطفال عليها ينشأ مصر حرصت ول��ذلك ب��المجتمع يال��رق س��بيل بالعقد التزام��ا

مف��اهيم إدخ��ال على اإلنس��ان حق��وق مب��ادئ لتعليم ال��دولي مرحلة في الدراس��ية المق��ررات في اإلنس��ان حقوق ومبادئاألساسي. التعليم

81- لتط��وير م��ؤتمرات ع��دة عق��دت اله��دف له��ذا وتنفي��ذا في اإلنس��ان حق��وق مب��ادئ دمج يتم ح��تى التعليمية المن��اهج من��اهج لتط��وير ق��ومي م��ؤتمر وأقيم الدراس��ية، المن��اهج من��اهج لتط��وير م��ؤتمر وتاله1993 ع��ام االبتدائية المرحلة التخطيط ي ويجر1994 عام اإلعدادية المرحلة لتع��ديل حاليا بهذا قومية مؤتمرات عقد خالل من الثانوية بالمرحلة المناهج.الشأن

82- تم نت��ائج من الم��ؤتمرات ه��ذه إليه انتهت لما وتنفي��ذا )االبتدائية األساس��ية للمرحلة التعليم من��اهج تص��ميم إع��ادة

التركيز يتم بحيث المبادئ هذه لترسيخ واإلعدادية( وتطويرها وت��تيح اليومية الحي��اة ب��أمور مرتبطة وقضايا موضوعات على

واالجتماعية العلمية المتغ��يرات الس��تيعاب الفرصة للط��الب أب��رز ومن به المحيطة والسياس�ية والتكنولوجية واالقتص��ادية

المن��اهج في وإدماجها إدخالها بالفعل تم ال��تي القض��ايا ه��ذه اإلنس��ان حق��وق يه المختلفة التعليمية بالس��نوات الدراس��ية

الص��حة ض��دها، التمي��يز ومنع الم�رأة وحق�وق الطفل وحقوق الزي���ادة بين العالقة اإلنجابي���ة، الص���حة والعالجي���ة، الوقائية

الس��الم، أجل من والتربية الديني التسامح والتنمية، السكانية

GE.11-47974 46

E/C.12/EGY/2-4

بين والتكامل والعولمة البيئة على الحف��اظ الوطني��ة، الوحدةوالواجبات. بالحقوق القانوني يوالوع الشعوب

واإلقليمية الدولية الوث��������ائق دراسة األمر تطلب وقد-83 مع لق��اءات عق��دت ثم الحقوق، هذه على تنص التي والعربية

اإلنس��ان حق��وق بقض��ية المرتبطة المفاهيم في المتخصصين مف��اهيم إلى تحليلها ليتم القض��ايا، لجميع بالنسبة أوضحنا كما

يتناسب بما العمق إلى البس��اطة من تتدرج وفرعية أساسية، الدراس����ية الص����فوف في المختلفة العمرية والمس����تويات

مص���فوفة في التحليل ه���ذا تفريغ - تم ذلك بعد المختلف���ة، منها المناسب اختي��ار عملية لتس��هيل القضية لمفاهيم تتابعيهدراسي. صف وكل مرحلة لكل المختلفة الدراسية للمواد

المفاهيم استخالص تم اإلنسان حقوق قضايا خالل ومن-84وهى: وحرياته اإلنسان لحقوق المتضمنة

كريمة حياة في ؛الحق التعليم ومواصلة التعليم في ؛الحق المس في التمييز االحق وعدم ؛واة مناسب مسكن في ؛الحق الشخصية الحرية في ؛الحق الحروب في المدنيين ؛حقوق الحروب في السن وكبار والنساء األطفال ؛حقوق الدينية الشعائر ممارسة في ؛الحق واألمان باألمن التمتع في ؛الحق آمنة أمومة في ؛الحق الرياضة ممارسة في ؛الحق االختالف في ؛الحق أسرة تكوين في ؛الحق واالحترام التقدير في ؛الحق شاملة صحية رعاية في ؛الحق

47 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

سليمة تغذية في ؛الحق والتنقل السفر في ؛الحق واالجتماعية السياسية المشاركة في ؛الحق الحروب في األسرى ؛حقوق العمل في ؛الحق اجتماعات عقد في ؛الحق الفراغ بوقت االستمتاع في ؛الحق القرارات واتخاذ االختيار في ؛الحق التملك في .الحق

الث��الث الصف ح��تى الدراس��ية المن��اهج تط��وير تم وقد-85 اس��تكمال وجاري األساسي، التعليم لمرحلة المتمم اإلعدادي اإلع��داد ويتم الثانوي��ة، المرحلة نهاية ح��تى التط��وير عملي��ات

وتج��رى الثانوي��ة، المرحلة من��اهج لتط��وير م��ؤتمر لعقد حالي��ا ق��ربأ في الم��ؤتمر ه��ذا لعقد التمهيدية والبح��وث الدراسات

وقت. المن��اهج في اإلنسان حقوق قضايا بتضمين يتعلق وفيما-86

في االستمرار المتوقع فمن العمرية، المرحلة لهذه الدراسية انتق��اء مع ذك��ره، الس�ابق ال��دمج أس��لوب خالل من تدريس��ها

تس��توجب ال��تي العمرية المرحلة له��ذه المناس��بة المف��اهيم المباشر التعليم فيها يمكن كما ول،االتن�� أس��لوب في التعمق

والموجه. أن المق��ترح فمن والتكام��ل، الدمج أسلوب جانب وإلى-87

) المح��وري المنهج أساس على الثانوية المرحلة مناهج تصاغCore Curriculum،) دراس��ية م��واد مجموعة منه تخصص وال��ذي

تمثل أساسية جانبه إلى ويختارون التالميذ، كل يدرسه محورا أخرى مقررات مجموعة يخصص وقد ورغباتهم لميولهم وفقا

مقررا أو اإلنس�ان، لحق�وق المح�ور مق�ررات ض�من منفص�الCivil المدنية التربية Education، الحياتية المه��ارات أو Life Skills

يخطط أو عام بشكل يط��رح مقررا ولايتن�� للطالب، اختياري��االعمرية. المرحلة لمتطلبات المناسبة المهمة القضايا بعض

GE.11-47974 48

E/C.12/EGY/2-4

لالهتم��ام متواص��لة جه��ود ذلك بج��انب األمر ويتطلب-88 ه��ذه ولاتن�� على ع��دادهمإو المعلمين وتدريب وتأهيل بأعداد

للمرحل�����تين بالنس�����بة تم كما الثانوية للمرحلة المف�����اهيمواإلعدادية. االبتدائية

دولية جه��ات عده مع المجال هذا في مصر ونتاتع وقد-89 يوه اله��دف ه��ذا تحقيق أجل من وفنية متخصصة خبرة ذات

للسكان. المتحدة األمم وصندوق اليونسكو منظمة العملية إط����ار في خرآ ج����انب من مصر تق����وم كما-90

مج��ال في والكتابة للرسم إبداعية مسابقات بإقامة التعليمية ثقافة وترس���يخ اآلخر يال���رأ واح���ترام والتس���امح الس���الم

تهتم اليونس��كو. كما مع بالتنس��يق وذلك والس��الم التس��امح أقيم لذلك نظيفة بيئة في الحياة في اإلنسان حق بإبراز مصر

الكتب ق��راءة وتش��جيع بالم��دارس األخضر ال��ركن مش��روعلألطفال. الجمالي الحس غرس على والعمل بالبيئة الخاصةاإلنسان حقوق لتعليم الجامعية المناهج تطوير

النش��اط من واس��عة موجة الماض��ية الس��نوات ش��هدت-91 بتعليم يتعلق فيما بمصر الجامع����ات من كث����ير في المكثف دراس��ات إع��داد ش��كل النشاط هذا اتخذ وقد اإلنسان، حقوق

منح وتق��ديم الدراس��ية المن��اهج في اإلنس��ان حق��وق إلدخ��ال بمصر تدريبية دورات لحض�ور الت�دريس هيئة وأعض�اء لطالب

المجال. هذا حول والخارج مع الجامعية الكلي��������ات من العديد ونتاتع�������� وقد-92

في العاملة الحكومية غ��ير والمنظم��ات الدولية المؤسس��ات حق��وق تعليم تط��وير جلأ من اإلنسان وحقوق القانون مجال

كيفية لمناقشة عمل وورش ن��دوات تنظيم تم حيث اإلنس��ان الدراس��ية المن��اهج في اإلنس��ان حق��وق موض��وعات إدخ��ال

اآلتية: النتائج على المناقشات هذه أسفرت وقد المختلفةفي إما الجامعية الكلي��ات في اإلنس��ان حق��وق ت��دريس

وخاصة الع��ام، القانون ودراسة االجتماعية العلوم إطار والمنظم�ات اإلنس�ان بحق��وق المتعلق ال��دولي القانون

وخاصة السياس����ية العل����وم إط����ار في أو الدولي����ة،

49 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

والفلس��فة االجتماعية والعالق��ات السياس��ية النظري��ات دراس��ية ف��روع إدخ��ال تم وقد والت��اريخ االجتم��اع وعلم

والسياسة الحقوق لكليات الدراسية المناهج في جديدة مس���توى وعلى التخ���رج قبل ما س���نوات خالل وذلك

رس�����ائل تش�����جيع على العمل مع العليا الدراس�����ات لخلق الجامع��ات تش��جيع مع المج��ال هذا في الدكتوراه

محاض����������رات وتنظيم للطالب وعلمية ثقافية روابطاإلنسان. حقوق موضوع حول وندوات

93- ال��دولي لالهتم��ام المس��تمر التع��اظم ةبمواكب�� والتزاما والمق��ررات المن��اهج تط��وير تم الموض��وعات ه��ذه ح��ول

الج���امعي التعليم في س���واء التعليم وأس���اليب الدراس���ية في الحقوق كلية قامت مرة الرسمي. وألول غير أو الرسمي

دراسي كمق��رر اإلنس��ان حق��وق من��اهج بإدخ��ال1990 ع��ام في دبل��وم له خصصت كما الرابع��ة، الس��نة لطالب مس��تقل

العليا الدراس��ات بع��دة اإلنس��ان حق��وق ت��دريس يتم وحالي��ا ،السياس��ية والعلوم االقتصاد كلية الحقوق، كليات منها كليات

الدراسة س��نوات في وذلك الش��رطة أكاديمية التج��ارة، كلية العليا الدراس��ات مرحلة إلى باإلض��افة التخ��رج قبل الجامعية لحقوق الدولية الحماية ولاتن فيها يتم مستقلة مادة باعتبارها الحماية اإلس��المية، الش��ريعة في اإلنس��ان وحق��وق اإلنس��ان للحق��وق المختلفة األن��واع وك��ذلك اإلنس��ان، لحقوق القانونية

حق���وق ت���دريس أهمية اإلنس���ان. وتكمن حق���وق وفلس���فة بها الطالب من كث���ير أن إلى العليا الدراس���ات في اإلنس���ان ش��رطة وض��باط نيابة ك��وكالء القض��اء في مناصب يش��غلون المعلوم��ات لهم يوفر بما الجامعات أو المدارس في وأساتذة ال��تي والعملية والسياس��ية القانونية الخبرة ويكسبهم الالزمةعملهم. مجال في تعينهم

اتفاقية بإدخ��ال يالمصر البرلمان من توصية على وبناء-94 بحق���وق الص���لة ذات االتفاقي���ات من وغيرها الطفل حق��وق

واآلداب الحق��وق لكلي��ات الدراس��ية المن��اهج في اإلنس��ان وذلك والتربية األطف��ال وري��اض االجتماعية والخدمة تق��ديرا

ذلك تم فقد الحق���وق ه���ذه ح���ول المعلوم���ات نشر ألهمية

GE.11-47974 50

E/C.12/EGY/2-4

بهذه المقررة الدراسية المناهج طبيعة وفق وتةامتف بدرجاتالكليات.

يش��جع بما أنش��طتها بتط��وير المصرية الجامعات وتهتم-95 وذلك اإلنس��ان بحق��وق المتعلقة والقيم المع��ارف نشر على بحق��وق متخصصة ودراس��ات بح��وث مراكز إنش��اء خالل من

وذلك اإلنس�����ان في العلمي والبحث التعليم ألهمية إدراك�����ا الش��باب من جيل وخلق واحترامها اإلنس��ان حق��وق تأص��يل البح��وث ب��إجراء المراكز ه��ذه الحق��وق. تق��وم به��ذه م��ؤمن

اإلنس��ان بحق��وق خاصة ونش��رات كتب وإص��دار والدراس��ات للتعريف وإعالمية وتدريبية تعليمية وب������رامج دورات وتنظيم

الثقافة ونشر لإلنس��ان األساس��ية والحري��ات الحق��وق به��ذه.اإلنسان حقوق مبادئ احترام على المشجعة العامة

التدريب المختلفة الدولة ب��أجهزة الع��املين بت��دريب مصر تع��نى-96

تخصص��اتهم مختلف على العدالة إدارة أجه��زة خاصة وبص��فة بين بالتنس��يق وخارجية داخلية مكثفة ت��دريب برامج خالل من

اإلنس��ان بحق��وق المهتمة العلمية والجه��ات المعنية الوزارات يدرس���ون الش���رطة كلي���ات طلبة نأ إلى باإلض���افة وذلك

تتض����من يوالت الحق����وق كلي����ات في المق����ررة المن����اهج وفى الدراسة س��نوات ط��وال اإلنس��ان حق��وق موض��وعات

العلي���ا. وتش���مل الدراس���ات بكلية العليا الدراس���ات مرحله الدولية المواثيق بكافة والتوعية التعريف الت����دريب ب����رامجبالعمل. القيام أثناء احترامها وكيفية اإلنسان بحقوق الخاصة

مصر بين وناالتع�� اتفاقية توقيع تم الس��ياق ه��ذا وفى-97 في نوعها من األولى وتعد اإلنم��ائي المتح��دة األمم وبرن��امج االتفاقية وتتضمنpilot project for the promotion of Human Rights المنطقة

ن��دوة تمويل 50 بم��رور احتف��اال الع��المي اإلعالن على عام��ا مج��ال في للع��املين تدريبية دورات وتنظيم اإلنس��ان لحق��وق

الحلقة ب���دأت العامة والنيابة الش���رطة ألف���راد العدالة إدارة البرن�امج ه�ذا تنفيذ ي وجار2000 تموز/يوليه في منها األولى

منه دينيالمس���تف قاع���دة نط���اق وتوس���يع مدته تجديد بعد القضاء، العامة، )النيابة القضائية الهيئات عضاءأ كافة لتشمل

51 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الدولة( والع��املين قضايا هيئة دارية،إلا النيابة الدولة، مجلس والدبلوماس��يين والمح��امون عالمإلوا الص��حافة ورج��ال فيها

وقد الطالبية االتح��ادات عض��اءأو يالم��دن المجتمع ومنظماتالتالية: النتائج البرنامج هذا تنفيذ حقق2005 عام نهاية حتى الفترة

)متدرب(1287 المتدربين عدد إجمالي بلغ

GE.11-47974 52

E/C.12/EGY/2-4

ك���انون وح���تى2006 أيل���ول/س���بتمبر من الف���ترة 2007 األول/ديسمبر

القاهرة خارج34 منها78 العمل ورش عدد خ��ارج من1324 منهم3442 المش��اركين ع��دد

القاهرة:الطلبة

6 العمل ورش عدد 3521 دينيالمستف عدد

2008 عام من األول النصف 61 العمل ورش عدد 2782 المشاركين عدد

ب��رامج وضع تم فقد الداخلية وزارة اهتم��ام إط��ار وفى-98 ورؤس���اء الش���رطة ض���باط من العليا المس���تويات لت���دريب من اإلنس��ان حق��وق مب��ادئ اح��ترام على الش��رطية المعاهد

ون��دوات تدريبية دورات تنظيم يتم الق��ادة ت��دريب مركز خالل اإلنس��ان حق��وق لقض��ايا وفهمهم إدراكهم يتنم القادة لهؤالء

م��ادة يجعل أن للش��رطة األعلى المجلس ق��رر كما وحرياته للض��باط العليا الدراس��ات في أساس��ية م��ادة اإلنسان حقوق

دولية هيئ��ات ع��دة مع ونابالتع�� الش��رطة أكاديمية تق��وم كما تنمية على الطلبة وتش��جيع بها اإلنس��ان حقوق برامج لتدعيم

مكتبة ودعم المج����ال، ه����ذا في ل����ديهم البحثية الج����وانب يس��هم مما اإلنس��ان حق��وق تع��الج التي بالمؤلفات األكاديمية

ق��امت المجال. وقد هذا في للباحثين المعرفة مدارك بتوسيع اإلنس��ان حق��وق مج��ال في تدريبية دورات بتنظيم األكاديمية

الخ��برة المت��دربين إلكس��اب المتح��دة األمم مع باالش��تراك الدولية والمع����ايير المب����ادئ اح����ترام على والتأكيد الدوليةاإلنسان. لحقوق

وحق��وق الجنائية العدالة قسم اس��تحداث ك��ذلك تم كما-99 بمتابعة المركز ويختص الش����رطة بح����وث بمركز اإلنس����ان

الجنائية العدالة بموض�����وعات المتعلقة العلمية األنش�����طة حق��وق بح��وث وك��ذلك المختلفة ومجاالتها المتعددة بأطرافها بعقد الداخلية وزارة تق���وم كما األساس���ية وحرياته اإلنس���ان

53 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

نش��اءإو اإلنسان حقوق مجال في ومسابقات وندوات دورات وفى داراتإلوا القطاع����ات مختلف في متخصصة وح����دات

رج���ال بين مس���ابقات ب���إجراء وتق���وم. المحافظ���ات كافة مالية ج���وائز وتخص���يص مس���توياتهم كافة على الش���رطةللفائزين.

والتوعية عالماإل في األولى الخط��وة أن اليونس��كو إعالن ديباجة تض��منت-100

بمض��مون ال��وعي إث��ارة هي اإلنس��ان حقوق انتهاكات مكافحة الوعي هذا البشر. وينمو عقول في الحقوق هذه خالل من أوال

حي��اتهم في يتص��رفون المواط��نين تجعل س�لوكية أنماط تنمية اإلنس��ان، حق��وق ومض��مون يتفق نحو على اليومية عن وثاني��ااإلنسان. حقوق تعزيز في األفراد مشاركة تشجيع طريق101- او وتأكيدا تق�وم المص��رية الرؤية ف�إن بذلك لتزاما نشر يتم لم ما يتحقق لن اإلنس���ان حق���وق اح���ترام أن على

الطفولة مرحلة منذ اإلنس����ان حق����وق ثقافة بكل وم����رورا المواقع مختلف في الهامة المناصب ح��تى التعليمية المراحل

عالمإلا ورج���ال التعليمية ال���برامج وواض���عي الص���لة ذاتوغيرهم. والصحافة

والعلمية البحثية األجه�����زة تهتم الس�����ياق ه�����ذا وفى-102 حق��وق ئمب��اد ح��ول ال��وعي بنشر الحكومية وغ��ير الحكومية البحث تش���جيع خالل من وذلك ساس���يةألا وحرياته اإلنس���ان

لمناقشة والندوات المؤتمرات وإقامة المجال هذا في والنشرحولها. حوار وإقامة بها التوعية وزيادة القضايا هذه

والصحافة عالميةإلا األجهزة نإف خرآ صعيد وعلى-103 ومنظم��ات السياسية واألحزاب والمستقلة والحزبية القومية تق���وم والمهنية العمالية النقاب���ات فيها بما يالم���دن المجتمع

ال��دورات طريق عن اإلنس��ان بحق��وق التوعية في ه��ام ب��دور تتابعها ال��تي الفكرية والن��دوات العمل ورش وإعداد التدريبية

نشر خالل من أو اإلنس��ان حق��وق مبادئ لنشر عالمإلا وسائل ه��ذه المبادئ. وتستهدف هذه تناقش التي والمراجع األبحاث والب��احثين الطلبة أهمها من المختلفة المجتمع فئ��ات الجه��ود

GE.11-47974 54

E/C.12/EGY/2-4

في اإلنس��ان حق��وق مب��ادئ وترس��يخ البحثية مه��ارتهم لتنمية الهام لدورهم وجدانهم الدورات نشرها. وتتناول في مستقبال واألسس الت���اريخي التط���وير قض���ايا العمل وورش التدريبية

بمبادئ التعريف اإلنسان، لحقوق لمبادئ واألخالقية الفلسفية كما الحق��وق، ه��ذه إنف��اذ وكيفية وحرياته اإلنس��ان حق��وق الثقافة وخصوص��ية اإلنس��ان حقوق عالمية مثل قضايا تناقش نشر في األهلي المجتمع ب��دور ب��التعريف كذلك وتهتم العربية

الحقوق. هذه الماض��ية الس��نوات في تم االل��تزام هذا تنفيذ طارإ وفى-104

ح��ول العمل وورش والن��دوات الم��ؤتمرات من العديد تنظيم على س��واء اإلنس��ان بحق��وق المتعلقة والقض��ايا الموضوعات

الم���ؤتمرات ه���ذه تنظيم ويتم ،يال���دول أو يالوطن الص���عيد ودولية وطنية جه���ات مع بالتع���اون العمل وورش والن���دوات

اإلنم��ائي، المتح��دة األمم ص��ندوق اليونس��كو، مثل وإقليميةالعربية. الدول جامعة خطط فتس���تند الحك���ومي العمل ص���عيد وعلى-105

السياسة على اإلعالمية األجه������زة بكافة التوعية وب������رامجاآلتية: األهداف تحقيق على القائمة اإلعالمية

األمم أقرتها ال���تي اإلنس���ان حق���وق بمب���ادئ التعريف نهاأبش�� الصادرة قليميةإلوا الدولية واالتفاقيات المتحدة

كيدأالت مع يالمصر المجتمع في تطبيقها ج��وانب وبي��ان واالل���تزام المب���ادئ له���ذه الكامل مصر اح���ترام على

بمعاييرها المص��رية والق��وانين الدس��تور حك��امأل وفق��ا؛لها الراعية

ت����ؤمن مصر أن على التأكيد حق مب����دأ وتقر تمام����ا في التص��رف حرية وفى مص��يرها تقرير في الش��عوب

؛الطبيعية ومواردها ثرواتهاعلى العالم شعوب بجميع عالقاتها في مصر حرص بيان

الثقافية هويتها على والحفاظ السياسية حرياتها احترام ؛والثقافية واالجتماعية االقتصادية التنمية في وحقها

55 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الم��رأة بحق��وق االح��ترام تعزيز في الدولة جه��ود بي��ان ال��تي الحقوق يوه الرجل وبين بينها واةاالمس وترسيخ

؛الدستور كفلهاوكذلك به وتنادى السالم حق تقر وشعبها مصر أن إبراز

ما وهو المش��ترك اإلنس��انية بتراث االستمتاع في الحق على قام منها فكل بالشعوب الخاصة الحضارات تؤكده

مع الحض���ارات ح���وار نح���ترم وأننا اآلخر إليه انتهى ما ؛ذلك على األمثلة تقديم

لن نفاذهاإو اإلنس��ان حق��وق بمع��ايير االل��تزام أن بي��ان واألمم الش���عوب جه���ود تض���افر خالل من إال يت���أتى

؛وياتتالمس كافة وعلى والخاصة العامة والمؤسساتثم��ار بج��ني المتعلقة اإلنس��ان حقوق إطار في مصر أن

ال���دول ب���ركب للح���اق جاه���دة تعمل العلمي التق���دم أولت هنا ومن المتقدمة اهتماما العلمي ب��البحث خاص��ا

الرخ������اء أجل من مصر في لتوطينه والتكنول������وجي ؛والتنمية والتقدم

العقي����دة حرية من وش����عبها مصر به تتمتع ما بي����ان ؛البشرية األجناس وكافة األقليات واحترام

البيئة حماية في المبذولة الجه���ود على الض���وء إلق���اء قبل من س��واء األف��راد لحي��اة منهآ نظيفة بيئة وتوف��ير حق باعتبارها األهلية والجمعي��ات المؤسسات أو الدولة

؛اإلنسان حقوق منالحري��������ات عهد في اآلن مصر تعيش كيف بي��������ان

والرأي الرأي لحرية المجال أفسح وكيف والديمقراطية ؛الصحافة وحرية األحزاب تعدد خالل من اآلخر

البعد على وحرص��ها الدولة اهتم��ام على الض��وء إلق��اء لتوف��ير والض��عيفة ال��دخل مح��دودة للفئ��ات االجتماعي

في الدولة تتخ��ذها خط��وة كل في لها كريمة حياة سبل ؛بها المتعلقة والتشريعات القرارات أو التنمية مجال

بحق���وق المتعلقة المش���كالت بعض لمعالجة ال���دعوة والبطال���ة، األمية قض���ية مثل المجتمع داخل اإلنس���ان

GE.11-47974 56

E/C.12/EGY/2-4

يوت��دن الفقر مواجهة الص��حي، الت��أمين مظلة توس��يع المتعلقة الج���وانب وبعض الجه���ات، بعض في األج���ور

األلغ��ام ومش��كلة الس��كان، وزي��ادة البيئية بالمش��كالتالعلمين. منطقة في وخاصة

والمتنامية ال��ذكر سالفة المصرية الجهود وتعكس-106 محليا عالمإلوا النشر التوعية س��بل تعزيز إلى والرامية ودوليا

والمواثيق اإلنس���ان حق���وق مج���ال في والت���دريب والتعليم ه���ذه به تحظى ال���ذي االهتم���ام م���دى بها المعنية الدولية

الحك��ومي وغ��ير يالحك��وم العمل ص��عيد على الموض��وعات والق��رارات المواثيق عليه نصت بما ك��ذلك االل��تزام وم��دىالخصوص. هذا في بها المعنية الدولية

بها الع��ام ال��وعي وتعظيم تعزيز الجهود هذه أثمرت وقد-107 الطوائف كافة بين الموض��وعات ه��ذه حول عامة ثقافة وخلق

الع��ام األداء تحسن في ملح��وظ بق��در س��اهمت كما والفئ��ات وارتباط��ات عالق��ات من األم��ور ه��ذه تث��يره ما حول والفردي

ذلك وانعكس والخ���اص الع���ام المس���توى على في عملي���ا يوتن���ام للكافة المكف���ول التقاضي لحق ف���رادألا اس���تخدام

العليا الدس��تورية المحكمة إلى اللج��وء في يالق��انون وعيهم وقد وتساؤالت تفسيرات من الحقوق بهذه يتصل فيما للفصل دس��تورية ةنزع��أ من فيه فصل بما المحكمة هذه قضاء ساعد

التمسك على والح���رص بها ال���وعي زي���ادة في عليه عرضت إجراءات من معها يتصادم أو يعارضها ما وتعقب المبادئ بهذه

ص��در بما المحكمة ه��ذه قضاء حسم كما تخالفها تشريعات أو واالجته��ادات التفس��يرات من الكث��ير ح��ول الج��دل أحكام من

جاءت يوالت باإلنسان المتعلقة والحريات بالحقوق تتعلق التي متس��قة المواثيق من المستخلصة الدولية المع��ايير مع تمام��ااإلنسان. لحقوق قليميةإلوا الدولية

57 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

في الواردة للحقوق الموضوعي التناول- ثانيا لحقوقبا الخ��������اص ال��������دولي العهد

والثقافية واالجتماعية االقتصادية

1 المادةمصيرها تقرير في الشعوب حق إلى ةالم��اد ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-108

المب�داة االستفس�ارات على ال�ردود وملحق الس�ابق تقريرها التقرير ه��ذا من األول الج��زء في ورد ما وك��ذلك اللجن��ة، من

،1980 أي��ار/م��ايو في الحاص��لة الدس��تورية التع��ديالت بشأن ما وتض��يف ،2007 آذار/ م��ارسو ،2005 أيار/م��ايوو

يلي: من األول الج��زء في ليهإ ش��ارةإلا س��بق ما يؤكد-109 مؤسس���اته طريق عن يالمصر الش���عب أن التقري���ر، ه���ذا

ويش��ارك بنفس��ه، مص��يره تقرير يت��ولى المنتخبة، الدستورية خالل من المجتمع ش������������������ؤون دارةإ في وجدية بحرية

فيها يرجع ال��تي الهامة م��ورألا أو الدس��تور على االس��تفتاءات المنتخبة التش��ريعية ةالس��لط تصدره ما خالل من وكذلك هليإ

ومراقبة دولية تفاقياتا من تقره وما قوانين من تمثله، يوالت المج��االت كافة في بتنفي��ذها الدولة جهزةأو مؤسسات لتزاما

يحقق بما والثقافية واالجتماعية واالقتص�����ادية السياس�����ية.المجاالت كافة في للتنمية ةالطموح الخطط

الملكية من للبالد الطبيعية والموارد الثروات تعدو-110 العامة على نصت يوالت الدس��تور من33 ةالم��اد لنص طبق��ا

ودعمها حمايتها م������واطن كل على وأوجب حرمتها وفق������ا والم��وارد ال��ثروات في التص��رف يج��وز ال يوبالت��ال للق��انون، المجلس عن تص��در التي القوانين خالل من إال للبالد الطبيعية

يض�من وبما ممثليه طريق وعن الش�عب من المنتخب النيابي واالس��تفادة ال��ثروات وتلك الم��وارد له��ذه األمثل االس��تثمار الكاملة الحرية تق��دم ما ويحقق بعوائ��دها، والكاملة الرش��يدة وم��وارده ثرواته واس��تغالل اس��تثمار في يالمصر للش��عب

GE.11-47974 58

E/C.12/EGY/2-4

إص��دارها يتم ال�تي الش�املة التنمية خطط خالل من الطبيعية وأن كما المنتخب، الش����عب مجلس وبواس����طة بق����وانين

تلك خالل من حص��وله بف��رض يتم الم��وارد هذه في التصرف االتفاقي��ات أو التش��ريعية الس��لطة تص��درها ال��تي الق��وانين

في وتعد عليها الش���عب مجلس موافقة يتعين ال���تي الدولية المصرية القوانين حكم ي.المصر يالقانون للنظام طبقا ال نهإف ةالم��اد تلك من الثالثة الفق��رة إط��ار فيو-111 متمتعة غ��ير أق��اليم أية إدارة وليةؤمس�� مصر ع��اتق على تقع

بالوصاية مشمولة أو يالذات بالحكم األمم ميث��اق ألحكام وفقا .المتحدة

منطلق من مصر نإف���� ال����دولي التع����اون وعن-112 على حريصة قليميةإلا وليتهاؤومس�� المتح��دة ممألبا عض��ويتها

وفى ال��دول وجميع ال��دولي عم��المجت مع الفعالة المش��اركة إط��ار في وذلك الدولي��ة، العالق��ات ومس��تويات مجاالت كافة

المتكافئة الدولية العالق��ات هلي��إ تسعى بما عام بوجه االلتزام وتب��ادل ال��دول بين المش��تركة والمصالح هدافألا تحقيق من

الكامل التحقيق على العمل أجل من والثقاف����ات الخ����برات ال��تي الف��ترة خالل تم وقد العهد بم��وجب المحمية للحق��وق

االتفاقي�����ات من العديد إلى مصر انض�����مام التقرير يغطيها المج��االت في الثنائية االتفاقي��ات من الكث��ير ب��رامإو الدوليةمنها: المحمية بالحقوق المعنية

حماية مج����ال في دولية ( اتفاقي����ات3) على الموافقة ؛البيئة

مج��������ال في دولية ثنائية ( اتفاقية11) على الموافقة ي؛الثقاف التعاون

تن��وع وتعزيز حماية اتفاقية إلى االنضمام على الموافقة اليونيسيف مؤتمر في المعتمدة يالثقاف التعبير شكالأ. 2005 األول/أكتوبر تشرين20 باريس -

مج��االت وفتح ال��دولي التع��اون تعزيز إط��ار وفى-113 1992 ع��ام مصر نش��أتأ الع��الم ودول مصر بين المس��اعدة بين الكومن��ولث دول مع يالفن للتع��اون يالمصر الص��ندوق

59 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

- ويضم الس���ابق الس���وفياتي االتح���اد وجمهوري���ات مصر الص���ندوق دولة18 حالي���ا ويعمل2006 ع���ام من اعتب���ارا

هي: ساسيةأ محاور على الصندوقع���دد بلغ قدو ال���دول لتلك الوطنية الك���وادر ت���دريب

الث��اني/ين��اير ك��انون حتى دورة875 التدريبية الدورات17203 منها دينيالمس��تف ع��دد بلغ كما2009 مت��دربا

العامة الص��حة على الدورات هذه مجاالت اشتملت وقد واالقتص��اد منألوا والزراعة والسياحة عالمإلوا والتعليم يالدبلوماس�� العمل مجاالت على عالوة ثارآلوا والبنوك

؛المعلومات وتكنولوجيا يواالجتماعالمص�رية الخ�برة تق�ديم ال��دول ه�ذه الحتياج��ات طبق��ا

ويوجد ب����دول للعمل موفد يمصر خب����ير31 حالي����ا ؛الصندوق

في تمثلت والعيني��ة( )المالية نسانيةإلا المعونات تقديم الطبيعية الك��وارث مواجهةل غطيةألوا والمالبس دويةألا

والم��دارس المستش��فيات من ع��دد س��يسأوت وت��رميم دواتألوا جه���زةألا ببعض وتزوي���دها الحكومية بنيةألوا

؛لنشاطها الالزمةبتقديم المتعلقة الدولية االجتماعات في المشاركة دعم

للدول عمارإلا عادةإو التنموية الخطط ودعم المعوناتالحروب. من ضيرتأ التي

دول مع يالفن للتع��اون اص��ندوق مصر تأنشأ كما-114 - ال��ذكر سالفة ساسيةألا المحاور على يقوم فريقيةألا القارة االقتص�ادية التجمع�ات في مصر مش�اركة إلى ضافةإلبا وذلك

المتوسط البحر ح��وض ودول أفريقيا في قليميةإلا عن فض��ال الثنائية العالق���ات عن الناش���ئة وال���بروتوكوالت االتفاقي���ات تب�ادل لتعزيز الع�الم دول من العديد مع والتجارية االقتص�ادية

مع الثنائية العالق��ات ودعم واالحتياج��ات والمه��ارات الخبراتالمجاالت. جميع في الدول تلك

GE.11-47974 60

E/C.12/EGY/2-4

2 المادة الحقوق ممارسة في المساواة ضمان

العهد بموجب المحمية إلى ةالم��اد ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-115

المب�داة االستفس�ارات على ال�ردود وملحق الس�ابق تقريرها التقرير ه��ذا من األول الج��زء في ورد ما وك���ذلك اللجنة من

،1980 أي��ار/م��ايو في الحاص��لة الدس��تورية التع��ديالت بشأن ما وتض��يف ،2007 آذار/ م��ارسو ،2005 أيار/م��ايوو

يلي: مصر في عامة بصفة اإلنسان حقوق مبادئ تتمتع-116

ه��ذا يتناوله الذي العهد يعد كما والقانونية الدستورية بالحماية التقرير للدس���تور طبق���ا وتس���تند البالد ق���وانين من قانون���ا محل ب��الحقوق المعنية الدس��تورية للنص��وص ك��ذلك أحكامها بمب���دأ الكامل االل���تزام ط���ارإ في يي���أت كله وذلك الحماية

عليه المنص���وص التمي���يز وع���دم التفرقة وحظر المس���اواة عن أحك��ام من ص��در بما وك��ذلك الدس��تور من40 بالم��ادة المس�����اواة في الحق بش�����أن العليا الدس�����تورية المحكمةليها. إ شارةإلا والسابق

يش��ملها ال��تي والحري��ات الحق��وق كافة نأ ذلك ومف��اد-117 يالق������انون النظ������ام في محمية القانونية الناحية من العهد

ما وهو به��ا، المعنية والقانونية الدستورية بالنصوص يالمصر نف��اذإلا ض��مان للجن��ة، الث��الث الع��ام التعليق ارإط�� في ي��وفر

يوبالت��ال المص��رية القوانين من باعتباره العهد لمواد المباشر الوقت ذات وفى للكافة، لها يالفعل والتمتع بالتطبيق االلتزام الكاملة القض��ائية الحماية الوطنية االنتص��اف وس��ائل ت��وفر

الق��وانين أو العهد حك��امأل المخالفة الممارس��ات من ف��رادألل الس��ابق بتقريرها مصر ش��ارتأ وقد الحق��وق، بهذه المتعلقة القض��اء في العهد حكامأ إلى القاهرة جنايات محكمة بارتكانالحديد. السكة عمال ضرابإب المعروفة القضية في بالبراءة

والمعوق��ات الصعوبات من بالرغم سبق ما ويؤكد-118 النظ��ام من والتح��ول ياالقتصاد صالحإلا يةلعم صاحبت التي

تعه��دها بتنفيذ مصر التزام الحر، السوق نظام إلى ياالشتراك

61 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

االل��تزام وضمان التعليق محل المادة من ولىألا للفقرة طبقا الجهود خالل من المحمية بالحقوق للمواطنين الكامل بالتمتع

مثلألوا يالعلم االس���تخدام طريق عن بها للوف���اء المبذولة للتنمي��ة، الوطنية ةالخمسي الخطط طارإ في المتاحة للموارد الدولية والهيئ��ات الجه��ات من والتع��اون بالتنس��يق وك��ذلك

المعني��ة، مع باالش��تراك الحكومية الجه��ود تواصل عن فض��ال مؤسس��ات مع وبالتنس��يق اإلنس��ان لحق��وق القومية لي��اتآلا

والج�����ادة الفعلية المواجهة الس�����تمرار يالم�����دن المجتمع الموروث��ات فرزتهاأ ال��تي الخاطئة والس��لوكيات للممارس��ات

ه���ذه نأ باعتب���ار المتاح���ة، الت���دابير بكل وذلك االجتماعية من الدولة جه��زةأ كافة تعمل قومية تحديات تشكل المواجهة

بمخاطرها والتبص����ير وت����داعياتها ش����ارهاتان من الحد أجل ض���رارهاأو نج���احإل الف���رص وتعظيم عليها للقض���اء وص���وال

المنشودة. عوائدها وتحقيق لتنميةل ةالخمسي الخطط المتص��لة والقضائية العملية التطبيقات إطار وفى-119 المحكمة عن حك��امألا من العديد صدرت فقد المساواة بمبدأ

الرقابة في ختصاصاتهاال ممارستها إطار في العليا الدستورية المب���دأ به���ذا المتعلقة والل���وائح الق���وانين على الدس���تورية

ص��درت كما لمصر الس��ابق ب��التقرير ليهاإ ش��ارةإلا والس��ابقمنها: المبدأ هذا حول أخرى حكامأ

الص���ادرة الق���وانين دس���تورية بع���دم المحكمة قضت على تطبيقها قصر من للمعاش���ات الدورية بالزي���ادات دون القانونية السن بل�وغ بس�بب للمع��اش المستحقين

الس�����تحقاق خ�����رىألا القانونية الح�����االت من غيرها لس��نة174 رقم القض��ية في الص��ادر المعاش. )الحكم

؛(9/1/2005 بجلسة دستورية ةي قضائ24الم���ادة ( من1) البند دس���تورية بع���دم المحكمة قضت

لسنة85 ،1988 لسنة 150 رقامأ بالقوانين الثانية 91 ،2002 لس��نة150 ،2001 لس��نة19 ،2000 زي��ادة قصر لتقريرها2004 لس��نة88 ،2003 لس��نة

وع��دم خ��دمتهم انتهت من على المق��ررة المعاش��ات مما باالس��تقالة، خ��دمتهم يتنته لمن الزيادة هذه تقرير

GE.11-47974 62

E/C.12/EGY/2-4

يشكل من34 بالم��ادة المقرر الملكية حق على عدوانا 28 لسنة 33 رقم القضية في الصادر الدستور. )الحكم

؛(1/7/2007 جلسة دستورية قضائيةمن الثانية الفق����رة دس����تورية بع����دم المحكمة قضت

الص���ادر ياالجتم���اع الت���أمين ق���انون من23 الم���ادة المع���اش خصم لتقريرها1975 لس���نة79 بالق���انون

خ����دمتهم يتنته لمن المتغ����ير جرألا عن المس����تحق س��بابأل خ��دمتهم يتنته ممن غ��يرهم دون باالس��تقالة

يعد مما خ��رى،أ المس��اواة مب��دأ مخالفة يش��كل تمي��يزا في الص��ادر الدس��تور. )الحكم من40 بالم��ادة المق��رر

دس����تورية قض����ائية24 لس����نة310 رقم القض����ية ؛(4/5/2008 جلسة

الفق���رة من2 البند دس���تورية بع���دم المحكمة قضت لس���نة88 رقم الق���انون من ولىألا الم���ادة من الثانية ص��حابأل المق��ررة للزي��ادة قصىأ حد لتقريرها2004

ههذ لهم ق�ررت حيث بالدولة الع��املين دون المعاش�ات مجابهة وهو اله��دف وح��دة رغم قصىأ حد دون الزي��ادة

يعد مما المتزايدة، المعيشية عباءألا المشرع من تجاوزا وهو الحق��وق تنظيم مج��ال في س��لطته اس��تخدام في

من122 ،17 للم���ادتين مخالفة يش���كل يالذ مرألا 27 لسنة20 رقم القضية في الصادر الدستور. )الحكم

(. 8/6/2008 جلسة دستورية قضائية يتمتع ما بمدى يتعلق ما المصرية القوانين نظمت-120

العم��ل، )حق مصر في المعنية للحق��وق بالنس��بة ج��انبألا به والض���مان ياالجتم���اع الت���أمين في والحق التمل���ك، وحق

،2003 لس���نة13 رقم العمل بق���انون ( وذلكياالجتم���اعلسنة 79 رقم ياالجتماع التأمين وقانون 1975

ياالجتم��اع الض��مان بش��أن1977 لس��نة30 رقم والق��انون المبنية العق��ارات ج��انبألا تملك بض��وابط المتعلقة والقوانين ش��ارةإلا تم وقد الص��حراوية أو الزراعية أو الفضاء واألراضي

حوالألا مجمل في مصر وتلتزم لمصر، السابق بالتقرير ليهاإ

63 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

العالق��ات مج��ال في به المعم��ول بالمب��دأ الش��أن ه��ذا فيبالمثل. المعاملة على والقائم الدولية

3 مادةالوالنساء الرجال بين المتساوية الحقوق

إلى ةالم��اد ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-121 المب�داة االستفس�ارات على ال�ردود وملحق الس�ابق تقريرها

التقرير ه��ذا من األول الج��زء في ورد ما وك���ذلك اللجنة من ،1980 أي��ار/م��ايو في الحاص��لة الدس��تورية التع��ديالت بشأن

إلى وك��ذلك ،2007 آذار/ م��ارسو ،2005 أيار/مايوو ضد التمييز على بالقضاء المعنية اللجنة إلى المقدمة التقاريرالمرأة.

