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WIP WOMEN IN PARLIAMENTS GLOBAL FORUM

SOMMET D’ÉTÉ 2014

1 - 3 JUILLET 2014 PARLEMENT DU RWANDA KIGALI, RWANDA

4 JUILLET 2014

CÉLÉBRATIONS OFFICIELLES DU 20ÈME ANNIVERSAIRE DU JOUR DE

LA LIBÉRATION DU RWANDA

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Sommet d’Été 2014 | 1-4 juillet 2014 | Rwanda #wiprwanda

APERÇU DE L’ÉVÈNEMENT Bienvenue au Sommet d'été 2014 du Forum Mondial des Femmes Parlementaires (Women In Parliaments Global Forum, WIP) qui se tiendra du 1er au 3 juillet prochain à Kigali, Rwanda. Le Sommet d’été WIP est organisé en collaboration avec le Parlement du Rwanda qui, pour la première fois de son histoire, ouvrira sa session plénière à une conférence d’un groupe de femmes parlementaires du monde entier. Le Sommet d’été WIP 2014 donnera aux participants un aperçu de première main de la société rwandaise, qui s’est construite sur des valeurs d’égalité homme-femme, ainsi que la promotion sociale, économique et politique des femmes. Les participants rencontreront des ministres, des parlementaires, des représentants d’organisations internationales, des dirigeants de sociétés et des représentants du monde universitaire. Le mardi 1er juillet, les participants se réuniront au Parlement du Rwanda pour discuter du rôle des femmes dans le domaine de la paix, de la réconciliation et de la sécurité, de l’impact de l'équilibre des sexes dans la vie politique et de son rôle dans le changement social. Une visite au Centre du Mémorial du Génocide de Kigali leur montrera les événements importants ayant marqué l’histoire du Rwanda.. Un dîner officiel clôturera la journée. Le mercredi 2 juillet, les participants entameront des visites de terrain, organisées en collaboration avec la Banque mondiale, le PNUD et ONU Femmes, qui donneront aux participants un aperçu de projets locaux et d’institutions exemplaires en matière d’égalité des sexes et d'autonomisation des femmes en politique et la société au Rwanda. Le jeudi 3 juillet, le groupe de défense des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD), coprésidé par le président Paul Kagame et la Première Ministre Erna Solberg, rejoindra le Sommet d’été WIP pour une session conjointe sur l politique de développement post-2015. Le vendredi 4 juillet 2014, le lendemain du Sommet d’été WIP, tous les participants seront invités aux célébrations officielles du 20ème anniversaire de la Journée de la Libération du Rwanda. Au cours des 20 années qui ont suivi le génocide tutsi de 1994, la société rwandaise a connu un extraordinaire processus de construction de l'État, fondé sur les principes d'égalité des sexes et d’intégration totale des femmes à de nombreux niveaux de la société. Après le Sommet annuel WIP 2013, pendant lequel le Rwanda s’est vu décerner le prix WIP pour la promotion de l'égalité des sexes, WIP remercie le Parlement du Rwanda de l’accueillir pour le Sommet d’été WIP 2014. Après les conférences qui se sont déroulées à Bruxelles, en Islande, au Brésil et au Maroc, le Forum Mondial des Femmes Parlementaires est fier de réunir la communauté mondiale des femmes parlementaires au Rwanda et souhaite à tous les participants des journées inspirantes, participatives et instructives au pays des mille collines.

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Mardi 1er juillet

08h00 Départ des hôtels par transport officiel 08h30 Arrivée et Enregistrement

Parlement du Rwanda

09h00 CÉRÉMONIE D'OUVERTURE ET MOT DE BIENVENUE Plénière, Parlement du Rwanda

Discours d’ouverture par S.E. Mme Donatil le Mukabalisa, Présidente de la

Chambre des Députés, Rwanda Discours de Mme Silvana Koch-Mehrin, Fondatrice du Forum Mondial des

Femmes Parlementaires (WIP) Discours de M Lamin Manneh, Coordonnateur résident des Nations Unies, Rwanda Messages Vidéo de M Andris Piebalgs, Commissaire européen au Développement M Dr Mo Ibrahim, Fondateur de la Fondation Mo Ibrahim Maître de Cérémonie Mme Sharon Haba, Secrétaire Permanente, Ministère de l’Education, Rwanda

