Cruz Roja - Red Inter-labor@ · 2009. 4. 3. · Cruz Roja Españolaes una organización humanitaria...

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p l a n d e e m p l e o r e d i n t e r - l a b o r @ PROGRAMA OPERATIVO PLURIRREGIONAL “Lucha contra la discriminación” Red Inter-labor@ actuaciones integrales de empleo para personas inmigrantes

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Red Inter-labor@actuaciones integrales de empleo para personas inmigrantes

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PROGRAMA OPERATIVO PLURIRREGIONAL“Lucha contra la discriminación”para personas inmigrantes 2000-2006

“Promovemos oportunidades para la igualdada través del empleo”

Cruz Roja Española es unaorganización humanitariaque tiene como misión la de-fensa de los derechos hu-manos, la lucha contra cual-quier tipo de discriminación,la defensa de las minorías yla cooperación con los paí-ses en vías de desarrollo. Através de sus actuaciones,Cruz Roja Española contribu-ye a la mejora de la calidadde vida de las personas y delos grupos más vulnerablesde nuestra sociedad.

La precariedad, la pobreza yla exclusión son consecuen-cia y causa de las desigual-dades existentes en las so-ciedades actuales. Hoy endía el desempleo es uno delos factores de exclusión so-cial, y el acceso a él consti-tuye una de las principalespuertas hacia la integraciónsocial así como uno de losderechos fundamentalesque toda persona tiene.Desde este enfoque, CruzRoja ha impulsado un Plande Empleo para colectivosvulnerables cuya misión es

contribuir, a través de pro-gramas específicos de em-pleo, a la inserción laboralde las y los ciudadanos conmayores dificultades para lo-grar su integración social.

Actualmente, uno de los gru-pos más vulnerables son laspersonas inmigrantes quese encuentran con obstácu-los y barreras en el acceso ymantenimiento en el empleopor razones de origen, cultu-ra, desigualdad social.Todoello dificulta sus procesos deintegración en las socieda-des de acogida.

Por estos motivos, CruzRoja Española colabora en eldesarrollo de actuaciones di-rigidas a combatir la discri-minación y la desventaja delos colectivos en riesgo deexclusión y específicamentede las personas inmigrantesno comunitarias, a travésdel Programa Operativo “Lu-cha contra la discrimina-ción”, en el mercado de tra-bajo.

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HUMANIDADIMPARCIALIDAD

NEUTRALIDADINDEPENDENCIA

CARÁCTER VOLUNTARIO UNIDAD

UNIVERSALIDAD

El programa operativo plurirregional“LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN”

¿QUÉ ES LA RED INTER-LABOR@?

Este programa, cofinanciado por el Fon-do Social Europeo (FSE):

■ Promueve oportunidades de inserciónen el mercado de trabajo dirigidas a laspersonas que tienen especiales dificulta-des para encontrar un empleo.

■ Combate la discriminación en el acce-so al mercado laboral de las personasque corren peligro de quedar excluidasbien por razones de género, bien porpertenecer a un determinado colectivo:personas discapacitadas, personas in-migrantes, población reclusa, poblacióngitana y otros colectivos.

■ Está gestionado por entidades públicasy organizaciones privadas (operadores).Junto a Cruz Roja Española, los operado-res privados son: Cáritas Española, Fun-dación Luis Vives, Fundación ONCE y Fun-dación Secretariado Gitano. Cada entidad,en función de su experiencia, trabaja conun colectivo determinado.

La red a través de la cual Cruz Roja Es-pañola favorece el acceso al mercadode trabajo de las personas en situaciónde desventaja social, mejorando sus po-sibilidades de encontrar un trabajo, lu-chando contra la discriminación y pro-moviendo la igualdad de oportunidadesen su acceso al empleo.

Inter-labor@ trabaja, fundamentalmen-te, con personas inmigrantes junto conotros colectivos con especiales dificul-tades para acceder y mantenerse enel mercado laboral.

