BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc...

19
1 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02 tháng 7 năm 2019 BÁO CÁO Thực hiện các Chương trình trọng điểm 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019 I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2019 Thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 30/11/2018 của Tỉnh ủy; Nghị quyết số 23/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 của HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 01/QĐ- UBND ngày 01/01/2019 về việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 và 04 Kế hoạch triển khai Chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm; trong đo ́ , đa ̃ phân công tra ́ ch nhiệm theo do ̃ i , chỉ đạo c thể đ ối vi tng Chương tri ̀ nh. Các đơn vị đưc phân công chủ trì thực hiện Chương trình đã xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chư ́ c thực hiê ̣n , bám sát mc tiêu , nhiê ̣m vu ̣ ; kết qua ̉ thực hiê ̣n 6 tháng đầu năm 2019 đạt được như sau: 1. Chương trình trọng điểm về phát triển đô thị, hạ tầng kinh tế - kỹ thuật 1.1. Giao thông - Các dự án của Trung ương làm động lực thúc đẩy phát triển nhanh mọi mặt kinh tế - xã hội của tỉnh Tha Thiên Huế: Các dự án trên Quốc lộ 1A: Dự án mở rộng hầm đường bộ Hải Vân đang thi công đạt 85% khối lưng phần hầm, đang thi công đường dẫn; dự án hầm Phưc Tưng – Phú Gia đang thu phí, chưa hoàn thành các tuyến đường đấu nối. Dự án Quốc lộ 49A mi đưc bố trí vốn để thi công đoạn t Km65 - Km78, hiện đang thuộc đối tưng dự án tạm đình hoãn. Dự án Quốc lộ 49B đã thi công hoàn thành đoạn t cầu Trường Hà đến cầu Bến Đò (Km73 - Km83); đoạn t cầu Bến Đò đến cầu Tư Hiền (Km83 - Km92) đã thi công đạt 70% khối lưng, còn vưng mắc GPMB đoạn cầu Tư Hiền; đoạn t thị trấn Thuận An đến cầu Trường Hà và đoạn t cầu Tư Hiền ra Quốc lộ 1A chưa có nguồn lực để thi công. Dự án đường cao tốc La Sơn - Túy Loan thi công cơ bản đạt 90% khối lưng, dự kiến hoàn thành thông tuyến trong Quý III/2019. Dự án đường cao tốc Cam Lộ - La Sơn đã phê duyệt quyết định đầu tư dự án, đang tổ chức thiết kế bản vẽ thi công, Tỉnh đang quyết liệt chỉ đạo công tác GPMB dự kiến bàn giao toàn bộ mặt bằng trong năm 2019. Dự án mở rộng nhà ga hành khách Cảng hàng không quốc tế Phú Bài đang triển khai các thủ tc đầu tư, dự kiến khởi công trong cuối năm 2019, hiện Tỉnh đã bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư dự án. - Hệ thống giao thông đối ngoại do địa phương quản lý, tập trung các tuyến giao thông quan trọng trong khu vực đô thị trung tâm, giữa khu vực đô thị trung tâm và các đô thị vệ tinh nhằm liên kết các vùng, tạo động lực và có tính chất lan tỏa phát triển kinh tế xã hội:

Transcript of BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc...

Page 1: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

1

UỶ BAN NHÂN DÂN

TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do – Hạnh phúc

Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02 tháng 7 năm 2019

BÁO CÁO

Thực hiện các Chương trình trọng điểm 6 tháng đầu năm

và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2019

Thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 30/11/2018 của Tỉnh ủy; Nghị

quyết số 23/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 của HĐND tỉnh về Kế hoạch phát

triển kinh tế - xã hội năm 2019, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-

UBND ngày 01/01/2019 về việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế -

xã hội năm 2019 và 04 Kế hoạch triển khai Chương trình kinh tế - xã hội trọng

điểm; trong đo, đa phân công trach nhiêm theo doi , chỉ đạo cu thể đ ối vơi tưng

Chương trinh. Các đơn vị đươc phân công chủ trì thực hiện Chương trình đã xây

dưng kê hoach phôi hơp tô chưc thưc hiên , bám sát muc tiêu , nhiêm vu ; kêt qua

thưc hiên 6 tháng đầu năm 2019 đat đươc như sau:

1. Chương trình trọng điểm về phát triển đô thị, hạ tầng kinh tế - kỹ

thuật

1.1. Giao thông

- Các dự án của Trung ương làm động lực thúc đẩy phát triển nhanh mọi

mặt kinh tế - xã hội của tỉnh Thưa Thiên Huế:

Các dự án trên Quốc lộ 1A: Dự án mở rộng hầm đường bộ Hải Vân đang

thi công đạt 85% khối lương phần hầm, đang thi công đường dẫn; dự án hầm

Phươc Tương – Phú Gia đang thu phí, chưa hoàn thành các tuyến đường đấu

nối. Dự án Quốc lộ 49A mơi đươc bố trí vốn để thi công đoạn tư Km65 - Km78,

hiện đang thuộc đối tương dự án tạm đình hoãn. Dự án Quốc lộ 49B đã thi công

hoàn thành đoạn tư cầu Trường Hà đến cầu Bến Đò (Km73 - Km83); đoạn tư

cầu Bến Đò đến cầu Tư Hiền (Km83 - Km92) đã thi công đạt 70% khối lương,

còn vương mắc GPMB đoạn cầu Tư Hiền; đoạn tư thị trấn Thuận An đến cầu

Trường Hà và đoạn tư cầu Tư Hiền ra Quốc lộ 1A chưa có nguồn lực để thi

công. Dự án đường cao tốc La Sơn - Túy Loan thi công cơ bản đạt 90% khối

lương, dự kiến hoàn thành thông tuyến trong Quý III/2019. Dự án đường cao tốc

Cam Lộ - La Sơn đã phê duyệt quyết định đầu tư dự án, đang tổ chức thiết kế

bản vẽ thi công, Tỉnh đang quyết liệt chỉ đạo công tác GPMB dự kiến bàn giao

toàn bộ mặt bằng trong năm 2019. Dự án mở rộng nhà ga hành khách Cảng hàng

không quốc tế Phú Bài đang triển khai các thủ tuc đầu tư, dự kiến khởi công

trong cuối năm 2019, hiện Tỉnh đã bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư dự án.

- Hệ thống giao thông đối ngoại do địa phương quản lý, tập trung các

tuyến giao thông quan trọng trong khu vực đô thị trung tâm, giữa khu vực đô thị

trung tâm và các đô thị vệ tinh nhằm liên kết các vùng, tạo động lực và có tính

chất lan tỏa phát triển kinh tế xã hội:

Page 2: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

2

Dự án đường Phú Mỹ - Thuận An khởi công năm 2018, đang thi công nền

đường, đạt khoảng 10% khối lương. Dự án đường Chơ Mai – Tân Mỹ khởi công

năm 2018, đang thi công nền đường, đạt khoảng 10% khối lương. Dự án đường

Phong Điền – Điền Lộc (vốn đầu tư giai đoạn 2016-2020 là 100 tỷ đồng) đang

thi công nền mặt đường và công trình trên tuyến, đạt khoảng 85%. Dự án đường

Thủy Phù – Vinh Thanh (vốn đầu tư giai đoạn 2016-2020 là 73 tỷ đồng) đang

thi công nền mặt đường và công trình trên tuyến, đạt khoảng 65% khối lương.

Các dự án chỉnh trang đô thị: Dự án đường Phùng Lưu đoạn tư đường

Trưng Nữ Vương đến đường vào sân Golf, thị xã Hương Thủy khởi công mơi

năm 2019, đang thi công nền đường và GPMB, đạt khoảng 10% khối lương. Dự

án đường 19/5 đoạn tư QL1A đến cầu Ông Ân, thị xã Hương Trà đang kiểm kê

GPMB, chưa khởi công. Dự án nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Sinh Cung

nối dài đoạn tư cầu chơ Dinh - QL 49A đang thi công hạng muc thoát nươc mặt,

đạt khoảng 30% khối lương. Dự án đường Đào Tấn nối dài đoạn tư đường Phan

Bội Châu đến đường Điện Biên Phủ năm 2019 triển khai công tác GPMB, đang

thực hiện thủ tuc để chi trả đền bù, dự kiến hoàn thành bồi thường trong tháng

10/2019. Dự án nâng cấp, mở rộng đường Phùng Quán, thị xã Hương Thủy đã

hoàn thành tổ chức lựa chọn nhà thầu, đã bàn giao mặt bằng, thi công công trình.

Dự án Chương trình phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh - TMĐT

72,52 triệu USD) đã tổ chức lựa chọn nhà thầu 03 gói thầu ít bị ảnh hưởng công

tác GPMB, dự kiến khởi công trong tháng 7/2019. Dự án Phát triển cơ sở hạ

tầng du lịch hỗ trơ cho tăng trưởng toàn diện khu vực tiểu vùng Mê Kông mở

rộng - giai đoạn 2, dự án thành phần tỉnh Thưa Thiên Huế, đã hoàn tất công tác

đàm phán, dự kiến ký Hiệp định trong tháng 7/2019, hiện đang triển khai công

tác lập thiết kế bản vẽ thi công.

