厦 门 大 学

磋商谈判文件 采购项目

厦门大学网站群升级及子站迁移服务采购编号： XDTP2021-C-005

厦门大学招投标中心2021 年 3 月 10 日

1

第一章 磋商邀请厦门大学招投标中心受学校采购领导小组的委托，以磋商谈判

形式就厦门大学网站群升级及子站迁移服务项目进行采购，欢迎具备相应资格条件的供应商参加磋商。一、 采购编号：XDTP2021-C-005

二、 采购项目：厦门大学网站群升级及子站迁移服务三、 供货地点：厦门大学思明校区四、 预算控制价：35 万元五、 报价截止和磋商时间：2021 年 3 月 23 日上午 9:00

六、 磋商谈判文件发售（免费下载）及报名截至时间：2021 年 3

月 11 日-3 月 16 日，报名以邮件进行报名（报名函加盖公司公章发送至指定邮箱，报名函格式见附件格式 8）。

七、 开标地点：厦门市思明南路 422 号厦门大学颂恩楼 714 室八、 本批采购的咨询联系人九、 技术需求方面请联系用户单位：邓老师 0592-2183399

磋商报名等方面请联系：石老师 电话：0592-2181800

2

邮箱：hshi@xmu.edu.cn

厦门大学招投标中心 2021 年 3 月 10 日

3

投标人须知前附表序号 内容 说明与要求

1投标人应提交的资

格性文件

1、 报价书；2、 若报价产品为进口设备，供应商必须提供销售授权

书或代理证书，并加盖投标人公章；3、 法定代表人对投标代表的授权委托书原件；4、 营业执照副本复印件，并加盖投标人公章；5、 投标代表的身份证证明；6、 参加政府采购活动前 3 年内（开业不足三年的，自

