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DIRECTORIO INSTITUCIONAL
Héctor González CanalesSecretario General
Arturo Castro SandovalSecretario de Interior
Juan Carlos López GaviñoSecretario de Academia
Nancy Viridiana Trejo CastroSecretaria de Finanzas
Martha Cecilia García AmadorSecretaria de Organización
Mauricio Eduardo Arroyo Jardón Secretario de Difusión
REVISTA “VISIÓN ECONÓMICA”Año 1, volumen 1, enero-junio de 2012
DirecciónHéctor González CanalesDiego Federico Juárez Díaz
Comité EditorialMartha Cecilia García AmadorJuan Carlos López Gaviño
Diseño GráficoDirección y Comité Editorial de la Revista
Las opiniones expresadas en los artículos son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no necesaria-mente reflejan los puntos de vista de la ANEE A.C. o de los miembros de la Revista “Visión Económica”
REVISTA “VISIÓN ECONOMICA”Año 2, volumen 2, Enero - Junio de 2013
DIRECTORIO INSTITUCIONAL
Análisis sobre las Causas y Efectos de la Cri-sis Financiera Mundial Jesús Gilberto Vejar Grijalba 9
Bioetanol, un combustible en atención al cam-bio climático una perspectiva en México
Rafael Pérez Peña 22
Entrevista con Equipo Coordi-nador del VI Simposio Nacional de Estudiantes de Economía
Martha Cecilia García A. y Juan Carlos López G. 32
Hablemos de educación antes de abordar el desarrollo integral: perspectivas de cómo lograrlo Omar Salas Jacomer 37
Crisis económica global, ¿crecimiento con equi-dad? El caso de España y Brasil y las implicacio-nes para México (2004-2010)
Carlos Mario Sánchez Martinez 53
ÍNDICE
E l mundo moderno en el que vivimos hoy es tan varia-do como complejo, razón por la cual es importante tratar de comprenderlo y dar soluciones (aunque en
algunos casos solo sean parciales) a las problemáticas que se nos van presentando.
El equipo editorial de esta se centró en la búsqueda de
temáticas actuales y de relevancia tanto nacional como in-
ternacional, ya que como bien sabemos vivimos en un mun-
do globalizado, por lo cual es importante entender primero
lo que pasa al interior de nuestro país para así poder enten-
der de una forma más sencilla el acontecer fuera de nuestras
fronteras.
Temas tan diversos como la educación en nuestro país, la
producción de biocombustibles y las crisis financieras y ban-
carias son los ejes centrales en este segundo número, en el
cual participan estudiantes de todo nuestro país expresando
sus inquietudes y sus preocupaciones sobre el acontecer eco-
nómico de nuestro día a día. Mención especial a Jesús Gil-
berto Vejar Grijalba estudiante de la Universidad de Sonora
Mural: Omniciencia Autor: Arnold Belkin Ubicación: UAM-Iztapalapa
quien ha sido el ganador en 2 ocasiones (consecutivas) del
concurso nacional de ponencias organizado por la Asocia-
ción Nacional de Estudiantes de Economía en el marco del
XXIV y XXV Congreso Nacional de la misma.
Este segundo número busca reflejar la calidad académica
y la diversidad de conocimientos que están presentes dentro
de las universidades de nuestro país. Los estudiantes dejan
claro que además de su capacidad de síntesis están preocupa-
dos por el futuro de este acontecer económico, mostrando así
también su calidad humana.
Cabe mencionar la inclusión de una entrevista con el
Comité Organizador del VI Simposio Nacional de Estudian-
tes de Economía (David Ramos y Saraí Martínez) a realizarse
en Ciudad Juárez Chihuahua a finales de marzo del presente
año, tocando algunos de las principales temáticas que se de-
sarrollaran en el marco de las actividades académicas y que
pueden ser de gran interés para nuestros lectores. Para así
mantener informada a la comunidad de estudiantil de eco-
nomía del país sobre las actividades que se realizan dentro de
nuestra H. Asociación.
Sin más preámbulo, el comité editorial se complace en
presentarles este segundo número esperando que sea de su
completo agrado, incitándolos a la crítica y a la participación
por medio de la publicación de sus trabajos estudiantiles.
Marzo 2013
M. en E. S. Diego Federico Juárez Díaz.
9
Análisis sobre las Causas y Efectos de la Crisis Financiera Mundial
Autor: Vejar Grijalva Jesús Gilberto1
IntroducciónLa economía mundial se encuentra al filo de una
profunda crisis. El crecimiento de la producción
a nivel global se ha desacelerado, de tal manera
que según estadísticas de diversos organismos
internacionales como el Fondo Monetario Inter-
nacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y la mis-
ma Organización de las Naciones Unidas (ONU),
prevén estimaciones de crecimiento entre 0 y
1% en otros casos estiman cifras negativas de las
principales economías. Existen distintos paradig-
mas y caminos en respuesta a la coyuntura inter-
nacional encabezados por las principales poten-
cias económicas como Estados Unidos, Francia y
Alemania. El rumbo económico mundial se en-
cuentra dividido entre la corriente que defiende
el libre mercado bajo su lema de “Laissez-faire”
“dejar hacer, dejar pasar” y por otro lado la corri-
ente Keynesiana de intervención del estado en la
economía. No obstante el mejor plan
anti crisis será el que vele por los in-
tereses de la sociedad en su conjunto.
El objetivo de este trabajo es analizar las cau-
sas y efectos de la crisis financiera actual,
analizando las principales variables económi-
cas, con respecto a las principales decisiones
tomadas, por los distintos grupos que ejercen
la política económica a nivel mundial y por úl-
timo enfatizar en donde se encuentra México
ante esta crisis financiera y de qué manera pu-
eda afectarnos ante una crisis más profunda.
En el primer apartado se analizan las causas
que desataron la crisis financiera hoy en día,
en el siguiente apartado se examinan los efec-
tos de la crisis en los distintos mercados. Pos-
teriormente se analiza la respuesta a la cri-
sis por parte de los de los distintos grupos de
poder que dirigen la economía mundial. Y por
último se analiza a México ante la crisis, sus po-
sibles repercusiones y su vulnerabilidad ante
efectos negativos de la economía mundial.
______________________ 1Estudiante de Economía Universidad de Sonora (UNI-SON)
10
Origen de la crisis financiera
El surgimiento de la crisis financiera interna-
cional actual, puede remontarse hacia princi-
pios del segundo trimestre del 2007, cuando
se desató el primer pánico financiero global del
siglo XXI a enero del 2009, “en donde las pér-
didas de valor en activos de las instituciones
financieras se calculaban en 700 mil millones
de dólares. Las pérdidas globales del mercado
bursátil superaban los 30 billones de dólares”.
(Castellanos, Vargas y Rentería, 2010). No obs-
tante para entender la coyuntura actual don-
de destacan los excesivos niveles de endeu-
damiento, el bajo crecimiento económico y la
incertidumbre en los mercados, es importante
conocer el marco institucional bajo el cual han
venido llevando los protagonistas como Esta-
dos Unidos, España, Grecia etc. Para Clemente
Ruiz Duran, en un “Análisis Sobre las Variedades
del Capitalismo”, describe el marco institucio-
nal anterior a la crisis analizando los diferentes
tamaños de estado, y profundidad financiera.
Grado de Intervención del Estado en la Eco-
nomía: Para el análisis se empleó el gas-
to público como proporción del PIB, como
variable que refleja la definición de acuer-
dos sociales en las distintas economías.
Profundidad Financiera: Siendo el sector fi-
nanciero el principal protagonista de la co-
yuntura actual se decidió utilizar el crédi-
to al sector privado como proporción del
PIB para medir el nivel de profundidad.
Gráfica 1. Marco Institucional anterior a la Crisis
2001-2007 (% del PIB)
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco
Mundial
Si bien es cierto el detonante de la coyuntu-
ra actual de endeudamiento e incertidumbre
financiera, puede asociarse en gran parte a
la crisis financiera bursátil de 2007 a 2009, es
importante mencionar que, el mal manejo de
la política fiscal y la alta profundidad financie-
ra de algunos países antes de la crisis, ocupa
un papel importante en la coyuntura actual.
Como puede observarse en el grafico núme-
ro 1, las economías con alta profundidad fi-
nanciera y alto gasto público, son las que pa-
decen de estabilidad económica y financiera.
Algunas causas de la crisis financiera actual
pueden sintetizarse en los siguientes puntos:
Anee a.c.
11
• Desregulación Financiera.
• Inadecuada Política Fiscal.
• Incorrecta Política Monetaria.
• Bajo Crecimiento económico.
La Hipótesis de Inestabilidad
Financiera de Minsky
Desde la perspectiva Post Keynesiana, el com-
portamiento de los mercados es irracional, a
ello se suman: la incertidumbre en los merca-
dos financieros, la fragilidad constante en la
que se mueven los inversionistas financieros
y el riesgo que implica pasar de estructuras fi-
nancieras estables a estructuras desregula-
das. En este ambiente es donde imperan el
fraude y la especulación, profundizados tras
el rompimiento de los Acuerdos de Bretton
Woods y el fin de la Ley Glass-Steagall en 1933.
Hyman Minsky advirtió que un continuo em-
peoramiento de las condicio¬nes crediticias
durante años, culminaría en un momento de
reconocimiento y retroceso (lo que algunos han
llamado «el momento Minsky») en el que la li-
quidez del mercado se evaporaría. Según su hi-
pótesis de inestabilidad financiera, explica que
cuando una economía capitalista atraviesa una
etapa de auge, los inversionistas tienden a so-
brestimar las buenas noticias. Eso lleva a una
excesiva confianza en el futuro y a excedentes
en los patrones de inversiones y de endeuda-
miento. La razón principal está en las expecta-
tivas optimistas: los inversionistas creen que
la expansión y los buenos tiempos van a ser
constantes por siempre. Pero como la mayo-
ría reacciona de este modo, muy rápidamente
se disparan los niveles de endeudamiento y de
sobreinversión, La economía pasa de mante-
ner patrones de financiamiento conservado-
res a estrategias más ligadas a la especulación.
En el límite, la economía se desplaza hacia es-
quemas de financiamiento tipo Ponzi (endeuda-
miento para cubrir servicio de deudas), cuando
la empresa no puede cubrir sus pasivos liqui-
dando sus activos al valor actual; en suma, cae
en la insolvencia. Para cubrir sus compromisos
y seguir funcionando, la empresa necesita ob-
tener nuevos préstamos, por lo que está en
una situación de extrema fragilidad financiera,
exactamente lo que está ocurriendo en la ac-
tual crisis. (Alicia Giron y Alma Chapoy, 2009).
Efectos de CrisisLa crisis financiera y económica desatada en
el periodo de 2007 – 2009, junto con los ni-
veles excesivos de endeudamiento para res-
cates financieros y obligaciones sociales en
la última década, han puesto de manifiesto
Anee a.c. Anee a.c.
12
la inestabilidad financiera y económica mun-
dial, prueba de ello son las altas tasas de des-
empleo, el bajo crecimiento en la producción y
las fuertes caídas en los mercados de valores.
Crecimiento EconómicoSegún cifras del Fondo Monetario Internacio-
nal, prevé para los años 2012 y 2013, las esti-
maciones de países industrializados como Ale-
mania para entrar en un periodo recesivo con
una estimación del 0.6% en 2012, sin embar-
go los casos más alarmantes son el de los paí-
ses como España, Portugal, Grecia e Italia en
donde las estimaciones de su crecimiento son
-1.9%, -3.3%, -4.7 y -1.9% respectivamente.