- Công trình hạ tầng kỹ thuật nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp,

nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh trong khu công nghiệp,

khu kinh tế: Dự án đường ngoài hàng rào khu công nghiệp Tứ Hạ (đoạn nối ĐT

16 đến đường tránh Huế), thị xã Hương Trà khởi công năm 2018, hiện đang thi

công nền đường, đạt khoảng 35% khối lương. Dự án hạ tầng Cum công nghiệp-

Tiểu thủ công nghiệp A Co, huyện A Lươi khởi công năm 2018, đang thi công

san lấp mặt bằng, đạt khoảng 40% khối lương. Dự án đường truc chính trong

KCN Phong Điền vào khu chức năng chế biến cát đang thi công nền đường, đạt

khoảng 25% khối lương. Dự án Mở rộng Đường tỉnh 9 qua thị trấn Phong Điền

đoạn tư QL1A đi Nhà máy xi măng Đồng Lâm đang thi công nền đường, đạt

khoảng 10% khối lương.

- Công trình khai thác thế mạnh về tiềm năng văn hóa, du lịch trên địa bàn:

Dự án Chỉnh trang một số tuyến đường quy hoạch bãi tắm Thuận An và Phú

Thuận, huyện Phú Vang đã hoàn thành 3/4 tuyến, đạt khoảng 80% khối lương.

Dự án đường nối tư Quốc lộ 1A vào vườn quốc gia Bạch Mã, huyện Phú Lộc

đang thi công nền đường và công trình trên tuyến, đạt khoảng 15% khối lương.

Trong 6 tháng đầu năm 2019, tranh thủ thời tiết thuận lơi, nhiều công trình

đã đươc tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công, tỷ lệ giải ngân vốn ươc đạt 40%, tuy

nhiên một số công trình thi công còn chậm do vương mắc GPMB, thủ tuc đầu tư

Page 3: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

3

xây dựng vẫn còn bất cập, việc huy động nguồn vốn của doanh nghiệp còn khó

khăn.

1.2. Cấp nước và xử lý nước thải

Dự án cấp nươc tỉnh Thưa Thiên Huế giai đoạn 2011 - 2015 nguồn vốn

ODA (ADB), có tính đến giai đoạn 2020 có tổng mức đầu tư 81,54 triệu USD,

giai đoạn 1 là 46,22 triệu USD, hiện thi công đạt khoảng 80% khối lương giai

đoạn 1, đang triển khai các thủ tuc thi công tuyến ống dọc đường Nguyễn Huệ.

Chủ đầu tư đang tiến hành thủ tuc điều chỉnh dự án để bổ sung thêm 22 km

đường ống và cắt giảm không thực hiện giai đoạn 2.

Dự án Hệ thống xử lý nươc thải làng nghề nươc mắm xã Phú Thuận đang

tiến hành giải phóng mặt bằng, chưa khởi công do người dân chưa thống nhất

việc thực hiện dự án.

Dự án Cải thiện Môi trường nươc thành phố Huế (Tổng mức đầu tư 5.052

tỷ đồng): Công tác GPMB đã cơ bản hoàn thành. Gói thầu Cống thoát nươc

đường Đống Đa và Điện Biên Phủ và gói thầu Công trình sông hói đã hoàn

thành, đang quyết toán. Các gói thầu Nhà máy xử lý nươc thải, trạm bơm, cống

bao, giếng tách, ống áp lực và một số tuyến cống chung triển khai tư tháng

4/2016, thi công đến nay đạt khoảng 92% khối lương. Chủ đầu tư, Ban QLDA

đang trình nhà tài trơ JICA phương án sử dung nguồn vốn kết dư của dự án để

bổ sung xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị Huế.

1.3. Cấp điện: Đảm bảo việc hỗ trơ cung cấp điện thi công đến hàng rào

công trình theo quy hoạch.

1.4. Hạ tầng khoa học công nghệ - công nghệ thông tin

Tập trung đầu tư hạ tầng phuc vu triển khai xây dựng chính quyền điện tử,

dịch vu đô thị thông minh, tiến tơi hình thành đô thị thông minh:

Hoàn thành phê duyệt thiết kế, thi công kiến trúc ICT đô thị thông minh;

đã phê duyệt dự án đảm bảo hạ tầng dùng chung (đầu tư mơi kết hơp vơi thuê

dịch vu công nghệ thông tin); hoàn thành công tác mời thầu, lựa chọn đơn vị

triển khai hệ thống thiết bị cảm biến phủ toàn bộ khu vực thành phố Huế; đưa

vào hoạt động giai đoạn 1 Trung tâm Giám sát và điều hành đô thị thông minh

kết nối hệ thống camera theo dõi hiện trường. Xúc tiến thuê đơn vị dịch vu cung

cấp hệ thống mạng tin học diện rộng kết nối mạng CPNet, hệ thống mạng

Internet tập trung của tỉnh, triển khai đường kết nối trực tiếp qua hạ tầng mạng

truyền số liệu chuyên dùng tư Trung tâm Giám sát và điều hành đô thị thông

minh đến các Trung tâm hành chính công. Hoàn thành phê duyệt dự án triển

khai hệ thống dự phòng cho Hệ thống thông tin tỉnh tại Trung tâm Tin học hành

chính.

1.5. Hạ tầng kỹ thuật khác

Dự án khu neo đậu tàu thuyền tránh trú bão kết hơp mở rộng cảng cá

Thuận An đã hoàn thành giai đoạn 1 (39,8 tỷ đồng).

Hệ thống thu gom, xử lý chất thải rắn ở các huyện: Dự án thu gom và xử

lý rác thải các xã Ngũ Điền, huyện Phong Điền đang triển khai thi công các

hạng muc thuộc lò đốt, đạt khoảng 50% khối lương, chủ đầu tư đang xử phạt

Page 4: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

4

nhà thầu chậm tiến độ. Dự án bãi rác Hương Bình đang thi công hệ thống đường

dây trung thế, đang điều chỉnh ô chôn lấp rác theo phương pháp FUKUOKA -

Nhật Bản. Dự án mở rộng bãi chôn lấp rác Thủy Phương đã hoàn thành hạng

muc ô chôn lấp số 2. Hạng muc hồ xử lý nươc thải bãi chôn lấp rác Thủy

Phương đang thẩm định dự án, báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy

định. Dự án bãi chôn lấp rác Phú Sơn đang thi công đạt khoảng 80% khối lương.

Dự án lò đốt rác Phú Sơn đã lựa chọn nhà đầu tư, đang tiến hành công tác hơp

đồng cung cấp dịch vu xử lý rác, tiến hành các thủ tuc để triển khai dự án.

Một số chơ phuc vu phát triển du lịch dịch vu: Dự án nâng cấp chơ A

Lươi đang thi công hoàn thiện, đạt khoảng 85% khối lương. Dự án xây dựng chơ

Bốt Đỏ cơ bản hoàn thành các hạng muc dự án, đạt khoảng 95% khối lương.

1.6. Hạ tầng khu công nghiệp

- Các dự án xây dựng kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp của nhà đầu tư:

Khu B và khu B mở rộng khu công nghiệp Phong Điền (147 ha) của Công ty cổ

phần Prime Thiên Phúc đã hoàn thành, đi vào hoạt động. Khu C khu công

nghiệp Phong Điền (126 ha) của Công ty TNHH C&N Vina Huế - Hàn Quốc đã

hoàn thành GPMB, đang thi công hạ tầng kỹ thuật, dự kiến hoàn thành cuối năm

2019. Khu công nghiệp Phong Điền mở rộng (284 ha) của Công ty Viglacera đã

GPMB và hoàn thành hạ tầng kỹ thuật phần diện tích 64 ha tư năm 2017, phần

còn lại chưa triển khai. Khu công nghiệp Tứ Hạ giai đoạn 1 (37,5 ha) của Công

ty TNHH Hello Quốc tế Việt Nam đã GPMB và thuê đất diện tích 23,2ha và thi

công hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Khu công nghiệp La Sơn giai đoạn 1 của Công

ty TNHH Vitto đã điều chỉnh tăng diện tích tư 86 ha thành 120,7 ha, đã hoàn

thành 36 ha, đang triển khai GPMB và thi công phần tiếp theo. Dự án Khu công

nghiệp Phú Bài giai đoạn 4 (đơt 1) do Công ty CP Trung Quý làm chủ đầu tư đã

chấm dứt hoạt động dự án. Công ty TNHH MTV Đầu tư và Phát triển hạ tầng

KCN đã nộp hồ sơ đề nghị cấp Quyết định chủ trương đầu tư dự án này, trên cơ

sở ý kiến của các Bộ, ngành, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tổng hơp thẩm định,

đang trình Thủ tương Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương đầu tư.

- Đang tiếp tuc xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghiệp

Phú Đa, Quảng Vinh.

- Một số công trình hạ tầng xã hội đã đươc đầu tư xây dựng, đưa vào hoạt

động. Tỉnh đang tiếp tuc kêu gọi đầu tư nhà ở, hạ tầng xã hội, dịch vu phuc vu

công nhân gắn vơi phát triển khu công nghiệp.

