สรุ�ป Plan B

ความสมพันธ์�รุะหว�างปรุะเทศวิ�ชาในกลุ่มควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศม� 3 วิ�ชาค�อ -703 สัถานการณ์�การเม�องโลุ่กในป!จจบั�น-PS 709 นโยบัายต่างประเทศไทย-PS 714 การเม�องในเอเช�ยต่ะวิ�นออกเฉี�ยงใต่(ข้(อสัอบัวิ�ชา Plan B สัวินใหญ่เป+นข้(อสัอบัท�,ออกแบับักวิ(างให(น�กศ.กษา

วิ�เคราะห�ควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศ แต่ม�บัางป0ท�,ให(วิ�เคราะห�เหต่การณ์�เฉีพัาะ

ปรุะเด็�นหลักท��ต้�องเต้รุ�ยมค อ1.ควิามค�ดรวิบัยอดในควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศ2.ทฤษฎี�ท�,ใช(ในการอธ์�บัายปรากฎีการณ์�ในควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศ3.ทฤษฎี�การต่�ดสั�นใจก4าหนดนโยบัายต่างประเทศ4.เหต่การณ์�ควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศในระด�บัโลุ่ก แลุ่ะระด�บัเอเช�ย

ต่ะวิ�นออกเฉี�ยงใต่( (714)

1.ปรุะเด็�นท��หน!�ง ความค"ด็รุวบยอด็ควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศม�ควิามค�ดรวิบัยอดท�,บัอกวิา ควิามสั�มพั�นธ์�

ระหวิางประเทศม� เพั�ยง 2 ร5ปแบับัค�อ1.ควิามรวิมม�อระหวิางประเทศ (International Cooperation) ซึ่.,ง

แบังเป+น-ควิามรวิมม�อทางด(านการเม�อง-ควิามรวิมม�อทางด(านเศรษฐก�จ 2.ควิามข้�ดแย(งระหวิางประเทศ (International Conflict ) แบัง

เป+น-ควิามข้�ดแย(งทางการเม�อง -ควิามข้�ดแย(งทางด(านเศรษฐก�จ

1

2.ปรุะเด็�นท��สอง ทฤษฎี�ความสมพันธ์�รุะหว�างปรุะเทศ เม�,อเหต่การณ์�ในควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศม� 2 ด(านทฤษฎี�ท�,ใช(ในการวิ�เคราะห�ควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศจะม� 2 กลุ่มเชนก�น ค�อ

2.1 ทฤษฎี�ท�,ใช(ในการวิ�เคราะห�ควิามรวิมม�อ แบังเป+น-ทฤษฎี�ท�,ใช(ในการวิ�เคราะห�ควิามรวิมม�อทางด(านเศรษฐก�จ-ทฤษฎี�ท�,ใช(ในการวิ�เคราะห�ควิามรวิมม�อทางการเม�อง2.2 ทฤษฎี�ท�,ใช(ในการวิ�เคราะห�ควิามข้�ดแย(ง แบังเป+น-ทฤษฎี�ท�,ใช(ในการวิ�เคราะห�ควิามข้�ดแย(งทางด(านเศรษฐก�จ-ทฤษฎี�ท�,ใช(ในการวิ�เคราะห�ควิามข้�ดแย(งทางด(านการเม�องทฤษฎี�ท��ใช้�ในการุว"เครุาะห�ความรุ�วมม อทางด็�านเศรุษฐก"จ1.ทฤษฎี�พั!�งพัาอาศยซึ่!�งกนแลัะกนรุะหว�างปรุะเทศ

(Interdependence Theory) น�กวิ�ชาการย�งไมยอมร�บัวิาเป+นทฤษฎี� เป+นแต่เพั�ยงแนวิค�ด เน�,องจากย�งไมม�ข้(อสัรปท�,เป+นท�,ยอมร�บัโดยท�,วิไป แลุ่ะน4ามาใช(วิ�เคราะห�ในเร�,องเศรษฐก�จการค(าเป+นหลุ่�กท�,มองวิาการพั.,งพัาอาศ�ยซึ่.,งก�นแลุ่ะก�นท4าให(เก�ดการค(าข้ยายต่�วิมากข้.8น

