Cierre de Minas

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Plan de Cierre conceptual del EIA de la Ampliación de Planta Concentradora 450 TMD a 1500 TMD Preparado por: BO Consulting Business Optimization Consulting SA AGOSTO, 2006.

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Plan de Cierre conceptual del EIA de la Ampliación de Planta Concentradora 450

TMD a 1500 TMD

Preparado por:

BO Consulting Business Optimization Consulting SA

AGOSTO, 2006.

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Business Optimization Consulting S.A. BO Consulting S.A. Av. Parque del Sur Nº 211, Of. 201 – San Isidro Lima 23 – Perú Teléfono: 224-2466 Fax: 212 2049 E-mail: [email protected]

Plan de Cierre conceptual del EIA de la Ampliación de Planta Concentradora

450 TMD a 1500 TMD

Preparado para:

ICM PACHAPAQUI S.A.C. AQUIA-BOLGNESI ANCASH – PERU

Distribución: 3 Copias IC.M. PACHAPAQUI SAC 1 Copia Business Optimization Consulting S.A

Informe Nº PC-01-2006

AGOSTO DE 2006

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INDICE

1.1 CONSIDERACIONES GENERALES

1.1.1 Objetivos y especificaciones generales del plan de cierre 04

1.1.2 Consideraciones específicas de los componentes ambiéntales. 06

1.1.3 Criterios Normativos 08

1.1.4 Estándares de calidad de agua 10

1.1.5. Criterios de Calidad de Aire 12

1.2 ACCIONES PREVIAS

1.2.1 Retiro de las Instalaciones 14

1.2.2 Restauración del Lugar 15

1.3 PROPUESTA DEL PLAN DE CIERRE

1.3.1 Criterios 16

1.3.2 Status Ambiental Propuesto 17

1.3.3 Escenarios de Cierre de Minas 17

1.3.4 El Cierre temporal 17

1.3.5 Cierre Progresivo. 18

1.3.6 Cierre Final 19

1.3.7 Actividades de Post Cierre. 21

1.4 ACCIONES A TOMAR PARA EL PLAN DE CIERRE

1.4.1 Labores Subterráneas 22

1.4.2 Planta Concentradora (Sulfuros) 23

1.4.3 Zona de Mina Arabia 24

1.4.4 Zona de Mina Riqueza 25

1.4.5 Canchas de Relave 25

1.4.6 Botaderos de Desmonte y cancha de planta de DMS 26

1.4.7 Instalaciones Auxiliares 27

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PLAN DE CIERRE

1.1 CONSIDERACIONES GENERALES Para el desarrollo del Plan de Cierre y considerando la normatividad

actual se requiere de consideraciones tanto técnico-ambientales como

sociales.

En ese sentido, se ha visto la necesidad de desarrollar el “Plan de

Cierre de Mina Conceptual”, documento técnico que permitirá

determinar no sólo las estrategias, criterios y las medidas más viables

para efectuar el ESTUDIO DEL PLAN DE CIERRE FINAL que servirá de

base para el cierre de las operaciones; y se determinará de manera

cualitativa la importancia que dichas actividades conllevarán. Con ello,

este estudio no sólo se constituye en un documento técnico que permita

a los operadores de minas contar con las directrices necesarias para

que sus operaciones se desarrollen acordes con las medidas a adoptar

para el cierre de sus operaciones

El cierre de mina, comprende así, el conjunto de actividades que van

desde la preparación del plan de cierre preliminar hasta la etapa del

post-minado, para cumplir con objetivos ambientales y sociales

específicos. Comprende la estabilización física y química de botaderos

de desmonte, el desmantelamiento de instalaciones, la recuperación de

suelos y revegetación, así como el cierre progresivo durante la

operación

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El cierre de mina, incluye la rehabilitación ambiental y su posterior

mantenimiento y monitoreo, debiendo considerar también, el aspecto

económico post-minería de la comunidad. Para lo cual es necesaria la

aplicación de criterios y tecnologías adecuadas para mitigar los

impactos ambientales significativos y de larga duración.

El plan de cierre debe considerarse entonces, desde la fase inicial

(diseño) de la actividad minera respecto del mejor uso de los recursos y

la prevención y/o mitigación de impactos ambientales, ya que de

proceder de esta manera, cuando llegue el cese definitivo, éste será

más simple y mucho menos costoso que si no se hubiera “diseñado

para el cierre”.

Para la preparación del presente estudio, ICM Pachapaqui SAC

proporcionó una serie de informes técnicos desarrollados previamente

por sus técnicos y por diversos consultores, relacionados con temas de

geología, topografía, hidrología y los proyectos de expansión minera,

almacenamiento y procesamiento de mineral, etc. La información

necesaria fue complementada con las observaciones realizadas en las

visitas de campo por los especialistas de Business Optimization

Consulting S.A.