تنفيذ في مصر اس���تمرار ط���ارإ في أنه وتض���يف-122 صالحيةإلا برامجها وتعديالته يالمصر الدس��تور حكامأب التزاما

الدولية المواثيق عن الناش������ئة الدولية لتزاماتهاال وتنفي������ذا المس��اواة تعزيز نأ ض��وء وفى له��ا، المنضمة اإلنسان لحقوق

ص��درت فقد لفي��ة،ألل نمائيةإلا ه��دافألا من ه��دف الن��وع في بين المس��اواة بتعزيز الخاصة تاوالق��رار الق��وانين من العديد تواصل كما التقري��ر، يغطيها ال��تي الفترة خالل والمرأة الرجل

مختلف في النجاح���ات من العديد تحقيق المص���رية الم���رأةأ المجاالت. وسنشير الصادرة والقرارات القوانين همأ إلى وال

.حصائيةإلا المؤشرات همأ إلى ثم المس��اواة بتعزيز الص��لة ذات والق��رارات الق��وانين

ةأوالمر الرجل بينأوض��اع بعض تنظيم نأ بش��2000 لسنة1 رقم القانون

الشخص��ية، ح��والألا مس��ائل في يالتقاض�� وإج��راءات طريق عن ال���زواج إنه���اء طلب للم���رأة يج���يز يوالذ

؛الخلع طلب189 رقم الق��انون بتع��ديل2003 لسنة6 رقم القانون

بإلغ��اء التجارية الغ��رف انتخاب��ات بش��أن1951 لس��نة

GE.11-47974 64

E/C.12/EGY/2-4

ه���ذه بخ���وض للنس���اء يس���مح بما ال���ذكورة ش���رط ؛االنتخابات

العمد ق��انون بتع��ديل2004 لس��نة142 رقم الق��انون للنس��اء يس��مح بما ال��ذكورة ش��رط بإلغ��اء والمش��ايخ

؛المنصب هذا بشغلأحك��ام تع��ديل بش��أن2004 لس��نة154 رقم الق��انون

األم حق بتقرير1975  لس��نة26 رقم الجنس��ية ق��انون من أبنائها إلى المص���رية الجنس���ية منح في المص���رية

الق��انون ه��ذا ج��اء وقد ياألجنب زوجها اس��تجابة أيض��ا والمجلس للم���رأة يالق���وم المجلس من كل لجه���ود

؛والطفولة لألمومة يالقوممن20 الم��ادة بتع��ديل2005 لس��نة4 رقم الق��انون

1929 لس��نة25 رقم الشخص��ية ح��والألا ق��انون التطليق طلب في المرأة حق قرارإب والخاصة ؛خلعا

الطفل ق��وانين تعديل نأ بش2008 لسنة126 القانون لسن موحد دنىأ حد بوضع والعقوبات المدنية حوالألوا

خت��ان وتج��ريم س��نة18 وهو ةأوالمر للرجل ال��زواج عدم حالة في مألا باسم الميالد شهادات وإصدار اإلناث ؛بألا معرفة

64 ع��دد بتخص��يص2009 لس��نة149 رقم الق��انون ؛انتخابية دائرة32 على موزعة للمرأة إضافي مقعد

بس���حب2007 لس���نة249 رقم الجمه���وري الق���رار من9 ةالم�����اد من الثانية الفق�����رة على مصر تحفظ الم��رأة ضد التمي��يز أش��كال جميع على القض��اء اتفاقية1979 لع���ام ق���انون على الحاصل للتع���ديل تنفي���ذا

الجنسية. ب����النوع المتعلقة حص����ائيةإلا المؤش����رات بعض

ةالمرأ عمل ومجاالت وضاعأ وتطور ياالجتماعيالج��امع قبل ما التعليم مرحلة في اإلن��اث نس��بة بلغت

؛المائة في48.1 ،2004/2005 عام

65 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ع��ام يالج��امع ب��التعليم المقي��دات اإلن��اث نس��بة بلغت ؛المائة في47.8 ،2005/2006

المائة؛ في52.1 خريجاتال اإلناث نسبة بلغتفي46.8 الفنية بالمعاهد المقي��دات اإلناث نسبة بلغت

المائة؛في 50.9 المعاهد من خريج��اتال اإلن��اث نس��بة بلغت

؛المائةفي 50 ال���دبلوم درجة على الحاص���الت نس���بة بلغت

؛2003/2004 عام المائةفي 40 الماجس��تير درجة على الحاص��الت نس��بة بلغت

؛2002/2003 عام المائةالمائة في 40 هال��دكتورا على الحاص��الت نس��بة بلغت

؛2002/2003 عامالبح��وث وهيئ��ات ومعاهد بمراكز الع��امالت نس��بة بلغت

؛2005 عام المائة في43.17إلى االنتخابية بالج��داول المقي��دات النس��اء نس��بة زادت

ع��ام المائة في35 مقابل2005 عام المائة في38.4 ؛2000

بمجلس والمعين���ات المنتخب���ات النس���اء نس���بة بلغت ؛2002 عام المائة في5.7 الشورى

بمجلس والمعين���ات المنتخب���ات النس���اء نس���بة بلغت ؛2005 عام المائة في1.8 الشعب

857 النس��اء من المحلية المج��الس أعض��اء ع��دد بلغ الس��يدات إجم��الي من المائة في80.5 يمثل بما سيدة

محافظ��ات جميع مس��توى على للترش��يح المتق��دمات أن إلى إض��افة سيدة،1064 عددهم والبالغ الجمهورية

الس��يدات من المحلية الش��عبية المج��الس أعضاء نسبة أعض�����اء أع�����داد إجم�����الي من المائة في1.8 تمثل

المحافظ���ات جميع في والمحلية الش���عبية المج���الس؛ عضو47636 عددهم والبالغ

GE.11-47974 66

E/C.12/EGY/2-4

عن2006/2011 لل��دورة العمالية االنتخاب��ات سفرتأ إدارات مج���الس بعض���وية عاملة1067 ع���دد ف���وز

س���يدة منهن تص���عد المختلف���ة، النقابية المنظم���ات مصر عم��ال لنقابات العام االتحاد إدارة مجلس لعضوية

؛العامة النقابات إدارة مجالس لعضوية سيدة31و47 النس��اء من الت��دريس هيئ��ات أعضاء عدد نسبة يبلغ

الت����دريس هيئ����ات أعض����اء إجم����الي من المائة في ؛بالجامعات

68.29 يع��ادل ما ي أ27112 اإلن��اث العامالت عدد بلغ اإلذاعة باتح�����اد الع�����املين إجم�����الي من المائة في

؛2006 حزيران/يونيه30 حتى والتليفزيونالعليا الدس��تورية المحكمة كقاض��ية الم��رأة تع��يين تم

بهيئة تعيينها ذلك2003 لس�������نة26 رقم ب�������القرار ؛بالمحكمة المفوضين

في99 الدولة قض��ايا بهيئة النساء من عضاءألا عدد بلغ ؛الهيئة رئيس نائب بدرجة26 منهن الدرجات مختلف

ثالثون تعيين تم بالمح��اكم كقاض��يات النس��اء من عض��وا 95 رقم الجمهورية رئيس الس��يد قرار بموجب بتدائيةالا

ع��ام أخ��رى قاض��ية12 ع��دد تع��يين ثم ،2007 لس��نة ؛2008

ولأل 2008 ذون( عامأ)الم منصب في المرأة تعيين تم ؛الزواج توثيق جراءاتإب للقيام مرة

ال���وزارة ال���وزراء لمجلس خ���يرألا التش���كيل تض��من( ال��دولي التع��اون ل��وزارات وزيرات ثالث الحالية( تعيين

؛والسكان سرةألوا والعملفي18.2 ال��وزير ن��ائب منصب في النساء نسبة وبلغت

؛المائةإلى االنتخابية الج��داول في المقيدات النساء عدد ارتفع

في39.8 بنس��بة ،2007 س��نة في امرأة مليون14.4المقيدين. عدد إجمالي من المائة

67 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

اإلج��راءات تخ��ذتا الحكومة أن إلى مصر وتش��ير-123 في بما العمل مجال في المرأة ضد تمييز أي لمواجهة الالزمة

و العمل مك��اتب مثل آليات خالل من واألجور التعيين في ذلك وحدات وثالث محافظة26 في أنشئت فرص تكافؤ وحدة32

ما مصر تض�يف الس�ياق ه�ذا وفى الدولة في اإلداري بالجه�از المتح��دة ممألا لجنة إلى المق��دم خيرألا يالمصر بالتقرير ورد

حققتها ال��تي النجاحات والمتضمن المرأة ضد بالتمييز ةالخاص وتوضح التنمي��ة، عملية في يساس�أ كش��ريك المصرية المرأة

وتحس��ين بتعزيز الخاصة الجه��ود تواصل الذكر سالفة البيانات وفى الوطنية لي��اتآلا نج��اح وتؤكد مصر في الم��رأة وض��اعأ

الم��رأة ةيوضع تحس��ين في أةللمر يالقوم المجلس مقدمتها الجه��ود وتتواصل مامهاأ العمل مج��االت كافة وفتح مصر في خفض في والممثلة التح��ديات أهم لمواجهة خيرةألا ونةآلا في

االنتخاب��ات في مش��اركتهن وتعزيز النس��اء ل��دى ميةألا نس��بةالعامة.

ت���درس الم���رأة، ضد العنف مكافحة ش���أن وفى-124 الحكومة يالق���وم المجلس من المقدمة االقتراح���ات حالي���ا

ضد تمييزية معاملة أية لتفادى العقوبات قانون بتعديل للمرأة تخفيف في يالقاض�� سلطة من ويقيد الزنا جريمة في المرأة

عقوبة وتقرير الع��رض، وهتك االغتص��اب ج��رائم في العقوبة العم��ل. مك��ان في تتم ال��تي يالجنس التحرش لجرائم جنائية ضد العنف أوجه لمكافحة التنفيذية السياسات مستوى وعلى

والتقاليد الع��ادات لمحاربة ب��رامج ع��دة مصر تبنت الم��رأة، وتحريرها الم����رأة ولتنمية الس����ائدة، الس����لبية االجتماعية مالية اعتم���ادات لها يرصد مش���روعات خالل من اقتص���اديا

سنويا. للدولة االستثمارية الخطة ضمن

4 المادةالمحمية بالحقوق التمتع مجال تنظيم

تقريرها إلى ةالم��اد ه��ذه على التعليق بشأن مصر تحيل-125 اللجنة من المب��داة االستفس��ارات على الردود وملحق السابق

بش����أن التقرير ه����ذا من األول الج����زء في ورد ما وك����ذلك

GE.11-47974 68

E/C.12/EGY/2-4

أيار/مايوو ،1980 أيار/مايو في الحاصلة الدستورية التعديالت. 2007 آذار/مارسو ،2005 الحق��وق المص��رية والقوانين الدستور تضمن وقد-126

الس���ابق التقرير في ليهاإ ش���ارةإلا والس���ابق بالعهد المعنية خالل من وحمايتها وتنظيمها الحق����وق بتلك ق����رارإلا لمصر المس��اس أو عنها الخروج أحوال في الجنائية العقوبات تقرير الرخ��اء تعزيز به��دف الحق��وق ه��ذه تنظيم تض��منت كما به��ا،للمجتمع. العامة والمصلحة العام عن الص���ادرة حك���امألا إلى ك���ذلك مصر وتحيل-127

ش��ارةإلا والس��ابق الش��أن هذا في العليا الدستورية المحكمةلمصر. السابق التقرير في وكذلك التقرير هذا في ليهاإ

5 المادة المحمية الحريات أو الحقوق تقييد منع

إلى ةالم��اد ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-128 من المبداة االستفسارات على الردود وملحق السابق تقريرها

بش�أن التقرير ه�ذا من األول الج�زء في ورد ما وك��ذلك ةاللجن أيار/مايوو ،1980 أيار/مايو في الحاصلة الدستورية التعديالت

.2007 آذار/مارسو ،2005 أنه وتضيف-129 ب��التقرير ليهإ ش��ارةإلا سبق لما تأكيدا

اإلنس���ان حق���وق تفاقي���اتا أن المص���رية وال���ردود األولي تعد مصر لها المنضمة مص�رية ق�وانين الدس�تور ألحكام طبقا

الرسمية بالجريدة ونشرها عليها التصديق إجراءات إتمام بعد العربية باللغة تحظى أنها كما الدس��تور من151 للمادة طبقا ه��ذه ل��ورود الدس��تورية للنص��وص المق��ررة بالحماية ك��ذلك

يض��من وذلك يالمصر بالدس��تور والحري��ات الحق��وق طبق��ا عليها الخ��روج بعدم المشرع لتزاما يالمصر يالقانون للنظام

القانون بات وإال معه يك��ون مما الدس��تور مخالفة بعيب معيبا دس���توريته بع���دم الحكم العليا الدس���تورية للمحكمة طبق���االدولة. في السلطات لكافة ملزم بحكم المقررة لألوضاع

69 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

فقه في العليا الدس���تورية المحكمة ح���ددت وقد-130 تن���اول فيه يالوطن للمش���رع يج���وز يالذ المج���ال أحكامهاوردت:أ حيث بالتنظيم والحريات الحقوق ف��إن األساسية وحرياته المواطن حقوق مجال في أنه"

القانونية الدولة في تس��مو ال��تي القانونية القاع��دة مض��مون ال��دول لتزمتهاا ال��تي مس��توياتها ض��وء في يتح��دد إنما عليه��ا،

على العمل أس���تقر مجتمعاته���ا، في طراداب��� الديمقراطية بالحماية ت��نزل أن القانونية للدولة يج��وز ال يوبالت��ال نتهاجهاا

ال�دنيا الح�دود عن وحري�اتهم المواط�نين لحقوق توفرها التي تف��رض أن وال الديمقراطية ال��دول في ع��ام بوجه لمتطلباتها

لها مباش���رتهم أو بها تمتعهم على جوهرها في تك���ون قي���ودا على الديمقراطية النظم في العمل درج ال�����تي لتلك مجافية

للق���انون الدولة خض��وع نإ بل تطبيقه���ا، ض���وء في مح��ددا ال��تي ب�الحقوق تش�ريعاتها تخل أال م��ؤداه يديمق��راط مفهوم

الديمقراطية الدول في بها التسليم يعتبر مفترضا لقي��ام أوليا اإلنس��ان حق��وق لص��ون أساس��ية وض��مانه القانونية الدولة

".المتكاملة الشخصية وكرامته المحكمة عليه س�������ارت ما أن ب�������ذلك ويتضح-131

في ومع��ايير مب��ادئ من عليه اس��تقرت وما العليا الدس��تورية نصت ما مع أساسه في ويتصل مضمونه في يتفق الشأن هذا

ض�وء وفى التقري�ر، ه�ذا يتناوله الذي العهد من5المادة عليه أو الحق��وق به��ذه المس��اس إلى يه��دف نش��اط يأ نإف�� ذلك

يعد منها االنتقاص المنظم الق��انون وعن الدس��تور عن خروجا المدنية أو داريةإلا أو الجنائية المس��اءلة يس��توجب مما له��ا، .القانون يقررها التي وضاعألوا حوالألل وفقا ب���الحقوق المعنية المص���رية الق���وانين حرصتو-132

أو الحق��وق تلك تقييد ع��دم العهد بم��وجب المحمية والحري��ات المعنية الق���وانين ومن س���باب،ألا من س���بب ألي منها التحلل االتف��اق حظر تض��من إذ2003 لس��نة12 رقم العمل ق��انون

أنه على الخامسة الم������ادة نصت حيث حكامهأ مخالفة على يعتبر كان ولو حكامهأ يخالف اتفاق أو شرط كل باطال س��ابقا يتض��من ك��ان ذاإ بالق��انون، العمل على حق��وق من انتقاص��ا

GE.11-47974 70

E/C.12/EGY/2-4

بالمزايا العمل يس���تمر كما الق���انون، في المق���ررة العم���ال أو الجماعية العمل بعق����ود المق����ررة فضلألا والش����روط

ق���انون من21 ةالم���اد نصت الس���ياق، ذات وفى الفردي���ة، م��ورألا أولي��اء تخلف تج��ريم على1981 لس��نة139 التعليم

المواظبة ع�دم أو يل�زامإلا التعليم بمرحلة بنائهمأ لحاقإ عن 25 الم��ادة نصت كما الغرام��ة، بعقوبة تهمبومع��اق ع��ذر بغ��ير ولي��اءأ تخلف تج��ريم على1996 لس��نة12 رقم القانون من

طف��الألل جباريةإلا للتطعيم��ات طف��الهمأ تق��ديم عن م��ورألاذلك. يخالف لمن الغرامة عقوبة على26 ةالماد ونصت

بحماية المتص��لة القض��ائية التطبيق��ات إطار وفى-133 حك��امألا من العديد ص��درت فقد المحمية والحري��ات الحقوق

ممارس������تها إط������ار في العليا الدس������تورية المحكمة عن حوالل��وائ الق��وانين على الدس��تورية الرقابة في ختصاص��اتهاال

ومنها: الص���ادرة الق���وانين دس���تورية بع���دم المحكمة قضت

على تطبيقها قصر من للمعاش���ات الدورية بالزي���ادات دون القانونية السن بل�وغ بس�بب للمع��اش المستحقين

الس�����تحقاق خ�����رىألا القانونية الح�����االت من غيرها لس��نة174 رقم القض��ية في الص��ادر )الحكم المعاش.

؛(9/1/2005 بجلسة دستورية ةي قضائ24النص���وص من العديد دس���تورية بع���دم المحكمة قضت

للمقابل قصىأ حد وضع تض��من التي والالئحية القانونية عدم سبب كان متى االعتيادية، جازاتإلا لرصيد يالنقد

في الص��ادر الحكم )منها العمل بس��بب عليها الحص��ول بجلسة دس�تورية قض��ائية25 لس��نة156 رقم القض��ية

؛(13/2/2005الم���ادة ( من1) البند دس���تورية بع���دم المحكمة قضت

لسنة85 ،1988 لسنة 150 رقامأ بالقوانين الثانية 91 ،2002 لس��نة150 ،2001 لس��نة19 ،2000 زي��ادة قصر لتقريرها2004 لس��نة88 ،2003 لس��نة

وع��دم خ��دمتهم انتهت من على المق��ررة المعاش��ات مما باالس��تقالة، خ��دمتهم يتنته لمن الزيادة هذه تقرير

71 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

مخالفة يشكل بالم��ادة المقرر الملكية حق على عدوانا 33 رقم القض��ية في الص��ادر الدستور. )الحكم من34

؛(1/7/2007 جلسة دستورية قضائية28 لسنةالم��ادة من الثانية الفقرة دستورية بعدم المحكمة قضت

79 بالق�انون الص�ادر ياالجتم�اع الت�أمين قانون من23 عن المس���تحق المع���اش خصم لتقريرها1975 لس���نة

غيرهم دون باالستقالة خدمتهم يتنته لمن المتغير جرألا يعد مما خ���رى،أ س���بابأل خ���دمتهم يتنته ممن تمي���يزا

من40 بالم�ادة المق�رر المس�اواة مب��دأ مخالفة يش�كل لس��نة310 رقم القض��ية في الص��ادر الدس��تور. )الحكم

؛(4/5/2008 جلسة دستورية قضائية24القانونية النص���وص دس���تورية بع���دم المحكمة قضت

الخماس��ية اللج��ان تشكيل نأبش العمل بقانون الواردة لغلبة العمالية المنازع��ات في للنظر االبتدائية بالمحاكم مقوم���ات يفق���دها مما تش���كيلها على داريةإلا العناصر في الص��ادر )الحكم المنازع��ات في يالقض��ائ الفصل

بجلسة دس��تورية قض��ائية27 لس��نة26 رقم القض��ية لس���نة180 رقم الق���انون ص���در ( وقد13/1/2008

العمل قانون بتعديل2008 ؛ليهإ المشار للحكم نفاذاالفق���رة من2 البند دس���تورية بع���دم المحكمة قضت

88 رقم الق��انون ق��انون من ولىألا الم��ادة من الثانية المق���ررة للزي���ادة قصىأ حد لتقريرها2004 لس���نة

ق��ررت حيث بالدولة الع��املين دون المعاشات صحابأل وهو اله��دف وحدة رغم قصىأ حد دون الزيادة ههذ لهم

يعد مما المتزايدة، المعيشية عباءألا مجابهة من تج��اوزا الحقوق تنظيم مجال في سلطته استخدام في المشرع

من122 ،17 للم��ادتين مخالفة يشكل يالذ مرألا وهو 27 لسنة20 رقم القضية في الصادر الدستور. )الحكم

؛(8/6/2008 جلسة دستورية قضائية والمهنية العمالية النقاب��ات تعد الس��ياق ه��ذا وفى-134

لها ي��وفر يالذ واالس��تقالل ةبالحري تتمتع هامة قانونية كيانات عنها تكشف مخالف��ات أية ورصد فيها عض��اءألا حق��وق حماية

GE.11-47974 72

E/C.12/EGY/2-4

النقابية الك������وادر وتعد التطبيقية أو العملية الممارس������ات الملق���اة النقابية المه���ام داءأل مواقعها بحكم مؤهلة المنتخبة

مصالحها. وتحقيق عضاءألا حقوق عن للدفاع عاتقها على

6 المادة العمل في الحق

إلى ةالم��اد ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-135 من المبداة االستفسارات على الردود وملحق السابق تقريرها بش�أن التقرير ه��ذا من األول الج��زء في ورد ما وك��ذلك اللجنة

أيار/مايوو ،1980 أيار/مايو في الحاصلة الدستورية التعديالت.2007 ، آذار/مارسو ،2005 )السابق الجديد العمل قانون صدر قد أنه وتضيف-136

لمصر( السابق بالتقرير كمشروع وليةألا مالمحه إلى شارةإلا كل حق على12 الم�ادة في نص وقد2003 لس�نة12 برقم

اس���مه قيد بطلب يتق���دم أن فيه وراغب العمل على ق���ادر محل دائرتها في يقع ال���������������تي المختصة اإلدارية بالجهة

صاحب حق على القانون ذات من14 المادة تنص إقامته.كما الق����انون وأن كما اختي����اره عليه يقع من تع����يين في العمل أو ختي��ارا حرية في الحق لت��أمين خاصة حماية يوفر يالمصر

الحبس عقوبة على375 الم����ادة نصت حيث العمل قب����ول والحق العم��ل، في الغ��ير حق على ييعتد من لكل والغرامة

أ يس�����تخدم نأ في في والحق ش�����خص، أي يس�����تخدم وال العنف وأ التهديد أو القوة طريق عن الجمعيات في االشتراك

على ذلك تم س��واء مش��روعه، غ��ير ت��دابير يةأ أو ره��ابإلا أووالده.أ أو زوجته أو المعنى الشخص

نظم فقد يوالفن يالمهن للت�����دريب وبالنس�����بة-137 )الم��واد والتدرج والتدريب التوجيه القانون من الثالث الكتاب

المجلس تش�����كيل على نصت ( حيث144 لىإ 131 من واس��تخدام لتنمية برنامج وضع البشرية الموارد لتنمية األعلى لتخطيط القومية السياسة رسم يت��ولى يالذ البش��رية القوى الق��وى واستخدام لتنمية يقوم برنامج ووضع البشرية التنمية

يخص ما الم�واد ه�ذه تن�اولت كما األمثل، االستخدام البشرية

73 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

عملي���ات لمزاولة ال���ترخيص منح وش���روط الت���دريب تمويل نش��اءإو يالق��انون وض��عها وكيفية يالفن أو يالمهن الت��دريب من م����وارده تتك����ون هيلأوالت الت����دريب لتمويل ص����ندوق

ص��افى من المائة في1و الدولة تخصص��ها ال��تي االعتم��ادات تبرع���ات من يقبله وما حكامهأل الخاض���عة المنش���آت رب���احأ

وهبات. الجزء وفي 11 المادة على التعليق في وسنشير-138

لتنفيذ المبذولة الحكومية الجه��ود إلى التقرير ه��ذا من الثالث الخفض على والعمل البطالة مش���كلة ولمواجهة الحق ه���ذا

الس��كاني التزايد مشكلة من بالرغم البطالة لنسبة يالتدريج ودعم والتدريب هيلأالت وبرامج التنمية خطط خالل من وذلك

المنتجة. سرألوا الصغيرة المشروعات

7 المادةالعمل روطش

إلى ةالم��اد ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-139 المب�داة االستفس�ارات على ال�ردود وملحق الس�ابق تقريرها

التقرير ه��ذا من األول الج��زء في ورد ما وك���ذلك اللجنة من ،1980 أي��ار/م��ايو في الحاص��لة الدس��تورية التع��ديالت بشأن

إلى . وك��ذلك2007 آذار/ م��ارسو ،2005 أيار/م��ايوو ح��ول الدولية العمل منظمة إلى المقدمة المص��رية التق��ارير

.مصر لها المنضمة االتفاقيات نهأ وتضيف-140 مواكبة في المصرية للجهود استمرارا

المواثيق عن الناشئة الدولية التزاماتها ومقتضيات مستجدات لس��نة12 رقم العمل ق��انون ص��در اإلنس��ان لحق��وق الدولية والمش��ار العمل بش��روط الخاصة المحاور تضمن وقد2003

التفص��يل على الم��ادة ه��ذه في الواردة ربعألا بالفقرات ليهاإ:يتآلاالعادلة جورألا

يق���وم مجلس نش���اءإ العمل ق���انون اس���تحدث-141 المس����توى على ج����ورألل دنىألا الحد بوضع يختص ج����ورألل

GE.11-47974 74

E/C.12/EGY/2-4

كما س��عار،ألوا ج��ورألا بين الت��وازن تحقيق يكفل بما يالق��وم يقل ال بما الدورية السنوية للعالوات دنىألا الحد بوضع يختص

للمراجعة قومية آلية ي��وفر يالذ مرألا وهو المائ��ة، في7 عن س��عارألا مع توازنها يكفل بما لألج��ور دنىألا للحد المس��تمرة

مس��توى على للحف��اظ وذلك لها الدورية الزي��ادات ويض��منوعائالتهم. للعمال مناسب يمعيش حظر على الق�����انون من35 ةالم����اد نصت كما-142

أو اللغة أو األصل أو الجنس اختالف بسبب األجور في التمييز العمل ص��احب معاقبة247 ةالماد وتضمنت العقيدة أو الدين

عليهم الواقع العم����ال بع����دد تتع����دد ذلك لمخالفة بالغرامةالعود. حالة في وتتضاعف المخالفةوصحية مأمونة العمل ظروف

والخ��اص الق��انون من الخ��امس الكت��اب تن��اول-143 ش��روط جميع العم��ل، بيئة وت��أمين المهنية والصحة بالسالمة الدولية االتفاقي��ات عليها نصت التي المهنية والصحة السالمة

اتفاقي���ات االعتب���ار في أخذ كما مص���ر، من عليها المص���دق 211 رقم القرار صدر وقد مصر، عليها تصدق لم التي العمل واالحتياج��ات واالش��تراطات األم��ان حدود بشأن2003 لسنة

والبيولوجية والميكانيكية الفيزيائية المخ���اطر ل���درء الالزمة المعايير مراعاة فيه تمت يالذ العمل بيئة وتأمين ائيةيوالكيم

وبيئة ظ��روف يكفل بما الش��أن ه��ذا في الدولية والقياس��اتمناسبة. عمل

الترقيات المشار العمل قانون فإن الترقيات يخص فيما أما-144 أنه إال المس��ألة هذه يخص ما أحكامه بين من يضم ال إليه العملية الممارسة في فإنه مس���اواة من الدس���تور يكفله بما

تتض��من للع��املين لوائح من العمل جهات تصدره فيما تتمثل بوضع بمقتض������اها تس������مح ووظيفية تنظيمية هياكل وضع

الكفاءة ساسأ على تقوم يوالت يللترق الموضوعية المعايير في الع��املين بين تمي��يز يوجد وال التعليم ومس��توى والخ��برة

75 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

للقضاء اللجوء المواطن حق فمن وجد وإن الترقيات اس��تنادا المساواة في حقه إلى للدستور. وفقا

جازاتاإلو الراحة أوقات الق��انون نص فقد واإلج��ازات الراحة يخص وفيما-145 لتن��اول أك��ثر أو فترة العمل ساعات تتخلل أن "يجب أنه على

ي��راعى وأن س��اعة عن مجموعها في تقل ال والراحة الطع��ام خمسة من أك����ثر العامل يعمل أال الف����ترة ه����ذه تحديد في

العمل تنظيم "يجب أنه على نص كما متواص����لة"، س����اعات أس������بوعية راحة على عامل كل يحصل بحيث بالمنش������أة

ستة بعد كاملة ساعة وعشرين أربع عن تقل ال األجر مدفوعةاألقل". على متصلة عمل أيام

21 السنوية اإلجازة ذاته القانون حدد وقد هذا-146 بأجر يوما ي��وم30 إلى ت��زاد كاملة س��نة الخدمة في أمضى لمن كامل اإلجازة تقل وأال سنوات عشر الخدمة في العامل أمضى متى ثالثين عن الخمس��ين سن تجاوز لمن السنة في يوما وال عام��ا

والراحة الرس��مية العطالت أي��ام اإلج��ازة حس��اب في ي��دخل بنس��بة ةجازإ فيستحق سنة عن خدمته تقل ولمن األسبوعية،

س��تة أمضى قد يكون أن بشرط العمل في قضاها التي المدة اإلج��ازة م��دة ت��زاد األح��وال جميع وفى العم��ل، في أش��هر

في يعمل��ون ال��ذين للعم��ال أيام سبعة األجر مدفوعة السنوية في أو بالص���حة المض���رة أو الخط���رة أو الص���عبة األعم���ال العاملة الق��وى وزير من ق��رار بها يصدر يوالت النائية المناطق

والهجرة. من حك��امألا من العديد ص��درت ط��ارإلا ه��ذا وفى-147

ص���رف في العامل حق قرارإب��� العليا الدس���تورية المحكمة العمل ظ��روف ح�الت ال��تي ج�ازاتإلا لرصيد يالنقد المقابل

على التعليق في إليها اإلش��ارة والس��ابق عليه��ا، حصوله دونالخامسة. المادة اتفاقي���ات على المص��دقة ال��دول من مصر وتعد-148

تنفذ كما األساس����ية العمل برنامج����ا الالئق للعمل وطني����ا الدولية العمل منظمة مع بالتعاون الالئق العمل ألجن��دة وفق��ا

GE.11-47974 76

E/C.12/EGY/2-4

Decent Work Agendaالحوار برنامج تنفيذ2008 عام منذ . ويجرى زي��ادة به��دف الدولية العمل منظمة مع بالتع��اون االجتم��اعي

األعم��ال وأص��حاب الحكومة - الثالثة العمل ش��ركاء ق��درات عليها متفق حل��ول وضع تض��من مستقرة آلية وبناء - والعمال

الس��لبية األوض��اع مع التعامل ذلك في بما العمل لمش��كالت ممارسة وتنظيم العالمية، المالية األزمة تداعيات عن الناجمة

� الجماعية والمفاوضة اإلض���راب، في الحق التفاقي���ات وفق���ااألساسية. العمل

8 المادة نقابات تشكيل في الحق

إلى ةالم��اد ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-149 المب�داة االستفس�ارات على ال�ردود وملحق الس�ابق تقريرها

التقرير ه��ذا من األول الج��زء في ورد ما وك���ذلك اللجنة من ،1980 أي��ار/م��ايو في الحاص��لة الدس��تورية التع��ديالت بشأن

ما وتض��يف ،2007 آذار/ م��ارسو ،2005 أيار/م��ايوويلي: ( تنقسم(د()ج()ب()أ)1) للفق������رة بالنس������بة-150

النقاب��ات وينظم ومهنية عمالية نوعين إلى مصر في النقابات الحاص��لة وتعديالته1976 لس��نة35 رقم الق���انون العمالية

ماأ ،1995 لس��نة12 ورقم1981 لس��نة1 رقم بالق��انونين رقم الق���انون بها والعمل تش���كيلها فينظم المهنية النقاب���ات

النقاب��ات وته��دف1995 لسنة100 المش��ار للق��وانين وفق��ا عن وال��دفاع ألعض��ائها المش��روعة الحق��وق حماية إلى إليها

نشر على والعمل العمل وظروف شروط وتحسين مصالحهم المهنية والكفاية يالثق���اف المس���توى ورفع يالنق���اب يال���وع

كما عض��ائها،أل يواالجتم��اع يواالقتص��اد يالصح والمس��توى االقتصادية التنمية خطط مشروعات مناقشة في تشارك أنها

العربية العمالية المج������االت في والمش������اركة واالجتماعية العمالية النقابية الحركة دور وتأكيد والدولية واألفريقيةالمجاالت. هذه في المصرية

77 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

تس�تثمر أن أه��دافها تحقيق س�بيل في وللنقاب��ات-151 آمنة اس��تثمار أوجه في أموالها تح��ددها ال��تي للقواعد وفق��ا العمالية النقابات تقوم النقابية.كما للمنظمات المالية الالئحة المتعلقة والجماعية الفردية المنازع��ات تس��وية على بالعمل

في والمش���اركة الجماعية العمل عق���ود وإب���رام بأعض���ائهاالصناعية. بالمنشآت اإلنتاج خطط مشروعات

في للمش��تغلين االتح��ادات تشكيل القانون وأجاز-152 نص كما الجمهورية مستوى على صناعية أو مهنية مجموعات

وتتمتع العمالي��ة، النقاب��ات لكافة ع��ام اتح��اد تش��كيل على في المش��اركة وحرية عمالهاأ إدارة في باالس��تقالل النقاب��ات

المماثلة النقابية نش��طةألا الق��انون يتض��من ولم دولي��ا قي��ودا في المق��ررة باألحك��ام االل��تزام س��وى يالنق��اب العمل على

جريمة يعد عمل أو قرار إصدار عدم أو القانون ألحك�ام طبق�ا قلب أو واالزدراء الكراهية على التح��ريض جرائم في القانون

العنف أو الق��وة اس��تعمال أو العمل ترك عدم أو الحكم نظام العمل في الغ��ير حقوق على االعتداء أو التهديد أو اإلرهاب أو في االش��تراك أو ش��خص يأ يستخدم ال أو يستخدم أن في أو

لصيانة ضرورية قيود ( وهى70 )المادة الجمعيات من جمعيةاآلخرين. وحقوق العام والنظام يالقوم األمن يحظر كما يالنق��اب للعمل التف��رغ الق��انون يجيزو-153 العمل عن هوقف���� أو النقابة إدارة مجلس عضو العامل فصل

) ةالم��اد تض��منت ( كما48 ،45 )الم��ادتين قض��ائي بحكم إال عاقبه أو العم����ال حدأ فصل ذاإ العمل ص����احب ( معاقبة74

وتتعدد نقابية منظمة من االنسحاب أو االنضمام على رغامهإلشخاص. ألا بتعدد العقوبة

192 الم��ادة أجازت فقد ضرابإلا في الحق وعن-154 للعمال الحق2003 لسنة 12 رقم العمل قانون من النقابية منظماتهم خالل من يالسلم اإلضراب في عن دفاع��ا

يحظر أنه إال واالجتماعي���ة، واالقتص���ادية المهنية مص���الحهم ي��ترتب ال��تي والحيوية االس��تراتيجية المنش��آت في اإلض��راب

بالخ��دمات أو يالق��وم ب��األمن اإلخالل فيها العمل توقف علىللمواطنين. تقدمها التي األساسية

GE.11-47974 78

E/C.12/EGY/2-4

(21) بع��دد الخاصة الق��وانين من العديد صدر كما-155 والطبية التعليمية والمهن المح������امين نقابة مثل مهنية نقابة

والفن���ون والس���ينمائية والتمثيلية والموس���يقية والهندس���ية والمرش��دين والتج��اريين االجتم��اعيين خصائيينألوا التشكيلية

والرياض����يين يالط����بيع والعالج والتم����ريض الس����ياحيينوالزراعيين.

إلى 3 و2 الفق���رتين على ردها في مصر تحيلو-156 العمل تفاقيةاب مصر عض��وية إلى شارةإلا مع قالساب التقرير

6/11/1957 منذ النقابية بالحرية والخاصة ليهاإ المش��������ار إلى نأالش�� هذا في المقدمة تقاريرها إلى كذلك مصر وتحيلالدولية. العمل منظمة

تج���رى نهأ إلى وتض���يف-157 مكثفة دراس���ات حالي���ا الوطنية المستجدات لمواكبة العمالية النقابات قانون لتعديلالخصوص. هذا في الدولية والمستجدات العمالية للحركة

النقابية االنتخاب��ات لنت��ائج طبقا إحص��ائية مؤشرات (:2011-2006) األخيرة

؛21 المهنية النقابات عدد؛23 مصر في العمالية العامة النقابات عدد؛410 العامة للنقابات التابعة النقابية اللجان عدد؛ناث(إ 1 ذكور22 )23 العام االتحاد؛ناث(إ 31 ذكور452 )483 العامة النقابات؛ناث(إ 42 ذكور1677 )1808 النقابية اللجان(.3207137) العمومية الجمعيات في األعضاء عدد

منظمة من وفد قي��ام إلى مصر تش��ير اإلط��ار ه��ذا وفى-158 حيث2009 نيس��ان/أبريل في الق��اهرة بزي��ارة الدولية العمل

وش��ركاء االجتم��اعي الح��وار أط��راف ممثلي مع لق��اءات عقد الف���ترة في الح���وار برن���امج دفع كيفية على لالتف���اق العمل

وتنفيذ الدولية بالتزاماتها الوف��اء على مصر لمس��اعدة المقبلة المعنية87 االتفاقية ذلك في بما األساس���ية العمل اتفاقي���ات

التع��اون متابعة المنتظر ومن النقابي، التنظيم بحرية مس��تقبال79 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الفنية المس��اعدة لتق��ديم اس��تعدادها أب��دت ال��تي المنظمة مع.الالزمة

9 المادةياالجتماع الضمان في الحق

تقريرها إلى ةالم��اد هذه على التعليق بشأن مصر تحيل-159 اللجنة من المبداة االستفسارات على الردود وملحق السابق

بش���أن التقرير ه���ذا من األول الج���زء في ورد ما وك����ذلك أيار/مايوو ،1980 أيار/مايو في الحاصلة الدستورية التعديالت

يلي: ما وتضيف ،.2007 آذار/ مارسو ،2005 التط��بيق ح��ول والمالية حص��ائيةإلا المؤش��رات بعض االجتماعية بالتأمين�����ات الخاصة للق�����وانين يالعمل

خالل ليه��ا،إ ش�ارةإلا والس�الف ياالجتماع والضمانالتقرير اذه يغطيها التي الفترة

االجتماعية التأمينات ع������دة مصر في االجتماعية التأمين������ات تنظم-160

وهى: السابق بالتقرير ليهاإ شارةإلا سبق يوالت تشريعاتالخاص 1975 لسنة79 رقم ياالجتماع التأمين قانون

؛والخاص العام والقطاع بالحكومة بالعاملينياالجتماع نيمأالت مد نأ بش1976 لسنة108 القانون

؛عمالألا صحابألياالجتم��اع التأمين بشأن1978 لسنة50 رقم القانون

؛بالخارج العاملين المصريين علىمينيةأالت التغطية نأ بش1980 لسنة112 رقم القانون

.المنتظمة غير للعمالة أع���داد بتط���ور بي���ان البند ه���ذا في وس���نتناول-161

عن الناش��ئة المالية والتكلفة الق��وانين تلك من دينيالمس��تفالحق. لهذا يالفعل نفاذإلا

GE.11-47974 80

E/C.12/EGY/2-4

والمب��الغ االجتم��اعي التأمين من دينيالمستف عدد تطور بيان2005  حتى2001 عام من المنصرفة

بطالةعجزوفاةشيخوخة إصابةعمل

السنة

دد�عالحاال

ت القيمةباأللف

دد�عالحاال

ت القيمةباأللف

دد�عالحاال

ت القيمةباأللف

ع�ددالحاال

ت القيمةباأللف

2001

1872777

365654

1158443

142722

243496

59105

69320969

2002

1965186

406567

1152343

150077

256354

67570

33811351

2003

2046038

447349

1130994

157771

264798

75115

2149977

2004

2081452

487304

1107363

165895

272026

83210

57112433

2005

2108898

529649

1081143

173941

278358

91539

30616674

المعاش حاالت وعدد عليها المؤمن الحاالت بعدد بيان المعاشات حاالت عددعليهم المؤمن عدد

السنة

79/75

ق108/7

6

ق50/78

ق112/8

0

المجموع

ق97/75

ق108/7

6

ق50/78

ق112/8

0

المجموع

2001

5607

187618594113423

12693255.308

16763275

2002

5776

192415594113656

13413435.605

16873377

2003

5876

196616596613824

13973595.864

16833445

2004

5970

241816550613910

14463766.990

16363463

2005

6355

246817516614006

14983946.9215763470

ع�����دادأ تزايد إلى حص�����ائياتإلا تلك وتش�����ير-162 المب��الغ زي��ادة وك��ذلك االجتم��اعي الت��أمين من المس��تفيدين

الحق. هذا لتنفيذ المالية التكلفة لتغطية المنصرفة الماليةياالجتماع الضمان نظام

81 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

توف�����ير إلى الحكومة وب�����رامج خطط ته�����دف-163 عن المح��دود ال��دخل ذات الفق��يرة لألسر يالم��اد االس��تقرار

ال��ذين المجتمع فئات لبعض الدخل من أدنى حد توفير طريق عن العمرية أو الص���حية أو االجتماعية ظ���روفهم أعج���زتهم

التأمين��ات مظلة تظلهم ولم رزق م��ورد بال وأص��بحوا العمل وس��ائل أحد االجتم��اعي الض���مان نظ��ام ويعد االجتماعي���ة،

مناسب دخل بتوف���ير وذلك األسر له����ذه االجتماعية الحماية رعاية الفلس��فة ه��ذه وتش��مل الض��رورية باحتياجاتها للوف��اء

والعمرية االجتماعية يالن����واح كافة في واألس����رة الف����رد والع����اجز والمطلقة واألرملة والمع����وق الطفل وب����األخص

الض��مان بش��أن1977 لس��نة30 القانون صدر وقد والمسن االجتم��اعي وأح��وال للض��مان المس��تحقة الفئ��ات مح��ددا

يه دينيالمس��تف لتغطية نظم ربعةأل ومق��ررا عليه الحص��ول الش��هرية والمس��اعدات الطفل ومع��اش الضمانية المعاشات

التفصيل. من بقدر ليهاإ وسنشير ةالواحد والدفعة

GE.11-47974 82

E/C.12/EGY/2-4

الضمانية المعاشات:تيةآلا المستحقة الفئات إلى وتصرف-164؛/األرملة/المطلقةاليتيم؛سجنت أو تزوجت أو توفيت إذا المطلقة أبناء ؛العاجز؛الزواج لها يسبق ولم الخمسين سن بلغت التي البنت ؛سنوات ثالث عن تقل ال لمدة المسجون أسرة عاما.65 يبلغ من

زي��ادات بتقرير متعاقبة نيق��وان ع��دة صدرت وقد-165 هاالتجا نتيجة س��عارألل المتالحقة الزي��ادات لمواجهة للمع��اش

الوزراء مجلس رئيس قرار صدر كما السوق، قتصادياتا إلى لي��تراوح يالشهر االستحقاق بزيادة2005 لسنة1613 رقم70 بين 100 أدنى، كحد جنيه���ا وذلك أقصى كحد جنيه���ا

األسرة. أفراد لعدد طبقا166- وللحد يساس��ألا ب��التعليم االلتحاق على وتشجيعا ال��وزراء رئيس ق�رار ص��در التعليم، من التس��رب ظ��اهرة من

أس��رة لكل دراس��ية منحة بص��رف2005 لس��نة1736 رقم ملتحق أبن كل عن االجتم��اعي الض��مان لمع��اش مس��تحقة

في وما الع��ام يوالث��انو ياألساس�� التعليم بمراحل ومنتظم عش��رين مق��دارها مس��تواها، جنيه��ا الع��ام م��دة خالل ش��هريا

أقصى بحد بن��اءألا بع��دد المنحة أش��هر( وتع��دد8) يالدراس�� ه جني100 لألسرة. شهريا

الطفل معاش 12 رقم الطفل ق��انون من 49 الم��ادة ح��ددت-167 األطف��ال2008 لس��نة126 بالق��انون والمعدل1996 لسنة يش��هر مع��اش على الحص��ول في الحق لهم الذين لما وفق��ا

:ييل؛األبوين أو األب مجهولو أو األيتام األطفال

83 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

أو ت��وفيت أو تزوجت إذا المطلقة أو المعيلة األم أطفال ؛شهر عن تقل ال لمدة حبست أو سجنت

المحتجز أطفال لم��دة المحبوس أو المسجون أو قانونا؛شهر عن تقل ال

للطفل يالش��هر للمعاش أدنى حد القانون ووضع-16860 وهو يص���رف نأ وعلى جنيه���ا المق���ررة للقواعد طبق���ا

. ياعماالجت الضمان بقانون

GE.11-47974 84

E/C.12/EGY/2-4

الشهرية المساعدات

الشهرية للمساعدات المستحقة الفئات؛الوضع وحتى للحمل الثالث الشهر من : ابتداءالحامل ي؛الثان عامه يتم : حتىالرضيعحكمه في من مس��جونا: أو عائلها يك��ون ال��تي األس��رة

وتك��ون س��نوات ثالث عن وتقل ش��هرين عن تزيد لمدة أو األرملة أو الي��تيم لمع��اش مس��اوية بفئة المس��اعدة

؛األسرة تكوين حسب الشيخعائلها يك��ون ال��تي المرض��ى: األس��رة ح��االت مص��ابا

تك��ون دخله على ي��ؤثر أو العمل أداء عن يمنعه بم��رض تك���وين حسب العجز لمع���اش مس���اوية المس���اعدة

؛األسرةأشهر ستة عن تقل ال عائلها: لمدة يهجرها التي األسرة

لمعاش مساوية المساعدة وتكون إقامته محل يعلم والاألسرة. تكوين حسب الشيخ أو األرملة أو اليتيمالواحدة الدفعة مساعدات

دفعة نقدية مس�����اعدة منح على الق�����انون نص-169 بمش��روعات للقي��ام وذلك المحتاجة واألسر لألشخاص واحدة أو نمطية جماعية أو فردية قائمة مشروعات تدعيم أو جديدة

عن المس��اعدة تقل ال بحيث األس��رة موارد لتنمية نمطية غير األولوية وتك�������������ون جنيه3000 عن تزيد وال جنيه1000

الض���مانية الش���هرية والمس���اعدات المعاش���ات ألص���حاب التعليم مص��اريف في الملحة االحتي��اج حاالت وتحدد وأسرهموالوضع. والجنازةالسابقين العاملين إعانات

الس���ابقين للع���املين إعان���ات منح الق���انون أقر-170 ثالث عن تقل ال م��دة قض��وا ال��ذين الع��ام والقط��اع بالحكومة ق��وانين بأحد خ��دمتهم انته��اء بعد ويع��املون متتالية س��نوات

85 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ح��االت في األخرى المعاشات قوانين أو االجتماعية التأمينات- الزواج(. - التعليم )المرض

المنص��رفة والمبالغ االجتماعي الضمان لبنود بالمستحقين بيان2005 عام حتى1999 عام من

السنةم

الضمانية المعاشاتالطفل ومعاش

العاملين إعاناتالضمانية المساعداتالسابقين

المحلية اإلغاثة

ع�������ددالمنصرفاألسر عدداألسر

ع������ددالمنصرفاألسر

المنص��رف

ع����دداألسر

المنصرف

11999/2000

347761162500000

9601911694000

2455350000

238960

20000000

22000/2001

660784576500000

9193513424000

4028350000

78974

185000000

32001/2002

77600048600000

109000

24000000

2415350000

47000

20000000

42002/2003

812739434400000

151000

36000000

2586385000

56000

20000000

52003/2004

827695516600000

203135

41500000

2554400000

52666

20000000

62004/2005

84325948800000

223724

40000000

2418400000

58964

20000000

المساعدات قيمة لرفع الهادفة القرارات وتتوالى-171التضخم. مؤشرات لمواجهة ليهاإ المشار النقدية

