Ministero dello Sviluppo
Economico
Il Progetto “Efficienza Energetica” del Il Progetto “Efficienza Energetica” del Piano “Industria 2015” e il Programma Piano “Industria 2015” e il Programma
Energia Intelligente EuropaEnergia Intelligente Europa
Marcello CapraDirezione Generale per l’Energia e le Risorse Minerarie
Confindustria, Roma 27 ottobre 2008
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1. Il quadro normativo comunitario e nazionale
2. Il Programma Industria 20153. Il Programma Energia Intelligente
Europa
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Il quadro di riferimento europeo 2007 Spring European Council:
target of 20 % cut in greenhouse gas emission by 2020 target of 20 % renewable energy in energy consumption by
2020 target of 20 % energy saving target 10 % biofuels in transport fuel
Legislative proposals presented on 23/1/2008: the Renewable Energy Directive on MS shares the ETS Directive for the post 2012 period the CCS Directive on the geological storage of CO2
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SET Plan europeo Il SET Plan riporta l’innovazione tecnologica al
centro delle strategie per ridurre le emissioni di gas serra e per la sicurezza energetica
Il SET Plan si configura come strumento di attuazione delle linee di politica energetica e come strumento organizzativo verso assetti più funzionali della cooperazione e dell’integrazione europea nel settore energetico
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Consolidare il quadro normativo
Direttiva sulla promozione della cogenerazione Direttiva sulle prestazioni energetiche degli edifici Direttiva sulla etichettatura energetica Direttiva sulla progettazione ecocompatibile dei
prodotti energetici Direttiva sui servizi energetici e l’efficienza degli
usi finali dell’energia
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D.L. 30 maggio 2008, n. 115
Agenzia nazionale per l’efficienza energetica Armonizzazione delle funzioni Stato- Regioni Potenziamento e razionalizzazione del
meccanismo dei certificati bianchi Fondo di rotazione con TPF Efficienza energetica nel settore pubblico Definizione di standard
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Il Piano d’azione sull’efficienza
Industria 2015Intelligent Energy
Detrazioni fiscaliFinanziaria 2008
Piano d’Azione Efficienza Energetica
(Dir. 2006/32)
RecepimentoDirettive UE
AggiornamentoSistema
Certificati Bianchi
Fondi Strutturali2007-2013
Campagne informative
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I dati di riferimentoRipartizione dei consumi per impiego anno 2005
(riferiti ad energia primaria)
25%
18%
6%22%
8%
18%3%
Trasporti
Azionamenti elettrici (motori)
Iluminazione (incl. illum. pubblica)
Riscaldamento/raffrescamento/a.c.s. settore civileAltri usi elettrici e termici settorecivileUsi termici in industria e agricoltura
Altri usi elettrici in industria eagricoltura
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Analisi dei potenziali Individuazione della tecnologie efficienti:
Si è fatto riferimento alle tecnologie già applicabili Occorre evidenziare i risparmi addizionali rispetto ai
miglioramenti “spontanei” (definizione della baseline) Cfr. Direttiva 2006/32
Curva di penetrazione e intervallo temporale di riferimento (2010 – 2016 – 2020)
Valutazione del pay-back dell’investimento e conseguente definizione delle misure di promozione: Valutare i vantaggi sull’intero ciclo di vita del
prodotto
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Realizzare le potenzialità Obiettivo prefissato del 9,6 % di risparmio al 2016 Notevoli benefici sul piano energetico e
ambientale Notevoli potenziali nei settori residenziale e
terziario Criticità del settore trasporti con maggiore crescita
dei consumi in prospettiva
http://ec.europa.eu/energy/demand/legislation/end_use_en.htm#efficiency
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Il Programma Industria 2015
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Finanziare l’efficienza energetica
INDUSTRIA 2015: rilanciare la competitività industriale, migliorando l'efficienza energetica: ruolo centrale dei Progetti di Innovazione Industriale (PII)
Fondi Strutturali 2007-2013: per le Regioni l’opportunità di dare il loro contributo al Piano nazionale, sulla base delle loro vocazioni produttive e territoriali
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Industria 2015
Ruolo centrale dei Progetti di Innovazione Industriale (PII):
Efficienza energetica Mobilità sostenibile Nuove tecnologie per il “Made in Italy”
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Il PII Efficienza Energetica
L’ASII del PII Efficienza Energetica si traduce in azioni di incentivazione finanziaria per progetti da realizzare nelle seguenti aree tecnologiche:
aree tecnologiche ad alto potenziale innovativo aree tecnologiche ad alto potenziale applicativo
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Aree ad alto potenziale innovativo
solare fotovoltaico solare termodinamico bioenergia e produzione di energia dai rifiuti celle a combustibile e idrogeno generazione distribuita
