8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
1/66
Indonesia
Menguggat JilidII?
Oleh KwikKianGie
MenjabarkanPidato
ProklamasiCalonWakil
PresidenBoediono
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
2/66
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
3/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
INDONESIAMENGGUGATJILIDII?MenjabarkanPidatoProklamasiCalonWakilPresidenBoediono
PleidooiIr.SoekarnodanDeklarasiDr.Boediono
SetelahIr.Soekarno(bersama-samadenganGatotMangkupradja,
Maskun Sumadiredja dan Soepriadinata) ditangkap padatanggal29Desember1929,merekadiadiliolehlandraaddiBandungyangberlangsungantaratanggal18Agustus1930sampaitanggal22Desember1930.Padahariitu,Soekarnodankawan-kawandijatuhihukumanpenjara4tahundengantuduhan melanggar pasal 169 dan 153 bis Wetboek vanStrafrecht.PidatopembelaannyaBungKarnomenjadisangat
terkenaldiseluruhduniadenganjudulIndonesieklaagtaanatauIndonesiamenggugat.
Padatanggal15Mei2009Dr.BoedionoberpidatodiBandungdalamrangkamemproklamasikandirinyasebagaicalonwakilpresidendalampemilihantahun2009.Antaralaindikatakanolehnya: Bapak Presiden yang saya hormati dan parahadirin, di awal abad ke-20 Bung Karno di kota Bandung
ini menyatakan Indonesia menggugat. Waktu itu Indonesiamenggugatpenjajahanyangmenjadikannegaraterbelenggu
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
4/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
danmerasa kerdil. Di awal abad ke-21 ini, Indonesia jugaselayaknyamenggugat.Kiniyangkitagugatadalahpenjajahanolehkekuatandariluardandaridalam.
JelasBoedionomenganggapIndonesiasekarangmasihdijajahyang menurutnya selayaknya harus digugat. Implikasinyajelas,yaitukalaunantidiaterpilihsebagaiWakliPresiden,diaakanmenggugatkekuatandariluardandaridalam.Adaduahalyangperludijelaskan.
Beberapapertanyaan
Siapakekuatandari luar yang sedangmenjajah Indonesia,dansiapapulakekuatandaridalam?Apakahkekuatanluardan kekuatandalam inimenjajah Indonesia secara sendiri-sendiriataukahbersama-samadalamsebuahkonspirasi,dimanaelitbangsaIndonesianyayangmenjadimitradariluarbertindaksebagaipengkhianatkepadabangsanyasendiri?
Sejak kapan Indonesia dijajah dengan tanggal pidatonyasebagai titik tolak, yaitu tanggal 15 Mei 2009. Apakahmulai tanggal itu Indonesia dijajah dalam bentuk yangada dalam benak Boediono, ataukah sebelumnya sudah.Kalausebelumnyasudah,siapakiranyayangmenjajahdansiapa kiranya kroni dan kompradornya para penjajah yangberbangsaIndonesia(kekuatandaridalam)?Boedionotentu
dapatmengenalinya dengan akurat karena dia cukup lamamenjadiorangdidalamlingkunganpuncakkekuasaan.
PersamaanBungKarnodenganBoediono
Boediono menyamakan dirinya dengan Bung Karno. BungKarnomenggugatpenjajahanolehpemerintahHindiaBelandayang menjajah Indonesia secara sik, dengan bayonet, bedil,pelurudanmeriam,armadalautdansebagainya.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
5/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
Boedionojugainginmenggugatpenjajahanzamansekarangyangtentunyaberbentuklain.Apabentuknyatidakdijelaskan.Sangatmungkinbentuk penjajahanyangada dalambenak
BoedionosamadenganyangditulisolehJenderalRyamizardRyacududalambukunyayangberjudulPerangModern.
Intinya yalah bahwa dalam zaman modern sekarang ini,hakikat penjajahan bangsa mangsa oleh bangsa penjajahtidak perlu dilakukan dengan sebutir pelurupun, apalagipasukandan armadaperang.Caranyadenganmembentukelit bangsa mangsa yang dijadikan mitranya atau kroni
atau kompradornya. Mereka dibantu supaya senantiasamemegangkendali kebijakan ekonomiyangsesuai dengankehendakbangsa penjajah, seperti yangdigambarkanolehJohnPilger,BradleySimpson,JeffreyWinters,JohnPerkinsdan12perusakekonomiyangmengakudosadalambukuAGameasoldasEmpire.Parakroniinidiyakinkanbahwakebijakan haruslah seliberal mungkin,membangun proyek-
proyekraksasadenganhutangdarinegara-negarapenjajahsupayamerekabisamemperolehpendapatanbungadanlabamark up yang tinggi. Implikasipolitiknyasupayasenantiasadicengkeram dan didikte kebijakannya yang senantiasamenguntungkan korporatokrasi negara penjajah. PDBdinaikkanolehbeberapainvestorasingraksasatanpatrickledown effect pada yang miskin. Inikah yang oleh Boedionodisebutdengankata-katapenjajahdaridalamnegeriyang
mungkinbekerjasamadenganpenjajahdariluar?
Boediono menyamakan dirinya dengan Bung Karno yangsama-sama inginmenggugatatasnamabangsa Indonesia.Yang digugat juga sama, yaitu penjajahan. Pernyataannyasama-sama diucapkan di kota Bandung. Tempat ini begitupentingnyabuatBoedionosehinggaimplisitdidalampidatonyakotaBandungdianggapsebagaifaktoryangmenyamakannyadenganBungKarno.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
6/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
SayamendugatujuanatautargetpenjajahanolehkekuatanpenjajahyangadadalambenakBungKarnodanBoedionosama, yaitu penghisapan kekayaan bangsa Indonesia
olehbangsaasing,yangdibantuolehkronidankompradorbangsa Indonesia sendiri. Merendahkan dan melecehkanmartabatbangsaIndonesia;Boedionomemakaiistilahyangmembuatkitamerasaterpurukdantidakbisabangkit.YangperludiperjelassiapakronidankompradorbangsaIndonesiasendiri?
Perbedaan-perbedaannya
Yangberbeda,Ir.SoekarnolangsungmenghadapihakimketuaMr. Siegenbeek van Heukelom dengan jaksa penuntutnyaseorang Indonesia yang ketika itu berstatus inlander danbernamaR.Sumadisurja.Boedionomenyatakankehendaknyamenggugat kaum penjajah zaman sekarang. KehendaknyainibarudimintakanizindariBapakPresiden,sebutanyang
dipakainyadalambagiandaripidatonyayangmenggunakanistilahIndonesiaMenggugat.BungKarnodijatuhihukumanpenjara,Boedionoditepukitangan.
Bung Karno seorang inlander yang tidak mungkin bergauldengankekuatanasingpadastratayangsama.BoedionoHisExcellencyProf.Dr.BoedionoyanganggotaDewanGubernurBankDunia.
PerjuanganBungKarnomembawanyakeluarmasukpenjaradan pembuangan. Boediono tidak pernah masuk penjara.Menjaditersangkasajatidakpernah.
Perilaku Bung Karno tidak pernah diarahkan menjadiPresidenRI.DiaberjuangsupayaIndonesiamerdekadenganpengorbananapasaja.Gugatannyasudahmenjadikenyataandanmerupakanpengorbanan luar biasa buat dirinya, yangakhirnya memang memerdekakan bangsa Indonesia dari
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
7/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
penjajahan.
Boediono baru memberi pernyataan bahwa penjajahan di
abadke21sekaranginiselayaknyadigugat.Jelasjugabahwapernyataantersebutdikemukakanjustruuntukdipilihmenjadiwakilpresiden.Itupuntidakjelassiapapenjajahnyadariluardansiapapenjajahnyayangdaridalamnegerisendiri.Lantasapakah betuldia akanmenggugat penjajahanmasihharusdibuktikan.
BungKarnohanyaberjuangdanberjuang.Karenatindakannya
ituseluruhbangsaIndonesiamenganggapnyasebagainaturalleader,sehinggadiamenjadiPresidenRIyangbarumerdeka.Boediono tidak demikian. Gugatannya terhadap kaumpenjajahjustrusebelumdiamelakukanapa-apa.GugatannyabarusebagaipropagandauntukdirinyasupayadipilihsebagaiwakilpresidendibulanJuli2009mendatang.
BungKarnodanPakHartoberbuatsangatbanyak,sehinggarakyatmenganggapnyasebagaiparapemimpinnya.Boedionolain.Diaadalahcalonwakilpresidenyangdalamkampanyepemilihan pilpres tidak boleh mempunyai rasa rendahhati, tidakbolehhumble. Dalam kampanye nanti dia harusberkelilingIndonesiamengatakankepadarakyatIndonesia:Wahairakyatku,akuinioranghebatyangakanmenggugatpenjajahandanmemberantaskorupsi,mereformasibirokrasi.
Makapilihlahakusebagaiwakilpresidenmu.
ApaNeoliberalismeItu?
Dengan dipilihnya Boediono sebagai cawapres-nya SBY,diskusi tentang neolib menjadi marak. Namun diskusinyatidakmemberikangambaranyangjelas.
LiberalismeadalahfahamyangsangatjelasdigambarkanolehAdamSmithdalambukunyayangterbitditahun1776dengan
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
8/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
judulAninquiryintothenatureandthecausesofthewealthof nations. Buku ini sangat terkenal dengan singkatannyaThe wealth of nations dan luar biasa pengaruhnya. Dia
menggambarkan pengenalannya tentang kenyataan hidup.Intinyasebagaiberikut.
Manusiaadalahhomo economicus yangsenantiasamengejarkepentingannya sendiri guna memperoleh manfaat ataukenikmatan yang sebesar-besarnya dari apa saja yangdimilikinya. Kalau karakter manusia yang egosentris danindividualistik seperti ini dibiarkan tanpa campur tangan
pemerintahsedikitpun,dengansendirinyaakanterjadialokasiyang esien dari faktor-faktor produksi, pemerataan dankeadilan, kebebasan, daya inovasi dan kreasi berkembangsepenuhnya.Prosesnyasebagaiberikut.
Kalauadabarang dan jasa yang harganya tinggi sehinggamemberikan laba yang sangat besar (laba super normal)
kepada para produsennya, banyak orang akan tertarikmemproduksibarangyangsama.Akibatnyasupplymeningkatdanceteris paribus hargaturun.Kalauhargaturunsampaidibawahhargapokok,ceteris paribus supplymenyusutdenganakibat harga meningkat lagi. Harga akan beruktuasi tipisdengan kisaran yang memberikan laba yang sepantasnyasaja(labanormal)bagiparaprodusen.Halyangsamaberlakuuntukjasadistribusi.
Bukuiniterbitditahun1776ketikahampirsemuabarangadalahkomoditiyanghomogen(stapel producten)sepertigandum,gula,garam,katoendansejenisnya.Lambatlaundayainovasidan dayakreasi daribeberapaprodusenberkembang.Adasajadiantaraparaprodusenbarangsejenisyanglebihpandai,sehingga mampu melakukan diferensiasi produk. Sebagaicontoh,garamdikemaskedalambotolkecilpraktisyangsiappakaidimejamakan.Didalamnyaditambahibeberapavitamin,diberimerkyangdipatenkan.Diamempromosikangaramnya
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
9/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
sebagai sangat berlainan dengan garam biasa. Konsumenpercaya,danbersediamembayarlebihmahaldibandingkandengan harga garam biasa. Produsen yang bersangkutan
bisamemperolehlabatinggitanpaadasainganuntukjangkawaktuyangcukuplama.Selamaitudiamenumpuklabatinggi(labasupernormal)yangmenjadikannyakaya.
Karena semuanya dibolehkan tanpa pengaturan olehpemerintah,diamulaimelakukanpersainganyangmematikanpara pesaingnya dengan cara kotor, yang ditopang olehkekayaannya. Sebagai contoh, produknya dijual dengan
harga yang lebih rendah dari hargapokoknya.Diamerugi.Kerugiannya ditopang dengan modalnya yang sudahmenumpuk. Dengan harga ini semua pesaingnya akanmerugidanbangkrut.Diatidak,karenamodalnyayangpalingkuat.Setelahparapesaingnyabangkrut,dengankedudukanmonopolinyadiamenaikkanhargaproduknyasangattinggi.
Contoh lain: ada kasus pabrik rokok yang membeli rokokpesaingnya, disuntik sangat halus dengan cairan sabun.Lantas dijual lagi ke pasar. Beberapa hari lagi, rokoknyarusak, sehinggamerknya tidak lakusamasekali, pabriknyabangkrut.
Yang digambarkan oleh Adam Smith mulai tidak berlakulagi. Karena apa saja boleh, pengusaha majikan mulai
mempekerjakansesamamanusiadengangajidanlingkungankerjayangdiluarperikemanusiaan.Puncaknyaterjadidalamerarevolusiindustri,yangantaralainmengakibatkanbahwaanak-anakdanwanitahamildipekerjakanditambang-tambang.Wanitamelahirkandalamtambangdibawahpermukaanbumi.Mereka juga dicambuki bagaikan binatang. Dalam era ituseluruhduniajugamengenalperbudakan,karenapemerintahtidakbolehcampurtanganmelindungiburuh.
