Contrataciones Nov 12
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CONTRATACIONES DEL ESTADO
Eco. Milagros Boggiano Ybarburu
Aspectos Generales de la Contratación Pública
• Normas que regulan la Contratación Pública• Objetivos de la Contratación Pública• Principios que rigen las Contrataciones Públicas• Marco Legal – Ámbito de Aplicación• Supervisión de la Contratación Pública• Fases de la Contratación Pública
Normas que regulan la Contratación Pública
Objeto Normativa
aplicableOrganismo rector
1.Adquisición de bienes (compra–venta)2.Servicios en general (locación de servicios)3.Servicios de Consultoría (locación de servicios) Incluye: 3.1.‐Consultoría 3.2.‐Asesoría3.3.‐Estudios 3.4.‐Gerencia 4.Ejecucióndeobras (locación de obra) 5.Arrendamiento a favor del Estado
Legislación de Contrataciones
del Estado
OSCE (Hasta el 31.01.09 era
CONSUCODE)
6.Préstamos a favor del Estado. Incluye: 6.1.‐Préstamos internos. 6.2.‐Préstamos externos
Legislación sobre
financiamiento externo e interno
MEF
7.Disposición de bienes del Estado 7.1Venta de bienes del Estado 7.2Arrendamiento de bienes del Estado 7.3Afectación en uso
Legislación sobre propiedad
del Estado
Superintendencia de Bienes del
Estado
Objeto Normativa aplicable
Organismo rector
8.Concesión 8.1 Concesión de infraestructura 8.2Concesión de servicios
Legislación sobre
concesiones
PROINVERSIÓN y Organismos Reguladores
(PROINVERSIÓN, OSIPTEL,
OSINERGMIN, OSITRAN, SUNASS)
9.Personal
Legislación sobre personal
de la Administración
Pública
Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), SERVIR y
Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE)
Normas que regulan la Contratación Pública
Objetivos de la Contratación Pública
Cumplimiento de Metas y Objetivos
Maximizar el Valor del Dinero
Uso eficiente de fondos públicos
Eficiencia en el manejo de recursos públicos
Finalidad de los Principios de la Contratación Pública
Garantizar que las entidades del sector público obtengan bienes, servicios y obras de la calidad requerida, en forma oportuna y a precios o costos adecuados.
Principios de la Contratación Pública
Promoción del desarrollo humano
Moralidad Libre concurrencia y
competencia Imparcialidad Razonabilidad Eficiencia Publicidad Transparencia
Economía Vigencia
Tecnológica Trato Justo e
igualitario Equidad Sostenibilidad
ambiental
Marco Legal
• Decreto Legislativo Nº 1017, modificado por Ley 29873 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
• Decreto Supremo Nº 184-2008-EF: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, modificado por Decreto Supremo N° 138-2012-EF. (entrará en vigencia el 20-Set.2012).
Ámbito de aplicación
La Ley y su Reglamento son aplicables a la contratación de bienes, servicios y obras, siempre que sean brindados por terceros y se pague con fondos públicos.
Las normas sobre contrataciones del estado establecidas en la Ley y su Reglamento son de ámbito nacional.
Supervisión de la Contratación Pública
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
ORGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL
LA CONTRALORÍAGENERAL DE LA REPÚBLICA
* Principales supuestos de inaplicación
“Contratos Administrativos de servicios” o régimen que haga sus veces.
Contrataciones por montos iguales o menores a 3 UIT, salvo que se trate de bienes y servicios incluidos en el catálogo de convenios marco.
* Principales supuestos de inaplicación
Contratación de servicios públicos siempre que no exista posibilidad de contratar con más de un proveedor (Tarifas únicas)
La concesión de recursos naturales y obras públicas de infraestructura, bienes y servicios públicos.
La modalidad de ejecución presupuestal directa, salvo la contratación de B y S que se requiera.
*Fases de la Contratación
EJECUCIÓNCONTRACTUAL
PLANIFICACIONY
ACTOS PREPARATORIOS
SELECCIÓN
PLANIFICACION DE LAS CONTRATACIONES
*Plan Anual de Contrataciones
* No será obligatorio incluir en el Plan Anual de Contrataciones las Adjudicaciones de Menor Cuantía no programables.
El Plan Anual de Contrataciones considerará todas las contrataciones, con independencia del tipo del proceso de selección y/o el régimen legal que las regule.
*Elaboración del PAC
*Necesidades según Prioridades
*Presupuesto Institucional
*Uso de Catálogo Único de B-S-Obras
*Cuadro de Necesidades
*Consolidación de Requerimientos
*Procedimientos
*Aprobado PIA, ajusta proyecto de PAC según montos de los créditos presupuestarios.
*Plan Anual de Contrataciones
15 DIAS DE APROBADO EL PIAAprobación
Publicación 5 DIAS DE SU APROBACIÓN
ModificaciónINCLUIR O EXCLUIR PROCESOS
VALOR REF. VARIA EN + DE 25% CAMBIA EL TIPO DE PROCESO
*ENLACE DEL PAC CON EL PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
CEPLAN
PEI
POI
PESEM
PDRCPDMC
ACTOS PREPARATORIOS
*Actos Preparatorios
Constituye una etapa de actuaciones de la fase de planificación y programación, previa al desarrollo del proceso de selección, que se inicia con la decisión de adquirir o contratar.
ComitéEspecial
Plan Anual de Contrataciones
Expedientede
Contratación
Bases
*Actos Preparatorios
Presupuesto Institucional. Plan Anual de Contrataciones. Determinación de necesidades. Determinación del valor referencial. Designación del Comité Especial. Elaboración y Aprobación de las Bases.
Actos de gestión internos para laorganización de un proceso de contratación
*Expediente de contratación
Conjunto de documentos de todas las actuaciones de una contratación, desde la decisión de contratar hasta la culminación del contrato, incluyendo:
*Requerimiento y su sustento.
*Todas las actuaciones del Comité Especial o del OEC. Incluyendo propuestas de postores.
