2016 01 06 Edicion Especial Tomo V

7/23/2019 2016 01 06 Edicion Especial Tomo V

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Mrida, Yuc.,Mircoles 6 de Enero de 2016

www.yucatan.gob.mx

No. 33,015

Diario Oficialdel Gobierno del Estado de Yucatn

Direccin: Calle 90 No. 498-A entre 61 A y 63Colonia Bojrquez, Mrida, Yucatn.

C.P. 97240. Tel: 930-30-23

Publicacin peridica: Permiso No. 0100921. Caractersticas: 111182816. Autorizado por SEPOMEX

Director: Lic. Alfredo Teyer Mercado.

CXIX

Edicin Especial


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S I N T E X T O


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Presupuesto Basado en Resultados 2016

Programas PresupuestariosTOMO V

Proyecto de Presupuesto

de Egresos del Gobierno delEstado de Yucatn parael Ejercicio Fiscal 2016


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Introduccin

Este tomo del Presupuesto de Egresos 2016 presenta 270 programas

presupuestarios que sern implementados durante el ejercicio fiscal.

De este total de programas, 248 son del Poder Ejecutivo y de las entidades, todos

cuentan con una matriz de indicadores y dan cobertura al 100% del presupuesto

asignado a estos entes pblicos.

Con la actualizacin del diseo de los programas presupuestarios se cumple el

compromiso de gobierno 211 Consolidar el Presupuesto basado en Resultados

con la finalidad de contar con programas y proyectos que resuelvan problemas

concretos y eleven la calidad del gasto pblico.

Existen 22 programas presupuestarios de poderes y rganos autnomos. De

estos, 3 programas cuentan con matrices de indicadores, corresponden al Instituto

Estatal de Acceso a la Informacin Pblica y a la Comisin de Derechos Humanosdel Estado de Yucatn.

Todos los programas fueron diseados en talleres de trabajo en los que se

involucraron directivos de los programas as como parte del personal operativo,

con el objeto de incluir formular programas que atiendan de manera efectiva los

problemas y necesidades de la poblacin.

En este perodo por primera ocasin, se realizaron adecuaciones al diseo de los

programas a partir de la atencin a los Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM),

resultados de la evaluacin de los 11 programas presupuestarios en 2014.

Con este proceso se consolida el PbR, dado que se incorpora al proceso de

programacin y presupuestacin la informacin que resulta de evaluaciones

externas, realizadas por evaluadores independientes de la Administracin

Pblica. Esto garantiza la objetividad de la evaluacin.

La mejora del diseo de programas presupuestarios mediante la adecuacin de

las Matrices de Indicadores de Resultados, permite afinar la informacin disponible

y la focalizacin de las intervenciones pblicas. Con esto mejora la pertinencia de

los programas y permite la atencin de problemas y necesidades de la poblacin,

con lo que mejora la racionalidad de las intervenciones pblicas.

La formulacin de programas con indicadores de desempeo crea un marco

adecuado para el seguimiento objetivo y verificable, y posibilita la aplicacin de

evaluaciones independientes y objetivas de todas las intervenciones pblicas.

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Contar con una cobertura del cien por ciento del gasto pblico con programas

evaluables, es un paso necesario, pero que no agota los esfuerzos que la

Administracin Pblica. Para que estos programas generen valor pblico, deben

acompaarse de otros elementos que componen la Gestin para Resultados del

Desarrollo: la evaluacin, la mejora de los programas, los sistemas de informacin

y la transparencia y rendicin de cuentas.

En el presente tomo se incluyen todos los programas presupuestarios, y se

presenta informacin relativa a la o las entidades responsables de su

implementacin, la alineacin a la planeacin del desarrollo, los objetivos y metas,

la clasificacin funcional programtica y la asignacin presupuestal a nivel de

captulo.

La consulta del tomo puede abordarse desde dos puntos de vista. Primero se

enlistan las dependencias, entidades y se presentan la lista de todos los

programas en los que participa. Si el inters es conocer los programas de unaorganizacin en especial, la consulta de este ndice permitir identificar los

programas y las pginas en donde podr consultarse la informacin.

La segunda forma de consulta es a travs de la revisin de los programas

presupuestarios. Se presentan las matrices de indicadores de los programas

presupuestarios. Para cada programa se puede encontrar: el fin u objetivo de

impacto de la planeacin del desarrollo; el propsito u objetivo central del

programa, los componentes o bienes y servicios que el programa entrega a los

beneficiarios, las actividades que son necesarias para producir o entregar cada

componente; tambin se presentan las clasificaciones a la planeacin deldesarrollo, as como a la estructura funcional programtica emitida por el Consejo

Nacional de Armonizacin Contable. Finalmente para cada programa se puede

observar el gasto asignado por captulo. Con la publicacin de este tomo, se pone

a disposicin de la sociedad informacin que permitir dar seguimiento al

desempeo de los programas y mejorar los instrumentos de transparencia y

rendicin de cuentas.