Dalam kondisi seperti ini lahir pikiran-pikiran Karl Marx.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
10/66
IndonesiaMenggugatJilidII?10
Banyak karyanya, tetapi yang paling terkenal menentangAdamSmithadalahDasKapital yang terbit di tahun1848.Marx menggugat semua ketimpangan yang diakibatkan
oleh mekanisme pasar yang tidak boleh dicampuri olehpemerintah.Marxberkesimpulanbahwauntukmembebaskanpenghisapanmanusiaolehmanusia,tidakbolehadaorangyangmempunyaimodalyangdipakaiuntukberproduksidanberdistribusi dengan maksud memperoleh laba. Semuanyaharus dipegang oleh negara/pemerintah, dan setiap orangadalahpegawainegeri.
Dunia terbelah dua. Sovyet Uni, Eropa Timur, China, danbeberapa negara menerapkannya. Dunia Barat mengakuisepenuhnya gugatan Marx, tetapi tidak mau membuangmekanisme pasar dan kapitalisme. Eksesnya diperkecildengan berbagai peratutan dan pengaturan. Setelah duasistem ini bersaing selama sekitar 40 tahun, persaingandimenangkanolehBarat.
Makatidakadalaginegarayangmenganutsistemkomunismea la Marx-Lenin-Mao. Semuanya mengadopsi mekanismepasar danmengadopsi kaptalisme dalam arti sempit, yaitudibolehkannyaorangperorangmemilikikapitalyangdipakaiuntukberprodukidanberdistribusidenganmotifmencarilaba.Tetapi kapital yang dimilikinya harus berfungsi sosial. Apaartinya dan bagaimana perwujudannya? Sangat beragam.
Keragamaniniberartijugabahwakadarcampurtangannyapemerintahjugasangatbervariasidariyangsangatminimalsampaiyangbanyaksekali.
SiapaKaumNeolib?
Orang-orangyangmenganut fahambahwa campur tanganpemerintah haruslah sekecil mungkin adalah kaum neolib;mereka tidak bisa mengelak terhadap campur tangannyapemerintah, sehingga tidak bisa lagi mempertahankan
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
11/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 11
liberalisme mutlak dan total, tetapi toh harus militanmengkerdilkanpemerintahuntukkepentingankorporatokrasi.Jadiwalaupunyang liberalmutlak, yang total, yang laissez
fair laissez allerdanlaissez fair laissez passer,yangcut throatcompetition danyangsurvival of the ttestmutlaksudahtidakbisadipertahankanlagi,kaumneolibmasihbisamembiarkankekayaanalamnegarakitadihisaphabisolehparamajikannyayangkaumkorporatokratdengandukunganBankDunia,BankPembangunanAsiadanIMF.
Boedionoperlumelakukansoul searchingyangmendalam
MeledaknyadebattentangneolibtidakdapatdipisahkandaripersepsiyangdimilikisangatbanyakorangbahwaBoedionoadalah personikasi dari aliran neolib di Indonesia. Bahkanbeliaulahyangdewasa ini dianggap sebagai pemimpin kaumneolibIndonesia,yangdianggapsamadansebangundengankelompok yang terkenal dengan sebutan The Berkeley Maa.
Tidak hanya itu, banyak yang mempunyai dugaan danperasaan bahwa dipilihnya Boediono sebagai calon wakilpresidenadalahhasildesakandarikekuatandariluar.IstilahiniyangdipakaiolehBoedionosendiridalampidatonya,yangmerasaselayaknyamenggugatpenjajahanyangmasihadadalamabadke21ini,baikyangdariluarmaupunyangdaridalam.
Dugaan inibertambahbesarsetelahBoedionomenyatakankepada The Jakarta Post tanggal 25 Mei 2009 bahwapenerimaannyasebagaicalonwakilpresidenadalahkarenaadanyaarusbesaryangtidakmampuditolaknya(Boedionosaidhisnominationwasabigstreamhecouldnotresist).
Karena itu,untukkepentinganseluruhbangsa yangbagianterbesarnyasedangsangatmenderitakemiskinan,kebodohan,kurang sehat jasmani dan rokhaninya, keterbelakangan,
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
12/66
IndonesiaMenggugatJilidII?12
apakah betul bahwa dirinya didorong oleh kekuatan asinguntukmenerimapencalonannyasebagaiwakilpresiden?
Untuk kepentingannya sendiri juga, rasanya sangat perlubeliau memberikan penjelasan yang sejujurnya dan masifkepadarakyatyangakanmelakukanpilihannyapadatanggal8Juli2009.
Apakahdalamkarirnyayangpanjangdalamkedudukan
yang tinggi di birokrasi Boediono ikut berperan dalam
segalasesuatuyangtergambarkandalamtulisanini?
Boediono berkarir dalam kedudukan sangat tinggi dalamkepemimpinan negara, yaitu berturut-turut sebagai DirekturBankIndonesia,Menteri/KepalaBappenas,MenteriKeuangan,Menko Perekonomian, Gubernur BI, dan sekarang CalonWakilPresidenRIuntukperiode2009-2014.
Banyak yangmenilaibahwaBoediono ikut berperancukupbesardalamsegalasesuatuyangdigambarkandalamtulisanini. Maka rasanya beliau perlu menjelaskannya kepadarakyat,karenaposisinyasebagaicalonwakilpresidendengankemungkinansangatbesarakanterpilih.
Bagaimana gambaran penjajahan dan siapa para
pelakunya?
DenganjelasdikatakandalampidatoBoedionobahwadiabad21inipenjajahanmasihada.Sayangseribusayangbahwadiatidakmenjelaskantentangapadanbagaimanapenjajahanzamansekarangitu?
Karenaitu,izinkanlahsayamenjelaskannyadaripengenalanoranglainyangmempelajarinyadenganseksamadanmenurutsaya dapat dipertanggung jawabkan kebenarannya, yaituyang ditulis oleh John Pilger dalambukunya yang berjudul
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
13/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 1
TheNewRulersoftheWorld.
Sayakutipseakuratmungkindengan terjemahankedalam
bahasaIndonesiaolehsayasendirisebagaiberikut.
Dalam bulan November 1967, menyusul tertangkapnyahadiah terbesar,hasil tangkapannya dibagi.TheTime-LifeCorporationmensponsorikonperensiistimewadiJenewayangdalamwaktutigaharimerancangpengambilalihanIndonesia.Parapesertanyameliputiparakapitalisyangpalingberkuasadidunia,orang-orangsepertiDavidRockefeller.Semuaraksasa
korporasi Barat diwakili: perusahaan-perusahaan minyakdan bank, General Motors, Imperial Chemical Industries,BritishLeyland,BritishAmericanTobacco,AmericanExpress,Siemens,Goodyear,TheInternationalPaperCorporation,USSteel. Di seberang meja adalah orang-orangnya SoehartoyangolehRockefellerdisebutekonoom-ekonoomIndonesiayangtop.
DiJenewa,TimSultanterkenaldengansebutantheBerkeleyMaa, karena beberapa di antaranya pernah menikmatibeasiswa dari pemerintahAmerika Serikat untuk belajar diUniversitas California di Berkeley. Mereka datang sebagaipeminta-minta yang menyuarakan hal-hal yang diinginkanolehparamajikanyanghadir.Menyodorkanbutir-butiryangdijualdarinegaradanbangsanya,Sultanmenawarkan:
buruhmurahyangmelimpah.cadanganbesardarisumberdayaalam..pasaryangbesar.
Dihalaman39ditulis:Padaharikedua,ekonomiIndonesiatelahdibagi, sektor demisektor. Inidilakukandengan carayang spektakuler kata Jeffrey Winters, guru besar padaNorthwesternUniversity,Chicago,yangdenganmahasiwanyayangsedang bekerja untukgelardoktornya,BradSimpsontelah mempelajari dokumen-dokumen konperensi. Merekamembaginya ke dalam lima seksi: pertambangan di satu
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
14/66
IndonesiaMenggugatJilidII?1
kamar,jasa-jasadikamarlain,industriringandikamarlain,perbankandankeuangandikamarlainlagi;yangdilakukanolehChaseManhattandudukdengansebuahdelegasiyang
mendiktekan kebijakan-kebijakan yang dapat diterima olehmerekadanparainvestorlainnya.Kitasaksikanparapemimpinkorporasibesar iniberkelilingdari satumeja kemeja yanglain,mengatakaniniyangkamiinginkan:ini,inidanini,danmerekapadadasarnyamerancanginfrastrukturhukumuntukberinvestasi di Indonesia. Saya tidak pernah mendengarsituasisepertiitusebelumnya,dimanamodalglobaldudukdengan para wakil dari negara yang diasumsikan sebagai
negaraberdaulatdanmerancangpersyaratanbuatmasuknyainvestasimerekakedalamnegaranyasendiri.
Freeportmendapatkanbukit(mountain)dengantembagadiPapuaBarat(HenryKissingerdudukdalam board).SebuahkonsorsiumEropamendapatnikelPapuaBarat.SangraksasaAlcoa mendapat bagian terbesar dari bauksit Indonesia.
Sekelompok perusahaan-perusahaanAmerika, Jepang danPerancis mendapat hutan-hutan tropis di Sumatra, PapuaBarat dan Kalimantan. Sebuah undang-undang tentangpenanamanmodalasingyangdenganburu-burudisodorkankepada Soeharto membuat perampokan ini bebas pajakuntuk lima tahun lamanya. Nyata dan secara rahasia,kendalidariekonomiIndonesiapergikeInterGovernmentalGroup on Indonesia (IGGI), yang anggota-anggota intinya
adalahAmerikaSerikat,Canada,Eropa,Australiadan,yangterpenting,DanaMoneterInternasionaldanBankDunia.
DemikiangambaranyangdiberikanolehBradSimpson,JeffreyWinters dan John Pilger tentang suasana, kesepakatan-kesepakatandanjalannyasebuahkonferensiyangmerupakantitikawalsangatpentingbuatnasibekonomibangsaIndonesiaselanjutnya.
Kalaubarusebelumkrisisglobalberlangsungkitamengenal
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
15/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 1
istilah korporatokrasi, paham dan ideologi ini sudahditancapkan di Indonesia sejak tahun 1967. DelegasiIndonesiaadalahPemerintah.Tetapicounter part-nyacaptain
of industries atauparakorporatokrat.
PARAPERUSAKEKONOMINEGARA-NEGARAMANGSA
BenarkahsinyalemenJohnPilger,JosephStiglitzdanmasihbanyakekonomASkenamaanlainnyabahwahutanglahyangdijadikaninstrumenuntukmencengkeramIndonesia?
Dalamrangkaini,sayakutipbukuyangmenggemparkan.BukuiniditulisolehJohnPerkinsdenganjudul:TheConfessionsof an Economic Hitman, atau Pengakuan oleh seorangPerusakEkonomi.BukuinitercantumdalamNewYorkTimesbestseller listselama7minggu.
Saya kutip sambil menterjemahkannya ke dalam bahasa
Indonesiasebagaiberikut:
Halaman 12: Saya hanya mengetahui bahwa penugasanpertama saya di Indonesia, dan saya salah seorang darisebuah tim yang terdiri dari 11 orang yang dikirim untukmenciptakancetakbiru rencana pembangunanpembangkitlistrikbuatpulauJawa.
Halaman13:SayatahubahwasayaharusmenghasilkanmodelekonometrikuntukIndonesiadanJawa.Sayamengetahuibahwastatistikdapatdimanipulasiuntukmenghasilkanbanyakkesimpulan,termasukapayangdikehendakiolehanalisatasdasarstatistikyangdibuatnya.
Halaman 15: Pertama-tama saya harus memberikanpembenaran (justication) untuk memberikan hutang yangsangat besar jumlahnya yang akan disalurkan kembali keMAIN(perusahaankonsultandimanaJohnPerkinsbekerja)
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
16/66
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
17/66
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
18/66
IndonesiaMenggugatJilidII?1
Mereka yang menyebut John Perkins seorang pembualsekaranginibanyaksekaliyangmemegangkekuasaandalam
bidang ekonomi. Mengapa tidak ada kebutuhan mencaridanmenanyakankepadainsinyuryangditahun1970tanpamengetahuimaksuddantujuanJohnPerkinsbekerjasebagaimitranyadikantorPLNBandung?
AGameasoldasEmpire
JohnPerkinsmengakui bahwa sangatlah sulitmenemukan
penerbit,walaupunsetiapkaliparapenerbititumenunjukkanperhatianyangsangatbesar.Tetapipadaakhirnyamenolak.Barupenerbityangke26menyetujuimenerbitkannya.
Apaalasannyadiceriterakandalamkatapengantarnyadalambuku terbaru yang ditulis oleh 12 para perusak ekonomilainnya.Judulbukunyatelahsayakemukakan,yaituAGame
AsOldAsEmpire,dansub judulnya TheSecretWorldofEconomicHitMenandtheWebofGlobalCorruption.
Semakinkokohnyaneolibdengankonsekuensinya
NamunsayangbahwasejakIbuMegawatimenjabatsebagaiPresiden, kendali ekonomi jatuh ke tangan Berkeley Maalagi, yang sejak itu kendali serta kekuasaannya bertambah
mutlak.
