0607 Choluteca, Marcovia PMOT

SECRETARIA DE GOBERNACION Y JUSTICIA PROYECTO MITIGACION DE DESASTRES NATURALES (PMDN)

PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE MARCOVIA, CHOLUTECA

I. Diagnostico Territorial (UTC-PMDN) ....................................................................... 2 I.1 Perfil Municipal .............................................................................................................. 3 II. Mapa Zonificacin Territorial .................................................................................... 8 II.1. Marco Metodolgico para Zonificacin Territorial (UTC-PMDN) ........................ 9 II.2. Cobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra .......................................................... 10 II.2.1. Memoria Tcnica para la Generacin y Validacin del Mapa.................... 10 II.2.2. Cuantificacin Cobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra ..................... 11 II.2.3 Indicadores Cobertura (PMDN) ................................................................. 13 II.3. Capacidad y Conflictos de Uso del Territorio ......................................................... 14 II.3.1 Memoria Tcnica para la Generacin del Mapa ........................................... 15 II.3.2 Cuantificacin Conflictos de Uso por Estrato ........................................... 17 II.3.3 Indicadores de Conflictos de Uso (PMDN) ................................................ 20 II.4. Condiciones de Accesibilidad .................................................................................... 21 II.4.1 Memoria Tcnica para la Generacin del Mapa .......................................... 22 II.4.2 Cuantificacin Accesibilidad por Estrato ..................................................... 23 II.4.3 Indicadores de Accesibilidad (PMDN) .......................................................... 25 II.5. reas de Manejo Especial .......................................................................................... 26 II.5.1. Zonas Amenazadas .......................................................................................... 27 II.5.2 reas Protegidas .............................................................................................. 30 II.5.3 Zonas Productoras de Agua y Margenes Fluviales ...................................... 30 II.6. Propuesta de Zonificacin Territorial ...................................................................... 31 II.6.1 Mapa de Zonificacin Territorial .................................................................. 33 II.6.3 Indicadores de Zonificacin Territorial (PMDN) ........................................ 35 III. Normativas de Uso del Territorio ......................................................................... 36 IV. Plan de Ocupacin (PMDN) .................................................................................. 37 V. Anexos .......................................................................................................................... 38

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Plan Municipal de Ordenamiento Territorial Municipio de Marcovia


I.

Diagnostico Territorial (UTC-PMDN)

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I.1 Perfil MunicipalMarcoviaSan Jos

San Antonio San de FloresIsidro Pespi re Orocui na Apacilag ua Cholute ca Santa Ana de Yusguare Namasig e Moroli ca

Duyu re

San Marcos de Coln

El Corpus Concepci n De Mara

El Triunfo

LocalizacinEl Municipio de Marcovia, se encuentra localizado en la parte suroeste del Departamento del departamento y del valle de Choluteca, y su cabecera en la margen izquierda del rio Choluteca, y al oeste de la ciudad de Choluteca, de la que era aldea con el nombre de Pueblo Nuevo, pero en el ao de 1882 el presidente Marco Aurelio Soto, la elev a la categora de municipio. El Municipio de Marcovia, tiene una extensin territorial de 465.8 Km.2, donde se ubican su cabecera, veinte aldeas y 130 caseros, las siguientes son algunas de las aldeas: Cedeo, Col. Buena Vista, El Botadero, El Obraje, El Papaln, Guapinol, La Gervacia, La Joyada, Las Arenas, Las Posas, Los Llanitos, Los Mangles, Monjaras, Piedra de Agua, Pueblo Nuevo, Punta Ratn, San Jos de las Conchas, San Juan Bosco y Santa Cruz. En el Municipio de Marcovia, celebran su fiesta patronal en honor de la virgen del Transito el 15 de Agosto.

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Orografa. El relieve del municipio de Marcovia, es mixto predominando la topografa plana en el valle. La corteza terrestre en su mayora es de llanura contando con pocos cerros, entre ellos: El cerro la Ola, en la parte norte; El Caracolillo, Las Conchas y El Titiscayan al Sureste; cerro La Sevilla al Noreste y el cerro Las Tablas el este. Dentro de su jurisdiccin estn las islas Piedra Guijo, Guapinolito y Tomason. Hidrologa. El Municipio es cruzado por el rio Choluteca, el que desemboca en el estero El Jicarito, donde forma la isla el Barrenal en el Golfo de Fonseca. Internamente es baado por varias quebradas: El Sajn, Las Posas, Los Muertos, Los Coyotes, La Cndida. Los criques o esteros de Choluteca, Los Loros, El Botadero, Los Puentes, Barrancones y las Conchas y muchos canales naturales como Los Jcaros que en periodo de lluvias torrenciales, junto con el rio Choluteca son los que causan mayores problemas de inundacin. Vas de Comunicacin. La carretera principal que une a Marcovia con la ciudad de Choluteca, se encuentra en proceso de reparacin y pavimentacin, ya que resulto muy deteriorada con el paso del huracn Mitch. Las otras carreteras de tierra que comunican con las aldeas resultan daadas en cada periodo lluvioso, dejando incomunicadas a muchas comunidades.

