IACQA'2016 The Sixth International Arab Conference on Quality Assurance in Higher Education)) المؤتمر العربي الدولي السادس لضمان جودة التعليم العالي

(: وسيلة لضمان الجودةBSC) قياس أداء مؤسسات التعليم العالي باستخدام بطاقة األداء المتوازن )دراسة تطبيقية في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية(

بوطوبة محمد، طويل أحمد، بوشعور)الغازي( رضية كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير والعلوم التجارية

دجامعة أبي بكر بلقايrbouchaour40@yahoo.com

الملخص: وتديريها المعرفية اقتناعا منها أن الدول التي تنمي أصولها ،مؤسسات التعليم العالي إلى تحسين مستويات أداء مخرجاتها وبلوغها التميز تسعى دور فيها يلعب والمعرفي اإلنتاج البحثي أصبحالتي المتقدمة الدول في حادث هو ما خالف االقتصادي واإلجمالي. لكن على أدائها من تحسن بفعالية العمل على القائمين قدرات لتنمية واضحة سياسة أو رؤية وجود عدم االقتصادية، تعاني معظم الدول العربية والجزائر من القطاعات لكل القاطرة نجد أنمن جهة أخرى، والبحثية التعليمية العملية جودة على سلبا مما انعكس تفكيرهم، أنماط وتغيير العلمية وقدراتهم بمهاراتهم واالرتقاء الجامعي الجودة الشاملة.تطمح إلى تحقيق المتوازن من أهم ما عرفه الفكر اإلداري من تقنيات متميزة األداء المتعدد األبعاد من خالل استخدام بطاقة القياس

خالل منالشاملة، الجودة في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية لضمان المتوازن األداء بطاقة تطبيق إمكانية تحديد تهدف هذه الورقة البحثية إلى-2002) من وزارة التعليم العالي ووثائق بيانات من المالي باالستفادة التحليل أساليب على واعتمدنا المتوازن، األداء بطاقة محاور وفق أدائها تحليل

استبيانات، األولى موجهة للمديرين ورؤساء األقسام والثانية موجهة 3حيث صممت اإلحصائي ليلوالتح (،2013) وتقرير التنمية المستدامة (2012 أبي بكر بلقايد الجزائرية جامعة أن الدراسة نتائج أهم من وكان المتوازن. األداء بطاقة تطبيق لفحص إمكانية والثالثة الستطالع رأي الطلبة لألساتذة العلمية، المتطلبات وتخصصات جديدة حسب جديدة برامج استحداث على والحرص أكاديمية برامج تطوير من خالل يالعلم التطور مواكبة على تعمل المتوازن. األداء قياس بطاقة تطبيق من يمكنها الذي األمر في الجامعة، المديرين مستوى البطاقة على بأبعاد الوعي درجة ارتفاع يعني وهذا

جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية.، القياس المتعدد األبعاد، المتوازن األداء بطاقة، الجودة الشاملة، تعليم العاليمؤسسات ال الكلمات المفتاحية:

مقدمة:التفاوت االقتصادي بين الدول ال يرجع فقط إلى اختالف الإن

الثروات التي تحوزها، بل إلى تفاوت المخزون المعرفي والقدرة على إذن يساهم التعليم في تطوير المجتمع وتنميته. تعظيم االستفادة منه.

االجتماعية من خالل صناعة المؤسسات أهم الجامعة بهذا تعد و جامعة لكل كانت هنا والفكرية. ومن والسياسيةة والمهني الفنية القيادات التطور ومواكبة الرسالة هذه ولتحقيق تحقيقها، تتولى التي رسالتها لتحديد الجامعات، أداء وتقييم قياس يةأهم وفاعلية، ظهرت بكفاءة

.والتطوير المستمر للتغيير ماسة بحاجة هي التي الجوانبتبين بوضوح أن المستهلك مع مرور الزمن يحاول تطوير تطلعاته

,Philippe Plantier) واحتياجاته إلشباعها على مراحل متتالية

لكن كيف يتم وضع قياس جيد يعكس حقيقة تفكيره لهدف .(2010 الجودة في إطار بطاقة األداء المتوازن؟

، يمثل المستهلك بكل أصحاب 1في مجال خدمة التعليم الجامعي ( فهو باختصار المجتمع بمختلف Stakeholdersالمصلحة )

هي خدمة عامة، تتميز عن غريها من اخلدمات الرحبية والسلع وخيضع قياس أدائها لقيود 1

مهمة.

الب، األستاذ ومنظومة التعليم العاليفي الط فئاته، أما المنتج فيتمثلككل. من هذا الطرح يتبين بوضوح أن منتج التعليم الجامعي يجب أن

المجتمع ورقيه، وقياس أداء يلتزم بالجودة ألنه سبب في تطور الجامعات يجب أيضا أن يكون شامل ومتوازن يضمن جودة مخرجاته.

لجودة كخيار ال بديل تتطلع الجامعات العربية والجزائرية إلى ضمان اله لالرتقاء بمستوى األداء. وعلى الرغم من أن الجودة تم توظيفها في

المؤسسات الجامعية ذات السمعة العلمية المميزة حتى العديد منأصبحت منهجا واسع النطاق في الدول المتقدمة، إال أن تطبيقها في

عى الجامعة والتجربة. وتس مرحلة التأسيس الدول العربية مازال في من خالل ضمان الجودة إلى كسب الرهانات التالية:

المسؤولية العمومية للتعليم العالي في ضمان ناتج مرتجع عن -االستثمار العمومي وفي تساوي فرص التعلم والنجاح لكل فئات

.المجتمعإدارة التناقض القائم بين زيادة المنافسة وضرورة التعاون فيما بين -

.العالي مؤسسات التعليمضرورة تحول أنماط وطرق التسيير واإلدارة والتنظيم والحوكمة في -

.مؤسسات التعليم العالي لتحقيق ما سبق من أهدافضمان الجودة في الجامعات يجب أن يخدم التحسين المستمر -

ألنشطة البحث والتعليم لتحقيق أداء شامل ومستدام.

٥٨٩

)دراسة تطبيقية في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية( (: وسيلة لضمان الجودةBSCوازن )قياس أداء مؤسسات التعليم العالي باستخدام بطاقة األداء المت

للرد على هذه هجيةاقتراح من إلى تهدف الورقة البحثية التاليةوصف بدءا ب، (BSC) المتوازن بطاقة األداء باستخدام التحديات

، ومؤشرات التوازنهذا األسلوب، بالتركيز على ل المبادئ األساسيةكما قدمها BSCثم عرض موجز ل دارة.اإل وطريقةاألداء،

(Kaplan & Norton, 1992) تكييفها معتوجهها ومحاولة واقتراح عالي، وفي األخير دراسة الحالة في جامعة أبي بكر بلقايد التعليم ال الجزائرية.

:إشكالية البحث على أساس العديد من الدراسات السابقة منها:

(Kaplan & Norton, 93, 94, 96, 2000) (وCullen, 99 و )(Sharma, 2000 )وThe balanced scorecard Institute,

Hamid)(، 2012، حسن (، )جمال2010أزهار، و)((2002

)Tohidi, 20102 تتلخص مشكلة البحث في أن نظم ومقاييسالتقليدية أصبحت غير قادرة في ظل بيئة األعمال المحاسبة اإلدارية

الحديثة، على إعطاء صورة متكاملة عن األداء التنظيمي، بسبب المالية في األجل القصير وعدم التركيز على قياس نتائج األداء

قياس مسببات النتائج ومحركات األداء في األجل الطويل. اهتمامها بمن جهة أخرى، اهتمت الحكومات العربية والجزائر في السنوات األخيرة، بإصالحات كبيرة في قطاع التعليم العالي لترقية جودة

في أقوى واندماج في تحقيق تنمية مستدامة، والمساهمةمخرجاته، . العالمي االقتصاد

العالي و التعليم كفاءة زيادة الوطنية، التطوير تراتيجيةاس تتطلبو :هي مجاالت رئيسية، أربعة في العلمي والتطوير التكنولوجي البحث

طريق عن المستوى ومرتفعة متوسطة مهارات إلى الحاجة تلبية -حالل للقيمة، المضيف البشري المال رأس في االستثمار التوازن وا

.الفني والتعليم عاتالجام من خريجي المعروض في النمو قطاعات في العلمي والتطوير التكنولوجي تدعيم البحث -

.والتنمية البحث من رفيع مستوى طريق عن المستهدفة من الفعال التوسع طريق عن اإلجمالي العلمي التحصيل زيادة -

.الوطنية الفقر، وتحسين اإلنتاجية من للحد التكلفة حيث طريق عن واستجابتها العالي مالتعلي مؤسسات كفاءة تحسين -

دارتها، الموارد تخصيص تحسين تقديم أساليب في التنويع وزيادة وا .الخدمات التعليمية

أن من له بد ال الضرورية، المساهمات هذه العالي التعليم يقدم ولكي ألدائه األبعادجوهري، باإلضافة إلى قياس متعدد يخضع إلصالح

ن وسيشكل مختال ، العالي والبحث العلمي ليمفسيظل التع هذا، يتم لم وا .التنمية تحقيق على الدول العربية والجزائر قدرة من تنال تكلفة

2 (Tohidi. H, 2010).

التعليم يجب اإلشارة إلى أن هذا البحث يتناول قضية تطوير وترقيةبعملية التقييم والقياس الوثيق وارتباطهوضمان الجودة فيه الجامعي

خالل التركيز على المحاور األساسية ألدائه، من المتعدد األبعادلبطاقة القياس المتوازن لألداء التي توازن بين المقاييس المالية وغير

الحالي للمؤسسة والتنبؤ باألداء المستقبلي، المالية لضمان قيادة األداءمما يؤدي إلى ظهور عهد جديد لإلدارة، يأخذ في االعتبار المتغيرات

وبالتالي فإنه 3(.Hardالمعقدة ) المتغيرات( و Soft) البسيطة لألداءوضمن البيئة المتغيرة يتمثل هدف كل مؤسسة، مهما كانت طبيعتها

العالي في خلق قيمة ومهما كان حجمها، بما فيها مؤسسات التعليم مضافة تشير إلى النجاح والتفوق وتعبر عن األداء الكلي للمؤسسة.

ابة عن السؤال التالي:من هنا تتلخص إشكالية البحث في اإلج كيف يمكن قياس أداء مؤسسات التعليم العالي الجزائري في ضوء

؟(BSC)استخدام بطاقة القياس المتوازن لألداء

:يختبر البحث الفرضيات التالية: فرضيات البحث المؤشرات من خالل مؤسسات التعليم العالي في الجزائر يقيم أداء .1

.فقطالمالية المؤشرات ت التعليم العالي في الجزائر من خالل يقيم أداء مؤسسا .2

.المستمرتحسين الغير المالية التي تقود إلى

:يهدف البحث إلى تحقيق ما يلي: أهداف البحث قياس أداء مؤسسات التعليم العالي في الجزائر بناءا على النموذج .1

المقترح للوقوف على أهم المحاور والمجاالت التي تحتاج إلى طوير من أجل تحسين أدائها بما يحقق أهدافها. متابعة وت

تطوير نموذج متعدد األبعاد يتكون من مجموعة من المقاييس .2التي تزود اإلدارة بتصور شامل )مالية وغير مالية( اإلستراتيجية

عن فعالية أداء مؤسسات التعليم العالي في الجزائر وجودة ة المضافة لجميع مخرجاتها الناتجة بشكل مستمر، مما يحقق القيم

النشاطات التي تقوم بها.

