АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТисполнения Администрацией муниципального образования

___________________________________ государственной функции по приему деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществлению государственного контроля за их представлением

I. Общие положенияНаименование государственной функции

1. Государственная функция по осуществлению приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением.

Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением (далее – Декларирование) осуществляется Лицензирующим органом в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

2. Административный регламент исполнения Администрацией муниципального образования ___________________________ государственной функции по осуществлению приему деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий между должностными лицами, а также порядок взаимодействия с организациями, органами государственной власти и местного самоуправления при осуществлении государственной функции по осуществлению Декларирования.

Наименование органа, исполняющего государственную функцию

3. Государственная функция осуществляется Администрацией муниципального образования ___________________ (далее – Лицензирующий орган).

Административные процедуры (административные действия) выполняются муниципальными служащими Администрации муниципального образования _________________________ (далее - Служащие).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

4. Государственная функция осуществляется в соответствии с:1) Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745, 5748; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4192, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4289, 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; Российская газета, 2011, 11 ноября; _____________________.);

2) Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245; 2001, № 53, ст. 5022; 2002, № 30, ст. 3026, 3033; 2003, № 47, ст. 4586; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 30, ст. 3113, 2006; № 43, ст. 4412; 2006, № 31, ст. 3433; 2007, № 1, ст. 11; № 31, ст. 3994; № 49, ст. 6063; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 21, № 52, ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737, № 31, ст. 4196; ______________.) (далее – Федеральный закон);

3) Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2006 г. № 40-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Красный Север, 2006, 01 июля, спецвыпуск N 55 - 56; 2008, 26 декабря, спецвыпуск N 177;

2010, 28 декабря, спецвыпуск N 166; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, июнь, N 7/2; 2008, декабрь, N 9-1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, декабрь, N 9);

4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4160, 4193; 2011, № 17, ст. 2310; № 30, ст. 4590; ____________) (далее – Федеральный закона № 294-ФЗ);

5) постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» реквизиты и источники опубликования) (далее – Порядок);

6) постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 299; N 25, ст. 2737; _________________);

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 872 «О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 4, ст. 381; __________________);

8) Уставом муниципального образования ______________________________;

9) постановлением Правительства РФ от 25.08.2006 № 522 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (реквизиты и источники опубликования);

10) приказом Росалкогольрегулирования от 01.07.2010 № 43н «Об утверждении перечня информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставляемой организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи), этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (реквизиты и источники опубликования);

11) приказом Росалкогольрегулирования от 28.08.2012 № 237 «О формате представления в электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»;

12) приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231 «О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей».

Наименование муниципального органа, исполняющего государственную функцию, и иных организаций, участвующих в Декларировании

5. Полномочия по приему деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением осуществляются Администрацией муниципального образования ___________ .

6. В целях, связанных с осуществление государственного контроля за представлением деклараций, используются документы и информация, полученная от Росалкогольрегулирования, департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа и информации полученной с использованием электронно-информационных ресурсов.

Лица и сроки предоставления деклараций

7. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению N 11 Порядка.

8. Организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков по форме согласно приложению N 12 Порядка.

9. Декларации представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

10. Декларации представляются в электронной форме или на бумажных носителях.

Декларации в случае их представления в электронной форме направляются по телекоммуникационным каналам связи с усиленной квалифицированной электронной подписью.

11. Декларации по формам, предусмотренным приложениями N 11 и 12 Порядка, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, в Лицензирующий орган _________________________ по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).

12. При обнаружении организацией (индивидуальным предпринимателем) в текущем отчетном периоде фактов не отражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в истекшем отчетном периоде, организация (индивидуальный предприниматель) представляет корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Корректирующие декларации представляются до окончания отчетного года с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением представления корректирующих деклараций по предписанию Лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии).

Во время проведения проверки деятельности организации (индивидуального предпринимателя) уполномоченными органами организация (индивидуальный предприниматель) не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период.

13. Декларации на бумажных носителях представляются организациями и индивидуальными предпринимателями в Лицензирующий орган _________________ через своего представителя или направляются почтовым отправлением с описью вложения.