วิ�ชาการท�,โดดเดนค�อโรเบั�ร�ต่ โอ. เค�ยวิเฮน แลุ่ะโจเซึ่ฟ เอช. ไน ซึ่.,งป+นบั�ดาข้องทฤษฎี�พั.,งพัาอาศ�ยซึ่.,งก�นแลุ่ะก�นยคใหม แต่กอนหน(าน�8นก;ย�งม�น�กวิ�ชาการอ�,นกอนหน(าแลุ่(วิบั(าง

เค�ยวิเฮนแลุ่ะไน อธ์�บัายวิาควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศกอให(เก�ดการพั.,งพัาอาศ�ยซึ่.,งก�นแลุ่ะก�นในระหวิางประเทศ เชนการพั.,งพัาสั�นค(า พั.,งพัาการลุ่งทน พั.,งพัาเทคโนโลุ่ย� พั.,งพัาทร�พัยากรต่างๆ แลุ่ะควิามสั�มพั�นธ์�ในแบับัพั.,งพัาอาศ�ยซึ่.,งก�นแลุ่ะก�นจะท4าให(เก�ดเหต่การณ์�ระหวิางประเทศข้.8น

ประเภทข้องการพั.,งพัาอาศ�ยซึ่.,งก�นแลุ่ะก�น แบังออกเป+น1. การพั.,งพัาอาศ�ยซึ่.,งก�นแลุ่ะก�นแบับัเทาเท�ยมก�น (Symmetrical

Interdependent) เชนการพั.,งพัาอาศ�ยซึ่.,งก�นแลุ่ะก�นระหวิางสัหร�ฐแลุ่ะอ�ย5 ท�,ท�8ง 2 ฝ่?ายม�อ4านาจพัอๆก�น สัามารถเจรจาต่อรองก�นได( เม�,อม�การใช(อ4านาจจากฝ่?ายใดฝ่?ายหน.,งอ�กฝ่?ายสัามารถต่อบัโต่(ได( หร�อกรณ์�จ�นก�บัสัหร�ฐก;เป+นการพั.,งพัาท�,เทาเท�ยมก�น

2

เชนกรณ์�อ�ย5บัอยคอต่สั�นค(าจากสัหร�ฐ สัหร�ฐก;จะม�มาต่รการโต่(ต่อบัในท�นท� หร�อจ�นท�,ถ5กสัหร�ฐข้มข้5วิาถ(าจ�นไมแก(ป!ญ่หาสั�ทธ์�มนษยชนหร�อไมแก(ป!ญ่หาการลุ่ะเม�ดลุ่�ข้สั�ทธ์�สั�นค(าจากสัหร�ฐ สัหร�ฐจะแซึ่งช�,น แต่จ�นก;กลุ่(าท�,จะประกาศต่อบัโต่(ท�นท�,วิาถ(าสัหร�ฐแซึ่งช�,นจ�นจ�นก;จะแซึ่งช�,นต่อบั

2. การพั.,งพัาอาศ�ยซึ่.,งก�นแลุ่ะก�นแบับัไมเทาเท�ยมก�น (Asymmetry

Interdependent)เชนกรณ์�ระหวิางไทยก�บัสัหร�ฐเป+นการพั.,งพัาอาศ�ยแบับัไมเทาเท�ยมก�นกอให(เก�ดอ4านาจท�,แต่กต่างก�น กลุ่าวิค�อไทยเราเป+นฝ่?ายพั.,งพัาสัหร�ฐมากกวิาสัหร�ฐอเมร�กาพั.,งพัาไทยถ(าไทยไมให(ควิามรวิมม�อก�บัสัหร�ฐอเมร�กาเราก;อาจจะได(ร�บัผลุ่กระทบัมากมายเม�,อไทยพั.,งพัาสัหร�ฐมากกวิาท4าให(สัหร�ฐอเมร�กาม�อ4านาจเหน�อกวิาประเทศไทยแลุ่ะสัามารถช�8น4าหร�อบั�งค�บัให(เราท4าต่ามควิามต่(องการได(

