Cap i Marco General CORMACARENA

7/25/2019 Cap i Marco General CORMACARENA

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1. MARCO GENERAL

1.1 Antecedentes Corporativos

Figura 1. Jurisdiccin Actual de Cormacarena

Fuente: SIG CORMACARENA

Cormacarena, mxima autoridad ambiental en el Departamento del Meta, fue

creada mediante el Artculo 38 de la Ley 99 de 1993, como una Corporacin parael Desarrollo Sostenible que, adems de sus funciones administrativas en relacincon los recursos naturales y el medio ambiente del rea de Manejo Especial LaMacarena AMEM, se encarga de ejercer actividades de promocin de lainvestigacin cientfica y transferencia de tecnologa, sujeta al rgimen especialprevisto en la citada Ley y en sus estatutos, facultada principalmente parapromover la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursosnaturales renovables y del medio ambiente del AMEM, dirigir el proceso deplanificacin regional de uso del suelo para mitigar y desactivar presiones deexplotacin inadecuada del territorio, y propiciar, con la cooperacin de entidadesnacionales e internacionales, la generacin de tecnologas apropiadas para la

utilizacin y la conservacin de los recursos y del entorno de dicha rea.

Desde el momento de su creacin, su jurisdiccin comprenda el territorio delAMEM, delimitado y zonificado mediante el Decreto 1989 de 1989, con excepcinde las reas incluidas en la jurisdiccin de las Corporaciones CDA yCORPORINOQUIA.


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Sin embargo, con la promulgacin de la Ley 812 de 2003, en su artculo 120, lajurisdiccin de Cormacarena se ampla a la totalidad de los 29 municipios delDepartamento del Meta, y la Entidad, adquiere nuevos retos en torno a la

problemtica socio-econmica y ambiental, en un rea con dinmica poblacionalurbana y econmica totalmente diferente a la de su jurisdiccin inicial.

1.2 Misin

CORMACARENA administra y gestiona los recursos naturales renovables y elmedio ambiente en el Departamento del Meta, dentro del marco del desarrollosostenible, para el bienestar de la sociedad en general, contribuyendo a suconservacin y proteccin, con criterios de equidad y participacin activa de lacomunidad.

1.3 Visin

CORMACARENA ser reconocida como una entidad altamente calificada en laadministracin y gestin del medio ambiente y los recursos naturales renovablescon criterios de calidad, transparencia, eficacia y eficiencia, ejerciendo actividadesde promocin de la investigacin cientfica y transferencia de tecnologa, buscandoel mejoramiento continuo en la prestacin del servicio, con un equipo humanoidneo y motivado, en armona con el desarrollo econmico, social y cultural delDepartamento del Meta.

1.4 Objetivos de la Administracin

1.5.1 General

Impulsar y adelantar la gestin ambiental en el Departamento del Meta,coordinadamente con todos los actores estratgicos de la jurisdiccin, buscando launidad y articulacin institucional y social, en procura del mantenimiento de losservicios ecosistmicos, el bienestar de la comunidad y el desarrollo sostenible dela regin.


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1.5.2 Especfi co s

Desarrollar procesos de coordinacin, articulacin y trabajo intra einterinstitucional, que permitan avanzar en la formulacin e implementacinde instrumentos de planificacin y gestin ambiental regional y local, conmiras a la conservacin y mantenimiento de los servicios ecosistmicos delDepartamento del Meta.

Optimizar el cumplimiento de las funciones de autoridad ambiental en elDepartamento del Meta, mediante el fortalecimiento de las potencialidadeshumanas, tcnicas, operativas y financieras con que cuenta la Corporacin.

Incentivar la organizacin y participacin de las comunidades de lajurisdiccin, en torno a la gestin, ejecucin y seguimiento a los programasy proyectos ambientales que desarrolle la Corporacin, tendientes al uso

sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad de vidade los habitantes.

1.6 Normatividad

Para la formulacin del Plan de Accin 2012-2015 de CORMACARENA se tuvo encuenta la normatividad ambiental vigente y las estrategias de poltica establecidasa nivel internacional, las cuales se relacionan a continuacin:

Tabla 1. Normatividad Nacional considerada para la formulacin del Plan de Accin 2012-2015

PLAN DE ACCINNORMA ASPECTOS RELEVANTES

NORMATIVA AMBIENTAL GENERAL

Constitucin Poltica de Colombia

Decreto Ley 2811 de1974

Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Medio Ambiente.


Por el cual se modifican los objetivos y la estructura del Ministerio de Ambiente yDesarrollo Sostenible y se integra el Sector Administrativo de Ambiente y DesarrolloSostenible.

Ley 1450 de 2011 Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 20102014.

Ley 1333 de 2009Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otrasdisposiciones

Ley 1151 de 2007 Plan Nacional de Desarrollo, modifica los artculos 42, 44, 46, 111 de la Ley 99 de 1993

Ley 810 de 2003Por medio de la cual se modifica la Ley 388 de 1997 en materia de sanciones urbansticasy algunas actuaciones de los curadores urbanos y se dictan otras disposiciones

Ley 152 de 1994 Ley Orgnica del Plan de Desarrollo.

Ley 99 de 1993Crea el Sistema Nacional Ambiental SINA, con el Ministerio del Medio Ambiente comoente rector. Funciones de Corporaciones Autnomas Regionales.

Decreto 019 de 2012 Ley Anti trmites.

Decreto 3678 de2010

Criterios para la imposicin de las sanciones consagradas en el artculo 40 de la Ley 1333del 21 de julio de 2009 y se toman otras determinaciones ...


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PLAN DE ACCIN

NORMA ASPECTOS RELEVANTES

Decreto 2350 de2009

Mediante el cual se reglamenta la ley 1263 de 2008 en lo relacionada con los

instrumentos de planificacin de las Corporaciones Autnomas Regionales y deDesarrollo Sostenible-CAR para el periodo de transicin

Decreto 3137 de2006

Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Ambiente Vivienda y DesarrolloTerritorial y se dictan otras disposiciones.

Decreto 2011 de2006

Eleccin de Director General de las CAR y condicionamiento para la modificacin de losPlanes de Accin.

Decreto 500 de 2006Por el cual se modifica el Decreto 1220 del 21 de abril de 2005, reglamentario del TtuloVIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

Decreto 1220 de2005

Reglamenta las licencias ambientales.

Decreto 1200 de2004

Planificacin Ambiental (PAT y PGAR): Definicin, Principios, Instrumentos deplanificacin ambiental de CAR (PGAR, PAT,) parmetros para la formulacin de los PAT,reportes, evaluacin y seguimiento.

Decreto 216 de 2003Objetivos y nueva estructura orgnica del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial.Decreto 1865 de1994

Armona con planificacin de Departamentos, Distritos y Municipios

Decreto 1600 de1994, Adicionadopor Decreto 2570 de2006

Reglamenta parcialmente el Sistema Nacional Ambiental (SINA), en relacin con losSistemas Nacionales de Investigacin Ambiental y de Informacin Ambiental, asigna alIDEAM funciones de recoleccin y manejo de informacin.

Resolucin 2086 de2010

Adopta metodologa para tasacin de multas consagradas en el numeral 1 del artculo 40de la Ley 1333 de 2009.


Por la cual se reglamenta el Registro nico de Infractores AmbientalesRUIA- y se tomanotras determinaciones


Por el cual se crea el Sistema de Informacin sobre el uso de recursos-SIUR por parte delSistema de Informacin Ambiental de Colombia SIAC y adopta el registro nicoambiental- RUA.

Resolucin 964 de

2008

Establece los Indicadores Mnimos de Gestin y los procedimientos de seguimiento a la

gestin.(modifico la resolucin 643 de 2004)Resolucin 340 de2005

Conforma grupos y reas de trabajo en el MAVDT.


Por la cual se adoptan guas ambientales como instrumento de autogestin yautorregulacin

Resolucin 643 de2004, modificada porla Resolucin 964 de2007

Establece los Indicadores Mnimos de Gestin, Ambientales y de Desarrollo Sostenible, yla responsabilidad de su medicin.

Ordenanza 776 de2012

PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO DEL META 2012-2015 JuntosConstruyendo sueos y realidades

Varios 29 POT, PBOT y EOT municipales, y 29 PDM municipales

NORMATIVIDAD AMBIENTAL

AGUALey 373 de 1997 Programa de ahorro y uso eficiente del agua.

Decreto 303 de 2012Por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 64 del Decreto -Ley 2811 de 1974 enrelacin con el Registro de Usuarios del Recurso Hdrico y se dictan otras disposiciones

Decreto 303 de 2011Por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 64 del Decreto -Ley 2811 de 1974 enrelacin con el Registro de Usuarios del Recurso Hdrico y se dictan otras disposiciones"

Decreto 3930 de2010

Uso del agua y residuos lquidos


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Decreto 4728 de

2010 Modifica Decreto 4728 de 2010. Uso del agua y residuos lquidosDecreto 3200 de2008

Por medio del cual dicta las normas sobre Planes Departamentales para el ManejoEmpresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento PDA- y se dictan otrasdisposiciones.

Decreto 1323 de2007

Por el cual se crea el Sistema de Informacin del Recurso Hdrico SIRH.

Decreto 1324 de2007

Por el cual se crea el Registro de Usuarios del Recurso Hdrico y se dictan otrasdisposiciones.

Decreto 1575 de2007

Por el cual se establece el Sistema para la proteccin y control de la calidad del agua paraconsumo humano y sus resoluciones reglamentarias. Remplazan el Decreto 475 de 1998.

Decreto 4742 de2005

Por el cual se modifica el artculo 12 del Decreto 155 del 2004 y se reglamenta el artculo43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilizacin de agua.

Decreto 3440 de2004

Aclara aspectos del decreto 3100 de 2003. Tasa retributiva por vertimientos puntuales

Decreto 155 de 2004 Tasas por uso del agua.Decretos 3100 de2003

Tasas retributivas por la utilizacin directa del agua como receptor de los vertimientospuntuales y se toman otras determinaciones

Decreto 475 de 1998 Abastecimiento de agua potable

Decreto 3102 de1997

Por el cual se reglamenta el artculo 15 de la Ley 373 de 1997 en relacin con lainstalacin de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua.

Decreto 1594 de1984

Normas de Calidad de los vertimientos a los cuerpos de agua

Decreto 1541 de1978, modificado porDecreto 2851 de1981

Reglamenta los Usos del Agua.

Resolucin 75 de2011

Por medio de la cual se adopta el formato de reporte sobre el estado de cumplimiento dela norma puntual de vertimiento al alcantarillado publico


Por medio de la cual se sealan caractersticas, instrumentos bsicos y frecuencia delsistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano.

