南京市城北污水处理厂提标改造工程

环境影响报告书 （全文公示版）

建设单位：南京公用水务有限公司

评价单位：江苏环保产业技术研究院股份公司

二零一六年十月

i

目 录

1 前言 ......................................................... 1

1.1 项目由来 ................................................. 1

1.2 工程建设的必要性分析 ..................................... 2

1.3 环境影响评价工作程序 ..................................... 2

1.4 本项目主要环境问题 ....................................... 3

1.5 结论 ..................................................... 4

2 总论 ......................................................... 5

2.1 编制依据 ................................................. 5

2.2 评价目的及评价工作原则 ................................... 8

2.3 评价因子和评价标准 ....................................... 9

2.4 评价范围及环境敏感目标 .................................. 20

3 现有项目概况 ................................................ 26

3.1 项目基本情况 ............................................ 26

3.2 项目组成 ................................................ 27

3.3 污水厂工程概况 .......................................... 28

3.4 污染物排放情况 .......................................... 43

3.5 环评批复及落实情况 ...................................... 45

3.6 现有项目存在的问题和以新带老措施 ........................ 45

4 技改项目工程分析 ............................................ 47

4.1 拟建项目概况 ............................................ 47

4.2 污水处理量 .............................................. 49

4.3 污水处理厂进、出水水质 .................................. 49

4.4 污水处理厂提标改造方案 .................................. 50

4.5 提标改造工程具体内容 .................................... 69

4.6 施工期工程分析 .......................................... 81

4.7 项目污染源分析 .......................................... 82

5 环境现状调查与评价 .......................................... 90

5.1 自然环境概况 ............................................ 90

5.2 社会环境概况 ............................................ 93

5.3 相关规划概述 ............................................ 94

ii

5.4 环境质量 ............................................... 100

6 施工期环境影响分析 ......................................... 113

6.1 大气环境影响分析 ....................................... 113

6.2 废水影响分析 ........................................... 114

6.3 固废影响分析 ........................................... 114

6.4 声环境影响分析 ......................................... 115

6.5 施工期环境管理 ......................................... 116

7 运营期环境影响分析 ......................................... 117

7.1 大气环境影响分析 ....................................... 117

7.2 水环境影响分析及预测 ................................... 128

7.3 声环境影响分析 ......................................... 152

7.4 固废影响分析 ........................................... 156

7.5 地下水环境影响分析 ..................................... 158

7.6 长江水生生态环境影响评价 ............................... 162

8 环境风险影响评价 ........................................... 170

8.1 风险识别 ............................................... 170

8.2 风险评价等级确定 ....................................... 171

8.3 风险评价范围及敏感目标 ................................. 172

8.4 事故源项分析及最大可信事故 ............................. 172

8.5 事故后果分析 ........................................... 173

8.6 事故防范措施及对策 ..................................... 176

8.7 应急预案 ............................................... 178

8.8 环境风险评价结论与建议 ................................. 183

9 社会环境影响分析 ........................................... 184

9.1 周边居民影响分析 ....................................... 184

9.2 交通影响分析 ........................................... 184

9.3 社会影响分析 ........................................... 184

10 污染防治措施评述 .......................................... 185

10.1 施工期污染防治措施评述 ................................ 185

10.2 废水防治措施评述 ...................................... 187

10.3 废气污染防治措施评述 .................................. 189

iii

10.4 固体废物治理措施评述 .................................. 192

10.5 噪声防治措施评述 ...................................... 194

10.6 土壤地下水污染防治措施 ................................ 195

10.7 绿化措施 .............................................. 196

10.8 拟建项目“三同时”验收一览表 .......................... 197

11 规划相符性、排口可行性分析 ................................ 198

11.1 规划相符性分析 ........................................ 198

11.2 厂区平面布置合理性 .................................... 199

11.3 排放口设置可行性分析 .................................. 199

11.4 小结 .................................................. 200

12 清洁生产与循环经济分析 .................................... 201

12.1 产业政策相符性分析 .................................... 201

12.2 技术水平 .............................................. 201

12.3 循环经济分析 .......................................... 202

13 污染物排放总量控制分析 .................................... 203

13.1总量控制目的原则 ...................................... 203

13.2总量控制因子 .......................................... 203

13.3总量控制指标 .......................................... 203

13.4总量控制途径 .......................................... 204

14 公众参与 .................................................. 205

14.1调查目的、方式及原则 .................................. 205

14.2网上公示 .............................................. 205

14.3问卷调查 .............................................. 207

14.4召开听证会 ............................................ 210

14.5公众参与四性分析 ...................................... 218

14.6公众参与调查结论 ...................................... 219

15 环境经济损益分析 .......................................... 220

15.1社会效益 .............................................. 220

15.2环境效益 .............................................. 220

15.3经济效益 .............................................. 220

16 环境管理与监测计划 ........................................ 222

iv

16.1环境管理 .............................................. 222

16.2环境管理机构 .......................................... 222

16.3环保管理制度的建立 .................................... 222

16.4环境监测计划 .......................................... 223

16.5排污口规范化设置 ...................................... 226

17 结论与建议 ................................................ 227

17.1 结论 .................................................. 227

17.2 总结论 ................................................ 232

17.3 要求与建议 ............................................ 233

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

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1 前言

1.1 项目由来

南京市城北污水厂位于鼓楼区金川河近入江口处西侧，宝塔桥西街南

侧，项目于 2003 年竣工，设计处理规模 30 万 m3/d，污水处理采用 Unitank

活性污泥法工艺，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 B 标准，目前污水厂运行正常。近年来，国家和地

方政府对环保的要求越来越高，根据《市政府关于印发南京市水污染防治

行动计划的通知》（宁政发〔2016〕1 号）及《南京市水污染防治行动计划》，

至 2017 年底前，完成城北污水处理厂、江心洲污水处理厂等 8 家主要污水

处理厂一级 A 提标改造。

为改善城市水体环境，促进经济可持续发展，并切实保障居民生活及

居住环境的安全卫生，提高人民生活质量，南京市政府印发《南京市 2016

年市政府投资项目计划》，将南京市城北污水处理厂的提标改造工程列入

2016 年投资计划和财政安排，并由南京公用水务有限公司组织实施。本次

南京市城北污水处理厂提标改造工程不调整已建项目的污水处理量（30 万

m3/d），只进行提标改造:新增“高效沉淀池+BAF 曝气生物滤池（含反硝化

滤池）+纤维转盘滤池”深度处理工艺，并对部分辅助设施、设备同步进行

改造，建成后的污水厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）的一级 A 标准。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理

条例》（国务院 98年第 253号令）中的有关规定，本项目必须编制环境影

响评价报告书。为此，建设单位于 2016 年 6 月委托江苏环保产业技术研究

院股份公司承担本项目的环境影响报告书的编制工作。我单位接受委托后，

认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，收集和核实了有关

材料，根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等

环节工作的基础上，编制完成了本项目的环境影响报告书。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

2

1.2 工程建设的必要性分析

治理环境污染，维护生态平衡是我国社会主义现代化建设的一项基本国

策，各地区各部门都要把保护环境作为一项重大任务抓紧抓好，采取严格

有力的措施，降低污染物排放总量，切实解决影响经济社会发展特别是严

重危害人民健康的突出问题”。

2007 年太湖蓝藻爆发事件之后，国家对太湖及长江中下游流域城镇污

水处理厂尾水排放提出了更加严格的要求，新建及改造城镇污水处理厂必

须按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级 A 标准

实施建设。

目前南京市城北污水处理厂现状出水排入金川河，出水水质仍执行一级

B 标准，实际运营中，除 COD 外其余污染因子排放浓度与一级 A 标准要求差

距较大。因此，对南京市城北污水处理厂进行提标技改，使出水标准满足

一级 A 标准已势在必行。本项目已列入南京市水污染防治行动计划（宁政

发【2016】1 号文）以及 2016 年南京市政府投资计划，政府各级领导对此

非常重视，各级部门均配合提供充分的条件和环境做好相关工作。因此，

南京市污水处理厂提标改造工程的实施是有充分的必要性的。

1.3 环境影响评价工作程序

评价技术路线见图 1.3-1。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

3

环境影响评价委托

1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等

2依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1研究相关技术文件和其他有关文件

2进行初步工程分析

3开展初步的环境状况调查

环境影响因素识别与评价因子筛选

1明确评价重点和环境保护目标

2确定工作等级、评价范围和评价标准

制定工作方案

评价范围内的环境状

况调查、监测与评价

建设项目

工程分析

各环境要素环境影响预测与评价

各专题环境影响分析与评价

编制环境影响评价文件

1提出环境保护措施，进行技术经济论证

2给出建设项目环境可行性的评价结论

公

众

参

与

第一阶

段

第二阶

段

第三阶

段

有重大变

化

图 1.3-1 评价工作技术路线框图

1.4 本项目主要环境问题

本项目属于城市污水站提标技改项目，减少了水污染物排放量；主体

改造在现有厂区内完成，不涉及重新选址；项目周边有大量居民点，环境

较敏感。

针对本上述工程特点和项目周边的环境特点，本项目的主要环境问题

包括：建设期间产生的建筑垃圾、扬尘、噪声可能会对周边环境产生影响；

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

4

营运期主要环境问题有：污水系统中的格栅、进水泵房及污泥浓缩池、污

泥脱水机房等散发出来的恶臭气味；正常和事故条件下排放尾水形成的污

染带对长江水环境的影响；新增水泵、风机等噪声对周围声环境影响。

1.5 结论

南京市城北污水处理厂提标改造工程社会效益、环境效益显著，是一

项保护环境、造福子孙后代的公用事业，是南京市实施环境综合整治和污

染物排放总量控制的一项重要举措。本项目工艺先进，符合产业政策和规

划要求；建设项目所采用的污染防治措施技术经济可行，污染物排放达标；

在采取污染控制措施后，建设项目对评价区的环境影响较小，实施后将使

长江的水质得到改善。在严格执行各项污染防治措施和风险防范措施的前

提下，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。

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2 总论

2.1 编制依据

2.1.1 国家有关环保法律、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，国家主席令第 9号，2015年 1 月

1 日起施行；

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，国家主席令第 31 号，2016

年 1 月 1日起施行；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，国家主席令第 87 号，2008 年

6 月 1 日起施行；

（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，国家主席令第 77 号，

1997年 3 月 1 日起施行；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，国家主席令第 31

号，2015 年 4 月 1日起施行；

（6）《中华人民共和国环境影响评价法》，国家主席令第 77 号，2016

年 7 月修订，2016年 9 月 1日起施行；

（7）《循环经济促进法》国家主席[2008]4号令；

（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，国家主席令第 54 号，2012

年 7 月 1日起施行；

（9）《危险化学品安全管理条例》，国务院令第 591 号，2013 年 12 月

7 日起施行；

（10）国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》1998.11.29；

（11）《节水型社会建设“十二五”规划》，国家发改委、水利部、建

设部；

（12）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发

[2005]39 号；

（13）《产业结构调整指导目录》（2011 年本），发展改革委令 2011 第

9 号，2011 年 6 月 1 日起施行，2013年修订；

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（14）《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17 号）；

（15）关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行

办法》的通知（环发〔2014〕197号）

（16）《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号) ；

（17）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发

[2007]15 号）；

（18）《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007），国家环境保护

总局（2007）74 号；

（19）《城镇排水与污水处理条例》（中华人民共和国国务院令第 641

号）；

（20）《关于污（废）水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函》

（环函[2010]129 号）；

（21）《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》，环保部

2013.11；

（22）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发

〔2012〕98号；

（23）《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》，

建城[2009]23 号。

2.1.2 地方环境保护法规和规章

（1）《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审

核管理办法的通知》，苏环办〔2011〕71 号；

（2）《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》苏环规

[2012]4号；

（3）《关于江苏省地表水环境功能区划的批复》，苏政复[2003]29 号，

江苏省人民政府，2003.3.18；

（4）《江苏省环境空气功能区划分》，江苏省环保局，1998.9；

（5）《关于印发〈江苏省排污口设置及规范化整治管理办法〉的通知》，

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7

苏环控[97]122号；

（6）《江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制要

求》，江苏省环境保护厅，2005.5；

（7）《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（ 2012 年本）》，江

苏省人民政府，苏政办发[2013]9号；

（8）《省政府关于加强节能工作的意见》，苏政发〔2006〕152 号；

（9）《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》，苏政

发[2006]92号；

（10）市政府关于印发《南京市“十二五”环境保护规划》的通知，

南京市人民政府，宁政发（2011）304号；

（11）《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》，苏环管[2006] 98

号；

（12）《江苏省环境噪声污染防治条例》（2012 年修订）；

（13）《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》，江苏

省人民政府，苏政发[2007] 63 号，2007 年 6 月 7日；

（14）《关于印发<江苏省加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作实施

方案的通知>》（苏环办[2011]257号）；

（15）江苏省长江水污染防治条例，2010 年 11 月 1 日起施行；

（16）《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》（苏环

办[2013]283 号）；

（17）《南京市长江流域水污染防治规划》；

（18）《市政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知》，宁政

发〔2014〕74 号；

（19）《关于印发<南京市“十二五”期间污染减排和城镇生活污水处

理能力提升实施方案>的通知》（宁委办发[2013]19 号）；

（20）《南京市建设项目环境准入暂行规定》，宁政发〔2015〕251号。

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2.1.3 环评技术导则与规范

（1）《环境影响评价技术导则 总则》（HJ2.1-2011）；

（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）；

（3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）；

（4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；

（5）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；

（6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（8）《江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求》，江苏

省环境保护厅，2005 年 5 月。

2.1.4 相关规划

(1)《南京市城市总体规划（2012-2020）》；

(2)《南京市鼓楼区总体规划（2013-2030）》；

(3)《下关滨江商务区控制性详细规划》，宁政复[2010]106号；

(4)《南京市城乡生活污水处理规划（2012-2030）》；

(5)《市政府关于印发南京市水污染防治行动计划的通知》，宁政发

〔2016〕1 号。

2.1.5 项目文件

（1）《南京市城北污水处理厂提标改造工程可行性研究报告》，上海市

政工程设计研究总院（集团）有限公司；

（2）《南京市城北污水处理系统工程环境影响报告书》（报批稿），南

京市环境保护科学研究所 ；

（3）建设单位提供的项目其它相关资料。

2.2 评价目的及评价工作原则

2.2.1 评价目的

本次评价工作目的在于对污水处理厂所在地区的环境现状调查、监测

的基础上，通过工程分析、污染源强计算，预测计算污水处理厂工程尾水

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

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排放对环境影响的范围与程度，提出相应的污染防治对策；预测计算污水

处理厂工程的建设对区域水环境的改善程度；从环保角度对该项目工艺及

环境可行性进行评价，提出防治污染和减缓工程建设对周围环境影响的可

行措施，为项目的工程设计、施工及运行管理提供科学依据，使工程建设

达到经济效益、社会效益和环境效益统一的目的。

2.2.2 评价工作原则

（1）评价工作贯彻执行“达标排放”、“污染预防”、“清洁生产”

和“污染物排放总量控制”的原则。

（2）认真做好建设项目的工程分析，算清污染物排放“三本帐”，通

过环境影响预测，分析建设项目对周围环境的影响程度和范围。

（3）充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理等

方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。

（4）评价结果客观真实，为项目环境管理提供科学依据。坚持建设项

目选址服从城市、区域环境规划和以人为本、保护重要生态环境的原则。

（5）充分围绕“6+2 审批原则”开展评价工作；遵循《江苏省建设项

目环境影响报告书主要内容标准化编制规定》编写报告。

2.3 评价因子和评价标准

2.3.1 评价因子

根据建设项目的工程特点、所在地的环境状况以及污染物的排放情况，

确定本项目的评价因子，项目评价因子确定见表 2.3-1。

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表 2.3-1 评价因子确定表

环境 现状评价因子 影响评价因子 总量控制因子

大气环境 SO2、NO2、PM10、H2S、NH3、氯气、臭气浓度 H2S、NH3 -

地表水环境 pH、COD、BOD5、高锰酸盐指数、氨氮、总

磷、SS、石油类、DO、挥发酚、色度 COD、氨氮 COD、SS、氨氮、总磷、总氮

噪声 Leq dB(A) Leq dB(A) —

固废 — - 工业固废排放量

地下水

水位、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥

发酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、

总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总

固体、高锰酸盐指数、镍、铜、石油类；

阴阳离子 K+、Na

+、Ca

2+、Mg

2+、CO3

2-、HCO

3- 、

Cl-、SO4

2-

COD —

土壤、底泥 pH、铬、汞、砷、铜、锌、镍、铅、镉 — —

2.3.2 评价标准

2.3.2.1 大气环境

（1）质量标准

SO2、NO2、PM10 执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，

环境敏感点 H2S、NH3执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气

中有害物质的最高容许浓度，具体见表 2.3-2。

（2）排放标准

厂界处 H2S、NH3以及臭气浓度参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）表 4 标准。具体见表 2.3-2。

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表 2.3-2 环境空气标准主要指标值

污染物名称 取值时间 浓度限值(mg/m3) 标准来源

质量标准

SO2

年平均 0.06

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）

24 小时平均 0.15

1 小时平均 0.50

NO2

年平均 0.04

24 小时平均 0.08

1 小时平均 0.2

PM10 年平均 0.07

24 小时平均 0.15

H2S 一次浓度 0.01 《工业企业设计卫生标准》

（TJ36-79） NH3 一次浓度 0.20

Cl2 一次浓度 0.10

排放标准

（厂界处）

臭气浓度 一次浓度 20（无量纲） 《城镇污水处理厂污染物排放标

准》（GB18918-2002） NH3 一次浓度 1.5

H2S 一次浓度 0.06

2.3.2.2 地表水环境

金川河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，长江

干流（铜井-三江河口段）执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ

类标准，具体标准值见表 2.3-3。

表 2.3-3 地表水环境质量标准（mg/L,pH 无量纲）

标准值

项目 Ⅱ类 Ⅳ类 标准来源

pH（无量纲） 6—9 6—9

《地表水环境质量标准》

COD ≤15 ≤30

BOD5 ≤3 ≤6

高锰酸盐指数 ≤4 ≤10

NH3-N ≤0.5 ≤1.5

总磷 ≤0.1 ≤0.3

DO ≥6 ≥3

石油类 ≤0.05 ≤0.5

挥发酚 ≤0.002 ≤0.01

SS ≤25 ≤60 采用水利部标准 SL63-94

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（2）排放标准

污水处理厂尾水现状排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）表 1中的一级 B标准，技改后执行一级 A标准，见表 2.3-4。

表 2.3-4 污水处理厂出水水质标准

项目 一级 B标准值（mg/L） 一级 A标准值（mg/L） 标准来源

pH（无量纲） 6—9 6—9

《城镇污水处理厂污水排

放标准》

SS ≤20 ≤10

COD ≤60 ≤50

NH3-N ≤8(15) ≤5（8）

TN ≤20 ≤15

BOD5 ≤20 ≤10

TP ≤1.5 ≤0.5

石油类 ≤3 ≤1

注：*括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

（3）再生水水质标准

南京市城北污水厂部分尾水将回用于城市绿化、道路清扫或河道补

水，回用水质 需符合《城市污水再生利用 城市杂用水水质》

（ GB/T18920-2002）及《城市污水再生利用 景观环境用水水质》

（GB/T18921-2002）中相应标准要求，具体见表 2.3-5。

表 2.3-5 城市杂用水和景观环境用水水质标准

项目

指标

道路

清扫

城市

绿化

观赏性景观环境

（河道类）

pH值 无量纲 6.5～9.0

色度 度 ≤30

溶解氧（DO） mg/L ≥1.0 ≥1.0 ≥1.5

悬浮物（SS） mg/L ≤5 ≤10 ≤20

生化需氧量

（BOD5） mg/L ≤15 ≤20 ≤10

氨氮 mg/L ≤10 ≤20 ≤5

总氮 mg/L － － ≤15

总磷 mg/L － － ≤1.0

阴离子表面活性剂 mg/L ≤1.0 ≤1.0 ≤0.5

总大肠菌群 个/L ≤3 －

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13

（4）污水处理系统接管标准

污水处理厂建成后，城北污水厂污水接管标准仍沿用现有的标准，考

虑收水范围内尚有金陵船厂等少量造船、机加工、汽修企业，本次技改增

加对石油类污染物接管标准要求。具体见表 2.3-6。

表 2.3-6 污水接管标准 单位：mg/L（除 pH 外）

水质指标 pH COD BOD5 SS 氨氮 总氮 磷酸盐 石油类

标准值 6—9 ≤500 ≤300 ≤400 ≤35 ≤70 ≤4.0 ≤30

2.3.2.3 地下水环境

地下水按《地下水质量标准》（GB/T14848–93）进行分类评价，地下

水环境主要指标见表 2.3-7。

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14

表 2.3-7 部分地下水质量分类指标值

序号 类别

项目 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 V类 序号

类别

项目 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 V类

1 pH 6.5～8.5 5.5～6.5,

8.5～9 〈5.5,>9 12 氟化物(mg/L) ≤1.0 ≤1.0 ≤1.0 ≤2.0 >2.0

2 总硬度(以CaCO3

计)(mg/L) ≤150 ≤300 ≤450 ≤550 >550 13 氰化物(mg/L) ≤0.001 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.1 >0.1

3 溶解性总固体

(mg/L) ≤300 ≤500 ≤1000 ≤2000 >2000 14 汞(Hg)(mg/L) ≤0.00005 ≤0.0005 ≤0.001 ≤0.001 >0.001

4 硫酸盐(mg/L) ≤50 ≤150 ≤250 ≤350 >350 15 砷(As)(mg/L) ≤0.005 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.05 >0.05

5 铁(Fe)(mg/L) ≤0.1 ≤0.2 ≤0.3 ≤l.5 >1.5 16 镉(Cd)(mg/L) ≤0.0001 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.01 >0.01

6 锰(Mn)(mg/L) ≤0.05 ≤0.05 ≤0.1 ≤1.0 >1.0 17 铬(六

价)(Cr6+)(mg/L〕

≤0.005 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.1 >0.1

7 挥发性酚类(以苯

酚)(mg/L) ≤0.001 ≤0.001 ≤0.002 ≤0.0l >0.01 18 铅(Pb)(mg/L) ≤0.005 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.1 >0.1

8 高锰酸盐指数

(mg/L) ≤1.0 ≤2.0 ≤3.0 ≤10 >10 19 铜(Cu)(mg/L) ≤0.01 ≤0.05 ≤1.0 ≤l.5 >1.5

9 硝酸盐(以N计〕

(mg/L) ≤2.0 ≤5.0 ≤20 ≤30 >30 20 氯化物(mg/L) ≤50 ≤150 ≤250 ≤350 >350

10 亚硝酸盐(以N

计)(mg/L) ≤0.001 ≤0.01 ≤0.02 ≤0.1 >0.1 21 镍（Ni）(mg/L) ≤0.005 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.1 >0.1

11 氨氮(NH4)(mg/L) ≤0.02 ≤0.02 ≤0.2 ≤0.5 >0.5

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15

2.3.2.4 声环境

（1）质量标准

声环境执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）中 2类标准。声环境

质量指标见表 2.3-8。

表 2.3-8 声环境质量标准

执行标准 标准值

昼间 夜间

《声环境质量标准》（GB3096—2008）

2类标准 60 dB(A) 50 dB(A)

（2）排放标准

厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中

2 类区标准，具体见表 2.3-9。

表 2.3-9 工业企业厂界环境噪声排放标准

类别 昼间 夜间

2 类区 60dB(A) 50dB(A)

施工噪声：施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）的标准，见表 2.3-10。

表 2.3-10 不同施工阶段作业噪声限值

昼间 夜间 标准依据 备注

70dB(A) 55dB(A) 《建筑施工场界环境噪声排

放标准》（GB12523-2011）

夜间噪声最大声级超过限

值的幅度不大于 15dB

2.3.2.5 土壤和底泥环境

本项目土壤和底泥环境质量现状评价执行《土壤环境质量标准》

(GB15618－1995)中二级标准。具体标准值见表 2.3-11。

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表 2.3-11 土壤环境质量标准 单位：mg/kg 级别