*Sucedido durante ejecución contractual
*Contenido del expediente
Requerimiento del área usuaria.Características de lo que se va a contratar.Estudio de las posibilidades que ofrece el mercado.
Valor referencial.Disponibilidad presupuestal.Tipo de proceso de selección.Modalidad de selección.Sistema de contratación.
*Expediente de contratación
OECElaboración
Aprobación FUNCIONARIO COMPETENTE
CustodiaOEC
COMITÉ ESPECIAL
*Expediente de contratación
Cuando quede desierto un proceso, se deberá aprobar nuevamente el expediente de contratación sólo si ha sido modificado algún extremo como:
* Variación del valor referencial
* Cambios en las especificaciones
técnicas.
* Sistemas de Contratación
Suma Alzada Monto Fijo
Integral
Precios Unitarios Monto según lo
Ejecutado
*Características técnicas
QUIÉN DEFINEQUIÉN DEFINE AREA USUARIAAREA USUARIA
QUÉ DEFINEQUÉ DEFINE
CARACTERISTICASCONDICIONES
CANTIDADCALIDAD
CARACTERISTICASCONDICIONES
CANTIDADCALIDAD
QUIÉN MODIFICAQUIÉN MODIFICAOEC CON AUTORIZACIONDEL AREA USUARIA OEC CON AUTORIZACIONDEL AREA USUARIA
* Determinación de las Características Técnicas
Sobre la Base del PAC, el área usuaria debe:
*Requerir los bienes, servicios u obras.
*Describirlos
*Definir con precisión su cantidad y calidad.
* Determinación de las Características Técnicas
Las especificaciones técnicas serán determinadas por el área usuaria en coordinación con el OEC, evitando requisitos que favorezcan a un proveedor.
En caso de obras se deberá contar con la disponibilidad del terreno y el expediente técnico aprobado
* Estudio de las posibilidades que ofrece el mercado
Se realiza para determinar:
*Valor referencial
*Existencia de pluralidad de marcas y postores
*Posibilidad de prever distribución de la buena pro
*Información que pueda utilizarse para determinar factores de evaluación
*Pertinencia de realizar ajustes a las características y/o condiciones de lo que se va acontratar.
*Otros aspectos que incidan en la eficiencia de la contratación: garantía, plazo de entrega, condiciones y lugar de entrega, etc.
* Estudio de las posibilidades que ofrece el mercado
Criterios:
*Presupuesto y cotizaciones
actualizadas
*Mínimo dos fuentes
*Precios históricos
*Estructura de costos
*Portales o páginas web, catálogos
*Información de procesos con buena pro consentida publicada en SEACE.
*Valor Referencial
Es el monto de la contraprestación, determinado sobre un estudio de las posibilidades de los precios y condiciones que ofrece el mercado.
*Para la determinación del valor referencial, el OEC está facultado para solicitar el apoyo que requiera del área usuaria, la que estará obligada a brindarlo bajo responsabilidad.
*El CE puede observar el VR y solicitar su revisión o
*actualización al OEC.
* Valor Referencial
Para fijar el valor referencial no basta con incluir las fuentes mencionadas por las normas, sino que hay que tener en cuenta que los precios provengan de condiciones contractuales similares o iguales a las que aplicará la entidad, es necesario reconocer los costos de transacción que se generan por contratar con el estado.
*Valor Referencial
Vigencia:
*Para bienes y servicios: 3 meses
*Para consultoría y ejecución de obras: 6 meses
Bienes, servicios,Consultorías
Desde la aprobación del expediente
Ejecución de obrasA partir de la fecha del
Expediente técnico
*Comité Especial
Órgano colegiado encargado de la organización, conducción y ejecución del proceso de selección, desde la elaboración de Bases hasta que la buena pro quede consentida o administrativamente firme, o se cancele el proceso.
*Comité Especial - Designación
TITULAR O FUNCIONARIODELEGADO DESIGNA
INTEGRANTES TITULARESY SUPLENTES
POR ESCRITO
CON NOTIFICACIÓN ENTREGA EXPEDIENTE DE CONTRATACION
AL PRESIDENT
E
*Comité Especial
Conforme al alcance el Comité Especial puede ser:
Comité Especial (ad hoc): Para cada proceso de selección, se da en cualquier tipo de proceso, salvo menor cuantía (opcional)
Comité Especial permanente: Para más de un proceso de selección: sólo para Adjudicaciones Directas y las Menores Cuantías (cuando no provienen de procesos declarados desiertos)
*Comité Especial
Conformación:
Tres miembros: Uno del área usuaria y otro del OEC. Uno de ellos debe tener conocimiento técnico del
objeto de la contratación Suplentes: En igual número que los titulares
* Comité Especial - Impedimentos
Titular de la Entidad. Funcionarios con atribuciones de Control o
fiscalización Aprobaron el expediente de contratación, designado al
Comité Especial, aprueban las bases o resuelven recurso de apelación
Los que tienen sanción vigente (suspensión o cese temporal), por su actuación como integrantes de un CE
* Comité Especial - Competencias
Recibir, consultar y proponer modificaciones al Expediente de contratación
Elaborar las Bases y elevarlas para su aprobaciónDeterminar los factores de evaluaciónConvocar al proceso de
selección
Bases
* Comité Especial - Competencias
Absolver consultas y observaciones. Integrar las Bases. Recibir y evaluar las propuestas Adjudicar la Buena Pro Declarar desierto.
Todo acto necesario para
el desarrollo del proceso
de selección
*Comité Especial
No puede modificar:
Cantidad, plazo de entrega. Características y especificaciones Valor referencial Financiamiento Tipo de proceso.
* CE Quórum para sesionar y para adoptar acuerdos
*Para sesionar: Todos
*Para adoptar acuerdos: Unanimidad / Mayoría
Participación Suplentes: Sustituye al titular en caso de su ausencia.
Si el titular ha sido reemplazado, podrá reincorporarse como miembro suplente previa autorización.
