2
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mpo
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dirí
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que
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43
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teri
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glo
XV
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stad
o m
oder
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ncia
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sión
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ión
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man
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omo
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«je
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soué
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mo
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n lo
s be
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loba
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ares
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imon
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l y, s
obre
tod
o, s
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lico
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la c
asa
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nom
bre
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i-na
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rew
W. L
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ión
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ho
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ilia
real
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l mod
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ilia
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y
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más
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por-
tanc
ia;
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am
enaz
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sión
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segu
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los
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reb
elar
se),
casá
ndol
os c
on h
ered
eras
o
cons
agrá
ndol
os a
la I
gles
ia.
45
Pode
mos
apl
icar
a la
rea
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fra
nces
a y
a la
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esa,
y e
sto
hast
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Blo
ch d
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ales
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rela
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e el
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e se
rlo»
.14
Las
ambi
güed
ades
de
un s
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ma
de g
obie
rno
que
mez
cla
lo d
omés
ti-
co y
lo p
olít
ico,
la c
asa
real
y la
raz
ón d
e Es
tado
, son
, sin
dud
a, p
arad
ó-jic
amen
te, u
n de
los
prin
cipi
os m
ayor
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or la
s co
ntra
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ione
s qu
e en
-ge
ndra
n, d
e re
fuer
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de l
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rocr
acia
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erge
ncia
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ado
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real
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una
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los
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ndid
os s
urgi
dos
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de
que
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, exp
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del
Est
ado
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stic
o en
un
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uaje
, par
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arm
ente
el
del
dere
cho,
que
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un
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amen
to d
istin
to y
por
est
a ví
a pr
epar
a su
sup
erac
ión.
Si
n du
da, p
or e
xpre
sars
e en
el l
engu
aje
del
dere
cho
rom
ano,
que
fa-
vore
ce u
na in
terp
reta
ción
etn
océn
tric
a de
los
text
os ju
rídi
cos,
el p
rinc
i-pi
o di
nást
ico
se h
a co
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tido
, poc
o a
poco
, ent
re lo
s si
glos
XIV
y X
V, e
n un
nue
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rinc
ipio
pro
piam
ente
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tata
l».
El p
rinc
ipio
din
ástic
o qu
e ju
ega
un p
apel
cen
tral
des
de l
os C
apet
os (
coro
nam
ient
o de
l he
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ro
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e la
infa
ncia
, etc
éter
a), a
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on l
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tu-
ción
de
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com
pues
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con
san
gre
real
en
las
vena
s (e
l «pr
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pio
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angr
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icam
ente
din
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ca d
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san
gre
real
se
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ora
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med
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erec
ho
rom
ano
que
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alab
ra s
angr
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ra
sang
uini
s)
para
exp
resa
r la
fili
ació
n.
Cha
rles
V r
eest
ruct
ura
la n
ecró
polis
de
Sain
t-D
enis
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das
las
pers
onas
de
san
gre
real
(in
clus
o m
ujer
es e
inf
ante
s, n
iños
y n
iñas
, ha
sta
los
que
mue
ren
jóve
nes)
son
inhu
mad
os e
n to
rno
a Sa
int
Loui
s.
El p
rinc
ipio
jur
ídic
o se
apo
ya s
obre
una
ref
lexi
ón a
pro
pósi
to d
e la
no
ción
típ
icam
ente
din
ástic
a de
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oron
a co
mo
prin
cipi
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sob
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que
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por
enc
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sona
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par
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el s
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XIV
, es
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pa-
labr
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stra
cta
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esig
na e
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rim
onio
del
rey
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omin
io d
e la
co-
í>0
roña
», «
ingr
esos
de
la c
oron
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a co
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nást
ica,
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aden
a de
lo
s re
yes
de l
a qu
e su
per
sona
no
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ás q
ue u
n es
labó
n».15
La
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na
impl
ica
la in
alie
nabi
lidad
de
las
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de
los
dere
chos
feu
dale
s de
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min
io r
eal,
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ás d
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en
sí m
ism
o; e
voca
la d
igni
tas
y la
m
ajes
tas
de la
func
ión
real
(po
co a
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o di
stin
guid
as d
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sona
del
rey
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rona
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ea d
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por
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rein
terp
reta
ción
de
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se
cons
titu
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oco
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co y
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scie
nde
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s pr
opio
s m
iem
bros
. L
os ju
rist
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en s
in d
uda
a m
ante
ner
una
conf
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n cr
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a en
tre
la r
epre
sent
ació
n di
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ica
de la
cas
a, e
n la
que
tod
avía
cre
en, y
la r
epre
-se
ntac
ión
jurí
dica
del
Est
ado
com
o co
rpus
mys
ticum
a
la m
aner
a de
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Igle
sia
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toro
wic
z).