土壤 pH值 一级 二级 三级

项目 自然背景 <6.5 6.5～7.5 >7.5 >6.5

镉 ≤ 0.2 0.3 0.3 0.6 1

汞 ≤ 0.15 0.3 0.5 1 1.5

砷 水田 ≤ 15 30 25 20 30

旱地 ≤ 15 40 30 25 40

铜 农田等≤ 35 50 100 100 400

果园 ≤ — 150 200 200 400

铅 ≤ 35 250 300 350 500

铬 水田 ≤ 90 250 300 350 400

旱地 ≤ 90 150 200 250 300

锌 ≤ 100 200 250 300 500

镍 ≤ 40 40 50 60 200

（7）污泥

本项目产生污泥处理、处置需满足《城市污水处理厂污水污泥排放标

准》（CJ3025-93）及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

的相关要求。

污泥处置原则：

a) 城市污水处理厂污泥应本着综合利用，化害为利，保护环境，造福

人民的原则进行妥善处理和处置。

b) 城市污水处理厂污泥应因地制宜采取经济合理的方法进行稳定处

理。

c) 在厂内经稳定处理后的城市污水处理厂污泥宜进行脱水处理，其含

水率宜小于 80％。

d) 处理后的城市污水处理厂污泥，用于农业时，应符合 GB4284 标准

的规定，用于其他方面时，应符合相应的有关现行规定。

e) 城市污水处理厂污泥不得任意弃置。禁止向一切地面水体及其沿

岸、山谷、洼地、溶洞以及划定的污泥堆场以外的任何区域排放城

市污水处理厂污泥。

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17

2.3.3 评价工作等级

2.3.3.1 大气环境影响评价等级

本项目排放的主要大气污染物为硫化氢、氨，根据工程分析中的排放

量，根据估算模式计算硫化氢、氨的最大地面浓度占标率 Pi（第 i 个污染

物），及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。

其中 Pi 定义为： ii

0i

CP = 100%

C

式中：

Pi—第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；

C0i—第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3，计算结果见表 2.4-2。

表 2.4-1 大气评价工作等级

评价工作等级 评价工作分级判据

一级 Pmax≥80%，且 D10%≥5km

二级 其他

三级 Pmax<10%，或 D10%<污染源距厂界最近距离

表 2.4-2 大气评价等级判别参数

排放源 污染物 C0i（mg/m3） Pi(%) D10（km）

除臭车间（面源） NH3 0.000417 0.21 /

H2S 0.000033 0.33 /

根据表 2.4-2，本工程污染物的 Pi均小于 10%，因此确定大气环境影响

评价等级为三级，大气环境影响评价范围为以项目所在地为中心 5km 为直

径的圆。

2.3.3.2 地表水环境影响评价等级

按照《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）中地面水

影响评价分级判据（见表 2.4-3）：

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表 2.4-3 地表水环境影响评价等级

建设项目

污水排放量

建设项目

污水水质

一 级 二级

地面水域规模 地面水水质要求 地面水域规模 地面水水质要求

≥20000m3/d

复 杂 大 Ⅰ—Ⅲ 大 Ⅳ、Ⅴ

中、小 Ⅰ—Ⅳ 中、小 Ⅴ

中 等 大 Ⅰ—Ⅲ 大 Ⅳ、Ⅴ

中、小 Ⅰ—Ⅳ 中、小 Ⅴ

简 单 大 Ⅰ、Ⅱ 大 Ⅲ—Ⅴ

中、小 Ⅰ—Ⅲ 中、小 Ⅳ、Ⅴ

（1）技改项目污水排放量为 30 万 m3/d；

（2）污水中主要污染指标为 COD、SS、氨氮、总磷，属于非持久性污

染物，污水复杂程度简单；

（3）建设项目尾水经金川河排入长江，受纳水体长江规模为大河，水

体功能为Ⅱ类。

对照表 2.4-3，本项目地表水环境影响评价等级对应为一级，考虑到本

项目为提标减排工程，本次地表水环境影响评价的主要目的是预测本工程

对长江水环境的改善程度，因此可以适当简化，采用二级评价要求。

2.3.3.3 地下水环境影响评价等级

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）》附录 A，

该项目所属的地下水环境影响评价项目类别为Ⅱ类建设项目。

建设项目场地的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三

级，分级原则见表 2.3-3。现场调查显示，项目所在地周边没有饮用水源地，

也无其它的特殊地下水资源保护区，地下水环境敏感程度为“不敏感”，

同时本项目为生活污水处理工程，属于Ⅱ类项目，根据表 2.3-4，地下水评

价工作等级为“三级”。

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表 2.3-3 地下水环境敏感程度分级

分级 项目场地的地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水

源地）准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相

关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）

准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的

补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外

的分布区以及分散居民饮用水水源等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a

不敏感 上述地区之外的其它地区

注：a “环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的

环境敏感区。

表 2.3-4 评价工作等级分级表

项目类别

环境敏感程度 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感 一 一 二

较敏感 一 二 三

不敏感 二 三 三

2.3.3.4 声环境影响评价等级

本污水处理厂处于 GB3096-2008规定的 2 类区，污水处理厂采取吸声、

隔声、降噪等措施，项目建成前后声级增加在 3dB(A)以内。根据《环境影

响评价技术导则 声环境》（HJ/T2.4-2009）中关于声环境影响评价工作等

级划分的基本原则，将噪声评价工作等级定为二级。

2.3.3.5 环境风险影响评价等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的规定，环

境风险评价的级别应依据项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结

果，并考虑环境的敏感程度，按表 2.3-5 进行划分。

表 2.3-5 环境风险评价工作级别划分标准

类 别 剧毒危险性

物质

一般毒性危

险物质

可燃、易燃

危险性物质

爆炸危险性

物质

重大危险源 一 二 一 一

非重大危险源 二 二 二 二

环境敏感地区 一 一 一 一

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20

本项目无重大危险源，污水处理厂周边有大量居民，属于环境敏感区

域，因此本项目风险评价确定为一级。

2.3.3.6 生态环境

该项目主体工程在城北污水厂现有厂区内部空地技改，新增的中控化

验楼需在厂区西侧闲置地块（现状为废弃汽车修理厂）上建设，目前厂区

内已无原始植被生长和频繁珍贵野生动物活动，项目所在区域属于一般区

域，工程影响范围小于 2km2，同时本项目属于提标改造项目，对水体影响

减轻，因此本次评价对生态环境影响仅作简要分析。

2.3.4 评价重点

根据项目的工程特征，确定本次评价重点为：污水处理厂技改工程施

工期为厂址地面平整、厂内土建施工对沿线环境空气及声环境的影响；运

营期评价重点为水环境影响评价，大气环境、声环境影响评价次之。

2.4 评价范围及环境敏感目标

2.4.1 评价范围

根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，依据

导则要求，确定各环境要素评价范围见表 2.4-1。

表 2.4-1 评价范围表

评价内容 评价范围

大 气 以除臭车间为中心以 5km为直径的圆形区域

地表水

金川河：本污水厂排放口至入江口。

长江：金川河入江口上游 3km 至下游 15km 的长江江段(现状调查)；金

川河入江口上游 3km 至下游 4km 的长江江段（本项目为减排工程，预

测评价范围依据实际情况适当缩小）。

地下水 距离污水厂界约 4-5公里范围，面积约 20km2

噪 声 厂界外 1～200m 范围内

土 壤 项目所在场地

生态环境 同大气评价范围

2.4.2 主要环境敏感目标

大气和声环境敏感目标见表 2.4-2及图 2.4-1。地表水环境敏感目标见

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21

表 2.4-2及图 2.4-2。

表 2.4-2 环境保护目标表 环境

类别 保护目标 方位

最近距离

/m

规模

/户数 控制要求

地表

水

环境

金川河 N 10 中河 （GB3838-2002）Ⅳ类

标准

长江 W 300 大河 （GB3838-2002）Ⅱ类

标准

大气

环境

明发滨江新城 NW 2000 670

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级

标准

海德北岸城 NW 2200 418

桥工新村 NW 1900 800

南京市浦口区浦东幼儿园 NW 2200 800人

在建小区 1 NW 2000 -

南京市方兴小学 S 50 2000人

大桥新村 S 30 642

机关幼儿园 S 100 900人

方家营 265号 SE 30 155

煤炭港 60号 S 150 92

南堡新寓 S 200 1127

宝塔桥东街 16号 NE 400 337

金陵新村幼儿园 E 150 800人

金陵一村 E 150 1244

南京市滨江中学 NE 380 2000人

金陵新三村 NE 500 596

金陵新四村 NE 700 720

宝象花园 NE 450 774

金陵新九村 NE 600 1484

金陵新八村 NE 1000 1276

金陵小区 NE 850 1300

燕禾园 E 750 536

金陵村小区 NE 1100 1800

燕康园 NE 1200 613

山水雅苑 NE 1000 452

燕江园 E 800 1843

燕归园 E 1000 903

金川新寓 SE 290 140

水关桥小区 SE 480 619

金帆北苑 SE 550 900

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环境

类别 保护目标 方位

最近距离

/m

规模

/户数 控制要求

水关桥油运小区 SE 700 618

南京市象山小学 SE 880 1200人

幕燕雅苑 SE 1000 462

象山和园 SE 900 792

森林湾花园 SE 1000 1300

大庙村 17号小区 SE 1300 1400

恒茂家园 SE 1200 501

南京晓庄学院附属中学 E 1200 2000人

江雁依山郡 NE 1300 1420

幕府佳园 NE 1700 1688

上元里 NE 2100 413

恒盛嘉园 SE 1500 2366

金域中央街区 E 1600 1877

星河广场 NE 1800 980

星河翠庭 NE 2000 672

南京市建宁中学 SE 1700 2400人

易盛家园 SE 1600 758

金碧花园 SE 2000 721

郭家山二十九号大院 SE 2100 450

在建小区 2 SW 1200 -

在建小区 3 SW 1800 -

下关区职业教育中心 SW 1700 5000人

在建小区 4 SW 1600 -

南京市第十二中学 SW 1800 2300人

百合华府 SW 2200 320

张家圩小区 SW 2200 324

惠纺园小区 SW 2100 272

在建小区 5 SW 2000 -

热河南路小区 SW 2000 980

天正桃源 SW 1900 203

南京市复兴小区 SW 2300 1200

姜家园 SW 2200 921

姜家园小学 SW 2100 1500人

凯鸿隽府 SW 2300 250

桃花源居 SW 2300 237

铁路小区 S 400 680

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环境

类别 保护目标 方位

最近距离

/m

规模

/户数 控制要求

甜水湾小区 S 400 318

滨江花园 S 550 1608

晓街小区 S 580 480

卢龙山庄 S 750 1110

上海长征医院南京分院妇产

中心 S 1000 800人

驴子巷 S 1300 352

于家巷 S 1200 312

北祖师庵 S 1300 820

建宁新村 S 1100 693

盐仓桥东街 22号 S 1400 450

盐西街小区 S 1500 462

盐东街小区 S 1500 592

光夏新村 S 1400 342

花家桥 5号小区 S 1500 102

下关区第一幼儿园 S 1600 600人

嘉乐村 S 1900 338

龙池庵戴家巷小区 S 1900 1279

南祖师庵 S 2000 144

四维新村 S 2200 368

三所村 SE 900 300

四平苑 SE 800 552

义民新村 SE 850 406

南京市长平路小学 SE 1000 1600人

工农新村社区 SE 1300 836

南京民生实验小学 SE 1500 1400人

华东电力宿舍 SE 1100 450

东南大学附属中大医院下关

分院 SE 1100 2000人

建宁路小区 SE 1200 326

名城华贵园 SE 1100 460

康居新寓 SE 1200 565

长江南京航道工程局宿舍 SE 1250 480

沿江村 SE 1150 750

安乐村 SE 1300 2438

五所村 SE 1350 2496

头所村 SE 1350 390

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环境

类别 保护目标 方位

最近距离

/m

规模

/户数 控制要求

第三十九中学 SE 1400 1800人

佳乐福新寓 SE 1400 150

南京市第十二中学分校 SE 1560 2300人

林景嘉园 SE 1560 132

金川花苑 SE 1600 663

南京工业大学家属区 SE 1500 890

金川雅苑 SE 1600 1873

大桥南路 6号小区 SE 1800 36

中海凯旋门 SE 1850 1910

妙峰庵小区 SE 1880 798

南京市第八中学 SE 2000 2200人

南京财经大学福建路校区 SE 1900 5000人

港宁园小区 SE 2000 532

金川门小区 SE 2100 204

金阜雅苑 SE 1900 960

钟阜路小区 SE 2100 1111

新亚苑 SE 2200 217

声环

境

南京市方兴小学 S 50 2000人

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2类标

准

大桥新村 S 30 642

机关幼儿园 S 100 900人

方家营 265号 SE 30 155

煤炭港 60号 S 150 92

南堡新寓 S 200 1127

金陵新村幼儿园 E 150 800人

金陵一村 E 150 1244

本项目评价范围内主要南京市生态红线管控区为长江大胜关长吻鮠铜

鱼国家级水产种质资源保护区、南京幕燕省级森林公园和浦口区桥北滨江

湿地公园（省级），见表 2.4-3和图 2.4-3。经比对，本项目不在上述生态

红线管控区范围内。

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25

表 2.4-3 本项目周边生态红线管控区域

红线区域

名称

主导生

态功能

红线区域范围 面积（平方公里） 与本

项目

最近

距离

一级管控区 二级管控区 总面积

一级

管控

区

二级

管控

区

长江大胜

关长吻鮠

铜鱼国家

级水产种

质资源保

护区

渔业资

源保护

核心区为秦淮新河口

至建邺区江心洲尾北

岸的长江大胜关水道，

范围在东经

118°39′31″—118

°43′26″，北纬

31°58′41″—32°0

4′21″之间

位于江宁区、雨花区、

浦口区、建邺区和下关

区的长江江段，范围在

东经

118°29′32″-118°4

3′34″，北纬

31°49′56″-32°05

′35″之间

74.21 4.03 70.1

8 1500m

南京幕燕

省级森林

公园

自然与

人文景

观保护

－

以省林业局批准的南京

幕燕省级森林公园范围

为准。（不包括《南京

幕燕滨江风貌区总体规

划修编》 、《紫金（下

关）科技创业特别社区

控制性详细规划》、《燕

子矶新城区（MCb020）

控制性详细规划》确定

的建设用地范围）

3.18 0 3.18 2500m

浦口区桥

北滨江湿

地公园

湿地生

态系统

保

－

南至长江大桥，西至长

江大堤，东、北至浦口

区界。（浦仪快速公路

通道除外）

6.5 0 6.5 600m

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26

3 现有项目概况

南京市城北污水处理厂污水处理系统工程于2000年由原国家发展计划

委员会（现国家发展和改革委员会）批准立项（计投资[2000]1580号），

2001年获得原国家环保总局（现环境保护部）关于该项目的审查意见（环

审[2001]38号）。

城北污水厂现有厂区占地面积约10.87公顷，设计处理规模30万吨/日，

主体工程为污水处理厂建设工程，配套工程为厂外污水收集系统工程；实

际服务范围约54平方公里，服务人口约72万人。该项目于2001年开工建设，

2003年投入运行，2008年完成竣工环保验收并取得环保部关于该项目的验

收意见（环验[2008]231号）。

2009年，南京公用水务有限公司有限公司将南京市城北污水处理厂委

托南京金州城北污水处理有限公司运营管理，特许运营权30年。

3.1 项目基本情况

项目地点：南京市鼓楼区宝塔桥西街1号

工程总投资：10.3亿元人民币

占地面积：10.87公顷

职工人数：60人

建设规模：一次建成，包括污水处理厂建设和配套污水收集系统建设，

设计处理规模30万吨/日。

服务区域：

城北污水厂服务范围由原城北污水厂和原锁金村污水厂的服务范围组

成。其中，原城北污水厂服务范围为南起北京西路，东至黑墨营何家村，

北到幕府山，西达外秦淮河及长江，服务人口约 67 万人；原锁金村污水处

理厂服务范围为玄武湖以北，中央门以东、新庄、锁金村、岗子村、樱驼

村部分地区、林业大学及太平门以北、紫金山以西等地区，服务人口约 5

万人，原锁金村污水厂因 09 年拆除，其收水范围纳入城北污水厂服务范围。

城北污水厂目前总服务面积为约 54km2，总服务人口约 72万人。

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27

3.2 项目组成

3.2.1 污水处理厂

污水处理厂主要工程包括厂区污水处理构筑物、厂区附属建筑物、自

动控制系统及配套设施，厂区附属建筑物有综合楼、机修仓库、车库，堆

场等。现有项目厂区平面布置见图3.2-1。

3.2.2 污水收集系统

污水收集系统工程包括污水管网建设和提升泵站建设。其中，污水收

集以重力流自流收集输送为主，局部地区与压力流输送相结合，污水管网

主线贯穿内金川河、下关、南十里长沟、外金川河四个片区，总长度约37km，

原有项目实际建设提升泵站4座（老江口泵站、湖滨污水泵站、玄武湖污水

泵站、梅家塘泵站），现由南京市排水管理处管理。现状服务范围和主干

管敷设情况见图3.2-1。

3.2.3 污水厂主体工程

污水处理厂主体工程内容见表3.2-1。

表3.2-1 污水处理厂主体工程一览表

项目 主要建设内容

粗格栅及进水泵房 规格：Φ=24m、H 地下=12.1m、H 地上=13.3m

中、细格栅及曝气沉沙池 平面尺寸：38.9m×26.7m，格栅间总高 4.1m，沉砂池总高 4.9m

曝气沉淀池（Unitank池） 平面尺寸：160.25m×84.5m，共 2座

鼓风机房 平面尺寸：60.6m×15.8m，空气总量 1140m3/min

消毒接触池 平面尺寸：85m×14m，有效容积 6250m3

污泥浓缩脱水机房 含预浓缩区（15m×12m）、浓缩脱水区（55.2m×10m）、中水回用区

等

3.2.4 污水厂公用与辅助工程

现有项目配套辅助工程见表3.2-2。

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28

表3.2-2 污水厂公用与辅助工程一览表 工程 名称 主要参数 备注

公用及辅

助工程

综合楼 3000 m2

办公室、化验、控制室、

值班室等

变电所及全厂电气

机修仓库 800m2

车库 400m2

堆场 400m2

自动控制系统

环保工程

噪声治理 厂内构建筑物均采取隔声措

施、减震

废气治理 恶臭气体加盖收集，化学除

臭装置 1套 除臭机房尺寸：42m×18m

绿化 厂内设置绿化带，并在厂界

周边设置绿化隔离带

3.3 污水厂工程概况

3.3.1 现有项目处理工艺

3.3.1.1 污水处理工艺流程

城北污水厂现有项目污水处理采用以Unitank为核心的活性污泥法工

艺，污泥采用机械浓缩脱水工艺。一体化活性污泥法工艺是SBR工艺的一种

变型和发展，它集合了SBR和传统活性污泥法的优点，并具有一定的脱氮脱

磷效果。该工艺集曝气、沉淀、污泥回流等功能于一体，流程简单，稳定

性较强。现有项目污水处理主要工艺流程见图3.3-1，工艺设计参数见表

3.3-1。

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29

图3.3-1 现有项目污水处理工艺流程图

表3.3-1 现有项目主要工艺参数一览

主要工艺单元 主要技术参数

曝气沉沙池

最大流量停留时间：3min

去除效率：0.2mm粒径沙粒 80%去除

旋流速度：0.25m/s

曝气沉淀池

污泥负荷：0.126kgBOD5/kgMLSS/d

平均污泥浓度：3g/l

反应段污泥龄：10.3d

水力停留时间：12.65h

消毒接触池 加氯量：5-10mg/l

水力停留时间：30min

污水经厂外管网进入进水泵房，进水端设有粗格栅，污水通过粗格栅

后由潜水泵提升到压力箱涵，再经过输送管进入曝气沉砂池。

曝气沉砂池进水端设有中、细格栅，污水依次通过中、细格栅后进入

曝气沉砂池。曝气沉砂池共设两组，每组分为两格，共用一套吸砂机。集

砂槽中的沉积砂用吸砂机吸出，经砂水分离器分离后排至沉砂斗，再用集

装车运走集中处理。

污水经过曝气沉砂池处理后，通过自流进入两座曝气沉淀池进行生物

脱氧除磷处理，单座池规模为15万m3。曝气沉淀池集曝气池、沉淀池、污泥

回流于一体，主体是一个被分隔成三个单元的矩形池，三池之间水力相通，

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30

每池都设有曝气系统，采用鼓风机供气。外侧的二池设有出水堰及剩余污

泥排放口，交替作为沉淀池和曝气池。污水可以进入三池中的任意一个，

采用连续进水，交替运行。通过调整系统的运行，可以实现处理过程的时

间控制，形成厌氧、缺氧、好氧条件，达到脱氮、局部除磷和除碳的水质

净化效果。

污水经过曝气沉淀池处理后，进入消毒接触池。接触池总容积为6250m3,

内部分成若干流道，类似于回转式池。接触池设透气孔，为半地下式建筑，

上部做绿化。消毒接触池所需的消毒药液由位于该池附近的加氯间提供，

加氯间内设三台真空加氯机，加药点设于接触池进水管，药液在接触池内

接触混合，对污水进行消毒杀菌。污水经消毒接触池处理后，从排放口排

出。

城北污水厂主要构筑物现状情况见图3.3-2。

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进水泵房 曝气沉沙池

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图3.3-2 污水处理主要构筑物现场情况

曝气沉淀池 鼓风机房

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3.3.1.2 污泥处理工艺

城北污水厂污泥处理采用浓缩脱水工艺，污泥经过浓缩压滤形成泥饼

定期外运，污泥处理工艺流程见图 3.3-3。

图 3.3-3 污泥浓缩脱水工艺流程

浓缩脱水机房将污水生化处理过程中的剩余污泥进行浓缩和脱水，按

功能可分为污泥预浓缩区、污泥浓缩脱水区和中水回用区。

曝气沉淀池剩余污泥进入预浓缩区，经过进泥、沉淀、滗水及出泥四

个步骤，上清液由滗水器滗出，泵入厂区污水处理系统；经初步浓缩后的

污泥通过污泥供料泵提升进入带式浓缩脱水一体机，一体机中间设一套污

泥螺旋输送机将压滤后污泥运至料仓下部，再采用一套螺旋输送机将污泥

提升至两座料仓上端，料仓内污泥利用重力下落；厂内设置专用污泥处置

车将泥饼外运至暂存地待处置。

现有项目在污泥脱水机房内装有2套纤维球净化过滤装置，由厂内出水

管引一根直管接入过滤设备进行深度处理，处理后的中水排入室外蓄水池

再通过加压泵供给厂内部分生产和绿化用水，中水回用量约为2000m3/d。

污泥脱水机房现状见图3.3-4。

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图3.3-4 污泥脱水机房现场情况

3.3.2 现有项目主要生产设备

城北污水厂现有项目主要生产设备见表3.3-2。

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表3.3-2 现有项目主要生产设备一览表

序 号 设备设施名称 数量 备注

进水泵房

1 栅前闸板 5 套

2 直条式固液分离机（粗格栅） 4 台 功率 3kW，栅渣量 9m3/d

3 皮带输送机 1 台

4 无轴螺旋压榨机 1 台 功率 3kW，栅渣量 3m3/h

5 潜污泵 7 台 4台小型潜污泵，Q=1390l/s；

3台大型潜污泵，Q=1736l/s

6 超声波液位计 1

鼓风机房

7 多级离心鼓风机（用于沉淀池） 6 台 4用 2备，Q=280m3/min

8 离线风机（用于沉沙池） 2 台 1 用 1备，Q=40m3/min

曝气沉砂池及沉淀池

9 回转式固液分离机（中格栅） 8 套 功率 1.5kW，栅渣量 3m3/d

10 回转式固液分离机（细格栅） 8 套 功率 1.5kW，栅渣量 3m3/d

11 螺旋压榨机 2 套 功率 2.2kW，处理能力 5.7m3/h

12 螺旋输送机 4 套 功率 1.5kW，处理能力 3.2m3/h

13 螺旋式砂水分离机 2 套

14 桥式吸砂机 2 套 跨度 10.6m，功率 0.75kW。

15 曝气装置 1 套

16 搅拌器 48台

除臭、污泥脱水机房

17 化学除臭装置 6 套 5用 1备，42000m3/h

18 污泥浓缩压滤机 4 台 处理能力 90m3/h台

19 污泥浓缩压滤机控制系统 1 套

20 无轴螺旋输送机 1 台 输送能力 20m3/h，功率 5.5kW

21 加药泵 4 台 Q=200L/h，

22 滗水器 2 台 Q=400m3/h，

23 纤维过滤器 2 套 Q=60m3/h，直径 1.6m

加氯间

24 真空柜式加氯机 3 台

25 水射器 1 台

26 漏氯报警仪 1 台

27 中和塔装置 1 套

仪表间（进出水口）

28 氨氮分析仪（新仪表间） 2 台

29 数据采集传输仪 2 台

30 pH计 2 台

31 全自动取样器 1 套

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3.3.3 现状运行情况

城北污水厂进水以城区生活污水为主，该服务范围内老城区现状基本

为合流制。出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）

一级B标准，尾水排入外金川河。目前污水厂运行正常。

3.3.3.1 实际污水处理量

根据城北污水厂日常监测数据，2014～2015年污水处理量在 32～35 万

m3/d，其中 2015 年处理量在 30～33 万 m3/d，污水厂近两年处理量统计见图

3.3-5。由实际污水处理量统计结果可见，目前污水厂总体处于满负荷运行

状态，区域生活污水不断增加以及雨污分流不彻底等原因使得城北污水厂

处理压力持续增加。

图 3.3-5 城北污水厂近两年污水处理量情况

3.3.3.2 实际进水水质情况

根据城北污水厂日常监测数据，2013～2015年进水水质统计结果见表

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3.3-3：

表3.3-3 现状进水水质频率分析表 （mg/L）

因 子

频 率 COD BOD5 SS TN NH3-N TP

80% 180 95.1 182 28.2 21.0 3.41

85% 186 98.9 190 28.5 21.5 3.50

90% 192 107.0 196 29.1 21.9 3.60

95% 205 116.0 222 29.9 22.7 3.76

98% 233 128.0 270 30.7 23.4 3.94

99% 242 139.0 282 31.2 24.0 4.09

100% 265 156.0 358 34.5 28.4 5.36

采用全年90%频率统计值与原设计进水水质进行比较，对比结果见表

3.3-4。

表3.3-4 现状实际进水水质与原设计水质比较 （mg/L）

因子

数据类型 COD BOD5 SS TN NH3-N TP

统计值 192 107 196 29 22 4

原设计值 250 120 150 30 20 3

由表3.3-4可知，目前污水厂实际进水水质各指标总体浓度低于或接近

原设计值，仅SS和TP指标较原设计值略高。造成这一情况的主要原因为区

域“雨污分流”工程建设滞后，导致部分雨水及地下水进入收水系统，从

而稀释进水浓度。

3.3.3.3 实际出水水质情况

本次现状分析对城北污水厂近两年日常出水监测数据进行了统计分

析，主要污染因子近两年逐月监测最大值情况见表3.3-5。

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表3.3-5 主要污染物近两年逐月监测最大值统计 （mg/L）

年份 月份 BOD5 SS COD TP TN NH3-N

2014

1 18.40 18 36.5 1.22 19.4 12.80

2 16.80 18 38.4 1.10 19.4 11.00

3 18.00 19 39.0 1.28 19.2 10.00

4 17.50 19 35.6 1.10 18.6 7.76

5 17.70 19 36.5 1.34 30.3 6.83

6 17.00 19 35.6 1.40 18.3 5.02

7 17.60 19 36.4 1.17 18.8 4.27

8 15.60 18 36.0 1.28 18.6 4.28

9 18.00 19 36.5 1.06 18.6 4.38

10 17.30 19 37.2 1.16 18.9 5.94

11 18.10 19 37.5 1.06 19.0 6.82

12 19.10 19 39.2 1.00 18.9 9.00

2015

1 19.00 19 39.8 1.24 19.4 11.40

2 17.80 19 41.7 1.22 19.4 12.70

3 18.10 19 42.7 1.40 19.2 14.20

4 16.50 19 42.1 1.44 18.8 7.96

5 17.40 19 39.6 1.49 18.0 7.86

6 17.40 19 38.2 1.44 16.8 6.85

7 16.30 17 38.9 1.12 16.8 5.00

8 16.20 19 39.8 1.19 17.4 6.16

9 17.60 17 41.5 1.26 16.9 6.64

10 17.20 19 42.3 1.31 17.2 6.74

11 14.90 19 39.3 1.38 17.4 6.95

12 13.80 19 40.6 1.45 19.2 12.30

平均值 17.2 19 38.8 1.25 18.9 8.04

一级 B标准 ≤20 ≤20 ≤60 ≤1.5 ≤20 ≤8(15)

一级 A标准 ≤10 ≤10 ≤50 ≤0.5 ≤15 ≤5（8）

由表3.3-5可以看出，近两年污水处理厂出水水质可以稳定达到设计出

水标准（即《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标

准）；除COD外，其余各指标与《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级A标准还有较大差距，需通过提标改造工程，提高污

水厂出水水质。

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3.3.3.4 主要处理单元基本情况

⑴曝气沉砂池

结构类型：钢筋混凝土结构。

功能描述：中、细格栅间设于沉砂池进水端，设4条流槽，每2条流槽

组成一组格栅间，每条流槽又设中、细两道格栅，其前后分别预留检修门

槽。每组格栅间对应一根进水总管，进水端采用电动闸板阀门控制。中、

细格栅栅渣采用螺旋输送、压滤处理后外运。曝气沉砂池两组，每组分成2

格，每格进、出水方向垂直；2格共用1套吸砂机。2组沉砂池之间设一根出

砂总渠，通过砂水分离器处理后外运。格栅间和沉砂池上部空间封闭加盖，

臭气输送至除臭机房集中处理。（沉砂池4格，单格有效长度20.1m，宽度

4.0m，有效水深3.5m）

平面尺寸：38.9×26.7m，其中格栅间总高4.1m，超高1.0m，沉砂池总

高4.9m，超高0.5m。

设计参数：

①流量：Q=25000m3/h；

②过栅流速：0.6m/s；

③水平流速：0.06m/s；

④最大流量时的HRT：3min；

⑤曝气量：0.2m3空气/m3污水；

⑥去除效率：0.2mm粒径砂粒 80%去除率；

⑦旋流速度：0.25m/s；

⑧设计能力：按雨季60万m3/d设计（目前余量较大）。

⑵曝气沉淀池（Unitank池）

功能：曝气沉淀池集曝气池、沉淀池、污泥回流于一体。

数量：2座

单座外形尺寸：160.25×84.5m。每座池分6组，每组由3格池组成，分

别定位A、B、C三池，平面尺寸为别为27×26m，24×26m，27×26m。

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设计参数：

①每座设计流量：6250m3/h；

②污泥负荷：0.151kgBOD5/kgMLSS/d；

③平均污泥浓度：3g/l；

④反应段污泥龄：8.58d；

⑤设计水温：12°C；

⑥平均表面负荷（边池）：1.48m3/m2/h；

⑦有效水深：6.5m；

⑧水力停留时间：12.65h；

⑨污泥产率：1.0kgMLSS/kgBOD5；

⑩供氧方式：空气扩散曝气；

⑪搅拌能耗：5w/m3污水。

⑫设计能力：30万m3/d（目前已达设计负荷）。

运行控制：

①进出水控制

每座池子两边设置6组共用的进水总渠、出水总渠、排泥渠、排水渠，

其中进水渠只在单侧设置。

来自沉砂池的污水首先从单座曝气沉淀池中间流入，沿进水总渠均匀

分配到每一组池子中，单组池子在水流上相互独立，运行上每2组同时运行。

每组池子设置进水槽，连通A、B、C三格，在A、B、C格进水槽中间设置不

锈钢电动控制闸门。在两个边池分别设置2台推流器，以完成工艺的脱氮除

磷要求。在A、C格设置不锈钢出水堰及集水槽，在集水槽尾端设置不锈钢

电动出水闸门及排水闸门，将出水排入单座池子两侧的出水总渠及排水渠

中。

②剩余污泥及放空控制

剩余污泥采用静压排放，通过排泥快开阀控制污泥的排放。两边格（A、

C）分别设置DN400调试放空管，并在单侧设DN600总放空管。

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③曝气系统布置

单组曝气沉淀池共设置曝气棒750根，空气总管安装在池顶吊架下，在

每格池子上部相应位置接下曝气支管，并在曝气支管上设电动蝶阀，以控

制蝶阀的开启度调整风量。

④臭气通风的要求

曝气沉淀池池体上部全部封闭加盖，防止臭气外逸。由于该构筑物空

间较大，换风量大，故根据源强的等级采用分层加盖、分等级抽风换气的

原则。2座池体下层空间的臭气量和1座池子上层空间的臭气量通过抽风管

进入除臭机房进行集中处理，另1座池子上层空间的气体另敷设风管接入鼓

风机房的进风口，利用鼓风机的吸风达到换气的目的。

运行工况：

三种，分别为硝化运行工况，脱氮运行工况和雨季运行工况。根据实

际调查，近年来曝气沉淀池基本只按照脱氮运行工况运行，运行周期为 24h。

实际运行工况如下：

①0:00-0:40，A 池进水搅拌，B 池曝气，C 池排污水回泵房(此阶段为

C 池反冲洗阶段，时间共 40min)；

②0:40-10:00，A 池进水曝气，B 池曝气，C 池出水；

③10:00-11:00，A池曝气，B 池进水曝气，C 池出水；

④11:00-12:00，A池沉淀，B 池进水曝气，C 池出水；

⑤12:00-12:40，A池出水排污水回泵房，B 池曝气，C池进水搅拌(此

阶段为 A池反冲洗阶段，时间为 40min)；

⑥12:40-22:00，A池出水，B 池曝气，C 池进水曝气；

⑦22:00-23:00，A池出水，B 池进水曝气，C 池曝气；

⑧23:00-00:00，A池出水，B 池进水曝气，C 池沉淀。

下一阶段回复至初始阶段进行循环。

⑶加氯接触池

数量：1座。

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结构类型：钢筋混凝土结构。将加氯接触池布置在地面之下，上部绿

化。接触池设透气孔。

平面总尺寸：85.0m×14.0m，净高（设计有效水深）5.2m。

设计有效容积：6250m3。

设计 HRT：30min。

目前加氯接触池使用基本正常，但由于出水端未设出水堰，而是直接

用管道（DN2000）通至外金川河，池中水位受外金川河出水水位的影响，

导致接触时间不足 30min。

⑷污泥浓缩脱水机房

功能分区：分为污泥预浓缩区、污泥浓缩脱水区、干泥料仓区及外运

区和中水回用区。

A.污泥预浓缩区、干泥料仓区及外运区

2 座曝气沉淀池的剩余污泥进入预浓缩区，经过进泥、沉淀、滗水及

出泥四个过程后初步浓缩，上清液由滗水器排出，进入厂区排水收集管，

最终进入生物处理系统再次净化处理，下部污泥经过污泥供料泵提升，进

入带式浓缩脱水一体机。

预浓缩区位于脱水机房一侧，平面尺寸 15m×12m，下部为进泥池，设

计最大水深 4.1m，有效水深 3.4m。分成 2 格，每格进泥端设置搅拌器 1台，

出水端设滗水器 1 套，污泥提升区用隔墙与进泥区分开，两者由电动闸门

（400×400）控制，污泥区设 4 台潜污泵提升污泥。

预处理区上部设 2座脱水污泥料仓，单座料仓容积为 150m3，相当于 1

天的污泥量。

预处理区中部空间（4m 净高）为污泥出泥区，由专用污泥处置车开至

每座料仓底部，自动控制其出料体积，定期将泥饼外运到处置场地。

B.污泥浓缩脱水区

设置 4 套浓缩脱水一体机，两两对称布置。中间设 1 套污泥螺旋输送

机将压滤后污泥运至料仓下部，再采用一套螺旋输送机将污泥提升至 2 座

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料仓的上端，料仓内污泥利用重力下落。

平面尺寸：55.2m×10m，高度约 7.3m。

C.再生水回用区

污水厂出水管引一根 DN300 支管接入室内 2 座净化过滤器内，经过净

化处理后再排入室外蓄水池中，蓄水池体积为单座过滤器 2h处理量。在室

内设一套气压给水设备将蓄水池部分水升压，提供全厂绿化、厕所冲洗用

水、曝气沉淀池排泥阀控制用水及处理构筑物放空冲洗用水。另外，设置 4

套冲洗水泵用做脱水机冲洗。

设计参数：

①工作时间：15h；

②污泥总量：30tDS/d

③进泥含水率：99.4%

④浓缩后含水率：95%

⑤压滤后含水率：80%

⑥固体回收率：不小于 96%

⑦聚合物投加量：4kg 聚合物/tDS

3.4 污染物排放情况

⑴污水排放

城北污水处理厂总处理规模为 30 万 m3/d，出水执行《城镇污水处理厂

污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标准达标排放。

⑵废气污染源及达标排放分析

污水处理厂进水主要为生活污水，其中富含大量蛋白质等有机物质，

极易腐败，会产生硫化氢、氨等敏感性恶臭物质，其产生部位大都在沉砂

池、进水泵房、污泥脱水机房等部位。现有项目大气污染物主要是恶臭，

厂区对所有池体加盖，各生产单元臭气经集气系统收集后进入化学除臭机

房进行脱臭处理。2015年11月，城北污水厂委托南京市白云化工环境监测

有限公司对厂界硫化氢、氨气、臭气浓度进行监测，在厂界四周共布置4个

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

44

监测点位，具体监测结果见表3.4-1。

表 3.4-1 无组织废气委托监测结果

监测项目 日期 单位 监测点位 监测结果 标准限值 评价

硫化氢

2015.11.16

mg/m3

1# 0.001

0.06

达标

2# 0.001 达标

3# 0.002 达标

4# 0.001 达标

氨 mg/m3

1# 0.049

1.5

达标

2# 0.055 达标

3# 0.040 达标

4# 0.031 达标

臭气浓度 无量纲

1# <10

20

达标

2# 12 达标

3# 11 达标

4# <10 达标

由上表中监测结果，现有项目厂界硫化氢、氨、臭气浓度均远低于《恶

臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1 二级标准限值，说明项目废气污

染防治措施可保证项目废气达标排放。

⑶卫生防护距离设置情况

根据原环评报告内容，现有项目在除臭车间外设置150米的恶臭卫生防

护距离，目前该范围已无敏感目标，今后也不得新建居民、学校等敏感目

标。

⑷固体废物

污水厂固体废物主要为剩余污泥浓缩、脱水后的泥饼，格栅过滤栅渣，

沉砂池沉砂，以及生活垃圾。据调查，目前厂内污泥（含水量＜80%）废物

产生量约为 4.38 万 t/a，污泥每日运至专业处置单位焚烧处理；栅渣及生

活垃圾产生量约为 1m3/d，沉砂产生量约为 1t/d，定期交由环卫部门处理。

⑸噪声

厂内主要噪声源为进水泵房、曝气池、污泥脱水机房、鼓风机房等，

全厂车间均加盖封闭，设备采用隔声降噪等措施，各噪声源设备声级值约

为 90-100dB（A）。根据委托监测结果，厂界周边声环境满足《声环境质量

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

45

标准》（GB3096-2008）2 类标准要求。

根据走访调查，南京市城北污水处理厂在近年未接到关于项目运行产

生噪声扰民或恶臭扰民等环保相关投诉。

3.5 环评批复及落实情况

现有项目各环保措施落实情况见表 3.5-1。

表 3.5-1 审批意见及落实情况

审批意见 落实情况

1．加强污水厂进水水质监控，处理后的尾水水质应达到

《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准要求。

已落实，尾水达到《城镇污水处理厂污染物

排放标准》（GB18918-2002）一级 B标准

2．结合城市道路建设和小区改造，加快污水收集系统由

截流式合流制为主向分流制的过渡，抓紧清淤、引水等

配套工程建设，并加强管网维护。

污水收集系统改造与维护由南京市排水管

理处负责改造，正在逐步推进雨污分流改造

3．剩余污泥经浓缩、脱水和灭菌处理后，送幕府山白云

石矿坑进行卫生填埋。落实拦污防渗措施，注意做好覆

土、绿化和地貌恢复工作，防止造成二次污染。

已落实，剩余污泥经处理后运至电厂焚烧处

置

4．鉴于污水厂拟选厂址靠近长江大桥引桥和铁路枢纽，

局围学校、居民区等环境敏感点较多，为减缓和消除恶

臭污染影响，应当对产生恶臭的构筑物采取加盖封闭、

抽气收集和生物滤池脱臭等措施，厂区绿化率应达到

40 %以上。对采取相应措施后仍不能满足要求的，应按

规定实施搬迁。

已落实，实际建设时脱臭工艺为化学法除

臭，厂区构筑物全部加盖封闭，绿化率达到

40%以上，现有项目运行以来未收到周边居

民关于项目环境影响的投诉

5．厂区内构筑物应合理布局，尽量选用低噪声设备，采

取隔声降噪措施，使污水处理厂和污水提升泵站边界噪

声达到《工业企业厂界噪声标准》 ( GB12348 - 90) 2

类功能区要求。

已落实

6．加强施工期环境保护，采取措施减轻施工扬尘、噪声

及废水的影响．建筑垃圾应及时清运、处置。 已落实

3.6 现有项目存在的问题和以新带老措施

3.6.1 现有项目主要存在问题

⑴现有项目出水执行一级 B标准，现有工艺氮、磷去除效果较弱，

氨氮、TP 等指标达不到一级 A 标准排放要求。

⑵在水温大于 12°C 时，氨氮标准由 15mg/l 降至 8mg/l，而在冬春交

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

46

替，水温在 12-16°C 时，工艺运行周期及步骤不改变的情况下，氨氮难以

在短时间内迅速降低到 8mg/l 以下。

⑶加氯接触池出水端无堰板控制池中水位，导致无法满足原设计 30min

的停留时间，影响加氯消毒效果。

3.6.2“以新带老”措施

拟建项目通过增加深度处理系统，提高氮、磷去除效率，将出水水质

提升至《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准，

从而降低尾水对纳污河流金川河的影响；另一方面通过对现有项目进行改

造，可解决加氯池设计缺陷等问题，进一步提高污水厂运行效果如：增加

高效沉淀池强化除磷，增加 BAF（其中的反硝化段）进一步去除总氮；增加

BAF（其中的硝化段）去除氨氮；增加出水井改造等措施。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

47

4 技改项目工程分析

4.1 拟建项目概况

4.1.1 项目名称、性质、建设地点、投资总额及拟建成时间

项目名称：南京市城北污水处理厂提标改造工程

项目性质：技改

行业类别：污水处理及其再生利用[D4620]

建设地点：南京市鼓楼区滨江商务区，宝塔桥西街 1 号，技改项目地

理位置见图 4.1-1。厂区周边概况见图 4.1-2。

投资总额：49541.74 万元人民币

劳动定员：本项目新增定员 25人，技改后总定员 85 人

建设周期：12 个月，预计 2018 年 1 月投产

占地面积：本次技改拟在南京市城北污水处理厂区西侧闲置地块内（现

状为废弃汽车修理厂）新增一座中控化验楼（占地 6501m2），技改后全厂总

占地面积为 112253 m2。

4.1.2 建设地点、建设规模及内容

南京市城北污水处理厂提标改造工程在厂区预留的建设用地实施

GB18918-2002 一级 A 出水提标改造，处理规模仍为 30 万 t/d 不变。

工程服务范围：城北污水厂服务范围分为两片，一片为南起北京西路，

东至黑墨营何家村，北到幕府山，西达外秦淮河及长江；另一片为玄武湖

以北，中央门以东、新庄、锁金村、岗子村、樱驼村部分地区、林业大学

及太平门以北、紫金山以西等地区。总服务面积为约 54km2。

本次环评为污水站提标改造工程，不涉及污水管网和泵站的建设。

4.1.3 工程组成

南京市城北污水处理厂建设规模为 30万 m3/d。污水处理厂技改工程组

成见表 4.1-1。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

48

表 4.1-1 工程组成表

工程类别 具体工程内容 备注

总体工程 污水处理厂总规模：30万 m

3/d，尾水排放标准

由一级 B提升至一级 A -

依托

现有

工程

主体

工程

1、 粗格栅及进水泵房，1座

2、 中、细格栅及曝气沉砂池，1座

3、 曝气沉淀池（Unitank池），2座

4、 鼓风机房，1座

5、 污泥浓缩脱水机房，1座

除局部污水管线依据技改工艺要

求改线外，依托的现有工程设施

不作调整

辅助

工程 配电间、综合楼、门卫等现状附属建筑

技改

新建

工程

主体

工程

1、 中间提升泵房，1座

2、 高效沉淀池，1座

3、 BAF 曝气生物滤池，2套

4、 鼓风机房、清水池及反冲洗废水池，1座

5、 纤维转盘滤池，1座

6、 加药间，1座

7、 再生水利用构筑物，1座

在厂区空地新建

辅助

工程 中控化验楼，1座 在厂区闲置用地新建

现有设施改造

工程

加氯接触池，1座：

在现有加氯接触池出水端增设 1 座出水

井，尺寸为 7.0m×4.0m，并在井中设置出

水堰，用于控制加氯接触池中的水位维持

在原设计值。

利用现有加氯接触池改造

环保工程 1、污水管网管网维护、设备维护

2、污水池壁、池底防渗 与主体工程同步施工建设

4.1.4 平面布置

根据现场用地情况，提标改造构筑物主要位于现状中央绿化带、现状

厂前区综合楼门前的绿化空地，以及南边围墙边的一个小三角地块。

中央绿化带主要布置中间提升泵房及高效沉淀池、加药间、BAF曝气生

物滤池；综合楼门前的绿化地主要布置 BAF 曝气生物滤池和纤维转盘滤池；

南边围墙边的一个小三角地块主要布置配电间。加氯接触池东侧新增 1 座

出水井。

新增的西侧用地主要用于布置中控化验楼。

全厂分为污水预处理区、生物处理段、污泥区、厂前区等，保证前后

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

49

衔接良好。整个厂区平面布置达到功能分区明确，布置合理、紧凑，各建

（构）筑物间距合理，同时充分满足消防、日照、通风等要求。

提标改造后厂区平面布置情况见图 4.1-3。

4.2 污水处理量

⑴服务范围

根据相关规划，城北污水厂服务范围由原城北污水厂和原锁金村污水

厂的服务范围组成。原城北污水厂服务范围为南起北京西路，东至黑墨营

何家村，北到幕府山，西达外秦淮河及长江；原锁金村污水处理厂服务范

围为玄武湖以北，中央门以东、新庄、锁金村、岗子村、樱驼村部分地区、

林业大学及太平门以北、紫金山以西等地区；总服务面积为约 54km2。

本次技改不涉及城北污水厂服务范围的调整。

⑵处理规模

根据现状调查，2014～2015年城北污水厂处理量为 32～35万 m3/d，2015

年来，污水处理量为 30～33 万 m3/d。目前污水厂基本满负荷运行。

根据《南京市城乡生活污水处理规划（2012～2030）》，城北污水处理厂

位于中心城区，服务范围内污水系统已经比较完善，污水量不会有较大变

化。其规划 2020 年、2030 年城北污水处理厂规模均为 31.5 万 m3/d。

目前市水务集团根据市里要求正在开展污水管网系统的调研工作，调研

结束后将制定专项管养、大中修和整改工程方案，从而完善污水厂的管网

系统（不在本次评价范围内）。随着管网系统的不断完善，在一定程度上会

减少地下水（河水）的渗入量，从而减少污水厂的处理水量，另外进水的

浓度预计也将有所增加。

因此，本技改工程污水处理规模维持为 30 万 m3/d 不变。

4.3 污水处理厂进、出水水质

4.3.1 污水处理厂进水水质

污水处理厂进水污染物浓度的高低决定污水处理工艺流程的选择，与

污水处理厂的基建投资和运行费用密切相关。污水处理厂设计进水水质的

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

50

确定，通常根据污水水质实测资料分析确定。本项目为技改工程，理论上

讲本工程的进水水质根据现有污水处理厂的实测进水水质确定是最为可靠

的。

从表 3.3-4 可以看出，虽然本污水厂接管标准仍执行污水综合排放标

准（GB8978-1996）中三级标准，但由于区域内废水以生活污水为主，总的

说来，均质后进水水质浓度均不高，实际进水水质与原设计水质相比，结

果比较接近，COD、BOD5比原设计值略低，NH3-N、SS和 TP 比原设计值略高，

TN 值相同。目前市水务集团正在进行管网系统的调研和整改，随着管网系

统的进一步完善，进水水质浓度会有所增加。

根据近几年进水水质的调查分析，比对原设计水质指标后，并适当留有

余量，确定本工程设计进水水质如下：

表 4.3-1 技改工程设计进水水质表 （单位 mg/L）

指标 COD BOD5 SS TN NH3-N TP

设计进水水质 250 120 200 30 22 4.0

4.3.2 污水处理厂出水水质

对于本工程而言，污水处理厂处理后出水排入金川河最后汇入长江。

技改后，南京市城北污水处理厂技改工程出水应按照国家标准《城镇污水

处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的污水一级 A 排放标准执行。

出水水质如下表：

表 4.3-2 技改项目主要出水水质指标（单位 mg/L）

污染物 COD BOD5 SS NH3－N TN TP

设计出水水质 50 10 10 5（8） 15 0.5

4.4 污水处理厂提标改造方案

4.4.1 工艺方案设计原则

在本次污水处理厂工艺方案确定中，将遵循以下原则：

⑴技术成熟，处理效果稳定，保证出水水质达到相关规定的排放要求。

⑵基建投资和运行费用低，以尽可能少的投入取得尽可能多的效益。

⑶运行管理方便，运转灵活，并可根据不同的进水水质和出水水质要

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

51

求调整运行方式和工艺参数，最大限度的发挥处理装置和处理构筑物的处

理能力。

⑷选定工艺的技术及设备先进、可靠、成熟。

⑸便于实现工艺过程的合理自动控制，提高管理水平，降低劳动强度

和人工费用。

本次设计的污水处理工艺选择针对污水处理厂服务区域的污水量和污

水水质以及经济条件、管理水平，考虑选用适应力强、调节灵活、低能耗、

低投入、少占地和操作管理方便的成熟处理工艺。

4.4.2 污水生物处理可行性分析

⑴BOD5/COD

BOD5和 COD 是污水生物处理过程中常用的两个水质指标，用 BOD5/COD

值评价污水的可生化性是广泛采用的一种最为简易的方法，一般情况下，

BOD5/COD 值越大，说明污水可生化处理性越好，综合国内外的研究成果，

可参照下表中所列的数据来评价污水的可生物降解性能。

污水可生化性评价参考数据 表 4.4-1。

表 4.4-1 污水可生化性评价参考数据

BOD5/COD值 >0.45 0.3～0.45 0.2～0.3 <0.2

可生化性 较好生化 可生化 较难生化 不宜生化

本工程进水主要为生活污水，BOD5/COD＝0.48，属于较好生化性污水。

⑶BOD5/TN

该指标是鉴别能否采用生物脱氮的主要指标，由于反硝化细菌是在分

解有机物的过程中进行反硝化脱氮的，在不投加外来碳源条件下，污水中

必须有足够的有机物（碳源），才能保证反硝化的顺利进行，一般认为，

BOD5/TN>3～6，即可认为污水有比较充足的碳源供反硝化菌利用，本工程

BOD5/TN=4.0，碳源基本满足生物脱氮的要求。根据实际进出水水质的调查

分析，并充分考虑到进水水质的波动，且 TN 出水要求很高，本工程设置碳

源应急投加系统，在进水 BOD5/TN较低时投加，以确保 TN的达标排放。

⑷BOD5/TP

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

52

该指标是鉴别能否采用生物除磷的主要指标，一般认为，较高的 BOD5

负荷可以取得较好的除磷效果，进行生物除磷的低限是 BOD5/TP=20，有机

基质不同对除磷也有影响。一般低分子易降解的有机物诱导磷释放的能力

较强，高分子难降解的有机物诱导磷释放的能力较弱。本工程 BOD5/TP=30，

可采用生物除磷。由于出水 TP 指标为≤0.5mg/L，深度处理再辅以需化学

除磷确保 TP达标。

鉴于上述分析，本工程拟采用生物除磷脱氮工艺。

4.4.3 工艺路线比选

（1）总体工艺路线设计

污水处理的目的是去除水中的污染物，使污水得到净化，污水中的主

要污染物有 BOD5、COD、SS、N 和 P 等，污水处理工艺的选用与要求达到的

处理效率密切相关，因此，首先需要分析各种污染物所能达到的去除程度。

根据本工程设计进出水水质，主要污染物去除率见表 4.4-2。

表 4.4-2 技改项目污染物质去除目标

项目 COD BOD5 SS TN NH3－N TP

设计进水水质(mg/L) 250 120 200 30 22 4.0

设计出水水质(mg/L) 50 10 10 15 5 0.5

处理效率(％) 80 91.7 95 50 77.3 87.5

本次升级改造工程的工程内容主要对原污水厂进行升级改造，升级后

出水标准执行一级 A 标准。对比表 3.3-5，要达到本工程要求的出水水质，

本工程处理工艺必须增加三级深度处理工艺，提高各污染因子尤其是NH3-N、

TP 的处理效率。

本工程总体工艺路线框图如下：

图 4.4-1 总体工艺路线框图

（2）技改工艺比选

根据污水处理厂运行现状调查，国内外成熟的工程经验，在满足出水

二级处理进 水

预处理及一级处理 深度处理 消毒出 水

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

53

稳定达标的情况下，本项目提出四种可行的深度处理技改方案进行经济技

术比较，最终确定最佳的技术路线。

方案一：二级处理维持现状 Unitank工艺，Unitank出水接入深度处理

单元，深度处理采用“高效沉淀池+BAF 曝气生物滤池（含反硝化滤池）+

纤维转盘滤池”工艺，出水最后经过加氯接触池消毒排放。

方案一工艺路线如下：

进 水粗格栅及进水

泵房

30万m3/d

中、细格栅及

曝气沉砂池Unitank池

中间提升泵房

及高效沉淀池

BAF反

硝化池BAF硝化池

加氯接触池

BAF反

硝化池BAF硝化池

纤维转盘滤池

出 水

碳源

碳源

空气

空气

空气

剩余污泥 化学污泥

消毒剂15万m3/d

15万m3/d

混凝剂助凝剂

图 4.4-2 方案一工艺路线图

方案二：二级处理在现状 Unitank池前端增加 MBBR 池，曝气沉砂池出

水先进入 MBBR 池，MBBR池出水进入 Unitank 池，Unitank出水一方面作为

MBBR池的内回流，另一方面出水接入深度处理单元，深度处理采用“高效

沉淀池+纤维转盘滤池”工艺，出水最后经过加氯接触池消毒排放。

方案二工艺路线如下：

进 水粗格栅及进水

泵房

30万m3/d

中、细格栅及

曝气沉砂池Unitank池

中间提升泵房

及高效沉淀池加氯接触池纤维转盘滤池

出 水

空气

剩余污泥 化学污泥

消毒剂

MBBR池

碳源

内回流

混凝剂助凝剂

图 4.4-3 方案二工艺路线图

方案三：现状二级处理维持 Unitank工艺，每座 Unitank池由 15万 m3/d

减量至 12.5 万 m3/d，新建一组 5 万 m3/d 的 AO 池和二沉池。Unitank 池和

二沉池出水接入深度处理单元，深度处理采用“高效沉淀池+纤维转盘滤池”