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Aree ad alto potenziale applicativo eolico materiali ad alta efficienza per l’edilizia e
architettura bioclimatica macchine e motori elettrici ad alta efficienza tecnologie avanzate per l’illuminazione elettrodomestici ad alta efficienza energetica tecnologie per l’efficientamento energetico
dei processi industriali
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I criteri di ammissibilità I progetti devono prevedere:
attività di ricerca industriale e prevalente sviluppo sperimentale per realizzare prototipi di prodotti/servizi innovativi che abbiano ricadute industriali entro 5 anni
I progetti devono avere un significativo impatto su: filiere produttive di rilevanza nazionale sistemi/infrastrutture nei quali mettere alla prova
l’efficacia di innovazioni trasversali riferibili a filiere diverse
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Il bando Efficienza Energetica Chiusura: 15 settembre 2008 Taglia minima progetti: 10 milioni di euro Soggetti beneficiari: imprese e organismi di ricerca Risorse disponibili: 200 milioni di euro, nella forma di
contributi diretti alla spesa 92 progetti presentati con investimenti complessivi
per circa 1,7 miliardi di euro Risorse integrabili con PON Ricerca e Competitività
2007-2013
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Distribuzione dei costi PROPONENTI COSTO_RI (€) COSTO_SS (€) COSTO_TOTALE (€)
CENTRO-NORD 475.991.679 760.191.035 1.236.182.714PI 131.436.183 263.926.950 395.363.133
MI 51.280.528 111.832.490 163.113.018
GI 160.769.096 318.667.220 479.436.316
OR 132.505.872 65.764.375 198.270.247
MEZZOGIORNO 187.944.528 247.596.051 435.540.579PI 76.463.525 112.900.334 189.363.859
MI 22.616.566 58.665.291 81.281.857
GI 25.494.890 52.582.501 78.077.391
OR 63.369.547 23.447.925 86.817.472
ESTERO 9.358.892 9.016.015 18.374.907PI 3.975.751 3.265.487 7.241.238
MI 1.503.000 1.535.000 3.038.000
GI 886.800 2.252.240 3.139.040
OR 2.993.341 1.963.288 4.956.629
Totale complessivo 673.295.099 1.016.803.101 1.690.098.200
Totale Italia 663.936.207 1.007.787.086 1.671.723.293
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Costi per aree tematiche (1)
REGIONIa1) Solare fotovoltaico
a2) Solare termico e termodinamico
a3) Bioenergia e produzione di energia dai rifiuti
a4) Celle a combustibile e idrogeno
a5) Generazione distribuita
TOTALE CENTRO -NORD € 245.736.535,00 € 94.131.792,00 € 294.882.436,00 € 51.643.450,00 € 87.582.108,00
TOTALE SUD € 90.203.872,00 € 27.367.175,00 € 154.790.004,00 € 1.279.944,00 € 19.459.073,00
TOTALE NAZIONALE € 335.940.407,00 € 121.498.967,00 € 449.672.440,00 € 52.923.394,00 € 107.041.181,00
ESTERO € 5.368.330,00 € 5.317.860,00 € 3.038.000,00
Totale complessivo € 341.308.737,00 € 126.816.827,00 € 449.672.440,00 € 52.923.394,00 € 110.079.181,00
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Costi per aree tematiche (2)
REGIONI b1) Eolico
b2) Materiali ad alta efficienza per ledilizia e architettura bioclimatica
b3) Macchine e motori elettrici ad alta efficienza
TOTALE CENTRO -NORD € 112.738.607,00 € 126.762.745,00 € 52.944.384,00
TOTALE SUD € 65.882.904,00 € 9.776.458,00 € 17.418.360,00
TOTALE NAZIONALE € 178.621.511,00 € 136.539.203,00 € 70.362.744,00
ESTERO € 2.216.530,00 € 102.187,00 € 2.332.000,00
Totale complessivo € 180.838.041,00 € 136.641.390,00 € 72.694.744,00
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Costi per aree tematiche (3)
REGIONI
b4) Tecnologie avanzate per illuminazione
b5) Elettrodomestici ad elevata efficienza energetica
b6) Tecnologie per l’aumento dell’efficienza energetica dei processi industriali
TOTALE CENTRO -NORD € 43.492.821,00 € 95.558.217,00 € 30.709.619,00
TOTALE SUD € 2.417.988,00 € 35.663.946,00 € 11.280.855,00
TOTALE NAZIONALE € 45.910.809,00 € 131.222.163,00 € 41.990.474,00
ESTERO
Totale complessivo € 45.910.809,00 € 131.222.163,00 € 41.990.474,00
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Il Programma“Energia Intelligente Europa”
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Obiettivi EIE Crea le condizioni politiche e di mercato per
lo sviluppo delle energie rinnovabili e dell’ efficienza energetica
Promuove la diffusione di tecnologie all’avanguardia
Promuove l’innovazione tramite scambi di esperienze tra vari attori a livello europeo
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Bando 2007 (1)
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Bando 2007 (2)
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Cos’è un progetto EIE ? Un progetto con un chiaro valore aggiunto europeo per
la promozione dell’Energia Intelligente Che coinvolge almeno 3 partner da 3 diversi Paesi All’interno di una delle tre priorità del programma:
Efficienza energetica e uso razionale dell’energia Fonti energetiche nuove e rinnovabili Energia nei trasporti
Sviluppo del mercato, capacity building, modifiche istituzionali e legislative, non investimenti ‘hardware’ o ricerca tecnologica
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Caratteristiche dei progetti EIE Progetti NON tecnologici