Para
dójic
amen
te, e
s el
pes
o de
las
estr
uctu
ras
de p
aren
tesc
o y
las
gue-
rras
de
pala
cio
que
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azan
la p
erpe
tuac
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de la
din
astía
y e
l pod
er d
el
prín
cipe
los
que
fav
orec
en p
or t
odas
par
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des
de lo
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peri
os a
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s Es
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s m
oder
nos,
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esar
rollo
de
form
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tori
dad
inde
-pe
ndie
ntes
del
par
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sco,
tan
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n su
fun
cion
amie
nto
com
o en
su
re-
prod
ucci
ón. L
a em
pres
a de
l Est
ado
es e
l lug
ar d
e un
a op
osic
ión
anál
oga
a la
que
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le y
Mea
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an in
trod
ucid
o a
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ósit
o de
la e
mpr
esa
de lo
s «p
ropi
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ios»
(ow
ners
) he
redi
tari
os d
el p
oder
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ers)
, «c
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s» r
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tado
s po
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com
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ncia
y d
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tos
de
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ered
itari
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ició
n no
deb
e re
ific
arse
, tal
com
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hem
os
hech
o co
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pres
a. L
as e
xige
ncia
s de
las
luch
as i
ntra
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as
(ent
re
los
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anos
, so
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todo
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rinc
ipio
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los
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eros
esb
ozos
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ivis
ión
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ajo
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omin
ació
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Son
los
here
dero
s lo
s qu
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ben
apoy
arse
sob
re lo
s m
anag
ers
para
per
petu
arse
; son
ello
qui
enes
, a m
enu-
do, d
eben
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virs
e de
nue
vos
recu
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que
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aliz
ació
n bu
ro-
crát
ica
para
ven
cer
las
amen
azas
por
par
te d
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s ri
vale
s di
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icos
: es
el
caso
, por
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mpl
o, e
n el
que
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rey
se s
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de
los
recu
rsos
que
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ompr
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jefe
s de
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es c
ompe
tido
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o, m
ás
sutil
men
te, c
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ntro
la la
com
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re s
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ndo
jerá
rqui
cam
ente
los
ben
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ios
sim
bólic
os q
ue p
rocu
ra la
org
ani-
zaci
ón c
uria
l. En
cont
ram
os,
así,
más
o m
enos
um
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alm
ente
, una
tri
part
ició
n de
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con,
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ey,
los
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anos
de
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plio
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sob
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inás
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ca
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los
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ey,
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ines
no
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as m
ás d
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tado
s po
r su
com
pete
ncia
. Pod
emos
dec
ir, s
impl
ifica
ndo
muc
ho, q
ue e
l rey
ne- 51
cesi
ta t
ener
min
istr
os p
ara
limita
r y
cont
rola
r el
pod
er d
e su
s he
rman
os
y de
los
que
él p
uede
, a la
inve
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ser
virs
e pa
ra li
mita
r y
cont
rola
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po-
der
de lo
s m
inis
tros
.
Los
gran
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impe
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agra
rios,
com
pues
tos
en su
gra
n m
ayor
ía p
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s pr
oduc
tore
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rícol
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en
com
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que
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den
y la
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tión
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lenc
ia (l
os g
uerr
eros
) y la
ges
tión
de la
sabi
duría
ofi-
cial
, con
serv
ada
por
escr
ito (l
os e
scrib
as),
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an u
na ru
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s la-
zos
fam
iliar
es i
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uyen
do g
rand
es b
uroc
raci
as d
e pa
rias
, ex
clui
dos
de la
re
prod
ucci
ón p
olíti
ca, e
unuc
os, s
acer
dote
s con
sagr
ados
al c
elib
ato,
ext
ranj
e-ro
s sin
lazo
s de
par
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sco
con
las
gent
es d
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(en
las
guar
dias
pre
toria
-na
s de
los
pala
cios
y e
n lo
s se
rvic
ios
finan
cier
os d
e lo
s im
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s) y
priv
ados
de
der
echo
s o,
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mite
, esc
lavo
s qu
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ad d
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stad
o y
cu-
yos
bien
es y
pue
stos
pue
den
reto
rnar
en
todo
mom
ento
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stad
o.16 E
n el
Eg
ipto
ant
iguo
, la
dist
inci
ón e
s taj
ante
ent
re la
fam
ilia
real
y la
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adm
inis-
trac
ión,
est
ando
el p
oder
del
egad
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bres
nue
vos
ante
s qu
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mie
mbr
os
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ilia
real
. De
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isma
man
era,
en la
Asi
ría a
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arel
li), e
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u es
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vez
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om-
pues
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s al
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func
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rios
son,
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enud
o, g
riego
s. Lo
mism
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urre
en
el im
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Mog
ol, d
onde
los
alto
s fu
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nario
s so
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si
todo
s ex
tran
jero
s.