При отправке деклараций по почте датой их представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

Лицензирующие органы ______________ не вправе отказать в принятии деклараций.

В случае представления декларации через представителя организации или индивидуального предпринимателя Лицензирующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации проставляет на копии декларации отметку о дате принятия при представлении им документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия.

Отказ в приеме декларации

14. Основаниями для отказа в приеме декларации, являются:1) предоставлением лицами, не указанного в пунктах 7 и 8 настоящего

регламента;2) представленные декларации не соответствуют единым требованиям

(имеют подчистки текста, а также повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, не заполнены разделы обязательные для заполнения, отсутствие подписей).

15. В случае получения декларации по почте, по основаниям предусмотренным пунктом 23, производится письменный отказ в приеме декларации который подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа. Письменный отказ в приеме декларации оформляется согласно приложению № 1 к регламенту.

Результат исполнения государственной функции (кроме контрольной)

16. Результатом предоставления государственной услуги является:1) прием Декларации;2) отказ в приеме Декларации;

17. Сведения о результатах исполнения государственной функции вносятся в Реестр сданных деклараций.

Размер платы при Декларировании

17. Мероприятия по Декларированию осуществляются без взимания платы

Показатели доступности и качествагосударственной функции

18. Качество и доступность государственной услуги характеризуются ожиданием в очереди (сдача на бумажном носителе) - не более 10 минут.

Предмет государственного контроля

19. Предметом документарной и (или) внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся или их отсутствие в Декларации.

20. Предметом внеплановой выездной проверки является сведения, содержащие или их отсутствие в Декларации.

21. В отношении организации, индивидуального предпринимателя Лицензирующим органом проводятся документарные и выездные проверки.

22. Предметом указанных в настоящем Регламенте проверок организации, индивидуального предпринимателя являются содержащиеся или их отсутствие в Декларации и принимаемые меры по соблюдению обязательных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений.

23. Плановая проверка организации, индивидуального предпринимателя проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

24. Должностные лица Лицензирующего органа при осуществлении контроля

24.1. обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации, индивидуального предпринимателя проверка которых проводится; 3) проводить проверку на основании приказа (распоряжения) о проведении в соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения); 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; 7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, безопасности государства, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, организаций; 9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом и Федеральным законам № 294-ФЗ, а также настоящим Регламентом; 11) не требовать от организации, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента; 13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. 24.2. могут:1) осуществлять звукозапись, фото- и видеосъемку для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок; 2) в случаях, если для разъяснения возникающих при осуществлении контроля вопросов требуются специальные познания, назначать экспертизу, включающую в себя организацию и проведение исследований экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями для решения задач в области лицензионного контроля.25. При осуществлении контроля Служащие не вправе: 1) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ; 2) требовать представления документов, информации, образцов продукции, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; 3) отбирать образцы продукции, для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных

образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений; 4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) превышать установленные сроки проведения проверки; 6) осуществлять выдачу организациям, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

26. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации, индивидуальный предприниматель, его уполномоченного представителя при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 2) получать от Лицензирующего органа и его служащих информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ; 3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями Служащих Лицензирующего органа; 4) обжаловать действия (бездействие) Служащих, повлекшие за собой нарушение прав организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Описание результата исполнения государственной функции при проведении контроля

27. Результатом исполнения государственной функции является: 1) составление акта проверки; 2) при выявлении нарушений:

3) выдача организации предписания об устранении выявленных нарушений в процессе проверки с указанием срока их устранения;

4) протокол об административном правонарушении; 5) приостановление действия лицензии; 6) аннулирование лицензии в судебном порядке.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

28. Информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Лицензирующего органа приведены в приложении № 2 к Административному регламенту, а также в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) при наличии этой функции в Едином портале.

