Balanced Scorecard: el Mapa Estratégico en el Balanced Scorecard (BSC)
Crítica al Balanced Scorecard
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Modelo de Inteligencia
Comparación
Modelo de Inteligencia (MI) y Balanced Scorecard (BSC)
Autor: Lic. Pedro Guadiana García
Comparativo MI y BSC
Considera al factor humano la pieza fundamental del edificio organizacional
Impuso de fortalezas del Factor Humano. Desarrollo de competencias
Detección de Necesidades de Capacitación.
Integración de equipos multidisciplinarios o de multiespecialistas.
Trabajo en Equipo.
Mejores decisiones.
Sinergia.
Gestión y Liderazgo.
El Factor Humano asegura la Calidad y la Mejora Continua de los
procesos de producción de bienes y servicios.
Personas y procesos reingeniados (resultado de Reingeniería Personal
y de Procesos), productos y servicios rediseñados permiten una eficiente
y efcaz Comercialización
Retorno y Rentabilidad de la Inversión en la organización (pública,
privada, mixta, ONG, etc.).
Aprendizaje
Procesos
Comercialización
Finanzas
Cim
iento
sE
dific
io
1
2
3
4
Ventajas BSC
Empresa privada
Comparativo MI y BSC
Considera al factor humano la pieza fundamental del edificio organizacional
Impuso de fortalezas del Factor Humano. Desarrollo de competencias
Detección de Necesidades de Capacitación.
Integración de equipos multidisciplinarios o de multiespecialistas.
Trabajo en Equipo.
Mejores decisiones.
Sinergia.
Gestión y Liderazgo.
El Factor Humano asegura la Calidad y la Mejora Continua de los
procesos de producción de bienes y servicios.
Efectividad de Gestión Institucional e Impacto Social. Personas y
procesos reingeniados (resultado de Reingeniería Personal y de
Procesos), entregan productos y servicios rediseñados y mejorados
Presupuesto
Aprendizaje
Procesos
Contribuyente
Cim
iento
sE
dific
io
1
2
3
4
Ventajas BSC
PND, Decreto de Egresos de Presupuestos de la Federación
Empresa pública
The Balanced Scorecard
Capital Humano
Procesos
Logística
Clientes
Accionistas
Strategy Map
Excelencia en operaciónBuena operaciónRegular operaciónMala operaciónPésima operación
Excelente productoBuen productoRegular productoMal productoPésimo producto
Excelente servicioBuen servicioRegular servicioMal servicioPésimo servicio
Excelente personalBuen personalRegular personalMal personalPésimo personal
Excelente éticaBuena éticaRegular ét icaMala ét icaPésima ét ica
Excelente precioBuen precioRegular precioMal precioPésimo precio
Excelente margenBuen margenRegular margenMal margenPésimo margen
Excelentes utilidadesBuenas ut ilidadesRegulares utilidadesMalas utilidadesPésimas utilidades
Costos bajosCostos mediosCostos altos
Comparativo MI y BSC
Ventajas BSC
Permite elaborar mapas estratégicos
Comparativo MI y BSC
Construye un penthouse sin los pisos inferiores y los cimientos
INTELIGENCIA
Matriz de inteligencia, Planeación
Estratégica, Gestión del Cambio,
Diagnósticos, Prospectiva
PLATAFORMA TECNOLÓGICA
Y FÓRMULAS
•Procesos financieros,
administrativos, operativos,
comerciales, servicios, de Calidad.
•Aseguramiento de la Calidad
•Mejora Continua
BalancedScorecard
Desventajas BSC
No estandariza la célula mínima de medición, que es la meta. Los informes se pueden alterar.
Comparativo MI y BSC
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
TIEMPO
RECURSOS
EMPLEADOS
RESULTADOS
1
2
3
4
5
Qué se va a hacer, en qué tiempo, con qué recursos, quiénes lo harán, cuál será el resultado y para quién el beneficio
BENEFICIARIOS OUSUARIOS
Desventajas BSC
Desventajas BSC
Comparativo MI y BSC
Dimensión endógena
Tiempo
Insumos
Recursos financieros
Personas
Procesos
Planeación
Programación
Presupuestación
Ejercicio Presupuestal
Resultado (producto, obra,
servicio)
Indicadores
Eficiencia
Eficacia
Productividad
Efectividad
No considera la complejidad del Sector Público, donde operan más dimensiones:
Dimensión exógena.