En el caso de China la preocupación que se
mantiene es que al haber alcanzado altas de
crecimiento sostenido en los últimos años,
muestre señales de un des aceleramiento eco-
nómico, lo cual afectaría si deja de financiar
a Estados Unidos, pues importante mencio-
nar que gran parte de su deuda es comprada
por el régimen chino. En el cuadro 1 puede
observarse que el crecimiento de países se-
leccionados donde resaltan las estimaciones
para los países de la zona económica europea.
Cuadro 1 Crecimiento % del producto interno
bruto
Fuente: Elaboración propia con datos del FMI
El problema de Deuda
Sin lugar a dudas uno de los efectos más pro-
fundos de la crisis financiera son los niveles
de endeudamiento. En el gráfico 2 se obser-
va cómo los países de la zona europea y Ja-
pón sobresalen en sus niveles de deuda.
Anee a.c. Anee a.c.
13
Anee a.c. Anee a.c.
Gráfica 2. Deuda General de Países Selecciona-
dos en % del PIB 2011
Fuente: Elaboración propia con datos del FMI
(Datos y Estadísticas)
Otro aspecto que resalta es que, países de la
Zona Europea y Estados Unidos han generado
incertidumbre financiera y consecuentemen-
te a esto hay que añadirle las altas tasas inte-
rés que pagan algunos países como España
e Italia mientras que las tasas de Estados uni-
dos, Alemania y Japón se mantienen en nive-
les entre 0% y 1%, esto debido a que son eco-
nomías más competitivas. y no corren riesgo
de necesitar un rescate financiero. En el grafi-
co número 3 se observa que a que los países
de la Zona Euro están más cerca de necesitar
un rescate financiero y no solo por su econo-
mía deprimida sino también por los altos cos-
tos de financiamiento que tendrán que pagar.
Gráfica 3. Curvas de Rendimientos de bonos del
estado
Fuente: Elaboración propia con datos del Fondo
Monetario Internacional. Estadísticas financie-
ras internacionales.
El Desempleo
El desempleo ha afectado al déficit guberna-
mental, ya que el desempleo masivo se reflejó
en la utilización de los recursos del fondo de
desempleo que tienen constituidos los países
europeos y en general los países industrializa-
dos (FMI, 2011). En el gráfico 4, destaca como
Grecia y España mantienen tasas de 20%, lo
cual pone en evidencia que la crisis no solo
es financiera sino meramente económica.
14
Gráfica 4. Tasa de Desempleo 2011 (Países se-
leccionados)
Fuente: Elaboración propia con datos del FMI
El Mercado de Valores
En los tiempos de incertidumbre y crisis fi-
nanciera de 2007-2009 uno de los mercados
más golpeados, fue el mercado de valores,
y se generó a raíz del pánico financiero en
el que los inversionistas decidieron desha-
cerse de sus activos, en este caso acciones.
Gráfica 5. Índice Dow Jones y NIKKEI 225
Fuente: Elaboración propia con datos de Dow
Jones Indexes y Yahoo Finance
Movimientos Sociales
Alrededor del mundo se han gestado distintos
movimientos sociales en respuesta a la coyun-
ta internacional, donde destaca la población del
sector de la sociedad que no figura dentro de un
grupo de poder ya séase político o empresarial.
Tal es el caso del movimiento de los “indignados”
en contra de las diversas políticas de austeridad
tomadas en algunos países europeos por un
lado y en contra de los grandes bancos del mun-
do bajo el lema «Democracia real ¡YA! No somos
mercancía en manos de políticos y banqueros».
De esta manera es importante que grupos de
poder a nivel mundial, como organismos inter-
nacionales ya sean el Fondo Monetario Interna-
cional, el Banco Mundial, la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico, y
los principales países que llevan las riendas del
rumbo económico, así como sus bancos centra-
les, tomen las decisiones no solo a favor de algu-
nos grupos si no que incluyan los de la mayoría.
Respuesta a la Crisis
En el cuadro #3 puede observarse un resumen
de las medidas anti crisis, que los distintos gru-
pos que llevan las riendas del rumbo econó-
mico están llevando a cabo. A estas medidas
la mandataria brasileña Dilma Rousseff men-
ciono en la 67 Asamblea General de la ONU
Anee a.c.
15
que “la historia muestra que la austeridad ais-
lada del crecimiento se derrota a sí misma”
Cuadro 3. Respuesta a la crisis en Japón, Zona
Euro y Estados Unidos.
México ante la crisis
Gran parte de lo que pasa en Estados Unidos
afecta a la economía mundial, ya que este país es
la primera potencia a nivel mundial, no obstan-
te es sabido que los ciclos de México y Estados
Unidos son muy estrechos debido a grado inte-
gración comercial, véase cuadro 4 y grafico 6.
Cuadro 4. Participación de México con el Exterior
Fuente: Elaboración propia con datos de los In-
formes Anuales de Banxico
Es importante para México que diversifi-
que su estructura comercial con otros paí-
ses, esto para prevenir los efectos negativos
de Estados Unidos hacia nuestro país, donde
el más reciente se remonta hace 3 años don-
de la caída de nuestro producto interno bru-
to fue alrededor del 6% según datos de INEGI.
Gráfica 6. Tasa de Crecimiento del PIB de Esta-
dos Unidos y México
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco
de información económica de INEGI
Anee a.c.
16
Una vez observado lo anterior es importante
mencionar que el país se ve afectado por dos
situaciones;
La primera es la próxima elección presiden-
cial de los E.U. en donde los principales candi-
datos son Barack Obama por parte del parti-
do Demócrata y el Republicano Mitt Romney.
Este acontecimiento es importante ya que en
dado caso que ganara el partido republicano
la economía estadounidense pudiera esperar,
una ideología de ultra derecha y austeridad
fiscal, lo cual pudiera menguar el crecimiento.
El segundo aspecto importante a considerar
son las proyecciones de reducción de défi-
cit público y deuda pública de Estados Unidos
que pueden observarse en el grafico número
7. La Oficina de Presupuesto del Congreso es-
tadounidense prevé que el déficit público se
reduzca entre 4% y 5% del PIB y la deuda pú-
blica disminuya a un 70% del PIB para el año
2015. Estos objetivos de estabilización de sus
finanzas públicas, pudiera jugar de manera ne-
gativa no solo a México sino al resto del mun-
do y consecuentemente profundizar la crisis.
Según Paul Krugman y otros economistas, el cos-
to de reducir la deuda a nivel mundial en este mo-
mento será mucho más costoso que aumentar
la deuda aun más para estimular el crecimiento.
Gráfica 7. Finanzas Públicas de Estados Unidos
como % del PIB
Fuente: Elaboración propia con datos de Con-
gressional Budget Office (CBO)
Conclusión:
Los efectos de la coyuntura actual se han tra-
ducido en altas tasas de desempleo, bajo cre-
cimiento económico, niveles excesivos de en-
deudamiento y volatilidad en los mercados
de valores. La respuesta dominante ha sido la
apuesta por la austeridad fiscal como solución a
la inestabilidad económica y financiera, sin em-
bargo el camino en el que se han desarrollado
estas medidas no se ha traducido en estabilidad
económica ni financiera, prueba de ello siguen
siendo las bajas tasas de crecimiento y el repu-
dio social hacia estas medidas, lo cual pone de
manifiesto que la política económica debe ser
replanteada en otra dirección. No obstante, de-
Anee a.c. Anee a.c.
17
berá ser importante que la dirección por la cual
se dirija el rumbo económico genere mecanis-
mos óptimos para el crecimiento económico
y que este crecimiento económico vaya de la
mano con la ejecución de medidas, en donde la
desregulación financiera y la especulación ten-
gan un tope por el cual no se genere un campo
de condiciones para una nueva crisis financiera.
Referencias Bibliográficas
• Krugman, P. (2011), Detengamos Esta
Crisis Ya
• Fondo Monetario Internacional (FMI)
(2011). Perspectivas de la Economía Mundial
Abril.
• Fondo Monetario Internacional (FMI)
(2012). Perspectivas de la Economía Mundial
Abril.
• Organización de las Naciones Unidas
(ONU) (2012) Situación y Perspectivas de la eco-
nomía mundial.
• Jan Toporowski (2012), Una visión sobre
la actual crisis de la actual crisis de la zona- Euro.
• Domingo Cavallo (2011), La crisis Finan-
ciera en Europa: Lecciones desde América Lati-
na.
• Giron, Chapoy. (2009) “Financiarización
y titulización: Un momento Minsky
• Arnulfo Castellanos, Francisco Vargas,
Luis Rentería (2010) Contagio Bursátil MADE IN
USA.
• Congressional Budget Office (CBO)
http://www.cbo.gov/
• Ruiz, D. (2012), Crisis financiera de prin-
cipios del siglo: variedades de capitalismo, res-
puestas territoriales en la economía global.
Anee a.c. Anee a.c.
18
Anee a.c. Anee a.c.
ANEXO 1
Fuente: Fondo Monetario Internacional. Estadísticas financieras internacionales.
19
Anee a.c. Anee a.c.
ANEXO 2
Fuente: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Banco de
Datos.
20
Anee a.c. Anee a.c.
ANEXO 3
Fuente: Banco de Información Económica de INEGI y Yahoo Finance
21
Anee a.c. Anee a.c.
ANEXO 4
22
Anee a.c. Anee a.c.
Resumen:El etanol anhidro es un biocombustible sustituto
de la gasolina, cuya característica principal es
la reducción de emisión de gases invernadero
comparado con las de la gasolina. Con la pro-
ducción de bioetanol se atiende a cuestiones
de cambio climático así como de dependencia
del petróleo. Estados Unidos y Brasil son los
principales productores de etanol carburante.
En México se debe tomar como ejemplo la ex-
periencia de Brasil, para impulsar la produc-
ción de bioetanol tomando en cuenta los as-
pectos característicos de la situación nacional.
Introducción.La producción de bioetanol en México es un tema
al que debe prestarse un mayor interés por parte
del gobierno por ser un combustible alternativo
de la gasolina con todo lo que esto implica. Para
comenzar, se brinda una explicación a grandes
rasgos de los biocombustibles enfatizando en
la descripción del bioetanol, incluyendo sus im-
plicaciones ambientales, las principales fuentes
utilizadas para su producción y algunos ante-
cedentes históricos de su uso en los automóviles.
En segundo lugar, se desarrolla el análisis de los
Bioetanol, un combustible en atención al cambio climáti-co una perspectiva en México.
Autor: Autor: Rafael Pérez Peña2
mercados potenciales del bioetanol, señalando
los principales productores y su participación en
el mercado mundial, haciendo mayor énfasis en
Estados Unidos y Brasil. El tercer apartado de-
scribe el panorama nacional, incluyendo algu-
nos aspectos legales y proyectos relacionados
a su producción. Se finaliza exponiendo algunas
conclusiones en torno al escenario mexicano.
Biocombustibles.La empresa chilena Biocombustibles (2006)
se refiere a ellos como “carburantes ajenos
a los fósiles, elaborados a base de materias
primas de origen agropecuario, agroindus-
trial o desechos orgánicos”. Por otra parte la
Real Academia Española en su sitio Web, los
define como aquellos “combustibles obteni-
dos mediante el tratamiento físico o químico
de materia vegetal o de residuos orgánicos”.