1.7. Khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô

Dự án Hệ thống thoát nươc, xử lý nươc thải khu công nghiệp và khu phi

thuế quan khởi công năm 2016, thực hiện hoàn thành đạt khoảng 95% khối

lương, dự kiến hoàn thành công trình trong tháng 7/2019. Dự án Đê chắn sóng

cảng Chân Mây (Tổng mức đầu tư 849,9 tỷ đồng), khởi công tháng 01/2018,

hiện đang thi công đá thân đê và khối phủ Rakuna, đạt khoảng 50% khối lương,

dự kiến hoàn thành tháng 3/2020. Dự án đường phía Đông đầm Lập An khởi

công tháng 12/2018, đang thi công nền đường đạt khoảng 25% khối lương. Dự

án San lấp mặt bằng khu lưu thông hàng hóa tại cảng Chân Mây đã hoàn thành.

Page 5: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

5

Dự án Bến số 2 - cảng Chân Mây của Công ty Cổ phần Cảng Chân Mây

có tổng vốn đăng ký 849 tỷ đồng, khởi công xây dựng tháng 6/2018; hiện đã

hoàn thành ép cọc, đang thi công cầu cảng, đạt khoảng 80% khối lương và dự

kiến hoàn thành cầu cảng vào tháng 10/2019.

Dự án Bến số 3 – cảng Chân Mây của Công ty TNHH MTV Hào Hưng

Huế có tổng vốn đăng ký 846 tỷ đồng. Đã thi công hoàn thành hạng muc kè bờ,

đóng cọc; đang thi công cầu cảng, nạo vét khu nươc, luồng, san lấp mặt bằng,

đạt khoảng 35% khối lương. Dự kiến hoàn thành, đưa vào hoạt động trong quý

IV/2019.

Dự án xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp và Khu phi thuế quan Sài Gòn -

Chân Mây của Công ty CP Đầu tư Sài Gòn - Huế có vốn đầu tư đăng ký 2.583

tỷ đồng, diện tích sử dung đất khoảng 657 ha. Đến nay đã hoàn thành công tác

giải phóng mặt bằng, đầu tư một số tuyến đường giao thông, san nền, hạ tầng kỹ

thuật diện tích khoảng 80 ha. Do chưa thu hút đươc nhà đầu tư thứ cấp nên tiến

độ triển khai cầm chưng. Công tác GPMB gặp vương mắc ảnh hưởng đến thời

gian thực hiện dự án.

Tiếp tuc kêu gọi đầu tư khu phi thuế quan, hạ tầng cảng và dịch vu cảng

Chân Mây.

2. Chương trình trọng điểm phát triển du lịch - dịch vụ

- Tổng lươt khách đến tỉnh 2.490 nghìn lươt, tăng 4,6% so vơi cùng kỳ,

đạt 55,3% kế hoạch năm; trong đó Khách quốc tế 1.190 nghìn lươt, tăng 17,7%

(khách đến bằng tàu biển 60 nghìn lươt), khách nội địa 1.300 nghìn lươt khách.

- Tổng lươt khách lưu trú ươc đạt 1.153,4 nghìn lươt, tăng 6,7%, trong đó

khách quốc tế 547.1 nghìn lươt, tăng gần 10% so vơi cùng kỳ.

- Thưa Thiên Huế vẫn giữ vững là điểm đến hấp dẫn cho thị trường khách

quốc tế, trong 5 tháng đầu năm 2019, Hàn Quốc tiếp tuc dẫn đầu các thị trường

khách quốc tế đến Huế vơi 208.400 lươt khách, chiếm 24,4%, Thái Lan đứng vị

trí thứ hai vơi 112.000 lươt, chiếm 13,1%. Một số thị trường truyền thống vẫn

có mức tăng trưởng ổn định như Pháp (9,4%), Mỹ (5,6%), Anh (5,6%)…

- Doanh thu du lịch 2.320 tỷ đồng, tăng 2,01%, trong đó doanh thu cơ sở

lưu trú 878,2 tỷ đồng, tăng 8,05 %.

2.1. Đầu tư cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phát triển du lịch

- Đẩy nhanh tiến độ thi công đường Tự Đức - Thuận An (đoạn tư tỉnh lộ

10 đến biển Thuận An) để tăng cường kết nối thành phố Huế đến các điểm du

lịch biển và đầm phá khu vực Thuận An, Hải Dương, Vinh Thanh, Vinh Xuân.

- Tiếp tuc hoàn thiện thủ tuc chuẩn bị đầu tư Dự án hạ tầng du lịch sông

Mê Kông mở rộng giai đoạn II như: đường nối tư Quốc lộ 1A đến Thiền viện

Trúc Lâm – Bạch Mã; đường tránh phía Tây thành phố Huế đi điện Hòn Chén ;

nâng cấp các bến thuyền sông Hương va đâm pha,...

- Triển khai thực hiện các dự án mở rộng, nâng cấp một số tuyến đường

giao thông kết nối, tiếp cận các điểm đến như: đường đến lăng Gia Long, đường

đến Thủy Biều. Đầu tư nâng cấp xây dựng các bãi đỗ xe ở phía Nam thành phố

Page 6: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

6

Huế nhằm đảm bảo phuc vu cho du khách và người dân, nhất là tại các truc

đường du lịch - dịch vu như đường Lê Lơi, khu vực tổ chức phố đi bộ,.... Kêu

gọi đầu tư xã hội hóa đầu tư nâng cấp bến thuyền du lịch Tòa Khâm, bến số 05

Lê Lơi.

- Hoàn tất bàn giao mặt bằng cho dự án mở rộng nhà ga hành khách Cảng

hàng không quốc tế Phú Bài (nâng cấp nhà ga và đường lăn lên 5 triệu hành

khách/năm); Tỉnh đã làm việc và có công văn đôn đốc các hãng hàng không mở

các đường bay mơi, tăng tần suất chuyến bay, điều chỉnh giờ bay đến Huế.

- Đang triển khai phủ sóng Wifi và gắn camera ở thành phố Huế và phu

cận nhằm phát triển dịch vu đô thị thông minh. Tiếp tuc Chương trình hệ thống

nhà vệ sinh công cộng trên địa bàn thành phố Huế đảm bảo phuc vu khách du

lịch và người dân

- Tiếp tuc kêu gọi và đề xuất các cơ chế hỗ trơ đầu tư các phương tiện

công cộng phuc vu du lịch như xe citytour, xe điện, bus mui trần trên địa bàn

thành phố Huế và phu cận do lĩnh vực đầu tư này chưa có hiệu quả kinh tế cao.

Ngành giao thông của tỉnh và thành phố Đà Nẵng đã thống nhất triển khai xe

bus kết nối hai địa phương.

- Đã xây dựng đề án mô hình chuỗi Trung tâm Thông tin và Hỗ trơ du

khách (mô hình Stop and go) và đề xuất các vị trí phù hơp trên các truc đường

chính của thành phố Huế để dành cho các công ty lữ hành lơn trong nươc đươc

thuê làm văn phòng tại Huế, xây dựng trung tâm thông tin du lịch vơi chính sách

ưu đãi nhằm thu hút các hãng lữ hành lơn đến kinh doanh.

- Công tác kêu gọi hỗ trơ một số nhà đầu tư chiến lươc, nhà đầu tư du lịch

khác tiếp tuc triển khai tích cực; các dự án chuẩn bị khởi công như chơ Du lịch,

PSH, Đăng Kim Long, Ecopark; một số dự án tiếp tuc tích cực hoàn thành

nghiên cứu đầu tư để sơm cấp quyết định chủ trương đầu tư như: Gami, FLC,

Myway, Sun Group, …ở khu vực thành phố Huế, Hải Dương, Lăng Cô - Lập

An, Thủy Biều, Cồn Dã Viên, Bạch Mã…

2.2. Phát triển và đa dạng hóa sản phẩm du lịch, dịch vụ

- Đã tổ chức thành công Festival nghề truyền thống năm 2019, đưa vào

khai thác dịch vu thuyết minh tự động (Auto guide) tại Quần thể di tích Cố đô

Huế, khai trương và vận hành Tour bay ngắn Huế - Đà Nẵng của hãng hàng

không Hải Âu.

- Thực hiện xã hội hóa các dịch vu tại quần thể di tích Cố đô Huế thông qua

hình thức thuê tài sản công đối vơi hoạt động dịch vu ẩm thực món Huế tại

Cung Trường Sanh, phát triển không gian dịch vu văn hóa tại Đông Khuyết Đài,

phuc hồi Thái Y Viện tại cơ sở nhà, đất số 57 Đặng Dung, thành phố Huế; thúc

đẩy hơp tác, liên doanh liên kết để phát triển các sản phẩm lưu niệm như Ngự

tửu, Ngự trà, tăng thêm các dịch vu trải nghiệm nghề truyền thống tại Phủ Nội

vu, Luc Bộ. Ngoài ra, một số hoạt động tại Đại Nội cũng đươc duy trì và hoàn

thiện hơn để tăng hiệu ứng điểm đến như chiếu sáng Kỳ Đài, bắn lửa súng Thần

Công,…

Page 7: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

7

- Tăng cường công tác quản lý nhà nươc nhằm nâng cao chất lương thuyền

và ca Huế phuc vu du lịch trên sông Hương, xúc tiến kêu gọi doanh nghiệp đầu

tư dịch vu chuyên nghiệp, Tiếp tuc hoàn thiện không gian văn hóa nghệ thuật

trên truc đường Lê Lơi và đưa vào khai thác một số công trình văn hóa nghệ

thuật, bảo tàng phuc vu khách du lịch, tiếp tuc nâng cấp các nội dung trưng bày;

bổ sung, sưu tầm, mua sắm các hiện vật tại các bảo tàng để hoàn thiện và hấp

dẫn hơn vơi du khách.