La Entidad evaluará el motivo de ausencia del titular, a efectos de determinar responsabilidad si hubiere
*CE Culminación de funciones
Remoción:–Caso fortuito y fuerza mayor–Cese motivado en el servicio
Renuncia:–No se puede renunciar al cargo de miembro del Comité
Especial
Cese de Funciones:–Buena Pro consentida–Cancelación del proceso
*Bases
Es el documento que contiene el conjunto de reglas formuladas por la Entidad convocante, donde se especifica el objeto del proceso, las condiciones a seguir en la preparación y ejecución del contrato y los derechos y obligaciones de los participantes, postores y del futuro contratista
Bases
*Bases
Deben ser claras y precisas e incluir:
* Mecanismos que fomenten la mayor concurrencia y participación de postores.
* No constituye tratamiento discriminatorio la exigencia de requisitos técnicos y comerciales de carácter general establecidos por las Bases
Son elaboradas por: Comité Especial / Órgano Encargado
*Bases – Contenido mínimo
Deben incluir: Especificaciones técnicas Calendario Metodología de evaluación Proforma de contrato Sistema/modalidad de contratación Valor referencial y fórmulas de reajuste, de
ser el caso Contenido de las propuestas
*Bases – Especificaciones técnicas
El detalle de las especificaciones técnicas de los bienes, servicios u obras a contratar; el lugar de entrega, elaboración o construcción, tiempo de garantía, así como el plazo de ejecución, según sea el caso.
Puede estar en un Anexo de Especificaciones Técnicas o, en el caso de obras, en un Expediente Técnico.
Expediente Técnico
*Bases – Contenido mínimo
En ningún caso las Bases de los procesos de selección exigen a los postores la documentación que han presentado para su inscripción ante el RNP.
* Metodología de evaluación y calificación
Evaluación Técnica:1. Admisión 2. Calificación a través de factores
Factor Criterio Puntaje Documento sustentatorio
ExperienciaMás de S/ 250,000.00 10 puntos Contratos y su respectiva
conformidad
De S/ 100,000 hasta S/ 250,000.00
5 puntos Facturas o comprobantes cancelados
Evaluación Económica:Verificación de topes y asignación de puntaje
Los criterios deben ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria
*Aprobación de Bases
Titular de la Entidad o Directorio – Nunca quien elabora las bases
Por escrito Es delegable
Deben estar visadas en todas sus páginas por los miembros del CE
*Modificación de las Bases
Las Bases aprobadas: Se aclaran mediante consultas Se modifican a través de
observaciones y pronunciamientosdel OSCE o Titular de la Entidad.
NOTA: De oficio el CE no puede modificar las Bases. Una vez integradas las Bases constituyen las reglas
definitivas del proceso.
Bases
PROCESO DE SELECCION
* Procesos de Selección - Tipos
DETERMINACIÓN: POR OBJETO Y MONTO
ADP ADS
LP BIENES Y OBRAS
CP SERVICIOS
AMC BIENES, SERVICIOS Y OBRAS EXP. INDEPENDIENTES PROCESOS DESIERTOS
BIENES, SERVICIOSY OBRASAD
Montos de Procesos de Selección Año 2012
*Procesos según relación de Ítems
Contratación de bienes, servicios y/o obras distintas pero vinculadas entre si.
Montos no menores a 3
UIT Se aplican reglas del
proceso principal. Si uno o más ítems se
declara desierto, segunda
convocatoria será AMC.
* Plazos de los Procesos de SelecciónLP y CP
PRESENTACIÓN DE CONSULTAS
DURANTE 5 DÍAS
CONVOCATORIA
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
MAXIMO 5 DÍAS
ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES
MAXIMO 5 DÍAS
PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES
DURANTE 5 DÍAS
INTEGRACIÓN DE BASES
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROPUESTAS
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
MÍNIMO AL 5to DÍA
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
Entre la convocatoria y la presentación de propuestas no menos de 22 días hábiles computados a partir del día siguiente de la publicación de la convocatoria
en el SEACE
ELEVAROBSERV.
ALOSCE
OTITULAR
* Plazos de los Procesos de Selección AD
FORMULACIÓN DE CONSULTAS
Y OBSERVACIONES
DURANTE 3 DÍAS
CONVOCATORIA
INTEGRACIÓN DE BASES
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROPUESTAS
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
MÍNIMO AL 3er DÍA
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
Entre la convocatoria y la presentación de propuestas no menos de 10 días hábiles computados a partir del día siguiente de la publicación de la convocatoria en el
SEACE
ELEVAROBSERV.
ALOSCE
OTITULAR
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
Y OBSERVACIONES
MAXIMO 3 DÍAS
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Mínimo 2do día
Para procesos AMC derivada Mínimo 6 días
* Plazos de los Procesos de Selección AMC Bienes y Servicios
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROPUESTAS
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
CONVOCATORIA
Entre la convocatoria y la presentación de propuestas no menos de 2 días hábiles computados a partir del día siguiente de la publicación de la convocatoria en el SEACE
* Plazos de los Procesos de SelecciónAMC OBRAS (Consultoría y Ejecución)
FORMULACIÓN DE CONSULTAS
Y OBSERVACIONES
DURANTE 2 DÍAS
CONVOCATORIA
INTEGRACIÓN DE BASES
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROPUESTAS
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
Y OBSERVACIONES
MAXIMO 2 DÍAS
Entre la convocatoria y la presentación de propuestas no menos de 6 días hábiles. Para procesos AMC derivada - Mínimo 8 días
ELEVAROBSERV.
ALOSCE
OTITULAR
*Procesos ElectrónicosLas etapas correspondientes de los procesos de selección electrónicos se llevará a cabo y difundirá íntegramente a través del SEACE. Una vez ingresadas las propuestas no cabe subsanación.