:أهمية البحث تمر معظم الدول النامية والعربية بما فيها الجزائر بمرحلة إصالح اقتصادي شامل، ومن أهم مرتكزا ته إصالح التعليم العالي، من هذا

تأتي أهمية هذا البحث في النقاط التالية: المنطلقالجزائر على متابعة ومراقبة مساعدة مؤسسات التعليم العالي في .1

أدائها باالعتماد على النموذج المقترح لتطوير خدماتها وترقية جودة مخرجاتها وتميز أدائها.

الحصول على تقارير األداء لتكون نمطا أدائيا يعكس نتائج أكثر .2من فترة زمنية واحدة وبالتالي زيادة القدرة

( ولذا فإن قياسه Multicritèresإن األداء مفهوم متعدد المعايير ) -3

يجب أن يراعي هذه الميزة.

٥٩٠

IACQA'2016 The Sixth International Arab Conference on Quality Assurance in Higher Education)) المؤتمر العربي الدولي السادس لضمان جودة التعليم العالي

ك بالنسبة للمؤسسة على تقييم نقاط القوة والضعف سواء كان ذلنفسها أو مقارنتها مع مؤسسات التعليم العالي األخرى الوطنية،

العربية والدولية.التركيز على البعد اإلستراتيجي في الصناعة المعرفية من حيث .3

تحديد الرؤية اإلستراتيجية واألهداف ومؤشرات قياس األداء، مما سسات التعليم يساعد على بناء إحساس مشترك حول إستراتيجية مؤ

العالي ، وربط الممارسات والنشاطات قصيرة األجل باالستراتيجيات بعيدة المدى وتحديد األولويات التي يجب التركيز عليها.

التحول من الرقابة التقليدية التي تعتبر إجرائية في طبيعتها إلى .4رقابة فعالة تلعب دورا تشخيصيا واستراتيجيا من حيث تحديد

اس األداء وتقييمه والتركيز على الرقابة الذاتية والتقييم األهداف وقيالذاتي، مما يؤدي إلى تشجيع وتحفيز فاعلية مؤسسات التعليم

العالي في المساءلة ومتابعة األداء.

:منهجية البحث اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي، لتجميع الحقائق

المتوازن، ثم والمعلومات التي تخص قياس األداء وبطاقة القياس للوصول إلى تعميمات مقبولة. مقارنتها وتحليلها وتفسيرها

( (Inferential statisticsومن خالل التحليل اإلحصائي االستداللي اختبار فرضيات البحث، وبناء ثالثة استبيانات لجمع البيانات سيتم

وبعقد مقابالت شخصية مع عينة من اإلطارات اإلدارية الضرورية،ضافة إلى المديرين ، ورؤساء األقسام( في الجامعة المدروسة )باإل

وفي األخير تم تطوير بطاقة تصلح الستخدامات وعينة من الطلبة. مؤسسات التعليم العالي في الجزائر.

I- :المفاهيم األساسية لقياس األداء األداء الشامل الذي تسعى الجامعات اليوم إليه وملزمة على تحقيقه

اء المستدام. أين يجب على كل مشارك في المحيط يتجه إلى األداقتصادي االستثمار فيه. يكمن هذا األداء الشامل والمستدام -السوسيو

في تحقيق التوازن بين عدة أبعاد لألداء. :قياس األداءل أساسي التوازن: هدف .1

األداء المستدام لمؤسسة ،2009لسنة ISO 9004حسب المعيار تحقيق والمحافظة على أدائها في األجل يتمثل في قدرتها على

يتحقق األداء المستدام للمؤسسة بإشباع وتلبية تطلعات وبدوره الطويل.واحتياجات أصحاب المصلحة بطريقة متوازنة. يفترض هذا التوازن في أنظمة إنتاج السلع وحتى الخدمات مثل خدمة التعليم الجامعي، بين

والبيئية لتحقيق متالزم لألداء األبعاد االجتماعية، االقتصادية االجتماعي )منصف وعادل (، واألداءviableاالقتصادي )قابل للنمو

equitable ( واألداء البيئي )قابل للعيش واالستمرارliveable ) كما يظهر في الشكل التالي:

(: أبعاد األداء المستدام1الشكل)

.ينالمصدر: من إعداد الباحث

إلى وضع منظومة تكوين تتطابق لجزائرية بدورها تسعى الجامعة امع المعايير الدولية المعمول بها لدراسة البرامج البيداغوجية وتقويم

الجامعي وفقا لهذه المقاييس الدولية، وتوفر لذلك ميزانيات الطالب 4(دينار جزائري 264.582.513.000ب 2013معتبرة ) قدرت سنة

ن وناجحين، في أسواق العمل خريجوها منافسي هادفة إلى أن يكون ،وهذا ما نعتبره أداء اقتصادي، مع حرصها على منح فرصة العالمية،

شهادة البكالوريا، وأمام هذا العدد التعليم الجامعي لكل متفوق فيالمتنامي من الطلبة ضاعفت الوزارة المعنية من عدد المؤسسات

العدالة بشيء من ، لغرض توزيعها5الجامعية والهياكل المتخصصةمن أجل تلبية حاجة المجتمع من التنمية على جهات الوطن، و

هذا ما يتطلب بذلالمستدامة. وبهذا فهي تحقق األداء االجتماعي. المزيد من الجهود والعمل على توفير األرضية المالئمة، من أجل

لالرتقاء إلى جامعة الجزائرية ترسيخ مبادئ الجودة التي تتبناها المجال العلم و المعرفة. أضف إلى ذلك االهتمام لدولية فيالمعايير ا

بالبيئة وحسن استغاللها، بزيادة الوعي اإليكولوجي الدولي والوطني. اهتمامات كل من المواطن البسيط حيث أصبحت البيئة في مقدمة

ومتخذ القرار. دعم هذا االهتمام بزيادة البحوث العلمية التي تشجعها أخضر يهتم بالطاقات ف ماهيتها إلى اقتصادالجامعة، والتي تهد

المتجددة، من أجل المحافظة على توازن البيئة وعدم هدر ثرواتها من 6بالبيئة جهة، ومن جهة أخرى بإصدار عدد من القوانين المتعلقة

والتعريف بها ومناقشتها من خالل ملتقيات دولية ووطنية. أكيد كل هذا يق األداء البيئي. يتجسد في سعي الجامعة إلى تحق

إن تضافر و اندماج مختلف أبعاد األداء )االقتصادي و االجتماعي والبيئي( يجعل من أداء الجامعات الجزائرية أداء مستدام

يجب األداء الجامعي هو شامل ومتعدد األبعاد، وشامل. إذن كون أنأن يراعي قياسه هذه الخاصية ويتم بطرقة أو أسلوب متعدد األبعاد

.(BSC) المتوازن تمثل في طريقة األداءوي

أجور ها تمثلمن % 53,31عليم العالي إال أن رغم أهمية ميزانية الت 4

، بينما قطاع الخدمات الجامعيةيذهب ل % 43,18، و األساتذة والموظفين

مرة ميزانية التعليم العالي 12األمريكية تساوي دهارفاريزانية جامعة م

PIBمن % 1.69وتمثل ميزانية القطاع فقط ·والبحث العلمي بالجزائر

.PIBمن % 4ميزانية القطاع في فرنسا تمثل ، في حين2008سنة

مؤسسة، وتضاعف عدد الطلبة من 92بلغ عدد المؤسسات الجامعية 5 .2011سنة 1077945إلى 1963سنة 2725

نصا 499بالبيئة إلى بلغ مجموع النصوص القانونية والتنظيمية المتعلقة 6 ، 2003 ليويو 19 في المؤرخ 10-03، أهمها القانون 2012حتى سنة

- - 1 - 43د عد .ر.ج .المستدامة التنمية إطار قي البيئة بحماية يتعلق.2003

٥٩١

)دراسة تطبيقية في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية( (: وسيلة لضمان الجودةBSCوازن )قياس أداء مؤسسات التعليم العالي باستخدام بطاقة األداء المت

رغم إدراك الجامعة بأهمية األداء المتوازن ألبعاده المتعددة، إال أنه عموما وغالبا ما تتخذ القرارات على أساس نتائج الفترة القصيرة، أي

أيضا بالنظر إلى تعدد معاني مخالف تماما لألداء المستدام. بمنطقعماالت اليومية واالتصال، من الصعب جدا األداء واختالفها في االست

وخصائصه بدقة. فقد يعبر عن النتيجة، أو أحسن تحديد مفهوم األداءنتيجة )بالنسبة للرياضي(، كذلك قد يكون النتيجة المثلى )بالنسبة

ذاته. هنا نرجع إلى آراء بعض لآللة(، أو يمثل النشاط في حدأن األداء ال يكمن في المتخصصين في مراقبة التسيير، حيث يرون

إنما مستوى الهدف، نتيجة النشاط وال في النشاط نفسه وال حتى على (،relevance) هميةاأل وتنازل كل من باتفاق يتحقق الجاهزية(، و efficacyفعالية)وال (،efficiencyالكفاءة)وبهذا يكمن األداء في المالئمة المتوازنة .7(effectiveness)والواقعيةألهداف المحددة للنظام، و النتائج المحصلة، والموارد المعبأة بين ا

النتائج، الكل في حدود ماهية النظام. لتحقيق تلك

(: مركبات األداء الشامل2شكل ) ينالمصدر: من إعداد الباحث

إذن يكمن األداء المستدام للجامعة في التوازن المحقق بين مختلف ها على حساب البقية، مثال إذا مركبات األداء دون تفضيل بعض

الكفاءة في مجال البحث على حساب الفعالية في فضلت الجامعةمجال التكوين، فسوف أكيد تفقد طلبة ذوي تكوين متميز قادرين على

المستقبل و شركاء اقتصاديين مزودين في مواصلة البحث العلميتحول في بمهارات معتبرة قبل التوجه للبحث )ضمن أطروحات( والتي ت

أكيد هذا التوازن المرغوب فقط. المستقبل إلى مؤسسات مكرسة للبحثمن قبل الجامعة يكون صعب التحقيق ألن الجامعة تتميز بالديناميكية

.8(deterministic and stochasticالحتمية والعشوائية )لهذا يجب استعمال أداة متعددة األبعاد لقياس األداء في مؤسسات

تساعد على اتخاذ قرارات، تساهم في التحسين المستمر الي.التعليم العالجودة. والمتمثل في التطبيق المتزامن لمبادئ وتحقيق ( وأسس قياس األداء.Shewhart, 1993 &Demingالجودة)

:القياس ومؤشرات األداءتمثل :Deming ـمرحلة التقييم ل .2

7- ( Sénéchal. O, 2004). 8 - (Hofstede. G, 1978).

