กรม คร. ไมรอแลวเดนนำ�แถวเตรยมคว�มพรอม

สประช�คมอ�เซยน

18 พฤษภาคม 2555

Memberscountries• Brunei • Cambodia • Indonesia• Lao PDR• Malaysia• Myanmar• Philippines• Singapore• Thailand• Viet NamPopulation 575 million

Area 4.5 million square km.Main religions Islam, Buddhism, HinduismCombined GDP USD $ 737 BillionTrade USD $ 720 Billion

ASEAN

ASEANcommunity

One Vision, One Identity, One Community

(by 2015)

• ASEAN Political-Security Community (APSC)

• ASEAN Economic Community (AEC)

• ASEAN Socio-Cultural Community (ASCC)

ไมเจบ ไมจน มก�ร

ศกษ� ปลอดภย เอออ�ทร

ASEAN Community One Vision, One Identity, One Community

เส�หลก ASEAN Community

1. ASEAN Political-Security Community (APSC)

2. ASEAN Economic Community (AEC)

3. ASEAN Socio-Cultural Community (ASCC)

ASEAN community

3

1 2

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

เคลอนยายสนคาอยางเสร

AEC เปนตล�ด

และ ฐ�นก�รผลตเดยว

เคลอนยายบรการอยางเสร

มการลงทนอยางเสร

เคลอนยายแรงงานฝมอเสร

เคลอนยายเงนทนอยางเสร

คว�มรวมมอท�งเศรษฐกจคอแรงขบเคลอนหลก

มการเคลอนยายอยางเสรของกลมประชากรมนษย สตว พช อาหาร และสนคา

แรงงานขามชาตเขามามากขน

ค�ดหม�ยผลกระทบจ�กก�รเปดก�รค� ก�รลงทนอย�งเสร

ประเดนส�ธ�รณสขของ AEC

- การเปดเสรการคาและบรการสขภาพ กำาหนดใหมการเคลอนยายบรการและแรงงานมฝมออยางเสร รวมถงบรการดานสขภาพ ผประกอบวชาชพดานการแพทย ทนตแพทย และการพยาบาล สามารถเดนทางไปประกอบอาชพในประเทศอาเซยนไดอยางเสร

- การปรบกฎระเบยบตางๆ ใหเปนไปตามขอตกลงของอาเซยน เชน กฎระเบยบเครองสำาอาง ผลตภณฑยา เครองมอแพทย เปนตน

ทม� : สำ�นกก�รส�ธ�รณสขระหว�งประเทศ สำ�นกง�นปลดกระทรวงส�ธ�รณสข

ตวอย�งปญห�ด�นสขภ�พทอ�จเกดขน (1)

• ก�รแพรระบ�ดม�กขนของโรคตดตอ เชน เอดส วณโรค ม�ล�เรย เท�ช�ง ไขเลอดออก อหว�ตกโรค

• เกดโรคตดตออบตใหม อบตซำ� และโรค ทถกกำ�จดใหหมดไปจ�กประเทศไทยแลว เชน ก�ฬโรค โปลโอ รวมทง ปญห�เชอดอย�

• ก�รปองกน ควบคมโรคซบซอนยงขน

ทม� : สำ�นกก�รส�ธ�รณสขระหว�งประเทศ สำ�นกง�นปลดกระทรวงส�ธ�รณสข

• อ�ห�ร/ผลตภณฑทเสยงตอสขภ�พเข�สไทยม�กขน เชน นำ�มนป�ลม บหร สร� ทำ�ใหเกดโรคเรอรงเพมขน

• ก�รลกลอบนำ�เข�ส�รเคมหรอผลตภณฑตองห�ม เชน ผ�เบรกทใชส�รแอสเบสตอสเปนสวนประกอบ

• มโอก�สนำ�เข�สนค�ทไมไดม�ตรฐ�น เชน หมวกนรภย รถจกรย�นยนต มผลตอก�รบ�ดเจบ

ตวอย�งปญห�ด�นสขภ�พทอ�จเกดขน (2)

ทม� : สำ�นกก�รส�ธ�รณสขระหว�งประเทศ สำ�นกง�นปลดกระทรวงส�ธ�รณสข

10

ASEAN “One” communitycomes with opportunities and threats

Opportunities• Larger markets,

higher economic growth

• More work opportunities

• Better IT network• More exchange and

collaborations • Etc.