开业以来）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

7、 廉政承诺书；

2投标人必须满足的

商务条款★投标文件不允许活页装订，否则将视为无效投标。

3 关于磋商谈判文件潜在供应商如对磋商谈判文件有不同意见或质疑，须在磋商时间截止 2 天前提出。

4

第二章 采购项目说明及要求一、 采购货物要求一览表

本次招标将对厦门大学网站群升级及子站迁移服务项目进行招标，投标方

可根据招标文件的要求提供服务详细清单及说明。本次招标采用定额招标，产

品采购金额限定为人民币 35 万元，包括平滑升级现有网站群系统（含系统中

近 400 个网站的数据迁移），并提供系统外 115 个子站原站迁移服务。网站

迁移是否完成以网站管理员确认网站可以上线为准。采购内容：网站群升级+115 个子站原站迁移

目前，厦门大学使用了网站群系统统一建设和维护学校单位部处学院各个

5

网站，这些网站在宣传厦门大学形象，提升社会影响力，以及信息传输，资源

共享等领域发挥着各自不同的作用，为响应等保 2.0 的安全要求及满足新媒体

管理需求，需对现有网站群进行全面升级，同时保证升级后网站群中所有站点

不受影响，确保数据完整性。另外还有单位部处学院部分二级网站没有纳入到

网站群平台统一管理，考虑网站的安全性、易维护性，需将这些没有在站群平

台管理的二级网站迁移到网站群管理平台，来保证网站的安全性和日常管理维

护。技术指标要求：重要性分为“★”、“▲”和一般无标示指标。★代表最关键指标，不满足该

指标项将导致投标被拒绝，▲代表重要指标，无标识代表一般指标项。序

号指标项 指标要求

1. 总体技

术要求

(1) ★系统要求采用 B/S结构设计、JAVA语言开发、J2EE 技术架

构。鉴于近年来安全漏洞频发，为了保障我校本次升级产品

的安全性，也为了保障厂商本身的安全实力，本次采购要求

6

所投系统厂商及产品近五年内没有任何在“国家信息安全漏

洞共享平台”被通报的安全漏洞事件（危害级别为中、高

级）。要求投标人出具相关证明承诺及相关查询截图，弄虚

作假按无效投标处理，并承担一切责任。(2) 系统通过一套平台实现微信、微博、网站等全媒体的管理，

无需重复多次登录。(3) 系 统 需 具 有 良 好 的 跨 平 台 特 性 ， 支 持 基 主 流

Linux 、 Windows 、 Unix 平 台 搭 建 ； 支 持

Tomcat、Apache、WebSphere、WebLogic 等应用服务

器 ； 支 持 Oracle 、 DB2 、 SQL

Server、MySQL、PostgreSQL 等多种主流数据库，在初始

安装部署时，需要内置可以商用的应用服务器软件及数据库

软件。(4) 兼容微软 IE、谷歌 Chrome、360浏览器、搜狗浏览器、苹

果 Safari、UC 浏览器、QQ 浏览器、火狐 Firefox、欧朋

7

Opera 等多种浏览器。(5) 支持主流建站方式，可视化网站管理平台；组件化管理，鼠

标拖拽技术或智能设计技术建站。(6) 系统要求支持移动网站建设和微网站建设，实现网站页面和

文章内容、视频、图片等资源的全适配，兼容全部主流智能

手机的操作系 统 ： 包 括苹果 IOS 、安卓 Android 、微软

WindowsPhone 等，兼容不同设备的分辨率。(7) 系统需要具有完善的权限和用户管理体系，可以适应学校各

类角色管理员的管理和使用，提供与统一身份认证系统的数

据接口，并具有集成能力。(8) 平台使用灵活 方便， 并 预留多种扩展 、 开 发接口

（XML、JSON、WebService 等）。(9) 系统后台数据库及表结构字段清晰易懂，有明确的注释标

记。(10) 系统后台支持一键换肤，可内置多套后台肤色供网站/新媒体

8

管理员进行挑选，符合用户使用审美习惯。(11)▲系统提供网站管理和系统管理两种登录入口，分别实现网站

/新媒体管理员和系统管理员登录，支持审计管理员登录入口，

实现安全审计管理。(12) 系统安装可根据学校实际情况选择不同的部署方式，要求支持

常见的几类部署方式（单服务器部署、多服务器部署、虚拟化

部署等），可实现动态服务器和静态服务器分开部署，动态服

务器故障不会影响静态服务器对外提供网站访问服务。(13) 系统要求具备在线补丁更新机制，可以实现在线安全性加固和

升级。(14) 系统支持虚拟目录和虚拟主机方式，支持离线/连线状态下的

篡改保护。(15) 系统针对 IPv6 提供全面访问支持，同时支持基于 IPv4 和

IPv6 地址的访问控制，访问记录及统计。(16) 系统全面支持HTTPS安全传输协议。(17)▲提供针对售后服务提供成熟的信息化客户服务系统，系统业

9

务显示用户客户售后服务，实现客户问题处理的显性化跟踪处

理。(18) 系统使用成熟稳定的产品，具有国家相关资质认证。(19) 系统采用 UTF-8国际编码，支持多国语言前台展示。

2. 网 站 群

管理

1、站点管理(1) 系统具有对网站的新增、删除、停止、发布等方面的功能，

并提供网站检索、网站排序功能。(2) 所有站点使用一套软件统一管理，各站点可以有独立的域

名、Logo、栏目结构、功能组件、风格模板和后台管理。(3) 每个站点均可以建立自己的子网站，上级站点可以创建、授

权、管理下级站点，下级站点可以进一步管理其子站点；子

站点要能支持在上级站点下以虚拟目录的形式发布，也可以

支持独立域名或二级域名。(4) 各级站点展示和管理方式直观，可以通过平铺图标或树状结