工艺，出水最后经过加氯接触池消毒排放。方案三工艺路线如下：

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

54

Unitank池中、细格栅及

曝气沉砂池

进水粗格栅及

进水泵房

中间提升泵房

及高效沉淀池纤维转盘滤池

排入外金川河

加氯接触池

PAC、PAM空

气30万m3/d 25万m3/d

剩余污泥

化学污泥

缺氧段 好氧段 二沉池

内回流

外回流 剩余污泥

碳源补充

5万m3/d

空

气

碳源补充

图 4.4-4 方案三工艺路线图

方案四：将现状 Unitank池改造成 AAO池，并在 AAO 池前端增加膜格栅，

在 AAO 池后端增设 MBR 池，MBR池出水经过加氯接触池消毒排放。方案四工

艺路线如下：

提升泵房

厌氧区

MBR

膜池

消毒

出水

剩余污泥

产水泵

污水

鼓风机房

曝气沉砂池

缺氧区

好氧区

回流3回流2

回流1

脱水机房外运

膜格栅

利旧利旧

利旧

改造

鼓风机房

粗格栅

储泥池

中格栅

细格栅

图 4.4-5 方案四工艺路线图

四种工艺路线的经济技术指标分析对比见表 4.4-3。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

55

表 4.4-3 四种工艺路线经济技术指标分析

方案一 方案二 方案三 方案四

出水水质 很好 好 较好 很好

稳定可靠性 很好 好 较好 很好

拓展性

（进一步提标） 好

无法拓展，需另觅

场地

无法拓展，需另觅

场地 很好

工程投资（第一部

分费用，万元） 30353.70 29656.70 27409.47 45000

经营成本（元/m3） 0.56 0.54 0.53 0.75

运行维护 较大 较大 较少 较大

改造对现状设施的

影响 有一定影响

很大影响，停水改

造

很大影响，停水改

造

影响最大，需减产

改造，改造周期长

其他 除臭无需增加 除臭风量增加约

25%

除臭风量增加约

25% 除臭无需增加

从上表可以看出，方案一出水水质比较稳定，可靠性较高，可拓展性比

较好，也无需增加额外除臭设施；缺点是工程投资较高，维护的工作量相

对较大。方案二工程投资略低，但由于前置了 MBBR 需要 Unitank池出水提

供 100%回流，Unitank 池沉淀区的负荷将加倍，容易导致出水不达标，出

水的可靠性较差，同时对剩余污泥的排放增加不利影响，需新增除臭收集

和处理系统，另外城北污水厂是该片区唯一集中生活污水处理设施，且处

于满负荷甚至超负荷运营，客观条件不允许长期停运改造，本方案需要停

水改造，且改造周期很长，项目实施的难度大，风险高，可操作性差；方

案三投资相对较低，但在面对水质、水量和低温变化时，出水的稳定可靠

性比较差，另外也需要长期停运改造；方案四出水水质好，可靠性较高，

可拓展性比较好，但工程投资最大，经营成本最高，对现状设施的影响最

大，需要减产改造（减产至 15 万 m3/d），改造过程中不确定因素较多，工

程风险比较大。

经过综合权衡比较，本工程推荐方案一作为本工程的实施方案。

4.4.4 预处理及一级处理工艺

预处理作为污水处理厂的第一个处理单元，一般包括格栅、沉砂池及

初沉池三部分，对于保证后续处理设施的稳定运行具有重要作用。在城市

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

56

污水处理厂进水中，固体通常由可沉固体、漂浮固体和一部分胶态的不可

沉固体组成，城市污水中的无机物、漂浮物绝大部分是经格栅、沉砂池、

初沉池这些一级处理构筑物去除的。

4.4.4.1格栅

现状城北污水处理厂分别设置了粗格栅（25mm）、中格栅（10mm）和细

格栅（3mm），以拦截进水中较大的漂浮、悬浮杂物。

4.4.4.2沉砂池

沉砂池主要用于去除污水中粒径大于 0.2mm，密度 2.65t/m3的砂粒，以

保护管道、阀门等设施免受磨损和阻塞。

现状城北污水处理厂设置了曝气沉砂池用于去除污水中的砂粒和浮

油。现状城北污水处理厂未设置初沉池，曝气沉砂池出水直接接至二级生

物处理工艺段进行处理。

本次技改利用现有预处理及一级处理设施，不进行调整。

4.4.5 二级处理工艺

目前常用的具有脱氮除磷功能的污水处理工艺主要有：AAO 系列、氧化

沟系列、SBR 系列等。

本项目现状采用的交替式生物反应池（Unitank 工艺）就是适应这些要

求而开发的一种先进污水处理工艺。

交替式生物反应池是在序批式(SBR)及三槽式氧化沟基础上优化组合

而成，它克服了“序批式”间歇进水、“三沟式氧化沟”占地大及“常规

活性污泥法”设备多的缺点，在运行上有较大的灵活性。该处理系统的主

体是一个被分隔成数个单元的矩形反应池，采用周期运行，连续进水，能

够充分利用反应池的有效容积而不需要另建沉淀池或外部污泥回流系统，

可以同时满足有机负荷与水力负荷要求。

交替式生物反应池与其它传统处理工艺相比较，具有以下特点：

①结构紧凑，所有的池体均采用矩形池，可以共用池壁，3 池之间水力

相通，中间隔墙仅起分格作用，因而可节省土建费用，减少用地。

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57

②与常规法相比，由于采用交替运行，可以不建单独的沉淀池，省去

污泥外回流设施。

③该系统通过一套生物监测和控制系统，可以实现处理过程的时间与

空间的控制，从而使处理工艺运行灵活，确保整个系统的处理效果。

本次技改城北污水处理厂二级处理仍采用现有 Unitank 工艺，不进行

调整。

4.4.6 三级深度处理工艺

三级深度处理的对象与目标是：

去除处理水中残存的悬浮物；脱色脱臭，使水进一步得到澄清。

进一步降低 BOD5、COD、TOC等指标，使水进一步稳定。

脱氮、脱磷，消除能够导致水体富营养化的因素。

消毒杀菌，去除水中的有毒、有害物质。

常规的处理工艺包括混凝沉淀、过滤、活性炭吸附、臭氧氧化、以及

膜技术等，视处理目的和要求的不同，可以为以上工艺的组合，本次技改

深度处理采用的是混凝沉淀＋生物膜处理（BAF）+过滤的组合工艺，辅以

化学除磷。

4.4.6.1混凝沉淀工艺

在深度处理中，比较常用的工艺为混凝沉淀、过滤工艺，工艺原理为：

在城市污水处理中，向经二级处理后的尾水中投加混凝剂和助凝剂，以破

坏水中胶体颗粒的稳定状态，在一定水力条件下，通过胶体间以及和其他

微粒间的相互碰撞和聚集，从而形成易于从水中分离的絮状物质。

混凝沉淀工艺去除的对象是污水中呈胶体和微小悬浮状态的有机和无

机污染物，也即去除污水的色度和浊度。混凝沉淀还可以去除污水中的某

些溶解性物质，以及氮、磷等。

当前高效沉淀池在污水深度处理中得到了广泛的应用，常州市江边污

水处理厂二期扩建及提标改造工程（20 万 m3/d），常州市城北污水处理厂提

标改造工程（15 万 m3/d），苏州福星污水处理厂水质提升工程（18 万 m3/d），

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58

苏州娄江污水处理厂水质提升工程（14 万 m3/d）均采用了高效沉淀池做为

深度处理构筑物，且均已投入运行，处理效果较好。

本次技改拟采用泥渣絮凝沉淀池(DENSADEG)技术。泥渣絮凝沉淀池

(DENSADEG)是近年来从法国得利满公司引进的新型沉淀池，又称 DENSADEG

高密度沉淀池，由混和区、絮凝区、推流区、沉淀区、污泥浓缩区及泥渣

回流和排放系统组成。

DENSADEG 高密度沉淀池工艺结构图见下图：

图 4.4-6 DENSADEG 高密度沉淀池工艺结构图

4.4.6.2混凝沉淀工艺

曝气生物滤池工艺具有以下特点：占地少、好氧生物固定床、截留悬

浮物、可同时进行硝化和反硝化反应并有过滤的功能、避免活性污泥法中

污泥沉淀的问题。

常见曝气生物滤池工艺流程见下图。图中 C 表示去除有机物，N表示氨

氮硝化，DN表示反硝化。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

59

图 4.4-7 曝气生物滤池流程

曝气生物滤池虽是生物膜处理方法的一种,但与传统生物滤池相比,仍

具有明显特点：①BAF 采用的粗糙多孔的小颗粒填料作为生物载体，可在填

料表面保持较高的生物量（可达 10～15 g/L），易于挂膜且运行稳定；②生

物相复杂,菌群结构合理,反应器内具有明显的空间梯度特征，能耐受较高

的有机和水力冲击负荷，不同的污染物可以在同一反应器被渐次去除,同步

发挥生物氧化作用、生物吸附絮凝和物理截留作用，出水水质好，可满足

回用要求；③区别于一般生物滤池及生物滤塔，在去除 BOD、氨氮时需进行

曝气,但粒状填料层具有较高的氧转移效率,曝气量低,运行能耗较低，硝化

和反硝化效率高。

4.4.6.3过滤工艺

过滤工艺是保证出水水质的重要环节，而影响过滤处理效果的主要因

素是滤料级配的选择以及为保证滤料清洁所采用的冲洗方式。

过滤装置的类型很多，一般有普通快滤池、双阀滤池、无阀滤池和单

阀滤池、虹吸滤池、移动冲洗罩滤池等形式，近年来，国内外在这些传统

过滤装置的基础上又发展形成了移动床向上流连续过滤器、均质滤料气水

反冲洗滤池、D型滤池、转盘滤池等，与普通滤池相比，具有土建造价低、

施工简便、建设周期短、技术先进和处理效果稳定等特点，在国内外的工

程实践中已逐步得到推广应用。

本次技改选用转盘滤池过滤工艺，具体结构示意见下图。转盘过滤就

是将过滤转盘安装在特别设计的混凝土滤池内进行过滤，它的作用在于去

除污水中以悬浮状态存在的各种杂质，提高污水处理厂出水水质，使处理

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

60

水 SS低于 10mg/L。

图 4.4-8 转盘滤池结构示意图

转盘滤池是按照转鼓过滤方式进行工作，是由一系列水平安装并可旋

转的过滤转盘构成，转盘安装在中央管轴之上，正常运行时，浸泡体积只

有 40％，反洗时最大水浸泡体积可达 60%，每转盘由各单一不锈钢组件组

成，组件表面为网状结构，污水从内向外穿流过滤，然后过滤液体从机械

的端部流出，过滤其间，转盘开始处于静止状态，在重力作用之下固体物

质沉积在筛网之上，随着过滤时间的延长，为固体物质所覆盖。这一现象

会导致压力差上升，在到达预先设置的最大压力差时，转盘开始缓慢旋转，

冲洗棒按一定节奏对过滤面上沉积固体物质进行清理，通过一水泵，将过

滤处理后的水向喷头提供冲洗水，冲洗射流溶解固体物质，通过组件之下

安装的泥浆料斗将反冲洗水排出箱体，在清理过程时，污水过滤过程不会

中断。为将滤盘冲洗干净，反冲洗泵扬程较高，一般为 60～70m。转盘滤池

过滤介质主要为不锈钢丝网或聚酯丝网。“内进水”转盘滤池具有以下优

点：占地小，过滤面积大；水头损失小，最大数值 30cm（自由落差流动）；

毋须采用水泵提升；连续性运转；过滤装置可先使用少量转盘，以后水量

增加时再扩展模块；全封闭结构，结构紧凑。

4.4.6.4化学除磷

在确保 TN 出水达标的同时，生化处理出水的 TP 不能稳定达到 0.5mg/L

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61

的要求，必须辅以化学除磷。

化学除磷基本上都与生物处理工艺相结合。本工程采用后沉淀除磷的

方式。采用该方式，药剂的投加量及化学除磷效果均能得到有效保证。本

工程絮凝剂的选择主要是以去除磷为主的污染物，同时使用助凝剂 PAM 后

产生的污泥比单独采用混凝剂生成的污泥结构更紧密，沉降性能更好，可

减少混凝剂的投加量。

本工程的化学除磷混凝剂按聚合氯化铝投加，根据计算及类似相关工

程经验，混凝剂投加量通常为 15～45mg/L，根据进出水水质计算，本工程

暂按 11mg/L进行设计。实际投加量通过试验进行确定。

4.4.7 消毒工艺

城北污水处理厂现状为液氯消毒，本工程维持现状的液氯消毒方式。

在水溶液中，卤素（包括氯、溴及碘）是非常高效的消毒剂，其中，

氯在污水消毒中应用得最为广泛。由于其杀菌能力强，价格低廉，使用简

单，是目前污水消毒中应用最广泛的消毒剂。

目前城北厂加氯接触池设计存在问题：HRT 无法满足原设计的 30min，

影响加氯效果。通过对现场的调查与分析，本工程拟对加氯接触池出水端

进行适当改造，确保 HRT 满足原设计的 30min的要求。

4.4.8 再生水回用方案

我国是一个水资源匮乏的国家，人均淡水资源相当有限，在我国现有

城市中，有近一半不同程度缺水。南京虽然水资源较为丰富，但是为了节

约宝贵的自来水资源，应当对尾水进行充分利用。污水处理厂的尾水只要

经过适当的深度处理，都可以充分利用。相比较而言，生活污水水量稳定

充沛，处理技术成熟且费用不高，作为第二水源切实可行，开发潜力巨大。

4.4.8.1再生水用途

对再生水的回用要因地制宜，根据需要确定利用途径，城北污水厂主

要考虑以下几种利用途径：

⑴绿化杂用水

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

62

城市绿地浇灌的用水量随着人民生活质量的不断提高，而用水量也会

逐年加大，将优质的淡水用于绿地浇灌是一种浪费，只要将水质达到杂用

水标准就可以代替自来水作为市政、园林用水，这也是节约优质淡水资源

的途径之一。

⑵市政冲洗用水

污水厂的尾水达到生活杂用水水质标准后，可作为道路喷洒水等城市

杂用水。

⑶河道补水

随着城市的发展，城区河道缺水已是普遍现象，干涸的河道严重影响

城市的景观，污水厂的达标尾水可以作为景观水体，回补河道，改善城市

水体景观。

4.4.8.2再生水回用率要求

根据《市政府关于印发南京市水污染防治行动计划的通知》（宁政发

〔2016〕1 号）中要求：

发展污水回用、雨水利用等非常规水源开发利用，加快城市污水处理

回用管网建设，2020 年底前，城镇污水处理厂尾水再生利用率达到 15%。

工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用

水，应优先使用再生水。开展建筑中水应用示范工程建设，探索建立建筑

中水应用管理制度。

因此，为了提高污水厂尾水的回用率，本工程拟设置再生水泵房 1 座，

规模为 13.5 万 m3/d，可用于城市绿化、道路冲洗、河道的景观补水等用途。

本污水厂中水回用率达 45%,符合南京市政府的相关要求。

4.4.8.3 再生水水质标准

《城市污水再生利用绿地灌溉水质》(GBT25499-2010)给出了回用于城

市绿化的水质标准，《城市污水再生利用城市杂用水水质》

（GB/T18920-2002）中给出了回用于道路清扫的水质控制指标，《城市污水

再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2002）给出了环境景观用水的再

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

63

生水水质控制指标。

本工程污水经二级处理之后，再经过混凝沉淀、过滤、消毒深度处理，

达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级 A

标准后，可以满足绿化用水、城市杂用水、河道类景观用水等水质要求。

4.4.8.4再生水回用量

根据南京水务集团有限公司与鼓楼区水务局签订的协议，本项目达标

尾水主要用于河道补水、鼓楼地区的绿化杂用水、市政冲洗用水等。

⑴绿化杂用水

根据南京鼓楼区城市总体规划，鼓楼区规划绿地面积共 760.88ha，绿

化用水量指标取 20m3/ha·d，计算得出鼓楼地区绿化杂用水量为 1.52万

m3/d。

⑵市政冲洗用水

根据南京鼓楼区城市总体规划，鼓楼区规划道路用地共 803.5ha，绿化

用水量指标取 15m3/ha·d，计算得出鼓楼地区绿化杂用水量为 1.21 万 m3/d。

⑶河道补水

当前南京市正大力开展城市黑臭河道治理，拟通过实施控源截污、河

道清淤、引流补水、生态修复、长效管护等措施，实施综合治理，基本消

除黑臭现象。其中“南京主城水系连通及引流补水方案”中关于“引流补

水”部分明确提出：“全面实施引流补水，研究制定城北、城南、河西、宁

南、城东几大片区流域性引流补水方案，统筹长江、秦淮新河、内外秦淮

河水系、金川河（玄武湖）水系、河西圩区水系等引水调度工作，为各区

河道整治引流补水提供必要的条件”。在现有生态补水基础上，完善南京主

城长江、金川河、内秦淮河、外秦淮河、秦淮新河等水系之间有效沟通、

连接的通道，形成高效的生态补水体系。规划的秦淮东河工程实施后，以

秦淮东河为依托，贯通主城和仙林副城水系，形成南京主城、仙林副城以

及秦淮东河经过的城东南地区生态补水新通道。最终形成：长江~玄武湖~

金川河（内秦淮河）、外秦淮河~内秦淮河、秦淮新河~外秦淮河~秦淮东河，

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

64

三大水系沟通生态补水体系。

其中，在城北地区，拟投资 7500 万元，由城北污水站尾水出口至南十

里长沟上游，沿金川河、城北护城河、南十里长沟河底浅埋铺设 7.8km回

用水管网，并建设配套泵站（尾水回用管道系统不属本工程建设内容），见

图 4.4-9。

目前，南十里长沟为接受达标尾水的河道，其现状水质劣于Ⅴ类标准，

该工程建成后，城北污水处理厂每天向南十里长沟上游补水 10.77 万 m3，

一方面为旱季缺水提供有效的补给水，提升作为城市河道的景观效果；另

一方面雨季可为稀释面源污染改善水动力提升河道的净化能力。

本项目尾水回用情况见表 4.4-4。

表 4.4-4 技改后城北污水处理厂再生水去向和水量

回用去向 回用量（万 m3/d）

鼓楼区绿化杂用水 1.52

鼓楼区市政冲洗用水 1.21

南十里长沟补水 10.77

总 计 13.5

因此依托鼓楼区水务局，本项目将再生水回用于鼓楼区绿化杂用、市

政冲洗、南十里长沟补水是可行的，要求建设单位与相关部门加强协调，

尽快落实再生水管网建设等配套工程，并完善相关手续。

4.4.9 污泥处理处置方案

4.4.9.1污水厂现状污泥处理方案

污水厂现状污泥主要来自 Unitank 排放的剩余污泥。剩余污泥呈流动

状态的粒状或絮状，含水率高，体积庞大，因此需经浓缩脱水处理。

现状城北厂采用带式浓缩脱水一体机将污泥脱水至含水率 80%以下后

外运处置。

4.4.9.2现状设施污泥处理能力分析

污水厂现状有 1座污泥浓缩脱水机房。主要设计参数如下：

工作时间：15h；

污泥总量：30tDS/d

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

65

进泥含水率：99.4%

浓缩后含水率：95%

压滤后含水率：80%

固体回收率：不小于 96%

聚合物投加量：4kg聚合物/tDS

主要设备：

带式浓缩脱水一体机

数量：4套

参数及规格：单机处理能力 90m3/h，带宽 3m，N=2.97kW。

本工程实施之后，总产泥量见下表：

表 4.4-5 技改项目实施后产泥量表

泥种 污泥量（kgDS/d，按 80%水分计）

剩余污泥 30000

化学污泥 3688

合计 33688

与现状相比较，提标改造后全厂总污泥量约增加了 12.3%。

4.4.9.3本工程污泥处理方案

本工程对原脱水机房保留利用。

通过对现状污泥脱水设施能力的复核，目前污泥脱水设施可以满足提

标改造后污泥增量的处理要求。提标改造后全厂总污泥量约增加了 12.3%，

在不增加污泥脱水设备的情况下需要延长工作时间，由原设计的 15h/d 增

加至 16.8h/d。

4.4.9.4本工程污泥处置方式

现状城北污水处理厂的污泥脱水至含水率 80%以内后，外运至火电厂焚

烧的处置方式。本工程维持现状污泥处置方式。

4.4.10 除臭工艺

城市污水处理有较强的臭气产生，产生臭气的主要场所有泵房、格栅、

沉砂池、初沉池、生物反应池、污泥浓缩脱水机房等。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

66

4.4.10.1 除臭设计原则

本污水厂构筑物加盖除臭设计原则：

⑴对全厂恶臭污染源进行加盖处理；对一些机械设备尽可能采用全封

闭的形式，以节省加盖的投资。⑵对一些经常需要设备检修维护的场所进

行加盖，并保证一定的空间，便于人员的操作维护，该空间内的臭气必须

收集后进行除臭处理。⑶分散收集，集中处理。

现状城北污水厂已经对粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、生

物反应池和污泥脱水机房等可能产生恶臭气体的构、建筑物加盖收集并集

中除臭。

4.4.10.2 除臭工艺方案确定

臭气控制首先要对臭气发生源进行密闭，然后通过适当的抽气维持气

源负压，以加强密闭效果，并减少最终臭气处理的气量。

目前常用的除臭方法有吸附、吸收、生物分解、化学氧化、燃烧法、

全过程除臭法等等。现状城北污水处理厂采用化学洗涤法（酸+碱+次氯酸

钠）处理粗细格栅、进水泵房、曝气沉砂池、生物反应池、储泥池和脱水

机房的臭气。目前实际运行良好，可以做到厂界达标，技改工程仍维持该

臭气处理方式不变。

4.4.11 技改工程工艺参数确定

4.4.11.1 对现状处理设施能力的复核

Unitank池（曝气沉淀池）集曝气池、沉淀池、污泥回流于一体，为现

状处理设施的核心处理单元。

Unitank池是一个被分隔成数个单元的矩形反应池，采用周期运行，连

续进水，能够充分利用反应池的有效容积而不需要另建沉淀池或外部污泥

回流系统，可以同时满足有机负荷与水力负荷要求。该处理系统最基本单

元由 3 个池子组成，分别为两个边池（缺氧/好氧/沉淀）和一个中间好氧

池组成，反应池均采用矩形结构。在设计中可根据进出水水质的要求，设

置硝化运行工况和脱氮运行工况。

现状城北污水厂共设置 2座 Unitank池，单座外形尺寸160.25×84.5m。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

67

每座池分 6 组，每组由 3 格池组成，分别定位 A、B、C 三池，平面尺寸为

别为 27×26m，24×26m，27×26m。

对 Unitank 池的实际设计参数复核，结果如下：

每座设计流量：6250m3/h；

污泥负荷：0.151kgBOD5/kgMLSS/d；

平均污泥浓度：3g/l；

反应段污泥龄：8.58d；

设计水温：12°C；

平均表面负荷（边池）：1.48m3/m2/h；

有效水深：6.5m；

总有效容积（2座，含沉淀区）：158184m3；

水力停留时间：12.65h；

污泥产率：1.0 kgMLSS/kgBOD5；

供氧方式：空气扩散曝气；

气水比：5.38；

搅拌能耗：5W/m3污水。

结合污水厂目前对 Unitank 池的运行模式，并针对目前的进水水质状

况，每座 Unitank 池总共 12.65h 的水力停留时间可以满足 15 万 m3/d 规模

的一级 B 排放要求，COD、BOD5、NH3-N、TN 和 SS 等各项指标均有良好的去

除效果，实际出水水质也佐证了这一点。

4.4.11.2 技改工程工艺参数

本项目二级处理维持现状 Unitank工艺，Unitank 出水接入深度处理单

元，深度处理采用“高效沉淀池+BAF曝气生物滤池（含反硝化滤池）+纤维

转盘滤池”工艺，出水最后经过加氯接触池消毒排放。改造方案的主体构

建筑物配置和工艺参数如下表：

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表 4.4-6 改造方案主体构建筑物配置和工艺参数一览表

构筑物 参数

主体工艺 预处理+Unitank+高效沉淀池+BAF（硝化滤池和反硝化滤池）

+纤维转盘滤池

1、高效沉淀池 高负荷

规模（万 m3/d） 30

数量（座） 1座 4池

单座平面尺寸(m) 54.7×29.8

沉淀区 (m) 14×14

峰值表面负荷 20.72

2、BAF曝气生物滤池 有

规模（万 m3/d） 30

数量（座） 1

单座平面尺寸(m) 35.66×42.75

主要设计参数

反硝化生物滤池：12格，单格表面积 68.16m2；滤料厚度：3m；

数量加倍，水量加倍，设计参数不变，其中峰值设计滤速（N）：

19.87m/hr；峰值设计滤速（N-1）：23.84m/hr；均值设计滤

速（N）：15.28m/hr；均值设计滤速（N-1）：18.34m/hr；硝

化生物滤池冲洗水强度：30m3/m

2 h；冲洗气强度：100 Nm

3/m

2

h； NO3-N负荷 1.47kg NO3-N /d·m3

硝化生物滤池：16格，单格表面积 100.8m2；滤料厚度：3.7m；

峰值设计滤速（N）：10.07m/hr；峰值设计滤速（N-1）：

10.75m/hr；均值设计滤速（N）：7.75m/hr；均值设计滤速

（N-1）：8.27m/hr；硝化生物滤池冲洗水强度：20m3/m

2 h；

冲洗气强度：100 Nm3/m

2 h； NH3-N负荷 0.55kg NH3-N /d·m

3

3、纤维转盘滤池 有

规模（万 m3/d） 30

主要设计参数

设置 8套纤维转盘滤池，滤盘直径为 3m，单套不少于 16个盘

片。

峰值过滤速度为：8.98m/h，平均过滤速度为：6.91m/h

4、AO反应池 无

规模（万 m3/d）

数量（座）

单座平面尺寸(m)

有效容积（m3）

有效水深（m）

总水力停留时间(hr)

缺氧区水力停留时间(hr)

好氧区水力停留时间(hr)

交替水力停留时间(hr)

平均 MLSS浓度(g/L)

总泥龄(d)

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构筑物 参数

平均总污泥负荷(kgBOD/kgMLSS.d)

气水比

5、二沉池 无

规模（万 m3/d）

数量（座）

单池有效尺寸（m）

有效水深（m）

峰值表面负荷（m/h）

水力停留时间(hr)

6、MBBR池 无

规模（万 m3/d）

数量（座）

单池有效尺寸（m）

有效水深（m）

水力停留时间(hr)

填料填充率

内回流比（循环比）

7、膜格栅间 无

规模（万 m3/d）

数量（座）

格栅间隙（mm）

8、MBR池 无

规模（万 m3/d）

数量（座）

单座尺寸（m）

有效水深（m）

总水力停留时间(hr)

平均 MLSS浓度(g/L)

4.5 提标改造工程具体内容

南京市城北污水处理厂设计总规模 30万 m3/d，本次技改在现有工程的

基础上进行提标改造，使出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002)的一级 A 标准。

本工程推荐方案主要生产构筑物包括：保留利用的粗格栅、进水泵房、

中、细格栅、曝气沉砂池、Unitank 池、污泥浓缩脱水机房；新增的中间提

升泵房、高效沉淀池、BAF 曝气生物滤池、鼓风机房、清水池及反冲洗废水

池、纤维转盘滤池、加药间、再生水利用构筑物；改造加氯接触池等。

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4.5.1 依托现有工程内容

⑴粗格栅及进水泵房（保留利用）

污水厂现状有 1座粗格栅及进水泵房。设计流量：Q=4.16m3/s（Kz=1.2）

（旱季）；Q=6.94m3/s（雨季）。现状粗格栅及进水泵房运行正常，本工程予

以保留利用。

⑵中、细格栅及曝气沉砂池（保留利用）

污水厂现状有 1座中、细格栅及曝气沉砂池。

设计参数：

流量：Q=25000m3/h

过栅流速：0.6m/s

水平流速：0.06m/s

最大流量时的 HRT：3min

曝气量：0.2m3空气/m3污水

去除效率：0.2mm 粒径砂粒 80%去除率

旋流速度：0.25m/s

中、细格栅及曝气沉砂池目前运行正常，本工程予以保留利用。

⑶曝气沉淀池（Unitank池，保留利用）

污水厂现状有 2座曝气沉淀池（Unitank 池）。主要参数及设备如下。

功能：曝气沉淀池集曝气池、沉淀池、污泥回流于一体。

数量：2座

单座外形尺寸：160.25×84.5m。每座池分 6 组，每组由 3 格池组成，

分别定位 A、B、C三池，平面尺寸为别为 27×26m，24×26m，27×26m。

设计参数：

每座设计流量：6250m3/h；

污泥负荷：0.126kgBOD5/kgMLSS/d；

平均污泥浓度：3g/l；

反应段污泥龄：10.3d；

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71

设计水温：12°C；

平均表面负荷（边池）：1.48m3/m2/h；

有效水深：6.5m；

水力停留时间：12.65h；

污泥产率：1.0kgMLSS/kgBOD5；

供氧方式：空气扩散曝气；

搅拌能耗：5w/m3污水。

目前曝气沉淀池运行基本正常，本工程予以保留利用。

⑷污泥浓缩脱水机房（保留利用）

污水厂现状有 1座污泥浓缩脱水机房。主要设计参数及设备如下。

功能分区：分为污泥预浓缩区、污泥浓缩脱水区、干泥料仓区及外运

区等。

设计参数：

工作时间：15h；

污泥总量：30tDS/d

进泥含水率：99.4%

浓缩后含水率：95%

压滤后含水率：80%

固体回收率：不小于 96%

聚合物投加量：4kg聚合物/tDS

目前污泥浓缩脱水机房运转正常。提标后污泥量有所增加，但原设备

配置能够满足增加的污泥量需求，本工程对原脱水脱水机房保留利用。每

天新增 80%脱水污泥 18.44t/d。

4.5.2 本次技改工程新建内容

⑴中间提升泵房（与高效沉淀池合建，新建）

本工程新增中间提升泵房 1座。构筑物：

设计规模： 30万 m3/d

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72

数量：1座

平面尺寸：8.7×6.7m

主要设备为潜水离心泵

数量：4台，3 用 1备，其中 1 台变频。

设计参数：单泵流量 Q=5417m3/h，扬程 H=7.8m(6.3～9.3m）。

电机功率：N=180kW。

控制方式：根据集水池液位，由 PLC自动控制，水泵按顺序轮值运行，

也可现场手动控制。

⑵高效沉淀池（新建）

本工程新增高效沉淀池 1 座。构筑物：

设计规模：30m3/d，kz=1.3

数量：1座 4 池

混合区反应区尺寸：3.5×3.5m

单池絮凝反应区尺寸：6.5×6.5m

单池沉淀区尺寸：14.0×14.0m

设计参数：

峰值表面负荷 qmax=20.72m3/（m2.h）

运行方式：连续运行。

主要设备：

①絮凝搅拌器

数量：4套

规格：直径 2.2m

电机功率：N=5.5kW

②快速搅拌机

数量：4套

规格：直径 1.3m

电机功率：N=11kW

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73

③刮泥机

数量：4套

规格：D=14000

电机功率：N=1.5kW

④回流污泥泵

数量：2台

设计参数：Q=30～90m3/h H=20m

电机功率：N=15kW

⑤剩余污泥泵

数量：2台(1 用 1备)

设计参数：Q=20～70m3/h， H=20m

电机功率：N=15kW

⑶BAF 曝气生物滤池（新建）

功能：进一步去除 NH3-N、TN，确保 NH3-N、TN 的达标。

数量：2座。

规模： 30 万 m3/d。生物滤池冲洗废水排至反冲洗废水池，反冲洗废水

经泵提升至高效沉淀池进水端处理。

①硝化生物滤池

本方案设置 2 座硝化生物滤池，滤池分为 2 条线，每条线 8 组滤池。

硝化滤池主要设计参数如下：

日平均设计水量：300,000 m3/d

小时平均设计水量：12,500 m3/h

小时最大设计水量：16,250 m3/h

进水氨氮浓度：15mg/L

出水氨氮浓度：5mg/L

去除氨氮：3000 kgNH4-N/d

单座过滤面积：100.81 m2

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74

16 组硝化生物滤池总过滤面积：1612.96 m2

滤料层厚度：3.7 m

滤料有效粒径：2.7 mm

垫层厚度：0.5m

16 组硝化生物滤池总滤料体积：5967.95 m3

单方滤料氨氮负荷：0.50 kgNH4-N/m3 d（不计同化作用去除氨氮）

平均设计水量时，滤速（N）：7.75 m/h

平均设计水量，1 座滤池反冲洗时滤速（N-1）： 8.27 m/h

最大小时设计水量时，滤速（N）：10.07 m/h

最大小时设计水量，1 座滤池反冲洗时滤速（N-1）：10.75 m/h

单池宽：7.95m

单池长：12.68m

滤板后：150mm

池水深：6.25m

池总高：6.75m

②反硝化生物滤池

本方案设置 2 座硝化生物滤池，滤池分为 2 条线，每条线 6 组滤池。

每 1 条线滤池主要设计参数如下：

日平均设计水量：150,000 m3/d

小时平均设计水量： 6,250 m3/h

小时最大设计水量： 8,125 m3/h

进水硝氮浓度：16mg/L

出水硝氮浓度：4mg/L

去除硝氮：1800 kgNO3-N/d

单座过滤面积：68.16 m2

6 组反硝化生物滤池总过滤面积：408.96 m2

滤料层厚度： 3 m

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滤料有效粒径：4.5 mm

6 组硝化生物滤池总滤料体积：1226.88 m3

单方滤料氨氮负荷： 1.47 kgNO3-N/m3 d

平均设计水量时，滤速（N）：15.28 m/h

平均设计水量，滤速（N-1）：18.34 m/h

最大小时设计水量时，滤速（N）： 19.87 m/h

最大小时设计水量，1 座滤池反冲洗时滤速（N-1）： 23.84 m/h

滤池进水端设 1格反应池，内设 1 台搅拌器。在反应池投加 C 源用于去

除硝酸盐。

⑷鼓风机房、清水池及反冲洗废水池（与 BAF合建，新建）

数量：2座。

单座规模：15 万 m3/d。

单座尺寸：35.66×19.00m。

主要设备（2 座总数量）：

①工艺风机

本方案为 16组硝化生物滤池设置 4台离心风机，2 用 2 备，每台风机

设计风量 10260Nm3/h。

②冲洗风机和冲洗水泵

硝化生物滤池和低负荷生物滤池需要定期冲洗滤料上附着的老化生物

膜。

本方案为 16组硝化生物滤池设置 4台冲洗风机（罗茨风机）2 用 2 备，

定速以及 4 台冲洗水泵（离心泵），2用 2 备，其中两台采用变频调节。风

机风量 5040Nm3/h，风压 800mbar。水泵水量 1008m3/h，扬程 14m。

12 组反硝化生物滤池设置 6台冲洗风机（罗茨风机）4用 2 备，定速以

及 8 台冲洗水泵（离心泵），6用 2 备，其中 4台采用变频调节。单台风机

风量 3408Nm3/h，风压 800mbar。单台水泵水量 682m3/h，扬程 14m。

硝化生物滤池冲洗水强度：20m3/m2 h，冲洗气强度：100 Nm3/m2 h。

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76

反硝化生物滤池冲洗水强度：30m3/m2 h，冲洗气强度：100 Nm3/m2 h。

③清水池

考虑在硝化生物滤池出水设冲洗清水池，容积约 1400m3。在反硝化生物

滤池出水设冲洗清水池，容积约 1400m3。

④反冲洗废水池

16 组硝化生物滤池冲洗周期约 32 小时，每天需要冲洗 12座硝化生物

滤池，产生的废水量约占进水量的 5.6%。12座反硝化生物滤池冲洗周期约

48 小时，每天需要冲洗 6 组反硝化生物滤池，产生的废水量约占进水量的

2%。总冲洗废水约 23000m3/d。

设置 1 座冲洗废水池接纳冲洗废水，冲洗废水池容积 2400m3。内设潜水

搅拌器防止沉淀。设 3 台潜水泵，2用 1 备，变频调节，水量 548m3/h。泵

送冲洗废水至高效沉淀池处理。

⑸纤维转盘滤池（新建）

本工程新建纤维转盘滤池 1座。构筑物：

设计规模：30 万 m3/d，kz=1.3

数量：1座 10 组（8 用 2 备）

土建尺寸： 67.48×12.85m

主要参数：峰值过滤速度为：8.98m/h，平均过滤速度为：6.91m/h

主要设备：

①纤维转盘滤池

数量：10 套

规格：滤盘直径为 3m，单套不少于 16个盘片；

电机功率：N=7.5kW

②手动铸铁镶铜方闸门

数量：10 套

规格：DN1000mm

③不锈钢堰板

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77

数量：10 套

规格：4000×400mm，δ=4mm

⑹加药间（新建）

本工程新增加药间 1 座，用于高效沉淀池的化学除磷及 BAF 曝气生物滤

池的碳源补充。构筑物：

设计规模：30.0 万 m3/d，kz=1.3；

加药间尺寸：24.0m×12.0m，包括加药、药库、值班、配电间等。

设计参数：

设计混凝剂 PAC加药量为：11mg/L，实际药剂投加量需根据生产性

试验确定；

助凝剂聚丙烯酰胺 PAM 加药量：1.0mg/L，实际药剂投加量需根据生

产性试验确定；

投加醋酸钠：30mg/L，实际药剂投加量需根据生产性试验确定。

主要设备：

①混凝剂系统

PAC 储药罐：2 套，单套 V=28m3

塑料磁力泵：2套，Q=100m3/hr，H=15m，N=5.5kW，1 用 1备

PAC 加药隔膜泵：3套，2用 1 备，Q=0～2000l/h，H=4.0bar，N=1.1kW，

变频

②絮凝剂制备及投加系统

数量：2套，1 用 1备

制备能力：25kg/h，N=5.5kW

配套设备：加药螺杆泵，3套，2 用 1备，变频，Q=0～2000l/h，H=4.0bar，

N=1.1kW；含在线稀释装置

③醋酸钠及投加系统

醋酸钠储罐：6套，V=50m3

塑料磁力泵：2套，Q=100m3/hr，H=15m，N=5.5kW，1 用 1备

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78

醋酸钠加药隔膜泵：3 套，Q=100～1000l/h，H=4.0bar，N=1.1kW，变

频，2 用 1 备。

⑺再生水利用构筑物（新建）

本工程新建再生水泵房 1 座。

功能：将深度处理后的尾水加压，向各个再生水的用水点供水。

构筑物：

设计规模：13.5 万 m3/d。

主要设备为潜水离心泵:

数量：3套，2 用 1备，1 台变频

4.5.3 改造现有工程内容

改造现有工程内容为加氯接触池。污水厂现状有 1 座加氯接触池。主要

参数如下：

数量：1座。

结构类型：钢筋混凝土结构。将加氯接触池布置在地面之下，上部绿化。

接触池设透气孔。

平面总尺寸：85.0m×14.0m，净高（设计有效水深）5.2m。

设计有效容积：6250m3。

设计 HRT：30min。

目前加氯接触池使用基本正常，但由于出水端未设出水堰，而是直接用

管道（DN2000）通至外金川河，池中水位受外金川河出水水位的影响，导

致接触时间不足 30min。

本工程在出水端增设 1 座出水井，尺寸为 7.0m×4.0m，并在井中设置

出水堰，用于控制加氯接触池中的水位维持在原设计值。

4.5.4 厂区主要工艺管线改造方案设计

厂区现状主要的污水管线走向如下：污水进水泵房提升后，由 2 根

DN1800 管道输送至曝气沉砂池；在旱季，曝气沉砂池的出水通过中间 2 根

位于中央绿化带的 DN1400 管道分别接入 2 座 Unitank池中央进水井，雨季

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

79

时曝气沉砂池的出水再打开曝气沉砂池出水渠两侧 2 根 DN1200 管上的阀

门，与 2 根中央进水管一起进入 Unitank 池；Unitank 池出水通过 1 根

DN1400~DN2000 的管道进入加氯接触池；加氯接触池出水通过 1 根 DN2000

排放管排入外金川河。

由于本工程需增加深度处理构筑物，需要利用中央绿化带，故需要对主

要工艺管线进行改造。

经过调查和复核计算，主要工艺管线调整如下：

对现状中央绿化带的 2 根 DN1400 进水总管进行永久性迁改，让出中

央绿化带；

原 Unitank 出水总管将改为深度处理单元的进水总管；

需在东侧主干道敷设深度处理单元的总出水管（1 根 DN2000）接入

加氯接触池。

主要管线切改实施方案如下：

（1）敷设好永久管线。先将 2 座 Unitank 池的进水管、即 2 根永久性

DN1200 进水管（管位暂定于距离现状 Unitank 池外轮廓线 6.0m处）和深度

处理单元的 1 根 DN2000 出水总管（管位暂定于东侧主干道往东 2.0m 处的

绿化带中）敷设完毕。

（2）实施西侧 Unitank 池的进水管切改。先关闭最西侧 1组曝气沉砂

池（共 4 组），堵住曝气沉砂池西侧 DN1200 的雨季出水管，将该出水管与

改造后的 DN1200 连接起来；实施期间污水通过雨季进水管进水（持续的时

间约为 12h）；实施完成后则可利用新敷设的进水管进水；

（3）实施东侧 Unitank 池的进水管切改；方法同（2）。

（4）每座 Unitank 池单独敷设 1 根 DN1400 出水管，将 Unitank 处理

后的尾水排入外金川河，期间实施“将 Unitank 出水总管改为深度处理单

元的进水总管”、加氯接触池进出水管线的切改以及加氯接触池出水井的改

造工作（持续时间约 5d）。

上述管线切改完成后，基本可以满足各个构筑物单元的施工要求。由

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

80

于新增构筑物的实施和永久性生产管线的迁改，部分道路、雨污水管、给

水管等附属设施需要重新建设。

4.5.5 公辅工程

现有公用建筑物如：综合楼、门卫等，配备齐全且运行良好，本次技改

不予调整。

考虑到南京城区污水排放监控、分析化验等需求，本次技改拟在南京市

城北污水处理厂区西侧（占地面积 7169 平方米）新增一座中控化验楼。

主要建设内容包括：

（1）化验中心建筑面积 7200 平方米；

（2）厂内办公建筑面积 2000 平方米；

（3）水务云机房及管理展示中心建筑面积 2800 平方米。

总建筑面积 16600平方米，其中地上 12600平方米，地下 4000 平方米。

4.5.6 设备清单

技改工程主要污水处理建筑（构）物及设备一览表见表 4.5-1。

表 4.5-1 技改项目新增（改）污水处理建（构）筑物及设备一览表

构筑物 序

号 设备名称 规格参数 功率

单

位

数

量

高效沉

淀池及

中间提

升泵房

1 潜水轴流泵 Q=5416m3/hr，H=7.8m(6.3～

9.3m，1台变频)，3用 1备 180 台 4

2 不锈钢堰板 L＝4350mm，H＝300mm，δ=3 套 2

3 手电两用铸铁镶铜圆闸门 直径 1200mm 1.1 台 4

4 快速混合搅拌器 D≈1300mm 7.5 台 4

5 絮凝搅拌器 D≈2200mm 11 台 8

6 中心传动浓缩刮泥机 池径 D=14.0m 1.5 台 4

7 斜板及支撑架（工程塑料） 斜板：L=1.5，H=1.3m，安装角度 60°，厚

度 2mm，总填充容积不小于 504m3 套 1

8 不锈钢集水槽 L＝5750mm，H＝350mm，高 300mm，δ=5mm 套 64

9 不锈钢出水堰板 L＝5750mm，H＝200mm，δ=3mm 套 128

10 剩余污泥泵 Q=30～90m3/h，H=20m，4用 1备 15 台 5

11 回流污泥泵 Q=30～90m3/h，H=20m，4用 1备 15 台 5

12 出水铝合金叠梁门 2000×3000mm 套 4

13 电动葫芦 起重量 1t，起升高度 H=6m 1.7 套 1

14 电动葫芦 起重量 3t，起升高度 H=12m 4.9 套 1

15 移动式存水泵 Q=15m3/hr，H=10m 1.5 套 1

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纤维转

盘滤池

1 滤布转盘及中心管 7.71 套 10

2 反洗泵 Q=50m3/h，H=15m 4 套 30

3 电动球阀 DN80 0.09 套 90

4 进水堰箱 L×B×H=3200×400×1500mm，ASTM304 套 10

5 手电两用铸铁镶铜闸门 DN1000 1.1 套 10

6 手电两用铸铁镶铜闸门 DN1500 1.5 套 2

7 可调出水堰板（ASTM304） L×H=4000×400mm，δ=4mm 套 10

8 存水泵 Q=15m3/hr，H=10m 1.5 套 5

9 电动单梁悬挂起重机 起重量 3t，跨度 6m，H=6m，

(4.9+0.8)kW 5.7 套 2

加药间

1 混凝剂储罐 V=28m3，φ=3000，H=4m， PAC储罐，用于

投加高效沉淀池除磷（附爬梯） 套 2

2 混凝剂投加泵 Q=100～850L/hr,H=40m，2用 1备 1.1 台 3

3 混凝剂进药泵 Q=100m3/hr，H=15m，1用 1备 5.5 台 2

4 增压泵水箱 V=6.5m3 套 1

5 自来水增压泵 Q=5m3/hr，H=15m，2用 1备 5.5 台 3

6 絮凝剂制备装置 干粉连续制备能力 5～20kg/hr，1

用 1 备（附稀释装置） 0.86 套 2

7 絮凝剂投加泵 Q=0～2000L/hr,H=40m，2用 1备 1.1 台 3

8 醋酸钠储罐 V=50m3，φ=3200，H=6.5m 套 6

9 塑料磁力泵 Q=20m3/hr,H=15m，1用 1备 1.5 台 2

10 加药隔膜泵 Q=100～1000l/h，H=3.0bar，2用

1备 0.5 只 3

加氯间

（改造）

1 塑料磁力泵 Q=100m3/hr,H=15m，1用 1备 5.5 台 2

2 加药泵 Q=0～2000L/hr,H=30m，2用 1备 3 台 3

曝气生

物滤池

（2 套）

1 硝化滤池 含滤头、滤料、布气管、冲洗管等全套系统 套 16

2 反硝化滤池 含滤头、滤料、布气管、冲洗管等全套系统 套 12

3 循环水泵 Q=3125m3/hr，H=5.5m，4用 2备 75 台 6

4 提升水泵 Q=938m3/hr，H=5.5m，4用 2备 22 台 6

5 反冲洗废水泵 Q=1000m3/hr，H=12.5m，4用 2备 55 台 6

6 工艺风机 Q=100m3/min，H=0.075MPa，8用

2备 150 台 10

7 反冲洗泵 Q=2265m3/hr，H=10m，4用 2备 90 台 6

8 反冲洗风机 Q=165m3/min，H=0.075MPa，4用

2备 225 台 6

中水回

用泵房 1 潜水离心泵

Q=1875m3/hr,H=40m，3用 1备，1

台变频 280 台 4

4.6 施工期工程分析

本项目为技改工程，施工期会产生一定的噪声污染和扬尘，同时会排

放一定的废水、废气和建筑垃圾等。

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82

（1）基础工程

项目基础工程主要为围挡、挖方、地基建设、场地的填土和夯实，会

产生一定量的粉尘、建筑垃圾和噪声污染。由于作业时间较短，粉尘和噪

声只是对周围局部环境影响，从整个施工期来看，对周围环境影响较小。

项目利用起重机械吊起特制的重锤来冲击基土表面，使地基受到压密，

一般夯打为 8-12 遍。该工段主要污染物为施工机械产生的噪声、粉尘和排

放的尾气。

（2）主体工程

项目主体工程主要为钻孔灌注，现浇钢砼池壁，砖墙砌筑。项目利用

钻孔设备进行钻孔后，用钢筋和商品混凝土浇灌。浇灌时注入预先拌制均

匀的混凝土，随灌随振，振捣均匀，防止混凝土不实和素浆上浮。然后根

据施工图纸，进行钢筋的配料和加工，安装于架好的模板之处，及时连续

灌筑混凝土，并捣实使混凝土成型。建设项目在砖墙砌筑时，首先进行水

泥砂浆的调配，然后再挂线砌筑。该工段工期较长，主要污染物为搅拌机

产生的噪声、尾气，搅拌砂浆时的砂浆水，碎砖和废砂等固废。

（3）设备安装

包括水泵、风机的安装，道路、水雨管网铺设、衔接等施工，主要污

染物是施工机械产生的噪声、尾气等。

4.7 项目污染源分析

4.7.1 施工期

4.7.1.1施工期大气污染物分析

建设项目在水池主体施工建设过程中，大气污染物主要有：施工过程

中施工机械和运输车辆所排放的废气和粉尘及扬尘。粉尘污染主要来源于：

A、建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其装卸、运输、堆放过程中，因风力

作用将产生扬尘污染；B、运输车辆往来将造成地面扬尘；C、施工垃圾在

其堆放和清运过程中将产生扬尘。

上述施工过程中产生的废气、粉尘（扬尘）将会造成周围大气环境污

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

83

染，其中又以粉尘的危害较为严重。施工期间产生的粉尘污染主要决定于

施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。

根据市政施工现场的实测资料，在一般气象条件下，平均风速为 2.5m/s，

建筑工地内 TSP浓度为其上风向对照点的 2～2.5倍，建筑施工扬尘的影响

范围在其下风向可达 150m，影响范围内 TSP 浓度平均值可达 0.49mg/m3。当

有围栏时，同等条件下其影响距离可缩短 40%。当风速大于 5m/s，施工现

场及其下风向部分区域的 TSP 浓度将超过空气质量标准中的三级标准，而

且随着风速的增加，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和

扩大。

由于粉尘的产生量与天气、温度、风速、施工队文明作业程度和管理

水平等因素有关，因此，其排放量难以定量估算。

另外该项目施工阶段挖掘机、装载机等燃油机械运行将产生一定量燃油

废气。

4.7.1.2施工期水污染物分析

建设施工期的废水排放主要来自于施工人员的生活污水和施工本身产

生的废水，施工废水主要包括地基挖掘阶段降水井排水，结构阶段混凝土

养护排水，以及各种车辆冲洗水。

1、生活污水

本项目施工期为 1 年。施工人员平均按 50 人计，生活用水量按 150L/

人·日计，则生活用水量为 7.5m3/d。生活污水的排放量按用水量的 80%计，

则生活污水的排放量为 6m3/d，年排放量约 2190m3。

该污水的主要污染因子为 COD 和氨氮等，其污染物浓度分别为 COD 约

350mg/L、氨氮约 15mg/L，则项目施工期排放的 COD 约为 2.1kg/d，NH3-N

约 0.09kg/d。

2、施工废水

施工废水主要产生于混凝土养护及墙面的冲洗、构件与建筑材料的保

湿、材料的拌制等施工工序，废水主要污染物为泥沙、悬浮物等，冲洗砂

石料、混凝土养护废水产生量约为 8 m3/d。此外，施工作业使用的燃油动

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84

力机械在维护和冲洗时，将产生含少量悬浮物和石油类等污染物的废水，

产生量约为 4 m3/d。

4.7.1.3施工期噪声污染源分析

施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通

噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工

人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表 4.7-1。声级最大

的是电钻，可达 115dB(A)。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运

输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见表 4.7-2。

表 4.7-1 各施工阶段的主要噪声源及其声级

施工阶段 声源 声级 dB(A) 施工阶段 声源 声级 dB(A)

土石方阶段

挖土机 78-96

安装阶段

电钻 100-115

冲击机 95 电锤 100-105

空压机 75-85 手工钻 100-105

打桩机 95-105 无齿锯 105

结构阶段

混凝土输送泵 90-100 多功能木工刨 90-100

电锯 100-110 云石机 100-110

电焊机 90-95 角向磨光机 100-115

空压机 75-85

表 4.7-2 各阶段的交通运输车辆类型及声级

施工阶段 运输内容 车辆类型 声级 dB(A)

土方阶段 土方外运 大型载重车 90

地板和结构阶段 钢筋、商品混凝土 混凝土罐车、载重车 80-85

安装阶段 各种安装设备 轻型载重卡车 75

4.7.1.4施工期固废分析

施工期间施工人员将产生一定量的生活垃圾，按 0.5kg/人·d 计，施

工人员平均按 50 人计，则生活垃圾产生量为 25kg/d，年产生量约 9.1t/a。

4.7.2 运营期

4.7.2.1水污染物

①正常排放情况

城北污水处理厂污水经处理后，尾水中 13.5 万 m3/d 回用，其余 16.5

万 m3/d，经现有排口排入金川河，污染物的接入和排放情况见表 4.7-3。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