29. Помещения Лицензирующего органа оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

1) почтовый адрес Лицензирующего органа;2) адрес официального сайта Лицензирующего органа в сети Интернет,

адрес электронной почты;3) порядок получения консультаций по процедуре осуществления

государственной функции;4) перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в

качестве удостоверяющих личность;5) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы,

регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;6) текст Административного регламента с приложениями;7) описание конечного результата предоставления государственной

функции;8) исчерпывающая информация о порядке предоставления

государственной функции (в текстовом и (или) графическом, схематическом виде) со ссылкой на Административный регламент;

9) справочные телефоны, в том числе номер телефона заместителя Главы муниципального образования курирующего государственную функцию;

10) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности сотрудников Лицензирующего органа;

11) график работы Лицензирующего органа;12) требования к письменным и устным обращениям о предоставлении

информации.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не

менее 14), без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.30. На официальном сайте Лицензирующего органа в сети Интернет

размещается информация предусмотренная пунктом 21 настоящего Регламента.

31. Лицензирующий орган предоставляет проверяемым лицам с использованием телефона следующую информацию:

1) о графике работы Лицензирующего органа, ответственного за исполнение государственной функции;

2) о почтовом адресе Лицензирующего органа;3) об адресе официального сайта Лицензирующего органа в сети

Интернет;4) об и адресе электронной почты.Предоставление информации по телефону осуществляется в течение

рабочего дня.32. Информация о процедуре исполнения государственной функции

предоставляется:1) лично;2) по телефону;3) по почте;4) на Едином портале;5) по электронной почте.

III.I. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку

их выполнения, особенности выполненияадминистративных процедур по приему деклараций об объеме розничной

продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Последовательность административных процедур по приему декларации

33. Выполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием Декларации и проверка заполнения Декларации;2) внесение в Реестр сданных деклараций и присвоение

регистрационного номера;3) отказ в приеме декларации;4) анализ показателей (информации) Декларации.34. Прием Декларации (в бумажном или электронном виде)

осуществляется Лицензирующим органом ______________.34.1. Должностным лицом, ответственным за прием Декларации является

Служащий.34.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры

составляет:1) прием Декларации в бумажном виде - не более 10 минут;2) прием Декларации в электронном виде - не более 20 минут.34.3. Результатом приема декларации является передача Декларации

уполномоченному Служащему для проверки заполнения или ее проверка.35. Проверка заполнения разделов Декларации.35.1. Основанием начала выполнения административной процедуры

является получение Служащим Декларации.35.2. Служащий, ответственный за проверку заполнения Декларации:1) проверяет полноту и правильность заполнение показателей титульных

листов Декларации;2) проверяет полноту и соответствие и заполнения показателей Разделов

I и II Декларации;3) заполняет столбец 2 Декларации («Заполняется работником органа

исполнительной власти субъекта Российской Федерации»). При поддаче Декларации в электронном виде, столбец 2 заполняется при наличии технической возможности.

35.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.

35.4. Результатом приема Декларации является внесение в Реестр сданных деклараций и присвоение регистрационного номера.

36. Внесение в Реестр сданных деклараций и присвоение регистрационного номера.

36.1. Должностным лицом, ответственным за внесение в Реестр сданных деклараций и присвоение регистрационного номера Декларации является Служащий.

36.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 минут.

36.3. Результатом является: внесение в Реестр сданных деклараций и присвоение регистрационного номера или отказа в приеме Декларации.

37. Отказ в приеме декларации.37.1. Результатом отказа в приеме Декларации является не внесение в

Реестр сданных деклараций и её возврат.37.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры

составляет не более 1 минуты, при письменном отказе не более 20 минут.38. Анализ показателей (информации) Декларации.38.1. Должностным лицом, ответственным за анализ показателей

(информации) Декларации является Служащий.38.2. Анализ показателей (информации) Декларации проводится

Служащим с использованием информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, результатов документарных и выездных проверок, мониторинга торговой деятельности.

38.3. Результатом анализа показателей (информации) Декларации является отсутствие нарушений или их выявление. При обнаружении несоответствия показателей (информации) декларации оформляется служебная

записка на имя Главы Администрации муниципального образования с изложением фактов несоответствия с предложением о дальнейших мероприятиях.

38.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 часов.

