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DIARIO DE LOS DEBATES PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA AÑO III II D.P. LXIV LEGISLATURA TOMO IV NUMERO 93 Decimotercera Sesión Ordinaria de la Diputación Permanente dentro del Segundo Período de Receso del Tercer Año de Ejercicio Constitucional, celebrada el Día 25 de agosto de 2016, en la Sala Morelos del Palacio Legislativo. S U M A R I O: 1.- DIPUTADA PRESIDENTA APERTURA LA SESIÓN. 2.- LISTA ASISTENCIA. 3.- ORDEN DEL DÍA. 4.- ACTASESIÓN ANTERIOR. 5.- INICIATIVAS. 6.- SE LEVANTA LASESIÓN. [NOTA: SIN CORRECCIÓN DE ESTILO]. Presidencia de la C. Dip. Laura Domínguez Esquivel. [P.R.I.] 1. APERTURA DE LA SESIÓN - La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna, Secretaria.- P.A.N.: ¡Lista! Maestra, estamos a punto de iniciar. - La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, Presidenta.- P.R.I.: [Hace sonar la campana]: [Inicia Sesión a las 11:25 Hrs.] Buenos días. He convocado a la presente reunión con fundamento en el artículo 81, párrafo segundo de la Constitución Política del Estado, a efecto de celebrar la Sesión semanaria correspondiente. 2. LISTA DE ASISTENCIA - La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, Presidenta.- P.R.I.: Con el objeto de verificar la existencia del cuórum, solicito a la Secretaria, Diputada Paloma Aguirre, se sirva pasar Lista de Asistencia. - La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna, Secretaria.- P.A.N.: Con su permiso, Diputada Presidenta. ¿Diputada Laura domin… Laura Domínguez Esquivel? - La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel, Presidenta.- P.R.I.: Presente. - La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna, Secretaria.- P.A.N.: Diputado… ¿Diputado Daniel Murguía Lardizábal? - El C. Dip. Daniel Murguía Lardizábal.- P.R.I.: Presente. - La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna, Secretaria.- P.A.N.: La de la voz, Diputada Paloma de Jesús Aguirre Serna. ¿Diputado Rosemberg Loera Chaparro? - El C. Dip. Rosemberg Loera Chaparro.- P.N.A.: Presente. - La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna, Secretaria.- P.A.N.: ¿Diputado Francisco Caro Velo? ¿Diputada Miriam Marlen Rodríguez? - La C. Dip. Miriam Marlen Rodríguez.- P.R.I.: Presente. - La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna, Secretaria.- P.A.N.: Diputada Claudia Lucía Carrillo Trevizo. Informo a la Diputada Presidenta que han solicitado se justifiquen sus inasistencias a los Diputados Francisco Caro Velo y la Diputada Claudia Lucía Carrillo Trevizo, quienes comunicaron con la debida – 311 –

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DIARIO DE LOS DEBATESPODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA

AÑO III II D.P. LXIV LEGISLATURA TOMO IV NUMERO 93

Decimotercera Sesión Ordinaria de la Diputación Permanente dentro del Segundo Período de Recesodel Tercer Año de Ejercicio Constitucional, celebrada el Día 25 de agosto de 2016, en la Sala Morelosdel Palacio Legislativo.

S U M A R I O:

1.- DIPUTADA PRESIDENTA APERTURA LA SESIÓN. 2.- LISTA ASISTENCIA. 3.- ORDENDEL DÍA. 4.- ACTA SESIÓN ANTERIOR. 5.- INICIATIVAS. 6.- SE LEVANTA LA SESIÓN.

[NOTA: SIN CORRECCIÓN DE ESTILO].

Presidencia de la C. Dip. Laura DomínguezEsquivel. [P.R.I.]

1.APERTURA DE LA SESIÓN

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: ¡Lista!

Maestra, estamos a punto de iniciar.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: [Hace sonar la campana]:

[Inicia Sesión a las 11:25 Hrs.]

Buenos días.

He convocado a la presente reunión confundamento en el artículo 81, párrafo segundo dela Constitución Política del Estado, a efecto decelebrar la Sesión semanaria correspondiente.

2.LISTA DE ASISTENCIA

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Con el objeto de verificarla existencia del cuórum, solicito a la Secretaria,Diputada Paloma Aguirre, se sirva pasar Lista deAsistencia.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Con su permiso, DiputadaPresidenta.

¿Diputada Laura domin… Laura Domínguez

Esquivel?

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Presente.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Diputado…

¿Diputado Daniel Murguía Lardizábal?

- El C. Dip. Daniel Murguía Lardizábal.- P.R.I.:Presente.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: La de la voz, Diputada Palomade Jesús Aguirre Serna.

¿Diputado Rosemberg Loera Chaparro?

- El C. Dip. Rosemberg Loera Chaparro.- P.N.A.:Presente.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: ¿Diputado Francisco CaroVelo?

¿Diputada Miriam Marlen Rodríguez?

- La C. Dip. Miriam Marlen Rodríguez.- P.R.I.:Presente.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Diputada Claudia Lucía CarrilloTrevizo.

Informo a la Diputada Presidenta que han solicitadose justifiquen sus inasistencias a los DiputadosFrancisco Caro Velo y la Diputada Claudia LucíaCarrillo Trevizo, quienes comunicaron con la debida

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oportunidad a esta Secretaría la imposibilidad deasistir a dicha Sesión.

Le informo que se encuentran cinco de los sieteDiputados.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Existiendo el cuórum legal [5], se da inicio a laSesión del día veinticinco de agosto del año dosmil dieciséis, instalado en la Sala Morelos del PoderLegislativo, por lo que todos los acuerdos que enella se tomen tendrán plena validez legal.

[Se encontraban presentes los Diputados Elías HumbertoPérez Mendoza, César Augusto Pacheco Hernández, HéctorHugo Avitia Corral, Gustavo Martínez Aguirre y Ana LiliaGómez Licón. Se justificó la inasistencia de los LegisladoresClaudia Lucía Carrillo Trevizo y Francisco Caro Velo. Seincorporó durante el transcurso de la Sesión el Diputado JuanEleuterio Muñoz Rivera].

Quiero agradecer la presencia de mis compañerosDiputados César Pacheco, Gustavo Martínez, AnaLilia Gómez Licón, Humberto Pérez Mendoza yHéctor Hugo Avitia.

Gracias por su presencia, Diputados.3.

ORDEN DEL DÍA

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: A continuación, me voy apermitir poner a consideración de la Asamblea elOrden del Día.

I.- Aprobación, en su caso, del Acta de la SesiónAnterior.

II.- Lectura de Correspondencia.

III.- Asuntos en Cartera, y

Turno a Comisiones.

IV.- Dictamen que Presenta la Comisión deDesarrollo Social.

V.- Dictamen que Presenta la Junta de CoordinaciónParlamentaria.

VI.- Presentación de Iniciativas de Decreto o Puntosde Acuerdo a cargo:

- Del Diputado Héctor Hugo Avitia Corral, inte-grante del Partido… del Grupo Parlamentariodel Partido del Trabajo, la solicitará de obviay urgente.

- Diputado Pedro Adalberto Villalobos Fragoso,integrante del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.

- El Diputado César Pacheco Hernández,integrante del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.

VII.- Asuntos Generales.

- Diputado Gustavo Martínez Aguirre, inte-grante del Grupo Parlamentario del PartidoNueva Alianza.

Si es de aprobarse favor de emitir su voto de lamanera acostumbrada.

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Se aprueba el Orden del Día.

4.ACTA SESIÓN ANTERIOR

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Solicito a la Secretaria,Diputada Paloma Aguirre Serna, verifique si existealguna objeción en cuanto al contenido del Acta dela Sesión anterior; la cual, con toda oportunidad,fue distribuida a los señores Legisladores.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: ¡Con gusto, DiputadaPresidenta!

Pregunto a las señoras y señores Diputados, siexiste alguna objeción en cuanto al contenido delActa de la Sesión anterior.

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

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Diputada Presidenta, le informo que no se hamanifestado objeción alguna en cuanto al contenidodel Acta.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Siendo así, si es de aprobarsefavor de manifestarlo levantando la mano.

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Se aprueba.

[ACTA NÚMERO VEINTIUNO.-

De la Duodécima Sesión Ordinaria de la DiputaciónPermanente, celebrada en su segundo período de receso,dentro del tercer año de ejercicio constitucional de laSexagésima Cuarta Legislatura, el decimosexto día del mesde agosto del año dos mil dieciséis, en la Sala Morelos delPoder Legislativo.

Presidencia: Diputada Laura Domínguez Esquivel.Secretaria: Diputada Paloma de Jesús Aguirre Serna.

Siendo las once horas con diecinueve minutos del día de lafecha, la Presidenta informó haber convocado la reunión confundamento en lo que mandata el segundo párrafo del artículoochenta y uno de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de Chihuahua.

En seguida, en atención a las instrucciones giradas por laPresidenta, la Diputada Claudia Lucía Carrillo Trevizo, enfunciones de Secretaria de la Mesa Directiva, pasó Lista deAsistencia; al concluir declaró contar con la mayoría de losintegrantes de la Diputación Permanente. Se incorporarondurante el desarrollo de la Sesión los Legisladores Palomade Jesús Aguirre Serna y Francisco Caro Velo, quienesasumieron su cargo en la Mesa Directiva; y los DiputadosMayra Guadalupe Chávez Jiménez, Ana Lilia Gómez Licóny Luis Javier Mendoza Valdez. Se encontraban presenteslos Legisladores Elías Humberto Pérez Mendoza, María AnaPérez Enríquez, Daniela Soraya Álvarez Hernández y GustavoMartínez Aguirre.

Acto continuo, la Presidenta declaró la existencia del cuórumlegal y que, por tanto, todos los acuerdos que en ella se tomentendrán plena validez legal.

A efecto de proseguir, la Presidenta dio a conocer alos Legisladores el Orden del Día bajo el cual habríade desarrollarse la Sesión; ergo, procedió a someterlo aconsideración de la Mesa Directiva, el cual resultó aprobadopor unanimidad.

Por tanto, el Orden del Día de la Duodécima Sesión Ordinariade la Diputación Permanente, en el segundo período dereceso, dentro del Tercer Año de Ejercicio Constitucional de laSexagésima Cuarta Legislatura, quedó de la siguiente manera:

I. Aprobación, en su caso, del Acta de la Sesión Anterior.

II. Lectura de Correspondencia.

III. Asuntos en Cartera:

- Turno a Comisiones.

IV. Dictámenes que Presenta la Junta de CoordinaciónParlamentaria.

V. Informe que Presenta la Comisión de Educación y Culturapara dar a conocer a los Ganadores de la Medalla al MéritoCultural del Estado, Víctor Hugo Rascón Banda.

VI. Presentación de Iniciativas de Decreto o Puntos de acuerdoa cargo de:

- La Diputada Ana Lilia Gómez Licón, integrante del GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional.

- La Diputada Daniela Soraya Álvarez Hernández, integrantesdel Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

VII. Asuntos Generales, la Diputada Laura DomínguezEsquivel, integrante del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional.

Acto seguido, a solicitud de la Presidenta, la Diputada ClaudiaLucía Carrillo Trevizo, en funciones de Secretaria de la MesaDirectiva, preguntó a los Legisladores si existía alguna objeciónen cuanto al contenido del Acta Número Veinte correspondientea la Undécima Sesión Ordinaria, verificada el noveno día delmes de agosto de dos mil dieciséis, misma que al sometersea consideración resultó aprobada por unanimidad.

Posteriormente, la Diputada Secretaria, Paloma de JesúsAguirre Serna, verificó que los Legisladores contaran con

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el listado de Correspondencia recibida por este CuerpoColegiado. Acto seguido, la Presidenta declaró quedarenterados; así mismo, instruyó a la Secretaría para que se lediese el trámite correspondiente.

En seguida, y atendiendo la solicitud de la Presidenta, laLegisladora Paloma de Jesús Aguirre Serna, Secretaria dela Mesa Directiva, confirmó que los Legisladores contarancon el listado de los Asuntos en Cartera, en el cualse contemplan las propuestas de turnos a las ComisionesLegislativas correspondientes, en atención a lo determinado enla fracción décima del artículo ochenta y dos de la ConstituciónPolítica del Estado. Al someterse a consideración de losintegrantes de la Mesa Directiva, los turnos correspondientesfueron aprobados en forma unánime

En atención al Orden del Día aprobado, dentro del punto dedictámenes de la Junta de Coordinación Parlamentaria, seconcedió el uso de la palabra:

a) A la Diputada Claudia Lucía Carrillo Trevizo, quien diolectura al dictamen que recae a Iniciativa presentada por elDiputado a la Sexagésima Tercera Legislatura Rubén AguilarJiménez, por medio de la cual propone reformar el artículocincuenta y cinco de la Constitución Política del Estado;una vez analizada se concluyó haber sido atendida en sustérminos, por lo que debe archivarse como asunto concluido.

b) Al Diputado Rosemberg Loera Chaparro, quien dio lecturaa dictamen que desahoga Iniciativa con carácter de puntode acuerdo, presentada por el Diputado Rogelio Loya Luna,por medio de la cual exhorta al titular del Poder EjecutivoEstatal para que girase las instrucciones necesarias para quelos recursos derivados del Fondo de Desastres Naturales, porsus siglas FONDEN, sean entregados después del procesoelectoral; al concluir con el análisis y por lo expuesto enel documento correspondiente, se declara sin materia y seinstruye se archive como asunto concluido.