09h45 Messages de bienvenue par les chefs de délégations

10h30 Pause-café / thé

11h00 PROJECTION DU FILM DOCUMENTAIRE «LES REALISATIONS DU RWANDA EN MATIÈRE D’ÉGALITÉ

HOMME-FEMME ET DE PROMOTION DES FEMMES» Plénière, Parlement du Rwanda

11h15 PREMIER DÉBAT– SESSION PLÉNIÈRE INTERACTIVE Plénière, Parlement du Rwanda «Le rôle des femmes dans le domaine de la paix, de la réconciliation et de la sécurité»

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La participation pleine et égale des femmes dans la société est une condition fondamentale pour parvenir à une bonne gouvernance et à la paix. Comme l'ONU l’a récemment fait remarquer: «La représentation au Parlement est essentielle pour garantir que les besoins des femmes soient pris en compte dans la reconstruction des pays après une guerre». Quatorze ans après que le Conseil de Sécurité des Nations Unies ait adopté la résolution 1325 visant à accroître la participation des femmes dans les questions de sécurité mondiale, on continue d’ignorer les besoins et les points de vue de ces dernières pendant la phase de réconciliation ultérieure à un conflit, pendant le désarmement, la démobilisation et la réinsertion ainsi que dans la réforme du secteur de la sécurité, la réhabilitation de la justice et la primauté du droit. Le manque permanent de sécurité physique et l'existence de contraintes juridiques importantes dans les sociétés qui sortent d’un conflit entravent l'intégration des femmes dans la vie économique et l’exercice du pouvoir. Objectifs Cette session sera l'occasion de discuter et de mettre en évidence la nécessité d'une participation accrue des femmes dans le domaine de la paix et de la sécurité et leur rôle capital dans la réconciliation des sociétés sortant d’un conflit. Elle débattra également des défis persistants qui continuent de compromettre les progrès dans ce domaine. La participation des femmes rwandaises au processus de changement social et de réconciliation après un conflit peut servir de base à un partage de bonnes pratiques et de solutions innovantes, afin de mieux éclairer une future intervention en garantissant aux femmes une place importante dans le domaine de la paix, de la sécurité et de la réconciliation. Message vidéo de

Mme Florika Fink-Hooijer, Directrice Stratégie, Politique et Coopération International, DG ECHO, Commission européenne Mme Zainab Bangura, Représentante spéciale du Secrétaire général des Nations Unies sur la violence sexuelle dans les conflits

Débat public Mme Clotilde Mbaranga Gasarabwe, Première Sous-Secrétaire générale des Nations Unies pour la sûreté et la sécurité Mme Marie Gahonzire, Commissaire générale adjointe, Services correctionnels du Rwanda. L’Honorable Mme Jewel Howard Taylor, membre du Sénat du Libéria L’Honorable Mme Léa Koyassoum Doumta, Vice-présidente du Parlement de transition de la République centrafricaine

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Modérateur M Arthur Asiimwe, Directeur général, Rwanda Broadcasting Authority (RBA)

12h45 Déjeuner

14h15 DEUXIÈME DÉBAT – SESSION PLÉNIÈRE INTERACTIVE Plénière, Parlement du Rwanda «Équilibre entre les sexes en polit ique et son rôle dans le changement social» «Si une femme est un dirigeant, elle change. Si de nombreuses femmes sont des dirigeants, elles changent la société.» Michelle Bachelet, Présidente du Chili Les tendances positives dans la participation politique des femmes ont abouti à une augmentation de leur influence dans les questions politiques sous différents angles. Bien que des progrès aient été réalisés, les statistiques de l'Union interparlementaire (IPU) sont claires : seulement 21,9% des parlementaires dans le monde sont des femmes et leur visibilité et l’exercice du pouvoir aux niveaux supérieurs de la prise de décision restent faibles. Ainsi, les défis demeurent et la marginalisation des femmes en politique continue. Des lois discriminatoires, des pratiques, attitudes et stéréotypes de genre ainsi que de faibles niveaux d'éducation, le manque d'accès aux soins de santé, une législation sociale faible et l’impact disproportionné de la pauvreté sur les femmes limitent leurs possibilités de s’engager pleinement dans la vie politique. Objectifs Cette session sera l'occasion de souligner l'importance de l’égalité en termes de participation et de représentation politique des femmes dans une perspective mondiale. Les tendances relatives à la participation et à la représentation des femmes en politique, dans les entreprises et dans la société seront mises en avant. Des exemples montreront l'impact des parlements plus égalitaires en matière de genre sur la législation et le développement durable. Y a t-il des effets quantifiables d'une plus grande représentation des femmes dans les parlements sur la société? Discours principal S.E. Mme Dr Nkosazana Dlamini-Zuma, Présidente de la Commission de l'Union africaine