CONVOCATORIA REGISTRO DE PARTICIPANTES
CONSULTASY OBSERVACIONES
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
TECNICA Y ECONOMICA
ACEPTACION CONDICIONES DE USO SEACE
ENVIADAS UNICAMENTE A TRAVÉS SEACECON SU CERTIFICADO SEACE
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROPUESTAS
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
LA PRESENTACION DE PROPUESTAS SE INICIA CONJUNTAMENTE CON LA ETAPA DE REGISTRO DE PARTICIPANTES
*Procesos Electrónicos
*La propuesta técnica debe contener:
*Documentos solicitados en las bases
*Documentos que sirvan para acreditar los factores de evaluación
•La propuesta económica debe presentarse:• En función al valor referencial total del
ítem
• Para procesos convocados bajo el sistema de precios unitarios, debe adjuntarse el precio unitario.
* Régimen de Notificaciones
Todos los actos se entienden notificados el mismo día de su
publicación en el SEACE
La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio
PERMANENTE SEGUIMIENTO DEL PARTICIPANTE
* Etapas de los Procesos de selección
1.Convocatoria
2.Registro de participantes.
3.Formulación y absolución de consultas.
4.Formulación y absolución de observaciones.
5.Integración de las Bases.
6.Presentación de las propuestas.
7.Calificación y evaluación de propuestas.
8.Otorgamiento de la Buena Pro.
9.Consentimiento de la Buena Pro.
Con el objetivo de seleccionar al proveedor más apropiado, se realizan diferentes actos administrativos, agrupados en las siguientes etapas:
*Convocatoria
La convocatoria de todos los procesos de selección se realiza a través del SEACE En AMC se puede invitar a uno o más proveedores.
Para cualquier tipo de proceso deben registrarse las Bases.
En LP, CP y AD, también debe registrarse un resumen ejecutivo del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, bajo sanción de nulidad.
*Registro de Participantes
Es electrónico y gratuito. Podrá ser visualizado por los usuarios a
partir del día siguiente de la presentación de propuestas.
Proveedores inscritos en RNP, conforme al objeto de la convocatoria.
Entidad verificará que no están inhabilitados para contratar con elestado.
No estar impedidos de contratar con el estado Art 10º D. Leg. 1017
*Oportunidad del Registro de Participantes
Desde el día siguiente de convocatoria hasta antes del inicio de la presentación de propuestas, de forma ininterrumpida.
En el caso de propuestas presentadas por un Consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes.
*Registro de Participantes
La Entidad está obligada a entregar al participante, por cualquier medio y el mismo día de su registro, la respectiva Constancia o Comprobantes de Registro.
El participante podrá solicitar a la Entidad un ejemplar de las Bases, previo pago del costo de reproducción. Para la contratación de ejecución obras las Bases contendrán el Expediente Técnico de Obra.
*Formulación de consultas
SEACEEn la fecha prevista cronograma
PARA QUE?
PARTICIPANTESQUIEN?
ACLARAR BASESPLANTEAR SOLICITUDES
QUIEN ABSUELVE? COMITÉ ESPECIAL
MEDIANTE PLIEGOABSOLUTORIO SUSTENTADOCOMO?
DONDE?
*Formulación de consultas
*La formulación de una consulta no puede constituir un cuestionamiento a las Bases, ya que esta constituye una etapa en la que el participante requiere la opinión o juicio del CE sobre la interpretación que realiza sobre algunos aspectos de las Bases.
*Las respuestas serán consideradas como parte integrante de las Bases y del contrato.
*Plazos para la formulación de consultas
TIPO DE PROCESO PLAZO
Licitaciones Públicas y Concursos Públicos
Mínimo cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria
Adjudicaciones Directas
Mínimo tres (3) días hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria.
Adjudicaciones de Menor Cuantía para obras y consultoría de obras
Mínimo dos (2) días hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria.
* Plazos para la absolución de consultas
TIPO DE PROCESO PLAZO
Licitaciones Públicas y Concursos Públicos
Máximo cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.
Adjudicaciones Directas
Máximo tres (3) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.
Adjudicaciones de Menor Cuantía para obras y consultoría de obras
Máximo dos (2) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.
*Observaciones a las Bases
Constituyen un cuestionamiento a las Bases, se pone en duda la legalidad de las Bases por incumplimiento de las condiciones mínimas a que se refiere el artículo 26° de la Ley y de cualquier disposición en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. Toda observación debe ser debidamente fundamentada.
El Comité Especial deberá absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio, si (i) las acoge, (ii) las acoge parcialmente o (iii) no las acoge. Deberá notificar su decisión a través del SEACE.
*Observaciones a las Bases Participante formula observaciones sobre
incumplimiento de condiciones mínimas o de cualquier disposición en materia de contrataciones del Estado.
El Comité Especial absuelve de manera fundamentada mediante pliego absolutorio a ser publicado en el SEACE en la fecha prevista en el cronograma del proceso.
El CE debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.
* Plazos para la formulación de observaciones
TIPO DE PROCESO PLAZO
Licitaciones Públicas y Concursos Públicos
Máximo cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término del plazo para la absolución de las consultas.
Adjudicaciones Directas Se presentarán en forma simultánea a la presentación de consultas.
Adjudicaciones de Menor Cuantía para obras y consultoría de obras
Se presentarán en forma simultánea a la presentación de consultas.
*Plazos para la absolución de observaciones
TIPO DE PROCESO PLAZO
Licitaciones Públicas y Concursos Públicos
Máximo cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las observaciones.
Adjudicaciones Directas Se absolverán en forma simultánea a la absolución de consultas.
Adjudicaciones de Menor Cuantía para obras y consultoría de obras
Se absolverán en forma simultánea a la absolución de consultas.
* Elevación de Observaciones a las Bases
El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de 3 días hábiles, computados desde el día siguiente de la publicación del pliego absolutorio a través del SEACE.
El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a través del SEACE será no mayor de 10 días hábiles, computado desde el día siguiente de la recepción del expediente completo por el OSCE.
Contra el pronunciamiento del OSCE no cabe interposición de recurso administrativo alguno.
* Elevación de Observaciones a las Bases
IMPORTANTE:
*El pronunciamiento deberá estar motivado y expresado de manera objetiva y clara. En él se absolverá las observaciones y, de ser el caso, se emitirá pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de contrataciones del Estado.