Resolucin 644 de2006 modificada porResolucin 512 de2007

En cuanto a los objetivos de calidad para Cao Irique del municipio de Granada, enjurisdiccin de CORMACARENA para el perodo 2007-2017


Por la cual se establece la metodologa para el clculo del ndice de escasez para aguassubterrneas a que se refiere el Decreto 155 de 2004 y se adoptan otras disposiciones.


Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin 1433 de 2004 sobre planes desaneamiento y manejo de vertimientosPSMV -


Modifica Res 1433 de 2004. Plan de Saneamiento y manejo de vertimientos


Por la cual se definen las bases para el clculo de la depreciacin y se establece la tarifamnima de la tasa por utilizacin de agua.

Resolucin 865 de2004 Por el cual se adopta la metodologa para el clculo del ndice de escasez para aguassuperficiales a que se refiere el Decreto 155 de 2004 y se adoptan otras disposiciones.Resolucin 1433 de2004

Plan de Saneamiento y manejo de vertimientos


Reglamento tcnico para el sector de agua potable y saneamiento bsico RAS

AIRE

Ley 306 de 1996 Aprueba la Enmienda de Copenhague al protocolo de Montreal


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Ley 29 de 1992

Aprueba el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de

ozono y su enmienda y ajuste.Ley 30 de 1990 Se aprueba el Convenio de Viena para la proteccin de la capa de ozono.

Decreto 244 de 2006Por el cual se crea y reglamenta la Comisin Tcnica Nacional Intersectorial para laPrevencin y el Control de la Contaminacin del Aire, Conaire.

Decreto 948 de1995, modificado porlos Decretos 2107de 1995, 1697 de1997, 979 de 2006

Emisiones atmosfricas y calidad del aire.


Por medio de la cual se establecen los requisitos para la gestin ambiental de equipos ydesechos que consisten, contienen o estn contaminados con Bifenilos Policlorados(PCB)


Por lo cual se establece la escala tarifaria para el cobro de los servicios de evaluacin yseguimiento de las licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y dems

instrumentos de manejo y control ambiental para proyectos cuyo valor sea inferior a 2.115smmv y se adopta la tabla nica para la aplicacin de los criterios definidos en el sistemay mtodo definido en el artculo 96 de la Ley 633 para la liquidacin de la tarifa.


Por la cual se adopta el protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire


Por la cual se crea el Subsistema de Informacin sobre Calidad del Aire - SISAIRE


Ajuste al protocolo de monitoreo y seguimiento de la calidad del aire adoptado a travs dela Resolucin 650 de 2010

Resolucin 909 de2008 Modificada porResolucin 1309 de2010

Por la cual se establecen las normas y estndares de emisin admisibles decontaminantes a la atmsfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones

Resolucin 601 de2006 Modificada porResolucin 610 de2010

Establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisin en condiciones de referencia


Establece entre otras disposiciones, los estndares de emisin para fuentes mviles(prueba estadstica) y hace necesario el desarrollo de operativos en va por parte de lasautoridades ambientales en conjunto con las autoridades de trnsito con el fin de verificarel cumplimiento de las mismas


Por la cual se prohbe la fabricacin e importacin de equipos y productos que contengano requieran para su produccin u operacin las sustancias agotadoras de la capa deozono listadas en los anexos A y B del protocolo de Montreal y se adoptan otrasdeterminaciones.

Resolucin 2120 de2006 y Resolucin902 de 2006

Prohbe y controla la importacin de las sustancias agotadoras de la capa de ozonolistadas en los Grupos II y III del Anexo C del Protocolo de Montreal, y se establecenmedidas para controlar las importaciones de las sustancias agotadoras de la capa deozono listadas en el Grupo I del Anexo C del Protocolo de Montreal.

Resolucin 532 de2005 Por la cual se establecen requisitos, trminos, condiciones y obligaciones, para lasquemas abiertas controladas en reas rurales en actividades agrcolas y mineras


Establece los requisitos, trminos, condiciones y obligaciones para controlar laexportacin de las sustancias agotadoras de la capa de ozono a las cuales hacereferencia el decreto 423 del 21 de febrero de 2005.

Resolucin 886 de2004 que modificaResolucin 58 de2002

Por la cual se establecen normas y lmites mximos permisibles de emisin paraincineradores y hornos crematorios de residuos slidos y lquidos


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Por la cual se establecen los requisitos, las condiciones y los lmites mximos permisibles

de emisin, bajo los cuales se debe realizar la eliminacin de tierras y/o materialessimilares contaminados con plaguicidas, en hornos de produccin de Clinker de plantascementeras


Por la cual se establecen los requisitos, las condiciones y los lmites mximos permisiblesde emisin, bajo las cuales se debe realizar la eliminacin de plsticos contaminados conplaguicidas en hornos de produccin de Clinker de plantas cementeras


Por la cual se establecen parcialmente los factores a partir de los cuales se requierepermiso de emisin atmosfrica para fuentes fijas.


Por la cual se reglamenta la gestin de residuos provenientes de establecimientos querealizan actividades relacionadas con el rea de la salud.


Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin de contaminantesproducidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos yprocedimientos de medicin de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones

Resolucin 1843 de

1991

Por el cual se reglamentan parcialmente los ttulos III, V, VI, VII y XI de la Ley

09 de 1979, sobre uso y manejo de plaguicidasAREAS PROTEGIDAS Y DE PROTECCIN


Por el cual se declara rea de Manejo Especial La Macarena, la Reserva Sierra de LaMacarena, se clasifica y zonifica su territorio y se fijan sus lmites reales.

Ley 357 de 1997Por medio de la cual se aprueba la Convencin Relativa a los Humedales de ImportanciaInternacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas, suscrita en Ramsar

Ley 45 de 1983 Convenio para la proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural.

Decreto 2372 de2010

Por el cual se reglamenta el Decreto Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley 165 de1994 y el Decreto Ley 216 de 2003 en relacin con el Sistema Nacional de reasProtegidas, las categoras de manejo que lo conforman y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1996 de1999

Reservas Naturales de la Sociedad Civil

Decreto 3048 de1997

Consejo de Monumentos Nacionales

Decreto 1974 de1989

Sobre Distritos de Manejo Integrado de los recursos Naturales Renovables y la Ley 23 de1973.

Decreto 1715 de1978 del Ministeriode Agricultura

Proteccin del Paisaje

Decreto 622 de 1977 Sobre "Sistema de Parques Nacionales

Decreto 1449 de1977

Reglamenta Decreto-Ley 2811 de 1974, en relacin con la conservacin, proteccin yaprovechamiento de las aguas, bosques, suelo.


Gua Tcnica para plan de manejo de humedales


Humedales Ramsar

Resolucin 839 de

2003

Por la cual se establecen los trminos de referencia para la elaboracin del estudio sobre

el Estado Actual de Pramos y del Plan de Manejo Ambiental de los PramosResolucin 839 de2003

Por la cual se establecen los trminos de referencia para la elaboracin del Estudio sobreel estado actual de pramos y el plan de manejo ambiental de los pramos

Decisin VII 28

Programa de trabajo de reas protegidas PTAP Establecimiento y mantenimiento al 2010 para las zonas terrestres y al 2012 para lasmarinas de sistemas nacionales y regionales completos, eficazmente gestionados yecolgicamente representativos de reas protegidas y que contribuyan a contribuir a losobjetivos del CDB y a reducir la tasa de prdida de biodiversidad.

Resolucin 769 de Por la cual se dictan disposiciones para contribuir a la proteccin, conservacin y


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PLAN DE ACCIN


2002 sostenibilidad de los pramos

BIODIVERSIDAD

Ley 1360 de 2009Convenio sobre Medio Ambiente entre Canad y la Republica de Colombia, proteccin ala biodiversidad y apoyo.

Ley 611 de 2000 Normas para el manejo sostenible de la fauna


Estatuto de Fauna Silvestre.

Ley 243 de 1995 Convenio para la proteccin de las obtenciones vegetales

Ley 165 de 1994 Aprueba el Convenio sobre la Diversidad Biolgica.

Ley 13 de 1990 Estatuto general de pesca

Ley 84 de 1989 Estatuto Nacional de Proteccin Animal

Ley 17 de 1981Por la cual se aprueba la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, suscrita en Washington

Decreto 4688 de2005

Por el cual se reglamenta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovablesy de Proteccin al Medio Ambiente, la Ley 99 de 1993 y Ley 611 de 2000 en materia decaza comercial.

Decreto 309 de 2000modificado porDecreto 302 de 2003

Por el cual se reglamenta la investigacin cientfica en biodiversidad, as como laresolucin 068 de 2002 por la cual se establecen los procedimientos para dichospermisos.

Decreto 900 de1997

Bosques y Biodiversidad, Certificado de Incentivo forestal

Decreto 1791de 1996

Bosques y Biodiversidad

Decreto 1059 de1993

Por el cual se crea el comit coordinador para la formulacin de la estrategia nacional debiodiversidad.


Por la cual se adopta el manual para la asignacin de compensaciones por prdida debiodiversidad.


Se corrige la Resolucin No. 0848 del 23 de mayo de 2008 y se adoptan las medidas quedeben seguir las autoridades ambientales, para la prevencin, control y manejo de laespecie Caracol Gigante Africano (Achatina fulica).


Por la cual se reglamentan las medidas posteriores a la aprehensin preventiva,restitucin o decomiso de especmenes de especies silvestres de fauna y flora terrestre yacutica y se dictan otras disposiciones.

Resolucin 957 y958 de 2010

Procedimiento para la autorizacin de actividades con Organismos Vivos Modificados OVMcon fines exclusivamente ambientales y otras determinaciones. Funcionamiento delComit Tcnico Nacional de Bioseguridad para Organismos Vivos ModificadosOVM confines exclusivamente ambientales que puedan tener efectos sobre el medio ambiente y labiodiversidad


Por la cual se declaran las especies silvestres que se encuentran amenazadas en elterritorio nacional y se toman otras determinaciones

Resolucin 848 de2008, 207 de 2010,976 de 2010

Por medio de la cual se declaran las especies exticas invasoras en el territorio Nacional,

prohbe introduccin de especies pesqueras excepto las autorizadas,Resolucin 221 de2005

Marcaje de especies de zoo criaderos


Por la cual se adoptan los manuales para evaluacin de estudios Ambientales y deseguimiento ambiental de proyectos y se toman Otras determinaciones

Resolucin 584 de2002 y 572 de 2005

Por medio de las cuales se declaran las especies silvestres amenazadas de extincin enel territorio nacional.


Por la cual se establecen unas medidas en relacin con el manejo de las curtiembres ycomercializadoras de productos de la fauna silvestre, y se adoptan otras determinaciones


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Resolucin 0348

2001

Por la cual se establece el Salvoconducto nico Nacional para la movilizacin de

especmenes de la diversidad biolgicaAcuerdo 39 de 1985 Autorizacin de zoo criaderos para animales silvestres

Decreto 1681 de1978

Sobre Recursos Hidrobiolgicos y del medio ambiente

BOSQUES

Ley 1377 de 2010 yDecreto 2803 de2010

Actividad de reforestacin comercial. Registro de cultivos forestales y sistemasagroforestales con fines comerciales, de plantaciones protectoras- productoras, lamovilizacin de productos forestales de transformacin primaria y se dictan otrasdisposiciones

Ley 1021 de 2006 Ley Forestal.

