1

วิ�กฤติ�ราคาวิ�กฤติ�ราคาน้ำ�ามั น้ำน้ำ�ามั น้ำ

ทางออกของทางออกของประเทศไทยอย��ประเทศไทยอย��

ติรงไหน้ำติรงไหน้ำโดย ดร.ธนิ�ต โสร�ตนิ�รองประธานิสภาอ�ตสาหกรรมแห�ง

ประเทศไทยประธานิกรรมการ V-SERVE GROUP35-2008-3

2

Economic Crisis• สภาวะท��ไม�ปกต�อ�นิเก�ดจากป!จจ�ยภายในิและ

หร$อป!จจ�ยภายนิอก• ส�งผลกระทบอย�างร�นิแรงต�อความเป(นิอย)�

ของประชาชนิ และม�ผลกระทบต�อเศรษฐก�จและการเม$องท�.งในิระด�บประเทศและหร$อระหว�างประเทศ

• เป(นิเหต�การณ์�ท��ไม�ได0เก�ดข1.นิโดยปกต�ว�ส�ย• การแก0ป!ญหาม�ความซั�บซั0อนิ และใช0ระยะเวลา

3

ราคาน้ำ�ามั น้ำก บสภาวิะราคาน้ำ�ามั น้ำก บสภาวิะเศรษฐก�จเศรษฐก�จ

ของประเทศไทยของประเทศไทยได0ร�บผลกระทบจากราคานิ4.าม�นิ ท��ม�การเปล��ยนิแปลงราคาอย�างก0าวกระโดด โดยราคานิ4.าม�นิได0ม�การปร�บต�วส)งข1.นิมาต�.งแต�ป5 2550 เฉพาะคร1�งป5แรกของป5 2551 ราคานิ4.าม�นิม�การปร�บต�วส)งข1.นิไปถึ1งร0อยละ 52 ซั1�งเป(นิระด�บราคาท��ส)งส�ด

44

World Oil Crisis

AUG 5, 2008

5

Oil Cost Push Oil Cost Push ผลกระทบท#$ติามัมัาจากผลกระทบท#$ติามัมัาจาก

วิ�กฤติ�เง�น้ำเฟ้&อวิ�กฤติ�เง�น้ำเฟ้&อ 1 .การปร บข'�น้ำของค�าแรง (Wage Price Spiral) และ

อ ติราดอกเบ#�ย ซึ่'$งป,จจ-บ น้ำดอกเบ#�ยเง�น้ำก�.ก/ไปอย��ท#$ร.อยละ 8-9 จากเด�มัอย��ท#$ร.อยละ 6-7

2. แน้ำวิโน้ำ.มัของอ ติราดอกเบ#�ยคงจะมั#แน้ำวิโน้ำ.มัท#$จะปร บติ วิส�งไปกวิ�าน้ำ#� ส งเกติ-ได.จากการท#$ธน้ำาคารพาณิ�ชย5ใน้ำระยะน้ำ#�เร�งระดมัหาเง�น้ำฝาก ใน้ำอ ติราดอกเบ#�ยท#$ส�งกวิ�าเด�มั

3. เง�น้ำเฟ้&อรอบสองท#$เร#ยกวิ�า Second Round Inflation

4. ควิามัผ น้ำผวิน้ำของเศรษฐก�จโลก อ น้ำเก�ดจากป,ญหาซึ่ พไพร5มัรอบสองท#$ได.ล-กลามัไปย งติลาดย-โรปโซึ่น้ำ

5. คาดการณิ5วิ�าเศรษฐก�จของสหร ฐอเมัร�กา ใน้ำไติรมัาสท#$ 4 จะขยายติ วิได.เพ#ยงร.อยละ 0.5 และด ชน้ำ#ผ�.บร�โภคของประชาชน้ำสหร ฐฯลดจากอ ติราร.อยละ 08. เป:น้ำร.อยละ

04

6

Inflation FactorInflation Factorอ ติราเง�น้ำเฟ้&อมั#การผ น้ำแปรไปติามัราคาอ ติราเง�น้ำเฟ้&อมั#การผ น้ำแปรไปติามัราคา

น้ำ�ามั น้ำ น้ำ�ามั น้ำ เด;อน้ำ ราคาน้ำ�ามั น้ำเฉล#$ย (ด#เซึ่ล บาท/ล�ติร)

อ ติราเง�น้ำเฟ้&อท $วิไป

ต�ลาคม 2550 27.74 2.5%

พฤศจ�กายนิ 2550 28.89 3.0%

ธ�นิวาคม 2550 29.14 3.2%

มกราคม 2551 29.36 4.3%

ก�มภาพ�นิธ� 2551 29.44 5.4%

ม�นิาคม 2551 30.44 5.3%

เมษายนิ 2551 32.29 6.2%

พฤษภาคม 2551 36.22 7.6%

ม�ถึ�นิายนิ 2551 41.22 8.9%

กรกฎาคม 2551 4424. –3629.