85

表 4.7-3 技改项目尾水污染物排放情况 单位：t/a

序号 污染因子

设计接入情况

治理措施

排放情况 排放方式及

去向 浓度

（mg/L） 接入量

浓度

（mg/L） 排放量

1 污水量 10950×104 预处理

+Unitank+高

效沉淀池

+BAF（硝化滤

池和反硝化

滤池）+纤维

转盘滤池

6022.5×104 4927.5万

m3/a尾水回

用，其余

6022.5万

m3/a尾水排入

金川河，最终

汇入长江

2 COD 250 27375 50 3011

3 BOD5 120 13140 10 602.3

4 SS 200 21900 10 602.3

5 NH3-N 22 2409 5 301.1

6 TN 30 3285 15 903.4

7 TP 4.0 438 0.5 30.1

②事故排放情况

城北污水处理厂因设备故障或检修导致污水未经过处理直接排放即为

污水的非正常与事故排放。其排放的污染物浓度为污水处理过程的设计进

水浓度，水量为进水量 30 万 m3/a事故污染排放量见表 4.7-4。

表 4.7-4 技改项目事故排放源强

污染物 COD NH3-N TN TP

排放浓度（mg/L） 250 22 30 4.0

事故排放量（t/d） 75 6.6 9 1.2

4.7.2.2大气污染物

污水处理厂由于接纳大量的生活污水，其中富含大量蛋白质等有机物

质，极易腐败，会产生诸如硫化氢及氨气等敏感性恶臭物质。本污水厂采

用 Unitank+深度处理工艺，污水厂内散发臭味的工段主要有：进水泵房、

前处理段（格栅、沉砂池）、污泥处理工段，主要成份为硫化氢、甲硫醇、

氨、三甲胺等，最常见的是硫化氢和氨。上述恶臭气体性质和嗅阈值见表

4.7-5。

表 4.7-5 恶臭物质性质

恶臭物质 硫化氢 氨

臭气性质 臭鸡蛋味 特殊的刺激性气味

嗅阈值（ppm） 0.005 0.037

根据《城镇污水处理厂除臭中试》（李云路等，2009）和现场调查，污

水处理厂臭气的主要散发源是泵房、格栅、沉砂池、初沉池、生物反应池、

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

86

污泥浓缩脱水机房等。现状城北污水厂已经对部分构、建筑物（粗格栅及

进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、生物反应池和污泥脱水机房等）密闭加

盖，并通过负压抽气将恶臭气体输送至除臭车间进行化学除臭。本次技改

新增的高效沉淀池、BAF 曝气生物滤池、纤维转盘滤池（均为密闭车间）属

于深度处理工段，基本不产生恶臭，因此本次技改维持现有臭气收集、处

理方式不变，不需要增加除臭车间通风量，也不增加恶臭污染物排放量。

参考现有项目环评，并类比同类项目，城北污水厂全厂恶臭污染源强见表

4.7-6。

表 4.7-6 城北污水厂废气产生源强

污染物产生单元 污染物 产生量（t/a）

格栅及进水泵房 NH3 0.06

H2S 0.005

曝气沉砂池、生物反应池 NH3 0.03

H2S 0.003

污泥脱水机房 NH3 0.06

H2S 0.005

现有项目通过密闭负压抽气将表 4.7-6 中所列恶臭气体全部输送至除

臭车间进行化学除臭后经屋顶排风装置无组织排放，产生恶臭的构筑物自

身不对外排放，减少对周围环境的影响。本次技改工程不新增恶臭污染物

产生量，全厂臭气污染物排放情况与现有项目一致，见表 4.7-7。

表 4.7-7 全厂废气产生及排放情况

污染物排放

单元 污染物

收集量

（t/a） 处理措施

处理

效率

排放量

（t/a）

排放面积

（m2）

排放高度

（m）

除臭车间

NH3 0.15 加盖密闭

收集，化

学法处理

90%

NH3：0.015

42m×18m 12

H2S 0.013 H2S：0.0013

4.7.2.3噪声

本项目运行期新增的主要噪声源为各污水处理车间内的风机和水泵

等。通过查阅有关文献和类比调查，技改项目新增的噪声源主要分布及源

强见表 4.7-8。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

87

表 4.7-8 技改工程新增主要高噪声设备及声级值

噪声源 设备名称 数量 等效声级

dB(A)

距厂界最近距离

（m） 治理措施

降噪量

（dB（A））

纤维转盘滤

池 各类泵 35台 60-70 60

安装于房间内，

采用隔音降噪门 20

曝气生物滤

池

各类泵 30台 60-70 60

安装于房间内，

采用隔音降噪

门、窗等

20

各类风机 16台 85-95 70 隔声罩，加减震

垫 20

4.7.2.4固体废弃物

污水处理厂内固体废弃物主要是格栅废渣、沉砂池沉砂、脱水后干污

泥以及少量的生活垃圾，项目建成后固废产生情况如下：

（1）格栅截污

污水经过格栅后，会有菜叶、塑料织物、纸屑等悬浮物被截留下来。

类比现有项目，栅渣产生量约为 0.94 t/d。

（2）沉砂池沉砂

沉砂池沉淀的固废为泥沙和悬浮物。类比现有项目，技改项目产生量

约为 1t/d。

（3）脱水污泥

类比现有项目，对污泥产生量进行核算，技改项目污泥量约为 138.4t/d

（80%含水率）。

（4）生活垃圾

本技改项目建成后，新增员工 25 人，技改后全厂职工 85 人，生活垃

圾排放系数为 0.5kg/人·d。

综合上述，污水处理厂固体废弃物产生量见表 4.7-9。

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88

表 4.7-9 技改后固废排放状况

序号 固废名称 属性 产生工序 形态 主要成分 鉴别方法 危险物性 废物类别 废物代码 估算产生量

（t/a） 处置方式

1 栅渣 一般固废 格栅 固态 塑料织物 - - - 99 343 环卫清运

2 沉砂池沉

砂 一般固废 沉砂工序 固态 泥沙和悬

浮物 - - - 99 365 环卫清运

3 脱水污泥 一般固废 污泥脱水

工序 固态

水、有机

质、泥沙 - - - 57 50530

送南京华

润热电有

限公司掺

烧处理

4 生活垃圾 一般固废 办公生活 固态 有机物 - - - 99 31 环卫清运

总计 - - - - - - - - - 51269 -

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89

4.7.3 污染物“三本帐”

本次技改项目“三本帐”汇总见表 4.7-10。

表 4.7-10 技改项目污染物“三本帐”核算表（t/a）

种类 污染物名称 现有项目

排放量*

技改项目

“以新带老”削减量

技改后

排放总量 排放增减量

废水

废水量 10950×104 4927.5×10

4 6022.5×10

4 -4927.5×10

4

COD 4249 1237.7 3011 -1237.7

BOD5 1883.4 1281.1 602.3 -1281.1

SS 2080.5 1478.2 602.3 -1478.2

氨氮 880.4 579.3 301.1 -579.3

TN 2069.6 1166.2 903.4 -1166.2

总磷 136.9 106.8 30.1 -106.8

固废 一般

固废 0 0 0 0

注：现有项目排放量按实际监测结果核算。

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90

5 环境现状调查与评价

5.1 自然环境概况

5.1.1 地理位置

南京市城北污水处理厂位于主城北部鼓楼区宝塔桥街道方家营地区，

厂址位于整个金川河水系的下游。鼓楼区位于长江下游南岸，南京城西北

部，是南京市的中心市区之一。鼓楼区境内秦淮河、金川河穿境而流，长

江擦境而过；鼓楼岗、五台山将秦淮河冲积平原和金川河冲积平原南北分

开，东以中央路、中山路为界，与玄武区为邻；南以汉中路、汉中门大街

为界，分别与秦淮区、建邺区接壤；西至长江夹江，与建邺区的江心洲隔

水相望；东北与栖霞区相连，区域面积 53平方公里。

5.1.2 地形、地貌、地质

南京市地处江苏省西南部的低山、丘陵区。北、西、南三面与安徽省

的低山、丘陵连成一片，东达茅山山脉，老山与宁镇山脉横亘中部。境内

以低山、丘陵为骨架，组成一个以低山、丘陵、岗地和平原、洲地交错分

布的地貌综合体，低山占土地总面积的 3.5％，丘陵占 4.3％，岗地占 53％，

平原、洼地及河流湖泊占土地总面积的 39.2％。在地质构造上，属于扬子

古陆下扬子台褶带。南京地势起伏较大，城东、城北地区以低山、丘陵为

主，城南为丘陵岗地。南京地区的土壤在北、中部广大地区为黄棕壤（地

带性土壤），南部与安徽省接壤处有小面积的红壤。根据江苏省和南京市

抗震办公室资料，南京地震烈度为 7度。

5.1.3 气候、气象

南京地区属北亚热带季风气候，气候温和，四季分明，日照充足，雨

水充沛。全年降水量分布不均匀，冬半年（10～3 月）受寒冷的极地大陆气

团影响，盛行偏北风，降雨较少；夏半年（4～9 月）受热带或副热带海洋

性气团影响，盛行偏南风，降水丰富。尤其在春夏之交的 5 月底至 6 月，

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

91

由于“极锋”移至长江流域一线而多“梅雨”。该地区主要的气象气候特

征见表 5.1-1。

表 5.1-1 主要气象气候特征

项目 数量及单位

气温

年平均气温 15.4℃

历年平均最低气温 11.4℃

历年平均最高气温 20.3℃

极端最高气温 43.0℃

极端最低气温 -14.0℃

湿度 年平均相对湿度 77%

年平均绝对湿度 15.6Hpa

降水

年平均降水量 1041.7mm

年最小降水量 684.2mm

年最大降水量 1561mm

一日最大降水量 198.5mm

积雪 最大积雪深度 51cm

气压

年最高绝对气压 1046.9mb

年最低绝对气压 989.1mb

年平均气压 1015.5mb

风速 年平均风速 2.5m/s

30年一遇 10分钟最大平均风速 25.2m/s

风向

主导风向冬季：东北风

夏季：东南风

静风频率 22%

5.1.4 水文及水系

鼓楼区主要水系为长江南京段、秦淮河以及金川河。距本项目较近的

主要水体为金川河和长江南京段。

长江是我国第一大河，水量丰富。依据大通站水文资料（1950~2003年），

年径流量 9500 亿 m3，多年平均流量 28700m3/s，流速在 0.4-1.0m/s之间。

历年最大流量为 92600m3/s，历年最小流量 4260m3/s。项目所在河段属于感

潮河段，每日两涨两落，涨潮历时 3 小时，落潮历时 9 小时，最大讯差 1.5m。

丰水期江水只有顶托没有倒流，枯水期有往复流，汛期为每年 5 月至 10月。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

92

水温变化在 6.0℃～30.5℃。金川河分内金川河和外金川河，内金川河汇水

面积 18.269 平方公里；外金川河汇水面积为 5.27 平方公里。内金川河，

分为主流、老主流、中支、东支、西支和北支，长 9317米。外金川河出节

制闸后汇中央门护城河、南十里长沟、玄武湖等来水。流经引水渡槽、长

平路桥、沪宁铁路涵、水关桥，受二仙桥沟、老虎山沟来水，过长江大桥

回龙桥至宝塔桥入江。长 2898米，河面宽 36～50米，河底标高 4～5米，

设计流量 40 立方米/秒，砌筑驳岸(单侧)3200 米。金川河主流改道，从三

牌楼导桥以下，经萨家湾、老金川门、四所村、晓街一段，1958 年新开河

道总长 2095米，其中自东瓜圃桥向北至城墙根，新挖河道长 865米，河底

宽 7 米，河底标高 6.3～5.5米，边坡 1:2，纵坡 3‰，设计流量 28 立方米

/秒，挖土方 4.7 万立方米，投资 33.27 万元。自老城墙基向北经安乐村至

铁路涵与原河道相接，长 1230 米，设计河底宽 12 米，河底标高 5 米，纵

坡 7‰，流速 0.6 米/秒，设计流量 40万立方米/秒，完成土方 10.5 万立方

米，其中挖河土方 5300 立方米，筑堤土方 5200 立方米。堤顶标高 11～11.5

米，顶宽 2～3 米，内外坡为 1:2，两岸防洪堤长 5240 米，西堤加砌块石护

坡至标高 8.5 米。金川门外经晓街到铁路涵的老河道，在新河道竣工后已

经填没，主流河段自瓜圃桥至中央路长 776 米，仅做过多次清疏。

5.1.5 物种分布

南京地处北亚热带，属于我国现代植物资源最丰富、植物种类最繁多

的地区。又以山丘、河湖兼备，气候温和，而野生动物资源丰富繁多，其

动物种类，足以代表长江下游地区。

南京在江苏省的植物分布区划上，属于长江南北平原丘陵区，是落叶

阔叶林逐步过渡到落叶阔叶、常绿阔叶混交林地区。主要分布树种有马尾

松、麻栎、栓皮栎、枫香、化香、糯米椴、青刚栎、苦槠、冬青、石楠等。

还有部分外来植物如：雪松、火炬松、广玉兰等。

动物资源随着城市化过程加快，从南京城镇及郊区后退的现象相当突

出，种类和数量都在逐步减少。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

93

5.2 社会环境概况

南京市鼓楼区建区始于 1933 年 3 月，始称南京市第六区，历史悠久源

远流长，五六千年前就有许多原始村落存在，2013 年 3月 28日与原下关区

合并为新的南京市鼓楼区，现辖 13个街道办事处，辖区内有 120个社区居

民委员会。

新的南京市鼓楼区是南京市的十一个市区之一，是南京市的中心市区

濒临长江，国际化先行示范区，高端产业和总部企业集聚区、知识创新示

范区、人文绿色和谐区，国际化商务、商业、生活、休闲城市空间聚集区

之一，也是江苏省委、省政府机关、江苏省军区政治部所在地，是个山峦

环绕，湖川相依，山、水、城、林、（长）江浑然一体的中心市区，有龙蟠

虎踞之雄，依山带水之胜，北边拥有南京最优秀的滨江岸线，金川河和秦

淮河在区域北部注入长江。荣获过“全国科普示范城区”、“江苏省文化

示范区”、“全国科技进步先进城区”、“全国社区教育实验区”等称号。

2015 年，全区实现地区生产总值 9720.77 亿元，按可比价格计算，比

上年增长 9.3%。从全年经济走势看，各季度累计增速保持在 9.1%～9.3%运

行区间，增幅波动范围稳定在 0.2 个百分点以内。分产业看，第一产业增

加值 232.39亿元，增长 3.4%；第二产业增加值 3916.11亿元，增长 7.2%，

其中全部工业增加值 3395.26 亿元，增长 8%；第三产业增加值 5572.27 亿

元，增长 11.3%。三次产业结构调整为 2.4：40.3：57.3。

其次，该区以湖南路经济圈、新街口—华侨路经济圈、凤凰经济圈为

区域框架的商贸业发展布局进一步完善，聚集了休闲、餐饮与购物于一体

的商业文化氛围，全区的消费环境进一步得到优化，消费品市场呈现出稳

健增长的运行态势。

鼓楼区开放型经济以转变经济发展方式为主线，促进税源经济稳定增

长为重点，不断深化和扩大对外开放力度，积极拓展引资领域，加快服务

外包产业发展，外贸出口和对外经济合作取得新成效。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

94

5.3 相关规划概述

5.3.1《南京市城市总体规划（2011-2020）》

⑴规划年限

近期到 2015年，远期到 2020 年；远景展望 2030 年及本世纪中叶。

⑵南京城市的性质

江苏省省会，国家历史文化名城，东部地区重要的中心城市之一，全

国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。

⑶城市主要职能

国家历史文化名城、国家综合交通枢纽、国家重要创新基地、区域现

代服务中心、长三角先进制造业基地、滨江生态宜居城市。

⑷城市发展目标

经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更

加和谐安定的现代化国际性人文绿都。2015年前后，基本实现现代化；2030

年前后，城市国际化水平显著提高；远景跻身世界发达城市行列。

⑸人口和用地规模预测

①全市总人口 1060万左右，城镇人口 910 万左右，城市化水平 86%。.

都市区总人口 950 万左右，城镇人口 840 万左右，城市化水平 88%。 中心

城区人口 670 万左右。

②城镇建设用地规模：全市新市镇以上城镇建设用地规模控制在 1040

平方千米左右，其中，中心城区城镇建设用地规模约 652 平方千米。

⑺城乡空间体系结构：

①城镇空间结构

在南京市域范围内，构建“两带一轴”的城镇空间布局结构。两带：

指拥江发展的江北城镇发展带、江南城镇发展带；一轴：指沿宁连—宁高

高速公路走廊形成的南北向城镇发展轴。

②城镇等级规模结构

在“两带一轴”城镇空间布局结构基础上，形成“中心城－新城－新

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

95

市镇”的市域城镇等级体系。

⑻排水系统规划

① 规划目标

适度超前建设污水处理设施，加快建设污水收集系统，污水处理率达

到全国同类城市领先水平。

进一步提升城乡防汛排涝能力，建成与城乡发展相适应的雨水排除与

利用系统，改善城乡水环境。

② 排水体制

按雨污分流制规划和建设排水系统，加快既有合流制地区的分流制改

造。

③ 污水处理率

中心城区、新城的污水处理率 100%，新市镇的污水处理率不低于 90%，

村庄的污水处理率不低于 70%。对工业污水实行点源处理，达标排放。

④污水量预测

污水量按给水量的 80%计，全市最高日污水量约 453 万立方米，平均日

污水量约 377 万立方米。

⑤ 污水处理厂

按照集中处理为主，分散处理为辅的原则，中心城区和新城规划 26座

污水处理厂，总规模为 358万立方米/日。保留现状江心洲、城北污水处理

厂；扩建现状城东、铁北、城南、仙林、江宁城北、江宁开发区、江宁科

学园、滨江新城、汤山新城、雄州、珠江、化工园、永阳、高淳国邦、高

新区污水处理厂；新建龙潭、麒麟科技创新园、桥北、大厂、玉带、桥林、

江宁空港、江宁禄口、高淳新区污水处理厂。关闭现状锁金村、南京高新

污水处理厂。

新市镇规划 24 座污水处理厂，总规模为 18.5 万立方米/日。距离中心

城区、新城较近的新市镇，污水就近纳入中心城区、新城的污水处理系统

处理。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

96

农村污水因地制宜采用沼气化粪池、有动力处理装置、氧化塘、植物

处理等灵活多样的处理方式。

5.3.2《南京市鼓楼区总体规划（2013-2030）》

⑴规划范围

鼓楼区行政辖区范围，总用地面积约 53 km2。

⑵功能定位与发展规模

①功能定位

国家重要的科技创新中心、江苏省政治经济文化管理中心、苏南重要

的现代服务业基地、南京市现代化国际性人文绿都核心区。

②发展目标

围绕“争创首善之区、建设幸福鼓楼”的努力方向，将鼓楼区建设成

为南京乃至更大区域范围内的创新发展核心区、滨江发展示范区、生活宜

居样板区和古都特色风貌区。

③人口规模

按南京“保老城、建新城”的发展战略和积极疏散老城人口的总体要

求，通过土地利用结构优化调整，近期常住人口控制在 120 万人以内，远

期常住人口控制在 130 万人以内。

⑶空间布局规划

①总体布局结构

规划通过“两带两轴四片七区”的总体结构，整合统筹原鼓楼、下关

两区资源与布局，提升全区功能品质。两带指滨江风光带、环明城墙（秦

淮河-金川河）风光带。两轴指中山北路民国历史文化轴、中山路-中央路-

中央北路商务商贸轴。四片指老城片、河西片、滨江片、铁北片四个重要

功能片区。七区指下关滨江商务区、新街口—湖南路商务商贸区、江东软

件城、模范马路科技创新街区、中央门商贸区、幕府山新产业区、历史文

化街区。

②土地利用规划

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

97

规划 2030 年城市建设用地 45.37 km2，规划人均建设用地 37.25 m2/人。

鼓楼区土地利用规划图见图 5.3-1。

5.3.3《下关滨江商务区控制性详细规划》

⑴规划范围

南至中山北路，北至南京长江大桥，西至长江，东至大桥引桥和惠民

大道。总用地面积 2.36 平方公里。

⑵功能定位

带动南京跨江发展的核心地区，高端服务功能区，具备生态休闲功能

文化、旅游、休闲产业特色地区，滨水城市的标志性门户。

⑶用地规模与人口规模

规划城市建设用地 227.35 公顷，规划居住人口 2.83 万人。

⑷功能构成

主要用地功能以区域集中商业、商务金融、行政办公、文化娱乐、旅

游休闲、科研型产业、居住、体育休闲、混合用地为主要类型构成。

⑸规划结构

规划形成“一核一带两轴三片区”的空间布局结构。

①一核：指“城市水湾”为核心中心湖及周边开敞空间形成的中心景

观核。

②两轴：指中心水湾以南沿中央大道的景观轴，中心水湾由西向东到

达狮子山景区的的滨水休闲活动轴。

③三片：以老江口、城市水湾、西站更新改造区为界，以北及滨江路

以西地区形成滨江创意文化区、滨江路以东形成滨江居住片区，以南地区

形成滨江商务商贸区。

⑹功能分区

规划区分为 6 个功能片区，分别中山北路和建宁路之间的滨江商务金

融办公片区；建宁路中与龙江路之间的大马路高密度混合商业商贸片区；

以龙江路与滨江路为边界的，以老江口水域为中心的城市水湾地区的文化

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

98

娱乐片区；滨江路西侧的创意文化产业片区；滨江路以东、城河路以北的

滨江居住片区；滨江路和城河路之间的铁路西站更新区的历史文化展示区。

道路两侧有空地，规划为住宅、社区中心及办公楼等。本项目主体工程位

于该规划中的 “雨污水设施用地”上，新增的中控化验楼位于规划中“行

政办公用地”上。因此本项目的建设符合城市用地规划的要求。

5.3.4《南京市城乡生活污水处理规划（2012～2030 年）》

⑴规划范围

同南京市域范围：即南京市行政区范围，总面积 6582 km2。

⑵规划期限

规划期限为 2012～2030 年。

基准年 2012 年，近期建设规划年限为 2013～2015 年，中期建设规划

年限为 2015～2020年，远景建设规划年限为 2020～2030年。

⑶规划原则

以雨污分流为目标，规划方案实事求是，近远期结合，衔接已建污水

收集系统。

以“集中处理为主、分散处理为辅”为原则，按照中心城区、新城、

新市镇、村庄分别进行污水处理系统布局。

城镇生活污水处理行业按照水务一体化原则，由各水务集团负责其相

应供水辖区内城镇生活污水设施的建设、运营与管养，形成市、区、镇三

级生活污水处理格局。

⑷规划目标

中心城污水处理率近期 95%，远期 98%，远景达到 100%；新城及新市镇

污水处理率不低于 90%；村庄污水处理率不低于 70%。

⑸规划标准

随着城市发展，城市经济结构进行了重大调整，大量的工业从主城、

副城及永阳、淳溪转移至新城、新市镇的工业集中区，所以，污水量根据

不同区域按不同方法进行测算。其中主城区按人均综合用水指标测算污水

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

99

量。

⑹规划标准及参数

参照《城市给水规划规范》，与正在编制的《南京市城乡区域供水规划》

修编进行衔接，并结合南京实际情况取相应指标。主城、副城、永阳（老

城）、淳溪（老城）污水量测算指标见表 5.3-1。

表 5.3-1 主城、副城、永阳（老城）、淳溪（老城）污水量测算指标

区域类别 单位人口综合指标（L/人/d）

主城、副城 550

永阳（老城）、淳溪（老城） 550

⑺污水量测算方法

本规划污水量测算方法及步骤如下：

主城、副城、永阳（老城）、淳溪（老城）按人均综合用水指标测算污

水量计算公式：

污水定额=用水定额*0.85（损失率）*0.8（污水排放系数）*1.1（地

下水渗入系数）/日均系数；

污水量=污水定额*规划人口。

⑻污水工程规划

根据《南京市水务布局优化和建管体制改革工作方案》（宁委发

[2013]29 号）的相关指示：供水行业布局按照相对集中的原则，整合为六

大片区，分为江南六区、江宁区、溧水区、高淳区等江南片区，浦口区、

六合区等江北片区。城镇生活污水处理行业按照水务一体化原则，由各水

务集团负责其相应供水辖区内城镇生活污水设施的建设、运营与管养，形

成市、区、镇三级生活污水处理格局。

其中江南六区（主城区域）污水处理规划区由 5 个污水处理系统构成：

铁北污水处理系统、城北污水处理系统、城东污水处理系统、江心洲污水

处理系统、城南污水处理系统，总服务面积约 364km2，其中城北污水处理

系统服务面积为 54km2，规划处理污水量为 30 万 m3/d。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

100

表 5.3-2 江南六区（主城区域）污水系统规划面积一览表

序号 污水处理系统名称 系统编号 系统服务面积（km2) 区域总服务面积（km

2)

1 江心洲 ZC-1 82

364

2 城北 ZC-2 54

3 城东 ZC-3 124

4 铁北 ZC-4 28

5 城南 ZC-5 76

5.4 环境质量

5.4.1 地表水环境质量现状评价

⑴地表水监测布点及监测因子

本次地表水监测在金川河和长江共布设 5 个断面，其中金川河设 2 个

断面 W1、W2，长江设 3 个断面 W3、W4、W5，具体见表 5.4-1。

表 5.4-1 地表水环境质量现状监测布点及监测因子

监测断面 监测河流名称 断面位置 监测因子

W1 金川河 金川河入江口

pH、COD、BOD5、高锰

酸盐指数、氨氮、总磷、

SS、石油类、挥发酚

W2 金川河 城北污水处理厂排放口上游 1000米水关

桥断面

W3 长江 金川河入长江口上游 500米

W4 长江 金川河入长江口下游 500米

W5 长江 金川河入长江口下游 1000米

⑵监测频次与方法

金川河断面监测时间为 2016 年 7 月 10 日～12 日，连续 3 天，每天测

2 次；长江段面监测时间为 2016 年 7 月 14 日～16 日，连续 3 天，涨落潮

各测 1 次。

取样点布设：在金川河取样断面主流线上设一条取样垂线；在每个长

江断面上布设 3 条取样垂线，分别离南岸边距离为 30m、80m、150m。地表

水环境质量现状监测分析按照《环境监测技术规范》和《水和废水监测分

析方法》(第四版)的要求执行。

⑶评价方法及标准

采用单因子标准指数法进行地表水环境质量现状评价，在各项水质参

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

101

数评价中，对某一水质参数的现状浓度采用多次监测的平均浓度值。评价

标准分别根据其功能采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ、

Ⅳ类标准。

单因子污染指数计算公式为如下：

/ij ij sj

S C C

式中：Sij: 第 i种污染物在第 j 点的标准指数；

Cij: 第 i种污染物在第 j 点的监测平均浓度值，mg/L；

CSj: 第 i种污染物的地表水水质标准值，mg/L；

pH为：

,

7.0

7.0

j

pH j

sd

pHS

pH

pH≤7.0

,

7.0j

pH j

su

pHS

pH

pH＞7.0

式中：SpHj: 为水质参数 pH 在 j 点的标准指数；

pHj: 为 j点的 pH 值；

pHsu: 为地表水水质标准中规定的 pH 值上限；

pHsd: 为地表水水质标准中规定的 pH 值下限；

⑷监测结果

采用单因子标准指数法对地表水环境质量现状进行评价，现状监测结

果见表 5.4-2。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

102

表 5.4-2 地表水现状评价结果 单位：mg/L（pH无量纲）

断面

名称 监测项目 pH COD BOD5

高锰酸

盐指数 氨氮 总磷 SS

石油

类 挥发酚

W1

（金

川河

入江

口）

最大值 8.16 ND 0.8 2 0.93

4 0.19 9 ND 0.001

最小值 8.14 ND 0.6 1.2 0.87

8 0.19 8 ND 0.0008

平均值 8.15 / 0.73 1.6 0.90

6 0.19 8.5 / 0.0009

标准值（Ⅳ类） 6～9 ≤30 ≤6 ≤10 ≤1.

5

≤0.

3 ≤60

≤0.

5 ≤0.01

超标率% 0 / 0 0 0 0 0 / 0

污染指数 0.58 / 0.12 0.16 0.6 0.63 0.14 / 0.09

W2

（排

放口

上游

1000

米）

最大值 7.81 49.3 8.5 3.1 15 1.62 9 ND 0.001

最小值 7.8 32.5 6.3 1.5 14.1 1.47 8 ND 0.0008

平均值 7.81 40.8

2 7.4 2.2 14.5 1.56 8.7 / 0.0009

标准值（Ⅳ类） 6～9 ≤30 ≤6 ≤10 ≤1.

5

≤0.

3 ≤60

≤0.

5 ≤0.01

超标率% 0 100 100 0 100 100 0 / 0

污染指数 0.41 1.36 1.23 0.22 9.67 5.2 0.15 / 0.09

W3

（金

川河

入长

江口

上游

500

米）

距

南

岸

边

30m

最大值 7.83 ND 1.2 2.6 0.50

9 0.12 9 ND 0.0012

最小值 7.78 ND 1.1 1.8 0.46

5 0.07 9 ND 0.0004

平均值 7.81 / 1.15 2.1 0.48 0.1 9 / 0.0009

标准值

（Ⅱ类） 6～9 ≤15 ≤3 ≤4

≤0.

5

≤0.

1 ≤25

≤0.

05

≤0.00

2

超标率% 0 / 0 0 16.7 50 0 / 0

污染指数 0.41 / 0.38 0.53 0.96 1 0.36 / 0.45

距

南

岸

边

80m

最大值 7.82 ND 1.2 2.6 0.51

2 0.08 17 ND 0.0011

最小值 7.79 ND 1 1.8 0.43

2 0.06 9 ND 0.0005

平均值 7.81 / 1.1 2.1 0.47

8 0.07 12.5 / 0.0008

标准值

（Ⅱ类） 6～9 ≤15 ≤3 ≤4

≤0.

5

≤0.

1 ≤25

≤0.

05

≤0.00

2

超标率% 0 / 0 0 16.7 0 0 / 0

污染指数 0.41 / 0.37 0.53 0.96 0.7 0.5 / 0.4

距

南

岸

边

最大值 7.8 ND 1.2 2.5 0.50

4 0.09 15 ND 0.001

最小值 7.79 ND 1 2 0.46

8 0.08 8 ND 0.0007

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

103

断面

名称 监测项目 pH COD BOD5

高锰酸

盐指数 氨氮 总磷 SS

石油

类 挥发酚

150

m 平均值 7.8 / 1.1 2.1

0.48

8 0.09 10 / 0.0008

标准值

（Ⅱ类） 6～9 ≤15 ≤3 ≤4

≤0.

5

≤0.

1 ≤25

≤0.

05

≤0.00

2

超标率% 0 / 0 0 16.7 0 0 / 0

污染指数 0.4 / 0.37 0.53 0.98 0.9 0.4 / 0.4

W4

（金

川河

入长

江口

下游

500

米）

距

南

岸

边

30m

最大值 7.82 ND 1.3 2.6 0.50

9 0.08 9 ND 0.0012

最小值 7.8 ND 1.1 2 0.39

4 0.06 8 ND 0.0011

平均值 7.81 / 1.15 2.2 0.46

5 0.07 8.8 / 0.0011

标准值

（Ⅱ类） 6～9 ≤15 ≤3 ≤4

≤0.

5

≤0.

1 ≤25

≤0.

05

≤0.00

2

超标率% 0 / 0 0 33.3 0 0 / 0

污染指数 0.41 / 0.38 0.55 0.93 0.7 0.35 / 0.55

距

南

岸

边

80m

最大值 7.83 ND 1.2 2.1 0.48

8 0.09 16 ND 0.0012

最小值 7.78 ND 1 1.6 0.43

2 0.08 8 ND 0.0009

平均值 7.81 / 1.1 1.9 0.46

8 0.08 12 / 0.001

标准值

（Ⅱ类） 6～9 ≤15 ≤3 ≤4

≤0.

5

≤0.

1 ≤25

≤0.

05

≤0.00

2

超标率% 0 / 0 0 0 0 0 / 0

污染指数 0.41 / 0.37 0.48 0.94 0.8 0.48 / 0.5

距

南

岸

边

150

m

最大值 7.82 ND 1.2 2.6 0.50

4 0.08 15 ND 0.0013

最小值 7.78 ND 1 1.6 0.44

7 0.08 8 ND 0.0007

平均值 7.8 / 1.1 1.9 0.47

4 0.08 10.5 / 0.0009

标准值

（Ⅱ类） 6～9 ≤15 ≤3 ≤4

≤0.

5

≤0.

1 ≤25

≤0.

05

≤0.00

2

超标率% 0 / 0 0 16.7 0 0 / 0

污染指数 0.4 / 0.37 0.48 0.95 0.8 0.42 / 0.45

W5

（金

川河

入长

江口

下游

1000

距

南

岸

边

30m

最大值 7.83 ND 1.2 2.8 0.47

3 0.08 9 ND 0.0009

最小值 7.79 ND 1 1.8 0.44 0.07 8 ND 0.0005

平均值 7.82 / 1.1 2.3 0.45

5 0.08 8.5 / 0.0008

标准值

（Ⅱ类） 6～9 ≤15 ≤3 ≤4

≤0.

5

≤0.

1 ≤25

≤0.

05

≤0.00

2

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

104

断面

名称 监测项目 pH COD BOD5

高锰酸

盐指数 氨氮 总磷 SS

石油

类 挥发酚

米） 超标率% 0 / 0 0 0 0 0 / 0

污染指数 0.41 / 0.38 0.58 0.91 0.8 0.34 / 0.4

距

南

岸

边

80m

最大值 7.82 ND 1.2 2.8 0.55 0.1 18 ND 0.0012

最小值 7.78 ND 1 1.9 0.50

4 0.09 8 ND 0.0009

平均值 7.81 / 1.1 2.4 0.53 0.09

5 13 / 0.001

标准值

（Ⅱ类） 6～9 ≤15 ≤3 ≤4

≤0.

5

≤0.

1 ≤25

≤0.

05

≤0.00

2

超标率% 0.41 / 0 0 100 0 0 / 0

污染指数 / 0.37 0.6 1.06 0.95 0.52 / 0.5

距

南

岸

边

150

m

最大值 7.82 ND 1.2 2.5 0.51

4 0.09 16 ND 0.0011

最小值 7.8 ND 1 1.8 0.42

2 0.08 8 ND 0.0004

平均值 7.81 / 1.1 2.1 0.46

5 0.08 12 / 0.0007

标准值

（Ⅱ类） 6～9 ≤15 ≤3 ≤4

≤0.

5

≤0.

1 ≤25

≤0.

05

≤0.00

2

超标率% 0 / 0 0 33.3 0 0 / 0

污染指数 0.41 / 0.37 0.53 0.93 0.8 0.48 / 0.35

注：*SS 执行水利部试行标准《地表水资源质量标准》（SL63-94）相应标准；“ND”表示未检出；COD 检

出限为 10mg/L，石油类检出限为 0.01mg/L。

由表 5.4-2，污水厂排口下游金川河入江口监测断面水质达到Ⅳ类水标

准；污水厂在金川河排口上游水关桥断面 COD、BOD5、氨氮、总磷因子不满

足Ⅳ类水标准，全部超标，其中氨氮最大污染指数达到 9.67，超标的主要

原因可能是金川河上游城区生活污水排放及雨污分流不彻底造成污染。

现状监测结果表明，长江监测断面主要超标因子为氨氮，氨氮最大污

染指数为 1.06。长江监测断面水质超标受上下游来水及周边面源污染较大。

2016年 2月 15日南京市人民政府印发了《南京市水污染防治行动计划》

（宁政发〔2016〕1 号），通过加快生活污水处理设施建设与改造、排水达

标区建设、规范行业排水行为、整治城市黑臭水体等措施，完成以下指标：

2017年底前，建成区内基本消除黑臭水体。到 2020年，长江南京段水质保

持优良，主要入江支流基本消除劣Ⅴ类。

⑸长江例行监测断面水质情况

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

105

本次评价对项目附近水域长江南京段部分监测断面（见图 2.4-2）进行

了地表水现状调查，收集了金川河入江口、浦口岸边带和上元门三个断面

2014-2016 年各水期的例行监测数据，见表 5.4-3。

表 5.4-3 项目周边长江断面水质调查分析 单位：(mg/L， pH 无量纲） 断

面

名

称

年

份 水期

监测项

目 pH

高锰

酸盐

指数

BOD5 氨氮 汞 铅 挥发

酚

石油

类

金

川

河

入

江

口

2014

枯水

期

一次值 7.66 2.8 1.4 0.491 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.07 0.70 0.47 0.98 / / / /

平水

期

一次值 7.53 1.9 0.5L 0.061 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.06 0.48 / 0.12 / / / /

丰水

期

一次值 7.42 2.1 1.7 0.287 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.05 0.53 0.57 0.57 / / / /

2015

枯水

期

一次值 7.74 1.8 0.5 0.374 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.08 0.45 0.17 0.75 / / / /

平水

期

一次值 8.21 1.7 0.7 0.047 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.13 0.43 0.23 0.09 / / / /

丰水

期

一次值 7.71 1.9 0.5L 0.035 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.08 0.48 / 0.07 / / / /

2016

枯水

期

一次值 7.99 1.8 0.7 0.193 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.11 0.45 0.23 0.39 / / / /

平水

期

一次值 7.62 1.4 0.5L 0.287 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.07 0.35 / 0.57 / / / /

丰水

期

一次值 8.15 2.1 0.7 0.1 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.13 0.53 0.23 0.20 / / / /

浦

口

岸

边

带

2014

枯水

期

一次值 7.53 1.9 1.5 0.292 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.27 0.48 0.5 0.58 / / / /

平水

期

一次值 7.96 1.8 2.1 0.622 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.48 0.45 0.7 1.24 / / / /

丰水

期

一次值 7.44 1.8 0.5 0.067 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.22 0.45 0.17 0.13 / / / /

2015

枯水

期

一次值 8.22 2.2 0.5L 0.275 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.61 0.55 / 0.55 / / / /

平水

期

一次值 8.07 1.8 1.3 0.245 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.54 0.45 0.43 0.49 / / / /

丰水

期

一次值 7.62 1.8 0.5L 0.056 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.31 0.45 / 0.11 / / / /

2016

枯水

期

一次值 7.41 2.1 0.5L 0.08 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.21 0.53 / 0.16 / / / /

平水

期

一次值 7.7 1.5 0.5 0.131 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.35 0.38 0.17 0.26 / / / /

上

元

门

2014

枯水

期

一次值 7.75 1.8 1.8 0.443 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.08 0.45 0.60 0.89 / / / /

平水 一次值 7.38 1.8 2.4 0.064 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

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106

期 污染指数 0.04 0.45 0.80 0.13 / / / /

丰水

期

一次值 7.64 2.1 1.6 0.076 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.07 0.525 0.53 0.15 / / / /

2015

枯水

期

一次值 7.8 2.2 1.3 0.414 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.09 0.55 0.43 0.83 / / / /

平水

期

一次值 7.65 1.8 1.6 0.067 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.07 0.45 0.53 0.13 / / / /

丰水

期

一次值 7.76 2.1 0.8 0.041 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.08 0.525 0.27 0.08 / / / /

2016

枯水

期

一次值 7.66 1.9 0.7 0.606 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.07 0.475 0.23 1.21 / / / /

平水

期

一次值 7.36 1.4 0.7 0.165 0.00004L 0.001L 0.002L 0.05L

污染指数 0.04 0.35 0.23 0.33 / / / /

注：“数值+L”表示相应因子的检出限

由表 5.4-3 可知，项目周边长江例行监测断面各因子均能达到地表水

Ⅱ类标准，长江水质总体较为稳定。

5.4.2 环境空气质量现状调查与评价

⑴监测点及监测因子

按照《环境影响评价技术导则》—大气环境（HJ/T2.2-2008）要求，

并考虑环境敏感保护目标分布进行监测布点，布设 3 个大气监测点，各监

测点方位及距离见表 5.4-4。

表 5.4-4 现状监测布点及监测项目一览表

监测点编号 名称 方位 距离（m） 所在环境功能 监测因子

G1 项目所在地 - 0

二类

SO2、NO2、PM10、H2S、NH3、

氯气、臭气浓度

G2 南京天河实

验寄宿学校 NE 450 SO2、NO2、PM10、H2S、NH3、

氯气 G3 煤炭港 60号 SW 180

⑵监测时间及频率

监测时间为 2016 年 7 月 7 日-13 日，连续监测 7 天。SO2、NO2、H2S、

NH3监测小时值和日均值；PM10监测日均值；氯气、臭气浓度仅监测小时值；

监测时同步观测风向、风速、气温和气压等常规气象要素。

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107

⑶监测及分析方法

监测采样按《环境监测技术规范》（大气部分）相关要求执行，分析方

法按照《空气和废气监测分析方法》（第四版）等相关标准和要求执行。

⑷评价标准与评价方法

SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，H2S、

NH3执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最

高容许浓度，详见表 2.3-2。

大气质量现状采用单因子标准指数法：

ij

ij

si

CI

C

式中： Iij：i指标 j 测点指数；

Cij：i指标 j测点监测值（mg/m3）；

Csi：i指标标准值（mg/m3）。

⑸监测结果及评价

监测结果见表 5.4-5。

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108

表 5.4-5 评价区大气环境质量现状监测结果 单位：mg/m3

项目 监测

点位

一次值 日均值

浓度范围 最大

值

超标

率(%)

最大占

标率

(%)

浓度范围 最大

值

超标

率(%)

最大

占标

率(%)

SO2

G1 0.014-0.024 0.024 0 4.8 0.017-0.019 0.019 0 12.7

G2 0.012-0.028 0.028 0 5.6 0.017-0.02 0.02 0 13.3

G3 0.013-0.028 0.028 0 5.6 0.017-0.02 0.02 0 13.3

NO2

G1 0.015-0.024 0.024 0 12 0.019-0.022 0.022 0 27.5

G2 0.015-0.026 0.026 0 13 0.018-0.021 0.021 0 26.3

G3 0.015-0.025 0.025 0 12.5 0.018-0.021 0.021 0 26.3

H2S

G1 未检出 / / /

/ G2 未检出 / / /

G3 未检出 / / /

NH3

G1 0.02-0.04 0.04 0 20

/ G2 0.02-0.04 0.04 0 20

G3 0.02-0.04 0.04 0 20

Cl2

G1 未检出 / / /

/ G2 未检出 / / /

G3 未检出 / / /

PM10

G1

/

0.039-0.125 0.125 0 83.3

G2 0.036-0.132 0.132 0 88

G3 0.046-0.124 0.124 0 82.7

臭气

浓度 G1 12.25-16.75 16.75 0 83.8 / / / /

注：“ND”表示未检出，涉及未检出指标检出限为：氯气 0.03 mg/m3；硫化氢 0.001 mg/m

3。

由上表监测结果，本项目评价范围内各大气环境监测因子均达到《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准以及其他相应规范标准要