III.I. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения особенности

выполнения административных процедур по контролю за предоставлением Деклараций

Административные процедуры

39. Исполнение государственной функции по контролю за предоставлением Деклараций:

1) планирование проверок; 2) подготовка к проведению проверки; 3) осуществление проверки: проведение плановой проверки; проведение внеплановой проверки; проведение документарной проверки; проведение выездной проверки; 4) оформление результатов проверки; 5) организация контроля за организациями и индивидуальными предпринимателями не сдавшими Декларации;6) принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 40. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в

приложении № 3.

Планирование проверок

41. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого Лицензирующим органом в соответствии с его полномочиями ежегодного плана в составе лицензионного контроля.

В ежегодном плане проведения плановых проверок индивидуальных предпринимателей, организаций (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) (далее ежегодный план проведения плановых проверок) указываются сведения, предусмотренные в приложение № 4.

42. Ежегодный план проведения плановых проверок (утвержденный) доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на

официальном сайте Администрации муниципального образования либо иным доступным способом.

43. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры (пункт 6 статья 9 Федеральный закон № 294-ФЗ).

44. Основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок являются истечение (пункт 9 статья 23.2 Федеральный закон, часть 8 статьи 9 Федеральный закон №294-ФЗ):

1) трех лет со дня:- государственной регистрации организации, индивидуального предпринимателя; - окончания проведения последней плановой проверки организации, индивидуального предпринимателя; 2) истечение одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии организации. 45. Должностным лицом, ответственным за исполнение

административной процедуры, является Служащий, определенный в соответствии с правилами, предусмотренными в Администрации муниципального образования.

46. Результат процедуры: ежегодный план проведения плановых проверок, согласованный прокуратурой и размещенный на их официальном интернет-сайте.

Подготовка к проведению проверки

47. Основанием для начала действия является утвержденный в установленном порядке ежегодный план проведения плановых проверок.

48. Проверки в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок проводятся на основании приказа (распоряжения) о проведении проверки организации, индивидуального предпринимателя.

49. Приказ (распоряжение) о проведении проверки подписывается в соответствии с правилами делопроизводства Администрации муниципального образования ___________________________________.

Приказ (распоряжение) регистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в Администрации муниципального образования __________________________.

50. В приказе указываются (пункт 2 статьи 14 Федерального закона № 294 - ФЗ):

1) наименование органа государственного контроля;2) фамилии, имена, отчества, должности Служащего или Служащих,

уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к

проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование организации, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения организации (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие

проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень Административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

8) перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.51. После подписания приказа (распоряжения) о проведении проверки в

зависимости от цели, предмета и объема проверки Служащие, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют следующие мероприятия:

1) анализ сведений и информации в отношении организации, индивидуального предпринимателя, деятельность которой подлежит проверке;

2) анализ данных Деклараций с использованием информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, результатов документарных и выездных проверок, мониторинга торговой деятельности.

52. Уведомление о проведении внеплановой проверки организации, индивидуального предпринимателя направляется по почте, по адресу электронной почты, по которому Лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме соответствующего приказа (распоряжения).

53. О проведении внеплановой выездной проверки организация, индивидуальный предприниматель уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

54. О проведении внеплановой выездной проверки предварительного уведомления организации, индивидуального предпринимателя не требуется в случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан.

55. Внеплановая выездная проверка проводится Лицензирующим органом по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона, может быть проведена Лицензирующим органом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

56. Должностным лицом, ответственным за совершение действия, является Служащий, уполномоченный на проведение проверки приказом (распоряжением).

57. Результат процедуры: приказ о проведении проверки и копия приказа (распоряжения) о проведении проверки, с отметкой о получении.

Осуществление проверки

58. Основанием для начала действия является приказ (распоряжение) о проведении проверки (плановой или внеплановой, выездной или документарной).

59. Проверка может проводиться только лицом(ми), указанным(ми) в приказе (распоряжении).

60. Заверенные печатью копии приказа (распоряжения), вручаются под роспись Служащим, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному организации, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц Служащий(е) обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

Мероприятия, установленные настоящим пунктом, осуществляются непосредственно в момент начала проверки.