En el caso de ICM Pachapaqui SAC debemos considerar que este es un

caso especial y particular y con componentes singulares como la

situación social especial y que en resumen se ha tenido cuidado en

analizar y correlacionar las condiciones geográficas de la ubicación de

las instalaciones y el uso final que tendrá el área, acorde con las

aspiraciones y planes que tengan sobre el particular los pobladores y las

autoridades locales.

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A partir de un consenso con las comunidades cercanas y la

normatividad pertinente vigente actualmente, recién se estaría en las

condiciones de iniciar el desarrollo del Plan de Cierre a nivel conceptual

como complemento al presente estudio de ampliación de capacidad

operativa de la planta de la mina Pachapaqui.

1.1.1 Objetivos y especificaciones generales del plan de cierre En esencia el Plan de Cierre de Minas de la unidad minera

Pachapaqui SAC tiene como objetivo fundamental, lograr que el

medio ambiente donde se desarrolla la actividad minera, recupere

las condiciones de calidad necesarias para asegurar su

sostenibilidad, ya sea en condiciones similares a las que poseía

antes del inicio de las operaciones, y/o condiciones de uso

alternativo que resulten ambientalmente viables y que a la vez

vayan acordes a las características particulares de la zona.

Los objetivos para el Cierre de las operaciones Mineras de la

Unidad Minera Pachapaqui son:

Garantizar la adecuada protección ambiental en toda el área de

influencia de las operaciones mineras, mediante la ejecución, y

aplicación de tecnologías orientadas al control de riesgos,

estabilización del terreno, contención de descargas físicas y

químicas, priorizando el criterio de prevención de la

contaminación.

Asegurar la salud y seguridad pública durante la ejecución de las

actividades de cierre progresivo, así como en las etapas de post-

cierre, recuperando la calidad ambiental inicial del entorno y

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desarrollando las correspondientes obras de rehabilitación y

revegetación cuando sea técnica y económicamente factible

Lograr el autosostenimiento del entorno, minimizando o

reduciendo la necesidad de intervención para el monitoreo y

mantenimiento de las obras de cierre.

Mantener el equilibrio de las cuencas y microcuencas, que

pueden ser afectadas por las operaciones mineras, con un

adecuado sistema de manejo de aguas.

Minimizar los impactos sociales como económicos –cuando sea

posible- a los actores sociales involucrados con las actividades

mineras, mediante la ejecución de planes de relaciones

intercomunitarias que permitan el diseño de las alternativas más

factibles.

Cumplir con la legislación ambiental vigente en el país,

adoptando criterios internacionales de protección ambiental.

Por ello, el Plan de Cierre se ha diseñado conceptualmente en el

presente EIA para asegurar como mínimo las siguientes

condiciones:

Estabilidad Física: Las superficies, estructuras y demás

componentes de la operación minera que queden luego del

cierre del depósito deberán ofrecer una estabilidad física de

forma que no se constituyan en un peligro a la salud y seguridad

pública, como resultado de fallas o deterioro físico. Se exceptúa

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de esta consideración a los movimientos de tierra que no pongan

en peligro la seguridad y salud pública o el ambiente adyacente.

Estabilidad Geoquímica: Las superficies, estructuras y

componentes mineros (bocaminas, relaveras, desmonteras) que

queden luego del cierre del yacimiento minero, deberán ser

químicamente estables, no debiendo poner en peligro la

seguridad y salud pública.

Uso del terreno y requerimientos paisajísticos: El Programa de

Plan de Cierre toma en consideración el uso del terreno luego del

cierre y la productividad de los terrenos circundantes. Se espera

rehabilitar el terreno para dejarlo compatible con el uso de

terrenos aledaños, así como la reposición de la estética

geográfica inicial del área del proyecto.

1.1.2 Consideraciones específicas de los componentes ambiéntales. A fin de cumplir con los objetivos trazados para el cierre de las

operaciones mineras de Minera ICM Pachapaqui S.A.C se ha

definido los criterios generales de Cierre, que permitirán el diseño

de las estrategias de manera tal, que se garantice su viabilidad,

tanto técnica y económica, como ambiental.

De esta manera, el diseño de las alternativas y obras de cierre

para Minera ICM Pachapaqui S.A.C se basan en dos enfoques

principales, estos son:

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Dar un importante impulso a la ejecución de estrategias de cierre

progresivo:

Es decir, desarrollar las actividades de cierre de los componentes

mineros, conforme vaya cumpliendo su ciclo de vida, y durante la

operación de la unidad minera. Este enfoque brinda grandes

ventajas, entre las cuales se puede mencionar:

• Permite la utilización, con ventaja en el costo, de personal, equipo

y materiales disponibles en la unidad. Hacerlo después de la

paralización de las operaciones implicaría contratar el servicio de

terceros con gastos adicionales de traslado de equipos y

personal, utilidades, etc.