Los
ejem
plos
más
des
taca
dos
nos
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orci
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el im
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oto
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o.
Lect
ores
de
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mos
una
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men
aza
perm
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isir,
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ntre
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as c
osas
, pa
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olar
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s pr
imer
os, r
epre
sent
an p
ara
el p
rínci
pe. S
oluc
ión
radi
cal,
desp
ués
del s
iglo
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la le
y de
l fat
ricid
io im
pone
que
los
herm
anos
del
prí
n-ci
pe s
ean
sacr
ifica
dos
desd
e su
adv
enim
ient
o.17 C
omo
en o
tros
muc
hos
im-
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s de
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ente
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iguo
, son
los
extr
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el c
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icul
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s cr
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rene
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amiz
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s di
g-na
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os.18
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pero
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los
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s po
sici
ones
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port
ante
s, a
indi
vidu
os a
jeno
s a
la d
inas
tía, a
ho-
52
min
es n
ovi,
a ob
lato
s qu
e de
ben
todo
al E
stad
o al
que
sir
ven
y qu
e pu
e-de
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spec
ializ
ada,
más
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enos
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gula
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luta
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aner
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posi
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algu
na
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(el
extr
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son
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cos
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vías
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tipo
diná
stic
o o
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rabl
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mid
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epen
dien
te d
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que
el
Esta
do
perm
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dici
onal
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tem
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lmen
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atut
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cion
ario
s. (
El h
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el E
stad
o po
ntif
ical
evo
luci
onó
tan
prec
ozm
ente
, des
de lo
s si
glos
XII
y X
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haci
a un
Est
ado
buro
crát
ico,
se
debe
tal
vez
a q
ue e
scap
ó de
ent
rada
al m
odel
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nást
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de la
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nsm
i-si
ón f
amili
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que
se p
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tua,
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, a tr
avés
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la r
elac
ión
tío-
sobr
i-n
o-, y
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No
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rtid
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ce t
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no
pued
e op
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n pr
ivad
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los
rec
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s pú
blic
os
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cie
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per
sona
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tipo
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ione
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no
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fo
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n fo
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iner
o o
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os»
lu-
chan
ent
re e
llos,
sob
re t
odo
en e
l sen
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onse
jo r
eal,
para
ase
gura
rse
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ontr
ol d
el c
ircu
ito
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con
trib
ució
n.