Threats • Easier and more cross-

border movements of people, workforce; hence, the source of infections

• Influx of poor quality food, drugs, chemicals, alcohol & tobacco

• More accidents• Overload of health

service • Drainage of HCW • Etc.

ASEAN Socio-cultural Community – ASCC

ทำ�ใหภมภ�คเอเชยตะวนออกเฉยงใตอยรวมกนในสงคมทเอออ�ทร ประช�กรมสภ�พคว�มเปนอยทด ไดรบก�รพฒน�ในทกด�น และมคว�มมนคงท�งสงคม

1 .การพฒนาสงคม โดยการยกระดบความเปนอยของผดอยโอกาสและผทอาศยในถนทรกนดาร และสงเสรมการมสวนรวมอยางแขงขนของกลมตางๆ

2. การพฒนาการฝกอบรม การศกษาระดบพนฐานและสงกวา การพฒนาทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย การสรางงาน และการคมครองทางสงคม

3. การสงเสรมความรวมมอในดานสาธารณสขโดยเฉพาะอยางยง การปองกนและควบคมโรคตดตอ

4. การจดการปญหาดานสงแวดลอม 5. การสงเสรมการปฏสมพนธระหวางนกเขยน นกคดและศลปนใน

ภมภาค

Action lines under ASCC blueprint 2009-2015

• A. Human Development • A.1. Advancing and prioritising education • A.2. Investing in human resource development • A.3. Promotion of decent work • A.4. Promoting Information and Communication Technology (ICT) • A.5. Facilitating access to applied Science and Technology (S&T) • A.6. Strengthening entrepreneurship skills for women, youth, elderly and the disabled• B. Social Welfare and Protection • B.1. Poverty Alleviation • B.2. Social safety net and protection from the negative impacts of integration and

globalization • B.3. Enhancing food security and safety • B.4. Access to healthcare and promotion of healthy lifestyles • B.5. Improving capability to control communicable diseases • B.6. Ensuring a drug-free ASEAN • B.7. Building disaster-resilient nations and safer communities • C. Social Justice and Rights • C.1 Promotion and protection of the rights and welfare of women, children, the elderly,

and disabled • C.2. Protection and promotion of the rights of migrant workers • C.3 Promoting Corporate Social Responsibility (CSR)

• Enhancing food security and safety • Access to healthcare and promotion of

healthy lifestyles • Improving capability to control

communicable diseases • Ensuring a drug-free ASEAN • Building disaster-resilient nations and safer

communities

Health-oriented action lines under ASCC blueprint 2009-2015

CD, NCD

CD, NCD, En-Oc

CD

CD, NCD, En-Oc

NCD

ขอตกลงอนๆ ภ�ยใต ASCC

• บนทกความเขาใจระหวางประเทศสมาชกอาเซยนกบองคกรโรคระบาดสตวระหวางประเทศ

• ASEAN Roadmap for the Attainment of the Millennium Development Goals

• Hanoi Declaration on Traditional Medicine in ASEAN

• Bangkok Declaration on Traditional Medicine in ASEAN

• ASEAN Decade of Persons with Disabilities

• ASEAN Social Work Consortium

• The ASEAN Commission on the Promotion and Protection of the Rights of Women and Children [ACWC]

• Etc.