61. По просьбе руководителя либо иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя Служащий, уполномоченный на проведение проверки, обязан ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом.

62. Проверка проводится в сроки, установленные настоящим Регламентом.

63. После завершения выездной проверки в журнале учета проверок Служащим осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности служащего или служащих, проводящих проверку, его или их подписи.

64. Результат процедуры: проведенная проверка организации, индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.

Проведение плановой проверки

65. Плановая проверка проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным и утвержденным установленном порядке. Плановая проверка Декларации проводится при проведении плановой проверки исполнения лицензионных требований.

66. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

67. Предметом документарной проверки организации, индивидуального предпринимателя являются сведения, содержащиеся в представленных Деклараций, информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, результатов документарных и выездных проверок, мониторинга торговой деятельности

68. В отношении организации, индивидуального предпринимателя Лицензирующим органом проводятся документарные и выездные проверки.

69. Предметом указанных в пункте 61 настоящего Регламента проверок организации являются содержащиеся в Декларации сведений (информации).

70. В зависимости от цели и объема проверки Служащие, уполномоченные на проведение проверки, в пределах своей компетенции в ходе проверки осуществляют следующие мероприятия:

1) осмотр алкогольной продукции на соответствие обязательным требованиям, установленным Федеральным законом, в том числе проверка соответствия маркировки установленным требованиям;

2) идентификация информации, нанесенной на алкогольную продукцию, с информацией в представленных на нее товаросопроводительных документах;

3) проверка информации о подтверждении соответствия алкогольной продукции установленным требованиям (сертификат или декларация о соответствии);

4) проверка документов, удостоверяющих легальность розничной продажи алкогольной продукции.

5) сверка сведений зафиксированных в Декларации с информацией, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, результатов документарных и выездных проверок, мониторинга торговой деятельности и результатами, полученными по мероприятиям подпунктов 1 - 5 настоящего пункта.

71. Должностным лицом, ответственным за совершение действия, является Служащий, уполномоченный на проведение проверки приказом (распоряжением).

72. Результат процедуры: проведенная плановая проверка организации, индивидуального предпринимателя.

Проведение внеплановой проверки

73. Внеплановая проверка Деклараций проводится в форме документарной и (или) выездной проверки, в том числе при проведении внеплановой проверки исполнения лицензионных требований.

74. В отношении организации, индивидуального предпринимателя представившего Декларации, проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры.

75. Предметом внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в Декларации, информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, результатов документарных и выездных проверок, мониторинга торговой деятельности, в целях оценки соответствия таких сведений с положениями статей 2, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона.

76. Внеплановая выездная проверка организации, индивидуального предпринимателя проводится по следующим основаниям:

1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения в области декларирования; 2) поступление обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений в области декларирования; 3) выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции; 4) наличие приказа, подписанного ответственным лицом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства

Российской Федерации, или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;5) причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер. 77. Внеплановая выездная проверка проводится по основанию,

указанному в подпункте 2 пункта 76 настоящего Регламента, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления розничной продажи алкогольной продукции.

78. Внеплановая выездная проверка проводится Лицензирующим органом по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона, может быть проведена Лицензирующим органом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

79. Внеплановая проверка проводится в срок, установленный настоящим Регламентом.

80. Должностным лицом, ответственным за совершение действия, является Служащий, уполномоченный на проведение проверки приказом (распоряжением).

81. Результат процедуры: проведенная внеплановая проверка организации, индивидуального предпринимателя.

Проведение документарной проверки

82. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в Декларации организации, индивидуального предпринимателя информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, результатов документарных и выездных проверок, мониторинга торговой деятельности и исполнения последними предписаний Лицензирующего органа.

83. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в Декларации, имеющихся в распоряжении Лицензирующего органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,

Лицензирующий орган направляет в адрес организации, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается копия приказа (распоряжения) о проведении документарной проверки.

84. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация, индивидуальный предприниматель обязан направить в Лицензирующий орган указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью руководителя, иного должностного лица.

85. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Лицензирующий орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

86. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Лицензирующего органа документах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции, информация об этом направляется организации, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Организация, индивидуальный предприниматель, представляющий в Лицензирующий орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных Декларациях, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных Деклараций.

87. Служащий, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Лицензирующий орган установит признаки нарушения лицензионных требований и Порядка, вправе провести выездную проверку.

88. При проведении документарной проверки Служащий не вправе требовать у организации, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

89. Служащим, ответственным за совершение действия, является Служащий, уполномоченный на проведение проверки приказом (распоряжением).

90. Результат процедуры: проведенная документарная проверка организации, индивидуального предпринимателя.

Проведение выездной проверки

91. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения организации, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.

92. Выездная проверка начинается с предъявления служащими, уполномоченными на проведение проверки, служебного удостоверения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица организации, его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом (распоряжением) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке (в случае их привлечения), со сроками и условиями ее проведения.

93. Приказ (распоряжение) о проведении выездной проверки вручается служащим, проводящим проверку, под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

94. Должностным лицом, ответственным за совершение действия, является Служащий, уполномоченный на проведение выездной проверки приказом (распоряжением).

95. Результат процедуры: проведенная выездная проверка организации, индивидуального предпринимателя.

Оформление результатов проверки

96. Основанием для начала действия по оформлению результатов проверки является завершение процедур, предусмотренных пунктом 32 настоящего Регламента.

97. По результатам проверки в двух экземплярах составляется акт проверки.

98. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки.

99. Последовательность действий по оформлению акта проверки: 1) написание акта проверки;

2) подписание Служащим акта проверки, уполномоченными на проведение проверки;

3) вручение акта проверки руководителю либо иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления и подписания.

100. В акте проверки указываются (пункт 2 статья 16 Федерального закона № 294-ФЗ):

1) дата, время и место составления акта проверки;2) наименование органа контроля (Лицензирующего органа);3) дата и номер приказа (распоряжения) органа контроля

(Лицензирующего органа);4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица

(Служащего) или должностных лиц, проводивших проверку;5) наименование проверяемой организации или фамилия, имя и отчество

индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных

нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у организации, индивидуального предпринимателя указанного журнала

9) подписи Служащего или Служащих, проводивших проверку.В акте проверки также указываются места нахождения обособленных

подразделений организации, индивидуального предпринимателя, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, с указанием почтового адреса и с описанием объекта права (недвижимости).

101. К акту проверки прилагаются объяснения работников организации, индивидуального предпринимателя на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных

правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

102. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченного представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в соответствии с правилами документооборота, предусмотренными в Администрации муниципального образования.

103. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

104. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

105. В журнале учета проверок Служащим, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

106. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

107. Организация, индивидуальный предприниматель проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении

выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить, в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом организация, индивидуальный предприниматель, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Лицензирующий орган.

108. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

109. Служащим, ответственным за совершение действия, является Служащий, уполномоченный на проведение проверки приказом (распоряжением).

110. Результат процедуры: оформленный акт проверки и приложения к нему (при наличии).

Организация контроля за организациями и индивидуальными предпринимателями не сдавшими Декларации

111. Основанием для начала действия по оформлению результатов проверки является сверка данных сдавших Декларации и Реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу (далее - Реестр) алкогольной продукции (индивидуальных предпринимателей – пива).

112. Информация в Реестр по организациям и индивидуальным предпринимателям реализующих пиво пивные напитки вносится на основании проведенного мониторинга торговых объектов, осуществляемого ежеквартально после сдачи Декларации, с соблюдением пункта 1 части 3 статьи 1 Федерального закона № 294-ФЗ.

113. По результатам контроля составляется служебная записка на имя Главы муниципального образования _______________ , с последующим применение административных процедур предусмотренных разделом III.I настоящего Регламента.

Принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

114. Основанием для начала действия является выявление в ходе проверки нарушений требований, установленных Федеральным законом.