Konsekuensinya adalah semakin kokohnya liberalisme danmekanismepasarprimitif,dansemakinkokohnyapengaruhasingdalammenentukankebijakan-kebijakanekonomikita.
Tingkatkerusakannyasudahsangatparah.JumlahmanusiaIndonesia yang menderita kemiskinan sudah melampauibatas-batasyangwajar.Infrastruktur,barangdanjasapublikyangkrusialbuattingkatkehidupanyangwajarsudahmerosot
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
19/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 1
jauhdibawahyangdibutuhkansecaraminimal.
Elit bangsa yang sedang berkuasa dengan dukungan
dari pembentukan opini publik di dunia semakin gencarmenggambarkanbangsaIndonesiayangsemakinmajudansejahtera. Indikator-indikator yang dikemukakannya adalahstabilitas nilai tukar rupiah, PDB yang meningkat, inasi yangterkendalidansejenisnya.
Bahwakesemuanyaitumenyesatkandapatkitapahamikalaukita membandingkannya dengan indikator-indikator yang
sama selama penjajahan oleh Belanda selama berabad-abad. Dalam zaman penjajahan segala sesuatunya serbateraturdanstabil.PDBHindiaBelandameningkatterus.Itulahsebabnya sampai sekarang kita menyaksikan Wassenaardenganvila-vilayangbesardanmewahdandisebutsebagaidaerah pemukimannya oud Indische gasten (para mantantamudiHindiaBelanda).CirikhasAmsterdamsebagaipusat
perdaganganketikaituialahrumah-rumahbesarsepanjangsungai-sungai buatan. Kebanyakan dari gedung-gedungitu sekarang berfungsi sebagai perkantoran. Dalam zamanpenjajahan adalah rumah-rumah tinggalnya para keluargayangmemperolehkekayaannyadariHindiaBelanda.TetapirakyatIndonesiahidupdengansegobangsehari.
Sekarang juga begitu, kota-kota besar, terutama Jakarta
berlimpah-ruah dengan kemewahan. Indikator-indikatoryang selalu didengung-dengungkan serba stabil, walaupunketertiban dan kebersihannya masih kalah dibandingkandengan zaman penjajahan Belanda.Pesawat udara penuhpenumpang, mal-malmewah padat pengunjung dan jalan-jalan rayamacetdenganmobil-mobilmewah. Tetapi ketikaBankDuniamengumumkanbahwagariskemiskinansekarangditetapkanUS$2perhariperorang,50%darirakyatIndonesiamenjadimiskin.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
20/66
IndonesiaMenggugatJilidII?20
BuatsayadansangatbanyakorangIndonesialainnyayangpedulidanprihatinterhadapnasibbangsa, inilahgambarannegaraIndonesiayangdijajahsecaramodern.Kalauiniyang
akandigugatolehBoedionoseandainyadiamenangmenjadiwakilpresiden,bersyukurlahkita.
Perangolongankemapananyangtidaktampaklagi
Kondisiinitidakdapatdibiarkanolehgolongankemapananyangmasihmempunyaihatinurani.Mengapagolongankemapananyangharusmembalikkanprosesyangmenjuruskanbangsa
kitakedalamjurangpenderitaan,kemiskinandankenistaan?Karenamerekayangmiskindanmenderitatidakmempunyaikekuatanapapununtukmemperbaikinasibnya.Merekahanyamampumenerawangkelangitdenganwajahtanpaekspresisambilmenerimakematiannyakarenakekuranganmakanandanpelayanankesehatanyangpalingmendasar.
Golongankemapananyangdirinyasendiritidakmempunyaipersoalan untuk hidup serba kecukupan, tetapi hatinyaterusik, tidak tega menyaksikan penderitaan sesama anakbangsanya itulah yang harus bergerak membela sesamaanakbangsanyayangterinjak,terpinggirkandanternistakanolehelitbangsanyasendiriyangsedangberkuasa,danlebihsenang menjadi kroni dan kompradornya para penghisapbangsa-bangsa lain. Kelompok seperti inilah yang berhasil
memerdekakan bangsa Indonesia dari penjajahan. Parapendirinegarakitaadalahorang-orangberpendidikantinggi,yangkalaumaumenjadipegawainegeri (ambtenaar)padapemerintahan Hindia Belanda menikmati gaji yang sangattinggi.Tetapimerekamemilihkeluarmasukpenjaraketimbangmenjadi pegawainegeri yangmenjadibagian daribirokrasiyangmenghisapbangsanyasendiri.
Golongan kemapanan yang peduli, prihatin dan membelakepentinganyangtertindassudahsangatlamatidaktampak
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
21/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 21
diIndonesia.
PROSES PENJAJAHAN DALAM PERUNDANG-
UNDANGAN DAN KEBIJAKAN-KEBIJAKAN OLEH ELITBANGSAINDONESIASENDIRI
Menujukearahliberalisasisejauhmungkin
Sejak Republik Indonesia berdiri sampai tahun 1967 tidakpernahadarinciankonkretdariketentuanpasal33UUD1945yangbunyinya:Barangyangpentingbaginegaradancabang-
cabangproduksiyangmenguasaihajathiduporangbanyakdikuasaiolehnegaradandipergunakanuntuksebesar-besarkemakmuranrakyat.
Undang-undangnomor1tahun1967
Penjabaranyangkonkretsampaibisamenjadiperaturantidak
pernahadasampaitahun1967.DalamtahunituterbitUUno.1tahun1967tentangPenanamanModalAsing.TerbitnyaUUtersebutsebagaitindaklanjutdariKonferensiJenewabulanNovember1967.
Saya kutip pasal 6 ayat 1 yang berbunyi: Bidang-bidangusahayang tertutupuntukpenanamanmodalasingsecarapengusahaanpenuhialahbidang-bidangyangpentingbagi
negara danmenguasai hajat hidup rakyat banyak sebagaiberikut:
a.pelabuhan-pelabuhan;b.produksi,transmisidandistribusitenagalistrikuntukumum;c.telekomunikasi;d.pelayaran;e.penerbangan;f.airminum;g.keretaapiumum;
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
22/66
IndonesiaMenggugatJilidII?22
h.pembangkitantenagaatom;i.massmedia.
UU tentang Penanaman Modal Dalam Negeri di tahun1968
Undang-undangnomor6tahun1968mengenaiPenanamanModal Dalam Negeri pasal 3 ayat 1 sudah mengizinkaninvestorasingmemasukicabang-cabangproduksiyangjelasdisebut menguasai hajat hidup orang banyak itu asalkanporsinya modal asing tidak melampaui 49%. Namun ada
ketentuanbahwaporsiinvestorIndonesiayang51%ituharusditingkatkanmenjadi75%tidaklebihlambatdaritahun1974.
PeraturanPemerintahnomor20tahun1994
Ditahun1994terbitperaturanpemerintahnomor20denganpasal5ayat1yangisinyamembolehkanperusahaanasing
melakukankegiatanusahayangtergolongpentingbaginegaradanmenguasaihajathiduprakyatbanyak,yaitupelabuhan,produksidan transmisi sertadistribusi tenaga listrik umum,telekomunikasi, pelayaran, penerbangan, airminum, keretaapiumum,pembangkitantenagaatomdanmassmedia.
Pasal 6 ayat 1 mengatakan: Saham peserta Indonesiasebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (1) huruf a
sekurang-kurangnya5%(limaperseratus)dariseluruhmodaldisetorperusahaanpadawaktupendirian.
Apaartinyaini?Artinyaadalahbahwapasal6ayat1UUno.1/1967 mengatakan bahwa perusahaan asing tidak bolehmemasukibidangusahayangtergolongpentingbaginegaradanmenguasaihajathiduporangbanyakbesertaperinciannya.UU no. 6/1968 pasal 3 ayat 1 secara implisit mengatakanbahwaasingbolehmemilikidanmenguasaisampai49%.UUno.4/1982melarangasingsamasekalimasukdidalambidang
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
23/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 2
usahapers.PP 20/1994 lalu dengan enaknyamengatakanbahwakalaudidalamperusahaankandunganIndonesianyaadalah5%sudahdianggapperusahaanIndonesiayangdapat
melakukankegiatanusahayangtergolongpentingbaginegaradanmenguasaihajathiduprakyatbanyakbesertaperinciannya,termasukmediamassaJadiPPno.20/1994menentangUUno.1/1967,menentangUUno.6/1968,menentangUUno.4/1982danmenentangjiwapasal33UUD1945.
DalamaspeklainPP20/1994jugamenentangUUno.6/1968pasal 6 yang berbunyi: Waktu berusaha bagi perusahaan
asing,baikperusahaanbarumaupunlama,dibatasisebagaiberikut:
a.Dalambidangperdaganganberakhirpadatanggal31Desember1997;b.Dalambidangindustriberakhirpadatanggal31Desember1997;
c.Dalambidang-bidangusahalainnyaakanditentukanlebihlanjutolehpemerintahdenganbataswaktuantara10dan30tahun.
PPno.20/1994menentukanbahwabatasantaraboleholehasing atau tidak adalah kepemilikan oleh pihak Indonesiadengan 5%. Tidak ada lagi pembatasan waktu tentangdikuranginyaporsimodalasing.
Yang sangat menyakitkan juga ialah diambilnya rumusanpasal 33 UUD 1945 secara mentah-mentah, yang laludikatakan bahwa itu sekarang boleh ada di tangan asingdengan kandungan Indonesia 5%. Jadi seperti menantangataumeremehkanUUD1945.
Infra Struktur Summit I
PosisinyahariiniialahyangdikumandangkandiInfraStruktur
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
24/66
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
25/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 2
Apa lagi kalau kebijakan semacam ini ini tidak bersifatliberalisme yang primitif dan masih liar? Di seluruh dunia
kita mengenal jaringan jalan raya bebas hambatan sangatluasyangdigunakanolehsiapasajadengancuma-cuma.DiIndonesiatidak.Namanyasajajalantol,yangimplisitberartibarangsiapainginmenggunakanjalanrayabebashambatanharusmembayartariftol.
Undang-Undang tentang Penanaman Modal nomor 25
tahun2007
Undang-Undangtersebutmenggantikansemuaperundangandan peraturan dalam bidang penanaman modal. Butir-butirpokoknyadapatdikemukakansebagaiberikut.
Pasal 1 yang mendenisikan Ketentuan Umum yangmempunyai banyak ayat itu intinya menyatakan tidak ada
perbedaanantaramodalasingdanmodaldalamnegeri.
Pasal 6 mengatakan: Pemerintah memberikan perlakuanyang sama kepada semua penanam modal yang berasaldarinegaramanapunyangmelakukankegiatanpenanamanmodaldiIndonesia...
Pasal7menegaskanbahwaPemerintahtidakakanmelakukan
tindakannasionalisasiataupengambilalihanhakkepemilikanpenanamanmodal,kecualidenganundang-undang.
Pasal8ayat3mengatakanPenanammodaldiberihakuntukmelakukantransferdanrepatriasidalamvalutaasing,yangdilanjutkandenganperinciantentangapasemuayangbolehditransfer,yaitusebanyak12jenis,dariasampaidenganl,yangpraktistidakadayangtidakbolehditransferkembalikenegaraasalnya.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
26/66
IndonesiaMenggugatJilidII?2
Pasal12mengatakanbahwasemuabidangusahaataujenisusaha terbuka bagi kegiatan penanaman modal, kecualiproduksi senjata dan bidang usaha yang secara eksplisit
dinyatakantertutupberdasarkanundang-undang.
Hakatas tanahmenjadi95 tahununtukHakGunaUsaha, 80tahununtukHakGunaBangunandan70tahununtukHakPakai.
KECENDERUNGANLIBERALISASIPENUHDANSURVIVAL
OF THE FITTEST
Denganseluruhrangkaiankebijakanyangtelahdikemukakantadi, menjadi sangat jelas garis kebijakan yang konsistensejaktahun1967.Kebijakanituialahsemakinmengecilnyaperanpemerintahdalambidangpengadaanbarangdanjasayang tergolongdalambarang dan jasa publik, atau barangdan jasa yang pengadaannya membutuhkan dana sangatbesar,tetapimerupakankebutuhanpokokmanusia.Karena
kebutuhan dana yang sangat besar itu, sifatnya selalumenjadimonopolistik.Karenasifatmonopolistikitudipegangsepenuhnyaolehperusahaanswastayangmotifnyamencarilaba, maka rakyat yang sangat membutuhkannya harusmembayar dengan harga yang tingginya mencukupi untukmemberi laba yang menarik bagi investor swasta. Karenaitu, yang mampu menggunakan barang dan jasa publikialah perusahaan-perusahaan besar dan perorangan yang
tergolongkaya.
Kewajibanpemerintahuntukmengadakannyasecaragotongroyongmelaluiinstrumenpajaksetahapdemisetahapdibuatminimal. Banyak sekali barang dan jasa publik yang akandijadikanobyekmencarilaba,dandalamberlombamencarilabaitutidakadalagiperbedaanantarainvestorasingdaninvestorIndonesia.