La principal característica que comparten los bio-
combustibles, según el Centro de Debate y Mar-
ket Place de Biocombustibles (2009), es que los
efectos ambientales negativos como el calenta-
miento global y la emisión de gases de efecto
invernadero, ocasionados por su utilización ______________________ 2Estudiante de Economía Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ)
23
Anee a.c. Anee a.c.son reducidos en su totalidad debido a que su
elaboración está basada en recursos renov-
ables. Los productos denominados biocombus-
tibles son el biogas, el biodiesel y el bioetanol.
Descripción del bioetanol.El bioetanol puede ser elaborado mediante la fer-
mentación de algunos cultivos, como maíz, trigo,
avena, cebada, papa, remolacha, caña de azúcar,
así como también mediante biomasa forestal,
residuos pecuarios y residuos de las cosechas y
agroindustrias. Al bioetanol también se le conoce
como etanol anhidro o etanol carburante, estas
denominaciones se emplearán indistintamente.
La producción de este biocombustible ha des-
pertado el interés de muchos países, por sus
implicaciones características que lo hacen lla-
mativo para acatar a las preocupaciones medio-
ambientales planteadas en las cumbres que se
han realizado internacionalmente como el trat-
ado de Kyoto. Aunado a ello se considera a éste
como una fuente de energía alterna a la gaso-
lina en atención a los altos precios del crudo.
Su principal característica es la reducción de
gases de efecto invernadero a la hora de su com-
bustión, pues la emisión de éstos es siete veces
menor que la de los combustibles fósiles. Otro
aspecto ecológicamente benéfico es el hecho de
que el bioetanol es biodegradable en un perio-
do de 28 días. (Centro de debate y Market Place
de Bicombustibles, 2009).
El etanol puede ser utilizado, como sustituto de
la gasolina o como oxigenante de la misma, cabe
mencionar que sólo en el primer caso es necesa-
rio modificar los motores de los vehículos. A la
mezcla gasolina-bioetanol del 5 por ciento se le
denomina E5, mientras que cuando la presencia
del biocombustible es del 10 por ciento es lla-
mado E10 y así sucesivamente, existen vehícu-
los que funcionan con una mezcla E85 o bien
con etanol puro.
Antecedentes históricos del etanol carburante.El empleo del etanol carburante no es un tema
novedoso, pues éste se llevó a cabo por vez
primera en 1826 en Estados Unidos, cuando
Samuel Morey desarrolló el primer motor que
trabajaba con aguarrás y etanol, posterior-
mente, el alemán Nicholas Otto inventa un mo-
tor que utiliza dicho biocombustible en 1860.
Para 1896, Henry Ford lanza su primer vehícu-
lo a la venta cuyo motor trabajaba con etanol,
veinte años más tarde se comercializa el mod-
elo T, siendo el primer auto híbrido el cual fun-
cionaba con etanol, gasolina o con queroseno,
mismo que se produjo hasta 1927 (Ethanol His-
tory, 2010). El uso del etanol como combustible
perdió relevancia a partir de la Primera Guerra
24
Mundial, al ser sustituido por la gasolina la cual
ocupó un lugar hegemónico en esta materia.
Sin embargo, a raíz de las crisis petroleras de
los años 70 que trajo como consecuencia un
aumento en su precio y consiguientemente
en el de la gasolina, se vieron afectados los
países importadores de este carburante. Bra-
sil fue uno de ellos, quien para hacer frente a
esta situación y con la finalidad de disminuir
su gran dependencia, su gobierno comenzó a
poner cartas en el asunto mediante la conjun-
ción de esfuerzos entre él, la iniciativa privada
y centros de investigación. De esta manera, se
lanza en 1975, el Programa Nacional del Alco-
hol (Proálcool), apoyando con un subsidio a la
industria cañera y colocando a la caña de azú-
car como fuente de energía (Sizuo; et al., 2009).
En un principio, - de 1976 a 1992-, la inserción
del etanol anhidro en el mercado brasileño,
consistió en una mezcla de bioetanol-gasolina
que osciló entre 10 y 22%, el gobierno ma-
nipulaba dicho porcentaje atendiendo a fac-
tores como la oferta de caña de azúcar, la ca-
pacidad de la industria para su producción
y el precio de la gasolina. (Ídem, 2009 ).
Dentro de esos años, el gobierno brasileño
estableció un tope en el precio del bioetanol
fijado en un porcentaje menor del de la gaso-
lina. Ocasionando una distorsión del merca-
do y sus subsecuentes repercusiones como
la escasez del etanol carburante y la depre-
ciación de los vehículos que utilizaban eta-
nol carburante como combustible. Esta situ-
ación dio fin al primer programa nacional del
alcohol culminando en 1991 (Pacini, 2010).
Doce años después del primer programa
nacional de alcohol, se introdujo la tec-
nología de los autos de combustible
flexible, cambiando con ello el mercado
de los vehículos ligeros. Este tipo de au-
tos puede trabajar con cualquier tipo
de mezcla de combustible desde gaso-
lina pura hasta un E85 (Dufey, 2006).
Mercado de bioetanolEsta sección exhibe la situación internacio-
nal del mercado de bioetanol, menciona-
ndo los principales productores de este bio-
combustible, así como la tendencia de la
producción del mismo, finalizando por ex-
poner las leyes y programas existentes en
Estados Unidos y Brasil en relación al tema.
Situación internacional Para el 2006, el etanol anhidro sustituía el tres
por ciento del uso total de la gasolina nivel
mundial, siendo los principales productores
Anee a.c. Anee a.c.
25
Anee a.c. Anee a.c.
Brasil y Estados Unidos, quienes lo obtienen,
principalmente, a partir de la caña de azúcar
y del maíz, respectivamente (Goldemberg,
2011). Para el 2010, Estados Unidos ocupaba
la primera posición de la producción mundial.
A continuación se muestra la partici-
pación en la oferta del bioetanol de los
5 principales productores para el 2010.
Figura 2.1.1. Principales productores de bioeta-
nol 2010.
Elaboración propia con datos de Earth Policy In-
stitute disponible en: www.earthpolicy.org
Brasil cuenta con una infraestructura generadora
de energía desarrollada en el sector transporte
que lo diferencia de los otros países. El etanol
carburante es el combustible de mayor uso en los
vehículos ligeros, -cabe mencionar que después
del 2008 el consumo de este biocombustible su-
peró, en volumen, al de la gasolina-. Situación
que se vio reflejada en la gran producción de
caña de azúcar reportada por la Unión de la In-
dustria de la Caña de Azúcar (UNICA), según la
cual ascendió a 27 billones de litros en la cose-
cha posterior a 2008-2009. (Pacini et al., 2010).
Para el 2009, debido al Programa Nacional
del Alcohol, la industria de la caña de azúcar
en Brasil, presentaba un desarrollo reflejado
en las grandes tecnologías, las cuales sopor-
taban una extensión de tierras cultivadas de
7 millones de hectáreas con un promedio que
permitía 75 tons/ha. El Proálcool, reportó un
creciente rendimiento que pasó de 2,500 a
7,000 l/ha. En ese mismo año, esta industria
aportaba el 15% de la energía total utilizada
y se preveía que para el 2020 este porcen-
taje ascendiera a 30%. (Goldemberg, 2008).
La producción etanol anhidro expresada en mil-
lones de galones que se presentó en Brasil en
el periodo comprendido entre 1978 y 2010, se
muestra a continuación. Dicha tendencia fue a
la alza, sufriendo una caída alrededor del año
2000, muy probablemente debido a los efectos
colaterales de la crisis económica de Argentina
en esos años, sin embargo después de esa caí-
da se ha visto una recuperación hasta el 2010.
26
Figura 2.1.2. Producción de bioetanol en Brasil
1978-2010.
Fuente: Elaboración propia con datos de Earth
Policy Institute disponible en: www.earthpolicy.
org.
Enseguida se incluye la producción de bioetanol
en Estados Unidos para el periodo comprendido
entre 1978 y 2010, la cual muestra una tendencia
sostenida a la alza durante el periodo analizado.
Figura 2.1.3. Producción de bioetanol en Esta-dos Unidos 1978-2010.
Fuente: Elaboración propia con datos
de Earth Policy Institute disponible en: www.
earthpolicy.org.
Para el 2005 se contaba con una producción
de 3.9 billones de galones, misma que en cin-
co años más, se incrementó 300 veces, de esta
manera para el 2010 ascendió a los 12 billones.
Esta tendencia se debe a las medidas tomadas
por parte del gobierno para atender a los re-
querimientos ambientales del protocolo de
Kyoto respecto al cambio climático. Con el au-
mento de la producción de bioetanol y las políti-
cas adecuadas para incrementar su consumo, se
reduce la dependencia de combustibles fósiles
y con ello se disminuye la emisión de gases
de efecto invernadero y se atiende a los altos
precios del petróleo. En abril de 2005 se esta-
bleció el Energy Bill, que constituyó la primera
gran legislación energética en 13 años aproba-
da por el congreso, colocando al etanol como
fuente generadora de energía (Tokgoz, 2006).
Para este mismo año, según Randall y Park
(2008) se utilizó el 13% de la producción nacio-
nal de maíz para la elaboración de bioetanol.
Para el 2007 la producción de bioetanol de Esta-
dos Unidos era de 7 billones de galones, siendo
el maíz el único insumo. En ese mismo año se
estableció en el 2007 Bill, un mandato para que
la producción del bioetanol ascendiera a 36 bil-
lones de galones para el 2022, de los cuales 21
billones serán producidos del etanol de celulosa
y el resto de maíz (AP Associated Press, 2007)
Anee a.c. Anee a.c. Anee a.c. Anee a.c.
27
Anee a.c. Anee a.c.
El panorama internacional es evidente, los países
están intensificando la producción de bioetanol
en atención a dos problemas: el cambio climático
y los altos precios del crudo. Una vez expuesta la
situación internacional se continuará a mostrar el
escenario nacional en relación al etanol anhidro.
Situación nacional En esta sección se expone la situación del
bioetanol para México, comenzando por de-
scribir los aspectos legales para después inclu-
ir los proyectos que se tenían contemplados.
Aspectos legales
En febrero de 2008 se publicó la Ley para Desar-
rollo y Promoción de los Bioenergéticos, misma
que para el 13 de enero de 2011 no había sido
modificada, en ésta se establecen las medidas
para controlar la producción de los cultivos,
fuente de los biocombustibles con la finalidad
de no afectar al consumo nacional así como
la determinación y competencia de las auto-
ridades responsables. Siendo esta última la
Comisión Intersecretarial para el Desarrollo de
los Bioenergéticos, compuesta por titulares de
la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desar-
rollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA),
Secretaría de Energía (SENER), Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMAR-
NAT), la Secretaría de Economía (SE) y la Sec-
retaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Según la Cámara de Industrias Azucarera y
Alcoholera (2010), la Comisión Intersecre-
tarial para el Desarrollo de los Bioenergéti-
cos estableció una dosificación del 6% en la
gasolina para los proyectos de PEMEX, los
cuales se expondrán en la siguiente sección.
Una vez expuestos los panoramas interna-
cional e internacional y los aspectos legales
que giran en torno a la producción de bioeta-
nol, se está en posibilidades de incluir una
serie de conclusiones respecto del tema.
Proyectos del bioetanol
Según boletines emitidos por Petróleos Mexi-
canos (PEMEX), México está interesado en la
promoción de los biocombustibles tomando en
cuenta la producción alimentaria (PEMEX, 2008).
Para el 2008 PEMEX propuso un proyecto para
el uso del etanol como oxigenante en las ga-
solinas de las zonas metropolitanas de Gua-
dalajara (ZMG), Monterrey (ZMM) y Valle de
México (ZMVM), dividido en dos fases. La pri-
mera estaba planeada para el 2010, siendo
la ZMG la pionera del proyecto. La segunda
fase se realizaría durante el 2011 y 2012 im-
plementándose en Monterrey y Valle de Mé-
Anee a.c. Anee a.c.