ทฤษฎี�น�-สามารุถน/ามาใช้�ในการุว"เครุาะห�ความสมพันธ์�ทางการุค�าแลัะเศรุษฐก"จ แลัะพัยายามว"เครุาะห�แบบ 2 ฝ่1าย หรุ อจบค2�กนว"เครุาะห�

2.ทฤษฎี�บ2รุณาการุทางเศรุษฐก"จรุะหว�างปรุะเทศ (International Integration Theory)

เป+นทฤษฎี�ท�,สัน�บัสันนให(ประเทศต่างๆม�การรวิมกลุ่มก�นเพั�,อสัร(างควิามรวิมม�อในทางเศรษฐก�จ ป!จจบั�นเป+นทฤษฎี�ท�,ได(ร�บัการยอมร�บัมากข้.8น ด�งจะเห;นจากท�,วิโลุ่กได(เก�ดการรวิมกลุ่มในร5ปแบับัต่างๆมากมาย

ทฤษฎี�บั5รณ์าการทางเศรษฐก�จระหวิางประเทศม�น�กวิ�ชาการน4าเสันอหลุ่ายคนแต่ท�,ม�ช�,อเสั�ยงค�อทฤษฎี�การบั5รณ์าการทางเศรษฐก�จในระด�บัภ5ม�ภาคข้อง Bela Balassa (เบลัา บาลัาสซึ่า) เน�,องจากเป+นทฤษฎี�ท�,ใช(ในการอธ์�บัายการบั5รณ์าการข้องยโรป ซึ่.,งเป+นการรวิมกลุ่มท�,ประสับัควิามสั4าเร;จมากท�,สัดในโลุ่ก

บัาลุ่าสัซึ่าเสันอวิาข้�8นต่อนข้องการบั5รณ์าการทางเศรษฐก�จระด�บัภ5ม�ภาคม� 5

ข้�8นต่อน ได(แก

1.ควิามรวิมม�อจ�ดต่�8งเข้ต่การค(าเสัร� (Free Trade Area /

Agreement: FTA) หมายถ.ง การรวิมม�อก�นข้องประเทศสัมาช�กในภ5ม�ภาคเพั�,อข้จ�ดอปสัรรคทางการค(า ยกเลุ่�กภาษ�ทางการค(าระหวิางก�น ม�การเคลุ่�,อน

3

ย(ายสั�นค(าโดยเสัร�ระหวิางประเทศสัมาช�ก โดยประเทศสัมาช�กย�งจ�ดเก;บัภาษ�ศลุ่กากรก�บัประเทศนอกกลุ่มได(ต่ามนโยบัายข้องต่นเอง

เวิลุ่าน�8การรวิมต่�วิข้องประเทศในกลุ่มอาเซึ่�ยนย�งอย5ในข้�8นต่อนน�8ค�อการจ�ดเป+นเข้ต่การค(าเสัร�อาเซึ่�ยน (AFTA)

2.สัหภาพัศลุ่กากร (Custom Union) หมายถ.ง ประเทศสัมาช�กนอกจากจะยกเลุ่�กภาษ�ทางการค(าลุ่ดอปสัรรคระหวิางก�นแลุ่(วิย�งใช(ระบับัภาษ�ศลุ่กากรก�บัประเทศนอกกลุ่มในอ�ต่ราเด�ยวิก�น หร�อม� Common Custom Policy

3. ต่ลุ่าดรวิม (Common Market) หมายถ.ง การข้ยายควิามรวิมม�อด(านการค(าถ.งข้นาดท�,เปAดโอกาสัให(ทน แรงงาน การประกอบัการเคลุ่�,อนไหวิอยางเสัร�ภายในกลุ่ม เชนแรงงานในเยอรม�นไปท4างานในฝ่ร�,งเศสั ในอ�งกฤษ แลุ่ะประเทศสัมาช�กสัหภาพัยโรปอ�,นๆ ได(อยางเสัร�

4. สัหภาพัทางเศรษฐก�จ (Economic Union) เป+นการรวิมต่�วิก�นต่�8งแต่ข้� 8นต่อนท�, 1 + 2 + 3 รวิมก�บัการก4าหนดนโยบัายสั�งคม เศรษฐก�จ การเง�น การคลุ่�งรวิมก�น

5. สัหภาพัการเม�อง (Political Union) ถ�อเป+นจดสัดท(ายข้องการบั5รณ์าการทางเศรษฐก�จ หมายถ.ง การใช(นโยบัายการเม�องแลุ่ะควิามม�,นคงอ�นเด�ยวิก�น เชนเด�ยวิก�บั United States of America ข้�8นต่อนน�8ย�งคงเป+นไปได(ยากเพัราะร�ฐต่าง ๆ ย�งอยากสังวินอ4านาจอธ์�ปไต่ยในการก4าหนดนโยบัายการเม�องแลุ่ะควิามม�,นคงข้องต่นเองอย5

(ทฤษฎี�น�8เหมาะสั4าหร�บัไปใช(อธ์�บัายควิามรวิมม�อในทางเศรษฐก�จแบับักลุ่มประเทศ เชนควิามสั�มพั�นธ์�ทางเศรษฐก�จข้องอาเซึ่�,ยน อ�ย5 หร�อกลุ่มเศรษฐก�จอ�,นๆข้องโลุ่ก)

ทฤษฎี�ท��ใช้�ในการุว"เครุาะห�ความรุ�วมม อทางการุเม อง1.ทฤษฎี�ด็�ลัแห�งอ/านาจ (Balance of Bower) เป+นทฤษฎี�ท�,บัอก

วิาโลุ่กจะไมเก�ดป!ญ่หาควิามรนแรง ไมม�สังคราม หากม�ควิามได(ดลุ่ในอ4านาจข้องควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศ เน�,องจากต่างฝ่?ายต่างต่(องกลุ่�วิอ4านาจข้องอ�กฝ่?าย

4

เชนร�สัเซึ่�ยก;พัยายามสัร(างดลุ่ก�บัสัหร�ฐอเมร�กา หร�อในยคข้องสังครามเย;นฝ่?ายคอมม�วิน�สัต่�ก;พัยายามรวิมกลุ่มก�นเพั�,อสัร(างดลุ่อ4านาจก�บัฝ่?ายโลุ่กเสัร�

ทฤษฎี�ท��ใช้�ว"เครุาะห�ความขัด็แย�งทางเศรุษฐก"จ1.ทฤษฎี�พั!�งพั"ง (Dependency Theory) จะมองวิาในโลุ่กน�8จะ

แบังร�ฐออก ร�ฐแกนกลุ่าง (Core) ซึ่.,งเป+นประเทศพั�ฒนาแลุ่(วิก�บัร�ฐปร�มณ์ฑลุ่ (Periphery) ซึ่.,งเป+นประเทศก4าลุ่�งพั�ฒนา ท�,ร �ฐแกนกลุ่างได(เข้(ามากอบัโกยผลุ่ประโยชน�ด(านต่างๆ จากประเทศปร�มณ์ฑลุ่ สังผลุ่ให(ประเทศปร�มณ์ฑลุ่ต่(องด(อยพั�ฒนา ไมม�โอกาสัในการพั�ฒนาต่นเอง

2.ทฤษฎี�รุะบบโลัก (World System Theory) บั�ดาข้องทฤษฎี�น�8ค�อเอ;มมาน5เอลุ่ วิอลุ่เลุ่อร�ไสัต่น�

ทฤษฎี�ระบับัโลุ่กก;จะเน(นการอธ์�บัายควิามข้�ดแย(ง (ท4าให(กลุ่ายเป+นจดออนเพัราะไมสัามารถอธ์�บัายปรากฎีการณ์�ควิามรวิมม�อท�,เก�ดข้.8นได( เชนท4าม� WTO ท4าไมม�การรวิมกลุ่มในระด�บัภ5ม�ภาค)

สัาระสั4าค�ญ่ข้องทฤษฎี�ระบับัโลุ่กมองวิาประเทศต่าง ๆ ในโลุ่กแบังเป+นสัามกลุ่มค�อ

-ประเทศศ5นย�กลุ่าง (Core) ได(แกประเทศท�,พั�ฒนาแลุ่(วิ สัหร�ฐฯ แลุ่ะยโรปต่ะวิ�นต่ก แคนาดา

-ประเทศก.,งปร�มณ์ฑลุ่ (Semi-periphery) ได(แก ญ่�,ป?น ประเทศอต่สัาหกรรมใหม (NICs) ค�อเกาหลุ่�ใต่( สั�งคโปร� ฮองกง ไต่(หวิ�น บัราซึ่�ลุ่ เม;กซึ่�โก อาเจนต่�นาร�

-ประเทศปร�มณ์ฑลุ่ (Periphery) ได(แก ประเทศก4าลุ่�งพั�ฒนาท�8งหลุ่ายท�8งในเช�ยแลุ่ะอ�ฟร�กา

ทฤษฎี�ระบับัโลุ่กกลุ่าวิวิา ประเทศศ5นย�กลุ่างจะกอบัโกยผลุ่ประโยชน�จากประเทศรอบันอกแลุ่ะก.,งรอบันอก รวิมท�8งย�งก�ดก�นทางการค(าจากประเทศรอบันอกแลุ่ะก.,งรอบันอกโดยมาต่รการต่างๆ

สัวินประเทศก.,งรอบันอกจะท4าหน(าท�,สัองอยางค�อถ5กกอบัโกยจากประเทศศ5นย�กลุ่าง แลุ่ะในเวิลุ่าเด�ยวิก�นก;เข้(าไปกอบัโกยผลุ่ประโยชน�จากประเทศรอบันอกด(วิย รวิมท�8งก�ดก�นทางการค(าไมให(สั�นค(าจากประเทศรอบันอกเข้(าไปในต่ลุ่าด ท4าให(ประเทศรอบันอกเป+นผ5(ท�,เด�อดร(อนมากท�,สัด ย�,งท4าให(

5

ประเทศรอบันอกท�,เป+นประเทศก4าลุ่�งพั�ฒนาไมม�โอกาสัพั�ฒนาข้.8นมาได(เลุ่ย สัดท(ายก;จะน4ามาซึ่.,งควิามข้�ดแย(ง

3.ทฤษฎี�จกรุวรุรุด็"น"ยม (Imperialism)

เจ.เอ. ฮอบสน กลุ่าวิวิาภาวิะจ�กรวิรรด�ท�,เก�ดข้.8นน�8น เก�ดข้.8นเพัราะระบับัเศรษฐก�จในระบับัอต่สัาหกรรมทนน�ยมท�,ม�ผลุ่�ต่มากเก�นไป (Overproduction) แต่ม�การบัร�โภคน(อย (Under-consumption)

เพัราะคนท4าให(นายทนให(ข้ยายต่�วิออกไปต่างประเทศ ท�8งต่(องการหาต่ลุ่าด แลุ่ะหาวิ�ต่ถด�บัมาปEอนอต่สัาหกรรมในประเทศต่ะวิ�นต่ก แต่การเข้(าไปน�8นกลุ่�บัไปเอาร�ดเอาเปร�ยบั ไปครอบัง4าท4าให(แลุ่ะท�,สั4าค�ญ่ม�การใช(ก4าลุ่�งในการคอรบัง4า แลุ่ะเอาเก�ดลุ่�ทธ์�จ�กรวิรรด�น�ยมข้.8น ต่อมาม�การแข้งข้�นก�นลุ่าอาณ์าน�คมระหวิางประเทศต่ะวิ�นต่กด(วิยก�น ม�การท4าสังครามเพั�,อเข้(าครอบัง4าด�นแดนแหงใหมท�8งหลุ่าย เพั�,อไปสัร(างจ�กรวิรรด�หร�ออาณ์าจ�กรข้องต่นเอง ท4าให(ลุ่�ทธ์�จ�กรวิรรด�ม�ควิามเข้(มข้(นมากข้.8น