92.

ส�งหาคม ( ว�นิท�� 5) 3584. - (85 88 ประมาณ์)ท��มา : ธนิ�ต โสร�ตนิ� 5 ส.ค. 2551

7

สภาวิะควิามัเส#$ยงใน้ำระบบเศรษฐก�จสภาวิะควิามัเส#$ยงใน้ำระบบเศรษฐก�จไทย ไทย

Economic RiskEconomic Risk ติ.น้ำท-น้ำวิ ติถุ-ด�บใน้ำภาคการผล�ติมั#ราคาส�งข'�น้ำ เนิ$�องจากว�ตถึ�ด�บนิอก

เหนิ$อจากท��ม�ต0นิท�นิว�ตถึ�ด�บท��ส)งข1.นิ ก=ย�งได0ร�บผลจากต0นิท�นิโลจ�สต�กส�ท��ม�การปร�บต�วส)งข1.นิ ท�.งจากค�า Freight และค�ากระจายส�นิค0า

ติ.น้ำท-น้ำโลจ�สติ�กส5ท#$ส�งข'�น้ำ ร0อยละ 133. ของ GDP เง�น้ำติ'งและการขาดสภาพคล�อง ก4าล�งเก�ดก�บ SMEs ผ)0ผล�ตส�วนิใหญ�

โดยเฉพาะ SMEs ก=ย�งต0องซั�ฟเฟอร�ร�บส�วนิต�างของต0นิท�นิ ป,ญหาราคาน้ำ�ามั น้ำทาให.เก�ดเง�น้ำเฟ้&อท#$ส�ง กดด�นิต�อต0นิท�นิแรงงานิ ควิามัวิ�ติกเก#$ยวิก บการอ�อน้ำค�าของเง�น้ำบาทและการขาดด-ลการค.า ซั1�ง

ในิช�วงแค�เพ�ยง 4 เด$อนิแรกของป5นิ�.ก=ขาดด�ลไปถึ1ง 2, 9899.ล0านิดอลล�าร� และม�แนิวโนิ0มว�าเง�นิด�ลเด�นิสะพ�ดอาจต�ดลบจะเก�ดป!ญหาขาดด�ลแฝดหร$อ Twin Deposit ก=จะไปกดด�นิการอ�อนิค�าของเง�นิบาท

ป,ญหาควิามัข ดแย.งทางส งคมัและทางการเมั;องจะร-น้ำแรงข'�น้ำ ป!ญหาความข�ดแย0งทางส�งคมและทางการเม$องจะร�นิแรงข1.นิส�งผลต�อความเช$�อม��นิ , การบร�โภคและการลงท�นิ

8

Oil Price SlumOil Price Slumท�ศทางราคาน้ำ�ามั น้ำติลาดโลกขาลงท�ศทางราคาน้ำ�ามั น้ำติลาดโลกขาลง

จะทาให.วิ�กฤติ�ราคาน้ำ�ามั น้ำย-ติ�แล.วิหร;อจะทาให.วิ�กฤติ�ราคาน้ำ�ามั น้ำย-ติ�แล.วิหร;อ????

ท��มา : ธนิ�ต โสร�ตนิ� 5 ส.ค. 2551

ติลาด ก.ค.51 ส.ค . 51 ราคาลดลง

USD/Barrel

เปอร5เซึ่/น้ำติ5%

WTI 140.97 119.17 21.8 15.46

เบรนิท� 141.06 117.70 23.36 16.56

ด)ไบ 136.33 117.35 18.98 13.92

โอมานิ 136.95 117.69 19.26 14.06

ทาป@ส 148.46 128.55 19.91 13.41

ด�เซัล 171.38 139.36 32.02 18.69

99

World Oil Price Slum

AUG 5, 2008

08/4/2008

117 USD

10

ป,จจ ยท#$ทาให.น้ำ�ามั น้ำราคาป,จจ ยท#$ทาให.น้ำ�ามั น้ำราคาลดลงลดลง1 .ควิามัติ.องการน้ำ�ามั น้ำของโลกมั#การชะลอติ วิอ น้ำเก�ดจาก

สภาวิะเศรษฐก�จของโลกอย��ใน้ำช�วิงขาลงและประเทศผ�.ใช.น้ำ�ามั น้ำมั#มัาติรการประหย ดพล งงาน้ำและห น้ำไปใช.พล งงาน้ำทางเล;อกมัากข'�น้ำ