Semuanya didahului dengan mempengaruhi pikiran dan
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
27/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 2
pembentukanopini publik dalambidangmekanisme pasar,liberalisasi, swastanisasi dan globalisasi yang cakupannyasebanyak dan tingkat keterbukaannya sejauh mungkin,
yang harus memusnahkan nasionalisme dan patriotisme.Elit negara-negara mangsa harus diyakinkan dan diberipemahaman bahwa nasionalisme dan patriotisme sudahsangatketinggalanzaman.Orangmodernharusmemahamiglobalisasiyangmerupakanthe borderless world.Nasionalismedan patriotisme bagaikan katak dalam tempurung denganwawasanyangsangat sempit.Demikianlahpikiran,paham,penghayatanyangberlakupadaelitbangsayangmemegang
kekuasaanekonomisejaktahun1967sampaisekarang.
Pusat dari indoktrinasi paham seperti dikemukakan di atasadalahAmerikaSerikat.Namuntengoklahapasemuayangdilakukan oleh Amerika Serikat dalam bidang proteksi,melindungi warga negaranya sendiri. Tidak saja defensifdenganmenutuppintumasuknegaranyadalambidangapa
sajadandengantarifsetinggiberapasajakalaudirasaperlu.Tetapi kalau perlumelakukan agresi, menangkap PresidenNoriega di negaranya sendiri yang lantas dipenjarakan diAS.Irakdihancurleburkandengandalihmempunyaisenjatapemusnahmassal yang akan dipakai untukmemusnahkanumat manusia. Tidak kurang dari Tim Ahli PerserikatanBangsa-BangsayangdiketuaiolehHansBlik,yangsebeluminvasiASkeIrakmenyatakanbahwadiIraktidakadasenjata
pemusnahmassal.
TohIrakdiserbu,PresidenSaddamHuseindihukumgantung,semua peninggalan sejarah yang begitu pentingnya untukperadaban umat manusia dimusnahkan, manusia dalamjumlah sangat besar terbunuh, yang akhirnya pasukanASsendiritidakmenemukansenjatapemusnahmassal.
SayamengemukakaninisemuanyahanyamembeoparaelitAS sendiri yang menyuarakan hal-hal yang sama. Bahwa
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
28/66
IndonesiaMenggugatJilidII?2
sayakutipdalamtulisaniniuntukmenggambarkanbahwadikalanganelitmashabtertentudiIndonesiaberlakupepatahGurukencingberdiri,muridkencingberlari.
Beberapakenyataananehyangsamasekalitidaklogis
Sampaisekarang,sekitar90%dariminyakkitadieksploitasioleh perusahaan-perusahaan minyak asing. Tambang kitadikedukolehpemodalasing,danhasilyangmilikmerekaitudicatatolehBiroPusatStatistikkitasebagaiProdukDomestikBrutoIndonesia.BangsaIndonesiakebagianroyaltidanpajak
yangrelatifsangatkecil.Hasiltambangdanmineralsangatmahal yangmilik pemodal asing itu ketika diekspor dicatatoleh Biro Pusat Statistik sebagai Ekspor Indonesia yangmeningkat. Sejak tahun 1967, tanpamembunuh siapapun,elit bangsa Indonesia sendiri telah menyerahkan segala-galanyakepadakekuatan-kekuatannonIndonesiayanglebihkuatdanlebihraksasa.Apakahitukarenakebodohan,karena
pengkhianatan,ataukahkarenakeyakinanbahwaliberalisme,dan fundamentalisme pasar dihayatinya bagaikan agamaadalahhalyangtidakjelas.InikahyangakandigugatolehBoediono? Dan apakah yang akan digugat para teknokratyang dalam konperensi Jenewa bulan November tahun1967dipimpinolehProf.WidjojoNitisastro?DimanaposisiBoediono antara para teknokrat yang disebut Bekerley MaadanparaekonomyangdisebutBlogPerubahan.
LIBERALISASIYANGJELASMELANGGARKONSTITUSI
Liberalisasidanmekanismepasaryangdihayatinyabagaikanagama telah diberlakukan sedemikian jauhnya, sehinggaterang-terangan melanggar Konstitusi, memberlakukankebijakan yang menyesatkan dan membuat rakyat sangatsengsara.
MahkamahKonstitusi (MK) telahmenyatakan bahwapasal
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
29/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 2
28 ayat (2)Undang-Undang nomor 22 tahun2001 tentangMinyak dan Gas Bumi bertentangan dengan Konstitusi.Pemerintah dan DPR sama sekali tidakmenghiraukannya.
Bahkanseolah-olahmenantang,hargaBBMdinaikkandenganmengacupadapasal28didalamundang-undangnomor22tahun2001tersebut,yangolehMKdianggappalingkrusialdalam menentang amanat Konstitusi. Ketua MK menulissurat kepada Presiden bahwa kebijakan menaikkan hargaBBMsampai126%,karenaharusekuivalendenganhargaminyak mentah yang terbentuk melalui mekanisme pasardi New York Mercantile Exchange (NYMEX) bertentangan
denganKonstitusikita.SurattersebuttidakdihiraukantanpakonsekuensibuatPemerintah,maupunDPRmaupunDPD.KetikaituBoedionoMenkoPerekonomian,
Demi mekanisme pasar yang mutlak tanpa pandang bulu,caranya memberi argumen dan penjelasan kepada rakyatjugamelaluipenyesatandankebohongan.Dikatakanbahwa
kalauhargaBBMtidakdisamakandenganekuivalennyahargaminyakmentahyangterbentukdiNYMEX,pemerintahharusmengeluarkanuangRp.115trilyununtukmensubsidi.Uangitutidakada.MakahargaBBMdinaikkan.Sebagaicontoh,hargabensinpremiumdinaikkandariRp.2.700perlitermenjadiRp.4.500perliter.Ketikaitu,hargaminyakmentahdiNewYorkUS$ 60 per barrel. Dengan kenyataan bahwa biaya-biayauntukpenyedotan,pengilangandantransportasisebesarUS
10perbarrelatauRp.630perliter(denganasumsikursUS1=Rp.10.000),hargabensinpremiumyangRp.4.500perlitersamadenganhargaminyakmentahsebesarRp.61,5perbarrel(1barrel=159liter).
Kitamembacadanmenyaksikanbetapabagianterbesardarirakyat serta merta menjadi miskin dan sangat menderita.Bersamaandenganitukitasaksikanbermunculannyastasiun-stasiunpenjualanbensinolehShell,Petronas,yangakandisusuldenganperusahaan-perusahaanminyakasinglainnya.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
30/66
IndonesiaMenggugatJilidII?0
Dalammenaikkan hargaBBM,Pemerintahmengemukakandan menjelaskannya kepada publik menggunakan istilah
subsidi yang disamakan dengan pengeluaran uang tunai,padahaltidakdemikiankenyataannya.Kalaukitamengambilbensinpremiumsebagaicontoh,uangtunaiyangdikeluarkanRp.630per liter.Seperti telahberkali-kalidijelaskan,ketikaitunilaitukarrupiahadalahRp.10.000perdollarAS.Biayalifting, reningdantransportingseluruhnyaUS$10perbarreldansepertikitaketahui,1barrrel=159liter.
Sebelum dinaikkan, harga bensin premium Rp. 2.700 perliternya,sehinggauntuksetiapliternya,pemerintahkelebihanuangtunaisebanyakRp.2.070.Tetapikepadarakyatdikatakanbahwauangyangdikeluarkansamadengan subsidi yangbukanpengeluaranuangtunai,tetapiperbedaanantarahargaRp.2.700denganRp.4.500perliter(yangsamadenganUS$61,5perbarrel).MakabelumlamaberselangIMFmenyatakan
bahwaPemerintahIndonesiasangatkayauangtunai,karenaketambahan Rp. 15 trilyun sebagai hasilmenaikkan hargaBBM.
MEKANISMEPASARYANGUNGGULTELAHMEMASUKKAN
BANYAKINTERVENSIOLEHPEMERINTAH
Bahwasistemmekanismepasarterbuktiungguldibandingkan
dengansistemperencanaansentralsepertiyangditerapkanoleh negara-negara komunis memang benar validitasnya.NamunmekanismepasaryangditemukanolehAdamSmithdanditulisditahun1776telahmengalamibanyakperubahan.Perubahan-perubahan itu ialah tidak ditabukannya campurtanganpemerintahyangdibutuhkan,agarmekanismepasaryang esien dapat dikombinasikan dengan intervensi berupakebijakan-kebijakanpemerintahdenganmaksudmelindungiyang lemah dan memperoleh keadilan serta pemerataandalammenikmatipertumbuhanekonomi.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
31/66
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
32/66
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
33/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
Dampak dari jebakan hutang sudah lama sangat terasa.Pertama tentunya besarnya jumlah hutang luar negeri itu
sendiriyangsudahmelampauibatas-bataskewajarankalaudihitung dengan ukuran Debt Service Ratio (DSR). Tetapipemerintahkemudianmenyajikanangkahutangnegarayangdinyatakan dalam persen dari PDB yang relatif lebih kecil.Permainanstatistiksepertiinidiberlakukanpadasemualini.
WalaupunPemerintahdapatmenunjukkanangkahutangyangterus berkurang kalau dinyatakan dalam persen dari PDB,
namun pos pengeluaran APBN untuk pembayaran cicilanhutangpokokdanbungamengambilporsiterbesar.AkibatnyaPemerintah tidak dapat memberikan yang minimal kepadarakyatnya dalam memenuhi kebutuhan hidup yang palingmendasar seperti pendidikan, pelayanan kesehatan dasar,penyediaanairbersih,listrikdanlingkunganyangsehat.
KrisisMoneter/Ekonomi1997danIMF
Sistem ekonomi, terutama sistem moneternya yang sudahdibuat sangat terbuka dan liberal akhirnya mengakibatkankrisismoneterdanekonomiditahun1997yangdisusuldengandepresiyangcukuphebat.KondisimoneterdankepercayaanterhadapIndonesiahancur.RupiahmerosotnilainyadariRp.2.400perdollarmenjadiRp.16.000perdollar.Kepercayaan
dunia internasional maupun para pengusaha Indonesiasendiri merosot sampai nol. Dalam kondisi seperti ituIndonesiasebagaianggotaIMFmenggunakanhaknyamintabantuannya, yang diberikan dalam bentuk Extended FundFacility atau yang lebih terkenal dengan sebutan programLetter of Intent.
PadaakhirpemerintahanMegawatisebuahbadanevaluasiindependendidalamtubuhIMFyangbernamaIndependentEvaluation Ofce mengakui bahwa IMF telah melakukan
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
34/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
banyakkesalahandiIndonesia.
DiIndonesia,kesalahanyangpalingmencolokialahdengan
ditutupnya 16 bank tanpa persiapan yang matang denganakibatBLBIsebesarRp.144 trilyun,ObligasiRekapitalisasiPerbankan sebesar Rp. 430 trilyun beserta kewajibanpembayaranbunganyadenganjumlahRp.600trilyun,atauseluruhbebanmenjadiRp.144trilyunBLBI,Rp.430trilyunObligasiRekap.danminimalRp.600trilyunbebanbunganya,ataukeseluruhannyaRp.1.174trilyun.KalaukursdollarASkitaambilRp.10.000perdollar,jumlahiniekuivalendengan
117,4milyardollarAS.
ORadalah surat pengakuan hutang oleh pemerintah yangdipakaiuntukmeningkatkankecukupanmodaldaribank-bankyangdirusakolehparapemiliknya,tetapisekarangmenjadimilikpemerintah.Menjadinyamilikpemerintahkarenadalamkeadaandaruratpemerintahharusmenghentikanrushdengan
BLBI.KarenaBLBIyangdipakaiolehbank-bankswastauntukmenghentikanrush tidakmungkindikembalikan,makadanaBLBIdikonversimenjadimodalekuitimilikpemerintah.SampaidisiniORmerupakaninjeksidanaolehpemerintahkepadabankyangmilikpemerintah,yangkejadiannyadalamkeadaandarurat.Mestinyadannalarnya,ORituditarikkembalisambilpulihnyabank-bankmenjadisehatkembali.
Tidakdemikianyangdilakukanolehpemerintahatasinstruksiatau petunjuk IMF. Bank-bank milik pemerintah Indonesiayang di dalamnya ada surat tagihan kepada pemerintah(atau dirinya sendiri) dijual dengan harga murah kepadaswasta,antaranyabanyakswastaasing.ContohyangpalingfenomenaltentangketidakwarasannyakebijakanpemerintahdalambidanginiadalahpenjualanBCA.97%dariBCAsudahmilik pemerintah. Di dalamnya ada OR atau surat hutangpemerintahsebesarRp.60trilyun.IMFmemaksamenjualnyakepadaswastadenganhargayangekuivalendenganRp.10
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
35/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
trilyun.JadiBCAharusdijualdenganhargaRp.10trilyun,danyangmemilikiBCAdenganhargaitusertamertamempunyaitagihan kepada pemerintah sebesar Rp. 60 trilyun dalam
bentukORyangdapatdijualkepadasiapasaja,kapansajadandimanasaja.