- Lựa chọn các chương trình nghệ thuật đặc sắc qua các kỳ Festival Huế để

tổ chức phuc vu khách du lịch. Tiếp tuc triển khai hình thành trung tâm ẩm thực

tại Huế theo Đề án “Huế - Kinh đô ẩm thực”; kêu gọi đầu tư Câu lạc bộ Thủy

thủ cho khách tàu biển; tiếp tuc duy trì và nâng cao chất lương các hoạt động tại

khu phố đi bộ Phạm Ngũ Lão - Chu Văn An - Võ Thị Sáu, đường và cầu đi bộ

dọc sông Hương và xúc tiến đầu tư phố đi bộ xung quanh khu vực Đại Nội Huế.

- Tăng cường tổ chức các lễ hội, sự kiện du lịch; hỗ trơ phát triển các điểm

đến về du lịch cộng đồng, du lịch homestay, du lịch sinh thái gắn vơi suối thác,

biển và đầm phá.

2.3. Hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch

- Tổ chức thành công Hội nghị Phát triển du lịch miền Trung và Tây

Nguyên; thực hiện công tác tuyên truyền, truyền thông Festival Nghề truyền

thống Huế; đẩy mạnh công tác truyền thông về hình ảnh điểm đến, ẩm thực, dịch

vu du lịch Huế; xây dựng bản chỉ dẫn du lịch, hỗ trơ khách du lịch qua đường

dây nóng.

- Xây dựng Kế hoạch tổ chức và đón đoàn blogger du lịch, Farmtrip,

Presstrip đến khảo sát các điểm du lịch Thưa Thiên Huế đến tư Nhật Bản, Châu

Âu, Hồng Kông…Tổ chức không gian triển lãm hình ảnh điểm đến du lịch Thưa

Thiên Huế và chủ động liên kết vơi thành phố Đà Nẵng, Quảng Nam để cùng

quảng bá tại các hội chơ du lịch trong nươc và quốc tế.

2.4. Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch thực hiện: Tiếp tuc

triển khai Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày 04/5/2018 của UBND tỉnh về phát

triển nguồn nhân lực du lịch giai đoạn 2018-2020 nhằm đảm bảo nâng cao chất

lương nguồn nhân lực du lịch như: lái xe, nhân viên phuc vu trên xe khách du

lịch; hương dẫn viên; xích lô, taxi, tiểu thương ...

2.5. Môi trường du lịch: Tưng bươc cải thiện đáng kể thông qua các hoạt

động thực hiện Đề án Ngày Chủ nhật Xanh, ngành du lịch đã ra quân triển khai

và thực hiện thường xuyên nhằm góp phần đảm bảo môi trường du lịch tự nhiên,

sinh thái; xây dựng kế hoạch để cùng các doanh nghiệp du lịch triển khai phong

trào “Chống rác thải nhựa”, “Nói không vơi túi ni lông và sản phẩm nhựa sử

dung một lần”, chương trình “Huế - Không tiếng còi xe”. Tăng cường công tác

quản lý nhà nươc, thanh tra, kiểm tra để chống các hiện tương đeo bám, chèo

kéo khách du lịch, tăng giá đảm bảo các hoạt động du lịch đươc kiểm soát và

nâng cao chất lương dịch vu.

2.6. Công tác quy hoạch, kế hoạch và quản lý nhà nước về du lịch

- Đã tổ chức công bố Quy hoạch tổng thể phát triển khu du lịch quốc gia

Cảnh Dương – Lăng Cô đến năm 2025, tầm nhìn 2030 đã đươc Thủ tương

Page 8: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

8

Chính phủ phê duyệt; tỉnh đã công nhận thêm 05 điểm du lịch gồm Thủy Biều,

Thanh Toàn, đầm Chuồn, tranh làng Sình - hoa giấy Thanh Tiên và đền Huyền

Trân Công Chúa.

- Công tác quy hoạch, xây dựng các đề án phát triển điểm du lịch suối

thác, bãi biển đươc các địa phương quan tâm và đang tích cực thực hiện để

thuận lơi cho việc kêu gọi đầu tư và phuc vu công tác phát triển dịch vu công

cộng, cộng đồng.

- Tiếp tuc xây dựng và trình phê duyệt các đề án về chính sách hỗ trơ phát

triển du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh, đề án “Huế - Kinh đô ẩm thực”; thúc

đẩy ứng dựng công nghệ thông tin và truyền thông để xây dựng hệ sinh thái du

lịch thông minh.

- Hoàn thiện bộ tài liệu chuẩn hóa nội dung thuyết minh làm chuẩn mực

cơ bản các nội dung thuyết minh tại điểm đến du lịch.

* Đánh giá chung

- Các mặt đạt được:

+ Du lịch Thưa Thiên Huế giữ vững tăng trưởng ổn định ươc đạt gần 2,5

triệu lươt khách, đạt 55,3% so vơi Kế hoạch năm; trong đó khách quốc tế có

mức tăng trưởng cao đạt 17,7%.

+ Công tác kêu gọi đầu tư du lịch tiếp tuc có những chuyển biến tích cực,

nhiều nhà đầu tư chiến lươc, có thương hiệu về du lịch trong nươc đã đầu tư và

đang nghiên cứu đầu tư trên địa bàn tỉnh như VinGroup, SunGoup, FLC, BRG,

ECOPARK,... Một số dự án lơn đang đẩy nhanh tiến độ triển khai để sơm đưa

vào sử dung trong năm nay như khu nghỉ dưỡng Minh Viễn, Địa Trung Hải; khu

du lịch về Nguồn, khách sạn Thuận Hóa,...

+ Chính quyền các địa phương, doanh nghiệp, người dân có sự đồng bộ

trong việc đa dạng hoá các sản phẩm du lịch. Các sự kiện, lễ hội đươc tổ chức

trên địa bàn toàn tỉnh, tạo ra những tuần, tháng văn hóa, lễ hội phuc vu du lịch

như Festival Nghề truyền thống Huế 2019, Lăng Cô - Vịnh đẹp thế giơi, Ngày

hội giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc thiểu số các tỉnh vùng biên

giơi Việt Nam - Lào, miền Trung và Tây Nguyên, Lễ hội Phật Đản, ẩm thực

chay,… Các sản phẩm du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng, du lịch homestay,

du lịch nhà vườn cũng đã đươc hình thành hầu như khắp các huyện, thị xã trên

địa bàn tỉnh.

+ Môi trường du lịch của tỉnh đươc đảm bảo an toàn, thân thiện cho khách

du lịch; hoạt động xúc tiến quảng bá đã đươc nâng tầm cả về chiều rộng lẫn

chiều sâu, tăng tầng suất đón các đoàn Farmtrip, Presstrip, đã kêu gọi đươc sự

đồng hành của doanh nghiệp tham gia các hoạt động xúc tiến du lịch.

+ Công tác phát triển nguồn nhân lực tiếp tuc đươc chú trọng là khâu quan

trọng góp phần nâng cao chất lương dịch vu du lịch.

- Các mặt chưa được và nguyên nhân:

+ Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật tại một số điểm du lịch vẫn còn

thiếu và chưa thực sự đáp ứng nhu cầu dịch vu, phuc vu khách như tiến độ triển

khai một số tuyến đường kết nối các điểm du lịch về biển, Thủy Biều, lăng Gia

Page 9: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

9

Long,…vẫn còn chậm; các bến thuyền sông Hương, đầm phá chưa đươc đầu tư

kiên cố, các dự án đầu tư du lịch lơn vẫn đang trong quá trình đầu tư. Xu hương

khách du lịch nội địa đến vơi Huế có xu hương tăng chậm lại và giảm.

+ Chất lương dịch vu, sản phẩm du lịch còn thấp do chưa có chiến lươc

đầu tư đồng bộ và hiệu quả. Hình ảnh đặc trưng, nổi trội cho sản phẩm của du

lịch tỉnh chưa đươc khai thác và phát huy có hiệu quả, một số sản phẩm du lịch

truyền thống thiếu sức cạnh tranh. 6 tháng năm 2019, lương khách nội địa giảm

6% so vơi cùng kỳ.

+ Các doanh nghiệp đầu tư, khai thác phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh

còn thiếu, quy mô nhỏ, đặc biệt là các doanh nghiệp lữ hành, dẫn đến năng lực

khai thác còn hạn chế về thu hút khách cũng như phát triển các sản phẩm mơi.

Khai thác khách du lịch vẫn đang phu thuộc các đơn vị lơn đầu cầu Sài Gòn, Hà

Nội, Đà Nẵng cũng như các đơn vị khai thác trực tuyến.

+ Môi trường du lịch đã đươc cải thiện đáng kể, song vẫn còn một số hạn

chế nhất định: nạn chèo kéo, ăn xin, lưa đảo, an toàn thực phẩm, an ninh, an

toàn cho du khách tại các điểm du lịch sinh thái sông hồ, suối thác những vẫn

chưa đảm bảo.