2. กองท-น้ำ Hedge Fund อย��ระหวิ�างการไถุ�ถุอน้ำเง�น้ำและการปร บฐาน้ำการลงท-น้ำ

3. ปร�มัาณิการใช.ลดจากป,ญหาซึ่ พไพร5มัใน้ำสหร ฐฯ (รอบ 2) ทาให.มั#ควิามัติ.องการน้ำ�ามั น้ำลดลงท �งใน้ำสหร ฐฯและ

ย-โรป4. ควิามัติ.องการใช.ด#เซึ่ลใน้ำติลาดจ#น้ำ , อ�น้ำเด#ย และเวิ#ยดน้ำามั

ลดลง โดยเฉพาะประเทศจ#น้ำห น้ำไปถุ�าน้ำห�น้ำมัากข'�น้ำ

11

ป,จจ ยท#$ทาให.น้ำ�ามั น้ำราคาป,จจ ยท#$ทาให.น้ำ�ามั น้ำราคาลดลงลดลง5 .น้ำ กเก/งกาไรวิ�ติกก งวิล มัาติรการ Paper Trade

ของพรรคเดโมัแครติ ท#$จะออกมัา (หากชน้ำะเล;อกติ �ง ) เพ;$อสก ดการเก/งกาไรของติราสารน้ำ�ามั น้ำ

6. ราคาน้ำ�ามั น้ำ (ด#เซึ่ล ) ขายปล#กของไทยท#$ลดลง ส�วิน้ำหน้ำ'$งเก�ดจากมัาติรการลดภาษ#สรรพสามั�ติ ล�ติรละ

230. และเง�น้ำสมัทบกองท-น้ำน้ำ�ามั น้ำ7. กล-�มัโอเปคย งคงไมั�มั#การลดกาล งการผล�ติจน้ำกวิ�า

ราคาน้ำ�ามั น้ำด�บ จน้ำกวิ�าราคาไปอย��ท#$ระด บราคา 80USD/บาเรล

8. ภายใติ.การคงอ ติราดอกเบ#�ย FED ไวิ.ท#$ระด บ 2ทาให.ท�ศทางเง�น้ำดอลล�าร5สหร ฐฯมั#แน้ำวิโน้ำ.มัแข/งค�าข'�น้ำ

12

ราคาน้ำ�ามั น้ำท#$ลดลงมั#ผลกระทบอย�างไรราคาน้ำ�ามั น้ำท#$ลดลงมั#ผลกระทบอย�างไรติ�อภาคเศรษฐก�จติ�อภาคเศรษฐก�จ??????

1 .ติ.น้ำท-น้ำโลจ�สติ�กส5จะมั#การชะลอติ วิใน้ำอ ติราคงท#$2. ติ.น้ำท-น้ำการผล�ติจะไมั�ปร บลดลง เพราะต0นิท�นิของว�ตถึ�ด�บ

ต�.งแต�ต0นินิ4.า กลางนิ4.า จะไม�ปร�บราคาลงตามราคานิ4.าม�นิท��ลงโดยเฉพาะอ�ตสาหกรรมประเภทว�ตถึ�ด�บต0นินิ4.าท��จ4าเป(นิ

3. อ-ติสาหกรรมัผล�ติอาหารย งได.ร บผลกระทบจากวิ ติถุ-ด�บใน้ำภาคเกษติรซึ่'$งก/ได.มั#การปร บติ วิส�งข'�น้ำ ประมาณ์ร0อยละ 80.5%

4. สภาวิะเง�น้ำเฟ้&อจะชะลอติ วิใน้ำอ ติราส�ง คาดว�าผลของการท��ราคานิ4.าม�นิลดลงจะท4าให0เง�นิเฟAอในิเด$อนิส�งหาคมอย)�ท��ร 0อยละ 89. (เพราะราคาส�นิค0าได0ปร�บข1.นิไปแล0วก=ยากท��จะลงราคา )

13

ราคาน้ำ�ามั น้ำท#$ลดลงมั#ผลกระทบอย�างไรราคาน้ำ�ามั น้ำท#$ลดลงมั#ผลกระทบอย�างไรติ�อภาคเศรษฐก�จติ�อภาคเศรษฐก�จ??????