求。

5.4.3 声环境现状调查与评价

⑴监测点位及频次

按照网格布点与功能区布点相结合的方法，在本项目厂区周边布设 9

个噪声监测点，具体位置见图 4.1-2。监测时间为 2016 年 7 月 13 日～14

日，连续监测两天，昼夜各点监测一次。

⑵监测方法

监测方法执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）的规定，使用符合

国家计量规定的声级计进行监测。

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109

⑶评价标准

各监测点声环境执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）中 2 类标准。

（4）监测结果

监测结果见表 5.4-6。

表 5.4-6 厂界环境噪声监测结果 单位：dB

监测点 昼间 夜间

监测值 标准值 达标情况 监测值 标准值 达标情况

N1 54.4 60 达标 46.9 50 达标

N2 56.3 60 达标 48.6 50 达标

N3 55.4 60 达标 47.5 50 达标

N4 56.8 60 达标 48.6 50 达标

N5 56.8 60 达标 48.4 50 达标

N6 58.4 60 达标 51.4 50 未达标

N7 52.7 60 达标 47.0 50 达标

N8 53.1 60 达标 47.2 50 达标

N9 52.9 60 达标 47.6 50 达标

由表 5.4-6 可知，除监测点 N6夜间监测值外，其余各监测点昼间和夜

间监测值均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2类标准，N6点位于

大桥新村小区，测点南侧方家营路，夜间超标原因主要影响因素为社会噪

声和交通噪声。

5.4.4 地下水环境现状调查与评价

⑴监测点位及监测因子

本次监测在项目拟建地周边布设 6个地下水监测点，其中 D1-D3监测

水位和水质，D4-D6只进行水位监测。

具体监测点位见表 5.4-7和图 2.4-1。

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110

表 5.4-7 地下水环境质量现状监测布点及监测因子

点位 监测点布设位置 距离（m） 监测因子

D1 拟建地西北侧 160 水位、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚类、

氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、

镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、镍、

铜、石油类；

阴阳离子 K+、Na

+、Ca

2+、Mg

2+、CO3

2-、HCO

3- 、Cl

-、SO4

2-

D2 项目所在地 -

D3 拟建地东南侧 170

D4 拟建地东北侧 240

仅监测水位 D5 拟建地西南侧 100

D6 拟建地西南侧 280

⑵监测时间及分析方法

监测时间为 2016 年 7 月 10 日，采样 1次，采样和分析方法按照国家

环保局颁布的《环境监测技术规范》和《水与废水监测分析方法》（第四版）

的有关要求和规定执行。

⑶评价标准及评价方法

评价选用《地下水质量标准》（GB/T14848-93）作为评价标准，有关指

标见表 2.3-7。

⑷评价结果

监测结果见表 5.4-8 和表 5.4-9。

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111

表 5.4-8 地下水监测结果 单位：mg/L

项目 Ca2+ K

+ Mg

2+ Na

2+ SO4

2- Cl

- CO3

2- HCO3

- 水位（m）

D1 59.4 13.4 5.12 38.4 109 41.9 ND 1.72 12.8

D2 89.3 14.8 7.82 14.8 43.2 6.37 ND 3.87 8.2

D3 117 6.39 23.3 35.1 96.8 36.7 ND 5.58 7.2

D4 7.3

D5 8.1

D6 8.2

表 5.4-9 地下水监测结果 单位：mg/L，pH 无量纲

项目 pH

总

硬

度

氨

氮

硝酸

盐

亚硝

酸盐

溶解性总

固体

高锰酸盐

指数

挥发

酚

氰

化

物

氟

化

物

砷 汞 铅 铁 锰 铜 镉 镍

石

油

类

六

价

铬

D1 7.68 174 0.1 3 0.272 322 4.4 ND ND 0.6 0.003 ND ND 0.262 0.018 ND ND ND ND ND

D2 7.68 246 0.36 0.96 0.024 392 1.1 ND ND 0.5 ND ND ND 0.025 0.049 ND ND ND ND ND

D3 7.67 402 0.37 4.72 0.728 588 3.4 ND ND 0.5 ND ND 0.0182 0.062 0.084 ND ND ND ND ND

I 类

6.5～8.5

150 0.02 2 0.001 300 1 0.001 1 0.005 0.00005 0.005 0.1 0.05 0.01 0.0001

II 类 300 0.02 5 0.01 500 2 0.001 1 0.01 0.0005 0.01 0.2 0.05 0.05 0.001

III 类 450 0.2 20 0.02 1000 3 0.002 1 0.05 0.001 0.05 0.3 0.1 1 0.01

IV 类 5.5～6.5

8.5～9 550 0.5 30 0.1 2000 10 0.01 2 0.05 0.001 0.1 1.5 1 1.5 0.01

注：“ND”表示未检出，涉及项目检出限为：氰化物 0.002mg/L；挥发酚 0.002mg/L；六价铬 0.004 mg/L；石油类 0.01mg/L；砷 0.001mg/L；汞 0.0001mg/L；铅 0.0025mg/L；

镉 0.004mg/L；镍 0.006mg/L；铜 0.009mg/L；碳酸根 1.51 mg/L。

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112

由表 5.4-9，对照《地下水质量标准》（GB/T14848-93），项目地下水评

价范围内部分监测点位氨氮、亚硝酸盐、高锰酸盐指数因子现状为IV类，

其余因子均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类及以上标准。

5.4.5 土壤和底泥现状监测与评价

⑴监测点位及时间

本次评价在厂区布设 1 个土壤监测点，在城北污水厂排口下游 50m 处

布设 1 个底泥监测点，监测布点见图 2.4-2；监测时间分别为 2016 年 7 月

8 日和 2016年 7 月 12 日，各取 1 个样品。

⑵监测因子

pH、铬、汞、砷、铜、锌、镍、铅、镉。

⑶评价标准

本次土壤和底泥环境质量评价执行《土壤环境质量标准》

(GB15618-1995)中二级标准。

⑷监测结果

监测结果见表 5.4-10。

表 5.4-10 土壤和底泥环境质量现状评价结果 单位：mg/kg

项目 采样点 pH 铬 汞 砷 铜 锌 镍 铅 镉

土壤 项目所在地 6.82 28 0.125 13.1 21 61.0 39 16.1 0.19

标准值 6.5～7.5 200 0.5 30 100 250 50 300 0.3

底泥

城北污水处理厂

排口下游 50m处 6.89 27 0.132 17.0 29 109 36 15.9 0.17

标准值 6.5～7.5 200 0.5 30 100 250 50 300 0.3

由土壤和底泥监测结果可知，土壤及底泥监测值符合《土壤环境质量

标准》(GB15618-95)二级标准限值要求。

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113

6 施工期环境影响分析

建设项目建设期间，各项施工活动、物料运输将不可避免地产生废气、

粉尘、废水、噪声和固体废物，并对周围环境产生污染影响，其中以施工

噪声和粉尘污染影响较为突出。

6.1大气环境影响分析

（1）废气

施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）、运输和

施工车辆所排放的废气，以及施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气

等。

（2）粉尘和扬尘

建设项目在建设过程中，粉尘污染主要来源于：

①土方挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘；

②建筑材料如水泥、石灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等

过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；

③搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘；

④施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘。

上述施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染，

其中又以粉尘的危害较为严重。

施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的

堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工

扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。

减轻粉尘、扬尘污染程度和影响范围的主要对策有：

①对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应在专门库

房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂；

②开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬

尘量，而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放因表面干燥

而起尘或被雨水冲刷；

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

114

③运输车辆应完好，不应装载过满，要采取遮盖、密闭措施，减少沿

途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒

水压尘，以减少运输过程中的扬尘；

④应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，

应尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时

要有喷雾降尘措施；

⑤施工现场要设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围；

⑥当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取

遮盖措施。

6.2废水影响分析

施工期废水来源主要为工程施工废水和生活污水。其中工程施工废水

包括施工机械冷却水及洗涤用水、施工现场清洗、建材清洗、混凝土浇筑、

养护、冲洗等，这部分废水有一定量的油污和泥沙。施工人员的生活污水

含有一定量的有机物和病菌。另外，雨季作业场面的地面径流水，含有一

定量的泥土和高浓度的悬浮物。

污水处理厂扩建技改项目施工现场产生的施工废水和施工人员的生活

污水经收集沉淀后至现有项目污水处理系统处理，因厂内有厕所与洗漱场

所，因此不再另设。

采取以上措施后，能有效地控制对水体的污染，预计施工期对水环境

的影响较小。随着施工期的结束，该类污染将随之不复存在。

6.3固废影响分析

本次技改项目施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和生活垃圾。

施工期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、

土石方等。

在工程建设期间，前后必然要有大量的施工人员工作和生活在施工现

场，其日常生活将产生一定数量的生活垃圾。

对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、并加以利用，防

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

115

止其因长期堆放而产生扬尘。施工过程中产生的生活垃圾如不及时进行清

运处理，则会腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周

围环境和作业人员健康带来不利影响。所以，工程建设期间对生活垃圾要

进行专门收集，并定期将之送往较近的垃圾场进行合理处置，严禁乱堆乱

扔，防止产生二次污染。

6.4声环境影响分析

施工期间，运输车辆和各种施工机械如打桩机、挖掘机、推土机、搅

拌机都是主要的噪声源，根据有关资料，这些机械、设备运行时的噪声值

如表 6.1-1。

表 6.1-1 施工机械设备噪声值

序号 设备名称 距源 10m处 A声级

dB(A) 序号 设备名称

距源 10m处

A声级 dB(A)

1 打桩机 105 5 夯土机 83

2 挖掘机 82 6 起重机 82

3 推土机 76 7 卡车 83

4 搅拌机 84 8 电锯 84

在施工过程中，这些施工机械又往往是同时作业，噪声源辐射量的相

互叠加，声级值将更高，辐射范围也更大。

施工机械噪声主要属中低频噪声，预测其影响时可只考虑其扩散衰减，

预测模型可选用：

)lg(20 1212 rrLL

式中： 1L 、 2L 分别为距声源 r1、r2处的等效声级值[dB(A)]；

r1、r2为接受点距声源的距离（m）。

)lg(20 1221 rrLLL

由上式可计算出噪声值随距离衰减情况，见表 6.1-2。

表 6.1-2 噪声值随距离的衰减情况

距离（m） 10 50 100 150 200 250 300

[dB(A)] 20 34 40 43 46 48 49

按施工机械噪声值最高的打桩机和混凝土搅拌机计算，作业噪声随距离

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

116

衰减后，在不同距离接受的声级值如表 6.1-3。

表 6.1-3 施工设备噪声对不同距离接受点的影响值

噪声源 距离（m） 10 20 100 200 250 300

打桩机 声级值[dB(A)] 105 99 85 79 77 76

混凝土搅拌机 声级值[dB(A)] 84 78 64 58 56 55

根据表 6.1-3 可见，昼间施工时，作业噪声超标范围在 100m 以内，由

于厂区南侧距离大桥新村居民较近，工程施工时，作业噪声对该敏感点居

民会产生一定的影响。

1、建议在施工期间采取以下相应措施，以控制施工作业噪声对环境的

影响。

2、加强施工管理，合理安排作业时间，严格按照施工噪声管理的有关

规定，夜间不得进行打桩作业。

3、尽量采用低噪声施工设备和噪声低的施工方法。

4、作业时在高噪声设备周围设置屏蔽。

5、采用商品混凝土建设。

6、加强运输车辆的管理，建材等运输尽量在白天进行，并控制车辆鸣

笛。

6.5施工期环境管理

通过以上预测分析可知，为了将施工噪声、扬尘对环境敏感点的影响

降至最低，环评单位要求施工方采取了一定的措施，同时由于本项目在城

北污水厂厂内施工，对周边敏感目标的影响较小。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

117

7 运营期环境影响分析

7.1大气环境影响分析

7.1.1 预测内容和预测因子

根据工程分析，本污水处理厂的大气污染源主要是：除臭车间无组排

放的恶臭气体。

本次评价主要预测上述废气污染物对周边环境的影响程度和范围。

根据大气环境影响评价导则，结合本工程大气污染物的排放特点，选

择本项目大气评价因子为：NH3、H2S。

7.1.2 污染源强、预测模型和方法

根据《大气环境影响评价技术导则（HJ 2.2-2008）》导则推荐的估算

模式 Screen3，选取 NH3、H2S进行计算，结果如下：

表 7.1-1 本项目大气评价等级判定表

项目 无组织废气

除臭车间

污染物名称 NH3 H2S

排放速率（kg/h） 0.00171 0.000137

长度×宽度（m×m） 42×18

排放温度（℃） 25

最大地面浓度 Ci（mg/m3） 0.000417 0.000033

环境空气质量标准（mg/m3） 0.2 0.01

最大地面浓度占标率 Pi（%） 0.21 0.33

D10%（米） / /

根据估算模式 Screen3 计算可知，大气污染物最大地面浓度占标率

Pmax-H2S为 0.33%，Pmax- NH3为 0.21%，Pmax小于 10%，根据《环 境影响评价技术

导则大气环境》（HJ2.2-2008）规定，当 Pmax＜10% 时即可判定本项目的大

气环境影响评价等级为三级。

因评价等级为三级，大气环境影响属局部空气污染扩散问题，且预测

区域内地形相对平坦，根据《导则》要求，对于项目废气影响，本次评价

采用推荐估算模式进行预测；对于项目大气环境防护距离采用导则推荐的

模式及软件计算。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

118

7.1.3 常规气象资料分析

气象观测资料调查取自南京市气象站的观测资料，南京市气象站是距

离评价区域最近的国家气象系统正规气象站，拥有长年连续规测资料，该

站与本项目之间距离小于 50km，并且气象站地理特征与本地区基本一致，

因此采用南京气象站的资料符合《导则》要求。

南京地区年平均气温为 15.1℃，极端最高气温为 39.1℃，极端最低气

温为-16.3℃，最热月平均气温为 27.7℃，最冷月平均气温为 1.6℃，年平

均露点温度为 11.5℃，最热月平均露点温度 24.8℃，最冷月平均露点温度

为-2.2℃。

年均降水量为 979.5mm，春、夏、秋、冬四季的降水量依次为 238.6 mm、

465.1mm、186.2mm 和 89.6mm，日最大降水量为 204.3mm。年平均相对湿度

79%，月平均最高相对湿度 85%，月平均最低相对湿度 75%。最大积雪深度

为 15cm。

1）年平均温度的月变化

年平均温度的月变化列于表 7.1-2。

2）年平均风速的月变化

年平均风速的月变化列于表 7.1-3。

3）季小时平均风速的日变化

季小时平均风速的日变化列于表 7.1-4。

4）年平均风频的月变化

年平均风频的月变化列于表 7.1-5。

5）年平均风频的季变化及年平均风频

年平均风频的季变化及年平均风频列于表 7.1-6。

6）温度、风速月变化图

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

119

表 7.1-2 年平均温度的月变化

月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7 月 8月 9月 10月 11月 12月

温度(℃) 1.76 2.90 12.02 16.36 22.71 23.94 29.45 27.29 24.59 19.17 11.50 5.73

表 7.1-3 年平均风速的月变化

月份 1 月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

风速(m/s) 1.87 1.86 2.66 3.06 2.56 2.60 3.17 2.58 2.34 1.86 1.63 1.98

表 7.1-4 季小时平均风速的日变化

风速(m/s) 小时(h) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

春季 1.99 1.96 1.85 1.83 1.82 2.02 2.29 2.52 2.86 3.26 3.63 3.63

夏季 2.27 2.17 2.11 2.04 2.02 2.22 2.56 2.82 3.02 3.23 3.47 3.48

秋季 1.43 1.45 1.44 1.50 1.57 1.64 1.77 1.87 2.10 2.44 2.70 2.67

冬季 1.57 1.58 1.52 1.46 1.47 1.41 1.42 1.44 1.65 2.19 2.58 2.56

风速(m/s) 小时(h) 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

春季 3.65 3.66 3.67 3.66 3.67 3.31 2.95 2.64 2.51 2.38 2.30 2.18

夏季 3.54 3.60 3.49 3.39 3.28 3.01 2.73 2.47 2.48 2.50 2.52 2.42

秋季 2.64 2.60 2.47 2.32 2.19 2.03 1.83 1.71 1.65 1.59 1.55 1.50

冬季 2.56 2.59 2.50 2.40 2.32 2.12 1.89 1.79 1.73 1.68 1.67 1.59

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

120

表 7.1-5 年均风频的月变化

风频(%) 风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C

一月 17.39 9.84 11.86 6.33 4.04 2.02 3.10 1.35 2.43 1.89 1.21 1.21 3.64 4.85 5.53 12.53 10.78

二月 4.45 4.02 3.45 18.10 5.89 5.17 2.16 2.59 2.30 1.72 2.01 4.17 6.90 4.45 4.89 4.89 23.85

三月 6.99 4.84 9.68 11.42 17.34 9.27 3.49 2.15 3.23 3.09 1.88 3.36 4.84 4.97 2.82 3.36 7.26

四月 3.33 3.06 6.81 9.72 20.83 17.22 5.28 2.92 2.22 1.81 2.92 3.47 5.28 7.22 3.19 1.39 3.33

五月 5.38 4.30 5.38 7.53 11.16 20.97 11.83 4.57 3.09 3.36 2.69 2.28 2.96 3.63 2.82 2.82 5.24

六月 6.25 8.47 7.22 12.36 17.78 11.94 4.03 2.64 3.19 2.92 2.50 2.08 4.03 4.72 2.78 4.44 2.64

七月 1.75 2.02 3.36 13.04 16.67 11.16 3.36 3.49 6.72 7.80 5.78 4.97 7.26 4.17 1.08 2.42 4.97

八月 4.44 6.32 13.98 23.52 18.41 1.75 1.61 2.15 2.28 2.28 2.15 6.72 7.53 1.88 1.34 0.81 2.82

九月 9.03 16.25 21.25 20.69 7.08 1.39 0.56 1.25 0.69 0.42 0.14 0.56 4.31 4.03 2.78 4.86 4.72

十月 6.18 7.26 11.83 16.40 11.29 4.97 2.15 1.21 0.40 2.28 1.21 3.23 5.24 6.72 3.09 4.44 12.10

十一月 13.75 7.78 5.42 7.22 6.25 2.92 3.61 2.22 2.08 5.83 3.47 4.86 5.28 4.31 5.83 5.14 14.03

十二月 5.94 5.94 9.18 8.15 8.77 6.07 3.64 2.16 3.24 4.32 1.89 4.86 4.32 5.26 9.45 8.91 8.91

表 7.1-6 年均风频的季变化及年均风频

风频(%) 风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C

春季 5.25 4.08 7.29 9.56 16.39 15.81 6.88 3.22 2.85 2.76 2.49 3.03 4.35 5.25 2.94 2.54 5.30

夏季 4.12 5.57 8.20 16.35 17.62 8.24 2.99 2.76 4.08 4.35 3.49 4.62 6.30 3.58 1.72 2.54 3.49

秋季 9.62 10.39 12.82 14.79 8.24 3.11 2.11 1.56 1.05 2.84 1.60 2.88 4.95 5.04 3.89 4.81 10.30

冬季 9.36 6.65 8.26 10.05 6.24 4.41 2.98 2.02 2.66 2.66 1.70 3.40 4.91 4.86 6.65 8.86 14.32

全年 7.07 6.66 9.14 12.69 12.15 7.92 3.75 2.39 2.67 3.16 2.32 3.49 5.13 4.68 3.79 4.67 8.33

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

121

年平均温度的月变化图、年平均风速的月变化图、季小时平均风速的

月变化图、风向、风速玫瑰图分别示于图 7.1-1～7.1-7。

图 7.1-1 年平均温度的月变化图

图 7.1-2 年平均风速的月变化图

图 7.1-3 季小时年平均风速的日变化图

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

122

图 7.1-4 风向玫瑰图

一月,静风10.78%

NNE

E

SES

SW

W

NW

二月,静风23.85%

NNE

E

SES

SW

W

NW

三月,静风7.26%

NNE

E

SES

SW

W

NW

四月,静风3.33%

NNE

E

SES

SW

W

NW

五月,静风5.24%

NNE

E

SES

SW

W

NW

六月,静风2.64%

NNE

E

SES

SW

W

NW

七月,静风4.97%

NNE

E

SES

SW

W

NW

八月,静风2.82%

NNE

E

SES

SW

W

NW

九月,静风4.72%

NNE

E

SES

SW

W

NW

十月,静风12.10%

NNE

E

SES

SW

W

NW

十一月,静风14.03%

NNE

E

SES

SW

W

NW

十二月,静风8.91%

NNE

E

SES

SW

W

NW

全年,静风8.33%

NNE

E

SES

SW

W

NW

春季,静风5.30%

NNE

E

SES

SW

W

NW

夏季,静风3.49%

NNE

E

SES

SW

W

NW

秋季,静风10.30%

NNE

E

SES

SW

W

NW

冬季,静风14.32%

NNE

E

SES

SW

W

NW

图例(%)

N

E

S

W5.010.015.020.0

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

123

一月,平均1.87m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

二月,平均1.86m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

三月,平均2.66m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

四月,平均3.06m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

五月,平均2.56m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

六月,平均2.60m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

七月,平均3.17m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

八月,平均2.58m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

九月,平均2.34m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

十月,平均1.86m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

十一月,平均1.63m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

十二月,平均1.98m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

全年,平均2.35m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

春季,平均2.76m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

夏季,平均2.78m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

秋季,平均1.94m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

冬季,平均1.91m/s

NNE

E

SES

SW

W

NW

图例(m/s)

N

E

S

W1.02.03.04.0

图 7.1-5 风速玫瑰图

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

124

7.1.4 预测结果及评价

计算结果见表 7.1-7。

表 7.1-7 估算模式预测污染物浓度预测结果

距离（m）

除臭车间

NH3 H2S

占标率（%） 浓度（mg/m3） 占标率（%） 浓度（mg/m

3）

100 0.19 0.000387 0.31 0.000031

200 0.19 0.000386 0.31 0.000031

300 0.18 0.000355 0.28 0.000028

400 0.16 0.000313 0.25 0.000025

500 0.16 0.000313 0.25 0.000025

600 0.15 0.000299 0.24 0.000024

700 0.14 0.000274 0.22 0.000022

800 0.12 0.000246 0.20 0.00002

900 0.11 0.00022 0.18 0.000018

1000 0.10 0.000197 0.16 0.000016

1100 0.09 0.000178 0.14 0.000014

1200 0.08 0.000161 0.13 0.000013

1300 0.07 0.000147 0.12 0.000012

1400 0.07 0.000134 0.11 0.000011

1500 0.06 0.000123 0.10 0.00001

1600 0.06 0.000114 0.09 0.000009

1700 0.05 0.000105 0.08 0.000008

1800 0.05 0.000097 0.08 0.000008

1900 0.05 0.000091 0.07 0.000007

2000 0.04 0.000085 0.07 0.000007

2100 0.04 0.00008 0.06 0.000006

2200 0.04 0.000075 0.06 0.000006

2300 0.04 0.000071 0.06 0.000006

2400 0.03 0.000067 0.05 0.000005

2500 0.03 0.000063 0.05 0.000005

下风向最大浓度 0.21

（122 m）

0.000417

（122 m）

0.33

（122 m）

0.000033

（122 m）

D10% / / / /

由预测结果可见，污水处理厂 NH3 最大落地浓度占标准的 0.21%，出现

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

125

距离在距污染源 122m 处。H2S 最大落地浓度占标准的 0.33%，出现距离在

距污染源 122m 处。

7.1.5 预测结果分析

本项目污染物最大落地浓度和占标率见表 7.1-9。

表 7.1-9 估算模式得出的各因子的 Pmax 值统计

序号 评价因子 下风向最大

距离（m）

浓度占标率

（%）

下风向预测浓度 Ci

（mg/m3）

D10%

1 无组织

排放

NH3 122 0.21 0.000417 /

2 H2S 122 0.33 0.000033 /

根据环保部评估中心对导则的解释：“根据大气导则中对评价等极的

划分原则，三级评价项目属于对环境影响较小，且影响范围有限的项目，

一般情况下不要求进行进一步预测工作。因此评价等级判定为三级的，可

直接以估算模式的估算结果作为判断项目对环境的影响程度，不再要求进

行叠加背景浓度进行分析”。本项目环境空气评价为三级，因此可直接利

用预测结果进行评价。预测结果表明，污水厂排放的各大气污染物的最大

占标率为 0.33%，且各污染物下风向最大浓度均小于评价标准浓度值要求。

同时，本次技改不新增恶臭污染物，现状监测结果也表明本污水厂对周边

环境影响较小

对敏感点分析： 本次提标改造工程项目污染物排放对评价区内周边敏

感保护目标的影响情况，具体见表 7.1-10。

表 7.1-10 敏感目标污染物影响

序号 敏感点目标 方位 距离

（m） 污染物名称

影响值

（mg/m3）

标准值

（mg/m3）

1 南京天河实验寄

宿学校 N 450

NH3 0.000313 0.2

2 H2S 0.000025 0.01

3 煤炭港 60号 S 180

NH3 0.000386 0.2

4 H2S 0.000031 0.01

从表 7.2-10中可以看出，本项目废气污染物排放后，对周边敏感目标

的环境影响贡献值均较小。

7.1.6 恶臭影响分析

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

126

本项目恶臭气体的主要污染源为污水处理厂的无组织排放恶臭气体，

恶臭主要由粗格栅间、污水提升泵房、细格栅渠、曝气除砂池及污泥脱水

间等产生，并收集至除臭车间处理后无组织排放，本项目恶臭气体成分主

要为氨及硫化氢气体。

氨气是一种无色有强烈刺激性气味的气体，嗅觉阈值为 0.026mg/m3

（0.037ppm）；硫化氢是一种有恶臭和毒性的无色气体，嗅觉阈值为

0.00097mg/m3（0.0005ppm），具有臭鸡蛋味。

污水处理厂的恶臭物质逸出受污水量、污泥量、污水中溶解氧量、污

泥稳定程度、污泥堆存方式及数量、日照、气温、风速等多种因素影响。

根据表 7.1-9，本项目评价范围内氨及硫化氢贡献值均小于嗅阈值，因此在

落实各项污染防治措施情况下，本项目恶臭气体不会对周边敏感保护目标

产生影响。

建设单位应严格落实本报告书提及恶臭气体污染防治措施，将恶 臭气

体影响降至最低。

7.1.7 大气环境距离及卫生防护距离计算

根据《环境影响评价技术导则---大气环境》（HJ2.2-2008）中推荐的

大气环境防护距离计算软件的计算得出本项目无组织排放的废气均无超标

点，即废气可满足厂界达标排放，不需要设置大气环境防护距离。

从保护大气环境和人群健康考虑，计算卫生防护距离。根据《大气环境

防护距离》、《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T1301—91）

规定，无组织排放有害气体的生产单元与居住区之间应设置卫生防护距离，

计算公式如下：

式中：

Cm——为环境一次浓度标准限值（mg/m3）；

L——工业企业所需的防护距离（m）；

QC——有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（kg/h）；

r——有害气体无组织排放源所在单元的等效半径（m）；

A、B、C、D 为计算系数。 源强以及计算结果见表 7.1-11。

Dc

m

c LrBLAC

Q 50.02)25.0(1

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

127

表 7.1-11 大气环境防护距离及卫生防护距离计算结果

污染源 污染物

名称

产生量

kg/h

面积

长度×宽度

（m×m）

平均

高度

m

空气质量标准

（mg/m3）

大气环境防

护距离（m）

卫生防护距

离计算（m）

卫生防护距

离（m）

卫生防护距

离提级（m）

除臭车间 NH3 0.00171

42×18 12 0.2 无超标点 0.322 50

100 H2S 0.000137 0.01 无超标点 0.564 50

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

128

根据卫生防护距离设置规则，卫生防护距离在 100m 以内时，级差为

50m；超过 100m，但小于或等于 1000m 时，级差为 100m。当按两种或两

种以上的有害气体计算的卫生防护距离在同一级别时，该类工业企业的卫

生防护距离级别应提高一级。按照上述卫生防护距离设置要求，本项目应

在“除臭车间”外设置 100m 卫生防护距离。

根据现场调查，目前除臭车间外 100 米范围内不存在居民区、学校、

医院等环境敏感点，今后在该范围内也不得建设学校、医院、集中居住区

等环境敏感目标。

项目全厂卫生防护包络线见图 4.1-2。

7.1.8 大气环境影响评价结论

（1）本次技改不新增废气污染物排放，根据估算模式的计算结果本污

水厂各污染物浓度在下风向各距离处落地浓度值均很小，最大浓度为硫化

氢，Pmax为 0.33%，最大落地浓度出现的距离为 122m。各污染物 Pi 值均小于

10%，满足标准的要求。

（2）本项目排放的氨气、硫化氢最大落地浓度远小于恶臭污染物厂界

标准值，即在厂界可以达标。

（3）本项目大气环境防护距离为 0，在除臭车间外设置 100 m 卫生防

护距离。目前，在此卫生防护距离范围内无居民、学校、医院等敏感点，

同时在设置的卫生防护距离范围内禁止建设学校、医院、集中居住区等环

境敏感目标。

7.2 水环境影响分析及预测

7.2.1 评价范围

本项目实施后利用现有工程排水管道和排污口，尾水经过经管道在金

川河下游入江口附近排入水体。综合考虑本河段的水文特征、河势特征、

污水上溯最大距离及可能产生的对下游的最大影响区域，根据《环境影响

评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）要求，确定本项目地表水环境

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

129

影响评价范围为长江金川河入江口上游 3km 至下游 4km 的长江江段。评价

范围及排污口位置见图 7.2-1。

图 7.2-1 本项目水环境影响评价范围

根据评价河段水（环境）功能、水质现状以及污水厂排污特征等因素，

确定本次预测因子为 COD 和 NH3-N。

7.2.2 预测方法

采用二维水动力模型模拟计算区域设计条件下的水流流场；采用二维

水质模型模拟计算区域尾水排放产生的各污染因子的浓度增量及其空间变

化情况。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

130

7.2.3 二维水动力模型

采用二维水动力模型模拟评价区域设计条件下的非稳态水流流场。

⑴控制方程

评价区域为开阔水域，受潮汐作用明显，故采用非稳态的深度平均二

维水流连续方程及动量方程描述水流流场，忽略风应力的二维非恒定浅水

运动方程为：

（1）

式中：t—时间坐标；

x、y—纵向、横向坐标；

g—重力加速度；

f—柯氏系数；

zy—床面高程；

h—垂线水深；

z—水位；

u、v—x、y方向的垂线平均流速；

n—河床糙率；

ε—紊动粘性系数。

⑵求解方法

由于计算区域边界弯曲为不规则边界，故采用边界拟合坐标技术对模

拟区域进行坐标变换。坐标变换后可将 X－Y 平面上不规则的物理区域变换

为坐标系下的矩形区域。变换关系如下：

vvh

vugnfuzhghvvvuv

uuh

vugnfvzhghuvuuu

vhuhh

yyyxt

xyyxt

yxt

3/4

222

3/4

222

)()()(

)()()(

0)()(

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131

（2）

式中，P、Q—调节函数。

坐标系下的水动力方程为:

（3）

式中， J x y x y

用有限体积法对变换后的方程（3）进行离散，

采用交错网格技术，用 ADI 法对方程组进行数值求解，计算得到各个控制

节点的水位、垂线平均流速。

⑶设计水文条件选取

据大通水文站测量，年径流量 9500亿 m3，多年平均流量 28700m3/s，流速

在 0.4-1.0m/s 之间。历年最大流量为 92600m3/s，历年最小流量 4260m3/s。

根据大通站多年一系列水文资料，考虑最不利影响，选取每年最枯月平均

流量构成统计样本，采用频率分析法，选取 10%频率的枯水设计流量（90%

保证率）与大潮、小潮的组合工况，作为水质预测的设计水文条件。

⑷水动力模型边界条件

以上游潮位站潮位过程作为上边界条件，用同期 90%枯水保证率流量作

为一维水流模拟的下边界条件，经一维水动力数学模拟后，提取上下游边

界流量、水位过程，作为评价区域二维水动力数学模拟的设计潮流量、潮

位边界条件(对应的流量、潮位变化曲线见图 7.2-2 和图 7.2-3)，模拟设计

潮流过程的水动力特征。

0)(1

)(1

)(1

0)(1

)(1

)(1

))(())((1

3/4

222

3/4

222

vh

vugnfuxzxzg

Jvvxuy

Jvvxuy

Jv

uh

vugnfvyzyzg

Juvxuy

Juvxuy

Ju

qvxuyhvxuyhJ

z

t

t

t

Qyx

Pyx

2

2

2

2

2

2

2

2

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132

图 7.2-2 大潮边界潮位、流量变化曲线

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133

图 7.2-3 小潮边界潮位、流量变化曲线

7.2.4 二维水质数学模型

采用二维水质模型，模拟污染物由排污口汇入长江，从而对长江水体

的影响。

⑴二维水质控制方程

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134

水质数学模型模拟评价区域水质浓度的时空变化。控制方程为垂线平

均的二维对流分散方程：

（4）

式中：C—污染物浓度；

t—时间坐标；

u、v—纵向、横向流速；

EX—纵向分散系数；

EY—横向分散系数；

K—自净系数；

S—污染物源强。

⑵求解方法

将上述方程变换为 正交曲线坐标系下的对流分散方程。采用有限

体积法离散控制方程，并进行数值求解，得到各个控制节点的浓度数值。

⑶浓度定解条件

①初始条件：给定各计算断面初始浓度值，设为 0。

①初始条件：给定各计算断面初始浓度值，设为 0。

②边界条件为：对于入流边界，给定各个计算时刻浓度变化过程；对

于出流边界，采用第二类边界条件，即：

(4)计算参数

取 COD、NH3-N 降解系数为 0.1d-1。

（5）污染源强

城北污水厂处理规模为 30 万 t/d。现有项目排放标准为一级 B 标准。

提标工程完成后，尾水排放执行一级 A 标准，并且有 13.5 万 t/d作为中水

进行回用。污染物源强见表 7.2-1。

SKCy

CE

yx

CE

xy

Cv

x

Cu

t

CYX

)()(

0x

C

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135

表 7.2-1 污染物排放量

污染物 水量 COD 氨氮

现状排放标准（1级 B标准）（mg/L） － 60 8

拟排放标准（1级 A标准）（mg/L） － 50 5

现状排放量（万 t/d） 30 1800 240

拟排放量（万 t/d） 16.5 825 82.5

7.2.5 预测工况

根据受纳水体水文特征、污水处理规模，确定预测工况。具体预测工

况见表 7.2-2。

表 7.2-2 预测工况表

序号 处理规模 排放量 水文条件 排水情况

1

30万 t/d

16.5万 t/d 大潮 正常（一级 A排放）

2 小潮 正常（一级 A排放）

3

30万 t/d

大潮 事故

4 小潮 事故

5 大潮 正常（一级 B排放）

6 小潮 正常（一级 B排放）

7.2.6 水动力模拟分析

⑴网格剖分

对预测区域采用三角形网格进行剖分，离散后的计算区域含 2102 个计

算单元、1136 个计算节点。计算区域水下地形见图 7.2-4。

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136

图 7.2-4 计算区域水下地形

⑵水动力模拟结果

采用数值解法，得到 90%保证率枯水流量条件下计算区域的水位、流

速等水力要素的时间、空间变化过程。其中排污口附近的大潮涨急、落急

时刻流速分布矢量图见图 7.2-5、7.2-6，小潮涨急、落急时刻流速分布矢

量图见图 7.2-7、7.2-8。

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137

图 7.2-6 枯水期大潮排污口附近涨急时刻流场

图 7.2-6 枯水期大潮排污口附近落急时刻流场

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138

图 7.2-7 枯水期小潮排污口附近涨急时刻流场

图 7.2-8 枯水期小潮排污口附近落急时刻流场

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139

7.2.7 水质模拟分析

⑴提标后正常排放水质影响预测分析

计算河段为感潮河段，水流涨落交替出现，呈明显的双向流特征。本

项目尾水排入水体后，污染物随同水体作对流输运的同时，由于水流的紊

动特性，污染物质同时沿横向扩散输运。随着流程的增加由于扩散及自净

的共同作用，污染物的浓度不断减小，一个潮过程不同时刻所形成的浓度

也不一样，因此，本次计算取一个潮过程绘出最大浓度包络线，以此来分

析该项目对长江水体的影响程度。

①工况 1（大潮、一级 A 标准正常排放）影响分析

计算得到90%设计枯水流量、大潮、一级A标准正常排放条件下排污口

水域 COD、氨氮浓度增量的空间分布特征，其中 COD、氨氮的浓度增量情况

见表 7.2-3、7.2-4，COD 浓度增量包络线见图 7.2-9。

表 7.2-3 工况 1 COD 浓度增量等值线范围 浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

2mg/L 180 40

1mg/L 1490 140

0.5mg/L 2355 260

表 7.2-4 工况 1 氨氮浓度增量等值线范围 浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

0.2mg/L 185 40

0.1mg/L 1500 140

0.05mg/L 2355 260

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140

图 7.2-9 工况 1 COD 浓度增量包络线图

由工况 1 预测结果，排污口水域 COD 浓度增量大于 2mg/L 的分布范围

约为纵向 180m，横向最宽处为 40m；COD浓度增量大于 1mg/L的纵向分布范

围为 1490m，横向最宽处为 140m；COD浓度增量大于 0.5mg/L的纵向分布范

围为 2355m，横向最宽处为 260m。

氨氮浓度增量大于 0.2mg/L 的分布范围约为纵向 185m，横向最宽处为

40m；氨氮浓度增量大于 0.1mg/L 的分布范围约为纵向 1500m，横向最宽处

为 140m；氨氮浓度增量大于 0.05mg/L的纵向分布范围为 2355m，横向最宽

处为 260m。

②工况 2（小潮、一级 A 标准正常排放）影响分析

计算得到90%设计枯水流量、小潮、一级A标准正常排放条件下排污口

水域 COD、氨氮浓度增量的空间分布特征，其中 COD、氨氮的浓度增量情况

见表 7.2-5、7.2-6，COD 浓度增量包络线见图 7.2-10。

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141

表 7.2-5 工况 2 COD 浓度增量等值线范围

浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

2mg/L 800 100

1mg/L 1780 260

0.5mg/L 2830 460

表 7.2-6 工况 2 氨氮浓度增量等值线范围

浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

0.2mg/L 830 103

0.1mg/L 1760 240

0.05mg/L 2855 470

图 7.2-10 工况 2 COD浓度增量包络线图

由工况 2 预测结果，排污口水域 COD 浓度增量大于 2mg/L 的分布范围

约为纵向 800m，横向最宽处为 100m；COD 浓度增量大于 1mg/L 的纵向分布

范围为 1780m，横向最宽处为 260m；COD浓度增量大于 0.5mg/L的纵向分布

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142

范围为 2830m，横向最宽处为 460m。

氨氮浓度增量大于 0.2mg/L 的分布范围约为纵向 830m，横向最宽处为

103m；氨氮浓度增量大于0.1mg/L的分布范围约为纵向1760m，横向最宽处

为 240m；氨氮浓度增量大于 0.05mg/L的纵向分布范围为 2855m，横向最宽

处为 470m。

（2）提标后事故排放水质影响预测分析

③工况 3（大潮、事故排放）影响分析

计算得到 90%设计枯水流量、大潮、事故排放条件（废水未经处理直接

排放）下排污口水域 COD、氨氮浓度增量的空间分布特征，其中 COD、氨氮

的浓度增量情况见表 7.2-7、7.2-8，COD 浓度增量包络线见图 7.2-11。

表 7.2-7 工况 3 COD 浓度增量等值线范围

浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

4mg/L 1600 160

2mg/L 2910 270

1mg/L 5010 580

表 7.2-8 工况 3 氨氮浓度增量等值线范围

浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

0.47mg/L 1610 160

0.24mg/L 2900 280

0.12mg/L 5000 570

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143

图 7.2-11 工况 3 COD浓度增量包络线图

由工况 3 预测结果，排污口水域 COD 浓度增量大于 4mg/L 的分布范围

约为纵向 1600m，横向最宽处为 160m；COD 浓度增量大于 2mg/L 的纵向分布

范围为 2910m，横向最宽处为 270m；COD 浓度增量大于 1mg/L 的纵向分布范

围为 5010m，横向最宽处为 580m。

氨氮浓度增量大于 0.47mg/L 的分布范围约为纵向 1610m，横向最宽处

为 160m；氨氮浓度增量大于 0.24mg/L的分布范围约为纵向 2900m，横向最

宽处为 280m；氨氮浓度增量大于 0.12mg/L 的纵向分布范围为 5000m，横向

最宽处为 570m。

④工况 4（小潮、事故排放）影响分析

计算得到 90%设计枯水流量、小潮、事故排放条件（废水未经处理直接

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144

排放）下排污口水域 COD、氨氮浓度增量的空间分布特征，其中 COD、氨氮

的浓度增量情况见表 7.2-9、7.2-10，COD 浓度增量包络线见图 7.2-12。

表 7.2-9 工况 4 COD 浓度增量等值线范围

浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

4mg/L 1840 280

2mg/L 2820 490

1mg/L 4790 640

表 7.2-10 工况 4 氨氮浓度增量等值线范围

浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

0.47mg/L 1850 280

0.24mg/L 2840 500

0.12mg/L 4790 640

图 7.2-12 工况 4 COD浓度增量包络线图

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145

由工况 4 预测结果，排污口水域 COD 浓度增量大于 4mg/L 的分布范围

约为纵向 1840m，横向最宽处为 280m；COD 浓度增量大于 2mg/L 的纵向分布

范围为 2820m，横向最宽处为 490m；COD 浓度增量大于 1mg/L 的纵向分布范

围为 4790m，横向最宽处为 640m。

氨氮浓度增量大于 0.47mg/L 的分布范围约为纵向 1850m，横向最宽处

为 280m；氨氮浓度增量大于 0.24mg/L的分布范围约为纵向 2840m，横向最

宽处为 500m；氨氮浓度增量大于 0.12mg/L 的纵向分布范围为 4790m，横向

最宽处为 640m。

（3）提标前正常排放水质影响预测分析

⑤工况 5（大潮、一级 B 标准正常排放）影响分析

计算得到 90%设计枯水流量、大潮、一级 B 标准正常排放条件下排污口

水域 COD、氨氮浓度增量的空间分布特征，其中 COD、氨氮的浓度增量情况

见表 7.2-11、7.2-12，COD 浓度增量包络线见图 7.2-13。

表 7.2-11 工况 5 COD浓度增量等值线范围

浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

4mg/L 475 60

2mg/L 1760 200

1mg/L 3080 270

表 7.2-12 工况 5 氨氮浓度增量等值线范围

浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

0.53mg/L 470 60

0.27mg/L 1765 195

0.13mg/L 3080 279

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146

图 7.2-13 工况 5 COD浓度增量包络线图

由工况 5 预测结果，排污口水域 COD 浓度增量大于 4mg/L 的分布范围

约为纵向 475m，横向最宽处为 60m；COD 浓度增量大于 2mg/L 的纵向分布范

围为 1760m，横向最宽处为 200m；COD浓度增量大于 1mg/L 的纵向分布范围

为 3080m，横向最宽处为 270m。

氨氮浓度增量大于 0.53mg/L的分布范围约为纵向 470m，横向最宽处为

60m；氨氮浓度增量大于 0.27mg/L 的分布范围约为纵向 1765m，横向最宽处

为 195m；氨氮浓度增量大于 0.13mg/L的纵向分布范围为 3080m，横向最宽

处为 279m。

⑥工况 6（小潮、一级 B 标准正常排放）影响分析

计算得到 90%设计枯水流量、小潮、一级 B 标准正常排放条件下排污口

水域 COD、氨氮浓度增量的空间分布特征，其中 COD、氨氮的浓度增量情况

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147

见表 7.2-13和表 7.2-14，COD 浓度增量包络线见图 7.2-14。

表 7.2-13 工况 6 COD浓度增量等值线范围 浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