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Débat public Mme Oda Gasinzigwa, Ministre du Genre et de la Promotion de la Famille, Rwanda Mme Geraldine Fraser Moleketi, Envoyée spéciale pour les questions de genre, Banque africaine de développement Mme Celestine Munda, Partner and East Africa Advisory Leader, EY Mme Diana Ofwona, Représentante d’ONU Femmes au Rwanda

Mme María del Carmen Quintanilla, Présidente du Comité pour l'égalité des

sexes de la Chambre des Députés, Espagne

Modérateur Dr Margee Ensign, Président de l'American University, Nigeria

16h00 Départ par transport officiel 16h30 VISITE AU CENTRE MÉMORIAL DU GENOCIDE

Gisozi, Kigali Rwanda Le Centre Mémorial du Génocide à Kigali commémore le génocide perpétré contre les Tutsi en 1994 au Rwanda au cours de laquelle plus d’un million de personnes ont été massacrées sur une période de 100 jours. Le Centre est construit sur un site où plus de 250 000 corps sont enterrées dans des fosses communes. Le Centre est un mémorial permanent en l’honneur de ceux qui ont été victimes du génocide et il sert de lieu de mémoire, de réconciliation et de deuil. Le Centre comprend trois expositions permanentes, à savoir le Centre d'éducation, les jardins commémoratifs et le Centre national de documentation sur le génocide. Toutes ces trois expositions contribuent à rendre hommage à ceux qui ont péri, constituent un puissant outil d'éducation pour les futures générations et aident les visiteurs du Rwanda à se familiariser avec l'histoire récente du pays.

17h30 Transfert aux hôtels

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19h30 DÎNER OFFICIEL ET SPECTACLES CULTURELS ORGANISES PAR LE PARLEMENT DU RWANDA Serena Hotel, boulevard de la Révolution, Kigali 250, Rwanda Divertissement et spectacles par Inganzo-Ngari, groupe de danse culturel rwandais

Allocution de Silvana Koch-Mehrin, Fondatrice du Forum Mondial des

Femmes Parlementaires (WIP)

Discours pendant le dîner de S.E. Mme Dr Nkosazana Dlamini-Zuma, Présidente de la Commission de l'Union africaine Allocution de l ' invité d'honneur Maitre de Cérémonie Mme Sandrine Nyombayire

21h30 Fin du programme et retour aux hôtels

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Mercredi 2 juillet

VISITES DE TERRAIN

Une multitude d'organisations internationales sont présentes au Rwanda et collaborent avec le Gouvernement du Rwanda pour concevoir et mettre en œuvre des programmes relatifs à la sécurité, la santé, l'éducation et l'autonomisation des femmes. Dans le cadre du Sommet d’été WIP au Rwanda, des visites de terrain, organisées en collaboration avec la Banque mondiale, le PNUD et ONU Femmes, donneront aux participants un aperçu de projets locaux exemplaires en matière d'égalité homme-femme et de promotion des femmes en politique, dans les entreprises et la société. Ces visites de terrain devraient rompre avec les stéréotypes de genre, mettre en valeur d’extraordinaires réalisations et inspirer les participants à encourager des initiatives similaires dans leurs pays.

08h30 Départ des hôtels au Parlement du Rwanda 09h00 Départ du Parlement aux différentes Visites de Terrain

10h00 – 16h30 VISITES DE TERRAIN – Les informations sur les visites de terrain se trouvent

dans vos packs de bienvenue.