-Plan-Do) رللتحسين المستم Deming ـفي الطريقة الكالسيكية ل

Act-Check( تتضمن مرحلة التقويم ،)Check مراقبة والتعرف )المتخذ على معالجة المشكل أو تحسين العملية. وهذا على قدرة الحل

( من أجل التحسين. يستعمل لهذا Actلتغذية المرحلة الموالية) وجداول القيادة. الغرض، الكثير من مؤشرات األداء

Deming ـل(: مبادئ الجودة 3الشكل ) (W. E. Deming, 1986) المصدر:

الجامعات الجزائرية طبقت هذا األسلوب منذ سنة من المفروض أن الذي يقوم على فلسفة LMD. تزامنا مع تبني نظام 2004/2005 التقويم

المستمر، والجودة والحركية والشهادا

ت المعترف

بها عالميا،

في التعليم LMDق نظام وبالرغم من المزايا المرتبطة بتبني تطبيواإلحصاءات المستخلصة من ورشات العمل العالي، إال أن المعطيات

إدراك المفاهيم األساسية لهذا النظام والندوات بـهذا النظام، تؤكد بأنجملة من الصعوبات اإليديولوجية الواقع يعاني أرض لىع وتطبيقها

والمعرفية والتشريعية واللوجستية.إن الوعي الذي تجسده سياسة وتوجيهات وزارة التعليم وفي المقابل

العالي والبحث العلمي، يستلزم تجنيد كفاءات ذات أخالقيات مهنية لثقافة الجودة في الممارسة التعليمية الدائمة، واعتمادها عالية تؤسس

.مؤشرات التحسين المستمر اتهذه المؤشر حول قدرة األسئلة التي تطرح العديد من، مع ذلك & Boitier. Mالتحسين المستمر. تربط كل من ) على تحقيق

Rivière. A, 2010) توظيف الخريجين" :"هذه التساؤالت بمؤشر التكوين و العمل، أو بين الوقت بين؟ يتوجب علينا أن نقيس ما -

يجاد العمل، بعد ثالث سنوات الطالبأيضا ما مصير التخرج وا ؟... التخرج

نظام الجودة؟ في ثير على األداء المقاسأين تقع روافع التأ - أو عملية التكوين،، في جودة العمليات خاصة منها "الجامعة"

المحصلة من هذه العملية التعليمية. جودة المنتج، أي الشهادة؟ قبل الجهات المعنية هذا المؤشر من مستوى الرقابة على ما هو -

تأثيرات قاسة دونبين النشاط والنتائج الم صلة واضحة هناك ؟كبرى خارجية

الواقعية

الفعالية الكفاءة

٥٩٢

IACQA'2016 The Sixth International Arab Conference on Quality Assurance in Higher Education)) المؤتمر العربي الدولي السادس لضمان جودة التعليم العالي

الممنوح معنىال بشكل كبير على عن هذه األسئلة تعتمد اإلجابة .التي سوف تنجز والمهام للمؤشريعتبر اإلنسان يتميز ببعض ،( P. Lorino, 1997بدوره )

االستقاللية المعرفية )كل فرد يحوز على حصة المعرفة الضرورية ملك حصته من السلطة(. وبهذا سياسية )كل فرد ي للنشاط( واستقاللية

فهو يملك حرية تفسير األحداث الناتجة واألوامر التي يتلقاها. كنتيجة مهما كان موضوعها ال تمارس على لذلك، يتبين أن القيادة الحقيقيةهذه المالحظة أن قيادة ويترتب على النشاط إنما على تفسير النتائج.

رضين للقيادة هما: متعا بين نموذجين الجامعة تتطلب حل وسط(، Wiener،1948( الذى عرضه )cyberneticsالتنظيم اآللي )

هذا، يتطلب (.Lorino،1997) والتعلم التنظيمي المروج له من قبل أسلوب جديد لإلدارة يأخذ بعين االعتبار البعد اإلنساني للمنظومة

لإلدارة يساسالجامعية ومناسب إلحداث التغيير: األسلوب األ(Organic). :األساسياإلدارة أسلوب .3

من خالل تحفيز كل عضو في التحسين المستمر للجودةنلمس المصلحة تصب في اتجاه تحسيناتواقتراح جملة من الللتفكير نظامال

إذن .دافع قوي للتحسين من طرف كل األعضاءمما يخلق ،الجماعيةهو نمط أو أسلوب إدارة يجمع بين مستوى مرتفع من المشاركة

بين أعضاء النظام الذي ينتمون إليه لتحقيق مستوى عال من التكاملو الجودة والتغيير الضروريان لألداء الشامل والمستدام.

& T. Burns, 1994طرف ) وضع هذا األسلوب اإلداري من

G.M. Stalker) ــ:و يتميز ب شفافية عمل الهرم اإلداري سواء من حيث التنظيم و تدفق

.المعلوماتية تعبير القدرات الفردية بمنح المبادرة و االستقاللية لجميع حر

.الفاعلين في جميع مستويات التنظيم)من األسفل ضمان وحدة متناسقة بفضل التبادل الجيد العمودي

.إلى األعلى والعكس(تحديد الشركاء اآلخرين، حيث يتعدى هذا األسلوب حدود المؤسسة

(Stakeholder view) صلحةويمتد إلى كل األطراف ذات الم(. وهي في نفس الوقت، Freeman, 1984طرف ) المطورة من

( حول المسؤولية االجتماعية للشركات ISO- 26000جوهر المعيار )(RSE.) النظرية إدماج في أساليب الرقابة على نشاط تقتضي هذه

المنظمة، جميع األفراد والجماعات الذين يساهمون بصفة مباشرة أو مباشرة في خلق القيمة والنشاط باعتبارهم المستفيدين المحتملين و غير

./ أو من يتحمل المخاطرمن خالل هذا العرض المبين لخصائص اإلدارة الجامعية، نقترح أداة مناسبة لقيادة المؤسسات الجامعية تأخذ بعين االعتبار كل

Balancedالمبادئ المذكورة سابقا: وهي بطاقة األداء المتوازن )

Scorecard.) ومن هذا المنطلق، تسعى جامعة أبي بكر بلقايد جاهدة لكسب رهان ضمان الجودة، من خالل تكوين مكثف لمواردها البشرية الذي

أولوياتها واإللحاح على ضرورة االرتقاء إلى المعايير تعتبره من أهمالدولية في مجال العلم و المعرفة اللذين توفرهما لضمان الجودة و

االعتماد.II- :القياس المتوازن لألداء

تم عرض الفكر المبدئي حول مفهوم القياس المتوازن لألداء في Harvard Business مقال نشر في العدد األول من مجلة

Review)) ويستهدف القياس المتوازن لألداء النظر ،1992 لسنةلمنظمة ما من خالل أربع زوايا حيوية، من خالل ربط التحكم

ستراتجية المنظمة طويلة المدى وبهذه غيلي قصير المدى برؤيةالتش وا الطريقة تركز المؤسسة على نسب رئيسية حاكمة في مجاالت

والتحكم في العمليات بعبارة أخرى تضطر المؤسسة لمراقبة مستهدفة.اليومية على اعتبار أنها تؤثر في النمو والتطور غدا. ولذا فان مفهوم

واليوم األمس لألداء يقوم على لثالثة أبعاد زمنية:القياس المتوازن جل الغد قد ال يكون له تأثير مالي ملحوظ أفما نفعله اليوم من وغدا.

حتى حلول بعد غد، وبذلك تتسع بؤرة تركيز المؤسسة ويصبح من .9المجدي والعملي مراقبة النسبة الرئيسية غير المالية بصورة متواصلة

فهوم اإلستراتجية، وفق عالقة السبب اعتمدت البطاقة على م. واشترط االستراتيجيةالعاملين نحو تحقيق تلك والنتيجة وتوجيه جهود

التنافسية للمنظمة من البيئة االستراتيجيةأن تنبع النموذج ضرورةالمحيطة بها، أي يجب على المنظمة أن تعدل وتطور من إمكانياتها

المتاحة في البيئة التي تعمل الظروف المادية والبشرية لتتناسب مع فيها.

يمكن نظام القياس المتوازن لألداء المنظمة من توضيح الرؤية ، باإلضافة إلى تبين كيفية ترجمة هذه واستراتيجياتهاالخاصة بها

إلى خطط وأنشطة تنفيذية، وبهذا يوفر هذا االستراتيجيةالرؤية يق مستوى متميز األسلوب األدوات والمؤشرات التي تساعد على تحق

من النجاح المستقبلي.من النظرية إلى االستراتيجية"إن القياس المتوازن لألداء، يأخذ

الفعل، وهو ليس نظام قياس فقط بل أداة توجيهية من أجل ترجمة ,Nair, 2004) فعل في كل مستويات المنظمة" إلى االستراتيجية

p13إذن هو نظام إدارة شامل ،) (Système global de

management.) وبما أن المنظمة تعمل في ظل بيئة ومناخ كثير التعقيد يتضمن مجاالت عديدة ال بد من دراستها وفهمها جيدا بالنسبة للعمالء

(Nair, 2004, p3). - 9

٥٩٣

)دراسة تطبيقية في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية( (: وسيلة لضمان الجودةBSCوازن )قياس أداء مؤسسات التعليم العالي باستخدام بطاقة األداء المت

والمنتجات المشابهة والبديلة ومستويات األسعار والمنافسينوالتكنولوجيا، فإن هذه البيئة المعقدة تحتاج إلى التفهم الدقيق لغايات

قصيرة األجل، باإلضافة إلى بيان المنظمة وما تتضمنه من أهدافطرق و وسائل تحقيق هذه األهداف، إذ يعتبر هذا شرط أساسي لنجاح

قياس أداء مؤسسة )يوسف، تطبيق بطاقة القياس المتوازن لألداء في(. إذن يصور القياس المتوازن لألداء، المنظمات 126، ص2005

ويحللها ور المقاييس ويجمع البياناتمن أربع وجهات نظر ويطويحافظ على المقاييس المالية، على الرغم من أنها ليست كافية لتوجيه وتقييم المنظمات إليجاد قيمتها المستقبلية من خالل االستثمار فيالعمالء والموظفين والتكنولوجية واالبتكار أي استخدام مقاييس غير

اس مسببات القيمة غير المالية التي مالية لألداء تساعد في تحديد وقينحو تحقيق النجاح في ظل بيئة األعمال الحديثة، و تدفع المنظمة

لذلك يطلق على المقاييس غير مالية أنها مؤشرات قائدة أو دافعة "leading indicatorsتساعد على تحديد نقاط القوة والضعف " ألنها

لها من خالل قياسات بالمنظمة و رسم صورة عن األداء المستقبلي ودورة التصنيع وتحسين ، مثل رضا العميل وتطوير المنتج10األداء

,(Norreklit, 2000 Itter &Larcker ,1998))الجودة (Leathy, 1999),.)