Cobertura
Impacto Social
Control, reportes e
informes
OIC
COCOA
SHCP
SFP
DPEF
Capital humano (humanware, knoware)
Capital de información
Gestión del Cambio
Conductismo, cognoscitivismo,
humanismo
Hardware, software
Capacitación interna: Actitud, aptitud,
adaptabilidad, aprendizaje
Programación EjercicioPresupuestación
Análisis ReportesInformes
Control
Teoría del Estado
Participativa Estratégica
Procesos críticos internos
Iniciativa privada
SociedadONG
Procesos externos
Políticas Públicas
Fondos Regionales
Organización Productiva
para Mujeres
Infraestructura Básica
Apoyo para la Producción
Ecoturismo en Zonas
IndÍigenas
Demanda
Potencial Necesidad
Población total que presenta el potencial / necesidad
Ciudadanos fuera de presupuesto que solicitan atención
2º. nivel
3er. nivel
Transparencia
Rendición de cuentas
PND
Planeación
ProgramasProyectos
Cobertura Con el presupuesto asignado1er. nivel
Impactos (legales, políticos, sociales, educativos, culturales, etc.). Transformación de la realidad
Coordinación y Enlace
Programas y Proyectos Especiales
Administración y Finanzas
JurídicosPlaneación y
Consulta
Transversalidad Interna
Innovación y Mejora
Órgano Interno de Control
Actividades institucionales y de apoyo
Albergues Escolares
Promoción de Convenios en
Materia de JusticIa
Fomento y Desarrollo de
Culturas Indígenas
PRESIPUESTO DE EGRESOS DE LA
FEDERACIÓN
POTENCIAL, VISIÓN, MISIÓN. Transformación Social de la RealidadPerspectiva ciudadana
Perspectiva de procesos
Perspectiva de aprendizaje y crecimiento
Perspectiva presupuestal
Sector Público
8
Comparativo MI y BSC
Énfasis en el software y en las fórmulas, no en el modelo de Inteligencia con que se construye la información que se introducirá al Sistema. Existen inconsistencias desde el proceso de planeación
Se introducen inconsistencias al Sistema El Sistema arroja inconsistencias
Desventajas BSC
Los indicadores están dispersos y disconexos. Se combinan peras y manzanas, indicadores endógenos y exógenos, de distintos niveles
Comparativo MI y BSC
Entorno
+
+ + +
+ +
2 pentágonos
+
4 círculos
+3 cuadrados
= ¿¡!?
1
2
3
4
Desventajas BSC
Comparativo MI y BSC
Los indicadores no están vectorizados en un rango de 0 a 1 o de 0 a 100%
1
2
3
4
Entorno
+
+ + +
+ +
2 pentágonos
+
4 círculos
+3 cuadrados
= ¿¡100%!?
Desventajas BSC
Desventajas BSC
Al no estar vectorizados los indicadores no se agregan hacia arriba para proporcionar una sola cifra de efectividad
1
2
3
4
Entorno
+
+ + +
+ +
2 pentágonos
4 círculos
3 cuadrados
¿¡ Rendimientoen el Tiempo!?
¿¡ Eficiencia!?
¿¡ Productividad!?
¿¡ Eficacia!?
¿¡ Efectividad!?
¿¡ ImpactoSocial!?
Comparativo MI y BSC
Todos las actividades relacionadas con el tablero se convierten en trabajo adicional, generando rechazo o aversión al cambio
Comparativo MI y BSC
Desventajas BSC
Comparativo MI y BSC
Construye los cimientos, desde la célula mínima: la tarea-meta.
Se adapta a la complejidad del Sector Público. El Sistemase adapta a la organización.
Énfasis en el nivel de conocimiento e inteligencia con quese construye el Sistema. Elimina inconsistencias.
Los indicadores son estructurados, secuenciales, lógicos,agregables. Distinguen entre lo endógeno (Gestión) y loexógeno (Cobertura e Impacto Social).
MI
Comparativo MI y BSC
Indicadores vectorizados en el rango de 0-100%, lo quelos hace comparables y agregables hasta obtener uno o dosindicadores que muestren el desempeño de la organización.
Muestra indicadores estratégicos. Permite conocer conuno o dos indicadores la Efectividad Interna (Gestión) yEfectividad Externa (Cobertura e Impacto Social).