ทม� : สำ�นกก�รส�ธ�รณสขระหว�งประเทศ สำ�นกง�นปลดกระทรวงส�ธ�รณสข

แผนยทธศ�สตรด�นสขภ�พโลกและภมภ�คอ�เซยนของประเทศไทย เพอก�วสประช�คมอ�เซยนทบรณ�ก�รและสขภ�พโลก ทเปน

ธรรม พศ. 2555-2559

ยทธศ�สตร พฒนาขดความสามารถอยางยงยน ใชหลกฐานเชงประจกษในการตดสนใจดานนโยบาย พฒนากลไกประสานนโยบายอยางตอเนอง ธำารงบทบาทของไทยในเวทสขภาพโลก

เป�หม�ยเชงยทธศ�สตร

ป พ.ศ. 2555-2556• การสรางหลกประกนสขภาพถวนหนา (universal health coverage) • Field Epidemiology Training Network (FETN) • การประเมนผลกระทบดานสขภาพ (Health impact assessment) • ความปลอดภยและความมนคงดานยาและอาหาร (Food and drug safety

and security) • ระบบขอมลขาวสารดานสขภาพ (Health information system) • ทรพยากรบคคลดานสขภาพ (Human resources for health

development) • การควบคมและปองกนปญหาโรคเอดส

เป�หม�ยเชงยทธศ�สตร

ป พ.ศ. 2556-2557• ศนยกลางการเตรยมความพรอมตอการระบาดของไขหวดใหญ

(Influenza pandemic preparedness centre) • การเสรมสรางความเขมแขงของระบบสขภาพ (Health system

strengthening) • การควบคมยาสบและแอลกอฮอล (Tobacco and alcohol control) • การแพทยฉกเฉน (Emergency medical service) • โรคไมตดตอ (Non-communicable diseases)

เป�หม�ยเชงยทธศ�สตร

ป พ.ศ. 2557-2558• การแพทยดงเดมและการแพทยทางเลอก

• สขภาพจต (Mental health) • การคาระหวางประเทศและระบบสขภาพ

ป พ.ศ. 2558-2559• การพฒนาระบบความปลอดภยในเครองสำาอาง เครองมอแพทย

• สขภาพของผอพยพ

แผนแมบทก�รแกปญห�และพฒน�ง�นส�ธ�รณสขช�ยแดน (2555-2559)

ประเดนยทธศ�สตร

• พฒนาระบบบรการสขภาพ

• ปรบปรงการเขาถงบรการสขภาพขนพนฐาน

• สรางความรวมมอทก ภาคสวน

• พฒนาการบรหารจดการ

กลยทธ / จดเนน• พฒนาระบบสงตอผปวย

ขามแดน• พฒนาการแลกเปลยน

ขอมลขาวสาร สธ. ขามแดน• สงเสรมการเขาถงหลก

ประกนสขภาพของแรงงานตางดาว

• พฒนาความรวมมอระหวางภาคสวนและเครอขายภาคประชาชน ในการเฝาระวง เตอนภยสขภาพ ชายแดน

MBDS

ASEAN

APEC

ACMECS

Overlapping Regional Networks

Mekong Basin Disease Surveillance

(MBDS)

MBDS Coordinating Office

MEKONG BASIN DISEASE SURVELLANCE (MBDS)

MBDS Collaborative Activities• Joint Outbreak Investigations• TTX (National & Regional)• GeoChat• FETP• GIS• Case Study Workshop• Data Management Workshop• MBDS Lab Assessment• H1N1 Response Assessment 2009, 2011

• Epi Capacity Strengthening• Myanmar, Lao PDR, Vietnam• Disaster relief (Nagis)

• กฎเฝาระวงโรคระหวางประเทศ

• กฎในการตอบโตภยคกคามระหวางประเทศ

• กฎของมาตรการประจำาเพอลดความเสยงจากการแพรระบาดของโรคระหวางประเทศ

• กฎปฏบตงานรวมกนของ WHO และประเทศสมาชก

International Health Regulations (IHR)

Asia Pacific Strategy for Emerging Diseases (APSED)

Surveillance, risk assessment & response

Laboratory Zoonosis Infection prevention &

control Risk communication Public health emergency

& preparedness Regional preparedness,

alert & response Monitoring & evaluation

DDC strategic planning on GH & ASCC

DDC’s policy and

strategy on global health

(including ASCC)

MOPH strategy on global health (includ ASCC)

Existing reg./inter. Regulations &

Agreements, eg: IHR

Existing reg./inter. coop. frameworks, eg: APEC, ASEAN,

MBDS

DDC strategic and operation plans on global health (including ASCC)

Capacity• Surveill. / SRRT• Prep & response• HRD, etc.