115. В случае выявления при проведении проверки нарушений организацией, индивидуальным предпринимателем требований, установленных Федеральным законом, Служащие, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать организации, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.116. В случае выявления в ходе проверки нарушений и отсутствия

возможности составления протокола об административных правонарушениях материалы проверок (копии) с письмом направляются в соответствующие органы контроля для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

117. Действие лицензии приостанавливается решением Лицензирующего органа на основании материалов, проверки в случаях предусмотренных статьей 20 Федеральный закон, в том числе выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии (повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей).

118. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

После получения от организации, индивидуального предпринимателя заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, Лицензирующий орган в течение 14 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия Лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным (пункт 1 статья 20 Федеральный закон).

Принятое Лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.

119. Лицензия аннулируется решением суда по обращению Лицензирующего органа или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является: повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в Лицензирующий орган.

120. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится Лицензирующим органом в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

121. Служащим, ответственным за совершение действия, является Служащий, уполномоченный на проведение проверки приказом (распоряжением).

122. Результатом административного действия является: 1) выдача организации, индивидуальному предпринимателю предписания об устранении выявленных нарушений в процессе проверки с указанием срока их устранения; 2) протокол об административном правонарушении; 3) направление материалов проверки в контрольно (надзорные органы) имеющих основания к привлечению к административной и уголовной ответственности;4) приостановление действия лицензии;

5) аннулирование лицензии в судебном порядке.

IV. Порядок и формы контроляза исполнением государственной функции

123. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением служащими положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений Служащими осуществляется непосредственными Главой муниципального образования или его заместителем,

путем проведения проверок соблюдения и исполнения Служащими положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

124. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав организаций, индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) Служащих, при исполнении государственной функции.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов) и внеплановыми.

При проверке рассматриваются вопросы, связанные с исполнением государственной функции. Проверка также может проводиться по конкретному обращению организации.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

125. Ответственность служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, устанавливается их должностными регламентами.

126. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Организации, индивидуальные предприниматели могут контролировать исполнение государственной функции посредством контроля размещения информации на сайте Лицензирующего органа, письменного и устного обращения к Главе муниципального образования или его заместителю.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) Лицензирующего органа, а также ее должностных

лиц (служащих)

127. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений Лицензирующего органа, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке.

128. Заинтересованные лица имеют право обратиться Главе муниципального образования или его заместителю с обращением (жалобой) лично (устно) или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.

129. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) Лицензирующего органа, его должностных лиц, а также принимаемые решения при исполнении государственной функции, повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов организаций, индивидуальных предпринимателей повлиявшие на результат исполнения государственной функции, в том числе нарушение сроков либо ненадлежащее исполнение процедуры государственной функции.

130. При обращении заинтересованного лица в письменной форме обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Администрации муниципального образования.

131. В исключительных случаях Глава муниципального образования или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение (жалобу).

132. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней с момента его регистрации в Администрации муниципального образования.

133. В письменном обращении (жалобе) заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:

1) наименование организации;2) фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя;3) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество (при

наличии информации) служащего, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заинтересованного лица;

4) суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

5) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение (жалобу);

6) личную подпись и дату.В письменном обращении указываются причины несогласия с

обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, повлекшие, по мнению заинтересованного лица, нарушение его прав и законных интересов, выразившееся в создании препятствия к их реализации либо незаконном возложении какой-либо обязанности, и доводы, на основании которых заинтересованное лицо считает нарушенными его права и законные интересы, требования (об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения обращения (жалобы).

Обращение (жалоба), поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) заинтересованное лицо в обязательном порядке

указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по указанному почтовому адресу.