• También permite fraccionar el gasto en varios años, en lugar de

hacerlo al final del período operativo, cuando la empresa ya no

tiene ingresos.

• La rehabilitación progresiva de las áreas disturbadas reduce los

impactos ambientales, asegura su estabilidad física y química, y

mejora el aspecto paisajístico de la zona.

• Reduce los reclamos y denuncias por parte de la comunidad.

• Maximizar el Cuidado Pasivo: es decir que, en la selección de las

alternativas, se debe dar prioridad a aquellas que requieren un

mínimo mantenimiento de sus estructuras y un monitoreo

ocasional después del cierre de operaciones, evitando así el

cuidado activo que requiere de operaciones, mantenimiento y

monitoreo permanentes con el agravante que después del cierre,

la empresa ya no tiene ingresos que los solventen.

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Adicionalmente, debe señalarse que el diseño de las alternativas

y estrategias de cierre de operaciones responde a las

características propias de la zona del emplazamiento minero, por

lo que éstas estarán en función de los siguientes factores:

• Características físicas y químicas de las rocas y minerales

• Clima e hidrogeología y su potencial impacto en la calidad del

agua

• Condiciones topográficas, geológicas y sísmicas del lugar

• Balance de agua y condiciones del agua superficial y subterránea

• Diseño de los tajos abiertos, botaderos e instalaciones diversas

• Resultados de controles ambientales

• Uso de la tierra post minería.

1.1.3 Criterios normativos Para la óptima planificación y diseño de las obras de cierre de las

actividades y operaciones mineras, debe tomarse en cuenta los

criterios normativos existentes en el país, referidos a la calidad

ambiental que deben mantener los cuerpos receptores.

Dentro de la normativa ambiental peruana, se ha establecido dos

criterios fundamentales para garantizar la adecuada protección

de la calidad ambiental de los cuerpos receptores; estos son: los

Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y los Límites Máximos

Permisibles (LMP).

Debe señalarse que ambos criterios difieren entre sí y han sido

establecidos para aplicaciones particulares, pero que de manera

general, tienen como fin principal asegurar que el medio ambiente

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reúna ciertos requerimientos de calidad, que permita el optimo

desarrollo de las poblaciones y ecosistemas. De esta manera,

debe indicarse que los valores tanto de los ECAs, como de los

LMPs no pueden ser comparables entre sí, ni muchos menos ser

aplicados fuera de los fines para los cuales han sido establecidos.

Los ECAs, tienen como principal objetivo proteger la salud de las

personas, para ello define los niveles de concentración de

contaminantes en los cuerpos receptores, es decir en el aire

ambiental, o los cuerpos de agua. De esta manera, es evidente

que los ECAs son aplicables a las condiciones de calidad de

estos cuerpos “receptores” para que no dañen la salud de la

población.

Los LMPs, por el contrario, establecen los niveles máximos de

carga de contaminantes que deben tener las emisiones o

descargas resultantes de las actividades, en este caso, mineras.

Es decir, que el concepto de LMPs está asociado a las emisiones

y no a las condiciones de calidad del aire ambiental, o de un

cuerpo de agua.

Es evidente entonces señalar que generalmente los grados de

concentración de contaminantes definidos en los LMPs son más

elevados, ya que debe entenderse que la “descarga” o “emisión”

será vertida a una fuente receptora, en la cual, la carga de

contaminantes se dispersará, disolverá –según sea el caso-

reduciendo su concentración de manera tal, que el cuerpo no

superará los ECAs definidos para el País.

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A continuación se detalla los criterios normativos más importantes

que deben ser tomados en cuenta para el planteamiento y

selección de las alternativas de cierre.

1.1.4 Estándares de calidad de agua Los Estándares de Calidad de Agua, han sido establecidos en

función del uso que se le dé al agua, es decir que definen y

determinan los niveles de concentración de elementos

contaminantes y las características físico-químicas que deben

reunir para que se le otorgue, el uso correspondiente.

Estos criterios de calidad fueron promulgados a través de la Ley

General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752), que define seis clases

de agua, con los correspondientes requisitos de calidad ambiental

para ser consideradas como tales.

Usos del Agua, Ley General de Aguas

Uso Descripción

I Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección.

II

Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos

combinados de mezcla y coagulación, sedimentación, filtración y coloración

aprobados por el Ministerio de Salud.

III Aguas de riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.

IV Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y similares)

V Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos

VI Aguas de zonas de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial.