Ley 139 de 1994Crea el certificado de incentivo forestal CIF, reglamentado por el Decreto 1824 de 1994,Decreto 900 de 1997

Ley 37 de 1989 Plan de Desarrollo Forestal, crea el servicio forestal.

Ley 2da de 1959 Establece las Zonas de Reserva Forestal de la Nacin.

Decreto 2820 de2010

Por el cual se reglamenta la Ley 1377 de 2010, sobre registro de cultivos forestales ysistemas agroforestales con fines comerciales, de plantaciones protectoras-productoras,la movilizacin de productos forestales de transformacin primaria y se dictan otrasdisposiciones.

Decreto 2340 de1997

Bosques

Decreto 1791 de1994

Aprovechamiento Forestal.

Resolucin 96 de2006

Veda indefinida para aprovechamiento forestal de la especie Roble

Resolucin2604.554 de 2004

Reglamenta Acuerdo 10 del Consejo Directivo de la Corporacin, que delega en losalcaldes municipales de la jurisdiccin la expedicin de permisos y autorizaciones de talao aprovechamiento forestal de rboles aislados exclusivamente en el casco urbano de

cada municipio.CAMBIO CLIMTICO

Decreto Ley 14551972

Sobre la destinacin de recursos municipales para reforestacin

Ley 1523 de 2012Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres y se estableceel Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.

Ley 1083 de 2006Establece algunas disposiciones en el marco de niveles de prevencin, alerta oemergencias ambientales, por parte de las Autoridades Ambientales.

Ley 629 de 2000Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el CambioClimtico.

Ley 400 de 1997 Por el cual se reglamentaron las construcciones sismo-resistentes

Ley 304 de 1996Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo para la Creacin del Instituto Interamericanopara la Investigacin del Cambio Global, IAI, suscrito en Montevideo el 13 de Mayo de1992

Ley 295 de 1996Por medio de la cual se aprueba el "Protocolo sobre el Programa para el Estudio Regionaldel Fenmeno El Nio en el Pacfico Sudeste", suscrito en Puerto Callao, Per el 6 denoviembre de 1992.

Decreto 1900 de2006

Por el cual se reglamenta el pargrafo del artculo 43 de la Ley 99 de 1993 y se dictanotras disposiciones. Proyecto que involucre uso del agua de fuentes naturales sujeto aobtencin de licencia ambiental, deber destinar el 1% para la recuperacin, conservaciny vigilancia de la cuenca hidrogrfica que alimenta la respectiva fuente hdrica.

Decreto 93 de 1998 Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.


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PLAN DE ACCIN


Decreto 919 de 1989

Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres y

se dictan otras disposiciones.Resolucin 552 de2009

Por la cual se crea y regula el funcionamiento de comits tcnicos de mitigacin delcambio climtico y se dictan otras disposiciones.


Por la cual se adoptan los principios, requisitos y criterios y se establece el procedimientopara la Aprobacin Nacional de proyectos de reduccin de emisiones de gases de efectoinvernadero que optan al Mecanismo de Desarrollo LimpioMDL

MEDIO AMBIENTE URBANO

Ley 1259 de 2008Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicacin del comparendoambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recoleccin de escombros yse dictan otras disposiciones

Ley 1252 de 2008Ley sobre RESPEL, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambientalreferentes a los residuos y desechos peligroso y se dictan otras disposiciones

Ley 491 de 1999Por la cual se establece el seguro ecolgico, se modifica el Cdigo Penal y se dictan otrasdisposiciones

Ley 253 de 1996 Aprueba el Convenio de Basilea sobre el movimiento transfronterizo de los desechospeligrosos.

Ley 320 de 1996

Prevencin de accidentes industriales mayores, que compromete a los empleadores aidentificar las posibles instalaciones peligrosas, a notificar de estos riesgos a la autoridadcompetente, a tomar medidas para prevenir los accidentes y a tenerplanes de emergencia acordes con los riesgos

Ley 142 de 1994 Rgimen de servicios pblicos domiciliarios.

Ley 09 de 1989 Por la cual se dictan medidas sanitarias (Cdigo Sanitario).

Ley 27 de 1986

Aprueba el Convenio Complementario del Acuerdo Bsico de Cooperacin Tcnicaentreel Gobierno de la Repblica de Colombia y Gobierno de la Repblica Federativa delBrasil, sobre Cooperacin Tcnica, Cientfica y Tecnolgica en el rea de SaneamientoBsico y Proteccin del Medio Ambiente

Decreto 244 de 2006Crea y reglamenta la Comisin Tcnica Nacional Intersectorial para la Prevencin y elControl de la Contaminacin del Aire, Conaire.

Decreto 4741 de2005

Por el cual se reglamenta parcialmente la gestin de los residuos.

Decreto 4741 de2005

Prevencin y manej de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de lagestin integral

Decreto 838 de 2005Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposicin final de residuosslidos y se dictan otras disposiciones.

Decreto 4126 de2005, 2676 de 2000,2763 de 2001, 1669de 2002

Gestin integral de los residuos hospitalarios y similares.

Decretos 1140 de2003, 1713 de 2002,1505 de 2003, 605de 1996

Prestacin del servicio pblico de aseo, gestin integral de residuos slidos.

Decreto 1609 de2002 Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancaspeligrosas por carreteraDecreto 2676 de2000

Sobre residuos hospitalarios. Esta norma le establece a las Corporaciones unos roles yunas obligaciones especficos frente al tema.

Decreto 321 de 1999Adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados ysustancias nocivas.

Resolucin 1511 de2010, 1739 de 2010

Sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental del residuos de bombillas

Resolucin 1512 de Sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental de residuos de computadores y/o
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5542#0http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5542#0


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PLAN DE ACCIN


2010 perifricos

Resolucin 1457 de2010 y 1488 de2003

Sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental de llantas usadas


Sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental de residuos de pilas y/oacumuladores


Por medio del cual se reglamenta el funcionamiento de las empresas recicladoresubicadas en jurisdiccin de esta corporacin


Sobre el registro de generadores de residuos peligrosos.


Por la cual se establece la norma nacional de emisin de ruido y ruido ambiental. Artculo22. Obligatoriedad de la realizacin de mapas de ruido correspondiente a lasCorporaciones Autnomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible y las autoridadesambientales.

Resolucin 735 de

2006

Adopcin de manual de normas y procedimientos para la gestin de aceites usados en el

Departamento del Meta. CORMACARENAResolucin 3208 de2003de la AeronuticaCivil

Reglamentos aeronuticos de Colombia, sobre transporte sin riesgos de mercancaspeligrosas por va area.

Resolucin 1045 de2003y 477 de 2004

Por la cual se adopta la metodologa para la elaboracin de los Planes de Gestin Integralde Residuos Slidos, PGIRS

Resolucin 1446 de2005, y 415 de1998

Que establece los casos en los cuales se permite la combustin de aceites dedesecho o usados y las condiciones tcnicas para realizar la misma

Resolucin 189 de1994, Ley 430 de1998

Prohibir introduccin al territorio nacional de residuos peligrosos y responsabilidad pormanejo integral de los generados en el pas y en el proceso de produccin, gestin ymanejo de los mismos.

Resolucin 541 de

1994

Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y

disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, deconstruccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacinResolucin 1792 de1990

Ruido ocupacional

POBLACION Y PARTICIPACION

Ley 154 de 1994 Mecanismos de participacin ciudadana.

Decreto 2762 de2005, modificado porDecreto 330 de 2007

Procedimiento y condiciones para la realizacin de Audiencias Pblicas de aprobacin yseguimiento de PAT.

Educacin ambiental: Ley 99/93, Ley 115/94, Decreto 1743/94, Ley 1151/07

Decreto 1122/99Artculo141

Sobre la decisin que adopta la autoridad competente cuando no se logra un acuerdo, enla consulta previa, con las comunidades indgenas y negras.

Decreto 1320 de1998

Reglamenta consultas previas a comunidades indgenas y negras

Decreto 1397 de1996

Crea la Comisin Nacional de Territorios Indgenas y la mesa permanente deconcertacin con los pueblos y organizaciones indgenas

Resolucin 215 de1994 y 848 de 1995

Creacin de ONG ambientales, registro e inscripcin

PROCUCCION LIMPIA

Decreto-Ley 2150 de1995

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural deber por intermedio del ICA desarrollarlas polticas de proteccin sanitaria, produccin y productividad agropecuarias del pas.Coordinar acciones con los Ministerios de Salud y Medio Ambiente


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PLAN DE ACCIN


Ley 1196 de 2008

Por la cual se aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos

Persistentes.Ley 1263 de 2008 Por medio del cual se modifica parcialmente los artculos 26 y 28 de la Ley 99 de 1993.

Ley 1159 de 2007Aprobacin del convenio de Rotterdam para la aplicacin del procedimiento deconsentimiento fundamentado previo a ciertos plaguicidas y productos qumicospeligrosos objeto de comercio internacional

Ley 728 de 2001Por medio de la cual se aprueba la Convencin sobre la proteccin fsica de losmateriales nucleares, firmada en Viena y Nueva York el 3 de marzo de 1980

Ley 697 de 2001Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energa, se promueve lautilizacin de energas alternativas y se dictan otras disposiciones.

Ley 685 de 2001 Cdigo de Minas.

Ley 430 de 1998,reglamentadaparcialmente por

Decreto 1443 de2004

Prevencin y control de la contaminacin ambiental por el manejo de plaguicidas ydesechos o residuos peligrosos, provenientes de los mismos y se toman otras

determinaciones.

Ley 143 de 1994 -Ley Elctrica

Establece el rgimen de actividades de generacin, interconexin, transmisin ycomercializacin de energa. Exige adems la incorporacin de la variable ambiental enlas decisiones que se adopten en materia energtica

Ley 07 de 1983Por medio de la cual se aprueba el Convenio para la Cooperacin entre el Gobierno de laRepblica de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, relativo a losusos civiles de la Energa Nuclear, firmado en Bogot el 8 de enero de 1981.

Decreto 1299 de2008

Reglamenta departamento de gestin ambiental de empresas a nivel industrial

Decreto 321 de1999

Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencias contra derrame e hidrocarburos,derivados y sustancias nocivas.

Decreto 1933 de1994

Embalses e hidroelctricas

Decreto 2858 de1981

Por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 56 del Decreto Ley 2811 de 1974 y semodifica el Decreto 1541 de 1978. Aprovechamiento de aguas con destino a proyectos deriego a nivel finca o grupos de fincas concesiones de agua superficiales y subterrneas


Por la cual se enuncian alternativas para la disposicin final de los residuos slidos en losmunicipios y distritos que dieron aplicacin a lo dispuesto en las Resoluciones 1390 de2005, 1684 de 2008, 1822 de 2009 y 1529 de 2010.


Sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental de pilas y/o acumuladores


Sistema de recoleccin selectiva y gestin ambiental de bombillas


Sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental de computadores y/o perifricos


Sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental de llantas usadas


Por la cual se adopta el protocolo para el monitoreo y seguimiento del Subsistema de

Informacin sobre Uso de Recursos Naturales Renovables-SIUR para el sectormanufacturero y se dictan otras disposiciones. Registro nico AmbientalResolucin 18 0005de 2010

Por la cual se adopta el Reglamento para la gestin de los desechos radiactivos enColombia.


Por la cual se adoptan los requisitos y evidencias de contribuciones al desarrollosostenible del pas y se establece el procedimiento para la aprobacin nacional deproyectos de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero que adopta elMecanismo de Desarrollo Limpio MDL y se dictan otras disposiciones.

Resolucin 180052 Por el cual se adopta el sistema de categorizacin de las fuentes radioactivas


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PLAN DE ACCIN


de 2008


Por la cual se establecen criterios y requisitos que deben ser considerados para losplanes de gestin de devolucin de productos pos consumo de plaguicidas.

Resolucin. 181682de2005

Adopta el Reglamento para el Transporte Seguro de Materiales Radiactivos.

Resolucin 181434de 2002

Adopta el Reglamento de Proteccin y Seguridad Radiolgica.

Resolucin 341 de2001 y 1065 de2001

Decisiones en relacin con el Programa de erradicacin de cultivos ilcitos medianteaspersin area con Glifosato. Se impone un plan de manejo, y otras determinaciones.

Resolucin CREG25 de 1995

Establece los anchos de servidumbre

Resolucin 10834

de 1992

Clasificacin toxicolgica de los plaguicidas

Resolucin 13382de1984

Por el cual se dictan medidas para la proteccin de la salud en el funcionamiento deequipos de Rayos X, y otros emisiones de Radiaciones Ionizantes, as como en el empleode sustancias radiactivas y se dictan algunas disposiciones

ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL

Ley 1454 de 2011 Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial.

Ley 1382 de 2010 Por la cual se modifica la Ley685de 2001 Cdigo de Minas.

Ley 1152 de 2007 Estatuto de Desarrollo Rural

Ley 388 de 1997 Ordenamiento Territorial

Ley 300 de 1997 Ley del Turismo

Ley 397 de 1997 Ley General de la Cultura. rea de proteccin arqueolgica en la licencia ambiental.

Ley 142 de 1994 Artculo 57 inciso 1 Imposicin de servidumbres inciso 2 Permisos de paso

Ley 56 de 1981Sobre obras pblicas de generacin elctrica y regulacin de expropiaciones yservidumbres de los bienes afectados por tales obras.

Decreto 1640 de2012

Por medio del cual se reglamentan los instrumentos para la planificacin, ordenacin ymanejo de las cuencas hidrogrficas y acuferos y se dictan otras disposiciones

Decreto 3680 de2011

Decreto reglamentario de la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial.

Decreto 1469 de2010

Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a las licencias urbansticas; elreconocimiento de edificaciones a la funcin Pblica que desempean los curadoresurbanos y se expiden otras disposiciones.

Decreto 2820 de2010

Por el cual se reglamenta el Titulo VIII de la Ley 99 de 1993sobre licencias ambientales"

Decreto 4629 de2010

Por el cual se modifica transitoriamente, el articulo 45 de la Ley 99 de 1993, el articulo 4del decreto 1933 de 1994 y se dictan otras disposiciones para atender la situacin dedesastre nacional y de emergencia econmica, social y ecolgica nacional.

Decreto 3641 de2009

Uso de suelo industrial

Decreto 4066 de2008

Modifica Decreto 3600/2007, Actividades industriales en suelo rural

Decreto 4300 de2007

Instrumentos de planificacin intermediaPlanes parciales.

Decreto 3600 de2007

Ordenamiento del suelo rural, Desarrollo de actuaciones urbansticas de parcelacin yedificacin en este tipo de suelo.
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2001/ley_0685_2001.html#1http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2001/ley_0685_2001.html#1


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PLAN DE ACCIN


Decreto 1480 de

2007

Por el cual se priorizan a nivel nacional el ordenamiento y la intervencin de algunas

cuencas hidrogrficas y se dictan otras disposiciones.Decreto 2181 de2006

Instrumentos de planificacin intermediaplanes parciales.

Decreto 097 de 2006 Licencias urbansticas en suelo rural

Decreto 4002 de2004

Revisiones y formulaciones de nuevos POT.

Decreto 1729 de2002

Ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas.

Decreto 1604 de2002

Comisiones conjuntas para Cuencas compartidas.

Decreto 1337 de2002

Compensaciones en tratamientos de conservacin

Decreto 1865 de1994

Armona de planes regionales ambientales con planificacin de Departamentos, Distritos yMunicipios.

Decreto 879 de 1998 Disposiciones referentes al ordenamiento del territorio municipal en los POT.Decreto 1504 de1998

Reglamenta el uso del espacio pblico en los Planes de Ordenamiento Territorial

Decreto 2580 de1985

Reglamenta los procesos judiciales necesarios para imponer servidumbre pblica.

Resolucin No. 003de 2010

Por medio del cual la Comisin Conjunta aprueba y adopta el Plan de Ordenacin yManejo de la Cuenca del Ro Guatiquia.


Criterios tcnicos de actividades de Ecoturismo


Turismo en reas protegidas. Ecoturismo

Resolucin IDEAM104 de 2003

Por la cual se establecen los criterios y parmetros para la clasificacin y priorizacin decuencas hidrogrficas.

Fuente: Gua para la formulacin y el seguimiento de los Planes de Accin de las Corporaciones Autnomas Regionalesy de Desarrollo Sostenible 2007-2011 (actualizada).

Tabla 2. Polticas y Lineamientos del PND 2010-2014

PLAN NACIONAL DEDESARROLLO

Ley 1450 de 2011Prosperidad para todos -

VISION COLOMBIA IICENTENARO 2019

Componentes ambientales lineamientosConpes 91 de 2005, Metas Y Estrategias De Colombia Para El Logro DeLos Objetivos De Desarrollo Del Milenio - 2015.

AGUA

Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico (2010)Poltica para el manejo integral del agua (1996) Conpes 1750 de 1995Estrategia Nacional del agua, (1996)

Documento CONPES 3463 de 12/03/2007. Planes Departamentales deAgua y Saneamiento para el manejo empresarial de los servicios deacueducto, alcantarillado y aseo.

Acciones prioritarias y lineamientos para la formulacin del plan Nacional demanejo de aguas residuales, Conpes 3177 de 2002Lineamientos de poltica para el sector de acueducto y alcantarillado,Conpes 3246 de 2003Conpes 3383 de 2005, plan de desarrollo del sector de acueducto y


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alcantarilladoPrograma de saneamiento para vertimientos.Programa de lavado de manos.Plan de ahorro y uso eficiente del agua.Lineamientos para el manejo integral del agua

AIRE

Poltica de prevencin y control de la contaminacin del aire (2010).

Conpes 3344 de 2005, lineamientos para la formulacin de la poltica deprevencin y control de la contaminacin del aire

ECOSISTEMAS

Poltica nacional de ordenamiento integrado y desarrollo sostenible de losespacios ocenicos y las zonas costeras e insulares de Colombia.

Lineamientos de poltica para humedales interiores en Colombiaestrategiapara su conservacin y uso racional.Programa para el manejo sostenible y restauracin de ecosistemas de laalta montaa Colombiana-2002.

Conpes 3680 de 2010. reas Protegidas.

BOSQUES

Poltica de bosques documento Conpes 2834/96.Plan nacional de desarrollo forestal.

Plan estratgico para la restauracin y establecimiento de los bosques enColombia plan verde.

SUELO

Plan de accin nacional de lucha contra la desertificacin y la sequa enColombia -2004.

Adecuacin del componente ambiental del sistema de medidas sanitarias yfitosanitarias-MSF.

BIODIVERSIDAD

Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus Servicios-Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus ServiciosEcosistmicos (2012).Poltica nacional de biodiversidad, (1996).Plan de Accin en Biodiversidad de la Cuenca del OrinocoPARBO.Conpes 3697 Poltica para el desarrollo comercial de la biotecnologa apartir del uso sostenible de la biodiversidadConvenio sobre la diversidad biolgica. Rio de Janeiro, 1992Conpes 3582 de 2009, Poltica Nacional De Ciencia, Tecnologa EInnovacin

FAUNA

- Estrategia nacional para la prevencin y el control del trfico ilegal de

especies silvestres -2002.- Lineamientos para la gestin ambiental de la fauna silvestre en Colombia.

PRODUCCINLIMPIA

- Poltica Nacional de Produccin y Consumo Sostenible (2010)...- Poltica nacional de produccin mas limpia, 1997.

- Lineamientos de poltica ambiental para el subsector de plaguicidas.

- Poltica para la gestin integral de residuos, 1997.


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- Poltica para la gestin de los desechos radiactivos en Colombia- Poltica ambiental para la gestin integral de residuos o desechospeligrosos -2005.Poltica nacional de sanidad e inocuidad para la cadena avcola 3468 de30/04/2007Poltica nacional de sanidad e inocuidad para la cadena porccola 3458 de29/01/2007Conpes 3514 de 21/04/2008 Poltica nacional fitosanitaria y de inocuidadpara las cadenas de frutas y de otros vegetalesConpes 3376 de 2005, poltica sanitaria y de inocuidad para las cadenas dela carne bovina y de la lecheConpes 3510 de 31/03/2008 lineamientos de poltica para promover laproduccin sostenible de biocombustibles en Colombia

Conpes 3484 de 2007, poltica nacional para la transformacin productiva yla promocin de las micro, pequeas y medianas empresas: un esfuerzopblico-privadoConpes 3510 de 2008, lineamientos de poltica para promover la produccinsostenible de biocombustibles en Colombia

ORDENAMIENTOAMBIENTALTERRITORIAL

- Lineamientos para la poltica nacional de ordenamiento ambientalterritorial, 1998.Conpes 3640 01/02/2010 Lineamientos de poltica para el desarrollo delturismo de convenciones y congresos

Conpes 3718 de 31/01/2012 Poltica Nacional de Espacio pblico

Conpes 3296 de 2004, Lineamientos Para Promover La ParticipacinPrivada En La Prestacin De Servicios Ecotursticos En El Sistema De

Parques Nacionales Naturales - SPNNConpes 3305 de 2004, lineamientos para optimizar la poltica de desarrollourbanoConpes 3343 de 2005, lineamientos y estrategias de desarrollo sosteniblepara los sectores de agua, ambiente y desarrollo territorial

Conpes 3397 de 2005, poltica sectorial de turismo

Conpes 3583 de 2009, lineamientos de poltica y consolidacin de losinstrumentos para la habilitacin de suelo y generacin de oferta de viviendaConpes 3585 de 2009, consolidacin de la poltica nacional de informacingeogrfica y la infraestructura colombiana de datos espaciales - ICDE

EDUCACINAMBIENTAL Y

PARTICIPACIN

Poltica de educacin ambiental.Lineamientos de la poltica de participacin ciudadana en la Gestin

Ambiental.