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ado
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o se
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con
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bajo
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que
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ten
inte
rese
s y
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as p
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ular
es, p
riva
dos,
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la a
prop
iaci
ón d
e lo
púb
lico,
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lo u
nive
r-sa
l, y
esas
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ibili
dade
s si
empr
e re
nova
bles
est
án a
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tas
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prop
ia-
ción
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r ej
empl
o, a
dem
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e la
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sten
cia
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ral
de la
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ión,
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alid
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s ca
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-de
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s de
l si
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XIV
- y
el h
echo
de
que
los
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os s
ean
here
dita
rios
-el
edi
cto
de P
aule
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1604
con
vier
te lo
s ca
rgos
en
pro
pied
ad p
riva
da-
inst
ituy
e un
a «n
ueva
feu
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ad»)
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olve
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de
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istr
a-•
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7
cío
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l pu
nto
de v
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del
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eral
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eal
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de
los
rec
urso
s, d
omi-
nand
o as
í com
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amen
te e
l pro
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ucci
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el c
apita
l si
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li-co
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, deb
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bajo
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nes
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s y
sim
bólic
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s-ta
un
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era
corr
upci
ón
estr
uctu
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que,
ta
l co
mo
lo
mue
stra
Pi
erre
-Eti
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Will
, es
el
rasg
o pr
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de
las
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rida
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inte
rmed
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de
las
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reg
ular
es»,
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o es
, las
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los
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cion
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rnos
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de s
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ón e
stra
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ci
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n de
la in
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n de
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las
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cion
es a
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y de
la
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jas
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s al
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n ve
ndie
ndo
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s au
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dade
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peri
ores
un
ele-
men
to d
e in
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ació
n vi
tal q
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osee
n, b
ien
negá
ndos
e a
tran
smiti
r un
a so
licita
ción
o h
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ndol
o só
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i ob
tien
en a
lgún
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efic
io,
bien
rec
ha-
zand
o tr
ansm
itir
una
ord
en.28
De
man
era
gene
ral,
los
que
pose
en u
na
57
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rida
d de
lega
da p
uede
n ob
tene
r to
da s
uert
e de
ben
efic
ios
de s
u po
si-
ción
de
inte
rmed
iari
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la ló
gica
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der
echo
y e
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der
e-ch
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blo-
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part
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mo
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y, c
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su
pues
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s fr
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nte
que
for-
me
part
e de
la s
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dad
loca
l. (J
ean-
Jacq
ues
Laff
ont,
a pr
opós
ito
de lo
s m
odel
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de
la «
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ión»
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cibe
, de
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la p
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a de
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a de
los
cont
rato
s, c
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un ju
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con
tres
per
sona
jes,
el
em-
pres
ario
, el
cap
ataz
[su
perv
isor
], y
los
obre
ros.
30 A
unqu
e el
mod
elo
da
buen
a cu
enta
de
la p
osic
ión
estr
atég
ica
del s
uper
viso
r qu
e pu
ede
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a-za
r a
los
obre
ros
reve
land
o in
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ació
n [d
ecir
qui
én e
s el
res
pons
able
de
l de
scen
so d
e lo
s re
sulta
dos]
y o
culta
ndo
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pres
ario
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al: p
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por
alto
, sob
re t
odo,
los
efec
tos
de la
s di
spos
icio
nes
y la
s co
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icci
ones
del
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po b
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co q
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n im
pone
r la
cen
-su
ra a
las
incl
inac
ione
s eg
oíst
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man
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pod
emos
des
crib
ir la
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rupc
ión
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esc
ape
en
el p
roce
so d
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n y
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ació
n de
cap
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tal,
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que
lo
s ac
tos
de e
xacc
ión
y re
dist
ribu
ción
dir
ecto
s qu
e pe
rmite
la
acum
ula-
ción
de
capi
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ómic
o y
sim
bólic
o en
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niv
eles
inf
erio
res
(los
de
los
proc
ónsu
les
o lo
s se
ñore
s fe
udal
es q
ue s
on «
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s» a
una
esc
ala
infe
-ri
or),
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n la
con
secu
enci
a de
impe
dir
o fr
enar
el p
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mo
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peri
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cer
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sión
del
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a el
feu
dalis
mo.
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el p
roce
so d
e b
uro
crat
izac
ión
De
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for
ma,
la p
rim
era
afir
mac
ión
de la
dis
tinci
ón e
ntre
lo
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ico
y lo
pri
vado
ocu
rre
en la
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era
del p
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a la
con
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del
dom
ésti
co (
real
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del
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ado.