En la zona donde desarrolla sus actividades mineras ICM Pachapaqui SAC, los

cursos de agua existentes, pueden calificarse como de uso II y III. Si bien la

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zona no cuenta con un sistema de tratamiento de aguas, cabe señalar que los

estudios realizados, indican que dichas aguas pueden ser potabilizadas con

tratamientos primarios –secundarios. De esta manera, los requisitos de calidad

que deben reunir y que deben tenerse en cuenta en el diseño de las obras y

estrategias de cierre se presentan en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 1 Parámetros de Calidad del Agua

Uso de Cursos de Agua Parámetros Unidades

II III

Límites Bacteriológicos

�oniformes Totales (1) NMP/100ml 20 000 5 000

�oniformes Fecales (1) NMP/100ml 4 000 1 000

Límites de DBO y De OD

DBO (2) mg/l 3 3

Oxígeno Disuelto 5 15

Límites De Sustancias Potencialmente Peligrosas

Selenio mg/l 0.01 0.05

Mercurio mg/l 0.002 0.01

PCB mg/l 0.001 (3)

Esteres estalatos mg/l 0.0003 0.0003

Cadmio mg/l 0.01 0.05

Cromo mg/l 0.05 1

Níquel mg/l 0.002 (3)

Cobre mg/l 1 0.5

Plomo mg/l 0.05 0.1

Zinc mg/l 5 25

Cianuros (6) mg/l 0.08 0.1

Fenoles mg/l 0.001 (3)

Sulfuros mg/l 0.002 (3)

Arsénico mg/l 0.1 0.2

Nitratos mg/l 0.01 0.1

Pesticidas mg/l (7) (7)

Límites de Sustancias o Parámetros Potencialmente Perjudiciales

MEH (8) mg/l 1.5 0.5

SAAM (9) mg/l 0.5 1

CAE (10) mg/l 1.5 5

CCE(11) mg/l 0.3 1

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De otro lado, los Límites Máximos Permisibles de las Actividades

Minero metalúrgicas han sido establecidos por el órgano

ambiental competente, es decir el Ministerio de Energía y Minas,

a través de la Resolución Ministerial Nº 011-96-EM/VMM. Estos

LMPs, tal como se ha señalado líneas arriba, están referidos a los

niveles de concentración de contaminantes en las descargas o

efluentes de la actividad minera.

Cuadro Nº 2 Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos

Parámetro Valor Máximo Valor Medio Anual

Ph >6 y < 9 >6 y < 9

Sólidos Suspendidos (mg/l) 50 25

Plomo (mg/l)(a) 0.4 0.2

Cobre (mg/l) (a) 1.0 0.3

Zinc (mg/l) (a) 3.0 1.0

Hierro (mg/l) (a) 2.0 1.0

Arsénico (mg/l) (a) 1.0 0.5

Cianuro Total (mg/l) (b) 1.0 1.0

(a) Valores disueltos

(b) Cianuro Total equivalente a 0,1 mg/l

1.1.5. Criterios de Calidad de Aire En cuanto a calidad de aire, nuestro país cuenta con los

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire, definidos

por el órgano rector de la política ambiental a nivel nacional, el

CONAM. Los ECA´s de aire fueron promulgados a través del

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire D.S

Nº 074-2001-PCM.

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Estándares de Calidad Ambiental de Aire

Forma del Estándar Contaminantes Período

Valor Formato Método de Análisis

Anual 80 Media aritmética anual Dióxido de Azufre

24 horas 365 NE más de 1 vez al año

Fluorescencia UV

(método automático)

Anual 50 Media aritmética anual PM-10

24 horas 150 NE más de 3 veces al año

Separación Inercial/

filtración Gravimetría

8 horas 10000 Promedio móvil Monóxido de

Carbono 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al año

Infrarrojo no dispersivo

(NDIR) Método

Automático)

Anual 100 Promedio aritmético

anual Dióxido de

Nitrógeno 1 hora 200

NE más de 24 veces al

año

Quimiluminiscencia

(Método automático)

Ozono 8 horas 120

NE más de 24 veces al

año

Fotometría UV

(Método Automático)

Forma del Estándar

Contaminantes Período Valor Formato

Método de Análisis

Plomo Mensual 1,5 NE más de 4 veces al

año

Método para PM 10

(Espectrofotometría de

absorción atómica)

Así mismo, el Ministerio de Energía y Minas ha definido los Niveles Máximos Permisibles de elementos y

compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades Minero-Metalúrgicas

(Resolución Ministerial N° 315-96-Em/Vmm). Estos son:

Nivel Máximo de Emisión de Partículas: 100 mg/m3

Nivel Máximo de Emisión de Plomo: 25 mg/m3

Nivel Máximo Permisible de Emisión de Arsénico: 25 mg/m3

1.2 ACCIONES PREVIAS

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La decisión de abandonar el lugar requiere que, inmediatamente, se

tomen diversas acciones previas al retiro de maquinaria, equipos e

instalaciones. Estas acciones comprenderán las condiciones,

definiciones, capacitaciones y otros que se indican a continuación:

• Condiciones de la transferencia de terrenos e instalaciones a terceros.