En seguida, se concedió el uso de la palabra al DiputadoGustavo Martínez Aguirre, quien con la representación dela Comisión de Educación y Cultura, presentó informe paradar a conocer el veredicto respecto a los doce participantesinscritos conforme a la convocatoria de la Medalla al MéritoCultural Víctor Hugo Rascón Banda; el Jurado declaró comoganadora de la disciplina de teatro a la Licenciada Perla De laRosa, quien ha sido, Directora de Escena, Actriz, Dramaturga,

miembro del Sistema Nacional de Creadores de Arte FondoNacional de la Cultura y las Artes (FONCA), Directora Artísticade la Compañía Teatral Telón de Arena, teniendo treinta ycinco años de actriz en teatro, televisión, cine y radio.

A continuación, en el punto relativo a la presentación deIniciativas, se concedió el uso de la palabra:

1. A la Diputada Ana Lilia Gómez Licón, quien presentóIniciativa con carácter de acuerdo, de urgente y obviaresolución, con la finalidad de esclarecer los hechos ydeslindar responsabilidades sobre la demolición de la casonade la familia Botello, ubicada en el perímetro A de protecciónde la zona de monumentos históricos de la ciudad del Parral.

Al someterse a consideración de los integrantes de la MesaDirectiva, de conformidad a lo que establece el segundopárrafo del artículo noventa y nueve de la Ley que mandata elactuar de este Cuerpo Legislativo, se obtuvo un voto a favor,emitido por la Diputada Paloma de Jesús Aguirre Serna, yseis en contra emitidos por los Legisladores Laura DomínguezEsquivel, Francisco Caro Velo, Daniel Murguía Lardizábal,Claudia Lucía Carrillo Trevizo, Rosemberg Loera Chaparro yMiriam Marlen Rodríguez, por lo que la Presidenta declaró queal no haber procedido de acuerdo a la votación obtenida, seturna la Iniciativa a la Junta de Coordinación Parlamentaria,para su análisis y dictamen, en virtud de la importancia deltema abordado.

2. A la Legisladora Daniela Soraya Álvarez Hernández, quiendio lectura a Iniciativa de Decreto con la finalidad de modificary derogar diversos preceptos constitucionales, a efecto desuprimir el fuero constitucional en el Estado de Chihuahua.

La Diputada Paloma de Jesús Aguirre, manifestó su deseode adherirse a la Iniciativa, moción que fue aceptada por laIniciadora.

Las Iniciativas antes reseñadas fueron remitidas a la Secretaríapara su trámite correspondiente.

Dentro del punto relativo a Asuntos Generales, la DiputadaLaura Domínguez Esquivel, hizo del conocimiento de la MesaDirectiva de la Diputación Permanente, lo relativo al Premiode la Prevención a las Adicciones, Edición dos mil dieciséis,que fue creado mediante Decreto seiscientos nueve diagonalcero tres del Sexto Período Extraordinario, mediante el cual

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se expide a la Ley que Crea el Premio de la Prevención a lasAdicciones en el Estado de Chihuahua, a efecto de que seturne a la Secretaría la Convocatoria correspondiente para supublicación.

Acto continuo, la Presidenta declaró recibir el asuntosplanteados, además solicitó a la Diputada Secretaría lesotorgase el trámite correspondiente y permaneciese atenta a suseguimiento informando, en su oportunidad, a la Presidencia.

Desahogados todos los puntos del Orden del Día aprobado,siendo las doce horas, se levantó la Sesión y se citó parala próxima, que tendrá verificativo el día martes veintitrés deagosto del dos mil dieciséis, a las once horas, en la SalaMorelos del Poder Legislativo, a efecto de llevar a cabo laSesión semanaria de la Diputación Permanente.

Diputada Presidenta, Laura Domínguez Esquivel; DiputadaSecretaria, Paloma de Jesús Aguirre Serna].

5.CORRESPONDENCIA

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Solicito a la Secretaria, Palomade Jesús Aguirre, verifique si todos los Legisladoreshan tenido conocimiento de la Correspondenciarecibida por este Cuerpo Colegiado.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Por instrucciones de laPresidencia pregunto a las Legisladoras yLegisladores, si todos han tenido conocimiento dela Correspondencia recibida favor de expresarlo dela manera acostumbrada.

[Los Legisladores manifiestan contar con el documento,levantando su mano].

Informo a la… a la Presidencia que todoslos Legisladores han tenido conocimiento dela Correspondencia recibida por este CuerpoColegiado.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Siendo así, le solicito a laDiputada Secretaria se sirva otorgarle el trámiteque corresponda.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: ¡Con gusto, Diputada!

[CORRESPONDENCIA

25 de agosto de 2016.

A) Gobierno Federal:

1. Oficio No. 52746, que envía la Presidencia de la ComisiónNacional de los Derechos Humanos, mediante el cual remiteen versión electrónica el Pronunciamiento sobre AntecedentesPenales, a fin de impulsar la aplicación de convenciones,acuerdos, leyes y jurisprudencia que permitan incorporar unamejor protección de los Derechos Humanos en el ámbitopenitenciario nacional.

2. Oficio No. CCST/DDSJF-PAD-08-76231-16, que remite laCoordinadora de Compilación y Sistematización de Tesis dela Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante el cualnos envía CD-ROM de la Gaceta del Semanario Judicial dela Federación, 10ª Época, Libro 26- Libro 32, Enero-Julio de2016.

3. Oficio No. SELAP/UEL/311/1608/16, que envía la Unidad deEnlace Legislativo de la Subsecretaría de Enlace Legislativo yAcuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, medianteel cual remite copia del similar número DG-UEL-073-2016,suscrito por el Titular de la Unidad de Enlace Legislativode Petróleos Mexicanos, dando respuesta al Acuerdo No.860/2016 II D.P., por el que se le exhorta para que solucioneel problema de escasez de combustibles en la Entidad.Informándonos que dicha problemática se presentó a finalesdel mes de junio, derivado de diversos eventos suscitadosen el Poliducto proveniente de Ciudad Juárez, así como lasacciones que se han tomado para prevenir que este tipo desituaciones vuelvan a presentarse.

B) Otros Estados:

4. Circular C/044/LVIII, que envía el Congreso del Estadode Querétaro, remitiendo Acuerdo por el que exhorta a lasCámaras de Senadores y de Diputados del Congreso de laUnión, para que aprueben la Iniciativa con Proyecto de Decretopor el que se adicionan dos párrafos al artículo 2, fracción I,inciso a de la Ley del Impuesto Especial Sobre Produccióny Servicios, solicitando que, de considerarlo pertinente, nosadhiramos al mismo].

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6.CARTERA

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: A continuación, solicito a laDiputada Paloma Aguirre Serna, pregunte a lasDiputadas y Diputados si tienen conocimiento delos Asuntos en Cartera.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Por instrucciones de laPresidencia pregunto a las señoras y señoresDiputados, si todos han tenido conocimiento delos Asuntos en Cartera favor de expresarlo de lamanera acostumbrada.

[Los Legisladores manifiestan contar con el documento citado].

Le informo, Diputada Presidenta, que todoslos Legisladores han tenido conocimiento deldocumento correspondiente.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Esta Presidencia ratifica los turnos de los asuntoscontenidos en Cartera.

[CARTERA.

25 de agosto de 2016.

1. Iniciativa con carácter de Punto de Acuerdo, que presentala Diputada Ana Lilia Gómez Licón (PAN), por medio de la cualsolicita a la Procuraduría General de la República, agilice lasindagaciones y deslinde responsabilidades sobre la denunciapresentada por el Instituto Nacional de Antropología e Historia(INAH), respecto a la demolición de la finca de la familiaBotello, ubicada en la zona de monumentos históricos dela Ciudad de Parral, Chih., así mismo, se exhorte a dichoInstituto, para que refuerce la vigilancia en los proyectos querealiza el Estado y el Ayuntamiento de Parral en el CentroHistórico y se decrete la suspensión definitiva de la obra.

Se turna a la Junta de Coordinación Parlamentaria.

2. Iniciativa con carácter de Decreto, que presenta la DiputadaDaniela Soraya Álvarez Hernández (PAN), adhiriéndose laDiputada Paloma de Jesús Aguirre Serna (PAN), por mediode la cual propone reformar y derogar diversos preceptos

constitucionales, a efecto de suprimir el fuero constitucional ennuestro Estado.

Se turna a la Junta de Coordinación Parlamentaria].

7.DICTÁMENES

DESARROLLO SOCIAL

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Para desahogar el siguientepunto del Orden del Día, relativo a la presentaciónde dictámenes, me permito hacer uso de la palabrapara dar lectura del dict… al dictamen que hapreparado la Comisión de Desarrollo Social.

[El Diputado Daniel Murguía Lardizábal, en su calidad deVicepresidente, de conformidad con la fracción VII del artículo30 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, asume laPresidencia].

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel.- P.R.I.:Honorable Congreso del Estado.

La Comisión de Desarrollo Social, con fundamentoen lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideración deeste Alto Cuerpo Colegiado el presente dictamenelaborado en los siguientes

ANTECEDENTES:

1.- Con fecha tres de mayo del dos mil dieciséis,la Diputada de la… a la Sexagésima CuartaLegislatura, María Ana Pérez Enríquez, integrantedel Grupo Parlamentario del Partido RevolucionarioInstitucional, presentó iniciativa con carácter deacuerdo por medio de la cual propuso exhortara la Procuraduría de Asistencia Jurídica y Social,para que promueva el ejercicio eficaz del derechode alimentos de las personas adultas mayores,respecto a sus descendientes.

2.- El Presidente del Honorable Congreso delEstado en uso de sus facultades que le confiereel artículo 30, fracción IX de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, el día 4 de mayo del dos mildieciséis, tuvo a bien turnar a los integrantes dela Comisión de Desarrollo Social la iniciativa demérito, a efecto de proceder a su estudio, análisis

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y elaboración del correspondiente dictamen.

Ahora bien, los suscritos al entrar al estudio yanálisis de la iniciativa en comento, formulamoslos… las siguientes

CONSIDERACIONES:

I.- Al analizar las facultades competenciales de esteAlto Cuerpo Colegiado, quienes integramos estaComisión de Dictamen Legislativo no encontramosimpedimento alguno para conocer del presenteasunto, de conformidad con las atribuciones queel… al Poder Legislativo confieren su Ley Orgánicaen los numerales 43, 52 y 59; así como en losartículos 57 y 58 de la Constitución Política delEstado de Chihuahua, al establecer, estos últimos,que toda resolución del Congreso tendrá el carácterde ley, decreto, acuerdo o iniciativa de ley o dedecreto ante el Congreso de la Unión.

II.- El derecho internacional de los DerechosHumanos ha sumado el esfuerzo de la comunidadde naciones para lograr una serie de objetivos en lapoblación mundial, partiendo siempre de la dignidadde la persona y el estado de bienestar, del quedeben gozar o al que deben acceder, en aras delograr una mejor calidad de vida.

Entre los factores que son tomados en consid-eración para edificar el andamiaje jurídico vincula-do a sus derechos, responsabilidades y las obliga-ciones que se autoimpone cada estado parte, seencuentra la edad del grupo específico al que seencaminan las disposiciones, al igual que la prob-lemática detectada mediante estudios precisos quepermiten constatar la permanencia y persistenciade condiciones generalizadas en algún segmentode la población.

Un ejemplo de ello lo encontramos en el artículo25 de la Declaración Universal de los DerechosHumanos que señala el derecho de las personasa contar con un nivel de vida adecuado que lesasegure su salud y bienestar, particularmente laalimentación, vestido, vivienda, asistencia médica ysocial durante la vejez, entre otros aspectos.

En nuestra Entidad Federativa las directrices

esbozadas por la Declaración Universal supre…supracitada, se encuentran plasmadas en diversosordenamientos adecuadamente estructurados yconcatenados, entre ellos podemos encontrar laLey de Derechos de las Personas Adultas Mayores,la Ley de Asistencia Social Pública y Privada, la Leyde Desarrollo Social y Humano y el Código Civil.