构的形式展现，便于管理员管理网站和对其下属子站进行配

10

置和调整。(5) 系统要求具有主站和子站之间的信息传递机制，打破存在于

各网站间的信息孤岛，支持不同站点之间的数据共享，实现

站点之间信息推送、跨站发布、跨站引用等信息共享模式。(6) ▲系统提供一键关停功能，可对当前平台站点统一进行关停，

当处于一键关停状态中，外界无法针对关停站点进行访问，

同时支持一键启用，对关停站点进行恢复。(7) 网站支持动态发布及静态发布，用户可灵活选择发布方式，

静态页面自动生成，在对站点模板、栏目或文章做任何修改

后，静态页面能自动增量更新，无需手工触发。(8) 站点切换提供站点树或者站点列表两种展示形式。(9) 网站静态化管理应该采用断点机制，新闻栏目中插入某条信

息之后，展示页面应该即时更新信息排序。(10)支持网站一键变灰。(11) 网站特殊时期可切换至校内运行。2、用户权限与角色

11

(1) 可以实现对所有用户的统一管理，可设置其能够管理的网站

及所属部门或组织机构。(2) 系统支持分级、细粒度的权限划分，功能权限分配可详细到

每一个菜单，内容管理权限可以细化到对每一个栏目的不同

操作。(3) 可设置系统级别和部门级别角色，每个角色具备不同的权

限，能够针对角色指派成员。(4) 支持对部门进行管理，可配置部门相关基础信息，进行增删

改等相关操作，可以设置部门相关联站点。(5) 系统可通过设置系统关注人，实现包含：系统备份、系统体

检、应用防火墙、运维监控、系统补丁、系统授权监控、防

篡改、危险文件扫描等信息的推送和提醒。3. 网 站建

设

(1) 系统需实现模板、栏目、资料三者分离，后台资料添加不会

影响前台页面的正常展示。(2) 要求支持网站原样迁移，可以通过输入网址下载页面文件、

12

图片、样式表等数据，并保持页面样式和兼容性。(3) 在系统使用设计好的 HTML模板进行制作时，兼容所有主流

设计工具生成的 HTML模板，直接选择当前 HTML 文件进行

上传，不需要重新进行 RAR 或 ZIP打包，避免打包层级过多

系统无法识别导入，其中手机版和 Pad版的网站模版可以同

步映射电脑版框架后进行单独创建。(4) ▲ 系 统兼容 Dreamweaver ， 可实现 在 网 站 群后台打开

Dreamweaver，并在 Dreamweaver 中使用网站群组件进

行网站设计和实施，系统兼容多个 Dreamweaver版本。(5) 网站建设过程需提供历史数据还原功能，避免修改错误导致

页面无法正确恢复。(6) 系统提供 350多种不同类型的常用组件及移动化组件，全面

支持DIV+CSS架构，用来实现网站丰富多彩的展现形式，各

类组件之间可以相互复制副本或引用，便于同源数据的快速

展示。

13

(7) 系统支持组件二次开发，可进行组件可视化参数的拖拽，并

提供内置的组件模板语言手册。(8) ▲支持采用非破坏性的多屏适配技术，对已有网站或单个页面

进行全部或局部移动化，原有网站组件不需要重新配置，可

以自动继承，网站建设所见即所得，网站预览提供设备模拟

器，支持多种手机分辨率展示效果，确保发布页面的准确性

和兼容性。(9) ▲支持手机建站扫描二维码预览 ，在建设网站时可通过手机

扫描二维码进行实时预览网站效果。(10) 系统支持基本栏目、链接栏目、专题栏目、在线办事栏目和场

景导航栏目的建设，便于用户在使用过程中对栏目的管理。(11)栏目建设支持手动创建，同时支持通过使用逗号","或换行分

隔栏目名，快速新建栏目，实现批量创建。(12) 系统支持资料自动检测，可快速检测到未配置内容的网站组

件，同时进行快速资料源配置。

14

(13) 系统需使用网站包技术实现专题网站或板块快速建设，支持专

题信息检索及汇聚，快速添加专题相关新闻至专题网站或板块

中。(14) 系统支持子站移动版一键生成，实现内容一次发布，PC、手

机、平板多设备内容同步更新。4. 内容管

理

(1) 系统具有“个人桌面”功能，根据不同用户的使用权限，实

现个人工作聚合，“个人桌面”可根据用户个人习惯自定义

配置、拖动，支持设置快捷方式，用户可快速跳转至对应模

块进行管理。(2) ▲系统应具有简单、稳定、易用的文章编辑器，并且支持

Word/WPS 文档一键原样在线导入，导入后的文字、图片、

表格等格式不会发生变化。(3) ▲文章编辑器支持一键排版，快速进行文章格式二次排布，一

键排版功能支持多种预设样式，以及自定义样式，文档可按

照预先自定义的格式进行排版，而不是简单的实现通用性的

15

自动设定文章段落缩进、段间距、行间距、去除空行、多余

表格、隐藏域等。(4) ▲文章编辑器支持在编辑 PC版内容的同时，可以同时创建手

机正文，移动版正文可以从电脑版导入，也可独立编辑，移

动版图、文、影可以在电脑版的基础上进行内容清洗，清洗

成适合移动设备展示的内容，同一个文章，可以实现不同的

展示内容。(5) ▲系统支持 flash、pdf 发布。用户可以对红头文件、重要的

通知公告等这类文件在后台选择以 flash 或 pdf 的方式进行发

布，用户只需要在后台内容编辑界面选择 flash 或 pdf 发布，

就可以将编辑好的 Word 文档直接转换成 flash 或 pdf 的格式

上传上来。用户无需自己进行转换就可以完成整个过程。(6) 支持站群级别、站点级别的文章扩展字段自定义。(7) 支持新闻时效性管理，可以设置新闻上线及下线时间。(8) 支持专题文章检索，可以针对某类专题关键字进行相关文章