*Integración de Bases
En LP, CP, AD, y AMC para obras y consultoría de obras, en caso no se presentaran observaciones, el CE debe publicar las Bases integradas al día siguiente de vencido el plazo para formular las observaciones.
De haberse presentado observaciones el CE debe publicar las Bases integradas al día siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevación de las Bases al OSCE.
Si se solicita la elevación, CE debeintegrar y publicar las Bases dentro de2 días hábiles siguientes de
notificado el pronunciamiento.
*Integración de Bases
Si no se cumple con publicar las Bases integradas a través del SEACE, en la fecha establecida en el cronograma del proceso, el CE no puede continuar con el Proceso de Selección, bajo sanción de nulidad de todo lo actuado posteriormente.
La publicación de las Bases integradas es obligatoria, aún cuando no se hubieran presentado consultas y observaciones.
*Bases Integradas
* reglas definitivas del proceso de selección cuyo texto contempla todas las aclaraciones y/o precisiones producto de la absolución de consultas, así como todas las modificaciones y/o correcciones derivadas de la absolución de observaciones y/o del pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE; o, cuyo texto coincide con el de las bases originales en caso de no haberse presentado consultas y/u observaciones.
* Invalidez de las Bases Integradas
*Si al integrar las Bases de un proceso de selección se omite incluir la aclaración, precisión o modificación correspondiente a algunas de las consultas u observaciones formuladas por los participantes, se configuraría un defecto en las Bases integradas que determinaría su invalidez. Titular declara nulidad del proceso de
selección Retrotrae hasta la etapa de integración
de Bases, a efectos de subsanar tal omisión y
Continua válidamente con la tramitación del proceso de selección.
* Requisitos para la Admisión de Propuestas
*Para que una propuesta sea admitida deberá incluir, cumplir y, en su caso, acreditar:*Documentación de presentación obligatoria que
se establezca en las Bases.
*Documentación solicitada en los requerimientos técnicos mínimos, los que constituyen las características técnicas, normas reglamentarias.
*Cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratación.
*Características Técnicas*Constituyen parte de las especificaciones técnicas, son
las descripciones elaboradas por la Entidad de las características fundamentales de los bienes, servicios u obras a ejecutar.
* El artículo 11° del Reglamento de la Ley establece que el área usuaria es la responsable de definir con precisión los siguientes elementos de los bienes, servicios u obras:
Las características.
Las condiciones.
La cantidad y calidad.
* El artículo 13° de la Ley establece que la formulación de las especificaciones técnicas deberá ser realizada por el área usuaria en coordinación con el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad; evaluando en cada caso las alternativas técnicas y las posibilidades que ofrece el mercado para la satisfacción del requerimiento.
* Presentación de Documentos
*Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado.
* Información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares podrá ser presentada en el idioma original.
*Documentos emitidos por autoridad pública en el extranjero, el postor podrá presentar copia simple, sin perjuicio de su ulterior presentación, que debe ser previa a la firma del contrato. Los mismos deben estar legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso sea favorecido con la Buena Pro.
*Forma de Presentación
Propuesta Técnica: original y en # copias requerido en las bases, el que no podrá exceder la cantidad de miembros del CE.
Las propuestas serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Deben llevar el sello y rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
Si el postor es persona natural, él o su apoderado deben indicar debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.
2 SOBRES2 SOBRES
TÉCNICATÉCNICA
ECONÓMICAECONÓMICA
*Forma de Presentación
Propuesta Económica: sólo en original. Debe incluir todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas, costos laborales u otro concepto que tenga incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
El monto expresado en dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
2 SOBRES2 SOBRES
TÉCNICATÉCNICA
ECONÓMICAECONÓMICA
*Forma de Presentación
Los integrantes de un Consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un Consorcio en un proceso de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de procesos de selección según relación de ítems.
La propuesta puede ser presentada por: el representante legal común del Consorcio o el apoderado designado o El representante legal o apoderado de uno de los
integrantes del Consorcio que se encuentre registrado como participante
2 SOBRES2 SOBRES
TÉCNICATÉCNICA
ECONÓMICAECONÓMICA
* Acto de Presentación de propuestas
ACTO PUBLICOACTO PUBLICO LP – CP - ADPLP – CP - ADP
ACTO PRIVADOACTO PRIVADO ADS - AMCADS - AMC
En los procesos de AMC derivada, el acto de presentación de propuestas se realiza bajo la formalidad que corresponde al proceso principal.
* Acto de Presentación de propuestas
ACTO PUBLICOACTO PUBLICO
Si al momento de ser llamado elparticipante no se encuentra presente, se le tendrá por DESISTIDO.El CE abre los sobres y verifica su admisibilidad, pudiendo requerir lasubsanación.
Si la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases o el participante no cumple con la subsanación en el plazo otorgado, se devuelve la propuesta,teniéndola por NO ADMITIDA.
*Subsanación de propuestas Se podrán subsanar propuestas
(defectos de forma) entre 1 o 2 días. Se pueden subsanar omisiones en la
presentación de documentos que acrediten el cumplimiento de los RTM entre 1 o 2 días: Autorizaciones, permisos, títulos,
constancias y/o certificados emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública; obtenidos por el postor antes de la fecha establecida para la presentación de propuestas.
No se puede subsanar la propuesta económica por omisiones o errores, salvo defectos de foliación y de rúbrica de cada uno de los folios que componen la oferta.
COMPUTO DEL PLAZO1. Cuando la presentación de propuestas se realiza en acto público, desde el día siguiente de efectuado el requerimiento al postor en el mismo acto.2. Cuando la presentación de propuestas se realiza en acto privado, desde el día siguiente de notificado el requerimiento al postor en el SEACE
Propuesta técnica
* Presentación de Propuesta técnica
Contenido mínimo:1.Documentación obligatoria:
Declaración Jurada de:No estar impedido para participar en el proceso de selección ni
para contratar con el Estado (Artículo 10°) Conoce, acepta y somete a las Bases, condiciones y
procedimientos del proceso.Responsable de la veracidad de los documentos e información
que presenta para efectos del proceso. Se compromete a mantener su oferta durante proceso y a
suscribir el contrato en caso resulte favorecido con Buena Pro. Conoce las sanciones de la Ley y su Reglamento y de la ley
27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
Declaración Jurada y/o documentación que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos
Promesa de Consorcio
*Presentación de Propuesta técnica
Contenido mínimo:1.Documentación obligatoria:
Promesa de consorcio, de ser el caso. Contiene:Consignar a los integrantes.Representante común.Obligaciones a las que se compromete cada integrante y
el % equivalente a dichas obligaciones.La promesa formal de consorcio debe ser suscrita por cada
integrante.