Priority problems• HIV/ TB/ malaria• Disasters • Border, etc.

Level of operatn• Regional / global

National / provin.• Community

Policy: DDC will collaborate with

regional and international partners as a means to improve national capacity for disease control and ensure mutual security in health.

Other?

Office of International Cooperation, DDC, MOPH

2 May 2011

(Draft) Policy and strategy

(Draft) Policy and strategyStrategy:

Strengthen institutional capacity for international collaboration (IC) stressing on personnel capacity and establishment of effective work system and MIS

Engage strategically in international collaborative projects and activities

• Proactively: to build capacity, assure health security, create opportunity for further development

• Selectively: to avoid duplication, over-burden

Encourage autonomy of DDC offices for IC under policy guidance

Other? Office of International Cooperation, DDC, MOPH

2 May 2011

แนวท�งทำ�ง�น: เสรมฐ�น ตอยอด R&D /

communication & negotiation skill /

cross-border & inter. coop

Multi-sector / networking / Community participation

Surveil. & risk

assess.

Disease prevent.

& control

PHE prepared. & respon.

Risk com. / public com.

HRD / logistics / operation support

Policy & plan / coordination / MIS The core

components & capacities for disease

prevention and control

แนวท�งทำ�ง�น: เสรมฐ�น ตอยอด R&D /

communication & negotiation skill /

cross-border & inter. coop

Multi-sector / networking / Community participation

Surveil. & risk

assess.

Disease prevent.

& control

PHE prepared. & respon.

Risk com. / public com.

HRD / logistics / operation support

Policy & plan / coordination / MIS

ประส�นบรณ�ก�รทกระดบ•กรม / สำ�นก:

พฒนานโยบาย ยทธศาสตร พฒนามาตรฐาน แนวทาง

•สคร.สนบสนนจงหวดพฒนารปแบบเหมาะแกพนทตดตาม กำากบ ประเมน

•สสจ / ทองถนปฏบตการบรการตดตาม กำากบ รายงาน

ง�นควบคมโรคพนทช�ยแดน

ง�นเนน• งานเฝาระวงโรค

และ เตอนภย• งานดานควบคมโรค

ระหวางประเทศ• งานควบคมโรคตดตอ

ทสำาคญ

จดผ�นแดนถ�วรช�ยแดนไทย-ล�ว

หนวยง�นรบผดชอบ

ร�ยชอด�นควบคมโรคระหว�งประเทศ

สคร. ท 6 ขอนแกน(6 ด�น)

ท�ล บงก�ฬ สะพ�นมตรภ�พ 1 (หนองค�ย) วดห�ยโศก (เรอข�มฟ�ก) หนองค�ยท�น�แรง (ร

ถไฟ) สคร. ท 7

อบลร�ชธ�น(5 ด�น)

สะพ�นมตรภ�พ 2 (มกด�ห�ร) (เรอข�มฟ�ก) สะพ�นมตรภ�พ 3 (นครพนม) นครพนม (เรอข�ม

ฟ�ก) ชองเมก

สสจ. เลย (1 ด�น)

เชยงค�น

สสจ. อบลร�ชธ�น(3 ด�น)