134. Заинтересованное лицо вправе приложить к обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

135. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

136. Глава муниципального образования или его заместитель:1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное

рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего обращение (жалобу);

2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

Обращение (жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

Ответ на обращение (жалобу) подписывается Главой муниципального образования или его заместителем и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), или адресу электронной почты, если обращение (жалоба) поступило в форме электронного документа.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный на то служащий вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

137. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) на действие (бездействие), решения Лицензирующего органа или служащего Глава муниципального образования или его заместитель признает:

1) правомерными действия (бездействие), служащих и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) действия (бездействие), служащих неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

138. Заинтересованное лицо вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений настоящего Административного регламента, противоправных решениях, действиях (бездействии)служащих, некорректном поведении или нарушении служебной этики служащими, участвующими в предоставлении государственной функции, по номерам телефонов и электронной почте, указанным в настоящем Административном регламенте.

Приложение № 1

ОТКАЗ в приеме Декларации ___________________________________

(наименование Декларации от: число, месяц, год)

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и постановлением Администрации муниципального образования __________________________________ от _____________ N ______________ «Об утверждении Административного регламента по исполнению Администрацией муниципального образования ______ государственной функции по приему деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществлению государственного контроля за их предоставлением» принято решение:отказать_______________________________________________________________ (указывается наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)в приеме Декларации, по следующим основаниям:________________________________________________________

Отказ в приеме Декларации, может быть обжалован в установленном порядке.

Рекомендуем: _____________________________________________________________________

(указываются необходимые действия для подачи заявления и документов)

_________________________ ___________ Ф.И.О. (наименование должности) (подпись)

Приложение № 3

БЛОК СХЕМАПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА

РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Принятие решения о проведении проверки

Проведение проверки

Результаты проверки

Нарушения не установлены Выявлены нарушения

Выдача предписания

Нарушения устранены Нарушения не устранены

Приостановление действия лицензии

Нарушения устранены Срок устранения нарушений истек или

нарушения не устранены

Возобновление действия лицензии Аннулирование лицензии

Приложение №4________________________________________________________________

наименование органа государственного контролянадзора), муниципального контроля)

УТВЕРЖДЕН

______________________________ (фамилия, инициалы и подпись руководителя) от «___»__________20__г. М.П.

ПЛАНпроведения плановых проверок юридических лицм индивидуальных предпринимателей на 20___год

Наи

мено

вани

е ю

риди

ческ

ого

лица

(фил

иала

, пре

дста

вите

льст

ва,

обос

обле

нног

о ст

рукт

урно

го п

одра

здел

ения

) (Ю

Л) (

ф.и

.о.

инди

виду

альн

ого

пр

едпр

иним

ател

я (И

П))

, де

ятел

ьнос

ть к

отор

ого

подл

ежит

про

верк

е

Адреса

Осн

овно

й го

суда

рств

енны

й ре

гист

раци

онны

й но

мер

(ОГР

Н)

Иде

нтиф

икац

ионн

ый

номе

р на

лого

плат

ельщ

ика

(ИН

Н)

Ц

ель

пров

еден

ия п

рове

рки

Основание проведения проверки Дата начала проведения

проверки <4>

Срок плановой проверки

проведения

Фор

ма п

рове

дени

я пр

овер

ки (д

окум

ента

рная

, вы

ездн

ая,

доку

мент

арна

я и

выез

дная

)

Наименование органа государственного контроля

(надзора), органа муниципального контроля, с

которым проверка проводится совместно

мест

а н

ахож

дени

я Ю

Л

мест

а ж

ител

ьств

а И

П

мест

фак

тиче

ског

о ос

ущес

твле

ния

де

ятел

ьнос

ти Ю

Л, И

П

мест

а н

ахож

дени

я об

ъект

ов

дата

гос

удар

стве

нной

реги

стра

ции

ЮЛ

, ИП

дата

ок

онча

ния

посл

едне

йпр

овер

ки

дата

нач

ала

осу

щес

твле

ния

ЮЛ

, ИП

де

ятел

ьнос

ти в

соо

твет

стви

и с

пред

став

ленн

ым

увед

омле

нием

о е

е на

чале

дея

тель

ност

и

ины

е ос

нова

ния

в со

отве

тств

ии с

ф

едер

альн

ым

зако

ном

<3>

рабо

чих

дней

рабо

чих

часо

в (д

ля М

СП

и М

КП

)

--------------------------------<<3> Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.<4> Указывается календарный месяц начала проведения проверки.