POBLACINBases para una poltica nacional de poblacin y medio ambiente.

Polticas ambientales sectoriales: Reasentamiento de poblacin desplazada

AREASPROTEGIDAS -

Poltica para la consolidacin del sistema nacional de reas protegidas conbase en la participacin social y en la conservacin, 1998.


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PARQUES Conpes 3680 de 21/07/2010 Lineamientos para la consolidacin del sistemanacional de reas protegidas

Estrategia para un sistema natural de reas protegidas

MEDIO AMBIENTEURBANO

Poltica de Gestin Ambiental Urbana (2008).

Lineamientos ambientales para la gestin urbana regional en Colombia.2002Conpes 3604 de 24/08/2009 Lineamientos para la poltica de mejoramientointegral de barrios MibLineamientos para la formulacin de la poltica integral de salud ambientalcon nfasis en los componentes calidad de aire, calidad de agua yseguridad qumica, Conpes 3550 de 24/11/2008Conpes 3530 de 23/06/2008 lineamientos y estrategias para fortalecer elservicio publico de aseo en el marco de la gestin integral de residuossolidosConpes 3463 de 2007, planes dept. de agua y saneamiento para el manejoempresarial de los serviciosConpes 3550 de 2008, lineamientos para la formulacin de la polticaIntegral de salud ambiental con nfasis en los Componentes de calidad deaire, calidad de agua Y seguridad qumica

MERCADOS VERDES

- Plan estratgico nacional de mercados verdes- SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO: Resolucin 1555 de 2005.

- ECOTURISMO: Ley 300 de 1993.

- Ley 788 DE 2002- Estatuto tributario,- Decreto 2755 de 2003: Por medio del cual se reglamenta el artculo 207-

2 Estatuto tributario.- Resolucin 0118 de 2005: Por la cual se establecen los criterios

tcnicos de las diferentes actividades o servicios de ecoturismo deconformidad con lo dispuesto en el pargrafo del artculo 12 del Decreto2755 de 2003

CAMBIO CLIMTICO

Conpes cambio climtico en construccin.

Conpes 3242 de 2003 Estrategia Institucional para la venta de ServiciosAmbientales de Mitigacin del Cambio Climtico.Conpes 3146 de 2001 Por el cual se define la Estrategia para consolidar laejecucin del Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres PNPAD.Esta estrategia define acciones especficas y busca comprometer a las entidades enel cumplimiento del PNPAD.Conpes 3318 de 2004 Mediante el cual se autoriza a la Nacin para contratar uncrdito hasta por US $263 millones para financiar el Programa de Reduccin de laVulnerabilidad Fiscal del Estado frente a los Desastres Naturales.Conpes 3700 de 14/07/2011 Estrategia institucional para la articulacin de polticas yacciones en materia de cambio climtico en Colombia


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Conpes 3724 de 14/05/2012 Distribucin de recursos para el certificado de incentivoforestal con fines comerciales (CIF de reforestacin) vigencia 2012

SISTEMA DEMEDIDAS

SANITARIAS YFITOSANITARIAS

- Conpes 3375 Poltica nacional de sanidad agropecuaria e inocuidad dealimentos para el sistema de medidas sanitarias y fitosanitarias.

- Conpes 3376 Poltica sanitaria y de inocuidad para las cadenas de lacarne bovina y de la leche.

- Conpes 3477 Estrategia para el desarrollo competitivo del sectorpalmero Colombiano.

- Conpes 3510 Lineamientos de poltica para promover la produccinsostenible de biocombustibles en Colombia.

- Conpes 3527 Poltica nacional de competitividad y productividad.Fuente: Gua para la formulacin y el seguimiento de los Planes de Accin de las Corporaciones Autnomas Regionales yde Desarrollo Sostenible 2007-2011. PAT 2007-2012.

1.6.1 Estrategias de Artic ulacin con Instrumen tos de Planif icacin

La articulacin de los instrumentos de planificacin es parte fundamental de lagestin ambiental que se desarrollar por CORMACARENA en el perodo 2012-2015; para lo cual se identificaron los lineamientos internacionales relacionadoscon las Metas del Milenio, Cumbre de Ro (1992) y la Convencin de DiversidadBiolgica.

De igual forma a nivel Nacional se realiz el anlisis de las metas establecidas enel Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para Todos (Tabla 3). A

nivel regional el Plan de Gestin Ambiental Regional (PGAR 2010-2019), el Plande Accin en Biodiversidad de la Cuenca del Orinoco (PARBO 2005-2015), losPlanes de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas, y a nivel local: el Plande Desarrollo Departamental y los Planes de Desarrollo Municipal, entre otrosinstrumentos de planificacin que definen acciones para el territorio.

En este mismo sentido, se tuvo en consideracin las competencias y funcionesemanadas por la Ley para las Corporaciones Autnomas Regionales y las deDesarrollo Sostenible, as como las polticas y estrategias definidas desde elGobierno Nacional y las dems que tienen injerencia en el accionar de laCorporacin.

Tabla 3. Lineamientos de Poltica Ambiental establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo.1. Biodiversidad y sus servicios ecosistmicos

Poltica para la gestin integral de la biodiversidad y sus servicios ecosistmicos formulada yen implementacin.

Cotas mximas de inundacin determinadas en los sistemas de humedales de las cuencasMagdalena-Cauca y Sin para delimitar la frontera agropecuaria y de expansin urbana.

Estrategia nacional REDD con co-beneficios formulada y en implementacin.


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2. Gestin Integral del Recurso Hdrico

Reglamentar los programas de uso eficiente y ahorro del agua para los sectores de acueductoy alcantarillado, distritos de riego y produccin hidroelctrica.

Estrategia institucional y financiera de la red hidrometeorolgica, aprobado por Conpes Esquema institucional y mecanismos de articulacin acordados en el marco de la MISIN

AGUA Programa nacional de legalizacin y registro de los usuarios del recurso hdrico implementado

en el 30% de las 28 cuencas objeto de ordenamiento.3. Cambio climtico, adaptacin y oportunidad para el desarrollo

Poltica nacional de cambio climtico en implementacin. Sistema nacional de cambio climtico creado. Estrategia colombiana de desarrollo bajo en carbono formulada e implementada mediante

planes sectoriales de mitigacin.4. Buen gobierno para la gestin ambiental

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible creado. Plan de Accin ambiental para Colombia diseado. Estrategia financiera del SINA desarrollada e implementada. Poltica nacional de informacin ambiental adoptada y en implementacin. Programa nacional de monitoreo ambiental diseado e implementado. Estrategia de participacin y transparencia diseada y en implementacin.

Fuente:www.dnp.gov.co/PND/PND20102014.aspx

Finalmente, se presenta la tabla en la cual se articulan los instrumentosinternacionales, con los Nacionales y Regionales, cuyos lineamientos son elmarco para la construccin del actual Plan de Accin 2012-2015.

Tabla 4. Articulacin de instrumentos de planificacin reflejados en las metas del milenio,objetivos de desarrollo sostenible, PND, PARBO, PGAR y Plan Departamental de Desarrollo.

Metas del MilenioObjetivos deDesarrolloSostenible

PlanNacional deDesarrollo2010-2014

PARBO 2005-20151PGAR 2010-

2019

PlanDepartamentalde Desarrollo

2012-2015

Incorporar los principiosdel desarrollo sostenibleen las polticas yprogramas nacionales yrevertir la prdida derecursos del medio

ambiente

Consolidar lasaccionesorientadas a laconservacin delpatrimonio natural

Biodiversidady susserviciosecosistmicos

Caracterizacin de loscomponentes de labiodiversidad

Consolidacin y ampliacinde los sistemas nacionales,regionales y locales dereas protegidas

Conservacin yrestauracin deecosistemas estratgicos yespecies focales

Conservacin,proteccin yrestauracin del

patrimonionatural y labiodiversidad.

Eje 3. Seguridadhumana para laconvivencia

Reducir a la mitad, parael ao 2015 el % depersonas que carecen deacceso al agua potable

Disminuir el riesgopordesabastecimientode agua

GestinIntegral delRecursoHdrico

Conservacin yrecuperacin del recursohdrico

Eje 2. Crecimientoeconmico para eldesarrollohumano

11Plan de Accin en Biodiversidad para la cuenca del Orinoco 2005-2015
http://www.dnp.gov.co/PND/PND20102014.aspxhttp://www.dnp.gov.co/PND/PND20102014.aspx


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Metas del MilenioObjetivos deDesarrolloSostenible

PlanNacional deDesarrollo2010-2014

PARBO 2005-20151PGAR 2010-

2019

PlanDepartamentalde Desarrollo

2012-2015

Reducir en 2/3 partes lamortalidad de niosmenores de 5 aos

Reducir los efectosen la saludasociados aproblemasambientales

Incorporar los principiosdel desarrollo sostenibleen las polticas yprogramas nacionales yrevertir la prdida derecursos del medioambiente

Racionalizar yoptimizar elconsumo derecursos naturalesrenovables

Buengobierno parala gestinambiental

Caracterizacin de gruposhumanos y sistemas deconocimiento

Fortalecimientode laorganizacin yCoordinacininstitucional ysocial para lagestinambiental y laparticipacin.

Eje 1. Ungobierno socialpara el desarrollohumano.

Reducir a la mitad, el %

de personas cuyo ingresosea inferior a US$1 porda

Generar empleos eingresos por el usosostenible de la

biodiversidad ysistemas deproduccinsostenible

Biodiversidad

y susserviciosecosistmicos

Sistemas de produccinsostenible

Uso sostenible de labiodiversidad

Gestin integralpara la

sostenibilidadambiental delterritorio

Eje 2. Crecimiento

econmico para eldesarrollohumano

Reducir en 2/3 partes lamortalidad de niosmenores de 5 aos

Reducir los efectosen la saludasociados aproblemasambientales

Cambioclimtico,adaptacin yoportunidadpara eldesarrollo

Prevencin y mitigacin deprocesos de deterioro de ladiversidad biolgica cultural

Gestin integralpara prevencin,control yvigilancia de lacontaminacinambiental

Eje 3. Seguridadhumana para laconvivencia

Incorporar principios deldesarrollo sostenible enlas polticas y programasnacionales y revertir laprdida de recursos delmedio ambiente.

