PRIMES [5] Grön offentlig upphandling med låga CO2-utsläpp
Energikontor Sydost
Översikt Prioritering av rätt produkter
Beräkning av klimatpåverkan för anbud med
låga CO2-utsläpp
Koppling till åtgärdsplaner för hållbar energi
(SEAP)
Energitjänsteavtal (Energy Performance
Contracting, EPC)
Bra länkar
Source: © Image courtesy of digitalart at FreeDigitalPhotos.net
Source: © Image courtesy of moggara12 FreeDigitalPhotos.net
Produkter med ökad potential för minskad klimatpåverkan, ”reliefpotential”
Produkter med ökad potential för minskad klimatpåverkan
Kraften i offentlig upphandling
Belysning:
CO2-utsläppen skulle kunna minskas med 15 miljoner ton/år om hela EU antog samma miljökriterier för belysning och kontorsutrustning som staden Åbo (Turku) i Finland – att minska elanvändningen med 50 %
Offentliga byggnader: 40 % av energin används i byggnader – 20 % potential att minska
växthusgasutsläppen 20 % av växthusgasutsläppen kan ”sparas” i byggnadssektorn
Transporter:
1/3 av EU:s CO2-utsläpp mer än 50 % av bussarna i EU-länderna har upphandlats offentligt
Låga CO2-utsläpp & kostnadseffektivitet
IT-sektorn:
Om alla IT-upphandlare i Europa följde exemplen från Köpenhamns kommunstyrelse och tidigare svenska Verket för förvaltningsutvecklings skulle energianvändningen minska med motsvarande fyra kärnkraftsreaktorer
3 miljoner persondatorer upphandlas varje år av offentliga sektorn i EU (12 % av marknaden)
Kostnadseffektivitet: Investeringar med liten klimatpåverkan och återbetalningstid på
några få år, med större besparingar än investeringar: införande av energieffektiva belysningssystem övergång till energieffektiv IT-utrustning upphandling av lätta hybridbilar (start- och stoppsystem,
bromskraftåtervinning)
Översikt
Prioritering av rätt produkter
Beräkning av påverkan för anbud med
låga CO2-utsläpp
Koppling till åtgärdsplaner för hållbar
energi (SEAP)
Energitjänsteavtal (Energy Performance
Contracting, EPC
Bra länkar
Source: © Image courtesy of digitalart at FreeDigitalPhotos.net
Mäta energi- och CO₂-besparingar GPP2020-metoden
Beräknar energibesparingar och minskade CO₂-utsläpp över hela
livscykeln för produkter, tjänster och arbeten.
Minskade CO₂-utsläpp visas i form av en jämförelse mellan utsläpp vid
tidigare anbud alt. standardanbud och nya anbud
Webbplats: http://www.gpp2020.eu/low-carbon-tenders/measuring-savings/
Source: © The GPP2020 Project - http://www.gpp2020.eu
Mäta energi- och CO₂-besparingar GPP2020-metoden
Anbud med minskad klimatpåverkan tar hänsyn till energibesparingar och minskade CO₂-utsläpp redan från start när man börjar ta fram anbudet.
En initial beräkning ger beslutsfattare och upphandlare underlag för hur stora besparingar man kan uppnå.
Efter tilldelning av anbud granskar man alla anbud med lägre klimatpåverkan och bedömer deras energibesparingar och minskade CO₂-utsläpp
Jämförelse av 3 alternativ: sämsta traditionella, föregående anbud alt. ett man brukar välja och anbudet med minskad klimatpåverkan som man skulle välja.
Klimatpåverkan beräknas antingen med befintliga beräkningsverktyg eller, om man inte har sådana, genom att hänvisa till produktdeklarationer för miljövänliga produkter.
Metoden ger inte de verkliga siffrorna, men ger en ungefärlig uppskattning av klimatpåverkan.