SatuharisebelumpenandatangananpenjualanBCAkepadaFarallon terjadi sidang kabinet terbatas tidak resmi selamatiga jam. Perdebatan sangat sengit. Sebelum tuntas, padajam18.00MenkoDorodjatunmenghentikanrapat,mengajakMenegBUMNLaksamanaSukardimelaporkepadaPresiden
Megawati bahwa penandatanganan penjualan keesokanharinya dapat dilakukan. Dalam rapat tersebut hanyaseorangmenteri yangmenentang sangat keras.Semuanyamenyetujui,tentunyatermasukMenteriKeuanganBoediono,yang notabene paling bertanggung jawab atas penciptaanbebankeuangannegarayangdahsyatini.Apakahinibentukpenjajahan yang ingin digugat oleh Boediono? Bukankah
lantas menjadi cerita Boediono menggugat Boediono?SangatperluBoedionomenjelaskansiapaparapenjajahdaridalamnegeriyangbangsanyasendiri!!
Sebagai catatan perlusaya kemukakan bahwaketika sayamenjabat Menko EKUIN telah dicapai kesepakatan lisandenganwakilIMFAnoopSinghbahwapenjualanBCAharusmelaluitenderterbuka.Semuaniatmembelidikirimkandalam
amploptertutupkepadanotarisyangditunjukbersamaolehIMFdanPemerintahIndonesia.PemerintahberhakmemasukkanamploptertutupyangisinyahargaminimumuntukpenjualanBCA.Kalauhargatertinggidarisemuaminatlebihrendahdarihargaminimumyangditentukanolehpemerintah,penjualanBCAditundadengan6bulan,dandemikianseterusnyasampaikondisiekonomimembaikdanBCAdapatdijualdenganhargayangsamaataudiatashargaminimum.Semuaprinsip-prinsipsamasekalidibuangdalampenjualanBCA.Tidakadahargaminimumyangdisyaratkanolehpemerintah,walaupunketika
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
36/66
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
37/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
Bank-bankPAKTOdidirikan, dimilikidan dikelolaoleh parapedagang besar yang sama sekali tidak mempunyai latarbelakang perbankan. Danamasyarakat yang dipercayakan
disalahgunakandengancaramemakainyauntukmembiayaipendirian perusahaan-perusahaannya sendiri dengan markup.Makabanksudahkalahclearing.TetapiBankIndonesiaketika itu bukannya menghukum, malahan memberikanfasilitasyangdinamakanFasilitasDiskontoI.Setelahitumasihkalah clearing lagi. Oleh BI juga masih dilindungi denganmemberikanFasilitasDiskontoII.Bank-bankyangdidalamnyasudahrusaktidakterlihatolehpublikyangmempercayakan
uangnyauntukdisimpanpadabank-banktersebut.
Denganterjadinyakrisisditahun1997danikutcampurnyaIMF dalam penentuan kebijakan moneter dan ekonomi diIndonesia,16bankditutupmendadaktanpapersiapanyangmatangsepertiyangtelahdigambarkandiatas.Kepadaparanasabahnyadikatakanbahwauangnyahilangkarenamereka
salahpilihbank.Tentumerekasangatmarah,karena16banktersebut masih mengiklankan laporan keuangannya yangdiaudit dan dinyatakan sehat. Maka terjadilah rush besar-besaran pada bank-bank yang lain. Dalam kondisi paniklagi, untuk menghentikan rush, bank-bank diguyur denganBLBIsebesarRp.144trilyun,yangsampaisaatinimenjadikontroversi.
Setelahgejolakperbankanreda,ternyatasangatbanyakbankrusak berat. Pemerintah menginjeksi dengan surat hutangnegara yang dinamakan ObligasiRekapitalisasi Perbankan(Obligasi Rekap atau OR) sampai jumlah Rp. 430 trilyundenganbebanbungasebesarRp.600trilyun.Bank-bankinimenjadimilikpemerintah.Terusdijualdenganhargamurah,padahaldidalamnyamasihadatagihankepadapemerintahyangbesar.Sebagaicontoh,sayaulangilagikasusBCAyangdijualdengannilaisekitarRp.10trilyun,tetapididalamnyaada tagihan kepada pemerintah (Obligasi Rekap) sebesar
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
38/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
Rp. 60 trilyun. Jadi pembelimembayar Rp. 10 trilyun, danlangsung mempunyai surat hutang negara sebesar Rp. 60trilyun.BebanbungapertahundariRp.60trilyuniniselama
belumdilunasibesarnyamelebihihasilpenjualanyangRp.10trilyun.
Dampaknya pada besarnya beban hutang pemerintah,baik hutang luar negeri maupun dalam negeri untuk tahunanggaran2006sebesarRp.140,22trilyun,yaitubebanbungasebesarRp.76,63trilyundancicilanhutangpokoknyasebesarRp. 63,59 trilyun. Jumlah ini pengeluaran terbesar setelah
keseluruhanpengeluaranpemerintahpusatdanpemerintahdaerah,baikrutinmaupunpembangunan.
ProspekKeuanganNegaraSangatSuram
Seperti dikemukakan tadi, kalau kita membatasi diri padaObligasi Rekapitalisasi Perbankan saja (OR), jumlah
nominalnyaRp.430trilyun.KalausetiaplembarORinidibayartepatpadatanggaljatuhtempo,dengantingkatsukubungayangtercantumpadasetiapOR,kewajibanmembayarbungasebesarRp. 600 trilyun.MakaPemerintah tidakbisa lepasdari kewajiban membayar hutang pokok dan bunga yangsecara keseluruhannya Rp. 1.030 trilyun. Ini jumlah yangsangatbesar.
DenganjumlahhutangdalambentukORsebesarini,sangatbesarkemungkinannyabahwaPemerintahtidakakanmampumembayarhutangpokoknyatepatwaktupadatanggaljatuhtemponya.KalauadabagiandariORyangjatuhtempodanditunda pembayarannya, jumlah hutang pokoknya tetap,tetapi kewajiban membayar bunganya membesar. Denganberapamembesarnya tergantung dariberapa besarhutangpokokyangpembayarannyaharusditunda,danditundauntukberapalama.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
39/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
Tiga pegawai dari BPPN yang bekerja pada BagianSekretariatdanPenelitian,yaitiGatotAryaPutra,IraSetiati,danDamayantimembuatstudidengancaramengembangkan
6buahskenario.SkenarioterburukialahkalausetiaplembarORharusditundadengantenoryangsama.Kalauiniterjadi,makakewajibanPemerintahmembayarkeseluruhanjumlahhutang OR ditambah bunganya membengkak menjadi Rp.14.000trilyun.
Makalahmereka yang sedianyaakan dipublikasikandalammajalahBPPNdihentikan,danmerekadipecat.
Besarnya hutang pemerintah dalam bentuk OR besertabesarnya bunga yang harus dibayar menjadi bebansangat berat untuk keuangan negara yang sudah menjadipengetahuanpublik.MenteriKeuanganBoedionomenjaminkepada DPR bahwa dengan skema yang dinamakannyareproling atau pengaturan kembali jadwal pembayaran cicilan
hutangpokokOR,ORakandapatdiselesaikandalamwaktu8tahundengantambahanpembayaranbungasebesarRp.800milyarsetiaptahunnya.Artinya,jumlahhutangORditambahdenganbunganyayangRp.1.030trilyunakanketambahanRp.6,4 trilyunsaja.Tidakada orangyangpercaya.Setelahitu, kita baca terus menerus betapa seringnya pemerintahmenerbitkan Surat Hutang Negara (SUN), baik dalamrupiahmaupun dalamvaluta asing. Kita sudah tidak dapat
mengikutinya lagi bagaimana perkembangannya bebanhutangpemerintahdewasaini.Yangjelasterasaadalahserbakekurangan uang untuk melindungi bagian terbesar rakyatdarikelaparan,kekuranganpendidikandanpenyakit.
Saya sebagai Menko EKUIN dengan Bambang SudibyosebagaiMenteriKeuanganmempunyairencanakonkretuntukmenarikORterlebihdahulusebelumbank-bankdijualkepadaswasta.Rencanayangkonkretditulisoleh6orangakhliyangsecarasukarelamenyumbangkanpikiran-pikirannyadibawah
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
40/66
IndonesiaMenggugatJilidII?0
pimpinanDradjatWibowo.Kesemuanyapernahdipublikasikandi Kompas dan juga dibukukan dengan fasilitas dariBappenas.KononkabarnyasetelahdijelaskanolehAnthony
Budiawan,(salahsatupenulis)MenteriKeuanganBoediono(dalam pemerintahan Megawati) memahaminya, tetapi tohsemua bank dijual tanpa menarik OR-nya terlebih dahulu.Apaalasannyatidakjelas.KamimendugakerasbahwaBankDuniadanIMFtidakmenyetujuinya.Kalauinibenar,BoedionoketikaitutidakberdayamandiriterhadapBankDuniadanIMF.Kalausekarangmaumenggugat,apakah ini termasukyangakandigugatolehnyakalaudianantinyaterpilihmenjadiWakil
Presiden?
TONGGAK-TONGGAKKEBIJAKANEKONOMISETELAH
PERTEMUANJENEWABULANNOVEMBERTAHUN1967
Setelah kaki-kaki korporatokrasi ditancapkan yang olehJeffrey Winters dikatakan pengambil alihan ekonomi
Indonesia dalam 3 hari, berbagai istilah dan pengertianyang tidak lazim diciptakan denganmaksudmemperlancarterjerumusdanterjeratnyaIndonesiakedalamhutang,yangdijadikan alat penekan untuk memaksakan kebijakan yangpro korporatokrasi.Bahwahutang luarnegeri dijadikanalatpenekanpadanegaradebiturdibantaholehbeberapaakhliekonomi Indonesia yangmencuat ketika tulisan ini sedangdibuat.Sayaperlumenjelaskanbahwasepertidapatdibaca
dalamtulisanini,yangmengatakaninibukansaya,tetapiparaakhli ekonomiAmerika yang mengaku sebagai pelakunya,yaituJohnPerkinsyangdiperintahkanolehagenCIAClaudiaMartin. Kalau mau membantah jangan membantah saya,tetapi bantahlahClaudiaMartin danJohnPerkins.SemogaBoediono menggugat mereka berdua yang merencanakandan melakukan penggerojokan hutang kepada Indonesiadengan maksud menggunakannya sebagai leverage gunamemaksakankehendaknya.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
41/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 1
Perwujudannya yalah organisasi yang khusus diciptakanbuat negara-negara pemberi hutang yang bernamaIntergovernmentalGrouponIndonesia(IGGI),yangkemudian
bergantinamamenjadiConsultativeGroupofIndonesia(CGI).Koordinatornya Bank Dunia, yang bersama-sama denganBankPembangunanAsiadan IMFmerupakan triopemberihutangjuga.
Bentuk-bentuknyaantaralainadalahsebagaiberikut:
Anggaran negara (APBN) yang jelas desit disebut
berimbang,yangditutupdenganhutangluarnegeri,tetapitidakdisebuthutang.SebutannyadalamAPBNPemasukanPembangunan.
HutangluarnegeridariIGGI/CGIdan3lembagakeuangantidakdisebutloanatauhutang,tetapidisebutaidataubantuan.
Jumlah desit APBN dihitung tanpa memasukkan cicilanhutang pokoksebagai pengeluaran.Yang dihitunghanyapengeluaranuanguntukmembayarbunga.
Memang kebiasaan internasional seperti ini supaya bisamembandingkandengannegara-negaralain.Tetapikalaujumlah hutang ditambah bunga sudah sekitar 25 % dari
APBN, gambarannya lantas menyesatkan, dan perlumemberikancatatankhusus.
Anggaranpembangunandibiayaisepenuhnyadarihutangluarnegeriyangkatanyauntukmenghindaricrowdingoutdidalamnegeri.Tetapiketikakrisisdenganenaknyamembuathutang dalam negeri, yang ditambah dengan kewajibanmembayar bunga menjadi ribuan trilyun rupiah dalambentuk BLBI ditambah obligasi rekap, yang sebenarnyadapatditarikkembalisebelumbank-bankyangmempunyai
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
42/66
IndonesiaMenggugatJilidII?2
obligasirekapinidijualdenganhargamurah.
BoedionosebagaiMenteriKeuangannyaPresidenMegawati
menyatakandenganyakinbebanhutangakanmeratadanselesaidalamwaktu8tahunsetelahmelakukanapayangolehnya dinamakan reproling. Sekarang kedodoran denganbeban sangat luar biasa beberapa tahun mendatang,sepertiyangdiberitakanolehmediamassa.Padatanggal15 Mei 2009 Boediono mencalonkan diri sebagai calonwakilpresidenRI.
Demikian juga dengan ukuran tentang jumlah hutangluar negeri, apakah sudahmelampaui batas yang aman.Tadinyadinyatakandalamrasioantaraekspornetodenganpembayaran cicilan hutang pokok + bunga hutang luarnegeriyangdisebutDebtServiceRatio(DSR).Ketikasudahmenjadi sangat tinggi, ukurannya diubah menjadi dalampersendariPDB.
Dalam menghitung ukuran tentang ambang batas yangaman,dalamDSR cicilanhutang pokokdihitungsebagaifaktor. Tetapi dalam menghitung Desit dalam APBN cicilanhutang pokoknya tidak dihitung, karena sudah menjadisangatbesar.