4mg/L 1340 148

2mg/L 1972 295

1mg/L 2970 510

表 7.2-14 工况 6 氨氮浓度增量等值线范围 浓度值 纵向最大长度（m） 横向最大宽度（m）

0.53mg/L 1345 150

0.27mg/L 1970 300

0.13mg/L 2973 510

图 7.2-14 工况 6 COD浓度增量包络线图

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148

由工况 6 预测结果，排污口水域 COD 浓度增量大于 4mg/L 的分布范围

约为纵向 1340m，横向最宽处为 148m；COD 浓度增量大于 2mg/L 的纵向分布

范围为 1972m，横向最宽处为 295m；COD 浓度增量大于 1mg/L 的纵向分布范

围为 2970m，横向最宽处为 510m。

氨氮浓度增量大于 0.53mg/L 的分布范围约为纵向 1345m，横向最宽处

为 150m；氨氮浓度增量大于 0.27mg/L的分布范围约为纵向 1970m，横向最

宽处为 300m；氨氮浓度增量大于 0.13mg/L 的纵向分布范围为 2973m，横向

最宽处为 510m。

（4）长江污染混合带变化情况

预测河段属于感潮河段，受潮汐作用明显，提标后正常排放时，污染

物排入长江后，受长江长落潮影响，污染混合带变化情况如图 7.2-15 和图

7.2-16。

（1） （2）

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

149

（3） （4）

（5） （6）

（7） （8）

图 7.2-15 大潮情况下污染混合带变化情况图

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150

（1） （2）

（3） （4）

（5） （6）

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

151

（7） （8）

图 7.2-16 小潮情况下污染混合带变化情况图

7.2.8 水环境影响评价结论

⑴枯水期大潮，提标后正常排放的条件下，排污口附近 COD 浓度增量

大于 2mg/L 水域为长度 180m，宽度 40m 的带状范围，氨氮浓度增量大于

0.2mg/L 水域为长度 185m，宽度 40m 的带状范围；提标前正常排放的条件

下，排污口附近 COD 浓度增量大于 2mg/L 的水域为长度 1760m，宽度 200m

的带状范围，氨氮浓度增量大于 0.27mg/L 水域为长度 1765m，宽度 195m的

带状范围。

⑵枯水期小潮，提标后正常排放的条件下，排污口附近 COD 浓度增量

大于 2mg/L 水域为长度 800m，宽度 100m 的带状范围，氨氮浓度增量大于

0.2mg/L的水域为长度 830m，宽度 130m的带状范围；提标前正常排放的条

件下，排污口附近 COD 浓度增量大于 2mg/L 的水域为长度 1972m，宽度 295m

的带状范围；氨氮浓度增量大于 0.27mg/L 的水域为长度 1970m，宽度 300m

的带状范围。

⑶枯水期大潮，事故排放的条件下，排污口附近COD浓度增量大于2mg/L

的水域为长度 2910m，宽度 270m 的带状范围；氨氮浓度增量大于 0.24mg/L

的水域为长度 2900m，宽度 280m的带状范围。

⑷枯水期小潮，事故排放的条件下，排污口附近COD浓度增量大于2mg/L

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

152

的水域为长度 2820m，宽度 490m 的带状范围；氨氮浓度增量大于 0.24mg/L

的水域为长度 2840m，宽度 500m的带状范围。

⑸在长江流域的城北污水厂排污口附近选取 4 个特征点，根据二维水

动力、水质模型的模拟结果，得到在提标前后尾水排放对特征点处水质的

影响，特征点最大污染物浓度增量见表 7.2-15。

表 7.2-15 特征点最大污染物浓度增量 单位：mg/L

特征点 位置 情景 水文条件 污染物因子

COD 氨氮

A1 排口上游 1000m、岸边 50m

提标改造后 大潮、正常 0.75 0.08

小潮、正常 0.40 0.04

起步改造前 大潮、正常 1.62 0.22

小潮、正常 0.84 0.12

A2 排口上游 500m、岸边 50m

提标改造后 大潮、正常 1.60 0.17

小潮、正常 2.12 0.21

起步改造前 大潮、正常 3.31 0.49

小潮、正常 4.65 0.61

A3 排口下游 500m、岸边 50m

提标改造后 大潮、正常 1.31 0.13

小潮、正常 2.46 0.25

起步改造前 大潮、正常 2.83 0.37

小潮、正常 5.14 0.72

A4 排口下游 1000m、岸边 50m

提标改造后 大潮、正常 1.30 0.13

小潮、正常 2.02 0.21

起步改造前 大潮、正常 2.74 0.37

小潮、正常 4.70 0.62

由特征点最大污染物浓度增量表可知，污水厂在提标后正常排放尾水

的情况下，对附近水域水质的影响较提标前明显减弱，对周边水环境起到

改善作用。

7.3声环境影响分析

7.3.1 预测模型及方法

根据声源的特性和环境特征，应用相应的计算模式计算噪声源对预测

点产生的贡献值，再与声环境本底值叠加，预测项目建成后对周 围声环境

的影响程度。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

153

（1）外点声源在预测点的倍频带声压级

a.某个点源在预测点的倍频带声压级

式中：Loct(r)——点声源在预测点产生的倍频带声压级；

Loct(r0)——参考位置 r0处的倍频带声压级；

r——预测点距声源的距离，m；

r0——参考位置距声源的距离，m；

ΔLoct——各种因素引起的衰减量，包括声屏障、空气吸收和地

面 效应引起的衰减，其计算方式分别为：

b.如果已知声源的倍频带声功率级 Lwcot，且声源可看作是位于地 面上

的，则：

c.由各倍频带声压级合成计算出该声源产生的 A 声级 LA：

d.各声源在预测点产生的声级的合成

（2）室内点声源的预测

a.室内靠近围护结构处的倍频带声压级：

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

154

式中：r1为室内某源距离围护结构的距离；

R 为房间常数；

Q 为方向性因子。

b.室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级：

c.室外靠近围护结构处的总的声压级：

d.室外声压级换算成等效的室外声源：

e. 等效室外声源的位置为围护结构的位置，其倍频带声功率级为 Lwoct，

由此按室外声源方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。

f.声压级合成公式

n 个声压级 Li合成后总声压级 Lp总计算公式

（3）噪声预测值计算公式

式中：L 预＝噪声预测值；

L 新＝声源增加的声级；

L 背景＝噪声的背景值。

7.3.2 源强及参数

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

155

经减震、吸声等降噪措施后，本项目的主要噪声设备源强情况见 表

7.3-1。

表 7.3-1 技改项目主要噪声源

噪声源 数量 噪声

（dB（A））

距厂界最近距

离（M） 拟采取措施

降噪量

（dB（A））

纤维转

盘滤池 各类泵 35 60-70 60

安装于房间内，采用隔

音降噪门 20

曝气生

物滤池

各类泵 30 60-70 60 安装于房间内，采用隔

音降噪门、窗等 20

各类风

机 16 85-95 70 隔声罩，加减震垫 20

本次评价选择厂界噪声监测点作为噪声预测评价点，根据噪声预测模

式和设备的声功率预测计算各评价点处的噪声增量（即总影响值），并叠加

测点本底值，预测各评价点噪声叠加值，计算结果见表 7.3-2，噪声等值

线图见图 7.3-1。

表 7.3-2 项目厂界和声环境敏感目标声环境影响预测结果 dB（A）

监测点

序号

昼间 夜间

贡献值 背景值 预测值 贡献值 背景值 预测值

N1 21.81 54.40 54.40 21.81 46.90 46.91

N2（金陵一村、

金陵新村幼儿

园）

27.40 56.30 56.30 27.40 48.60 48.63

N3（方家营小

区北） 26.35 55.40 55.41 26.35 47.50 47.53

N4（方家营 265

号） 25.12 56.80 56.80 25.12 48.60 48.62

N5（大桥新村） 28.44 56.80 56.81 28.44 48.40 48.44

N6（南堡新寓） 26.25 58.40 58.40 26.25 51.40 54.41

N7（方兴小学、

机关幼儿园） 26.97 52.70 52.71 26.97 47.00 47.04

N8 18.84 53.10 53.10 18.84 47.20 47.21

N9 21.11 52.90 52.90 21.11 47.60 47.61

执行标准 昼间 60dB，夜间 50dB

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

156

图 7.3-1 噪声预测等值线图

根据表 7.3-2 和《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）的 2 类标

准可知，本项目实施后可以做到噪声厂界达标排放，不会造成噪声扰民。

叠加背景值后，声环境敏感目标监测点中除 N6 夜间不满足 2 类声功能区要

求，其余各监测点昼、夜间均满足 2 类声功能区要求。N6 监测点超标的主

要原因是：该监测点临近方家营路，车流量较大，并且监测期间方家营路

正处于施工阶段，施工噪声导致环境本底超标。

7.4固废影响分析

7.4.1 固废来源及处置

污水处理厂内固体废弃物主要是格栅废渣、沉砂池沉砂、脱水后干污

泥以及少量的生活垃圾。

栅渣、沉砂及职工生化垃圾都作为一般城市垃圾处理，对环境影响较

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

157

小，对环境影响较大的是污泥。 污泥等固废利用与最终处置的常用方法主

要有卫生填埋、投海、焚烧、农业利用等。

根据固废数量、性质及填埋条件等多方面的影响因素，建议本项目固

废实行分类处置方式。

（1） 栅渣及沉砂、生活垃圾

由于栅渣和沉砂含水率低，多为无机物，可利用价值较低，故可对其

单独收集，与职工生活垃圾一并装车外运，送垃圾填埋场卫生填埋处理。

（2） 污泥

根据实际情况，污泥最终处置可以考虑采用四种方法：

①脱水泥饼用作绿化地基肥；

②将脱水泥饼直接运至农村，与生活垃圾、杂草等混合厌氧堆肥， 经

无害化稳定后，用作农肥；

③脱水泥饼进行卫生填埋。

④将脱水污泥送至热电厂、水泥厂进行综合利用。

城市生活污水厂污泥成分较复杂，用于农肥或绿化地基肥仍有一定的

环境风险；卫生填埋占用土地空间，且有二次污染的风险；本项目拟沿用

污水厂现有处置措施，即将脱水污泥运送至南京华润热电有限公司掺烧处

理，可以实现污泥的最终处置，并回收其热值。

7.4.2 影响分析

污泥临时堆放期间将会散发出恶臭物质，会对污水处理厂厂区内及周

围环境产生一定的影响，影响程度的大小取决于污泥临时堆放的时间长短

及临时堆放的污泥量，所以污泥浓缩脱水后应及时外运，以减少污泥临时

堆放量，缩短临时堆放时间，减轻对污水处理厂厂区内及周围环境的影响。

脱水污泥在运输过程中应注意防渗漏、防散落，运输车辆不宜装载过满，

应注意遮盖，防止污泥散落影响道路卫生及周围环境。另外，由于污泥产

生量较大，因此，接纳污泥的相应有资质单位应有足够的符合规范的堆放

场地，日常管理也应加强。整个污 泥外运利用过程必须符合环保有关要求，

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

158

以防二次污染。

本次提标改造工程后污水厂产生的各项固废均得到妥善处置，对外环

境影响较小。

7.5 地下水环境影响分析

7.5.1 水文地质条件

⑴地形地貌

城北污水厂位于南京市下关区方家营，北临长江，东靠金川河，属于

长江漫滩地貌单元。长江漫滩位于南京市西北，为冲积平原型地貌。其沉

积物多呈二元及多元结构，上细下粗，上层为亚粘土、亚砂土与粉砂互层，

下层为松散砂层。砂层上段以粉砂为主，下段为细砂、中粗砂及砂砾石。

砂层厚度一般为 30-40m。沙粒成分主要为石英，卵砾石成分主要为砂岩、

次位灰岩、火砾成岩。卵砾石直径一般为 3-5mm，最大可达 100mm。地下水

位埋深一般为 1-3m。单井最大涌水量一般为 3000m3/d 左右，在含水层厚度

较大的古河床中心部位，可达 5000m3/d，在阶地边缘及局部含水层较薄地

段，水量为 100-1000m3/d。该区域属新生代地质第四系，全新统（Q4）为

冲积、冲洪积、残坡积、局部夹湖沼相沉积，岩性以灰至黄褐色为主的亚

粘土、亚砂土夹粉细砂，含有机质。主要在长江、秦淮河、滁河等河谷平

原稳定分布，沉积厚度变化较大，在长江河道及漫滩地带可达 40－80m，秦

淮河和滁河谷地地带可达 15－40m，其他地区厚度较小，约数米至数十米。

⑵区域地下水概况

本项目所在区域地下水类型均为孔隙水，根据含水层埋藏条件与水理

特征可分为潜水和微承压水两个含水层组。

①潜水

丰水期排评价区潜水位埋深一般在 1-3m 之间，随季节变化，雨季水位

上升，旱季水位下降，水位年变幅 1.5-2m。大气降水入渗是潜水主要补给

源，其水位动态类型属于大气降水入渗补给型。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

159

②微承压水

主要分布在沿长江漫滩区，丰水期承压水头 1.5-2m，略具有微承压性。

深层地下水主要接受上层越流补给及北部岗地的侧向补给，人工开采为其

主要排泄方式，水位动态受人工开采制约和影响。

③补径排条件

地下水的补给有大气降水入渗，地表水入渗，灌溉水回渗及区域外的

侧向径流补给，而以大气降水入渗为主要补给来源。丰水季节在短时间内

地表水也有一定的补给作用。潜水含水层在时间上把不连续的大气降水，

调整为地下径流，部分量又以越流方式补给承压水。就地蒸发、泉水流出

泄入地表水体及人工开采是地下水的主要排泄途径。目前所属区域地下水

位基本稳定，没有明显的下降或形成降落漏斗。裂隙水水位年变幅22.45～

43.0m；岩溶水以仙鹤门为例，水位年变幅7.66～5.11m；孔隙水水位年变

幅1.15～4.45m。

潜水水位、承压水水位，始终高于长江水位（除洪水位），说明在正

常情况下，潜水、承压水补给江水。长江、秦淮河、滁河是地下水的排泄

通道。潜水、承压水水位动态与降水量大小，雨期长短是正相关关系，且

承压水水位升降变化滞后于潜水，说明大气降水是孔隙潜水与承压水的主

要补给来源。此外，基岩地区地下水主要接受大气降水补给，降水后水位

明显上升。人工开采与泄入地表水是基岩地下水的主要排泄方式。

⑶项目所在地工程地质情况

根据南京市城北污水处理厂工程岩土工程勘察报告，项目所在地场地

土自上而下为：

①1a 层素填土：灰黄色，松散，以碎石混粉质黏土为主，局部分布，

厚度不均。

①1 层填土：灰黄色，松散，以粉质黏土为主，局部含少量碎石。普遍

分布，厚度不均匀。

①2 层淤泥、淤泥填土：灰色，流塑，含大量腐植物，有臭味。分布于

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

160

沟塘底部。

②3 层素填土：灰黄色，松散，以碎石混粉质黏土为主，局部分布，厚

度不均。

②1 层粉质粘土：灰黄色，可塑为主。欠均质，局部分布。地基承载力

特征值 110kPa。

②2 层淤泥质粉质粘土夹粉土：灰色，流塑，水平层理发育，局部夹薄

层粉砂，含少量植物碎屑及云母碎片。整体分布，厚度欠均匀。地基承载

力特征值 70kPa。

②3a 层粉土夹粉质黏土：灰色，松散，呈互层状，水平层理，含云母

碎片。不均质，局部分布。地基承载力特征值 80kPa。

②3b 层淤泥质粉质黏土与粉土互层：灰色，流塑，具水平层理，常呈

互层状，不均质，普遍分布。地基承载力特征值 75kPa。

②4 层淤泥质粉质黏土：灰色，流塑，具水平层理，常呈互层状，不均

质，普遍分布。地基承载力特征值 80kPa。

②5 层粉质黏土、粉土互层：灰色，稍密为主，具水平层理，常呈互层

状，不均质，局部分布。地基承载力特征值 90kPa。

③1a 层粉土夹粉砂夹：灰色，饱和，中密，成分以长石、石英、云母

为主，局部夹粉质黏土。普遍分布，厚度欠均匀。地基承载力特征值 90kPa。

③1 层粉细砂：青灰色，饱和，中密～密实，成分以长石、石英、云母

为主，局部夹粉土及粉质黏土。普遍分布，厚度较均匀。地基承载力特征

值 160kPa。

③2 层粉细砂与粉质粘土互层：青灰色，饱和，中密～密实，成分以长

石、石英、云母为主，局部夹粉土及粉质黏土。普遍分布，厚度较均匀。

地基承载力特征值 120kPa。

③3 层粉土：灰色，湿～很湿，稍密为主，含粉质黏土及粉砂混杂。局

部分布。地基承载力特征值 200kPa。

③4 层细砂：灰色，饱和，密实，成分以长石、石英、云母为主，分选

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

161

性及磨圆度较好，局部夹中粗砂。普遍分布，厚度较均匀。地基承载力特

征值 140kPa。

④层粉土卵石层：灰～灰白色，密实为主，成分以灰岩及钙质砂岩为

主，含量 50％，粒径 3～8cm，分选性及磨圆度较好。不均质，整体分布。

地基承载力特征值 270kPa。

根据水文分析资料，场区地下水对砼无侵蚀性，对钢结构具有弱～中

腐蚀性。

7.5.2 地下水开发利用现状

南京市地下水主要为松散岩类孔隙、碳酸盐类岩溶裂隙水和基岩裂隙

水三大类型。根据南京市水资源公报和地下水监测年报，南京市近几年地

下水开采量基本稳定在1400万m3左右，但开采井数变化较大。原因在于2003

年开始实施地下水取水许可制度，导致开采井数呈下降趋势，但随着制度

的成熟，而开采井数减少导致开采强度增加也日益受到重视，近年来又有

所增加。

南京市地下水可开采资源量约为 3.79亿 m3/a，对于长江漫滩水，一方

面由于水资源丰富、补给条件好，埋藏浅开采方便，全年水文恒定，是较

为理想的冷却用水，应鼓励开采。目前南京市地下水开采量仅占可开采资

源量的比例很小且稳定，并未出现地下水超采现象，地下水资源开发利用

压力较小，影响该区地下水开发利用的主要问题是水质问题。

7.5.3 地下水污染途径

污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进

入包气带，进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、

迁移和分解后输入地下水。因此，包气带是联接地面污染物与地下含水层

的主要通道和过渡带，既是污染物媒介体，又是污染物的净化场所和防护

层。地下水能否被污染以及污染物的种类和性质。一般情况，土壤粒细而

紧密，渗透性差，则污染慢；反之，颗粒大松散，渗透性能良好则污染重。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

162

污染物从污染源进入地下水所经过路径称为地下水污染途径，地下水

污染途径是多种多样的。根据工程所处区域的地质情况，本项目地下水污

染途径主要为：①根据厂区地质岩性及地表水、地下水转化关系，废水污

染途径为大气降水引起的地面入渗。同时，厂区事故排水可能垂直入渗对

地下水产生影响，其污染程度取决于废水污染程度和松散土层的自净能力。

②废水通过管道排入外金川河，可能存在着由于废水处理设施非正常运行，

引起废水入渗对地下水造成影响。

7.5.4 地下水影响分析

本项目对地下水的影响主要来自非正常情况下污水管道泄漏，渗漏污

水中的有害物质淋溶、流失、渗入地下水，虽有包气带的保护，但长期累

积仍然会超过土层的饱和容量并最终对地下水含水层直接影响，污染地下

水水质。

类比“六合区污水处理厂提标改造工程环评报告”地下水影响预测章

节结论：“在无防渗措施条件下，污水厂运行正常工况和事故工况下 COD

排放 30 年对周边地下水影响范围约为 10m 左右，影响范围较小。”本项目

为提标改造项目，不新增废水排放，工程实施后对周边水体水质具有改善

作用，且厂内重点区域均已做防渗处理，厂区污水管网发生渗漏的可能性

较低，因此本项目对周边地下水环境影响总体较小。项目在运行过程中建

设单位应加强污水管网和各处理单元的管理，防止废水的非正常排放，同

时进一步加强厂区防渗，避免渗漏事故。

7.6 长江水生生态环境影响评价

7.6.1 水生生态保护目标

根据调查，与本项目有直接关系的水生态保护目标为长江大胜关长吻

鮠、铜鱼国家级水产种质资源保护区和长江江豚。

7.6.1.1 长江大胜关长吻鮠、铜鱼国家级水产种质资源保护区

水产种质资源保护区是指为保护水产种质资源及其生存环境，在具有

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

163

较高经济价 值和遗传育种价值的水产种质资源的主要生 长繁育区域、陆

域。

⑴保护区范围

建设项目涉及的水生态保护目标为长江大胜关长吻鮠、铜鱼国家级水

产种质资源保护区。主要保护该区域内珍稀鱼类，及其栖息地、产卵场、

索饵场、越冬场和洄游通道等重要生境。长江大胜关长吻鮠、铜鱼国家级

水产种质资源保护区位于江苏省南京市江宁区、雨花台区、浦口区、建邺

区、下关区的长江 江段内，位于北纬 31°49′56″ ～ 32°05′35″ 、 东

经 118°29′32″ ～118°43′34″之间的 区域，于 2008 年 12 月由农业

部批准设立。保护区总面积 7421 HM2，其中核心 区面积 403.43 HM2、实验

区面积 7017.60 HM2，核心区特别保护区为每年的 4 月 1 日～6 月 30 日。

其北岸是驻马河、骚狗山、啧河、七坝、西江口、九袱洲、棉花 码头，南

岸是：立山、仙人矶、下三山、新沟、大胜关、秦淮新河、三汊河。保 护

区涉及长江江段总长 40KM，其中核心区为秦 淮新河口至建邺区江心洲尾

北岸的长江大胜关水道，范围在北纬 31°58′41″～32°04′21″、东经

118°39′31″～ 118°43′26″之间。实验区为江宁区新济洲头至潜洲尾

的长江江段，范围在北纬 31°49′56″～32°05′35″、东经 118°29′

32″～118°43′34″之间。主要保护对象为长吻鮠、铜鱼，其他保护物种

包括中华鲟、胭脂鱼、中华绒螯蟹、 刀鲚、暗纹东方鲀、瓦氏黄颡鱼、大

鳍鱯等。

⑵ 保护区水生生物资源现状

保护河段饵料丰富，适于鱼类、甲壳类等水生物栖息，水生动物资源

丰富。保护区所在江都是国家一级保护水生野生保护动物中华鲟、白鳍豚，

国家二级保 护水生野生保护动物江豚、胭脂鱼等物种的洄游通道或栖息场

所。

⑶ 保护区江段鱼类组成现状

根据调查结果，保护区江段目前共有鱼类 15 目 31 科 108 种。其中，

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

164

鲤科鱼类 48 种，占江段鱼类种数的 44.44%；鳅科和鲿科各 7 种，分别占

6.48%；鰕虎鱼科 6 种，占 5.56%；鮚科 5 种，占 4.63%；银鱼科和塘鱧

科各 3 种，分别占 2.78%； 鯷科、鲶科、鲻科、弹涂鱼科和鰕虎鱼科各 2

种，分别占 1.85%；其它 19 科各 1 种。优势种群为鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼、

草鱼、瓦氏黄颡鱼、乌鱧等。常见的经济鱼 类达 40 多种，其中定居性鱼

类分别为鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、青鱼、草鱼、鲫鱼、 铜鱼、黄颡鱼、长吻鮠、

鳜、鳡、鲌类 等，年捕捞量约为 750 吨。洄游性种类 主要为刀鲚，现已

成为主要的经济类，产量约为 60 吨。其他主要经济种类的年产 量：长吻

鮠 20吨，铜鱼 100吨，鲶 50吨，黄颡鱼 60吨，鳜 40 吨，“四大家鱼”及

鲤、 鳊等 150吨。

⑷ 鱼类产卵场、索饵场和越冬场

根据现场调查，保护区河段沿岸分布有鲤、鲫、黄颡鱼、鲶等产粘性

卵鱼类的产卵场，这些产卵场多以洲滩 近岸草基、石基做介质，规模均不

大。鱼苗孵出后躲在洲滩附近的饵料资源丰富的浅滩觅食，因此洲滩附近

也是鱼类的主要饵料场。通常冬季来临之前，鱼类的活动能力将降低，为

了保证在寒冷的季节有栖息条件，鱼类往往要到水深的地方越冬，根据保

护区河段的自然条件，越冬场一般位于干流的河床深处或者坑穴中，水体

宽大而深，一般水深 3-7M。

⑸ 保护区珍稀鱼类习性

长江大胜关长吻鮠、铜鱼国家级水产种质资源保护区主要保护对象为

长吻鮠、铜鱼，还可能分布有白鳍豚、中华鲟、白鲟、江豚等国家级保护

野生水生动 物。其主要生活习性如下：

①吻鮠

长吻鮠属鲶形目，鲿科，鮠属，又名鮰鱼。长吻鮠分布于中 国东部的

辽河、淮河、长江、闽江至珠江等水系及朝鲜西部，以 长江水系为主。长

吻鮠体色灰白，各鳍灰黑，吻锥形，向前突出， 眼小，有四对须。属肉食

性底层鱼类，喜夜晚捕食。 生存温度 0℃-38℃，最适生长水温 24℃-28℃，

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

165

20℃以下摄食减少、生长放慢； 耐低氧与家鱼相近；性成熟期为 3龄，雄

鱼比雌鱼个体大，每 4-6 月产卵。 鮰鱼为大型的经济鱼类，其肉嫩味鲜美，

富含脂肪，又无细刺，蛋白 质含量为 13.7%，脂肪为 4.7%，被誉为淡水

食用鱼中的 上品。此鱼最美之处在带软边的腹部。而且其鳔特别肥厚，干

制 后为名贵的鱼肚。但是，长江中长吻鮠资源日趋下降，产量锐减。

②鱼

铜鱼属鲤形目，鲤科，鱼句 亚科，铜鱼属。体细长，前端圆棒状，后

端稍侧扁。头小，锥形；眼细小；口下位，狭小呈马蹄 形；头长为口宽的

7-9 倍。下咽齿末端稍呈钩状；须 1 对，末端 超过眼后缘。胸鳍后伸不

达腹鳍起点。体呈黄铜色，各鳍浅黄色。

铜鱼栖息于江河流水环境的下层，习 惯于集群游弋，通 常一个群体

由几十到几百个体组成。冬季至深水河槽或深潭的岩石间隙越冬。性成熟

年龄为 2-3 龄，生殖期为 4-6 月，多在水流湍急 的江段繁殖，受精卵随

江水漂流发育，怀卵量为 2-20 万粒。铜 鱼的摄食强度很大，肠管常充满

食物。其食物组成主要为淡水壳 菜、蚬、螺蛳及软体动物等，其次是高等

植物碎片和某些硅藻，属于杂食性鱼类。其鱼苗和幼鱼吞食其它鱼的鱼苗，

性极饕餮，为家鱼苗的大敌害之一。 铜鱼生长迅速，在长江、黄河的天然

产量很高，一般个体重 0.5-1 公斤，最大者达 3.5-4 公斤。在长江上游、

汉水中游及黄河 流域的清远一带产量极其丰富，为一重要经济鱼类。铜鱼

肉质细嫩，味腴美，体内富含脂肪，骨刺较少，因而列为上等鱼品。特 别

在黄河流域，鸽子 鱼久负盛名，当地视为一种珍贵特产鱼品。 铜 鱼每年

产卵成群进入支流觅食肥育，8-9月逐渐回到干流或在支流寻找越冬场所，

此时铜鱼最为肥壮，渔民常称为“退鳅”。

③白鳍豚

白鳍豚种群数量很小，被称为“水中熊猫”，为我国特有的珍稀水生兽

类，产于长江中下游湖北、安徽、江苏段的干流之中。白鳍豚生活于长江

中下游附近多沙洲、边滩并有大、小支流与干流相连的地段。喜欢群居，

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

166

尤其在春天交配季节， 集群行为就更明显。每群一般 2～6 头。其活动范

围广，但对水文条件要求较高，经常在一个固定区域停留一段时间，待水

文条件发生改变后，又迁入另一地域。 以鱼类为食。白鳍豚两年繁殖一次，

每胎 1 仔，出生时体长 80 厘米左右。 1997 年 11 月 4 日～10 日，由

农业部组织，在上起湖北枝城、下至上海长 江口，全长 1600 多千米的长

江干流上，实施了我国建国以来规模最大的“长江 中下游调查白鳍豚行动

计划”。经过 7 天的辛勤观测表明，白鳍豚现存数量不容 乐观，已不到 100

头。 分布范围也大大缩小，枝城以上江段、南京以下江段、 洞庭湖和鄱

阳湖内，已难以见到白鳍豚的身影。

④中华鲟

中华鲟是一种大型洄游性鱼类。平时中华鲟栖息于北起朝鲜西海岸，

南至我国 东南沿海的沿海大陆架地带。在海洋里生活了 9～18 年后，性腺

发育接近成熟时，

便成群接队向长江洄游，到 达长江上游四川宜宾一带和金沙江下段繁殖。

每年夏秋，聚集于长江口，溯江而上至长江上游金沙江一带产卵，和幼鲟

顺江而下，到东海，黄海的深水中成长。长江葛洲坝水电站的建设，使此

鱼在长江失去了产卵繁殖的场所。为使中华鲟鱼保存下来，我国投资兴建

中华鲟人工繁殖研究 机构，并获得成功。

⑤白鲟

白鲟为中国特产，原分布于海河至钱塘江之间的各大河流，以及黄渤

海、东海等近海海域，现仅分布于我国长江流域，江西长江九江段和鄱阳

湖水域有分布。白鲟是底层鱼类，常进入支流 或湖泊索饵，并在干流和湖

泊越冬。为洄游性鱼类，幼鱼有集群和近岸游弋的习性。每年 4～5 月在

长江的吴淞口一带较多，成鱼以 鱼、虾、蟹为食。白鲟在每年的春季（3～

4 月）在长江上游一带产卵。四川宜 宾柏溪镇对岸约 500 米江段是主要

天然产卵场。

⑹保护区江段珍稀水生动物监测

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

167

保护区江段珍稀水生动物在项目区附近水域的分布情况如下表 7.6-1

所示：

表 7.6-1保护区江段珍稀水生动物历年监测记录 时间 地点 动物名称 规格（kg） 数量（尾） 备注

2001.3.5 新济洲 中华鲟 1.5 1 渔民误捕，放生

2001.5.13 三山水域 中华鲟 0.75 1 渔民误捕，放生

2001.12.4 兴隆洲 胭脂鱼 0.5 1 渔民误捕，放生

2002.3.26 划子口 中华鲟 1.3 1 渔民误捕，放生

2002.9.18 新济洲 胭脂鱼 1 1 渔民误捕，放生

2003.11.5 大胜关水域 中华鲟 0.4 1 渔民误捕，放生

2004.7.13 三山水域 中华鲟 2 1 渔民误捕，放生

2005.3.6 龙潭水域 中华鲟 1.5 1 渔民误捕，放生

2005.3.8 新济洲 中华鲟 0.6 1 渔民误捕，放生

2005.11.6 兴隆洲 胭脂鱼 0.7 1 渔民误捕，放生

2006.2.23 划子口 中华鲟 0.7 1 渔民误捕，放生

2007.3.5 三山水域 中华鲟 1.7 1 渔民误捕，放生

2007.3.6 三山水域 中华鲟 0.6 1 渔民误捕，放生

2007.10.23 长江二桥 胭脂鱼 1.2 1 渔民误捕，放生

2010 江心洲-八卦洲 胭脂鱼 成体 3 活体

2011年 八卦洲 胭脂鱼 7.5-9 2 活体

2013 江心洲 中华鲟 成体 1 死亡

2014 新济洲 中华鲟 幼体 1 放生

7.6.1.2 长江江豚分布现状

⑴长江江豚保护现状

江豚隶属于哺乳纲、鲸目、鼠海豚科（NEOPHOCAENA PHOCAENOIDES），

2008年 IUCN 受胁物种红皮书将江豚列为易危种。江豚共包括 3 个亚种，长

江江豚（NEOPHOCAENA PHOCAENOIDES SUBSP. ASIAEORIENTALIS）为唯一生

活在淡水中的亚种。目前，受人类活动的干扰的日益加剧，长江江豚的种

群数量仍然在急速下降中。2006 年农业部组织的白鱀豚科考结果估计长江

江豚以 6.7%的速度下降，2012 年长江江豚科考调查结果则表明，长江江豚

的种群下降速度为 13.7%。据此预计长江江豚最快会在 15 年内灭绝。有鉴

于此，本次环境影响评价亦将长江江豚纳入科考范畴，以期对项目施工前

长江江豚分布情况和工程对江豚存在的影响进行评价。

⑵项目区长江江豚种群现状

2013年 9 月 21日，通过样线法乘船对梅子洲附近主航道及夹江水域内

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

168

的江豚分布情况进行调查，结果未发现该水域有江豚活动。

本工程跨江大桥段穿越江苏南京长江豚类省级自然保护区的实验区，

根据《南京五桥生态和自然保护区影响评价》中对长江江豚的现场调查结

果，项目区及附近水域长江江豚分布现状如下：

①商船考察

2008 年 3 月至 2011 年 10 月的 7 次长江商船考察，在南京江段共发现

58 次、60 头次长江江豚，其中在保护区江段记录到 54 次、56头次。

由于商船考察只是在武汉至上海顺流进行，且航行路线有所限制（如

在梅子洲的南侧夹江中不允许商船通行），所以这次考察中长江江豚在江心

洲附近的分布点只集中在一侧（北汊道或南汊道）。

②2012 年长江淡水豚考察

2012 年的长江淡水豚考察中，其中运用截线采样考察方法在南京江段

共发现长江江豚 9 次 18 头次（两艘考察船，包括上行和下行）。运用被动

声学考察方法在南京江段发现长江江豚 5 次 8 头次（下行）。 考虑到考察

的全面性，长江淡水豚考察的路线基本上涵盖了江心洲的左右两侧夹江。

③野外观察及访问调查

中国科学院水生生物研究所、华中师范大学专业人员及南京市农业委

员会人员，在 2014年 5 月对保护区进行生物资源调查的过程中，共发现长

江江豚 6 次 13 头次（两条船），在潜洲、梅子洲和新济洲附近。 在此次现

场调查的过程中，还对当地的渔民及常在江面上执法的渔政人员进行了访

问调查。他们经常看到长江江豚在江面上活动，通过他们长久观察的经验，

长江南京段长江江豚早上从潜洲南汊道上行，傍晚从潜洲北汊道下行至长

江大桥附近。

7.6.2 尾水排放对水生态保护目标的影响分析

本项目排放的废水主要污染物质为 COD、BOD、SS、氨氮、 总磷等，

尾水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表 1

中的一级 A 标准，通过管道输送排放至金川河，最终排入长江。污水排放

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

169

会形成小范围的污染带，可能对排放口附近出现的鱼类产生一定影响。排

放口位于长江大胜关长吻鮠、铜鱼国家级水产种质资源保护区的下游，距

离保护区的核心区较远；江段目前水质本底较好，加之鱼类的自身避让能

力较强，因此，岸边污染带对项目附近区域内的水生生物影响较小。

因此，本项目尾水排放口设置对水生态的影响较小。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

170

8 环境风险影响评价

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因

素，针对项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括

人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏所造成的人

身安全、环境影响及损害，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使

建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

8.1 风险识别

8.1.1 物质危险性识别

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录 A 表 1

物质危险性标准，识别本项目生产过程所用到的原辅材料，经过识别，本

项目涉及到的危险物质主要为消毒剂液氯。液氯属高毒类，是一种强烈的

刺激性气体，急性毒性 LC50850mg/m3（1 小时大鼠吸入）。

8.1.2 主要生产过程危险性分析

通过对污水处理厂所选用的工艺及整个污水处理系统中所建设施的分

析，风险污染事故的类型主要反映在污水处理厂非正常运转状况可能发生

的原污水排放、污泥膨胀及恶臭物质排放引起的环境问题。本项目风险污

染事故主要发生在以下环节：

⑴污水管网系统由于管道堵塞、破裂和接头处的破损，会造成大量污

水外溢，污染地表水和地下水。

⑵污水处理厂由于停电、设备损坏、污水处理设施运行不正常等造成

大量污水未经处理直接排入水体，造成事故污染。

⑶活性污泥变质，发生污泥膨胀或污泥解体等异常情况，使污泥流失，

处理效果降低。

⑷由于发生地震等自然灾害致使污水管道、处理构筑物损坏，污水溢

流于厂区及附近地区和水域，造成严重的局部污染。

⑸恶臭处理系统运行不正常。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

171

⑹加氯间存在氯气泄漏的风险。

8.2 风险评价等级确定

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录 A 表 2

及《重大危险源辨识》（GB 18218-2009）等相关文件规定，本项目的风险

物质主要为毒性物质液氯。本次提标改造项目不改变尾水消毒方式，仅对

加氯接触池出水端进行改造，以保证停留时间。加氯间按液氯储量按一个

半月最大加氯量设置，共储存 4 个氯瓶（规格：1 吨/瓶），共计 4t。

按下式计算，判定重大危险源：

(q1/Q1)+(q2/Q2)+……+(qn/Qn)≥1

式中：q1，q2……qn—每种危险物质实际存在量，（t）；

Q1，Q2……Qn—与各危险物质相对应的生产场所或贮存区临界量（t）。

重大危险源辨识结果见下表 8.2-1。

表 8.2-1 储存过程中重大危险源识别

序

号 物质 贮存情况

贮存量

（t）

临界量

（t）

储存量与临界

量比值

重大危险源识

别结果

1 Cl2 钢瓶，加氯间 4 25 0.16 非重大危险源

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的规定，

环境风险评价的级别应依据项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定

结果，并考虑环境的敏感程度，按表 8.2-2进行划分。

表 8.2-2 环境风险评价工作级别划分标准

本项目无重大危险源，但污水厂周边为人口密集的环境敏感地区，因

此本项目风险评价确定为一级。

类 别 剧毒危险性

物质

一般毒性危

险物质

可燃、易燃

危险性物质

爆炸危险性

物质

重大危险源 一 二 一 一

非重大危险源 二 二 二 二

环境敏感地区 一 一 一 一

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

172

8.3 风险评价范围及敏感目标

本环境风险评价等级为一级，距离源点 5 公里范围内主要环境保护目

标分布见图 8.3-1。

8.4 事故源项分析及最大可信事故

8.4.1 事故源项分析

根据污水处理厂生产运行特点，结合本项目建成后存在的风险隐患进

行源项分析，主要的风险存在于以下几个方面：

⑴污水管网系统风险分析

一般情况下，污水管网不会发生堵塞、破裂和爆炸。发生该类事故的

可能原因主要有管网设计不合理、往下水道倾倒大量固体废物和易燃易爆

物质等。因此，管网设计和铺设时要注意合理布置，在拐弯或有高程差的

地方设置检查井或检修井，设计时要考虑到管网发生污染事故的应急处理

方案，要有安全性的应急措施，以保证人民的生命财产安全。

⑵污水处理厂风险分析

污水处理厂发生事故原因较多，设计、设备、管理等原因都可能导致

污水处理厂运转不正常。但一般发生污水直排事故的可能性较小且容易处

理和恢复。

①电力及机械故障

污水处理厂建成运行后，一旦出现机械设施或电力故障即会造成污水

处理设施不能正常运行，污水事故排放。

污水处理过程中的活性污泥是经过长时间驯化而成的，长时间停电，

活性污泥会因缺氧窒息死亡，从而导致工艺过程遭到破坏，恢复污水处理

的工艺过程，重新培养驯化活性污泥需很长时间。

②污泥膨胀、污泥解体

正常活性污泥沉降性能良好，含水率在 99%左右，当污泥变质时，污泥

不易沉降，污泥指数增高，污泥结构松散，体积膨胀，含水率上升，澄清

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

173

液稀少，颜色异变。即“污泥膨胀”。

③氯气泄漏事故分析

本项目为提标改造项目，尾水消毒依托现有项目设施，现有项目消毒

加氯间在设计上充分考虑了安全防范措施。包括管线敷设于沟槽内，并设

置加氯间观察孔，加强通风换气，以最大限度降低氯气泄漏事故的发生几

率；高压钢瓶贮存的液氯，在出厂时均进行过压力试验，超压爆炸的可能

性极小。尽管采取了上述防范措施，但因阀门原因而导致的泄漏仍有发生

的概率，因此仍须加强相应防范措施。

④恶臭处理设施运行不正常

本项目收集各个车间废气进行化学除臭处理，若该系统发生故障，运

行不正常，可能造成恶臭气体的局部污染。

8.4.2 最大可信事故的确定

最大可信事故指：在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健

康）危害最严重的重大事故。本项目风险污染事故的类型主要为污水处理

厂非正常运转状况可能发生的原污水排放、污泥膨胀、液氯泄露以及恶臭

物质排放。加氯间作为本项目重点风险防控区域，物料的使用、运输等都

严格按照相关要求规范设置和执行，同时配备了自动报警装置和应急设施，

大大降低了泄露事故发生的概率。类比同类型项目经综合分析，将本项目

最大可信事故设定为由于停电、设备故障引起污水事故排放造成的环境污

染。

8.5 事故后果分析

8.5.1 污水事故排放环境影响分析

主要针对废水处理设施对污染物最不利情况作预测，即在最不利水文

条件下，进厂污水未经处理，全部直接排放对周边水体造成的影响，事故

排放工况如表 8.5-1。

从 7.2.7 节水预测计算结果看，本项目尾水事故排放将造成周边水体

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

174

局部污染明显增加，其中氨氮超过 0.1mg/L 的污染带范围由正常排放时（最

不利水文条件下）1760m×240m 扩大为 4790m×640m，污染带范围明显增加，

由 5.4.1 节地表水现状监测可知，项目所在区域地表水氨氮等因子污染负

荷较重，一旦本项目发生污水泄露事故将直接影响长江水质，因此事故排

放会对排污口周边水体产生明显影响，建设单位应进一步加强管理，避免

废水的事故排放情况的发生。

8.5.2 氯气泄漏影响分析

⑴排放源强

根据有压容器裂口泄漏测量公式，可以计算物质的泄漏量。有压容器

裂口泄漏量公式如下:

ghPP

ACQ dL 2)(2 0

式中：

QL——液体泄漏速度，kg/s；

Cd——液体泄漏系数，此值常用 0.6～0.64。

A——裂口面积，m2；

P——容器内介质压力，Pa；

P0——环境压力，Pa；

g——重力加速度。

h——裂口之上液位高度，m。

类比其它生产厂家及参考有关资料，设钢瓶缝隙宽 5mm、长 1mm，发生

泄漏事故，假设裂口之上液位高度为 1m。估算液氯泄漏的源强见表 8.5-1。

表 8.5-1 泄漏事故排放源强

名称 泄漏量（kg） 泄漏速度（kg/s） 泄露时间（min）

Cl2 45 0.15 10

⑵预测模式

对风险事故进行预测运用用《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ／

T169-2004)推荐的多烟团模式进行计算对假设事故进行影响预测，分析其

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

175

影响程度和范围。

式中：C oyx .. --下风向地面 yx, 坐标处的空气中污染物浓度（mg.m-3）；

ooo zyx ,, --烟团中心坐标；

Q--事故期间烟团的排放量；

σX、σy、σz--为 X、Y、Z方向的扩散参数（m）。常取σX =σy。

⑶液氯预测结果

根据经验，氯气泄露时，在静风时，浓度最大值高，但影响范围小，

在有风时，浓度最大值相对于静风时小，但影响范围更大，本次预测以年

平均风速 2.5m/s 进行预测。氯气的危险浓度表见表 8.5-2，在年平均风速、

不同稳定度（B、C、D、E）下发生泄漏时，具体计算结果见表 8.4-3。

表 8.5-2 氯气的危险浓度

项目 吸入 5-10min

致死浓度

吸入 0.5-1h

致死浓度

吸入 0.5-1h

致病重浓度

工作场所空气中有毒

物质容许浓度

浓度（%） 0.09 0.0035-0.005 0.0014-0.0021 -

含量（g/m3） 1.17 0.0445-0.065 0.0182-0.0273 0.001

表 8.4-3 年平均风速时氯气泄露各标准的达标距离预测结果

稳定度 最大落地浓度

（mg/m3）

出现距离

（m）

5-10min致

死距离（m）

0.5-1h致死

距离（m）

0.5-1h致病

重距离（m）

达到职业限

值距离（m）

B 3127.7 17.2 25.0 149.3 240.4 651.9

C 4126.0 15.4 25.1 158.7 255.6 610.6

D 12995.7 15.0 43.4 264.6 408.5 585.9

E 27816.0 14.0 73.6 409.2 446.6 520.2

由表 8.5-3 中数据可见：

①当发生泄漏时，在年平均风速、不同稳定度（B、C、D、E）下，预

测的 Cl2所形成的 5-10min 致死距离是离源 25.0-73.6米。

②在年平均风速、不同稳定度（B、C、D、E）下，预测的 Cl2所形成的

0.5-1h 致死距离是离源 149.3-409.2米。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