Representante común Consorcio:
Facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
Propuesta técnica
*Presentación de Propuesta técnica
Contenido mínimo:
II. Documentación facultativaCertificado de inscripción o reinscripción en el Registro
de la Micro y Pequeña Empresa-REMYPE.Documentación relativa a factores de evaluación de así
considerarlo el postor.
Propuesta económica
*Presentación de Propuesta Económica
Oferta Económica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases.
*Evaluación y calificación de propuestas
Evaluamos para elegir la mejor propuestaRequerimientos técnicos mínimos.
Deben ser cumplidos y acreditados por los postores para que su propuesta sea admitida.
Factores de evaluación: Criterios, puntaje, documentación sustentatoria.
Puntaje mínimo para acceder a evaluación económica:Bienes y obras: 60 puntosServicios y consultoría : 80 puntos
*Calificación y Evaluación de las Propuestas
*Se realiza en dos etapas: (i) Evaluación técnica, que tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta técnica, y (ii) Evaluación económica, que tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta económica.
*Las propuestas se evalúan asignándoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso. No se podrá establecer factores cuyos puntajes se asignen utilizando criterios subjetivos; bajo responsabilidad del Comité Especial y del funcionario que aprueba las Bases.
* Procedimiento Evaluación Técnica
*Admisión de la propuesta CE verifica cumplimiento requisitos de admisión
*Los aspectos que se considerarán en la evaluación de la propuesta técnica serán: el cumplimiento de requerimientos técnicos mínimos y los factores de evaluación.
* Requerimientos técnicos mínimos
*Características técnicas y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto de la materia de contratación.
*Deberán ser cumplidos y acreditados por todos los postores para que su propuesta sea admitida.
*No se asigna puntaje a su cumplimiento.
*Factores de evaluación
*CE aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentación sustentatoria presentada por el postor.
*Los factores de evaluación tienen la finalidad de premiar con puntaje a los postores que ofertan mejoras o superan lo solicitado por la Entidad.
*Factores de Evaluación: Bienes
Podrán considerarse los siguientes factores de evaluación:
a) El plazo de entrega.b) La garantía comercial del postor y/o del
fabricante.c) La disponibilidad de servicios y repuestos.d) La capacitación del personal de la Entidad.e) Mejoras a las características técnicas de
los bienesf) La experiencia del postor.g) Cumplimiento de la prestación.h) Otros
*Factores de Evaluación: Servicios en general
Deberá considerarse:
Experiencia del postor: Actividad y/o especialidad.
Podrán considerarse además los siguientes factores de evaluación:
a)Cumplimiento del servicio.
b)Personal propuesto para la prestación del servicio.
c) Mejoras a las condiciones previstas.
d)Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como equipamiento, infraestructura
Facultativo para
arrendamiento de inmuebles
* Factores de Evaluación: Consultoría
Deben considerarse los siguientes factores de evaluación:
a) Experiencia en la actividad.b) Experiencia en la especialidad.c) Experiencia y calificaciones del personal propuesto
para la prestación del servicio.d) Mejoras a las condiciones previstas.Adicionalmente podrá considerarse:f) Factores referidos al Objeto de la convocatoria:
equipamiento, infraestructura, recursos, entre otros.
g) Evaluación del cumplimiento del servicio por el postor
*Factores de Evaluación: Obras
Deben considerarse los siguientes factores de evaluación: (sólo en LP, ADP y AMC derivadas)
a) Experiencia en obras en general.b) Experiencia en obras similares.c) Experiencia y calificaciones del personal profesional
propuesto.d) Cumplimiento de ejecución
de obras.
Para ADS y AMC no se establecen factores
técnicosde evaluación.
Sólo se evalúa propuesta económica congruente
expediente técnico
Experiencia Postor:Copias simples contratosActas recepción/conformContratos/resoluciones liquidaciónOtra documentación queevidencie que la obra fueconcluida y su monto total.
* Factores de Evaluación: Obras
En cuanto al Residente de Obra:a) Experiencia de no menos de 2 años en la
especialidad.b) Las Bases pueden establecer calificaciones y
experiencias adicionales que deberá cumplir el residente, en función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra.
*Metodología de evaluación
Procedimiento deEvaluación
Los factores deben ser: Objetivos, razonables, Congruentes y guardar relación con el objeto de la convocatoria
02 etapasEconómica
Calificar y evaluar monto de propuesta
TécnicaCalificar y evaluar propuesta técnica
Criterios
Documentación
Puntajes
* Evaluación de propuestas - Procedimiento
VERIFICAR RTMVERIFICAR RTM
FACTORES DEEVALUACIÓNFACTORES DEEVALUACIÓN
ASIGNAR PUNTAJES
ASIGNAR PUNTAJES
VERIFICARTOPES
VERIFICARTOPES
EVALUACION ECONOMICAEVALUACION ECONOMICA
OBTIENEPUNTAJEMÍNIMO?