MI
Comparativo MI y BSC
Se convierte en el trabajo de las personas, no en trabajoadicional. Se vencen resistencias formando equipos de AltoRendimiento. Se modifican los procesos de:
Planeación
Programación
Presupuestación
Ejercicio
Control
Informes y reportes.
MI
Comparativo MI y BSC
Se construye una sola fuente de información para:
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)
Secretaría de la Función Pública (SFP)
Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación(DPEF)
Comité de Control y Auditoría (COCOA)
Órgano Interno de Control (OIC)
MI
Comparativo MI y BSC
BALANCED SCORECARDSISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN
A LA MEDIDA
Construye un penthouse sin pisosinferiores ni cimientos.
No define la célula mínima de medición,que es la meta. Los informes se puedenalterar.
Construye los cimientos, desde la célulamínima: la tarea-meta. No se puedenalterar los informes.
Balanced Scorecard está hecho parainiciativa privada. Maneja 4 dimensioneso perspectivas. La organización seadapta al Balanced Scorecard
No considera la complejidad del SectorPúblico, donde operan más dimensiones.
Se adapta a la complejidad del SectorPúblico.
El Sistema se adapta a la organización.
Comparativo MI y BSC
BALANCED SCORECARDSISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN
A LA MEDIDA
Énfasis en el software y en lasfórmulas, no en el modelo de Inteligenciacon que se construye la información quese introducirá al Sistema. Existeninconsistencias desde el proceso deplaneación. Si se alimenta el Sistema coninconsistencias, arrojará inconsistencias.
Énfasis en el nivel de conocimiento einteligencia con que se construye elSistema. Elimina inconsistencias.
Los indicadores están dispersos ydisconexos. Se combinan peras ymanzanas, indicadores endógenos yexógenos, de distintos niveles.
Los indicadores son estructurados,secuenciales, lógicos, agregables.Distinguen entre lo endógeno (Gestión) ylo exógeno (Cobertura e Impacto Social).
Comparativo MI y BSC
BALANCED SCORECARDSISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN
A LA MEDIDA
Los indicadores no pueden vectorizarseporque no están en un rango de 0 a 1 ode 0 a 100%.
No se muestra cómo se agregan haciaarriba los indicadores hasta proporcionaruna sola cifra de efectividad.
Indicadores vectorizados en el rango de0-100%, lo que los hace comparables yagregables hasta obtener uno o dosindicadores que muestren el desempeñode la organización.
No muestra indicadores estratégicosestandarizados y sistémicos por meta,departamento y niveles.
No hay forma de conocer la efectividadde la organización.
Muestra indicadores estratégicos.Permite conocer con uno o dosindicadores la Efectividad Interna(Gestión) y Efectividad Externa(Cobertura e Impacto Social).
Comparativo MI y BSC
BALANCED SCORECARDSISTEMA DE INDICADORES DE
GESTIÓN A LA MEDIDA
Todos las actividades relacionadas conel tablero se convierten en trabajoadicional, generando rechazo o aversiónal cambio
Se convierte en el trabajo de las personas, no en trabajo adicional. Se vencen resistencias formando equipos de Alto Rendimiento. Se modifican los procesos de: Planeación, Programación, Presupuestación, Ejercicio, Control, Informes y reportes.
Se construye una sola fuente de información para: Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Secretaría de la Función Pública (SFP), Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación (DPEF), Comité de Control y Auditoría (COCOA) y Órgano Interno de Control (OIC)
Los procesos organizacionales no están alineados con suVisión de Futuro. Se planea una cosa, pero se programa,presupuesta, ejecuta, controla, evalúa, mide e informaotra.
Existen brechas entre los niveles jerárquicos responsablesdel diseño del negocio, de la planeación y de la operacióndiaria. Los directivos no transmiten o no traducen
adecuadamente las estrategias a niveles inferiores. Los niveles medios no saben interpretar las estrategias
cuando establecen objetivos y metas, y cuandoadministran los procesos.
los niveles operativos no saben como conectar sus actosindividuales con la Visión de Futuro, Visión y Misión de laorganización.
Existen feudos de conocimiento. Conviven especialidadesdisconexas como dispersores del caos.