HutangluarnegeripemerintahIndonesiadinyatakanmasih
dalambatasyangnormal,karenadidasarkanataspersendariPDB.LompatandariukuranDSRmenjadipersendariPDBsudahkontroversial.Tetapiyanglebihsubstantifyalahkitaharusmembedakanantarasolvabilitas(solvency)danlikuiditas. Persen dari PDB adalah solvency yang tidakmestilikuid.Karenatidaklikuid,terpaksaberhutangterus.Yangmenentukan apakah sebuah negara bangkrut atautidak yalah kemampuannya membayar hutang besertabunganyatepatpadawaktunya(likuiditas),bukanbesarnyahutangdalampersendariPDB.BahwaIndonesiatidaklikuid
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
43/66
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
44/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
asing bisa membuka pompa-pompa bensin di Indonesiadengan laba, karena rakyat dibiasakan membayar hargabensindenganhargayangdidikteolehNYMEX?
Sampai saat ini pemerintah masih saja menggunakanistilah subsidi yang implisit membiarkan dirinya didikteolehNYMEX.Tetapiyangsangataneh,dengankursyangberubah dan hargaminyakmentah yang sudah berubahpula, hargaBBMmasih tetap saja dipertahankan sepertiapaadanya.
ApakahBoedionosebagaigurubesarakanmenggugatnyaberdasarkan nalar ilmu pengetahuannya, ataukah ataspertimbangan politik akan membelanya? Kalau kitamempelajaripikiran-pikiranBungKarno,sangatkonsisten,baik sebagai intelektual maupun sebagai negarawan.Konsistensinya inilah yang membawanya ke berbagaipenjaradanpembuangan.
APA HASIL AKHIR DARI KEBIJAKAN EKONOMI OLEH
TIM EKONOMI PEMERINTAH YANG SENANTIASA
TERDIRI DARI SATU KELOMPOK MASHAB PIKIRAN,
DAN BERGANTUNG PADA KAPITALISME PARTIKELIR
SERTA KEPERCAYAAN MUTLAK PADA KEAMPUHAN
MEKANISMEPASAR?
Dimulai dengan pertemuan di Jenewa bulan November1967yangditulissangatilustratif,dankebijakanyangterusmenerussangatliberalataspendiktean3lembagakeuanganinternasional,makasaatini,setelahhampir64tahunmerdeka,kondisibangsakitadapatdigambarkansebagaiberikut:
SelamaOrdeBaruPDBmemangmeningkatdenganrata-rata 7% per tahun, yang sangat dibanggakan oleh TimEkonomi dan diagungkan oleh trio lembaga keuangan
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
45/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
internasionaldanolehparakorporatokratdiseluruhdunia.
PDB adalah penjumlahan dari seluruh produksi barang
dan jasa di Indonesia, tanpa mempedulikan siapa yangmemproduksidanbagaimanapembagiannya.Makasekedarsebagaiilustrasi,misalnyaPDByangdalamtahuntertentumencapaiRp.5.000trilyun,sangatmungkindibentukoleh5%dariprodusendiIndonesia,denganbagianyangcukupbesarolehpengusahaasing.
Jadikalauperusahaantambangasingmengeduksumber
dayamineralyangsangatmahalharganya,danpemerintahhanyamemperolehroyaltidanpajak,nilaidarisumberdayamineralyangsangatmahalitumilikperusahaantambangasing,tetapididalamstatistikkitamasukkedalamProdukDomestik Bruto. Kalau yang milik perusahaan asingdikeluarkan,namanyaProdukNasionalBruto(PNB).PNBtidakpernahdipakaisebagaiindikatorekonomiyangpenting
olehTimEkonomiPemerintahyangmemegangkekuasaandankendaliekonomisampaisaatini.
Padawaktumineralyangsangatbesarnilainyaitudiboyongke negerinya, dalam statistik kita dicatat sebagai eksporyangmerupakankomponendariPDB.
Bagaimana pembagian dari PDB yang terus menerus
meningkatitu?Walaupuntidakdapatdijadikangambaranyangakurattentangpembagiannya,sebagaiindikasidapatdikemukakansebagaiberikut.YangmembentukPDBitulahyangmenikmatinilaitambahyangpalingbesar.Tentuadadampakpositifnyasepertipenciptaan lapangankerjadansebagainya.
Data tahun 2003 menunjukkan bahwa jumlah seluruhperusahaan 40,199 juta. Yang berskala besar 2.020perusahaanatau0,01%.YangtergolongUKMsebanyak
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
46/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
40,197jutaperusahaanatau99,99%.
AndilUKM yang 99,99% dari seluruh perusahaan dalam
pembentukan PDB hanya 56,7%, sedangkan Usahaberskalabesardanraksasayanghanya0,01%ituandilnyasebesar43,3%
Walaupun angka-angka tersebut tahun 2003, kondisinyasekarang tidak banyak berubah. Bahkan mungkin porsiUKMKmenjadisemakinkecil.
AndilUKMdalampenyerapantenagakerjasebesar99,74%.Alangkahtidakadilnya,karenasekianbanyakoranghanyaterlibat dalam UKM yang tentunya pendapatannya jugaminimal.
Negara kita yang kaya dengan minyak telah menjadiimportirnetominyakuntukkebutuhanbangsakita.Sekitar
90% dari minyak kita dieksploitasi oleh perusahaan-perusahaanminyak asing. Pembagian hasilminyak yangprinsipnya85%untukIndonesiadan15%untukkontraktorasing kenyataannya sampai sekarang 70% untukbangsa Indonesia dan 30% untuk perusahaan asing. Inidisebabkankarenapembayaranapayangdinamakancostrecoverysampaisekarangtidakhabis-habis.Semuaorangmengetahui bahwa biaya eksplorasi digelembungkan,
sehingga cost recovery-nya tidak habis-habis, walaupunsudahlamatidakadaeksplorasilagi.
MinyakmilikrakyatIndonesiaharusdijualkepadarakyatyang
memilikinya dengan harga yang ditentukan oleh NewYork
Mercantile Exchange (NYMEX); tidak oleh para pemimpin
bangsa yangdidasarkanatashikmat kebijaksanaan,sesuai
dengankepatutan,dayabelirakyatdannilaistrategisnyadalam
membangkitkan sektor-sektor ekonomi lainnya,seperti yang
direncanakansejaksemulaolehparapendiribangsakita.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
47/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
Kalaupunmau fanatikmati padamekanismepasar yangdihayatinya bagaikanagama,NYMEX bukan pasar yang
sempurna. Pertama, volume yang diperdagangkan disanahanya30%darivolumeminyakdunia,sisanyaatasdasar kontrak-kontrak. Kedua, adanya OPEC berartiharga sangat dipengaruhi oleh kartel yang bernamaOPEC ini. Ketiga, NYMEXmemperkeruh kompetisi yangdiamanatkan oleh mekanisme pasar, karena ikut-ikutandalam menciptakan future trading dalam pembentukanharga minyak, sehingga harga sangat dipengaruhi oleh
spekulasi dengan posisi pelaku pasar yang kuat yangmenang.MengapaBoedionomembelamati-matianhargaNYMEXharusmutlakdiberlakukanbuatbangsaIndonesiayanginginmenggunakanminyakmiliknyasendiri?Adakahyangmenyuruh?
Apakahhalsepertiinitermasukpenjajahandalambenaknya
Boedionoyanghendakdigugatnya?
Masih dalam kebijakan perminyakan, sikap Boedionobersama-samadenganMenterilainnyasangattidakdapatdimengerti,yaitutentangblokCepudanExxonMobil.
TommySoehartomempunyaikontrakdenganExxonMobildalam bentuk Technical Assistance Agreement (TAC)
sampaitahun2010.Setelahitumenjadimilikpemerintah.Namunpagi-pagiExxonMobilmintaperpanjangansampaitahun2030yangbentuknyajugaberubahmenjadikontrakbagihasil.KetikaPertaminamasihdalambentukPerserohak memutuskan terletak pada Dewan Komisaris, tetapiharusdengansuarabulat.Mensesneg.BambangKesowotidaksetujuatasdasarpertimbanganyuridis,karenaTACtidakdapatbegitusajadiubahmenjadiKontrakBagiHasil.
Sayamenolakdenganalasansangatprinsipil,yaituharus
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
48/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
dikelolaolehPertaminasendiri.3anggotaDewanKomisarislainnya setuju diberikan kepada Exxon Mobil, termasukBoediono.Perdebatancukupsengit.Setelah sudah tidak
mempunyai argumentasi apapun juga, akhirnya 3 yangproExxonMobilterang-teranganmengatakan:Indonesia/Pertamina tidak mampu. Dalam rapat-rapat yangbersangkutan,DirekturUtama,BaihakiHakimmenyatakansanggupdansangatmampumengelolasendiri,mengingatakan pengalamannya 13 tahun sebagai Dirut PT CaltexIndonesia.Boedionomenyatakantidakmempunyaiuang,tetapiDirekturKeuangannyaketikaitu,Ainunmengatakan
sudahada6bankyangantrimemberikreditkarenadepositminyakdidalamnya600jutabarrel.Karenakeputusanharusaklamasi, keputusan ada di tangan Presiden Megawati.Beliau tidak mengambil keputusan, dan sementara itusaya didatangi danditekan olehDubesAS RalphBoycedanDirekturExxonMobildariHouston.Sayabersisikukuhsangat tegas menolak dengan argumentasi dari pihak
mereka yang sama sekali tidak masuk akal. MerekadidampingiolehDireksiExxonMobilIndonesiayangsangatmembelaboss-nyaorangASitu.ApakahiniyangdirasakanolehBoedionopenjajahandariluar,dengandukungandaridalamyangakandigugatnya?
Dalamkondisideadlocktanpakeputusan,masihdalameraMegawatiBaihakiHakimdipecatdenganalasanyangsama
sekalitidaksayaketahuikecualimengatakan:PakBaihakuHakim itu bagus, tetapi ibaratnya untuk sopir MercedezBenz. Yang kita butuhkan sopir truk. Maka digantilahBaihaki Hakim denganWidyaPurnama. Diapun ternyatakeras menentang diserahkannya kepada Exxon Mobilsampaitahun2030,sehinggadiapundalamwaktusingkatdipecatlagi.
Begitu SBY menjadi Presiden dan Boediono MenkoPerekonomiannya,langsungsajadiberikankepadaExxon
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
49/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
Mobil. Mengapa berangapan bangsa Indonesia tidakmampumengeksploitasiblokCepu?ApakahiniyangakandigugatolehBoedionosebagaiWapresnantinya?
Negarayangdikaruniaidenganhutanyangdemikianluasdan lebatnya sehingga menjadikannya negara produseneksportir kayu terbesardiduniadihadapkanpadahutan-hutan yang gundul dan dana reboisasi yang praktis nihilkarenadikorup.Walaupuntelahgundul,masihsajaterjadipenebanganliaryangdiselundupkankeluarnegeridengannilaisekitar2milyardollarAS.
Sumber daya mineral kita dieksploitasi secara tidakbertanggung jawab dengan manfaat terbesar jatuh padakontraktorasingdankroniIndonesianyasecaraindividual.Rakyat yang adalah pemilik dari bumi, air dan segalakekayaanalamyangterkandungdidalamnyamemperolehmanfaatyangsangatminimal.
Inikah yang diartikan oleh Boediono dengan istilahpenjajahandari luar dandari dalam yang akan digugatolehnya? Bukankah dia dan senior-seniornya yang se-ideologi dengannya berperan besar dalam pembentukankebijakan-kebijakanyangsepertiini?
Ikan kita dicuri oleh kapal-kapal asing yang nilainya
diperkirakanantara3sampai4milyardollarAS.
Jadi pencuriandi lautan Indonesiasangatmarakdengankerugiannegarayangsangatbesarmencakupikan,pasir,bensin, kayu curian beserta terumbu karang dan ora sertafaunalainnya.KetikaSBYmenjabatsebagaiMenkoPOLKAMdalamkabinetMegawatidiBappenaspernahdiadakanrapatdengan para menteri dan panglima TNI, Kapolri besertaKepalaStaftigaangkatan.TopiknyaKeamanandiLaut.Yangmencuatyalahditenggelamkannyakapal-kapalilegal
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
50/66
IndonesiaMenggugatJilidII?0
denganbomdariudara.SayasebagaiKepalaBappenasmemperolehtawarankreditdariPerancisuntukmembiayaisistempengenalkapalilegalmelaluitransponderdansatelit.
Samasekalitidakadakelanjutannya.
Sangatbanyakprodukpertaniandiimpor.
Republik Indonesia yang demikian besarnya dan sudahhampir 64 tahunmerdeka dibuat lima kali bertekuk lututharus membebaskan pulau Batam dari pengenaanpajak pertambahan nilai setiap kali batas waktu untuk
diberlakukannya pengenaan PPN sudah mendekat, dansekarangtelahmenjadiKawasanBebasTotalbuatnegara-negara lain, tetapi terutama untuk Singapura, sehinggabersama-samadenganpulauBintan danKarimunpraktismerupakansatelitnyanegaralain.
TimEkonomimenjadikan tidak datangnya investor asing
sebagai ancaman untuk semua sikap yang sedikit sajamencerminkan pikiran yangmandiri. Dijadikannya pulau-pulau Batam, Bintan dan Karimun sebagai Free TradeZonetotaldenganacamana-ancamanbahwakalautidak,sekianratusperusahaanakanhengkangdsb.