LimitesAl norte colinda con los municipios de Choluteca y San Lorenzo. Al sur colinda con el Golfo de Fonseca. Al Este colinda con el municipio de Choluteca. Al Oeste colinda con el Golfo de Fonseca.

PoblacinLos datos proporcionados por las autoridades del municipio de Marcovia, coinciden con los proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica INE, quienes para el ao 2001 indican una poblacin global para el municipio de 37633 personas, de las cuales 18806 son hombres y 18827 son mujeres, distribuidos mayoritariamente en la zona rural, donde habita el 61% de la poblacin, mientras que la poblacin urbana considerando a Monjaras que es el centro ms poblado del municipio, alcanza el 39% La poblacin escolar total segn informacin proporcionada por la unidad de estadsticas del

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Ministerio de Educacin es de 7378 alumnos distribuidos por niveles de la siguiente manera: Primaria 6197 alumnos, secundaria 428 alumnos, y preescolar 753 alumnos. En el municipio de Marcovia, hay varias actividades econmicas, pero prevalecen las actividades agropecuarias y la acuicultura, alrededor de las que se desarrollan las otras actividades comerciales y de servicios. La agricultura es la actividad principal. Existen cultivos tradicionales y no tradicionales entre los que se destacan: el Meln, sandia, caa de azcar, granos bsicos y pastos. En este municipio tiene su sede la empresa Azucarera Choluteca y el Ingenio La Grecia, que procesan la produccin de grandes extensiones de cultivo de caa, que generan para el municipio muchas fuentes de trabajo en tiempo de zafra y de mantenimiento de los cultivos. Tambin en el municipio funcionan varias granjas camaroneras para la exportacin de sus productos, entre los que se tiene la larva del camarn producida en laboratorios especializados. La Ganadera es uno de los rubros ms antiguos del municipio, por lo que es comn encontrar pequeos hatos de ganado en varias familias.

Experiencia en Prevencin y Mitigacin de Desastres Naturales En el municipio de Marcovia, esta organizado el CODEM, Comit de Emergencia Municipal que es coordinado por el alcalde municipal y en el que estn incorporados los diversos sectores de la sociedad, civil. Al nivel de las aldeas estn organizados 24 CODEL, adems esta en proceso la organizacin de 45 CODELES adicionales, para esta actividad la municipalidad se apoya en los patronatos. Se tiene organizado el Comit de Operaciones de Emergencia COE, que en la practica es el mismo CODEM, en el que estn integrados: la Polica con sus elementos y los trabajadores de la salud como unidades de rescate y de respuesta rpida. En Marcovia, no hay filial de la Cruz Roja ni Cuerpo de Bomberos. En el municipio de Marcovia, empricamente, se han sealado las principales zonas de riesgo y las causas que las originan. Por ejemplo, se tienen determinadas las principales zonas bajo amenaza de inundacin y las que son causadas por el rio Choluteca, tales como: Los Llanitos, Piedra de Agua, Las Posas, Los Mangles, Santa Cruz, La Grecia, Chapetn, San Isidro, Marcovia Centro, Monjaras, Buena Vista, Botadero, La Lucha, El Arito, La Enea El Ojochal, El Papaln y otras. En cuanto al riesgo por sequa, se consideran ms vulnerables las comunidades localizadas en los sitios altos del municipio.