Indirizzati a superare le barriere non tecnologiche IEE non finanzia azioni di ricerca, ma si concentra
su tecnologie pronte per il mercato Complementare a programmi come FP7
Che NON prevedano costi per investimenti e dimostrazioni
Progetti con una chiara Dimensione Europea NO azioni a livello esclusivamente nazionale Almeno 3 partner in 3 diversi Stati Membri Progetti con un chiaro valore aggiunto comunitario
Finanziamento fino al 75% dei costi eleggibili Durata massima: 3 anni, budget medio: € 1,000,000
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Come costruire una proposta vincente
Analisi dello stato dell’arte concernente il tema proposto: le azioni proposte devono nascere da esigenze e bisogni reali dei vari attori di mercato
Consorzio bilanciato, numero equilibrato di partner da diversi Paesi
Dimensione europea, NO azioni concentrate su un solo Paese
Descrizione di come saranno misurati l’efficacia e l’impatto (performance indicators)
Coinvolgimento degli attori chiave del settore Chiara descrizione di coloro che beneficiano dei risultati
dell’azione proposta (target groups)
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Cosa si può fare Studi per:
Promozione sviluppo sostenibile Misure legislative Accordi volontari Normativa e certificazione
Strutture e strumenti per lo sviluppo energetico sostenibile incluse agenzie locali
Promozione di sistemi per lo sviluppo del mercato, campagne di sensibilizzazione
Formazione, informazione, diffusione, delle best practice
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Priorità SAVE Edifici energeticamente efficienti Eccellenza industriale nel campo energetico Prodotti energeticamente efficienti (chiuso nel
2008)
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Priorità ALTENER Elettricità da fonti rinnovabili Riscaldamento/raffrescamento da energie
rinnovabili Applicazione energie rinnovabili su piccola
scala Bio-combustibili Stimolare investimenti nelle bio-energie Cogenerazione
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Priorità STEER
Combustibili alternativi e veicoli puliti Trasporti energeticamente efficienti
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Novità Bando 2009
IEE Market Replication Projects (MRP):
The CIP Decision1 states in Article 44 that: The Community shall provide support to projects concerned with the market replication of innovative techniques, processes, products or practices of Community relevance, which have already been technically demonstrated with success. These shall be designed to promote broader utilisation within the participating countries and facilitate their marketuptake.
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Date da ricordare La Call for Proposals 2008 si è chiusa il 26
giugno 2008
Le proposte sono attualmente in corso di valutazione
La Call for Proposals 2009 verrà pubblicata nei primi mesi dell’anno prossimo
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Indirizzo del programma:Indirizzo del programma: http://europa.eu.int/comm/energy/intelligent/index_en.htmhttp://europa.eu.int/comm/energy/intelligent/index_en.htm
ll
IEEA:IEEA:E-mail: [email protected]: [email protected]: 0032 2 292 18 92Fax: 0032 2 292 18 92
ManagerEnergy (partner search):ManagerEnergy (partner search):http://www.managerenergy.nethttp://www.managerenergy.net
InformazioniInformazioni
National contact points:National contact points:[email protected]@sviluppoeconomico.gov.it
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Strumento per ricerca partnerStrumento per ricerca partner
http://www.managenergy.net/submenu/Sps.htm
Il sito Managenergy Il sito Managenergy aiuta a trovare aiuta a trovare partner europeipartner europei
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Repertorio progetti IEERepertorio progetti IEE
http://ec.europa.eu/energy/intelligent/projects/index_en.htm
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Il Fondo per la Ricerca di Sistema Elettrico
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Ricerca di Sistema elettrico (DM 8 marzo 2006) Accordi di Programma con ENEA, CNR e
CESI RICERCA Bando per progetti di ricerca di interesse
generale per il sistema elettrico nazionale Nuovo Piano Triennale della ricerca di
sistema elettrico 2009-2011 Aree prioritarie:
Governo del sistema elettrico Produzione di energia elettrica Uso razionale dell’energia elettrica
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Conclusioni Investimenti in ricerca frammentati, sostenuti
direttamente da una grande pluralità di soggetti Significativa attuale convergenza di risorse
comunitarie, nazionali e regionali nel settore dell’energia
Necessità di coordinamento dei vari strumenti di incentivo, evitando duplicazioni e inutili sovrapposizioni programmatiche
Rafforzare le condizioni di sistema (di metodo e di organizzazione) per migliorare la partecipazione al 7° Programma Quadro
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ing. Marcello CapraMinistero dello Sviluppo economico
Direzione generale per l’energia e le risorse [email protected]
www.sviluppoeconomico.gov.it
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