176

③在年平均风速、不同稳定度（B、C、D、E）下，预测的 Cl2所形成的

0.5-1h 致残距离是离源 240.4-446.6米。

④在年平均风速、不同稳定度（B、C、D、E）下，预测的 Cl2所形成的

达到职业限值距离是离源 520.2-651.9 米。

本项目消毒依托现有厂区加氯间，提标改造项目建成后应进一步加强

氯气泄露事故风险防范工作，落实各项风险防范措施及应急预案内容，确

保一旦发生事故能够立即采取应急防范措施，最大程度降低环境影响范围。

8.5.3 恶臭处理设施不正常的环境影响

建设项目恶臭污染物采用全过程除臭设施，恶臭污染物去除率为 90%，

如果吸收装置运行不正常，易造成恶臭污染物的局部污染。恶臭处理事故

影响分析见表 8.5-4。

表 8.5-4 恶臭处理事故影响分析及后果

污染因子

项目

影响值

NH3 H2S

最大落地浓度（mg/m3） 0.06 0.001

评价标准（TJ36—79） 0.20 0.01

由表 8.5-4 可见，恶臭污染物处理吸收装置运行不正常后，NH3和 H2S

影响值均满足相应标准，说明项目所排放的恶臭污染物对大气环境质量影

响较小。但日常运营中仍应加强对恶臭治理措施的管理和维护，避免此类

事故的发生。

8.6 事故防范措施及对策

城北污水处理厂现有厂区事故防范措施主要针对以下几个方面：

⑴管网及配套泵站维护措施与对策

加强对管网及附属设施的维护及管理，在管道衔接处设置防止泄漏污

染地下水和掏空地基的措施，管道淤塞及时疏浚，保证管道通畅，同时最

大限度地收集生活污水和工业废水。

⑵未达接管标准废水对污水处理厂的影响及对策

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

177

大量的施工废水会影响预处理设施的正常运行，近几年此类事件发生

概率较大，一旦发生，将对污水处理厂产生不利影响。解决此类事件要从

源头控制，要求施工单位建设相应的预处理设施，以确保预处理设施的正

常运行。

⑶污水处理厂机电设备故障或停电的影响及对策

污水处理厂在设计时对关键设备须设有备用，并由双路电源供电，此

类设备事故发生概率极小。对于特殊情况下发生此类事件应及时查找原因，

尽快恢复电力和设备运行，将事故时间降至最短。

⑷微生物出现问题导致污水超标排放的对策措施

生化处理单元微生物出现问题一般都是由水质变化或运行操作不当引

起的。在污水处理厂生化单元两组并联运行，在实际运行中如发生此类事

件，应及时停止向生化单元进水，查明原因，及时补救。

针对污水处理厂可能发生的事故类型，污水厂已建立事故处理程序、

机制和措施。在废水总排口设置了废水超标报警系统，一旦发生超标及时

报警，超标废水不得外排。

本次提标改造项目建成后建设单位在做好已有事故防范措施的基础

上，应进一步采取以下措施：

⑴管网及泵站维护措施与对策

在污水干管和支管设计中，选择适当充满度和最小设计流速，防止污

泥沉积；收水范围内的地区未完成雨污分流工程，为了防止泥沙沉积堵塞

而影响管道的过水能力，应加强对未分流区域的管网维护；对于厂内泵站

应设有专人负责，平日加强对机械设备的维护，一旦发生事故应及时进行

维修，避免因此而造成的污水溢流入河；污水管网应制定严格地维修制度，

用户应严格执行国家、地方的有关排放标准，特别是加强对所接纳工业废

水进水水质的管理，确保污水处理厂的进水水质。

⑵加氯间可能出现的事故对策措施

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

178

用高压钢瓶贮存的液氯，在出厂时均进行过压力试验，超压爆炸的可

能性极小，但因阀门原因而导致的泄漏是可能的，因此，应采取相应的防

护措施：①进一步完善液氯间自动报警装置设施。考虑到车间空气中氯气

的最高允许浓度为 1mg/m3，报警探头的灵敏度反应控制在 0.5mg/m3以下，

并安装连锁自动抽吸氯的碱性中和塔。②将液氯间以危险仓库对待，严格

按照国家《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）、国家《危险化学品安全管

理条例》（第 344号令）等规定的化学品允许量贮运，严格执行发放贮存

制度，要有专人管理。

⑶严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数，

确保处理效果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器，定期取样监

测。操作人员及时调整，使设备处于最佳工况。如发现不正常现象，必须

立即采取预防措施。

⑷恶臭气体除臭系统应加强维护管理，适时对除臭设备及工艺进行优

化改造，设置废气应急处理设施，防止除臭装置事故影响。

⑸为使在事故状态下污水处理厂能够迅速恢复正常运行，应在主要水

工建筑物容积上留有相应的缓冲能力，并配有相应设备(如回流泵、回流管

道、阀门及仪表等)。

⑹加强运行管理和进出水的监测工作，未经处理达标的污水严禁外排。

⑺加强事故苗头监控，定期巡检、调节、保养、维修，及时发现有可

能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。

8.7 应急预案

城北污水处理厂已编制突发环境事件应急预案以及液氯泄露应急预

案。为加强对突发性环境污染事故进行紧急预防和快速有效处理，最大限

度地减轻事故危害、保障人民生命财产和环境安全，应急预案的主要内容

如下。

8.7.1 环境污染事件应急预案

组织机构设置

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

179

城北污水厂突发环境事件应急小组成员够如下：

组 长：王道卿

成 员：张媛、陶耘、王宁华、张洁、魏震、范家银

主要职责

城北污水厂设立突发环境事件应急小组，负责组织对厂内环境污染事

件（包括危化品泄露）进行应急处置。当发生事故时，应急小组组长负责

指挥厂区内应急救援工作，向组员下达指令任务，并及时汇报。

应急响应演练

接到环境应急事件报警后，现场负责人立即指挥对污染源及其操作行

为进行控制并指派安全员封锁事故现场，以防事态进一步蔓延恶化。同时

通报应急小组组长和公司领导。应急小组组长到达事发现场后，根据情况

责令停止生产，同时组织现场救援和应急处理。事故处理结束后展开事故

发生原因调查，并将调查结果向公司及主管部门汇报。

应急小组按照应急预案中“应急响应”要求在公司组织突发应急事件

模拟演练（每年 1次）。各组员按其职责分工，配合完成演练内容，演练

结束后对演练情况进行总结，针对存在的问题及时对应急预案进行调整。

同时公司将对应急组相关人员每年进行一次培训。

8.7.2 液氯泄露应急预案

组织机构

城北污水厂成立液氯泄露事故应急救援指挥部，负责统一领导和指挥

液氯泄露事故应急处理工作。应急指挥领导小组组成如下：

组 长：王谦（总经理）

副 组 长：毕宁慧（副总经理）

成 员：连日新、朱云峰、郝玲俊、王道卿、王宁华、刘洁、魏震、

张洁、范家银

常日班工作时间发生事故，由指挥部直接发布救援指令，报警时刻由

总指挥指定。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

180

夜间（含公司休假日）发生事故由值班长发布救援指令，厂长未到前，

报警时刻由值班长指定。夜间发生事故要立刻按“公司应急指挥领导小组

通讯录”立即通知应急指挥领导小组成员及有关抢救人员到位。应急指挥

部设在中央控制室，相关救援单位联系方式见表 8.7-1。

表 8.7-1 相关救援单位一览

序号 单位 电话

1 安监局 025-83630312

2 派出所 110

3 消防大队 119

4 环保局 025-83630829

5 红十字医院 120

指挥部职责

①迅速了解情况，制定救援方案；

②迅速调集各类救援力量；

③迅速调送救援物资到现场；

④决定报警和及时销警，同时报告有关上级领导；

⑤负责宣布救援结束，相应预防措施落实。

组织分工

总指挥：王谦总经理，负责应急预案整体指挥工作。事故上报，

新闻发布（或新闻稿提供）。宣布应急预案启动，下达内部抢救、外部

求援命令。液氯泄漏事故消除后，下达恢复正常生产命令。

副总指挥：毕宁慧常务副总经理，负责应急技术方案制定及现场

应急指挥协调和组织分工。

副总指挥：连日新厂长，负责应急状态下与政府部门联络、接受

新闻媒体采访和澄清等工作。

助理指挥：副厂长郝玲俊（生产技术），负责应急状态下内部生

产、工艺处理，生产总协调。执行副总指挥有关抢救命令。指挥落实液氯

泄漏抢救措施。泄漏事故消除后，执行总指挥下达的恢复正常运行命令。

助理指挥：副厂长王道卿（生产设备），负责水厂内部应急求援、

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

181

运行总协调。执行副总指挥有关抢救命令。指挥落实液氯泄漏抢救措施。

泄漏事故消除后，执行总指挥下达的恢复正常运行命令。

助理指挥：张洁（车间小组），负责事故现场抢救；指挥抢救组

实施漏氯钢瓶堵漏操作，内部抢险力量不足情况下向社会求援；对抢救组

人员防护、抢救设备、工具完好等实施求援前的安全检查，防范安全措施

检查不到位发生人员中毒事故；执行开、停泵、阀门指令；事故处理完成

后的现场清理。

助理指挥：刘洁（办公室），负责详细了解液氯泄漏事故性质、

范围、严重程度、实施应急救援措施等信息汇总、新闻发布稿拟稿。重大

事故状态下，按照副总经理指令，联系区环保局、安监局、疾防中心到现

场进行指导。组织专家、相关人员，调查分析液氯泄漏原因，完成预案评

估报告。应急预案状态下交通工具准备、饮食等后勤工作协调；抢救伤员

与中毒者，并决定送医院；重大事故状态下，按照副总经理指令，联系区

消防支队（特警）支援漏氯抢救；

助理指挥：范家银，组织安保人员现场警戒、设置隔离带、维护

治安、撤离无关人员。

助理指挥：财务部朱云峰经理，液氯泄漏事故状态下抢救资金准

备。

事故等级分类及应对措施

根据液氯泄漏量和影响范围分为轻微、一般和重大三个等级。其中轻

微和一般事故应立即报告生产厂长，由设备组在厂内处理，并立即组织抢

修人员进行抢修。

对于重大事故，须立即报告公司领导和厂长，厂长向应急救援指挥部

报告，在指挥部指挥下组织救援；抢险组人员在穿戴好全封闭隔离服后，

首先将钢瓶裂缝裂口向上；用链式紧固器临时封堵；用应急堵漏器封堵；

若泄漏事态未得到有效控制，由指挥部下达向 119（特警）、江苏省化建贸

易有限公司求救命令；氯气泄漏量危及周边相邻单位和居民的，由总指挥

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

182

请求上级领导、政府部门发布警报，并组织疏散周围相邻人员。

事故处理措施见表 8.7-2。

表 8.7-2 泄露事故应急措施一览

序号 事故名称 处 理 措 施

1 氯瓶泄漏

戴好防毒面具，用氨水检测漏点

启动氯气吸收装置系统（自动或手动）和轴流风机

如瓶阀处漏，关闭瓶阀，或用六角螺母拧紧出口

如阀体泄漏，用专用工具封堵

立即隔离，疏散人员

2 加氯管线、设备泄漏

关闭出氯总阀

停用泄漏设备或管线

启动氯气吸收装置系统（自动或手动）和轴流风机

立即隔离，疏散人员

急性氯中毒救助

①将患者送到空气新鲜、暖和、安静的地方休息。

②中毒情况较严重的患者要观察 12～24 小时，以防发生肺水肿。

③如眼睛、皮肤损伤，应立即用清水清洗或用 2%的碳酸氢氨钠溶液冲

洗，眼睛可用可的松或氯霉素眼药水清洗。

④如患者呼吸困难。应立即用氧，并用 4%碳酸氢钠 10 毫升，地赛米松

5 毫克，氨茶碱 0.25 毫克雾化吸入。

⑤如患者剧咳，应口服樟脑酸 2～5 毫克或用可待因 15 毫克，若有喘

息症状，可以口服茶氨碱等。

事故调查处理

①在进行现场应急的同时，领导小组办公室应当抓紧进行现场调查取

证工作，全面收集有关事故发生的原因，危害及其损失等方面的证据和资

料，必要时要组织有关部门和专业技术人员进行技术鉴定，对于涉及刑事

犯罪的，应当请求公安司法部门介入和参与调查取证工作。

②现场应急处理工作告一段落后，由领导小组办公室根据调查取证情

况，依据相关制度，拟定追究事故责任部门和责任人员责任的意见，报领

导小组审批，对于触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

183

8.8 环境风险评价结论与建议

本项目为提标改造项目，不增加污水处理规模，公辅工程主要依托现

有设施设备。城北污水厂已制定了较为完善的风险防范措施和相应风险应

急预案，项目自运行以来未发生过重大环境风险事故。本次项目建成后城

北污水处理厂应进一步落实各项风险防范措施，尤其要加强对液氯使用和

储存的风险防范，积极组织风险应急演练，最大限度避免风险事故发生对

环境造成的影响。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

184

9 社会环境影响分析

9.1 周边居民影响分析

城北污水厂位于老城区，项目周边居住有大量的居民，通过对周边居

民实地走访，大多数居民表示理解和支持本项目的建设，同时污水厂多年

运行过程中未收到周边居民关于项目产生的废气、噪声等的投诉意见，说

明现有项目污染防治措施起到了较好的防治作用。本次技改项目在建设和

运营过程中，继续将防止扰民作为工作重要原则，通过实施各项污染防治

措施减轻污染，并与居民做好协调沟通工作。

9.2 交通影响分析

本项目施工期间，要动用大量施工机械及运输车辆，会增加附近交叉

道路的车流量，对交通产生干扰。为使工程施工对交通影响减少到最低限

度，施工期间道路交通车辆走行线路应进行统一分流规划，以防造成交通

堵塞；必要时需与公安交通管理部门配合，以确保交通的畅通和正常运行，

同时应在施工现场安置告示牌，说明工程主要内容、施工时间，敬请公众

谅解由于施工带来的不便，并在告示牌上注明联系人、投诉热线等。

9.3 社会影响分析

近年来，南京市社会经济发展飞速进行，城市人口不断增加，区域生

态环境问题日益加剧，本项目属于城市基础设施项目，是江苏省沿江地区

水污染防治工程的重要组成部分，也是南京市人民政府为加快推进城乡污

水处理工程建设步伐、改善城乡生态环境、为民办实事的重大措施之一。

本项目提标改造工程建成后，城北污水厂尾水排放对金川河及周边水体水

质的影响明显降低，有利于改善金川河及其周边水域水环境质量，有利于

尽快实现南京市“十三五”期间水环境整治目标，对促进投资和经济发展、

提升城市形象、提高百姓生活质量均有积极的社会影响。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

185

10 污染防治措施评述

10.1 施工期污染防治措施评述

10.1.1 施工期水污染防治措施

（1）污水处理厂内施工产生的施工废水和施工人员生活污水经收集沉

淀送至污水处理系统处理达标后排放，因厂内有厕所与洗漱场所，因此不

再另设厕所。

（2）污水管网施工产生的施工废水和施工道路的雨水径流由于区域市

政污水管网和雨水管网还不完善，无法接入市政管网，需要施工单位做好

施工场地的排水系统。因管道施工附近均有人居住，施工人员可在附近厕

所方便。

（3）各类施工材料应有防雨遮雨设施，工程废料要及时运走。

（4）施工过程中，因挖、填土方，遇到雨季会引起河流水质浑浊，造

成水中悬浮物浓度升高。为防止施工对水体的污染影响，应合理组织施工

程序和施工机械，安排好施工进度。

10.1.2 施工期大气污染防治措施

施工期的大气污染主要是施工场地的道路扬尘，砂石料运输和装卸时

的粉尘及混凝土搅拌场的物料粉尘。

减缓措施主要为：

（1）对主要运输便道上的路基进行夯实硬化处理，尽量保持施工现场

道路的整洁、平整，减少运输车辆颠簸洒漏物料，并应及时清扫洒漏的物

料，并辅以必要的洒水抑尘等措施，保证每天不少于 2-3 次，以保持场地

不起尘。

（2）汽车运输土方、砂石料、水泥等材料进场时，运输车辆要严密，

物料不要装得过满，以防途中洒漏；严格控制进场车速（控制在 12km/h 内），

减少装卸落差，避免因大风天气和道路颠簸洒漏污染环境。

（3）根据本地区主导风向和周围环境敏感点的分布，合理选择施工场

地和混凝土搅拌场的位置，同时对易起尘物料实行库内堆存和加盖蓬布等

措施。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

186

（4）由于拟建工程需要外运石料、碎石，对于运输砂石料沿途的洒漏

污染，建议建设单位同环保部门协调解决运输路线及沿途的定期洒扫；加

强施工现场的管理，水泥、石灰等材料运送时，运输汽车应完好，不得超

载，并尽量采取遮盖、密闭措施，以防泥土洒落，以减少起尘量。水泥、

石灰等容易飞散的物料，应统一存放，并采取盖棚等防风遮挡措施；砂石

的筛料，水泥的拆包等应在避风处进行，起尘严重的场所四周要加设挡风

尘设施。

（5）为防止场地起尘，应配备洒水车，必要时相关路段洒水处理，使

表面有一定的湿度，减少扬尘；公用通道应定时洒水和冲洗，每天路面至

少洒水 2次。

（6）车辆要定期进行清洗，以保证车辆车身干净整洁，不致将泥土、

淤泥、渣块等撒落在道路上。

（7）车辆损坏、故障无法行驶，需将土石料倒卸路旁时需保证在 4 小

时内将土石料清运干净。

（8）加强对运输车辆和流动机械的维修保养，使它们处于良好的运行

状态；使用合格的燃料油，并设法使其充分燃烧，减少尾气中污染物的排

放量。

（9）混凝土搅拌是施工期主要固定尘污染源，对拌和设备应有较好的

密封，从业人员必须注意劳动保护，搅拌地点应选在其主导风向下方 300

米内无敏感单位的地方。

10.1.3 施工期噪声污染防治措施

施工期的声环境污染源主要为集中于施工基地的施工机械、运输车辆

等。

减缓措施主要为：

（1）施工单位应注意施工机械保养，维持施工机械低声级水平，给在

较高声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞，合理安排工作人员作

业时间或进行工作轮换。

（2）昼间施工时应确保施工噪声不影响运输路线沿线的居民生活环境，

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

187

噪声大的施工机械在夜间 22∶00～6∶00 停止施工，主要运输通道也应远

离居民区。噪声源强大的作业可放在白天（6∶00～22∶00）或对各种机械

操作时间作适当调整。运输建筑材料的车辆，要做好车辆的维修保养工作，

使车辆的噪声级维持在最低水平。

（3）施工场地周边存在大量居民，施工过程会对该敏感点产生一定的

影响。因此必须加强管理，掌握周围居民的作息时间，合理安排施工，尽

量不在夜间进行高噪声设备的施工作业，混凝土需要进行连续作业时应先

做好人员、设备、场地、材料的准备工作，将搅拌机运行时间压缩到最低

限度。在中、高考期间施工必须严格按地方相关规定执行。

10.1.4 施工期固体废物防治对策措施

施工弃土应根据《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》进行处

置。

施工产生的各种垃圾应分别堆放，不得随便丢弃于施工现场。生活垃

圾由环卫部门统一处理处置。土建垃圾要运至环保部门指定地点堆放，金

属垃圾要进行回收利用。

10.2 废水防治措施评述

10.2.1 污染源控制

污水处理厂处理的污水水质水量带有不确定性。为了保证污水处理工

程的正常运行，一定要做好水污染源的源头控制和管理：

（1）服务范围内的饮食、娱乐业等污水，须经隔油除渣等预处理后方

可排入污水收集管网。

（2）建议进一步加强对进入污水处理厂的社会服务业如汽修等行业排

水管理，进入市政污水管网各类废水应达到接管标准，严禁未达标特别是

对污水厂生物处理系统有影响的工业废水进入市政管网，以确保污水处理

厂的正常运行。

10.2.2 管网维护措施

（1）为了保证污水处理工程的稳定运行，应加强管网的维护和管理，

防止泥砂沉积堵塞影响管道过水能力。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

188

（2）污水处理工程应同截流管网同步设计、同步施工、同步运行。

（3）截流管网衔接应防止泄露，避免带来污染地下水和淘空地基等环

境问题。

（4）及时制定接管的收费标准，以保证工程稳定运行。

10.2.3 厂内运行管理

在保证出水水质的条件下，为使污水处理厂高效运转，减少运行费用，

提高能源利用率，应加强对污水处理厂内部的运行管理。

（1）专业培训

污水处理厂投入运行之前，对操作人员的专业化培训和考核是必要的

一环，也应作为污水处理厂运行准备工作的必要条件，特别是对主要操作

人员进行理论和实际操作的培训。

（2）加强常规化验分析

常规化验分析是污水厂的重要组成部分之一。污水处理厂的操作人员，

必须根据水质变化情况，及时改变运行状况，实现最佳运行条件，减少运

转费用，做到达标排放。

（3）建立较先进的自动控制系统

先进的自动控制系统既是实现污水厂现代化管理的重要标志，也是提

高操作水平，及时发现事故隐患的重要手段。同时应加强自动化仪器仪表

的维护管理。

（4）建立一个完整的管理机构和制订一套完善的管理措施。污水处理

厂应建立一套以厂长责任制为主要内容的责权利清晰的管理体系。

10.2.4 污水处理达标可行性分析

建设项目各处理单元去除效果见表 10.2-1。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

189

表 10.2-1 各处理单元处理效果一览表 单位：mg/L

阶段 主要指标 COD BOD5 SS NH3-N TN TP

原水 浓度 250 120 200 22 30 4

曝气沉砂池 出水浓度 250 120 180 22 30 4

去除率% 0 0 10 0 0 0

Unitank 出水浓度 60 20 20 8 20 1.5

去除率% 76.0 83.3 88.9 63.6 33.3 62.5

高效沉淀池 出水浓度 60 20 15 8 20 0.5

去除率% 0.0 0.0 25.0 0.0 0.0 66.7

BAF 曝气生物滤池 出水浓度 50 10 15 5 15 0.5

去除率% 16.7 50.0 0.0 37.5 25.0 0.0

转盘滤池 出水浓度 50 10 10 5 15 0.5

去除率% 0.0 0.0 33.3 0.0 0.0 0.0

总去除率% 80.0 91.7 95.0 77.3 50.0 87.5

由上表可见，采用预处理+Unitank+高效沉淀池+BAF（硝化滤池和反硝

化滤池）+纤维转盘滤池工艺，COD、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP 等指标具有

较高的去除率，可以做到达标排放。该工艺目前在厦门市第二污水处理厂

（ 20 万 m3/d，新建）、大连市马栏河污水处理厂（12 万 m3/d，一级 A提标）、

长沙市开福污水处理厂（20 万 m3/d，一级 A 提标，10 万 m3/d 扩建）等工程

中得到应用，效果良好。

10.3 废气污染防治措施评述

项目建成运行后大气污染物主要是恶臭物质，主要成份为硫化氢和氨。

废气污染源主要为污水系统中的粗格栅及进水泵房、细格栅及沉砂池、污

泥浓缩池、污泥脱水机房等。本次技改工程利用现有除臭车间，将臭气污

染源全部加盖收集后合并处理，处理工艺为化学法。

10.3.1 化学法除臭原理

化学洗涤除臭原理主要是根据臭气的成分利用酸（硫酸）、碱（氢氧化

钠）、强氧化剂（次氯酸钠）作为洗涤喷淋溶液与气体中的臭气分子发生气

-液接触，使气相中之臭味成分转移至液相，并藉化学药剂与臭味成分之中

和、氧化或其它化学反应去除臭味物质。可应用化学洗涤方法处理臭味物

质包括有机硫化合物、含氮化合物、有机酸、含氧碳氢化合物，含卤化物

等废弃物质。适用于污水垃圾处理、食品、石油、化工、制药等行业。

（1）化学洗涤除臭设备常用的化学洗涤设备为填充塔，化学吸收液从

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

190

塔顶往下喷淋，废气向上流，臭气与吸收液充分接触、反应而被去除。吸

收液与废弃流量比例（液/气比）一般为 1-3L/m3，填料高度一般为 2-5 米，

气流空塔流速一般为 0.5-1米/秒。操作良好之填充他，除臭效果可达到 90%

以上。

（2）化学吸收剂常用之化学吸收剂包括下列几种：①碱性溶液碱性吸

收液常用含有 1-10%氢氧化钠之溶液，对消除硫化氢很有效，其它如甲硫醇、

硫化甲基、二硫化甲基、低级脂肪酸等经常在废水处理厂造成臭味之物质，

此法可获得甚佳处理效果。②酸性溶液酸液洗涤主要用于消除由氨、三甲

胺等碱性气体所致臭味，一般多用于硫酸（0.5-5%之溶液）为洗涤液。③

次氯酸钠溶液次氯酸钠一般与酸碱性吸收液一起使用，对于其它方法很难

消除之硫化甲基，使用次氯酸钠吸收液之控制效果甚佳。处理污水场高浓

度臭气时，次氯酸钠溶液浓度（有效氯浓度）约为 500-2000ppm；而处理较

低浓度臭气时，使用次氯酸钠溶液浓度约 50-500ppm。以各项氧化剂之性能

而言，次氯酸钠最便宜，效果亦不错，故最常使用。考虑到污水站恶臭的

复杂性，本项目采用酸（稀硫酸）、碱（稀 NaOH）、氧化剂（次氯酸钠）三

级洗涤塔串联工艺。工艺流程图见图 10.3-1。

图 10.3-1 化学除臭工艺流程图

根据相关文献及相同工程实际运营情况，化学法除臭效率可达 90～

99%，本环评按照保守的去除效率 90%计算。

10.3.2 化学法除臭可行性分析

本工程拟采用化学法除臭工艺，该工艺已被广泛用于世界范围内诸多

酸

洗

涤

塔

碱

洗

涤

塔

氧化

剂洗

涤塔 恶臭气体

（H2S、NH3）

排放

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

191

污水处理厂，垃圾填埋场等市政、工业废气治理。该工艺通过串联酸、碱

性、强氧化剂吸收处理恶臭气体，具有以下优点：

（1）化学法的臭味处理效果非常好，对致臭物质的去除率高，能满足

严格的环保要求。

（2）运行采用全自动控制，非常稳定，无需人工操作；易损部件少，

系统维护管理工程非常简单，基本可以实现无人管理，工人只需巡视是否

有机器发生故障。

根据现状监测结果以及第 8 章大气预测结果表明，本项目采用化学法

除臭后能实现达标排放。

10.3.3 其他措施

为了同时改善污水厂内部及周边环境质量，从而达到最终降低、消除

异味对周边环境影响的目的，采用以下方案对污水厂区进行绿化：

（1）植物选择的基本要求：

①适地适树，选择适应当地气候及土壤条件的植物；

②抗污染能力强的植物，根据不同的工段的污染情况选择不同的抗性

树种；

③选择易繁殖、移栽和管理的植物；

④选择经济价值和观赏价值高的植物；

⑤满足生产工艺流程对环境的要求，选择滞尘能力强、无飘毛飞絮的

植物。

南京地区植物抗性差异详见表 10.3-1：

表10.3-1 树种对污染物质的抗性差异分类表

抗性强 抗性中等 抗性弱

夹竹桃、蚊母、女贞、枳壳、枳橙、小

叶女贞、大叶黄杨、珊瑚树、棕榈、广

玉兰、青冈枥、大叶冬青、石榴、石栎、

油橄榄、构树、无花果、海桐、凤尾兰

等；

罗汉松、龙柏、铅笔松、桂

花、樟树、梧桐、泡桐、楝

树、合欢、朴树、梓树、白

玉兰、木槿、三角枫、槐树、

榆树等；

雪松、黑松、湿地松、加

拿大白杨、健杨、垂柳、

枫杨、挪威槭、檫树、红

枫、葡萄、水杉等；

（2）设置以除臭车间处理单元为边界 100 米卫生防护距离，卫生防护

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

192

距离内不得建设医院、学校等建筑。厂内应制定工作人员的个人卫生防护

制度，尽可能避免在恶臭污染源附近的人员与恶臭气体长时间接触。

（3）厂区的污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死区。厂区保持

清洁，沉淀池表面漂浮污泥层和固体定期清除。

（4）脱水污泥禁止露天堆放，要封闭操作，以减轻臭味的扩散和滋生

蚊蝇，脱水后的污泥要及时清运，脱水机要定时清洗。格栅截流的固型物

应及时清除，减少其停留时间和恶臭源的量，及时运至垃圾填埋场填埋。

（5）在污水处理厂停产修理时，池底沉积的污泥会暴露出来散发臭气，

应采取及时清除积泥的措施来防止臭气的影响。

10.4 固体废物治理措施评述

污水处理厂生物处理过程中要产生一定的污泥，该部分污泥中含有一

定量的有机物，如果处置不当进入水体，还将消耗水体中的溶解氧，造成

二次污染。因此，污泥处理是污水处理厂的重要内容之一。

10.4.1 污泥最终处置措施

城市污水厂污水生物处理过场中要产生一定量的剩余污泥，污泥中含

有有机物、重金属和细菌，因此这部分污泥应该选择合适的处理方式进行

妥善处理。

污泥最终处置有土地利用（如农用、园林、土壤改良等）、卫生填埋、

焚烧、排海、制造建筑材料等综合利用途径。目前常用的污泥最终处置途

径主要为卫生填埋、土地利用（农用等）、焚烧。

（1）污泥的卫生填埋

污泥的卫生填埋一般在城市垃圾填埋场与城市垃圾一起填埋，通过工

程手段和环保措施，使污泥得到消化并通过自然生物过程逐步达到稳定化

无害化的污泥处置方式，污泥填埋操作相对简单，污泥处置费用较低，适

应性强。但污泥和垃圾填埋场侵占土地严重，对周边环境影响严重，防渗

不好还会造成潜在的土壤和地下水污染，因此填埋技术日益受到限制。

（2）污泥的土地利用

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

193

污泥土地利用（如农用、园林绿化、森林等）也是污泥处置的主要途

径，污泥中含有一定的肥效，一方面可以提供作物生长所需的营养元素，

另一方面可以作为土壤结构的改良剂。污泥农用的主要问题表现在：

①污泥中可能含有病原菌和重金属等有毒有害物质。污泥中的重金属

含量依污水的性质不同而不同，有害的金属或元素有镉、钼、钴、汞、镍、

铅以及锌等，它们会影响植物生长并进入食物链，因此可能会给作物生长

及人类健康带来不利影响。

②由于单位面积的土地使用污泥的允许量相对较低，故污泥农用需要

的农用土地面积较大，而且因气候的影响以及需与作物播种、收获期的协

调，致使污泥的运输及利用计划复杂，在农田分散且相距较远的情况下，

污泥的运输费用亦将显著增加。

③污泥的肥效无法与化肥媲美，施肥量和运输量都比化肥大得多，因

此在农村并不受欢迎。

④施用污泥种植的产品，消费者在心理上不容易接受。

因此，污泥农用技术尽管是一种比较经济、符合生态要求的技术，但

在实践上仍有较大的局限性。

（3）污泥的焚烧

污泥焚烧技术自 1990 年代后在国外得到迅速应用，通过污泥焚烧可以

破坏全部有机质，杀死一切病原体，并最大程度地减少污泥体积，当污泥

自身的燃烧热值较高，城市卫生要求高，不能进行填埋，或污泥有毒物质

含量高，不能被利用时，可采用焚烧处置。焚烧后污泥体积大大减小，仅

残留少量焚烧残渣。由于焚烧残渣主要是无机灰烬，其最终处置相对较为

容易；同时污泥的焚烧也可以通过利用废热来发电等方法，从而达到污泥

的利用、无害化以及资源化的目的。欧洲等发达国家过去一直以污泥卫生

填埋和农用等为主，但随着可供利用的填埋场越来越少，以及污泥农用质

量指标日趋严格，欧洲等国家污泥填埋和农用的比例将日趋降低，而污泥

焚烧的比例将逐渐提高。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

194

我国目前城市污水处理厂污泥主要以卫生填埋和农用为主，污泥焚烧

仅在经济发达地区如上海等有少量应用，但污泥焚烧的应用也日益呈现上

升的趋势。考虑污泥焚烧优势，本项目采用污泥焚烧作为污泥的最终处置

措施。

建设单位与南京华润热电有限公司签订了污泥焚烧协议（具体见附

件），将南京市城北污水处理厂产生的污泥送至南京华润热电有限公司。南

京华润热电有限公司投资 7135 万元，由中电环保股份有限公司承建，在

南京市雨花经济开发区南京华润热电有限公司现有厂区内，建设污泥干化

焚烧处置技改项目，主要利用电厂蒸汽，通过间接传热干化技术将湿污泥

含水率降至 30%，污泥干化后再按一定比例与燃煤混合后送入电厂现有锅

炉焚烧处置，实现污泥减量化、稳定化、无害化，大大降低了一般处理方

式下的污染，减少占用土地资源，项目具有年处理污泥 13.2 万吨的能力。

因此本项目污泥送南京华润热电有限公司焚烧处置是可行。

（4）污泥运输过程污染防治措施

建设单位对污泥应及时清运，须使用密闭式车辆运送，尽可能安排在

夜间进行，在运送前车辆喷洒消毒液或除臭液，以减少对沿线居民的影响。

10.4.2 其他固体废物处置措施

沉砂池的泥砂、格栅截留的固体废弃物等由环卫部门负责处理。

各类固体废物严格按照上述措施处理处置和利用后，对周围环境及人

体不会产生影响，也不会造成二次污染，所采取的治理措施是可行和有效

的。

10.5 噪声防治措施评述

本次工程新增噪声设备主要为水泵、风机、污泥回流泵等。主要噪声

防治措施如下：

（1）水泵位于池底，并且水泵和污泥回流泵加做防震基础；

（2）选用低噪声设备，并进行防噪隔声措施；

（3）泵房内的噪声设备、空压机、风机等设置于室内。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

195

通过采取上述治理措施后，可确保污水处理厂厂界噪声满足《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准。因此噪声污染防

治措施可行。

10.6 土壤地下水污染防治措施

（1）源头上控制对地下水的污染

为了保护地下水环境，采取措施从源头上控制对地下水的污染；

从设计，管理中防止和减少污染物料的跑，冒，滴，漏而采取的各种

措施，主要措施包括工艺，管道，设备，土建，给排水，总图布置等防止

污染物泄漏的措施；

运行期严格管理，加强巡检，及时发现污染物泄漏；一旦出现泄漏及

时处理，检查检修设备，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低。

（2）地下水污染监控

建立厂区地下水环境监控体系，包括建立地下水监控制度和环境管理

体系、制定监测计划、配备必要的检测仪器和设备，以便及时发现问题，

及时采取措施。

建议在污水池附近分别设 1 个点地下水监测点，每季度测一次，监测

因子为：高锰酸盐指数等。

（3）技改项目构筑物池体（包括水池的底部及四周壁）全部进行水泥

硬化防渗处理，所有构筑物抗渗问题，均以砼本身的密实性来满足抗渗要

求，根据构筑物的重要性及水力梯度来确定其抗渗标号，砼强度不小于 C25，

抗渗标号不小于 S6，水灰比不大于 0.55。采用普通硅酸盐水泥，骨料应选

择良好级配，严格控制水泥用量。为提高砼抗渗能力，建议在砼中适量加

入外加剂，用以补偿砼的收缩变形，避免砼在温度、干缩、徐变等作用引

起的开裂，提高砼的密实度及抗渗能力。

（4）排水管道采用耐腐塑料管材，铺设管道前，先将地沟用水泥做防

渗处理。全部采取地上输送，防止泄漏污染地下水。

（5）应急处置

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

196

当发生异常情况，需要马上采取紧急措施。

当发生异常情况时，按照装置制定的环境事故应急预案，启动应急预

案。在第一时间内尽快上报主管领导，启动周围社会预案，密切关注地下

水水质变化情况。

组织装专业队伍负责查找环境事故发生地点，分析事故原因，尽量将

紧急时间局部化，如可能应予以消除，尽量缩小环境事故对人和财产的影

响。减低事故后果的手段，包括切断生产装置或设施。

对事故现场进行调查，监测，处理。对事故后果进行评估，采取紧急

措施制止事故的扩散，扩大，并制定防止类似事件发生的措施。

如果本公司力量不足，需要请求社会应急力量协助。

（6）应急预案

地下水污染事故的应急措施应在制定的安全管理体制的基础上，与其

它应急预案相协调。

应急预案应包括以下内容：

应急预案的制定机构：应急预案的日常协调和指挥机构；相关部门在

应急预案中的职责和分工；地下水环境保护目标的确定和潜在污染可能性

评估；应急救援组织状况和人员，装备情况。应急救援组织的训练和演习；

特大环境事故的紧急处置措施，人员疏散措施，工程抢险措施，现场医疗

急救措施。特大环境事故的社会支持和援助；特大环境事故应急救援的经

费保障。

10.7 绿化措施

考虑到绿化对恶臭物质具有吸附作用，以及对厂区噪声的消减作用，

现有厂区应进一步优化绿化结构，绿化率达到 40%以上。在污水处理厂厂界

以内依次布置呈阶梯状的乔木、小乔木、灌木的绿化带，树种应选择长绿

且对废气污染物吸附强的树种，如黄漆木、樟树、铁冬青、银杏、珊瑚木、

苏铁、棕榈、夹竹桃、海桐花等。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

197

10.8 拟建项目“三同时”验收一览表

根据国家规定，所有企业在建设项目上报时，必须实行“三同时”原

则，即建设项目与环境保护设施必须同时设计、同时施工、同时运行。该

项目环保投资主要为污水处理厂废水处置工程（包括污泥处置）、绿化工程、

应急措施及噪声控制等方面，该项目环保总投资 1584 万元，占总投资的

3.2%。具体环保投资见表 10.8-1。

表 10.8-1 “三同时”验收一览表

类别 污染源 污染物

治理措施（设施数

量、规模、处理能力

等）

处理效果、执行标

准或拟达要求

投资

（万

元）

完成

时间

废气 各污水处理

设施 硫化氢、氨气

密闭收集至除臭车

间处理；除臭系统维

护

达标排放 100

与建

设项

目同

步

废水 生活污水 有机污染物 管网维护、设备维护 达标排放 500

噪声 厂界噪声 噪声 建筑隔声、基础减振

等 达标排放 100

地下水和土壤 各污水池 有机污染物 池壁、池底防渗 防止污染地下水

和土壤 300

固废 污泥脱水车

间 剩余污泥 委外焚烧处置 无害化处理 84

绿化 绿化率 40% - 100

事故应急措施 应急预案、预警系统、应急处置设备 满足风险管理要

求 100

环境管理（机构、监测

能力等） 完善厂内采样、分析设备，技术人员培训

符合管理规范要

求 300

清污分流、排污口规范

化设置（流量计、在线

监测仪等）

按规范要求实施 符合规范要求

"以新带老"措施 - -

总量平衡具体方案 - -

区域解决问题 - -

卫生防护距离设置（以

设施或厂界设置，敏感

保护目标情况等）

在除臭车间外设置 100米防护距离 -

总计 1584

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

198

11 规划相符性、排口可行性分析

11.1 规划相符性分析

（1）符合《南京市城市总体规划（2011-2020）》要求

《南京市城市总体规划（2011-2020）》中明确：保留现状江心洲、城

北污水处理厂。城北污水处理厂是南京市城市总体规划明确保留的污水处

理市政设施，本次技改不新增废水收集量，只对尾水进行提标改造，符合

《南京市城市总体规划（2011-2020）》的要求。

（2）符合《南京市鼓楼区总体规划（2013-2030）》、《下关滨江商

务区控制性详细规划》中用地规划要求

技改项目主要位于南京市城北污水处理厂现有厂区内，属于《南京市

鼓楼区总体规划（2013-2030）》、《下关滨江商务区控制性详细规划》中的

“U21 排水用地”，新建的中控化验楼位于西侧闲置用地上，也属于规划中

的“U21 排水用地”，因此本项目的建设是符合《南京市鼓楼区总体规划

（2013-2030）》、《下关滨江商务区控制性详细规划》等城市用地规划的

要求的。

（3）符合《南京市城乡生活污水处理规划（2012～2030年）》

《南京市城乡生活污水处理规划（2012～2030 年）》中明确江南六区（主

城区域）污水处理规划区由 5 个污水处理系统构成，其中包括城北污水处

理厂，规划处理污水量为 30 万 m3/d。

（4）符合《省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知》（苏

政发〔2016〕96 号）中的相关要求

《省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知》（苏政发

〔2016〕96 号）中要求：三、提高城镇污水垃圾收集处理水平，加快城镇

污水处理设施建设，2017 年底前，长江干流及主要支流沿线县级以上城市

（区）污水处理设施全部达到一级 A 排放标准，实现稳定运行，……，大

力推进城镇雨污分流和管网建设，2017 年底前，南京市率先基本实现建成

区污水全收集、全处理。本项目将尾水排放标准有一级 B 提升至一级 A，符

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

199

合省政府文件的要求。

（5）符合《市政府关于印发南京市水污染防治行动计划的通知》中的

相关要求

本项目的建设是依据《市政府关于印发南京市水污染防治行动计划的

通知》（宁政发〔2016〕1 号）中提出的“至 2017 年底前，完成城北污水处

理厂、江心洲污水处理厂等 8 家主要污水处理厂一级 A 提标改造。”的要

求而启动建设的，因此本项目符合南京市政府关于水污染防治的规划要求。

本项目的建设符合城市用地规划、地区城乡生活污水处理规划、生态

红线，以及关于水污染防治的规划要求。

11.2 厂区平面布置合理性

全厂分为污水预处理区、生物处理段、污泥区、厂前区等，保证前后

衔接良好。污泥处理部分如污泥贮池、污泥脱水机房等远离新建的中控化

验楼，与预处理区和污泥脱水区等离开较远距离，可有效避免气味、噪声

等的影响和污染。整个厂区平面布置达到功能分区明确，布置合理、紧凑，

各建（构）筑物间距合理，同时充分满足消防、日照、通风等要求。技改

项目厂平面布置较为合理。

11.3 排放口设置可行性分析

11.3.1 排污口设置合理性

本项目建成后，接纳的污水经本污水处理厂处理达到《城镇污水处理

厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级标准A标准，达到国家水

污染物排放标准要求。

本项目为污染物减排项目，也不新增排水量，因此本项目继续使用现

有排放口是可行的。

11.3.2 排污口对水环境保护目标水质影响

根据预测章节的预测结果，本项目尾水正常排放对长江水质影响较小。

项目尾水排放可以满足水功能区水质和水环境保护目标要求。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

200

11.4 小结

综上所述，本项目选址符合规划要求，厂区平面布置较合理，本项目

为污染物减排项目，也不新增排水量，因此本项目继续使用现利用现有排

放口排放尾水是可行的。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

201

12 清洁生产与循环经济分析

12.1 产业政策相符性分析

建设项目属于《产业结构调整指导目录》（2013 年修订）及《国家发展

改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011 年本)>有关条款的决定》中

第一类鼓励类“三十八 环境保护与资源综合利用 15、“三废”综合利用

及治理工作”。

属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》及其

修改条目（苏政办发[2013] 9 号文、苏经信产业[2013]183 号）第一类鼓

励类“二十一 环境保护与资源节约综合利用 15.“三废”综合利用及治

理工程。

因此本项目符合国家及地方产业政策。

12.2 技术水平

12.2.1 污水处理工艺

建设项目采用先进的处理工艺，整套工艺自动化水平高，能耗低，清

洁生产水平较先进。

12.2.2 设备先进性

（1）进水泵房提升泵、污泥回流泵采用高效节能潜污泵，可提高运行

效率，均通过可编程序控制器控制其运行方式。

（2）鼓风机采用进口多级离心鼓风机，效率较高，并通过好氧池溶解

氧量变频控制鼓风量及风机运转台数。

（3）选用先进的控制仪表系统，对好氧池的溶解氧实行自动监测，通

过 PLC 实现最佳控制，合理调整工况，确保高效运行。

从以上分析可知，本项目的清洁生产已达到国内同类污水厂的先进水

平。

12.2.3 检测系统

本项目检测系统较先进，主要体现在以下几点：

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

202

（1）根据工艺流程配置完整的液位、压力、流量、水质分析等检测仪

表。

（2）按集中管理、分散控制的模式，设置 SCADA 控制系统。整个 SCADA

控制系统分为二级：中央控制站和现场控制站。中央控制级完成全厂的数

据通讯和调度管理；现场控制级独立完成该区域有关工艺过程的参数检测

值和设备控制。

（3）用现场总线连接技术，连接 PLC及现场仪表及设备。

（4）设立摄像监视系统，监视主要设备工作状态。

12.2.4 节能

在污水处理领域也同其它事物一样，有许多“新工艺、新技术、新设

备和新材料”产生。在本工程设计过程中，积极稳妥地运用四新技术，既

注重技术的先进性，又考虑技术的成熟性和实用性，使本工程设计更为合

理、更为节省、更为优化。具体表现为以下几方面：

（1） 处理构筑物进行合理分组，适应水质、水量的变化。

（2） 采用技术先进且成熟的工艺，动力效率较高可节省能耗。

（3） 构筑物布置紧凑，管道无迂回，减少了连接管渠的水头损失，节

省了污水提升能耗。

（4） 全厂采用技术先进的微机测控管理系统，分散检测和控制，集中

显示和管理，各种设备均可根据污水水质、流量等参数自动调节运转台数

或运行时间，不仅改善了内部管理，而且可使整个污水处理系统在最经济

状态下运行，使运行费用最低。

（5） 厂内风机、水泵等设备以变频设备为主，节能降耗。

通过采取上述节能措施，厂内设备效率提高，能耗大大降低。

综上所述，本项目是一个环保型的项目，满足清洁生产要求。

12.3 循环经济分析

本项目处理后的部分排水可回用于道路浇洒、绿化，本项目产生的污

泥用于焚烧发电。因此本项目满足循环经济的要求。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

203

13 污染物排放总量控制分析

依据《建设项目环境管理条例》、《江苏省排放污染物总量控制暂行

规定》等国家、省有关规定要求，新、扩、改建项目必须实施污染物排放

总量控制，必须取得排污指标方可进行建设。因此本报告通过分析南京市

城北污水处理厂提标改造工程项目建设前后主要污染物排放情况，核定其

允许排放总量，作为项目申请排污指标的依据。

13.1 总量控制目的原则

我国目前实行的是区域污染物总量目标控制，即区域排污量在一定时

期内不得突破分配的污染物排放总量。根据江苏省总量控制的要求，建设

项目投产后不仅要确保污染物稳定达标排放，而且各种污染物的排放总量

必须满足总量控制的要求。对建设项目的污染物排放总量及控制途径进行

分析，最大限度地减少各类污染物进入环境，以确保本区域的环境质量目

标得以实现，达到本项目建设的经济效益、环境效益和社会效益的三统一

和本地区域经济的可持续发展。

13.2 总量控制因子

根据《江苏省排放水污染物总量控制技术指南》及《江苏省排放污染

物总量控制暂行规定》，结合本项目排污特征，确定本项目总量控制因子

为：

⑴废气总量控制因子：硫化氢、氨（本项目排放废气为无组织排放，

故无需总量控制指标）；

⑵废水总量控制因子：COD、SS、氨氮、总磷、总氮；

⑶固体废物总量控制因子：固体废物总量。

其余指标为考核指标。

13.3 总量控制指标

本次提标改造项目总量控制指标为：

水污染物排入纳污水体量：废水量 6022.5万t/a，COD 3011 t/a，氨

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

204

氮 301.1 t/a，SS 602.3t/a，总氮 903.4 t/a，总磷30.1t/a。

固废排放量：零排放。

技改项目完成后全厂水污染物排放总量情况见表13.3-1。

表 13.3-1 技改项目完成后全厂水污染物排放总量情况（t/a）

种类 污染物名称 现有项目

排放量*

技改项目

“以新带老”削减量

技改后

排放总量 排放增减量

废水

废水量 10950×104 4927.5×10

4 6022.5×10

4 -4927.5×10

4

COD 4249 1237.7 3011 -1237.7

BOD5 1883.4 1281.1 602.3 -1281.1

SS 2080.5 1478.2 602.3 -1478.2

氨氮 880.4 579.3 301.1 -579.3

TN 2069.6 1166.2 903.4 -1166.2

总磷 136.9 106.8 30.1 -106.8

固废 一般

固废 0 0 0 0

13.4 总量控制途径

本项目为提标改造项目，项目建成后污水处理能力维持现有项目30万

t/d的废水处理规模不增加，并且削减了废水污染物排放量，无需另外申请

总量控制指标。本项目产生的工业固体废物排放量为零。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

205

14 公众参与

14.1 调查目的、方式及原则

通过公众参与，了解公众尤其是该项目周围公众对项目建设所持的态

度和观点及对周围环境所持的意见和建议，同时补充环境监测评价和预测

难以发现的环境问题，既使项目环境影响民主化和公众化，又为环境监督

管理提供依据。

公众参与是多方面的。本次环评公众参与工作，采取发放公众参与调

查表及网上公示的形式，调查以代表性和随机性相结合。

14.2 网上公示

此次建设项目环境影响评价的公众参与工作，在江苏环保公众网

（ http://www.jshbgz.cn/ ） 和 南 京 水 务 集 团 有 限 公 司 官 网

（http://www.jlwater.com/）上对本项目环评工作情况分别进行了第一次

和第二次公示，第一次公示时间为 2016 年 6 月 23 日-7 月 6 日、第二次公

示时间为 2016 年 7 月 25 日-8 月 5 日，在网上介绍了本项目的建设对环境

可能造成的影响、拟采取的环保措施、环境影响报告书提出的环境影响评

价结论的要点、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认

为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式

和期限等。

两次公示的结果表明：无公众持反对意见。网上公示截图见图 14.2-1、

图 14.2-2。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

206

图 14.2-1 第一次网上公示截图

图 14.2-1 第二次网上公示截图

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

207

14.3 问卷调查

14.3.1 调查内容

⑴公众对本项目所在区域目前的环境质量（包括大气环境、水环境、

声环境等）的反映。

⑵公众对本项目了解程度及反映。

⑶公众对在该地进行项目建设的态度。

⑷公众了解本项目概况后，对项目排放的污染物对环境影响的意见。

⑸公众认为该项目建成后对环境质量造成的哪方面主要影响。

⑹公众认为项目投产是否会对生活质量、就业和福利造成影响。

⑺公众认为该项目对当地会产生哪些效益。

⑻公众对本项目污染防治等方面的意见和建议。

14.3.2 公众参与调查

本次环评于2016年8月6日起向评价范围内的居民发放调查表格共205

份，回收 200 份，被调查的人员主要为技改项目周围居民，年龄从 18 岁到

76 岁不等，文化程度从小学到大学，覆盖了评价范围敏感目标，代表性较

广泛。他们对项目的建设发表了看法和建议。

“公众参与调查表”中选择与公众关系最密切及敏感的问题，为方便

公众，回答问题多用选择打“√”的方式进行，必要的加以文字说明。调

查表格详见表 14.3-1。

被调查人员汇总表 14.3-2，调查结果统计表 14.3-3。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