16

检索，将同类文章快速发布至专题网站或专题栏目下。(9) 支持新闻访问权限管理，可以设置单篇文章的访问权限 IP规

则或可访问角色。(10)支持栏目访问权限管理，可以设置某个网站栏目的访问权限

IP规则或访问角色。(11)支持对历史数据进行归档，提升网站前台加载速度。(12) 编辑器会定期对文章进行保存形成草稿，在草稿箱中可以调用

草稿文章，避免浏览器崩溃或其他原因引起的新闻丢失。(13)▲文章列支持拖拽式排序，可通过显性化拖拽，方便的针对当

前模块文章进行排序。(14)支持文章发布时投递功能，在文章发布时，可以选择推送至本

网站其他栏目，或者其他网站的多个栏目。(15)▲系统能够记录详细的文章操作日志，可以记录站群系统中被

操作文章的网站名称、网站账号、操作者账号、姓名、 IP 地

址、操作时间、操作内容、操作类型等信息，支持按照站点和

操作类型进行查看，并具有查询功能，同时支持以 Excel 文件17

导出，使得每篇文章内容操作都有据可查，保障站群中所有站

点内容安全。(16) 系统具有可视化审核流程配置功能，可以针对不同的栏目设置

不同的审核体系，审核过程全程可视化，可以配置多级审核流

程，可以对多个栏目快速设置相同的审核流程。可以查看被审

核文章当前的审核状态及处理人、处理意见等相关信息。(17) 网站群数据存储具备云存储特性，相同文件（资源文件、备份

文件等）物理上只存一份。(18) 网站群提供“云文件库”功能，用户可以管理使用个人文件，

同时可以查看其它管理员共享的公共文件。(19) 系统可实现对主流视频的一键上传，满足各类不同的设备访

问。(20) 系统内置消息体系系统，消息可分为个人消息和系统消息，管

理员可根据需求来自定义接收消息类型，并且支持选择多种接

收方式，如消息接收或者邮件接收。

18

(21) 系统提供信息采集功能，支持web 采集与数据库采集两种方

式。利用信息采集功能，使系统能对第三方数据库，或者对指

定网站、版块或栏目进行自动搜索和信息采集。(22)支持跨站全文检索，用户可以在任意网站群站点中搜索网站群

内部的信息，全文检索可检索至文章附件正文内容。(23)▲系统支持在信息保存、发布前对文章中存在的敏感内容进行

自动检测，并提供一键替换功能进行敏感信息的快速修正。(24)▲系统支持在文章审核界面对待审文章中存在的敏感信息进行

提示，方便审核人对内容进行快速审核。(25)▲针对敏感信息进 行快速处理 ，支持分别从文 章 、 附 件

（word、excel、非图片类 PDF 等）、评论、栏目、模板、图

片等不同类型的内容进行精准搜索敏感信息；并支持常见敏感

信息的快速撤稿或脱敏处理，如学生证、身份证、电话/手机

号、邮箱等。(26)支持通过人脸识别技术对文章内容中涉及到某人的相关文章筛

19

选出来，进行以图搜图式的人物图片文章快速撤稿或脱敏处

理。5. 新媒体

矩阵管

理

(1) 新媒体账号管理：支持宣传部对二级部门的各类新媒体账号

进行备案和管理。支持查看各账号的名称、类型、所属部门

等基本信息。(2) ▲新媒体内容管控：支持微信、微博等新媒体内容发布的可视

化审核流程管理，实现新媒体内容发布前的内容审核。支持

宣传部对二级部门在各新媒体平台上发布的所有内容的查看

和管理。(3) ▲敏感词监测：支持微博、微信内容发布前、审核过程中的敏

感信息检测提醒、一键快速修正，支持对二级部门所发布的

内容进行统一的敏感词监测。(4) 运营分析统计：支持对二级部门新媒体运营情况进行统计分

析，包括账号数量、发文数量、粉丝数量等。(5) ▲支持按照部门为管理单元，提供新媒体账号（微信、微博）

20

的新增和添加，有权限的用户可以在多个账号类型进行切

换。(6) 支持全媒体资源库的管理，可以在资源列表中查看资源详

情，进行资源预览，可以查看当前资源的历史分支版本。(7) ▲支持统一对全媒体资源进行检索和分类的查询查看，支持对

已发布微博、微信公众号文章进行一键撤稿。(8) ▲支持网站文章一键推送到本部门新媒体帐号，也可在新媒体

内容编辑时，选择本部门网站已发布的任意文章作为素材编

辑发布。(9) 支持微信公众号管理，可以切换多个微信公众号，支持公众

号自动回复和自定义菜单。(10) 提供微信素材管理，可以将已有微信素材、网站素材、资源库