(:BSCتعريف بطاقة القياس المتوازن ) .1عندما نتحدث عن قياس األداء المتوازن، فيقصد منه ترتيب

أن يعكس توازنا بين عناصر األداء (، ويجب Grading) الدرجاتونظرا لألهمية الممنوحة للقياس المتوازن، ينبغي العديدة المختلفة.

النظر إليه ليس فقط على أنه سجل للنتائج المحققة، بل أن يستخدم لتوضيح خطة العمل ومن ثم رسالة أيضا كمؤشر للنتائج المتوقعة،

.11المنظمة ككل

يوجد في الكتابات عن نظم قياس األداء عدة مصطلحات قد توحي - 10

ل مصطلح:بنفس المعنى، وفيما يلي توضيح لمعنى كو هي األدوات المستخدمة Performance measures) :مقاييس األداء ) -

للحكم عن جودة األداء ومدى تحقق األهداف المخططة.: وهي المعادالت أو Performance indicators) * مؤشرات األداء)

القواعد التي تصف األداء. القياس. (: وهي األشياء محلmetricsPerformance* قياسات األداء): وهي ملخصات لمقاييس (Performance reports)* تقارير األداء

األداء.وهي عوامل مؤثرة على :variablesPerformance* متغيرات األداء)

األداء و يمكن تصنيفها إلى متغيرات تابعة ومتغيرات مستقلة، وبالتالي تعبر

له.عن العالقات السببية بين األداء والمتغيرات التابعة

11- PMEC ،األداء الفعال باستخدام بطاقات األداء المتوازن خطوة بخطوة ،

.15، ص2007

وازن لألداء بأنها:" مجموعة من تم تعريف بطاقة القياس المتالمقاييس المالية وغير المالية، تقدم لإلدارة العليا صورة واضحة

,1992Norton& Kaplan ,71أداء المنظمة" ) عن وشاملة وسريعة

.) "بطاقة تسجيل ذات أربعة محاور أو أبعاد كما عرفت على أنها:

والتعلم والنمو، : المحور المالي، العمالء، العمليات الداخلية، 12هيمتوازنة عن األداء التشغيلي فضال عن قيادة أداء وتقدم صورة

(.,P53, B,1996Norton& Kaplan, ,"المنظمة للمستقبل". ) : أول عمل 13ويمكن تعريف بطاقة القياس المتوازن لألداء بأنها

نظامي حاول تصميم نظام لتقييم األداء والذي يهتم بترجمة إستراتجية أهداف محددة ومقاييس ومعاير مستهدفة ومبادرات إلىالمنظمة

التي تستخدمها جميع المقاييسللتحسين المستمر، كما أنها توحد (.278المنظمة)المغربي، ص

تشترك التعاريف السابقة في عامل أساسي مشترك هو اعتبار بطاقة القياس المتوازن لألداء بأنها نظام شامل لقياس األداء من

بموجبه ترجمة إستراتجية أي منظمة أعمال إلى اتجي يتممنظور استر أهداف إستراتجية ومقاييس وقيم مستهدفة ومبادرات واضحة.

إذن، يعبر التقييم المتوازن لألداء عن تحويل غاية المنظمة ستراتيجيتها إلى مجموعة أساسية من مقاييس األداء، والتي تمثل وا

اإلدارة داخل المنظمة، ولذلك اإلستراتيجي لنظام للقياس إطارا عامافإن هذا األسلوب ال يركز فقط على المقاييس المالية وما يرتبط بها

محاور مختلفة يمثل كل منها محركا من من أهداف مالية، بل يتضمنمحركات األداء لتلك األهداف، ويعمل األسلوب على قياس أداء

سية، حيث يقوم أربعة أسا المنظمة من خالل حركة التوازن بين محاور بوصل الرؤية واإلستراتيجية بهذه المحاور وهي

(Kaplan&Norton,1993,p 134:) المحور الماليFinancial perspective)). ( محور العمالءCustomer perspective). ( محور العمليات الداخليةInternal Business). (محور التعلم و النموLearning and growth perspective).

ويوضح الشكل التالي فكرة نظام القياس المتوازن لألداء المتضمن األمس واليوم للمحاور األربعة المذكورة والمالئم لألبعاد الزمنية الثالثة:

والغد. (: األبعاد الزمنية الثالثة لنظام القياس المتوازن لألداء4الشكل رقم )

12- األبعاد هي زوايا يمكن من خاللها تحليل وتوجيه األداء.

.278، ص2006المغربي عبد الحميد عبد الفتاح ،13-

العمليات العمالء

الداخلية

محور التعلم والنمو

الرؤية

واالستراتيجية

الغد المحور المالي

اليوم

أمس٥٩٤

IACQA'2016 The Sixth International Arab Conference on Quality Assurance in Higher Education)) المؤتمر العربي الدولي السادس لضمان جودة التعليم العالي

.ينالباحث بتصرف من (Kaplan &Nortan, 96)المصدر:يبين الشكل السابق أهمية األبعاد الزمنية في نظام القياس المتوازن لألداء، فما يفعله العاملون اليوم قد ال يكن له أثار مالية ملموسة إال

(Balanced) )الغد(. و إن وصف هذا النظام بالمتوازن بعد فترةة، إضافة يرجع إلى كونه يغطي النواحي المالية وغير مالية في المنظم

عدة أنواع من المقاييس: إلى إيجاد التوازن بينالمقاييس قصيرة األجل والتي تركز على األنشطة قصيرة األجل. .1

والمقاييس طويلة األجل والتي تركز على قياس اآلثار بعيدة األجل العمالء المستفيدين أو الموظفين. في كاالستثمار

الخارجية كالعمالء، أو المقاييس الخارجية والمتعلقة بالجماهير .2والمتعلقة بالعمليات والنمو واإلبداع المساهمين، والمقاييس الداخلية )التدريب والتأهيل المستمر(.

المقاييس الموضوعية كالمقاييس المالية ومقاييس ذاتية أي خاضعة .3لألحكام الشخصية كالمقاييس المتعلقة بالعمالء أو المستفيدين من

الخدمة. ب أن تبنى كل من المقاييس الموضوعية والذاتية على الحقائق وال يج

يجب أن يبنى أي منهما على المشاعر الشخصية وتتميز المقاييس :14(305، ص 2004)ضو، بثالث خصائص هي الموضوعية

.(Verifiability) القابلية -

(.Neutrality) )الحياد( عدم التحيز -

((Faithfulness Representational أمانة العرض والتمثيل -( وهي التي توضح أداء سابقا Laggingالمقاييس المرجعية ) .4

وتركز على نتائج مثل رضى العاملين، والمقاييس اإلرشادية (Leadingوهي التي ) تقود أو تحفز األداء مثل قياس معدالت

الشكاوي، الغياب.بأن القوة في نظام األداء اإلستراتيجي المتوازن (Nair)ويرى

كمن في االعتراف بكل من المؤشر المرجعي واإلرشادي، األمر الذي تللمنظمات بموازنة النتائج الماضية مع المحركات المستقبلية يسمح (.,P16 Nair) لألداء

ضو سعيد يحي محمود، استخدام بطاقة مقاييس األداء المركبة والمتوازنة -1

في رفع كفاءة نظم المحاسبة عن تكلفة العمالة)المكافآت والحوافز( مدخل

كمي لدراسة تطبيقية، مجلة المحاسبة واإلدارة والتأمين، جامعة القاهرة،

. 2004، 64العدد

كان الغرض منها تطوير نموذج مقترح 15( 2004دراسة )نظمي، لتحسين أداء الجامعات األردنية الخاصة في ضوء تطبيق نظام بطاقة

المتوازن لألداء، وقد قامت الباحثة بالبحث عن أهم معايير القياسومؤشرات األداء التي تقود إلى تحقيق األهداف اإلستراتيجية المنبثقة

ستراتيجية الجامعة و بالتالي تحسين وتطوير أدائها في من رؤية وا ضوء فلسفتها و رسالتها.

الدراسات السابقة: -1وما ذات الصلة بموضوع البحث لسابقة يمكن إيجاز أهم الدراسات ا

لي:فيما ياتبعته من منهجية وكذلك نتائجها الدراسات العربية: -تطوير نموذج مقترح لتحسين (: تهدف إلى 2004نظمي، دراسة ) -1

أداء الجامعات األردنية الخاصة في ضوء تطبيق نظام بطاقةلألداء، من خالل البحث عن أهم معايير القياس المتوازن

شرات األداء التي تقود إلى تحقيق األهداف اإلستراتيجية ومؤ ستراتيجية الجامعة وتوصلت الدراسة إلى أن ،المنبثقة من رؤية وا

الجامعة. تحسين وتطوير األداء يتم في ضوء فلسفة و رسالة(: استخدمت نظام إدارة الجودة الشاملة في 1996دراسة )العلي، -2

إدارة الجودة سات السابقة في استعراض الدرا، و التعليم الجامعيإدارة الجودة الشاملة في أن إلى نتيجة مفادها وخلصت .الشاملة

تطبيق هذا النظام في ، و على الجهود المشتركةتعتمد الجامعات ضرورة الحصول على الدعم من مؤسسات التعليم العالي يتطلب

.منظمات األعمال المختلفةّرف على مفاهيم وأساليب هدفت إلى التع (:1998ناجي )) دراسة -3

مكانية تطبيقها في مؤسسات التعليم العالي إدارة الجودة الشاملة وا مستوى رضا طلبة جامعة عّمان وتوصلت إلى أن األردن، في

األهلية كان مرتفعا فيما يخص تجهيزات الجامعة ومنخفضا بالنسبة اخلية، األكاديمي واألنظمة والتعليمات الد للخطط الدراسية والكادر

.تلبية احتياجات الطلبةلالجامعة تقديم الحوافز للموظفين مما يلزم(: بينت أن 2004 المؤتمر العربي الدولي الرابع عشر،دراسة ) -4

من خالل استعراض اإلدارة بالقياس هي الطريق لمنظمة المستقبل.بهدف إيجاد مقاييس لجميع عناصر العملية الدراسات السابقة، ضرورة االهتمام بالقياس لمواجهة التحدياتإلى اإلدارية. ونتجت

في القياس ومن أهمها القياس أهمية استخدام األساليب الحديثةو المتوازن لألداء.