Disminuir lapoblacin en riesgoasociado afenmenosnaturales.

Gestin para elordenamientoterritorial y laplanificacinambiental.

Eje 4. AccinInstitucional

Tabla No.5. Articulacin con los PDM de los 29 municipios del Dpto. Meta

MUNICIPIOSPLAN DESARROLLO

MUNICIPALACUERDO

ACACIAS La decisin correcta Acuerdo 19 de mayo 30 de 2012BARRANCA DE UPIA Para volver a creer Acuerdo 006 del 31 de Mayo de 2012CABUYARO Cabuyaro somos todos Acuerdo 9 del 30 de Mayo de 2012CASTILLA LA NUEVA Trabajamos por el progreso Acuerdo 004 del 31 de Mayo de 2012CUBARRAL Gestin, Turismo y Desarrollo. Una

apuesta por CubarralAcuerdo 009 de 2012

CUMARAL Pa'lante Cumaraleos Acuerdo 018 del 08 de Junio de 2012EL CALVARIO Nuestro Municipio, compromiso de

todosAcuerdo 100.02.07 del 10 mayo de2012

EL CASTILLO Voluntad, Firmeza y respeto para elcambio

Acuerdo 006 del 28 de Mayo de 2012

EL DORADO Todos por el mismo camino Acuerdo 013 de mayo 31 de 2012FUENTE DE ORO Experiencia y Honestidad a su

servicioAcuerdo 009 del 31 de Mayo de 2012

GRANADA Oportunidades Firmes para todos Acuerdo 013 del 29 de Mayo de 2012


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MUNICIPIOSPLAN DESARROLLO

MUNICIPALACUERDO

GUAMAL Recuperemos el Guamal que tuvimos Acuerdo 700,02,007 de 2012LA MACARENA La Macarena en buenas manos Acuerdo 16 del 31 de Mayo de 2012MAPIRIPAN Soluciones que se ven Acuerdo 014 de 2012LEJANIAS Liderando de la mano con la

comunidadAcuerdo 005 del 18 de mayo de 2012

MESETAS Participacin ciudadana con equidadsocial

Acuerdo 014 del 30 de Abril de 2012

PUERTO LLERAS Gobierno Decente y Eficiente Acuerdo 021 del 31 de Mayo de 2012PUERTO CONCORDIAPUERTO GAITAN Porque unidos somos mas Acuerdo 014 del 29 de Junio de 2012PUERTO LOPEZ Gestin, desarrollo y equidad social Acuerdo 008 del 29 de Mayo de 2012PUERTO RICO Comprometidos por lo nuestro Decreto 053 del 05 de junio de 2012RESTREPO Restrepo, Cambio positivo Acuerdo 012 del 31 de mayo de 2012

SAN CARLOS DEGUAROA

Unidos ahora por San Carlos deGuaroa

Acuerdo 015 del 30 de Mayo de 2012

SAN JUAN DE ARAMA Luchemos por el Cambio Acuerdo 004 del 31 de Mayo de 2012SAN JUANITO Gestin y Compromiso con el campo Acuerdo 07 del 30 de Mayo de 2012SAN MARTIN La nueva fuerza del cambio Acuerdo 13 del 28 junio de 2012VILLAVICENCIO Villavicencio, sin miedo "Gobierno de

la Ciudad"Acuerdo 142 del 25 de Mayo de 2012

VISTAHERMOSA Unidos, el desarrollo es posible Acuerdo 012 de 2012Plan de DesarrolloEconmico y Social deldepartamento del Metapara el periodo 2012-

2015.

JUNTOS CONSTRUYENDOSUEOS Y REALIDADES

Ordenanza 776 de 2012

Fuente: PDM de los municipios del departamento del Meta.2012

1.7 Generalidades de la Jurisdiccin de Cormacarena

A continuacin se realiza una descripcin de las caractersticas generales ybiticas del Departamento del Meta, con el fin de conocer los diferentes factoresque actan en la conformacin del territorio, y cmo las actividades antrpicascomo la concentracin de la urbanizacin, las actividades agropecuarias, laexploracin y explotacin de hidrocarburos, se convierten en retos para la nueva

administracin.

1.7.1 Descrip cin General del Departamento del Meta

El Departamento del Meta est situado en la parte central del pas, en la regin dela Orinoqua. Tiene una superficie de 85.635 km2 lo que representa el 7.5% del


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territorio Nacional. Limita por el Norte con el departamento de Cundinamarca y losros Upa y Meta que lo separan del departamento del Casanare; por el Este conVichada; por el Sur con el departamento del Caquet y el ro Guaviare; y por el

Oeste con los departamentos de Huila y Cundinamarca. Est divididoadministrativamente en 29 entes territoriales, 5 corregimientos y 66 inspecciones.

Figura 2. Divisin poltica del departamento del MetaJurisdiccin de CORMACARENA

Fuente: Meta un territorio de oportunidades, 2004

1.7.1.1 Carac terstic as Soc ioec onmic as del departamento del Meta

Paralelo al crecimiento poblacional de la ciudad de Villavicencio, Acacias,Granada, Puerto Lpez y Puerto Gaitn se evidencia la necesidad de suplir eldficit habitacional, existen en el Departamento tres actividades principales que

jalonan una serie de procesos de urbanizacin y demanda de serviciosEcosistmicos, entre los cuales se encuentran: incremento de la fronteraagropecuaria, la exploracin y explotacin petrolera y el turismo, dentro de esteescenario se destaca que el PIBD2del Departamento del Meta; el cual constituyel 3% del total nacional, con 12.567 millones de pesos, atribuible principalmente ala dinmica del sector minero energtico (46%), seguido de la construccin (6%),los cultivos agrcolas (5%) y la produccin pecuaria (4%), entre otros.

Poblacin

El Departamento del Meta tiene una poblacin proyectada para el ao 2012 de906.805 habitantes3, presentando un incremento poblacional del 77,6% en los

2Cifras Socioeconmicas del Meta, 2010. Gobernacin del Meta3Proyecciones DANE 2005


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ltimos 26 aos, mientras que en el resto del pas el incremento fue del 51,22%para el mismo lapso de tiempo, por lo que se espera que para el 2015 la poblacinllegue a 961.334 habitantes.

Tabla No.6 Estimacin de Poblacin en el Departamento del Meta para 2015DP Departamento 2011 2012 2013 2014 201550 Meta 888.802 906.805 924.871 943.072 961.334

Fuente: DANE 2012. ESTIMACIONES DE POBLACIN 1985 - 2005 Y PROYECCIONES DE POBLACIN 2005 - 2020TOTAL DEPARTAMENTAL POR REA

De igual forma, para el ao 2010, el 49.5% de la poblacin total del departamentose concentr en la ciudad de Villavicencio, dada su condicin de capital, seguidopor los municipios de Acacas, Granada y Puerto Lpez, con el 7%, 6.4% y 3.6%

respectivamente, considerados tradicionalmente como polos de desarrolloeconmico, gracias a la localizacin estratgica, infraestructura vial y comercial; esas como estos municipios en adicin de San Martn, concentran el 73% de lapoblacin del Departamento. En estos municipios la actividad econmica estaasociada a la ganadera, agricultura (arroz, palma, pltano, yuca, otros.) ypetrolera (Puerto Lpez, Puerto Gaitn y Acacas) municipios que han jalonado elproceso migratorio; sumado a que el municipio de Granada al igual queVillavicencio son receptores de poblacin desplazada por el conflicto armado.

Tabla 7. Estimacin de Poblacin municipal en el Departamento del Meta para 2015DPMP MPIO 2011 2012 2013 2014 2015

50001 Villavicencio 441.996 452.522 463.121 473.766 484.471

50006 Acacas 62.776 64.287 65.800 67.347 68.88850110 Barranca de Upa 3.624 3.703 3.771 3.851 3.92650124 Cabuyaro 3.876 3.907 3.951 3.981 4.01850150 Castilla la Nueva 8.524 8.787 9.055 9.333 9.61250223 Cubarral 5.638 5.717 5.798 5.877 5.94650226 Cumaral 17.477 17.623 17.756 17.895 18.02050245 El Calvario 2.255 2.259 2.256 2.255 2.24050251 El Castillo 6.582 6.528 6.468 6.415 6.36250270 El Dorado 3.385 3.397 3.409 3.419 3.42950287 Fuente de Oro 12.392 12.604 12.824 13.038 13.26350313 Granada 57.287 58.503 59.739 60.964 62.20950318 Guamal 9.194 9.241 9.282 9.322 9.366

50325 Mapiripn 15.579 15.978 16.389 16.811 17.22950330 Mesetas 11.035 11.096 11.160 11.218 11.28750350 La Macarena 29.234 30.117 31.015 31.928 32.86150370 Uribe 14.644 15.012 15.386 15.774 16.15550400 Lejanas 9.492 9.478 9.455 9.437 9.40350450 Puerto Concordia 18.801 19.317 19.827 20.361 20.89750568 Puerto Gaitn 18.089 18.207 18.325 18.441 18.55650573 Puerto Lpez 31.647 32.108 32.552 32.992 33.440


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DPMP MPIO 2011 2012 2013 2014 201550577 Puerto Lleras 10.225 10.136 10.037 9.927 9.81750590 Puerto Rico 18.206 18.309 18.418 18.517 18.626

50606 Restrepo 10.469 10.511 10.544 10.571 10.59950680 San Carlos de Guaroa 8.269 8.584 8.903 9.239 9.58150683 San Juan de Arama 8.986 8.948 8.911 8.874 8.83750686 San Juanito 2.048 2.078 2.105 2.134 2.16550689 San Martn 23.365 23.694 24.028 24.353 24.67050711 Vistahermosa 23.707 24.154 24.586 25.032 25.461

Fuente: DANE 2012. ESTIMACIONES DE POBLACIN 1985 - 2005 Y PROYECCIONES DE POBLACIN 2005 - 2020TOTAL MUNICIPAL POR REA

En lo relacionado con la poblacin indgena del Departamento del Meta, sta seconcentra principalmente en los municipios de Mapiripn, Mesetas, y PuertoGaitn localizados estos en la subregin hidrogrfica del Orinoco y Puerto Lpez

en la subregin Meta; la poblacin estimada oscila entre los 12.5004

y 13.7605

indgenas, distribuidos en 20 resguardos, 7 asentamientos y 2 cabildos de lasetnias Sikuani, Achagua, Piapoco, Salib, Guayabero y migratorias Pez, Tucano,Piratapuyo Wananos, y Embera Kato, Embera Cham, Pez Siriano, Cubeos,Pijaos y Puinaves; generndose gran diversidad tnica y cultural.

