8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
1/25
MANAGEMENTUL IMARKETINGUL
INSTITUIILOR PUBLICEConf. Univ. dr. Ion Corbu
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
2/25
TEME
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
3/25
Introducere. Instituii publice naionale.Instituii publice europene.
Management public. Marketing public.Marketingul urban.Principii i legiti n managementul public,
abordriManagement i performan n instituiile
publiceTehnici, metode i proceduri de management
public.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
4/25
Prioriti, obiective investiionale ndomeniul public. Planuri operaionale.
Proiecte instituionale publice.Managementul comunicrii. Managementulresurselor Identificarea, proiectarea i evaluarea
necesitilor colectivitilor umane. Paii de
urmat n vederea realizrii proiectelorinvestiionale n domeniul public.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
5/25
Sisteme de management i controlulperformanei acestora.Managementul i marketingul achiziiilor
publice.
Leadership i lideran n managementulpublic.Managementul parteneriatelor.Managementul dezvoltrii durabile.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
6/25
Esena oricrui tip de management din perspectiv
antropocentrist:ansamblul teoriilor, tehnicilor i procedurilordestinate a asigura utilizarea eficient aresurselor n vederea furnizrii de satisfactori[1] pentru trebuinele i necesitile umane
[1]Produse sau servicii destinate s satisfactrebuine i necesiti umane.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
7/25
satisfactorii necesari fiinei umane pentruasigurarea existenei sale pot fi asigurai n regim comercial (de pia liber) n regim noncomercial
necesitatea caracterului de tip statal al unor
servicii publice precum i eecul pieei facimposibil furnizarea tuturor satisfactorilor de caresocietatea are nevoie, n regim de pia liber.Astfel apare justificat conceptul de servicii
publice care, pentru a putea fi asigurate, presupunentiti cu rolul de furnizori ai acestora entitidenumite generic instituii publice
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
8/25
Eecul pieei se manifest n: furnizarea bunurilor i serviciilor, repartizarea veniturilor
atingerea echilibrului pieei ocuprii forei de munc
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
9/25
n conformitate cu prevederile Tratatului de laLisabona [1] valorile [2] comune ale Uniunii nprivina serviciilor de interes economic general nnelesul articolului 16 din Tratatul privindfuncionarea Uniunii includ n special:
[1]C 306/158 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene17.12.2007
[2] Tratatul de la Lisabona, Protocolul privin serviciile de interes general, articolul 1, C306/158 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene17.12.2007
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
10/25
rolul esenial i competenele discreionareample ale autoritilor naionale, regionalei locale n ceea ce privete:
furnizarea,punerea n funciuneorganizarea serviciilor de interes economic
general ntr-un mod care s rspund ct maibine nevoilor utilizatorilor;
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
11/25
diversitatea existent la nivelul diferitelorservicii de interes economic general i
diferenele dintre nevoile i preferineleutilizatorilor, care pot rezulta dincircumstane geografice, sociale sau
culturale diferite;un nivel ridicat al calitii, siguranei i
accesibilitii, egalitatea de tratament i
promovarea accesului universal i adrepturilor utilizatorilor;
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
12/25
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
13/25
ntr-un sens larg, serviciul public reprezint un sistemquasi-viu [1] de natur administrativ i care asigur
satisfactorii (bunuri, produse, servicii) de interesgeneral, coordonate de puterea executiv, disponibilei accesibile, nediscriminatoriu, pentru toi ceteniiunei comuniti.
[1] Sistem de natura unei entiti de tipantreprenorial, constituit din subsisteme tehnice i
subsisteme vii, caracterizat prin structur, misiune rol
i resurse i avnd o finalitate reprezentat de
eficacitate, eficien i etic.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
14/25
n sens restrns, serviciul public reprezintactivitatea, ansamblul de activiti ori satisfactoriide interes general i / sau individual, pe care oinstituie public sau un ansamblu de entiti carefac parte dintr-un sistem administrativ le executrespectiv le furnizeaz pentru satisfacereatrebuinelor i necesitilor publice.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
15/25
Serviciul public[1] reprezint o activitateomogen structurat i organizat sau
desfurat de una sau mai multe autoriti ale
administraiei publice cu scopul de a oferi
satisfactori pentru nevoi sociale n interes
public.
[1] I. Corbu, Gestiunea instituiilor publice,
Editura Fundaiei Romnia de Mine,Bucureti 2007, pg.9.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
16/25
Serviciile publice au urmtoarele caracteristici: se nfiineaz i se desfiineaz n baza unor acte
administrative ale autoritilor publice pe bazanevoii sociale concrete i recunoscute ca atare dectre puterea politico-administrativ.
reglementarea lor juridic are ca izvor de dreptdreptul public. entitile prin intermediul crora sunt furnizate
serviciile publice sunt instituiile publice,
parteneriate n care intervin instituii publice,sau alte entiti crora li se atribuie n anumitecondiii aceast misiune.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
17/25
nu orice nevoie social este i onevoie de interes public.
Statutul de interes public seatribuie nevoii sociale n bazavalorizrii acesteia de ctre clasapolitic prin transpunerea acesteinevoi ntr-o norm de drept.
Prestarea serviciului de interespublic se poate realiza fie de ctreun organ public fie de ctre unul
privat.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
18/25
Instituiile publice pot fi definite casubsisteme ale statului care au ca
principal funcie redistribuireaprodusului intern brut.(PIB). Ele suntcaracterizate, asemenea oricrui
sistem, prin structur,delimitare,interdependen cu mediul,funcionalitate conform finalitii
sale (misiune, rol) i satisfac niterestricii sau valori limit(economicitate, eficacitate, eficien)n plus, la aceste sisteme, se maiadaug i componenta etic.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
19/25
ntr-un stat de drept modern instituiilepublice aparin celor trei puteri
fundamentale respectiv legislative,executive i judectoreti i auurmtoarele misiuni:
iniierea, pregtirea, fundamentarea iadoptarea de acte normative;
punerea n executare a legilor;
supravegherea punerii n executare ahotrrilor luate la nivel politic isancionarea abaterilor.
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
20/25
Conform prevederilorConstituiei[1] autoritile publice
naionale sunt: ParlamentulPreedintele
Administraia public central despecialitate Administraia public local
Autoritatea judectoreasc Instanele judectoreti Ministerul Public
Consiliul Superior al Magistraturii.1 Constitu ia Romniei
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
21/25
n conformitate cu prevederileTratatului privind Uniunea European
i a Tratatului privind funcionareaUniunii[1] instituiile UE sunturmtoarele:
Parlamentul European; Consiliul European; Consiliul;
Comisia European (denumit ncontinuare Comisia);
Curtea de Justiie a UniuniiEuropene;
B C t l E
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
22/25
Banca Central European; Curtea de Conturi. Instituiile Uniunii Europene sunt
mprite n dou categorii: instituii care au orientare
supranaional: Comisia, ParlamentulEuropean si Curtea de Justiie
instituii cu orientareinterguvernamental: Consiliul de Minitrisi Consiliul European.
[1] Text consolidat, Titlul III, Dispoziii privindinstituiile, Jurnalul Oficial al Uniunii EuropeneC 115/1, 9.5.2008 RO, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=
OJ:C:2008:115:0001:0012:RO:PDF
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
23/25
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
24/25
8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice
25/25