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Tipo de Amenaza Natural ms FrecuenteEn el municipio de Marcovia, prevalecen tres amenazas como las ms importantes: las inundaciones en las riberas del rio Choluteca, que eventualmente causan daos de consideracin destruyendo muchas zonas de cultivo en la zona riberea, y amenazando zonas habitadas, que ya han sido descritas dos pargrafos atrs. Otro de los problemas que enfrenta el municipio de Marcovia, es el de la sequa, especialmente en las zonas altas como El Tambor, El Obraje, La

Joyada, San Jos de las Conchas, El Zapotillo, La Majada, El Cerro, Los Lirios, Las Arenas, Las Delicias Lajero Blanco, Las Lajas. Otro de los problemas que se tiene en este municipio es el de contaminacin ambiental, los lugares mas expuestos son los siguientes: Los llanitos, Piedra de Agua, El Portn, Los Mangles, Santa Cruz, La Grecia, Cedeo, Monjaras, Buena Vista, Guapinol, Punta Ratn, y otros. La destruccin de los bosques y la sobreexplotacin de los suelos agrcolas en la cuenca alta del rio Choluteca, facilita el asolvamiento de los cauces y los derrumbes a las orillas de los ros, lo que favorece las inundaciones. Cualquier anlisis de vulnerabilidad que se realice en el municipio de Marcovia, debe considerar que en esta zona se registran inundaciones casi todos los aos.

Recomendaciones de Mitigacin y PrevencinSe debe desarrollar un programa masivo de educacin al nivel del municipio para fomentar la conciencia ciudadana en prevencin, que aborde los temas de manejo de desechos, la agricultura y la proteccin de las cuencas, este programa educativo y de concientizacin debe incluir a las autoridades municipales y a los representantes de las empresas acucolas y agroindustriales, as como las entidades estatales con presencia en el municipio, as como tambin las diferentes ONG y organizaciones que trabajan en la zona. Para concluir, se hacen las siguientes recomendaciones: Promocin e incentivos de acuerdo a las posibilidades del municipio, para la reubicacin de los asentamientos humanos ubicados en zonas de alto riesgo y las ubicadas cerca de las fuentes de agua para consumo. Eliminacin de los obstculos de los cauces de los ros y quebradas que cruzan poblados para evitar el represamiento.

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Proteccin de las cuencas altas de las quebradas y del Rio Choluteca que cruzan el municipio. Fomento de la participacin ciudadana en las actividades de prevencin Delimitacin de las zonas vulnerables y regulacin de las actividades productivas en ellas, incluyendo la construccin de viviendas Fortalecimiento de la capacidad tcnica y logstica de la UMA y de la municipalidad para gestionar la prevencin de riesgos y otorgamiento de facultades para sancionar a los que violen las disposiciones de proteccin ambiental.

Establecimiento al nivel de municipio de un cdigo de requisitos mnimos de seguridad para la construccin.

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II. Mapa Zonificacin TerritorialMapa de Zonificacin Municipal Instrumento de identificacin espacial que permite precisar las diferentes afectaciones legales, geofsicas, polticas, econmicas, ambientales, sociales y de cualquier otra naturaleza que recaen en espacios geogrficos de la jurisdiccin municipal El Ordenamiento Territorial (O.T.) es un proceso orientado a ordenar las diversas actividades que el hombre realiza en el territorio, mediante la ocupacin ordenada y el uso sostenible de los recursos naturales. No obstante el modelo de caracterizacin y planificacin territorial para la Gestin Local de Riesgos limita su alcance hasta la propuesta de zonificacin territorial. La Zonificacin Territorial es la base, principalmente tcnica y cientfica, de un proceso que est orientado a identificar alternativas de usos ms adecuados de los diversos espacios y de sus recursos naturales: reas con vocacin agrcola, pecuaria, forestal, pesquera, minero-energtico, proteccin, conservacin de la biodiversidad, ecoturismo y urbano-industrial, entre otras. A partir de esta se pueden desarrollar propuestas de zonificacin de tipo sectorial, tiles para implementar polticas para el desarrollo de un determinado espacio geogrfico.

El Ordenamiento Territorial (O.T.) Es el proceso organizador del uso y ocupacin del territorio, para la aplicacin de los lineamientos del Plan o Estrategia Nacional de Desarrollo tendiente a lograr una armona entre el mayor bienestar de la poblacin y la optimizacin en el uso de los recursos naturales, estableciendo la articulacin de las dimensiones sectorial y territorial, normando el empleo del territorio y promoviendo la disminucin de las desigualdades territoriales y sociales (Ley General de Ordenamiento Territorial). El hombre acta en el territorio, y por consiguiente, el ordenamiento territorial, significa ubicar las diversas actividades socioeconmicas que este desarrolla en el lugar ms adecuado, teniendo en cuenta las potencialidades y limitaciones que presenta el territorio.