28
xico. Se estimaba una demanda de 15 mil ba-
rriles de etanol, una vez que el proyecto se
llevara a cabo en su última fase. (PEMEX, 2008).
Antes de llevarse a cabo la primera fase, se
realizó una prueba piloto para la oxigenación
de la gasolina con bioetanol en cuatro estacio-
nes de la Zona Metropolitana de Monterrey
con una flotilla controlada de vehículos du-
rante el periodo del 11 de diciembre de 2008
al 6 de febrero de 2009. Para el 2010-2011, se
esperaba que PEMEX, según el programa de
introducción de bioenergéticos emitido por la
SENER, elaborara mezclas de gasolina con eta-
nol anhidro, sustituyendo al oxigenante tradi-
cional Metil Ter-Butíl Éter (MTBE), para dar co-
mienzo con la primera fase del proyecto. Para
el periodo del 2010 al 2012, en función de la
evolución del mercado y de la capacidad de
producción del país, se preveía la integración
del etanol carburante en las ZMM y ZMVM co-
menzando así con la segunda fase del proyecto.
Para octubre de 2011, se esperaba comen-
zar con el suministro continuo a las termina-
les de almacenamiento y reparto El Castillo
y Zapopan, se planeaba llevar acabo la mis-
ma operación para la ZMM y ZMVM, en oc-
tubre de 2012, realizando el suministro a
Cadereyta, Santa Catarina, Añil, San Juan, Ba-
rranca del Muerto y 18 de Marzo. (PEMEX, 2009).
Para el mes de septiembre de 2009, atendiendo
al proyecto anteriormente planteado, PEMEX ini-
ció el proceso de licitación para la adquisición de
etanol carburante para la Zona Metropolitana de
Guadalajara. En este proceso, como en el Proál-
cool de Brasil, participaron 17 empresas, para de-
terminar al proveedor adjudicado, así como para
fijar el precio de venta de este biocombustible.
Actualmente la producción de bioetanol en
México está detenida por motivos indetermi-
nados, situación que da pié a posibles investi-
gaciones para la determinación de los mismos.
Ahora bien, teniendo un panorama de la si-
tuación legal en México así como los proyec-
tos que se tienen para el país, se está en posi-
bilidad de llegar a una serie de conclusiones.
Conclusiones
El bioetanol da respuesta a una serie de cues-
tiones de relevancia, la principal, es la atención
a la reducción de gases de efecto invernadero
generados por los combustibles fósiles. En al-
gunos países, no sólo se produce si no que se
realizan investigaciones para la mejora de la
producción de este biocombustible, sin em-
bargo en México, si bien existe un proyecto
en torno al tema, no se está llevando a cabo.
A pesar de los proyectos planteados por PE-
MEX, y de que según la Ley para Desarrollo y
Anee a.c.
29
Promoción de los Bioenergéticos la gasolina
debe contener una mezcla del 6% de etanol,
para el año de 2010 no se producía bioetanol,
pues la totalidad de los ingenios destinaban su
capacidad productiva a la elaboración de eta-
nol 96°. Cabe mencionar que los ingenios La
Gloria y San Nicolás en el estado de Veracruz,
cuentan con la tecnología necesaria para la pro-
ducción de producir bioetanol (Cámara Nacional
de las Industrias Azucarera y Alcoholera, 2010)
Los productores adjudican la falta de produc-
ción a los elevados precios de la caña de azú-
car (insumo potencial del bioetanol). Dicha
situación que se evidenció en marzo de 2010,
cuando el proveedor adjudicado del proyecto
de PEMEX en relación a la inclusión del eta-
nol a la gasolina, presentó una carta de desis-
timiento del contrato, bajo los argumentos
de los elevados precios de la caña de azúcar.
Las políticas en torno a la oferta de bioetanol en
México deben ser basadas en aquellas de Brasil.
Debiéndose tomar en cuenta ciertas precaucio-
nes en cuanto a la adecuación de estas políticas a
México. De la misma manera se deben analizar los
errores cometidos en aquel país con la finalidad
de no incurrir en ellos. Se considera conveniente
la intervención gubernamental para llevar a cabo
la producción de bioetanol de caña de azúcar.
Un problema adicional de la producción de
etanol carburante en México es la presencia
de sólo un consumidor: PEMEX, pues al ser
esta empresa nacional la única proveedora de
gasolina, sería la encargada de ofrecer la mez-
cla etanol-gasolina. Presentándose así las re-
percusiones que trae un monopsonio como
por ejemplo el establecimiento de un precio
de demanda menor al óptimo, generando una
ineficiencia en el mercado de etanol anhidro.
En conclusión, es evidente que la produc-
ción de bioetanol debe ser atendida con un
mayor énfasis por parte del gobierno mexi-
cano, para coordinar, arbitrar e incentivar a
la iniciativa privada y los centros de investi-
gación. Los incentivos deben ser mediante
subsidios a los productores de los insumos,
más específicamente de la caña de azúcar,
como en los casos estadounidense y brasileño.
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BUS=3& LEMA=biocombustible.
Anee a.c.
32
En relación a la organización del segundo even-
to más importante que la Asociación Nacional
de Estudiantes de Economía, A.C. realiza año
con año, el Comité Editorial de la Revista Visión
Económica decidió, en vista de la relevancia,
ejercer una labor periodística acerca del evento
que se aproxima, con la finalidad de ejercer una
acción de enlace entre los equipos que coordi-
nan las actividades de Organización y Academia.
Se trata del VI Simposio Nacional de Estudiantes
de Economía que será llevado a cabo el próxi-
mo mes de marzo en Ciudad Juárez, Chihuahua.
La organización del suceso corre a cargo de los
estudiantes de Economía de la Universidad Au-
tónoma de Ciudad Juárez, que es una institución
académica con 39 años de historia, caracteriza-
da por su totalidad de programas de calidad y
representativa de la frontera norte en el país.
El Coordinador General, David Ramos Félix y
la Coordinadora de Academia, Saraí Martínez,
concedieron una entrevista a Visión Econó-
mica, misma que se muestra a continuación:
David, Saraí buenas tardes, la prime-
ra pregunta es personal: ¿Cómo se han
sentido al organizar un evento de tal
magnitud y Cuáles son las experien-
cias y las expectativas en el mismo?
David: En lo personal es una experiencia que
me reflejó la ignorancia que tenía acerca de mu-
chos ámbitos en esta gran tarea de organizar el
Sexto Simposio Nacional, dentro de las cuáles,
incluyo las sensaciones de éxito, pues aprendes
bien. Al mismo tiempo considero que estamos
creciendo como individuos cada uno dentro del
equipo, pues hemos encontrado la ambición
de seguir organizando eventos no sólo como
éste porque estamos entusiasmados en reci-
bir a toda la gente que llegue a Ciudad Juárez.
Saraí: Concordando con David, también me
siento muy entusiasmada, por lo que este even-
to implica, ha sido un logro y estoy segura de
que concluirá satisfactoriamente debido a que
las expectativas tanto para mí como para todo
el equipo son muy grandes; además, sé que es-
tamos trabajando en favor de toda la confianza
que hemos recibido de cada representante de las
Anee a.c. Anee a.c.
Entrevista con Equipo Coordinador del VI Simposio Na-cional de Estudiantes de Economía
Autores: Marta Cecilia García Amador3 y Juan Carlos López Gaviño4
______________________ 3Licenciada en Economía por la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ)
4Licenciado en Economía por la Escuela Bancaria y Comercial (EBC)
Anee a.c.
33
Anee a.c. Anee a.c.universidades pertenecientes a la Asociación Na-
cional de Estudiantes de Economía (ANEE A.C).
David, ¿en cuánto a todo lo que se debe
gestionar ¿Cómo les ha ido? ¿Cuáles
son las que más provecho han tenido?
David: Es tarea de todos los días, cuando uno
piensa comenzar con la organización de este
tipo de eventos uno se imagina que todo tendrá
que gestionarse en los últimos meses antes del
simposio, pero no ha sido así; resulta que desde
que se estaba armando el proyecto se tuvieron
gestiones al respecto y las mismas no se han de-
tenido. Dentro de las más provechosas y com-
plicadas, están las que tienen como objetivo el
hecho de que vengan grandes personalidades
a la ciudad y afortunadamente, nos han esta-
do saliendo bien las cosas; del mismo modo,
la obtención de recursos es una de las partes
complicadas pues conseguir que el prójimo te
de dinero y que éste no rinda frutos en el corto
plazo, sino en el largo plazo que es el mejorar la
imagen de Ciudad Juárez y que la gente conozca
cómo es su país en esta pequeña parte pues es
difícil, afortunadamente nos hemos encontrado
con gente que quiere a su ciudad y que la quie-
re no sólo en los dichos sino en los hechos, son
personas que nos han apoyado mucho por la
magnitud y el impacto que puede llegar a tener.
Saraí, en el equipo de trabajo ¿Cómo han coordina-
do las actividades en función de la comunicación?
Saraí: Bueno, en la era de la tecnología en la que
nos encontramos, el trabajo entre nosotros tie-
ne sus bases en comunicar desde los más simple
hasta lo más complejo, está fundada en la pacien-
cia pues es precisamente ahorita, que es cuando
se aproxima más la fecha, cuando se comienza a
sentir la tensión, sin embargo, creo que nos he-
mos comunicado muy bien y es por eso que este
comité ha logrado hasta ahorita muchas cosas.
Es importante tener una estrategia de planea-
ción y programación para llevar a cabo juntas e
ir midiendo resultados, incluso ha sido conve-
niente premiar a quien hace un buen trabajo.
David, ¿Qué ventajas te da Ciudad Juá-
rez para las actividades del Simposio?
David: En primer lugar, lo que ha pasado en
eventos anteriores es que se han realizado en
ciudades muy grandes que “se comen” a los es-
tudiantes entre distancias y tiempos, en donde,
a su vez, eres un completo anónimo que a na-
die o a muy pocos les interesa que vaya a haber
un evento pues tienen muchos eventos de esta
magnitud incluso al mismo tiempo. En Ciudad
Juárez, para este tipo de eventos, tanto la Uni-
versidad Autónoma de Ciudad Juárez como el
Gobierno Municipal te atienden casi de una ma-
nera familiar, entonces las gestiones y la organi-
Anee a.c.
34
zación, si no fuera por esta cercanía de distancias
y de los lazos formados, este evento no hubiera
generado las expectativas que ha generado.
Saraí, ¿Qué nos podrías presumir,
académicamente, de este simposio?
Saraí: Nos va a acompañar el Dr. Jorge Aguero
de University of California UC Riverside, tam-
bién esperamos gente como el Dr. José Manuel
González Limón de la Universidad de Sevilla con
la ponencia “El Reto del Economista ante la Ver-
dadera Globalización”, la Dra. Samanta Rullán
de la Universidad Veracruzana con la ponencia
“Innovación y Desarrollo Económico”, el Dr. San-
tos Mercado Reyes con el tema de “Las Univer-
sidades Públicas y la Gestión del Conocimiento”;
del mismo modo contaremos con la presencia
del Dr. Sergio Luna Subdirector del Departa-
mento de Estudios Económicos de BANAMEX y
otras instituciones fuera del sector educativo.
David, ¿Qué ponentes se tienen
confirmados? ¿Con qué institu-
ciones han hecho redes para te-
ner mayor alcance de ponentes?