• Definición de los límites de las instalaciones que no quedarán en poder

de terceros.

• Capacitación de los receptores de las facilidades, infraestructura y

terrenos sobre los conceptos y métodos del apropiado cuidado y

mantenimiento.

• Concientización y adiestramiento de la comunidad sobre los beneficios

que ofrece la preservación ambiental.

• Valoración de los activos.

• Promover en los trabajadores la polifunción de modo que adquieran

habilidades que pudieran ser utilizadas, después del cierre de la mina,

en otras actividades.

1.2.1 Retiro de las Instalaciones

El retiro de las instalaciones deberá considerar la preparación de

las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo las

acciones siguientes:

• Actualización de los planos de construcción y montaje de las

obras, estructuras y de instalación de las maquinarias.

• Inventario de los equipos, con las indicaciones de dimensiones,

pesos y condiciones de conservación.

• Inventario y metrado de los demás equipos y accesorios.

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• Metrado de las obras civiles para proceder a su retiro, incluyendo

mina, planta de sulfuros, tuberías de conducción de relaves,

líneas de conducción eléctrica, etc.

• Selección y contratación de las empresas que se encargarán del

desmontaje de las maquinarias, el retiro de las estructuras y

equipos, la demolición y remoción de las obras civiles, relleno y

sellado de galerías, etc.

• Desmontaje de las maquinarias, equipos, etc.

• Retiro y traslado de las estructuras metálicas, línea de tuberías

de agua, bombas, válvulas, etc.

• Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones.

1.2.2 Restauración del Lugar El plan de restauración deberá analizar y considerar las

condiciones originales del ecosistema y tendrá que ser

planificado de acuerdo al destino final del terreno.

Esta rehabilitación deberá considerar los aspectos que aseguren

la preparación del terreno para que el mismo pueda recibir una

cobertura vegetal, tenga sistema de drenaje y protección de la

erosión.

Los aspectos que deben considerarse en la restauración son:

• Área Mina

• Taponeo de bocaminas de acceso

• Descontaminación del suelo.

• Taponeo de chimeneas

• Control final de agua de mina

• Control de accesos a las secciones Esperanza , Riqueza

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Plan de Cierre conceptual del EIA de la Ampliación de Planta Concentradora 450 TMD a 1500 TMD

• Área Planta Concentradora

• Limpieza y arreglo de la superficie del terreno.

• Revegetar las áreas disturbadas

• Sistemas de drenaje

• Limpieza y arreglo de la superficie del terreno

Cobertura vegetal Considerando que el desarrollo y la implementación de un Plan de

Cierre puede ser costoso, las alteraciones ambientales estarán

siendo mitigadas progresivamente durante el funcionamiento de las

operaciones, conforme se ha descrito anteriormente; en un programa

continuo y de largo plazo, acorde a la vida útil de la mina.

1.3 PROPUESTA DEL PLAN DE CIERRE

1.3.1 Criterios Inicialmente se tenía como referencia para el cierre de mina las

normas del D.S. 016-93-EM “Reglamento de Protección

Ambiental para las Actividades Minero-Metalúrgicas “guías y

lineamientos del Ministerio de Energía y Minas en el momento ya

se tiene que considerar la “Ley de Cierre de Minas” N° 28090 y

su “Reglamento de Cierre de Minas” aprobado por DS 033.2005

EM (15 de agosto del 2005) que considera las siguientes

actividades de Cierre:

• El Cierre temporal.

• Cierre Progresivo.

• El Cierre Final.

• Actividades de Post Cierre.

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Plan de Cierre conceptual del EIA de la Ampliación de Planta Concentradora 450 TMD a 1500 TMD

1.3.2 Status Ambiental Propuesto

Al término de la actividad minera temporal o total y teniendo en

cuenta el uso que se dará al área, las condiciones geográficas

actuales y las condiciones originales del ecosistema, se

propondrán en el Plan de Cierre las acciones de

descontaminación, restauración, revegetación, retiros y otras que

sean necesarias para devolver al medio ambiente a un status

adecuado para el desenvolvimiento normal de la vida.

1.3.3 Escenarios de Cierre de Minas

Consecuentes con los criterios arriba expuestos, a continuación

se presentan los lineamientos para los dos tipos de abandono.

1.3.4 El Cierre temporal

Por diversas circunstancias económicas u operacionales una

empresa puede determinar, el cierre temporal de sus

instalaciones o parte de ellas. Se debe considerar el cierre

temporal es una condición que se espera que la mina vuelva a

su condición de operación en un periodo no mayor de tres (3)

años.