Source: © The GPP2020 Project - http://www.gpp2020.eu
Mäta energi- och CO₂-besparingar CO2- och energisparkalkyler
GPP 2020 energy contracting calculator
GPP 2020 office ICT calculator
GPP 2020 vehicles calculator
GPP 2020 LED lighting
Webbplats: http://www.gpp2020.eu/low-carbon-tenders/measuring-
savings/
Source: © The GPP2020 Project - http://www.gpp2020.eu
Excelverktyg för beräkning av livscykelkostnader samt utsläpp av
CO2, CO2-ekvivalenter, NOx, SO2, kolväten och partiklar:
www.lcc-tool.eu http://www.smart-spp.eu
Stöd för upphandlare att beräkna livscykelkostnader och CO2-
utsläpp för innovativa produkter och tjänster
Grafisk framställning av resultat och utvärdering av anbud
Smart SPP LCC/CO2-kalkylator
Source: © SMART SPP Project - www.smart-spp.eu
Beräkning av utsläpp
CO2-utsläpp från användningsfasen Baserat på utsläppsdata från officiella databaser som t.ex. Defra UK,
GEMIS DE Inbäddade CO2-utsläpp ISO-standard 14067, Carbon Footprint, Internationell standard för
beräkning och kommunikation av klimatpåverkan från produkter http://www.sis.se/ledningssystem/ledningssystem-f%C3%B6r-milj%C3%B6/sis-tk-312
PAS 2050 – standard för utvärdering av klimatgaser för varor och tjänster med livscykelperspektiv som tas fram av brittiska BSI http://shop.bsigroup.com/en/forms/PASs/PAS-2050
Smart SPP LCC/CO2-kalkylator
Source: © SMART SPP Project - www.smart-spp.eu
Översikt
Prioritering av rätt produkter
Beräkning av påverkan för anbud med
låga CO2-utsläpp
Koppling till åtgärdsplaner för hållbar
energi (SEAP)
Energitjänsteavtal (Energy Performance
Contracting, EPC
Bra länkar
Source: © Image courtesy of digitalart at FreeDigitalPhotos.net
Åtgärdsplaner för hållbar energi
(SEAP)
Åtgärdsplaner för hållbar energi, SEAP, är nyckeldokument för
kommuner som skriver på Borgmästaravtalet (Covenant of Mayors,
CoM) för hur de ska nå sina mål för minskade CO2-utsläpp till 2020.
De anger aktiviteter och åtgärder för att nå målen, jämte tidsramar och
tilldelade ansvarigheter.
Formatet är valfritt, men måste följa allmänna principerna i
Borgmästaravtalets riktlinjer för åtgärdsplaner för hållbar energi.
Fler än 5353 har undertecknat Borgmästaravtalet t.o.m. juni 2014.
Source: © Image courtesy of digitalart at FreeDigitalPhotos.net
Koppling mellan grön offentlig
upphandling och åtgärdsplaner
för hållbar energi (I) Grön offentlig upphandling kan vara en beståndsdel när man
definierar aktiviteter
Viktigt att upphandlingsförfarandet tar hänsyn till hållbarhet och
särskilt energieffektiva produkter
Exempel:
1) Utbyte av offentlig belysning (mycket energi- och
kostnadseffektivt)
2) Ombyggnad av offentliga byggnader (t.ex. fönsterbyte), se
även www.inspirefp7.eu
3) Grön offentlig upphandling kan hjälpa till att välja
lämpligast material; få bästa energieffektivisering och välja
lämpliga anbudslämnare (t.ex. energitjänsteföretag) med
bästa kapacitet Source: © Image courtesy of digitalart at FreeDigitalPhotos.net
Koppling mellan grön offentlig
upphandling och åtgärdsplaner
för hållbar energi(II) Projektet Covenant capaCITY har ett
träna-tränaren-program om grön offentlig
upphandling som ett medel att
implementera åtgärdsplaner för hållbar
energi
När man har registrerat sig får man
tillgång till mycket information om grön
upphandling, byggnader m.m. för att ta