David: Las redes se han hecho a través de los
docentes que tenemos aquí en Ciudad Juárez
o los que hemos conocido en otros eventos.
Los ponentes confirmados son el Dr. Eduardo
Rodríguez Oreggia del ITESM campus Estado
de México, el Ing. Héctor Núñez Presidente de
Desarrollo Económico del Norte, tenemos a
Mtro. Miguel Ángel Calderón, Dra. Martha Pa-
tricia Barraza de Anda y Mtro. Manuel Loera
Director de la Secretaría de Academia, tene-
mos al Dr. Alejandro Brugués del COLEF, todos
estos además de los que ya mencionó Saraí.
Saraí, ¿Podrías comentarnos acer-
ca del Concurso de Conocimien-
tos? ¿Qué temáticas se aborda-
rán y cómo será la mecánica?
Saraí: En la Coordinación de Academia tene-
mos pensado que sea en dos fases, la prime-
ra es un examen escrito individual y la segun-
da es un reto para llevar. Existen 20 mil pesos
para los premios del concurso de conocimien-
tos; se hará por Institución, de este modo se
mide cual es el conocimiento por Universidad.
David, hablando de asistentes al even-
to, ¿tienen algún número de confirma-
do de asistentes ó alguna delegación
de una universidad del país ya segura?
David: Bueno, pues en primer lugar a nues-
tros propios estudiantes de la UACJ, además
de que otras universidades han mostrado un
gran interés en asistir, como por ejemplo la
UAM en sus tres unidades (Azcapotzalco, Izta-
Anee a.c. Anee a.c.
35
palapa y Xochimilco), las universidades “nor-
teñas” claro está Coahuila, Nuevo León y Si-
naloa principalmente, pero esperamos la
publicación de las políticas de pago para así
poder dar cifras más cercanas a la realidad.
Saraí, ¿Cuáles son los talleres que
se impartirán además de cuál es
la importancia de los mismos?
Saraí: Son varios, por ejemplo habrá uno de
Econometría Espacial impartido por el Dr. Ale-
jandro Urugués (Colegio de la Frontera Norte)
puesto que es un tema relativamente nuevo,
también tendremos a una Dra. de la UACJ del
Instituto de Ciencias Biomédicas con un taller
de Ad-View (algo similar a la Econometría Espa-
cial), habrá otro impartido por el Lic. José Mar-
tín Lima (Jefe del Departamento de Análisis de
Programas Sociales para Combatir a la Pobreza)
en el cual se dará un enfoque práctico al trabajo
con STATA hacia al análisis de programas socia-
les y por último un taller de Simulación de Ne-
gocios con Excel, en conjunto los 4 talleres le
otorgarán a los economistas las armas necesa-
rias para enfrentarse al mundo laboral. Para la
impartición de los mismos, la UACJ nos propor-
cionará las instalaciones del Centro de Cómputo
en el Instituto de Ciencias Biomédicas con to-
dos los programas necesarios para los mismos.
David y Saraí, ¿Cómo se manejará el
tema de la seguridad en el evento?
David: Desde el primer momento en que se pen-
só este proyecto, fue con la firme intención de
enseñarle al resto del país lo que es realmente
Cd. Juárez, desmitificando la creencia de que
es una ciudad violenta que si bien esto existe,
no es como lo manejan en los medios de comu-
nicación, por lo cual este punto no afectará la
realización del evento, ya que las sedes están
y las actividades se realizarán en las áreas más
seguras de la ciudad, aunque hay que recalcar
que existe un compromiso total del gobierno es-
tatal y local en el tema de seguridad para que la
imagen de desarrollo de la ciudad sea evidente.
Saraí: Queremos que se dé un enfoque de
tranquilidad, la seguridad será la necesa-
ria pero no demasiada para no crear páni-
co ni tampoco infundir miedo, mostrar que
Cd. Juárez es como cualquier otra ciudad
del país con sus zonas “buenas” y “malas”.
¿Qué ofrece este Simposio que lo di-
ferenciará de los anteriores eventos?
David: Para comenzar una experiencia logís-
tica, ya que al ser una ciudad más pequeña
que la de eventos anteriores serán más senci-
llos los desplazamientos, también en el ám-
bito académico habrá una gran pluralidad
Anee a.c.
36
para fomentar el espíritu de crítica construc-
tiva además de la posibilidad de conocer a los
EUA al ser ciudad fronteriza (siempre y cuan-
do se cuente con la visa correspondiente).
Saraí: Es importante también agregar que si
bien Cd. Juárez no es un destino principalmen-
te turístico, la organización y la urbanización
de la ciudad es muy grande, además del gran
apoyo del gobierno para modificar la imagen
de la ciudad. Y bueno la visita a un desierto
de noche también será una experiencia extra.
Se espera que este proyecto llegue a bue-
nos términos con asistencia nacional a modo
de que la calidad se genere con base en la
riqueza de conocimiento de cada una de
las instituciones participantes. Queda cla-
ro que Ciudad Juárez y su Universidad Autó-
noma recibirán con brazos abiertos a todos
los Estudiantes de Economía. ¡Enhorabuena!
Anee a.c.
37
Anee a.c.
“…existen cinco aspectos que potencian
el desarrollo de los individuos: educación;
salud y nutrición; medio ambiente; em-
pleo; y libertad política y económica. Es-
tos aspectos están conectados entre sí y
son interdependientes, pero la educación
constituye la base de todos.”
JACQUES HALLAK
El papel de la Educación Superior
en el Crecimiento y Desarrollo.
La educación en México ha sido cuestio-
nada desde la década de los 80´s del si-
glo pasado, durante la evolución que se ha
venido dando en la economía mundial.
Existieron diversas recomendaciones en mate-
ria educativa por organismos internacionales
(FMI, BM, OCDE), algunas dirigidas a econo-
mías subdesarrolladas, las cuales estaban enfo-
cadas en que, la oferta educativa sea realizada
por el sector privado, y el individuo que la de-
mande pague por ella, ya que este último será
el único beneficiado de la renta que provoque
en un futuro éste servicio, la educación. Todo
esto visto desde una perspectiva neoliberal,
el cuál México la adoptó a partir de 1982 con
el gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado.
Autores (Delgado, 2007) (Coraggio, 1997) (Ves-
poor, 1990) mencionan que esto fue un determi-
nante para provocar la baja matriculación de uni-
versidades públicas, lo cual hoy en día tenemos
una carente oferta educativa y una gran demanda.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) recono-
ce asimismo la importancia de elevar el capital
humano para alcanzar mayores tasas de creci-
miento de largo plazo. Por lo que dicho organismo
recomienda, proporcionar a los profesores los
incentivos adecuados de acuerdo su rendimien-
to. Además, reformas para el desarrollo de la in-
novación y la flexibilidad del mercado laboral; al
igual reformas al sistema de salud y una mayor
eficiencia y estandarización en los trámites para
hacer negocios (FMI, 2005). Todo esto de alguna
manera ha ido aumentando el acceso a estudian-
tes de bajos ingresos a la educación superior.
Por otro lado, el Banco Mundial (2002) sos-
tuvo que, las políticas más importantes se
deberían enfocar en alentar un cambio al au-
Hablemos de educación antes de abordar el desarrollo integral: perspectivas de cómo lograrlo
Autor: Omar Salas Jácome5
______________________ 5Estudiante de Economía por la Universidad Veracruzana (UV)
Anee a.c.
38
mento de la productividad. Así más que su-
gerir, recomienda que tales políticas se en-
foquen en elevar la calidad de éstos, y de
sus conocimientos. Todo esto complemen-
tado con la modernización gubernamental.
La OCDE (2010) entre las recomendaciones
que hace a sus integrantes, planteó que Méxi-
co debe aprovechar sus considerables recursos
(la población joven) para impulsar el desarro-
llo basado en el conocimiento, incentivando
la excelencia en la educación superior y la in-
vestigación científica, sumando la creación de
técnicos e ingenieros altamente calificados.
Actualmente, el conocimiento es un factor im-
portante para el desarrollo social y económico de
un país (García Manjón & Romero Merino, 2010).
Toh y Choo dicen que, una economía del
conocimiento puede desencadenar el cre-
cimiento económico, la riqueza y el em-
pleo (Toh & Choo, 2002, págs. 56-75).
La literatura menciona que el gasto en investiga-
ción y desarrollo (I+D) como una condición estruc-
tural que diferencía a las economías en su velo-
cidad de convergencia hacia el desarrollo (Barro,
R.; y Sala-i-Martín, X., 1999). Otras investigacio-
nes dicen que, hay una relación procíclica entre
gasto en I+D y crecimiento del PIB, esto para algu-
nos casos y para otros no (Farías, Octubre2008).
Ciencia y Tecnología en México.
La Ley de Ciencia y Tecnología en México, en
el capítulo II “Sobre el Consejo General de In-
vestigación Científica, Desarrollo Tecnológico
e Innovación”, en el Artículo 9 BIS, dice que,
“… El monto anual que el Estado-Federación,
entidades federativas y municipios- desti-
nen a las actividades de investigación cien-
tífica y desarrollo tecnológico, no podrá ser
menor al 1% del producto interno bruto del
país mediante los apoyos, mecanismos e ins-
trumentos previstos en la presente Ley”.
El nivel general de innovación que México tiene
es bajo en comparación a los integrantes de la
OCDE y con otras economías emergentes más
dinámicas; lo que México destina al gasto en
Investigación y Desarrollo, esta por debajo del
0.5% respecto al PIB, un porcentaje muy por
debajo del promedio que la OCDE recomienda
a sus miembros que es el 2.3% (OCDE, 2010).
Esto provoca que la calidad requerida para
las universidades se vaya alejando de estas.
Cuando hay una baja inversión en Ciencia y Tec-
nología (CyT), disminuye el número de investi-
gadores reconocidos compartiendo su conoci-
miento con los universitarios. La baja población
de investigadores y el estímulo para que sur-
jan más de estos y, que los ya existentes sigan
mejorando sus conocimientos, sea muy bajo,
Anee a.c.
39
Anee a.c.provocando que la calidad educativa a nivel su-
perior sea baja respecto a nuestro potencial.
Lo Empírico.
Se ha notado un incremento en el gasto de CyT
(ramo 38), pero este con recortes presupuesta-
rios a otros sub ramos de la Secretaría de Educa-
ción Pública (SEP); en los primeros tres años de
la administración del Presidente Felipe Calderón
se redujeron los recursos destinados al ramo 11
perteneciente a la SEP, en el que se canalizaban
recursos para investigación científica y humanís-
tica en las Instituciones de Educación Superior
públicas (Calva, José Luis et al., 2012). Ver anexo 3
El presupuesto federal destinado para Ciencia y
Tecnología cerca del 70% es destinado directa-
mente por parte del ramo 11 y el ramo 38, éste
último con una mayoría cercana al 40%; mien-
tras que el otro restante es destinado por parte
de otros ramos. El financiamiento a este sector
proviene de recursos fiscales (75% aproximada-
mente) y de ingresos propios de entidades y de-
pendencias públicas (25% aproximadamente).
Es necesario efectuar lo estipulado en la Ley
de CyT, el cual dice que se debe destinar por
lo menos el 1% respecto al PIB en CyT, esto
debe cumplirse lo antes posible; se debe evi-
tar hacer a un lado la práctica que consiste
en que el presupuesto para CyT sea uno de
los primeros en tomarse en cuenta para ser
recortados; mantener un presupuesto mul-
tianual según prioridades nacionales en mate-
ria de desarrollo tecnologíco y científico, y es-
tablecer proyecciones a mediano y largo plazo.