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¿Por qué es necesaria la Red Inter-labor@?

El trabajo es algo más que un derecho universal. Para mu-chas personas es el medio de obtener ingresos y también laforma de integrarse y participar en la sociedad: a través delempleo una persona contribuye al desarrollo de la sociedad ytiene garantizadas diferentes prestaciones sociales.

Hoy en día la falta de empleo o la precariedad laboral tie-nen consecuencias que van más allá de lo estrictamenteeconómico. Nuestro modelo de sociedad genera desigual-dades que convierten a un importante número de personasen vulnerables respecto al empleo, lo que aumenta su ries-go de exclusión social.

Las personas inmigrantes son uno de los colectivos másvulnerables en relación al empleo. Quienes llegan a nuestropaís en busca de una vida digna, han de enfrentarse nosólo a las dificultades para encontrar un empleo, sino tam-bién a problemas derivados de su desconocimiento de lasclaves culturales, del idioma en muchas ocasiones, de ladesinformación sobre cualquier aspecto de la vida cotidia-na, del abuso y la explotación laboral...

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ALGUNAS DE LAS DIFICULTADES…

■■ Desconocimiento del idioma del país de acogida, así como delos trámites administrativos, legales y sociales.

■■ Desajuste entre las habilidades y hábitos laborales requeridospor el mercado de trabajo español y por el mercado laboral desu país de origen.

■■ Escasa formación y cualificación profesional o, en muchas oca-siones, una cualificación que no se convalida. Ambas dificulta-des limitan el acceso a puestos de trabajo especializados.

■■ Desinformación sobre el mercado de trabajo, sus derechos ysus responsabilidades laborales.

DE LAS PERSONAS INMIGRANTES

BARRERAS DEL ENTORNO SOCIAL PARA LA INTEGRACIÓN…

DE LAS PERSONAS INMIGRANTES

■■ Dificultad de regularizar la situación administrativa. Esto afectanegativamente a la continuidad en el trabajo.

■■ Lentitud en la resolución de requerimientos administrativos.Esto supone una pérdida de ofertas de trabajo.

■■ Discriminación en el mercado laboral hacia determinadas culturasoriginada por estereotipos, prejuicios, desinformación....

■■ Escasas oportunidades para la mejora y el desarrollo profesio-nal. La gran mayoría de empleos accesibles se concentran ensectores económicos y categorías muy concretas.

■■ Frecuentes situaciones de precariedad laboral (economía su-mergida, rotación permanente, empleos no cualificados, sala-rios por debajo de la media del sector...). Esto dificulta la inte-gración social y tiene un impacto negativo en sus familias.

Detrás del término “inmigrante” hay una persona que puede contribuir, a través de suscompetencias y capacidades, al desarrollo social y económico. Con frecuencia, levanta-mos barreras que nos hacen ignorar esas capacidades. La red Inter-Labor@ trabajapara hacer de la igualdad de oportunidades y la lucha contra la discriminación laboraluna realidad en una sociedad cada vez más justa y cohesionada.

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POBLACIÓN INMIGRANTE Y MERCADO LABORAL

Algunos datos

el número depersonas extranjeras que contribuyen a nuestro desarro-llo socioeconómico, a través de su afiliación a la Seguri-dad Social.

tiene entre 16 y44 años, es decir se encuentran en la franja más activa desu vida laboral.

Las trabajadoras inmigrantes se concentran en el sectordoméstico y los trabajadores inmigrantes en los sectores deagricultura y construcción.por género, característica del mercado de trabajo espa-ñol, se acentúa en el caso de las personas inmigrantes.

por personasextranjeras durante 2003 y 2004 fueron suscritos con va-rones, mientras que sólo un 33,33% correspondió a muje-res. La población femenina inmigrante es objeto de una do-ble discriminación: por ser mujer y por ser inmigrante.

El 56,37% de los con-tratos suscritos por per-sonas extranjeras en2004, correspondieron aempresas del sector ser-vicios, el 20,73% de laconstrucción, el 16,93%del sector agrícola y el5,97% de la industria.