208

表 14.3-1 公众参与调查表

项目

名称 南京市城北污水处理厂升级改造工程 建设地

点 南京市城北污水处理厂现有厂址内

项目

简介

南京市城北污水处理厂现有处理规模为 30.0 万 m3/d，采用一体式 Unitank 的活性污

泥法工艺，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）》中一级 B 标

准，目前污水厂运行正常。

但随着地方政府对环保要求的越来越高，根据《市政府关于印发南京市水污染防治行

动计划的通知》（宁政发[2016]1号）及《南京市水污染防治行动计划》，南京市城北污

水处理厂进行升级改造。升级改造完成后，排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标

准（GB 18918-2002）》中一级 A标准。

被调查

人情况

姓名 性 别

年龄 职 业

民族 文化程度

住址 ★联系电话

您对周围环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因）

□很满意 □较满意 □不满意 □很不满意

您是否知道/了解拟建设的项目

□不了解 □知道一点 □很清楚

您是从何种信息渠道了解该项目的信息

□报纸 □电视、广播 □标牌宣传 □民间信息 □网络信息

根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响是

□严重 □较大 □一般 □较小 □不清楚

您认为该项目建成后对环境质量造成的主要影响是什么？

□大气 □水 □噪声 □固废 □不清楚

您认为项目投产是否会对您的生活质量、就业和福利造成影响 □有不利影响 □有有利影响 □一般 □不清楚

您认为该项目对当地会产生哪些效益？ □经济效益 □社会效益 □环境效益 □不清楚

从环保角度出发，您对该项目持何种态度。（有条件赞成，请简要说明赞成前提，反

对请说明原因）

□支持 □有条件赞成 □反对

您对该项目环保方面有何建议和要求？

您对环保部门审批该项目有何建议和要求？

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

209

14.3-2 被调查人员汇总表

（因涉及个人隐私，以下省略 3054 字）

表 14.3-3 公众意见调查内容与结果统计

1您对周围环

境质量现状是

否满意？

很满意 较满意 不满意 很不满意 --

人数 比例

（％） 人数

比 例

（％） 人数

比例

（％）

人

数

比例

（％） -- --

25 12.5 113 56.5 55 27.5 7 3.5 -- --

2 您是否知道/

了解拟建设的

规划项目？

不了解 知道一点 很清楚 -- --

人数 比例

（％） 人数

比 例

（％） 人数

比例

（％） -- -- -- --

71 35.5 117 58.5 12 6 -- -- -- --

3您从何种信

息渠道了解该

项目的信息？

报纸 电视、广播 标牌宣传 民间信息 网络信息

人数 比例

（％） 人数

比例

（％） 人数

比例

（％）

人

数

比例

（％） 人数

比例

（％）

14 7 -- -- 46 23 128 64 12 6

4根据您掌握

的情况，认为该

项目对环境质

量造成的危害/

影响是

严重 较大 一般 较小 不清楚

人数 比例

（％） 人数

比 例

（％） 人数

比例

（％）

人

数

比例

（％） 人数

比例

（％）

5 2.5 13 6.5 65 32.5 58 29 59 29.5

5您认为该项

目建成后对环

境造成的主要

影响是什么？

大气 水 噪声 固废 不清楚

人数 比

例％） 人数

比 例

（％） 人数

比例

（％）

人

数

比例

（％） 人数

比例

（％）

13 6.5 52 26 14 7 20 10 101 50.5

6您认为该建

设项目是否会

对您的生活质

量、就业和福利

造成影响？

有不利影响 有有利影响 一般 不清楚

人数 比例

（％） 人数

比 例

（％） 人数

比例

（％）

人

数

比例

（％） -- --

6 3 88 44 40 20 66 33 -- --

7您认为该建

设项目对当地

会产生哪些效

益？

经济效益 社会效益 环境效益 不清楚 --

人数 比例

（％） 人数

比 例

（％） 人数

比 例

（％）

人

数

比例

（％） -- --

7 3.5 20 10 135 67.5 38 19 -- --

8从环保角度

出发，您对该项

目持何种态

度？

支持 有条件赞成 反对 -- --

人数 比例

（％） 人数

比 例

（％） 人数

比例

（％） -- -- -- --

173 86.5 27 13.5 -- -- -- -- -- --

综合“公众意见征询表”和座谈调查意见，可归纳如下：

（1）公众对建设项目所在地环境质量现状的满意程度

被调查对象中对环境质量现状表示很满意的为 25人，较满意为 113人，

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

210

占 69%。仍有 31%的公众认为建设项目所在地环境质量现状不太好，有关部

门和企业应继续采取措施改进当地环境质量现状，令更多的人满意。

（2）公众对该项目的了解程度

被调查人中有 12 人表示很清楚，117 人表示知道一点，71人不了解，

被调查者主要是从民间信息获知该项目。项目建设方应加强宣传，进一步

扩大工程的影响力与透明度，以引起更多公众对本工程的关注和了解。

（3）公众认为本项目建成以后对环境质量造成的影响和危害程度

从环保角度出发，5 人认为该项目对环境造成的影响严重，13 人认为

该项目对环境造成的影响较大，有 65人认为该项目对环境造成的影响一般，

有 58人认为该项目对环境造成的影响较小，59 人表示不清楚。说明公众对

该项目的污染情况有所关注，应进一步明确向公众说明项目的环境影响，

以及采取的污染防治措施，取得公众对本项目的支持。

（4）公众认为本项目投产对就业福利等造成的影响及对当地产生哪些

效益

有 6 人认为有不利影响，88 人认为有有利影响，40 人认为一般，66人

不清楚。其中 10%的人认为项目对当地会产生社会效益、67.5%的人认为会

产生环境效益。说明公众普遍认为本项目对地方经济和社会发展会有贡献。

（5）公众对工程的支持程度

调查者中 86.5%的人表示对本项目支持，13.5%的人表示有条件赞成，

无人表示反对。持有条件赞成的被调查者对项目提出：建设单位必须严格

管理，重视环保工作，提高环保意识，加强环保技术培训，不断提高专职

人员的业务能力，及时对不能满足环保要求的设备进行淘汰更新，确保各

项污染物做到达标排放。由此可见，被调查公众对本项目的建设是支持的。

14.4 召开听证会

14.4.1 听证会参会人员确定

为了进一步了解周围公众对本项目的意见，建设单位按照《环境影响

评价公众参与暂行办法》（环发 2006[28 号]）要求，针对南京市城北污水

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

211

处理厂提标改造工程项目举行了听证会征求公众意见。

（1）听证会公告

建设单位于 2016 年 9 月 12 日在南京水务集团有限公司网站上发布了

《南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响评价公示及听证会公告》，

并在项目周边 2.5公里范围内的建宁路街道、宝塔桥街道、热河南路街道、

挹江门街道、阅江楼街道等地张贴听证会公告，见图 14.4-1 和图 14.4-2。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

212

图 14.4-1 听证会公告截图

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

213

图 14.4-2 听证会公告张贴现场照片

（2）听证会现场报名

本次听证会报名采取公众报名方式。按照听证会公告规定的时间和报

名地点，建设单位在接受公开报名的同时，对报名的代表进行了遴选。按

照《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，充分考虑到报名人员的地

域、职业、专业知识背景、语言表达能力，以及受影响的程度，并结合关

于项目的其他诸多因素，最终确定了 15 名听证会代表；同时遴选出 15 名

旁听代表。具体见表 14.4-1 和 14.4-2。遴选参会代表后，建设单位于 2016

年 9 月 22 日书面通知选定的参会代表。

南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响报告书

214

表 14.4-1 听证会听证代表名单

（因涉及个人隐私，以下省略 3054 字）

表 14.4-2 听证会旁听代表名单

（因涉及个人隐私，以下省略 3054 字）

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

215

14.4.2 召开听证会

建设单位于 2016年 9月 29日上午 9时 30分在鼓楼区鼓楼社区睦邻中

心会议室举行“南京市城北污水处理厂提标改造工程环境影响评价听证

会”，会议就本项目环境影响评价中公众比较关心的问题进行了听证。听

证会实况见图 14.4-3。

会议现场，听证代表应到 15 人，实到 15 人；旁听代表应到 15人，实

到 15人。

图 14.4-3 听证会现场照片

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

216

参会人员有：15 名听证代表和 15 名旁听代表，南京公用水务有限公司、

南京市城北污水处理厂、环评单位代表和鼓楼区相关街道的部门领导和代

表。

听证会南京公用水务有限公司鲍娟主持，由第三方速记员进行现场记

录。

与会代表听取了建设单位对项目概况的介绍、评价单位对报告书主要

内容的介绍，听证会代表都发表了自己的观点。建设单位、环评单位、相

关部门或专家对于公众关心的问题做了认真的回答。最后由听证会代表毛

栋综合各位代表的发言作最后的陈述。主持人宣布听证结束。

建设单位对听证会做了笔录。听证结束后，参会代表审核并签字。听

证会笔录详见附件。

14.4.3 听证会代表意见及问题汇总

听证代表提出的问题主要包括：

（1）周边居民比较多，有没有噪音污染？

（2）污水提标改造工程对水环境质量有什么改善，改善到什么程度？

（3）金沙河的水是不是经过你们处理过排出来的水？望改善金沙河水

质。

（4）应及时公布污水处理厂改造情况。污水处理厂对周围环境有哪些

影响？对空气、噪音什么影响？提标改造后对长江水质有什么影响？

（5）污水处理厂服务区域是哪里？

14.4.4 公众意见的反馈及采纳情况

（1）周边居民比较多，有没有噪音污染？

现有污水厂已经正常运行好多年了，没有对周边居民造成影响。而对

于大家关心的本项目在施工期会不会扰民，本次施工在现有厂区内施工，

且严格按照国家规范标准要求施工。

（2）污水提标改造工程对水环境质量有什么改善，改善到什么程度？

本次提标改造就是要把处理工艺改进提升，厂里的出水排放标准提高，

由一级 B提高到一级 A，这样受纳水体的水环境质量也会改善。

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

217

（3）金沙河的水是不是经过你们处理过排出来的水？望改善金沙河水

质。

金沙河本身是自然水体，本项目处理后的水排入金沙河，最终汇入长

江。水环境质量改善是系统性工程，现在各方通过各种方法进行河道整治，

当然，将生活污水通过管网排入污水厂处理后排放是改善河体水质的办法

之一。

（4）应及时公布污水处理厂改造情况。污水处理厂对周围环境有哪些

影响？对空气、噪音什么影响？提标改造后对长江水质有什么影响？

建设单位会及时公布污水厂改造工程的相关信息。改造工程完成后，

排水水质较目前提高，对改善周边水体和长江水质有有益影响。根据现有

污水厂已经运行多年的经验，没有对周边居民造成影响。

（5）污水处理厂服务区域是哪里？

南京市城北污水处理处理范围涵盖了宝塔桥街道片区、建宁路街道片

区等，总服务面积为约 54km2。

14.4.5 公众意见的采纳或不采纳情况分析

南京公用水务有限公司对于公众提出的要求加强监管，确保达标排放，

减少项目对周围环境的影响等意见均接受并采纳，公司将切实采取有效措

施，加强环保意识，确保企业污染物达标排放，同时接受环保部门和群众

的监督，重视和及时处理好百姓反映的意见和要求。

小结：本次听证会代表及旁听代表均对本项目的建设表示理解并支持。

希望建设单位能按要求真正将环保措施落到实处，切实保障厂区周边生态

环境，严格达标排放。政府相关部门要加强对企业运行监督，对监管措施

落实到位。项目建成运行后，建设单位特别要严格按照规范要求，做好污

染防治措施，对老百姓关注的“噪声”和”异味”等要有效处置。管网要

杜绝跑冒滴漏，避免对沿途土壤、地表水和地下水产生污染。

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

218

14.5 公众参与四性分析

14.5.1 程序合法性分析

本项目公众参与工作的程序合法性分析详见表 14.5-1。

表 14.5-1 公众参与与工作和程序合法性一览表

公众参与工作的程序要求 建设单位公众参与工作的程序 相符性

环境影响评价公众参与暂行办法（环发 2006[28]

号）第八条：在《建设项目环境分类管理目录》规定

的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项

目，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的

环境影响评价机构后 7日内，向公众公告信息。

建设单位于 2016 年 6 月 20

日委托我司承担该项目的环境影

响评价工作。2016年 6月 23日，

建设单位在江苏环保公众网上向

公众公告了项目概况、建设单位

和评价单位概况等，并征询公众

意见。

2016年 7月 25日，在南京水

务集团有限公司官网上进行了第

二次公示，介绍了本项目对环境

可能造成的影响和环境影响评价

结论，并向公众征求意见。

2016年 9月 12日，在南京水

务集团有限公司官网和涉及的街

道进行了听证会公示，并于 2016

年 9 月 29 日召开公众参与听证

会。

符合

环境影响评价公众参与暂行办法（环发 2006[28]

号）第九条：建设单位或者其委托的环境影响评价机

构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境

保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众公告。

建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）

（环发[2013]103号）：各级环境保护主管部门应将主

动公开的环境影响评价政府信息通过本部门政府网站

公开；有条件的部门可采取其他多种公开方式，如通

过行政服务大厅或服务窗口集中公开；通过电视、广

播、报刊等传媒公开。

14.5.2 形式有效性分析

本项目公众参与与工作的形式有效性分析详见表 14.5-2。

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

219

表 14.5-2 公众参与与工作形式有效性一览表

公众参与工作的形式要求 公众参与工作的形式 相符性

环发[2006]28 号第十二条 建设单位或者其委托的

环境影响评价机构应当在发布信息公告、公开环境影响

评价报告书的简本后，采取调查公众意见，咨询专家意

见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意

见。建设单位或者其委托的环境影响评价机构征求公众

意见的期限不得少于 10日，并确保其公开的有关信息在

整个征求公众意见的期限之类均处于公开状态。

环境影响报告书报送环境保护行政主管部门审批或

者重新审核前，建设单位或者其委托的环境影响评价机

构可以通过适当方式，向提出意见的公众反馈意见处理

情况。

建设单位在网上发布信息

公示公开环境影响报告书简本

后，采取问卷调查等方式，公

开征求公众意见；且建设单位

征求公众意见的期限不少于10

日，公开的有关信息在征求意

见期间处于公开状态。

符合

14.5.3 对象代表性分析

公众意见征询表发放范围覆盖评价范围内的敏感目标，包括安乐村、建

宁路、铁路北街、明城华贵园、萨家湾、五所村、四平路、东妙峰庵、金川

雅苑、大桥新村、姜家园、姜圩路、热河南路、二板桥、恒茂家园、星河翠

庭、金城中央小区、山水雅苑、义民新村、卢龙山庄、燕禾园、江雁依山郡、

金陵新村、燕江路、宝象花园、方家营、南堡新寓、新民路、多化路、金川

门、阅江幼儿园、方兴小学等，项目厂址周边的村庄调查对象包括可能受影

响的人群，包括附近居民住户、退休工人等，涉及到各类职业，文化程度也

不尽相同，能够反映当地居民的职业和文化构成，具有较好的代表性。

14.5.4 结果真实性分析

环保信息公示、公众意见调查表的发放均严格按照相关的要求进行，

公示的内容准确反应建设项目相关信息，工作过程透明有效，因此，此次

公众参与调查结果真实可靠。

14.6 公众参与调查结论

问卷及网上公示调查结果表明：本项目得到了较多公众的了解与支持，

对该项目的建设，绝大多数人表示支持，无人表示反对。公众要求建设单

位重视环境保护，要严格执行国家有关规定及标准，落实各项环保治理措

施，加强环境管理，减轻本项目对周围环境的影响。

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

220

15 环境经济损益分析

污水处理设施建设为城市基础设施项目，以服务社会为主要目的，它

既是生产部门必不可少的生产条件，又是改善环境的必要条件，对国民经

济的贡献主要表现为外部效果，所产生的效益除部分经济效益可以定量计

算外，大部分则表现为难以用货币量化的环境效益和社会效益。城市污水

处理设施的投资效益具有以下三个特点：间接性，投资所带来的效益往往

是促使其它部门生产效率的提高，损失的减少，所以投资的直接收益率低；

隐蔽性，投资的主要效果是保证生产、方便生活和防治水污染，减少或消

除水污染损失，因此，其所得到的是人们不容易觉察到的“无形”补偿；

分散性，水污染的危害涉及社会各方面，包括生产、生活、景观、人体健

康等，因此，排水设施投资效益基本上是间接的经济效果。

15.1 社会效益

污水集中处理设施是一项保护环境、造福子孙后代的公用事业工程，

控制污水排河量、提升城市污水处理率也是衡量城市现代化水平的标志之

一，它是保护水资源和城市生态平衡的前提。本次提标改造工程通过提高

尾水排放标准将有效改善区域水环境质量，一方面为城市居民提供更好的

生活环境，同时通过排污收费制度进一步强化公民的环保意识；另一方面

通过改善区域环境也为招商引资创造了较好的外部条件，对地区社会经济

发展起到积极的推动作用。

15.2 环境效益

本次提标改造项目建成运行后，城北污水厂 30 万（t/d）规模尾水排

放标准由原先的一级 B 标准提升至一级 A 标准，该项目的实施后，削减了

排入金川河的污染物总量，对长江水污染物负荷有一定缓解作用，为“十

三五”期间整个区域水环境综合整治奠定了基础。

15.3 经济效益

污水治理工程建设不光具有直接经济效益，更重要是其产生的接经济

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

221

效益。本项目实施将使地区旅游业、房地产业、工业的发展受环境的制约

降低，为地区经济发展带来诸多益处，主要体现在以下几个方面：

⑴改善投资环境。

污水排放和处理是投资环境的重要内容，对吸引投资具有重要影响。

本项目完成后，对区域水环境将产生积极作用，投资环境的改善也将大大

增加招商引资的吸引力。

⑵地价增值

污水治理工程的实施将使地区水体水质得到改善，由于环境条件的改

善而使周边地价增值，为房地产市场增加了潜在的升值空间。

⑶减少疾病，增进健康

污水治理工程的实施将减少细菌的滋生地，减少疾病，从而降低居民

医药费开支，提高城市卫生水平。

⑷改善生态环境

污水治理工程实施后，将促进区域水生态环境的改善，对周边渔业养

殖业起到积极推动作用。

综上，从改善人民生活质量，同时兼顾各项经济发展等宏观效益的角

度看，本项目实施具有良好的社会效益、环境效益和经济效益。

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

222

16 环境管理与监测计划

16.1 环境管理

本项目建设会对周围环境造成一定影响，因此建设单位须在加强环境

管理的同时，定期进行环境监测，以便及时了解该项目在不同时期对环境

造成的影响程度，通过采取相应措施，消除不利因素，减轻环境污染，使

各项环保目标落到实处。南京市环保局负责对本项目进行环评审批，同时

负责对建设单位进行施工期和运行期的监督和检查工作。

16.2 环境管理机构

现有项目厂区已设置专门的环境管理机构，并配备专职环保工作人员

负责厂区环境保护监督管理工作，同时在各车间设兼职环境监督人员，污

水厂应在今后运行过程中进一步加强对管理人员的环保培训，不断提高管

理水平。

16.3 环保管理制度的建立

本项目为提标改造项目，现有厂区项目已按照有关要求建立了相应的

环保管理制度。环保管理制度主要包括以下三个方面：

⑴排污情况报告制度

凡实施排污许可证制度的排污单位，应执行月报制度。月报内容主要

为污染治理设施的运行情况、污染物排放情况以及污染事故或污染纠纷等，

具体要求应按省环保厅制定的重要企业月报表实施。

企业排污发生重大变化或企业改、改扩建等都必须向当地环保部门申

报，按照《建设项目环境保护管理条例》、《关于加强建设项目环境保护

管理的若干规定》（苏环委[98]1号）、《关于加强建设项目重大变动环评

管理的通知》（苏环办[2015]256号）等文件要求，报请有审批权限的环保

部门审批。

⑵污水排放管理制度、处理装置日常运行管理制度

项目建成后，必须确保污染处理设施长期、稳定、有效地运行，不得

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

223

擅自拆除或者闲置污染处理设施，不得故意不正常使用污染处理设施。污

染处理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企事业单位日常管理工作

的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件、

化学药品和其他原辅材料。同时要建立岗位责任制、制定操作规程、建立

管理台帐。

⑶环境保护职责管理和环保奖惩条例

各级管理人员都应树立保护环境的思想，企业也应设置环境保护奖惩

条例。对爱护环保设施、节能降耗、改善环境者实行奖励；对环保观念淡

薄，不按环保要求管理，造成环境设施损坏、环境污染及资源和能源浪费

者予以重罚。

16.4 环境监测计划

16.4.1 施工期环境监测与管理

⑴监测计划

项目施工期建设期间，建设单位应委托有资质的单位定期开展施工期

扬尘、噪声等监测工作，并将监测数据汇总后及时上报当地环保部门，以

便监督检查建设方落实环保措施情况。

施工期环境监计划见表 16.4-1。

表 16.4-1 施工期环境监测计划表

监测类别 监测项目 监测点位置 测点数 监测频次

场界噪声 等效声级 dB(A) 施工场界四周 6 每月一次，施工期间进行

环境空气 TSP 施工场地上、下风向 2 每月一次，每次连续监测 20

小时以上

⑵环境监督管理

为有效控制、减轻施工期环境污染影响，建设单位必须加强施工单位

的环境监管，将本报告中的环保措施要求列入工程施工招标书及合同等文

件中，实行环境监理，确保在施工过程中得到落实。

①配备 1～2名专业环境管理人员开展环境管理，发现问题及时解决；

②环境管理人员应检查、落实施工方是否严格执行环评报告提出的各

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

224

项施工期环境保护措施和要求、建议，以及施工期间环保设施运行等方面

情况，做好日常工作情况记录，定期向环保管理部门汇报。

根据项目施工期环境影响的污染特征，本次评价提出的施工期环境管

理建议清单见表 16.4-2。

表16.4-2 施工期环境管理建议清单

序号 监理项目 管理内容 管理要求

1 施工扬尘点 建筑材料、石灰、水泥及现场作业点

等

扬尘点应选在常住人群下风向，设在拟

建厂区中部，远离环境敏感点

2 建筑物料堆

放

沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料，

必须采取覆盖等防尘措施

①扬尘物料不得露天堆放

②扬尘控制不利追究责任人

3 临时堆渣场 ①设置防扬尘、防水土流失设施；

②设弃土渣临时堆渣场

①场地周边设置截排水沟、沉淀池

②临时渣场周围设 1.2m高防风墙

4 污水厂绿化 施工结束时应及时开展环境绿化，美

化环境，植树、种花种草 厂内设置绿化区

16.4.2 运行环境监测与管理

环境监测是企业搞好环境管理，促进污染治理设施正常运行的主要保

障。运行期通过定期的环境监测，了解邻近地区的环境质量状况，可以及

时发现问题、解决问题，从而有利于监督各项环保措施的落实，并根据监

测结果适时调整环境保护计划。监测计划主要包括污染源监测以及环境质

量监测。

⑴污染源监测

本项目运行期产生的主要污染物为废水、恶臭、噪声等，污水厂须对

运行期污染物排放情况进行监测。运营期监测内容见表 16.4-3。

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

225

表 16.4-3 污染源监测计划表

监测点位 检测项目 监测频次 信息公开

污水处理厂进水口和

尾水排放口

COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、总

磷、大肠杆菌等 每日一次

由建设单位定期

向公众公开监测

结果

厂界恶臭物质 NH3、H2S、臭气浓度 每月一次，夏季增加

为半月一次

厂界噪声 等效连续 A声级 每月一次

污泥 含水率、有机质、Zn、Cr、Cd、

Pb、Cu、Ni 每半年监测一次

污水排口下游附近 COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、总

磷等 每季一次

⑵环境质量监测

大气：半年 1 次，建议厂界周围设置 3 个监测点(按照相关管理要求，

在上下风向分别设置)，监测因子：H2S、NH3，每次连续测 7 天，每天 4 次。

噪声：每季度监测 1 次，在厂界设 6 个监测点，监测厂界昼夜间连续

等效声级 Leq（A）。

土壤及底泥：每年 1 次，在项目厂区及排污口附近各设置 1 个测点。

监测项目：pH、As、Hg、Pb、Zn、Cr、Cu、Ni、Cd

地下水：在厂区主要污水处理设施和地下水下游流向区设置 2～4 个监

测点，每年丰水期、枯水期各监测一次，监测因子为水位、pH、高锰酸盐

指数、总硬度、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总大肠杆菌数、氯化物、

硫酸盐、挥发酚进行监测。

上述污染源监测及环境质量监测若企业不具备监测条件，可委托有资

质的监测单位进行监测，监测结果以报表形式上报当地环境保护主管部门。

⑶环境监督管理

城北污水处理厂环境保护管理工作由相应环保工作人员负责。城北污

水厂现有主要检测仪器配备情况见表 16.4-4。

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

226

表 16.4-4 现有检测设备一览表

仪器名称 台数（件） 仪器名称 台数（件）

高温炉 1 紫外分光光度计 1

电热恒温干燥箱 2 物理天平 1

电热恒温水浴锅 1 生物显微镜 1

COD消解回流仪 1 酸度计 1

隔水式培养箱 1 溶解氧测定仪 1

可见分光光度计 1 生化培养箱 2

本项目建成后，城北污水厂应进一步加强环保管理机构及相关配套设

施建设，同时要加强对管理人员的环保培训，不断提高管理水平。

16.5 排污口规范化设置

根据《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》（苏环控[97]122号）

规定，废气、废水排放口应进行规范化设计，具备采样、监测条件，排放

口附近树立环保图形标志牌。排污口应符合“一明显、二合理、三便于”

的要求，即环保标志明显，排污口设置合理，排污去向合理，便于采集样

品，便于监测计量，便于公众监督管理。按照国家环境保护总局制定的《〈环

境保护图形标志〉实施细则(试行)》(环监[1996]463号)的规定，在各排污

口设立相应的环境保护图形标志牌。

⑴本项目沿用原有项目废水排污口，已按原有环评及环保管理要求安

装在线水质水量监测仪器，并根据相关要求修建了便于采样、测量和监督

管理的明渠和排放口；在醒目位置设置了水污染物排污口标志牌，标明主

要污染指标。除以上措施之外，在提标改造建设时，应严格按照要求维护

以上设备及设施，在提标改造结束投入运营后，对以上设备需定期维护保

证其作用。

⑵项目利用污水厂原有固体废弃物贮存场地，入场堆放的危险废物应

进行必要的预处理和包装。固体废弃物堆放场应在醒目处设置标志牌，并

进行防渗漏、防扬散、防流失处理。

⑶噪声排污口的规范化。在高噪声设备和受影响的厂界噪声测点设置

醒目的标志牌。

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

227

17 结论与建议

17.1 结论

17.1.1 工程概况

南京市城北污水处理厂提标改造工程主体位于城北污水处理厂现有厂

区内。本次技改时拟在南京市城北污水处理厂区西侧新增一座中控化验楼，

技改后全厂总占地面积为 112253 m2。

南京市城北污水处理厂提标改造工程主要通过新增“高效沉淀池+BAF

曝气生物滤池（含反硝化滤池）+纤维转盘滤池”深度处理工艺，并对部分

辅助设施、设备同步进行改造，建成后的尾水执行《城镇污水处理厂污染

物排放标准》（GB18918-2002)的一级 A 标准。本工程拟 13.5 万 m3/d 深度

处理尾水回用于城市绿化、道路冲洗、河道的景观补水等用途。

工程服务范围：城北污水厂服务范围分为两片，一片为南起北京西路，

东至黑墨营何家村，北到幕府山，西达外秦淮河及长江；另一片为玄武湖

以北，中央门以东、新庄、锁金村、岗子村、樱驼村部分地区、林业大学

及太平门以北、紫金山以西等地区。总服务面积为约 54km2。本次环评为污

水站提标改造工程，不涉及污水管网和泵站的建设。

17.1.2 产业政策的相符性

建设项目属于《产业结构调整指导目录》（2013 年修订本）本中第一类

鼓励类“三十八 环境保护与资源综合利用 15、“三废”综合利用及治理

工作”。

属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及其修

改条目（苏政办发[2013] 9 号文、苏经信产业[2013]183 号）第一类鼓励

类“二十一 环境保护与资源节约综合利用 15.“三废”综合利用及治理

工程。

因此本项目符合国家及地方产业政策。

17.1.3 相关规划相容性

技改项目主体位于南京市城北污水处理厂现有厂区内，中控化验楼位

南京市城北污水处理厂提标改造工程项目环境影响报告书

228

于厂区闲置用地上。本项目作为南京市配套基础设施，项目的建设有助于

进一步长江水环境质量，项目位于规划雨污水设施建设用地，本项目的建

设符合城市用地规划和《南京市城乡生活污水处理规划（2012～2030）》等

要求。

17.1.4 工艺可行性及先进性分析

本项目清洁生产水平和循环经济主要体现在如下几个方面：（1）本项

目增加深度处理装置，以保障废水处理装置稳定达标排放，符合清洁生产

和循环经济要求；（2）项目主体工艺采用预处理+Unitank+高效沉淀池+BAF

（硝化滤池和反硝化滤池）+纤维转盘滤池工艺，该组合工艺是运行稳定性

好，自动化程度高的处理工艺，符合工艺先进性要求；（3）项目推进中水

回用，回用水可用于道路冲洗、绿化浇灌等，不仅减少了污染物排放，同

时节约了大量水资源，充分体现了清洁生产和循环经济的要求。

17.1.5 污染防治措施

（1）水污染防治措施

源头控制：源头控制是十分有效的控制措施，它对于本项目的稳定运

行具有举足轻重的作用。服务范围内的饮食、娱乐业等污水，须经隔油除

渣等预处理后方可排入污水收集管网。建议进一步加强对进入污水处理厂

的社会服务业如汽修等行业排水管理，进入市政污水管网各类废水应达到

接管标准，严禁未达标特别是对污水厂生物处理系统有影响的工业废水进

入市政管网，以确保污水处理厂的正常运行。

管网维护措施和对策：污水处理厂的稳定连续运行与管网的维护和正

常运行关系密切。管网是服务对象与污水处理厂联系的纽带，应十分重视

管网的维护和管理，防止堵塞或泥砂沉积影响过水等现象的发生，最大限

度地收集废污水，发挥综合性集中式污水处理厂的效能。

厂内运行管理及对策：污水处理厂的操作人员专业化，对岗位操作人

员进行理论和实际操作的培训要；加强常规化验分析；建立较先进的自动

控制系统；建立完善的管理措施及权责明确的管理体系。

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（2）恶臭污染防治措施

为减缓恶臭对厂区及周边环境的影响，采取以下措施：

①污水处理系统加盖并设置臭气收集系统，采用化学法对恶臭气体进

行净化处理，确保厂界达标排放；

②污泥运输车全封闭，并规定垃圾运输车的运输时间和行驶路线，尽

可能减少对周围环境的影响。

③可在污水处理厂周边种植高大乔灌木为主的绿化隔离带，起到美化

环境、净化空气、隔声降噪作用，在选择绿化树种时应优先考虑具有吸收

恶臭气体的树种，同时在厂区及厂周边也可种植一些具有香味的花草，起

到抑制臭味的目的。

④采取除臭工艺后，污水处理厂卫生防护距离为除臭车间边界外 100m，

卫生防护距离内不得新建居民住宅等环境敏感目标。

⑤合理布置总体布局，减少恶臭对其厂区周围环境的影响。

（3）噪声污染防治措施

本次技改工程新增噪声设备主要为水泵、风机、污泥泵等。选用先进

的低噪声设备，通过设备间隔声、做防震基础、进风口加装消声器等措施

以达到消声、降噪的要求。

（4）固体废物污染防治措施

技改项目污泥处置方案为送华润热电厂焚烧处理。

（5）土壤地下水污染防治措施

①构筑物池体（包括水池的底部及四周壁）全部进行水泥硬化防渗处

理；②排水管道采用耐腐塑料管材，铺设管道前，先将地沟用水泥做防渗

处理。全部采取地上输送，防止泄漏污染地下水；③涉及化学药品的输送

管线均设置在地面上。项目通过上述措施预防对地下水影响。

（6）厂区绿化

考虑到绿化对恶臭物质具有吸附作用，以及对厂区噪声的消减作用，

现有厂区应进一步优化绿化结构，绿化率达到 30%以上。在污水处理厂厂界

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以内依次布置呈阶梯状的乔木、小乔木、灌木的绿化带，树种应选择长绿

且对废气污染物吸附强的树种，如黄漆木、樟树、铁冬青、银杏、珊瑚木、

苏铁、棕榈、夹竹桃、海桐花等。

17.1.6 环境质量现状及影响预测

1、环境质量现状

（1）环境空气质量现状

项目评价范围内各大气环境监测因子均达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级标准以及其他相应规范标准要求。

（2）地表水环境质量现状

污水厂排口在金川河上游 1000 米范围 COD、BOD5、氨氮、总磷因子不

满足Ⅳ类水标准，全部超标，各断面氨氮最大污染指数达到 9.67；长江监

测断面主要超标因子为氨氮，各断面氨氮最大污染指数达为 1.06。

项目周边长江例行监测断面各因子均能达到地表水Ⅱ类标准，长江水

质总体较为稳定。

（3）声环境质量现状

监测点 N6 夜间监测值外，其余各监测点昼间和夜间监测值均符合《声

环境质量标准》(GB3096-2008)中 2类标准，N6 点位于大桥新村小区，测点

南侧方家营路，夜间超标原因主要影响因素为社会噪声和交通噪声。

（4）地下水环境质量现状

项目地下水评价范围内部分监测点位氨氮、亚硝酸盐、高锰酸盐指数

因子现状为IV类，其余因子均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III

类及以上标准。

（5）土壤和底泥环境质量现状

本项目土壤及底泥监测值符合《土壤环境质量标准》(GB15618-95)二

级标准限值要求。

2、影响预测评价

（1）大气环境影响评价

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本次技改不新增废气污染物排放，根据估算模式的计算结果本污水厂

各污染物浓度在下风向各距离处落地浓度值均很小，最大浓度为硫化氢，

Pmax为 0.33%，最大落地浓度出现的距离为 122m。各污染物 Pi 值均小于 10%，

满足标准的要求。本项目排放的氨气、硫化氢最大落地浓度远小于恶臭污

染物厂界标准值，即在厂界可以达标。本项目大气环境防护距离为 0，卫生

防护距离为除臭车间外设置 100 m。目前，在此卫生防护距离范围内无居民、

学校、医院等敏感点，同时在设置的卫生防护距离范围内禁止建设学校、

医院、集中居住区等环境敏感目标。

（2）地表水环境影响评价

枯水期大潮，提标后正常排放的条件下，排污口附近 COD 浓度增量大

于2mg/L水域为长度180m，宽度40m的带状范围，氨氮浓度增量大于0.2mg/L

水域为长度 185m，宽度 40m 的带状范围；提标前正常排放的条件下，排污

口附近 COD 浓度增量大于 2mg/L 的水域为长度 1760m，宽度 200m 的带状范

围，氨氮浓度增量大于 0.27mg/L水域为长度 1765m，宽度 195m 的带状范围。

⑵枯水期小潮，提标后正常排放的条件下，排污口附近 COD 浓度增量大于

2mg/L 水域为长度 800m，宽度 100m 的带状范围，氨氮浓度增量大于 0.2mg/L

的水域为长度 830m，宽度 130m 的带状范围；提标前正常排放的条件下，排

污口附近 COD 浓度增量大于 2mg/L 的水域为长度 1972m，宽度 295m 的带状

范围；氨氮浓度增量大于 0.27mg/L 的水域为长度 1970m，宽度 300m 的带状

范围。污水厂在提标后正常排放尾水的情况下，对附近水域水质的影响较

提标前明显减弱，对周边水环境起到改善作用。

枯水期大潮，事故排放的条件下，排污口附近 COD 浓度增量大于 2mg/L

的水域为长度 2910m，宽度 270m的带状范围；氨氮浓度增量大于 0.24mg/L

的水域为长度 2900m，宽度 280m 的带状范围。枯水期小潮，事故排放的条

件下，排污口附近 COD 浓度增量大于 2mg/L 的水域为长度 2820m，宽度 490m

的带状范围；氨氮浓度增量大于 0.24mg/L 的水域为长度 2840m，宽度 500m

的带状范围。城北污水处理厂发生事故排放时，对长江的水环境影响加大，

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应注意防患。

（3）声环境影响评价

本项目实施后可以做到噪声厂界达标排放。叠加背景值后，除 N6 点由

于背景值超标，其余各监测点昼、夜间均满足 2 类声功能区要求。

（4）固废环境影响分析

本项目产生的格栅废渣、沉砂池沉砂由建设方委托当地环卫部门进行

及时清运；污泥委外进行焚烧处置，使本项目产生的固废能得到妥善处置，

对周边环境的影响较小。

（5）地下水环境影响分析

虽然本项目污水管网发生渗漏的可能性较小，本项目运营过程中建设

单位应加强污水管网和各废水处理单元的管理，避免发生渗漏事故，同时

作好厂区防渗，防止废水的非正常排放，影响地下水环境。

17.1.7 污染物总量控制

本项目建成后全厂水污染物排入外环境量：废水量 6022.5 万 t/a，COD

3011 t/a，氨氮 301.1 t/a，SS 602.3t/a，总氮 903.4 t/a，总磷 30.1t/a。

本项目产生的工业固体废物排放量为零。

本项目为提标改造项目，项目建成后削减了废水污染物排放量，无需

另外申请总量控制指标。

17.1.8 公众意见

建设地周围居民大多赞成本项工程的建设，公众认为本项目的建设对

于改善当地水环境，改善居民生活质量具有重要的意义。同时要求建设项

目按照环境保护的高标准进行建设，加强环保措施和绿化工作，最大限度

地减小对周围环境的影响。

17.2 总结论

南京市城北污水处理厂提标改造工程社会效益、环境效益显著，是一

项保护环境、造福子孙后代的公用事业，是南京市实施环境综合整治和污

染物排放总量控制的一项重要举措。本项目工艺先进，符合产业政策和规

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划要求；建设项目所采用的污染防治措施技术经济可行，污染物排放达标；

在采取污染控制措施后，建设项目对评价区的环境影响较小，实施后将使

长江的水质得到改善。在严格执行各项污染防治措施和风险防范措施的前

提下，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。

17.3 要求与建议

（1）施工期间应加强管理，并采取相应的防治措施，以减轻施工期环

境影响。

（2）严格控制污水处理厂的进水浓度，满足污水处理厂的进水要求，

以确保污水处理厂正常运转，污水处理厂运行期间应加强管理，防止事故

排放的情况发生，同时建议考虑设置事故池。

（3）为使在事故状态下污水处理厂能够迅速恢复正常运行，应在主要

水工建筑物的容积上留有相应的缓冲能力，并配有相应的设备（如回流泵、

回流管道、超越管道、阀门及仪表等）。

（4）要求建设单位与相关部门加强协调，尽快落实再生水管网建设等

配套工程，并完善相关手续。

（5）新建中控化验楼设计方案需按选址意见书要求，征求地铁部门意

见。