EL PROBLEMA DE FONDO QUE SE DEBE SOLUCIONAR
Organización
Planeación
Programación
Ejecución
Presupuestación
Control y
Evaluación
IndicadoresInformes
EL PROBLEMA DE FONDO QUE SE DEBE SOLUCIONAR
Planeación
Programación
Ejecución
Presupuestación
Control y
Evaluación
IndicadoresInformes
Alinear las funciones y procesos organizacionales para que…
EL PROBLEMA DE FONDO QUE SE DEBE SOLUCIONAR
Organización
Planeación
Programación
Ejecución
Presupuestación
Control y
Evaluación
IndicadoresInformes
… lo que se planee, se programe y presupueste, se haga, evalúe, controle, se mida y de ello se informe.
EL PROBLEMA DE FONDO QUE SE DEBE SOLUCIONAR
UTILIDAD DE UN TABLERO DE GESTIÓN ESTRATÉGICA
Garantizar que directivos, mandosmedios y personal operativo visualiceny entiendan cómo se crea e incrementael valor en la organización.
Conocer y determinar las relacionescausa-efecto y de transversalidadinterna y externa de la empresa queincrementan su valor de mercado.
A solo un clic de distancia
Productos y Servicios principales:
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
TIEMPO
RECURSOS
EMPLEADOS
RESULTADOS
1
2
3
4
5
BENEFICIARIOS OUSUARIOS
SISTEMAS DE INFORMACIÓN, INDICADORES E
INTELIGENCIA
A solo un clic de distancia
Productos y Servicios principales:
Comparativos
Históricos
SISTEMAS DE INFORMACIÓN, INDICADORES E
INTELIGENCIA
A solo un clic de distancia
Productos y Servicios principales:
Comparativos
Históricos
SISTEMAS DE INFORMACIÓN, INDICADORES E
INTELIGENCIA
A solo un clic de distancia
Productos y Servicios principales:
Comparativos
Históricos
SISTEMAS DE INFORMACIÓN, INDICADORES E
INTELIGENCIA
SISTEMAS DE INFORMACIÓN, INDICADORES E
INTELIGENCIAPROPUESTAS
PROPUESTA BENEFICIO COSTO
1. Formación en Pensamiento Estructurado y Planeación Estratégica, Diagnósticos, Prospectiva, Indicadores, Tableros de Control
Permite auditar, revisar, modificar, corregir los cimientos de la Planeación que después se convierten en información para indicadores sistémicos, estratégicos, secuenciales, lógicos
Se adopta un lenguaje y una metodología común.
Dar un paso en reversa para dar tres hacia adelante
SISTEMAS DE INFORMACIÓN, INDICADORES E
INTELIGENCIAPROPUESTAS
PROPUESTA BENEFICIO COSTO
2. Asesoría en lasistematización deun tablero propio acargo de unasección del área deSistemas de la SEP,subordinada a losadministradoresestratégicos delSistema
Permite auditar, revisar,modificar, corregir loscimientos de la Planeación quedespués se convierten eninformación para indicadoressistémicos, estratégicos,secuenciales, lógicos
Se adopta un lenguaje y unametodología común
Se construye un sistemapropio que se ajuste a laorganización
No se depende de tercerosinternos (feudos) y externos
Tiempo
Inversión enFactorHumano,Desarrollo delSistema(hardware,software)
SISTEMAS DE INFORMACIÓN, INDICADORES E
INTELIGENCIAPROPUESTAS
PROPUESTA BENEFICIO COSTO
3.Desarrollointegral delsistema acargo deexternos
Permite auditar, revisar, modificar,corregir los cimientos de la Planeación quedespués se convierten en información paraindicadores sistémicos, estratégicos,secuenciales, lógicos
Se adopta un lenguaje y una metodologíacomún.
Se construye un sistema propio que seajuste a la organización
No se depende de terceros internos(feudos) y externos
Se vencen resistencias al cambio y semodifican los procesos de la organización
Tiempo
Inversión enFactorHumano,Desarrollo delSistema(hardware,software)
Los participantes:
Identificarán los estilos de enseñanza-aprendizaje y podrán replicarlos con sus equipos de trabajo y con la institución en general.
Formarán, con base en sus estilos y en la adopción de prácticas y roles básicos
de trabajo en equipo, grupos de alto rendimiento y contarán con las bases para
replicarlo en sus áreas y en la institución
indicadoresResultadosProcesosGrupos de
trabajo
SER HUMANO
Eficiencia Eficacia Calidad Productividad Rendimiento Efectividad Competitividad Impacto Social
ORGANIZACIÓN SANA
ORGANIZACIÓN ENFERMA
+
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-
+