Rosaura Ruíz Gutiérrez (2012), en su investiga-
ción consistente en el analisis del gasto en CyT,
realizó una proyección de éste gasto con los si-
guientes supuestos: a) 97.5% es aportado por
el gobierno federal y 2.5% por el estatal; b) el
crecimiento promedio anual del PIB es de 2.9%
(según lo observado en el periodo 2000-08); y
c) el gasto público en CyT con una tendencia a
la alza de 6.1% anual (según lo observado en el
periodo 2006-08). Con estos supuestos se obtie-
ne la proyección que hasta el 2042 se cumpliría
el mandato de la Ley General de Ciencia y Tec-
nología que menciona destinar el 1% del a PIB
en CyT. La investigadora expone la siguiente grá-
fica (Calva, José Luis et al., 2012). Ver anexo 2.
El Presidente Electo, Enrique Peña Nieto, plan-
teó y expuso en público que hay un objetivo pri-
mordial en el ámbito de la ciencia y tecnología
que, para el 2019 (ahora a esperar sí tal objeti-
vo se deja solamente planteada ante el pleno,
como sus antecesores lo han hecho) se logrará
el destino de recursos a CyT con el valor por-
centual del 1% respecto al PIB. Esperemos que
nuestro PIB no disminuya y que ese procentaje
40
para precios del 2019 sea menor en relación al
0.45% que en el 2012 se ha destinado (el cual
como ya sabemos es el estipulado como mínimo
ante la Ley Nacional de Ciencia y Tecnología).
Nuestro país tienen una débil coordinación
en la gestión de políticas innovadoras, y una
red empresarial endeble y, una limitada vi-
sión de la innovación, estos son algunos de
los determinantes del gran rezago que nues-
tro país presenta. Ha faltado una visión cla-
ra en cuestion de sus objetivos e intrumentos
para convertirse en un sistema nacional de in-
novación el cual funcione coordinadamente.
Índice Global de Competitivi-
dad y México.
“The Global Competitiveness Index” del WEF
(Foro Económico Mundial por sus siglas en in-
glés), mide a cada país integrante de este foro
la capacidad que tiene para incrementar su
productividad y posibilidades de crecer a lar-
go plazo, esto emitiendo reportes anualmen-
te. México hoy se coloca en el lugar 53 (Foro
Económico Mundial, 2012), en 2011-2012 ocu-
pó el lugar 58, mientras años anteriores se co-
locó en el lugar 66 de 139 en el 2010-2011, y
en el lugar 60 de 133 durante el 2009-2010
Analizando reportes anteriores y comparan-
do resultados para el 2011-2012 los resulta-
dos que México obtuvo fueron significativos.
En materia de “Innovación”, México tuvo cam-
bios positivos en comparación al reporte del
2010-2011 (Foro Económico Mundial, 2010), y
así para el 2011-2012 (Foro Económico Mun-
dial, 2011) obteniendo mejores lugares dentro
de los 7 sub-índices conformantes del índice
de innovación. Cabe resaltar que para el pe-
ríodo 2010-2011, México estaba considerado
como una economía en “nivel dos” lo que sig-
nifica “impulsando la eficiencia”, y ya para los
siguientes dos reportes es considerada como
“nivel 2-3”, “en transición”. Ver anexo No.1
Cómo Lograr un Desarrollo In-
tegral: propuesta.
Debemos entender desarrollo como el “ser
más” humano del individuo y de la sociedad
en general, dejemos a un lado el mayor bien-
estar del individuo, ya que el “ser más” im-
Anee a.c.
41
plica la realización óptima del individuo en
sus posibilidades y capacidades. Entonces, el
desarrollo debe ser integral y así responder
ante los aspectos de una persona en una for-
ma armónica. Por lo tanto, al ser integral debe
contemplar aspectos como el educacional,
cultural, técnico, ético, biológico, espiritual,
residencial, cívico.comunitario y, económico.
El análisis que se ha venido exponiendo tiene
con objetivo el explicar, razonar y hacer reflexio-
nar sobre el potencial de impacto que tiene de
primera mano la educación en su conjunto, abo-
candose más a la educación superior. El anális
de este sector es de gran importancia ya que
el fin último que tiene es la mejora de la com-
petitividad en todos los sectores, tanto en una
economía desarrollada como subdesarrollada.
Esto lleva al planteamiento de una propues-
ta, sin dejar de mencionar que, con el aná-
sis anteriormente expuesto y la mejora de
las carencias que México tiene, se puede
utilizar el siguiente modelo, esto aplican-
dolo según las condiciones tanto macro-
económicas y microeconómicas existentes.
El Modelo Triple Hélice.
Este modelo tiene como eje central el análi-
sis de las interacciones y relaciones existen-
tes entre las universidades y las instituciones
científicas. Este es el primer componente del
modelo conocido como la primera pala de la
hélice; las empresas conformantes de la se-
gunda pala; y el gobierno como la tercera pala.
El potencial hacia el conocimiento innovador, los
recursos económicos con las oportunidades del
mercado, y los regimientos e incentivos de polí-
ticas públicas para la innovación; estas son el re-
sultado de las interacciones entre las tres “palas”.
Modelo que se originó en “Business School,
Newcastle University”. En 1996 nace el concep-
to de “la economía basada en el conocimiento”.
Este modelo se puede aplicar a economías sub-
desarrolladas las cuales tienen una baja inten-
sidad en materia de I+D. Hay una oportunidad
para el desarrollo de estos países que se pueden
basar en el conocimiento, apoyado en las uni-
versidades como factor de desarrollo económico
dentro de las relaciones interaccionistas entre la
universidad, industria y gobierno (de la Fe, 2009).
Son tres las sub-dinámicas producidas a través
de una economía basada en el conocimien-
to; la primera, generación de riqueza en la
economía; la segunda, novedades generadas
desde la ciencia y tecnología organizada; y la
tercera, la gobernanza en las interacciones en-
tre estos dos, la formulación de políticas pú-
blicas y la gestión privada (Leydesdorff, 2010)
Anee a.c.
42
Desarrollo de la propuesta.
El desarrollo de la propuesta que propongo la res-
paldo con la tesis del “Modelo de Triple Hélice”;
convicción clave para pulir las condiciones para
la innovación en una sociedad basada en el cono-
cimiento, a la cual debemos llegar. Este modelo
postula a la Universidad como el principal genera-
dor de conocimiento nuevo, y nueva tecnología.
El modelo descansa en diez proposi-
ciones fundamentales para la imple-
mentación de éste en una economía.
1) La fuente de innovación se basa en las
conexiones y acuerdos entre las tres palas insti-
tucionales de la Triple Hélice (TH).
2) La invención de innovaciones organizati-
vas.
3) Interacción entre dinámica lineal y lineal
inversa de transferencia de conocimiento.
4) Capitalización del conocimiento.
5) Nuevas formas de capital.
6) Construcción de nichos donde se genera
conocimiento incentivado por la economía lo-
cal.
7) Generar desarrollo económico a través
de las universidades.
8) Disposición de trascender a nuevas tec-
nologías cuando la pasada ya no es competente
a la actualidad.
9) Aprovechar los beneficios que la globa-
lización deja a través de conexiones regionales
entre instituciones universitarias, instituciones
multinacionales y organismos internacionales.
10) Inducir la reorganización de los ámbitos
institucionales a través de nuevas tecnologías
(de la Fe, 2009).
Aunado a esto en México una política públi-
ca dedicada especialmente a la innovación no
está planteada, existen diversos programas que
apoyan a la innovación a través de instituciones
como la Secretaría de Economía y CONACYT,
los cuales tienen recursos para estimular las
actividades de la innovación en sus diferentes
ramas; Brasil es el único país latinoamericano
que tiene una política pública para la innova-
ción (por ejemplo: Instituto Nacional de Pro-
piedad Industrial, Ley de Innovación, Sistema
Nacional de Innovación Brasileño, entre otros).
Es necesario mejorar los procedimientos le-
gales que entorpecen el registro de patentes;
debido a esto muchas patentes son registradas
en EUA por el rápido y fácil registro en dicho
país. Un sistema administrativo para el registro
de patentes más eficiente y con fácil acceso.
Anee a.c. Anee a.c.
43
Anee a.c.
Un desarrollo integral como
resultado.
Investigaciones empíricas mencionan y con-
firman el gran impacto que la inversión en
capital humano tiene sobre el desarrollo eco-
nómico de un país (Barro, R.; y Sala-i-Martín,
X., 1999) (Banco Mundial, 2002) (Calva, 2012)
(Delgado, 2007) (FMI, 2005) (González Amador,
2009) (Nava Rogel & Mercado Salgado, 2011).
Leydesdorff y Etzkowitz (2010) dicen que, “los
sistemas de innovación se consideran como
dinámicas de cambio tanto en los sistemas
de producción como de distribución, los cua-
les actúan dentro de las economías basadas
en el conocimiento”; la función de la univer-
sidad es ser la principal generadora de éstas.
Jacques Hallack (1998) dice que, la educación es
la base de todos los aspectos importantes que
potencian el desarrollo del individuo, los cuales
son: salud, medio ambiente, empleo, libertad
económica y política. Forma indispensable para
el desarrollo y crecimiento de su economía.
No hay cambios significativos en un sector de
la economía sin una mano de obra calificada.
La I+D incentiva la mejora en el desa-
rrollo cultural y el bienestar humano.
Para el Foro Económico Mundial, la innova-
ción es uno de los factores básicos de la com-
petitividad, estabilidad macroeconómica, mar-
co institucional, infraestructuras, eficiencia
en el mercado laboral, educación, desarrollo
tecnológico, tamaño del mercado, sofistica-
ción de la empresa o del mercado financiero.
Consideraciones finales.
¿Porqué la educación?, y en espe-
cial la superior. Beneficios de ésta:
Una economía que no tenga un sistema edu-
cativo competitivo habrá de abstenerse a reza-
gos económicos en el largo plazo. La educación
es uno de los determinantes para la movilidad
social ascendente, para la mejora en la cali-
dad de vida de cada uno de los beneficiados.
El individuo que obtenga más educación, será
mano de obra calificada, lo cual le llevará a la
obtención de un mejor empleo según su nivel
educativo, y sobre todo el desempeño que éste
ejerza. Así este será candidato a sufrir una me-
nor desigualdad; estudios empíricos (Nava Ro-
gel & Mercado Salgado, 2011) exponen que hay
una relación directa entre educación y desigual-
dad. Y la marginación como reacción indirecta
ante la disminución de la desigualdad; todo indi-
viduo será beneficiado en estos tres problemas
que en nuestro país van en aumento. Esto según
los años de estudios (12 años son los necesa-
rios para no ser candidato a caer en la pobreza).
44
Anee a.c. Anee a.c.
El impacto que tiene una mayor educación so-
bre el empleo es significativo, esto hace que el
individuo con una mejor educación tendrá ma-
yor posibilidad de no caer en el sector informal,
cabe resaltar que esto también va dependiendo
del sector público en su gestión. Una persona
con educación superior será más demandado
en el sector formal para su desenvolvimiento.
El incentivo de los resultados de una economía
basada en el conocimiento son las innovaciones
como fin último, esto es tan necesario para la
economía en su conjunto como en sus diversos
sectores, en especial los rezagados. El campo,
con un nivel de poducción de autoconsumo,
con herramientas tecnológicas sólo para pocos
en relación al total que se dedica a tal sector;
se necesitan innovaciones para este sector, las
cuales vayan abaratandose y sean más accesi-
bles para el campesinado marginado hoy en día.