Groupe 1, visites de terrain Kigali:

- Police nationale du Rwanda

• Centre intégré • Bureau du genre

• Hôpital - Rwanda Development Board - Visite guidée de Kigali

Groupe 2, visites de terrain Est: - Initiative pour adolescentes Gacuriro - Village modèle de Kitazigurwa - Centre d’accueil Avega Rwamagana

Groupe 3, visites de terrain Nord:

Groupe 4, visites de terrain Sud:

- Groupes de solidarité Intambwe - Centre de démobilisation Mutobo

- Association Duhozanye - Centre du Mémorial du Génocide Murambi

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13h30 Déjeuner sur les différents sites des visites de terrain 17h00 Retour à l'Hôtel

Le programme de la soirée et du dîner est individuel La participation aux différents groupes de visites de terrain est limitée à 35 personnes au maximum. Les déléguées sont invitées à se faire enregistrer aux différentes visites de terrain au cours des séances plénières le matin du 1er juillet, au bureau d’enregistrement dans le Parlement du Rwanda.

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Jeudi 3 juillet

08h00 Départ des hôtels par transport officiel 08h30 Arrivée au Parlement du Rwanda

09h00 SESSION CONJOINTE AVEV LE GROUPE DE PLAIDOYER SUR

LES OBJECTIVES DU MILLENAIRE POUR LE

DEVELOPPEMENT (OMD) Plénière, Parlement du Rwanda

En 2010, le Secrétaire général de l’ONU Ban Ki-moon a mis en place le Groupe de plaidoyer sur les OMD composé d’éminentes personnalités ayant fait preuve d’un leadership exceptionnel en matière de promotion de la mise en œuvre des OMD dans des domaines aussi variés que l’éducation, la sécurité alimentaire, la santé,

l’environnement et l’autonomisation des femmes – en vue d’appuyer les Nations Unies dans ses efforts visant à susciter la volonté politique et mobiliser une action mondiale au profit des pauvres et des plus vulnérables. Le Groupe de plaidoyer sur les OMD est co-présidé par S.E Paul Kagame, Président du Rwanda et le Premier Ministre norvégien Erna Solberg. Les membres du Groupe de plaidoyer sur les OMD sont: HH Cheikha Moza, Akin Adesina, Mukesh D. Ambani, Stine Bosse, Ray Chambers, Dho Young-shim, Philippe Douste-Bazy, Julio Frenk, Bob Geldof, Graça Machel, Jeffrey Sachs, Marina Silva, Ted Turner, Wang Yingfan, Hiromasa Yonekura et Muhammad Yunus. WIP est fier d’être en mesure d’accueillir cette session conjointe lors de son Sommet avec les Co-Présidents du Groupe de plaidoyer sur les OMD et certains de ses membres.

Allocution de bienvenue S.E. Mme Donatil le Mukabalisa, Présidente de la Chambre des députés, Rwanda Mme Silvana Koch-Mehrin, Fondatrice du Forum Mondial des Femmes Parlementaires Discours principal La Très Honorable Erna Solberg, Première ministre de Norvège S.E. Paul Kagame, Président de la République du Rwanda

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Maître de Cérémonie Mme Alphonsine Mirembe, Secrétaire permanente Ministère chargé des Affaires du Conseil des Ministres, Services du Premier Ministre

10h00 PHOTO DE GROUPE AVEC TOUS LES PARTICIPANTS 10h15 Message vidéo de

Mohammad Yunus, Lauréate de la Prix Nobel de la Paix, Membre du Groupe de plaidoyer sur les OMD

10h30 TROISIEME DEBAT PUBLIC – SESSION PLENIÈRE

INTERACTIVE

«Agenda pour le développement après-2015: l ’ impact des femmes parlementaires» Fin 2014, l'Assemblée générale des Nations Unies débattra du rapport de son Secrétaire général sur les grandes lignes des objectifs de développement après-2015. Un cadre solide donnera une vision globale des inégalités de genre; traiter les problèmes qui touchent surtout les jeunes filles et les femmes en général et construire un environnement favorable à la mise en œuvre d’une égalité des sexes pleine et durable, d'une autonomisation des femmes et des droits des femmes et jeunes filles. Comment améliorer la mise en œuvre du programme de développement de l'ONU, ainsi que la responsabilité et l'acceptation des objectifs de développement de l'ONU en dehors des organes onusiens? Quel rôle spécifique les Parlements peuvent-ils jouer pour y parvenir? Les femmes parlementaires peuvent-elles avoir un impact particulier sur leur définition et leur mise en œuvre? Quelles leçons tirées des défis et des possibilités actuels des Objectifs du Millénaire pour le Développement pourraient améliorer l'impact de l’agenda pour le développement après-2015?