5 .สภาพคล�องของประชาชน้ำและภาคการผล�ติจะลดลง โดยเฉพาะอ�ตสาหกรรม และ SMEs ซั1�งไม�ได0อย)�ในิภาคการส�งออก

6. การลงท-น้ำและควิามัช;$อมั $น้ำการบร�โภค ย งคงชะลอติ วิ ซั1�งป!จจ�ยส�วนิหนิ1�งเก�ดจากป!ญหาสถึานิการณ์�ทางการเม$องเป(นิป!จจ�ยหนิ�นิ ลดความเช$�อม��นิ

7. ประเทศไทยได.เข.าส��ย-คเง�น้ำบาทท#$อ�อน้ำค�า ในิช�วง 3 เด$อนิ เง�นิบาทไทยอ�อนิค�าไปถึ1งร0อยละ 7.69 ป!จจ�บ�นิส�ดส�วนิการนิ4าเข0าของไทยส)งกว�าการส�งออก กว�าร0อยละ 20

14

ENERGY ENERGY POWERPOWER CHOICECHOICEพล�งงานิทางเล$อกด0านิ

ขนิส�ง

15

พล งงาน้ำทางเล;อกด.าน้ำพล งงาน้ำทางเล;อกด.าน้ำการขน้ำส�งการขน้ำส�ง

1. Fuel Oil : แพง / สะดวก / ราคาม�ความไม�แนิ�นิอนิ / ปร�มาณ์ 90% ต0องนิ4าเข0า

2. LPG (รถุขน้ำาดเล/ก) : ถึ)ก / สะดวก / ร�ฐไม�สนิ�บสนิ�นิให0ใช0ในิภาคขนิส�งราคาขาย 1813 50. + . บาท/กก . หร$อล�ตรละ

1050. บาท ราคานิ4าเข0า 950 USD/T แต�ราคาขาย 330 USD/T ร�ฐต0องชดเชย 7000, ล0านิบาท/ป5 - 34(

แสนิต�นิต�อป5)3. E-85 (รถุยน้ำติ5ขน้ำาดเล/ก ) : เป(นิแกBสโซัฮอล�ท��ย�งม�ป!ญหาด0านิการ

ซั�พพลายและสถึานิ� และเก��ยวข0องก�บต�วยานิพาหนิะท��ม�ป!ญหาด0านิตลาด และโครงสร0างภาษ� แต�เป(นิท�ศทางในิอ�ก - 12 ป5ข0างหนิ0า ป!จจ�บ�นิซั�พพลายได0ระด�บ E10

4. Bio-Diesel : ม�ป!ญหาด0านิว�ตถึ�ด�บไม�เพ�ยงพอ และม�ต0นิท�นิส)งป!จจ�บ�นิซั�พพลายได0ในิระด�บ B2

5. LNG : Liquefied Natural Gas : เป(นิ Gas ในิร)ปของเหลวท��ผ�านิการอ�ดลดอ�ณ์หภ)ม� -140๐C เป(นิข�.นิตอนิในิระด�บท��เป(นิ Model การศ1กษา (หนิองต)ม ) ทดลองใช0ก�บเร$อย�งไม�ใช0ก�บภาคขนิส�ง

16

NGV พล งงาน้ำทางออกของไทยNatural Gas for

Vehicle : NGVก>าซึ่ธรรมัชาติ�ท#$ใช.เป:น้ำเช;�อเพล�งใน้ำยาน้ำพาหน้ำะของรถุเล/กและรถุบรรท-ก

มั#การใช.งาน้ำ 2 ร�ปแบบ - CNG : Compressed Natural Gas

- LNG : Liquefied Natural Gas

17

ร�ปแบบของการใช.NGV ก บรถุยน้ำติ5ทดแทน้ำน้ำ�ามั น้ำด#เซึ่ล

Dedicated NGV ใช0กBาซัฯ อย�างเด�ยว ส�วนิใหญ�ผล�ตจากโรงงานิ

(OEM) หร$อปร�บเปล��ยนิจาก

เคร$�องยนิต�ด�เซัลเด�ม Diesel Dual Fuel (DDF)

ใช0กBาซัฯ ร�วมก�บนิ4.าม�นิด�เซัลหร$อ

ใช0นิ4.าม�นิด�เซัลอย�าง เด�ยว ม�ท�.ง

ผล�ตจากโรงงานิหร$อท4าการ

ต�ดต�.ง อ�ปกรณ์�กBาซัฯ/ ถึ�ง เพ��มเต�ม

18

เปร#ยบเท#ยบการใช.พล งงาน้ำทางเปร#ยบเท#ยบการใช.พล งงาน้ำทางเล;อกเล;อก

ข.อเปร#ยบเท#ยบ

ก>าซึ่ NGV น้ำ�ามั น้ำด#เซึ่ล ก>าซึ่ LPG น้ำ�ามั น้ำเบน้ำซึ่�น้ำ

สถึานิะ เป(นิกBาซั เป(นิของเหลว เป(นิกBาซัและจะเก=บในิร)ปของเหลวท��

ความด�นิ 7 บาร�

เป(นิของเหลว

นิ4.าหนิ�ก เบากว�าอากาศไม�ม�การสะสมเม$�อเก�ดการร��วไหล

หนิ�กกว�าอากาศ

หนิ�กกว�าอากาศจ1งเก�ด

การสะสม ซั1�งเป(นิอ�นิตราย

หนิ�กกว�าอากาศ

ข�ดจ4าก�ดการต�ดไฟ**(Flammability Limit, % โดยปร�มาตร)