+ Công tác xúc tiến quảng bá còn hạn chế, hình ảnh và thương hiệu Huế

trên bản đồ du lịch thế giơi chưa đươc phổ biến và thể hiện rõ, sự đóng góp tư

các doanh nghiệp du lịch chưa nhiều.

3. Chương trình trọng điểm về cải cách hành chính gắn với phát triển

chính quyền điện tử, dịch vụ đô thị thông minh

3.1. Cải cách thể chế

- Duy trì và tiếp tuc nâng cao chất lương kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa

văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), đảm bảo văn bản QPPL do Hội đồng nhân

dân, UBND các cấp đã ban hành phù hơp vơi quy định của pháp luật, tránh

chồng chéo, trùng lắp.

- Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá văn bản QPPL đươc thực hiện

nghiêm túc thường xuyên. Kết quả rà soát, hệ thống hóa đươc đăng tải trên Cổng

thông tin điện tử của tỉnh. Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh thường xuyên bổ

sung các văn bản mơi ban hành vào Trang thông tin điện tử của cơ quan mình.

Các dữ liệu, thông tin và kết quả này đươc tiến hành cập nhật, tổng hơp chung

vào Hệ cơ sở dữ liệu của Bộ Tư pháp. Đến nay, đã cập nhật đươc 14.437 văn

bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành

tư ngày 01 tháng 01 năm 2000 đến ngày 31 tháng 12 năm 2018.

Nhìn chung, công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật đã góp

phần phát hiện quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc

không còn phù hơp vơi tình hình phát triển kinh tế - xã hội để kịp thời đình chỉ

việc thi hành, bãi bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mơi, bảo

đảm tính hơp hiến, hơp pháp, thống nhất, đồng bộ của văn bản quy phạm pháp

luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân trong hệ thống pháp luật và phù

hơp vơi tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Page 10: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

10

3.2. Cải cách thủ tục hành chính

Ngày 27/12/2018, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3043/QĐ-

UBND ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tuc hành chính năm 2019;

đồng thời, đã ban hành Kế hoạch số 224/KH-UBND ngày 29/12/2018 về kiểm

tra việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC năm 2019.

Trong 6 tháng đầu năm 2019, tiếp tuc duy trì và tiến hành rà soát lại bộ

TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, địa phương. UBND tỉnh đã

ban hành 68 quyết định công bố TTHC mơi ban hành, sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ

thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ngành, UBND cấp huyện và cấp xã.

Công bố TTHC đươc chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Giáo duc

và Đào tạo, UBND cấp huyện và cấp xã.

- Đã ban hành các Quyết định phê duyệt Quy trình nội bộ, quy trình điện

tử giải quyết thủ tuc hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của

các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Mối quan hệ giữa các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện vơi các tổ

chức, công dân đươc cải thiện đáng kể, thông qua các biện pháp như cải cách

TTHC gắn vơi thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; công khai hóa,

minh bạch hóa các quy định về TTHC; TTHC đươc rà soát, sửa đổi, bãi bỏ theo

hương đơn giản hóa, thuận tiện cho người dân và các tổ chức; việc giải quyết

các TTHC ngày càng nhanh gọn, khoa học, đáp ứng đươc nhu cầu hơp pháp của

tổ chức, công dân.

3.3. Tình hình thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Thực hiện Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ,

UBND tỉnh đã điều chỉnh cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vu của các Trung

tâm Hành chính công cấp huyện, Trung tâm Phuc vu Hành chính công tỉnh và

đưa vào vận hành hiệu quả. Triển khai thực hiện các quy định về chính sách hỗ

trơ cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các Trung tâm và Bộ phận tiếp

nhận và trả kết quả (TN&TKQ) cấp xã.

- Đã ban hành các Quyết định Quy định tiếp nhận, giải quyết và trả kết

quả giải quyết thủ tuc hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại

Trung tâm Phuc vu hành chính công tỉnh, UBND cấp huyện và UBND cấp xã.

- Ban hành danh muc TTHC đưa vào tiếp nhận và trả kết quả tại Trung

tâm Phuc vu hành chính công tỉnh của các Sở: Nội vu, Ngoại vu, Văn hóa và

Thể thao, Ban Dân tộc, Lao động - Thương binh và xã hội, Giáo duc và Đào

tạo, Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây

dựng, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Công Thương, Giao

thông vận tải, Tư pháp, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Ban hành Danh muc thủ tuc hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết

của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện theo cơ chế một cửa, cơ chế

một cửa liên thông tại Trung tâm Phuc vu hành chính công tỉnh.

- Ban hành danh muc thủ tuc hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của

Ủy ban nhân dân và các cơ quan cấp huyện đươc đưa vào tiếp nhận và trả kết

quả tại Trung tâm Hành chính công cấp huyện; danh muc thủ tuc hành chính

Page 11: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

11

đươc đưa vào tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp

xã.

Đến nay, việc triển khai Đề án xây dựng Bộ phận TN&TKQ hiện đại cấp

xã, toàn tỉnh đã có 88/152 UBND cấp xã xây dựng Bộ phận TN&TKQ hiện đại;

định hương cuối năm 2019 sẽ thực hiện 100% Bộ phận TN&TKQ hiện đại

cấp xã.

3.4. Việc sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh

- Trong 6 tháng năm 2019, tỉnh tiếp tuc thực hiện Chương trình hành động

số 99/CTr-UBND và số 100/CTr-UBND ngày 28/5/2018 để thực hiện Kế hoạch

số 60-KH/TU ngày 13/3/2018 và Kế hoạch số 69-KH/TU ngày 24/4/2018 của

Tỉnh uỷ.

- UBND tỉnh đã phê duyệt phương án hơp nhất, sáp nhập các phòng

chuyên môn của 03 sở, ngành và hơp nhất các phòng chuyên môn của 02 đơn vị

trực thuộc sở (gồm Sở Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vu; và Ban Thi

đua - Khen thưởng, Ban Tôn giáo trực thuộc Sở Nội vu). Ngoài ra, các đơn vị

như Ban Dân tộc, Sở Công Thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hóa

và Thể thao đang hoàn thành phương án kiện toàn tổ chức bộ máy của đơn vị

mình.

Các sở, ban, ngành còn lại và UBND các huyện, thị xã, thành phố đang

xây dựng phương án tổ chức lại các phòng chuyên môn và đơn vị sự nghiệp trực

thuộc theo hương tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

3.5. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức

- Các đơn vị tiếp tuc thực hiện tốt việc bố trí công chức, viên chức theo

danh muc vị trí việc làm đã đươc phê duyệt; qua đó, phát huy đươc năng lực, sở

trường công tác và nâng cao chất lương đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

trên địa bàn. Đồng thời, xây dựng kế hoạch triển khai Quyết định của Thủ tương

Chính phủ về việc phê duyệt Đề án công vu để thực hiện nghiêm túc, hiệu quả

trong thời gian tơi.

- Ngày 01/12/2018, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2810/QĐ-

UBND về việc ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên

chức năm 2019; trong đó, giao Sở Nội vu chủ trì tổ chức 38 lơp bồi dưỡng cho

khoảng 2.208 lươt công chức, viên chức trên địa bàn (bao gồm 13 lơp bồi dưỡng

chức danh cán bộ, công chức cấp xã; 04 lơp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương

trình chuyên viên; 03 lơp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình chuyên viên

chính; 05 lơp bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng; 02 lơp bồi dưỡng lãnh đạo cấp sở;

02 lơp bồi dưỡng lãnh đạo cấp huyện và 09 lơp bồi dưỡng Tin học nâng cao kỹ

năng sử dung công nghệ thông tin theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT). Ngoài

ra, đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng

kế hoạch cu thể và tổ chức bồi dưỡng, hương dẫn chuyên môn, nghiệp vu cho

đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn.

- Trong 6 tháng đầu năm 2019, UBND tỉnh đã quyết định bổ nhiệm, bổ

nhiệm lại 12 cán bộ lãnh đạo, quản lý; điều động, tiếp nhận và bổ nhiệm 02 cán

bộ lãnh đạo, quản lý; cử phu trách 02 lãnh đạo đơn vị trực thuộc sở; cho thôi

Page 12: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

12

kiêm nhiệm 01 lãnh đạo cấp sở, 01 lãnh đạo đơn vị trực thuộc sở.

3.6. Cải cách tài chính công

Nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ

quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP

ngày 17/10/2005 và Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015. UBND tỉnh

đã ban hành các quyết định quy định định mức phân bổ dự toán chi thường

xuyên ngân sách địa phương làm căn cứ để các cơ quan, địa phương lập, thực

hiện phân cấp quản lý tài chính và ngân sách đúng quy định pháp luật, bảo đảm

quyền quyết định ngân sách địa phương của HĐND các cấp.