ASIGNARPUNTAJESASIGNARPUNTAJES
PUNTAJE TOTALSEGÚN
COEFICIENTES
PUNTAJE TOTALSEGÚN
COEFICIENTES
NOCALIFICA
SI
NO
*Evaluación de propuestas Técnicas
Coeficiente de ponderación para todos los casos
Coeficiente de ponderación sólo para consultorías 0.70 ≤ c1 ≤ 0.80
0.20 ≤ c2 ≤ 0.30
0.60 ≤ c1 ≤ 0.70
0.30 ≤ c2 ≤ 0.40
La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a 1
* Límites Mínimos y Máximos de las propuestas económicas
A) Límite máximo:
B) Límite mínimo:
Bienes y servicios: 100% VRObras: 110 % VR
Bienes y servicios: ningunoConsultoría y EjecuciónDe Obras: 90% VR
Comité Especial verificará que se encuentre dentro de los topes fijados
* Evaluación de propuestas Económicas
Se asignará el mayor puntaje al menor monto, al resto de acuerdo a la siguiente fórmula:
*Determinación de Puntaje Total
El Comité Especial evaluará y asignará puntajes:* Propuesta Técnica: 100 puntos
* Propuesta Económica: 100 puntos
El puntaje total será el promedio ponderado de acuerdo a la siguiente fórmula:
*Otorgamiento de la Buena Pro
Caso de propuestas que excedan el VR: Sólo para ejecución de obras (hasta el 110% VR)
* Asignación suficiente de recursos y aprobación del Titular de la Entidad, salvo que el postor acepte reducir su oferta económica a un monto igual o menor al VR.
* El plazo para otorgar la Buena Pro no excederá de 10 días hábiles
*Otorgamiento de la Buena Pro - Empate
En AD y AMC según el siguiente orden: *1º Mypes integradas por personas con
discapacidad
*2º Mypes
Otros casos:BIENES U OBRASBIENES U OBRAS
SERVICIOSSERVICIOS
MEJOR PUNTAJEECONÓMICO
MEJOR PUNTAJEECONÓMICO
MEJOR PUNTAJETÉCNICO
MEJOR PUNTAJETÉCNICO
Prorrata Sorteo
*Consentimiento de la Buena Pro
En caso se hayan presentado 2 o más propuestas:LP y CP 8 días hábiles..
AD y AMC : 5 días
El mismo día de la notificación, en caso haya una sola oferta
Se deberá publicar en el SEACE al día siguiente de producido.
*Declaración de Desierto
Con 1 oferta válida se adjudica la Buena Pro salvo procesos por Subasta inversa, en los que se exige 2 ofertas válidas.
Si el proceso se declara desierto se convoca AMC derivada, que no puede ser electrónica.
El mismo CE desarrolla la AMCEl CE debe emitir informe, donde justifique y evalúe las
causas del desierto, debiendo adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente.
*Cancelación del Proceso
Hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad puede cancelar un proceso en los siguientes casos:–Por razones de fuerza mayor o caso fortuito–Cuando desaparezca la necesidad de contratar.–Cuando el presupuesto asignado tenga que destinarse a otros
propósitos de emergencia declarados expresamente. La Entidad reintegrará el costo de las Bases a quienes las adquirieron
La formalización se realizará mediante Resolución debidamente sustentado, del mismo o superior nivel de aquél que aprobó el expediente de contratación.
Se publicará en el SEACE al día siguiente.
OTRAS MODALIDADES DE SELECCIÓN
*Otras Modalidades
Finalidad: Modernizar la gestión del Estado haciendo más eficientes las compras estatales, simplificando los procedimientos y garantizando su transparencia.
SubastaInversa
Convenios Marco
*Subasta Inversa
Es la modalidad de selección a través de la cual las Entidades eligen al proveedor de bienes y servicios comunes sólo en función del menor precio.
Puede ser:
Subasta inversa presencialSubasta inversa electrónica
*Subasta Inversa
Para la adquisición de un bien o servicio que se encuentra en el listado, es obligatorio a partir de los 30 días de que se publicó la ficha técnica.
Cuando un proceso se convocó antes de que se publique la ficha técnica y queda desierto, la AMC debe ser por Subasta inversa
Excepciones:Cuando el bien se encuentre en el catálogo de
Convenios MarcoUso de procedimiento tradicional si existen
condiciones más ventajosas, previa aprobación del OSCE
* Subasta Inversa Presencial- Etapas
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
PUJA
INSCRIPCIÓN DEPARTICIPANTESCONVOCATORIA
ACTO PUBLICO
LP y CPMÍN. 8 DÍAS
ADMÍN. 5 DÍAS
*Procedimiento
Precio Base: Oferta más barataInicia lances el postor con menor precio y continúa el resto en rondas sucesivas
Otorga la buena pro al menor precio y siempre que hayan 2 propuestas válidas.
Consentimiento de la buena pro. 8 días, salvo AD: 5 días
Desierto: si no hay 2 o más propuestasválidas
* Subasta Inversa Electrónica- Etapas
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
PUJA
INSCRIPCIÓN DEPARTICIPANTESCONVOCATORIA
LP y CPMÍN. 8 DÍAS
ADMÍN. 5 DÍAS
AMCMÍN. 2 DÍAS
*Procedimiento
Proceso desarrollado en el SEACE.Oferta inicialSistema Registra resultados.Lances en línea (mejora de precios) SEACE, mínimo 2 horas, cierre aleatorio de 1 a 30 minutos
Verificar documentación exigida del 1er lugar si es ok otorgar Buena Pro, caso contrario verificar 2do lugar y así de manera sucesiva.
Consentimiento de la buena pro. 8 días, salvo AD y AMC: 5 días
Desierto: si no hay 2 o más propuestas válidas
SUBASTA INVERSAPrincipales Fichas Demandadas, Año 2010
Orden
Nombre Comercial Subasta Inversa
Presencial
Subasta Inversa
Electrónica
Total
1° Diesel Nº 2 S/. 142.99 S/. 77.12 S/. 220.11
2° Cemento portland S/. 100.40 S/. 52.54 S/. 152.94
3° Papilla S/. 152.09 S/. 0.00 S/. 152.09
4° Cemento portland adicionado S/. 54.07 S/. 36.05 S/. 90.12
5° Aceite vegetal comestible S/. 75.79 S/. 2.30 S/. 78.09
6° Conserva de anchoveta en salsa de tomate
S/. 57.01 S/. 0.93 S/. 57.94
7° Asfalto liquido cut back rc S/. 13.63 S/. 25.06 S/. 38.68
8° Cemento asfáltico S/. 13.44 S/. 22.12 S/. 35.57
9° Arroz pilado S/. 25.26 S/. 3.62 S/. 28.89
10° Gasolina de 90sp S/. 14.76 S/. 6.37 S/. 21.13
478 fichas restantes S/. 413.51 S/. 68.75 S/. 482.27
Total S/. 1,062.95 S/. 294.87 S/. 1,357.82
*Convenio Marco
Es la modalidad por la cual PERÚ COMPRAS selecciona a los proveedores con los que las entidades deberán contratar los bienes o servicios que requieran y que son ofertados a través del Catálogo Electrónico de Convenios Marco
* Convenio Marco - Ejecución
La Entidad debe consultar el Catálogo.Si el bien o servicio se encuentra en el Catálogo, las Entidades están obligadas a contratarlos a los proveedores adjudicatarios de manera directa, previa verificación de la disponibilidad de recursos.