5-15% 0.6-7.5% 2.0-9.5% 1.4-7.6%

อ�ณ์หภ)ม�ต�ดไฟ 650๐C 250 ๐C 481 ๐C 275 ๐C

ราคา (บาท) 8.50 / กก. 35.84 / ล�ตร 16-17 / กก. 37.49 / ล�ตร ส�.นิเปล$องต�อ

1 กม. (บาท)4.25 15.49 N/A N/A

19

ระยะเวิลาค;น้ำท-น้ำ ด ดแปลงเคร;$องยน้ำติ5ด#เซึ่ลมัา ใช. NGV อย�างเด#ยวิ

หมัายเหติ- ราคา NGV 8.5 บาท/กก., ด#เซึ่ล 38.74 บาท/ล�ติร

ชนิ�ดของอ�ปกรณ์�

Dedicated Retrofit (รวมถึ�ง NGV ขนิาด 140 ล�ตรนิ4.า

5-7 ถึ�ง)ราคาอ�ปกรณ์� 400,000 บาท 600,000 บาทระยะทางการว��งต�อว�นิ (กม.) 20

0300

400

500 200

300

400

500

อ�ตราความส�.นิเปล$องด�เซัล (กม./ล�ตร) 2.5 2.5อ�ตราความส�.นิเปล$อง NGV (กม./กก.) 2.0 2.0ราคาขายปล�กด�เซัล (บาท/ล�ตร) 38.74 38.74ราคาขายปล�ก NGV (บาท/กก.) 8.50 8.50อ�ตราค�าเช$.อเพล�งด�เซัล (บาท/กม.) 15.49 15.49อ�ตราค�าเช$.อเพล�ง NGV (บาท/กม.) 4.25 4.25อ�ตราการประหย�ด (บาท/กม.) 11.24 11.24

ประหย�ดค�าเช$.อเพล�งต�อว�นิ (บาท)

2,248

3,372

4,496

5,620

2,248

3,372

4,496

5,620

ระยะเวลาค$นิท�นิ (เด$อนิ)

5.9

3.9

2.9

2.4

8.9

5.9

4.4

3.6

20

NGV NGV พล งงาน้ำทางเล;อกของพล งงาน้ำทางเล;อกของอน้ำาคติอน้ำาคติ

1 .เป:น้ำแก>สท#$มั#แหล�งกาเน้ำ�ดจากอ�าวิไทย 90% ท#$เหล;อจากลาน้ำกระบ;อ , น้ำ�าพอง , ภ�ร.อมั (กาล งการผล�ติรวิมั 3 600, ล.าน้ำล�กบาศก5ฟ้-ติ/วิ น้ำ)

2. มั#ปร�มัาณิเพ#ยงพอ ป,จจ-บ น้ำใช.ใน้ำภาคขน้ำส�ง 5% ติ.องการให.ป? 2555 เป:น้ำส ดส�วิน้ำ 20% (เป:น้ำปร�มัาณิผล�ติ 500,

000 ติ น้ำ ) ใช. NGV 490 ล.าน้ำล�กบาศก5ฟ้-ติ/วิ น้ำ)3. ราคา NGV การปร บราคา ป? 51 = 8.50 , ป? 52 =

1200. , ป? 53 = 1300. และป? 54 = 14. 00 บาท (ติ.น้ำท-น้ำจร�ง)

4. ไบโอด#เซึ่ลย งติ.องใช.เวิลา ป,จจ-บ น้ำมั#ปร�มัาณิวิ ติถุ-ด�บรองร บเพ#ยง B2

5. แก>ส LPG ภาคร ฐไมั�ส�งเสร�มัให.ใช.ใน้ำภาคขน้ำส�ง (ปติท.ติ.องชดเชยล�ติรละ 20 บาท)

6. น้ำ�ามั น้ำ E85 ย งติ.องใช.เวิลาใน้ำการผล�ติและโครงสร.างภาษ# ป,จจ-บ น้ำรองร บได.ระด บ E10