El 66,67% de los contratos firmados

La segregación ocupacional

El 64,8% de la población extranjera

Desde el año 2000 se ha cuadruplicado

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¿A quién nos dirigimos?

Sociedaden general

Tejidoempresarial

Personas con especiales dificultades

de acceso alempleo

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LAS Y LOS PARTICIPANTES EN INTER-LABOR@

■■ La atención recibida por parte de los equipos técnicos.

■■ El apoyo y seguimiento a lo largo de su camino hacia el empleo.

■■ La mejora de sus oportunidades para encontrar un empleo.

■■ La adecuación de las ofertas profesionales que les llegan através de nuestros servicios.

A grandes rasgos, el perfil de la persona que participa en laRed Inter-labor@ es el siguiente:

Una mujer...El 61,5% de las personas que participaron en In-ter-labor@ durante 2005 fueron mujeres, mientrasque los hombres representaron el 38,5%.

De edad comprendida entre los 25 y 45 años...En esta franja de edad se encontraba el 69,6% delas y los participantes. Un 16,9% tenía menos deveinticinco años y el 13,4% era mayor de cuarentay cinco años.

Con estudios secundarios...Sólo un 15% de las personas, no tenía estudios.Un 42% contaba con estudios secundarios y un17% eran titulados universitarios.

Desempleada:El 82% de las y los participantes eran personasdesempleadas.

Las y los participantes destacan como aspectos más positivosde Inter-labor@:

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CARÁCTER VOLUNTARIO UNIDAD

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La Red Inter-labor@ desarrolla con cada participante unItinerario Integrado de Inserción enfocado a la incorpo-ración laboral por cuenta propia o ajena. A lo largo de suitinerario la persona, conjuntamente con los servicios deempleo de Cruz Roja, desarrolla un proceso de mejoraprogresiva de sus posibilidades de empleo, así como desus competencias y capacidades para acceder a un pues-to de trabajo.

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PROYECTO PERSONALIZADO DE INSERCIÓN LABORAL

POR CUENTA AJENA POR CUENTA PROPIA

FORMACIÓNPRELABORAL INFORMACIÓN INICIATIVAS

EMPRESARIALES

SEGUIMIENTO PERSONAL Y SOCIAL CON OTROS PROGRAMAS SOCIALES

CAPACITACIÓN PROFESIONAL ORIENTACIÓN

INTERMEDIACIÓN

SEGUIMIENTO Y APOYO A LA EMPRESA

FORMACIÓN ACOMPAÑAMIENTOHACIA EL EMPLEO

ACCESOAL EMPLEO

MANTENIMIENTOEN EL EMPLEO

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Ha desarrollado

191.172sesionesindividuales ygrupales, deorientación laboral.

58.174personas se hanbeneficiado de estasactuaciones.

El tiempo medio deorientación de cadapersona es de

4,2 horas.

Orientación laboral

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La orientación laboral permite afrontar, en mejores condiciones,una parte importante de las dificultades y limitaciones para acce-der y mantenerse en un empleo.

En colaboración con los equipos técnicos de Cruz Roja, la per-sona participante en Inter-labor@:

■■ Identifica su punto de partida y sus potencialidades res-pecto al mercado de trabajo.

■■ Define sus objetivos, aquello que quiere conseguir respec-to al empleo.

■■ Determina los pasos que tiene que dar para conseguir susmetas: en qué actuaciones formativas ha de participar,cuáles son las gestiones que tiene que realizar...

La orientación se desarrolla a través de sesiones individuales ygrupales, y de talleres de búsqueda de empleo.

Las y los orientadores acompañan a la persona a lo largo detodo su proceso hacia el mercado de trabajo: identifican lossectores con mayores oportunidades de empleo, tutorizan lasacciones formativas que emprenden, les asesoran en los pro-cesos de selección y realizan un seguimiento de su inserción enel mercado de trabajo.