FreeTradeZonetotalberartibahwaantaraBatam,BintandanKarimundenganseluruhduniatidakadabatasan,tetapi
antaratigapulautersebutdengansemuawilayahIndonesiaharusdibuatbatasansupaya tidakterjadipenyelundupanyangbesar-besarandanbebastotaljuga.
Sayatidakapriorisertamertamenolak,tetapidibutuhkanperhitungan tentang untung ruginya yang lengkap danakurat, dan ini tidak pernah dipublikasi kalau ada, atausamasekalitidakpernahdibuat.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
51/66
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
52/66
IndonesiaMenggugatJilidII?2
pokokdanbunganyasudahmencapai25%ataulebihdariAPBNsetiaptahunnya.
DalampemerintahanMegawati3jettempurAStipeF-18mengepung1F-16diatasBaweanJawaTimurtanpaizinmemasukiwilayahRI,yangmengawalkapalperangindukyang jugamasukke dalamwilayahRI tanpa izin.Ketikapilot kita memperingatkan, pesawat F-18 mengeluarkansenjatanya.Setelahpilotkitamengatakantidakmaubakutembak,danhanyamaumenjelaskan,dijawabsingkatolehpilot AS, bahwa setelah mendarat dan pada waktunya,
diaakanmintaizin.Mintaizinsetelahkejadian.Sungguhpelecehandanpenghinaanterang-terangandanluarbiasa,karenaTNIkitamemanghanyamempunyaisatuF-16yangbisaterbangketikaitu.
Dalam pemerintahan SBY-JK, kapal nelayan Indonesiatidak sengaja tersesat ke dalam wilayah Australia.
Seluruh isi kapal dipindahkan ke geladak kapal perangAustralia. Kapal nelayan kita digranat berkali-kalik, dansetiap granat meledak, orang-orang Australia yang adadigeladakkapalitubersoraksorai,danparanelayankitamenangis. Tragedi ini berlangsung terus sampai kapalnelayan Indonesia tenggelam.Adegan ini ditayangkan diTV Indonesia tanpa pemerintahnya berdaya melindungiatau membela para nelayan kita yang naas dan sangat
mengenaskan itu. Sepanjang pengetahuan saya tidakpernahadaprotesjugadaripemerintahkita.
DalampemerintahanMegawati telahdirintismembangunindustri pertahanan dengan 4 industri strategis yangsudahkitamiliki.Study-nyadilakukanoleh experts Chinayang dibiayai oleh pemerintah China sebagai hibah.Mereka bekerja keras dan sudah praktis selesai denganstudi tahap pertama. Mereka mengatakan bahwa PTDirgantara mesin-mesinnya sangat bagus, bisa dipakai
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
53/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
untukmembuatbanyakhal.DenganPTPAL,PINDAD,PTDirgantaradanKarakatuSteel,Indonesiasudahbisamulaimembangun industri pertahanan yang sangat lumayan
tanpainvestasilagi.PemerintahChinaberjanjitidakakanadayangdisembunyikandalamalihteknologi.Alasannyamasukakal,yaituuntukmembantuIndonesiamembangunindustripertahanannyapadatahappalingawalinimemangtidakadateknologicanggihyangharusdiberikankepadaIndonesia.Lainhalnyakalaukitamintasupayamemberikanteknologiluarangkasa.TentanghalinisudahdicekmasukakalatautidaknyadenganPanglimaTNIdanMenkoPolkam
yang ketika itu Bapak SBY sendiri. Beliau berminat dansudahbertemudenganPresidentdariGreatWalldiBeijing,industripertahananChina.
Begitu pemerintahan diganti oleh pemerintahan SBY-Kalla,KepaladariExecutingAgency-nya,MenteriBPPTmemanggilsayadanwakilDubesChina,TanWeiWenuntukmenjelaskan
bagaimanariwayatnya.Setelahmendengarkanceriterakami,seorang Deputy muda hanya memberi komentar: WhyChina?Habislahriwayatperintisanini,dansekarangKrakatauSteelmaudijual.Entahapanasibnya PTDirgantara.Yangjelas Indonesia tidak mempunyai industri pertahanan yangmemadaiyangsekarangmenjadipembicaraanramaikarenajatuhnya sekian banyak pesawat udara AU, yang terakhirdenganHerculesdengankorbanjiwabegitubanyak.
Jelas bahwa kecuali kekurangan dana, rapuhnya alutsistakita tidak dapat dilepaskan dari kesengajaan membiarkandiri sendiri dikekangolehkekuatan-kekuatanBarat.NegarabangsaIndonesiayanglemahsepertiinidalampertahananmerupakanbagiandariapayangdinamakanleverage untukmenekanIndonesia.ApakahinimerupakanpenjajahanzamanmodernyangakandigugatolehBoediono?
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
54/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
POKOK-POKOK KEBIJAKAN DALAM MENGHADAPI
KRISISGLOBAL
Sejaktahun2008meledakkrisisbalonderivatifkeuangandiASyangdemikianbesardandemikiandahsyatnya,sehinggaseluruhduniasekarang ini sedangmengalami proses yangmenyakitkandansangattidakmenentu.
KondisiekonomiIndonesiasepertiyangtergambarkandiatastentutidakdapatmenghadapinyadenganmantab,karenatidakadadana,Kecualiitu,rupanyakondisikeuangannegarajuga
jauhlebihparahdaripadayangdiketahuiolehmasyarakat.
Maka tindakan-tindakannya hanya sporadis dan compang-camping.Marikitatelusurisebagaiberikut:
Rp.60trilyunAPBN2008tidakdapatdiserapyangberartikontraktif.Tapidigembar-gemborkantahun2009akanada
stimulus skal Rp. 73,1 trilyun, yang per saldo hanya Rp.13,1trilyunsajaatauUS$1,062milyar(kursRp12.000perdollarAS).Inihanya0,19%sajadariPDByangRp.7.000trilyun.Katanyaakanbisadicapaimacammacam.MenkoEkonominyaBoediono.
AS yang jumlah stimulus skalnya hampir 10% dari PDB-nya,PresidenObamangomongnyatidaksesombongTim
Ekonomi kita. Dengan jumlah stimulus skal sebesar US$900 milyar, Presiden Obama hanya berani mengatakanakan menciptakan lapangan kerja sebanyak 3 sampai 4jutaorangdalam2sampai3tahunkedepan.PemerintahIndonesia dengan stimulus skal neto sebesar Rp. US$1,062milyarmengatakanakanmenciptakanlapangankerjasebesar3jutaorangjuga,yangtidakdirinciselamaberapatahun.Mungkindalamsetahun?
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
55/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
Dikatakan cadangan devisa cukup banyak, tetapimenerbitkan obligasi dalam dollar dengan suku bungaantara10sampai11%dalamdenominasidollarAS.Kalau
kita menaruh uang kita dalam deposito rupiah di bankdalamnegeri,maksimalhanyamendapat9%.Bagaimanamungkin kebijakan seperti ini diwujudkan? Siapa yangmenyuruh?HatinuranisendiriataukahadakekuatanluaryangdisinyalirolehBoedionodalampidatoproklamasinyasebagaicawapres?
Sekarang Gubernur BI mengatakan rupiah akan stabil,
karena akan mendapat rembesan dollar AS dari uangyang dicetak secara besar-besaran oleh pemerintahAS. Aneh, mereka selalu menganggap mencetak uangadalah kebijakannya orang yang tidak waras. Sekarangmengandalkan pencetakan uang oleh pemerintah ASuntukmenstabilkannilairupiah.KetikaituGubernurBI-nyaBoediono.
DiASsendiridandiEropakebijakandantindakaninidinilaisangatkontroversialdanmenyulutperdebatanyangsedangberlangsung.
Dalamwaktu duabulan, nilai rupiahmerosotdari sekitarRp. 9.000menjadi Rp. 12.000 atau 33% yang memangmenguatlagi,entahbertahansampaikapan.
Di tahun19691dollar=Rp.378.ThaiBathketika itu20per US$. Sekarang Thai Bath 36 per US$, tapi rupiahsudah sekitar Rp. 10.500 per US. Dalam kurun waktuyang sama,Thai Bath terdepresiasi sebesar 80%, tetapirupiah terdepresasi sebanyak antara 3.075% sampai2.678%.Penurunaniniterjadiselamakendaliekonomiditangan para senior si-ideologinya Boediono. BagaimanamenjelaskannyakalausepanjangperiodeituTimEkonomimendapatpujianterusmenerusdaripersBarat?Bukankah
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
56/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
pujiandanhutangyangdisebutaiditudisengajasupayaIndonesia terjerumus ke dalam jebakan hutang? Danprosesnyamendapatdukungandari kekuatandaridalam
yangkesemuanyaingindigugatolehBoediono?
Inilah secara singkat hasil dari kebijakan Tim Ekonomiyang kiprahnya selalu didasarkan atas FundamentalismeMekanismePasar,danantiBUMNsertaantiCampurTanganPemerintahyangmencukupi.
Apakah ini yang akan digugat oleh Boediono? Kalau ya,
sangat mengagumkan, karena Boediono akan menggugatparaseniorse-ideologinya.
PAULKRUGMANDANIMF
Tentang IMF, dalam bukunya terbaru yang berjudul TheReturnofDepressionEconomicsandtheCrisisof2008di
halaman115PaulKrugmanmenulis tentangkebijakan IMFmenanganikrisisdiIndonesiatahun1997sebagaiberikut:
Banyak orang berpendapat bahwa sebenarnya IMF danDepartemen Keuangan Amerika Serikat yang de factomendiktekankebijakan IMF yangmenyebabkankrisis, ataupalingtidaksalahmenanganinya(mishandled)yangmembuatkrisissemakinparah.(KKG:MenteriKeuanganASketikaitu
LarrySummers).Apakahmerekabenar?
Marilah kita mulai dengan bagian yang termudah: dua halyangIMFjelasmelakukankesalahan.
Pertama, ketika IMF diminta bantuannya oleh Thailand,KoreadanIndonesia,merekasegeramendiktekankebijakanskal yang ketat, yaitu menaikkan pajak dan mengurangipengeluaran pemerintah untuk menghindari desit anggaran.SangatsulitdimengertimengapaIMFmelakukaninikarenadi
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
57/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
Asia(berbedadengandiBrasilsetahunkemudian),tidakadaseorangpun kecuali IMF yang menganggap desit anggaransebagaimasalahyangpenting.Upayauntukmemenuhitarget
pengetatan anggaran tersebut mempunyai dampak negatifganda untuk negara-negara yang bersangkutan; di manaarahanIMFinidilaksanakan,dampaknyamemperburukresesimelaluipenguranganpermintaan.Kalautidakdilaksanakan,karena IMF gembar-gembor, mengakibatkan kepanikanbahwa perekonomian seolah-olah tidak terkendali. (KKG:SekarangLarrySummers,TimothyGeithnerdanBernanke,GubernurBankSentralASmenurunkansukubungasampai
mendekatinolpersen).
Kedua, IMF menghendaki reformasi struktural, yaituperubahan-perubahan dalam bidang-bidang yang tidakada hubungannya dengan kebijakan skal dan monetersebagai persyaratanuntukmemperoleh pinjamandari IMF.Beberapa dari reformasi ini seperti penutupan bank-bank
sangat diragukan relevansinya dalammenanggulangi krisiskeuangan.Kebijakanlainnya,sepertipenghapusanpemberianmonopolikepadaparakroni-kroninyasangPresidentidakadahubungannyasamasekalidenganmandatataukewenanganIMF. Pemberian monopoli dalam perdagangan cengkehmemanghalyangburuk,contohyangpalingmencolokdaricrony capitalism.Tetapiapahubungannyainidenganpelarianrupiahkedalamdollar?.
SemuanyainitulisannyaPaulKrugman,bukantulisansaya.BeranikahBoedionoberpolemikdenganPaulKrugman.Kalausetuju dengan Paul Krugman, bagaimana diamenjelaskankebijakannyadimasalampaudanjugakebijakanparaseniorse-ideologinyadalamperiodeyangsejaktahun1967?
BelumlamainidalamkonperensitingkattinggiUniEropa,IMFdisuntikdanasebesarUS$500milyarolehUniEropa,tetapilebihdariUS$450milyarakandipakaiolehUniEropasendiri.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
58/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
JadiIMFde factosudahmenjadilembagakeuanganregional.ApapendiriandankebijakanWakilPresidenBoediono(kalauterpilih)terhadapIMFdengankedudukannyadewasaini?
SIHIR IMF BESERTA KRONINYA TENTANG HUTANG
INDONESIAKEPADAIMF
Bersama-sama dengan para penjajah dari dalam yangdikenali oleh Boediono, IMF menyihir bangsa Indonesiadengan mengatakan bahwa Indonesia hebat karena dapatmengembalikan hutangnya yang menumpuk sampai US$
9milyar sebagai hutang yang diberikansedikit demi sediktsetiapkaliLOIditandatangani.
SihirinimembuatorangpercayabahwaIndonesiahebat,padahaljustrumembayarbungayangtidakadagunanya.
SebelumadakreditdariIMF,cadangandevisaIndonesiasudah
meningkatmenjadiUS$24milyardariUS$14milyar.HutangdariIMFUS$9milyaryangmenjadikankeseluruhannyaUS$33milyar.