Este último, actualmente, regula la materia familiarque comprende los derechos y obligaciones quederivan del parentesco y filiación, entre losque se encuentran los denominados derechosde alimentos, estableciendo como regla laobligación de los proporciona… al proporcionarloscorresponde en primera instancia a los progenitoresy ante su imposibilidad o ausencia de dichaspersonas, la carga se distribuye entre ascendientes,descendientes y parientes colaterales hastael cuarto grado, en un orden perfectamenteestablecido.

Lo anterior, obligación es bidireccional, es decir,así como opera respecto de la obligación de lospadres hacia sus hijos, también puede actualizarsede manera inversa cuando los progenitores seencuentran en estado de necesidad. En otraspalabras, la obligación primigenia para proporcionarlos alimentos entendidos en sentido amplio y quecomprenden la comida, el vestido, la habitación,asistencia médica, entre otras cosas, correspondea los hijos y solamente ante la inexistencia de elloso imposibilidad feha… fehacientemente acreditadapara ministrarlos, el estado asume tal obligación demanera subsidiada.

Estos aspectos también se han recopilado ycomplementado en la Ley de los Derechos de lasPersonas Adultas Mayores, señalando así en suartículo 15 una serie de obligaciones a cargo dela familia, destacando en la fracción III de… larelativa a proporcionar los alimentos conforme a lalegislación civil, es decir, en sentido amplio y con latotalidad de lo que implican.

Por otro lado, se debe señalar que como unaconstante, el hecho de que hijos y demás familiarescon la responsabilidad de cumplir a cabalidad con

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las obligaciones alimentarias, con mayor frecuenciase han venido desentendiendo de las mismas,generando con ello situaciones complicadas parasus propios familiares y las autoridades del estado.

De tal suerte que al encontrarse previsto comoatribución del DIF Estatal en el artículo 25, fracciónIX de la Ley de Asistencia Social Pública y Privadapara el Estado de Chihuahua, la relativa a diseñar,elaborar, promover y difundir programas parainculcar el respeto y protección de las personasen situación de vulnerabilidad, se ha consideradoatingente la propuesta formulada por la precursora,en aras de evitar que se presenten hipótesis comolas mencionadas, previniendo con ello el riesgo queconlleva la ausencia de los elementos económicospara la subsistencia de los adultos mayores.

Por lo anteriormente expuesto, con fundamento enlos artículos 57 y 58 de la Constitución Política delEstado; 43, 46, 52, 59, 99 y demás apli… aplicablesde la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estadode Chihuahua, nos permitimos proponer a este AltoCuerpo Colegiado el siguiente proyecto de

ACUERDO [881/2016 II D.P.]:

PRIMERO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura delEstado de Chihuahua solicita al DIF Estatal que enuso de las atribuciones conferidas por el artículo25, fracción IX de la Ley de Asistencia SocialPública y Privada, tenga a bien diseñar programasde difusión encaminados a inculcar el respeto y laprotección de los derechos de las personas adultasmayores, en aras de concientizar y sensabilizar…sensibilizar a los descendientes de éstas en cuantoa la importancia, obligación y consecuencias delincumplimiento que ot… de otorgar lo necesariopara la subsistencia y cuidado de sus ascendientes.

SEGUNDO.- Para los efectos conducentes,remítase copia del presente Acuerdo y del dictamenque le dio origen a las autoridades antes señaladas.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la Minuta de Acuerdoen los términos en que deba enviarse.

Dado en el Recinto Oficial de la Sede del PoderLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua,a los veinticinco días del mes de agosto del añodos mil dieciséis.

Por la Comisión de Desarrollo Social: Presidenta, lade la voz, [Diputada Laura Domínguez Esquivel]; DiputadoRogelio Loya Luna, Vocal; Diputado RosembergLoera Chaparro, Vocal.

Es cuanto.

[La Diputada Laura Domínguez Esquivel asume la Presidencia].

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Procederemos a la votación deldictamen leído para lo cual solicito a la Secretaria,Diputada Paloma Aguirre Serna, tome la votación einforme a esta Presidencia.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Por instrucciones de laPresidencia pregunto a las y los Diputados, quienesestén por la afirmativa tanto en lo general comoen… como... -perdón- tanto en lo general comoen lo particular respecto al contenido del dictamenantes leído favor de expresar su voto levantando lamano en señal de aprobación.

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: ¿Quienes estén por lanegativa?

[No se registra manifestación alguna de parte de losLegisladores].

¿Quienes estén… quienes se abstengan?

[No se registra manifestación alguna de parte de losLegisladores].

Informo a la Presidencia que se han manifestadotodos los Diputados a favor.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Se aprueba tanto en lo general como en lo

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particular.

8.DICTÁMENES

JUNTA DE COORDINACIÓN PARLAMENTARIA

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: A continuación, se concedeel uso de la palabra al Diputado RosembergLoera, para que en representación de la Junta deCoordinación Parlamentaria, dé lectura al dictamenque ha preparado.

- El C. Dip. Rosemberg Loera Chaparro.- P.N.A.:Con su permiso, Diputada Presidenta.

Honorable Congreso del Estado.Presente.

La Junta de Coordinación Parlamentaria, confundamento en lo dispuesto por los artículos 43 y 59de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, sometea la consideración del Pleno el presente dictamenelaborado con base en los siguientes

ANTECEDENTES:

I.- A esta Junta de Coordinación Parlamentaria lefue turnada, para su estudio y posterior dictameniniciativa presentada por el Diputado del PartidoAcción Nacional, Eliseo Compeán Fernández, aefecto de que… de reformar diversas disposicionesde la Constitución Política y de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, ambos ordenamientos delEstado, en materia de responsabilidad oficial; asícomo expedir la nueva Ley de Responsabilidadesde los servicios… de los Servidores Públicos delEstado de Chihuahua y sus Municipios.

Diputada Presidenta, con… de conformidad con elartículo 30, fracción XX de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, solicito a la Presidencia autoricela dispensa de la lectura de los antecedentes dela lectura y de esta… y de esta… de la mismamanera queden insertos… insertos íntegramenteen el Diario de los Debates.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Adelante, Diputado.

- El C. Dip. Rosemberg Loera Chaparro.- P.N.A.:El Honorable Congreso del Estado, a travésde la Junta de Coordinación Parlamentaria, escompetente para conocer y resolver sobre lasobservaciones de antecedentes, según lo dispuestopor los artículos 58 de la Constitución Política delEstado; así como los numerales 42, 43, 46 y 59 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo.

Como se desprende de los antecedentes, lapresente iniciativa propone reformar diversosartículos de la Constitución Política del Estadode Chihuahua y de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, esto para establecer diversasobligaciones a los servidores públicos, respecto asu responsabilidad pública.

Expedir una lueva… un nueva de Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicos delEstado de Chihuahua y sus Municipios, aduciendoque esto, aunado con la anterior reforma quepropone, daría más certeza jurídica a la poblaciónde que los servidores públicos están realizando,de una manera adecuada, sus funciones y, si nofuera así, tener mecanismos legales más firmespara poder sancionarlos.

El tema contenido en la iniciativa, ya ha sidoabordado por el Congreso de la Unión al llevara cabo la reforma a la Constitución Federal, enla que se asumió lo relativo al Sistema NacionalAnticorrupción, y precisando que se expediránlas leyes secundarias que habrán de ponerlo enmarcha, circunstancia que se concretó con lapublicación, en el Diario Oficial de la Federación eldieciocho de julio de este año, de la Ley General delSistema Nacional Anticorrupción, de la Ley Generalde Responsabilidades Administrativas y de la LeyOrgánica del Tribunal Federal de Justicia alternativa[Administrativa].

La Ley General del Sistema Nacional Anticorrupciónestablece, entre otro, las bases de coordinaciónentre la Federación, las Entidades Federativas,los municipios y las alcaldías de la Ciudadde México, para el funcionamiento del Sistema

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Nacional Preventivo y previsto en el artículo 113de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, para que las autoridades competentesprevengan, investiguen y sancionen las faltasadministrativas y los hechos de corrupción.

Además, que las autoridades de la Federacióny las Entidades Federativas concurrirán en elcumplimiento de la Ley que el Sistema NacionalAnticorrupción establecerá las bases y principiosde coordinación entre las autoridades competentesen la materia en la Federación, las EntidadesFederativas y los municipios.

En ese sentido, nuestro Estado de Chihuahuatiene diversas obligaciones y derechos a raíz dela entrada en vigor de las citadas reformas.

Por su parte, la Ley General de ResponsabilidadesAdministrativas dispone, entre otros, que su objetoes distribuir competencias entre los órdenes degobierno para establecer las responsabilidadesadministrativas de los servidores públicos, susobligaciones, las sanciones aplicables por losactos u omisiones que estos incurran y lasque correspondan a los particulares vinculadoscon faltas administrativas graves; así como losprocedimientos para su aplicación.

Como podemos apreciar, este ordenamiento cum…jurídico conlleva a una serie de responsabilidadespara nuestro Estado, las cuales deberá de aplicara cabalidad. Estas cuestiones ya se mencionanen la iniciativa en estudio y ya están directamenteligadas a esta reforma.

[Se incorpora a la Sesión el Diputado Juan Eleuterio MuñozRivera].

En razón de ello, esta Junta de CoordinaciónParlamentaria considera pertinente devolverla a suiniciador, para que una vez revisada y comparadacon las leyes de reciente creación, tome la decisiónde presentar o una nueva iniciativa de ley, paralo cual se dejan a salvo los derechos previstosen el artículo 102 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo.

Por las comisiones [consideraciones] anteriormente ex-presadas, la Junta de Coordinación Parlamentaria,con fundamento en los artículos 57 y 58 de laConstitución Política del Estado; 42, 43, 52 y 99y demás aplicables de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado de Chihuahua, somete a laconsideración de la Diputación Permanente el pre-sente dictamen con el carácter de

ACUERDO:

PRIMERO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura delHonorable Congreso del Estado de Chihuahua, envirtud de lo expresado en la parte considerativade este dictamen, considera perman… pertinentevolverla a su iniciador, para que una vez revisaday comparada con las leyes de reciente creación dela materia, tome la decisión de presentar o no unanueva iniciativa de ley, para lo cual se dejan a salvolos derechos previstos en el artículo 102 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea su… túrnese ala Secretaría para que elabore la minuta de acuerdocon los términos que corresponda.

Dado en la Sala Morelos del Poder Legislativo, en laciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los veinticincodías del mes de agosto del año dos mil dieciséis.

Por la Junta de Coordinación Parlamentaria:Diputada Laura Domínguez Esquivel, Presidentade la Diputación Permanente; Diputado Rodrigo Dela Rosa Ramírez, Coordinador del Grupo Parlamen-tario del P.R.I., Diputado César Gustavo JáureguiMoreno, Coordinador del Grupo Parlamentario delP.A.N., Diputado Gustavo Martínez Aguirre, Coor-dinador del Grupo Parlamentario del Partido NuevaAlianza; Diputada Claudia Carrillo Trevizo, Coordi-nadora del Grupo Parlamentario del Partido VerdeEcologista de México; Diputada América VictoriaAguilar Gil, Coordinadora del Grupo Parlamentari-o del P.T., Diputado Luis Javier Mendoza Valdez,Coordinador del Grupo Parlamentario del P.R.D., yDiputado Fernando Reyes Ramírez, Representantedel Partido Movimiento Ciudadano.

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Es cuanto, Diputada Presidenta.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputado.

Procederemos a la votación del dictamen leídopara lo cual solicito a la Secretaria, DiputadaPaloma Aguirre, tome la votación e informe a estaPresidencia.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Por instrucciones de laPresidencia pregunto a las y los Diputados, quienesestén por la afirmativa tanto en lo general como enlo particular respecto del contenido del dictamenantes leído favor de expresar su voto levantando lamano en señal de aprobación.

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: ¿Quienes estén por lanegativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

¿Abs… abstenciones?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Informo a la Presidencia que se han manifestadotodos los Diputados a favor.

[Sale el Diputado Juan Eleuterio Muñoz Rivera].

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Se aprueba tanto en general… en lo general comoen lo particular.

[Sale el Diputado Gustavo Martínez Aguirre].