7. ด.าน้ำเทคน้ำ�ค มั#ควิามัพร.อมัใน้ำการปร บเปล#$ยน้ำเคร;$องท �งระบบ Dedicated NGV และระบบ Dual Fuel (DDF)

2121

22

ป,ญหาอ-ปสรรค1 .การติ�ดติ �ง อ-ปกรณิ5 เทคน้ำ�ค บ-คคลากร

2. สถุาน้ำ#เติ�มั GAS น้ำ.อย / ค�วิยาวิ / แก>สไมั�พอจ�าย

3. เง�น้ำท-น้ำใน้ำการปร บ/เปล#$ยน้ำเคร;$องยน้ำติ5ส�ง

4. ผลข.างเค#ยงและควิามัส'กหรอย งไมั�มั#การศ'กษาช ดเจน้ำ

5. น้ำโยบายของร ฐระยะยาวิระหวิ�าง NGV / LPG / BIO-DIESEL / E-85 / Hydro Energy

23

น้ำครสวิรรค5

น้ำครราชส#มัา

แผน้ำการขยายโครงข�ายระบบท�อส�งก>าซึ่ฯ บน้ำบก ภาคเหน้ำ;อ (ท�อสายเอเซึ่#ย)

ท�อ 24” 250/ กมั.

เง�น้ำลงท-น้ำ 19, 120 ล.าน้ำบาท

ท�อ 24” 250 กมั.

เง�น้ำลงท-น้ำ 19, 120 ล.าน้ำบาท

25

25

ภ�มั�ภาค - จ งหวิ ดActual Plan 2551-2555

2550 30 พ.ค. 51 2551 2552 2553 2554 2555

ภาคติะวิ น้ำออกเฉ#ยงเหน้ำ;อ

1. กาฬส�น้ำธ-5 - - - 1 1 1 12. ขอน้ำแก�น้ำ 4 4 7 9 10 13 143. ช ยภ�มั� - - 1 2 2 3 34. น้ำครพน้ำมั - - - 1 1 1 15. น้ำครราชส#มัา 4 6 6 6 9 14 156. บ-ร#ร มัย5 - - 1 1 1 2 27. มัหาสารคามั - - - 1 1 1 18. มั-กดาหาร - - 1 1 1 2 29. ยโสธร - - - 1 1 2 210. ร.อยเอ/ด - - 1 1 3 4 511. เลย - - - 1 1 1 112. ศร#สะเกษ - - - 1 1 1 213. สกลน้ำคร - - - 1 1 1 214. ส-ร�น้ำทร5 - - 1 2 2 2 315. หน้ำองคาย - - - 1 1 1 116. หน้ำองบ วิลาภ� - - - 1 2 2 217. อ-ดรธาน้ำ# 1 2 2 2 3 4 618. อ-บลราชธาน้ำ# - - - 1 3 4 619. อาน้ำาจเจร�ญ - - - 1 1 1 1

รวิมัสะสมั 9 12 20 35 45 60 70

แผน้ำขยายสถุาน้ำ#บร�การ NGV ป? 2551 -2555 (ภาคติะวิ น้ำออกเฉ#ยงเหน้ำ;อ)

26

Action Plan หาก NGV เป:น้ำทางเล;อกมัาติรการส�งเสร�มั NGV ใน้ำภาคการขน้ำส�ง

1 ) ขอให.ภาคร ฐสน้ำ บสน้ำ-น้ำให.มั#การจ ดติ �งกองท-น้ำ NGV Transport Fund สาหร บผ�.ประกอบการอ-ติสาหกรรมัและผ�.ประกอบการขน้ำส�ง จ4านิวนิ 20,000 ล0านิบาท ระยะเวลา 3 ป5 ดอกเบ�.ย - 2MLR เพ$�อจะเป(นิการนิ4าร�องในิการต�ดต�.ง NGV ส4าหร�บรถึบรรท�กจ4านิวนิ 35,000 ค�นิ สามารถึประหย�ดการนิ4าเข0านิ4.าม�นิด�เซัลได0 22400 ล0านิบาทต�อป5 (NGV ประหย�ดกว�าด�เซัล 70%)

2) ขอให.ภาคร ฐสน้ำ บสน้ำ-น้ำให.มั#การผล�ติรถุบรรท-กท#$มั#เคร;$อง NGV ใน้ำประเทศ รวมท�.ง ส�งเสร�มให0ม�การผล�ตแทงค� NGV ซั1�งป!จจ�บ�นิถึ�ง NGV และอ�ปกรณ์�ม�การนิ4าเข0าจากต�างประเทศท�.งส�.นิ