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Objectifs Notre panel tiendra compte des priorités que les femmes parlementaires souhaitent voir figurer dans le cadre de développement après-2015. Ce sera l'occasion de souligner le rôle des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) dans la progression du développement mondial, y compris l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, et de souligner en quoi l’agenda pour le développement après-2015 est une occasion unique de combler le fossé entre les sexes.

Debat

L’Hon. MmeAnita Asiimwe, Ministre d'État à la Santé, Rwanda M Lamin Manneh, Coordonnateur résident des Nations Unies, Rwanda M Sering Falu Njie, Directeur adjoint de la politique, campagne du Millénaire des Nations Unies Mme Nyadarzayi Gumbonzvanda, Secretaire Generale du World YWCA Modérateur Jane Dudman, Editor Public Leaders Network, The Guardian

Les organisations internationales suivantes seront représentées à cette session sur l’Agenda pour le Développement après-2015 : Nations Unies, PNUD, ONU Femmes ; Banque mondiale ; Programme alimentaire mondial ; Commission européenne ; Commission de l'Union africaine

11h30 Pause-café / thé

11h45 QUATRIEME DÉBAT– SESSION PLENIÈRE INTERACTIVE

«L'impact des constitutions et de la législation sur l ’établissement de l ’égalité des sexes et l 'autonomisation des femmes» L'autonomisation des femmes en politique, dans l'économie et la société exige un large éventail d'outils, en particulier pour lutter contre les stéréotypes culturels pouvant conduire à une discrimination et une marginalisation. L'outil de l'ordre juridique supérieur est d’intégrer l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes directement dans la constitution d'un pays. Il s'agit d'une étape importante pour garantir que les États éliminent la discrimination fondée sur le sexe et fassent progresser les droits des femmes. Les Constitutions, qui sont

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aussi diverses que les gens qu’elles régissent, énoncent des principes et des règles sur des droits et des devoirs inaliénables. Le fait et la manière dont ces textes incluent le genre ont un impact sur les femmes. De nombreux pays peuvent servir d’exemples de bonnes pratiques pour avoir intégré l'égalité des sexes, les droits et l'autonomisation des femmes dans leur Constitution. À cet égard, la base de données constitutionnelle d’ONU Femmes donne un bon aperçu de l'inclusion des droits des femmes dans la Constitution des différents pays. Objectifs Cette session sera l'occasion de discuter de la nécessité d’inclure les droits des femmes dans la législation et les Constitutions. Ce sera l'occasion de souligner les défis du processus d’établissement et de mise en œuvre d’une constitution. Comment les pays intègrent-ils les droits des femmes dans leur Constitution? En quoi est-ce efficace pour promouvoir l'autonomisation des femmes? Y a-t-il des exemples concrets qui montrent l'efficacité et la nécessité d'un changement constitutionnel? Quelles leçons peut-on en tirer? Discours principal Mme Begoña Lasagabaster, Chef de leadership et de gouvernance, ONU Femmes Débat public L’Honorable Mme Juliana Kantengwa, Membre du Parlement, Rwanda L’Honorable M Tito Rutaremara, Membre du Sénat, Rwanda Mme Begoña Lasagabaster, Chef de leadership et de gouvernance, ONU Femmes L’Honorable Mme Joyce Cherono Laboso, Vice-présidente de l'Assemblée Nationale, Kenya L’Honorable Mme María Lucero Saldaña Perez, Membre du Sénat du Mexique Hon. Mme Zobeida Gudiño Mena, Présidente de la Commission des Droits Collectifs, Parlement de l’Equateur Modérateur Dr Monique Nsanzabaganwa, Vice-gouverneur de la Banque nationale du Rwanda

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12h30 SESSION DE CLÔTURE Plénière, Parlement du Rwanda Allocution par S.E. Mme Donatil le Mukabalisa, Présidente de la Chambre des députés du Rwanda - Rapport des visites de terrain - Séance Questions et réponses Mot de la f in S.E. Jean Damascène Ntawukuliryayo, Président du Sénat du Rwanda