قضائية تطبيقات االنتص��اف لوس��ائل ف��رادألا اس��تخدام ط��ارإ وفى-172

الدس����تورية المحكمة قضت يالتقاض���� في وحقهم الوطنية الق��وانين حول مامهاأ المطروحة المنازعات بعض وفى العليا

ي:يل بما بالمعاشات المتعلقةالم���ادة ( من1) البند دس���تورية بع���دم المحكمة قضت

لسنة85 ،1988 لسنة 150 رقامأ بالقوانين الثانية 91 ،2002 لس��نة150 ،2001 لس��نة19 ،2000 زي��ادة قصر لتقريرها2004 لس��نة88 ،2003 لس��نة

وع��دم خ��دمتهم انتهت من على المق��ررة المعاش��ات مما باالس��تقالة، خ��دمتهم يتنته لمن الزيادة هذه تقرير مخالفة يشكل بالم��ادة المقرر الملكية حق على عدوانا

33 رقم القض��ية في الص��ادر الدستور. )الحكم من34 ؛(1/7/3007 جلسة دستورية قضائية28 لسنة

GE.11-47974 86

E/C.12/EGY/2-4

الم��ادة من الثانية الفقرة دستورية بعدم المحكمة قضت 79 بالق�انون الص�ادر االجتم�اعي الت�أمين قانون من23

عن المس���تحق المع���اش خصم لتقريرها1975 لس���نة غيرهم دون باالستقالة خدمتهم يتنته لمن المتغير جرألا

يعد مما خ���رى،أ س���بابأل خ���دمتهم يتنته ممن تمي���يزا من40 بالم�ادة المق�رر المس�اواة مب��دأ مخالفة يش�كل

لس��نة310 رقم القض��ية في الص��ادر الدس��تور. )الحكم ؛(4/5/2008 جلسة دستورية قضائية24

الثانية الفقرة من2 البند دستورية بعدم المحكمة قضت 2004 لس���نة88 رقم الق���انون من ولىألا الم���ادة من

المعاشات صحابأل المقررة للزيادة قصىأ حد لتقريرها دون الزي��ادة ههذ لهم قررت حيث بالدولة العاملين دون عب����اءألا مجابهة وهو اله����دف وح����دة رغم قصىأ حد

يعد مما المتزاي��دة، المعيش��ية في المش��رع من تج��اوزا مرألا وهو الحق��وق تنظيم مج��ال في س��لطته اس��تخدام

الدس�تور. من122 ،17 للم�ادتين مخالفة يش�كل يالذ قض�ائية27 لس�نة20 رقم القض�ية في الص�ادر )الحكم

.(8/6/2008 جلسة دستورية

10 المادةاألسرة حماية

إلى ةالم��اد ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-173 المب�داة االستفس�ارات على ال�ردود وملحق الس�ابق تقريرها

التقرير ه��ذا من األول الج��زء في ورد ما وك���ذلك اللجنة من ،1980 أي��ار/م��ايو في الحاص��لة الدس��تورية التع��ديالت بشأن

في ك��ذلك ورد وما2007 آذار/م��ارسو ،2005 أي��ار/م��ايوويلي: ما وتضيف ،السابقة المواد على التعليق

يالتش���ريع الص���عيد على الحاص���لة المس���تجدات والم��رأة األس��رة حماية مج��االت في يوالتط��بيقالتقرير يغطيها التي الفترة خالل والطفولة

األسرة حماية إجراءات

87 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

المصرية القوانين توفر-174 أوجه الدس��تورية للقواعد استنادا اس�تمرارها على الح�رص أجل من لألس�رة الحماية من كث�يرة

وقد المجتمع في ولىألا الخلية باعتبارها رس��������التها داءأ في ش��ارةإلا لمصر س��بق ب��التقرير الحماية تلك هوج��أل تفص���يال

المشرع قررها التي الحماية وجهأل وسنعرض وملحقه، سابقلا التقرير يغطيها ال��تي الف��ترة خالل الش��أن ه��ذا في يالمصر:اآلتي التفصيل على وذلك

مع ال����زوجين من أي مع����اش بين الجمع ج����واز-1 ؛خرآلا معاش

المق��ررة الض��ريبية عفاءاتإلا العاملة المرأة منح-2 ؛بالرجل سوةأ سرةألل

؛باألسرة خاصة محاكم نشاءإ-3 إنش��اء بش��أن2004 لسنة10 رقم القانون صدر-175

وحسم اإلج��راءات تبس��يط به��دف األس��رة مح��اكم نظ��ام مناسبة آجال في األسرية المنازعات وحمايته��ا. لألسرة صونا

المنازعات لتسوية مكاتب إنشاء المذكور القانون تضمن وقد ثم أق��والهم وس��ماع ال��نزاع ب��أطراف االجتماع تتولى األسرية

يالتم��اد وع��واقب وآثارها المختلفة بجوانبها بتبص��يرهم تقوم ال��نزاع لتس��وية محاولة في واإلرش��اد النصح لهم يوتبد فيه وديا عشر خمسة خالل وذلك األس�رة كي�ان على حفاظا يوم�ا مكتب رئيس يت�ولى الص��لح تم ف�إذا الطلب، تق�ديم تاريخ من

ال��نزاع أط��راف يوقعه محضر في إثباته األس��رية المنازع��ات الس��ندات ق��وة له ويك��ون فيها تم التي الجلسة بمحضر يلحق

النزاع تسوية عن الجهود تسفر لم وإذا النفاذ، واجبة التنفيذية على الط����الب وأصر بعض����ها أو عناص����ره جميع في ودي����ا

يح��رر فيه الس��ير اس��تكمال من عليه ويوقع تم بما محض��را وذلك المختصة األس��رة محكمة إلى وترسل ال��نزاع أط��راف

النزاع. أطراف من يأ طلب تاريخ من أسبوع غايته موعد في؛األسرة تأمين صندوق-4

بإنش���اء2004 لس���نة11 رقم الق���انون ص���در-176 في لألس��رة يالمال الدعم لتوفير األسرة تأمين نظام صندوق

GE.11-47974 88

E/C.12/EGY/2-4

داءأ الخص���وص وجه وعلى الق���انون يقررها ال���تي األح���وال للمرأة بها المحكوم واألجور النفقات األح��وال لق��وانين طبق��ا

الشخصية.؛الجنسية قانون-5

بتع��ديل2004 لس��نة154 رقم الق��انون ص��در-177 الس��ماح تض��من ي والذ1975 لسنة26 رقم الجنسية قانون من المتزوجة المص��رية األم ألبن��اء المص��رية الجنس��ية بمنح ،يأجنب تعزيزا .ةأوالمر الرجل بين المساواة لمبدأ وتطبيقا

.القضائية التطبيقات-6 العليا الدستورية المحكمة من أحكام عدة صدرت-178 األسرة حماية شأن في طارإلا هذا في يالدستور بالنص عمال

ومنها: ق��انون من99 الم��ادة دس��تورية بع��دم الص��ادر الحكم

رعاية ج���ازةإ حتس���ابا على نصت يوالت الجامع���ات بها المس����موح س����نوات العشر م����دة بين من الطفل

م��دة ط��وال بالجامعة الت��دريس هيئة لعضو ج��ازاتإك ال��تي األس��رة لوح��دة ه��دارإ من ذلك في لما خدمت��ه،

س���اسأ باعتبارها المص���رية س���رةألل الدس���تور كفلهاإو المجتمع تتمتع لما الق��انون م��امأ المساواة دأببم خالال

في الص��ادر الحكم) الشأن. هذا في بالدولة العامالت به جلسة دس���تورية قض���ائية25 لس���نة81 رقم القض���ية

؛(13/2/200582 ةالم��اد عليه نصت ما دس��تورية بعدم الصادر الحكم

جازةإ تزيد نأ يجوز ال انه من بالبريد العاملين الئحة من للدستور ذلك لمخالفة سنوات ست على الزوج مرافقة

وترابطه���ا. األس���رة بوح���دة مس���اس من يش���كله بما قضائية25 لسنة184 رقم القضية في الصادر )الحكم

.(13/2/2006 جلسة دستوريةمومةاأل حماية

حك��امألا من العديد المص��رية التشريعات تضمنت-179 مع يتفق بما العاملة ةأوب������المر مومةألا بحماية المتص������لة

89 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

لمصر السابق حونال على وذلك الصلة ذات الدولية االتفاقيات المس��تجدات وتض��يف وملحقه الس��ابق ب��التقرير ليهإ شارةإلا

.نأالش هذا فيالعمل قانون بشأن2003 لسنة12 رقم القانون

المواثيق األحك����ام توافق أن على المش����رع ح����رص-180 العربية مصر جمهورية عليها صادقت التي الدولية واالتفاقيات

ورعاية األس���رة حماية أجل من يالمصر الدس���تور وك���ذلك النس���اء تش���غيل العمل ق���انون نظم وقد والطفولة األمومة:(88/97 )المواد السادس الباب من يالثان بالفصل

النس��اء على تس��رى أن القانون من88 المادة تضمنت دون العم��ال لتش��غيل المنظمة األحكام جميع العامالت

؛عملهم أوضاع تماثلت متى بينهم تمييزفصل العمل ص����احب على92 الم����ادة حظ����رت كما

؛الوضع جازةإ أثناء خدمتها إنهاء أو العاملةراحة ف����ترتين في العاملة حق93 ةالم����اد وتض����منت

24 خالل طفلها رضاعإل الوضع لتاريخ التالية شهرا فضال ه��اتين ضم في الحق وللعاملة المق��ررة الراحة مدة عن

؛الفترتينال��تي المنش��أة في العاملة حق على94 ةالم��اد ونصت

50 تستخدم بدون جازةإ على الحصول في فأكثر عامال تس��تحق وال طفلها لرعاية س��نتين تتج��اوز ال لم��دة أجر؛خدمتها مدة طوال مرتين من ألكثر جازةإلا هذه

دور ش��اءإنب العمل ص��احب ل��زامإ 96 المادة وتضمنت عن قل وإن عامل،100 عن عماله عدد زاد ذاإ حضانة

في الواح��دة بالمنطقة عم��الألا أص��حاب اش��تراك ذلك ؛قامتهاإ

عم��الألا ص��حابأ مخالفة أح�وال249 الم�ادة وجرمت من بع���دد تتع���دد يوالت الغرامة عقوبة مق���ررة ل���ذلك .المخالفة نهمأبش وقعت

1994 لسنة143 رقم المدنية حوالألا قانون

GE.11-47974 90

E/C.12/EGY/2-4

126 بالق��انون والمض��افة مكرر31 المادة نصت-181 بالنس���بة ع���ام18 إلى ال���زواج سن رفع على2008 لس���نة

يطب فحص ج��راءإ التوثيق تم��امإل القانون اشترط كما نثىألل ال��تي م��راضألا من خلوهما من للتحقق ال��زواج في للراغبين

نس��لهما، ص��حة على أو منهما كل ص��حة أو حي��اة على ت��ؤثر العوامل من األس��رة حماية التشريعية التعديالت هذه وتهدف

رسالتها. أداء في ستمرارهاا وضمان التفكك على المساعدة1996 لسنة12 رقم الطفل قانون

بالقانون تعديلها بعد القانون من70 المادة نصت-182 وضع ج��ازةإ العاملة الم��رأة منح على2008 لسنة126 رقم م�رات لثالث ج�ازةإلا ههذ وتمنح كامل، بأجر أشهر ثالثة لمدة

خدمتها. مدة طوال اليومية العمل س��������اعات خفض على نصت كما-183

س��اعة الحامل للمرأة للحم��ل، الس��ادس الش��هر من اعتب��ارا الحمل م��دة طوال إضافية عمل ساعات تشغيلها جواز وعدمالوالدة. تاريخ من أشهر ستة مرور وحتى

الطفولة حماية إجراءات يالذ النحو على مصر في ولةفالط حماية وجهأ تتع����دد-184

ليهإ شارةإلا تتم وسنضيف وملحقه السابق بتقريرها تفصيال المتعلقة الق���وانين على الحاص���لة التش���ريعية المس���تجدات

بالطفولة:2003 لسنة12 رقم العمل قانون

الب����اب من الث����الث الفصل في الق����انون نظم-185 ( ونهى98/102 من )الم��واد طفالألا تشغيل السادس

ج���ازأو يساس���ألا التعليم مرحلة تم���امإ قبل تش���غيلهم عن العمل س��اعات حدد كما محددة وبشروط حوالأ في تدريبهم

ال راحة ف��ترات أو فترة تقرير مع ساعات6 يتجاوز ال بما لهم ربعةأ من ك��ثرأ تش��غيلهم ع��دم مراع��اة مع س��اعة عن تقل

على الفصل ه��ذا حكامأ سريان على ونص متواصلة، ساعاتالزراعة. في العاملين

91 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ص��حابأ مخالفة تج��ريم على248 المادة ونصت-186-500) بالغرامة مع�اقبتهم على ونصت الفصل له��ذا عم�الأال

المخالفة. بشأنهم وقعت من بعدد ( تتعدد1000 الوزارية الق��رارات2003 ع��ام في ص��درت وقد-187

: يوه لذلك المنفذةلسنة118 رقم يالوزار القرار بشأن2003 تحديد

واألح��وال والش��روط والظ��روف األطفال تشغيل نظام وظ��روف ش��روط تحسين بهدف التشغيل فيها يتم التي

به المسموح السن في العاملين لألطفال العمل قانون��ا ) الخط��رة األعم�ال في األطف��ال اشتغال منع عن فضال

؛ مهنة(44القواعد بشأن2003 لسنة175 رقم يالوزار القرار

تع����نى يوالت يالمهن للت����درج المنظمة واإلج����راءات األعم��ال أص��حاب ل��دى إلح��اقهم يتم ال��ذين باألطف��ال

محددة زمنية فترة خالل مهنة تعلم بغرض التف��اق وفق��ا له��ذا العمل ص��احب وبين أمره يول أو العامل بين يبرم

تش���غيل المحظ���ور المهن على تدريبه وحظر الغ���رض بها األطفال ه��ذا في الص��ادرة الوزارية للق��رارات طبقا

.الشأن1996 لسنة12 رقم الطفل قانون

نض��ماما عن الناش��ئة الدولية االلتزام��ات بموجب-188 وك����ذا بها الملحق����ان وال����بروتوكوالن الطفل تفاقيةال مصر

بالق��انون الطفل قانون تعديل تم الصلة، ذات العمل يتفاقيتاتية:آلا األحكام تضمن وقد2008 لسنة 126 رقميوالت الق��انون من ولىألا للم��ادة الثانية الفق��رة أضيفت

الواردة الطفل حقوق أدنى كحد الدولة كفالة على نصت اإلنس�����ان لحق�����وق الدولية والمواثيق الطفل تفاقيةاب

؛مصر في النافذةعلى نصت يوالت القانون إلى مكرر7 المادة أضيفت

خ���دمات على الحص���ول في الطفل لحق الدولة كفالة بيئة في وحقه والعالجية واالجتماعية الص�����حية الرعاية

GE.11-47974 92

E/C.12/EGY/2-4

الضارة الممارسات كافة لغاءإو وصحية ونظيفة صالحة ه؛بصحت

مكرر7 المادة أضيفت إلىأ) نصت يوالت القانون ( الطفل تعريض حظر على من ض��ار يب��دن ي��ذاءإل عم��دا

لجنة من المناس��بة اإلج��راءات اتخ��اذ ه،رعايت�� يمت��ول ؛ذلك مخالفة حالة في الطفولة حماية

إلى مكرر7 المادة أضيفت نصت يوالت القانون )ب( وكفالة الحربية عمالألا في طفالألا شراكإ حظر على

المسلحة المنازعات أو الحرب حالة في حقوقه احترام ج���رائم ي���رتكب من الطبيعي���ة. ومعاقبة الك���وارث أو

؛نسانيةإلا ضد الجرائم أو الجماعية بادةإلا أو الحربمكرر31 المادة أضيفت على ونصت القانون إلى

فيها ويس��مح للنس��اء س��جن كل في حض��انة دار إنش��اء طفلها األم تالزم وعلى ةالرابع�� سن ح�تى الطفل ببق�اء

أو هرؤيت�� من حرمانها ج��واز ع��دم مع األول، الع��ام في ي؛تأديب كجزاء رعايته

ا الحد عشر ألرفع خمسة إلى التشغيل لسن دنىا الحد ورفع ثالثة ألعاما، إلى التدريب لسن دنى

( من بدال عاما تشغيل 0(12-14عشر وحظرا ألا في العمل ألطفال باتفاقية المعرفة عمال

رقم ؛(64-54المادتان ) 1999لسنة 182الدوليةحوالأ في القضاء نظام خارج التحول نظام قرارإ

لحماية خاصة لج���ان نش���اءإو للخطر الطفل تع���رض المناس��بة التدابير في للنظر القضاء نظام خارج الطفل

؛(98 )المادة الخطورة حالة لمواجههياثنت إلى الطفل على الجنائية ليةؤوالمس سن رفع

عشر عاما (. 7) من بدال الموازنة ض���من الطفل لموازنة بند إدراج تم وقد-189

الطفولة مك���ون وإدم���اج ،2006 س���نة منذ للدولة العامة االقتص������ادية للتنمية الوطنية ةالخمسي الخطة في واألمومة

واألمومة للطفولة يالق��وم المجلس أنشأ واالجتماعي��ة. كما

93 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

وخط ،2007 س��نة في األطف��ال في االتج��ار لمناهضة وحدة س��اعة24 مدار على يعمل الطفل لنجدة ساخن وخط مجان��ا التدريبية ال��دورات تك��ثيف اإلعاق��ة. وتم ذوى األطفال لخدمة

للتوعية التعليم ودور العامة والنيابة بالش�����رطة للع�����املين به��ذه للتوعية مس��تمرة إعالمية حملة يوتبن الطف��ل، بحق��وق

الحقوق. تبنت األطف��ال، عمل أش��كال أس��وأ مكافحة ش��أن يوف-190 خالل من مش���روعات ع���دة والهج���رة العاملة الق���وى وزارة

خمس خلو إعالن عن أثمرت الدولية العمل منظمة مع التعاون األطف�������ال عمل أش�������كال أس�������وأ من محافظ�������ات

الجديد(. يسيناء/الواد سيناء/جنوب )األقصر/أسوان/شمالالعقوبات قانون

العقوب��ات ق��انون من مك��رر242 الم��ادة نصت-191 خت��ان تج��ريم على2008 لس��نة126 بالق��انون والمض��افة

ي����رتكب لمن الغرامة أو الحبس عقوبة على ونصت اإلن����اثذلك. العقوب�����ات ق�����انون من291 الم�����ادة نصتو-192

بيع تج���ريم على2008 لس���نة126 بالق���انون والمض���افة باعتب��اره عليه التعامل أو لل��بيع وعرض��هم طف��الألا أو رقيق��ا

هاستغالل أو جنسيا أو يالقسر العمل في هستخداما أو تجاريا عقوبة على ونصت المش��روعة، غ��ير غ��راضألا من ذلك غ��ير

يح��رض أو الفعل ه��ذا ي��رتكب لمن والغرامة المشدد السجن ك��ان أو الجريمة تقع لم ولو حتى وذلك هرتكابا يسهل أو عليه قبل من الجريمة رتكبتا إذا العقوبة ومض��اعفة بالخارج، ذلك

الس�����جن عقوبة على نصت منظم�����ة. كما إجرامية جماعه طفل من نقل من لكل المشدد أو جس��ده أعض��اء من عض��وا

عنه. المسؤول أو الطفل بموافقة االعتداد وعدم منه جزءا

GE.11-47974 94

E/C.12/EGY/2-4

1994 لسنة143 رقم المدنية حوالألا قانون مك��رر31 برقم جديدة مادة القانون إلى ضيفتأ-193

الجنس��ين من يبلغ لم لمن ال��زواج عق��ود توثيق حظر تتضمن عشر ثمانية سن بل���وغهن قبل القاص���رات زواج لمنع عام���ا تك��وين عب��اءأو لياتؤومس�� لتحمل والمؤهلة المناس��بة النضج

0سرةألا ف��ان يالتط��بيق العمل صعيد على فإنه السياق هذا وفى-194

للطفولة يالق�������وم والمجلس ةأللمر يالق�������وم المجلس من بالعديد يتمتعا متخصصة قومية آلي��ات باعتبارهما مومةألوا

إليه شارةإلا السالف النحو على الصالحيات الج��زء في تفصيال ط��ارإ في المجلس��ين من كل وينهض التقري��ر، ه��ذا من األول

بحماية المعنية وال��برامج الخطط من العديد بوضع اختصاصاته الحماية توف���ير ش���انها من يوالت والطفولة مومةألوا الم���رأة المجتمع في رس�����������التها أداء من لتمكينها ةأللمر والرعاية رس��التها داءأ وفى التنمية وبرامج خطط في يساسأ كشريك

إلى ويش��ار للنشء الس��وية التنش��ئة لض��مان وللطفولة مأك�� في المجلس���ين من كل به ق���ام يالذ والفع���ال الرائد روالد

المج��ال ه��ذا في خ��يرةألا والتع��ديالت الق��وانين حزمة ص��دارإ التقري�ر. وك��ذا ه�ذا من األول الجزء في ليهاإ شارةإلا والسبق

نأبش� دراس�تها يالج�ار المقترح�ات من العديد إلى المب�ادرةالعقوبات. قانون تعديل ح��رص ليهاإ المش��ار المص��رية الجه��ود وتعكس-195

وفي الدس��تورية التزاماتها ض��وء في المعنية الوطنية جهزةألا االلتزام���ات نف���اذإ على التنفيذي���ة، وبرامجها خططها ط���ارإ

نحو س��عيها وتواصل اإلنس��ان حقوق مجال في لمصر الدولية من س��واء االلتزام��ات، ه��ذه مع الوطنية التش��ريعات توافق وتقرير والطفل ةأب���المر الض���ارة الممارس���ات تعقب ناحية

س��رةألل الحماية ج��راءاتإ تعزيز ناحية من أو له��ا، عقوب��اتلتطبيقها. الدولة وكفالة والطفل ةأوالمر

ورد ما إلى ك��ذلك نأالش�� ه��ذا في مصر وتحيل تفص��يال المعنيتين يتينالتعاهد اللجنتين من كل إلى المقدمة بتقاريرهاالطفل. حقوقو أةالمر ضد التمييز على بالقضاء

95 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الحكومية الجه��ود إلى الث��الث الجزء في وسنشير-196الشوارع. طفالأ مشكلة مواجهة أجل من المبذولة

11 المادةمناسب يمعيش مستوى في الحق

إلى الم��ادة ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-197 من المبداة االستفسارات على الردود وملحق السابق تقريرها بش�أن التقرير ه��ذا من األول الج��زء في ورد ما وك��ذلك اللجنة

أيار/مايوو ،1980 أيار/مايو في الحاصلة الدستورية التعديالتيلي: ما وتضيف ،2007 آذار/مارسو ،2005

GE.11-47974 96

E/C.12/EGY/2-4

المعيشية حوالاأل تحسين في الحق في الحكوم��ة، وب��رامج وخطط سياس��ات تق��وم-198 المج����االت كافة والتزاماتها الوطنية لياتهاؤولمس���� تنفي����ذا

الموارد وتطوير وتنمية لحشد الجهود تكثيف على الدستورية، المالئم يالمعيش��� المس���توى تحقيق أجل من للبالد الطبيعية

وبما لهم، الكريمة الحياة سبل توفير على والعمل للمواطنين الخطط تلك وتتن��وع والس��كن، والكس��اء الغ��ذاء توف��ير يكفل

عند االجتم��اعي البعد مراعاة طارإ في هدافهاأ وفق والبرامج تنتهجها ال���تي ياالقتص���اد ص���الحإلا سياسة مقتض���يات تنفيذ

لتلك مش���تركة ساس���يةألا المح���اور يض���احإ مص���ر. ويمكني:يل فيما والبرامج الخطط

المعيش����ية المتطلب����ات األول: توف����ير المح����ور س�عارأب ال��دخل يمح��دود من للمواط��نين ساسيةألا

المالية عب�����اءألا الدولة ميزانية وتحمل مناس�����بة ذلك عن الناشئة

الغذاء تحمل على المج��ال هذا في المعنية البرامج تقوم-199

والطاقة طف��الألا ولبن الخ��بز س��عارأ دعم الدولة عن فض��ال للمواط��نين وتوفيرها ساس��يةألا الغذائية الم��واد من مجموعة

ع��دد ويبلغ تموينية بطاق��ات طريق عن ال��دخل يمح��دود من 40 منها يستفيد بطاقة مليون10.5 اآلن التموينية البطاقات

فرد مليون نوعين: إلى التموينية البطاقات وتقسم تقريبابطاقة8232223 ع��ددها ويبلغ كلى دعم تموينية بطاقة

؛ فرد31742817 منها يستفيدبطاقة2131454 عددها يبلغ يجزئ دعم تموينية بطاقة

فرد.7718550 منها يستفيد رقم الق��انون ص��دور إلى الص��دد ه��ذا في ويش��ار-200 للدولة العامة بالموازنة يضافإ اعتماد بفتح2008 لسنة111 إلى م����واطن ملي����ون15 ض����افةإل جنيه ملي����ون85 بمبلغ

التموينية. البطاقات

97 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

وضع نآلا يتم ال�����تي العملية ش�����كالياتإلا ومن-201 وض��مان ال��دعم ترش��يد مس��الة لمواجهتها المناس��بة الخطط

غ���ير المت���اجرة س���بل على والقض���اء لمس���تحقيه وص���وله االتج��ار خاصة وبص��فة ال��دعم محل الغذائية للمواد المشروعة

المطروحة المش��روعات ومن الدول��ة، من الم��دعوم بال��دقيق :المجال هذا فيالمدعم للخبز بالنسبة التوزيع عن اإلنتاج فصل مشروع

نظ���ير للمن���ازل الخ���بز توص���يل مش���روع بتنفيذ وذلك يدفع يرمز اشتراك المش��روع ه��ذا تنفيذ ج��ارى شهريا

؛زةيوالج القاهرة يبمحافظت األحياء ببعضبثالث ةالمناقص�� طريق عن الدقيق توريد إجراء مشروع

- اإلس���ماعيلية( المنيا- س���كندريةإل)ا يه محافظ���ات القمح تس��رب من الحد به��دف وذلك لتعميمها تمهي��دا القمح ت�������داول حلق�������ات وتقليل منع الفاقد وتقليل

.والدقيق وال��برامج الخطط تق��وم الغ��ذاء توفير مجال وفى-202ي:ه ساسيةأ اتجاهات علىزادت حيث للزراعة الص���الحة األراضي مس���احة زي���ادة

1990 ع��ام فدان6918 من المنزرعة األراضي مساحة ع��ام ف��دان8279 إلى ثم2000 ع��ام فدان7833 إلى

؛2004نت����اجإلا كمية إجم����الي زاد حيث األراضي نتاجيةإ رفع

عام 132.5 إلى2002 عام 1.126 من يالغذائ؛2004

الهامة الغذائية الس��لع من يال��ذات االكتف��اء نس��بة رفع مثل الس��لع بعض في النس��بة ه��ذه زي��ادة في والنج��اح

رز/الخضروات/البطاطس/الم��والح/ال��بيض/اللبن/المأل)ا؛2004 عام ( وذلكيالصناع سلى

طريق عن الغذائية السلع من مصر احتياجات استكمال ال��دولي التع��اون ط��ارإ في ةئالمتكاف الدولية االتفاقيات

احتياج��ات لتوف��ير المبذولة الجهود سياق وفى المتبادل

GE.11-47974 98

E/C.12/EGY/2-4

الجه��ود بب��ذل الحكومة تقوم الغذائية للمواد المواطنين والم���واد للقمح يال���ذات االكتف���اء لتحقيق المتواص���لة

.ساسيةألا الغذائية هدافأ من األول الهدف بتنفيذ االلتزام طارإ يوف-203

تية:آلا المؤشرات إلى حصاءاتإلا تشير نمائيةإلا لفيةألاالتغذية سوء من يعانون الذين السكان نسبة انخفاض

99/2000 ع��ام14 إلى1991 /90 ع��ام25.6 من يقضى وس��وف ع��ام بحل��ول النس��بة ههذ على تمام��ا

2015. ارتف��اع ومواجهة يالغ��ذائ األمن توف��ير أجل ومن-204

الغ��ذاء أس��عار الحكومة وض��عت االجتماعية للعدالة تحقيق��اتية:آلا سسألا على تقوم عمل خطة المصرية العمل خالل من األس��عار ارتف��اع ظ��اهرة معالجة)أ(

؛األسعار على والسيطرة التضخم نسبة خفض على بكسر يسمح بما الداخلية التجارة منظومة تطوير)ب(

المنتج س��عر بين الفج��وة لتقليل والعارض��ين التج��ار احتك��ار التجزئة، وسعر حماية جه��از إنش��اء تم الغ��رض له��ذا وتحقيق��ا

المالئمة ج���واءألا لخلق المنافسة حماية وجه���از المس���تهلك الحقيقية الم����يزات حصد من المس����تهلك لتمكين والمواتية ؛الضارة االحتكارية الممارسات ولمنع الشريفة للمنافسة األك��ثر للفئ��ات ال��دعم توجيه)ج( ه��ذا وفى احتياج��ا بمع��دالت التموينية للس��لع المباشر ال��دعم رفع تم الخصوص

دراس���ات نآلا يتم كما األخ���يرة األع���وام خالل متص���اعدة تس��مح بيان��ات قاع��دة ع��دادإلو جتماعيةا ومس��وح مستفيضة

دينيالمستف وتحديد الدعم لمشكلة والدقيق يالعلم بالتعامللمستحقيه. لوصوله الضامنة لياتآلا وتوفير منه

السكن رقم الع��ام التعليق تضمنها التي المعايير طرأ في-205

زي��ادات المالئم، السكن في الحق بشأن اللجنة عن الصادر4 الق��وانين بم��وجب والمق��ررة الع��املين ومعاش��ات لألج��ور بزيادة خاصة قوانين صدارإ بموجب ذلك ويتم عليهم، السارية

99 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

وبرامج خطط تقوم اجتماعية عالوات منح طريق عن الدخول م��دن نش�اءإ على الس��كن في الحق توف��ير أجل من الحكومة

س��كانية تجمع��ات نش��اءإو الس��كانية الزيادة الستيعاب جديدة الش��باب" س��كانإ" مشروع ومنها التكاليف منخفضة للشباب

ق��روض المش��روعات ه��ذه بيت��ك" وت��وفر ي"ابن ومش��روع البن��وك طريق عن طويلة آج��ال وعلى بسيطة بفائدة ميسرة

والهيئ���ات الجه���ات مع ال���دولي التع���اون ب���رامج خالل ومنالدولية.

خالل من ه��ام ب��دور يالم��دن المجتمع يق��وم كما-206 الوح��دات عض��ائهاأل ت��وفر ال��تي يس��كانإلا التع��اون جمعي��ات

الممنوحة القانونية التس���هيالت خالل من واألراضي الس���كنية هليةألا الجمعي��ات ش�بكة وتغطى الجمعي��ات من النوعية له��ذه

والمهنية. العمالية والنقابات العاملين التجمعات التعاونية تملك على المواطنين تشجيع سياق في صدر وقد-207

2001 لس��نة277 رقم الجمه��وري الق��رار السكنية وحداتهم ته��دف تيوال�� يالعق��ار التمويل ونؤلش�� العامة الهيئة نشاءإب

بق��روض للمواط��نين الس��كنية الوح��دات ش��راء تمويل إلى من المائة في10 وبمق��دم لل��دخل مناس��بة قساطأو ميسرة

السكنية. الوحدة قيمة والخ��اص2007 لس��نة101 الق��انون ح��دد وقد-208

االقتص��ادية للتنمية ةالخمسي الخطة من األول الع��ام باعتم��اد ( االعتم���������ادات2012-2008/2011-2007) واالجتماعية

بنك من والممولة س����كانإلل الميس����رة ب����القروض الخاصة:يالتال النحو على يالقوم االستثمار

195يالش�����عب س�����كانإلا ق�����روض جنية ملي�����ون ؛بالمحافظات

150؛سكانإلوا البناء تعاونيات قروض جنيه مليون200؛سكانإلا وزارة مشروعات جنيه مليون

.جنيه مليون545يجمالإلا$عد-209 المش��اريع أهم من لإلس��كان القومي البرنامج ي المس��كن توف��ير مش��كلة على للتغلب الحكومة طرحتها ال��تي

GE.11-47974 100

E/C.12/EGY/2-4

ملي��ون نصف توفير خالل من المحدود، الدخل لذوى المناسب تخطيط في س��نوات. وروعي ست م��دى على س��كنية وح��دة

على المواط��نين احتياج��ات تحقيق للبرنامج الرئيسية المحاور يرغب��ون ال��تي بالم��دن اإلقامة في ومي��ولهم رغب��اتهم اختالف الوح��دات مةءومال عملهم، مق��ار من الق��رب أو فيها اإلقامة

الالزمة األراضي توف���ير خالل - من وذلك ال���دخل، لمس���توى مالي دعم وتوفير الجديدة، المدن وفى المحافظات في للبناء

وتفعيل س�نة،20 لمدة الميسرة القروض وتوفير الدولة، من .2م 63 بمس��احة س��كنية وح��دات لبن��اء الخ��اص القط��اع دور

مي��اه من األساس��ية، والبنية المرافق بتوف��ير الدولة وتق��وم كل بن��اء عند واتص��االت، وطرق وكهرباء يصح وصرف شرب وسنشير مرحلة إلى التقرير ه��ذا من الثالث الجزء في تفصيال

تنفي��ذه يوالج��ار س��كانإلل يالقوم البرنامج ع��ام من اعتب��اراالتنفيذ. فترة طوال تحققت التي والنتائج2005 الحكومة تبذل كما-210 مشكلة لمواجهة مضنية جهودا

السكان، وكثافة عدد فيها يرتفع والتي المنتشرة، العشوائيات وإع��ادة منه��ا، الق��ائم نط��اق ومن منه��ا، الحد به��دف وذلك

من حرمانها ع���دم ض���مان مع وتطويرها وتخطيطها تنظيمهاالوقت. ذات في األساسية الخدماتالكساء

للمواط�نين ص�عوبات ثمة الكس�اء توفير يشكل ال-211 مناس��بة س��عارأوب مستوياته مختلف على الكساء يتوافر حيث العامة الوطنية الش���ركات وتت���ولى الش���عب، فئ���ات لكافة

المواط��نين احتياجات توفير الصغيرة والمشروعات والخاصة الجمعي���ات خالل من يالم���دن المجتمع ويق���وم الكس���اء من

غطيةألا لتوزيع الهادفة المب�������������ادرات من بالعديد هليةألا والمالبس على الوطنية عي����ادألوا المناس����بات في مجان����ا

ذلك. يتستدع التي الحاالتيالصح الصرف وخدمات ةالنقي المياه توفير

على المج��ال هذا في المصرية اإلستراتيجية تقوم-212هما: محورين على القائمة والخطط البرامج من مجموعة

101 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

وقائية وبرامج خطط من الحد إلى وال����برامج الخطط ه����ذه ته����دف-213

زالت ما ال��تي بالمن��اطق األف��راد لها يتع��رض ال��تي المخ��اطر ص��الحة غير مياه استخدام نتيجة الخدمات، هذه من محرومة المعرضة أو الص��حية للمواص��فات مطابقة الغ��ير أو للش��رب خالل من ذلك - ويتم الس��طحية المي��اه مص��ادر من للتل��وث به���ذه الم���دارس وطالب للمواط���نين العامة التوعية حمالت

المجتمع الحمالت تلك في ويشارك مواجهتها وسبل المخاطر للم�����رأة القومية والمجلس هليةألا والجمعي�����ات يالم�����دن

والطفل. الكاملة التغطية تحقيق وبرامج خطط

آج���ال وضع إلى وال���برامج الخطط ه���ذه ته���دف-214 النقية المي�������اه لخ�������دمات الكاملة التغطية لتحقيق زمنية

الجه��ود ه��ذه وحققت والقرى المدن لكافة يالصح والصرف: ييل ما

النقية المياه مص��ر، أنحاء كافة في ضخمة مشروعات تنفيذ تم-215

قدرها بتكلفة /يوم،3م مليون 25 قدرها إنتاجيه بطاقةي:يل ما المشروعات هذه حققت وقد جنيه مليار32تغطيتها تم ( مدينة222 )ع���دد الم���دن التغطية نس���بة

؛2007 عام بالكاملعام المائة في98 قرية( 4617) للقرى التغطية نسبة

2007 . توص��يل لكفالة للمياه اإلنتاجية الطاقة رفع وجرى-216

من للف��رد يالي��وم المتوسط ورفع الق��رى، كافة إلى المي��اهالمياه.

GE.11-47974 102

E/C.12/EGY/2-4

يالصح الصرف على طموحة يصح ص��رف مش��روعات تنفيذ تم-217 ه��ذه وحققت هجني�� ملي��ار48 قدرها بتكلفة الجمهورية نطاق

تية:آلا النتائج المشروعاتفي60 بنس���بة ( مدينة125) للم���دن التغطية نس���بة

؛2007 عام المائةالمائة في4 بنس��بة ( قرية170) للق��رى التغطية نسبة

. 2007 عام الكاملة التغطية حص�����ول إلى الخطط وتش�����ير-218

نس���بة وستصل عام���ا، عشر خمسة خالل والق���رى للم���دن ،2010 نهاية في المائة في100 إلى الم�������دن في التغطية

وج��ارى ،2012 نهاية في المائة في40 بنس��بة الق��رى وفى العمل يب���اق إلى يالصح الص���رف نط���اق مد على مرحلي���ا العالمية بالمع��ايير لتزامالا مدى الصحة وزارة وتراقب القرى

يالصح الص��رف وأعمال اآلمنة الشرب مياه وتوفير إنتاج في الص��دد ه��ذا في الماثلة بالمشاكل الحكومة وتقر - يوالصناع

لمعالجتها. عملية إجراءات وتتخذ في مصر اس��تقبال إلى الس��ياق ه��ذا في ويش��ار-219

حق���وق لمجلس المس���تقلة الخب���يرة2009 حزي���ران/يونيه والص��رف اآلمنة الش��رب مي��اه إلى بالنف��اذ المعنية اإلنس��ان اإلق��رار المبدئية وتوص��ياتها استخالص��اتها تض��منت الص��حي، الش��رب مي��اه بتوف��ير المص��ري السياسي االل��تزام بمس��توى ال��تي وباإلنج��ازات لمواطنيه��ا، الص��حي الص��رف وخ��دمات

على تح��ديات وجود على التأكيد مع الصعيد، هذا على تحققت المب��ذول الجهد ومواص��لة عليها التغلب يتعين أص��عدة ع��دة

لمواجهتها. والمرتب��ات ج��ورألل الدورية : الزي��ادةيالثان المحور

س��عارألل المتالحقة الزي��ادات لمواجهة والمعاش��اتبينهم التوازن يحقق بما

مستوى لرفع يالثان المحور يه الدخول زيادة نإ-220 مج��ال في الحكومة جه��ود اس��تلزمت ذإ المواط��نين معيشة

103 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ترتب وقد السوق اقتصاديات إلى االنتقال ياالقتصاد صالحإلا انته��اج اقتضى يالذ مرألا سعار،ألل متالحقة زيادات ذلك على

عن سعارألوا جورألا بين الفجوة لسد موازية لخطط الحكومة الع��املين من الث��ابت ال��دخل ص��حابأل س��نوي تقرير طريق

بنسب المعاش���ات يومس���تحق الع���ام والقط���اع بالحكومة النس��بة وهى المائة في30 إلى المائة في10 من ت��راوحت

. 2008 عام قررت التي :تيةآلا القوانين نأالش هذا في صدرت وقد-221؛2003 لسنة91 ،90 ،89 رقامأ القوانين؛2004 سنةل 88 ،87 ،86 رقامأ القوانين؛2005 لسنة156 ،155 ،95 رقامأ القوانين؛2006 لسنة160 ،140 ،85 رقامأ القوانين؛2007 لسنة169 ،78 ،77 رقامأ القوانين2008 لسنة114 رقم القانون.