3) ขอให.ภาคร ฐส�งเสร�มัเอกชน้ำให.มั#การจ ดติ �งสถุาน้ำ#จ�ายน้ำ�ามั น้ำให.พอเพ#ยง โดยเฉพาะ NGV ปร�มาณ์ของป!. มไม�พอเพ�ยง โดยเฉพาะป!. มท��อย)�นิอกแนิวท�อ

4) สน้ำ บสน้ำ-น้ำเร�งร ดระยะเวิลาการติ �งสถุาน้ำ# NGV ให.ครอบคล-มัท �งใน้ำเขติปร�มัณิฑลและใน้ำจ งหวิ ด โดยแบ�งเป:น้ำ

– ภาคเหน้ำ;อ ให.เร�งร ดขยายจากบางปะอ�น้ำไปน้ำครสวิรรค5จน้ำถุ'งจ งหวิ ดเช#ยงใหมั�– ภาคติะวิ น้ำออกเฉ#ยงเหน้ำ;อ ให.มั#การขยายจากสระบ-ร#ไปน้ำครราชส#มัา ขอน้ำแก�น้ำ

อ-บลราชธาน้ำ# อ-ดรธาน้ำ#– ภาคใติ. ให.มั#การขยายจากราชบ-ร#ไปจน้ำถุ'งประจวิบค#ร#ข น้ำธ5

27

Action Plan หาก NGV เป:น้ำทางเล;อกมัาติรการส�งเสร�มั NGV ใน้ำภาคการขน้ำส�ง

5 )กาหน้ำดน้ำโยบายด.าน้ำราคา NGV โดยใน้ำป? 2551 ราคา 8.5 บาทติ�อก�โลแก>ส และป? 2552 ราคา12.00 บาท ป? 2553 ราคา 13.00 บาท และป? 2554 ราคา14.00 บาท ติ�อก�โลแก>ส

6) ยกเวิ.น้ำอ ติราอากรถุ งแก>ส อ-ปกรณิ5ใน้ำการติ�ดติ �งแก>สให.เป:น้ำอ ติราศ�น้ำย5

7) ให.มั#การขยายการยกเวิ.น้ำอ ติราอากรเคร;$องยน้ำติ5ใหมั� NGV ซึ่'$งจะหมัดเวิลาใน้ำป? 2551 ให.ขยายไปจน้ำถุ'งป? 2552 ซึ่'$งรวิมัถุ'งเคร;$อง NGV ใช.แล.วิด.วิย

8) กองท-น้ำ NGV สาหร บการปร บเปล#$ยน้ำเคร;$องยน้ำติ5ของรถุยน้ำติ5สาธารณิะและรถุขน้ำส�ง

9) ใน้ำภาคเหน้ำ;อ โดยให.แหล�งแก>สธรรมัชาติ�ลาน้ำกระบ;อ น้ำอกเหน้ำ;อจากการใช.ใน้ำโรงงาน้ำไฟ้ฟ้&า ขอให.น้ำามัาใช.ใน้ำภาคการขน้ำส�งของภาคเหน้ำ;อ

10) ให.ร ฐบาลย งคงสน้ำ บสน้ำ-น้ำเร;$องของไปโอด#เซึ่ล เน้ำ;$องจาก NGV จะเป:น้ำทางออกใน้ำระยะเฉพาะหน้ำ.า ใน้ำระยะยาวิภาคร ฐย งติ.องการสน้ำ บสน้ำ-น้ำระบบ NGV และเอทาน้ำอล E85

28

ทางออกประเทศไทยไมั�ใช�มั#แค�ทางออกประเทศไทยไมั�ใช�มั#แค�วิ�กฤติ�ราคาน้ำ�ามั น้ำวิ�กฤติ�ราคาน้ำ�ามั น้ำ

1 .สถุาน้ำะควิามัแติกแยกทางการเมั;อง ร�ฐบาลจะต0องเป(นิเจ0าภาพ สร0างภาพล�กษณ์�ความสาม�คค�ของประชาชนิให0กล�บค$นิมา

2. ประเด/น้ำการแก.ร ฐธรรมัน้ำ�ญ ควรจะม�การหาร$อในิแต�ละกล��มซั1�งม�ความข�ดแย0ง โดยให0แก0เฉพาะในิประเด=นิท��เป(นิอ�ปสรรคต�อการบร�หารจ�ดการบ0านิเม$อง

3. การมั#มัาติรการกระติ-.น้ำเศรษฐก�จ เพ;$อให.มั#เมั/ดเง�น้ำลงไปใน้ำระด บรากหญ.า โดยเร�งอนิ�ม�ต�โครงการเมกะโปรเจ=กต�ต�างๆ รวมถึ1งมาตรการกระต�0นิเศรษฐก�จและลดสภาวะค�าใช0จ�ายของประชาชนิ