La inustria es el sector más beneficiado cuando
se invierte en CyT. En México el sector indus-
trial tiene un bajo interés en invertir en I+D e
innovación (I+D+I), esto en gran parte por el
rezago educativo existente; pero sin olvidar
que las empresas se atraen cuando un país in-
vierte en relación a su PIB un procentaje mayor
al 2%, como lo hizo Taiwan, Suiza, Alemania, y
países reconocidos por su desarrollo tecnológi-
co. Cabe resaltar el caso de Israel que invierte
el 4.3% de su PIB y, es la nación con más con-
centración de ingenieros en el mundo. Países
con un nivel de desarrollo tecnologíco alto de-
bido a su gran inversión respecto a su PIB, lo
que lleva a la creación tanto de empresas em-
prendedoras como innovadoras, y la atención
de más empresas para su establecimiento.
En relación a los energeticos, sector que apor-
ta gran parte a los ingresos públicos en nues-
tro país. La estrategía de una mayor inversión
en I+D+I es muy acertada hoy en día para el
día poco pensado donde los energeticos lle-
garán a un nivel muy bajo para su producción
el cual provoque un ingreso público muy bajo.
El problema en nuestro país es que hay un dis-
tanciamiento entre la I+D y, los sectores produc-
tivos, lo cual hace valer una ausencia estratégica
ante los problemas económico-sociales que Mé-
xico enfrenta y los cuales pueden ser reducidos.
La curva de Kuznets ambiental (1995) demuestra
que, las economías con alto potencial industrial
llegarán a un tiempo donde se van a dedicar a las
innovaciones y esto los lleve a la especialización,
y en gran parte al sector servicios, lo que llevaría
a la disminución en la contaminación ambien-
tal hasta llegar a ser una economía sustentable
(Caso de Suiza), esto con la fundamental ayuda
de una población con altos niveles de educación.
Anee a.c. Anee a.c.
45
Anee a.c. Anee a.c. Anee a.c. Anee a.c.
Y globalización que, con altos índices de edu-
cación éste fenómeno sería el último pro-
blema en el que nos pudieramos preocu-
par, ya que una población bien preparada
en materia educativa, es un factor poten-
cial para enfrentar este mundo globalizado.
Una economía basada en el conocimiento
es la más impermeable a factores negati-
vos que la globalización lleva y trae. Un país
con alto nivel en I+D+I tiene una rápida sa-
lida ante recesiones y crisis económicas.
Cabe resaltar que la educación tiene un impac-
to positivo sobre la salud de cada uno de los
individuos; un individuo con mayor educación
tiene la capacidad de saber distinguir los me-
jores hábitos de vida de los malos. Entonces,
existe una relación positiva entres estos dos.
Y así es como las ventajas que la educación
puede generar, sin embargo son resultados
vistos al largo plazo, tiempo que nuestros re-
presentantes no lo toman muy enserio, y
ya deberían de considerarlo y planetearlo.
Todo esto generará un nivel de competiti-
vidad requerido por el mercado internacio-
nal, la cual tiene como fin último la genera-
ción de mayores beneficios para la población.
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48
Anee a.c.
Anexo 1
ANEXOS
Gráfico correspondiente a la etapa de desarrollo que registró México según la metodología de medición del “Foro Económico Mundial.” Imagen tomada del in-forme anual 2010-2011 “El Índice de Competitividad Mundial (GCI por sus siglas en inglés)”
49
Anee a.c.
Gráfico correspondiente a la etapa de desarrollo que registró México según la metodología de medición del “Foro Económico Mundial.” Imagen tomada del informe anual 2011-2012 “El Índice de Competitividad Mundial (GCI por sus siglas en inglés)”.
Anee a.c.
50
Anee a.c. Anee a.c.
Gráfico correspondiente a la etapa de desarrollo que registró México según la metodología de medición del “Foro Económico Mundial.” Imagen tomada del informe anual 2012-2013 “El Índice de Competitividad Mundial (GCI por sus siglas en inglés)”.
51
Anee a.c. Anee a.c.
ANEXO 2
Imagen tomada de (Calva, 2012).
52
ANEXO 3
Se necesita tener 152, 599 mdp, esto a precios
de 2009; tal cantidad para alcanzar el 1% res-
pecto al PIB, todo esto haciendo un incremen-
to del gasto en CyT anualmente de 12 mmdp
(a precios constantes), que como alternativa,
menciona la autora, para llegar a ésta cantidad
al año 2018 con una cantidad acumulada de 108
mmdp. Datos fuertes, pero no inalcanzables, re-
cursos posibles más no existentes en la planea-
ción de algunos representantes políticos, y para
otros lo contrario (Calva, José Luis et al., 2012).
Anee a.c.
Imagen tomada de (Calva, 2012).
53
Anee a.c.
Introducción
El desarrollo histórico del capitalismo nunca ha
sido regular, sino que siempre ha estado someti-
do a fluctuaciones cuya principal expresión son
las crisis. Este fenómeno se vincula directamente
con el descenso tendencial de la tasa de ganan-
cia inherente al propio proceso de acumulación
capitalista. Bajo el modo de producción capita-
lista las crisis son inherentes al propio sistema.
El presente trabajo se centra en las crisis que lle-
garon a España y Brasil como consecuencia de la
crisis originada en Estados Unidos en el año 2008,
con el fin de observar la evolución de la crisis
se consideró el periodo 2004-2010, y mediante
este análisis observar las implicaciones que trae
consigo el que España siendo una las principales
economías de donde proviene la inversión ex-
tranjera de México, se encuentre en crisis y con
graves problemas; y por otra parte ver las polí-
ticas que ha implementado Brasil para mante-
ner un alto crecimiento de su economía, ya que
esta economía es la principal en América Latina.
En el documento se pretende dar a cono-
cer la existencia o no de crecimiento con
equidad en la crisis actual por la que está
atravesando la economía capitalista, es de-
cir, si es que la crisis actual ha impactado
de manera homogénea a todos los países.
Justificación
Las crisis llevan a cabo una función indispensa-
ble en relación al proceso de producción capi-
talista. Al destruir los valores menos rentables
(por ejemplo, despidiendo trabajadores), las cri-
sis posibilitan la restauración de un umbral de
rentabilidad suficiente para el capital (pues los
salarios caen). En la medida en que esto ocurre,
las crisis ayudan de forma efectiva a la reanuda-
ción del ritmo de acumulación. Es decir, desde
esta óptica las crisis desempeñarían una cierta
función, aunque no con carácter automático, de
saneamiento para el capital (con gran influencia
en su proceso de centralización). De manera que
las crisis, cuyo origen se encuentra en una insu-
ficiente valorización del capital, pueden desem-
peñar una labor que ayude al restablecimiento
de las condiciones de valorización del capital
(pese a que cada vez es de forma más limitada).
Crisis económicas globales ¿crecimiento con equidad? España y Brasil y las implicaciones para México (2004-
2010)Autor: Carlos Mario Sánchez Martínez 6
Anee a.c.
54
Actualmente la economía está atravesando por
este fenómeno de crisis que se originó en los paí-
ses desarrollados por lo que se deduce que no
todos los países han tenido el mismo impacto,
se esperaría que debido al proceso de globaliza-
ción la mayoría se viera afectado pero no en la
misma magnitud, es decir que no existe equidad.
El tema es muy actual y nos concierne a todos
debido a que somos la mayoría quienes salimos
afectados por este fenómeno, si bien es cierto
que no existe crisis con equidad entre los países,
dentro de una misma sociedad se puede observar
el fenómeno de inequidad respecto a las crisis.
Además el conocer lo que pasa con España y
Brasil es importante para México. Por una parte
Brasil es la economía más importante de América
latina y sin duda debemos verla como uno de los
ejemplos a seguir viendo las políticas que ha im-
plementado para lograr tener el crecimiento que
hasta lo ha caracterizado incluso en un ambien-
te de crisis; por otra parte España es muy impor-
tante para México ya que representa gran parte
de la inversión extranjera directa en nuestro país.
Objetivos
• Aportar generalidades de la actual crisis
que vive el sistema capitalista en los países de
España y Brasil.
• Señalar el impacto que tiene la crisis en
Brasil como la economía más importante de
América Latina y en España como una de las
economías más importantes en inversión ex-
tranjera directa en México después de EE.UU.
• Intentar dar solución a la pregunta ¿cre-
cimiento con equidad? en medio de la actual cri-
sis del sistema capitalista específicamente para
el caso de España y Brasil.
Crisis en España.
La crisis de 2008-2011 financiera españo-
la es parte del mundo. En España, la crisis
fue generada por los préstamos a largo pla-
zo (comúnmente emitidos por 40 años), el
desplome de la construcción que incluyó la
quiebra de grandes empresas, y un aumen-
to particularmente grave en el desempleo,
que aumentó a 21,4% en octubre de 2011.
En la misma jornada, el Ejecutivo español
anunció que elevaba la garantía mínima de los
depósitos en bancos y cajas de ahorro espa-
ñolas desde los 20.000 euros actuales por ti-
tular y entidad a 100.000. También anunció la
creación de un fondo con cargo al Tesoro de
30.000 millones de euros, ampliables a 50.000,
para adquirir activos de máxima calidad a las
entidades financieras españolas para garanti-
zar la financiación de empresas y ciudadanos.
El Banco Central Europeo redujo su tasa de inte-
Anee a.c. Anee a.c.
55
rés de referencia de 4,25% a 1,25% en octubre
aunque es mayor que la de EE. UU. Según FMI,
la economía de la UE se contraerá 4% este año, y
0,3% en el 2010. Esto se debe a la tardía reacción
de las autoridades debido a que Europa tenía
problemas menos graves, el temor a la inflación y
a un aumento de la deuda pública. Dado que Eu-
ropa representa el 30% del comercio mundial, re-
trasará la recuperación de la economía mundial.
Impacto de la crisis en España.
Burbuja inmobiliaria.
La burbuja de bienes raíces residenciales en Es-
paña vimos los precios inmobiliarios aumento
del 201% desde 1985 hasta 2007. € 651 168
000 000 es la deuda de la hipoteca actual (se-
gundo trimestre de 2005) del español familias
(esta deuda continúa creciendo a un 25% por
año - 2001 hasta el año 2005, con el 97% de
las hipotecas a tipo variable de interés). En el
año 2004 509.293 nuevas propiedades fueron
construidas en España y en 2005 el número
de nuevas viviendas se construyeron 528.754.
Para 2004 las estimaciones de la demanda
fueron: 300.000 para los españoles, 100.000
para los inversores extranjeros, 100.000 de las
personas extranjeras residentes en España y
300.000 de imágenes de stock. En un país con
16,5 millones de familias, casas con valor de 22-
24 millones y 3-4 millones de viviendas vacías.
El deseo de un hogar propio se sintió alenta-
do por los gobiernos en los años 60 y 70, y se
ha convertido en parte de la psique españo-
la. Además, la regulación fiscal fomenta la
propiedad: 15% de los pagos de la hipoteca
son deducibles de los impuestos sobre la ren-
ta personal. Aún más, la más antigua aparta-
mentos están controladas por no ajustados a la
inflación alquiler de los controles y el desalo-
jo es lento, por lo tanto, desalentar el alquiler.