ACTUACIONES DIRIGIDAS A LAS PERSONAS

Durante el periodo 2001-2005, la red Inter-labor@:

Del total de personas atendidas, el

49,62% eran mujeres y el

50,37% varones.

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Durante el periodo 2001-2005, la red Inter-labor@:

El contenido de estas acciones formativasabarca la práctica totalidad de los sectoreseconómicos, (turismo y hostelería, serviciospersonales, industria pesada, construcción,industria agroalimentaria...)

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Para cualquier persona, la formación es una de las principalesvías de adquisición y mejora de cualificación profesional. En los iti-nerarios integrados de inserción, la formación mejora las posibili-dades de encontrar un empleo, y facilita tanto el acceso al mer-cado laboral como el mantenimiento y la mejora del puesto detrabajo.

En la red Inter-labor@, la formación es un elemento integradoen el camino de cada persona hacia el empleo:

■■ Incorpora una perspectiva multidisciplinar en la identificaciónde necesidades formativas, el diseño de cursos, el seguimientoy la evaluación del trabajo realizado por cada persona.

■■ Adapta permanentemente la metodología formativa a losrequerimientos específicos de las personas con especialesdificultades para acceder a un empleo.

La persona que participa en Inter-labor@ accede a dos tiposde formación:

■■ Formación prelaboral: habilidades sociales para el merca-do de trabajo, aprendizaje del castellano, hábitos laborales,competencias transversales para el empleo, salud e higieneen el trabajo, ...

■■ Capacitación profesional: aprendizaje de un oficio, reciclajeocupacional, adaptación a los requerimientos de cualifica-ción del tejido empresarial, prácticas en empresas...

ACTUACIONES DIRIGIDAS A LAS PERSONAS

Formación

Ha realizado 4.080acciones formativas.

Ha formado y capacitado, a

20.456 personas.

Las mujeres representan un 56%del total de participantes en estasactividades

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El contacto entre las y los participantes en Inter-labor@ y el mer-cado de trabajo es un paso estratégico especialmente para laspersonas que, contando con capacidades y competencias profe-sionales adecuadas, necesitan de un especial acompañamientodurante un proceso de selección. Las y los técnicos de Inter-la-bor@ prestan una especial atención a este acompañamiento: me-dian entre la oferta y la demanda de puestos de trabajo, realizanlabores de preselección, hacen seguimiento en el puesto de tra-bajo de las personas contratadas...

A través del servicio de intermediación Inter-labor@:

■■ Promueve el acceso a un puesto de trabajo.

■■ Favorece la diversificación de las ocupaciones y sectores enlos que habitualmente trabajan las personas inmigrantes.

Además Inter-labor@ cuenta con un servicio de asesoría diri-gido a las empresas y empleadores particulares, sobre:

■■ Incentivos para la contratación de personas con especialesdificultades.

■■ Tramitación de documentación en el caso de las personasextranjeras.

■■ Formación en la empresa para la gestión de equipos multi-culturales.

IntermediaciónACTUACIONES DIRIGIDAS A LAS PERSONAS

Durante el periodo 2001-2005, la red Inter-labor@:

Un 43% de las y losparticipantes en lositinerarios fueronpreseleccionados paraalguna oferta deempleo.

De ellas el 40%accedió finalmente a un contrato detrabajo

Ha gestionado

37.588contratos en todos lossectores económicos.

Ha gestionado ofertas de empleo procedentes de 8.950 empresas y empleadores particulares

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En muchos casos, las per-sonas inmigrantes tienen unbagaje emprendedor, espíri-tu de iniciativa y una idea denegocio viable. El autoem-pleo es también una opciónde progresar en el mercadolaboral para aquellas perso-nas que tienen empleos pre-carios o trabajan en secto-res económicos no ligados asu trayectoria profesional.

Por ello, Inter-labor@ tra-baja para la puesta en mar-cha y consolidación de los proyectos empresariales de las per-sonas inmigrantes:

■■ Proporciona asesoramiento en la preparación de proyec-tos empresariales.