[Texto íntegro del dictamen presentado]:

H. CONGRESO DEL ESTADOP R E S E N T E. -

La Junta de Coordinación Parlamentaria, con fundamento enlo dispuesto por los artículos 43 y 59 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo, somete a la consideración del Pleno elpresente Dictamen, elaborado con base en los siguientes

A N T E C E D E N T E S

I.- A esta Junta de Coordinación Parlamentaria le fue turnada,para su estudio y posterior Dictamen, Iniciativa presentadapor el Diputado del Partido Acción Nacional, Eliseo CompeánFernández, a efecto de reformar diversas disposiciones dela Constitución Política y de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, ambos ordenamientos del Estado, en materia deresponsabilidad oficial; así como expedir la nueva Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicos del Estado deChihuahua y sus Municipios.

II.- La Iniciativa se apoya, básicamente, en los siguientestérminos:

”Al proponer esta reforma no intentamos el eliminar esteprivilegio pues lo consideramos necesario, y no planeamostampoco el alterar su propia naturaleza de orden político,pero consideramos innecesario e incorrecto que el fuero cubraademás los delitos más graves o flagrantes, que son denaturaleza tal que desvirtúan el fuero constitucional, pues vanen contra del buen desempeño de la función pública. Loque se busca también es proteger a los poderes públicosde acciones arbitrarias que pudieran paralizarlos y, al mismotiempo, garantizar que la inmunidad no se convierta en loshechos, en impunidad, al tiempo que se defiende la presunciónde no culpabilidad de cualquier individuo, aunque éste gocedel llamado fuero constitucional.

”Como parlamentarios sabemos que el Poder Legislativono sólo realiza funciones exclusivamente legislativas sinotambién presupuestarias, administrativas, de control político,de dirección política y jurisdiccional, entre otras. Estaapreciación es compartida por diversos autores entre las quedestaca Susana Pedroza de la Llave, quien nos advierte quelos actos que realiza este Poder no son excluyentes uno deotro, y ”(...) que un acto administrativo puede ser al mismotiempo de control, o de control y a la vez jurisdiccional,o legislativo pero también de control, etcétera.” En estesentido, el Diccionario Universal de Términos Parlamentariosen su tercera connotación apunta sobre el caso mexicanoque la función de control puede dividirse en administrativa,

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económica y política; y que el Congreso cuenta con una seriede instrumentos de control sobre el gobierno y la administraciónpública, establecidos en la Constitución.

”Es por ello que la presente iniciativa propone una modificacióna los artículos 183, 186 y 188 de la Constitución Políticadel Estado para reformar el sistema de inmunidad de losintegrantes de los poderes públicos de tal manera que losprocesos penales puedan desarrollarse ante el Poder Judicialsin que sea requisito la declaración de procedencia delCongreso y, por tanto, la separación del cargo. Al mismotiempo, se busca que la mencionada Declaración pueda sersolicitada exclusivamente por el Pleno del Supremo Tribunalde Justicia, instruido por el Magistrado del proceso cuando, asu juicio, y a la vista de la gravedad o trascendencia de losdelitos, sea necesario encarcelar al procesado. Al procesarse,el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia estaría en laobligación de dictar y solicitar la declaración de procedenciadirectamente al Pleno del Congreso sin necesidad de tramitarel procedimiento por las diferentes instancias del PoderLegislativo que actualmente conocen de este trámite. Enresumen, la solicitud se presenta por el Supremo Tribunal deJusticia directamente al Pleno del Congreso y éste sólo tendríaque conocer los motivos que dieron origen a la Declaración.En este caso, la actual Comisión Jurisdiccional procedería ahacer el Dictamen para conocimiento del Pleno.

”Por todo lo anterior es evidente la necesidad de elaborar unapropuesta de reforma a la Constitución y a la Ley Orgánicadel Poder Legislativo en materia de responsabilidades, asícomo para expedir una nueva Ley de Responsabilidades delos Servidores Públicos. Las reformas a proponer contienenuna nueva denominación para la Comisión Jurisdiccionaly la creación de un nuevo procedimiento que facilite lapresentación, recepción, trámite y resolución del procedimientode juicio político, así como de la declaración de Procedencia.Para este efecto exponemos las consideraciones generalesrespecto del procedimiento actual vigente para los dos tiposde responsabilidad:

La Junta de Coordinación Parlamentaria, después de entrar alestudio de las observaciones de mérito, tiene a bien formularlas siguientes

C O N S I D E R A C I O N E S

I.- El H. Congreso del Estado, a través de esta Junta de

Coordinación Parlamentaria, es competente para conocer yresolver sobre las observaciones de antecedentes, según lodispuesto por el artículo 58 de la Constitución Política delEstado; así como los numerales 42, 43, 46 y 59 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo.

II.- Como se desprende de los antecedentes, la presenteIniciativa propone:

a).- Reformar diversos artículos de la Constitución Políticadel Estado de Chihuahua y de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, esto para establecer diversas obligaciones a losServidores Públicos, respecto a su responsabilidad pública.

B).- Expedir una nueva Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos del Estado de Chihuahua y sus Municipios,aduciendo que esto, aunado con la anterior reforma quepropone, daría más certeza jurídica a la población de quelos Servidores Públicos están realizando, de una maneraadecuada, sus funciones y, si no fuera así, tener mecanismoslegales más firmes para poder sancionarlos.

El tema contenido en la Iniciativa, ya ha sido abordadopor el Congreso de la Unión al llevar a cabo la reformaa la Constitución Federal, en la que se asumió lo relativoal Sistema Nacional Anticorrupción, y precisando que seexpedirán las leyes secundarias que habrán de ponerlo enmarcha, circunstancia que se concretó con la publicación, enel Diario Oficial de la Federación el 18 de Julio de este año,de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, de laLey General de Responsabilidades Administrativas y de la LeyOrgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

La Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción establece,entre otros, las bases de coordinación entre la Federación,las entidades federativas, los municipios y las alcaldías dela Ciudad de México, para el funcionamiento del SistemaNacional previsto en el artículo 113 de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, para que las autoridadescompetentes prevengan, investiguen y sancionen las faltasadministrativas y los hechos de corrupción.

Además, que las autoridades de la Federación y las entidadesfederativas concurrirán en el cumplimiento de la Ley y queel Sistema Nacional Anticorrupción establecerá las bases yprincipios de coordinación entre las autoridades competentesen la materia en la Federación, las entidades federativas y los

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municipios.

En ese sentido, nuestro Estado de Chihuahua tiene diversasobligaciones y derechos a raíz de la entrada en vigor de lascitadas reformas.

Por su parte, la Ley General de ResponsabilidadesAdministrativas dispone, entre otros, que su objeto es distribuircompetencias entre los órdenes de gobierno para establecer lasresponsabilidades administrativas de los Servidores Públicos,sus obligaciones, las sanciones aplicables por los actos uomisiones en que estos incurran y las que correspondan a losparticulares vinculados con faltas administrativas graves, asícomo los procedimientos para su aplicación.

Como podemos apreciar, este ordenamiento jurídico conllevauna serie de responsabilidades para nuestro Estado, lascuales deberá de aplicar a cabalidad. Estas cuestiones yase mencionan en la Iniciativa en estudio y están directamenteligadas a esta reforma.

En razón de ello, esta Junta de Coordinación Parlamentariaconsidera pertinente devolverla a su Iniciador, para que unavez revisada y comparada con las Leyes de reciente creación,tome la decisión de presentar o no una nueva Iniciativa deLey, para lo cual se dejan a salvo los derechos previstos en elartículo 102 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

Por las consideraciones anteriormente expresadas, la Junta deCoordinación Parlamentaria, con fundamento en los artículos57 y 58 de la Constitución Política del Estado; 42, 43, 52, 59,99 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado de Chihuahua, somete a la consideración de laDiputación Permanente el presente dictamen con el carácter de

A C U E R D O

PRIMERO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del HonorableCongreso del Estado de Chihuahua, en virtud de los loexpresado en la parte considerativa del este Dictamen,considera pertinente devolverla a su Iniciador, para queuna vez revisada y comparada con las Leyes de recientecreación, de la materia, tome la decisión de presentar o nouna nueva Iniciativa de Ley, para lo cual se dejan a salvo losderechos previstos en el artículo 102 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría

para que elabore la Minuta de Acuerdo en los términos quecorresponda.

Dado en la Sala Morelos del Poder Legislativo, en la Ciudadde Chihuahua, Chihuahua, a los días del mes de del año dosmil dieciséis.

POR LA JUNTA DE COORDINACIÓN PARLAMENTARIA,DIP. LAURA ENRIQUETA DOMÍNGUEZ ESQUIVEL,PRESIDENTA; DIP. RODRIGO DE LA ROSA RAMÍREZ,COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DELPRI; DIP. CÉSAR GUSTAVO JÁUREGUI MORENO,COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN;DIP. GUSTAVO MARTÍNEZ AGUIRRE, COORDINADORDEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PNA; DIP.CLAUDIA LUCÍA CARRILLO TREVIZO, COORDINADORDEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM; DIP.AMÉRICA VICTORIA AGUILAR GIL, COORDINADORADEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PT; DIP. LUISJAVIER MENDOZA VALDEZ, COORDINADOR DEL GRUPOPARLAMENTARIO DEL PRD; DIP. FERNANDO MARIANOREYES RAMÍREZ REPRESENTANTE DEL PARTIDOMOVIMIENTO CIUDADANO.

[Texto de Minuta de Acuerdo]:

ACUERDO Nº.

882/2016 II D.P.

LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA SEXAGÉSIMACUARTA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESODEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU SEGUNDOPERIODO DE SESIONES, DENTRO DEL TERCER AÑO DEEJERCICIO CONSTITUCIONAL,

A C U E R D A

ÚNICO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del HonorableCongreso del Estado de Chihuahua, en virtud de lo expresadoen la parte considerativa del Dictamen que da origen alpresente Acuerdo, considera pertinente devolver la Iniciativaal Legislador que la formuló, para que una vez revisada ycomparada con las Leyes de la materia de reciente creación,tome la decisión de presentar o no una nueva Iniciativa deLey, para lo cual se dejan a salvo los derechos previstos en elartículo 102 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

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D A D O en la Sala Morelos del Poder Legislativo, en la ciudadde Chihuahua, Chih., a los veinticinco días del mes de agostodel año dos mil dieciséis.

PRESIDENTA, DIP. LAURA DOMÍNGUEZ ESQUIVEL;SECRETARIA, DIP. PALOMA DE JESÚS AGUIRRE SERNA].

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Le solicito a la Secretaríaprepare la minutas correspondientes y las envíea las instancias competentes.

9.INICIATIVAS

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: A continuación con eldesahogo del siguiente punto del Orden del Día,les informo que comunicaron a esta Presidencia,con la debida oportunidad, su interés de presentaruna iniciativa el Diputado Héctor Hugo Avitia Corral,integrante del Grupo Parlamentario del Partidodel Trabajo; el Diputado César Augusto PachecoHernández, integrante del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional.

Se concede el uso de la palabra al Diputado HéctorHugo Avitia Corral.

- La C. Dip. Héctor Hugo Avitia Corral.- P.T.:Gracias.

Con su permiso, Diputada Presidenta.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Adelante.

- La C. Dip. Héctor Hugo Avitia Corral.- P.T.: Asícomo del permiso de mis compañeros Congresistasy las personas que nos acompañan.

Honorable Congreso del Estado de Chihuahua:

Los suscritos, América Victoria Aguilar Gil y HéctorHugo Avitia Corral, integrantes de la FracciónParlamentaria del Partido del Trabajo, en nuestrocarácter de Diputados de la Sexagésima CuartaLegislatura y con fundamento en los artículos 68,fracción I; 64, fracciones I y II de la Constitución

Política del Estado; así como los artículos 97 y 98de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, acudimosa esta Honorable Representación Popular a efectode presentar iniciativa con carácter de decreto a finde adicionar la fracción XII al artículo 47 de la Leyde Donaciones y Trasplantes de Órganos, Tejidosy Células del Estado de Chihuahua, en materia defomento a la donación de sangre.

Lo anterior en base a la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

La donación de órganos, tejidos y células se haconvertido en un fenómeno que sobrepasa el nivelmédico y se convierte en social y humanitario,mejorando la calidad de vida de todas las personas.La sangre es el tejido más importante que existe ennuestro cuerpo ya que se convierte en el transportede sustancias vitales para los… el organismo.

Es por ello, que el fomento de la donación altruistade sangre es como uno de los pilares del sistemade salud. Es así como se propone la presente leyde reforma a la Ley de Donación y Trasplantes conla finalidad de quienes se encuentran trabajando,se les permita contribuir gozando plenamente desus derechos laborales.

La donación de sangre es un proceso básico yse puede dividir en cinco etapas, la recepciónde información al posible donante, llenando uncuestionario médico de evaluación para proteger lasalud del donante y el receptor, luego una entrevistamédica realizando una prueba de homoglobina[hemoglobina] para detectar riesgos; luego se pasaal proceso de extracción en el que se recogen 450mililitros en el… en un sistema cerrado de bolsasque contiene líquido anticoagulante y conservantes.