Việc thực hiện phân cấp quản lý ngân sách và công khai các nguồn thu,

các khoản chi luôn đươc thực hiện nghiêm túc. Tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm,

minh bạch về tài chính tại các cơ quan, đơn vị ngày càng đươc nâng lên, đã tạo

điều kiện thuận lơi cho quá trình kiểm tra, giám sát, góp phần hạn chế các vi

phạm về chế độ quản lý tài chính và sử dung có hiệu quả nguồn ngân sách của

Nhà nươc. Tiếp tuc nghiên cứu, rà soát, bãi bỏ hoặc kiến nghị bãi bỏ các loại

phí, lệ phí và các khoản huy động đóng góp trong nhân dân không còn phù hơp.

3.7. Về hiện đại hoá nền hành chính

a) Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành

chính nhà nước

- Trong thời gian qua, lãnh đạo tỉnh luôn xác định đẩy mạnh CCHC gắn

liền vơi ứng dung CNTT và áp dung hệ thống quản lý chất lương theo tiêu

chuẩn TCVN ISO 9001:2015 nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ

máy nhà nươc; đã tập trung đẩy mạnh ứng dung CNTT trong hoạt động của cơ

quan nhà nươc và tiếp tuc triển khai, đẩy mạnh chính quyền điện tử.

- Tiếp tuc nâng cấp 05 phân mêm dung chung tại các sở, ban, ngành,

UBND cấp huyện, cấp xã, thực hiện hoàn toàn gửi /nhận văn bản qua mạng ,

đăng ký lịch họp và phát hành giấy mời qua mạng , phân mêm môt cưa , theo doi

ý kiến chỉ đạo, điêu hanh cua lanh đao tinh, triển khai trang điều hành tác nghiệp

đa cấp,…

- Đến nay, toàn tỉnh hiện có 100% sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp

huyện và UBND cấp xã có Trang thông tin điện tử (TTĐT); các trang TTĐT đã

thực hiện đầy đủ việc cập nhật tin bài thường xuyên, đồng thời qua đó thông tin

tuyên truyền, phổ biến pháp luật, các văn bản chính sách của nhà nươc. Tỷ lệ tin

trong quí I/2019, bài trên Trang TTĐT đạt trung bình gần 1,5-2 tin/ngày.

b) Tình hình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn

TCVN ISO 9001:2015 trong hoạt động của cơ quan đơn vị

Duy trì thường xuyên việc áp dung Hệ thống quản lý chất lương phù hơp

tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 tại các 21 sở, ban, ngành cấp tỉnh và 09 UBND

huyện, thị xã, thành phố (cơ quan bắt buộc) theo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg

ngày 05/3/2014 của Thủ tương Chính phủ.

Đang áp dung, duy trì, cải tiến, thực hiện công bố hoặc công bố lại Hệ

thống quản lý chất lương phù hơp Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 (hoặc

TCVN ISO 9001:2015), đối vơi 161/161 cơ quan, đơn vị khuyến khích xây dựng

Page 13: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

13

và áp dung Hệ thống quản lý chất lương.

Hiện nay, UBND tỉnh đang chỉ đạo xây dựng mô hình thống nhất hệ

thống văn bản quản lý của các cơ quan hành chính nhà nươc kiểu mẫu (06 mô

hình) vơi hệ thống tài liệu theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015. Xây dựng

phần mềm hệ thống quản lý chất lương theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015

trên môi trường mạng áp dung tại các cơ quan hành chính.

3.8. Công tác phát triển chính quyền điện tử, dịch vụ đô thị thông

minh

- Tăng cường ứng dung công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều

hành của các cơ quan nhà nươc. Hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin của tỉnh

luôn đươc quan tâm đảm bảo và thường xuyên nâng cấp; thực hiện chế độ trực

24/7 nhằm giám sát, quản trị và vận hành hệ thống mạng WAN, hệ thống thư

điện tử công vu, hệ thống GISHue, hệ thống CSDL dùng chung, hệ thống các

website, các phần mềm ứng dung của các sở, ban, ngành đảm bảo hoạt động ổn

định, an toàn và bảo mật.

- Hệ thống mạng WAN của tỉnh: Sở Thông tin và Truyền thông đã chỉ đạo

các đơn vị thực hiện giám sát các kết nối VPN của mạng diện rộng tỉnh Thưa

Thiên Huế, đảm bảo kết nối mạng diện rộng tỉnh luôn thông suốt. Thường xuyên

kiểm tra và giám sát việc sử dung địa chỉ IP trong hệ thống mạng diện rộng tỉnh

đã đươc quy định đối vơi các cơ quan nhà nươc.

- Kết nối mạng diện rộng của tỉnh bằng mạng truyền số liệu chuyên dùng

CPNet và triển khai Internet tập trung: Hương dẫn triển khai kết nối mạng diện

rộng tỉnh bằng mạng CPNet và Internet tập trung đến các cơ quan, đơn vị, địa

phương. Trong 6 tháng đầu năm 2019 đã triển khai 8 điểm kết nối. Đến nay, đã

triển khai 382 điểm kết nối. Dự kiến hoàn tất 400 điểm kết nối trong năm 2019.

- Công tác giám sát hệ thống website và các phần mềm ứng dung đươc cài

đặt tại Trung tâm Giám sát điều hành đô thị thông minh: Tiến hành nghiên cứu,

thử nghiệm các ứng dung kiểm soát, phát hiện dấu hiệu tấn công các website

đươc đặt tại Trung tâm đảm bảo các hệ thống thông tin hoạt động ổn định.

- Hỗ trơ các sở, huyện sử dung Cổng dịch vu công trực tuyến. Có phương

án nâng cấp Cổng dịch vu công đáp ứng yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền

thông.

- Về triển khai chữ ký số: thường xuyên tiến hành đăng ký, cấp phát mơi,

gia hạn, bàn giao cho các đơn vị. Đến nay toàn tỉnh đã có 3.735 chứng thư số.

- Phối hơp vơi Bộ Thông tin và Truyền thông triển khai liên thông một số

hệ thống thông tin của địa phương kết nối vơi Truc liên thông, tích hơp, chia sẻ

Quốc gia.

- Hoàn thiện demo xây dựng bản đồ nền GISHue, tích hơp vào trang

tương tác vơi ứng dung phản ánh hiện trường: https://

tuongtac.thuathienhue.gov.vn/bandohue.

- Hệ thống thông tin và phần mềm ứng dung phuc vu Chính quyền điện

tử: rà soát, đôn đốc các ngành, đơn vị cập nhật đầy đủ thông tin hồ sơ cán bộ,

công chức, viên chức; dự thảo danh muc điều chỉnh hệ thống chỉ tiêu thống kê

Page 14: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

14

cấp tỉnh, huyện, xã; xây dựng mô hình hệ thống thông tin chính quyền điện tử;

tổng hơp các góp ý của các đơn vị về trang thông tin điều hành tác nghiệp.

- Giám sát, điều hành đô thị thông minh: tiếp nhận và chuyển các cơ quan

chuyên môn xử lý các phản ánh hiện trường; xây dựng kế hoạch Truyền thông

phản ánh hiện trường năm 2019; theo dõi, giám sát hồ sơ vi phạm của các Trung

tâm Hành chính công, Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp xã; hoàn thiện ứng

dung Hue-S. Vận hành Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh: triển

khai giải pháp phản ánh hiện trường; giám sát đô thị qua cảm biến camera; giám

sát thông tin báo chí; giám sát dịch vu hành chính công; thẻ điện tử; cảnh báo

mạng lươi đô thị thông minh; giám sát quảng cáo điện tử…

Dự án Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh tỉnh Thưa Thiên

Huế đã đoạt giải “Dự án Thành phố thông minh sáng tạo nhất Châu Á” do Ban

tổ chức Giải thưởng viễn thông Châu Á - Telecom Asia Awards trao tặng.

* Đánh giá chung

Trong 6 tháng đầu năm 2019, các nhiệm vu trong Chương trình trọng

điểm về CCHC gắn vơi phát triển chính quyền điện tử, dịch vu đô thị thông

minh đã thực hiện đảm bảo các yêu cầu đặt ra, các văn bản chỉ đạo thực hiện

đươc ban hành và triển khai kịp thời. Việc cung cấp dịch vu hành chính công

giúp cho việc giải quyết TTHC nhanh hơn, đảm bảo công khai, minh bạch. Hệ

thống văn bản QPPL trên các lĩnh vực đươc rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện.

Chức năng, nhiệm vu và cơ cấu tổ chức của các cơ quan hành chính nhà nươc

đươc điều chỉnh, sắp xếp phù hơp, quản lý nhà nươc tốt hơn. Trách nhiệm, kỹ

năng, nghiệp vu hành chính, tinh thần, thái độ phuc vu nhân dân của đội ngũ cán

bộ, công chức đươc nâng lên. Hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nươc

tưng bươc đươc đổi mơi, hiệu lực, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương đươc tăng cường.

Tuy nhiên, những hạn chế về cơ sở vật chất và điều kiện làm việc tại bộ phận

một cửa ở cấp xã vẫn chưa đươc khắc phuc; chỉ số CCHC (PAR index) của tỉnh

duy trì ở mức cao nhưng chưa ổn định; Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

(PCI) có chuyển biến nhưng chưa đươc như mong muốn; Chỉ số Hiệu quả Quản

trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của tỉnh nằm trong nhóm đạt điểm trung

bình thấp của cả nươc. Kinh phí phuc vu cho công tác CCHC tuy đã đươc quan

tâm nhưng vẫn còn thấp so vơi cả nươc.