En este sentido, el Ordenamiento Territorial Municipal es considerado como un instrumento de la planificacin que, a travs de la consideracin del territorio, como sustento de los recursos naturales

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y de las actividades humanas, promueve y orienta el desarrollo fsico espacial, la organizacin y localizacin de los asentamientos humanos y sus actividades econmicas y sociales.

II.1. Marco Metodolgico para Zonificacin Territorial (UTC-PMDN)

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II.2. Cobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra II.2.1. Memoria Tcnica para la Generacin y Validacin del MapaEl mapa de uso actual de la tierra proporcionado por el contratante fue preparado mediante tcnicas de teledeteccin y clasificacin automatizada utilizando herramientas de anlisis digital. Para contar con un producto terminado que se apegue a las normativas de procesos denominados como Clasificacin Supervisada se realiz un muestreo estadstico para el cual se utiliz fichas con la informacin necesaria.

En estas fichas se recopilaron las verificaciones de campo referidas a un punto (x,y,z) con un radio de inspeccin de 300 metros. El tamao total de la muestra en el rea de estudio (regin completa) fue de 100 puntos y la distribucin de la misma se estableci por el contratante, utilizando para ello las funciones estadsticas (Classifier - Accuracy Assessment) del software Erdas Imagine.

Una vez concluido el proceso de validacin y, con los sus resultados obtenidos, se procedi al ajuste del mapa. De acuerdo a la experiencia del PMDN en los primeros 15 municipios trabajados por el proyecto y a las referencias bibliogrficas estudiadas, las variaciones fueron mnimas y, ms que todo, tomaron sustento del cambio de uso que haya acontecido desde el momento de la toma de la fotografa area (aos 2000-2001) sobre el rea de estudio. El intervalo de confianza mnimo fue del 85%.

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II.2.2. Cuantificacin Cobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra La superficie total del Municipio es de 48,746.51 Has, gran parte de estas son utilizadas para diferentes actividades o estn ocupadas por coberturas vegetales tales como Bosques de Pinares, Bosques Latfoliados, Bosques Mixtos, Pastizales, etc. como se observa a continuacin:

Cuadro N. 1 Coberturas Vegetales y Uso Actual del Suelo en el Municipio.

Cobertura Vegetal Agricultura Tecnificada - Semitecnificada Agricultura Tradicional - Matorrales Asentamientos Humanos Bosque Latfoliado Bosque Latfoliado - Manglares Cuerpos de agua Pastizales - sabanas Suelos desnudos Zonas industriales - camaroneras salineras

rea % 39.88% 9.98% 3.06% 2.53% 16.37% 2.55% 13.39% 2.52% 9.72% 100%

rea Total 19,441.7900 4,864.2200 1,491.3700 1,231.4100 7,979.5800 1,241.5500 6,525.9200 1,230.4000 4,740.2700 48,746.5100

Grfico N. 1 Porcentaje de las reas Segn Uso Actual del Territorio MunicipalCobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra9.98% 3.06% 2.53%

39.88%

9.72% 2.52% 13.39% 2.55%

16.37%

Agricultura Tecnificada - Semitecnificada Asentamientos Humanos Bosque Latifoliado - Manglares Pastizales - sabanas Zonas industriales - camaroneras - salineras

Agricultura Tradicional - Matorrales Bosque Latifoliado Cuerpos de agua Suelos desnudos

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

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Imagen N. 2 Coberturas Vegetales y Uso Actual del Suelo en el Municipio

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II.2.3

Indicadores Cobertura (PMDN)

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II.3. Capacidad y Conflictos de Uso del Territorio

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II.3.1 Memoria Tcnica para la Generacin del MapaLa valoracin de los conflictos de uso se hace sobre la base de comparar las categoras existentes de uso actual de la tierra dndoles una calificacin apreciativa en funcin de cada tipo de tierra presente en el municipio. Los tipos de tierra segn pendiente fueron tomados del estudio realizado por DEC, 1999. La estratificacin de las diferentes categoras de uso actual se hizo en funcin del relieve y la profundidad del suelo lo que establece un primer nivel mnimo de zonificacin territorial que se aplic para elaborar los planes de ordenamiento dentro de cada municipio.