Al finalizar, se debe de dejar un tiempo de reposopara tomar líquidos y consumir aliman… alimentos,el proceso no debe de tomar más de cuarenta ycinco minutos.

La importancia de la donación de sangreradica en los receptores, ya que la existenciade unidades en los bancos de sangre se

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garantiza la atención oportuna de muchaspersonas que la pueden necesitar, como mujeresembarazadas con complicaciones obstétricas,personas con anemia o enfermedades de médulaósea, pacientes en intervenciones quirúrgicas,accidentes, enfermedades de hígado, casos deleucemia, entre otros.

La Cruz Roja señala que uno de cada diez personasque ingresa a un hospital, necesitará sangre; cadatres segundos alguien necesita sangre; sólo 5% delos posibles donantes acuda y, una sola donaciónpuede salvar hasta tres vidas ya que al llegar alcentro de transfusión de sangre es dividida en trescomponentes:

Glóbulos rojos, plasma y plaquetas, que seránutilizados según su caso.

Aunado a ello, el donante además de la satisfacciónde haber ayudado a una persona, también recibebeneficios, pues la donación nos ayuda a tenerun mejor flujo sanguíneo, eliminando sustanciastóxicas, nos ayuda a estar informados sobreel estado de salud con el que contamos ylas mujeres en etapa de prenos… prenos…pausia… premenospausia (sic) -perdón- disminuyenla posibilidad de tener un infarto ya que disminuyelos altos niveles de hierro.

La Organización Mundial de Salud reconoce trestipos de donantes de sangre: los voluntarios noremunerados, los familiares o allegados y renume…y remunerados. El objetivo para el año dosmil veinte es que todos los países obtengansuministro de donantes voluntarios. En el reportelelr… elaborado en el dos mil trece, se señalabaque México tenía un déficit de 66% de donantesde sangre ya que con la población nacional sedebería de recibir cinco millones de donacionesaltruistas y se estaban captando un millón 700 mil,manteniendo un rango de 12.4 a 13.5 donantes porcada mil habitantes cuando la Organización Mundialde Salud considera necesarios cincuenta por cadamil.

Durante años hemos escuchado que se deben de

implementar campañas exitosas que promuevan ladonación ya que es un acto que permite salvarvidas. Estamos seguros de que no se trata de lanegativa de la comunidad ante una necesidad, yaque cuando ha ocurrido sucesos desafortunadosque ponen en peligro vidas, se observa una grancantidad de personas acudiendo a este llamado,pues somos una sociedad solidaria y que conviveen el respecto… en el respeto a la vida.

Es por ello, que el objetivo de la presente iniciativaes proponer mecanismos que colaboren con lacultura de la donación y ofrecer alternativas paraque se dé un paso de la intención a la realidad.

La Ley de Donación de Trasplantes de Órganos,Tejidos y Células del Estado de Chihuahua,publicada en el Periódico Oficial del Estado elsiete de junio de dos mil catorce, contempla queel Consejo Estatal de Trasplantes en el Estado deChihuahua, COETRA, en conjunto con la Secretaríade Salud implementarán y diseñarán mecanismospara la promoción de la cultura de la donación deórganos, tejidos y células para trasplante a fin delograr un mayor captación de los mismos.

Es en dicho tenor, y con fundamento en elartículo 9 de la Ley Estatal de Salud, que sepropone que dentro de las atribu… atribucionesde COETRA se realicen convenios con la iniciativaprivada, con la finalidad de generar una sinergiade corresponsabilidad, solidaria y sensibilidad,así, todas las personas que se encuentrantrabajando y tengan la posibilidad de donarsangre de manera altristra (sic), lo realicen conla certeza de que sus prestaciones y derechoslaborales estén garantizados, encontrándose -incluso- motivados por la disposición de lasempresas y su responsabilidad social.

Para ello, el o la trabajadora contará concinco horas para acudir al banco de sangre,realizar la donación y el reposo correspondiente,incorporándose nuevamente a sus labores con elcomprobante de donación. Es importante señalarque actualmente en el Congreso de la Unión se

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encuentra un análisis… en análisis una iniciativapromovida por el Honorable Congreso de Coahuilade Zaragoza para reformar el artículo 132 de la LeyFederal del Trabajo, con el objetivo de otorgar unpermiso con goce de sueldo para acudir a donarsangre, por lo cual se considera importante ratificarla intensión de dicha Asamblea Popular.

Es por lo anteriormente expuesto que se sometea consideración de este Honorable RepresentaciónPopular el siguiente proyecto de

DECRETO:

ARTÍCULO PRIMERO.- Se adiciona la fracción XIIy se recorre la fracción XIII del artículo 47 de lade… Ley de Donación y Trasplantes de Órganos,Tejidos y Células del Estado de Chihuahua paraquedar redactados en los siguientes términos:

Artículo 47.- Son atribuciones del COETRA-CHIHUAHUA.

[I-XI…]

XII. Fomentar la celebración de convenios coninstituciones privadas para generar una culturade donación voluntaria y altruista de sangre,promoviendo el otorgamiento de cinco horas depermiso con goce de sueldo a las y los trabajadoreshasta cuatro veces al año con una periodicidad,entre cada donación, de no menor a tres meses.

El trabajador o trabajadora comprobará la donaciónde sangre mediante una constancia expedida porla institución de salud correspondiente.

Fracción XII…

XIII, perdón, las demás que señalen las normasjurídicas aplicables.

ARTÍCULO SEGUNDO.- La Sexagésima CuartaLegislatura del Honorable de Congreso del Estadode Chihuahua exhorta, respetuosamente, a laCámara de Diputados del Honorable Congreso dela Unión para que a la brevedad tengan a bienanalizar y dictaminar la iniciativa de decreto para

adicionar la fracción VI al artículo 132 de la LeyFederal del Trabajo con el objetivo de incentivar ladonación altruista de sangre en México presentadapor el Honorable Congreso del Estado de Coahuila.

TRANSITORIOS:

ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor apartir del día siguiente de su publicación en elPeriódico Oficial del Estado.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea túrnese a laSecretaría para que elabore la minuta de decretoen los términos correspondientes.

[Se reincorpora a la Sesión el Diputado Gustavo MartínezAguirre].

Dado en la Sala Morelos del Palacio del PoderLegislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua,a los veinticinco días del mes de agosto del añodos mil dieciséis.

Atentamente. Diputada América Victoria Gil,Diputado Héctor Hugo Avitia Corral, del frac… dela Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo.

Diputada Presidente, por las razones señaladasen la exposición de motivos es que se hacenecesario el fortalecimiento de las estrategias parala donación de sangre; es por ello, que antela necesidad de la protección de la salud delos chihuahuenses solicito la votación del artículosegundo que contiene un proyecto de acuerdo antela Cámara de Diputados de manera urgente confundamento en el párrafo segundo del artículo 99de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, por serun tema que debe atenderse de manera inmediata.

Gracias por su atención.

Gracias, Presidenta.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputado.

Le solicito a la Diputada Secretaria ponga a votaciónel segundo punto que es el exhorto al Congreso de

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la Unión, de obvia y urgente, por favor.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Con su permiso, DiputadaPresidenta.

Pregunto a las señoras y señores Diputados siestán de acuerdo con la solicitud formulada por elDiputado Héctor Hugo Avitia en el sentido de que supropuesta se someta a votación por considerarseque es de urgente resolución de conformidad a loque establece el segundo párrafo del artículo 99 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo.

Si es de aprobarse, favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: ¿Los que se… los que esténpor la negativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

¿Y, los que se abstengan?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Se aprueba.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Se concede el uso de la palabra al Diputado… ah,perdón, perdón, le seguimos Diputada.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Gracias, Diputada Presidenta.

Continuando con la votación pregunto a las señorasy señores Legisladores, si están de acuerdo con elcontenido de la iniciativa antes formulada favor deexpresarlo de la manera acostumbrada.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: ¿Los que estén por lanegativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

¿Los que se abstengan?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Se aprueba.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Se aprueba en todos sus términos Diputado Avitia.

Gracias.

[Texto de la Minuta de Acuerdo]

ACUERDO Nº.

883/2016 II D.P.

LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA SEXAGÉSIMACUARTA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESODEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU SEGUNDOPERIODO DE SESIONES, DENTRO DEL TERCER AÑO DEEJERCICIO CONSTITUCIONAL,

A C U E R D A

PRIMERO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del HonorableCongreso del Estado de Chihuahua, exhorta respetuosamentea la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión paraque, a la brevedad, tenga a bien analizar y dictaminar lainiciativa de decreto para adicionar una fracción VI al artículo132 de la Ley Federal del Trabajo, con el objetivo de incentivarla donación altruista de sangre en México presentada por elCongreso del Estado de Coahuila.

SEGUNDO.- Remítase copia del presente Acuerdo y de la

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Iniciativa que le dio origen, a la autoridad antes mencionada,para su conocimiento y los efectos a que haya lugar.

D A D O en la Sala Morelos del Poder Legislativo, en la ciudadde Chihuahua, Chih., a los veinticinco días del mes de agostodel año dos mil dieciséis.

PRESIDENTA, DIP. LAURA DOMÍNGUEZ ESQUIVEL;SECRETARIA, DIP. PALOMA DE JESÚS AGUIRRE SERNA].

9.1.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Se le concede el uso de lapalabra al Diputado César Pacheco Hernández.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Bueno, bueno.

Con su venia, Presidenta.Honorable Diputación per… Permanente.Presente.

El suscrito, César Augusto Pacheco Hernández, enmi carácter de Diputado de la sexa… SexagésimaCuarta Legislatura del Honorable Congreso delEstado, integrante del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional, en uso de lasatribuciones conferidas en los artículos 68, fracciónI de la Constitución Política del Estado; 97, 98y 99 de la Ley Orgánica del Poder Legislativode la Entidad, comparezco para presentar aconsideración de esta Asamblea, iniciativa encarácter de acuerdo de urgente y obvia resolución,a fin de que el Poder Ejecutivo del Estado, conformea lo establecido en la Ley de Patrimonio Cultural delEstado, emita la declaratoria correspondiente paraque la charrería, los coleaderos, el rodeo, jaripeo,galba… cabalgatas, exposición ganaderas, entreotras, sean adscritos formalmente como PatrimonioCultural Inmaterial del Estado.

Lo anterior al tenor de la siguienteEXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

En el año dos mil tres, la Organización de lasNaciones Unidas para la Educación, la Cienciay la Tecnología, llevó a cabo la Convención de

Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial,en la cual se definió como patrimonio inmaterialtodo aquel patrimonio que debe salvaguardarsey consiste en el reconocimiento de los usos,representaciones, expresiones, conocimientos ytécnicas transmitidos de generación en generacióny que infunden a la comunidad y a losgrupos un sentimiento de identidad y continuidad,contribuyendo así a promover el respeto a ladiversidad cultural y la creatividad humana.

Señala además que se manifiesta en los siguientesámbitos: Las tradiciones y expresiones orales,las artes del espectáculo, los usos sociales,rituales y actos festivos; los conocimientos yusos relacionados con la naturaleza y el universo,las técnicas ancestrales tradicionales e, inclusive,los instrumentos, objetos, artefactos y espaciosculturales que son inherentes a las prácticas yexpresiones culturales.

Fue hasta el año dos mil cinco, cuando Méxicoratificó dicha Convención, contando actualmentecon siete expresiones culturales inscritas en la ListaRepresentativa del Patrimonio Cultural Inmaterialde la Humanidad, siendo considerado, junto aColombia, como los dos países de América Latinacon el mayor número de manifestaciones inscritasy reconocidas.

Acorde al marco jurídico local, la Ley de PatrimonioCultural del Estado de Chihuahua, establece que esatribución del titular del Poder Ejecutivo, el emitir ypublicar las declaratorias de los bienes que habránde ser adscritos al Patrimonio Cultural del Estado,así también que pueden ser declarados bajo estadenominación las celebraciones de especial arraigoy relevancia, que serán dec… documentados yprotegidos mediante programas específicos deinvestigación, conservación, protección, fomento,capacitación y difusión.

Por su parte, la Ley General de Cultura Físicay del Deporte del Estado, señala que los juegostradicionales, los autóctonos y la charrería seránconsiderados como parte del patrimonio cultural

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deportivo del país, el Estado y los municipios, yque en el ámbito de sus respectivas competenciasdeberán preservarlos, apoyarlos, promoverlos,fomentarlos y estimularlos, celebrando conveniosde coordinación y colaboración entre ellos y conlas asociaciones deportivas nacionales, deportivasestatales, y municipales correspondientes.