ลุ่�ทธ์�จ�กรวิรรด�น�ยมท�,สังเสัร�มให(นายทนเข้(าไปครอบัง4าด�นแดนแหงใหม แลุ่ะเอาร�ดเอาเป+นต่(นแบับัข้องบัรรษ�ทข้(ามชาต่�ในยคต่อมา เพัราะในชวิงแรกม�การครอบัง4าในลุ่�กษณ์ะการเป+นเม�องข้.8น ต่อมาเม�,อสัถานการณ์�ระหวิางประเทศเปลุ่�,ยนไปอาณ์าน�คมต่างเร�ยกร(องเอกราช จ�กรวิรรด�น�ยมก;ปร�บัต่�วิไปครอบัง4าทางด(านการค(า แลุ่ะข้ยายมาสั5วิ�ฒนธ์รรม ครอบัง4าทางควิามค�ด ต่อประเทศด(อยพั�ฒนา

ข้ณ์ะท�, เลัน"น มองวิาจ�กรวิรรด�น�ยมน�8นเป+นควิามผ�ดพัลุ่าด 100% ข้องทนน�ยม เพัราะจ�กรวิรรด�น�ยมค�อข้�8นต่อนท�,สั5งสัดข้องระบับัทนน�ยมเป+นการเอาเปร�ยบัก�นมากท�,สัด

แลุ่ะพัฤต่�กรรมข้องจ�กรวิรรด�น�ยมน�8นม�การเปลุ่�,ยนร5ปเปลุ่�,ยนรางไปเร�,อยๆ จากท�,เป+นจ�กรวิรรด�น�ยมโดยร�ฐ ก;อาจจะม�ต่�วิแสัดงอ�,นๆเข้(ามาเป+นต่�วิสัร(างจ�กรวิรรด�น�ยมให(เก�ดข้.8น เชนป!จจบั�นอาจจะเป+นจ�กรวิรรด�โดยบัรรษ�ทข้(ามชาต่�

4.แนวค"ด็พัาณ"ช้ยน"ยม (Mercantilism) เป+นทฤษฎี�ท�,บัอกวิาร�ฐแต่ลุ่ะร�ฐจะสัร(างควิามม�,งค�,งข้องต่นเองด(วิยการพัยายามสังออกให(มากท�,สัดแต่น4าเข้(าให(น(อยท�,สัด เป+นแนวิค�ดการปกปEองทางการค(า (Protectionism)

6

ในป!จจบั�นแนวิค�ดน�8ถ5กเร�ยกวิาการปกปEองแบับัใหม (New

Protectionism) เน�,องจากเคร�,องม�อท�,ประเทศต่างน4ามาใช(ในการปกปEองทางการค(าจะม�การพั�ฒนาร5ปแบับัไปจากเด�มท�,ใช(มาต่รการทางภาษ� (Tariff

Barrier) ด(วิยการต่�8งภาษ�น4าเข้(าแพังๆ มาเป+นมาต่รการแบับัใหม เชน-มาต่รการด(านสั�,งแวิดลุ่(อม -มาต่รการด(านแรงงาน -มาต่รการด(านสั�ทธ์�มนษยชน -มาต่รการด(านคณ์ภาพัสั�นค(า-มาต่รการด(านทร�พัย�สั�นทางป!ญ่ญ่าเราจะพับัวิาประเทศท�,พั�ฒนาแลุ่(วิม�กจะอ(างเหต่ผลุ่เหลุ่าน�8เพั�,อก�ดก�น