الخ���اص الق���انون على طعن قد انه إلى ويش���ار-222 حد لتقرير منه دينيالمستف من2004 عام المعاشات بزيادة

م���امأ للع���املين المق���ررة للعالوة المخالفةب للعالوة قصىأ ال��دعوى في حكمها ص��درتأ قد العليا الدس��تورية المحكمة

8/6/2008 بجلسة دستورية ق27 لسنة20 رقم الدستورية ال��تي للعالوة عليه المنص��وص قصىألا الحد دس��تورية بع��دمأت وذلك 2008ع��ام. المعاشات صحابأل قررت على سيس��ا

العام ذات في للعاملين قررت التي العالوة مع المساواة أمبد بت��اريخ ت��ابع24 الع��دد بت��اريخ )والمنش��ور قصىأ حد ب��دون

11/6/2008) . القط��اع بتش��جيع عمل ف��رص الثالث: زيادة المحور تاحةإو التنمي��ة، خطط في المش��اركة على الخ��اص ودعم يجنبألوا يالوطن س������������تثمارالل الفرصة

الصغيرة المشروعات التقرير ه��ذا من األول الج��زء في ش��ارةإلا س��بق-223 ة)الخمسي واالجتماعية االقتص�������������ادية التنمية خطط إلى

GE.11-47974 104

E/C.12/EGY/2-4

ونسب االس��تثمار ومج��االت تنفي��ذها والس��نوية( وتط��ورات نجاحات الخطط هذه ثمرتأ وقد بها الخاص القطاع مشاركة في المائة في7 ياالقتص��اد النمو نس��بة بلغت حيث ملحوظة

أدى المقبل��ة. وقد عوامألا في زيادتها المتوقع ومن العام هذا نج��اح مؤشر وهو البطالة لنس��بة الثب���ات من ق��در إلى ذلك

عن الناش��ئة العاملة للق��وى المتالحقة الزي��ادة مع بالقي��اس زيادة إلى ستؤدى مونال نسبة زيادة وان كما السكانية الزيادة.البطالة لنسبة يالتدريج التناقص إلى يوبالتال العمل فرص دعم على الحكومة تعمل ذلك مع يوب���������التواز-224

لس��نة141 مقر الق��انون ص��در حيث الص��غيرة المش��روعات لها الفرصة تاحةإل الص���غيرة المنش���ات تنمية نأ بش���2004

ف��رص زي��ادة من تحققه بما المجتمعية التنمية في للمشاركة نتاجيةإلوا الخدمة مستوى وتحسين البطالة وامتصاص العمل

على ك��ذلك الحكومية الخطط تعمل كما تواج��دها، ماكنأ في الفردية المه����ارات مس����توى رفع مهني����ا بالتأهيل وعلمي����ا

عن ذلك ويتم العمل س���وق متطلب���ات لمواجهة والت���دريب األكثر األسرة أفراد ومهارات قدرات تنمية طريق بما احتياج��ا ق�دراتها وزيادة الدخل محدودة األسر دخول زيادة في يساهم

نجحت ال��تي الهامة ال��برامج من يالمهن التك��وين برامج وتعد التعليم من المتس��ربين من ممكن ع��دد أك��بر اس��تيعاب في

تتناسب ال��تي اإلنتاجية الحرف على تدريبهم طريق عن وذلك محو مع معيش��تهم مس��توى تحس��ين في وتس��اهم وق��دراتهم

أميتهم. المش����روعات من المنتجة األسر مش����روع ويعد-225

أك��بر تغطية إلى ويه��دف المج��ال ه��ذا في والطموحة الرائدة تط��ورت وقد واالنتم��اء، العمل مفهوم لتعميق األسر من عدد

المنتجة األسر أعداد تط��ورا 529 إلى وص��لت ح��تى ملحوظ��ا البيئة تخ��دم ال��تي الح��رف جميع في تعمل مش��روع1 876

كالتالي: موزعة المحليةالعددالبيان مشروع539172الجمعيات مال رأس من ممولة أسر

105 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

العددالبيان مشروع66900ياالجتماع الصندوق قروض من ممولة أسر مشروع732759مختلفة تمويل مصادر من ممولة أسر مشروع459638التدريب برامج من مستفيدة أسر مشروع7806التسويق من مستفيدة أسر

1876529ياإلجمالمشروع

اآللية يه المحلى المجتمع تنمية جمعي��ات تعت��بر-226 بالمجتمع��ات النه��وض وب��رامج خطط خاللها من تنفذ ال��تي

المحلية اقتصاديا الدعم الدولة تتولى حيث وثقافيا، واجتماعيا جمعية5916 ع��ددها الب��الغ الجمعي��ات له��ذه يوالم��ال يالفن

70 ع��دد بها ينفذ ي والت2005 حزي��ران/يونيه30 حتى وذلك 807 دعم تم وقد اقتص��ادية، تنموية رعاية أنشطة بين نشاطا من الف����ترة في وذلك جنيه20595427 بمبلغ جمعية ق��روض مش��روعات لتنفيذ2005 ع��ام ح��تى1999 ع��ام

ال��دخل يومح��دود الفق��يرة واألسر المعيلة والم��رأة للشباب له��ذه عمل توف��ير في - حرفي��ة( تس��اهم إنتاجية )مشروعات

الفئات. مصر وستشير-227 ه��ذا من الث��الث الج��زء في تفصيال

ح��دىإك االجتم��اعي الص��ندوق وانج��ازات جه��ود إلى التقريرالبشرية. التنمية مجال في الرائدة التجارب الع��ادل والتوزيع الغذاء وحفظ نتاجإ وسائل تحسين الغذائية للسلع

الس�����لع نتاجيةإ لرفع المبذولة الجه�����ود اقتضت-228 الس��لع نت��اجإ ساليبأل المتواصل التحسين والغذائية الزراعية نت�����اجإلا وف�����رة مع بالض�����رورة ذلك اقتضى كما الزراعية

وتش�����وين لحفظ الحديثة العلمية س�����اليبألا اس�����تحداث الغذائية المنتج���ات العلمية ص���ولألل وفق���ا لجودتها ض���مانا نت��اجإ مجال في العاملة الجهات تلتزم كما سالمتها واستمرار

GE.11-47974 106

E/C.12/EGY/2-4

الغذائية السلع توزيع وأ حفظ وأ بها المعم�ول للق��وانين طبق��ا.لذلك العلمية صولألوا المعايير بمراعاة

الغذائية والم��واد بالغ��ذاء المعينة نيناالقو وتج��رم-229 للمع��ايير مخالفتها أو س��المتها وع��دم الغذائية الم��واد غش

أ الطفل ق�انون ينظم كما ةوالس�الم للج�ودة المق�ررة حكام�ا س��المة يض��من بما طف��الألبا الخاصة الغذائية بالس��لع خاصة

لهم. الضارة المواد من غذيتهمأ لس��نة67 رقم الق��انون ص��در الس��ياق ه��ذا وفى-230

المستهلك لحماية2006 منح يوالذ وسالمته لحقوقه ودعما والمطالبة بالشكوى المعنية يالمدن المجتمع لمنظمات الحق

الق��انون ص��در كما المخ��الفين ومس��اءلة المتض��ررين بحقوق االحتكارية والممارس��ات االحتك��ار بمنع2005 لس��نة3 رقم في والتحكم الس�لع لنقص س�واقألا تع�رض ع�دم يض�من بما

سعارهاأ .والشفافية للتنافسية ودعما

12 المادةالصحية الرعاية في الحق

تقريرها إلى الم�ادة ه�ذه على التعليق بشأن مصر تحيل-231 اللجنة من المب��داة االستفسارات على الردود وملحق السابق

بش����أن التقرير ه����ذا من األول الج����زء في ورد ما وك����ذلك أيار/مايوو ،1980 أيار/مايو في الحاصلة الدستورية التعديالت

يلي: ما وتضيف ،2007 آذار/مارسو ،2005الصحية الرعاية في الحق في للمواط��نين الص��حية الرعاية في الحق يستند-232 ،16 المادتين من كل أوردته ما على وأنواعها مستوياتها كافة تق��رره يالذ الحق ه��ذا إط��ار وفى يالمصر الدستور من17

من العديد ص����درت الدس����تورية القاع����دة ه����ذه وتحميه الص���حية التغطية بتوف���ير المتعلقة والق���رارات التش���ريعات

التطعيم���ات وإج���راء المواط���نين لكافة الص���حي والت���أمين واألم�����راض واألوبئة األم�����راض بمواجهة الخاصة اإلجباريةالمهنية. األمراض أو المتوطنة

107 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

من العديد من مصر في الص��حي النظ��ام ويتكون-233 الرعاية خ�دمات تق�دم ال�تي والمؤسس�ات والهيئ�ات الجهات

مقدمة في الص����حة وزارة وت����أتى للمواط����نين، الص����حية حيث من مصر في الص��حية الرعاية منظومة في المش��اركين خ��دماتها ال��وزارة وتق��دم البشرية، والقوة المادية اإلمكانيات

ومراكز ووح�دات المستش��فيات من واس��عة ش�بكة خالل من منتش�رة وهى األولية الص��حية الرعاية نح�اءأ جميع في محلي��ا

مس����توى على وتق����دم والحض����رية، الريفية المجتمع����ات خالل من ومتخصصة عامة ص�������حية خ�������دمات المحافظة

ومستشفيات المحافظات عواصم بالمدن كبيرة مستشفيات الوح���دات من لع���دد مرك���زي تجمع مس���توى على ص���غيرةاألولية. بالرعاية الخاصة

الت��أمين هيئ��ات الصحية الرعاية خدمات تقدم كما-234 المجتمع منظم���ات وبعض العالجية والمؤسس���ات الص���حي

أ ومؤسسات )جمعيات يالمدن واس��عة شبكة عن هلية( فضال الخ����دمات وتغطى الخاصة والمستش����فيات العي����ادات من

الع��املين الص��حي الت��أمين هيئة طريق عن المقدمة الص��حية 1993 ع��ام الطالب وأض��يف واألرام��ل، المعاشات وأصحاب

أرب��اب أو المس��تفيد ي��دفعها رمزية اش��تراكات مقابل وذلكالهيئات. أو األعمال

حكومية مؤسس��ات وهي العالجية والمؤسس��ات-235 تضم كب��ير ع��ددا الق��اهرة محافظة في المستش��فيات من ا

كل خ��دماتها من ويس��تفيد البح��ري الوجه محافظ��ات وبعض مخفضة ب��أجور األف��راد أو عقود بمقتضى العاملين أو الطالب ال��تي الخدمات الصحة وزارة وتمول مجانا، الحوادث ولضحاياالمنخفضة. الدخول لذوى الحر القسم يقدمها

والعي��ادات يالم��دن المجتمع منظم��ات وتش��كل-236 للكافة خ��دماتها تق��دم واس��عة ش��بكة الخاصة والمستشفيات

ألقل لتصل الخدمة أج���ور وتن���درج المس���تويات كافة ىوعل بالمستشفيات مداها أقصى وتبلغ الخيرية بالجمعيات مستوى

.االستثمارية

GE.11-47974 108

E/C.12/EGY/2-4

الرعاية بتوف��ير التزامها إطار في الدولة توفر كما-237 للمواط��نين الص��حية س��فر معينة أح��وال في يكفل نظام��ا

وذلك للتك��اليف الدولة تحمل مع للعالج للخ��ارج المواط��نين بال��داخل عالجها يت��وفر ال ال��تي الخاصة للح��االت عن فض��ال

تك��اليف تحمل الدولة تت��ولى التك��اليف باهظة أخ��رى أح��والبالداخل. المواطن عالج بالمؤشرات الصحية الخدمات تطور إلى وسنشير-238

اآلتية: اإلحصائيةملي��ون3709.7 من الص��حة على نف��اقإلا نس��بة زيادة

جنيه ملي��ون6211.5 إلى 2000/2001 ع�ام جنيه عام جنيه مليار13.5 إلى ثم ،2007 /2006 عام

مستش��فيات على نف��اقإلا فيها يدخل وال2008-2009 والتابعة الخ��اص والقط��اع والش��رطة المسلحة القوات

؛للشركاتملي��ار28 من يق��رب ما على يالصح القط��اع استحواذ

ةالخمسي بالخطة اس�������تثمارية كمخصص�������ات جنية من األول الج��زء هبيان��� س��بق ما نحو على السادس���ة،

؛التقريرخ��اص(ي)حك��وم بالمستش��فيات األس��رة ع��دد زي��ادة/

2006 عام2000 عام؛135666152134

(المائة في15.5)الخاص القطاع نسبة(؛المائة( في17.2

ع��ام2319 من ةسرأب الص��حية الوح��دات ع��دد زي��ادة ع��ام2683لىإخاص( المائة في46.4 )بنسبة2000 ؛خاص( المائة في49.5 )بنسبة2006

في790 من بال��داخل المواط��نين عالج تك��اليف زي��ادة ؛2006 عام 1775 إلى2000 عام

إلى2000 ع��ام لفأ 491 من دينيالمستف عدد زيادة ؛2006 عام لفأ 420و مليون

109 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

2000 ع�ام ملي��ون33 من بالخ�ارج العالج تكلفة بلغت ؛2006 عام مليون21.3 مقابل

مقابل2006 ع��ام حالة214 دينيالمس��تف ع��دد بلغ كما العالج ح��االت ع��دد انخف��اض ويش��ير2000 ع��ام461

في والمتطورة الحديثة العالجية الخدمات لتوافر بالخارج.مصر

GE.11-47974 110

E/C.12/EGY/2-4

الص���حية الرعاية في الحق نف���اذإل الفعلية النت���ائجللمواطنين

ه��دافألا من الص��حية الرعاية في الحق نقاذإ يعد-239 ط��ارإلا ه��ذا في الحكومية الجهود حققت وقد لفيةألل نمائيةإلا

المعنية وال������برامج والسياس������ات الخطط حزمة خالل من ههذ وس��نتناول ملموسة نجاح��ات الص��حية، الرعاية بتحس��ين

الثانية الفق�رة تناولتها ال�تي ربعةألا المح�اور طارإ في هودجالي:وه المادة تلك من

ومن واألطف��ال المواليد في الوفي��ات نس��بة خفضللطفل الصحية التنمية أجل ه����ذا تحقيق أجل من الحكومية الجه����ود تق����وم-240

المعنية الجه���ات مع وبالتع���اون اله���دف وطني���ا ومع ودولي���ا لع��دة الفع��ال التنفيذ إلى تهدف خطط على ،يالمدن المجتمع

:يه ساسيةأ برامجالوالدة يحديث األطفال رعاية برنامج

ذإ الطفل حي��اة على الحفاظ برامج أهم هذا ويعد-241 من األخيرة الشهور في األجنة وفيات معدل خفض إلى يهدف أثن��اء لألطف��ال واإلص��ابة الوفيات معدل خفض وكذلك الحمل ال��والدة يح��ديث رعاية وح��دات داخل األطف��ال وكذلك الوالدة

يلح��ديث المرك��زة الرعاية وح��دات وتط��وير إنش��اء تم وقد ال��تي المستش��فيات ع��دد رتفعا بحيث بالمستش��فيات الوالدة

ليصل1995 عام مستشفى84 من مركزة عناية وحدات بها.2005 عام مستشفى242 عدد إلى

120 بع���دد اإلس���عاف س���يارات تجه���يز تم وقد-242 إلى ونقلها الحرجة الح�����االت إلس�����عاف متنقلة حض�����انة

ويتم المستش���فيات الش���اغرة الحض���انات عن اإلبالغ يومي���االمركزية. الطوارئ غرفة خالل من بالمستشفيات

الدرقية الغدة هرمون لنقص المبكر الكشف برنامج الهرمون هذا لنقص المبكر االكتشاف إلى ويهدف-243 الحاالت وعالج الوالدة يحديث طفالألا عند ح��دوث لمنع ف��ورا

111 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الغ����دة قص����ور عن الناش����ئة والجس����مانية الذهنية اإلعاقة ببعض اإلص��ابة مع��دل على التع��رف إلى يه��دف الدرقي��ة.كما

في البرنامج تطبيق تم وقد الذهنية لإلعاقة المسببة األمراض الخدمة به����ذه مول����ود1500000 تغطية وتم محافظة22

للعالج ( مراكز10) ع������دد يوجد كما2005 ع������ام خالل.يالصح بالتأمين والمتابعة

في يال��وراث لإلرش��اد عي��ادات9 إنش��اء تم وقد-244 التوسع وجارى المحافظات بعض الحد بغ��رض وذلك ت��دريجيا

اإلعاقة. تسبب التي الوراثية األمراض منالمريض للطفل المتكاملة الرعاية برنامج

الم�������ريض للطفل المتكاملة الرعاية تعت�������بر-245 الخامسة دون المريض الطفل برعاية تعنى إستراتيجية وقائيا

وعالجي��ا األم��راض أهم يس��تهدف مفصل ل��بروتوكول طبق��ا له��ذا يالمي��دان التط��بيق ب��دأ وقد األطف��ال لوفي��ات المس��ببة التوسع وجارى1997 أيلول/سبتمبر من البرنامج في تدريجيا

محافظ�����ات جميع ليغطى اإلس�����تراتيجية ه�����ذه تط�����بيق الخ��دمات تكامل من ن��وع البرن��امج ه��ذا الجمهوري��ة.ويحقق

ال��وزارة إليها ته��دف التي اإلستراتيجية وهى للطفل المقدمةعالية. جودة ذات متميزة خدمة لتقديم كصورة

للتطعيمات الموسع برنامجال األطف��ال تطعيم إلى البرن��امج ه��ذا هدفي-246 إجباري��ا

تس��بب أن يمكن يوالت الخطيرة الطفولة أمراض ضد ومجانا ياإلجبار بالتطعيم المستهدفة واألمراض األطفال وفيات في

- يالوليد التيتانوس - األطفال شلل - - الدفتريا )الدرن :يه النكافية الغ��دة - يالكبد االلتهاب - - الحصبة يالديك السعال

ح��نجا المص��رية الجه��ود حققت وقد.(ياأللمان الحصبة - في ا الص����حة منظمة أعلنت فقد م����راضألا بعض على القض����اء األطف��ال شلل مرض استئصال في مصر نجاح العالمية نهائي��ا

. 2003 عام منذ حاالت تظهر لم حيثالطبيعية الرضاعة وتشجيع دعم برنامج

GE.11-47974 112

E/C.12/EGY/2-4

األمه��ات ص��حة تحس��ين إلى البرن��امج ه��ذا يهدف-247 المثلى الممارسات وتشجيع دعم تيسير طريق عن واألطفال

من نسبة زيادة إلى كذلك البرنامج هذا يهدف. والرضع ذيةغلت من األولى أشهر الستة خالل مطلقة طبيعية رضاعة يرضعون

عقب األولى الس�اعة خالل الطبيعية الرض��اعة وتشجيع العمر له��ذا األم ص��ديقة المستشفيات مبادرة تنفيذ تم الوالدة. وقد

اس���تخدام لمحاربة القومية الش���رعة وضع تم وقد الغ���رضالطبيعية. الرضاعة وتشجيع الصناعية األلبان

لألطفال التغذوية الحالة دعم برنامج الدقيقة المغ�ذيات توف�ير إلى البرن�امج ه�ذا يهدف-248و أش��هر تس��عة عمر "أ" عند فيت��امين كبس��والت بإعطاء وذلك

18 كبس�ولة ملي�ون6) ش�هرا ع�ام منذ تم كما س�نويا( مجان�ا في نقصه يتس��بب يالذ اليود بعنصر الطعام ملح تعزيز1996 كما الكب��ار في الدرقية الغ��دة وتضخم للمواليد يالذهن التخلف

بم���دارس والثانوية اإلعدادية المرحلة تالميذ جميع إم���داد يتم من للوقاية الفوليك حمض مع الحديد ب�����أقراص يالقبل الوجه

ق��رص مليون1 800 000) التأمين هيئة مع بالتعاون األنيميا "أ" إلى بفيتامين األطفال تغطية نسبة بلغت سنويا( مجانا.كما

.2005 عام المائة في95 من أكثروالتطور النمو متابعة برنامج

المبكر االكتش���اف هو البرن���امج ه���ذا ه���دف إن-249 لإلعاقة المبكر واالكتش���اف وعالجها التغذية س���وء ألم���راض

المعدية. األمراض ومكافحة من والوقاية منها والحد

113 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

والجفاف اإلسهال مكافحة برنامج للتثقيف كمش���روع الرائ���دة ال���برامج من يعت���بر-250 ويتم يالصح طفل ملي���ون عن يزيد ما عالج س���نويا مص���ابا

لوفي��ات س��بب ك��أول والجف��اف اإلسهال تراجع وقد باإلسهال في المبذولة الجه��ود بفضل بمصر س��نوات5 دون األطف��ال

وفي��ات مع��دل خفض إلى البرن��امج البرن��امج.ويه��دف ه��ذا المض��ادات اس��تخدام س��وء من والحد الخامسة دون األطفال .اإلسهال وأدوية الحيوية في الح��ادة يالتنفس الجهاز أمراض مكافحة برنامج

الخامسة دون األطفال به��دف1989 ع��ام منذ البرن��امج ه��ذا تط��بيق تم-251

نهإ حيث وعالجها يالرئو االلته��اب لح��االت المبكر االكتش��اف يه��دف وك��ذلك الخامسة دون األطف��ال لوفيات األول السبب

الجه��از أم��راض بسبب تحدث التي المضاعفات من الحد إلى المض�ادات اس��تخدام س�وء من الحد وك��ذلك الحادة يالتنفس

الحيوية. تواصل نتيجة الحكومية الخطط حققت وقد-252

بالخ��دمات واالرتق��اء بالتحسين الخاصة البرامج لتنفيذ الجهود الص��حية المؤش��رات تحسن تواصل للطفل المقدمة الص��حية

نوجزها وال��تي2005 ع��ام إلى2000 ع��ام من الف��ترة فييلي: فيما

2005 عام2000 عامالبيان8462.7األطفال وفيات معدل

زيارة3.7 زيارة3الحامل تردد متوسط المعثور األطفال بمراكز الوفيات نسبة

عليهم8.8٪5.3٪

لألطف��ال المركزة الرعاية وحدات عددالوالدة يحديث

170242

26.4/100025.5/100الرضع األطفال وفيات معدل0

33.8/100026.2/100الخامسة دون األطفال وفيات معدل0

٪11٪19الحضانات داخل األطفال وفيات نسبة

GE.11-47974 114

E/C.12/EGY/2-4

بالتطعيم���ات األطف���ال تغطية نس���بة اإلجبارية

من أك������ثر96٪98٪

من أقل٪12 النمو يناقص المواليد نسبة10٪

والصناعية البيئية الجوانب شتى تحسين

البيئية الجوانب يالتنظيم بالهيكل البيئة ص�����حة إدارة اس�����تحدثت-253

بجميع لها ف���روع نش���اءإ وتم والس���كان الص���حة ل���وزارة من البيئة خلو ومتابعة رصد بقصد وذلك المحافظ����������ات

في التغ����ير وعالج يالبيئ لإلص����الح والت����دخل الملوث����اتوتشمل: الطبيعية الخصائص

الرطوبة ونسبة الحرارة درجة مثل الفيزيائية الخصائص ؛الكهرومغناطيسية والموجات واألتربة واإلشعاع

يث��ان مثل غ��ازات وج��ود كنس��بة الكيميائية الخص��ائص أكس��يد يوث��ان الكرب��ون أكس��يد أول أو الكرب��ون أكسيد

؛والرصاص المعادن أو الكبريتالبكتريا وج���ود بها ويقصد ولوجيةيالميكروب الخص���ائص

والفيروسات. والفطريات المحافظ���ات بجميع يالبيئ للرصد مراكز نش���اءإ تم كما-254

- - ه��واء )م���اء يالبيئ الوسط لطبيعة المس��تمر بالرصد متته نس��بة واتج��اه به تح��دث قد ال��تي التغيرات على تربة( للتعرف

التلوث. ج���راءاتإلا على يالبيئ ص���الحإلا ب���رامج وتق���وم-255

تية:آلاجاما المؤينة - بيتا( وغ��ير )ألفا المؤينة لألشعة بالنسبة(

تس��تخدم أو العالج في سواء تستخدم ي- رنتجون( والت المنش���آت تبطين يتم فإنه التعقيم ط���رق من كطريقة

عازلة كم��ادة الرصاص بمادة األشعة تلك تستخدم التي الم��رور ويتم له��ا، التع��رض مخ��اطر من األف��راد لحماية يتم كما ذلك تنفيذ لمتابعة المنش��آت تلك على يال��دور ه��ذا في الع��املون لها يتع��رض التي األشعة كمية تحديد

115 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

في آخر عمل إلى ونقلهم عملهم ف���ترة خالل المج���ال لتلك تعرض��هم به مس��موح حد آخر إلى الوص��ول حالة

؛شعاعاتإلاداخل يتح�ول يوالذ ب�الهواء الني��ترات أيون نسبة قياس

مع يتحد يوالذ ريتتني���� أي�����ون إلى اإلنس����ان جسم؛األنيميا يسبب مما بالدم الموجود الهيموجلوبين

من للتأكد الش��رب مي��اه من دورية بص��فة عين��ات أخذ ؛المقررة للمعايير مطابقتها

والجوفية المعب��أة المي��اه آلب��ار يالصح المسح ج��راءإ ؛دورية فترات على

الناقل الناموس على للقضاء والمستنقعات البرك رش ؛لألمراض

المن��ازل أس��طح ف��وق المي��اه ص��هاريج على التف��تيش ؛ملوثات أية من خلوها من للتأكد

دفنها طريق عن والقمامة المخلف���������ات من التخلص وح��رق يعضو س��ماد إلى تحويلها أو الص��حية بالمدافن العيادات وإلزام.خاصة بمحارق المستشفيات مخلفات

مع بالتعاقد ال��ترخيص إج��راءات ض��من والمستش��فيات؛الخطيرة الطبية النفايات من للتخلص محرقة

مثل البن��اء عند الص��حية الش��روط مراع��اة من التأكد ووج��ود تهوية فتح��ات يالمب��ان مس��احة6/1 اش��تراط

؛آمن يصح صرف ومصدر صالح شرب مياه مصدربه الس��باحة حمام��ات ح��ول مي��اه مجرى وجود اشتراط

الحم��ام ن��زول قبل به الق��دمين وغمس مطه��رة م��واد كل الكل���ور نس���بة قي���اس ويتم ع���دوى ح���دوث لمنع

؛ساعتينمن خل���وهم إلثب���ات األندية ألعض���اء يال���دور الفحص

ن��زول ومنع الس��باحة طريق عن تنتقل ال��تي األم��راض.جلدية بأمراض منهم المصابين

GE.11-47974 116

E/C.12/EGY/2-4

المهنية( )الصحة الصناعية الجوانب يص���يب يالذ )الم���رض يالمهن ب���المرض يقصد-256

بيئية لمخ����اطر تعرضه نتيجة مهنته في عمله بس����بب العامل الص��حة إدارة الص��حة( وتت��ولى على ض��ار ت��أثير لها مختلفة العمل بيئة وتحس��ين وحماية س��المة توف��ير في مهمتها المهنية وخ��دمات طبية )خ��دمات الخ��دمات من ن��وعين بتق��ديم وتقوم

عالجية(:لكل يبت��دائا فحص إج��راء وتش��مل الطبية الخ��دمات

� م��رض يأ الكتش��اف يدور فحص وإج��راء عامل مبك��را الفحص وإج���������راء الخدمة نهاية في يالطب والفحص

؛اإلجازة من العودة بعد يالطبالمهنية األم����راض عالج وتش����مل العالجية الخ����دمات

بمواقع األولية واإلس���عافات وذويهم للعم���ال والمعدية المهنة بمخ��اطر للع��املين يالصح يال��وع ورفع العمل لكل يطب ملف وجود وضرورة صحية، عمل بيئة وتوفير.والدورية بتدائيةالا الفحوص نتائج على يشتمل عامل

والمهنية والمتفشية المعدية األمراض من الوقاية

المتوطنة األمراض األساس��ية المح��اور من المتوطنة األم��راض تعد-257 حققت وقد مصر في الص��حية الرعاية خطط عليها تقوم التي الخطط تلك انتش���ارا ألم���راضل العالجية للوح���دات ك���امال

من كث��ير المج��ال هذا في المبذولة الجهود وتشمل المتوطنة ومي��اه اله��واء لرصد القومية الشبكات تشغيل أهمها الجوانب

والمس���توردة المحلية األغذية على الرقابة وك���ذلك النيل نهر بخالف الوق����ائي للتطعيم القومية الحمالت تنظيم وك����ذلك

تية: آلا النتائج الجهود هذه حققت وقد اإلجبارية التطعيمات0.8 إلى الح��اد الرخو بالش��لل اإلص��ابة نس��بة انخف��اض

؛ سنة15 من أقل طفل ألف مائة لكل المائة فيفي0.8 إلى يالوليد بالتيتانوس اإلصابة نسبة نخفاضا

؛مولود ألف لكل المائة

117 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

المائة في0.5 إلى بال��دفتريا اإلص��ابة نس��بة نخف��اضا ؛السكان من ألف لكل

المائة في4.9 إلى بالحص��بة اإلص��ابة نس��بة نخف��اضا . سنة15 من أقل ألف مائة لكل

ال��تي الص��حية اإلجراءات الوقائية الجهود وتشمل-258 األمراض تشاران من للحماية الصحي الحجر حاالت في تطبق

توف�ير وك��ذلك اإلي�دز خاصة بص�فة األم�راض نتشاراو الوبائية أو للخ���ارج للمس���افرين بالنس���بة الدائمة الص���حية المراقبة العائدين منها. قادمين أو إليها يتجهون التي للجهات وفقاالمهنية األمراض

تض��من المهنية األم��راض من الوقاية مج��ال وفي-259 السالمة اشتراطات كافة2003 لسنة12 رقم العمل قانون

العم��ل، بيئة وتامين المهنية الصحةو المق��ررة للمع��ايير وفق��ا وذلك المهنية للس����المة الدولية تفاقيةالا ألحك����ام تطبيق����ا

مص���ر. لها والمنض���مة الدولية العمل منظمة عن الص���ادرة تط�����بيق إلى الحكومة فيها بما العمل أم�����اكن كافة وتخضع ه��ذا بمقتضى تخضع كما الش��أن ه��ذا في العمل قانون أحكام

تنفيذ س��المة من للتأكد دوري لتفتيش المنشآت كافة القانون الدورات بعقد المختصة الجهات تلتزم االشتراطات. كما هذه

الس���المة مج���ال في الع���املين أداء كف���اءة لرفع التدريبية االش��تراطات تلك عن الخ��روج ش��كليالمهني��ة. و والص��حة

لمعاقبة الجنائية وليةؤالمس��� بمقتض���اها تق���وم مخالف���اتعنها. ولؤالمس تت���ولى المهنية األم���راض من العالج مج���ال وفي-260

الع��املين عالج الصحي التأمين أنظمة خالل من العمل جهات المهنية األم���راض من بالع���املين الخاصة المزايا عن فض���ال

كامل ب��أجر اس��تثنائية ج��ازاتإ من مزمنة ب��أمراض المصابين حالته تس���تقر أو ىيشف ح���تى لس���نة112 بالق���انون )عمال ش��أن في1995 لس��نة259 رقم الصحة وزير وقرار1963 ج���ازةإ الم���ريض عنها يمنح ال���تي المزمنة األم���راض تحديد

كامل(. بأجر نائيةثاست

GE.11-47974 118

E/C.12/EGY/2-4

ق���ومي مركز إنش���اء اإلط���ار ه���ذا في تم كما-261 الح��وادث وتحليل دراسة يت��ولى الص��ناعي األمن لدراس��ات التطبيقية البح����وث وإج����راء تالفيها على للعمل الجس����يمة دورات بتنظيم والقي��ام المج��ال ه��ذا في والبدنية والهندس��ية

تزويد وتم الع��املين لدى والوقائي البيئي الوعي لرفع تدريبية الفح��وص وإج��راء العين��ات لتحليل خاصة بمعامل المركز هذا

الالزمة.والمتفشية المعدية مراضألا

م�����راضألا مكافحة في الحكومة خطط تق�����وم-262 خالل من م��راضألا تلك لرصد نظام على والمتفشية المعدية .طفالألل جباريةإلا التطعيمات ثم يالصح الحجر

يالصح الحجر والبرية والجوية البحرية الح�����������دود عند ويوجد-263

ع�������زل طريق عن للبالد األوبئة دخ�������ول من الحد مهمتهو ،يمعد م��رض بوج��ود االش��تباه حالة في الخارج من مينالقاد

حالة في الخ��ارج من الواردة السلع أو البضائع وإعدام ورفض في البض�ائع س�فن م�رور وع�دم به�ا، أم�راض بوجود االشتباه

والن��اموس، الق��وارض من خلوها تفيد شهادة وجود عدم حالة المض���ادات من وقائية جرع���ات إعط���اء إلى باإلض���افة ه���ذا

الحج. من عند.العودة أو ةوءالموب البالد من للقادمين الحيويةالتطعيمات

األطف��ال تطعيم يتم-264 إجباري��ا أم��راض ضد ومجان��ا أولي��اء تخلف األطفال. ويعد وفيات في تتسبب التي الطفولة الجنائية المس��اءلة تس�توجب مخالفة ذلك عن األم��ور تطبيق��ا التطعيم�ات ه�ذه حققت وقد الطفل، لقانون نجاح�ا ملحوظ��ا

القضاء في بعضها. وخفض األمراض بعض على نهائيا20002005 عامالمرض

صفر4األطفال شلل32158يالوليد التيتانوس

459777الحصبة

119 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

صفر3يالديك السعال ضد الحوامل س���اءنال تطعيم إلى باإلض���افة ه���ذا-265

ال��دول إلى المس��افرين وتطعيم يالوليد التيت��انوس م��رض وتطعيم والكول��يرا والمالريا الص��فراء الحمى ضد الموب��وءة

واألنفلونزا. يالسحائ وااللتهاب الكوليرا ضد الحجاج المعدية األمراض ترصد نظام

بمج��رد المعدية األم��راض ح��االت عن التبليغ يتم-266 لمنع السريع للتدخل وذلك الصحة مكاتب طريق عن ظهورها نفس في عنها التبليغ يجب أم��راض ويوجد الع��دوى، انتش��ار

اليوم الخبيثة والجمرة والتيفود والطاعون الكوليرا وهى فورا الش��وكية المخية الحمىو الص��فراء والحمى الراجعة والحمى

والبستاكوزس. والدفتريا حالة في الطبية والعناية الطبية الخ���دمات مينأت���

المرض267- الص��حية الرعاية توف��ير الدولة ال��تزام على تأكي��دا

يكفلها ال��تي الدس��تورية الحق��وق من باعتب��اره للمواط��نين لتش��مل الص��حية الرعاية منطلق من الدولة تعمل الدس��تور

ه��ذا في الدولة خطط وتس��ير العالج مرحلة الص��حية الرعاية: يه ثالثة محاور إطار في المجال

الدواء تصنيع للمواط��نين مقبولة بأس��عار وتوفيره محليا تص�نيعها بعد يتم لم ال��تي األدوية الستيراد الباب فتح مع

؛محلياوال��دواء العالج بمص��اريف الصحي التأمين أنظمة تحمل

من األنظمة ه��ذه من المس��تفيدين نط��اق توس��يع مع؛والوالدين األسرة أفراد

باألقس��ام بال��داخل س��واء العالج لنفق��ات الدولة تحمل ح��والألا في بالخ��ارج أو العامة بالمستشفيات الداخلية

.ذلك يتقض التي تط��بيق الص��حية الخدمة مج��ال في الدولة تتب��نى-268

يعد يوالذ األسرة طب إستراتيجية برن��امج أه��داف من ه��دفا

GE.11-47974 120

E/C.12/EGY/2-4

ط�بيب قي��ام على اإلس�تراتيجية هذه . وتعتمديالصح اإلصالحلألفراد. األولية الصحية الخدمات من مجموعة بتقديم األسرة

1200 ع��دد في اإلس��تراتيجية هذه تطبيق تم وقد-269 وإنش��اء المن��ازل وترقيم واألسر األفراد حصر خاللها تم وحدة

وفحصهم لهم عائلية ملفات في التوسع وجارى شامال، فحصا.مصر محافظات جميع ليغطى البرنامج هذا

يالصح التأمين هلي��إ ش��ارةإلا والس��ابق يالصح مينأالت�� نظام يعد-270 الص����حية الرعاية توف����ير إلى والهادفة الهامة ال����برامج من

) السادسة ةالخمسي الخطة اس������تهدفت وقد للمواط������نين للت�����امين يالت�����دريج التوسع(2006/2007-2011/2012

الس��كان من جدي��دة ش��رائح بتغطية يالصح للتغطية وص��وال موحد ق���انون ص���دارإ طريق عن الخطة نهاية في الش���املة

يالصح الت��أمين نآلا النظ��ام ه��ذا ويش��مل ،يالصح للت��امين الدولة في للع���املين ،1975 لس���نة32 رقم بالق���انون عمال الم��دارس لطالب يالصح والت��أمين 99 رقم بالق��انون عمال

الطبية الرعاية مينيةأالت التغطية ه���ذه وت���وفر1992 لس���نة الع���املين من رمزية باش���تراكات المس���اهمة مقابل الكاملة

منهم الس��كان من ٪56 نآلا النظ��ام ه��ذا ويغطى والطالب، الع��املين من ملي��ون7.5و وطالب��ة، ط��الب ملي��ون17.5

المعاش�����ات وأص�����حاب األرامل إلى باإلض�����افة بالحكومة التغطية يكفل ق���انون مش���روع إع���داد والموالي���د. وج���ارى

المواطنين. لكافة الصحية التأمينية ع����ام خالل يالصح الت����أمين ميزانية بلغت وقد-271

زرع عملي��ات إج��راء فيها تم جنيه ملي��ار2.2 ي ح��وال2005 قسطرة ألف112 عدد وإجراء يه،نج مليون5 بتكلفة أعضاء

عالج جنيه ملي����ون22 بتكلفة قلب عملي����ات وإج����راء قلب 600 يبح����وال وأدوية وعالج جنيه ملي����ون5 بتكلفة لألورامجنيه. مليون من الص��حي بالت��أمين المنتفعين أع��داد بتطور بيان(باأللف )العدد2004 عام إلى2000 عام

121 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الق������وىالسنةالعاملة

المعاش�����اتواألرامل

طالبالمدارس

المواليد

إجم�����اليالمنتفعين

200063061259163452924

26834

200472351875169759336

35421

بالت��أمين المستش��فيات ةأسر أع��داد تط��ور اني��ب2004 عام إلى2000 عام من يالصح2004 20002003السنة

374141المستشفيات عدد778990039701 ةاألسر من المستشفيات سعة الدولة وتق��وم-272 الق��ومي المش��روع تم��امإب حالي��ا

على أساس��ية رعاية وحدة2500 عدد وتجديد وإحالل إلنشاء االنته��اء تم ،2010 حزي��ران/يونيه بحلول الجمهورية مستوى

ش��هر ح��تى محافظة24 في ص��حية وح��دة1318 تنفيذ من48 تطوير تم . كما2009 حزيران/يونيه مستش��فا حكومي��ا

390 جملة من مجاني��ة، بص��ورة للمواط��نين خ��دماتها تق��دم- مستش��فى إلى الطبية القوافل إرس���ال مداومة عن فض���ال

تشخيص��ية خ��دمات مقابل ب��دون تقدم يوالت النائية، المناطق ش��هر من الف��ترة الالزم��ة. وخالل األدوية تق��دم كما وعالجي��ة، عدد بلغ ،2009 حزيران/يونيه شهر إلى2006 هيونيحزيران/ عش��رة لنحو خ��دماتها ق��دمت قافل��ة،3467 الطبية القوافل

مواطن. ماليين خص��وص في مكثفة إج��راءات الدولة اتخ��ذت كما-273

(،H1N1) ( واألنفل��ونزاH5N1) الطي��ور مرض��ي: أنفل��ونزا مواجهة في مقابل ب���دون المص���ابين لكافة العالج خ���دمات وتق���دم

المتاحة. التطعيمات ووفرت الحكومية، المستشفياتالدواء توفير

للمواطنين مناسبة سعارأب الدواء توفير أجل ومن-274 ال�تي المتقدمة ال�دول بعض لض��غوط االستجابة مصر رفضت ما تف��وق الفكرية الملكية على حماية مع��ايير لف��رض س��عت

GE.11-47974 122

E/C.12/EGY/2-4

الق��انون فأج��از ال��تربس"، "اتفاقية إطار في مصر به التزمت الس����تغالل إجبارية ت����راخيص منح2002 لس����نة82 رقم

في - البراءة لصاحب المالية الحقوق تحديد - بعد االختراعات عن ب��البراءة المحمية األدوية كمية عجز ح��االت من حالة أية غ��ير االرتف��اع أو جودته��ا، انخف��اض أو البالد، احتياج��ات سد

الح��االت بأدوية االخ��تراع تعلق إذا أو أس��عارها، في الع��ادي أو المتوطن��ة، أو المستعص��ية أو المزمنة األمراض أو الحرجة

األم��راض. ه��ذه من الوقاية في تس��تخدم ال��تي بالمنتج��ات البرن��امج إلى التقرير ه��ذا من الث��الث الج��زء في وسنش��ير

.اإليدز لمكافحة يالوطن

13 المادةالتعليم في الحق

إلى الم��ادة ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-275 المب�داة االستفس�ارات على ال�ردود وملحق الس�ابق تقريرها

،التقرير ه��ذا من األول الج��زء في ورد ما وك��ذلك اللجنة من يلي: ما وتضيف

من ولىألا الفق��رة على ال��رد نأبش�� مصر تحيل-276 ورد ما إلى المادة هذه ه��ذا من)هاء( األول الجزء في تفصيال

اإلنس��ان حقوق ئبمباد والتوعية والنشر عالمإلا حول التقرير من اإلنس��ان حق��وق ثقافة لنشر مصر جه��ود تض��من يوالذ

في اإلنس��ان لحق��وق الدولية والمع��ايير المفاهيم دماجإ خالل يساس������ألا التعليم يبمرحلت والتعليمية عالميةإلا المنظومة

االحترام تعزيز بهدف يالجامع التعليم في وكذلك ،يعدادإلوا األساس��ية والحري��ات اإلنس��ان لحق��وق ه��ذه نشر عن فض��ال دارةإ في مش����اركتهم لتعظيم األش����خاص جميع بين الثقافة والتسامح التفاهم قيم يعزز وبما فعال بشكل المجتمع شؤون

التعصب ص��ور ونبذ والجماع��ات ف��رادألا جميع بين والص��داقةوالتمييز. ةوالكراهي والعنصرية

التعليم في للحق يالفعل نفاذإلا

123 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

في التعليمية للمنظومة ص��الحيةإلا ه��ودجال توالت-277 به الجميع تمتع وض��مان التعليم في الحق لتوف��ير مصر طبق��ا

إلى لوص��ولل العمل استمرار ضمان خالل من وذلك للدستور التعليم مرحلة يبلغ من لكل الكاملة التعليمية ةالتغطي������������

تط��وير ثم الس��كانية الزي��ادات متطلب��ات ومواجهة يساس��ألا وتلبية العلمية المس������تجدات لمواكبة التعليمية المن������اهج

العمل. سوق متطلبات278- ل��ذلك وتحقيق��ا النه��وض وب��رامج لخطط ونف��اذا

بما التقرير يغطيها ال��تي الف��ترة خالل مصر ق��امت ب��التعليم: ييل

العام التعليم التنفيذية وال��برامج والخطط السياس��ات ته��دف-279

في ص���الحاتإلا تواصل إلى الع���ام التعليم بمرحلة المتعلقة التعليمية المنظومة في للحق الكامل نف�����اذإلا إلى وص�����وال

التعليم والصعوبات المعوقات ومواجهة الدولية للمعايير طبقا نمائيةإلا ه���دافألا تحقيق على العمل ض���وء وفى الوطني���ة،

الترك��يز ذلك اس��توجب وقد والن��وع ب��التعليم المتعلقة لفيةأللعلى:

كم المدرسة داخل األساسية البنية تحسين ا؛وكيف ا

العملية في والع�����املين المعلم وأداء ءةكفا تط�����وير في اإلدارة نظم وتطوير مستوياتها، كافة على التعليمية؛التعليمية والمديريات المدارس

الع��ام وإطالة الكامل، الدراسي اليوم نظام إلى العودة الدراسي ؛الدولية للمعايير وفقا

النفسي واإلرش��اد للتوجيه محكم ترب��وي نظ��ام تط��بيق ؛واالجتماعي

باعتب��اره التعليمية العملية في الج��ودة بعنصر االهتم��ام ؛والتطوير صالحإلا جهود لكافة يساسألا العنصر

المدرس��ية: وم��دارس المب��اني في التوسع اس��تمرار الص�غيرة والم�دارس المجتمع وم��دارس الواحد الفصل

GE.11-47974 124

E/C.12/EGY/2-4

التس��رب ح��االت من والحد التعليمية الخدمة لتق��ريب؛الفتيات تعليم وتشجيع

تعليمية ف��رص لتوفير للتالميذ: وذلك الكامل االستيعاب في االس���تيعاب بمع���دالت واالرتف���اع للجميع متكافئةي؛االبتدائ التعليم

زيادة خالل والبنات: من البنين بين الفجوة على القضاء في التعليم ف���رص وتوف���ير اإلن���اث بتعليم االهتم���ام األقل المناطق التعليمية الخدمات من والمحرومة حظا؛الدولية والمنظمات المحلية المجتمعات بمشاركة

أع��داد والحضر: بزي��ادة الريف بين الفجوة على القضاء ؛بالريف المدارس

خالل الخاص��ة: من االحتياجات ذوي رعاية برامج تطوير التربية تالميذ واش����تراك القائمة الم����دارس تط����وير مدرس���ة، خمس���ين بع���دد العادية بالم���دارس الفكرية ثالثين وإنش��اء ملحقة الخاصة االحتياج��ات ل��ذوى فص��ال؛الخاص التعليم بمدارس

الخاصة االختب��ارات إع��داد خالل الموه��وبين: من رعاية أطف��ال لمتابعة بطاقة وتص��ميم الموه��وبين باكتش��اف

،ياالبت��دائ التعليم من األولى الثالثة والص��فوف الروضة معلم لكل قيمة ج���وائز وتق���ديم الم���واهب الكتش���اف

يكتشف الرعاية له ويق���دم تالمي���ذه بين من موهوب���ا وإنشاء يالرياض بالتميز االهتمام مع المناسبة التعليمية

التواصل وخلق ب��آرائهم لالنتفاع الموهوبين تجمع رابطة؛بينهم

اإلليك��تروني: والتعلم التكنولوجيا اس��تخدام في التوسع كب����يرة نوعية نقلة يلك����ترونإلا التعليم نظ����ام يمثل

شبكات على متميزة تعليمية مواقع إضافة في إلسهامه القي��ادات وتدريب اإلنترنت في العالمية للمع��ايير وفق��ا

المه����ارات على المعلمين وت����دريب التعليمية اإلدارة يالمهن األداء رفع به��دف التعليم ومه��ارات األساس��ية

التكنولوجيا اس���تخدام مه���ارات على والت���دريب لهم،

125 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

مش��روع إلى باإلض��افة المختلفة وتطبيقاتها المتط��ورة؛معلم لكل يشخص حاسب

والت��دريب التق��ويم وحدات التقويم: بإنشاء نظم تطوير الجدي�دة، التدريبية الصيغ أحدث من تعد التي المدرسية بع��د. عن للت��دريب القومية الش��بكة خالل من والتدريب

الف��رص لتهيئة المعلمين من الخارجية البعث��ات وإيف��اد المتقدمة ال��دول تج��ارب على طالعالل لهم وقد تعليمي��ا 10084 للخ���ارج بعثهم تم ال���ذين المعلمين ع���دد بلغ

.معلما ،يالتعليم النظ��ام في القص��ور أوجه رصد تم وقد-280 ،يالعمل الج��انب على يالنظر الج��انب غلبة في تمثلت يوالت

المتابعة أعم��ال على الق��ائمين بعض كف��اءة مس��توى وضعف مع��ايير على ترتكز متكاملة تق��ييم منظومة وغي��اب والتق��ييم،

تق��ييم وأدوات أس��اليب وض��عف التعليم، ن��واتج لتقييم محددة مس�توى على اإلدارة وأداء يالمؤسس العمل وبيئة المتعلمين

الم��دارس، مج��ال في المجتمعية المش��اركة ت��دنى عن فض��ال القص��ور، أوجه لمواجهة ب��ذلت ال��تي الجهود وتنوعت التعليم،.التعليمية المرحلة بحسب

نظ���ام تعميم تم ،ياألساس��� التعليم مرحلة يفف-281 مع المرحل���ة، ه���ذه ص���فوف جميع في الش���امل التق���ويم

النش����ط(، )التعليم الحديثة التعليمية األس����اليب اس����تخدام تط���وير ذلك في بما المختلفة الدراس���ية المن���اهج وتط���وير

الالزمة المهارات الطالب إلكساب يوالسع الدراسية، الكتب ،يب��وع مش��كالته مع والتعامل العصر مس��تجدات مع للتكيف

كافة في والم������وجهين للمدرس������ين تدريبية دورات وعقد بمب���دأ األخذ مع والمهني���ة، والتخصص���ية الثقافية الج���وانب

الخطط وإع���داد الش���املة، الج���ودة ومع���ايير الالمركزي���ة،المستقبلية.