No obstante, a nivel federal, la Secretaría de Culturacuenta con un Sistema de Registro Cultural, dondeseñala que existe un total de 249 recursos en elinventario del patrimonio cultural inmaterial en elpaís, dentro de los cuales, nuestra Entidad reportasólo once, que representa el 4.42% del total.

Lo anterior demuestra que existe un gran númerode recursos por registrar como Entidad Federativay como país para gen… para generar su protección,aunado a que el solo hecho de estar enunciadosen la ley, como es el caso de la charrería comopatrimonio cultural deportivo, no suple al decretode declaratoria correspondiente que es necesariopara su adscripción como parte de los bienes depatrimonio cultural inmaterial de México.

En Chihuahua, la actividad tracio… tradicional esla ganadería, que a la par con la agricultura,representan sus actividades económicas másrevelan… relevantes, por ello no es posiblevisualida… visualizar al Estado grande sin estaspalancas de desarrollo, pues desde su origen hangenerado ese sentir de pertenencia, esa historiaque ha trascendido generación tras generación yen las cuales encontrará siempre sus raíces a… lasociedad chihuahuense.

De tal modo que las actividades como la charrería,los coleaderos, el rodeo, el jaripeo, cabalgatas,escarmuses… escaramuzas, exposiciones gara…ganaderas, actividades… actividades de correrías,así como las carreras de caballos, gallística ytauromaquia, son eves… eventos que han pren…predominado al pasar de los años, por seractividades relacionadas con la cría de ganado yel uso de las habilidades en el campo, motivo porel cual estas faenas campiranas, que terminan con

el… en festejos, pueden considerarse actividadesordinarias, e inclusive deportivas, como es el casode la charer… charrería, que nos distinguen yrepresentan una expresión de historia y tradicionaldel Estado.

En razón de ello, se estima que deben serdeclaradas formalmente, mediante el decretocorrespondiente, como parte del patrimonio culturalinmaterial de la Entidad, a fin de que reciban esacatar… catalogación, valorización, conservación,y que sin perjuicio de su evolución, al pasar deltiempo, se puedan transmitir por generaciones, eidentificarlas siempre como parte de la historia,cultura del patrimonio de Chihuahua.

Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento enlo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 99 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo, solicito que loplanteado sea dictaminado con carácter de urgentey obvia resolución, para lo cual me permito sometera consideración de esta Honorable Asamblea lapresente iniciativa con carácter de

ACUERDO [884/2016 II D.P.]:

ÚNICO. La ges… Sexagésima Cuarta Legislaturadel Congreso del Estado de Chihuahua exhorta,atentamente, al Poder Ejecutivo, a fin de queen uso de las facultades que le confiere laLey de Patrimonio Cultural del Estado, emita ladeclaratoria correspondiente para que la charrería,los coleaderos, el rodeo, ja… jaripeo, cabalgatas,escaramuzas, exposición ganadera, carreras decaballos, gallística y tauromaquia, sean adscritoscomo patrimena… Patrimonio Cultural Inmaterial delEstado de Chihuahua.

[ECONÓMICO].- Aprobado que sea túrnese ala Secretaría para los efectos legales quecorrespondan.

Dado en el Salón Morelos del Poder Legislativo, enla ciudad de Chihuahua, a los veinticinco días delmes de agosto del año dos mil dieciséis.

Atentamente. Diputado César Augusto Pacheco

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Hernández.

Es cuanto, Presidenta.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputado.

Solicito a la Secretaria, Diputada Paloma Aguirre,proceda de conformidad con lo señalado en artículo99, segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poderlegisga… Legislativo si es de considerarse que esteasunto es de urgente resolución e informe a estaPresidencia el resultado de la votación.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Con su permiso, DiputadaPresidenta.

Pregunto a las señoras y señores Diputados siestán de acuerdo con la solicitud formulada…eh, perdón, si están de acuerdo con la solicitudformulada por el Diputado César Augusto Pacheco,en el sentido de… de que su propuesta se sometaa votación por considerarse que es de urgenteresolución de conformidad a lo que establece elsegundo párrafo del artículo 99 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo.

Si es de ap… aprobarse, favor de expresar su votolevantando la mano en señal de aprobación.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: ¿Los que estén por lanegativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

¿Los que se abstengan?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Se aprueba.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Sol… le solicito, nuevamente, se sirva sometera consideración de la Diputación Permanente lainiciativa presentada para darle el trámite legal quecorresponda.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: Continuando con la votación,pregunto a las señoras Legisladoras y Legisladores-perdón- se están… si están de acuerdo con elcontenido de la iniciativa antes formulada, favor deexpresarlo de la manera acostumbrada.

¿Los que estén por la afirmativa?

- Los CC. Diputados: [Manifiestan su aprobación enforma unánime].

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna,Secretaria.- P.A.N.: ¿Los que estén por lanegativa?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

¿Los que se abstengan?

[No se registra manifestación alguna por parte de losLegisladores].

Se aprueba.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Se aprueba la iniciativa antesformulada en todos sus términos tanto en lo generalcomo en lo particular.

Se concede el uso de la palabra…

Las iniciativas antes leídas se remeten… se remitena esta Secretaría para… ando dormida, Diputado,a la Secretaría para su tra… trámite.

10.ASUNTOS GENERALES

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Para continuar con el

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desahogo del Orden del Día, les informo quecomunicó a esta Presidencia, con la debidaoportunidad, su interés en participar en el punto deAsuntos Generales el Diputado Gustavo MartínezAguirre, integrante del Grupo ParlamentarioNueva Alianza y el Diputado César Pachecohernantes… Hernández, Diputado integrante delGrupo Parlamentario del Partido RevolucionarioInstitucional y es… en este momento se le concedeel uso de la palabra al Diputado Gustavo Martínez.

- El C. Dip. Gustavo Martínez Aguirre.- P.N.A.:Muchas gracias, Diputada Presidenta.

Y, con su venia.

Compañeros Diputados Legisladores, público quenos acompaña, comentarles que desde la entradaen vigor de la reforma educativa, en todo el paísha habido una serie de malas interpretaciones departe de los funcionarios de educación de cadauna de las Entidades de la República y que hanconfundido al magisterio organizado del mismo, yen Chihuahua no es la excepción.

Si ustedes recuerdan, el mes pasado o antepasado,la Sección 8 nos pidió al Grupo Parlamentario deNueva Alianza que hiciéramos un pronunciamiento,un exhorto a la misma Secretaría de Educación yCultura por la mala interpretación que se habíadado a carrera magisterial, a nivel nacional, yque había levantado ámpula, y había lamentadoindignación, inconformidad en los compañerosfederalizados, porque no había la puntualización deque efectivamente carrera magisterial continuabavigente porque es un derecho adquirido por lostrabajadores de la educación.

En ese sentido la Sección 42 se… nos hapresentado la misma petición en relación a algunasmalas interpretaciones que están haciendo lasautoridades encargadas del ramo, en relación alas prestaciones y a los derechos laborales de lostrabajadores de la educación.

En cada una de las secciones sindicales, noes de ahorita, es de hace muchísimos años,

específicamente la Sección 42, hace más desesenta años, ha luchado por acrecentar -precisamente- las prestaciones de los trabajadoresde la educación y que somos una de las seccionesde avanzada en todo el país, lo podemos presumir,de que se ha conseguido las mejores prestaciones.Tan es así, que todos los egresados de las normaleso les que adquieren una plaza en la actualidad,todos quieren una plaza estatal porque sabenperfectamente que las prestaciones que se haconseguido a través de los años son las mejores,sin demeritar lo que han conseguido nuestroshermanos de la Sección 8 que también son muybuenas.

En fin, este tipo de prestaciones de derechos sehan conseguido en base a la lucha sindical que hasido una lucha democrática, de mucho respeto, deconsensos, de pláticas, de acuerdos, de minutascon los Gobiernos del Estado de Chihuahua,y que a la fecha la Sección 42 nos presentaeste tipo de circunstancia por lo que vamoshacer nuestro posicionamiento con la finalidad debuscar las mejores vías de comunicación, deldiálogo, para que se respeten plenamente estosderechos. Que no se vaya a interpretar quenuestro posicionamiento, nuestra forma de expresarlos puntos de vista vaya a levantar o vayanen sentido de… de incomodar o de alertar anuestros compañeros trabajadores de la educación,de ninguna manera.

El Partido Nueva Alianza, ustedes lo saben,siempre ha sido un partido o un GrupoParlamentario que le apostamos a la construcciónpermanente para las mejoras de la sociedadchihuahuense, en este caso de nuestrosagremiados. Hago esta aclaración para que novaya a ser una interpretación inequívoca.

Los suscritos, Diputados del Grupo Parlamentariodel Partido Nueva Alianza en la Sexagésima CuartaLegislatura del Honorable Congreso del Estado,presentamos nuestra posición y solidaridad frente ala exigencia que hace la Sección 42 del SindicatoNacional de Trabajadores de la Educación, con

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relación a los graves obstáculos y falta de voluntaden los funcionarios con quienes corresponde revisarlas situaciones que competen a la organizaciónsindical.

Postura que pone en riesgo y atenta contra laestabilidad económica y laboral de los agremiadosy alteran el clima laboral al poner en dudala conservación de las condiciones laborales delos trabadores de la educación y sus derechosadquiridos.

Nuestra finalidad es hacer un respetuoso llamado aldiálogo con las autoridades, especialmente al titulardel Poder Ejecutivo Estatal, el Licenciado CésarHoracio Duarte Jáquez; al titular de la Secretaria deEducación Cultura y Deporte, Licenciado RicardoYáñez Herrera y al Secretario de Hacienda,Ingeniero Jaime Ramón Herrera Corral, a fin de quese abra el escenario de negociación para que sesigan preservando y se dé el puntual cumplimientoa los acuerdos contenidos en convenios, minutas yreuniones entre la dirigencia sindical y el Gobiernodel Estado.

Somos conscientes de que las condicioneseconómicas y sociales son diferentes en cadaEntidad Federativa, situación que nos lleva a buscarestrategias de equidad, ajuste y justicia en beneficiodel gremio magisterial. Existe el compromiso, porparte de la autoridad estatal, de que se debenrespetar y cumplir puntualmente las prestacioneslaborales, según dicta el artículo tercero transitoriode la Ley Estatal de Educación, publicado en elPeriódico Oficial del Estado numero 22, del quincede marzo del dos mil catorce, donde se expresaque:

El Gobierno del Estado de Chihuahua se obliga arespetar íntegramente los derechos adquiridos delos trabajadores de la educación, y que a la letradice.

Cito:

En la Entidad Federativa se reconoce al SindicatoNacional de Trabajadores de la Educación, como el

titular de las relaciones laborales colectivas de lostrabajadores de la educación en los términos de suregistro vigente y de acuerdo con las disposicioneslegales en la materia.

El Gobierno del Estado de Chihuahua se obligaa respetar íntegramente los derechos adquiridosde los trabajadores de la educación, así como areconocer los acuerdos que estipulen beneficios y/oprestaciones laborales, profesionales, salariales ysociales alcanzados a través de convenios, minutasy cualquier otro instrumento legal celebrado poreste y el Sindicato Nacional de Trabajadores dela Educación en lo que no contravenga la dispio…disposiciones legales vigentes.

Pero quiero comentarles, que antes de la entradaen vigencia de la Reforma Educativa, se firmó unaminuta, previendo la entrada de esta reforma, elveintiocho de septiembre del dos mil trece y quedice en su artículo primero: El Gobierno del Estadoreafirma su compromiso de continuar respetandotodos los derechos y prerrogativas de carácterlaboral, salarial, prestaciones, de seguridad social,entre otros, ya adquiridos y que actualmente tienenlos trabajadores de la educación agremiados a laSección 42 del SNTE, tal y como se ha venidorealizando.

Y este segundo, no tiene desperdicio en lo queestamos tratando que dice:

El Gobierno del Estado se compromete a que enlas adecuaciones al marco normativo estatal queen su caso tuviera que realizar derivado de laReforma Educativa que en su caso conlleve a lareforma, modificación, adhesión o derogación en losdispositivos de los ordenamientos de carácter localya existentes o en la expedición de otros cuidará,en todo momento, en que no se afecte ninguno delos derechos y prerrogativas ya adquiridos por lostrabajadores de la educación, garantizando con elloel compromiso asumido y reafirmando en el acuerdoprimero de este instrumento.

El gremio magisterial del Estado de Chihuahuasiempre ha estado apegado al marco legal que

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lo rige y por consecuencia también ha tenido plenaactitud de cooperación y corresponsabilidad conlas autoridades del Estado, privilegiando el diálogoy resaltando los puntos en común para la solucióndiferen… de diferencias.