4. Chương trình trọng điểm về di dời dân cư, giải phóng mặt bằng tại

khu vực I Kinh thành Huế

UBND tỉnh Thưa Thiên Huế đã phê duyệt Đề án di dời dân cư, giải phóng

mặt bằng khu vực 1 di tích Kinh Thành Huế tại Quyết định số 370/QĐ-UBND

ngày 13/02/2019 vơi tổng mức đầu tư 4.097 tỷ đồng (Giải phóng mặt bằng 2.735

tỷ đồng tư nguồn vốn Trung ương hỗ trơ, xây dựng khu tái định cư 1.362 tỷ

đồng tư nguồn ngân sách địa phương và vốn vay Kho Bạc Nhà nươc), bao gồm

02 giai đoạn:

- Giai đoạn 1 (năm 2019-2021): Hoàn thành di dời, xây dựng khu tái định

phạm vi di tích Kinh Thành Huế gồm thương thành, các eo bầu, hộ thành hào và

tuyến phòng lộ (2.938 hộ). Kinh phí giải phóng mặt bằng 1.880 tỷ đồng, kinh

Page 15: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

15

phí xây dựng các khu tái định cư 946 tỷ đồng.

- Giai đoạn 2 (năm 2022-2025): Hoàn thành di dời, xây dựng khu tái định

phạm vi các di tích Hồ Tịnh Tâm, Hồ Học Hải, Đàn Xã Tắc, Khâm Thiên Giám,

Xiển Võ Tư, Luc Bộ, hệ thống hồ 04 phường nội thành và di tích Trấn Bình Đài

(1.263 hộ). Kinh phí giải phóng mặt bằng 855 tỷ đồng, kinh phí xây dựng các

khu tái định cư 416 tỷ đồng.

Tình hình triển khai giai đoạn 1 của Đề án như sau:

4.1. Phần xây dựng các khu tái định cư:

- UBND tỉnh đã phê duyệt 02 dự án xây dựng khu tái định cư vơi tổng

diện tích 9,88ha, tổng mức đầu tư 116,6 tỷ đồng, chủ đầu tư là Ban QLDA đầu

tư xây dựng khu vực thành phố Huế. Tỉnh đã bố trí 105 tỷ đồng tư nguồn ngân

sách địa phương để thực hiện hoàn thành, phuc vu tái định cư theo kế hoạch di

dời dân cư trong năm 2019:

+ Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phía Bắc Hương Sơ (khu vực 1)

diện tích 4,98ha, TMĐT 51 tỷ đồng. Ngân sách tỉnh đã bố trí 46 tỷ đồng. Công

tác GPMB đã hoàn thành, khởi công ngày 10/4/2019, hiện đang thi công san lấp

mặt bằng, nền mặt đường và công trình trên tuyến. Dự kiến hoàn thành, bàn giao

quỹ đất trong tháng 9/2019.

+ Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phía Bắc Hương Sơ (khu vực 2) diện

tích 4,9ha, TMĐT 65,6 tỷ đồng. Ngân sách tỉnh đã bố trí 59 tỷ đồng. Công tác

GPMB đã hoàn thành, khởi công ngày 20/6/2019, đang khẩn trương triển khai

thi công. Dự kiến hoàn thành, bàn giao quỹ đất trong tháng 9/2019.

- Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phía Bắc Hương Sơ (khu vực 3) có

diện tích 63,2ha, tổng mức đầu tư khoảng 826 tỷ đồng. Hiện UBND thành phố

Huế đang tổ chức lập quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 dự án và tiến hành các

công tác chuẩn bị đầu tư theo quy định.

4.2. Phần giải phóng mặt bằng: UBND tỉnh Thưa Thiên Huế đã phê

duyệt quyết định đầu tư dự án Bảo tồn, tu bổ và tôn tạo di tích Kinh thành Huế

tại Quyết định 334/QĐ-UBND ngày 01/02/2019 (trên cơ sở điều chỉnh Quyết

định số 1918/QĐ-UBND ngày 14/9/2011) vơi tổng mức đầu tư phần bồi thường,

giải phóng mặt bằng là 1.958 tỷ đồng; bao gồm: phần đã thực hiện tư năm 2012-

2018 (chi trả cho 166 hộ tư cổng Thương Tứ đến Quan Tương Đài) là 78 tỷ

đồng; phần chưa thực hiện 2.938 hộ là 1.880 tỷ đồng (thuộc giai đoạn 1 của

Đề án di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1 di tích Kinh Thành Huế).

Chủ đầu tư dự án là Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Huế.

Thường vu Thành ủy Huế đã thành lập Tổ chuyên trách Thường trực của

Ban chỉ đạo giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trơ và tái định cư của Thành

phố do đồng chí Bí thư Thành ủy làm tổ trưởng. Tổ chuyên trách thường xuyên

họp nghe báo cáo tiến độ, giải quyết vương mắc trong quá trình thực hiện dự án.

Hiện nay địa phương đã thông báo thu hồi đất, tổ chức hội nghị gặp gỡ

các hộ dân. Đang tiến hành kiểm kê nhà ở, tài sản; xác nhận nguồn gốc nhà và

đất để thẩm định, công khai, phê duyệt đền bù cho người dân. Dự kiến đến ngày

15/9/2019 sẽ thực hiện di dời, giải tỏa, bàn giao mặt bằng. Người dân trong

Page 16: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

16

phạm vi dự án rất phấn khởi và đồng thuận ủng hộ cao.

Nhu cầu kinh phí để giải ngân trong năm 2019 khoảng 800 tỷ đồng, năm

2020 khoảng 1.000 tỷ đồng.

* Đánh giá chung: Tình hình thực hiện các công việc của Đề án đến nay

nhìn chung cơ bản đáp ứng đươc yêu cầu Kế hoạch số 218/KH-UBND ngày

27/12/2018 của UBND tỉnh ban hành để triển khai Chương trình trọng điểm

năm 2019 về di dời dân cư, giải phóng mặt bằng tại khu vực I Kinh thành Huế.

Tuy nhiên khó khăn lơn nhất là áp lực về nguồn vốn quá lơn để đầu tư hạ tầng

tái định cư và chi trả cho người dân.

- Ngày 10/6/2019, Lãnh đạo Tỉnh đã làm việc vơi Thủ tương Chính phủ

và Văn phòng Chính phủ đã có Kết luận số 212/TB-VPCP ngày 18/6/2019,

trong đó Thủ tương Chính phủ đã có ý kiến về việc hỗ trơ khoản kinh phí còn

thiếu cho dự án di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1 Kinh thành Huế

(giai đoạn 1):

+ Ngoài phần vốn dự kiến bố trí cho Tỉnh tại Tờ trình số 110/TTr-CP

ngày 29/3/2019 của Chính phủ, giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì , phối hơp

Bộ Tài chính và các Bộ , cơ quan liên quan rà soát , đề xuất bố trí bổ sung thêm

tư nguồn dự phòng chung vốn ngân sách trung ương kế hoạch đầu tư công trung

hạn giai đoạn 2016 - 2020 (sau khi Quôc hôi ban hanh N ghị quyết giao Chính

phủ quyết định phương án sử dung nguồn này ), báo cáo Thủ tương Chính phủ

theo quy đinh.

+ Đối vơi số vốn còn thiếu thuộc nhiệm vu của ngân sách trung ương giai

đoan 2016 - 2020, giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hơp Bộ Kế hoạch và Đầu tư

và các Bộ, cơ quan liên quan đề xuất việc sử dung các nguồn vốn còn dư khác

của ngân sách trung ương như nguồn vươt thu, tiết kiệm chi, kết dư ngân sách

trung ương (nếu có) và nguồn dự phòng ngân sách trung ương hằng năm, báo

cáo Thủ tương Chính phủ xem xét, quyết định.

+ Đồng ý về nguyên tắc cân đối lại số tăng thu thực hiện so vơi dự toán

trung ương giao tư tiền thuê đất hằng năm và sử dung nguồn thu tư phí tham

quan quần thể di tích Cố đô Huế trong 02 năm 2019 và 2020 để bổ sung nguồn

lực phuc vu công tác trùng tu, bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án; giao Bộ

Tài chính hương dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Thưa Thiên Huế thực hiện theo quy

định của Luật Ngân sách nhà nươc 2015, Luật Tổ chức chính quyền địa phương

2015 và các quy định pháp luật hiện hành ; trong đo, bảo đảm cân đối thực hiện

công tác cải cách tiền lương theo đung quy đinh.

- Ngày 24/6/2019, Lãnh đạo Tỉnh và các ngành đã làm việc, đề xuất Bộ

Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính về hỗ trơ vốn để triển khai thực hiện Đề án.

Hiện các Bộ đang tổng hơp đề xuất cu thể vơi Thủ tương Chính phủ.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2019

Căn cư kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm, các sở, ngành, địa phương liên

quan cần rà soát các giải pháp, nhiệm vu đươc phân công để tập trung giải quyết

phấn đấu hoàn thành muc tiêu đề ra của Chương trình, trong đó chú trọng thực

hiện các nhiệm vu và giải pháp sau:

Page 17: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

17

1. Chương trình trọng điểm về phát triển đô thị, hạ tầng kinh tế - kỹ

thuật

- Tổ chức điều chỉnh cuc bộ quy hoạch chung thành phố Huế về hương

Nam và hương Đông, quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Chân Mây - Lăng

Cô; hoàn thiện đề án mở rộng địa giơi hành chính thành phố Huế. Lập quy

hoạch di tích kinh thành Huế.