Por razn de disponibilidad de datos detallados en los tipos de tierra se incluyeron solo cuatro clases que son: Tierras Planas (P) con pendientes promedio menores de 15% y Tierras de Ladera (L) con pendientes promedio mayores a 15%. A su vez, ambos tipos de tierra se subdividen en suelos superficiales (S0) y suelos profundos (S1). Esta zonificacin trata de agrupar las variaciones en la topografa y las caractersticas del suelo para definir una capacidad de uso. Por ejemplo los valles por ser tierras planas en donde se encuentran suelos profundos tienen potencial para ser utilizados en actividades de agricultura intensiva, pero esta misma actividad no es adecuada para los suelos superficiales de ladera.

Para la definicin de los conflictos de uso se ha definido que cuando la tierra es utilizada de acuerdo a su capacidad se dice que esta en uso adecuado, en el caso contrario est en conflicto. Se pueden tener dos tipos de conflictos, el primero se da cuando la actividad que se esta realizando es de mayor intensidad a la que la tierra puede soportar en este caso el conflicto es el sobreuso, el segundo caso es el subuso que se da cuando la tierra se utiliza por debajo de su potencial. Por ejemplo tendramos un sobreuso en una zona agrcola que esta en pendientes fuertes porque provoca un alto grado de erosin, esta actividad sobrepasa la capacidad de la tierra para mantener el suelo con un grado de erosin aceptable. Un caso de subuso son las reas de matorral en zonas planas, ya que estas zonas podran utilizarse de forma ms intensiva con usos agrcolas. Las reglas generales utilizadas en este anlisis de conflictos de uso se resumen as: En las tierras planas el uso agrcola tecnificado constituye por lo general uso adecuado de la tierra, mientras que en las laderas el uso adecuado es para el desarrollo forestal y agroforestal.

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La presencia de cobertura permanente de bosque se considera en general como uso adecuado para las zonas de ladera, particularmente en suelos superficiales y pendientes altas. Se hace excepcin para el bosque de pino en suelos profundos que se califica como subuso.

La presencia de cobertura arbrea (excluyendo al matorral) se considera siempre como uso adecuado para el bosque ribereo que protege las fuentes de agua y como subuso en tierras planas.

El matorral se interpreta generalmente como degradacin de la cobertura forestal, por lo que su presencia en ladera generalmente es penalizado como sobreuso mientras que en tierras planas se califica como subuso.

La agricultura migratoria tradicional en suelos superficiales y el suelo expuesto se consideran siempre como un sobreuso.

Los pastos y sabanas se consideran como sobreuso solo en ladera con suelos superficiales.

Finalmente, las reas de asentamientos humanos se discriminan en clases separadas dependiendo del tipo de tierra en que se encuentran.

En el cuadro 2 a continuacin se presenta la matriz de evaluacin de conflictos y su leyenda cromtica.

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Cuadro N. 2 Evaluacin de Conflictos de Uso de la Tierra.SIMBOLO CATEGORIA ACTUAL USO TIERRA LADERA SUELO SUPERFICIAL (S0) A1 A2 Agricultura Tecnificada Agricultura Trad. -MatorralGuamil BP BL BLR Bosque de Pino Bosque latifoliado Bosque ribereo BL/P P SD C Asentamientos humanos Bosque Mixto Pastos - sabanas Suelo desnudo latifoliado ADECUADO ADECUADO SOBREUSO SOBREUSO URBANO LADERA ADECUADO ADECUADO ADECUADO SOBREUSO URBANO LADERA ADECUADO SUBUSO ADECUADO SOBREUSO URBANO PLANO ADECUADO SUBUSO SUBUSO SOBREUSO URBANO PLANO SOBREUSO ADECUADO ADECUADO SUBUSO SUBUSO ADECUADO SUBUSO SUBUSO SUBUSO SUBUSO SUBUSO SUBUSO SOBREUSO ADECUADO SUELO PROFUNDO (S1) (L) SUELO SUPERFICIAL (S0) ADECUADO ADECUADO TIERRA PLANA (P) SUELO PROFUNDO (S1)

La matriz de conflictos analiza de manera comparativa las diferentes categoras de uso en cada tipo de tierra para valorar su estado de conflicto actual, bajo la nocin general de que las tierras planas poseen una mejor aptitud de uso para la agricultura tecnificada y consecuentemente las laderas tienen mejor aptitud para usos forestales y/o agroforestales. II.3.2 Cuantificacin Conflictos de Uso por Estrato

Como se mencion anteriormente la superficie total del Municipio es de 48,746.5100 Has, las cuales son utilizadas para diferentes actividades o estn ocupadas por coberturas vegetales, encontrando que un rea de 32,634.22 Has (66.95%) estn siendo utilizadas adecuadamente, un total de 5,735.23 Has (11.77%) se encuentran en sobre uso y otras 7,580.27 Has (15.55%) se encuentran en sub uso como se detalla a continuacin:

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Cuadro N. 3 Conflictos de Uso de la Tierra en el Municipio

Conflictos de Uso Adecuado Cuerpos de agua Sin informacin Sobreuso Subuso Urbano ladera Urbano plano

rea % 66.95% 2.37% 1.05% 11.77% 15.55% 0.18% 2.14% 100%

rea Total 32,634.2200 1,156.2300 5,13.9700 5,735.2300 7,580.2700 85.8300 1,040.7600 48,746.5100

Grfico N. 2 Porcentaje de las reas Segn Conflictos de Uso en el Territorio Municipal

Conflictos de Uso

2.37% 66.95% 1.05%

11.77% 15.55%

2.14% Adecuado Sin informacion Subuso Urbano plano Cuerpos de agua Sobreuso Urbano ladera

0.18%


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Imagen N. 3 Conflictos de Uso en el Territorio Municipal

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II.3.3

Indicadores de Conflictos de Uso (PMDN)

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II.4. Condiciones de Accesibilidad

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II.4.1 Memoria Tcnica para la Generacin del MapaLa accesibilidad se refiere a la facilidad de movimiento dentro del territorio. Desde el punto de vista conceptual del ordenamiento es una funcin muy importante por que integra la vialidad existente y las limitaciones (costos) al movimiento debido a restricciones del terreno, por ejemplo, la pendiente, lo que permite representar espacialmente la totalidad del municipio y as definir espacios territoriales con mayor o menor facilidad de acceso.

La accesibilidad tambin ha sido definida como la habilidad para interaccin o contacto con sitios de oportunidad social o econmica (Deichmann, 1997). Tradicionalmente se utiliza una superficie de friccin calculada mediante procesos matemticos, pero en este caso se simplific mediante una modificacin al anlisis de accesibilidad tradicional considerando dos aspectos:

a) El Grado de Intercomunicacin entre los Asentamientos Urbanos, para lo cual se mapean las vas de acceso principal que comunican las aldeas, categorizndolas en principales (vas pavimentadas), secundarias (vas de tierra que comunican aldeas), y otras vas de tierra que comunican otros centros poblados (caseros) en las que se pueden encontrar carreteras de acceso vehicular, veredas y senderos. (Mapa de Planimetra Bsica)

b) La Accesibilidad Potencial, que se refiere a la facilidad de acceso a un punto determinado por vas naturales, este tipo de acceso esta condicionado por el relieve (pendientes), as los relieves fuertes tienden a ser inaccesibles por vas naturales, mientras que las zonas planas suelen ser, en general, ms accesibles. Basados en lo anterior debe elaborarse una superficie de friccin que contiene valores relativos de acceso que representan el costo de trasporte de de un sitio a otro, en trminos de categoras discretas, y que se clasifican de la siguiente forma: Acceso fcil: Zonas planas (pendientes 15% y 45%) sin vas de acceso. Es de hacer notar que en el anlisis de accesibilidad los rangos de pendientes son asignados en toda la variacin del terreno, a diferencia de los rangos utilizados en el anlisis de conflictos de uso en donde a cada unidad de tierra se le asigno el promedio de pendientes dentro del polgono de la unidad de tierra.

II.4.2 Cuantificacin Accesibilidad por Estrato El Municipio de Marcovia es accesible encontrando una red vial de tierra distribuida en la mayora del rea municipal:

Cuadro N. 4 Accesibilidad en el Municipio Accesibilidad en el Municipio Acceso Difcil Acceso Fcil Acceso Muy Difcil rea % 6.96% 90.41% 2.63% 100% rea Total 3,392.5200 44,072.8200 1,281.1700 48,746.5100

Grafico N. 3 Porcentaje de las reas Segn la Accesibilidad en el Territorio MunicipalAccesibilidad en el Municipio90.41%

6.96%

2.63% Acceso Dificil Acceso Facil Acceso Muy Dificil


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Imagen N. 4 Condiciones de Accesibilidad en el Territorio Municipal

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II.4.3 Indicadores de Accesibilidad (PMDN)

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II.5. reas de Manejo EspecialImagen N. 5 Ubicacin de las reas de Manejo Especial en el Territorio Municipal


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II.5.1. Zonas Amenazadas

Grfico # 1: Territorio Municipal por rea de Manejo

El

Municipio

de

Marcovia,20%

especial

Departamento de Choluteca tiene una superficie de 48,746.51 hectreas, de las cuales 39,167.37 (80 %) estn dentro de la categora de reas de Manejo Especial ver Grafico # 1, dichas reas son

80%

definidas por el PMDN como:reas de Manejo Especial Resto del Territorio Municipal


Zonas que merecen una consideracin exclusiva por su relevancia en el desarrollo del territorio e incluye: zonas amenazadas por inundaciones y deslizamientos, reas protegidas y zonas productoras de agua y mrgenes fluviales.