الدراسات األجنبية: -: من خالل استطالع، هدفت الدراسة إلى (Coate, 1990)دراسة -1

مسودة سناء نظمي، تطوير نموذج لتقييم أداء الجامعات الخاصة -15

ت المتوازنة، أطروحة دكتوراه، األردنية في ضوء تطبيق نظام بطاقة العالما

.2004جامعة عمان العربية للدراسات العليا،

٥٩٥

)دراسة تطبيقية في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية( (: وسيلة لضمان الجودةBSCوازن )قياس أداء مؤسسات التعليم العالي باستخدام بطاقة األداء المت

تحقيق سياسة الجودة الشاملة في جميع أنحاء جامعة أوريجون ( مؤسسة 17، وتوصلت الدراسة إلى أن: )1994 عام بحلول

تعليمية منها تعمل على إنجاز سياسة الجودة الشاملة في جزء من هم على أبواب التخرج. ونصف مناهج الطالب الخريجين وَمن

المؤسسات التعليمية قد نفذت سياسة الجودة الشاملة. واستخدام التعليم واألبحاث سياسة الجودة الشاملة في )خمس( منها لغرضي

فقط، وأن خمسة عشر من هذه المؤسسات قد بذلت جهدا ملحوظا من هذه الناحية، بينما العشرة األخرى قد كّرست جهودها للجانب

األكاديمي. بطاقة استخدام أهمية الدراسة: بينت (Tohidi. H, 2010)دراسة -2

.ةالحكومي التعليمية المؤسسات في خاص بشكل المتوازن األداء والمستهدف المخطط األداء به من خالل مقارنة األداء تقويم بهدف .االنترنت عبر خدمات التعليم تقديم نتائج لتقييم الفعلي باألداء

تقديم من العائد تعظيم إلى أدى البطاقة استخدام وخلصت إلى أن نمو على انعكس مما ،المستفيدين أعداد زيادةب التعليمية الخدمات التطوير من الناتج األداء تحسين نتيجة الخدمة هذه إيرادات العمالء منظور عبر األداء تقويم على بناءا ،تقديمها في المستمر

الخدمة تقديم طرق تسهيل أن إلى الدارسة توصلت كما .)الطلبة( المستخدم بين الدائم التفاعل إلى ؤديي المستمر والتغيير التعليمية .الخدمة تقديم إيرادات ةزياد على ينعكس مما والمؤسسة

ميدان الدراسة الخدمة العامة غير (: كان Bouchardy.Iدراسة ) -3إبراز حدود القياس المالي كأداة ، بالربحية )الجامعات الفرنسية(

ناقشت فاتخاذ القرار بالنسبة لمسئولي الجامعات، مساعدة علىيب أهمية التمييز بين القياس والترت - :هي نقاط مهمة 3الدراسة

يختلف مفهوم جودة - الجامعات إلدراك مساهمة القياس في تميزشركاء من أصحاب المصلحة وفقا لتقديرالخدمة العامة في فرنسا

يركز على أن الجودة ، والمقيمون، فبعضهااإلنتاج، الممولينفي أهمية أكبر يعطي، والبعض اآلخر التدريب والبحوث ال تتجزأ من

باألجل فورية الكفاءة وارتباطها - ليفالتكا إنتاجها وظروف لالقصير ال يعد بآمال كبيرة في هذا المجال ألنه سوف يؤدي إلى زيادة المهارات التقنية على حساب القدرات االجتماعية ويخفي

الموجودة في إدراك التكاليف. الحدود أخرى مقاييس استخدام ضرورة على السابقة الدراسات أغلب اتفقت

غير األداء مقاييس في تتمثل المالية التقليدية األداء يسمقاي تساندعلى وتركز الطويل األجل في خارجيا األداء تقيس والتي المالية جميع على تشتمل أن البد المقاييس هذه األداء. ومحركات مسببات

الجوانب المقاييس هذه تغطي وأن بالمؤسسة، اإلدارية المستويات األداء قياس بطاقة تطبيق كما أيدت .لمؤسسةبا المالية وغير المالية

تحسين أجل من مهمة استراتيجية إدارية أداة واعتبرته المتوازن،ألن كل وحدة نشاط ، المالية وغير المالية األداء مقاييس وتطوير

، وهذا يجعل نظاموأهداف ملموسةإلى مقاييس استراتيجيتهاتترجم بل، ويعمل على إيجاد التوافق قياس األداء نظام تغذية رقابي للمستقالعامة للمؤسسة. واالستراتيجيةبين األهداف الفردية والخاصة باألقسام

األداء الحالي للمؤسسة والتنبؤ الجديدة، قيادةتضمن هذه األداة وهكذاباألداء المستقبلي، مما يؤدي إلى ظهور عهد جديد لإلدارة، يأخذ في

( والمتغيرات المعقدة Softاء )البسيطة لألد االعتبار المتغيرات(Hard.)16 وبالتالي فإنه وضمن البيئة المتغيرة يتمثل هدف كل

حجمها، في خلق قيمة مؤسسة، مهما كانت طبيعتها ومهما كان مضافة تشير إلى النجاح والتفوق وتعبر عن األداء الكلي للمؤسسة.

خاصة في كما أوصت الدراسات السابقة بأهمية ومتابعة البحوث منظمات التعليم العالي.

III- القياس المتوازن لألداء في جامعة أبي بكر تطبيق بطاقة بلقايد الجزائرية:

مقدمة عن الجامعة: -1تلمسان، التي تشهد حاليا تطورا –إن جامعة أبي بكر بلقايد

أوت 01المؤرخ في 89-138ملحوظا، تأسست بمقتضى المرسوم المؤرخ 95-205وم التنفيذي رقم المكمل بالمرس ، المعدل و1989و 98-391 ثم بمرسوم تنفيذي أخر، معدل رقم 1995أوت 05في

لقد جرى التعليم الجامعي في بداية .1998ديسمبر 02المؤرخ في الجذوع المشتركة 1980و 1974األمر في مركز جامعي ضم بين

أخرى ثم اتسع هذا التعليم إلى شعب للعلوم الدقيقة و البيولوجيا.جديدة، شكلت في النهاية مجموعة من حلقات التكوين مما منح

ورغم الظروف .للطالب إمكانية متابعة دراسته التدرجية كاملة بتلمسانالصعبة التي كانت تطبع تلك المرحلة، فإن المركز الجامعي حقق نتائج مرضية ملموسة حيث تخرجت منه الدفعات األولى في العلوم

.1984نسانية باللغة الوطنية سنة االجتماعية و اإل، سمحت الخريطة الجامعية الجديدة بإنشاء 1984وفي أوت

المعاهد الوطنية للتعليم العالي، وقد مكنت هذه الخريطة من أن على قانون حولها إلى التي كانت مجرد أقسام، تحصل بعض الشعب

معاهد حقيقية من

( ولذا فإن Multicritèresإن األداء مفهوم متعدد المعايير ) -16

قياسه يجب أن يراعي هذه الميزة.٥٩٦

IACQA'2016 The Sixth International Arab Conference on Quality Assurance in Higher Education)) المؤتمر العربي الدولي السادس لضمان جودة التعليم العالي

و لقد ميز . أخرى جهة، كما ساعدت على فتح شعب جديدة من جهة)شهادة الدراسات وضع تعليم من المستوى الخامس هذا الشوط،

وتطور تعليم ما بعد التدرج األول في مجمل الجامعية التطبيقية(انطالق تعليم ما بعد التدرج الثاني الشعب المدرسة في تلمسان وأخيرا

1991-1992.في شاملة لتنمية و ةاستراتيجيإن هذه التعديالت التي تندرج في إطار

تتمثل خاصة في إرادة قوية تلمسان،-تطوير جامعة أبي بكر بلقايدوهي الرؤية المتماشية مع الهدف المتوخى من جديدة، لفتح شعب

إعادة هيكلة مجموع التكوين الجامعي تلمسان في شكل أقطاب رئيسية :هي قطب العلوم االجتماعية و اإلنسانية. التكنولوجياقطب العلوم الدقيقة و. قطب علوم األرض و الحياة.

لقد مر أكثر من ربع قرن على دخول التعليم العالي إلى تلمسان، و أملنا أن تسمو جامعتنا لتحتل مكانتها المرموقة بين جامعات

كما كان الحال بالنسبة لليعقوبية و الخلدونية، تلك المغرب العربي

تطور األشكال التالية تبين و . 17المدارس الراقية القديمة في تلمسان بكر بلقايد. اإلنتاج العلمي في جامعة أبي

-1993(: تطور اإلنتاج العلمي في جامعة أبي بكر بلقايد )5شكل)

2012) .مقال 909= 2012عدد المقاالت المنشورة سنة

H. Aourag, « Production scientifique des المصدر:

universités Algériennes, TOP 10 , Janvier 2012.

(: عدد االقتباسات العلمية في جامعة أبي بكر بلقايد 6شكل)(1993-2012)

مرة 44480= 2012عدد االقتباسات سنة H. Aourag, « Production scientifique des:المصدر

universités Algériennes, TOP 10 , Janvier 2012.

-1993كر بلقايد )(: تطور االختصاصات في جامعة أبي ب7شكل)2012)

17 - www.univ-tlemcen.dz

وعلى المستوى الوطني أحرزت جامعة أبي بكر بلقايد على المرتبة H. :27 ( بمؤشر6السادسة) H. Aourag, « Production scientifique des :المصدر

universités Algériennes, TOP 10 , Janvier 2012. رؤيـة ورســالة الجامعة: -1 :الرؤيــة

تحقيق التميز في مجال التعليم بلقايد إلى تسعى جامعة أبي بكر الجامعي والبحث العلمي على المستويات المحلية واإلقليمية والعالمية

يتسم باالستقاللية والحرية والديمقراطية والمساواة وبما في ظل مناخ يساهم في خدمة المجتمع وتحقيق التنمية المستدامة.

:الرسالة لتها في إدماج فكر الجودة تمثل رسافي ضوء رؤية الجامعة ت

الشاملة والتحسين المستمر في نسيج المنظومة التعليمية والبحثية :يلي كما بالجامعة، وذلك

دمج ثقافة الجودة الشاملة والتحسين المستمر في العملية التعليمية - والبحثية.

إثراء المعارف النظرية والتطبيقية وفقا للمعايير األخالقية - ثقافية للمجتمع.واالجتماعية وال

نشر ثقافة وأخالقيات البحث العلمي. -تدعيم التعاون بين الجامعة والجامعات األخرى ومراكز البحث -

قليميا وعالميا . العلمي محليا وا تطوير البرامج التعليمية في ضوء المعايير المحلية واإلقليمية -

والعالمية.لتنمية الحديثة المعرفة والتكنولوجياأحدث مصادر إمداد الطالب ب -

القيادة والتعلم الذاتي والعمل الجماعي و في االبتكار تهمقدر والمنافسة.

SWOT Analysisللجامعة ) تحليل البيئة الداخلية والخارجية -1:)

تحليل البيئة الداخلية:

نقاط القوة (Strengths)

نقاط الضعف (Weaknesses)

قليميا - سمعة متميزة محليا وا ،وعالميا

ارتباط الجامعة بالعديد من -اتفاقيات التعاون مع جامعات

وهيئات عالمية.حرم جامعي ذو موقع متميز -

يساعد على توفير بيئة تعليمية .و بحثية فاعلة

توفر الجامعة على بنية -أساسية وتكنولوجية تساعد على

مرجعية غياب معايير -متابعة لتقييم و محددة وواضحة

وأقسامها ة الجامعكليات .المختلفة

عدم وجود توصيف واضح - ودقيق للمناهج يمنع التكرار.

غياب المتابعة والرقابة من -جانب األقسام أو اللجان

العلمية على محتوى وطريقة إخراج الكتاب الجامعي.

٥٩٧

)دراسة تطبيقية في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية( (: وسيلة لضمان الجودةBSCوازن )قياس أداء مؤسسات التعليم العالي باستخدام بطاقة األداء المت

تحقيق الجامعة لرسالتها وأهدافها بكفاءة وفاعلية.