KetikaitusudahadayangmendesaksupayahutangyangUS$9milyar inidibayar lunas, karena tidakadagunanyasamasekali. Jawabnya: Kalau dibayar lunas, cadangan devisaIndonesia akan anjlok dari US$33milyarmenjadiUS$24
milyar,daninimengguncangkankepercayaanduniakepadaIndonesia.
TidakdikatakanbahwahutangdariIMFyangUS$9milyaritutidakbolehdipakaisamasekalisebelumcadangandevisamiliknyasendiriyangUS$24milyarituterpakaihabissamasekali.Karenaitu,hutangdariIMFyangUS$9milyarhanyarelevankalaupemerintahIndonesiabisamengatakankepadadunia:CadangandevisamilikkitayangUS$24milyarhabissamasekali,tetapikitaharusbersyukurbahwasaatinimasih
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
59/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
mempunyaicadangandevisaUS$9milyardariIMF.
Kalau ini yang dikatakan,apakah tidak lebihmemperpuruk
kepercayaan kepada Indonesia dibandingkan denganmengatakan: Dengan mengembalikan hutang kita yangUS$9milyarsekarangjuga,kitamasihmempunyaiUS$24milyar.HutangdariIMFyangUS$9milyartidakbolehdipakaisebelumcadangan devisamilik sendiri yangUS$24 habisterpakai sama sekali. Selama dipertahankan, kita harusmembayarbungatanpabolehmenggunakannya.
Inilah yang oleh Jenderal Ryamizard Ryacudu dimaksudsebagaipenjajahanmelaluiperangmodern,yaituantaralainpencucianotak(brainwashing)untukmenundukkanlogikanyabangsamangsadalamposisijongkok.
Banyakorangmengemukakankeberatannyamenahanhutangyangtidakdiperlukanitudenganalasanbahwaselamakita
masihberhutang,kitadikenakanpemandoranolehIMFyangdinamakan post program monitoring. Jawaban pemerintahyangmenterikeuangannyaketikaituBoedionoyalahbahwakita memang masih memerlukan post program monitoringataupemandoranolehIMF.
Sisa hutang yang US$ 9milyar akhirnya memang dibayarlunas,tetapisangatterlambat,sehinggakitasudahmembayar
sangatbanyakbungayangtidakadagunanya.
ARUSBESARYANGMENJADIKAN BOEDIONO CALON
WAKILPRESIDEN
DiharianTheJakartaPosttanggal25Mei2009diberitakanacara perpisahan Boediono dengan staf pengajar diUniversitasGajahMada.Boedionodikutipmengatakan hisnomination was a big stream he could not resistyangberartibahwapencalonannyaadalaharusbesaryangtidakmampu
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
60/66
IndonesiaMenggugatJilidII?0
ditolaknya.
Sebagai sesama menteri dalam kabinet Megawati, dalam
sidang kabinet terakhir Boediono berpamitan dengan sayadan beberapa rekan menteri lainnya, mengatakan: Adakemungkinanbahwabeberapadarikitaakandimintamasukdalamkabinetlagi.Sayasudahmengambilkeputusanuntukkembalikekampusdansudahpastitidakakanmaumenjadipejabat di pemerintahan lagi.Maka saya berpamitan, danlantasberjabatantangan.
Konon kabarnya Presiden SBY menelpon Boediono, SriMulyanidanMariE.Pangestuuntukduduksebagaimenteri-menteri ekonomi. Boediono menolak. Jadi konsistendengan pamitannya. Namun beberapaminggu menjelangpengumuman reshufe kabinet saya mendengar bahwaBoedionosedangdigaraphabis-habisanuntukmaududukdalam kabinet sebagai Menko Perekonomian. Jelas saya
tidakpercayabahwadiatakluk.Ternyatabenarberitayangsaya kira berita burung itu sebagai penggarapan besar-besaran.BoedionomasuklagidalamkabinetsebagaiMenkoPerekonomian.
DariberitaTheJakartaPosttersebutmenjadilebihjelaslagibetapabesararusyangmenekannya,sehinggasekarangdiabahkanmaumenjadiWakilPresiden!Apageranganarusbesar
itu?Hatinuranidankecintaannyapadabangsayangbagianterbesarnyasedangmenderitaini,ataukaharusbesaryangdatangnyadari elit dalamnegeri, ataukaharus besar yangdatangnyadariluar?HanyaTuhan,BoedionodanSBYyangmengetahuinya.HarapansayatentunyaBoedionodanSBYjujurdalammenjelaskankepadarakyatnya,karenainiurusansangatpentingdengandampakyangsangatbesarpulapadanasibnegarabangsainikalaumerekaterpilihdalampilpresbulanJuli2009mendatang.
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
61/66
IndonesiaMenggugatJilidII? 1
LAHIRNYABERKELEYMAFIADANPERANNYASAMPAI
SEKARANG
Buatsayadanbanyakoranglainnya,diIndonesiamemangadasekelompokakhliekonomidenganideologidankeyakinantertentuyangsangatberkuasadansangatbesarpengaruhnya.Kelompok ini terkenal dengan sebutan Berkeley Maa.Istilah ini sama sekali tidak mengandung pelecehan ataumerendahkan martabatnya. Sebaliknya, yang jelas dalamtulisan ini, istilah ini lahir di Jenewa di tahun1967 dengankonotasiyangsangat terhormatdanmengagumkanbanyak
tokoh dunia Barat, yang oleh David Rockefeller disebutsebagaisekelompokparaakhliekonomiIndonesiayangtop(the top economists of Indonesia).Ketikakabinetdidominasiolehmereka,covermajalahTimememuatfotoparamenterisatupersatudenganjuduldibawahnyaThe most qualiedcabinet in the world.
AsalmulanyamemangterdiridarimerekayangmemperolehgelarPh.DdariUniversityofCaliforniainBerkeley.KelompokinimerupakanintiyangdalamperjalanansejarahIndonesiamembentuk keturunan-keturunannya.Maka tidakmungkinmembatasi diri dengan hanya yang lulus dari BerkeleyUniversity saja. Sebutan anggota Berkeley Maa adalahsiapasajayangideologidankeyakinannyamerupakanmashabyang sama, yaitu sangat jauh condong pada pasar bebas
dengan campur tangan pemerintah yang sekecil mungkin.Maka Boediono yang menurut pengakuannya orang darikampusndeso sangat bisa menjadi anggota Berkeley Maa.Bahkandimatasangatbanyakorang,dizamansekaranginidialahpemimpinnya.
Para teknokrat hanya profesional dan tidak berpolitik,
ataujustrupolitisiyangsangatpiawaidanulung?
Kelompok Berkeley Maa terkait erat dengan perguruan
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
62/66
IndonesiaMenggugatJilidII?2
tinggi, sehingga memberikan kesan profesional yang tidakberpolitik.Namunsejarahmembuktikanbahwakecanggihandan kepiawaiannya mempertahankan kekuasaan ekonomi
dalampemerintahan siapapun juga sejak tahun1967 tidaktertandingiolehpartaipolitikyangmanapunjuga.
Makakalaudikatakanmurniprofesionalyangtidakberpolitiktidak benar. Saya sendiri mengalami bahwa setelah pakHartotidakberkuasalagi,dalampembukaanKongresPDIdiBaliyangbesar-besarandistadionterbuka,Dr.SriMulyanibeserta banyak akhli ekonomi lainnya hadir. Ketika saya
terheran-heranmenanyakankepadateman,sayamendapatpenjelasan bahwa mereka dibawa oleh Erros Djarot yangdiperkenalkankepadaMegawatisebagaicalon-calonmenteridi dalam kabinetnya kalau Megawati menjadi Presidennantinya. Dan benar, ketika Megawati menjadi Presiden,Menko Perekonomiannya Dorodjatun Kuntjorojakti danMenteriKeuangannyaBoedionoyangsamasekalitidakada
hubungannyadenganPDI.SriMulyanimenjadiwakilRIdalampimpinanIMFdiWashingtonDC.
Dalam sidang CGI yang saya ikut menghadirinya sebagaiKepala Bappenas, secara setengah berkelakar MenkoDorodjatunantaralainmengatakanbahwadirinyatidakdaripartai politik.Tetapidalamzamanreformasi dandemokrasiiniyangserbapartaipolitik,kalautohmaudikatakananggota
partaipolitik,makapartainyaadalahPartaiUIdiDepok,danparapemimpinnyaadalahProf.WidjojoNitisastrodanProf.AliWardhana.MakadirinyamerasamengetahuiperekonomianIndonesia dengan baik dari kedua guru besar/teknokrat/mantanmenteritersebut.
Pengototannyaberkuasaketikatidakadadalamkabinet
Dalam waktu sangat singkat setelah KH AbdurrachmanWahidmenjadiPresidenRIdansayadiangkatmenjadiMenko
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
63/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
EKUIN, dibentuk Dewan Ekonomi Nasional (DEN) denganDr. Emil Salim sebagai Ketua danDr. SriMulyani sebagaisekretarisnya. Setelah itu dengan Keputusan Presiden
dibentuk lagi TimAsistensi pada Menko EKUIN. Ketuanyatidak tanggung-tanggung, yaitu Prof. Dr. Widjojo Nitisastrosendiri dan sekretarisnyaDr.SriMulyani Indrawati.Merekamengawal saya dan Menteri Keuangan Bambang SudibyodalamperundinganpenjadwalankembalihutangluarnegeridiParisClub.TidakpernahadaDENdanTimAsistensipadaMenko EKUIN/Perekonomian sebelum dan sesudahnya.SayamerasakandenganjelasbahwakeduaTiminidibentuk
atau dipaksakan pada Gus Dur untuk mengawasi danmengendalikansayayangdianggapmempunyaisikapyangindependen, sangat cenderung tidak mau diatur oleh trioBankDunia,BankPembangunanAsiadan IMF.Kecuali itutidakpernahadapemerintahsebelumdansesudahPresidenAbdurrahmanWahidyangTimEkonominyabukandansamasekali tidak berorientasi pada ideologi kelompok Berkeley
Maa kecuali Tim Kwik Kian Gie/Bambang Sudibyo/JusufKalla(MenperindagmerangkapKepalaBULOG).
Semua anggota DEN harus diperbolehkan hadir dan ikutberbicara dalam semua rapat-rapat para menteri dalamlingkungankoordinasiMenkoEKUIN.
KetikasayamelakukankunjungankehormatanpadaMenteri
KeuanganASketikaituyangdijabatolehLarrySummers,yangdidampingiolehTimothyGeithner,sayaditegurdengankerasbagaikan pejabat negara jajahan tentang kecenderungansaya atau sikapsaya yang tidakmaumengikuti IMF.Sayatercengang karena informasinya tentang apa saja yangdibicarakandalamkabinetdandalamrapatkoordinasiolehsayasebagaiMenkoEKUINdiketahuisemuaolehmereka.JadibenaryangdikatakanolehBoedionobahwaadapenjajahdari dalam, yangdalampengalaman saya tidakberoperasisendiri,tetapibekerjasamadenganpenjajahdari luar.Mari
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
64/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
kitatunggusiapayangakandigugatolehnyasebagaipenjajahdaridalam?
SebagaiMenkoEKUINyangharusberpidatodalamsidangCGI, kepada saya diberikan naskah pidato oleh staf saya.Sayasamasekalitidaksetujudenganisinya.Makakepadastaf saya minta diadakan perubahan-perubahan. Diamengatakankepadasayabahwaitutidakboleh,karenasudahmerupakantradisibahwapidatoMenkoEKUINdalamsidangIGGI/CGIharusdibuatolehBankDunia.Sayabekerjakerasmenulisnya sendiri denganmembuangnaskah pidato yang
sudahdisiapkan.
SejakitusayamengalamitekananterusmenerusdanPresidenpernah memberitahukan akan memecat saya, tetapi entahmengapa tidak jadi lagi. Maka menjelang reshufe kabinetsayamengundurkandirisebagaiMenkoEKUINdarikabinetGusDur.
Kesenjangan luar biasa antara yang terlihat dan yang
tidakterlihat
Terusmenerus saya dikuliahi sahabat-sahabat saya yangtermasuk golongan kemapanan dengan kehidupan yangsangat enak, bahwa Indonesia sudah sangat maju, sudahsangatbanyakmall,restoran,rumahdanapartemenmewah,
banyak mobil mewah, gedung-gedung apartemen danperkantoranpencakarlangitdansebagainya.
Saya melihat dan melewatinya setiap hari. Yang menjadipertanyaan, berapa persen dari seluruh rakyat kita yangmenikmatikemakmuranyangdikuliahkankepadasaya?
Sayayakinminimal180 jutadari 230 jutarakyat Indonesiahidupdalamkemiskinanyangsangatparah.KetikasayadiBappenas, saya membentuk 4 regu yang masuk ke desa-
8/9/2019 Indonesia Menggugat Jilid II (High Qty)
65/66
IndonesiaMenggugatJilidII?
desa kantong-kantong kemiskinan secara sampling untukmelihatdenganmatakepalasendiridanberbicaralangsungdengansesamaanakbangsayangternyatamemangmasih
sangatterjajah.Gambaranyangselaludidepanmatasayatidakbisahilangdengankehidupansaya