การน4าเข้(าจากประเทศก4าลุ่�งพั�ฒนา เชนยกเลุ่�กการน4าเข้(าอาหารทะเลุ่จากไทยเพัราะกระบัวินการผลุ่�ต่สั�นค(าไมได(มาต่รฐานท�,เข้าก4าหนด (มาต่รการท�,อ�ย5หร�อสัหร�ฐก4าหนดเป+นการก4าหนดฝ่?ายเด�ยวิ บัางคร�8งเป+นเร�,องยาก เป+นเร�,องจกจ�กท�,จะท4าได( แลุ่ะหากต่(องท4าเอกชนไทยต่(องลุ่งทนมากมาย เชนต่(องซึ่�8อควิามร5 ( จ(างฝ่ร�,งให(มาอบัรมถ.งกระบัวินการควิบัคมคณ์ภาพั ลุ่(วินแต่กลุ่ายเป+นการเพั�,มภาระต่(นทนให(ท�8งสั�8น)

ทฤษฎี�ท��ใช้�ว"เครุาะห�ความขัด็แย�งทางการุเม อง1.แนวค"ด็การุครุองความเป7นเจ�า (Hegemony) เชนสัหร�ฐท�,

พัยายามครองควิามเป+นเจ(าจ.งต่(องเข้(าไปยงเก�,ยวิก�บัทกประเทศในโลุ่ก โดยใช(เคร�,องม�อทกอยางเพั�,อให(ต่นเองครองควิามเป+นเจ(าโลุ่ก

2.แนวค"ด็เก��ยวกบการุก�อการุรุ�าย เป+นแนวิค�ดท�,บัอกวิาหากประเทศเลุ่;กๆจะเอาชนะประเทศมหาอ4านาจซึ่.,งม�ควิามพัร(อมในทกด(านท�8งเศรษฐก�จ ก4าลุ่�งทหาร จะต่(องใช(วิ�ธ์�การกอการร(าย เน�,องจากเป+นวิ�ธ์�การท�,ท4าให(ประเทศมหาอ4านาจเก�ดควิามประหวิ�,นพัร�,นพัร.ง

3.ปรุะเด็�นท��สาม ต้วแบบในการุก/าหนด็นโยบายต้�างปรุะเทศ (เน -อหา 709)

ในการวิ�เคราะห�การก4าหนดนโยบัายต่างประเทศ จะใช้�ต้วแบบในการุต้ด็ส"นใจนโยบายต้�างๆปรุะเทศ (Decision Making Model) ซึ่.,งเป+น

7

ต่�วิแบับัท�,เน(นวิ�เคราะห�วิาม�ป!จจ�ยวิาอะไรท�,ม�ผลุ่ต่อนโยบัายต่างประเทศ ซึ่.,งป!จจ�ยด�งกลุ่าวิแบังออกเป+น

1. ป!จจ�ยภายใน (Internal Factor) เชน-สัภาพัการเม�องภายใน -สัภาวิะผ5(น4าแลุ่ะท�ศนคต่�-ภาวิะเศรษฐก�จภายในประเทศ-อดมการณ์�ทางการเม�อง-ข้นาด ท�,ต่� 8ง แลุ่ะสัภาพัภ5ม�ศาสัต่ร�-ก4าลุ่�งอาวิธ์แลุ่ะทหาร-ทร�พัยากรธ์รรมชาต่� ควิามอดมสัมบั5รณ์�ข้องพั�ชพั�นธ์� ธ์�ญ่ญ่าหาร-.พัลุ่�งข้องประชากรในประเทศ -กลุ่มผลุ่ประโยชน�แลุ่ะพัรรคการเม�อง เชนกลุ่มทหาร ข้(าราชการ กลุ่ม