تخصصات تنوع وتعدد - وفروع الدراسة

وجود قنوات متزايدة للنشر -العلمي تتمثل في الدوريات العلمية المتميزة والمؤتمرات والندوات العلمية التي تعقدها

الجامعة،تدعيم وتشجيع البعثات -

الخارجية ونظام اإلشراف المشترك والمهمات العلمية.

وجود خلية لضمان الجودة -أهداف بالجامعة تسعى لتحقيق

التخطيط االستراتيجي للجامعة واالرتقاء بقدراتها التنافسية.

تنفيذ العديد من مشروعات -تطوير التعليم العالي بالجامعة

مما يسهم في تحسين كافة األنشطة التعليمية والبحثية بها.

ضعف كفاءة وفاعلية نظم -المعلومات واالتصاالت لربط الجامعة ووحداتها وكلياتها.

ضعف استخدام األساليب -ولوجية الحديثة في برامج التكن

التدريس بالجامعة نظرا لعدم توفرها بكمية كافية.

عدم وجود نظام لمراجعة -جراءات اللوائح والقواعد وا

العمل وتحديد كيفية تحسينها وتطويرها لتدعيم جهود الجامعة لضمان الجودة وتحسين األداء.

انخفاض مرتبات األساتذة -مما يؤدي إلى البحث عن

ات إضافية وعدم تفرغهم ساعللبحث العلمي، مقارنة

بجامعات الجوار )المغرب وتونس(.

عدم وجود تفاعل كاف بين -أعضاء هيئة التدريس والطالب

في بعض الكليات وبصفة خاصة الكليات ذات األعداد الطالبية الكبيرة )كليات العلوم

اإلنسانية(.الدراسية برامجعدم توجه ال -

ية االحتياجات بشكل كاف لتلبالحقيقية لسوق العمل وتزويد الخريجين بالمهارات والمعارف الالزمة لتحقيق ميزة تنافسية

لهم.محدودية دور البحوث -

األكاديمية للجامعة في مواجهة مشكالت المجتمعية ال

والتنموية.غياب التركيز على -

التخصصات النادرة لتحقيق ميزة تنافسية للجامعة في

ة وبحثية غير مجاالت علمي تقليدية.

ضعف مستوى التأهيل -العلمي والتدريب اإلداري للموظفين بكليات الجامعة.

(: تحليل البيئة الداخلية للجامعة2جدول رقم ) .ينالمصدر: من إعداد الباحث

:تحليل البيئة الخارجية قليميا وعالميا أوضحت نتائج في ظل المتغيرات الراهنة محليا وا

لبيئي أن جامعة أبو بكر بلقايد أمامها العديد من الفرص التحليل ايمكن االستفادة منها في تدعيم "المركز التنافسي" المتاحة والتي

للجامعة وتحقيق غاياتها وأهدافها اإلستراتيجية، كما أن هناك مجموعة يتحتم على الجامعة أن تحدد كيفية والتيحتملة من التهديدات الم بيل تحقيقها لرسالتها وغاياتها.التعامل معها في س

المتاحة الفرص(Opportunities)

التهديدات المحتملة (Threats)

المحلى زيادة االهتمام -والعالمي بأهمية واإلقليمي

ضمان الجودة والتحسين المستمر في منظومة العملية

التعليمية.ية لضمان طنإنشاء اللجنة الو -

الجودة واالعتماد كخطوة هيدية إلنشاء "هيئة ضمان تم

الجودة واالعتماد".إنشاء خاليا ضمان الجودة -

لنشر الوعي بثقافة الجودة والتميز في األداء في

الجامعات والكليات المختلفة.النمو المتزايد في أعداد -

الطالب القادمين للجامعة من دول أخرى )إفريقية( كنتيجة لتداعيات ظروف عالمية

معاصرة.

ة المستمرة والمتتالية في الزياد -أعداد الطالب الملتحقين

بالجامعة مما يزيد من الضغط على اإلمكانيات والموارد المتاحة ويؤثر سلبيا على الخدمات المقدمة للطالب.

على توجيه الطالب يقوم -معيار واحد وهو مجموع

الطالب دون مراعاة الرغبة واالستعداد ومدى التناسب بين

مكانيات احتياجات الد راسة وا الطالب مما أدى إلى انخفاض الدافعية لدى الطالب لالبتكار

واإلبداع والتميز.التدهور المستمر في -

مستويات الطالب القادمين من اللغة التعليم الثانوي في ةمرحل

اللغات األجنبية.العربية و التربصات الطويلة األجل -

لألساتذة إلى جامعات خارج الوطن.

ن بين أعداد عدم التواز -الخريجين من التخصصات

المختلفة واالحتياجات الفعلية لسوق العمل.

زيادة معدالت البطالة مما -يؤثر سلبيا على دافعية الطالب

نحو التفوق والتميز. البيئة الخارجية للجامعة (: تحليل3جدول رقم )

.ينالمصدر: من إعداد الباحث

:الدراسة أداة -1ولى موجهة للمديرين ورؤساء األقسام استبيانات، األ 3صممت

إمكانية الطلبة لفحصوالثانية موجهة لألساتذة والثالثة الستطالع رأي

٥٩٨

IACQA'2016 The Sixth International Arab Conference on Quality Assurance in Higher Education)) المؤتمر العربي الدولي السادس لضمان جودة التعليم العالي

المتوازن. لكن لصعوبة التحليل وتعدد آراء الفئات األداء بطاقة تطبيقالمبحوثة تم فقط دراسة وتحليل االستبانة الخاصة باألساتذة والبالغ

سؤال 36لعلوم االقتصادية. مكونة من ا ( أستاذ من كلية52عددهم ) موزعة على أبعاد بطاقة األداء كالتالي:

.أسئلة 5البعد المالي يتكون من - .سؤال 12بعد العمالء )الطلبة( يتكون من - .أسئلة 9بعد العمليات الداخلية يتكون من - .أسئلة 10بعد النمو والتعلم يتكون من - ألسئلة المبحوثين جاباتاست لقياس ليكرت مقياس استخدام تم وقد

.االستبانة

االستبانة صدق: بعد لكل الكلية الدرجة بين االرتباط معامل حساب تم لذلك،

معامالت جميع أن (4) رقم الجدول ويبين .لالستبانة والدرجة الكلية = aداللة ) عند مستوى دالة االستبانة مجاالت جميع في االرتباط ي.البنائ بالصدق تتمتع االستبانة بعادأ جميع أن يعتبر ( وبذلك0.05

.Sigالقيمة االحتمالية معامل االرتباط األبعاد 0,000 0,817 المالي 0,000 0,861 العمالء

0,000 0,817 العمليات الداخلية 0,000 0,929 التعلم والتطور

والدرجة بعد لكل الكلية الدرجة بين االرتباط معامالت :(4) رقم جدول لالستبانة الكلية

ينالمصدر: من إعداد الباحث

االستبانة ثبات: تم لو النتيجة نفس االستبانة هذه تعطي أن االستبانة بثبات يقصد

أي والشروط، الظروف نفس مرة تحت من أكثر االستبانة توزيع إعادة إعادة عند كبير بشكل وعدم تغييرها االستبانة نتائج يف االستقراروذلك .معينة زمنية فترات خالل مرات عدة لعينةا أفراد على توزيعها

كرونباخ.ا الف بحساب معاملككل في ولالستبانة االستبانة أبعاد لكل كرونباخ معامالت ألفا تظهر

الجدول التالي:

كرونباخ الفا معامل األبعاد 0,8328 المالي 0,8913 العمالء

0,8184 العمليات الداخلية 0,9204 التعلم والتطور

0,9328 الدرجة الكلية لالستبانة االستبانة كرونباخ لقياس ثبات معامالت ألفا (:5جدول رقم )

.ينالمصدر: من إعداد الباحث

كرونباخ ألفا معامالت أن الجدول السابق في المبينة النتائج تظهر

أما االستبانة، ألبعاد بالنسبة 0.9204 و 0.8184 بين تراوحت قد ثبات مرتفعة معامالت وهي 0.9328 بلغت فقد ككل لالستبانة بالنسبة صالحة مما يجعل االستبانة. بالثبات االستبانة لتمتع يشير ،مما

.الفرضيات واختبار النتائج لتحليل .اختبار فرضيات الدراسة -2 اختبار الفرضية األولى:

هل تستخدم جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية المؤشرات المالية التي قومات مأدائها؟ بمعنى آخر هل تتوفر الجامعة على تحسين تقود إلى

لبطاقة قياس األداء المتوازن؟البعد المالي تم اختبار صحة هذه الفرضية من خالل أسئلة البعد المالي، حيث أظهرت النتائج المبينة في الجدول أدناه أن متوسط االستجابة قد بلغ

64.6بعد المالي كانت وأن الوزن النسبي لالستجابة على ال 3.234. مما يدل على استغالل الجامعة إلمكانياتها ومواردها بكفاءة %

لكل الفئة المبحوثة. وفاعلية، وتظهر بوضوحكما يوضح الجدول نتائج اختبار اإلشارة وذلك الختبار إذا كان هناك فروق ذات داللة إحصائية بين متوسط االستجابة على فقرات

( والتي تمثل 3لمتوسط االفتراضي لالستجابة )وبين ا البعد المالي االستجابة المتوسطة.

الوزن المتوسط األسئلة النسبي

القية الرتبة االحتمالية

الموارد استغالل يتم -1 واإلمكانيات المالية يؤدي إلى بشكل المتاحة األكاديمي األداء تطوير

واإلداري

4,057 81,1 0,000 3

توفير على العمل يتم-2 إلى تؤدي تمويل مصادر

تحسين اإليرادات .وتطورها الجامعية

4,076 81,5 0,000 2

على اإلدارة تعمل-3 والخدمات البرامج زيادة

عبر األكاديمية المتنوعة وبرامج مجاالت اعتماد .جديدة

4,211 84,2 0,000 1

الموارد استغالل يتم -4 واإلمكانيات المالية يؤدي إلى بشكل المتاحة

األكاديمي األداء طويرت واإلداري

1,980 39,6 0,000 4

٥٩٩

)دراسة تطبيقية في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية( (: وسيلة لضمان الجودةBSCوازن )قياس أداء مؤسسات التعليم العالي باستخدام بطاقة األداء المت

0,000 64,6 3,234 للبعد الكلية الدرجة البعد ألسئلة النسبي والوزن الحسابي المتوسط (:6جدول رقم )

المالي .ينالمصدر: من إعداد الباحث

المالي: البعد تفسير النتائج ألسئلة ما استخالص يمكن قالساب الجدول في الواردة البيانات خالل من :يلي

جميع على االستجابة متوسط بين إحصائية داللة ذات فروق يوجد كانت الفروق هذه أن مالحظة االستجابة المتوسطة، مع وبين األسئلة في a =0.05 مستوى ) لالستجابة، عند الفعلي المتوسط لصالح

طةالمتوس االستجابة لصالح الفروق كانت بينما (، 4،2،1الفقرات )، 1.846) الترتيب على متوسطها كان (حيث3،5الفقرتين ) في