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ción
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que
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ende
rse
ulte
rior
men
te a
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la v
ida
soci
al; p
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ha d
e co
-m
enza
r, de
alg
una
man
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con
el r
ey, c
on e
l esp
íritu
del
rey
y d
e su
en-
torn
o, c
on r
espe
cto
al c
ual t
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lleva
a c
onfu
ndir
, por
una
sue
rte
de n
ar-
cisi
smo
de i
nsti
tuci
ón,
los
recu
rsos
o l
os i
nter
eses
de
la in
stitu
ción
con
lo
s re
curs
os y
los
inte
rese
s de
la p
erso
na. L
a fó
rmul
a «e
l Est
ado
soy
yo»
58
expr
esa
ante
s qu
e na
da la
con
fusi
ón d
el o
rden
púb
lico
con
el o
rden
pri
-va
do q
ue d
efin
e al
Est
ado
diná
stic
o y
cont
ra e
l que
deb
erá
cons
trui
rse
el
Esta
do b
uroc
ráti
co,
supo
nien
do l
a di
soci
ació
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la
posi
ción
y d
e su
oc
upan
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ión
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cion
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inte
rés
públ
ico
y de
los
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ses
priv
ados
, pa
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es,
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la v
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erés
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o al
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la v
ez p
úblic
o y
priv
ado;
que
pue
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escr
i-bi
rse
incl
uso
com
o un
a co
nfis
caci
ón d
el c
apita
l so
cial
y d
el c
apita
l si
m-
bólic
o en
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efic
io d
e un
a pe
rson
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na m
onop
oliz
ació
n de
l esp
acio
pú-
blic
o. E
l pa
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lism
o es
esa
sue
rte
de g
olpe
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Esta
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por
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el c
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ropi
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la c
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ica,
un
desv
ío
de la
pro
pied
ad e
n be
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cio
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per
sona
y d
e lo
s be
nefi
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cula
dos
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ción
(lo
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as m
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iver
sas
y, a
unqu
e se
a pa
rtic
ular
men
te v
isib
le e
n la
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din
ástic
a si
gue
sien
do u
na p
osib
ilida
d pe
rman
ente
en
las
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s ul
teri
ores
, co
n el
pre
side
nte
de l
a R
epúb
lica
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pand
o lo
s at
ribu
tos
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arca
o, e
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pro
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Est
ado»
co
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oder
per
sona
l (q
ue p
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r na
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e ab
so-
luto
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la a
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riva
da d
el p
oder
púb
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o), e
ntre
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blic
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rum
, el
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ra, l
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del p
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o re
unid
o, y
el p
alac
io (
para
los
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egos
, el
rasg
o m
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ico
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s ci
udad
es b
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era
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usen
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raci
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e lo
s m
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s po
lític
os v
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-pi
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n po
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tare
s, d
e m
edio
s fin
anci
eros
y d
e to
da s
uert
e de
bi
enes
sus
cept
ible
s de
ser
util
izad
os p
olít
icam
ente
».31
Pero
, más
gen
eral
men
te, e
l pro
ceso
de
«des
feud
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s la
zos
«nat
ural
es»
(de
pare
ntes
co)
y de
los
proc
esos
de
re-
prod
ucci
ón «
natu
ral»
, est
o es
, no
med
iatiz
ados
por
una
inst
anci
a no
do-
més
tica,
com
o el
pod
er r
eal,
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nom
bra,
tie
ne r
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la i
nsti
tuci
ón,
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ión,
el
5.9
nom
os,
el n
omo
(ex
inst
ituto
) po
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osic
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i; se
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ituye
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ción
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s fid
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mili
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e, e
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lizac
ión
del
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do v
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rejo
al
desa
rrol
lo
de u
n m
odo
de r
epro
ducc
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espe
cífi
co, q
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gra
n es
paci
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la e
du-
caci
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scol
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en C
hina
, el f
unci
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r un
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ucac
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espe
-cí
fica
y pe
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s pr
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, las
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V po
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ente
, la
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del E
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o es
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ultu
ral:
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Occ
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te,
a pa
rtir
del
sig
lo X
II,
las
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por p
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eso
de tr
ansf
orm
a-ci
ón im
perc
eptib
le q
ue d
a lu
gar
a la
em
erge
ncia
de
esa
real
idad
soc
ial s
in
prec
eden
te h
istó
rico
que
es
la b
uroc
raci
a m
oder
na, e
s de
cir,
a la
inst
itu-
ción
de
un c
ampo
adm
inis
trat
ivo
rela
tivam
ente
aut
ónom
o, in
depe
ndie
n-te
de
la p
olíti
ca (
dene
gaci
ón)
y de
la e
cono
mía
(de
sint
erés
) qu
e ob
edec
e a
la ló
gica
esp
ecífi
ca d
e lo
«pú
blic
o». N
o ba
sta
con
cont
enta
rse
con
esa 63
sem
icom
pren
sión
int
uitiv
a qu
e pr
opor
cion
a la
fam
iliar
idad
con
el e
sta-
do f
inal
, sin
o qu
e ha
y qu
e re
cupe
rar
el s
entid
o pr
ofun
do d
e es
ta s
erie
de
inve
ncio
nes
infin
itesi
mal
es y
, por
tan
to, t
odas
igu
alm
ente
dec
isiv
as, q
ue
son
el d
espa
cho,
la fi
rma,
el s
ello
, el d
ecre
to d
e no
min
ació
n, e
l cer
tifi
ca-
do,
el a
test
ado,
el r
egis
tro
y la
insc
ripc
ión,
la
circ
ular
, etc
éter
a, q
ue h
an
cond
ucid
o a
la i
nsta
urac
ión
de u
na l
ógic
a pr
opia
men
te b
uroc
ráti
ca, d
e un
pod
er i
mpe
rson
al,
inte
rcam
biab
le y
, en
est
e se
ntid
o, d
e ap
arie
ncia
pe
rfec
tam
ente
«ra
cion
al»
y, p
or t
anto
, inv
estid
o de
las
prop
ieda
des
más
m
iste
rios
as d
e la
efic
acia
mág
ica.