والمرئية المس���موعة اإلعالم وس���ائل تق���وم كما-282 التعليمي����ة، ال����برامج بث خالل من التعليم في الحق ب����دعم

التعليم، مراحل قن��وات( لكافة7) تعليمية قن��وات وتخص��يص األمية. لمحو برامج عن فضال

GE.11-47974 126

E/C.12/EGY/2-4

يتمو-283 مع ليتواكب العامة الثانوية نظام تطوير حاليا للط��الب الش��امل التق��ويم نظ��ام وتطبيق العصر، مستجدات

الدولة تش��جع آخ��ر، ج��انب الدراس��ية. ومن الفترة مدار على لتخفيف الخاصة الم���دارس إلنش���اء المجتمعية المش���اركة

التق��دم تس��اير مناهج وتوفير الحكومية، المدارس عن العبء ،يوالتكنول���وج يالعلم اللغ���ات بتعلم االهتم���ام عن فض���ال

األجنبية. اليونس��كو بج��ائزة2008 س��نة مصر ف��ازت وقد-284

التعليم. كما تط���وير في المعلوم���ات تكنولوجيا الس���تخدام دول خمس أفضل ض���من2008/2009 ع���ام خالل ص���نفت

التقرير في الع����الم مس����توى على التعهد لخ����دمات جاذبة N R يالشبك االستعداد مجال في ياالقتصاد للمنتدى يالسنو

I.(ي/زراعي/صناعي)تجار يوالمهن الفني التعليم

من المج��ال ه��ذا في الحكومية الجه��ود تتواصل-285اآلتية: البرامج تنفيذ على العمل خالليوالن��وع يالكم التط��ور في المس��تمر للتزايد نظ��را

وما ،يالفن ب���التعليم يلتحق���ون ال���ذين الطالب أع���داد التعليمية واألبنية المعلمين توف����������ير من ذلك يتطلبه

؛وتحديثها وآالت وعدد ورش من الالزمة والتجهيزاتاس��تحداث خالل من متطورة لمدارس نماذج استحداث

؛المتخصصة الفنية المدارس من متطورة نماذجمع اتفاقي���ات ع��دة الم���زدوج: عقد والت���دريب التعليم

على الفنية الم��دارس يخ��ريج من المس��تفيدة الجهات نتاجيةإلا الوح��دات من لالس��تفادة تخصص��اتها، اختالف

للطالب، يالعمل الت��دريب في س��وق الحتياج��ات طبق��ا؛العمل

مش��روع في المش��اركة الم��دارس أع��داد في التوسع نج��اح، من النظ��ام ه��ذا حققه ما ض��وء في ك��ول مبارك

إلى وامت���داده خريجي���ه، مس���توى في ب���اهرة ونت���ائج؛مختلفة تخصصات

127 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

أهم من المدرس��ية التغذية للطالب: تعتبر التغذية توفير ايجابية آث��ار من لها لما بها االهتم��ام يتم ال��تي المح��اور

.الطالب لدى التحصيل مستوى على الع����ام الف����ني التعليم عن إحص����ائية مؤش����رات

2006/2007 الدراسي يالثانو التعليم يالتجار

يالثانو التعليميالصناع

يالثانو التعليميالزراع

عدد753874174المدارس

17560257735006الفصول عدد697727910383185499التالميذ عدد

يالجامع قبل التعليم عن عامة حصائيةإ مؤشرات112614.3 من التعليم على الع��ام نفاقإلا نسبة زيادة

إلى2000/2001 ع��������ام جنيه ملي��������ون؛2005/2006 عام جنيه مليون214672.6

من يالج��امع قبل التعليم على الع��ام نفاقإلا نسبة زيادة إلى 2000/2001 ع���ام جنيه ملي���ون11925.9؛2005/2006 عام نيهج مليون19268.3

نف��اقإلا إلى يالج��امع قبل التعليم على نف��اقإلا نس��بة المائة. في71.9 التعليم على العام

يواألزهر العام بالتعليم المدارس أعداد تطور ع�����������������ام

2000/2001 ع����������������ام

2006/2007 قبل ما التعليم مرحلةب الم��دارس عدد

43126688ياالبتدائ قبل ما التعليم مرحلةب الم��دارس عدد

1820319755ياالبتدائ قبل ما التعليم مرحلةب الم��دارس عدد

971811702يعدادإلا

GE.11-47974 128

E/C.12/EGY/2-4

قبل ما التعليم مرحلةب الم��دارس عدد28194034يالثانو

يواألزهر العام بالتعليم التالميذ أعداد تطور ع����������������ام

2000/2001 ع����������������ام

2006/2007 قبل ما التعليم مرحلةب الطلبة ع�������دد

413725579889ياالبتدائ قبل ما التعليم مرحلةب الطلبة ع�������دد

78410439982823ياالبتدائ قبل ما التعليم مرحلةب الطلبة ع�������دد

47502763217488يعدادإلا قبل ما التعليم مرحلةب الطلبة ع�������دد

13869891456303يالثانو قبل ما التعليم مرحلةب الطلبة ع�������دد

20514601793609يالفن يالثانو1644349317030112يجمالإلا

يالعال التعليم286- أسس تق��وم الق��انون أم��ام المساواة لمبدأ تأكيدا

خالل من المص��رية العليا والمعاهد الجامع��ات داخل القب��ول العامة الثانوية ش��هادة في الطلبة درجة مجموع إلى االحتكام

لرقابة القب���ول عملية له���ا. وتخضع المعادلة الش���هادات أو على الطلبة توزيع وي���راعى القب���ول تنس���يق مكتب وإدارة

الط��الب درجات مجموع فيه روعي دقيق نظام وفق الكليات للم��واد بالنس��بة العلمي ومس��تواه العامة الثانوية ش��هادة في

لسكنه الجغرافي والتوزيع ورغباته، كلية لكل المؤهلة مستنداالجامعات. من كل إلى

جامع���ات نش���اءإ خ���يرةألا الف���ترة ش���هدت وقد-287 يالج���امع التعليم لتق���ريب بالمحافظ���ات جدي���دة حكومية

العديد نشاءإب السماح تم كما االغتراب، من والحد للمواطنين مع بالتع����اون )بعض����ها المص����رية الخاصة الجامع����ات من

129 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

اس��تيعاب في كب��ير بشكل ساهمت يجنبية( والتألا الجامعات .الخريجين من كبير كم

المفتوح التعليم نظام288- يالع��ال بالتعليم االلتحاق فاتهم من لرغبة وتحقيقا

"التعليم نظ��ام اس��تحداث تعليمهم. تم مواص��لة في يالنظام المص��رية. الجامع��ات من الكث��ير في اآلن الق��ائم المفت��وح"، يجيء وطالبة ط�����الب ألف40 على يزيد ما منه ويس�����تفيد

والتج��ارة الحقوق كليات مثل الكليات من العديد بين توزيعهم لرفق��ائهم المخصصة المق��ررات ذات ت��دريس واآلداب. ويتم

س�����نوات نهاية في يؤهل�����وا بحيث النظ�����اميين الطلبة منالبكالوريوس. أو الليسانس درجة على للحصول دراستهم

الكبار تعليم مراكز المواط�����نين من الكث�����ير لرغبة ك�����ذلك وتلبية-289

وتنمية مواص��لة من األولى الجامعية الش��هادة على الحاصلين وهو الكب��ار تعليم مراكز نظ��ام استحداث تم العملية قدراتهم

بمراكز يلتحق���وا أن جامعية ش��هادات على للحاص��لين ي��تيح الجامع����ات من العديد داخل القائمة الكب����ار تعليم بح����وث الدراس��ات دبل��وم على الحص��ول بغية المص��رية، الحكومية

من جملة بين المفاض��لة هنا لهم تض��من آلية خالل ومن العليا المتطلب��ات مع مءيت��وا ال��ذي النحو على الدراس��ية المقررات

ك��ذلك وتكفل ذاتها، البيئة متطلبات وخدمة لوظائفهم العملية من الش����ريحة ه����ذه تق����دم إمكانية بعد من المراكز ه����ذه

والدكتوراه. الماجستير لدرجات للتسجيل الخريجينالطلبة خدمات

الص��حية الخ��دمات توف��ير على الدولة وتح��رص-290 وك����ذلك للطالب والرياض����ية والفنية واالجتماعية والثقافية

الخاصة االحتياج���ات ذوي للطالب االجتماعية الرعاية توف���ير ص��ندوق خالل من الم��الي ال��دعم أوجه لهم تض��من ال��ذين للجامع����ات. وتق����دم األعلى ب����المجلس االجتماعية الرعاية

وعالجية وقائية خ����دمات لطالبها العليا والمعاهد الجامع����ات في الخارجية العي���ادات وتق���دم مج���اني، نحو على متكاملة

GE.11-47974 130

E/C.12/EGY/2-4

الخ����دمات العليا والمعاهد الجامعية الكلي����ات ه����ذه مجمل الفح��وص وإج��راء األدوية ص��رف حيث من للطالب الص��حية

الجامع��ات من كل ك��ذلك وتضم واألش��عة، والتحاليل الطبية التخصص�����ات مجمل داخلها تق�����وم للطلبة مستش�����فيات

المتكاملة الطبية الرعاية داخلها وت��وفر المتم��يزة اإلكلينيكية إلى الرياض��ية البرامج كذلك الطلبة. وتهدف لهؤالء والمجانية

ته��يئ حيث الرياضية، األنشطة ممارسة على الطالب تشجيع ه����ذه لممارسة ممت����ازة تس����هيالت الع����الي التعليم وزارة

األلع��اب وص��االت الس��باحة وحمامات المالعب مثل األنشطة الكلي����ات بين الرياض����ية المس����ابقات وتهيئة الرياض����ية،والجامعات.

لألنش��طة وال��دعم المس��اندة أوجه الدولة وته��يئ-291 والتقنية المالية مؤازرتها خالل من للطلبة والفنية الثقافية خالل ومن الجامع��������ات داخل والفنية الثقافية األسر إلقامة

واض��عو المحاضرات لقاءإل إليها ىيدع التي الثقافية المواسمالوطني. المستوى على السياسات

اإلقامة المغ��تربين لطالبها الجامعات كذلك وتوفر-292 وزارة تح��رص إذ رمزي، أجر نظير الجامعية بالمدن المناسبة

واالس���تقرار الراحة توف���ير ض���مان على هنا الع���الي التعليم من يمكنهم ال��ذي المناسب المن��اخ توف�ير بغية الطلبة له��ؤالء

الجامع��ات وتق��وم الجي��د، والتحص��يل الدراسة في االنتظ��ام الجامعية بالم��دن المقيمين للطالب الغ��ذاء وجب��ات بتق��ديم

األنش��طة تنمية إلى ته��دف الجامع��ات ك��انت بالمج��ان. وإذا ه��ذه أن ف��الواقع الدراس��ي، الع��ام إب��ان للطالب المختلفة

الص��يفية العطلة إب��ان ك��ذلك تمتد إنما األنش��طة من إيمان��ا حيث الطالب أبنائها تج��اه رس��التها س��تمراريةاب الجامع��ات وال���رحالت الرياض���ية المج���االت األنش���طة ه���ذه تس���تغرقوغيرها. واالجتماعية والفنية الثقافية واألنشطة

293- توف��ير على تح��رص الدولة ف��إن ذلك عن وفض��ال على تح��رص كما مدعوم��ة، بأس��عار للطالب الجامعية الكتب

تق�دير على )الحاص��لين المتف��وقين للطالب العلمي التش��جيع

131 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

جيد ع���ام مالية مكاف���آت ض���مان خالل أدنى( من كحد ج���دالهم. تحفيزية

الخارجية البعثات إلى اإليفاد نظام إلى العلمية البعث��ات إرس��ال على الدولة تح��رص-294

والعملية العلمية المس��������تجدات كافة لمواكبة الخ��������ارج يوفد ال��تي الخ��ارجي العلمي اإليف��اد نظم وته��دف والتطبيقية

البحث ومراكز بالجامع���ات المس���اعدون المدرس���ون إليها ه���ذه ال���دكتوراه. وتنقسم درجة على الحص���ول إلى العلمي العلمية والبعثات الخارجية، العلمية البعثات إلى لإليفاد النظم

الدراسية. جازاتإلوا المشترك، اإلشراف ونظام الداخلية، ال���تي العلمي لإليف���اد النظم ه���ذه ج���انب وإلى-295

لإليف��اد أخرى نظم توجد المساعدون المدرسون منها يستفيد بالجامع���ات الت���دريس هيئة ألعض���اء الخ���ارج إلى العلمي

لإليف�اد النظم ه�ذه ال�دكتوراه. وتنقسم درجة على الحاصلينالعلمية. المهمات وإلى العملية البعثات إلى

الجامعاتب العلمية الجوائز الترقي�����ات نظ�����ام خالل من الدولة تح�����رص-296

العلمي البحث مواص��لة اس��تحثاث على المص��رية بالجامعاتخالل: من التدريس هيئة أعضاء بين

بالجامع��ات الت��دريس هيئة أعض��اء تق��دم ض��رورة(أ) حل��ول حين المتخصصة العلمية اللج��ان إلى المبتك��رة باألبحاث

درجة آخر على حص��ولهم من س��نوات خمس إثر ت��رقيتهم أجل؛علمية

من كل في الممت��ازة للبحوث عام كل جوائز منح(ب) جائزتها على للحص��ول بالترش��يح يتق��دم أبح��اث كلياتها. وهي

لج��ان قبل من للتحكيم وتخضع ذاتهم، الت��دريس هيئة أعض��اء ألبن��اء العلمي س��هامإلا تق��دير استحثاث فإن متخصصة علمية من العديد خالل من الدولة ذكته قد إنما الن�����������ابهين مصر

لهم تمنح التي الجوائز العلمية. سهاماتهمإل تقديرا

GE.11-47974 132

E/C.12/EGY/2-4

عن مصر في يالع��ال التعليم عن حصائيةإ مؤشرات التقرير هذا يغطيها التي الفترة

4598 من يالج��امع التعليم على نف��اقإلا نس��بة زي��ادة إلى 2000/2001 ع����ام جنيه ملي����ون؛2005/2006 عام جنيه مليون7538.6

نف��اقإلل بالنس��بة يالج��امع التعليم على نف��اقإلا )نس��بة(المائة في28.1 التعليم على العام المصرية بالجامعات والخريجين المقيدين الطلبة أعداد تطور

و2000/2001الج���امعى الع���ام بين والخاص���ة( )الحكومية2005/2006

2000/20012005/2006 المقي���������دون الطلبة

13912031880460بالجامعات ذك������������ور/758239)

ناث(إ 632964 ذك�������������ور/981302)

ناث(إ 899158249597311668 الجامعات خريجو

ذك������������ور/132133)ناث(إ 117464

ذك�������������ور/149017)ناث(إ 162651

المقي���������دون الطلبة106284130486الفنية بالمعاهد

50184 ذك���ور/56100)ناث(إ

61177 ذك���ور/69309)ناث(إ

4238067296الفنية المعاهد خريجو 23562 ذك���ور/18818)ناث(إ

34314 ذك���ور/32982)ناث(إ

بالجامع���ات ومع���اونيهم الت���دريس هيئة عض���اءأ )المص��در2006/2007 يالج��امع بالع��ام الحكومية

(يالعال التعليم وزارة

23497مساعد ستاذأستاذ/أ31962مساعد مدرس/مدرس

12609معيدالجملة يالج���امع بالع���ام ٪31 اإلن���اث نس���بة )بلغت

2003/2004)68068

133 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

والخ��ريجين والمقي��دين المس��تجدين الطلبة أع��داد2004/2005 يالجامع العام عن المفتوح بالتعليم

الجامعات

الخريجينالمقيدينالمستجدينطالباطلبة

طالباطلبةجملةتطالباطلبةجملةت

جملةتالق��اهر

ة443

2236

1679

32722

7169

90442

17383

9226

9610

8اإلس��كن

732405113درية72532211

9465

1250158408 عين

شمس158

182324047669513

2128

017356811416

197652626923039959134125أسيوطاإلجمال

ي694

2365

4105

963812

0245

44626

64491

5314

2805

7

)ال��دبلوم( عليا جامعية درج��ات على الحاص��لين أع��داد تط��ورالحكومية بالجامعات

ع�������������دديالجامع العام المائة( )فيجملةالطالب عددالطالبات

للجملة2000/2001177301649734227522001/2002180351854736582492002/200318935194733840849

)الماجس���تير( عليا جامعية درج���ات على الحاص���لين أع���دادالحكومية بالجامعات

الع�������������ام المائ��ة( )فيجملةالطالب عددالطالبات عدديالجامع

للجملة2000/2001226933615630402001/2002322748848111402002/200333905106849640

عليا جامعية درج������ات على الحاص������لين أع������دادالحكومية )الدكتوراه( بالجامعات

المائ��ة( )فيجملةالطالب عددالطالبات عدديالجامع العامللجملة

2000/2001119718333030402001/200213031970327339

GE.11-47974 134

E/C.12/EGY/2-4

2002/200313702152352240

ميةاأل محو وبرامج خطط ع��ام ميةألا نس��بة نأ حص��ائيةإلا البيان��ات تش��ير-297

المص��رية جه��ودال ته��دفالمائ��ة. و في29.3 بلغت2006 من ميةألا على القض��اء ىإل األمية محو مج��ال في المتواصلة

خالل:ع��ام المقيدين عدد األمية: بلغ محو فصول في التوسيع

الذكور من324074 ( منهم565578 )2002-2003؛اإلناث من241504 وعدد

الكب��ار بتعليم الخاصة التعليمية والصيغ األساليب تطوير طريق: عن

؛التلفزيونية بالقنوات التعليمية البرامج بث؛المتخصصة التعليمية بالقنوات تعليمية قناة نشاءإاألمية محو مج��ال في للعمل المؤهلة الك��وادر إع��داد

؛الكبار وتعليمإتاحة طريق عن األمية محو بعد ما بمرحلة االهتم�����ام

برفع التعليم لمواصلة األمية من للمتحررين الفرصة والث���انوي س���نة18 لىإ باإلع���دادي االلتح���اق سن

سنة.20 ىإل هذه لمواجهة ومشروعاتها جهودها مصر وتواصل-298

الكبار، وتعليم األمية لمحو القومية الهيئة خالل، من المشكلة األمية على للقض��اء يق��وم مشروع تبنى تم2003 عام وفى كمعلمين الخ���ريجين من ش���اب ألف مائة تش���غيل خالل من

وأبرزها ال��برامج من العديد اس��تحداث تم األمي��ة. كما لمحو من المتس��ربات الفتي��ات لمس��اعدة الواحد الفصل "مش��روع

صديقة "المدارس تعليمهن" ومشروع استكمال على التعليم األساسي التعليم في النوعية الفج��وة خفض الفت��اة" به��دف

األمية نسبة خفض إلى الجهود هذه واإلناث. وأدت الذكور بين المائة في28.6 إلى اليونس��كو. وخالل منظمة لتقرير وفق��ا

م���واطن،1498946 أمية محو تم2006/2008 الس���نوات

135 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

من معظمهم اإلناث، من يوالباق الذكور من927104 منهمالريفية. المناطق

وسنشير-299 التقرير ه��ذا من الث��الث الجزء في تفصيال ونتائجها. ميةألا بمحو المتعلقة الجهود إلى

من التس��رب لظ��اهرة يالتصد في الحكومة جه��ود التعليم

إلى2006 عام يالعشر حصاءإلا نتائج تشير-300

(18-6) العمرية بالفئة تعليملبا يلتحق��وا لم الذين نسبةالمائة؛ في10.4

العمرية الفئة بذات يتسرب ولم التحق من نسبة المائة؛ في85.4

في4.2 العمرية الفئة بذات وتسرب التحق من نسبة المائة.

على التعليم من التس��رب مواجهة ب��رامج وت��دور-301 لم ال��ذين لألش��خاص التقليدية غ��ير الم��دارس من عدد نشاءإ

يتموها لم أو االبت���دائي تعليمهم ف���ترة كامل على يحص���لوااإلناث. وخاصة

الم��دارس ه��ذه أن��واع يالت��ال الج��دول ويوضح-302فيها. المشاركة والجهات وأعدادها

ن�����������وعمالمدرسة

ع���������دد الطالب

ع�����������دد المدارس

مالحظات

م������دارس1 الفصلالواحد

69170 منهم

66623 تلميذة

رقم يال��وزار ب��القرار صدرت314717/10/1993 ي ف255

م������دارس2 المجتمع

339 مدرسة

4 ي ف1992 ع�����ام ب�����دأت مدارس

أس��يوط محافظ��ات يف توجد مع بالتع���اون وقنا وس���وهاجاليونيسيف

الم����دارس3الصغيرة

المش������������اركة على تعتمد مدرسة46 المجتمعية

ال����وزارة بين بالش����راكة تتم يف طبقت الم����دارس4

GE.11-47974 136

E/C.12/EGY/2-4

ن�����������وعمالمدرسة

ع���������دد الطالب

ع�����������دد المدارس

مالحظات

ص�������ديقةالفتيات

محافظ���ات س��ويف يبن

والمنيا وأس�����يوط وس�����وهاج والج������يزة

والبحيرة

للطفولة يالق����وم والمجلس واليونيس������������يف واألمومة

المتح�����دة األمم وبرن�����امج وص��ندوق واليونسكو ياإلنمائ ياإلنم�����ائ المتح�����دة األمم

العمل ومنظمة للم����������رأة األمم وص�����������ندوق الدولية

والبنك للس����كان المتح�����دة. يالمدن والمجتمع يالدول

الم���دارس5 التابعة

للجمعي���ات األهلية

جمعية20 متع�������ددةالمستويات

الواحد الفصل غرار على رقم يال��وزار ب��القرار صدرت

10/2/2000 ي ف30

دارةإ نش���اءإ المكافحة جه���ود ط���ارإ في تم وقد-303 به���دف والتعليم التربية ب���وزارة التعليم من للتس���رب خاصة

لمنع العمل س��اليبأ وتحديد للمتس��ربين بيان��ات قاعدة عدادإ مبكر وقت يف لدراس��ته المتس��رب الطفل ع��ادةإو التس��رب

. يلزامإلا يملالتع عن المتخلفين لمواجهة وكذلكالخاصة التربية مجال في الحكومة جهود304- وتض��ييق التعليمية الف��رص تك��افؤ لمب��دأ تحقيق��ا

تم الخاصة االحتياج��ات وذوى األس��وياء بين التعليمية الفج��وة:ياآلتكافة في الخاصة التربية وفص����ول م����دارس زي����ادة

؛المحافظاتاألوس��اط بحج��رات الخاصة التربية مدارس كافة تجهيز

؛الكمبيوتر ومعامل المتعددةالتربية يمعلم وتأهيل إع��داد في كب��يرة طف��رة ح��دوث

؛والخارجية الداخلية البعثات خالل من الخاصةتعقد والنفس��ية والتربوية اإلنسانية لالعتبارات ومراعاة

جميع في للمكفوفين العامة الثانوية المتحان لجان اآلن للمكف��وفين ثانوية م��دارس بها توجد ال��تي المحافظات

؛الجمهورية مستوى على فقط لجان أربع كانت أن بعد

137 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

على وتوزع بالبرايل الطالب تقويم أدلة طباعة اآلن يتم التالميذ قدم على المكفوفين التالميذ لوضع وذلك مجانا

العام. التعليم تالميذ مع المساواةالخاصة االحتياجات يلذو المقررة التسهيالت

أو اش��تراكات أية تحص��يل للمص��روفات: ع�دم بالنس��بة إعف���ائهم مع الخاصة التربية طالب من خ���دمات مقابل

بمعرفة وتس���ديدها يالصح الت����أمين اش����تراكات من منها الرعاية أوجه جميع وتق����ديم االجتماعي����ة، التربية؛الداخلية واإلقامة والكساء الغذاء

ش��رط من القب��ول: االس��تثناء وش��روط للسن بالنس��بة القب��ول شروط أحد أو السن حال��ة، كل لظ��روف وفق��ا

واالس��تثناء يم��زدوج من الح��االت بعض لقب��ول أيض��ا إلى باإلض���افة ه���ذا الخاصة التربية بم���دارس اإلعاقة

ال���ذين التالميذ لبعض يتربو مرافق بوج���ود التص���ريح؛االبتدائية المرحلة بصفوف التوحد من يعانون

مادة من المكفوفين التالميذ لالمتحانات: إعفاء بالنسبة والترميم��ات والص��يانة يالعرب والخط والهندسة الرسم

.اإلعدادية بالمرحلة ومدرسي وتالميذ وفص��ول م��دارس بأع��داد بي��ان

2006/2007 الدراسي للعام الخاصة التربيةمدرسينتالميذفصولمدارس

808402237070 8203التعليم مجال في للعاملين المهنية التنمية

الع��ام نهاية ع��ددهم بلغ المعلمين: حيث أع��داد زي��ادة 826278 2004/2005 يالدراس ؛ معلما

ناث( إ 404567 ذكور/421709).2000/2001 عام795195 مقابل

للمعلم المهنية التنمية

GE.11-47974 138

E/C.12/EGY/2-4

على1981 لس��نة139 رقم التعليم ق��انون نص-305 التنمية إلى وته�����دف للمعلمين، المهنية ميةيكادألا نش�����اءإ

بما ومهاراتهم بقدراتهم واالرتقاء التعليم هيئة عضاءأل المهنية الق��رار ص��در وقد التعليمي��ة، العملية مس��توى رفع إلى ي��ؤدى

وتحديد كاديميةألا بتنظيم2008 لس��نة129 رقم الجمه��وري الج���ودة ومع���ايير والسياس���ات الخطط بوضع اختصاص���اتها

تحقيق متطلب��ات وتحديد للمعلمين التدريبية بالبرامج الخاصة تط���وير الماض���ية الف���ترة خالل تم وقد لهم، المهنية التنمية تط��وير تم حيث االس��تيعابية طاقاتها وزي��ادة الت��دريب مراكز لتصل االس��تيعابية طاقاتها وزي��ادة المختلف��ة، التدريب مراكز

واحد. وقت في متدرب معلم18500 إلىللمعلم والمعنوية المادية الرعاية توفير

من للمعلمين المادية ح������والألا تحس������ين يعد-306 لتحقيقها الدولة تس���عى ال���تي ه���دافألا للمنظومة دعم���ا

توفير تم وقد لهم يالمعيش المستوى رفع خالل من التعليمية رفع يتض��من ب��المعلمين خاص كادر نشاءإل المالية االعتمادات

والمهنية. الفنية بمستوياتهم وربطها رواتبهمالتعليمية العملية في الجودة بعنصر االهتمام

ص��الحإلا جه��ود لكافة يساس��ألا العنصر باعتب��اره-307 التعليم ج���ودة لض���مان القومية الهيئة نش��اءإ تم ،والتط���وير

للمن����اهج القياس����ية المواص����فات وضع إلى ته����دف يوالت متطلب���ات مع يتفق بما المختلفة التعليم بمراحل الدراس���ية

يالعلم التط��ور ومتطلب��ات العمل وس��وق الش��املة التنمية بمراحل للخ��ريجين القياسية المواصفات وكذلك والمستقبل،

. يالجامع قبل التعليم تلك من3 الفق��رة على ال��رد نأبش�� مصر تحيل-308

اختي��ار في الق��انونين وص��ياءألوا ب��اءآلا بحرية والخاصة المادة.لمصر السابق التقرير إلى طفالهمأل الخاصة المدارس

ةالخاص ةيالتعليم المعاهد نشاءإ حرية

139 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

نشاءإ 1981 ةن لس139 رقم التعليم قانون جازأ-309 ساسيةألا بالمناهج االلتزام مع الخاصة المدارس لنظ��ام وفقا

1992 لس�نة101 رقم الق��انون ج�ازأ كما مص��ر، في التعليم 1970 لس��نة52 رقم الق��انون ج��ازأو خاصة، جامعات نشاءإ. ةخاص عليا معاهد نشاءإ

2006/2007 يالدراس العام وفى-310مدرسة4859 الخ���اص القط���اع م���دارس ع���دد بلغ

مدرسة223 منها المختلف������ة( التعليم )بمراحل؛خاصة تربية مدرسة18و تجارية ثانوية

المقي��دين التالميذ ع��دد وبلغ39090 الفص��ول عدد بلغ . تلميذ1241246

الخاصة الجامعات

مسلسل

نوعالجامعة اسمالجامعة

خ�تاريالتأسي

القانونس جامع������ات1

خاصة يش����ارك ال

المص���ريون يف

رأسمالها

لس�����نة191946األمريكية الجامعة1976

2

جامع������ات خاصة

يش�������ارك المص���ريون

أغلبية يفرأسمالها

1996 أكتوبر6 - جامعة

رقم القانون لس��نة 101

1982

للعل��������������وم مصر - جامعةوالتكنولوجيا

1996

الحديثة للعلوم أكتوبر - جامعةواآلداب

1996

1996الدولية مصر - جامعةالفرنسية - الجامعةاأللمانية - الجامعة

الخاصة الجامع����ات ع����دد بلغ المنش���اة 19 للق���انون طبق���ا

جامعة

2003

جامع������ات3 خاصة ت�����تأسس

رعاية ت�تح

للعل�������وم العربية األكاديمية- يالبحر والنقل والتكنولوجيا

سكندرية(إل)ا

جامعة1972 ال���������دول

العربية منظمة1990 سنجور ليوبولد جامعة-

GE.11-47974 140

E/C.12/EGY/2-4

مسلسل

نوعالجامعة اسمالجامعة

خ�تاريالتأسي

القانونس منظم�����ات

دولية ال���������دولسكندرية(إل)ا

الفرنكوفوني��ة

14 المادةالتعليم في الحق تأمين

إلى الم��ادة ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-311 المص���رية الجه���ود والمتض���من الس���ابقة الم���ادة على ردها

على يوالمج���ان يل���زامإلا التعليم في الحق نف���اذإب المتعلقة مواطنيها لواليتها. خاضعة أقاليم توجد ال بأنه علما

التعليم في الحق ت�����أمين ويعد-312 للتغطية وص�����وال يتعين يوالت لفيةألل نمائيةإلا ه���������دافألا بين من له الكاملة وتش��ير ،2015 عام حلول وهو لها المحدد جلألا في تحقيقها ملحوظ لتقدم مصر تحقيق إلى حصائيةإلا البيانات لهذا تحقيقا الهدف .لفيةألا هدافأ من يالثان للمؤشر وفقا

141 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

واإلعدادية االبتدائية بالمدارس األطفال جميع المؤشر: قيد2005 عام2000 عام

التعليم في الص����افية القيد مع����دالتياالبتدائ

91٪93٪

الدراسة كمل��واأ ال�ذين طف��الألا نسبةاالبتدائية

87٪92٪

٪0.2٪0.8التسرب نسبة

الس��ابق وال��برامج الخطط خالل من مصر وتعمل-313 قبل لفيةألا أه��داف من اله��دف ه��ذا تحقيق إلى يهاإل شارةإلا

المحدد. جلألا حلول

15 المادةالثقافية المشاركة في الحق

إلى الم��ادة ه��ذه على التعليق بش��أن مصر تحيل-314 المب�داة االستفس�ارات على ال�ردود وملحق الس�ابق تقريرها

التقرير. هذا من األول الجزء في ورد ما وكذلك اللجنة منا يت���ول المص���رية الحكومة أن وتض���يف-315 هتمام���ا

ومنها رواف��دها وتع��دد عمق ض��وء في الثقافة ب��أمور واس��عا والنوبي��ة، والعربية واإلس��المية والقبطية الفرعونية الثقاف��ات

للثقافة األساس���ية المكون���ات مجموعها في تش���كل وال���تي ه���ذا المص���رية، الش���عوب مع المتواصل التفاعل عن فض���ال الدس��تور ويكفل س��نة آالف7 مدار على األخرى والحضارات

الثقافية المش��اركة في الحق حماية المص��رية والتش��ريعات وحق الف��ني اإلنت��اج وحماية العلمي التق��دم بمن��افع والتمتع تم ال��تي الحق��وق وهي االخ��تراع وب��راءات الفكرية الملكية إقراراها ذات القض��ائية األحك��ام خالل من وتأكي��دها تش��ريعيا

.ليهاإ شارةإلا والسابق الصلة نت������اجاإل وحماية الثقافية المش������اركة في الحقيالفكر

في ج����اء ما إلى نأالش���� ه����ذا في مصر تحيل-316 والتش��ريعات الدس��تورية النص��وص ح��ول الس��ابق تقريرها

GE.11-47974 142

E/C.12/EGY/2-4

الثقافية المش�����اركة في للحق والحامية المق�����ررة الوطنية وحق يالفن نت���اجإلا وحماية يالعلم التق���دم بمن���افع والتمتع ليةإ ش��ارةإلا تم ما وكذلك االختراع، وبراءات الفكرية الملكية

قضائية. حكامأ منوالثقافة العلم ونشر تنمية ل��ذلك المالئم المن��اخ وتوف��ير واالبتكار اإلبداع يعد-317

نوبيالموه�� ترعى الدولة فإن لذلك الثقافي العمل أساس هو خالل من والثقافية الفنية المج����االت كافة في والمب����دعين

والمجه�����زة المتخصصة الفنية المراكز توف�����ير على العمل إلى الع��ربي األدب بترجمة والقي��ام واألجه��زة اآلالت بأح��دث

الثقافية المجالت وإص�������دار والعكس المختلفة اللغ�������ات .والدولية المحلية والمسابقات المعارض في والمشاركة

الحق بإتاحة ودعمها حرص�����ها على الدولة وتؤكد-318 ال��برامج من العديد ط��ارإ من المواط��نين لكافة الثقافة في

وأجه��زة هيئ��ات ع��دة تنفيذها تتولى يوالت عالميةإلوا الثقافية المالئم المناخ توفير على تعمل يوالت وخاصة حكومية وطنية

وهما: ساسيتينأ منظومتين خالل من الحق هذا لممارسةالثقافية المنظومة

ع����دة من مصر في الثقافية المنظومة تتك�����ون-319 وترعاها الثقافية نش��طةألا كافة تغطى متنوعة وطنية آلي��ات :تيةآلا الجهات وتشمل الثقافة، وزارة يه متخصصة وزارة

للثقافة األعلى المجلس المعنية الجه���ات عن ممثلين وتضم مس���تقلة هيئة وهو-320 األعلى المجلس أه��داف وتتلخص والمتخصص��ين دباءألا وكبار

:ييل فيما للثقافةوالفن الفكر ق��ادة من والش��وامخ ال��رواد وتك��ريم منح

؛التقديرية الجوائز واألدب؛والمحلية الدولية والمؤتمرات الندوات عقد؛والترجمة التأليف بحركة االهتمام

143 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الق��������درات ذوى عن للكشف المس��������ابقات إقامة ؛والمواهب

الكتب إه������داء طريق عن يالثق������اف يال������وع نشر .والمطبوعات

قط�����اع هتش�����كيالت في للثقافة األعلى المجلس ويضم-321 واإلدارة الطفل لثقافة يالق���وم والمركز التش���كيلية الفن���ون يالثقاف اإلنتاج وقطاع الفنية المصنفات على للرقابة المركزية

والموس��يقى والمس��رح للس��ينما يالق��وم المركز يضم يالذللمسرح. يالفن والبيت الشعبية للفنون الفتى والبيت

الفنون أكاديمية والقيم والفن ب���الفكر االرتق���اء في تس���هم وهى-322

ب��الفنون واالتجاه اإلنسانية اتجاه��ا ال��تراث فيه ي��راعى قومي��ا وتوثيق والمعاص��رة األص��الة على الحف��اظ منه للبالد يالقوم

وذلك ب��الفنون المشتغلة األجهزة مع والفنية الثقافية الروابط على تعمل كما يوالعالم يالعرب والمحيط المحلى اإلطار في

كل على يالفن اإلب��������داع خالصة لنشر الظ��������روف تهيئة رس���الة تط���ورت والخارجي���ة. ولقد الداخلية المس���تويات

انتقلت الفن��ون تعليم على مقتص��رة ك��انت نأ بعد كاديميةألا المتكاملة العلمية النظ���رة ت���دعمها وسعأو رحبأ ف���اقآ إلى

المعاهد تضم األكاديمية وب���������اتت األكاديمية أله���������داف العربي���ة/للنقد موس���يقى/للالمس���رحية العالي���ة/للفن���ون

الش�������عبية/للموس�������يقى /للبالي�������ة/للفن�������ونيالفنللسينما./)الكونسرفتوار(

GE.11-47974 144

E/C.12/EGY/2-4

لآلثار علىألا المجلس

قومية تاريخية ث��������روة أروع حماية على ويعمل-323 بأفضل الع��الم ل��دول وعرض��ها عليها والحف��اظ وفنية وأثرية

:يف أنشطته وتتلخص المدروسة العلمية الطرقي؛األثر يالحضار التراث عن والتنقيب البحث؛والصيانة بالترميم اآلثار على الحفاظي؛واألثر يالثقاف يالوع لنشر األثرية المتاحف إقامةوالدارس��ين الب��احثين ومس��اعدة يواألثر يالعلم النشر

؛اآلثار مجال في؛القديم يالحضار للتراث يواألثر يالعلم التسجيلالمتاحة الموارد استثمار بمش��روعات النهوض في ذاتيا

األثرية. والثقافة والمتاحف اآلثارللكتاب العامة المصرية الهيئة

خالل من التن����وير رس����الة نشر على تعمل وهى-324 في الهيئة أعم��ال وت��دور والنشر للت��أليف متكاملة مؤسسة

المجالت وطبع مح���اور/الت���أليف/الترجم���ة/النش���ر/إص���دار الهيئة تهتم كما والتسويق، والطباعة الموس��وعات بنشر أيضا

واآلثار. الفنون /كتب األطفال والقواميس/كتب والمترجمة المؤلفة الكتب ع��دد إجم��الي بلغ وقد-325 2000 الث��اني/ين��اير ك��انون1 من الف��ترة خالل ص��درت التي كتابا.458 عدد2001 األول/ديسمبر كانون31 إلى

وك���ذلك ال���دولي الكت���اب مع���ارض الهيئة وتقيم-326طفال. ألا لكتب الدولي القاهرة معرض القومية والوثائق الكتب لدار العامة الهيئة

وتنفيذ يالقوم التوجيه في المشاركة إلى وتهدف-327 القومية المكتب����ات مج����ال في الثقافة وزارة لياتؤومس����

والت��أليف القومية والوث��ائق والمخطوط��ات وال��تراث والعامة اإلنتاج على االطالع تيسير طريق عن وذلك والنشر والترجمة

145 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

وحفظها والمجالت والمص��ورات المخطوطات وجمع يالفكر ل���دار العامة الهيئة وتش���رف بها لالنتف���اع وتهيئتها وتحقيقها

من وعدد فرعية مكتبة25 عدد على القومية والوثائق الكتب تع��اون عالمية مطبعة المعنية الدار وتتبع0المتنقلة المكتبات

والمش���روعات يالثق���اف والتع���اون التط���وير مج���ال فيالبيع(. )منافذ والتسويق المستقبلية

الثقافة لقصور العامة الهيئةلى:إ الثقافية الحركة ودفع رعاية إلى وتهدف-328روح وإذك���اء المحافظ���ات في األدبية الحركة تنش���يط

؛واالبتكار البحثالثقافة مراكز في المكتبية الخ�����دمات مس�����توى رفع

س���بل وتيس���ير ب���الكتب بتزوي���دها الفرعية ومكتباتها؛للجماهير االطالع

المراسم خالل من التش������كيلية الفن������ون حركة دفع ؛الموهوبين ورعاية واكتشاف والمعارض

على واإلش��راف البيئية والح��رف يالش��عب الفن دراسة ؛بالمحافظات الشعبية الفنون فرق

الجم�����اهير بين المس�����رحية الثقافة بنشر االهتم�����ام يالمس�������رح النش�������اط على يالفن واإلش�������راف

.؛بالمحافظاتوالم��ؤتمرات والن��دوات اللق��اءات عقد في المس��اهمة

ي؛دبألوا يوالفن يالثقاف المستوى لرفعالهيئة دور ط��ارإ في واألدبية المالية المس�اعدات تقديم

النطاق. هذا في بها المنوط الثقافية القص����ور من العديد المعنية الهيئة وتضم-329

مختلف في الثقافية المهرجان�������ات وك�������ذلك المتخصصة.الجمهورية محافظات

جميع في المنتش���رة الثقافية المراكز ع���دد بلغو-330 6905 فيها الع��املين ع��دد ويبلغ مرك��زا،393 المحافظ��ات

ناث. إ المائة في44.6 منهمGE.11-47974 146

E/C.12/EGY/2-4

"وبراأل"ا يالقوم يالثقاف للمركز العامة الهيئة المستوى رفيعة الفنية عمالألا تقديم إلى هدفتو-331 محليا وإقليمي�ا والخ�برة الكف�اءة ذات العناصر وتوف�ير ودولي�ا

واإلداري يالفن العمل أس��اليب في التط��ور لمالحقة العالمية لنشر المنش���ودة األه���داف وتحقيق الفنية الف���رق وتط���وير الم���وروث يالفن ال���تراث على والمحافظة الرفيعة الفن���ون

وتحقيق الفن��ون. هذه تتذوق األعمار مختلف من أجيال وإيجاد مج���االت في المتم���يزين الفن���انين على الحف���اظ متطلب���ات

للخ��ارج الهج��رة لع��دم والغن��اء والباليه وب��راألوا الموس��يقى الموسيقى لعلوم الدارسين غير من والهواة بالنشء واالهتمام

للهيئة. التابع المواهب تنمية بمركز مواهبهم وتنمية واألوبرا الثقافية األنش��طة مجال في إنجازات للهيئة وكان-332

يالع��الم المس��توى ذات الفنية الف��رق منها/اس��تقدام والفنية سلس��لة وب��را/تق��ديمألا مس��ارح على العروض لتقديم الرفيع

حفالت /تق�����ديميالمصر ال�����تراث من رائعة فنية أعم�����ال لألطفال أسبوعية رمزية. بأسعار أو مجانا

مج��������ال في المعنية الهيئة إنج��������ازات ومن-333 في طفالألوا الشابة المواهب البعثات/تنمية رسالإالتدريب/

الف��رق البالي��ة/البي��انو/الك��ورال/تق��ييم الرفيعة الفن��ون مجال وبراألبا الفنية الدولية. العلمية للمقاييس طبقا والمس����ابقات يالثق����اف التب����ادل مج����ال وفى-334

العربية. الموسيقى مهرجانات الدولية/إقامة والمهرجانات

147 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الثقافية التنمية صندوق

المكتب��ات نش�اءإ في فع��ال ب��دور الص��ندوق يقوم-335 من ف��رادألا تشجيع إلى تهدف التي العامة مبارك مكتبة ومنها ما كل تاحةإو الق��راءة عادة تنمية على والفئات عمارألا جميع

وم��واد ودوري��ات ومراجع كتب من الع��ام االهتم��ام يخ��اطب.يالذات التعليم على تساعد وبصرية سمعيةالقاهرة جريدة

ثالثاء. كل تصدر ثقافية سبوعيةأ جريدة وهى-336 واألدباء الفنانين رعاية صندوق

والفن��انون دب��اءألا لرعاية1964 ع��ام نش��اؤهإ تم-337 واالجتماعية الصحية الناحية من والمفكرون لجهودهم. تقديرابالثقافة بالعاملين الخاصة واالتحادات النقابات

الفن��انين من الثقافية نش��طةألبا الع��املين شؤون ترعى-338 الموس��يقية المهن نقابةوهى: واالتح��ادات النقابات من عددو

وتعديالت��ه،1978 لس��نة35 رقم الق��انون ألحك��ام وتخضع ونقابة الس�����ينمائية، المهن ونقابة التمثيلي�����ة، المهن ونقابة باإلض��افة ه��ذا التش��كيليين الفنانين ونقابة الموسيقية، المهن

الق��انون ألحك�ام أحكامه تخضع يالذ العرب الكتاب اتحاد إلى لسنة19 رقم بالقانون المعدل1975 لسنة 15 رقم

1978.اإلعالمية المنظومة

بنشر التزاماتها تنفيذ ط����ارإ في الدولة تح����رص-339 بكافة اإلعالمية الخ������دمات توف������ير على والمعرفة الثقافة

العلمية التقني��ات كافة ومواكبة والمرئية المس��موعة ص��ورها من ياإلعالم العمل س���احة على التكنولوجية والمس���تجدات

التجس��يد يه اإلعالمية المنظومة باعتب��ار أساسية رؤية خالل منظومة وتتش���������كل الثقافة في والحق المعرفة في للحق

اآلتية: واآلليات األجهزة من يالمصر اإلعالم

GE.11-47974 148

E/C.12/EGY/2-4

والتليفزيون اإلذاعة اتحاد

اإلذاعة بها المن��وط بال��دور الرئيسية شبكاتها بكافة اإلذاعة تقوم-340 الدينية القيم إط��ار في اإلعالمي��ة، الخطة أه��داف تحقيق في

24 م��دى على إرس��الها وتبث ص��يلةألا واالجتماعية واألخالقية س��اعة 476 ياإلذاع اإلرس��ال س��اعات متوسط ويبلغ يومي��ا ألف173 يبإجم��ال استديو115 عدد خالل يوميا...من ساعة

ساعة725و .سنويا خالل من اإلعالمية الموض����������وعات توزيع ويتم-341

21.3 ثقافي��ة، ب��رامج المائة في22.2 تشمل للبرامج خريطة ب��رامج المائة . في18.4 وإعالمي��ة، سياس��ية برامج المائة في

ب��رامج المائة في9.6 ترفيهي��ة، برامج المائة في16.2 دينية، المائة في5.7 الطوائ���ف، ب���رامج المائة في6.4 درامي���ة،

وذلك تعليمية برامج المائة في0.2 والتوعية، الخدمات برامجالعام. البرنامج إلذاعة بالنسبة

التلفزيون المباشر يلم���رئا يالمصر اإلعالم أجه���زة تتمثل-342 ك��انت وإن الجمهورية، مستوى على والثانية األولى القناة في

البالد أنحاء كافة إرسالها يغطى التي وحدها يه األولى القناة الثانية القن��اة ذلك في يليها النائية المناطق جميع ذلك في بما

متوسط ويبلغ المن��اطق بعض إلى يصل ال إرس��الها ك��ان وإن س��اعة142التليفزيونى اإلرسال ساعات 51 يجم��الإب يومي��ا

ساعة837و ألف ستديو.ا 39 عدد خالل من سنويا التليفزيونية لل��برامج يالن��وع التن��وع تحقيق ويتم-343 وإعالمي��ة، سياسية برامج المائة في34.85 يالتال النحو على

ب���رامج المائة في9.39 ترفيهي���ة، ب���رامج المائة في29.31 المائة في8.88 الطوائ��ف، ب��رامج المائة في9.14 ثقافي��ة،

المائة في2.65 تعليمي��ة، برامج المائة في3.33 دينية، برامجوتوعية. خدمية برامج المائة في2.45 تجارية، إعالنات

149 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

يالفضائ القطاع األقمار عبر يالمرئ يالمصر اإلعالم أجهزة تتمثل-344

الدولي�ة، النيل وقن�اة المص�رية، الفضائية القناة في الصناعية المتح���دة للوالي���ات الموجهة المص���رية الفض���ائية والقن���اةإلى: القطاع هذا ويهدف األمريكية

المص���رية والس���فارات المص���ريين المغ���تربين ربط في المص��رية واإلعالمية الثقافية والمراكز والمواط��نين

المصري. باإلعالم واألوربية واإلفريقية العربية المناطقالمتخصصة القنوات قطاع النيل وقن����اة لألخب����ار، النيل قن����اة ويش����مل-345

وقن��اة الثقافي��ة، النيل وقناة للدراما، النيل وقناة للمعلومات، النيل وقن��وات والطف��ل، لألس��رة النيل وقن��اة للرياضة، النيل

،يالعلم للبحث المنارة وقناة ،يالعال التعليم وقناة التعليمية، األولى القن��اتين أن إلى باإلض��افة ه��ذا للتن��وير النيل وقن��اة لةمحم الست اإلقليمية والقن��وات والثانية األقم��ار على أيض��ا

الصناعية.) من ياليوم رسالإلا ساعات متوسط ارتفع وقد-346

س��اعة19 إلى2002/2003 س��اعة( ع��ام18.2 ع��ام يومي��ا2005/2006.