Ante esta situación se debe adoptar las siguientes medidas

preventivas para evitar un impacto negativo al medio ambiente:

• Dejar personal encargado de la seguridad de las instalaciones,

limpieza, desbroce y deshumedecimiento.

• Establecer un programa periódico para el mantenimiento de las

instalaciones.

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Plan de Cierre conceptual del EIA de la Ampliación de Planta Concentradora 450 TMD a 1500 TMD

• Sellar todas las áreas que sean potencialmente peligrosas para el

medio ambiente, colocando letreros y símbolos que indiquen su

peligrosidad, por contener materiales o insumos que pudieran

afectar al medio ambiente.

• Programar inspecciones periódicas de seguridad y medio

ambiente, monitoreándose la calidad del agua y la recuperación

progresiva de la zona.

• Se inspeccionará los depósitos de desmontes.

• Instruir a los pobladores de las zonas aledañas sobre los peligros

que representen para ellos las instalaciones en abandono

temporal.

1.3.5 Cierre Progresivo. Es un escenario que se considera de manera simultanea a la

etapa de operación minera cuando un componente o parte de la

actividad minera deja de ser útil se deberán tomar las siguientes

consideraciones para evitar el impacto negativo al medio

ambiental

• Desmantelamiento, demolición de las instalaciones, limpieza,

desbroce y deshumedecimiento.

• Establecer un programa para el mantenimiento de las

instalaciones en cierre.

• Sellar todas las áreas que sean peligrosas para el medio

ambiente, colocando letreros y símbolos que indiquen su

peligrosidad.

• Programar el restablecimiento de la forma del terreno.

• Programar una revegetación y reposición de las áreas de cierre

progresivo.

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Los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser tratados

adecuadamente de acuerdo al manual de procedimientos de

manipulación, almacenamiento y disposición de desechos

contaminantes.

1.3.6 Cierre Final Este se inicia cuando los recursos minerales económicos son

agotados y las actividades de extracción y procesamiento cesan

por lo que se ha decidido el Cierre Final de las instalaciones. El

Cierre Final comprende el desarrollo de actividades tales como

diseños de ingeniería , demoliciones, rescate de materiales,

estabilización física y química, hidrológica, restablecimiento de la

forma del terreno, rehabilitación de hábitats acuáticos ,

rehabilitación de áreas de préstamo, revegetación, reconversión

laboral.

El plan de Cierre Final debe indicar de manera bien explicita el

tipo de cuidado mantenimiento requerido. En algunos casos

puede ser posible que ya no se requiera cuidado y

mantenimiento requerido después de cierto periodo de tiempo. Si

se lograra que esta condición ideal “walk away” entonces el titular

minero podrá obtener el correspondiente Certificado de Cierre y

reclamara la devolución de la correspondiente garantía financiera

(art. 32°).

Conceptualmente en un cierre final se deberán tomar las

siguientes consideraciones para evitar el impacto negativo al

medio ambiente:

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• Determinar cuales serán las instalaciones que se quedarán en la

zona.

• Realizar una evaluación de los elementos o partes de los equipos

e instalaciones que se quedarán en la zona para prevenir que no

contengan sustancias contaminantes, en caso de encontrarse,

deberán ser evacuados, tratados adecuadamente y colocados en

zonas predeterminadas para evitar que afecten al medio

ambiente.

• De igual manera se procederá con los materiales o insumos

contaminantes que se tengan en stock en la zona a abandonar.

En cuanto a los residuos de combustibles o lubricantes, en caso

existan, es recomendable el enterrado, previa impermeabilización

de la zona y mezclado con arena cubriendo la superficie con una

capa de tierra limpia de por lo menos 0.5 m de espesor, siendo

conveniente la colocación de hitos de limitación y letreros que

indiquen la existencia de dichos contaminantes.

Todos los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser

tratados adecuadamente de acuerdo al manual de

procedimientos de manipulación, almacenamiento y disposición

de desechos contaminantes, siendo recomendable depositarlos

en el relleno sanitario.

En cuanto a las tuberías de agua y tubería de conducción de

relaves, se deberá prever que éstas queden totalmente limpias,

para esto se deberá bombear agua dulce. Otra alternativa es

retirarlas para venderlas o donarlas a la comunidad.

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Todas las facilidades empleadas por la empresa y que puedan

ser utilizadas por otras instituciones o poblaciones aledañas

deben ser convenientemente transferidas.

No existe problema de aguas ácidas de la mina, por lo que las

bocaminas existentes serán clausuradas sólo para evitar el

ingreso de personas y/o animales a la zona.

Los depósitos de relave y desmonte cubiertos con material inerte

para asegurar la ausencia de oxígeno para evitar las reacciones

de oxidación de sulfuros.

El área utilizada como cancha de ripio deberá ser cubierto con

tierra proveniente de los terrenos aledaños a fin de garantizar la

recuperación de la estética del lugar y el ecosistema.