Tabla 8. reas con Resguardos Indgenas en el departamento del Meta

MUNICIPIO NOMBRE AREA PROTEGIDAEXTENSION

(Km2)CATEGORIA

PUERTO LPEZ LA VICTORIA (UMAPO) 24,21 RESGUARDO INDIGENA

PUERTO GAITAN DOMO PLANAS (SAN RAFAEL) 377,36 RESGUARDO INDIGENA

PUERTO GAITAN AWALIBA (ABARIBA) 207,99 RESGUARDO INDIGENA

PUERTO GAITAN VENCEDOR -PIRIRI-GUAMITO Y MAT 393,64 RESGUARDO INDIGENA

PUERTO GAITAN WALLIANI 53,32 RESGUARDO INDIGENA

PUERTO GAITAN EL TIGRE 273,61 RESGUARDO INDIGENA

MESETAS VILLA LUCIA 26,22 RESGUARDO INDIGENA

MESETAS ONDAS DEL CAFRE 40,70 RESGUARDO INDIGENA

URIBE LOS PLANES 19,79 RESGUARDO INDIGENA

MAPIRIPAN MACUARE 237,60 RESGUARDO INDIGENA

MAPIRIPAN CANO OVEJAS (BETANIA-COROCITO) 4,80 RESGUARDO INDIGENA

MAPIRIPAN CANO JABON 71,95 RESGUARDO INDIGENA

MAPIRIPAN CANO OVEJAS (BETANIA-COROCITO) 13,04 RESGUARDO INDIGENA

MAPIRIPAN CHARCO CAIMAN 19,41 RESGUARDO INDIGENA

PUERTO CONCORDIA LA SAL 29,33 RESGUARDO INDIGENA

PUERTO GAITAN IWIWI 11,67 RESGUARDO INDIGENA

PUERTO GAITAN EL UNUMA 1.826,10 RESGUARDO INDIGENA

LA MACARENA LLANOS DELYARI ( YAGUARA II ) 543,08 RESGUARDO INDIGENA

4Plan de Accin 2007 -2012 CORMACARENA5Cartografa Social Indgena del Departamento del MetaVicepresidencia de La Repblica 2010


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MUNICIPIO NOMBRE AREA PROTEGIDAEXTENSION

(Km2)CATEGORIA

PUERTO LPEZ EL TURPIAL 23,81 RESGUARDO INDIGENA

PUERTO GAITAN COROZAL TAPAOJO 122,42 RESGUARDO INDIGENA

MAPIRIPAN BARRANCO COLORADO 12,29 RESGUARDO INDIGENA

URIBE LA JULIA 2,07 RESGUARDO INDIGENA

PUERTO GAITAN WACOYO (COROCITO, TOPALITO, G) 95,30 RESGUARDO INDIGENAFUENTE: OFICINA ASESORA DE PLANEACION - CORMACARENA, A MARZO DE 2009

Mercado laboral

Como indicativo a nivel nacional se toma como parmetro la capital deldepartamento del Meta, la ciudad de Villavicencio para estimar el mercado laboral.Segn el DANE, encuesta de hogares del mes de agosto(oficina de estudioseconmicos), entre Mayo julio de 2012, la actividad econmica que tiene maspoblacin ocupada se relaciona con el sector de comercio y hotelero con un37.5%, seguido por servicios a empresas personales y personales del 20.8% y11.1% se ubican en el sector de transporte, almacenamiento y comunicaciones.

En relacin con el desempleo la ciudad de Villavicencio tiene en el ultimo trimestreuna tasa de 12.6%, es decir 1% del promedio de la tasa Nacional (11.6%) entre ungrupo de 23 ciudades monitoreas y la mas alta que se registro para la capital deldepartamento en un periodo de 10 aos.

Figura No.3. Tasa de desempleo

Fuente: DANE, trimestre mayo julio de 2012.


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1.7.1.2 Sector Ag rop ecuario6

Agrco la

La actividad agrcola del departamento se concentra en 4 productos, en los cuales,ocupa los siguientes lugares en el total nacional:

Arroz secano mecanizado: 1er puesto.Palma de aceite: 1er puesto.Pltano: 5 puesto.Arroz riego: 5 puesto.En otros productos, se destaca como:El 1er. productor de soya.

El 3er. productor de maz tecnificado

La produccin agrcola en el departamento del Meta, en el periodo 2010 fue de1.158.518 toneladas, de las cuales el 29.2% corresponde arroz secanomecanizado, le sigue palma de aceite con el 24.8%, pltano con 18.3% y el resto27.7% de la produccin agrcola distribuido en arroz riego, maz tecnificado, soya,yuca, maz tradicional y caa panelera.

Tabla No.9 Produccin agrcola departamental 2010.

Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Anuario Estadstico 2010

6Anlisis Sectorizado con Indicadores, 2010. Gobernacin del Meta


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Pecuario

Segn el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y Encuesta Nacional

Agropecuaria (ENA), en el ao 2010 la actividad pecuaria del departamento seconcentra en 2 productos, en los cuales, ocupa los siguientes lugares en el totalnacional:Bovino en el 1er puesto.Pollos y gallinas 5 puesto.

En otros, se destaca como:El 2. productor pisccola.

El 4. productor de especies utilitarias.

La actividad pecuaria, se destaca que el Meta es el departamento que destina lamayor superficie de su territorio para esta actividad en el contexto nacional, enconcordancia la infraestructura pecuaria aument en 127 fincas ms que el aoanterior (2009), fincas que anteriormente se destinaban para la agriculturacambiaron su vocacin hacia esta actividad. ICA reporta que para el ao 2011, deacuerdo con el censo del sector pecuario las siguientes producciones: Aves2.072.860 individuos, bovinos de 1.612.750 individuos, porcinos 142.152 y ovinosde 23.630 animales

De acuerdo con la Encuesta Nacional Pisccola 2010, la produccin nacional parael ao de estudio (2010) fue liderada por el departamento del Huila con 42.646

toneladas, el Meta present una produccin total de 15.012 toneladas, cifra mayoren 56,2% respecto a la presentada en 2009.

En el entorno nacional el Meta sobresale en el rengln de produccin de carne deCeb y todos sus cruces, junto a Casanare, Crdoba, Magdalena y las zonasbajas de los departamentos de Antioquia y Santander.

De acuerdo al Plan Estratgico de la Ganadera Colombiana para el ao 2019(PEGA 2019) desarrollado por FEDEGAN en el ao 2006, propone para el ao2019 devolver o reconvertir 10 millones de hectreas que no son aptas para eldesarrollo de la actividad ganadera a travs de la implementacin de sistemassilvopastoriles, conservacin o siembra de cultivos forestales o agrcolas.

Segn proyecciones del documento Conpes en construccin, el comportamientode la actividad ganadera en la altillanura da como escenario promedio, un total de3.510.937 de cabezas de ganado en la regin, haciendo uso de 2.006.250hectreas.


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Tabla No.10. Proyeccin actividades ganaderas

Por otro lado, segn documento CONPES en construccin en la altillanura se hadesarrollado tradicionalmente una ganadera extensiva de carne contando a 2009

con 664,604 cabezas de ganado segn la Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA).Sin embargo, al no realizar inversiones de adecuacin en las sabanas nativas laganadera predominante en la zona tiene en promedio 0.3 animales por hectrea,frente a un promedio nacional de 0.5 animales por hectrea.

Pro du cc in Lctea

Segn la Secretaria de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, la mitad deinventario bovino fueron hembras, equivalente a 782.646, de las cuales el 22%estaban lactando, siendo ordeadas bajo el sistema doble propsito con unpromedio de 3.5 litros diarios por vaca produciendo 320.775 litros en total para la

vigencia 2010, cifra mayor en 52% a la presentada el ao inmediatamenteanterior. De la cual se comercializaron 160.388 litros de leche 50% entre cruderosy jarreros, un 25% para la pequea y mediana industria de derivados lcteos y un25% restante destinada la industria dirigida hacia el centro del pas

1.7.1.1.2 Sist ema Ext racti vo

En el Departamento del Meta el sistema extractivo est caracterizadoprincipalmente por la explotacin de hidrocarburos y minera, tales como petrleo,gas, sal y materiales de construccin. El grupo de minerales con mayor grado de

explotacin corresponde al de materiales para la construccin, como arenas,triturados y arcillas, seguido de minerales industriales.

Hidrocarburos

En los ltimos aos la generacin de materia prima para la produccin de energaen la regin est aumentando de manera exponencial, esto debido a la fuertedemanda de los recursos no renovables y por ende sus derivados as como el


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potencial hidro - carbonfero identificado en el pas especialmente en el sector dela Orinoquia (denominado segn la ANH como Cuenca de los Llanos la cualabarca ms del 65% del rea total del Departamento del Meta), adems de ser

catalogada en el ao 2011 como la Cuenca de Mayor Produccin, aportando casiun 73% de la Produccin Total, subiendo en tres puntos porcentuales frente al ao20107.

La ronda Colombiana 2012 divide los Bloques en tres tipos. Los Tipos 1 o bloquesE&P para cuencas maduras, conformado por 29 bloques; los tipo 2 o Bloques E&Pcon nueva prospectividad donde se ofertan 34 bloques; y los Tipo 3 o bloquesTEAS, con 46 bloques, para dar un total de 109 bloques a nivel nacional.

Figura 4. Incremento en la produccin de hidrocarburos

Fuente: Ministerio de Minas y Energa. Primer Trimestre2011

Actualmente el Departamento del Meta es el mayor productor de petrleo con399.459 Barriles al da que equivalen aproximadamente al 46% de la produccintotal nacional.

De acuerdo con la informacin que se documenta en la estadstica, del incrementode produccin de hidrocarburos a nivel Colombia, se ha presentado un aumentodel 26.7% (83.614 Barriles/da), como se observa en la siguiente ilustracin:

La principal produccin en el Departamento est dada por 3 empresas: Ecopetrol

S.A, Pacific Rubiales Energy y Petrominerales Ltda., responsables de extraerdiariamente 353.974 barriles da, es decir, equivalente al 88.61% de la produccinactual en el Meta.

7Informe Estadstico Petrolero 2011. Asociacin Colombiana de Petrleo.

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

1995 2007 2010 2011Meta 42,000 315,845 316,845 399,459

Colombia 591,000.0 762,677.0 763,677.0 863,088.0

PRODUCCION

DE

BARRILES/DIA


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Figura 1. Produccin de hidrocarburos en el Departamento del Meta.Fuente: ANH2011

Tomando como base la tabla, donde las dos empresas que presentan la mayor

produccin de crudo en el departamento trazan sus respectivas proyeccionestenemos lo siguiente:

Ecopetrol S.A. proyecta para el ao 2012, un aumento en la produccin decrudo igual a 80.000 barriles da, es decir un crecimiento de 38.1% en unao.

Pacific Rubiales Energy., proyecta para el ao 2017 un aumento en laproduccin de crudo igual a 391.794 barriles da, es decir un crecimiento de76.8% en siete aos.