La adquisición se hará en función de los requerimientos periódicos, no configura fraccionamiento .
Proveedores están obligados a atenderO/C, O/S o contratos, salvo deudapendiente.
EXONERACIONES
ESTADISTICAS SOBRE EXONERACIONESSegún Tipo de Entidad
Tipo de Entidad N° deEntidades
N° deExoneraciones
Valor Adjudicado(En millones de S/.)
Gobierno Central 61 472 1 128,38
Gobierno Regional (*) 47 177 120,96
Gobierno Provincial (**) 51 166 119,79
Gobierno Distrital 212 468 279,23
Instituciones Descentralizadas 83 334 235,79
FONAFE 20 94 290,44
ETEs 27 99 69,48
Soc. Beneficencia Pública 3 4 1,04
Total 504 1,814 2 245,10
*Exoneraciones - Definición
Instrumento de gestión, facultativa y extraordinaria, que, ante la configuración de supuestos expresamente reconocidos por Ley, faculta a las Entidades a contratar directamente los bienes, servicios u obras que requiere, omitiendo la obligación de desarrollar un proceso de selección.
*Exoneraciones - Causales
1. Contratación entre Entidades.
2. Situación de emergencia.
3. Desabastecimiento inminente.
4. Secreto.
5. Proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos.
6. Servicios personalísimos
*Exoneraciones - Formalidades
1. Configuración del supuesto de exoneración.
2. Informe técnico-legal previo.3. Emisión de documento que aprueba
exoneración.4. Publicación del documento de
aprobación en el SEACE (salvo Secreto) dentro de los 10 días hábiles siguientes de su aprobación.
Está prohibida la aprobación de exoneraciones en vía de regularización, a excepción de la causal
de situación de emergencia
.
* Exoneraciones - Procedimiento 1.Invitación a un solo proveedor.
2.Propuesta debe cumplir con las características y condiciones establecidas en las Bases.
3.La propuesta podrá ser obtenida por cualquier medio.
4.Se debe cumplir con los requisitos, condiciones, exigencias y garantías del proceso de selección que correspondería.
*Contratación entre Entidades
1. No se aplica cuando el proveedor es una empresa del Estado.
2. No debe existir actividades empresariales habituales en el rubro de la contratación.
* Situación de Emergencia.
1. En virtud de Acontecimientos catastróficos.
2. Situaciones que supongan grave peligro o que afecten la defensa y seguridad nacional.
3. Se deberá contratar lo estrictamente necesario para atender la emergencia.
5. Debe regularizarse dentro de los 10 días hábiles siguientes del inicio de la prestación, mediante publicación en el SEACE.
* Desabastecimiento inminente.
Situación inminente, extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de un bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones que la Entidad.
La Entidad contratará los bienes, servicios u obras sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, necesario para resolver la situación.
Responsabilidad de funcionarios
No procede:a) En vía de regularización.b) Por períodos consecutivos que excedan el lapso del
tiempo requerido para paliar la situación.c) Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de
aprobación de la exoneración al proceso de selecciónd) Por cantidades que excedan lo necesario para atender
el desabastecimiento.
*Secreto
1. Secreto militar o de orden interno.
2. Sistema Nacional de Inteligencia, Fuerzas Armadas, Policía Nacional
3. Objeto esté incluido en listado aprobado.
4. Opinión favorable de la Contraloría dentro de los 15 días hábiles de solicitado.
*Proveedor único o bienes que no admiten sustitutos
1.Cuando no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos y siempre que exista un solo proveedor en el mercado nacional.
2.cuando por razones técnicas o relacionadas con la protección de derechos, se haya establecido la exclusividad del proveedor.
3.Se encuentran incluidos los servicios de publicidad televisiva, radial, escrita u otro medio de comunicación.
* Servicios Personalísimos
1.Servicios especializados (profesionales, artísticos, científicos o tecnológicos)
2.Puede ser persona natural o jurídica: Especialidad del proveedor. Experiencia reconocida. Comparación favorable.
No será materia de subcontratación ni cesión de posición contractual
* Plazos establecidos para cada tipo de procesosegún la normativa de contrataciones vigente en el año 2010(Decreto Legislativo N° 1017 y Decreto Supremo N° 184-2008-EF)
Licitación Pública y Concurso Público
Adjudicación Directa Pública y
Selectiva
Adjudicación de Menor Cuantía
(Bienes y Servicios)
Adjudicación de Menor Cuantía
(Obras)
Subasta Inversa Presencial y Electrónica
Convocatoria
Presentaciónde Propuestas
Calificación dePropuestas - - - -
Buena Pro
Consentimiento*
22días
hábiles
8días
hábiles
10días
hábiles
5días
hábiles
5días
hábiles5
díashábiles
6días
hábiles
2días
hábiles
* Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas. Si solo se presentó una oferta, el consentimiento de la Buenas Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento; excepto en el caso de la Subasta Inversa , el cual se declara desierto.
Convocatoria
Presentación de Propuestas
Buena Pro
Consentimiento
8 días en LP y CP5 días en AD P y S
hábiles
8 días en LP y CP5 días en AD p y S
2 días en AMChábiles
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- - - - - - - - Lances - -
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Gracias…..