Cir
cuit
o de
del
egac
ión
y gé
nesi
s de
l ca
mp
o ad
min
istr
ativ
o
La d
isoc
iaci
ón p
rogr
esiv
a de
la a
utor
idad
din
ástic
a (lo
s he
rman
os d
el r
ey)
y de
la a
utor
idad
bur
ocrá
tica
se h
a pr
oduc
ido
conc
reta
men
te p
or m
edio
de
la d
ifere
ncia
ción
del
pod
er y
, más
pre
cisa
men
te, p
or m
edio
de
la p
ro-
long
ació
n de
las
cade
nas
de d
eleg
ació
n de
la a
utor
idad
y d
e la
res
pons
abi-
lidad
. Pod
emos
dec
ir, p
or e
l pla
cer d
e us
ar u
na fó
rmul
a, q
ue e
l Est
ado
(im
-pe
rson
al)
es l
a m
oned
a de
l ab
solu
tism
o, a
la
man
era
en q
ue u
n re
y qu
edar
ía d
isue
lto e
n la
red
impe
rson
al d
e un
a la
rga
cade
na d
e m
anda
tari
os
plen
ipot
enci
ario
s re
spon
sabl
es a
nte
un s
uper
ior
del q
ue r
ecib
en s
u au
tori
-da
d y
su p
oder
per
o, ta
mbi
én, e
n ci
erta
med
ida,
resp
onsa
bles
de
él, y
de
las
órde
nes
que
reci
ben
de é
l y q
ue c
ontr
olan
y r
atifi
can
al e
jecu
tarl
as.
Para
com
pren
der
lo q
ue p
ueda
ten
er d
e ex
trao
rdin
ario
ese
pas
o de
l po
der
pers
onal
al p
oder
bur
ocrá
tico
, hay
que
vol
ver,
una
vez
más
, a u
n m
omen
to t
ípic
o de
la
larg
a tr
ansi
ción
ent
re e
l pr
inci
pio
diná
stic
o y
el
prin
cipi
o ju
rídi
co d
onde
se
prod
uce
la s
epar
ació
n pr
ogre
siva
ent
re l
a «c
asa»
y l
a bu
rocr
acia
(lo
que
la t
radi
ción
ing
lesa
den
omin
a «e
l ga
bine
-te
»), e
sto
es, e
ntre
las
gre
at o
ffice
s, he
redi
tari
as y
pol
ítica
men
te s
in i
m-
port
anci
a, y
el
gabi
nete
, no
her
edit
ario
per
o in
vest
ido
de p
oder
sob
re
los
seái
s43
(mov
imie
nto
extr
emad
amen
te c
ompl
ejo,
con
ava
nces
y r
etro
-ce
sos,
que
tod
os l
os a
gent
es,
en f
unci
ón d
e in
tere
ses
vinc
ulad
os a
su
posi
ción
, no
cum
plen
al
mis
mo
ritm
o, y
que
enc
uent
ra i
nnum
erab
les
obst
ácul
os l
igad
os, s
obre
tod
o, a
los
hábi
tos
de p
ensa
mie
nto
y a
las
dis-
posi
cion
es in
cons
cien
tes:
así
, tal
com
o lo
obs
erva
Jacq
ues
Le
Gof
f, la
bu-
rocr
acia
est
á pe
nsad
a a
pari
r de
l mod
elo
de la
fam
ilia;
pue
de o
curr
ir, a
de-
más
, que
los
min
istr
os d
el r
ey, v
incu
lado
s a
la v
isió
n di
nást
ica,
qui
eran
as
egur
ar la
tran
smis
ión
here
dita
ria
de lo
s ca
rgos
, etc
éter
a).
64
En s
u C
onst
itutio
nal
His
tory
of E
ngla
nd,M
F.