Tabla11. Produccin en Barriles/da en los campos de produccin presentes en el Departamentodel Meta. 2012

Empresa Campo deProduccin

Produccin Barriles/da (BOPD)2010 2012 2017

Ecopetrol S.ACastilla 105.000 170.000Apiay 25.000 40.000

PacificRubialesEnergy

Rubiales 116.350 170.000

Quifa 1.856 340.000

De acuerdo a lo expuesto con antelacin y con base en la meta trazada por elPND 2010-2014 que establece una proyeccin en produccin de 1.150.000barriles/da, se considera que el Departamento del Meta ser uno de losprincipales aportantes al cumplimiento de los objetivos trazados, lo que llevar asu vez a una dinmica exponencial en cuanto a la exploracin ssmica yperforacin de pozos por parte de las empresas que se encuentran en elDepartamento, generando as un aumento en la demanda sobre elaprovechamiento de los recursos naturales a nivel industrial.

- 50,000 100,000 150,000 200,000

PRE

PCL

HOCOL

DWS

PRE ECP PCLCEPCOL

SAHOCOL

HUPECOL

DWSOMEGAENERG

YSeries1 179,693 144,137 30,144 19,466 18,989 451 156 98


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Sin embargo, segn la dinmica de las principales empresas asentadas en elMeta, Ecopetrol S.A. y Pacific Rubiales Energy se prev que en el departamentose producir cantidades superiores a los 500.000 BOPD, ello sin tener en cuentas

las otras 15 empresas que actualmente producen a menor escala, ni las que seencuentran en etapa de exploracin.

Figura 6. Bloques de exploracin de hidrocarburos en el Departamento del Meta

Segn las cifras que ofrece la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, elDepartamento del Meta cuenta con 6.875.577,6029 Hectreas de los diferentes

bloques de Exploracin de hidrocarburos, de los cuales 1.780.501,6375 Hectreaspertenecen al rea de Manejo Especial de la Macarena AMEM, y de esas la ANHcontabiliza 989.478,8773 Hectreas que no se han entregado a ninguna empresapara realizar actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos,establecindose que en dicha zona se cuenta con 790.989,9728 Hectreas,entregadas a las diferentes empresas del sector de hidrocarburos comoEMERALD ENERGY PLC SUCURSAL COLOMBIA, HUPECOL OPERATING COLLC, MONTECZ S.A, PETRONOVA COLOMBIA, PETROMINERALESCOLOMBIA LTD SUCURSAL COLOMBIA, ECOPETROL S.A., HOCOL S.A.,CANACOL ENERGY COLOMBIA S.A, KINETEX SUCURSAL COLOMBIA INC,CANACOL ENERGY COLOMBIA S.A., con Licenciamiento Ambiental o enproceso de Licenciamiento Ambiental para realizar actividades de exploracin yExplotacin de Hidrocarburos.


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Figura 2. Ubicacin general de bloques en el rea de Manejo Especial la Macarena- AMEM

Las cifras que entrega Ecopetrol S.A indican que en el ao 2002 la produccinpromedio fue de 58.966 Barriles/da, para el 2004 estos valores aumentaron en un23,6% equivalente a 72.893 Barriles/da pero para el primer trimestre del 2012segn el Ministerio de Minas y Energa se ha incrementado hasta llegar a unpromedio de 454.959 Barriles/da.

Figura 8. Incremento de la produccin de hidrocarburos en el Meta.

Con lo cual, se ha convertido en el primer productor de hidrocarburos a nivelnacional (454,959 barriles/da para el primer trimestre del 2012), aportando el 49%de la produccin con proyecciones a corto y mediano plazo lo que indicaran queel Departamento continuara siendo el primer productor a nivel Nacional.

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

2002 2004 2012PRODUCCIOND

EBARRILES/DIA

2002 2004 2012

Meta 58,966 72,893 454,959


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Sector Energtico (Hidroelctrica)

Luego de realizar una serie de estudios para determinar la posibilidad de construir

proyectos hidroelctricos en el rea de influencia de la Serrana de la Macarena.EMSA defini que el proyecto est ubicado en el centro poblado Peas Blancas a15 km del casco urbano del municipio de San Juan de Arama, donde medianteuna presa de 35 metros de altura y 127 de ancho de corona sobre el ro Gejar seconformara un embalse de unos 25 Mm3 en un rea a embalsar de 2.1 km2.

El proyecto tiene un costo unitario estimado de 1,500 USD/kW, con un impactoambiental bajo, y con un potencial de generacin de 134 GWh segn losresultados del estudio de factibilidad tcnica.

Dicho proyecto busca garantizar una fuente de suministro de energa respaldado

para el sistema de distribucin local y transmisin regional en el sur occidente delDepartamento del Meta. Vale la pena resaltar que el proyecto tiene lacaracterstica de productor de energa limpia y renovable, lo que lo convierte en unmecanismo de desarrollo limpio.

La zona de embalse a nivel normal (350 msnm) tiene un rea aproximada de 167Ha, cubre zonas de pastos, cultivos de pancoger y reas de bosques. El proyectohidroelctrico inundar un rea de unas 210 Ha, siendo una central de filo deagua, la cual podra llegar a producir anualmente unos 115 millones de KWhequivalentes al 13% del consumo de energa registrado en el sistema de redeselctricas del Departamento del Meta durante el ao 2007, con una potencia

Instalada y Capacidad Mxima de Desarrollo de 20 MW que servir para laexpansin de cobertura de 30 mil usuarios que hoy se encuentran sin energa enla antigua zona de distensin.

El proyecto en mencin se encuentra ubicado en la hoya hidrogrfica del roGejar subcuenca del ro Guaviare, la cual vierte hacia el ro Orinoco. El rea dedrenaje hasta este punto del ro es de aproximadamente 1.210 Km2y presenta uncaudal medio diario de 89 m3/s. esta zona cuenta con acceso desde el municipiode Villavicencio por la va que conduce al casco urbano del municipio de San Juande Arama.

De acuerdo a lo expuesto este ser un proyecto de especial inters y seguimientopor parte de CORMACARENA, puesto que este tiene la capacidad de generargran impacto social y ambiental debido a las diferentes intervenciones queconlleva hacer al medio natural de esta rea protegida, lo que generaraprincipalmente un cambio del uso del suelo.


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Minera

Segn el estudio del INGEOMINAS 2010, Determinacin de reas con Potencial

Mineral para Zonas de Reserva Minera Estratgicas, se determin que elDepartamento del Meta se encuentra dentro de la Zona propuesta Tipo II, en elcual se encuentran minerales como Uranio, fosfatos, carbn mineral. Sin embargo,no fue declarada como estratgica, teniendo en cuenta que el estudio excluye delas reas potenciales para minera, los Parques Nacionales Naturales, ParquesNaturales Regionales, Reservas Forestales Protectoras, Zonas de pramo, Zonasde Humedal Ramsar, reas de Inversin del Estado, Zonas de minera especial,Zonas agrcolas y ganaderas, Ttulos mineros vigentes.

Figura 3. reas de potencial mineral Tipo II en el Departamento del Meta (INGEOMINAS 2010)

Basados en datos expuestos por el Gobierno Nacional con respecto alcomportamiento de la minera en los ltimos aos se ha podido precisar que elsector minero, pese a estar rezagado comparativamente en trminos deinstitucionalidad, formalizacin, y consolidacin industrial, ha atrado inversin enniveles elevados y consistentes en los ltimos aos. La inversin extranjeradirecta en el sector aument en un 74% pasando de USD$1.783 a 3.094 millonesde 2006 a 2009. Gracias a esto, hoy en da el sector minero ocupa el segundorengln en las exportaciones del pas, las cuales ascendieron a USD$13.786

millones en el 2009, siendo el carbn, el ferronquel y el oro los principalesproductos. En los ltimos 4 aos, el Gobierno se enfoc en realizar una serie deajustes al Cdigo de Minas, Ley 685 de 2001, de los cuales pueden destacarselos siguientes: la disminucin en los plazos de prrroga de la concesin minera,pasando de 30 a 20 aos, la inclusin de procesos de seleccin objetiva para laentrega de reas y el nuevo plazo para la legalizacin de la minera tradicional.


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Adicionalmente, se aument el conocimiento del subsuelo realizando 27.000 kmen promedio por ao, alcanzando una cobertura del 51% del pas en geologabsica, 34% en geoqumica y 6,27% en geofsica en escalas 1:100.000, siendo

ste un insumo esencial para la adecuada explotacin y aprovechamiento denuestros recursos mineros.

Tabla no.12. Metas sector minero

Subsector Indicador UnidadesBase a2010

2014

Minera

Produccin anual decarbn

Millones de toneladas 73 124

Produccin anual Oro Toneladas -Ao 48 72

Conocimiento geolgicodel pas Porcentaje cobertura 51% 80%

Tiempo respuesta enprocesos de otorgamiento

de ttulos minerosDas 514 90

Ttulos minerosfiscalizados

porcentaje cobertura 55% 100%

ndice de fatalidad minera

Nmero de fallecidospor milln de Horas

hombre trabajadas porao

3,36 1.68

Fuente: Departamento Nacional de Planeacin 2011

Analizando la informacin se resalta la nula importancia que poseen los materialesde construccin en el mbito nacional, lo que no permite obtener datos exactos dela produccin de estos materiales en el pas, por tal razn, en el presente capitulose abarca nicamente la produccin a nivel de la jurisdiccin de CORMACARENAy las metas a cumplir a 2015 por esta Corporacin en cuanto a la locomotoraminera en expansin actualmente.

Sal

De acuerdo con el Servicio Geolgico Colombiano, la estadstica minera de 2011registra que el centro de produccin de sal en Upn, fue de 5.302 toneladas en elao, que representa el 1,15% de la produccin nacional de un total de 457.692toneladas incrementando la produccin frente al ao 2010 la cual fue de 3.592toneladas, para un total del 0,83% del total nacional 428.486 toneladas es decirque la produccin de sal en Upn subi 67,74 % respecto al ao anterior, y 0,32%respecto al orden nacional.


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Otros

No existen datos actualizados de produccin, sin embargo, se tiene como base el

Inventario Minero Nacional del Ingeominas, 1999, en el que se registra laexplotacin de arena, arcilla, y calizas, adems de material de arrastre. Igualmentese informa sobre yacimientos de Yeso, Fosfatos y Carbn, de los cuales existendatos de Registros Mineros de Autorizacin Temporal, Licencias de Exploracin,de Explotacin y Licencias especiales de Minercol 2003 en:

Tabla No.13 otros (yacimientos de Yeso, Fosfatos y Carbn, de los cuales existen datos deRegistros Mineros de Autorizacin Temporal, Licencias de Exploracin, de Explotacin y Licenciasespeciales de Minercol)Materialarrastre

Acacias, Vista Hermosa, Villavicencio, Castilla La Nueva, Fuente deOro, Guamal, Puerto Lpez, Restrepo

Arena Villavic

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