. 3 من اقل وهي (1.980 البرامج زيادة على اإلدارة بعمل والمتعلق ثالثاحتل السؤال ال

جديدة وبرامج مجاالت عبر اعتماد المتنوعة األكاديمية والخدمات طورالت مواكبة في المتواصل الجامعة جهد على دليل األولى، المرتبة .المجاالت كافة في العلمي

بلغ قد المالي البعد على االستجابة متوسط فان عام وبشكل موافقة هناك أن يشير إلى وهذا 64.6 % نسبي بوزن 3.234 لقبول يدعونا مما العينة، أفراد قبل من البعد هذا على متوسطة قياس لبطاقة المالي البعد مقومات تتوفر أنه األولى، أي الفرضية

بكر بلقايد. من أجل قياس أداء جامعة أبي المتوازن ألداءا

:اختبار الفرضية الثانية هل تستخدم جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية المؤشرات غير المالية

هل تتوفر الجامعة على مقومات األبعاد ؟ التي تقود إلى تحسين أدائهاالتعلم والنمو( المالية )بعد العمالء، بعد العمليات الداخلية، بعد غير

لبطاقة قياس األداء المتوازن؟

المالية: األبعاد غير تفسير النتائج ألسئلة الطلبة(: )رضا بعد العمالء

االستجابة متوسط أن (7) رقم الجدول في النتائج المبينة أظهرت كانت العمالء بعد على لالستجابة النسبي الوزن وأن 3.924 بلغ قد

وذلك اإلشارة اختبار نتائج (7) رقم الجدول يوضح كما %78.4 متوسط بين داللة إحصائية ذات فروق هناك كان إذا الختبار

االفتراضي المتوسط وبين العمالء بعد فقرات على االستجابة .المتوسطة االستجابة تمثل ( والتي(3 لالستجابة

الوزن المتوسط األسئلة النسبي

القيمة االحتمالية

الرتبة

الجامعة إدارة تعمل-1 الرضا درجة تحقيق على

3,92 78,4 0,000 7

.للطلبة على الجامعة تعمل-2

القدرات بين توازن تحقيق األكاديمية المتاحة

من المستهدفة والحصة .العامة الثانوية خريجي

3,94 78,8 0,000 6

الجامعة إدارة تحاول-3 الطلبة آراء على التعرف

األداء األكاديمي في ألكاديميينل واإلداري .واإلداريين

3,94 78,8 0,000 5

الجامعة إدارة تولي-4 بمتطلبات الكافي االهتمام

.وحاجات الطلبة3,92 78,4 0,000 7

الجامعة إدارة تسعى-5 أفضل تقديم إلى

األكاديمية الخدمات وسائل باستخدام لطلبتها

.الحديثة التكنولوجيا

4,19 83,8 0,000 2

لىع الجامعة تعمل-6 تحليل أسلوب إتباع

العلمية لألساليب الكفاءة والمحتوى التدريسية للمساقات العلمي

.التعليمية

3,73 74,6 0,000 10

الجامعة إدارة تعمل-7 مع العالقة تطوير على

الخريجين ومتابعة .أوضاعهم

3, 32 66,4 0,000 12

الجامعة تستجيب -8 ويتم الطلبة، لشكاوى قتفي و الخلل معالجة .قصير

3,61 72,2 0,000 11

الجامعة إدارة تعمل-9 نوعية تطوير على

التعليمية الخدمات المستجدات وفق المقدمة

.العالمية األكاديمية

4,03 80,6 0,000 3

على الجامعة تعمل -10 االستجابة تحقيق

الطالب لمتطلبات .الجامعي

3,90 78 0,000 9

على الجامعة تعمل-11براز دورها تطوير وا

4,53 90,6 0,000 1

٦٠٠

IACQA'2016 The Sixth International Arab Conference on Quality Assurance in Higher Education)) المؤتمر العربي الدولي السادس لضمان جودة التعليم العالي

وكفاءتها بين سماتها .األخرى الجامعات 0,000 78,4 3,924 للبعد الكلية الدرجة

ألسئلة بعد النسبي والوزن الحسابي المتوسط (:7جدول رقم ) العمالء

ينالمصدر: من إعداد الباحث ما مالحظة يمكننا (7) رقم الجدول في الواردة البيانات خالل من -

:يلي دالة كانت الطلبة رضا بعد فقرات جميع على االستجابة متوسطات لجميع االحتمالية القيمة حيث كانت a = 0.05مستوى عند إحصائيا االستجابة من اكبر نجدها للمتوسطات وبالنظر 0.000 الفقرات

.األسئلة هذه على عالية لموافقة يشير وهذا المتوسطةبراز دورها تطوير على الجامعة تعمل" عشر الثاني السؤال احتل وا بلغ حيث األولى المرتبة "األخرى بين الجامعات وكفاءتها سماتها يشير لموافقة مما 90.6 % النسبي الوزن وكان 4.63 المتوسطبراز دورها تطوير على تعمل الجامعة أن على عالية سماتها وا

.األخرى الجامعات بين وكفاءتها مع العالقة تطوير على الجامعة إدارة ملتع" السؤال الثامن احتل متوسطها بلغ حيث األخيرة المرتبة" أوضاعهم ومتابعة الخريجينكل استيعاب يرجع إلى عدم إمكانية66.4 % النسبي والوزن 3.32 .العمل سوق في الخريجين بلغ قد ككل البعد هذا أسئلة على االستجابة متوسط فان عام بشكل الفرعية الفرضية قبول يعني مما %78.4النسبي والوزن 3.924

.األداء لبطاقة قياس العمالء بعد مقومات تتوفر بأنه القائلة الداخلية العمليات بعد:

االستجابة متوسط أن (8) رقم الجدول المبينة في النتائج أظهرت العمليات بعد على لالستجابة النسبي الوزن وان 3.696 بلغ قد

.73.9% كانت الداخلية

الوزن المتوسط ألسئلةا النسبي

القيمة الرتبة االحتمالية

الجامعة إدارة تعمل .1 احتياجات تحديد على

.الطلبة ومتطلبات3,84 76,8 0,000 4

الجامعة إدارة تعمل .2 وتشخيص تحديد على

احتياجات المجتمع .والسوق

3,59 71,8 0,000 7

الجامعة إدارة تعمل .3 مجاالت تطوير على

ودعم العلمي البحث البحثية األنشطة

3,86 77,2 0,000 3

.والطلبة لألكاديميين إدارة تعمل 4 .4

تطوير على الجامعةالخدمات ونوعية أسلوب المقدمة التعليمية .باستمرار

3,98 79,6 0,000 1

الجامعة إدارة تعمل .5 الخدمات تطوير على

الالزمة وتقديم اإلدارية تحقق التي التسهيالت

الستقرار ا عنصري للطلبة .الدراسة في واالنسجام

3,98 79,6 0,000 1

الجامعة إدارة تعمل .6 الطلبة متابعة على

ومحاولة إيجاد الخريجين سوق في للتوظيف فرص .العمل

3,09 61,8 0,000 9

الجامعة إدارة تعمل .7 االبتكارات دعم على

اإلبداعية واألنشطة .للطلبة

3,61 72,2 0,000 6

الخدمات توفير يتم .8 في الجديدة الجامعية .المناسب الوقت

3, 69 73,8 0,000 5

الجامعة إدارة تعمل .9 الدورات عقد على

لتنمية قدرات التدريبية أوضاعهم وتهيئة الطلبة

العمل سوق في لالندماج

3,59 71,8 0,000 7

0,000 73,9 3,696 للبعد الكلية الدرجة بعد أسئلة لكل سبيالن والوزن الحسابي (: المتوسط8جدول رقم )

الداخلية العمليات .ينالمصدر: من إعداد الباحث

:يلي ما نالحظ (8) رقم الجدول في الواردة البيانات خالل من كانت الداخلية العمليات بعد فقرات جميع على االستجابة متوسطات

االحتمالية القيمة كانت حيث a =0.05 مستوى عند إحصائيا دالة من اكبر نجدها للمتوسطات وبالنظر 0.000 الفقرات لجميع

.األسئلة هذه على عالية لموافقة يشير وهذا المحايد المتوسط تطوير على الجامعة إدارة تعمل "الرابع السؤالين من كل احتلت تعمل س"والخام "باستمرار المقدمة التعليمية الخدمات ونوعية أسلوب التسهيالت وتقديم الزمةال اإلدارية الخدمات تطوير على الجامعة إدارة

٦٠١

)دراسة تطبيقية في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية( (: وسيلة لضمان الجودةBSCوازن )قياس أداء مؤسسات التعليم العالي باستخدام بطاقة األداء المت

المرتبة "الدراسة في واالنسجام االستقرار عنصري للطلبة تحقق التي .منها لكل 79.6 % نسبي ووزن 3.98بمتوسط األولى

الطلبة متابعة على الجامعة إدارة تعمل "السادس سؤالال احتل المرتبة "العمل سوق في فرص للتوظيف إيجاد ومحاولة الخريجينويرجع ذلك إلى . 61.8 % نسبي ووزن 3.09 توسطبم األخيرة

معدل البطالة المعتبر في فئة الشباب في كل منطقة شمال إفريقيا .من البطالين هم شباب( 70%)

بلغ قد ككل البعد هذا على أسئلة االستجابة متوسط فان عام بشكل الفرعية الفرضية قبول يعني مما %73.9النسبي والوزن 3.696

قياس األداء لبطاقة الداخلية العمليات بعد مقومات تتوفر نهبأ القائلة المتوازن.