Como se temía, cuando la burbuja especula-
tiva surgió España se convirtió en uno de los
países más afectados. Según Eurostat, en junio
de 2007-junio de 2008, España ha sido el país
europeo con la más aguda caída en las tasas de
construcción. Las ventas reales durante julio de
2007-junio de 2008 se redujeron en un prome-
dio del 25,3% (con la mayor parte de la pérdida
sin duda sucede en el tracto de 2008 de este pe-
ríodo). Hasta el momento, algunas regiones han
sido más afectados que otros (Cataluña estaba
por delante en este sentido con una caída de
42,2% en las ventas, mientras que las regiones
escasamente pobladas, como Extremadura se re-
dujeron sólo un 1,7% durante el mismo período).
Los bancos ofrecen de 40 años y, más recien-
temente, de 50 años de las hipotecas. A dife-
rencia de Irlanda, los costes laborales españoles
Anee a.c. Anee a.c.
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no siguieron la pista mercado de la vivienda se
eleva. Si bien algunos observadores sugieren
que un aterrizaje suave se producirá, otros su-
gieren que una caída de los precios es probable.
Menor precio de la vivienda permitirá a familias
de bajos ingresos y a los jóvenes a entrar en el
mercado, sin embargo, hay una fuerte percep-
ción de que los precios de la vivienda nunca ba-
jarán. En agosto de 2008, mientras que las nue-
vas construcciones han llegado prácticamente
a su fin, los precios no han tenido movimien-
tos importantes, ni hacia arriba ni hacia abajo.
Precios.
Debido a la falta de recursos propios, España tie-
ne que importar todos sus combustibles fósiles
, que en un escenario de precios récord añadido
mucha presión a la tasa de inflación. Así, en ju-
nio de 2008 la tasa de inflación alcanzó un máxi-
mo de 13 años de 5,00%. dramatic decrease of
oil pricesdeflation[ 13 ][ 14 ] Luego, con la drás-
tica disminución de los precios del petróleo que
ocurrió en el segundo semestre de 2008, ade-
más de la explosión confirmados de la burbuja
inmobiliaria, la preocupación pasó rápidamente
a los riesgos de deflación en su lugar, como Espa-
ña registró en enero de 2009 su menor tasa de
inflación en 40 años que fue seguido en marzo
de 2009 una tasa de inflación negativa por pri-
mera vez desde que esta estadística se registró.
El sistema bancario español.
El sistema bancario español ha sido reconocido
como uno de los más sólidos y mejor equipa-
do de entre todas las economías occidentales
para hacer frente a la crisis de liquidez en todo
el mundo, gracias a las normas bancarias del
país y prácticas conservadoras. Los bancos es-
tán obligados a tener elevadas provisiones de
capital y la demanda de las distintas pruebas
y títulos de los prestatarios con la intención.
Mayor banco de España, Banco Santander, parti-
ciparon en el gobierno del Reino Unido de resca-
te de parte del sector bancario del Reino Unido.
Crisis de empleo.
En cuanto al empleo, después de haber realiza-
do mejoras sustanciales en la segunda mitad de
la década de 1990 y durante la década de 2000
que puso algunas regiones al borde del pleno
empleo , España sufrió un duro revés en octu-
bre de 2008, cuando vio su tasa de desempleo
subiendo a 1996 los niveles. Durante el perío-
do octubre 2007-octubre 2008 España tenía la
tasa de desempleo subir un 37%, superando
con creces el aumento del desempleo de las
crisis económicas como la de 1993. En particu-
lar, durante el mes de octubre de 2008, España
sufrió la peor subida de desempleo registra-
da y, hasta el momento, el país está sufriendo
Anee a.c. Anee a.c.
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más grande de Europa crisis de desempleo.
En julio de 2009, se había derramado 1,2 millo-
nes de empleos en un año e iba a tener el mis-
mo número de desempleados en Francia e Italia
juntas. La tasa de desempleo en España golpeó
un 17,4% a finales de marzo, con el total de des-
empleados ahora se ha duplicado en los últimos
12 meses, cuando dos millones de personas per-
dieron sus puestos de trabajo. En este mismo
mes, España, por primera vez en su historia ha-
bía más de 4.000.000 personas en paro, una ci-
fra especialmente chocante, incluso para un país
que se había acostumbrado a los datos de des-
empleo severo. Aunque rápidamente desace-
leración, la inmigración a gran escala continuó
durante 2008 a pesar de la crisis de desempleo
grave, lo que empeora una situación ya grave.
En la actualidad hay indicios de que los inmi-
grantes establecidos han comenzado a abando-
nar, aunque muchos que tienen son que con-
serva una casa en España debido a la las malas
condiciones que existen en su país de origen.
Sistema financiero español.
Los efectos de la crisis económica también han
tenido un fuerte impacto en el sistema financiero
español . Los impagos de numerosas empresas
y particulares junto a la mala gestión ha llevado
a la intervención de algunas entidades finan-
cieras por parte del Estado. Entre las entidades
financieras más perjudicadas por esta situación
encontramos: Caja Castilla-La Mancha, la cual
tuvo que ser intervenida por el Banco de España
en marzo de 2009 para evitar su desaparición.
Impacto de la crisis en Brasil.
Brasil, una las principales economías emer-
gentes, cerró 2008 e inició 2009 como un gi-
gante golpeado duramente por la crisis finan-
ciera global, a pesar de los enormes recursos
puestos a disposición por el gobierno para en-
frentar los efectos del desastre internacional.
La moneda brasileña, el real, las exporta-
ciones, pero sobre todo la actividad indus-
trial y los niveles de empleo se han resenti-
do en la primera economía latinoamericana.
La producción de vehículos automotores, por
ejemplo, cayó en noviembre 34,4 por cien-
to en comparación con el mes anterior y 28,6
por ciento respecto del mismo mes de 2007.
El petróleo y los minerales fueron a parar en las
nubes, y ahora están en el suelo. Como hubo
una reducción enorme en la renta de los países
más ricos del mundo, hubo una disminución
en la demanda también. El petróleo hoy vale
menos de un tercio de lo que valía a mediados
del año pasado. Esto reduce, por lo tanto, la
Anee a.c. Anee a.c.
58
importancia del mercado externo para Brasil.
A pesar de todo este panorama, Brasil no pre-
tende ser inmune a la crisis en medio de un
mundo que se derrumba, pero todo indica que
quedará lejos de la recesión que ya sufren los
países ricos y proyecta un crecimiento razona-
ble si el desastre económico-financiero global
no se agrava ni se prolonga más de lo esperado.
¿Crecimiento con equidad?
Cuadro 1. Brasil
FUENTE: elaboración propia con datos
del Banco Mundial
Cuadro2. España
FUENTE: elaboración propia con datos del Ban-
co Mundial.
Anee a.c. Anee a.c. Anee a.c. Anee a.c.
59
Anee a.c. Anee a.c.
Con los cuadros y graficas anteriores podemos
observar como la crisis ha afectado severa-
mente a los países pero no en la misma mag-
nitud a todos, podemos ver cómo ha afectado
más a los países industrializados como es el
caso de España y en menor proporción a los
países en desarrollo como es el caso de Brasil
quien actualmente tiene crecimiento econó-
micos importantes, por ejemplo en 2010 el
PIB real brasileño creció 7.5 % mientras el PIB
real español decreció en -0.1%. Además con
la caracterización de cada uno de los países
podemos ver que España ya no tiene recursos
Anee a.c. Anee a.c.
para mejorar su condición en términos de cre-
cimiento por el contrario Brasil aunque tenga
muchos problemas en su economía, aunque sea
un país en desarrollo, tiene mucho potencial
para explotar y seguir teniendo ritmos de cre-
cimientos sostenibles, incluso muchos inversio-
nistas apuestan por Brasil ya que tiene los sufi-
cientes recursos para ser una economía fuerte.
Implicaciones para México.
a) En el caso de España
Derivado de la recesión económica mun-
dial, durante 2009 se generó una fuerte con-
tracción en los flujos de IED. Según datos de
60
Anee a.c.
las Naciones Unidas, la contracción en la sa-
lida de capitales para fines de IED llegó al
38.7%.2 Esto explica la contracción que su-
frió nuestro país en ese mismo año (41.7%).
No obstante, en 2010 México captó 18,679.3
millones de dólares de IED. Esta cifra representa
una participación porcentual del 1.5% respecto
del total de flujos a nivel mundial, regresando
al país a los mismos niveles de 2007 y 2008.3
b) En el caso de Brasil
México hoy en día México ha tenido poco cre-
cimiento en cuanto al PIB como lo podemos
ver en la siguiente gráfica, siendo una econo-
mía con un gran potencial para obtener altos
crecimiento sostenidos, es por ello que es im-
portante voltear a ver a Brasil y las reformas y
políticas que ha implementado y determinar si
se pueden implementar en México de tal ma-
nera que ayude al crecimiento de nuestro país.
Conclusiones.
En la crisis actual no existe equidad ya que no
en todos los países ha sido igual el impacto de
la crisis, es decir no existe un crecimiento ho-
mogéneo en este panorama de la crisis capi-
talista ya que no todos los países cuentan con
los mismos recursos ni con las mismas condi-
ciones para enfrentar este fenómeno de crisis.
Esta crisis ha afectado principalmente a las
economías desarrolladas, por ello vemos a Es-
paña teniendo crecimientos negativos mien-
tras que Brasil tiene crecimientos positivos.
México es un país con mucho potencial lo
cual debe reflejarse en tasa de crecimiento
del PIB real, y el crecimiento de la economía
en su conjunto, pero para ello es necesario
implementar las políticas y reformas adecua-
61
das que impulsen el crecimiento económico.
El impacto de la actual crisis en México no es tan
crítico como en los países desarrollados como
España, pero es necesario saber qué pasa con
estos países porque indirectamente afectan a
nuestro país, como en este caso España afecto
a México en cuanto a IED la cual disminuyo con-
siderablemente en estos momentos de crisis.
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brasil
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Anee a.c.
ConvocatoriaA la comunidad académica uni-versitaria, grupos y entidades de investigación en áreas afines a la Economía; a participar con trabajos de investigación ya sean con un enfoque de análisis a ni-vel global, nacional o local, que puedan ser publicados en la Re-vista VISIÓN ECONÓMICA núm. 3, Enero - Junio del 2013. El propósito fundamental es fo-mentar la investigación en los estudiantes de licenciatura, es-timulando e incentivando esta actividad por medio de la publi-cación de los resultados obte-nidos en artículos de difusión y divulgación, que permitan el in-tercambio de conocimientos de las diferentes escuelas del pen-samiento económico. Es requisito básico que los traba-jos, en cualquiera de las modali-dades, no hayan sido publicados en ningún otro medio. La revista VISIÓN ECONÓMICA, acusará de recibido todos los documentos que lleguen para su dictamen. La publicación dependerá de la aprobación realizada por espe-cialistas en la temática y del Co-mité Editorial.
Los artículos de INVESTIGA-CIÓN, deberán ser escritos con letra Times New Roman, núme-ro 12, espacio 1.5, en una ex-tensión de 20 cuartillas máximo (excluyendo notas y referencias bibliográficas), mientras que LAS RESEÑAS, ENSAYOS Y ARTÍCU-LOS DE DIVULGACIÓN entre 5 y 10 cuartillas.
ANEE.MDN MDN_ANEE ANEEAC
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vision.economica.anee@gmail.com
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1) Nombre del autor e institu-ción donde estudia.2) Resumen curricular (máximo 10 líneas) 3) Número de teléfono y correo electrónico.4) Resumen con 5 palabras cla-ves (15 líneas máximo).5) Las reseñas con la ficha bi-bliográfica completa.6) Los cuadros, gráficas o imá-genes deberán estar numeradas y con la fuente respectiva.7) Las referencias deben pre-sentar el formato APA:
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