- Tiếp tuc đẩy mạnh kêu gọi đầu tư phát triển Khu đô thị mơi An Vân

Dương; giải quyết các khó khăn vương mắc, đẩy nhanh tiến độ dự án cải thiện

môi trường nươc thành phố Huế;

- Kịp thời phát hiện và xử lý những vương mắc; hỗ trơ chủ đầu tư, nhà

thầu trong việc thực hiện dự án. Các chủ đầu tư, các Ban Quản lý dự án và các

nhà thầu đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án; nghiêm túc thực hiện các

quy định về quản lý đầu tư, không dẫn đến nơ đọng xây dựng cơ bản.

- Các Sở, ban, ngành, cơ quan quản lý đẩy nhanh tiến độ thầm định hồ sơ

thủ tuc thực hiện, giải ngân dự án; thực hiện tiếp nhận, xử lý hồ sơ một cửa đảm

bảo thời gian theo quy định, tạo điều kiện tối đa giải quyết thủ tuc. Tăng cường

công tác GPMB, kịp thời xử lý các vương mắc liên quan. Củng cố bộ máy, tăng

cường năng lực đơn vị thực hiện công tác GPMB.

- Các Ban quản lý dự án, các chủ đầu tư đẩy nhanh công tác thanh quyết

toán, tạm ứng, giải ngân khối lương xây dựng cơ bản; báo cáo kịp thời để điều

chuyển vốn đầu tư của các dự án. Đẩy mạnh công tác thanh tra, giám sát đầu tư

xây dựng cơ bản.

- Điều chỉnh Quyết định số 26/2016/QĐ-UBND ngày 25/4/2016 của

UBND tỉnh về trình tự thủ tuc thực hiện, giám sát, quản lý dự án đầu tư và xây

dựng không sử dung vốn nhà nươc trên địa bàn tỉnh Thưa Thiên Huế; ban hành

Quy định trình tự, thủ tuc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dung đất

trên địa bàn tỉnh theo Nghị định 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 của Chính

phủ.

2. Chương trình trọng điểm phát triển du lịch - dịch vụ

Tiếp tuc bám sát những nhiệm vu, hoạt động đươc ban hành trong Kế

hoạch triển khai chương trình trọng điểm phát triển du lịch – dịch vu năm 2019

để triển khai và đôn đốc thực hiện, hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vu có chất

lương, hiệu quả cao, cu thể các nhiệm vu sau:

- Tiếp tuc triển khai Đề án “Huế - Kinh đô ẩm thực”.

- Tiếp tuc triển khai Đề án theo mô hình “Stop and Go”.

- Dự án xây dựng hệ sinh thái du lịch thông minh.

- Triển khai các lễ hội phuc vu khách du lịch như lễ hội Lân, Diều,

Hiphop.

- Đốc thúc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và kêu gọi đầu tư các dự án đầu tư

du lịch trên địa bàn tỉnh.

Page 18: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

18

- Đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng giao thông tiếp cận các điểm đến

Thủy Biều, lăng Gia Long, khu vực biển Thuận An - Vinh Thanh, Hải Dương,

các bến thuyền trên sông Hương, đầm phá.

- Tiếp tuc mở rộng, đa dạng hóa các loại hình và nâng cao chất lương sản

phẩm, dịch vu du lịch, nhất là tại khu vực Đại Nội Huế.

- Tiếp tuc triển khai công tác xúc tiến quảng bá, tập trung tổ chức có hiệu

quả và chất lương các đoàn Farmtrip, Presstrip; tổ chức xúc tiến quảng bá các thị

trường nươc ngoài như Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Hoa Kỳ.

- Tiếp tuc công tác đào tạo, tập huấn nghiệp vu cho các doanh nghiệp,

hương dẫn viên, cộng đồng.

- Triển khai Kế hoạch Festival Huế 2020.

- Một số nhiệm vu khác: Công tác khảo sát, đánh giá sản phẩm du lịch;

công nhận khu, điểm du lịch; điều tra thị trường, nhu cầu khách du lịch đến

Thưa Thiên Huế; chương trình ống kính du lịch; triển khai tuyên truyền bộ quy

tắc ứng xử trong du lịch, xây dựng các ứng dung (App) về du lịch thông minh…

3. Chương trình trọng điểm về cải cách hành chính gắn với phát triển

chính quyền điện tử, dịch vụ đô thị thông minh

- Tiếp tuc tập trung triển khai Chương trình hành động của UBND tỉnh

thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 20/7/2016 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh

CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nươc trên địa bàn

tỉnh giai đoạn 2016-2020.

- Thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của BCH Trung ương Đảng về sắp

xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu

quả, đảm bảo sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các bộ phận, đầu mối trực thuộc

sở, ban, ngành và UBND cấp huyện trong năm 2019 và những năm tiếp theo

theo hương thu gọn đầu mối, giảm bơt khâu trung gian, quản lý đa ngành, đa

lĩnh vực.

- Tập trung xây dựng, hoàn thiện chính quyền điện tử, hoàn thiện các quy

trình vận hành Trung tâm Phuc vu Hành chính công tỉnh, Trung tâm Hành chính

công cấp huyện. Tiếp tuc triển khai Đề án Bộ phận TN&TKQ hiện đại cấp xã ở

152/152 xã, phường, thị trấn trong năm 2019.

- Đẩy mạnh cải cách thể chế, thực hiện tốt quy trình xây dựng và ban hành

văn bản QPPL, nâng cao chất lương công tác soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, ban

hành và kiểm tra, tổ chức thực hiện văn bản QPPL.

- Tập trung nâng cao ý thức trách nhiệm, chất lương phuc vu trong hoạt

động công vu của cán bộ, công chức, viên chức, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật

hành chính, đạo đức công vu, công chức. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kỹ

năng giao tiếp hành chính đối vơi cán bộ, công chức, viên chức, nhất là những

cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên tiếp xúc vơi người dân, doanh

nghiệp, công chức làm việc tại Bộ phận TN&TKQ của các Trung tâm Hành

chính công.

- Đẩy mạnh CCHC gắn liền vơi ứng dung CNTT như: triển khai ứng dung

các phần mềm eCabinet (phần mềm không giấy tờ), triển khai hệ thống thông tin

Page 19: BÁO CÁO 9 I 9 - stnmt.thuathienhue.gov.vn...CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc Số: 171 /BC-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 02

19

Văn phòng điện tử tỉnh Thưa Thiên Huế cho các cơ quan cấp sở, huyện, xã; và

áp dung hệ thống quản lý chất lương theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015, rà

soát các TTHC để chuẩn hóa theo quy trình ISO 9001:2015. Tăng cường tiếp

nhận, giao trả trực tuyến TTHC mức độ 3, mức độ 4, tạo lập hồ sơ, tài khoản

trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp.

- Duy trì và triển khai thực hiện tốt cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại

các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn theo các Nghị định:

16/2015/NĐ-CP, 130/2005/NĐ-CP, 115/2005/NĐ-CP và 96/2010/NĐ-CP của

Chính phủ.

4. Chương trình di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực I Kinh

thành Huế

- Tiếp tuc thực hiện các nội dung, nhiệm vu chưa hoàn thành tại kế hoạch

số 218 /KH-UBND ngày 27/12/2018 của UBND tỉnh nhằm hoàn thành việc giải

tỏa, di dời 523 hộ dân thuộc khu vực Thương Thành của 04 phường Thuận Hòa,

Thuận Lộc, Thuận Thành và Tây Lộc, thành phố Huế; hoàn thành việc xây dựng

hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư diện tích 9,98 ha và các công trình phu trơ phuc

vu khu tái định cư để bố trí tái định cư cho các hộ ảnh hưởng thu hồi đất.

- Tiếp tuc bám sát nội dung Thông báo số 212/TB-VPCP ngày 18/6/2019

của Văn phòng Chính phủ để đề xuất trung ương hỗ trơ vốn cho dự án đền bù.

- Khẩn trương hoàn tất các thủ tuc đầu tư dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân

cư phía Bắc Hương Sơ (khu vực 3) đảm bảo đủ điều kiện đề xuất Bộ Tài chính

hỗ trơ cho vay vốn Kho bạc nhà nươc để thực hiện dự án.

Trên đây là báo cáo thực hiện các Chương trình trọng điểm 6 tháng đầu

năm và nhiệm vu trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019./.

Nơi nhận:

- TVTU, TT HĐND tỉnh;

- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;

- Các đại biểu HĐND tỉnh;

- Các thành viên UBND tỉnh;

- Các CQCM, đơn vị thuộc UBND tỉnh;

- Công an tỉnh, BCHQS tỉnh, BCH BĐBP tỉnh;

- UBND các huyện, TX và TP Huế;

- Cuc Thống kê; Cuc Thuế tỉnh, KBNN tỉnh;

- VP: Lãnh đạo và các CV;

- Lưu: VT, TH.

TM.ỦY BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

Phan Ngọc Thọ