Con esta visión y compromiso inspirados ennuestra Carta Magna, el Sindicato Nacionalde Trabajadores de la Educación sostiene susreclamos en los acuerdos legítimos, exponemosque hay prestaciones a las que no se ha dadocumplimiento por parte del gobierno, por mencionarun ejemplo, es el caso de setecientos sesenta ycuatro compañeros que se jubilaron en este año yno han recibi… recibido su seguro de retiro bipartita.

Como se podrán advertir, los derechos adquiridosde los trabajadores de la educación no son unaacción improvisada, pues su objeto es coadyuvara elevar la calidad de la educación, fortalecer laprofesionalización de los maestros y estimular elmejor desempeño docente en función al aprendizajede los alumnos.

Ante esto, declaramos que es falso que la actualreforma educativa pretenda desprender y afectaren la conservación de las condiciones laboralesy derechos adquiridos a los trabajadores de laeducación, toda vez que la misma ley y acuerdossignados con las autoridades así lo garantizan,como ya lo hemos demostrado.

En este sentido, apelamos a la sensibilidad quetienen las autoridades estatales para ser empáticoscon quienes son instrumento valioso del progresoen el presente y el futuro: Los maestros.

Por ello solicitamos que en la negociación se agotenlos medios a fin de mantener intacta la conservaciónde las condiciones laborales de los trabajadores dela educación y sus derechos adquiridos.

Como Legisladores emanados del gremio magis-terial, estaremos dedicados a ser garantes de lavigencia de sus derechos y conquistas adquiridospor el gremio, seremos vigilantes de que aquelloque se acuerde en la Federación y el Estado en

beneficio de los trabajadores de la educación.

En Chihuahua, los trabajadores de la educaciónsiempre han dado muestras mesurables de sucompromiso con la transformación del sistemaeducativo mexicano.

Estamos plenamente convencidos de que nuestrogremio ha mantenido su compromiso hastaahora, con trabajo y actitud cooperativa con lasautoridades educativas, tanto en la Federacióncomo en el Estado.

Hemos caminado juntos para construir el sistemaeducativo que demanda la realidad actual y futura,el gremio magisterial de Chihuahua, conoce yreconoce que junto con las autoridades tenemosuna meta en común, por ello solicitamos coherenciay concordancia en ese compromiso compartido parabeneficio de la niñez, la juventud y la sociedad.

Los maestros tenemos palabra, y damo cue…damos cuenta de ello con las acciones de nuestrotrabajo cotidiano, exigimos reciprocidad plena delas autoridades educativas y como Legisladoresnos oponemos a toda acción u omisión que atentecontra los intereses legítimos y tute… y tuteladospor la ley.

Aprovechamos la ocasión para hacer saber quela falta de maestros en las escuelas no esresponsabilidad del gremio magisterial. Lascondiciones administrativas, proveer del recursohumano en las escuelas no es competencianuestra. Los trabajadores de la educación estány seguirán estando dispuestos con toda convicciónde brindar sus servicios al momento en que seanllamados a satisfacer las necesidades de susservicios profesionales.

Por eso les solicitamos a las autoridades educativasque a la brevedad posible cubran las vacantes demaestros en todo el Estado de Chihuahua.

Por consecuencia, en nuestra posición derepresentantes sociales hacemos votos para quese privilegie el diálogo constructivo, la cooperación

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y la corresponsabilidad de las instituciones,anteponiendo los intereses que garantizan elartículo tercero de la Carta Magna.

Nos unimos a nuestra organización sindical ensu lucha por defender los derechos de nuestrosagremiados así como en la promoción de nuestravisión de transformación y fortalecimiento de laeducación pública.

Atentamente. Por el Grupo Parlamentario delPartido Nueva Alianza: Diputado Gustavo MartínezAguirre, Diputado Rosemberg Loera Chaparro.

Es cuanto, Diputada Presidenta.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputado.

Sobre el tema, Diputado.

Se concede el uso de la palabra al Diputado CésarPacheco.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Sí, con su permiso, Presidenta.

He escuchado con atención la exposición de… delProfesor Gustavo Martínez y coincido plenamentecon él.

Yo creo que Chihuahua e… el cuerpo magisterialcon el que ha estado… el estado… con el que seacuerpa el estado y que son quienes, al pasar delos años han transmitido los conocimientos y nosha hecho un Estado fuerte, no pueden pasar pordesapercibidos sus… sus este… señalamientos,sus quejas y sus e… sentimientos.

Yo hago un llamado a la autoridad competente, alSecretario de Educación, a que como dice, maestro,agoten todos los caminos, agoten todos los caminosy que siempre sea el diálogo el que prevalezca.

Tenemos estados hermanos donde los vemoscolapsados hoy en día, vemos colapsados dondeno hubo esos medios de comunicación donde nohubo… donde no hubo esa mesa de diálogo y hacer

un llamado respetuoso al Secretario, a RicardoYáñez, que se entablen esas mesas de diálogo, quese agoten todos los caminos y siempre buscandoque Chihuahua siga siendo lo que ha sido enmateria magisterial.

Un Estado de avanzada, un Estado de lucha, unEstado de e… ejemplo a nivel nacional y queno caigamos, por ningún motivo, yo creo que laautoridad está llamada a eso, primero que nadaahorita preservar la paz y que el diálogo sea laconstante e… en todos estos temas donde haydiferentes opiniones, donde hay divergencia y quehay que buscar las coincidencias.

Yo creo que el magisterio ha dado muestra de esacabalidad en el Estado de Chihuahua por muchosaños, y que sin duda yo sé que no va hacer laexcepción.

Hacer un llamado al Secretario de Educación a… aestablecer esas mesas de diálogo y… y que al finaldel día se resuelvan esas diferencias y que sigamossiendo punta de lanza en materia educativa, conun magisterio fuerte integrado a la sociedad deChihuahua que siempre nos ha enaltecido a nivelnacional.

Yo me sumo a su… a su opinión, Maestro.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputado.

Nuevamente… va hacer uso de la palabra en otrotema.

- El C. Dip. Cesar Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: <‘Sí!

10.1.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Adelante, Diputado.

- El C. Dip. Cesar Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Pues ya me lleve la Sesión.

Sí, con su permiso, Presidenta.– 334 –

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Yo quis… yo que… pedí la palabra, por los hechosque a nivel nacional han venido aconteciendo, yen los cuales veo que ha venido deteriorándose laimagen del Estado de Chihuahua.

Ha habido señalamientos, ha habido entrevistasa nivel nacional donde ha acudido el titulardel Poder Ejecutivo, y más allá del Ejecutivo,creemos nosotros, en la manera muy personal, queChihuahua está en la palestra nacional y no conbuenas noticias.

Hay que situar en la justa dimensión, en la cualse han hecho señalamientos como… como lomencioné, al poder… al titular del Poder Ejecutivo.

Yo hago un voto en creer en las instituciones. Sihay señalamientos, si hay denuncias, están ya enla Procuraduría General de la República, y hagoun llamado a la sociedad chihuahuense a hablarbien de Chihuahua, porque no se puede seguirtransitando sin saber que hay cosas buenas de lasque se podemos hablar en Chihuahua. No somosun Tamaulipas, no somos un Guerrero, no somosOaxaca ni somos Chiapas.

El llamado es… en el contexto nacional cuando sehablan de ocho mil hectáreas, pues bueno, es unalocura para las gentes del centro de la Repúblicahablar de ocho mil hectáreas.

Tengo amigos, el Licenciado Yáñez Bustillos tienetreinta y tres mil. Enrique Valles Zabala tiene quincemil.

Entonces, que se corran los causes legales, queno sigamos en esta guerra que se a enfren… queestá enfrentando el Ejecutivo. Si hubo excesos quela autoridad competente lo juzgue, en su momentotendrá que emitir un juicio, pero que al final del díael costo que estamos pagando los chihuahuenses,en esta andanada de ataques no es nomas al señorGobernador, es a los chihuahuenses.

Las inversiones se paran, las calificaciones bajan ysin duda este… nos vemos afectados todos.

Yo hago un llamado al gobierno entrante, a tenderlos puentes de comunicación con el gobiernosaliente, a que el diálogo sea la constanteporque siempre hemos sido los norteños y loschihuahuenses los que hemos puesto la muestra.Vuelvo a lo mismo no estamos colapsados ahoritaen la educación ni las escuelas cerradas como enChiapas y Oaxaca. No tenemos la ola de violenciaque está en Guerrero y en Tamaulipas, o aquí connuestros vecinos de Coahuila.

Hemos avanzado, hablemos de lo bueno,señalando los errores y que reconstruyamos elfuturo que nuestros hijos nos solicitan.

Sí hago un llamado a la sociedad chihuahuensea que demos vuelta a esta página. Creamosen las instituciones. Si hubo excesos que sejuzguen; pero el costo que está pagando el Estadode Chihuahua, ya vimos que vamos cayendo enla… en las calificaciones crediticias, vemos que lainversión se está deteniendo y solamente por unaandanada de… de desprestigio que no solamentedesprestigian a la institución del Poder Ejecutivo enel Estado, nos hacen caer a todos y que sin duda yocreo que no se vale, porque ha sido el esfuerzo delas cosas buenas que se han hecho en el Estado, delos que actuaron bien y como digo, si hay co… ahíestán las instituciones, creamos en las institucionesque se juzgue lo que se tenga que juzgar, pero queno sigamos fomentando el odio entre hermanoschihuahuenses y que no sigamos fomentando eldesprestigio del Estado a nivel nacional.

Yo creo que debe haber un alto. Se le tiene que darvuelta a esta página y, sin duda, que hablemos delo bueno que vive Chihuahua, faltan muchas cosasen seguridad, en salud, seguramente hay mucho…hay muchos requerimientos pero -les vuelvo a decir-ha sido el esfuerzo de muchos chihuahuenses y meduele ver, a nivel nacional, que no es el desprestigioa la institución del Ejecutivo sino al desprestigio delEstado de Chihuahua.

Es un llamado cordial a toda la sociedad y que sinduda, vuelvo a lo… vuelvo a lo mismo, yo creo que

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nos llevará a un buen puerto seguir fortaleciendolas cosas buenas.

Qué bueno que el nuevo Gobierno tenga lasmiras muy altas y que, sin duda, tenga proyectosque enaltezcan el nombre de Chihuahua y de lasociedad chihuahuense.

Ese es mi llamado, Presidenta.

Y es cuanto.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputado.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna.-P.A.N.: Si me permite… permítame, señora.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Me hace… uso de la pala…solicita el uso de la palabra la Diputada PalomaAguirre.

- La C. Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna.-P.A.N.: Respecto al tema.

Diputada Presidenta, Mesa Directiva, Diputada. Ycon el respeto que me merece Chihuahua.

Yo creo que el subir el tema de una entrevistaque se da a nivel nacional, con… con Carlos Loretde Mola, donde fue cuestionado nuestro ciudadanoGobernador -hasta ahorita- donde hemos tenidola oportunidad de que los chihuahuenses handemostrado, a nivel nacional, la… a través de suvoto el que los chihuahuenses no queremos másde lo mismo.

Decir que estamos de… de alguna forma o quea nivel nacional se ha visto mal Chihuahua, no locreo.

Yo creo que hemos sido punta de lanza paramuchas ocasiones. En las pasadas elecciones lohemos visto, en ningún momento hemos habladomal de Chihuahua. No se ha hablado mal a nivelnacional de Chihuahua. Chihuahua sigue siendo elEstado grande. Chihuahua sien… sigue siendo un

Estado que busca siempre el… el realce en to… entodas las instituciones, etcétera.

Decir que se ha hablado mal de Chihuahua, noconcuerdo con usted. Quedarme callada ante sucomentario que es muy respetable sería decir queestoy de alguna forma de acuerdo. No lo estoy.

Yo creo que la mayoría de los chihuahuenses nolo está. No fue Chihuahua, fue el representantedel gobierno en turno a hablar de lo que… de suparticularidad, de sus bienes, etcétera, ahí lo dijo.No dijo si Chihuahua estaba mal. No dijo queChihuahua era una… había bajado los índices deviole… de violencia, no lo dijo. Se le cuestionó ensu economía, si mal no recuerdo.

Digo, si puede usted decirme que fue lo contrario,adelante, lo voy a admitir, pero que yo recuerdeno. Entonces, no creo que se haya cuestionado siChihuahua estaba o no estaba bien.

Y si los índices crediticios de Chihuahua van a labaja no es cuestión de que se hable mal o bien delGobernador. Yo creo que hablan las finanzas poruno. La Bolsa Mexicana de Valores también hablapor ella misma.