โขงเจยม เขมร�ฐ นำ�ยน

แผนปฎบตก�รเฝ�ระวงปองกนควบคม โรคตดตอช�ยแดน จ. อบลร�ชธ�น

แผนปฎบตก�รเฝ�ระวงปองกนควบคม โรคตดตอช�ยแดน จ. อบลร�ชธ�น

พฒนาศกยภาพทม SRRT ระดบจงหวด อำาเภอ และ หมบานตามแนวชายแดน

การซอมแผนเตรยมความพรอมรบมอการระบาดของโรคอบตใหมอบตซำาตามแนวชายแดน

การสนบสนนบคลากรทางดานสาธารณสขในการตรวจคดกรองตามชองทางระหวางประเทศ

การเตรยมความพรอมดานวสดทางการแพทย IT และบคลากร พฒนาระบบการเฝาระวงโรคและการสงตอขอมล พฒนาสอและการประชาสมพนธ สำารวจแหลงแพรตามสถานบรการอยางนอยปละ 1 ครง เฝาระวงสงแวดลอมและสำารวจสตวพาหะนำาโรค ประชมแลกเปลยนขอมลและสรปผลงานปละ 1 ครง

พธลงน�ม MOU ระหว�งนพ.สสจ.สะหวน-มก-อำ�น�จ-อบลฯ-นครฯ

แผนปฏบตก�รเฝ�ระวงปองกนควบคมโรคตดตอ ช�ยแดน จงหวดมกด�ห�ร

กจกรรม กลมเป�หม�ย ผลผลต ระยะเวล� งบประม�น ผดำ�เนน ง�น

1.MOU (onehealth) ระหวางปศสตว-สธ.

-กสกรรม+ปศสตว -แผนก สธ.+สสจ.

ม MOU รวมกน สงหาคม 2555

จงหวด คณะทำางาน

2.พฒนาระบบฐานขอมลในดานจงหวดและระหวางประเทศ

-จนท.ดาน -ผทเกยวของ

-ไดฐานขอมลระดบจงหวดและระหวางประเทศ (ชายแดน)-มการแลกเปลยนและใชขอมลรวมกน

ป 2556 จงหวด จงหวด

3. พฒนาบคลากร -SRRT,ภาคเครอขาย-ดาน -สวนราชการราชการทเกยวของ-แพทย,พยาบาล, lab

พฒนาบคลากร -SRRT,ภาคเครอขาย-ดาน (ภาษา E)-สวนราชการทเกยวของ-แพทย,พยาบาล, lab

-บคลากรมความรทกษะ,ทำางานรวมกนอยางมประสทธภาพ

ป 2555 – 2556

-KENAN-ACMBC-จงหวด

จงหวด สคร. กรม

4.การซอมแผนตอบโตระหวางประเทศ

-สวนราชการทเกยวของในจงหวด

-ทราบความเสยง -บคลากรมความพรอม -มภาคเครอขายในการบมอตอนโต

-ก.ค. 2555-ปละครง

-KBNAN-จงหวด

จงหวด แขวง

อ�ส�สมครส�ธ�รณสขต�งช�ต อ.แมสอด จ. ต�ก

OIC and partners

WHO TUC ASEAN, APEC & other Regnl. forum

Bitlateral & other internatnl

Partners

MOPH Office of inter.

H. coord

Office of international cooperation

(OIC)

DOP, GCD, BOE, BEID and other central officesEach with an IC

coordinator

Regional DDC offices

Each with an IC coordinator

SACDesignatedcoordinators

Desginated coordinators for international partners : Anupong / Kumnuan/ supamit/ Jirapat/ Krisada/ Wanna/ Piyanit/ Chawersan, Chaisri, Petchsri

Office of International Cooperation, DDC, MOPH

7 Dec 2010

DDC policy makers /

steering com.

Potential Sponsors / partners

• งบประมาณของประเทศ (ไทย, สปป.ลาว)• กองทนโลก• USAID (KIA, TUC, etc.)• JICA• AUSAID• ADB• World Bank • Etc.

MBDS

ASEAN

APEC

ACMECS

DDC’s scope of work in global healthGlobal health ประส�นบรณ�ก�รทกระดบ

•กรม / สำ�นก:พฒนานโยบาย ยทธศาสตร พฒนามาตรฐาน แนวทาง

•สคร.สนบสนนจงหวดพฒนารปแบบเหมาะแกพนทตดตาม กำากบ ประเมน

•สสจ / ทองถนปฏบตการบรการตดตาม กำากบ รายงาน