هيلأوالت التدريب معاهد :وأفريقيا مصر في اإلعالم��يين ت��دريب على تقوم-347 ت����دريب ومعهد والتليفزي����ون، اإلذاعة ت����دريب معهد وهى

في تنفي��ذه المخطط إجم��الي وبلغ وقد األفارق��ة، اإلعالم��يين في ،2003/2004 ع��ام خالل دورة177 الت��دريب ش��عب ياإلذاع العمل فن��ون ،ياآلل والحاسب اللغات تدريب مجاالت

المج��االت مختلف وفى واإللق��اء، العربية واللغة يوالتليفزيون واللغ����ات واألمني����ة، والقانونية والتنظيمية والمالية اإلدارية

والفرنسية. ليزيةكاإلن

GE.11-47974 150

E/C.12/EGY/2-4

اإلعالم وعلوم للهندسة الدولية األكاديمية علمية طبيعة ذا يتعليم ككيان2002 عام أنشئت-348

وكنش��اط األس��اس هو يعالمإلا الك��ادر أن باعتب��ار متخصصة م��دة وتبلغ ي.عالمإلا اإلنت��اج لمدينة المص��رية للشركة يضاف

البك����الوريوس درج����ات وتمنح س����نوات أربع فيها الدراسة تمنح كما اإلعالم، عل�����وم في وال�����دكتوراه والماجس�����تير

تضموالت���دريب. وش���هادات المتخصصة المهنية ال���دبلومات الس��ينمائي، اإلنت��اج والتليفزي��وني، اإلذاعي اإلنت��اج أقس��ام واإلن��ترنت المتع��ددة الوس��ائط والتس��ويق، يعالنإلا اإلنت��اج

الطالب ع��دد لغب وقدومرئي��ة(. )مسموعة اإلذاعية والهندسة)2003/2004 ،2002/2003 ع���امي خالل 520 . وافد(17+ يمصرلالستعالمات العامة الهيئة64 خالل من يإعالم ب��دور الهيئة تق��وم-349 مجمع��ا

27 ومرك��زا، 44 للني��ل، مرك��زا 44و للطف��ل، نادي��ا نادي��ا36 والمش���اهدة، لالس���تماع مكتبة38 األمي���ة، لمحو فص���ال

30 عام��ة، ه��ذا اإلعالم، ألص��دقاء نادي��ا في دورها عن فض��الوالثقافية. اإلعالمية الكتيبات نشر

يالمدن المجتمع اإلعالم منظومة في يالم����دن المجتمع يش����ارك-350

خاصة فض��ائية قنوات إنشاء تبنى حيث ومكثفة جادة مشاركة مدينة في ح��رة إعالمية منطقة خالل من مصر، في مرة ألول

بلغ يوالت القن��وات ه��ذه ش��ركات تضم أكت��وبر من الس��ادس محطات. 10 اآلن حتى عددها نط��اق في والعاملة ذكرها الس��ابق لياتآلا وتمثل-351

االهتم������ام حجم عالميةإلوا الثقافية المنظوم������تين من كل الثقافية المش��اركة في الحق نفاذإل مصر توليها التي والرعاية

إلى ذكرها السابق حصائياتإلا وتشير الحق هذا وتنمية ونشرالمجال. هذا في المصرية الجهود نتائج

يالعلم البحث حرية

151 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

في أنالش������ ه������ذا في ورد ما إلى مصر تحيل-352 مج��ال في العاملة والجه��ات الق��وانين نأبش السابق تقريرها: ييل وفيما يالعلم البحث

وهيئ��ات ومعاهد بمراكز الخاصة اإلحص��ائية البيانات2005 عام البحوث

المركز/المعهد

أعضاء عدد هيئة

البحوثالميزانيةومعاونيهم

دد�ع الرسائلالعلمية

ع������������������دد المش������روعات

ة�البحثيأجنب- يمحل - ي يداخل

يالق�����������وم المركزللبحوث

2698118892000

322545

يالق�����������وم المركزللمعايرة

17818827000368

305196210003811البترول بحوث معهد20623911200الفلكية البحوث مركز

0658

البح����ار عل����وم مركزوالمصايد

38320300000419

339190730002029بلهارس يودور معهد وتط���وير بح���وث مركز

الفلزات20021866000840

وتط���وير بح���وث مركزاإللكترونيات

15910306000197

أم���راض بح���وث معهدالعيون

24618392000223

162-54858000-يالعلم البحث كاديميةأ مب���ارك كاديميةأ مدينة

العلمية لألبحاث119153450004736

الق������������ومي المعهدبعد عن لالستشعار

59613160002728

األعلى المجلس ومعاهد لمراكزالبحوث

-1286529--

--10945000-يالعلم البحث وزارة )4892 يجمالإلا

43.17٪) نسبة

ناثإلا

414939529

645886

ومج��االت وجهأ إلى حص��ائيةإلا البيان��ات وتش��ير-353 كما البحثية والمعاهد المراكز تتوالها ال�������تي يالعلم البحث

GE.11-47974 152

E/C.12/EGY/2-4

،يحك��وم اهتم��ام من يالعلم البحث به يحظى ما إلى تش��ير ه��ذه بها تقوم التي نشطةألا حجم إلى البيانات هذه تشير كما

وأ المقدمة ةي��العلم الرس��ائل ع��دد ناحية من س��واء الجه��ات في أو يالمحل ىتوس��الم لىع تتم ال��تي البحثية المشروعات

. يالدول التعاون طارإ والعل���وم يالفكر نت���اجإلا لتش���جيع الدولة ج���وائز

دابآلوا والفنون بداعإلوا نتاجإلا وتكريم تشجيع على الدولة تحرص-354 مج���االت في والتش���جيعية التقديرية الج���وائز منح خالل من

لس��نة38 الق��انون بم��وجب وذلك دابآلوا والفن��ون العل��وم الس��ابق ب��التقرير هلي��إ ش��ارةإلا س��لف ما نحو على1958 مج��االت زي��ادة بهدف التشريعية التعديالت توالت وقد لمصر،

الدولة من الممنوحة المكاف��آت زي��ادة أو والتش��جيع التق��دير على2005 لس��نة2 رقم الق��انون بم��وجب ص��بحتأ يوالت

ي:التال النحو200 6 مب����ارك )لج����ائزة ذهبية وميدالية جنية لفأ

؛جوائز(والعل��وم االجتماعية والعلوم والفنون دابآلا في واحدة

؛المتقدمة التكنولوجية للعلوم وجائزتان100 التقديرية الدولة )لجوائز ذهبية وميدالية جنية لفأ

؛(يالفكر نتاجإلل جائزة2050 للتف��وق الدولة )لج��وائز فض��ية وميدالية جنيه لفأ

؛ جائزة(1420جائزة(72 التشجيعية الدولة )لجوائز جنية لف أ .

117 رقم بالق��انون الج��وائز ه��ذه قيمة تض��اعفت وقد.2008 لسنةيوالثقاف يالعلم الدولي التعاون

يحض���ار رص���يد من تملكه ما بحكم مصر تحظى-355 خ���رىألا والحض���ارات الفرعونية تاللحض���ار ن���ادرة ث���ارآو

والمتعاقبة المعاصرة السماوية ديانألل الدينية ثارآلا عن فضال153 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

مع قوية ثقافية بعالق��ات ،يالمصر الت��اريخ على تع�اقبت التي مدى على ذلك ساعد وقد ،يالدول والمجتمع العالم دول كافة

تقوم خاصة بسمات المصرية القومية الشخصية بتمتع التاريخ المس��تجدات عابيواست خرآلا واح��ترام التس��امح ثقافة على

ب���القيم مس���اس دون معها والتواصل خ���رىألا والثقاف���ات. يالمصر للمجتمع ساسيةألا

خالل المج��ال ه��ذا في المص��رية الجه��ود تت��ابعت وقد-356: ييل فيما التقرير هذا يغطيها التي الفترة

الثقافية الدولية االتفاقيات

اتفاقية إلى مصر انض�������مام على الموافقة تمت-357 في المعتم��دة يالثق��اف التعب��ير ش��كالأ تن��وع وتعزيز حماية. 2005 األول/أكتوبر تشرين20 - باريس اليونيسيف مؤتمر

الثنائية الدولية االتفاقياتاتفاقية11 على الموافقة تمت-358 في دولية ثنائية

إ مصر في ويوجد ،يالثق���اف التع���اون مج���ال له���ذه نف���اذا وبالمقابل جنبيةألا الثقافية المراكز من كب��ير ع�دد االتفاقي��ات

العالم. دول من كبير عدد لدى مصرية ثقافية مراكز توجدالدولية والمعارض المهرجانات

المهرجان��ات من بالعديد مصر في يالثقاف النشاط يذخر-359 كما والفن الثقافة مج�������االت في المتنوعة قليميةإلوا الدولية

نش��طةأ من خ��رىألا بال��دول يعقد فيما ك��ذلك مصر تش��ارك مماثلة. ثقافية لزي�ادة جهودها إلى الس�ياق ه�ذا في مصر وتشير-360

الزي���������ادة طريق عن العالمية الثقافية الحركة مع التواصل ع���دد زي���ادة وك���ذا ،ADSL اإلن���ترنت لخط���وط المتواص���لة

مصر س���جلت حيث الخدمة تلك من المس���تفيدين ارتفاع���ا بلغ ذإ 2009 إلى2005 من الس��نوات غض��ون في ملحوظ��ا

وع��دد ف��رد ملي��ون15 ح��والي االن��ترنت مس��تخدمي ع��دد ملي��ون53 ح��والي المحمول الهاتف خدمات في المشتركين

واهتمام���ات يالثق���اف يال���وع انتش���ار م���دى يعكس ما وهو

GE.11-47974 154

E/C.12/EGY/2-4

الدولية كةبالش�� من االس��تفادة وس��ائل وتوف��ير المواط��نينللمعلومات.

ح��ول للجنة الس��ابقة التوص��يات على الرد- ثالثاياألول التقرير مناقشة نتائج

والث��اني األول الج��زء من بكل التقرير ه��ذا نتضم-361 بمتابعة المعنية الوطنية لي��اتآلا من العديد بإنش��اء مصر قيام

ض��وء في اإلنس��ان لحق��وق الدولية للمع��ايير يالفعل نف��اذإلا ه��ذه مقدمة وفى مصر، لها المنضمة الدولية المواثيق حكامأ اإلنسان لحقوق يالقوم المجلس نشاءإ لياتآلا ئلمب��اد طبقا

المقررة اختصاصاته يباشر ي( والذ1990) باريس من قانون��ا يوتلق للجميع ومتاحة منشورة تقارير من عنه يصدر ما خالل

القومية الخطة ووضع حلها على والعمل فرادألا من الشكاوى الممارس���ات ومواجهة س���انإلنا حق���وق وض���اعأب للنه���وض

تش���كل ال���تي والس���لوكيات أو انتهاك���ا ب���الحقوق مساس���ا ليهاإ المش��ار خرىألا لياتآلا بخالف وذلك المحمية والحريات

.األول الجزء في التقرير يغطيها ال��تي الف��ترة خالل مصر وق��امت-362

المتعلقة التش��ريعية والتعديالت المراجعات من العديد بإجراء ليهاإ والمش��ار بالعهد المحمية للحق��وق الفع��ال نفاذإلا بتعزيز

الق����وانين بينها ومن التقرير من األول الج����زء في تفص����يال ومنها والمرأة الرجل بين المساواة بتعزيز الخاصة والقرارات

)الخل��ع( ومنح الزوجية العالقة إنه��اء في للم��رأة الحق إق��رار يأجنب من المتزوجة المص��رية األم ألبن��اء المص��رية الجنس��ية

لش��غل ال��ذكورة لش��رط الموجبة التش��ريعية النصوص لغاءإو.المناصب بعض ختان تجريم تضمن الذي الطفل قانون تعديل وتم-363

الواردة فعالألا وكافة يالمنزل والعنف طفالألا وعمل اإلناث وص��در الطف��ل، حق��وق باتفاقية الملحقين ال��بروتوكولين في

وك��ذلك ض��رابإلا للعم��ال يج��يز ال��ذي الجديد العمل ق��انون والجمعي��ات، النقاب��ات إنش��اء في للحق الراعية التش��ريعات

والمالية االقتص����ادية ص����الحاتإلبا المتعلقة والتش����ريعات155 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

اس��تقالل بدعم المتعلقة وكذلك يوالجمرك يالضريب والنظام خاصة مح��اكم نش��اءإب القض��ايا في الفصل وس��رعة القض��اء

االقتصادية. والمنازعات سرةألبا الكامل التنفيذ على مصر ح���������رص ذلك ويؤكد-364 الوطنية تش��ريعاتها بين بالمواءمة المتعلقة الدولية ماتهاااللتز

بينها ومن لها المنض���مة اإلنس��ان لحق���وق الدولية والمواثيق الق���وانين من يعد وال���ذي التقرير ه���ذا يتناوله ال���ذي العهد

للحق��وق الفعال نفاذإلا تحقيق على حرصها وكذلك المصرية، الدس��تور عليها نص احقوق�� باعتبارها العهد بم��وجب المحمية

للمواطنين. اس��تجابة المص��رية الجه��ود تض��منت كما-365 ودعم��ا

تم��امإ على العمل تواصل الدولية والمس��تجدات للمتطلب��ات ي��تيح بما حص��ائية،إلا والبيانات النماذج وصياغة هيكلة وتطوير االلتزام���ات محل للج���وانب التفص���يلية حص���ائياتإلا توف���ير به ت��وافرت يالذ مرألا وهو يالن��وع البعد وتض��مينها الدولية على س��اعدت يوالت والمعلوم��ات للبيان��ات متكاملة قاع��دة

التي النتائج بمواجهة المتعلقة والبرامج للخطط الجيد عدادإلااإلحصائيات. هذه عنها سفرتأ

اللجنة وشواغل استفسارات على الرد إطار وفى-366 الجه���ود بعض إلى التفص���يل من بق���در سنش���ير وتوص���ياتها العملية والمعوق��ات الص��عوبات بمواجهة المتعلقة المص��رية ليهاإ المش���ار الحق���وق بعض بتنفيذ تتعلق ال���تي والتطبيقية

الموروث��ات بعض وانعكاسات تداعيات نتيجة والحاصلة بالعهد على مصر تعمل يوالت الخاطئ���ة، والممارس���ات االجتماعية االس�����������������تراتيجيات من حزمة وضع خالل من مواجهتها

الش��املة التنمية إح��داث إلى ته��دف التي العامة والسياسات وبرامج خطط خالل من تنفيذها يتم يوالت المجاالت كافة في

المناس��بة، الزمانية جالآلوا المكانية ولياتألا بمراعاة تنفيذية بآثارها والتوعية الممارس��ات ه��ذه انتش��ار من الحد أجل من

الضارة من ةالمواجه�� هذه أصبحت وقد عليها، للقضاء وصوال األولى المرتبة تحتل ال��تي القومية والتح��ديات القض��ايا همأ

GE.11-47974 156

E/C.12/EGY/2-4

الحكومية المس��تويات كافة على يالوطن العمل ص��عيد على.الحكومية وغير367- السكاني، النمو لمعدل يالنسب لالرتفاع وانعكاسا

جه��ود ولمواكبة يقتص��ادالا اإلصالح برامج عن الناشئة واآلثار جلألا في نمائيةإلا األلفية أه���داف وتحقيق الش���املة التنمية

أهم من والبطالة واألمية الفقر مش���كالت تعد ،هل��� المح���دد التمتع تحقيق أجل من الوطنية الجهود تواجهها التي التحديات

ه��ذا يتناوله ال��ذي العهد عن الناش��ئة للحقوق الكامل واإلنفاذالتقرير

المص��رية الجه��ود التفص��يل من بق��در وس��نتناول-368 ح�ده، على االهتم�ام محل ش�كالياتإلا ه�ذه من كل لمواجهه

المتعلقة الطموحة الوطنية ال����برامج بعض إلى سنش����ير ثم في ليهاإ والمش����ار اللجنة ش����واغل من ع����دد مع بالتعامل يالوطن والبرن��امج سكانإلل يالقوم المشروع وهى توصياتها االجتماعي الصندوق وأنشطة برامج ثم يدزإلا مرض لمكافحة

اإلعاقة. من والحد طفالألا عمالة مكافحة وبرامج للتنمية

الفقر لمواجهه المصرية الجهود- ألف تواجهها ال���تي المش���كالت همأ من الفقر يعت���بر-369

هدافأ همأ من الفقر على القضاء يعد كما العالم، دول غالبية له���ذه مواجهتها ط���ارإ في مصر تبنت وقد الجدي���دة، لفيةألا

المش���كلة أخذ الطموحة وال���برامج الخطط من ع���ددا في ااالعتبار:

قلة من تع��انى النامية ال��دول غالبية مثل مثلها مصر أن الق��ادرة العاملة الق��وى الستيعاب المتاحة العمل فرص؛العمل على

لل���دخل النمو مع���دالت تبتلع ال���تي الس���كنية الزي���ادة عبء من المواليد مع��دالت زي��ادة تش��كله بما الق��ومي

ال��ذين األف��راد لزي��ادة الع��ام اإلنف��اق وجهأ على مباشر.لهم األساسية الخدمات بتوفير الدولة تلتزم

157 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

على الفقر لمكافحة الوط���������ني المنهج ويعتمد-370هما: ساسيينأ محورين

كافية عمل ف��رص يجادإل االقتصادي النمو برامج تواصل مس��توى رفع إلى ي��ؤدى بما المناسب ال��دخل الكتساب؛الفقراء لنسبة المستمر والتناقص المعيشة

التعليم على الفق��راء حص��ول إمكانية وتحس��ين زي��ادة االجتماعية الخ�����دمات من وغيرها الص�����حية والرعاية هو الفقر أن باعتب��ار تتطلب اجتماعي��ة، قض��ية أساس��ا

ت���وفر اقتص���ادية بيئة في كق���وة الفق���راء مركز تقويةاإلنتاجية. قدراتهم لتعزيز الحوافز

الرئيس��ية األه��داف من يعت��بر الفقر مواجهة فان ولذلك-371 المس���تويات جميع على وض���عها يتم ال���تي التنمية خطط في

رفع األولى بالدرجة تستهدف اإلنمائية الخطط كافة أن باعتبار أو االجتماعية الناحية من س�����واء الف�����رد معيشة مس�����توى وخ��دمات وبرامج آليات وضع طريق عن ذلك ويتم االقتصادية،

وتخفيف ع��ام بوجه الفقر مس��ببات مواجهة تس��تهدف محددة حباتص�� ال��تي الجانبية اآلثار من الضعيفة الفئات بحماية حدته الهيكل��ة. وإع��ادة االقتص��ادي اإلص��الح مقتض��يات ع��ام بوجه

ه��ذه بتحقيق المتعلقة وال��برامج اآللي��ات نس��تعرض وس��وفهداف:ألا

الخيري الوقف نظام ح���دة من التخفيف وب���رامج أنظمة أهم من ويعد-372 في االجتم���اعي التكافل لمب���دأ العملي التط���بيق وهو الفقر

له��ذه الموقوفة األعي��ان بإدارة األوقاف وزارة وتقوم اإلسالم على واالس����تثمارية والدينية واإلنس����انية الخيرية األغ����راض

ه����ذه تحقيق في ريعها لتوظيف س����ليمة اقتص����ادية أسس في الواقف��ون ح��ددها ال��تي واالجتماعية اإلنس��انية األه��دافوقفهم. شهادات

وتخفيف الفقر لمواجهة المعيشة مس��توى تحس��ينحدته

GE.11-47974 158

E/C.12/EGY/2-4

على اله��دف ه��ذا بتحقيق ةالخاص�� الخطط تق��وم-373 الموارد تنمية برامج وتشمل اقتصادية بعضها أساسية اتجاهات لض����مان ولعوائ����دها لها األمثل االس����تخدام وتحقيق الوطنية التنمية ب��رامج ثم الق��ومي، لل��دخل المتط��ورة الفعلية الزي��ادة من��ه، الف��رد على يعود ما نصيب لزيادة التوزيع بعدالة المتعلقة

والرعاية والص����حة التعليم في االجتم����اعي اإلنف����اق وعلى لل�دخول الدورية بالزي�ادة المتعلقة التنمية وب�رامج االجتماعية، بالحكومة الع��املين من الث��ابت الدخل أصحاب من للمواطنين

لتوف��ير الفئ��ات لكافة التأمينية التغطية مد ثم عليهم، والمؤمن واجب��ات أو المعيش��ية األعب��اء لمواجهة ال��دخل من أدنى حد

1000 تس��تهدف يوالت الريف تنمية وب��رامج األس��رية اإلعالةفقرا. كثرأال نهاأ على االجتماعية المسوح سفرتأ التي قرية حققتها ال��تي المؤش��رات ألهم يلي فيما وسنشير-374

ةالخاص�� الت��دابير إلى ثم االقتص��ادي، بالتقدم المعنية الخططالفقر: من للحد المواجهة هذه بتواصل

االقتصادي التقدم مؤشرات من االقتص����ادية التنمية مج���ال في مصر حققت-375اآلتية: النتائج المعنية التنمية لخطط الجاد التنفيذ خاللإلى يجم��الإلا المحلى للناتج يالسنو النمو معدل زيادة

مقابل2006/2007 ع������ام المائة في7.1؛2001/2002 عام المائة في3.2

من الس��وق بأس��عار اإلجم��الي المحلى الن��اتج ارتف��اع إلى2001/2002 ع��ام جنيه ملي��ار 378.9؛2005/2006عام. مليار617.6

من يالخ��ارج ال��دين من الفرد نصيب متوسط نخفاضا 401.7 إلى2001/2002 ع����ام دوالر422.2

؛2005/2006عام. جنيه ملي��ار393.1 من يجمالإلا يالقوم الدخل ارتفاع

مليار649.3 إلى 2001/2002 عام عام جنيه ؛2005/2006

159 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ع��ام مش��تغل ألف17203 من المش��تغلين عدد ارتفاع ؛2006 عام مشتغل ألف20444 إلى2000

في1 نس�����بة عن للدولة العامة الموازنة عجز ثب�����ات ؛اإلجمالي المحلى الناتج من المائة

يجم�الإلا المحلى للن��اتج الخارجي الدين نسبة انخفاض ع���ام27.6 إلى 2000/2001 ع���ام34.7

؛2005/2006امت��داد على جدي��دة عمل فرصة ملي��ون6ر5 إض��افة

7 إلى تصل أن المتوقع من الثالث ةالخمسي الخطط؛القادم العام بداية مع فرصة مليون

القائمة والرقابية االقتص��ادية المؤسسات بناء استكمال بن��اء أعم��دة أحد تعت��بر وال��تي الس��وق اقتص��اد على

؛الحديث المجتمعبه���دف العمالقة المش���روعات عصر إلى مصر دخ���ول

تمكنه الق��ومي االقتص��اد في ض��خمة نوعية نقلة إحداث؛جذرية بحلول األساسية مصر مشكالت مواجهة من

برن��امج خالل من المص��ري الريف تنمية ىعل الترك��يز تغطى التي التنموية القومية البرامج أحد "شروق" وهو

.المصري الريف في... اإلنمائية المجاالت كافةالفقر حدة لتخفيف الوطنية الجهود تعزيز وخطط تدابير

في25 عن يزيد ما إلى االستثمار بمعدل االرتفاع)أ( لالقتص���اد نمو مع���دل وتحقيق الق���ومي الن���اتج من المائة

من ك��ثرأ ي��وفر بما المائ��ة، في8-7 من ح��دود في المص��ري عمل فرصة ألف500 ؛سنويا

لما والمتوسطة الصغيرة الصناعات ودعم تشجيع)ب( ف���رص وخلق الوط���ني االقتص���اد دعم في فاعل دور من لها

؛جديدة عمل )بما ملموسة زيادة الوطني دخارالا معدالت زيادة)ج(

؛(حاليا القومي الناتج من المائة في18 عن يزيد

GE.11-47974 160

E/C.12/EGY/2-4

دنىأ بحد تحافظ رش���يدة مالية سياس���ات إتب���اع)د( تصل )التي للدولة العامة الموازنة في العجز نسبة على حاليا مع الق���ومي(، الن���اتج من المائة في1 من قلأ ح���والي إلى

للفئ��ات بال��ذات االجتماعية الخ��دمات على المنص��رف زي��ادة ؛الدخل محدودة

إص��الح إط��ار في الض��رائب دافعي قاع��دة توسيع)ه( ؛الضريبية النظم

والعمل الس��نوية، الس��كانية الزي��ادة نسبة تقليص)و(المائة. في1.5 من قلأ إلى تصل أن على س��الفة االقتص��ادية والمؤش��رات النت��ائج وتعكس-376

الملح��وظ التحسن تحقيق في التنموية الخطط نج��اح ال��ذكر الف��رد دخل متوسط زيادة عليه يترتب مما المصري لالقتصاد ال��دول مس��توى ل��دخول مصر ويه��يئ الفقر ح��دة وتخفيف

مواجهة إلى ي����ؤدى مجموعه في وذلك ال����دخل متوس����طة للفقر مباش���رة وعنص���را البش���رية التنمية عملية في هام���ا

والتعامل الحي��اة مواجهة في األف��راد اختي��ارات دائرة بتوسيع أس��وياء بأفراد للمجتمع تدفع التي التنشئة عملية مع المباشر

الف��رد على ب��النفع تعود بصورة واختياراتهم حياتهم يمارسونالمجتمع. على ثم

لألسر بي��ان قاعدة وإنشاء الدعم استهداف مشروع األكثر احتياجا

:إلى المشروع ويهدف-377من أسرة( للحد مليون6) بالرعاية ىاألول األسر تحديد

اإلنف����اق مس����توى زي����ادة رغم الفقر في الزي����ادة؛االجتماعي

إلى الوص��ول في فاعلية أكثر األمان شبكة عناصر جعل تحدث بحيث كافية مزايا لتقديم الفقراء تأثيرا ؛ملموسا

وكف��اءة فاعلية أك��ثر الح��الي الغذائي الدعم نظام جعل ؛تكلفة وأقل

161 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ال��دعم على الحص��ول من بالرعاية األولى األسر تمكين .كافية مالية مبالغ وعلى الغذائي

برئاسة عليا لجنة تشكيل تم المشروع هذا وإلنفاذ-378 على المشروع تنفيذ على لإلشراف االجتماعي التضامن وزير

اللجنة تجتمع أن لمتابعة األقل على ش���هر كل م���رة دوري���ا المشروع أعمال تنفيذ في التقدم يق��دمها ال��تي للتقارير طبقا

المناس���بة الق���رارات واتخ���اذ يخصه فيما كل اللجنة أعض���اءمديرية. بكل إقليمية لجان تشكيل تم كما بشأنها،

ما تم المش��روع له��ذا يالفعل نف��اذإلا س��ياق وفى-379:ييل

للتنمية الدولة يوزارت بين تع�����اون بروتوك�����ول توقيع بيان��ات قواعد إلنش��اء االجتم��اعي والتض��امن اإلدارية اس��تخدام كف��اءة رفع )به��دف لل��دعم المستحقة لألسر

ال����وزارات داخل والمعلوم����ات االتص����االت تكنولوجيا الفئ�����ات تحديد التابع�����ة( في الحكومية والهيئ�����ات

البنية مش����روعات إط����ار وفى لل����دعم المس����تهدفة لع��رض االلكترونية البوابة ستستخدم والتي المعلوماتية البيان��ات ه��ذه وتوف��ير ال��دعم لمس��تحقي الخ��دمات

سياس��ات وضع خالل من القرار ومتخذي للمستخدمين ؛األسر وتمكين الدعم ترشيد وأسس

للتنمية الدولة وزارة من كل بين تعاون بروتوكول توقيع المعلوم�����ات وتكنولوجيا االتص�����االت ووزارة اإلدارية 2006 يونيو ش���هر في االجتم���اعي التض���امن ووزارة ويتض��من االجتم��اعي التض��امن وح��دات تط��وير بش��أن

األط��راف ويت��ولى س��نتين بن��ود" ومدته9" البروتوكول الثالثة القواعد وبإتب��اع ال��بروتوكول ه��ذا ألحك��ام طبق��ا

خطة وتنفيذ إع��داد فيه عليها المنص��وص واإلج��راءات ب��وزارة التض��امن وح��دات وتح��ديث لتط��وير مش��تركة ؛االجتماعي التضامن

التض����امن وزارة من كل بين تف����اهم م����ذكرة توقيع تنمية في التع��اون بش��أن يالروتار ومنظمة االجتماعي

المحلى االقتص��اد لتحف��يز خطة ووضع المص��رية القرية

GE.11-47974 162

E/C.12/EGY/2-4

القضايا وحل الموارد على والحفاظ العمل فرص وخلق المشروع ويعتمد البشرى، العنصر تنمية وتحقيق البيئية المس��تهدفة للق��رى التنموية االحتياج��ات تق��دير على

من وذلك تنفي��ذها المطل��وب المش��روعات وتح��ديات االعتم���اد أو ب���القرى هاؤإنشا يتم أهلية جمعي���ات خالل وال��تي بالفعل الموجودة النشطة األهلية الجمعيات على تنمية به�����دف القرية أهل من وتع�����اون قب�����ول تلقى

؛مستديمة عمل فرص اإلنسان/توفير المكان/تنميةالتض���امن وزارة من كل بين تف���اهم م���ذكرة توقيع تم

مش����اركة متض����منة األمريكية والجامعة االجتم����اعي المجتمع على مرتكز لتنفيذ إيض�احي نموذج في الوزارة بالتعاون الفقيرة الحضرية األحياء في للخدمات المحلى

فق����ير حي خالل بل����دي" من يا "علش����انك جمعية مع االختي��اري النم��وذج الص��يرة( وس��يقوم )عين مق��ترح

االجتماعية الوح��دة باعتبارها الفق��يرة األسر باستهداف؛للفقر المعرضة

إتاحة إمكانية بدراسة للقي����ام عمل مجموعة تش����كيل "اإلس��كان الجدي�دة الم��دن في السكنية الوحدات بعض

األسر من لش��ريحة مالم��دع اإليج��ار الش��عبي" بنظ��ام األك��ثر المص��رية بمس��تويات االرتق��اء به��دف احتياج��ا مع الجدي��دة، بالمدن اإلقامة على وتشجيعهم معيشتهم

تحديد هاس��أسا على يتم التي والضوابط المعايير تحديد؛األسر هذه

المع��ايير لوضع فرعية لج��ان وع��دة عليا لجنة تش��كيل في ال��تي األسر اختي��ار أساسها على يتم التي واألسس البحث اس��تمارة وإع��داد الس��كن إلى ش��ديد احتي��اج

اإلج��راءات وجميع المستحقة األسر وتسليم االجتماعيالخدمة. بهذه المرتبطة

احتياجا األكثر الفئات مساندة مشروعلى: إ المشروع ويهدف-380

163 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

تق��ديم خالل من الخاصة االحتياجات ذوى مساندة)أ( مثل الخاصة الفئ������ات وتأهيل لرعاية المختلفة الخ������دمات

والمهنية والتعليمية والنفس��ية والص��حية االجتماعية الخدمات ع�دد وبلغ التعويض��ية األجه�زة وخ�دمات والتشغيل والرياضية

تنفيذ وتم ف���رد53214 الخ���دمات تلك من المس���تفيدين بتكلفة2005/2006 االس��تثمارية بالخطة مش��روع16 ع��دد مليون2.5 مبلغ صرف تم كما جنية 1921000 قدرها مالية للع��ام ال��وزارة بموازنة الم��درج اإلض��افي االعتم��اد من جنيه

اس��تكمال وج��ارى التأهيل هيئات لدعم2005/2006 المالي التثقيف ومؤسسة األحمر ب�����البحر المه�����ني التأهيل مركز

ة؛بالبحير الفكري الخطرة والعمالة الشوارع أطفال ظاهرة محاربة(ب)

؛طفالألل عن العقابية بالمؤسسة للمعلوم��ات نظ�ام إنش�اء(ج) المع��������نى اإلقليمي المتح��������دة األمم مكتب تعاقد طريق

؛المعلومات نظم خبير مع والجريمة بالمخدرات على اإلنف���اق حجم لتحديد الفعلي الحصر إع���داد(د)

على االجتم����اعي ال����دفاع مش����روعات جميع في الطفولة؛الجمهورية مستوى

مع باالش��تراك طف��الألا عن بيان��ات قاع��دة عدادإ)ه( المتح��دة األمم ومكتب واألمومة للطفولة الق��ومي المجلس؛والجريمة بالمخدرات المعنى؛األطفال عماله لتحديد خريطة إعداد في البدء(و) والتوجيه التص���نيف لمركز جديد نش���اط إض���افة(ز)

؛ألسرهم بإعادتهم وذلك الضالين لألطفال خدمة يؤدى لض��يافة االجتم��اعي التش��خيص بمركز العمل بدء(ح)؛ولالنحراف للخطر المعرضين األطفال ورعاية األمم ومكتب ال�����وزارة بين اتف�����اق عقد توقيع(ط)

ال��ورش وتجديد إلحالل والجريمة بالمخدرات المعنى المتحدة؛سويسري بتمويل العقابية للمؤسسة واإلنتاجية التدريبية

GE.11-47974 164

E/C.12/EGY/2-4

التض��امن وزارة من كل بين تف��اهم م��ذكرة توقيع)ي( مصر: تتضمن في لألطفال المتحدة األمم وصندوق االجتماعي

الطفولة وتنمية الطفل حماية مج����االت في التع����اون قواعد المبك��رة المتح��دة لألمم التنموية المعونة عمل إلط��ار وفق��ا

. يجتماعالا التضامن لوزارة التنمية وخطةالريفية المرأة تنمية مشروعات

الفقر لمكافحة ةالموجه�� المش��روعات بين ومن-381 اقتص��ادية أنشطة ممارسة على الريفية المرأة تنمية مشروع

خالل: منمج���االت في ياقتص���اد عائد ذات مش���روعات تق���ديم

بتقديم وذلك يالريف المجتمع وظروف المختلفة نتاجإلا؛ميسرة إنتاجية قروض

إلح��اق ض��رورة إلى وتوجيهها الريفية الم��رأة أمية محو ؛بالمدارس أبنائها

الم����رأة ضد الض����ارة بالممارس����ات التوعية تعميق ؛لها المكفولة القانونية والحقوق

تنظيم وأهمية الس���كانية الكثافة بأض���رار يال���وع نشر رة؛األس

االعتم���ادات ق���رارإ المش���روع ذاه��� تنفيذ أجل من تم المحافظ��ات في الريفية الم��رأة لمش��روعات الالزمة: يالتال النحو على2005/2006 عام عن والقرى

االعتم�����������اداتالمشروعمالمدرجة

1 562 800الريفية المرأة تنمية مراكز1 الم�����رأة لتنمية يالتجريب المش�����روع2

الريفية800 91

800 500 العاملة المرأة خدمة زمراك مشروعات31 247 000والسكان الريفية المرأة تنمية مراكز41 005 000 على الريفية الم��رأة ت��دريب مش��روع5

165 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

للدخل المدرة المهارات يف الريفية الم���رأة ت���دريب مش���روع6

األسرة وتنظيم التنمية000 204

160 000المرأة حماية مراكز7 5 على يزيد ما ياإلجمال

جنيه مليون

المتواص���لة جه���ودال إلى س���بق ما جميع ويش���ير-382 القي������ام على ومس������اعدتها األس������رة دعم في للحكومة

لياتها.ؤوبمسإحصائية مؤشرات

عن2008 ع��ام الصادر خيرألا التقرير نتائج تشير-383 تنفيذ ط���ارإ في المتحقق النج���اح م���دى إلى لفيةألا ه���دافأ

:ييل ما إلى نمائيةإلا هدافألا من األول الهدففي24.3 من مصر في دنىألا الفقر خط انخف��������اض

؛2005 عام المائة في19.6 إلى 1990 عام المائة3 إلى1990/1991 ع��ام7.1 من الفقر فجوة انخفاض

؛1999/2000 عاممن دوالر1 من قلأ الدخل ذوى السكان نسبة انخفاض

عام3.4 إلى1990/1991 عام 8.2؛2004/2005

من دوالر2 من قلأ ال��دخل ذوى الس��كان نس��بة زي��ادة 2004/200 ع��ام. 42.8 إلى1990/1991 عام34.9

؛5ع��ام المائة في8.9 من يالغ��ذائ الفقر نس��بة انخفاض

.1999/2000 عام المائة في2.9 إلى1990/1991

األمية لمواجهه المصرية الجهود- باء الحكومة أولته أمر فهو للكب����ار األمية بمحو يتعلق فيما-384

ما ذات األمية مكافحة تقتضي إذ بالغة عناية المص������������رية

GE.11-47974 166

E/C.12/EGY/2-4

الرس��مية الجه��ود كل تض��افر من التعليم قض��ية تس��تلزمه الش��عبية للمش��اركة أك��بر مس��احة إعط��اء مع لمواجهته��ا،

للتنمية االجتم��اعي الص��ندوق ويق��وم فيه��ا، يالمدن والمجتمع الخاصة ال��برامج بتمويل وذلك الش��أن ه��ذا في حي��وي ب��دور دة��المول واألنش��طة التعليم فص��ول بين والجمع الكب��ار بتعليم

تواجه ال���تي الرئيس���ية المص���اعب أحد على للتغلب لل���دخل الجمهورية رئيس بيان صدر وقد مصر، في الكبار تعليم برامج

ص�����در ثم األمية لمحو ( عقد1999-1990) العقد باعتب�����ارالمهمة. هذه إلنجاز القومية للتعبئة1996 لسنة8 القانون

385- ه��ذا في التق��دم من ق��در اك��بر تحقيق وراء وسعيا وذلك الكب��ار لتعليم المرك��زي الجه��از مصر أنش��أت المج��ال

في المتخصص��ين ألعداد الكبار لبرامج المباشر التمويل لتوفير وتع��بئتهم، ع��دادهمإل للمحافظ��ات المنح وتق��ديم الكب��ار تعليم 9500 إع����داد البرن����امج ه����ذا خالل من المس����تهدف ومن

بالمن��اطق م��واطن ملي��ون نصف بتعليم يقوم��ون متخصصالريفية.