El depósito de relleno sanitario deberá ser encapsulado con tierra

y se nivelarán los taludes garantizando su estabilidad.

1.3.7 Actividades de Post Cierre. En el art. 31° se establece que el responsable del cuidado y

mantenimiento del sitio por un periodo mínimo de 5 años

después del cierre del mismo.

Después de ello el Estado o un tercero podrían asumir el cuidado

y mantenimiento post-cierre del sitio. Pero los costos serán

asumidos por el titular minero a través de retención de una

porción apropiada de la garantía financiera según lo establece la

autoridad.

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Conceptualmente en una actividad de post-cierre se deberán

tomar las siguientes consideraciones para evitar el impacto

negativo al medio ambiente y se garantice la consecución de los

objetivos del cierre.

Se deberá dejar establecido en planos todos los focos

contaminantes y realizar un video de la zona al momento del

abandono para efectos comparativos posteriores definitivos.

1.4 ACCIONES A TOMAR PARA EL PLAN DE CIERRE ICM Pachapaqui SAC consciente de la necesidad de implementar

acciones para el cierre futuro de sus operaciones ha esbozado de

manera conceptual la manera de cómo ir afrontando el cierre de los

principales componentes de sus operaciones:

1.4.1 Labores Subterráneas

Para las labores subterráneas, las condiciones especiales (poca

presencia de agua y roca competente) donde se ubican las

instalaciones de ICM Pachapaqui, hacen que la estabilidad física

y química, que en otros casos sean potenciales problemas, en

este caso no lo sean. Igualmente el uso de la tierra y los

estándares estéticos no constituyen asuntos significativos.

Para asegurar la estabilidad física en el corto y el largo plazo, en

primer lugar se debe restringir el acceso al interior de la mina.

Para efectos del Cierre permanente estos accesos deben ser

sellados.

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Uno de los factores que contribuirán en el largo plazo con

garantizar la estabilidad física de las labores subterráneas lo

constituye el hecho de que la naturaleza de las diferentes

formaciones rocosas que atraviesan los diversos niveles de la

mina, en su gran mayoría de ellas corresponden a rocas

competentes, esto hace que la estabilidad física de las labores

está garantizada. En aquellas zonas localizadas donde podrían

presentarse algunos problemas de inestabilidad debida a la

naturaleza alterada de la roca, en su momento se colocarán las

medidas correctivas de soporte o de clausura que también

garanticen su estabilidad durante el período del Cierre.

El Cierre debe garantizar la estabilidad física y química en forma

permanente. Se debe garantizar la estabilidad de las labores y los

terrenos superficiales ubicados sobre el yacimiento frente a

problemas de subsidencia o colapso de las labores. Durante

todos los años de operación de la Mina nunca se ha presentado

problemas de drenaje ácido, por lo que estableciendo un cierre

que selle todas las chimeneas, bocaminas que evite el ingreso de

aire y/o la poca presencia de agua, garantizará que no ocurra

drenaje ácido.

1.4.2 Planta Concentradora (Sulfuros) La restauración del área de la planta comenzará con la remoción

de toda la maquinaria, equipo y superestructuras de los edificios.

Los cimientos de concreto serán cubiertos con desmonte no

reactivo calcáreo y con suelos recuperados antes de la

construcción. Se realizarán estudios para identificar si hay áreas

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de contaminación. Todas las áreas con materiales superficiales

contaminantes serán identificadas, excavadas y removidas al

depósito de relaves. Toda el área de la planta será cubierta con

material de suelo natural y se crearán las condiciones para su

revegetación natural.

Las operaciones de cierre proyectan un uso mínimo de

cantidades de combustibles, químicos y reactivos y cualquier

material remanente al cierre será manipulado de acuerdo a las

siguientes prioridades:

Devolución a los proveedores según convenio o a otra mina en

operación tan pronto como sea posible.

Neutralización o destrucción de acuerdo a las especificaciones

del producto y disposición de acuerdo a las normas vigentes

aplicables

1.4.3 Zona de Mina Arabia

Constituye una operación de laboreo de mina de las operaciones

de ICM Pachapaqui.

Se plantean las alternativas para el cierre definitivo consistentes

en:

Cierre Final. Para la cual se ejecutará la estabilización física de

las bocaminas, mediante el taponeo y acondicionamiento de los

drenajes que hayan sido evaluadas. Posteriormente se

rellenarán con desmonte las galerías que se encuentran en el

fondo para evitar ingresos no deseados. Finalmente se cerrarán

los accesos existentes y se señalizarán de manera adecuada

advirtiendo de su presencia.

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En el cierre se considera también cubrir con una capa de material

inerte para encapsular los posibles focos de drenaje acido que

serán sellados desde la galería. Finalmente se colocarán

señalizaciones para advertir de su presencia.