พัอค(าน�กธ์รก�จ -มต่�มหาชนแลุ่ะสั�,อมวิลุ่ชน2. ป!จจ�ยภายนอก (External Factor) เชน-อ�ทธ์�พัลุ่ข้องมหาอ4านาจ แลุ่ะทาท�,ข้องมหาอ4านาจในกรณ์�ต่างๆ-เหต่การณ์�ทางการเม�องในประเทศต่างๆ-สัถานการณ์�การเม�องในระด�บัโลุ่กหากข้(อสัอบัเปAดโอกาสัให(น�กศ.กษาแสัดงควิามค�ดเห;นวิาประเทศไทยควิร

จะม�บัทบัาทหร�อนโยบัายในควิามสั�มพั�นธ์�ระหวิางประเทศในเร�,องต่างๆอยางไร น�กศ.กษาก;ควิรจะอธ์�บัายโดยด.งป!จจ�ยเหลุ่าน�8มาวิ�เคราะห�

4.ปรุะเด็�นท��ส�� เหต้�การุณ�ความสมพันธ์�รุะหว�างปรุะเทศ 4.1 เหต่การณ์�ระด�บัโลุ่ก -เหต่การณ์�ท�,เป+นควิามรวิมม�อ ในป0 2008-2009 สั�,งท�,ท4าให(โลุ่กท�8งโลุ่ก

รวิมม�อก�นได(นาจะเป+นประเด;นวิ�กฤต่�เศรษฐก�จท�,เก�ดข้.8นท�,วิโลุ่ก ซึ่.,งเวิลุ่าน�8ผ5(น4าข้องประเทศต่างๆพัยายามประชมหาร�อก�นเพั�,อรวิมม�อก�นในการแก(ไข้วิ�กฤต่�เศรษฐก�จในคร�8งน�8

-เหต่การณ์�ท�,เป+นควิามข้�ดแย(ง เชนสังครามอ�ร�ก ควิามข้�ดแย(งด(านพัลุ่�งงาน การกอการร(ายข้(ามชาต่� การพั�ฒนาอาวิธ์น�วิเคลุ่�ยร�

8

4.2 เหต่การณ์�ในประเทศเอเช�ยต่ะวิ�นออกเฉี�ยงใต่( (เน�8อหาจาก 714)

-เหต่การณ์�ท�,เป+นควิามรวิมม�อ เชนควิามรวิมม�อในอาเซึ่�ยน (โดยเฉีพัาะอยางย�,งควิามรวิมม�อในการแก(ไข้วิ�กฤต่�เศรษฐก�จในภ5ม�ภาคอาเซึ่�ยน) เชนควิามรวิมม�อในการจ�ดต่�8งกองทนสั4ารองเง�นต่ราระหวิางประเทศในอาเซึ่�ยน ควิามรวิมม�อในการปฏิ�ร5ประบับัการเง�นระหวิางประเทศเพั�,อร�กษาเสัถ�ยรภาพัทางการเง�นระหวิางประเทศ

-เหต่การณ์�ท�,เป+นควิามข้�ดแย(ง ในอาเซึ่�ยน เชนควิามข้�ดแย(งต่ามแนวิชายแดนข้องแต่ลุ่ะประเทศ (เชนกรณ์�เข้าพัระวิ�หาร) ควิามข้�ดแย(งเร�,องชนกลุ่มน(อย (ลุ่าสัดเป+นเร�,องข้องชนกลุ่มน(อยโรฮ�งยา ท�,เป+นคนมสัลุ่�มในพัมาท�,อพัยพัเข้(าประเทศไทยแลุ่ะถ5กทางการไทยผลุ่�กด�นให(ออกนอกประเทศจนกลุ่ายเป+นประเด;นระหวิางประเทศ)

ปรุะเด็�นอ �นๆท��ต้�องสนใจ1.การเปลุ่�,ยนแปลุ่งข้องโลุ่กหลุ่�งยคสังครามเย;น 2.พั�ฒนาการข้องควิามรวิมม�อในอาเซึ่�ยน 3.นโยบัายต่างประเทศข้องไทยต่อเพั�,อนบั(าน แลุ่ะต่อประเทศมหาอ4านาจ

ท�,สั4าค�ญ่

9