المتح��دة األمم ص��ندوق مع بالتع��اون مصر تقومو-386 ص��عيد في محافظات ثالث في النساء أمية بمكافحة للطفولة

وإص��الح المحلية المجتمع��ات م��دارس برنامج خالل من مصر المتوقع للجمي��ع. ومن الق��راءة ومش��روع االبتدائية المدارس

النس��اء من المائة في25 أمية محو المش��روع ه��ذا نتائج منالمشروع. يغطيها التي بالمناطق

خالل من للتنمية االجتم��اعي الص��ندوق ويس��اهم-387 المرك��زي الجه��از مع بالتع��اون له التابع المجتمع تنمية برنامج مش��روعات وفى األهلي��ة، الجمعي��ات وبعض الكب��ار، لتعليمالكبار. وتعليم أمية محو إلى تهدفحصائيةاإل والمؤشرات العملية النتائج خفض تم المكثفة وال�������برامج الخطط خالل من-388

كثر(أف�� س��نوات )عشر العمل ق��وه مجم��وع في األمية معدل ع���ام المائة في45.6 إلى1960 ع���ام المائة في64.6 من

29.33 إلى ثم1996 ع���ام المائة في38.6 إلى ثم1986

167 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

المائة في28.6 إلى ثم2006 ع����ام في المائة في وفق����ا.2006/2008 السنوات خالل اليونسكو منظمة لتقرير

في أخ��ذنا ما إذا المب��ذول الجهد مدى توضح نسبه وهى في المرتفعة ومع��دالتها الس��ريعة الس��كانية الزي��ادة االعتب��ار

.الفترة هذهميةاأل لمواجهه المصرية والبرامج الخطط

الترك��يز مع األمية على للقض��اء المكثفة الخطط مواالة ؛والنساء الريفية المناطق على التالية المراحل في

عملية في المتخصص��ين ع��دادإل الالزمة ال��برامج أع��داد ؛الكبار تعليم

حوم ب��رامج من للمس��تفيدين المناس�بة الظ��روف تهيئة نظ��ام لتوف��ير فيها االس��تمرار على لمس��اعدتهم األمية؛للدخول المولدة واألنشطة التعليم فصول بين الجمع

الراحل من المتس��ربين لمواجهه الالزمة ال��برامج إعداد أن والشك مي����ة،ألل ارت����دادهم لمنع اإللزامية التعليمية

مصر رغبة تعكس التعليم لنشر الجادة المصرية الجهود بس��الح ودةزم�� أجي��ال إع��داد على العمل في الص��ادقة

المس���تقبل، التح���ديات مواجهه على والمق���درة العلم الجه��ود هذه استمرار ولكن المرج��وة لأله��داف وص��وال في التنمية لخطط الالزم التمويل توف���ير لض���مان رهن ميزاني��ات وإمكاني��ات ق��درات تفوق التي الخصوص هذا

الدولية المعون��ات معه تغ��دو ال��ذي مرألا النامية، الدول والمش��اركة بالتع��اون التامة القناعة تفرضه حتمي مرأ

الثانية )الم���ادة الدولية المواثيق علية تنص ما نحو على وما والثقافي��ة(، االجتماعية للحق��وق ال��دولي العهد من

ب��الخبرات االنتف��اع تب��ادل ض��رورة من ذلك يمثله وفق��ا ح��ول الص��ادر المتحدة األمم إعالن من24 المادة لنص

؛االجتماعي الميدان في واالنتماء التقدمع��دادإلا لمحو متخصصة تليفزيونية قن��اة إلنش��اء حالي��ا

مية. ألا

GE.11-47974 168

E/C.12/EGY/2-4

هذه لمواجهة ومشروعاتها جهودها مصر تواصلو-389 الكبار، وتعليم األمية لمحو القومية الهيئة خالل، من المشكلة

األمية على للقض��اء يق��وم مشروع تبنى تم2003 عام وفى كمعلمين الخ���ريجين من ش���اب ألف مائة تش���غيل خالل من

وأبرزها ال��برامج من العديد اس��تحداث تم األمي��ة. كما لمحو من المتس��ربات الفتي��ات لمس��اعدة الواحد الفصل "مش��روع

صديقة "المدارس تعليمهن" ومشروع استكمال على التعليم األساسي التعليم في النوعية الفج��وة خفض الفت��اة" به��دف

واإلناث. الذكور بين

البطالة لمواجهه المصرية الجهود- جيم الواقع عن مصر في العمالة مش�������كلة تع�������بر-390

حيث من المش��كلة أن كما نامية كدولة يالمصر ياالقتص��اد على ثقيلة أعب����اء تش����كل الس����لبية االجتماعية مردوداتها حد على الدولة وعلى المجتمع بأهمية س�������واء. وإدراك�������ا

على وتأثيرها واالجتماعية االقتص�����ادية وأبعادها المش�����كلة مواجهتها في المص��رية الجه��ود ف��إن وأمنه المجتمع استقراريلي: فيما تلخصها يمكن مسارات عدة اتخذت

في العمل حاجة عن الزائ��دة البشرية الطاقات تخفيض الدراس���ات أس���فرت حيث الع���ام والقط���اع الحكومة دون بها العمالة مس��توى في تك��دس وجود عن السابقة

؛لها فعلية حاجةالمض��افة العاملة الق��وى من وغيرها الطاقات هذه دفع

مباش���رة كنتيجة أو الس���كانية الزي���ادة آث���ار من ك���أثر ال������تي العمل مج������االت إلى التعليم مجانية لسياسة

واالس���تثمار الم���وارد لتنمية القومية الخطط تقتض���يها؛واألجنبي المحلى

خلق على الخ��اص والقطاع المحلى المجتمع دور تعزيز اإلنتاجي للنشاط الميسرة القروض وتوفير عمل فرص

؛بالخارج للعمل الهجرة وتنظيم

169 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

في يس��هم وال��ذي للتنمية االجتم��اعي الص��ندوق إنش��اء من الخ��رجين لش��باب الص��غيرة المش��روعات تمويل يق��دم أنه كما رمزي��ة، بفائدة األجل طويلة قروض خالل

؛المشروعات لهذه والتقنية الفنية المعونةالخ����ريجين ش����باب على الص����حراوية األراضي توزيع

الالزمة والمرافق الخ��دمات كافة تقديم مع الستصالحها؛لها

توش�����كي مفيض مثل العمالقة المش�����روعات إقامة الس��ويس خليج ومش��روع ةالتفريع�� ش��رق ومش��روع أقامه أجل من واألجن��بي الوط��ني االس��تثمار وتش��جيع

على العمل ف��رص لتوف��ير وذلك اإلنتاجية المش��روعاتالمستويات. كافة

همأو مصر في البطالة مؤش��رات بعض سنعرضو-391:المواجهة وتدابير والمعوقات اإلنجازات

سنة(64 إلى15 )من السكان من العمل قوة تطور الس��كان جملة من المائة في35.4 بنسبة228782

(2006 إلحصاء )وفقا

السنة

العمل قوةالبطالة

)باأللف(المشتغلين عدد

البطالة معدل)باأللف(200119340

9.2217556

20021987710.17

17856

20032036011.01

18119

20042087210.3

18718

20052179211.1

19342

20062287810.6

20444

GE.11-47974 170

E/C.12/EGY/2-4

ه��دافأ بتحقيق الخ��اص يالمصر التقرير ويش��ير-392 22 بلغ العمالة حجم نأ إلى2008 ع�����ام الص�����ادر لفيةألا

في لذلك نتيجة انخفض البطالة معدل وان2007 عام مليون العمل. قوة إجمالي من المائة في9.3 إلى خيرينألا العامين

ق���وة من المائة في9.42 ح���والي البطالة نس���بة بلغت وقد في8.37 ب مقارنة ،2009 عام من الثاني الربع خالل العمل$عزى ما وهو ،2008 من الفترة ذات في المائة كبيرة بدرجة يالعالمية. واالقتصادية المالية األزمة لتأثير

االنجازات همأ في المتواص��لة الزي��ادة وتلك التط��ور ه��ذا يعكس-393ي:يل ما المشتغلين عدد

وتقليل الجدي��دة العمل ق��وة من مزيد س��تيعابا)أ( مع��دل مت��وازن بش��كل ب��ذلك لينخفض الق��ائم البطالة رص��يد

زي��ادة تواصل على الح��رص األرق��ام ه��ذه تؤكد كما البطال��ة، العمل فرص الخطة في عمل فرصة ألف750 بمقدار سنويا

من2007/2012 الس������نوات السادسة ةالخمسي الس��لعية القطاعات في المشروعات نشاءإ في التوسع خالل

ه��ذه وت��وفر والمتوس��طة، الص��غيرة والمشروعات والخدمية الجديدة العاملة القوى تغطية النسبة منتظم سحب عن فضال

؛البطالة من المتبقي الرصيد من بيان���ات لتس���جيل المعلوم���ات نظم اس���تكمال)ب(

الخ����اص القط����اع معلوم����ات بنظم ربطها مع الخ����ريجين ع��دادإ يوفر مما المهني التدريب ومراكز والنقابات والتشغيل

العمالة من االحتياجات لتوفر شاملة سياسة محليا ؛وخارجيا بالخ����ارج المص����ريين عمل ق����وانين تنظيم دىأ(ج) مثل الع��ام والقط��اع بالدولة للعاملين المميزات بعض وتقرير

تش���جيع إلى االس���تقالة من س���نه خالل للعمل الع���ودة حق الس���كان ع���دد نس���بة بلغت وقد بالخ���ارج، والعمل الهج���رة في3.6 مقابل 2006 ع��ام في المائة في5.1 بالخ��ارج

؛1996 عام المائة

171 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

عمل ف��رص للتنمية االجتم��اعي الص��ندوق ق��دم(د)منها: عديدة

الدائمةمن للش��باب الص��غيرة الق��روض تق��ديم خالل من وذلك

في جدي��دةال المش��روعات لب��دء لمس��اعدتهم الجنسين ص�����حابألو المختلفة ةاالقتص�����ادي المج�����االت كافه

من أو ،التوسع في والراغ����بين القائمة المش����روعات المتناهية الق��روض أو ال��دخل زي��ادة مش��روعات خالل

.الصغرالمؤقتة

مثل األساس��ية البنية مش��روعات تنفيذ خالل من وذلك واألبنية المياه وشبكات الصحي والصرف الطرق رصف النائية والمناطق المحرومة الريفية المناطق في العامة

تشغيل خالل من أو ،المكثفة العمالة أسلوب باستخدام في األمية محو برامج في الجنسين من الخرجين شباب.التعليم من والمتسربين للكبار الجمهورية أنحاء كافه

المعوقات أهم المتعلقة والمعوق����ات المش����اكل تنحصر تك����اد-394

في أساس��ية بص��فة العمالة مواجهه في المص��رية ب��الجهود االس��تيعابية الق��درة لرفع الالزمة االس��تثمارات تمويل عملية

لتنمية المس����تهدفة اإلنتاجية واإلمكاني����ات العمالة لس����وقالقصوى. طاقتها إلى القومية المواردالمواجهة تدابير

هذه مواجهه في المستقبلية التنمية خطط وتقوم-395 للس��كان المصرية القومية اإلستراتيجية ضوء على المعوقات

يلي: ما علىالحديثة األس���اليب باس���تخدام اإلنتاجية الكف���اءة رفع

وب��رامج والتجديد واإلحالل للص��يانة برامج ووضع لإلنتاج؛والتأهيل التدرب فاعلية لرفع

GE.11-47974 172

E/C.12/EGY/2-4

وذلك العمل ق��وة إلى األمية نس��بة خفض جهود تواصل والقط��اع بالحكومة للع��املين األمية محو ب��رامج بإعداد وضع مع والخ��اص ال��زراعي والقط��اع والحرف��يين العام

؛نشاط لكل المالئمة البرامج15 من قلأ) العمل ق���وة في األطف���ال نس���بة خفض

بمنع الخاصة الق��وانين بتط��بيق ب��االلتزام س��نه( وذلك؛اإللزام سن ورفع األطفال تشغيل

برفع وذلك العمل ق�وة في اإلن�اث مس�اهمة نس�بة رفع الريف في خاصة األمية ومحو الت���دريب ب���رامج فعالية؛العمل بمواقع حضانة دور وإيجاد

المائة في0.5 إلى البطالة نمو مع����دل نس����بة خفض وتش��جيع األساسية البنية مشروعات بدعم وذلك سنويا

االجتماعي الصندوق طريق عن واألهلي الخاص القطاع؛والمتوسطة الصغيرة المشروعات نشاءإ على

النمو مع��دالت برفع االقتص��ادية اإلعالة مع��دالت خفض واألهلي األجن��بي االستثمار تشجيع طريق عن ياالقتصاد المج��ال في الخ��اص للقط��اع الجادة المساهمة وتشجيع؛اإلنتاجي

العمل ف��رص عن لإلعالن للتوظيف قومية نشرة إصدار ط��الب حص��ول لتس��هيل والخارج الداخل في المطلوبة

عليها. العمل ال المص���ري الخصخصة برن���امج أن إلى ويش���ار-396

التقاعد برن����امج وضع إنما يالقسر المبكر بالتقاعد يس����مح البعد بمراع����اة يتم����يز وهو اختي����اري أس����اس على المبكر

بإرادته المبكر التقاعد طريق العامل يخت��ار بحيث االجتم��اعي أن البرن��امج ش��ترطا كما جهة، أي من ضغوط أية دون الحرة

بالعمالة ملكيتها انتق��ال ش��ركة أو مص��نع أي بيع عقد يتض��من وعلى العمالة ه��ذه على بالمحافظة التعهد مع بها الموج��ودةتعسفية. بصورة عنها االستغناء دون مستحقاتها

ال2002 لس����نة12 رقم العمل ق����انون أن كما-397 يمنع كما اقتص���ادية، ألس���باب العامل خدمة بإنه���اء يس���مح

173 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

اإلنتاج لتوقف نتيجة العاملين تسريح أو كلي��ا بس��بب أو جزئي��ا ذنإ على الحص��ول بعد إال نش��اطها أو المنش��اة حجم تقليص ب�ذلك -196 )من ب�المواد عليها المنص��وص ج�راءاتإلل طبق��ا مجلس رئيس من ق����رار يص����در أن على تنص ي( والت201

لوقف المنش���آت طلب���ات في للبت لجنة بتش���كيل ال���وزراء العمل أو كليا قد بما نش��اطها أو المنش��أة حجم تغيير أو جزئيا يجوز وال التظلمات، لنظر خرىأ ولجنة بها العمالة حجم يمس

العمل وقف العمل ألص���حاب أو كلي���ا حجم تغي���ير أو جزئي���اجراءات. إلا هذه تمامإ بعد إال نشاطها أو المنشأة

بالم��ادة ليهإ المش��ار العمل قانون فرض وقد هذا-398 على تزيد وال جنية خمس��مائة عن تقل ال الغرامة عقوبة255ليها. إ المشار المواد أحكام يخالف من كل على جنيه ألف تحقيق نأبش�� الص��ادر يالمصر التقرير شارأ وقد-399

النمو خطط نج�����اح نأ إلى2008 ع�����ام لفيةألا ه�����دافأ معدالت ازدهار على ساعد االستثمار في والتوسع ياالقتصاد

درجة2.71 قدرها بنسبة يالسنو المعدل ارتفع ذإ التوظيف، ه��ذا بلغ كما2007/2008 لىإ 2/2003من. الف��ترة خالل

يالس���نو الزي���ادة مع���دل يج���اوز بما درجة3.1 المع���دل مع��دل انخف��اض يعنى مما درجة2.3 والمقدر العاملة للقوى

.2007/2008 عام المائة في9 من قلأ حقق يوالذ البطالة

من الحد مج��ال في المص��رية الحكومة جه��ود- دالاألطفال عمل عمل من للحد جهودها المص��رية الحكومة تواصل-400

نش�ائهاإ تم ال��تي المتخصصة القومية ليةآلا خالل من طفالألا ش��ارةإلا والس��ابق والطفولة مومةألل يالق��وم المجلس وهى

ق��انون تع��ديل تم كما التقري��ر، ه��ذا من األول الجزء في ليهاإ اتفاقي���ات بم���وجب المؤثمة لافع���ألا كافة بتض���مينه الطفل بعمل والمعنية الطفل باتفاقية الملحقين والبرتوكولين العمل

طفال.ألا تش��كيل تم اله��دف لهذا يالفعل التنفيذ طارإ وفى-401

به�����دف األطف�����ال عمل من للحد القومية التوجيهية اللجنة

GE.11-47974 174

E/C.12/EGY/2-4

مصر في المعنية والجه��ات االجتماعيين الشركاء مع التنسيق الجه��ات وعضوية والهجرة العاملة القوى السيد/وزير برئاسة والتض��امن والص��حة الزراعة وزارات وهى بالمش��كلة المعنية

يالق��وم والمجلس لش��بابل يالق��وم والمجلس االجتم��اعي واإلحص��اء العامة للتعبئة يالمركز والجهاز واألمومة للطفولة

ومنظم���ات المج���ال ه���ذا في العاملة األهلية والجمعي���ات: ييل بما اللجنة وتقوم العمال ومنظمات األعمال أصحاب

بين يالق��وم المس��توى على تب��ذل ال��تي الجهود تنسيق س��واء األطف���ال عمل على بالقض��اء المعنية الجه���ات متكاملة وب��رامج خطط وضع به��دف الدولية أو المحلية

خطط وفق وذلك األطف�����ال عمل ظ�����اهرة لمكافحة؛األجل وطويلة قصيرة

بالقضاء الخاصة واألنشطة والمشروعات البرامج إقرار ال��وزارات أو ال��وزارة تنف��ذها ال��تي األطف��ال عمل على

األعم��ال أصحاب ومنظمات األخرى الحكومية والجهات؛تنفيذها على واإلشراف األهلية والجمعيات والعمال

مجال في القائمة الوطنية التشريعات في النظر متابعة المعنية الجه����ات وتوجيه واألح����داث األطف����ال حماية الدولية والتوص��يات االتفاقي��ات مع توافقها على للعمل

الدولية المتغ��يرات ض��وء في األطف��ال بعمل المتعلقةوالمحلية.

بعمالة خاصة تف������تيش داراتإ نش������اءإ تم كما-402تتولى: العمل رياتيبمد طفالألا

عمل على التف���تيش وب���رامج وخطط سياس���ات وضع ؛األطفال

الح��االت في األطف��ال بعمل المتعلقة الش��كاوى بحث باالش��تراك الرس��مية الجهات من اإلدارة بها تكلف التي

؛المديريات معمصر في األطف����ال عمل عن بيان����ات ةقاعد توف����ير

؛المشكلة وطبيعة حجم على للتعرف

175 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

عمل حماية مج���ال في القائمة التش���ريعات في النظر ؛المتغيرات ضوء في األطفال

التعليم���ات وضع في المعنية األجه���زة مع االش���تراك بعمل الخاصة والق��رارات الق��وانين ألحك��ام المنف��ذة؛األطفال

المعنية والمنظم�ات الجهات كافة مع والتنسيق التعاون ؛األطفال عمل من للحد القومية الخطة لتنفيذ

األطف��ال بعمل المتعلقة والدراس��ات األبح��اث إج��راء في األطف���ال بعمل الخاصة البح���وث على واإلش���راف

؛العاملة القوى مديرياتبين المهنية واألم��راض العمل وإص��ابات حوادث دراسة

تقرير وإع���داد منعها على والعمل الع���املين األطف���ال؛بذلك

التف��تيش مج��ال في للم��ديريات الفنية المش��ورة إب��داء المكاتب�������ات على وال�������رد األطف�������ال عمل على

؛الشأن هذا في واالستفساراتعمل بمكافحة الخاصة واإلعالم التوعية ب�����رامج تنظيم

؛األطفالالنقاش���ية والحلق���ات والم���ؤتمرات الن���دوات حض���ور

األطفال. عمل مجال في التدريبية والدورات

GE.11-47974 176

E/C.12/EGY/2-4

ه��ذا في الدولية المنظمات مع التعاون طارإ وفى-403المجال:

سياس��ات وتطوير المؤسسية "التنمية مشروع تنفيذ تم العمل منظمة مع األطف���ال" بالتع���اون عمل من الحد

؛الدوليةمن )أيبك( وتم األطفال عمل على القضاء برنامج قرارإ

:ييل ما إنجاز خاللهعمل يمفتش�� من50 لع��دد متخصص��تين دورتين عقد

ب����الوزارة المهنية والص����حة والس����المة األطف����ال المف��اهيم من كث��ير تغيير عن أسفر وقد والمديريات،

؛المتدربين لدىوالم�ديريات ب�الوزارة الق��رار يلمتخذ عمل ورشة عقد

45 وحض���ره وخط���ورة بأبع���اد لت���وعيتهم مش���اركا؛األطفال عمل مشكلة

بين من ومثقفين ميس��رين إلع��داد دورة في المش��اركة والس��المة األطف��ال عمل يومفتش�� العمل يمفتش��

وت���دريب والتثقيف التوعية به���دف المهنية والص���حةاآلخرين.

المهن في الطفل عمل مكافحة ط����������ارإ وفى-404تية: آلا جراءاتإال اتخاذ يتم الخطرة

ال��تي والمنش��آت األم��اكن على تفتيش��ية حمالت توجيه االل��تزام م��دى لمراقبة بها ع��املين أطفال وجود يحتمل

ص�ناعات في األطف�ال تش�غيل وع�دم الق�انون بتط�بيق؛خطرة ومهن

الورش وخاصة المنشآت أصحاب مع توعية ندوات عقد وفى يالق���انون السن دون األطف���ال عمل منع ح���ول

الخط��رة األعم��ال واالتفاقي��ات العمل لق��انون طبق��ا؛الشأن هذا في الدولية

بكافة الموج���ودة المحلية اإلعالم وس���ائل اس���تخدام - اإلقليمية - الجرائد المحلية )اإلذاع���ات المحافظ���ات

؛التوعية( مراكز177 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الدويقة بمنطقة الع����املين األطف����ال أوض����اع دراسة لتأمين واألمومة للطفولة يالقوم المجلس مع بالتعاون

اآللة حيث من المهنية والص���حة والس���المة العمل بيئةللطفل. لشخصية والمهمات والورشة

طفالألا عمل مكافحة لجان

تم المحافظ��ات مس��توى على قليميةإ لجان وهى-405 عمل من بالحد معنية وهى محافظة22 ع���دد في تش���كيلها

والجمعي��ات التنفيذية الجهات كافة من أعضاء وتضم األطفال مكافحة خطة بتنفيذ وتع����نى األطف����ال بعمل المعنية األهلية ه��ذه وتعمل أش��كاله، أس��وأ على والقض��اء األطف��ال عمل

نت��ائج متابعة ويتم المح��افظين الس��ادة رعاية تحت اللج��ان أعماله على مح�اور ع�دة على اللج�ان ه�ذه وتعمل بأول، أوال:يالتال النحو

للطفل للوص��ول ياإلل��زام التعليم من المتس��ربين تتبع وإع��ادتهم التس��رب وأس��باب أح��والهم ودراسة العامل

؛التعليم لمواصلةالمنش���آت على التف���تيش وزي���ارات بحمالت القي���ام

االجتماعية الدراس��ات وإج��راء العامل للطفل للوص��ول؛للدراسة عودته ضمان شأنها من التي األسباب وتدبير

؛العامل للطفل مجانية صحية رعاية توفير؛للدراسة الطفل عودة مقابل لألسرة يماد دعم توفيراألنش��طة لممارسة للطفل عض��وية كارنيه��ات توف��ير

؛الشباب بمراكز الرياضيةالواحد الفصل مدارس توفير.تية:آلا االنجازات اللجان حققت وقد

؛المدارس إلى عامل طفل800 عدد إعادةس��يتم الع��املين لألطف��ال ص��حية بطاقة فال آ5 إع��داد

؛لهم مجانية صحية رعاية تقديم بموجبها

GE.11-47974 178

E/C.12/EGY/2-4

ع��دد منها يس��تفيد أن يمكن للش��باب مراكز8 عدد فتح 500 طفال والرياضية. الفنية مهاراتهم تنميةل عامال

:ييل ما إنجاز تم اإلعالمية التوعية مجال فيو-406يال��واد بإذاعة اله��واء على مفت��وح يإذاع لقاء عمل تم

األس��ئلة كل على اإلجابة خالله تم س��اعتين لمدة الجديد واآلث��ار األطف��ال عمل ح��ول المس��تمعين من ال��واردة؛له السلبية

من بكل المحلية اإلذاع����ات في ب����رامج تس����جيل تم ؛الصعيد( شمال )الفيوم/إذاعة

س��يناء المحلية( وجنوب اإلسكندرية )إذاعة اإلسكندرية إط��ار في اللق��اءات أذيعت س��يناء( وقد جن��وب )إذاعة.األطفال عمل مجال في التوعية تحقيق

واألمومة للطفولة القومي المجلس جهود وتجلت-407:يلي فيما األطفال عمالة مواجهة فيليهإ ةدالمسن االختصاصات تنفيذ طارإ في المجلس قام

المعنية الجه���ات كافة عن ممثلين تضم لجنة بتش���كيل األس��باب دراسة إلى ته��دف وأهلي��ة، رسمية بالمشكلة، في األطف��ال عمل وراء الكامنة واالجتماعية االقتصادية

؛لها حلول إليجاد محاولةيالق��وم ب��البحث خ��اص ش��امل اجتم��اعي مسح إج��راء

للتعبئة المرك��زي الجه��از مع بالتع��اون األطف��ال لعمالة الع���املين، األطف���ال حجم تحديد أجل من واإلحص���اء ال��تي األعم�ال وطبيعة به�ا، يتمرك��زون ال��تي والمناطق

بعض على المبكر عملهم وانعك������اس يمارس������ونها، عملهم ت��أثر أو الدراس��ي، كالتسرب األخرى المشكالت

ال��تي األعم��ال خاصة والنفس��ية، الص��حية ح��التهم على تم األطف��ال. وقد عمل أش��كال أس��وأ إط��ار في تن��درج يتم حيث األطف��ال لعمالة يالقوم للبحث ملخص إعداد

؛األطفال عمالة استراتيجية إعالن عند توزيعهالدولية العمل منظمة وبين المجلس بين اتفاقية توقيع

عمل بمش���كلة ال���وعي لزي���ادة بحملة القي���ام بش���أن

179 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ش��رح خالل من لعالجها التص��دي وض��رورة األطف��ال، وعلى الطفولة على والم�������ؤثرة الخط�������يرة أبعادها

؛المجتمعفيها يزيد ال���تي المحافظ���ات في وطنية بحملة القي���ام

أطف��ال من بنظ��رائهم مقارنة الع��املين األطف��ال نسب من مجموعة المجلس نظم وقد ذاتها، العمرية المرحلة

أس����باب لتحديد المعنية األط����راف تضم العمل ورش ودوافع المن��اطق ه��ذه في الع��املين األطف��ال زي��ادة

والتع��رف تركزها وأم��اكن العمل أشكال وأسوأ عملهم، تسعى والتي المتوفرة البرامج أو المبذولة الجهود على آثارها من التقليل أو الظ���اهرة ح���دة من التخفيف إلى

ال��دعم وتق��ديم الجه��ود ه��ذه تط��وير أجل من الس��لبية المجلس قبل من عليها واإلشراف لها الالزمة والمعونة فعالية أك��ثر وب��رامج مش��روعات في إلدراجها تمهي��دا

االس��تراتيجية ته��دف ال��تي البرامج ضمن إدراجها يمكن؛تطبيقها إلى الشاملة

وبصفة األطفال بعمل المعنية الوطنية السياسات دعم( السن دون والعمل العمل أش�������كال أس�������وأ خاصة

به(. المسموح وزير ق��رار درص�� الع��دل وزارة جه��ود ط��ارإ فىو-408

للحماية العامة اإلدارة بإنشاء1997 لسنة2235 رقم العدل المعنية الجه�����ات مع بالتنس�����يق تعمل للطفل القض�����ائية

الطفولة لحماية القومية اإلس�����تراتيجية تنفيذ على بالطفولة ض��وء في لألطف��ال القانونية الرعاية توفير وكفالة عام، بوجه

مصر. في النافذة الدولية والمواثيق يالمصر التشريع أحكام تع��اظم إلى ال��ذكر سالفة المصرية الجهود وتشير-409

تش�ير كما طف��ال،ألا عمل نأبش اللجنة بشواغل مصر اهتمام على الحاصل التط����وير إلى البي����ان س����الفة حص����ائياتإلا

من تع��زز بيان��ات قاع��دة توف��ير خالل من التطبيقي المستوى المناسبة القرارات التخاذ الالزمة حصائيةإلوا العلمية دواتألا

ف��رص تزايد يوبالت��ال المش��كلة مواجههب المتعلقة والعمليةن. أالش ذاه في المبذولة الجهود هذه نجاح

GE.11-47974 180

E/C.12/EGY/2-4

لإلسكان يالقوم المشروع- هاء المش��كالت من مصر في س��كانإلا مش��كلة تعتبر-410 الجه��ود من كب��ير نص��يب على تس��تحوذ يوالت ولويةألا ذات

من العديد المش��كلة ههذ مواجهه طارإ في ويعمل الحكومية، الخ���اص والقط���اع يالم���دن والمجتمع الحكومية الجه���ات

ليهإ شارةإلا السالف النحو على يوالتعاون الج��زء في تفص��يالالتقرير. هذا من يالثان

وسنشير-411 في الهامة المش��روعات احد إلى تفصيال إلى ويه��دف س��كانإلل يالق��وم المش��روع وهو المج��ال ه��ذا

85 بمع��دل ال�دخل يمح�دود للش�باب س�كنية وح�دات توفير وحدة ألف س��نوات،6 خالل وح��دة ألف500 يبإجمال سنويا وقد جنية ملي��ار25 تبلغ للمشروع تقديرية ميزانية رتوقد

في ي وينته2005 األول/أكت��وبر تش��رين1 في المش��روع أبد. 2011 أيلول/سبتمبر30

يالج��ار المش��اريع أهم من المش��روع ه��ذا ويعد-412 تنفيذها المناسب المس��كن توف��ير مش��كلة على للتغلب حاليا

المحدود، الدخل ذوى للشباب والمالئم الغ��رض له��ذا وتحقيقا تم للمش��روع والقومية واالجتماعية السياس��ية لألهمية ونظرا

اإلج��راءات اتخ��اذ العمل ب��دء منذ الماض��ية الف��ترة خالل فياآلتية:

بتوف��ير العمرانية المجتمع��ات وهيئة المحافظات قامت المس������تهدفة الوح������دات لتحقيق المطلوبة األراضي

؛بالمشروعالدولة تق��وم للش��باب الس��كنية الوح��دات ببن��اء حالي��ا

؛المحدود الدخل لذوى أخرى وحدات إلى باإلضافةبإع��داد والبن��اء اإلس��كان لبح��وث يالق��وم المركز ق��ام

تتم��يز تنفي��ذها يتم ال��تي الس��كنية للعم��ارات نم��اذج ال��تي المن��اطق طبيعة يالئم يالذ يالمعم��ار بالش��كل

والواجه��ات الجمالية الناحية مراع��اة مع بها ينفذ سوف مالئم يال��داخل الوح��دة تص��ميم يك��ون وأن المتم��يزة االحتياج��ات كل تص��ميمه في يروع يعصر كمس��كن

؛المصرية لألسرة

181 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

لها المش��هود االستش��ارية المك��اتب ب��أكبر االستعانة تم المشروع تنفيذ على لإلشراف العالية والخبرة بالكفاءة

يالق�����وم المركز مع بالتنس�����يق وذلك مراحله بجميع بالجودة المشروع تنفيذ لضمان والبناء اإلسكان لبحوث

؛المطلوبة بالمشروع الحجز عن القومية بالصحف اإلعالن تم

مساحة السكنية متر63 للوحدات بتاريخ مربع وبت��اريخ2006 آذار/م��ارس23 وبتاريخ ،9/12/2005

ك������انون26 وبت������اريخ2006 آب/أغس������طس10؛2007 الثاني/يناير

الحجز ب��دء بيت��ك" عن يبنا" بمش��روع الحجز إعالن تم م��تر150 بمس��احة س��كنية أراضى لقطع بالمش��روع

الحجز أ ليبد25/12/2006 بت�������اريخ مربع اعتب�������ارا.15/2/2007 حتى15/1/2007 من

السكنية الوحدات توفير المشروع برنامج تضمنو-413 جنيه ألف15 أقصى بحد الدولة من ت��رد ال بمنحة للمواط��نين

جنيه5000 ق��دره حجز مقدم بسداد يقوم أن على للمواطن المائة في7.5 بنسبة متزايد جنيه160 يشهر وقسط سنويايوتيس��� س���نة20 لم���دة توف���ير تم فقد المواط���نين على را

شهرية بأقساط المختلفة السداد لطرق البدائل من مجموعةمواطن. كل رغبات تالئم يك ةثابت

ما المش���روع تنفيذ جلأ من الدولة ق���دمت وقد-414يلي:آ الموضحة األرض توفير ؛نفالتنفيذ ي���رد ال دعم األولى للس���نة جنيه ملي���ار توف���ير

ت��رد ال منحة جنيه ألف15 مبلغ بواقع السكنية الوحدات؛بالوحدة المستفيد المواطن لصالح

للمس��تفيد يمص��رف ق��رض لتوف��ير بروتوك��ول توقيع س���نه20 على يس���دد جنيه لفأ 30 قيمته بالوح���دة

جنيه160 من يب��دأ يش��هر بقسط الس��نة في ش��هريا المائة في7.5 بنسبة يزداد األولى ؛سنويا

GE.11-47974 182

E/C.12/EGY/2-4

حوال تخصيص على فدان 4054 يالموافقةعدد في توفر 8للمستثمرين يحوال مدن

.يالقوم للمشروع منها سكنية وحدة132848البرنامج لتنفيذ الرئيسية المحاور

( مح���اور7) خالل من البرن���امج تنفيذ تخطيط تم-415:يه ذلك لتحقيق رئيسية

محافظ��ات/م��دن الس��كنية الوح��دات تمليك مح��ور( ؛جديدة(

رينمللمس��تث الجدي��دة بالم��دن أراضى تخص��يص محور ؛مربع( متر63) بمساحة سكنية وحدات لتوفير

بالم��دن ص��غيرة بمس��احات فرادألل أراضى توفير محور ؛بيتك" يابن "مشروع الجديدة

م��تر40-30 ص��غيرة بمس��احات وح��دات إنش��اء مح��ور بالم��دن بالرعاي��ة" باإليج��ار األولى "للمواط��نين مربع

؛والمحافظات الصناعية الجديدة( باإليج���ار2م63) مس���احة وح���دات إنش���اء مح���ور

المص��رية األوق��اف وهيئة الجديدة والمدن بالمحافظات؛بالمحافظات للهيئة المملوكة األراضي على

؛ أكتوبر6 بمدينة العائلة بيت تمليك محوروالظه��ير بالمحافظ��ات يال��ريف ال��بيت تمليك مح��ور

.يالصحراو يالق���وم للمش���روع المختلفة للمح���اور يالتنفيذ المخططلإلسكان

المحورمالمخطط يإجمال 12 حتى

2007 آب/أغسطس187881جديدة( )محافظات/مدن السكنية الوحدات تمليك1 للمس���تثمرين الجدي���دة بالم���دن أراضى تخص���يص2

(2م63) بمساحة وحدات لتوفير132848

بالم��دن ص��غيرة بمس��احات لألف��راد أراضي توف��ير3بيتك" أبنى شروعم"ك الجديدة

91736

183 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

للمواط��نين "2م40-30" صغيرة بمساحات وحدات4 بالرعاية" باإليجار األولى

69128

بالمحافظات ( باإليجار2م63) مساحة وحدات إنشاء5 األوقاف وهيئة الجديدة والمدن

139910

3000 أكتوبر6 بمدينة العائلة بيت تمليك6 والظه����ير بالمحافظ����ات يال����ريف ال����بيت تمليك7

يالصحراو4975

12 ح��تى تنفي��ذه لمخططا الع��ام ياإلجم��ال2007 آب/أغسطس

629478

جنيها. مليار18 للمشروع المرافق دعم يإجمالسنويا. جنيه للوحدة( مليار جنيه ألف15) مباشر دعم

س��نوات(6) التنفيذ ف�ترة خالل المباشر ال��دعم إجماليجنيها. مليار6=

.2011 جنيه( حتى مليار24) للدعم الكلى ياإلجماللإلسكان يالقوم للمشروع المختلفة المحاور

والمحافظات الجديدة بالمدن السكنية الوحدات تمليك محور التمليك بنظ���ام الس���كنية الوح���دات توف���ير يتم-416

جنيه5000 حجز بمق��دم ص��افى2 م63 أقصى بحد بمس��احة المائة في7.5 بنسبة متزايد جنيه160 يشهر وقسط س��نويا

سنة.20 لمدة لتوف��ير للمس��تثمرين الجدي��دة بالمدن أراضى تخصيص محور

( 2م63) بمساحة سكنية وحدات بالم����دن أراضى تخص����يص على التص����ديق تم-417

ف��دان4054.24 بمس��احة ش��ركة52 لعدد الجديدة.يالقوم للمشروع سكنية وحدة132848 يحوال توفر

المدينةم

عليها المصدق المساحةبالفدان

يالت الوحدات توفيرها يمكن

للمشروع

حر يقوماإلجمال

حر يقومي من الس��ادس1

أكتوبر2704.

158073511.

1510069

92824

5

GE.11-47974 184

E/C.12/EGY/2-4

من العاشر2رمضان

111.904

111.9صفر04

صفر8737

صفر36.252404صفر36.25الشروق3215.2زايد السيخ4

985.62300.9

1155012997

33.50العبور55

1.16534.67241241

28.1910.1538.342029355بدر6 المنيا7

الجديدة12.824.217.02922147

22414470سوهاج8 الموقف

ياإلجمال3144.

1910.

144054.

21328

48318

55

بالم��دن ص��غيرة بمس��احات لألف��راد أراضى توف��ير مح��وربيتك" يابن "مشروع الجديدة

2م150 بمس���احة أراضى قطع توف���ير ويش���مل-418

الجدي��دة ( بالم��دن2 جني��ه/ م70) مخفضة بأس��عار للش��باب المس��احة من المائة في50 على طوابق ثالث ببن��اء يس��محدعم�� الدولة وتقدم القطعة على للبن��اء جنيه فآال 15 بمبلغ ا:يالتال النحو على هصرف ( ويتمياألرض )للدور

ياألرض�� ال��دور وأعم��دة واألساس��ات الحفر أعم��ال (؛العمل بدء من شهور ثالث بعد ( جنيه5000

( جنيه5000) ياألرض�� ال��دور س��قف صب من االنته��اء ؛األولى المرحلة إنهاء من شهور ثالث بعد

ياألرض�� للدور الخارجية التشطيبات أعمال من االنتهاء الثانية. المرحلة إنهاء من شهور ثالث بعد ( جنيه5000)

أول )دور ينيخرأ وح��دتين بن��اء للم��واطن ويمكن-419 للحجز تق��دم وقد الحقة فترات في يشاء وقت يأ ( فييوثان 8 من يق��رب ما توف��ير وتم م��واطن ألف105 من يق��رب ما

المتقدمين. أعداد كافة لتغطية فدان آالف

185 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

له����ذه والتفص����يلية العامة المخطط����ات إع����داد تم األساس��ية البنية أعم��ال طرح في البدء وتم المساحات

؛2008 عام بنهاية منها االنتهاء والمتوقع لهاج/م145 × 2م 4200× فدان8000) للمرافق بدعم

تقريبا. جنيه مليار4.9( = 2 "اب��ني لمش��روع المس��جلة االس��تثمارات إجم��الي

النحو على الم����دن على ( موزعة95418بيت����ك" )التالي

المدينةم يإجمال

االستثماراتالمسجلة

منطبق عليهم

الشروط منطبق غير

عليهمالشروط

من الس��������ادس1أكتوبر

43586415262060

من العاشر2رمضان

1628715880407

24382306132بدر365763027الجديدة الصالحية43883379093السادات51921183289الجديدة النوبارية6 الع������رب ب������رج7

الجديدة16921555137

24842352132الجديدة الفيوم8 س�����������ويف يبن9

الجديدة61446020124

10

62426111131الجديدة المنيا

11

56135457156الجديدة أسيوط

12

2724263193الجديدة سوهاج

13

17471646101الجديدة أسوان

95418917363682 ياإلجمال

م40-30" ص��غيرة بمس��احات وحدات إنشاء محور "باإليجار" بالم��دن بالرعاية األولى " للمواطنين2

والمحافظات الصناعية

GE.11-47974 186

E/C.12/EGY/2-4

س��كنية وح��دات توف��ير إلى المش��روع ه��ذا يه��دف-420 تس���كن ال���تي لألسر(2م40-30) بين ما مس���طحها حوي���ترا

مي����اه ودورة واح����دة غرفة في عائلة من أك����ثر أو بأكملها تس����كين إلى باإلض����افة األسر من مجموعة لكل مش����تركة من غ��رف أو عشش في والق��اطنين بالعش��وائيات المقيمين

العشوائيات. تطوير بهدف وذلك آدمية غير أماكن في الصفيح المواط��نين خدمة إلى المش��روع ه��ذا يه��دف كما-421 األكثر بالمحافظ��ات ياإلدار اإلخالء وح��االت واألرامل احتياجا عن الوح��دات تلك اس��تغالل يتم حيث الح��االت من ذلك وغير

سنوات(. )خمس حدود في محددة لفترة اإليجار طريق والتنمية والمرافق اإلس���كان وزارة تق���وم ل���ذلك-422

مس�احات بتوف�ير المحلية التنمية وزارة مع بالتنسيق العمرانية يتم أن ومراع��اة الوح��دات ه��ذه إلقامة تص��لح ال��تي األراضي

ياجتم��اع منظ��ور خالل من المحافظ��ات داخل المواقع اختيارالوحدات. هذه تسويق نجاح يضمن يواقتصاد

اإلط��ار ه��ذا في للمواط��نين المساكن توفير ويتم-423 المنخفض اإليج��ار بنظ��ام وبالقيمة م��واطن كل لحالة طبق��ا

ودخل ظ��روف هايف ت��راعى المحافظة تح��ددها التي يجاريةإلا الم�����واطن تجريه يالذ االجتم�����اعي البحث لنتيجة طبق�����ا

على االجتم���اعي التض���امن وزارة مع بالتنس���يق المحافظةللحجز. المتقدمين

المشروع تنفيذ في المحافظات جهودمع ( وح���دة31676) ع��دد تنفيذ بروتوك���والت توقيع تم

؛اآلن حتى ( محافظة18) عددج��ارى ط��رح إلى باإلض��افة ( وح��دة7433) تنفيذ حالي��ا

؛بالمحافظات ( وحدة4405) عددالدقهلية - الس��ويس )الق��اهرة ( محافظات4) توجد - -

الوحدات. هذه نوعية إقامة في ترغب األحمر( ال البحرالمشروع تنفيذ في الجديدة المدن جهود

187 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

مع ( وح��دة40000) ع��دد تنفيذ بروتوك��والت توقيع تم األراضي توف��يرو الجدي��دة العمرانية المجتمع��ات هيئة

- : )أكت���وبريه جدي���دة م���دن6 بع���دد للتنفيذ الالزمة؛العرب( - برج - السادات - مايو - مايو - بدر العاشر

س���اتلالج لعمل الجدي���دة الم���دن أجه���زة تكليف تم .يالمساح والرفع

" "باإليج���ار2م63 مس���احة وح���دات تنفيذ مح���ور األوق���اف وهيئة الجدي���دة والم���دن بالمحافظ���ات

بالمحافظات المصريةوح���دة139910) المخطط يإجم���ال س���كنية( طبق���ا

:يكاآلت عليها التصديق تم التي للبروتوكوالتبنظ��ام وح��دات تنفيذ ( بروتوك��والت4) ع��دد توقيع تم

وحدة10000 )القاهرة بمحافظات المنخفض اإليجار وحدة(6000 األحمر - البحر وحدة2510 - السويس

؛اآلن حتى وحدة18510 عدد يبإجمالوتس��ليم تنفيذ من االنته��اء وتم ( وحدة340) تنفيذ جارى

) تس��ليم إلى باإلض��افة وح��دة(1260) لع��دد يابتدائ (11910) ط��رح تم كما للمواط��نين ( وح��دة400؛بالمحافظات وحدة

العمرانية المجتمع�����ات هيئة مع بروتوك�����ول توقيع تم الجدي��دة بالم��دن وح��دة ألف20 إلنش��اء الجدي��دة

؛باإليجارإلنش��اء المص��رية األوق��اف هيئة مع بروتوكول توقيع تم

بالمحافظات. الهيئة أراضى على وحدة ألف100 ي)بإجم��ال أكت��وبر6 بمدينة العائلة بيت تمليك محورعائلة( بيت3000

؛عائلة بيت وحدة2500 لعدد الطرح سيتمتنفي��ذها يالج��ار الوحدات عائلة بيت وح��دة500 حالي��ا

أكتوبر.6 بمدينة

GE.11-47974 188

E/C.12/EGY/2-4

ي)بإجمال بالمحافظات يالريف للبيت التمليك محور(يريف بيت4975

بالمحافظ���ات يريف بيت(��� 4975) المخطط يإجم���ال :يكاآلت

تنفيذها يالجار الوحدات ي؛ريف بيت1574 حاليابيت117 للمس��تفيدين تس��ليمها تم ال��تي الوح��دات

ي؛ريفطرحها تم التي الوحدات ي؛ريف بيت1108 فعليا629478 12/8/2007 حتى تنفيذه المخطط يإجمال

سكنية. وحدة

االجتم��اعي الت��أمين ص��ندوق وب��رامج نشطةأ- واوالتنمية مجال في لي���اتآلا من للتنمية االجتم���اعي الص���ندوق يعد-424

المختلفة التنمية وب�����رامج خطط تنفيذ نط�����اق في الفاعلة المالية الالزمة التم��ويالت للتنمية االجتم��اعي الصندوق ويوفر

من لتمكينها األهلية للجمعي���ات يالفن وال���دعم مالية والغ���ير تحس��ين بغ��رض لمس��تفيديها وم��ؤثرة فعالة خ��دمات تق��ديم

بين البطالة ح���دة وتخفيف الفق���يرة األسر معيشة مس���توىالشباب.

189 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ع��ام من الص��غر في يالمتن��اه اإلقراض قطاع بإنجازات بيان2006 عام حتى1997

عدديالفعل المنصرفالتمويل يإجمالالمقترضين

العمل فرصالمحققة منحةقرضمنحةقرض

475472

180185686248389320719384863

الم��وارد تنمية مج��ال في االجتم��اعي الصندوق دورالبشرية

المه��ارات على الش��باب بت��دريب الص��ندوق يقوم-425 الجه����ات مع س����يقنبالت تحدي����دها يتم معينة مج����االت في

المج��االت بعض في مدربة عمالة إلى تحت��اج التي والشركاتالجهات. هذه في تشغيله يتم التدريب من االنتهاء وبعد في مطلوبة مه��ارة إلكس��اب التدريب مجال وفى-426

المتخصصة الت���دريب مراكز مع االتف���اق يتم العمل س���وق ف��رص على للحص��ول ت��ؤهلهم مهارات على الراغبين لتدريب

والمع���دات المن���اهج تط���وير يتم المج���ال ه���ذا وفى عمل مركز30 تط���وير تم الفرنس���ية أفبا مؤسسة مع وبالتع���اون

تط��وير تم كما مت��درب820و م��درب203 وت��دريب ت��دريب وتخصص���ات مهن على الت���دريب تم كما مهن���ة،20 من���اهج التش��غيل نس��بة بلغت وقد الثقيلة المع��دات وص��يانة تش��غيل

عمل. فرصة609 يبإجمال المائة في70 يحوال خالل من حرة مهنة الكتساب التدريب مجال وفى-427

به���ذه يق���وم فالص���ندوق المتخصصة ال���ورش في الت���دريب وقد الفئات، هذه لتدريب الورش مع االتفاق خالل من المهمة

الس��ياحية الص��ناعات على يالخليل خ��ان ب��ورش الت��دريب تم متدرب. 850 لعدد األساسية البنية مجال في االجتماعي الصندوق دور

المجتمعية ال��دول من المتاحة المنح بتوظيف الصندوق يقوم-428

المتكاملة المحلية التنمية مش�����������������روعات في المانحة

GE.11-47974 190

E/C.12/EGY/2-4

وخاصة الدولة لجه��ود المكملة األساس��ية البنية ومش��روعات من المحرومة الحضرية المناطق وبعض الريفية المناطق في

وإنش��اء النقية الشرب مياه شبكات ومد إنشاء مثل الخدمات الص���رف مش���روعات وتنفيذ اآلب���ار، ودق المي���اه خزان���ات

وت��رميم الق��رى وم��داخل فيةيالر الط��رق ورصف ،يالصح ومراكز الص��حية الوح��دات مثل العامة يالمب��ان واس��تكمال

تغطية مثل يالبيئ المردود ذات المشروعات وكذلك الشباب،السكنية. للكتل المخترقة الترع بلغت بمنح مش��روعات بتنفيذ الص��ندوق ق��ام وقد-429 لمحافظ��ات منها األك��بر الج��انب خصص جنيه ملي��ار1ر65

الصعيد.