Grfico # 2: Porcentaje reas de Manejo Especial5% 23%

De estas 39,167.37 Hectreas de Manejo especial identificadas en el municipio de Marcovia, 28,058.42 Has. (72%) son reas bajo Amenaza, 9,032.35 Has. (23%) son reas72%reas Bajo Amenaza reas Protegidas reas de Margenes Fluviales

Protegidas y 2,076.60 Has. (5%) son reas productoras de agua y mrgenes fluviales. Ver grafico #2.


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Grfico # 3: rea por tipo de Amenaza32%

En el caso de las reas bajo amenaza, un 32 % de estas, son reas sujetas a deslizamientos y el restante 68 % estn sujetas a procesos grfico #3.reas Bajo Amanaza a deslizamientos reas Bajo Amanaza a Inundaciones

de

inundacin.

Ver68%


Grfico # 4: Niveles de Amenaza por Deslizamientos4%

Por ltimo, dentro de las reas bajo amenaza a deslizamiento, los niveles de amenaza dentro de53%

43%

las mismas son

principalmente media y baja amenaza, 53% y 43% respectivamente. Ver grfico #4.

Amenaza Alta Amenaza Media Amenaza Baja


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Grfico # 5: Niveles de Amenaza por inundaciones

Y, en el caso de las reas sujetas a inundaciones, un 93 % de esta tiene7% 0%

profundidades mayores a los dos metros, por lo tanto se considera rea de alta amenaza y un 7% con profundidades entre 1 y 2 metros considerada como zona de amenaza media. Ver Grfico #5.93%

Amenaza Alta Amenaza Media Amenaza Baja


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II.5.2 reas Protegidas En el Municipio de Marcovia se encuentran tres reas Protegidas: El Refugio de Vida Silvestre San Lorenzo, El refugio de Vida Silvestre Los Delgaditos y El rea de manejo de Hbitat por Especie Las Iguanas Punta Condega, Todas estas legalizadas como tales mediante Decreto Ley 5-99-E (Anexo N. 1). La ubicacin de estas reas en el territorio municipal se pueden observar en la imagen N 5. II.5.3 Zonas Productoras de Agua y Margenes Fluviales Las Zonas productoras de agua en el municipio son varias y abastecen a la mayora de las comunidades del vital liquido, Estas reas corresponden a las zonas que legalmente estn protegidas segn la Ley Forestal, en donde se establece una proteccin de 150m a los lados de los cauces de agua permanente y 150m en los nacimientos. De igual forma se establece la proteccin de las microcuencas productoras de agua delimitndolas desde 100m aguas abajo de la toma de agua que abastece a una poblacin determinada (Imagen N. 5).

Cuadro N. 5 Resumen de reas de Uso Especial:AREA HAS. DESCRIPCION -Area del Municipio -Areas de Manejo Especial -Areas Bajo Amenaza -Areas Bajo Amanaza a deslizamientos -Amenaza Alta -Amenaza Media -Amenaza Baja -Areas Bajo Amanaza a Inundaciones -Amenaza Alta -Amenaza Media -Amenaza Baja -Areas Protegidas -Areas de Margenes Fluviales - Resto del Territorio MunicipalSub Total % Sub Total % Sub total % Sub Total % Total %

48746.51 100 39167.37 28058.42 9056.29 360.40 4762.17 3933.72 17680.14 1321.99 0.00 4 53 43 19002.13 93 7 0 9032.35 2076.60 23 5 9579.14 20 68 32 72 80

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II.6. Propuesta de Zonificacin TerritorialLa zonificacin es un proceso de sectorizacin de un territorio en unidades espaciales relativamente homogneas de acuerdo al criterio que se utilice. Estos criterios pueden variar, de acuerdo a los propsitos de la zonificacin, y generalmente estn relacionados a factores biofsicos, sociales, econmicos, culturales, polticos o administrativos. Las categoras de zonificacin que se identifican a continuacin son el resultado de la aplicacin del Modelo de Caracterizacin y Planificacin Territorial para la Gestin Local de Riesgos elaborado y propuesto por el PMDN:

Cuadro N. 6 Resumen de Categoras de Zonificacin de Primer Orden:Marcovia Descripcin - Area del Muncipio Categoria de Zonificacin -Cuerpos de agua -Desarrollo Agrcola/Ganadero Actual -Desarrollo Potencial Agrcola/Ganadero y/o Urbana -Ncleos poblacionales -Zonas de Desarrollo Forestal y Agroforestal -Zonas de Restauracin Ecolgica Areas de Manejo Especial -Areas Protegidas -Zonas Amenazadas -Proteccin de Mrgenes fluviales Sub Total % Areas Totales has. Sub Total % 9,579.14 19.65 42.78 0.45 6342.75 66.21 1290.84 13.48 28.00 0.29 1403.12 14.65 471.66 4.92 39,167.37 80.35 9,032.35 23.06 48,746.51 28,058.42 71.64 2076.60 5.30 Total 48,746.51 % 100

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Grfico 9: Zonificacin de las reas Municipales por Categora0% 13% 3% 0% 3%

1%

80%

-Cuerpos de agua -Desarrollo Agrcola/Ganadero Actual -Desarrollo Potencial Agrcola/Ganadero y/o Urbana -Ncleos poblacionales -Zonas de Desarrollo Forestal y Agroforestal -Zonas de Restauracin Ecolgica -Areas de Manejo Especial

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II.6.1 Mapa de Zonificacin Territorial Imagen N. 6 Zonificacin en el Territorio Municipal

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II.6.2 Conclusiones Generales sobre la Zonificacin Territorial

Aproximadamente, el 80 % del territorio correspondiente al Municipio de Marcovia se encuentra dentro de la categora de reas de manejo especial, mismas que constituyen el principal inters del Programa de Mitigacin de Desastres Naturales (PMDN).

En la direccin de garantizar un manejo sostenible de las mismas se incluyen en este plan las normativas de Uso del Suelo correspondientes a las tres categoras de manejo especial, a saber:

28,058.42 Has. (72%) son reas bajo Amenaza, 9,032.35 Has. (23%) son reas Protegidas y 2,076.60 Has. (5%) son reas productoras de agua y mrgenes fluviales. Ver grafico #2.

La presencia de grandes planicies en el territorio municipal sumado a los efectos del proceso de deterioro ambiental en la parte alta y media de la cuenca del Rio Choluteca es causa de que un importante porcentaje, 72 % del total de las reas de manejo especial, corresponda a la categoria de reas bajo amenaza.

Tal y como se observa en el cuadro #6 (Resumen de categoras de Zonificacin), el resto del territorio municipal esta constituido en un 80 % por las categoras de Desarrollo Agropecuario actual Forestal y Agroforestal (66 %) y la categora de Desarrollo agropecuario potencial (14 %).

De lo anterior, es posible concluir que la vocacin y potencial del territorio del Municipio de

Marcovia se concentra en estrategias y programas de Desarrollo Agropecuario sostenible,reforestacin, Agroforesteria y manejo especial.

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II.6.3 Indicadores de Zonificacin Territorial (PMDN)

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III. Normativas de Uso del TerritorioEstas son las reas Bajo Amenaza, las reas Protegidas y las Zonas Productoras de Agua. En el caso de las reas Bajo Amenaza las normativas definen un rgimen de gestin que acta como mecanismo de prevencin a la ocurrencia de un fenmeno natural, reduciendo la vulnerabilidad de los municipios meta del proyecto. Estas normativas son presentadas en una ficha pro-forma en donde se refleja el polgono de amenaza en sus diferentes manifestaciones (Alta, Media y Baja). Para cada nivel de amenaza se presentan normativas que cumplen con el referido rol de prevencin.

Estas fichas pueden ser observadas a travs de los siguientes hipervnculos:

Normativas Marcovia\Amenazas Marcovia Normativas Marcovia\Normativas Areas Protegidas Marcovia Normativas Marcovia\Normativas zonas productoras de agua Marcovia

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IV. Plan de Ocupacin (PMDN)

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V. AnexosLa Gaceta Republica de Honduras Decreto Numero 5-99-E Congreso Nacional

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0607 Choluteca, Marcovia PMOT

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