W. M
aitla
nd e
voca
la e
vo-
luci
ón d
e la
prá
ctic
a qu
e co
ncie
rne
a lo
s se
llos
real
es. D
espu
és d
e la
épo
ca
norm
anda
, las
vol
unta
des
real
es s
e no
tific
aban
med
iant
e ac
tas,
car
tas
y pa
-te
ntes
, cer
rada
s y
lacr
adas
con
el s
ello
rea
l com
o ga
rant
ía d
e au
tent
icid
ad.
El g
reat
sea
l (g
ran
sello
) er
a co
nfia
do a
un
chan
cello
r,45
jefe
del
equ
ipo
de
secr
etar
ios.
Al f
inal
de
la E
dad
Med
ia y
dur
ante
toda
la e
ra T
udor
, el
chan
-ce
llor
es e
l pri
mer
min
istr
o de
l rey
. Poc
o a
poco
vem
os a
pare
cer
otro
s se
-llo
s. P
uest
o qu
e el
chan
cello
r ut
iliza
el g
reat
sea
l pa
ra n
umer
osos
asu
ntos
, se
uti
liza
un p
rivy
se
al (
sello
pri
vado
) pa
ra lo
s as
unto
s qu
e co
ncie
rnen
di
rect
amen
te a
l rey
. El r
ey d
a m
edia
nte
su p
rivy
sea
l la
s di
rect
ivas
al
chan
-ce
llor
para
el e
mpl
eo d
el g
reat
sea
l. D
esde
ent
once
s, e
se ú
ltim
o se
llo e
s co
n-fia
do a
la c
usto
dia
de u
n of
icia
l, el
kee
per
of t
he p
rivy
sea
l. C
on e
l tra
ns-
curs
o de
l tie
mpo
, un
secr
etar
io a
ún m
ás p
riva
do in
term
edia
ent
re e
l rey
y
los
alto
s ca
rgos
del
Est
ado,
que
son
el k
ing'
s cl
erk
o el
kin
g's
secr
etar
y,
que
guar
dan
el k
ing'
s si
gnet
. En
la
époc
a de
los
Tudo
r en
cont
ram
os d
os
secr
etar
ios
del r
ey q
ue s
on d
esig
nado
s co
mo
secr
etar
ios
de E
stad
o.
Se e
s-ta
blec
e, d
esde
ent
once
s, u
na r
utin
a qu
e im
pone
que
los
docu
men
tos
fir-
mad
os p
or la
man
o de
l rey
, el r
oyal
sign
m
anua
l, y
refr
enda
dos
por
el s
e-cr
etar
io d
e Es
tado
(qu
e gu
arda
el k
ing'
s si
gnet
) se
an e
nvia
dos
al
keep
er
of t
he p
rivy
sea
l co
mo
dire
ctiv
as p
ara
los
docu
men
tos
que
sean
em
itido
s ba
jo e
l pri
vy
seal
y é
stos
, a
su v
ez,
debe
n se
rvir
com
o in
stru
cció
n al
ch
ance
llor
para
la e
mis
ión
de lo
s do
cum
ento
s qu
e lle
ven
el g
reat
sea
l de
l re
ino.
Est
e ac
to e
ntra
ña u
na c
iert
a re
spon
sabi
lidad
min
iste
rial
sob
re l
os
acto
s de
l rey
: nin
gún
acto
es
jurí
dica
men
te v
álid
o si
no
lleva
el g
reat
o, a
l m
enos
, elp
rivy
se
al,
que
ates
tigua
n qu
e un
min
istr
o «s
e ha
com
prom
eti-
do c
on e
sta
expr
esió
n de
la v
olun
tad
del R
ey».