191 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

باألرقام المجتمعية األساسية البنية إدارة إنجازات

المرحلة

التمويل يإجمال المنصرف

عدديالفعلالمقترضي

ن

فرص العمل

المحققةقرض

منحةقرضمنحة

ح�������تى19921996

-651923-717447

-133461

ح�������تى1997 تش������رين نهاية

األول/أكت�������وبر2006

-1023520

-1036173

-200712

-16754473

-1753620

-334173

الص����حة مج����ال في االجتم����اعي الص����ندوق دورالمجتمعية

توص��يل ف�رص زي�ادة على بالعمل الصندوق يقوم-430 األك��ثر المناطق إلى والسكان األولية الصحية الرعاية أنشطة يالق��وم المستوى على الشراكة دعم خالل من وذلك احتياجا

بغ��رض وذلك المحلية والمنظم��ات الحكومية غ��ير الهيئات مع األك��ثر للمجتمع��ات الحي��اة نوعية تحس��ين اآلث��ار من فق��راالتغذية. وسوء للمرض المفقرة

الص��حة وزارة جه��ود مع الص��ندوق جهود وتتضافر-431 والق��رى مصر صعيد في متكاملة مشروعات إلقامة والسكان

األكثر والصحية. التنموية الخدمات من حرمانا432- مش��روعات أنش��طة اس��تمرارية على وحفاظ��ا

ترتكز يوالت الس����كان التك����وين حديثة األسر على أساس����ا الص��غيرة الق��روض أنش��طة تش��مل يوالت والطفل والم��رأة من وذلك األمي���ة، ومحو اإلنجابية بالص���حة والتوعية للم���رأة

اآلتية: اآلليات خالل ج��زء على والحف��اظ بالمش��روعات العمل يستمر(أ)

ال��ربح ف��ائض خالل من وذلك للمش��روع يداراإل الجه��از من يس�تخدم حيث المش�روع، داخل الق�روض دوران نتيجة الناتج

GE.11-47974 192

E/C.12/EGY/2-4

المرش����دات من بعض مرتب����ات تمويل في الف����ائض ه����ذا؛والمشرفات

الصحة وزارة بها تقوم التي نشطةألا بين التكامل(ب) - )الن���دوات مثل المش���روعات تنفيذ أم���اكن في والس���كان

؛- التدريب( الطبية - القوافل المرأة ينواد وتعليم ميةاأل لمحو العامة الهيئة بين التكامل(ج) تنفيذ م��اكنأب المفتوحة ميةألا محو ص��ولف خالل من الكب��ار

المشروعات. بعمل للتنمية االجتم���اعي الص���ندوق ق���ام ولقد-433

:يتآلاتعت��بر وهى االستمرارية لخطة ياسترشاد نموذج عدادإ

؛المجال هذا في رائدة تجربةاالجتم��اعي الص��ندوق بين تع��اون بروتوك��ول عمل تم

والسكان. الصحة ووزارة هليةألا والجمعيات للتنمية

193 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

أنش��طة )ش��امله باألرق��ام ةالمجتمعي�� ةالصح إدارة إنج��ازات(ةاألهلي الجمعيات ودعم المرأة تمكين

التمويل يإجمالبالجنيه

يالفعل المنصرفبالجنيه

منحةقرضمنحةقرضالمرحلة عدد

المقترضين

فرص العمل

المحققة

199616.95 حتى19927

281.148

11.752

281.148

7.27568.509

نهاية ح��تى1997 من األول/ أكت��وبر تشرين2006

5.099552.531

4.849

531.016

71.773134.603

22.056

833.679

16.601

812.164

79.048203.112

المرأة تمكين مجاالت في االجتماعي الصندوق دور من المائة في51 بنس���بة الم���رأة اس���تهداف تم-434 تعولها ال��تي لألسر المعيشية الحياة تحسين مشروعات خالل

وهى محافظ�����ات بع�����دة وذلك الفق�����يرة واألسر بمفردها والرعاية التنمية مش����روعات- المنتجة األسر )مش����روعات

- الريفية للم���رأة الش���املة التنمية مش���روعات- المتكاملة المس��توى تحس��ين - مش��روعات األس��رة تنمية مش��روعات

الدخل(. زيادة مشروعات- يوالصح يوالبيئ ياالقتصاد الص���ندوق يق���وم يالذ األمية محو مج���ال وفى-435

المائ���ة، في70 به الم���رأة اس���تهداف نس���بة تبلغ بتمويله في100 به الم���رأة نس���بة تبلغ الواحد الفصل ومش���روع

80 المرأة استهداف نسبة بلغ المجتمع تنمية ومدارس المائةالمائة. في

تم والص����حية التنموية الخ����دمات مج����ال وفى-436 المش���روعات في المائة في98 بنس���بة الم���رأة اس���تهداف من وذلك الص��حة مش��روعات في المائة في70و الس��كانية

- الق����روض اإلنجابية بالص����حة )التوعية مش����روعات خالل األسرة دخل مستوى رفع في للمساهمة الصغر في المتناهية

GE.11-47974 194

E/C.12/EGY/2-4

- توف��ير يالم��دن المجتمع في بحقوقها الم��رأة يوع - زي��ادةالقرى(. في للعمل الحديثات للخريجات عمل فرص اس��تهداف تم البيئة تحسين لمشروعات وبالنسبة-437

تنفيذ خالل من وذلك فيها المائة في60بنس������بة الم������رأة األهلي���ة، الجمعي���ات من العديد خالل من بيئيه مش���روعات

الم����نزل، وخ����ارج داخل البيئة على المحافظة بكيفية تتعلق موض��وعات وه��ذه الص��حي والص��رف بالمي��اه يتعلق وفيما

المص��ري، ب��الريف الرئيس��ية ليةؤوالمس�� فيها الم��رأة تتحمل البيئة تحس��ين مش��روعات خالل من ريفي��ات رائدات وتدريب

والتوعية المص���رية ب���القرى العامة الص���حة على والحف���اظ وكيفية القرية وأطف���ال ورج���ال لس���يدات والبيئية الص���حية كسح أنظمة مثل البيئية المش��روعات مخرجات على الحفاظ والحف��اظ وتصنيفها القمامة وجمع الصحي والصرف البيارات

تراكم��ات إزالة مش��روعات وتنفيذ وخالفه، الشرب مياه على الجمهورية مس��توى على محافظ��ات8 من الصلبة المخلفات

ومتنزهات. عامة حدائق إلى القمامة مقالب وتحويل فاله��دف العامة األش��غال لمش��روعات ةوبالنسب-438 لألسر والمعيشي والبي���ئي يالخ���دم المس���توى رفع هو منها

في تعتمد مش��روعات وهي المحرومة المن��اطق في الفق��يرة الحد به��دف المكثف��ة، العمالة اس��تيعاب على تنفي��ذها سلوبأ

الم��رأة تمثل واإلن��اث لل��ذكور عمل ف��رص وخلق البطالة من 5 بنسبة مؤقتة عمل فرص وتحقق المائة، في50 بنسبة فيهاالمائة. في23 بنسبة ودائمة المائة في

تنمية جه��از يقوم الصغيرة للمشروعات ةوبالنسب-439 على تق��وم مش��روعات ص��ياغة على الص��غيرة المش��روعات

ه��ذه تتض��من حيث وكيفي كمي نحو على المرأة تمثيل زيادة الم��رأة وس��لوكيات ومه��ارات ق��درات تنمية المش��روعات

العمل ثقافة نشر ص����غيرة، مش����روعات إقامة من لتمكينهاعمال.ألا سيدات تصالا شبكات إقامة للمرأة، الحراألهلية الجمعيات مع التعاون في الصندوق دور

195 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

األساس������ية الدعامة األهلية الجمعي������ات تمثل-440 فالجمعي��ات التنمي��ة، عملية تتطلبها ال��تي الش��عبية للمشاركة

ناحية من المحلي المجتمع أف��راد بين اتص��ال كحلق��ات تعمل من التنم��وي التخطيط على والق��ائمين الق��رار ص��انعي وبين على للتنمية االجتم��اعي الص��ندوق يعمل فعليه أخ��رى، ناحية

واألس��رة، الم��رأة دور ل��دعم األهلية الجمعي��ات مع التع��اونخالل: من وذلك

طريق عن المعيشة مس��توى ورفع األس��رة دخل زي��ادة ندوات وإقامة عمل، فرص وإيجاد صغيرة، قروض تقديم بمكانة التوعية األمي��ة، ومحو اإلنجابي��ة، بالص��حة توعية

تحمل في الرجل ومش�������اركة المجتمع في الم�������رأة وت���دريب الص���حية المجمع���ات وتط���وير لية،ؤوالمس���

متناهية القروض مجال في مدربة كوادر وإعداد العاملين لقبول مؤيد مناخ خلق على تعمل األنشطة وهذه الصغر،

الخطأ ورفض الص��حيحة واالجتماعية الص��حية المف��اهيممنها.

األطف����ال رعاية في االجتم����اعي الص����ندوق دورالمعاقين

منها اله��دف مشروعات عدة بتنفيذ الصندوق قام-441 خالل وذلك األطف��ال من الخاصة االحتياج��ات ذوى مس��اعدة

:يكالتال بيانها2005 عام حتى1993 عام من الفترة وأس���رهم المع���اقين األطف���ال رعاية مش���روع)أ( جنيه1217356 ق��دره بتمويل1993 ع��ام المنفذ بأس��يوط

؛ترد ال منحة عام ذالمنف بقنا لألسرة المتكاملة التنمية مشروع)ب(

2000 إلى باإلضافة منحة جنيه51845 قدره بتمويل1995؛قرض جنيه00

االحتياج���ات ل���ذوى المتكاملة التنمية مش���روع)ج( ق�����دره بتمويل1996 ع�����ام المنفذ بس�����وهاج الخاصة

؛ترد ال منحة جنيه1287000

GE.11-47974 196

E/C.12/EGY/2-4

للمع��اقين الش��امل التأهيل مركز تط��وير مشروع)د( جنيه1289542 ق��دره بتمويل1997 ع��ام المنفذ ب��دمياط

؛ترد ال منحة الت��ابع بأس��يوط المعوقين لرعاية الرائد المشروع(ه)

قدره بتمويل ذالمنف أسيوط بجامعة للتنمية النسائية للجمعية؛ترد ال منحة جنيه85000

جامعة طالب وت���دريب ق���درات تنمية مش���روع)و( 530000 ق��دره بتمويل2003 عام المنفذ للمعاقين أسيوط

؛ترد ال منحة جنيه الخاصة الفئ���ات لرعاية الرج���اء مركز مش���روع)ز( 2003 ع���ام المنفذ القبطية الس���الم لجمعية الت���ابع بالغربيةترد. ال منحة جنيه328000 قدره بتمويل

مج��ال في تنفي��ذها يالج��ار المش��روعات وعن-442 يج���رى فإنه المع���وقين رعاية التنمية مش���روع تنفيذ حالي���ا

تمويله ويبلغ بأس��يوط الخاصة االحتياج��ات ل��ذوى المتكاملة تنمية تحقيق به�����دف وذلك ت�����رد ال منحة جنيه1600000

يوالتعليم يالصح مس���تواهم ورفع المع���اقين ألسر متكاملة وتوف��ير ت��أهيلهم إع��ادة خالل من لهم يالفن ال��دعم وتق��ديم

من الالزمة التعويض��ية األجه��زة وتق��ديم لهم الدراس��ية المنح وت��دريب ذهني��ة، إعاقة مركز وإنش��اء ع��ام،18 إلى عام سن

المع��اقين األطف��ال مع للتعامل المت��دربات من ع��دد ذهني��اوحركيا.

وتق����ييم ومتابعة ختي����ارا في ةالحديث���� اآللي����ات الصندوق مشروعات

ةالفقير المناطق ستهدافا خريطة$عت��بر-443 س�تهدافالل الرئيس�ية اآللية يه اآللية ه�ذه ت

األك��ثر المن��اطق وتحديد خالل من وس��يتم والفق��يرة، فق��را الخريطة ه��ذه خالل من يت��وفر يالذ الفقر معامل س��تخداما

إلى مص��ر. باإلض��افة من��اطق بمختلف الفقر مس��توى تحديد المعيشية الظروف حالة تشمل إلكترونية بيانات قاعدة وجود

وص����حية وتعليمية أساس����ية بنية من المجتمع����ات له����ذه197 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

الت����دخل وحجم ن����وع تحديد يمكن واقتص����ادية، واجتماعيةالمجتمعات. هذه لتنمية المطلوب

التنمية لمجموعة والتق��ييم المتابعة إج��راءات دليل والبشرية المجتمعية

فع��ال نظ��ام تط��بيق في الدليل هذا ستعمالا يتم-444 التخطيط مراحل كافة في للمش���روعات والتق���ييم للمتابعة

م��ردود لقي��اس وك��ذلك المشروعات، وتنفيذ وتصميم ختياراووالطويل. المتوسط المدى على المشروعات نتائج

البنية مش��روعات وص��يانة لتش��غيل مس��تدام نظ��امالمجتمعية األساسية

وص��يانة لتش��غيل يالتجريب البرن��امج تنفيذ ج��ارى-445 والش��رقية، الفيوم يمحافظت في األساسية البنية مشروعات

مش��روعات كل وص��يانة لتش��غيل مستدام نظام إعداد بغرض ال��تي والنتائج النظام تطبيق وسيتم مستقبال، األساسية البنية

أدلة وإع���داد المحافظ���ات يب���اق في التجربة عنها تس���فر أن��واع لمختلف والص��يانة التش��غيل أنش��طة وتنفيذ لتخطيط

المشروعات. باألرق��ام ةوالبش��ري ةالمجتمعي�� ةالتنمي�� مجموعة إنج��ازات

(ة)مجمع التمويل يإجمال

بالجنيه الفعلي المنصرف

بالجنيه

منحةقرضمنحةقرضةالقطاع/اإلدارالمرحلة

عددالمقترضي

ن

فرص العمل

المحققة التمويل قط����������اع1996 حتى 1992

الصغر في يالمتناه53.13

12.33851.1171.10440.05948.071

األول/ تش��رين حتى1997 من2006 أكتوبر

التمويل قط����������اعالصغر في يالمتناه

422.341

18.303517.507

7.285280.660

336.792

٪700٪700٪612٪1112٪783٪795الزيادة نسبة الم��وارد تنمية قط��اع1996 حتى 1992

ةالبشري-188.640-149.564-10.010

األول/ تش��رين حتى1997 من2006 أكتوبر

الم��وارد تنمية قط��اعةالبشري

-305.856-195.511-14.929

٪149-٪131-٪162-الزيادة نسبة ةاألساسي ةالبني إدارة1996 حتى 1992

ةالمجتمعي-652.000-717.447-133.461

200.712-1.036.1-1.023.5- ةاألساسي ةالبني إدارة األول/ تش��رين حتى1997 من

GE.11-47974 198

E/C.12/EGY/2-4

التمويل يإجمالبالجنيه

الفعلي المنصرفبالجنيه

منحةقرضمنحةقرضةالقطاع/اإلدارالمرحلة

عددالمقترضي

ن

فرص العمل

المحققة2073ةالمجتمعي2006 أكتوبر٪150-٪144-٪157-الزيادة نسبة

ةالصح إدارة1996 حتى 1992والتعليم ةالمجتمعي

16.957

281.14811.752281.1487.27568.509

األول/ تش��رين حتى1997 من2006 أكتوبر

ةالصح إدارةوالتعليم ةالمجتمعي

5.099552.5314.849531.01664.961134.603

٪196٪893٪189٪41-٪197٪30-الزيادة نسبة497.5

283.024.2

59585.22

52.919.2

483.469.0703.504.473399.76اإلجمالي

7947.087

ةالمجتمعي��� ةالتنمي��� مجموعة إنف���اق حجم يبلغو-446 منذ ةالفتر خالل التقرير بهذا ةالوارد ةاألنشط على ةوالبشري

األول/ تش���رين نهاية وح���تى1992 ع���ام الص���ندوق بدايةجنيه. مليار3.522 يحوال ،2006 أكتوبر

اإليدز لمكافحة يالوطن البرنامج- زاي مع��دالت حيث من العالم دول أقل من مصر تعتبر-447

لكل2 من أقل اإلصابة معدل يبلغ حيث اإليدز بمرض اإلصابة ملي��ون تق��ارير ذلك ويؤكد الس��كان بتع��داد بالمقارنة س��نويا لإلي���دز المتح���دة األمم وبرن���امج العالمية الص���حة منظمة

دول أقل من مصر أن يوضح ي والذ2002 ع����ام المنش����وراإليدز. بمرض اإلصابة معدالت حيث من العالم اإلي��دز بف��يروس لإلص��ابة التعرض مشكلة أن كما-448 يب��اق مثل مصر تواجه ال��تي الص��حية المش��اكل أحد من تعد

يمكن ال��تي للع��دوى التع��رض عوامل توجد حيث الع��الم دول وتشمل مصر، في اإليدز بفيروس العدوى انتشار طريقها عن

ب��أمراض المص��ابين المرضى من قط��اع وج��ود العوامل ه��ذه باإلض��افة مس��تمرة بص��فة دم نقل إلى يحت��اجون ال��ذين الدم إدم��ان مثل ب��الخطر المحفوفة الس��لوكيات بعض وج��ود إلى

المخدرات.

199 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

نهاية ح�����تى مصر في لإلي�����دز يالح�����ال الموقف2004 حزيران/يونيه

1740 اإلي��دز بفيروس المصابين عدد( مص��اب1184 HIV + 556األعراض معليه ظهرت مريض AIDS cases)؛

؛(878) والمصابين المرضى من الوفيات جملة؛(862) الحياة قيد على الباقونمن العمرية الفئة في باإلي��دز المصابين نسبة تبلغ وقد

39 إلى20 المص���ابين جملة من المائة في63 عام���ا؛باإليدز

في90 منهم692 األج��انب من المصابين نسبة توبلغ األفريقية. الدول من المائة

اإليدز لمكافحة القومية لخطةا في مصر في باإلي��دز إص��ابة حالة أول كتش��فتا-449

نش��اط بدأ الحين ذلك ومنذ1986 عام الثاني/نوفمبر تشرين لمكافحة عليا لجنة وتك��وين اإلي��دز لمكافحة يالوطن البرنامج

يممثل وعض��وية الص��حة وزير ال��دكتور الس��يد برئاسة اإلي��دز ب��وزارة والمختصين الجامعات وأساتذة والقطاعات الوزارات

التالية: الخطط تنفيذ تم وقد الصحة؛1986/1987 يعام نفذت التي العاجلة الخطة؛1990/1991 يعام االنتقالية الخطة؛1992/1993 األولى الوسيطة الخطة؛1994/1995 الثانية الوسيطة الخطةلإلي��دز المتح��دة األمم برن��امج مع تع��اون خطة UNAIDS

؛1996/2000لإلي��دز المتح��دة األمم برن��امج مع تع��اون خطة UNAIDS

؛2001/2005مصر في اإلي��دز لمكافحة الوطنية اإلس��تراتيجية الخطة

اإلعداد(. تتح )2006/2010

GE.11-47974 200

E/C.12/EGY/2-4

اإليدز مكافحة برنامج أهدافمعدالت وخفض المنخفض االنتشار معدل على الحفاظ

؛والوفاة اإلصابةوذويهم. الفيروس يحامل ودعم رعاية

الخاصة األهدافاألك��ثر الفئات في اإليدز لمرض يالوبائ الترصد تعرض��ا

؛للمرضاإليدز مرض عن الشباب وخاصة المواطنين وعى زيادة

المنقولة واألمراض ؛جنسياوط��رق اإلي��دز م��رض عن المواط��نين معلوم��ات تق��ييم

؛منه الوقاية؛للدم للمحتاجين إعطائها قبل الدم أكياس جميع فحصالع��دوى ومكافحة الس��المة إج��راءات تطبيق من التأكد

؛الصحية الوحدات فيلمرض الدم وبنوك بالمعامل الفحص ودقة جودة ضمان

؛اإليدزاإلي��دز ومرضى للمص��ابين يالنفس��� اإلرش���اد تق��ديم

؛وعائالتهمالترصد مراكز في الع��املين جميع ت��دريب وعقد س��نويا

يالنفس��� اإلرش���اد فريق ألعض���اء تنش���يطية دورات؛بالمحافظات يوالصح

للفحص الالزمة ب��األجهزة المستش��فيات معامل إم��داد والتشخيص.االستراتيجيات

األك��ثر للفئات يالصح المسح وقي��اس للم��رض تعرض��ا واتج��اه وضع لتق��ييم الفئ��ات ه��ذه بين االنتشار معدالت

؛اإليدز

201 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

عن الجمه��ور وتوعية الفئ��ات لمختلف يالصح التثقيف ؛اإليدز مرض من والوقاية العدوى طريق

الدم وحدات جميع بفحص الدم طريق عن العدوى تجنب ؛للدم للمحتاجين إعطائها قبل

باس��تخدام يالجنس�� االتص��ال طريق عن العدوى تجنب ؛واالتصال اإلعالم وسائل كافة

المسح طريق عن الج���نين إلى األم من الع���دوى تجنب ؛اإلنجاب سن في المتزوجات لألمهات يالصح

طريق عن والمجموعات األفراد على اإليدز تأثير خفض يوالصح يالنفس�� اإلرش��اد وتقديم اإليدز مرضى رعاية

وألسرهم. لهم واالجتماعياإليدز لمكافحة يالوطن البرنامج أنشطة

المرض ترصد مجال في أك��ثر فحص شمل يالوبائ للترصد برنامج تنفيذ تم-450 من اآلن وح��تى1986 ع��ام منذ دم عينة ملي���ون2 من

واألقل األكثر الفئات مثل: للمرض تعرضافحص��هم يتم حيث بالس��ياحة الع��املون لف��يروس دوري��ا

؛المختلفة السياحية المناطق في اإليدز؛التناسلية األمراض عيادات على المترددون المرضىمستوص������فات على الم������ترددين ال������درن مرضى

؛الصدر ومستشفيات؛والطفولة األمومة مراكز على المترددات الحوامل؛اإلدمان عالج بمراكز يعالجون الذين المخدرات يمدمن؛السجون نزالء؛الدم وأمراض يالكلو الفشل مرضى؛اآلداب جرائم قضايا في عليهم المقبوضأع��راض من تع��انى ال��تي المش��تبهة المرض��ية الح��االت

؛اإليدز

GE.11-47974 202

E/C.12/EGY/2-4

؛بالخارج للعمل المسافرينللفحص المتقدمون .اختياريا

ال مصر أن يالوب�ائ الترصد برن��امج بيان��ات وتشير-451اإليدز. بعدوى المنخفضة المعدالت ذات البالد من زالت

بالفحص القائمين كفاءة ورفع الدم سالمة تأمين مجال في

دم وح��دة ألف750 من أك���ثر فحص يتم-452 س��نويا تح�����ديث تم وقد والخاصة الحكومية ال�����دم بن�����وك بجميع

الحكومة مع باالش���تراك ال���دم ببن���وك العمل إس���تراتيجية إنش��اء وكذلك يالمرجع يالوطن الدم بنك بإنشاء السويسرية

ص��االتات بش��بكة ربطها مع بالمحافظ��ات ف��رعى دم بنك30الدم. لنقل المحتاجين المرضى احتياجات لتوفير حديثة ال�دم ومش�تقات مكون�ات عن اإلف�راج يحظر كما-453

اإلي���دز فيروس���ات من خلوها من التأكد بعد إال المس���توردةي.س ،بي يالكبد وااللتهاب

ومعامل ب�������الوزارة المركزية ملاالمع تجه�������يز تمو-454 كما ي،والتأكيد األولى يالمعمل الفحص بإمكانيات المحافظات

) للفحص الالزمة والم��واد ب��األجهزة الدم بنوك جميع تجهيز تم.دم( بنك240 الص���حة وزارة في ال���دم بن���وك جميع تع���اونوت-455

األهلية للجمعي���ات التابعة ال���دم وبن���وك والداخلية وال���دفاع ال��دم س��المة ت��أمين في الجامعية والمستش��فيات والخاصة العامة اإلدارة مع باالش��تراك الفحص على الع��املين وت��دريب

الصحة. بوزارة الدم لبنوك بمراكز الع���دوى منع إج���راءات تط���بيق يتم كما-456

دم يأ نقل عدم على يؤكد يوالذ الدم وبنوك يالكلو الغسيل كيس خلو من والتأكد الالزمة الفحوص إجراء بعد إال للمريض

الدم. طريق عن تنتقل التي األمراض من الدم الرقابة وإحك���ام ال���دم نقل س���المة ت���أمين ويتم-457

وال��تزام ال��دم نقل لمراكز والمتابعة اإلشراف عملية وتسهيل بيان����ات بتس����جيل والخاصة الحكومية ال����دم بن����وك جميع

203 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

والتس��جيل ب��الفحص الخاصة لياتؤوالمس وتحديد المتبرعين مقابل نظ��ير بال��دم الت��برع احتراف حظر كما .الدم بنوك فيي.ماد يوالنفس�� يالصح اإلرش��اد وتقديم المرضى رعاية مجال في

يواالجتماع بجميع وممرضة ط��بيب700 من أك��ثر ت��دريب تم-458

يالصح اإلرش��اد وتق��ديم المرضى رعاية على المحافظ��ات الت��أثير لخفض وع��ائالتهم للمص��ابين واالجتم��اعي يوالنفس�� ال���تي الوص���مة ءعب من والتخفيف واالجتم���اعي يالنفس��� ورع��ايتهم اإلي��دز بف��يروس اإلص��ابة نتيجة تص��يبهم اجتماعي��ااألهلية. والجمعيات االجتماعية ونؤالش وزارة مع بالتعاون

اإلرش��اد لتق��ديم محافظة بكل فريق تك��وين تمو-459ومخالطيهم. اإليدز لمرضى واالجتماعي يوالنفس يالصح اإلي��دز مرضي رعاية وتتم-460 مع بالتع��اون اجتماعي��ا

األهلية. والجمعيات االجتماعية ونؤالش وزارة تق����ديم مع ياالختي����ار الفحص توف����ير يتم كما-461

بالمحافظ��ات الص��حة وزارة معامل في والمش��ورة اإلرش��اد بوس��ائل م��زود خ��اص معمل120 من أك��ثر إلى باإلض��افة

األخرى. والمحافظات الكبرى بالقاهرة الفحص المواطنين وتوعية يالصح التثقيف مجال في

وبوستر كتيب مليون من أكثر وتوزيع طباعة تمت-462 الم����دارس طلبة مثل الفئ����ات لجميع حائط ونتيجة ومطوية

- اإلعالم - رج���ال المهنية النقاب���ات - أعض���اء والجامع���ات - يالصح الفريق - أعض���اء - الم���رأة بالس���ياحة الع���املين المطبوع��ات ه��ذه ش��ملت وقد اإلي��دز بف��يروس المص��ابون مع والتعامل منه والوقاية اإليدز مرض عن أساسية معلوماتاإليدز. بفيروس المصابين المرضى

يب��النواد العمل وحلق��ات الن��دوات الفآ عقد تمو-463 ورج��ال بالس��ياحة والع��املين الش��باب وتجمع��ات الرياض��ية

والم��دارس الجامع��ات وطلبة للسينما يالعال والمعهد اإلعالم

GE.11-47974 204

E/C.12/EGY/2-4

ياإلس��الم ال��دين ورج��ال الق��انون ورج��ال االجتم��اع وعلم��اء.يوالمسيح

الجامع��ات لطالب األنش��طة من العديد تنفيذ تمو-464 م���رض عن الطالب لتوعية المحافظ���ات بجميع والم���دارس

الطالبية. األنشطة ضمن اإليدز مكافحة وإدراج اإليدز اإلعدادية المدارس طلبة لتوعية برنامج تنفيذ وتم-465

مبسط ك���تيب وتوزيع طباعة وتم المحافظ���ات في والثانويةللطلبة. اإليدز مرض عن معلومات يشمل في الجامع��ات طلبة لتوعية برن��امج تنفيذ تم كما-466 م���رض عن الجامع���ات طالب لتوعية يع���ال ومعهد كلية60

للطلبة توعية محاضرات البرنامج ويشمل منه والوقاية اإليدز.المرض عن معلوماتهم عن الطلبة بين مسابقات وإجراء

الدراس��ية المناهج ضمن اإليدز مكافحة إدراج تمو-467والتعليم. التربية بوزارة المناهج تطوير مركز مع باالشتراك

بالم��دن بالمصانع العاملين لتوعية برنامج تنفيذ تمو-468 - رمض�ان من العاشر- أكت�وبر 6- الك�برى )المحلة الصناعية

اإلي��دز ك��تيب وتوزيع إنت��اج الخيمة( شملت - شبرا الدوار كفر للع��املين توعية ون��دوات القرن��اء وت��دريب العمل محل في

بالمصانع. في بالسياحة العاملين لتوعية برنامج تنفيذ تم كما-469

كتيب من نسخة ألف20 وتوزيع طبع وتم السياحية المدن والن��دوات القرن��اء ت��دريب إلى باإلض��افة بالس��ياحة الع��املينالسياحية. بالمنشآت التثقيفية

وحثهم النسائية القيادات لتوعية برنامج تنفيذ تمو-470 ويشمل محافظات10 في اإليدز مكافحة في المشاركة على

القرية في نس���ائية قي���ادة3000 وتوعية ت���دريب البرن���امجوالمدينة.

التليفزيونية ب�����القنوات برن�����امج40 إذاعة تمو-471 والم������رأة الش������باب ب������رامج وخاصة والمحلية القومية

مباش��رة غ��ير بط��رق اإلي��دز عن الشباب لتوعية والمسابقات بالقن���اة الس���ينما ين���اد في اإلي���دز عن عالمية أفالم4 وبث

205 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

على التعليق مع الثانية بالقن��اة بالفعل ح��دث وبرنامج األولى، إنت��اج تم كما اإلي��دز، من الوقاية عن معلومات وإعطاء الفيلم

باإلذاعة. تنويهات6 وإذاعة تليفزيونية، تنويهات10 اإلي���دز مكافحة عن إعالنية لوح���ات إع���داد تمو-472

الك��برى بالق��اهرة العامة الرئيس��ية والمي��ادين بالمواص��التاألنفاق. مترو ومحطات

في مصر في لإلي�����دز األول الم�����ؤتمر عقد تمو-473 منظمة بمشاركة1997 نيسان/أبريل 30 إلى29 من الفترة

وبرن��امج ف��ورد ومؤسسة اليونيس��يف وهيئة العالمية الص��حة 350 الم��ؤتمر أعم��ال في ش��ارك وقد لإلي��دز المتح��دة األمم

الغ��ير والمنظم��ات والهيئ��ات ال��وزارات جميع من مش��ارك وأساتذة يوالمسيح ياإلسالم الدين رجال من وعدد حكومية

اإلعالم رج����ال من العديد الم����ؤتمر حضر كما الجامع����ات، الم���ؤتمر ن���اقش حيث والحزبية القومية الص���حافة يوممثل في اإلي��دز بمكافحة المتعلقة والبح��وث الدراسات من العديد

واالجتماعية. الطبية المجاالت في مصر في لإلي���دز يالث���ان الم���ؤتمر عقد تمو-474

وقد 1999 الثاني/ نوفم��بر تشرين 26 إلى25 من الفترة ال��وزارات جميع من مش��ارك250 الم��ؤتمر أعمال في شارك

كما الجامع�ات، وأس�اتذة حكومية الغ�ير والمنظم�ات والهيئات الص���حافة يوممثل اإلعالم رج���ال من العديد الم���ؤتمر حضر

البح���وث في الجديد الم���ؤتمر ن���اقش حيث والحزبية القوميةاإليدز. بعالج المتعلقة الطبية لإلي��دز الس��اخن والخط اإلرش��اد مركز إنشاء تمو-475 األوسط والش��رق العربية ال��دول في مركز كأول1996 عام

وأم��اكن اإلي��دز م��رض عن المعلومات بكل المواطنين لتزويد وأس����رهم، للمرضى والمس����اندة الرعاية وجه����ات الفحص

واالجتم���اعي يوالصح يالنفس��� اإلرش���اد تق���ديم وك���ذلك األك��ثر للفئ��ات المشورة وتقديم للمواطنين للم��رض. تعرض��ا

اإلعالم ورج�ال األطب��اء إلم��داد للمراس�لة نظام إنشاء تم كما الجدي��دة بالمعلوم��ات اإليدز مكافحة بقضايا والمهتمين دوري��ا

GE.11-47974 206

E/C.12/EGY/2-4

الخط تليفون طريق عن وأسرهم اإليدز مرضى مساندة ويتموالمساندة. الرعاية جهات إلى وإرشادهم الساخن

207 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

المحلية والهيئات القطاعات مع التعاون على وتقع ص��حية مش��كلة اإلي��دز مش��كلة تعت��بر-476 ولكن الوب��اء ه��ذا مكافحة ليةؤومس�� الصحية السلطات عاتق

كافة ت�دخل إلى تحتاج ونفسية اجتماعية جوانب اإليدز لمرض ص��لة لها ال��تي حكومية الغ��ير والمنظم��ات المجتمع قطاعات

إليها الوص��ول يالحك��وم القطاع على يصعب بقطاعات قويةبالخطر. المحفوفة السلوكيات ذات الفئات مثل

الجه��ات بين والتنس��يق التعاون أهمية مصر تدرك-477 للوقاية متع��ددة أنش��طة لتنفيذ الخ��اص والقط��اع الحكومية المجتمع قطاع���ات مختلف وتوعية اإلي���دز م���رض ومكافحة

مع التع��اون ش��مل والجامع��ات. وقد المدارس شباب وخاصة:اآلتية الهيئات

مكافحة برن��امج مثل الص��حية القطاع��ات مع التع��اون األمراض وبرنامج والخاصة الحكومية الدم وبنوك الدرن

المنقولة األمومة ورعاية األس��رة تنظيم وبرنامج جنسيا؛والجامعات البحوث مراكز وكذلك والطفولة

ض��من اإلي��دز إدراج خالل من التعليم وزارة مع التع��اون الم��دارس طالب توعية برنامج وتنفيذ الدراسية المناهج

القرن���اء وت���دريب الن���دوات طريق عن والجامع���ات؛النقاشية والحلقات

تم حيث المص��رية والكنيسة األوقاف وزارة مع التعاون وعى لزي��ادة محافظ��ات10 في ال��دين رج��ال ت��دريب

؛منه والوقاية اإليدز مرض عن المواطنينعم���ال توعية برن���امج لتنفيذ العمل وزارة مع التع���اون

المحافظ��ات في وكذلك صناعية مناطق5 في المصانع واألمراض اإليدز عن توعية برامج بعمل وذلك السياحية المنقولة ؛جنسيا

-من العديد تنفيذ تم حيث ياإلعالم القط��اع مع التعاون بمختلف والتليفزي������ون اإلذاعة خالل من األنش������طة عن توعية ب����رامج لبث والمحلية القومية المحط����ات

رج�ال مع عمل حلق��ات ع�دة عقد تم كما اإلي�دز م��رض

GE.11-47974 208

E/C.12/EGY/2-4

عن التوعية برن��امج في إلش��راكهم واإلعالم الص��حافة؛المرض هذا

ق�ام حيث حكومية الغ��ير األهلية الجمعي��ات مع التع��اون من العديد مع بالتعاون اإليدز لمكافحة يالوطن البرنامج

األك��ثر الفئ��ات بعض لتثقيف حكومية الغ��ير الجمعي��ات وكيفية اإلي��دز م��رض بخطورة وتعريفهم للمرض تعرضا .منه الوقاية

اإلعاقات ذوي حقوق لحماية المصرية الجهود- حاءالنفسيين ىوالمرض

478- في يوجد ،2006 ع��ام يالعشر اإلحص��اء لنت��ائج وفق��ا من170360 بينهم اإلعاق��������ات، ذوى من475576 مصر

،اإلن��اث الق��انون ألحك��ام وإعم��اال في بيانه س��بق لما وطبق��ا ف��رص توف��ير يتم فإنه العهد م��واد على الموض��وعي التعليق

القط��اع وحدات سائر في للمعاقين المائة في5 بنسبة عمل والقط��اع الع��ام األعم��ال وقط��اع الع��ام والقط��اع يالحك��وم ب��دون واألعم��ال الوظ��ائف ه��ذه لش��غل ت��أهيلهم بعد الخاص،

مراحل كافة في خاصة برعاية اإلعاقة ذوى مقاب�����ل. ويتمتع الق�ادرين. كما لغ��ير التعويض�ية األجهزة توفير تشمل حياتهم،

من والتأهيل للعالج متكامل يصح بنظ����ام اإلعاقة ذوو يتمتع بمراكز مقابل ب��دون والمتابعة التشخيص خدمات توفير خالل

والتعليم التربية وزارة خصصت كما الص��حي التأمين وعيادات التعليمية اإلدارة هيكل ض��������من الخاصة للتربية عامة إدارة

والتعليمية التربوية خ��دماتها بتق��ديم تع��نى ياألساس�� للتعليم المه����ارات اكتس����اب على وت����دريبهم اإلعاقة ذوى للتالميذ

ويوجد إمكانياتهم، حسب المناسبة للتربية مدرسة840 حاليا باألدوات ومدها تحديثها ويتم التعليمية، المراحل لكل الخاصة أو للحكومة منها الت��ابع س��واء اإلعاق��ات ذوى لتعليم الالزمة

األهلية. للجمعيات أن إلى ويش���ار-479 المع���اقين األش���خاص من ع���ددا

في ش��اركوا المع��اقين حق��وق حماية مج��ال في الناش��طين األمم اتفاقية مس��ودة لبحث عقدت التي االجتماعات سلسلة

209 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

ب��ادرت وقد وص��ياغتها المع��اقين األش��خاص لحق��وق المتحدة ذوي األش�����خاص لحماية الدولية لالتفاقية باالنض�����مام مصر

نشرها وتم2007 لسنة400 رقم الجمهوري بالقرار اإلعاقةالبالد ق��وانين من كقانون بمقتضاها للعمل الرسمية بالجريدة

0 اإلعاقة من للحد القومي البرنامج

من للحد لجهودها مصر مواص�����لة إط�����ار وفي-480 المص��رية الحكومة أع��دت اإلعاقة برنامج��ا من للحد قومي��ا ه��ذا ويق��وم.المتخصصة ال��وزارات من ع��دد يت��واله اإلعاقة

هي: محاور ثالثة على البرنامجالصحة قطاع

على المبكر الكشف خالل من اإلعاقة من الوقاية)أ( أثن��اء والرعاية اآلمنة األمومة وب��رامج ال��زواج، على المقبلين

؛الطفل وتطور ونمو الوالدة، بعد ما ومتابعة والوالدة الحمل الوح����دات خالل من لإلعاقة المبكر االكتش����اف)ب(

؛والمستشفيات الصحية من هيلأوالت للعالج متكامل ص��حي نظ��ام توف��ير)ج(

والمتابعة والعالج التش���خيص خ���دمات خالل بمراكز مجان���االصحي. التأمين وعيادات

اإلعالم قطاع اإلعاق��ات ل��ذوى وتليفزيونية إذاعية برامج وضع تم-481

س��اعة838 بإجم��الي برن��امج44 خالل من الع��ام في تقريب��ا وإب��راز المع��اقين حقوق على التأكيد تتضمن وتلفزيوني إذاعي

الناجحة. تجاربهم االجتماعي التضامن قطاع

عدد بلغ وقد المعاق، األسرة لرب العجز معاش منح يتم-482 خالل أس��رة381585 المع��اش ه��ذا من المس��تفيدة األسر للطلبة جيب مص��روف تمنح كما ،2007/2008 المالي العام

ت���دريب المص���رية. ويتم بالجامع���ات الملتحقين المكف���وفين

GE.11-47974 210

E/C.12/EGY/2-4

منحهم مع إع����اقتهم تناسب ال����تي المهن على المع����اقين بطاق���ات وص���رف المهن مباش���رة على التأهيل ش���هادات إعف����اءات المواص����الت وزارة المدعم����ة. وتمنح التم����وين

وس�����ائل مختلف في له والمرافق للمع�����اق وتخفيض�����اتالعامة. المواصالت

في اإلعاقة ذوو يش���ارك الرياضي المج���ال وفى-48340 خالل من الرياض��ية الحي��اة 44و للمع��اقين نادي��ا مرك��زا

المجلس ورعاية إش��راف تحت مص��ر، في منتش��رة رياض��يا وقد المص��رية، البارالمبية واللجنة للمع��اقين للرياضة القومي

من - العديد ونس�اء - رج�ال المص�رية والفرق الالعبون حقق 12 ذلك ومن الدولي��ة، الس��احة على والمي��داليات البط��والت

. 2008 سنة بكين دورة في ميدالية اإلعاقة ل��ذوى الرعاية تعزيز س��ياق وفى-484 وتنفي��ذا

ال��دولي بالعهد عض��ويتها عن الناش��ئة الدولية مصر اللتزامات ما كافة يتض���من جديد ق���انون إع���داد اآلن يتم إليه المش���ار

أحكام. من العهد يتضمنهالنفسيون ىالمرض رعاية في النفس��يين للمرضى الرعاية تعزيز إط��ار وفى-485 لسنة71 رقم القانون صدر فقد اللجنة بتوصيات ورد ما ضوء

الق��انون تض��من وقد النفس��يين المرضى رعاية بشأن2009 اإلص��دار م��واد في واإلج��راءات العقوب��ات لق��انوني تع��ديال

من يتع��رض لم والمعاملة الجنائية ليةؤوالمس�� بشأن الجنائية الرعاية توف���ير وس���بل جنائية إلج���راءات المرضي ه���ؤالء

يخ����الف من على عقوب����ات وف����رض لهم الكاملة والحمايةمعينة. أحوال في وتشديدها أحكامه

ما تض���من أنه للق���انون األساس���ية المالمح ومن-486يلي:

من ويتش��كل النفسية للصحة قومي مجلس إنشاء)أ( منظم��اتو الحكوم��يين الق��انونيين الخبراء من كبيرة مجموعة النفس��ية الص��حة في خ��براء وك��ذا الصلة ذات المدني المجتمع

ال��تي السياس��ات وضع وظائفه أهم ومن الجه��ات مختلف من نشر وك��ذلك النفسيين المرضى وسالمة حقوق احترام تضمن

211 GE.11-47974

E/C.12/EGY/2-4

اإلقليمية المج��الس على واإلش��راف أعماله عن دورية تق��ارير؛النفسية للصحة

ك��ذات النفس��ية للصحة اإلقليمية المجالس إنشاء)ب( مستوى على ولكن النفسية للصحة القومي المجلس تشكيل من ال����واردة التق����ارير وظائف����ه. متابعة أهم ومن اإلقليم

الن���واحي كافة من عملها في ومراقبتها النفس���ية المنش���آت للصحة القومي المجلس ىإل أعماله عن دورية تقارير وتقديم

؛النفسية لمنش��آت النفسي الم��ريض دخ��ول كيفية إثب��ات)ج(

إل��زامي أو إرادي دخ��ول ك��ان إذا ما ناحية من النفسية الصحة ال��ذكر س��الفي للمرضي الس��ماح وكيفية منهما كل وش��روط إنهاؤها وش���روط للعالج فيها يخضع ال���تي والم���دة ب���الخروج

جميع أن ىإل ويش��ار األجن��بي الم��ريض دخ��ول شروط وكذلك من يونفس يجتماعاو يقضائ إلشراف تخضع اإلجراءات هذه

؛الخبراء الواجبة العناية يتلق في ىالمرض�� حق��وق إق��رار)د(

اس����تغالله وع����دم حريته تقييد وحظر ونظيفة آمنة بيئة في أو اقتص��اديا إفش��اء وع��دم مهينة معاملة معاملته أو جنس��يا وإمكانية محامية أو ذويه مع بااللتق���اء له والس���ماح أس���راره

أو العت��داء تعرضهم من المرضى األطفال شكاوى عن اإلبالغ إج��راء يأ من التظلم وإمكانية اعت��داء وجود في الشك وفق��ا

له���ذا التنفيذية الالئحة تح���ددها ال���تي واإلج���راءات للقواعد؛القانون

الص��حة منش��آت من منش��أة بكل لج��ان إنش��اء)ه( المنش��أة م��دير من بق��رار المرضى حق��وق لرعاية النفس��ية واالجتم��اعيين النفس��يين الخ��براء من مجموعة من تش��كل

الجمعي���ات أعض���اء حدأ أو المرضى أه���الي حدأو بالمنش���أة حق�����وق برعاية وتختص المرضى بحق�����وق المهتمة األهلية

المرضى بين الحق��وق به��ذه توعية بحمالت والقي��ام المرضى؛حلها على والعمل بالحقوق الخاصة الشكاوى تتلقى كما

GE.11-47974 212

E/C.12/EGY/2-4

حق��وق لجان لدعم النفسية الصحة صندوق نشاءإ)و( النفس��ية الصحة عن توعية حمالت وعمل والتدريب المرضى ؛النفسية بالصحة للعاملين حوافز ومنح بالمجتمع القانون فردأ)ز( الج��رائم على الجنائية للعقوبات بابا

المائل الق���انون حماها ال���تي الحق���وق ضد ت���رتكب ال���تي ؛للمرضي (62 )الم��ادة العقوب��ات ق��انون أحك��ام تع��ديل تم)ح(

وقت ييع��ان ال��ذي للش��خص الجنائية ليةؤوالمس�� عدم لتقرير اإلدراك فقدهأ عقلي أو نفسي اضطراب من الجريمة ارتكاب

ؤومس��� ويظل االختي���ار أو ال أدى إذا الش���خص ه���ذا جنائي���ا تأخذ أن على اختي���اره أو هدراك���إ انتق���اص إلى اض���طرابه

؛العقوبة مدة تحديد عند الظرف هذا اعتبارها في المحكمة تم حيث الجنائية اإلج���راءات ق���انون تع���ديل تم)ط(

العقلي االض�طراب عب��ارة استبدال وعب�ارة الجن�ون من ب�دالالعقلية. األمراض بدل النفسية األمراض

خاتمةال الموحد التقرير هذا ترفع إذ مصر نإف النهاية وفى-487 اس���تمرار على الت���ام اس���تعدادها على تؤكد فإنها اللجنة إلى

كافة على لل��رد اس��تعدادها وك��ذلك اللجنة مع اءالبن الح��وار كما اللجن��ة، أعضاء الخبراء السادة من المبداة االستفسارات

أداء في والتوفيق النج����اح كل للجنة ال����وقت ذات في ترجوجمعاء. البشرية على الغالية رسالتها

213 GE.11-47974