fram/revidera sin åtgärdsplan
Webbplats: www.covenant-capacity.eu/se
Source: © www.covenant-capacity.eu
Översikt
Source: © Image courtesy of digitalart at FreeDigitalPhotos.net
Prioritering av rätt produkter
Beräkning av påverkan för anbud med
låga CO2-utsläpp
Koppling till åtgärdsplaner för hållbar
energi (SEAP)
Energitjänsteavtal (Energy
Performance Contracting, EPC
Bra länkar
Energitjänsteavtal, EPC
EPC = innovativ finansiering av energieffektivisering
Investeringarna i energieffektivisering täcks av energibesparingar
EU uppmuntrar till EPC som nyckelverktyg för att finansiera och
genomföra ambitiösa investeringar i energieffektivisering
(se energieffektiviseringsdirektivet 2012/27/EU)
Marknadsutvecklingen i Europa för EPC är svag till följd av hinder
som bristande förståelse och informationsbrist, dåligt förtroende
för leverantörer, höga transaktionskostnader, inadekvat bokföring
samt olika länders olika upphandlingsregler och förfaranden
Source: © Image courtesy of digitalart at FreeDigitalPhotos.net
Energitjänsteavtal, EPC EPC-processen
Bedöm energisparpotentialen (genomgång, experter …)
Definiera utgångsvärde för energianvändning (tekniskt, ekonomiskt)
Utarbeta anbud (anbudsdokument, kriterier ...)
Förhandla avtal (med energitjänsteföretagen, ESCO)...
Source: http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/training_modules/Module_2.pdf
Energitjänsteavtal (EPC) Projektutveckling: uppgifter & ansvar
Source: http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/training_modules/Module_2.pdf
Basdata om tomter/byggnader
Urval av tomter/byggnader
Bestämma energisparmål
Anbudsförfrågan
Grov analys av byggnaderna
1:a definition av energisparåtgärder
Utvärdering av energispargarantier
Ingå avtal
Detaljerad analys/planering
Finansiering
Implementering och underhåll
Minskning av energikostnad
Borgensansvar
Kontroll av överensstämmelse
Uppgifter och ansvar kund anbudsgivare entreprenör
Goda exempel Energitjänsteavtal, EPC
Source: http://www.european-energy-service-initiative.net/fileadmin/user_upload/gea/training_modules/Module_2.pdf
Berlin, Tyskland
Tyska huvudstaden Berlin byggde om
kommunala skolbyggnader och simhallar med
Energy Performance Contracting. Kostnaderna
täcktes av energibesparingarna.
Brandenburg, Tyskland: Upphandling av 100 % grön el
Krav på ursprungsgaranti för att säkerställa att elen
inte säljs två gånger
Resultat: minskade CO2-utsläpp med 30 000 ton/år
Ingen ökning av elkostnader.
Bristol, England: Avtal för sophämtning samt vägunderhåll
Konkurrenskraftig dialogprocess – krav på
anbudsgivare att visa hur de ska uppnå 25 %
minskning av CO2-utsläpp till 2017
Strikta krav på uppföljning och rapportering med
påföljd för bristande efterlevnad
Goda exempel: upphandling med låga
CO2-utsläpp Bristol och Brandenburg
Bra länkar
Borgmästaravtalet: www.borgmastaravtalet.eu/index_sv.html
Covenant capaCITY: http://www.covenant-capacity.eu/se
GPP2020: www.msr.se/sv/Uppdrag/allauppdrag/GPP-2020
www.gpp2020.eu
Portalen Rena fordon: www.cleanvehicle.eu/se/startseite
LCC-beräkningsverktyg för offentlig upphandling:
http://www.smart-spp.eu/index.php?id=7633
Upphandling av energieffektiv
byggnader: http://www.inspirefp7.eu
Source: © Image courtesy of franky242 at FreeDigitalPhotos.net
Top Related