:بعد التعلم والنمو االستجابة متوسط أن (9) رقم في الجدول المبينة النتائج أظهرت

والنمو التعلم بعد على لالستجابة النسبي الوزن وان 4.01 بلغ قد ذلكو اإلشارة اختبار نتائج الجدول يوضح كما. %80.2 كانت

متوسط بين إحصائية داللة ذات فروق هناك كان إذا الختبار االفتراضي المتوسط وبين والنمو التعلم بعد فقرات على االستجابة .المتوسطة االستجابة تمثل والتي (3) لالستجابة

المتوسط األسئلةالوزن النسبي

القيمة الرتبة االحتمالية

البرامج تعمل .1 الجامعة في األكاديمية

الكفاءة تطوير لىع لعضو والمهنية العلمية .التدريس هيئة

3,80 76,0 0,000 9

البرامج تعمل .2 الجامعة في األكاديمية

ثقافة المعرفة ترسيخ على على بالمستجدات التقنية األكاديمية الساحة .العالمية

3,73 74,6 0,000 10

الجامعة إدارة تعمل .3 للطالب قيمة خلق على

.الجامعي الخريج4,01 80,2 0,000 5

الجامعة إدارة تعمل .4 قدرات تطوير على

في اإلداريين واألكاديميين .الجامعة

3,92 78,4 0,000 7

الجامعة إدارة تعمل .5 أنظمتها تطوير على

جراءاتها التنظيمية التي وا 3,90 78,0 0,000 8

تحقيق إلى تؤديبرضا الخاصة األهداف .الطلبة

الجامعة إدارة تعمل .6 التقنيات استخدام ىعل

وفقا لعصر الحديثة .المعلوماتية التكنولوجيا

4,17 83,4 0,000 2

الجامعة إدارة تحرص .7 في االستمرار على

قدرات اإلبداع تطوير أعلى ومكانة قيمة وحجز .الجامعات بين

4,30 86,0 0,000 1

الجامعة إدارة تعمل .8 مدى وتحليل دراسة على الخدمات التي جودة أجل من للطلبة اتقدمه .التميز ضمان

4, 01 80,2 0,000 6

الجامعة إدارة تعمل .9 المهارات تطوير على

الحالية للوصول والقدرات المستهدف المستوى إلى

.والمطلوب

4,13 82,6 0,000 4

الجامعة إدارة تعمل .10 أنظمتها تطوير على

واإلدارية األكاديمية الطلبة احتياجات لتالءم

قنيةالت والمستجدات

4,15 83,0 0,000 3

0,000 80,2 01 ,4 للبعد الكلية الدرجة التعلم ألسئلة بعد النسبي والوزن الحسابي المتوسط :(9جدول رقم )

والنمو .ينالمصدر: من إعداد الباحث

ما مالحظة يمكننا (9) رقم الجدول في الواردة البيانات خالل من :يلي

دالة كانت والنمو التعلم بعد ئلةاألس جميع على االستجابة متوسطات االحتمالية القيمة كانت ( حيثa 0.05 =) مستوى عند إحصائيا من كبرأ نجدها للمتوسطات وبالنظر 0.000 الفقرات لجميع

.األسئلة هذه على عالية يشير لموافقة وهذا المتوسطة، االستجابة يف االستمرار على الجامعة إدارة تحرص" السابع السؤال احتل المرتبة "الجامعات بين أعلى ومكانة قيمة وحجز اإلبداع قدرات تطوير 86%. النسبي والوزن 4.30 االستجابة متوسط بلغ حيث األولى

٦٠٢

IACQA'2016 The Sixth International Arab Conference on Quality Assurance in Higher Education)) المؤتمر العربي الدولي السادس لضمان جودة التعليم العالي

على الجامعة في األكاديمية البرامج تعمل "الثاني السؤال احتل األكاديمية الساحة على التقنية بالمستجدات المعرفة ثقافة ترسيخ .74.6 %نسبي ووزن 3.73 بمتوسط األخيرة بةالمرت "العالمية

قد ككل البعد هذا فقرات على االستجابة متوسط فان عام بشكل الفرعية الفرضية قبول يعني مما %80.2النسبي والوزن 4.01 بلغ

األداء قياس لبطاقة والنمو التعلم بعد مقومات تتوفر بأنه القائلة .المتوازن

المحصل عليهاتفسير النتائج: على تعمل أبي بكر بلقايد الجزائرية جامعة أن الدراسة نتائج أكدت على والحرص أكاديمية برامج تطوير من خالل العلمي التطور مواكبة

العلمية، المتطلبات وتخصصات جديدة حسب جديدة برامج استحداث المديرين مستوى البطاقة على بأبعاد الوعي درجة ارتفاع يعني وهذا

األداء قياس بطاقة تطبيق من يمكنها الذي األمر في الجامعة، المتوازن.

النتائج والتوصيات: :أهمها من نتائج عدة إلى الدراسة توصلت

األداء قياس بطاقة أبعاد حول تتركز الجامعة وأهداف ورسالة رؤية .1 أداء مقاييس ألدائها قياسها في الجامعة إدارة وتطبق المتوازن، .واضحة استراتيجية

تطوير خالل من العلمي التطور مواكبة على الجامعة تعمل .2 حسب جديدة برامج استحداث على والحرص األكاديمية برامجها

قياس بطاقة تطبيق من يمكنها الذي األمر العلمية، المتطلبات .المتوازن األداء

براز دورها تطوير على كبير بشكل الجامعة تحرص .3 سمعتها وا .والدولية لعربيةا الجامعات سائر بين وكفاءتها

زيادة أعداد ولكن الخريجين مع العالقة تطوير على الجامعة تعمل .4المتخرجين كل سنة وارتفاع معدل بطالة الشباب يؤدي إلى عدم

العمل رغم الجهود المبذولة سوق الخريجين في استيعاب إمكانية .من السلطات للتخفيف من ذلك

من يلزم ما وتقدم اريةاإلد خدماتها نوعية بتطوير الجامعة تقوم .5 االستقرار عنصري في تحقيق منها مساهمة للطلبة تسهيالت .الدراسة في واالنسجام

:ــ ب الدراسة، نوصي نتائج على وبناء في العلمي التطور مواكبة على الجامعة حرص من الرغم على -1

األمر فإن العالمية للمستجدات وفقا األكاديمي أداءها تطوير مجال به واالرتقاء التطور لمواصلة الجهود تكثيف مواصلة يضا أ يقتضي

.العالمية الجامعات مصاف إلى قياس بطاقة موضوع حول المتخصصة التدريبية الدورات إقامة -2

تطبيقها كيفية على الجامعة في العاملين لتدريب المتوازن األداء

ءورا من الجامعة تحققها التي المزايا من واالستفادة فاعل، بشكل .ذلك

ضمن المتوازن األداء قياس بطاقة منهجية تدريس على العمل -3الجامعات في االستراتيجية واإلدارة اإلدارية المحاسبة مقررات

الجزائرية. منظمات في المتوازن األداء قياس بطاقة استخدام على العمل -4

كالمستشفيات الخدمية المؤسسات في وكذلك المختلفة، األعمالاألداء لتقييم كأداة مزاياها من لالستفادة ليميةالتع والمؤسسات

.والمستدام الشامل

خاتمة:عرضنا في هذه الدراسة المبادئ األساسية التي يجب مراعاتها لتحقيق التحسين المستمر في التعليم العالي. لهدف األداء الشامل

يبدو اليوم أساسي وال غنى عنه بسبب تعدد أصحاب الذي والمستدام، ح وتواصل التغير بوتيرة متسارعة.المصال، االستراتيجيةإلدارة ل هو نهج بطاقة األداء المتوازن أنأيضا أثبتنا

يمكن تطبيق مبادئها حتى في المنظمات الخدمية العامة )مؤسسات يوازن العالي( لبلوغ أداء استراتيجي، شامل، متوازن ومستدام التعليم بين: معايير مالية ومعايير غير مالية األجل القصير واألجل الطويل .معايير وسيطة والقياسات النهائية للنتائج

أبي بكر جامعة أداء تقييم إمكانية مدى بحث إلى الدراسة هذه هدفت .المتوازن األداء قياس بطاقة باستخدامبلقايد الجزائرية

.المراجع اإلدارة الجامعية )دراسات حديثة(، (. 2001) الخطيب، أحمد، .1

.األولى، مؤسسة حمادة للدراسات الجامعية، إربد، األردن الطبعة(. إدارة الجودة الشاملة في مؤسسات 1998العلوي، حسين محمد ) .2

التعليم العالي، مركز النشر العلمي، جامعة الملك عبد العزيز، .16جدة، ص

اإلدارة اإلستراتجية (2006) عبد الحميد عبد الفتاح، ،المغربي .3 .وازن، المكتبة العصرية، المنصورةبقياس األداء المت

الخطة اإلستراتيجية المقترحة لضمان (. 2014بوشعور رضية، ) .4الجودة في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية، مجلة ضمان جودة

، صنعاء ، 16إلتحاد الجامعات العربية، العدد التعليم العالي اليمن.

س أداء (. نموذج متعدد األبعاد لقيا2011بوشعور رضية، ) .5البنوك العمومية في الجزائر باستخدام بطاقة األداء

تلمسان، الجزائر. (، رسالة دكتوراه،BSCالمتوازن)

٦٠٣

)دراسة تطبيقية في جامعة أبي بكر بلقايد الجزائرية( (: وسيلة لضمان الجودةBSCوازن )قياس أداء مؤسسات التعليم العالي باستخدام بطاقة األداء المت

تخطيط ومراقبة جودة المنتجات، (.1996، )توفيقالمحسن، عبد .6مدخل إدارة الجودة الشاملة ، معهد الكفاية اإلنتاجية ، جامعة

إدارة الجودة الشاملة (. 2010) ،نادية أمال شرقي الزقازيق، عن: .في مؤسسات التعليم العالي

7. Boitier. M. & A. Rivière. (2010) Le budget, outil

de diffusion d’un nouveau modèle de pilotage des

universités ?, 2ème prix FutuRIS de l’Association

Nationale de la Recherche et de la Technologie

(ANRT), Paris, France.

8. Benzerafa. M, (2007). L’universalité d’un outil de

gestion en question : Cas de la Balanced Scorecard

dans les administrations de l’Etat, Doctorat en

science de gestion, Université de Paris X –

Nanterre، France.

9. Burns. T. & G. Stalker. (1994). the Management

of Innovation, Oxford University Press.

10. Costin. H, (1994). Total quality management,

Dryden Press.

11. Deming. W. E. (1986). Out of the Crisis, MIT

Center for Advanced Engineering Study.

12. Freeman. R. E. & Edward.R. (1984). Strategic

Management: A stakeholder approach, Boston:

Pitman.

13. Hofstede .G. (1978), the poverty of management

control philosophy”, Academy of Management,

Review, p450-461.

14. Kaplan. R. & Norton D. (1992). The Balanced

Scorecard. Measures That Drive Performances,

Harvard Business Review, p. 71-79.

15. Kaplan. R. & Norton D. (1996a). The Balanced

Scorecard: Translating Strategy into Actions,

Harvard Business School Press, and Boston, MA.

16. Kaplan. R. & Norton D. (1996b). Using the

Balanced Scorecard as a Strategic Management

System, Harvard Business Review, p. 75-85.

17. Kaplan. R. & Norton D. (2001a). The Strategy

Focused Organization, Harvard Business School

Press.

18. Kaplan. R. & Norton D. (2001b). Transforming

the Balanced Scorecard from Performance

Measurement to Strategic Management: Part 2,

Accounting Horizons, vol. 15, n° 2, p. 147-160.

19. Kaplan. R. & Norton D. (2002). Building the

Balanced Scorecard in Public Sector, Balanced

Scorecard Report from Interview with Rick

Pagsibigan, September 19.

20. Lorino. P. (1997). Méthodes et pratiques de la

performance, le guide du pilotage, Les éditions

d’organisation, Paris, France.

21. Nair. M. (2004), Essentials of Balanced scorecard,

John Wiley and sons, Inc,.

22. Sénéchal. O. (2004), Pilotage des systèmes de

production vers la performance globale, Mémoire

d'HDR, Université de Valenciennes et du Hainaut

Cambrésis, LAMIH.

23. Tohidi.H. (2010). Using balanced scorecard in

educational organizations, Social and Behavioral

Sciences. 2(2), 5544–5548.

24. Wiener. N. (1948). Cybernetics or Control and

Communication in the Animal and the Machine,

Herman & Cie, the Technology Press, John Wiley

and Sons.

25. http://fr.viadeo.com/fr/profile/philippe.plantier2

٦٠٤