■■ Facilita, a través de entidades financieras, el acceso a micro-créditos que permiten abordar la pequeña inversión económi-ca necesaria para la puesta en marcha del proyecto.

■■ Realiza un seguimiento empresarial: acompaña a las per-sonas emprendedoras hasta que su proyecto se estabiliza ygenera los ingresos suficientes para permitir la independen-cia y autonomía personal.

Desarrollo empresarialACTUACIONES DIRIGIDAS A LAS PERSONAS

Durante el periodo 2001-2005, la red Inter-labor@:

Ha contribuido a la puesta en marcha de

226 proyectosempresariales.

Un 46%de los proyectos fueronimpulsados por mujeres,mientras que el

54% lo fueron porvarones.

Estos proyectos se encuadran,fundamentalmente, en el sector servicios, comercio al por menor y hostelería.

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La red Inter-labor@ dedica parte de sus esfuerzos a un dobleobjetivo:

■■ Reducir las barreras y obstáculos existentes en la sociedadpara la integración laboral de las personas en situación de vul-nerabilidad (estereotipos, prejuicios, prácticas discriminato-rias, minusvaloración social).

■■ Poner de relieve el valor que, para el conjunto de la socie-dad, tiene la contribución de todas las personas en condi-ciones de igualdad.

En este trabajo conjunto con la sociedad, la red Inter-labor@:

■■ Desarrolla actuaciones de información y sensibilizaciónpara promover actitudes positivas hacia el acceso y mante-nimiento en el empleo de las personas más vulnerables.

■■ Colabora con empresas y entidades empresariales parabuscar conjuntamente formas de mejorar el acceso al em-pleo de las personas con especiales dificultades.

■■ Coopera con otrasentidades socialespara velar por losderechos de los co-lectivos vulnerablese influir en los orga-nismos, estatales yeuropeos, encarga-dos de definir laspolíticas de inclu-sión social.

ACTUACIONES DIRIGIDAS AL CONJUNTO DE LA SOCIEDAD

Durante el periodo 2001-2005, la red Inter-labor@:

Firmó 445convenios decolaboración conempresas y entidadessociales.

Trabajóconjuntamente con 261administracionespúblicas y

463organizacionessociales.

Llegó a cerca de

65.000personas enactividades de difusióny sensibilización.

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Nuestro principal recurso

Desde sus comienzos en el año 2000, lared Inter-labor@ se ha extendido paulati-namente por todo el estado. En la actuali-dad, Inter-labora está presente en cua-renta capitales de provincia y encincuenta oficinas locales de Cruz RojaEspañola.

En los equipos técnicos territoriales par-ticipan orientadores laborales, formado-res, promotores de empleo y trabajado-res sociales, tanto personal asalariadocomo voluntario. Durante el periodo2001-2005, más de 2.700 voluntarios

y voluntarias dedicaron a la red inter-labor@ un total de226.914 horas y 186 personas trabajaban como personalasalariado de la red en el año 2005.

La red Inter-labor@ cuenta además con un equipo técnico, en-cargado del seguimiento del programa. Con un carácter mul-tidisciplinar, este equipo apoya el trabajo de los equipos territo-riales a través de:

■ la asistencia técnica, ■ actuaciones de formación, ■ intercambio de buenas

prácticas, ■ impulso de nuevas iniciativas...

Y todo ello en colaboración conlos distintos departamentos yprogramas de Cruz Roja Españo-la, lo que nos permite:

■ Garantizar el desarrollo con-junto de los sistemas de calidad en la intervención.

■ Aprovechar el potencial y el efecto multiplicador de todas las ac-tuaciones.

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“Como yo tenía una idea...., fui a hablar con ellos.... Ellos te es-timulan pero también necesitan saber que no es un capricho, por-que quieren que tu proyecto sea viable”María do Socorro, procede de Brasil. Ha creado su propio negocio de panadería.