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Nota tcnica: Estructura de la presentacin de las matrices de indicadores

En este apartado se describe la estructura de la presentacin de las matrices de

indicadores, con el objeto de facilitar la consulta.

La matriz de indicadores es una herramienta estratgica para la gestin de programas

pblicos con orientacin a la consecucin de resultados objetivos, medibles y verificables.Facilita la organizacin y el seguimiento de los programas.

La matriz de indicadores se presenta compuesta por cuatro elementos horizontales (filas)y siete elementos verticales (columnas).

1. La primera columna presenta los elementos horizontales, que son los cuatroniveles de objetivos:a) Los objetivos de Fin, miden objetivos del desarrollo, son objetivos de la

planeacin de mediano plazo o del Plan Estatal de Desarrollo.b) El objetivo de propsito: es el resultado directo a ser logrado en la poblacin

objetivo a consecuencia de la utilizacin de los componentes producidos o

entregados por el programa.c) Los objetivos de componente: son los bienes y servicios que entrega el

programa a los beneficiarios.d) Los objetivos de actividad: son las actividades estratgicas necesarias para

producir cada bien o servicio. Este es el mbito de gestin por excelencia.2. La segunda columna presenta los indicadores que sern usados para dar

seguimiento trimestral al programa. Permiten medir el logro cada objetivo.3. La Frmula: Presenta el algoritmo que se usa para calcular el o los indicadores

asociados a cada objetivo.4. La lnea base: en esta columna se presentan la lnea base o valor de referencia

que se refiere al valor del periodo base. Sirve para identificar el punto de partidadel indicador, a partir del cual se compara el avance en la consecucin de las

metas.En el caso de los indicadores de variacin porcentual se presenta el valor dereferencia. Es decir, para facilitar la interpretacin del indicador se presenta elvalor numrico del cual se parte para calcular el cambio porcentual esperado.

5. Meta: es el valor esperado del indicador al final del periodo. Es el logro que seespera alcanzar para la consecucin de los objetivos.

6. Los medios de verificacin: son las fuentes de la informacin estadstica de dondese toman las variables para la construccin y clculo de los indicadores. En esteapartado tambin se presenta a la fuente, que es la unidad administrativaresponsable de la informacin.

7. Supuestos: son los riesgos o contingencias externos al programa que puedenafectar el desempeo.

Resumennarrativo

Indicador Frmula Lneabase

Meta Medios deVerificacin

Supuestos

FinPropsitoComponentes

Actividades

7


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Al inicio de cada programa se puede identificar:

1 Programa presupuestario: muestra el nmero de identificacin consecutivo y el

nombre del programa.

Dependencia o Entidad Responsable: El nombre de la dependencia o entidad

coordinadora del programa.

2 Instituciones corresponsables: Este apartado se presenta cuando existe ms de una

dependencia o entidad responsable de proporcionar los bienes y servicios.

3 Poblacin objetivo: Identifica quines son la poblacin a la que se destinan los bienes

y servicios del programa.

Eje PED: Es la clave en la que se identifica el eje del Plan Estatal de Desarrollo.

Tema PED: Es la clave que identifica el eje y tema del Plan Estatal del Desarrollo.

Objetivo PED: Identifica el nmero de objetivo y se clasifica por eje y tema del PlanEstatal de Desarrollo.

La estructura de la matriz se puede observar a continuacin

4 En la primera columna se pueden identificar los niveles de objetivos: fin, propsito,componentes y actividades.

5La segunda columna muestra los indicadores asociados a cada objetivo.

6 La frmula de cada indicador se muestra en esta columna.

7 La lnea base de cada indicador se presenta en la sptima columna.

1

2

3

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78 9

10

8


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8 En esta columna se presenta la meta para cada indicador de cada objetivo.

9 Los medios de verificacin se muestran en la columna nueve. Ah se puede identificar el

censo, la encuesta o el registro administrativo que alimentan las variables, as como la

informacin de la organizacin o rea responsable de generar la informacin.

10 Los supuestos se presentan en la ltima columna.

La parte final de la matriz muestra la siguiente estructura:

11 Cada objetivo de componente se presenta en una numeracin consecutiva para su

fcil identificacin.

12 Las actividades necesarias para cada componente se presentan agrupadas justo

debajo de cada componente, con el objeto de facilitar la consulta.

13 En este mdulo se presenta el presupuesto asignado al programa por captulo.

14 En este apartado se muestra la alineacin a la estructura funcional programtica. Esta

incluye la clave y el concepto de: la finalidad, el eje del PED, la funcin, la subfuncin y el

tipo de programa.

15 Cuando aplica, se presenta una nota que aclara alguna particularidad de la matriz o de

la informacin que esta contiene. En este elemento se puede identificar, por ejemplo,

cuando un indicador de variacin porcentual muestra como lnea base el valor absoluto de

la variable.

11

13

12

14

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2016 01 06 Edicion Especial Tomo V

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