13h30 Conférence de presse de WIP et des officiels du Parlement du

Rwanda Plénière, Parlement du Rwanda

13h30 Déjeuner et exposition des coopératives et associations de femmes rwandaises 15h00 Transfert à l'hôtel

Programme individuel l'après-midi et le soir

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Vendredi 4 juillet

CÉLÉBRATION DE LA JOURNEE DE LIBÉRATION DU RWANDA

Cette année est un moment important dans l'histoire du Rwanda. La vingtième commémoration du génocide perpétrée contre les Tutsi a vu les Rwandais et des amis du monde entier se rassembler pour se souvenir et s’unir. Raconter au monde les causes, la réalité et les conséquences du génocide était au cœur de Kwibuka20. Le Front patriotique rwandais a mis fin au génocide et, le 4 juillet 2014, le Rwanda commémorera les vingt ans de la libération (Kwibohora20), honorera ceux qui ont combattu pour la liberté et la dignité au Rwanda et regardera l'avenir avec espoir, optimisme et un engagement renouvelé en faveur d’Agaciro (la dignité), de l'autonomie et des valeurs humaines partagées. Au lendemain du génocide, les Rwandais ont fait trois choix importants. Rester ensemble, être responsable et voir les choses en grand. Ces décisions ont été au cœur du renouvellement permanent du pays et des efforts pour surmonter des difficultés apparemment insurmontables. Kwibohora20 est l'occasion de partager cette histoire et de présenter au monde la vision du Rwanda en tant que nation pacifique, prospère et autonome. Les participants au Sommet d’été WIP sont les invités officiels aux célébrations organisées au stade Amahoro. Les chefs d'État et de Gouvernement sont invités aux célébrations.

08h00 Départ des hôtels par transport officiel

Rassemblement de tous les participants au Parlement du Rwanda et transfert commun au stade Amahoro.

10h00 Cérémonie de la Journée de Libération

Stade Amahoro de Kigali

12h00 Fin de la cérémonie et transfert vers les hôtels ou l’aéroport

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INFORMATIONS GÉNÉRALES

Des informations actualisées sur le Sommet d’été du WIP sont disponibles sur le site de la conférence: http://www.wip-gf.net/events/wip-summer-summit-2014-rwanda Pour vous faire enregistrer au Sommet d’été WIP Veuillez utiliser le formulaire en ligne: http://tinyurl.com/wiprwanda ou envoyer un e-mail à [email protected]. Vous pouvez également appeler le bureau WIP au +32 27 33 13 44

DEBATS EN PLÉNIÈRE

Dans le cadre du Sommet d’été WIP 2014, les débats en plénière regrouperont 4 à 6 intervenants, chacun étant un expert renommé ou un praticien dans le domaine de la politique, de la société, des entreprises ou du monde universitaire (du pays d'accueil et à l'étranger). Les remarques introductives de participants sont strictement limitées à cinq minutes. Une courte discussion suit, après quoi la parole est donnée à tous les participants. Les débats en plénière sont présidés par un membre du Parlement et animés par un journaliste.

VISITES DE TERRAIN

Les visites de terrain du Sommet d'été WIP - en collaboration avec le Parlement hôte, la Banque mondiale, le PNUD et ONU Femmes – fourniront aux participants des informations de première main sur des projets locaux exemplaires en matière d'égalité des sexes et d'autonomisation des femmes dans les entreprises, la société, les institutions publiques, les organismes de recherche, etc. Ces visites sur place devraient rompre avec les stéréotypes de genre, présenter d’extraordinaires réalisations et inspirer les participants à promouvoir des initiatives similaires dans leurs pays.

AUTRES INFORMATIONS

- Article de l’Honorable Donatille Mukabalisa, Présidente de la Chambre des Députés, Parlement du Rwanda: http://www.wip-gf.net/news/rebuilding-rwanda-how-women-are-leading-way-article-donatille-mukabalisa-hon-speaker-chamber - Discours de Donatille Mukabalisa au Sommet Annuel 2013 du WIP 2013: http://www.youtube.com/watch?v=6ryxbUt2sTU - Cérémonie de remise de prix au Rwanda lors du Sommet annuel WIP 2013: http://www.youtube.com/watch?v=hFlB0A-nbHs - Film «Celebrated a Success Story»: http://vimeo.com/85805009

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