Se realizará un estudio de contaminación de suelos y se

remediará lo necesario. Los depósitos de material y desechos

que tengan serán perfilados y cubiertos con material inerte.

1.4.4 Zona de Mina Riqueza

Constituye una operación de laboreo de mina de las operaciones

de ICM Pachapaqui. Las alternativas para el cierre definitivo

serían:

Se considera también cubrir con una capa de material inerte para

encapsular y los drenajes serán sellados desde las galerías.

Finalmente se colocarán señalizaciones para advertir de su

presencia.

1.4.5 Canchas de Relave

El presente plan de cierre para las instalaciones de relaves nuevo

considera los relaves y mantener una laguna poco profunda

detrás de la presa. Esto limitará el potencial de oxidación de los

relaves y la lixiviación de metales.

Se deberá tener especial cuidado en los factores de seguridad

para los pobladores cercanos en las actividades de pastoreo.

Evaluar la posibilidad de restaurar esta zona para una futura área

de esparcimiento, coordinando gestiones de desarrollo local, con

las autoridades correspondientes adecuando infraestructuras

compatibles al turismo local, integradas a un posible circuito

turístico cultural.

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Se considera construir un vertedero permanente para la presas y

permitir la evacuación segura de las escorrentías a través de la

presas. El tamaño del vertedero será diseñado de tal manera

que asegure el curso del máximo evento probable de

precipitación. Las estructuras de decantado serán

permanentemente selladas con un tapón diseñado

apropiadamente.

Es necesario anotar que para los depósitos antiguos, ICM

Pachapaqui SAC. cumpliendo con los requerimientos del MEM

ha procedido a estabilizar y perfilar los taludes para asegurar su

estabilidad física.

El diseño del nuevo depósito de relaves a realizarse en el

mediano plazo ubicados en el río Kara también contempla estos

cuidados.

1.4.6 Botaderos de Desmonte y cancha de planta de DMS

El plan de rehabilitación para las pilas de desmonte y botaderos

considera previamente su análisis de estabilidad física

determinado por los trabajos de geotecnia, luego las opciones de

su tratamiento que se resume a cubrir con tierra del entorno

superficialmente y dejar los taludes empinados para revegetación

naturales, la cual como sabemos es esporádica (2 a 3 meses sal

año).

Previo a la revegetación natural de los niveles superficiales el

talud del material de desmonte no compactado será contorneado

para estabilizarlo. Cuando el contorneo sea completado, una

capa de suelo arcilloso o geomembrana será colocado sobre la

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superficie de la pila de desmonte dependiendo de la naturaleza

del material (si puede generar drenaje acido u otro aspecto

evaluado y determinado en el estudio del plan de cierre final). Un

drenaje superficial, será diseñado para asegurar que la superficie

esté protegida de escorrentías

Los botaderos de desmonte y pilas de almacenamiento de

mineral de baja ley serán clausurados al final de las operaciones.

Previo al cierre de la mina, el mineral de baja ley será pasado

por la planta. Antes de revegetar la superficie plana de la pila, un

nivel final será construido aplicando material de desmonte suelto.

Este desmonte no compactado será contorneado para proveer

alguna variedad topográfica a la superficie y ayudar en el

desarrollo de una red de drenaje de superficie.

1.4.7 Instalaciones Auxiliares

La infraestructura de vías y líneas de transmisión serán

removidas al final del minado, excepto algunas vías de acceso y

líneas de transmisión las cuales deben ser dejadas en el lugar

para uso de los habitantes locales. Las vías que requieran ser

abandonadas tendrán sus taludes a ángulos naturales. Los

suelos serán restaurados con tierra del entorno. Estas vías

corresponderán a la operación minera, el área de la planta, los

depósitos de relaves, tajos abiertos y cualquier vía adicional las

cuales son requeridas para el acceso a líneas de transmisión y

otras alteraciones lineales. Las líneas de transmisión y/o

subestaciones requeridas serán removidas y cualquier alteración

superficial será restaurada.

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Todos los reservorios de agua superficial serán puestos fuera de

servicio y el agua devuelta a sus drenajes naturales. Las

alteraciones del suelo serán restituidos a condiciones naturales.

Cualquier poza de tratamiento de agua, la cual no sea requerida

al final del minado será puesta fuera de servicio y sus áreas

restauradas con demolición de las obras civiles si las hubiera y

recuperación de suelos con revegetación natural.

El área de canteras de material de préstamo deberá ser

restaurada teniendo en cuenta la estabilización de los taludes con

cubierta vegetal sembrados con especies de flora local.

Las centrales hidroeléctricas serian privatizadas par mantener

la continuidad del servicio eléctrico a las comunidades aledañas.

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