Los temas de bursatilización pues hablan sobreChihuahua, eso sí habla por Chihuahua y ahí nole cuestionamos al Gobernador si está o no estábien él o si sus finanzas están bien o no. Se hablódel tema de bursatilización en otro sentido, en elsentido económico, en el sentido de que si existe ono existe deuda en Chihuahua.

Pero no se habló mal de Chihuahua. Yo no…yo no vi a Carlos Loret de Mola decir queChihuahua estaba mal. En ningún momento dijoque Chihuahua, como Estado, era malo. Entonces,no creo que hable que… o denigre el sistema delos chihuahuenses, la vida de los chihuahuenses.No creo. Al contrario. Somos punta de lanza dechihuahuenses que se defienden todos los días. Loha señalado siempre como… como un parte aguasen el tema de la violencia.

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Usted me ha… nos ha dicho en repetidas ocasionesante… ante la Tribuna que Chihuahua no es elChihuahua de antes. Entonces, al contrario, yocreo que en ningún momento se denigró el tema deChihuahua.

Los chihuahuenses no estamos denigrados, alcontrario, hay muchas… muchas ofensas quehemos recibido los chihuahuenses y me sumo, yono tengo hectáreas, yo no tengo ranchos, peroestoy segura que otros chihuahuenses sí los tienen,que ha sido con el producto de su esfuerzo, esofue lo que se cuestionó.

Es cuanto, Diputada Presidenta.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Bueno… bue…

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Permítame, señora.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Sobre el tema, nomás.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Diputado, adelante, tiene eluso de la palabra.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Sí. Yo creo que estamos hablando de temasdistintos, Diputada, con todo respeto.

Cuando… cuando el día…

[Una ciudadana trata de participar en la Sesión].

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Adelante, Diputado.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Cuando el día de mañana se habrá… sehabla del Poder Legislativo… se habla del Poderle… se habla del Poder Legislativo y se denigrael Poder Legislativo del Estado de Chihuahua es…estamos hablando…

[La ciudadana continúa hablando, pero es inaudible].

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Adelante, Diputado, haga eluso de la palabra.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Gracias.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: A la señora, que nos permitaun segundo.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Si se denota al Poder Legislativo del Estadode Chihuahua o al Poder Judicial del Estado deChihuahua, si hay una campaña de desprestigioal Gobernador entrante, Javier Corral Jurado, sise habla mal del Gobernador, que pu… serágobernador, seguramente en octubre, yo creo queno lo debemos permitir, eh.

Y aunque no sea de mi partido yo defenderéla institución, sí. No dije que hablaron mal deChihuahua. No dije, no dije en términos generales.Lo que sí es defendible es hablar de lo bueno deChihuahua, como usted dijo, yo lo he dicho muchasveces, no vivimos en la inseguridad de hace seisaños y fue el esfuerzo de muchos chihuahuenses ytenemos primeros lugares económicos y fue el di…el esfuerzo de muchos chihuahuenses y cuandonos golpean, al Poder Legislativo del Estado deChihuahua yo no estoy de acuerdo, porque golpeana la institución y si hablaran mal del Presidente delTribunal Superior de Justicia, no estoy de acuerdoy con datos a veces erróneos como le digo, comole digo.

Mi declaración patrimonial es pública desde quesoy recaudador, entré con 28 millones de pesos,herencias de mi padre. Y no soy rico, sino que esun ranchito que está pegado a la carretera a Aldamay ahorita ustedes han visto los fraccionamientosdonde vale la tierra y eso vale. Y fue una herenciade mi abuelo que anduvo en la Revolución y losigo trabajando, Diputada. Yo sí tengo hectáreas,porque ahí nací, ahí me salieron los dientes y ahí

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se me van a caer, en una yunta o en el tractor,me puede ver ahí, porque he trabajado la tierra yahorita mi tierra vale.

Y poner en la justa dimensión cuando dice Loret deMola que ocho mil Hectáreas son 120 Chapultepec,sí, pero aquí en el Estado de Chihuahua hayranchos de 50 mil hectáreas, lo llevo a que laconozca. Okay, bueno, qué bueno, yo no tengotan… amigos tan… de tanto dinero, eh, pero bueno.

El tema es a la institución. Y por qué no estarhablando bien de Chihuahua, sí. Si hay un canal yhay una institución jurídica donde hay una denunciapenal, en la P.G.R., que siga su cauce, pero no seen los medios, a nadie nos sirve y no estoy deacuerdo, y no estoy de acuerdo porque en la juntade… justa dimensión, ciertamente, ciertamente, ledigo, al que están golpeando es a Chihuahua yestán golpeando a la institución, y vuelvo a lomismo, cuando en dos, tres años hablen mal deJavier Corral usted va a ser la primera que lo va adefender y va a decir, va a decir que no queremoseso, y el desprestigio nacional no se vale. Y no sevale con datos imprecisos, se lo digo.

Y no voy a entrar en la… en la profundidad,vuelvo a lo mismo, si demeritaran al Presidentedel Tribunal Superior, usted cree, usted cree queesto no afecta a la imagen de Chihuahua. ¡Claro!Pero creamos en las instituciones. Si hubo excesosque se juzguen, como se lo digo, Diputada. Perono podemos estar todos los días en las redesescupiendo para arriba porque va a caer y máspronto de lo que se imagina, en un año, dos… dosaños que esté el nuevo gobierno verá.

No se puede están jugando, hablemos bien deChihuahua, es a lo que la convoco, Diputada,hablemos bien.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.: ¿Mepermite?

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Esta…

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Es cuanto, Diputada.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputado.

[Personal de apoyo trata de hablar con la ciudadana quese encuentra manifestándose en la Sesión; pero ella siguehablando en el intento de ser escuchada.]

Le solicito, pide el uso de la palabra la DiputadaAna Gómez Licón.

Señora, le voy a perm… solicitar respetuosamenteque nos permita y le voy a solicitar al DiputadoPacheco y a la Diputada Paloma Aguirre atiendana la señora para que ustedes sean los portadoresde su asunto aquí en mesa, por favor.

Diputada Ana Gómez Licón, adelante.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.:Sobre el tema, Diputada.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Diputados, si pueden atenderaquí a la señora, por favor.

Por favor.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.:Sobre el tema.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Adelante, Diputada AnaGómez.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.:Difiero…

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Diputados, por favor, para queatiendan a la señora y permita dar continuidad a laSesión.

Adelante, Diputada.

Por favor, por favor.

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- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.:Difiero del Diputado Pacheco en el sentido…

Difiero en lo que dice el Diputado Pacheco. Yotambién creo, como la Diputada Paloma Aguirre,que no se ha hablado mal de Chihuahua y tampocoque se traiga una campaña de desprestigio contraChihuahua.

Yo creo que si quien encabeza la administraciónestatal del gobierno en turno pues está hablandomal de él pero no del Estado de Chihuahua, no detodos los ciudadanos.

Hay que reconocerlo lo que haya se… se hayahecho bien, hay que señalar lo que se haya hechomal.

Ahorita el entredicho de todo el público y del paísno solamente es el Gobernador de Chihuahua,son varios gobernadores y todo lo co… todoslos conocemos. Entonces habría que hablar deuna campacha… campaña de desprestigio contraVeracruz, contra Chiapas, contra no sé cuántosgobernadores que ahorita…

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Sonora también, Diputada, eh.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.: Sí,también Sonora.

Y, bueno, fíjese, yo celebro, eh, que en el casode Sonora ya se le hayan confiscado muchaspropiedades. Entonces, celebraría que en todosesos casos se les confisquen las propiedades quefueron hechas con dinero o adquiridas con dineropúblico.

Entonces, yo… yo, sinceramente, no pienso quehaya una campaña de desprestigio contra… contratodo Chihuahua, contra todo el Estado. Se estáseñalando a una sola persona y obviamente queusted tiene que defenderlo porque son del mismopartido, no…

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Y si fuera de otro también lo defiendo, eh.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.: Nocreo, sinceramente.

Qué lástima que…

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: [inaudible] no le deseo mal a Chihuahua.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.: Quélástima que ya pasaron casi los tres años y nuncavimos que defendiera a ningún otro partido nomasque al suyo.

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Varias veces voté iniciativas en contra.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.: Pero,bueno, este… esto

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Bueno. Tiene el uso de lapalabra la Diputada.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.: Estono es discusión, Diputado, déjeme externar lo queyo siento.

Si alguien hace las cosas mal o se presume…por eso estoy diciendo o se presume, que alguienhizo las cosas mal, ahí están las instituciones, perodesgraciadamente, el común de los chihuahuensesy creo que de los mexicanos no confiamos ya enesas instituciones porque vemos…

- El C. Dip. César Augusto Pacheco Hernández.-P.R.I.: Malamente.

- La C. Dip. Ana Lilia Gómez Licón.- P.A.N.: No,no me diga que malamente, porque vemos que nomiden a toda la ciudadanía y menos a los políticoscon la misma vara.

Entonces, aquí se está hablando, supuestamente,de un personaje que hizo las cosas mal. Yosí esperaría, en este caso, y le convendría asu partido, no al mío, que se hiciera justicia yyo creo que es lo que estamos reclamando loschihuahuenses, justicia y a nivel nacional, en el

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supuesto caso que las cosas se hayan hecho mal,hasta ahí, hasta ahí las cosas y donde sea, enSonora, en Nuevo León, en… en donde sea y decualquier color que sea la administración estatal.No nada más donde sea azul, no nada más dondesea independiente, no más donde sea de otro colorque no sea el tricolor, que se aplique la justicia anivel nacional como se debe de… de aplicar y losdemás, los que estamos aquí en Chihuahua, yocreo que jamás hablaremos mal de nuestra tierra.

Podemos señalar, podemos hablar mal de alguienque está fungiendo como cabeza, digamos de algúnPoder, del Poder Judicial, del Poder Legislativo, y…y más si somos parte de él, no porque estemos encontra de un Poder, simplemente si vemos o desdenuestra perspectiva las cosas se están haciendomal, para eso formamos parte, para señalarloy aportar para que se corrija, solamente que…que bueno, hay veces cuando uno señala no setoma como un señalamiento digamos para eso,precisamente, para aportar y que se hagan lascosas de mejor manera, sino que luego, luego sesaca el asunto político que debería de ser tomadode diferente manera, entre todos hagamos un mejorgobierno y yo estoy segura que en tres año no va ahaber reclamo para el nuevo gobierno, sobre todono por corrupción, no por falta de transparenciani por adquisición de bienes supuestamente condinero público, eso se lo aseguro.

Es cuanto, Diputada Presidenta.

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Gracias, Diputada.

Esta Presidencia recibe los asuntos planteadosy solicita a la Diputada Secretaria le otorgue eltrámite correspondiente y permanezca atenta a suseguimiento informando en su oportunidad a estaPresidencia.

11.SE LEVANTA LA SESIÓN

- La C. Dip. Laura Domínguez Esquivel,Presidenta.- P.R.I.: Habiéndose desahogado todos

los puntos del Orden del Día, se levanta la Sesión yse cita para la próxima, que se celebrará el martestreinta de agosto del año en curso, a las once horas,en la Sala Morelos de este Poder Legislativo, aefecto de llevar a cabo la Sesión semanaria de laDiputación Permanente.

Muchas gracias, señoras y señores Diputados.

Es todo.

[Hace sonar la campana].

[Se levanta la Sesión a las 12:39 Hrs.]

CONGRESO DEL ESTADO

MESA DIRECTIVA.

II DIPUTACIÓN PERMANENTE.

Presidente:Dip. Laura Domínguez Esquivel.

Vicepresidente:Dip. Daniel Murguía Lardizábal.

Secretaria:Dip. Paloma de Jesús Aguirre Serna.Titular de la Secretaría de Servicios Jurídico Legislativos:Lic. Lorena Serrano Rascón.

Jefa del Departamento de Proceso Legislativo:Lic. Elizabeth Ramos Aburto.

Jefe de Oficina de Registro y Publicación del Diario de losDebates:C. Priv. Josefina Paura Aldama.

Congreso del Estado. Palacio Legislativo.Tels. 412-32-00 Ext. 25142 y 25067.

La suscrita, Licenciada Lorena María Serrano Rascón,Secretaria de Servicios Jurídico Legislativos del HonorableCongreso del Estado, de conformidad con la facultad que seme otorga en el artículo 74, fracción X de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, consigno queel documento que antecede, consta de —– fojas útiles yque contiene la versión escrita de la Decimotercera SesiónOrdinaria de la Diputación Permanente dentro del Tercer Año deEjercicio constitucional de la Sexagésima Cuarta Legislatura deeste Honorable Congreso del Estado, celebrada el veinticinco

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de agosto del dos mil dieciséis.- Doy Fe. Chihuahua, Chih., aveinticinco de agosto del dos mil dieciséis.—————————

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