“Ante todo te dan como unas bases sólidas por las que túpuedes empezar a avanzar porque al principio estás como des-pistado. Ellos te dicen pues puedes ir por aquí, por allí, hacerestos cursos...”María Isabel, procede de Colombia. Trabaja en una cafetería.

“La conexión con las empresas es fundamental para que laspersonas puedan acceder a un puesto de trabajo”Rosa,Técnica de intermediación de la Red Inter-labora.

“Yo fui a Cruz Roja a buscar la posibilidad de encontrar un em-pleo... Ellos me ayudaron a gestionar un microcrédito, y así fuecomo pude llevar a cabo el principio de lo que tengo ahora...”Nora, procede de Cuba. Ha montado su propio dúo musical.

“Me hablaron de la Cruz Roja que tenía un servicio, que funcio-naba bien... Les llamamos porque necesitábamos personas conexperiencia. El primero en llegar fue David que lleva ya tres añoscon nosotros. Desde entonces seguimos colaborando...”Sergio. Empresario de hostelería en Granada.

“Después de venir a Cruz Roja he decidido volver a estudiar.Quiero sacar el graduado en ESO y luego ver... Yo estoy a gustoaquí y quiero buscar algo mejor que ofrecer a mi hijo...”Jacqueline, procede de Ecuador. Participante en la red Inter-labor@.

“Necesitamos trabajar mucho el tema de la sensibilización por-que existen ciertas nacionalidades hacia las que hay un determi-nado rechazo... Intentamos que la sociedad se base en la forma-ción, en la experiencia de cada persona, más que en sunacionalidad”Marga, Técnica de intermediación de la red Inter-labor@

en pocas palabras...La Red Inter-labor@

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…y algunas cifras

Durante el periodo 2001-2005 Inter-labor@ ha atendido a59.858 personas de las cuales 30.246 fueron hombres y29.612 mujeres.

Prácticamente, hemosduplicado el número departicipantes previstos para elperiodo 2000-2006.

Apostamos por laigualdad deoportunidades.En 2005, un61,49% denuestrosparticipantesfueron mujeres.

Abrimos las puertas delmercado de trabajo.22.261 participantes,encontraron un empleo.

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Apoyamos la iniciativaemprendedora y lasposibilidades de laspersonas. Inter-labor@ además deapoyar la creación deempresas, mantiene unseguimiento durante losprimeros años.

Y lo más importante:

Detrás de todos estos datos hay una mejora en la vida demuchas personas que han encontrado su oportunidad paraacceder al mercado laboral.

Buscamos ladiversificación sectorial. Inter-labor@ hagestionado 37.610contratos en losprincipales sectoreseconómicos.

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Las personas que se acercaron a Inter-labor@dispuestas a implicarse para mejorar sus condicionesde vida y las de sus familias.

Las empresas y empleadores particulares porabrir sus puertas a las y los participantes en la RedInter-labor@.

A las entidades sociales por el trabajo y elcompromiso conjunto para promover la igualdad deoportunidades y luchar contra la discriminación de laspersonas en situación de desventaja social.

Las administraciones y organismos públicospor confiar en Cruz Roja Española, a través de la RedInter-labor@, como operador privado del ProgramaOperativo Lucha contra la Discriminación.

A los equipos técnicos de Cruz Roja Españolapor su dedicación y su profesionalidad ya sean personalremunerado o voluntario.

Gracias a ...

Entre todos y todas estamos debilitando las barrerasque dejan fuera del mercado laboral a muchaspersonas dispuestas a ser parte del desarrollo socialy económico de nuestra sociedad.

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PARA OBTENER MÁS INFORMACIÓN:

■ Todas las personas tienenderecho a mejorar suscondiciones de vida.

■ El trabajo es algo más que underecho universal. Es tambiénuna forma de participar ennuestra sociedad.

■ La profesionalidad nodepende de la edad, el sexo, elpaís de origen...

■ Todas las personas puedencontribuir al desarrollo de susociedad.

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