Eso
es
lo q
ue h
ace
que
los
min
istr
os s
ean
tan
resp
etuo
sos
en e
l m
ante
nim
ient
o de
ese
for
mal
ism
o:
tem
en s
er in
terp
elad
os s
obre
los
acto
s de
l rey
y d
e se
r in
capa
ces
de p
ro-
bar
que
son
acto
s re
ales
. El
cha
ncel
lor
tem
e ut
iliza
r el
gre
at
seal
si
no
exis
te u
n do
cum
ento
con
el p
rivy
se
al c
omo
gara
ntía
; el
kee
per
of
the
priv
y se
al c
uida
de
tene
r la
fir
ma
man
uscr
ita d
el r
ey v
alid
ada
por
el s
e-cr
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io d
el r
ey. E
l re
y en
cuen
tra
gran
des
vent
ajas
en
este
pro
cedi
mie
n-to
: inc
umbe
a lo
s m
inis
tros
el p
reoc
upar
se p
or l
os in
tere
ses
del r
ey y
de
cono
cer
el e
stad
o de
sus
asu
ntos
, de
vigi
lar
que
no h
aya
enga
ños
o ab
u-so
s. A
ctúa
con
la
gara
ntía
, per
o ta
mbi
én b
ajo
el c
ontr
ol,
de s
us m
inis
-tr
os, a
los
que
está
vin
cula
da la
res
pons
abili
dad
de lo
s ac
tos
del r
ey q
ue
ello
s ga
rant
izan
. (Ba
jo e
l rei
nado
de
Isab
el, u
na o
rden
ora
l no
habr
ía s
ido
sufic
ient
e pa
ra a
utor
izar
un
gast
o y
la g
aran
tía r
eal t
enía
que
est
ar s
ella
-
65
da c
on e
l gre
at s
eal
o co
n el
priv
y se
al q
ue, l
ejos
de
ser
sim
ples
sím
bolo
s ce
rem
onia
les,
com
o el
cet
ro o
la
coro
na, e
ran
verd
ader
os i
nstr
umen
tos
de g
obie
rno.
) Se
ve
cóm
o, a
trav
és d
e la
pro
long
ació
n de
la c
aden
a de
aut
orid
ades
-re
spon
sabi
lidad
es, s
e ge
nera
un
verd
ader
o or
den
públ
ico
fund
ado
sobr
e un
a ci
erta
rec
ipro
cida
d en
las
prop
ias
rela
cion
es je
rárq
uica
s: e
l eje
cuta
n-te
es,
a la
vez
, con
trol
ado
y pr
oteg
ido
por
los
diri
gent
es; y
, por
su
part
e,
él c
ontr
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y pr
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e al
dir
igen
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obre
tod
o co
ntra
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buso
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el e
jerc
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odo
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omo
si, c
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o m
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n. B
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otro
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tura
y e
l co
ntro
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sto
de l
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tes
impl
icad
os e
n el
cam
po.
De
hech
o, a
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que
el c
ampo
de
pode
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dife
renc
ia, c
ada
esla
bón
es u
n pu
nto
(una
cum
bre)
en
un c
am-
po. (
Vem
os c
omo
se e
sboz
a la
dife
renc
iaci
ón c
reci
ente
del
cam
po d
e p
o-de
r al
mis
mo
tiem
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con
stit
ució
n de
l ca
mpo
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ocrá
tico
-el
Es-
tad
o- c
omo
met
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po q
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min
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glas
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ca
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La p
rolo
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de la
s ca
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ción
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udie
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coex
isti
r el
pat
rim
o-ni
alis
mo
cent
ral
con
el
patr
imon
ialis
mo
loca
l (f
unda
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sobr
e lo
s in
tere
ses
fam
iliar
es d
e lo
s fu
ncio
nari
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la s
olid
arid
ad g
rem
ial)
. La
di-
soci
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n de
la fu
nció
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uroc
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sie
mpr
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re e
l pr
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pio
diná
stic
o (o
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sona
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el p
rinc
ipio
jur
ídic
o (o
im
pers
onal
). «L
o qu
e lla
mam
os l
a "f
unci
ón p
úbli
ca"
se i
ncor
pora
de
tal
man
era
a su
titu
lar
que
es im
posi
ble
traz
ar la
his
tori
a de
un
cons
ejo
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pues
to s
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s-cr
ibir
la
de l
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ndiv
iduo
s qu
e lo
s ha
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esid
ido
u oc
upad
o. P
odía
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alid
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uien
dot
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un c
argo
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ta e
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omen
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da-
rio,
de
una
impo
rtan
cia
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pcio
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o, a
l co
ntra
rio,
qui
en h
aga
pasa
r a
66
un s
egun
do p
lano
una
fun
ción
has
ta e
se m
omen
to c
apita
l en
raz
ón d
e su
ant
iguo
titu
lar
[...]
El h
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la fu
nció
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pro
porc
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s ho
y en
día
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pens
able
s.»46
Nad
a es
más
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erto
ni m
ás im
prob
able
que
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venc
ión,
en
la t
eorí
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eres
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, sie
mpr
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-, y
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rogr
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ivis
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ra-
bajo
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dom
inac
ión-
, de
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ica,
del
bie
n pú
blic
o y,
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ampo
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ocia
ción
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ficio
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los
inte
rese
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e la
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vado
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