4. มัาติรการด.าน้ำการลดเง�น้ำเฟ้&อ ร�ฐบาลจะต0องม�นิโยบายท��ย$ดหย��นิ และระม�ดระว�งการใช0มาตรการการข1.นิดอกเบ�.ยเพ$�อลดเง�นิเฟAอ

5. ร ฐบาลจะติ.องเร�งร ดให.มั#มัาติรการกระติ-.น้ำเศรษฐก�จอย�างเป:น้ำระบบและมั#ควิามับ�รณิาการใน้ำระหวิ�างกระทรวิงเศรษฐก�จ

6. มัาติรการสร.างควิามัเช;$อมั $น้ำ การบร�โภคและการลงท�นิ

29

มัาติรการช�วิยเหล;อ มัาติรการช�วิยเหล;อ SMEsSMEs

1 .ธ-รก�จประเภท SMEs มั#ควิามัเปราะบางจาก Cost Push และจากสภาวิะการชะลอติ วิของอ-ปสงค5

2. ประเด/น้ำสภาพคล�องซึ่'$งเก�ดจากเง�น้ำติ'ง หากไมั�ได.ร บการเย#ยวิยา น้ำ ยติ�อไปอาจน้ำาไปส��การลดค-ณิภาพของล�กหน้ำ#�ใน้ำสถุาบ น้ำการเง�น้ำ

3. ติ.องเร�งมัาติรการช�วิยเหล;อ SMEs ให.มั#โครงการอ ดฉ#ดเง�น้ำและมัาติรการทางการคล ง ใน้ำการลดอ ติราภาษ#รายได.ของ SMEs ให.มั#แติ.มัติ�ออย�างน้ำ.อยร.อยละ 5

4. มัาติรการใน้ำด.าน้ำการส�งเสร�มัการติลาด จะติ.องทาการอย�างจร�งจ ง โดยการส�งเสร�มั SMEs ให.มั#การส�งออกเน้ำ;$องจากการส�งออกของประเทศไทยย งมั#การเติ�บโติถุ'งร.อยละ 23 ซึ่'$ง SMEs ควิรจะมั#ส�วิน้ำแบ�งมัากกวิ�าส ดส�วิน้ำท#$เป:น้ำอย��ใน้ำป,จจ-บ น้ำ

30

น้ำโยบายพล งงาน้ำแห�งชาติ�น้ำโยบายพล งงาน้ำแห�งชาติ�1 )ขอให.มั#น้ำโยบายท#$ช ดเจน้ำใน้ำการสน้ำ บสน้ำ-น้ำพ;ชพล งงาน้ำ ท�.งท��นิ4าไป

ผล�ตเอทานิอลและไบโอด�เซัล ควรจะก4าหนิดเป(นิย�ทธศาสตร�ของประเทศในิการโซันินิ��งพ$.นิท�� ม�ระบบการประก�นิราคา

2 )การใช.ถุ�าน้ำห�น้ำซึ่ ลเฟ้อร5ติ$าและถุ�าน้ำห�น้ำใน้ำร�ปของเหลวิ (CTL) เป:น้ำพล งงาน้ำใน้ำภาคอ-ติสาหกรรมั และการผล�ตกระแสไฟฟAา

3 )ให.มั#การสน้ำ บสน้ำ-น้ำโครงการใน้ำการเพ�$มัประส�ทธ�ภาพพล งงาน้ำใน้ำอ-ติสาหกรรมั รวมท�.ง เง�นิช�วยเหล$อการปร�บเปล��ยนิเทคโนิโลย�และหร$อเคร$�องจ�กร ซั1�งจะท4าให0ม�การประหย�ดพล�งงานิ

4 )การส�งเสร�มัโรงงาน้ำผล�ติกระแสไฟ้ฟ้&าประหย ดพล งงาน้ำของภาคเอกชน้ำ โดยให0ม�การจ)งใจท�.งในิแง�ภาษ�และส�ทธ�ประโยชนิ�ต�างๆ

5 )การให.มั#แผน้ำระยะยาวิด.าน้ำการใช.พล งงาน้ำน้ำ�วิเคล#ยร5 หากไม�ด4าเนิ�นิการว�นินิ�.ประเทศไทยในิอ�ก 10 ป5ข0างหนิ0า จะม�ข�ดความสามารถึด0านิพล�งงานิท��ไม�สามารถึแข�งข�นิได0

31

ติ.องมั#การจ ดทา...แผน้ำแมั�บทการลดการใช.

พล งงาน้ำใน้ำภาคขน้ำส�งและพล งงาน้ำทางเล;อก

32

EENDND