素材等其他推荐素材快速导入素材编辑器进行编辑合成。(11)▲系统集成 135 编辑器，提供样式多样，持续更新的微信公

众号文章排版素材。同时，实现微信公众号文章编辑时，真正

21

打通使用流程，方便快捷，无需来回复制粘贴。(12)支持微信粉丝管理，可以快速同步公众号中的粉丝信息，对粉

丝进行分组。(13)▲支持在平台中快速进行微网站建设，内置多种微网站模板，

可对微网站模板进行预览，用户快速选择合适模板进行页面属

性、组件、导航等配置。(14) 系统内置微博编辑器，可以快速在平台编辑微博文章，编辑时

可以在网站素材和资源库中选择合适信息资源一键发布至微

博。(15)支持微博发布历史查看，可以对已发布的微博进行重新编辑，

并将微博发布的历史文章快速推荐至其他微博。(16)支持发布预览，可以模拟浏览当前账号在微博发布文章展示的

效果。6. 统计分

析

(1) 支持针对网站访问的相关数据统计，包括统计访问记录、页

面浏览数、来访 IP 数、访问时间段、访问排名及来访省份统

22

计。(2) 支持针对网站内容的相关数据统计，包括网站管理员信息

量、栏目信息量、分组信息量、栏目新闻数、网站在线管理

员等数据的统计。(3) 支持对网站群系统相关数据的统计，包括站点访问量排名、

站点栏目数量排名、站群文章数、站点文章数、站群在线管

理员、站点投递信息量、站点接收信息量等数据的统计。(4) ▲对微信、微博等各发布渠道的文章按照阅读量等进行热度统

计，综合展示当前学校各新媒体渠道的热门文章。(5) 与微信、微博粉丝数据打通，可查看各媒体的关注情况。(6) 支持针对最新发布的文章实现监控。

7. 安全防

护

1、数据备份安全（1）▲要求具备独立的远程异地备份系统，使用独立的后台实现

登录及备份快照管理和恢复，系统支持对数据库、模板、资源、

配置项等全部内容进行快照式备份，可以针对快照文件快速生成

备份包，恢复过程可针对数据单独恢复或对网站数据及模板进行23

全恢复。同时，系统提供自动检测备份包的完整性功能。（2）▲网站群系统要求具有站点恢复功能，子站不需要单独备

份，可直接使用系统备份文件实现抽取式恢复。（3）系统提供备份包自动清理功能。用户可以通过设置清理策

略，系统会根据策略定时自行清理掉不需要的备份包，节省磁盘

空间占用。2、安全防护措施（1）▲支持密码强度规则设置，并且提供简单密码口令库，对密

码进行统一查看、管理维护。使用简单口令库中的密码在创建用

户时系统会自动阻止。系统针对密码加密，采用国密算法，保障

密码不被暴力猜解。（2）网站群系统要求具有 IP规则设置和账号安全管理功能，管

理员可以设置不同的 IP范围，用来限制管理员后台登录。（3）系统应内置应用防火墙，内置被动防御策略集，针对危险行

为进行 IP封禁，并可管理黑名单及白名单，通过使用入侵防护日

24

志，可以详细了解攻击者的归属地、IP 地址、攻击位置、攻击特

征以及攻击时间等重要信息。（4）系统应支持危险文件扫描，扫描服务器中包含特殊代码的文

件，并提供扫描日志，同时允许手动、自动更新危险网站黑名单

及信任网站白名单。（5）系统应支持网站群体检功能，提供危险项目、安全项目、其

他项目的系统体检、并可以在体检结果后直接对结果进行处理操

作。（6）系统内置防篡改模块，可以有效的保护页面安全，可以保护

站群内所有站点的安全。（7）在用户登录和信息传递过程中，系统支持 SSL协议对用户

名和密码的传输进行加密，保证关键信息的通信保密性。8. 安全中

心

1、安全预警（1）▲提供统一的安全中心，可展示网站群系统部署结构，完整

结构包含终端、发布机（多个）、运行机、管理机、远备、冷

25

备、数据库等，可以展示各服务器运行状态及相关参数，方便管

理员直观查看系统运行整体情况。（2）▲提供展示安全防护项功能数量、敏感词库数量、攻击防御

数量、近 7 日完整备份包，其中敏感词库可以进行云端更新。（3）支持自动预警及检测，自动预警系统运维情况，点击运维情

况可以进行对应的安全操作。（4）展示安全资讯，系统可以不定期获取云端安全资讯内容。2、安全防护控制（1）提供系统安全防护控制功能，从系统防火墙、应用防火墙、

用户访问控制等维度进行网站群系统防护功能控制。（2）▲安全防护控制至少包含文件防火墙、sql语法检查、注入

防火墙、xss防火墙、dwr防火墙、网站访问 IP封禁、账号冻

结、强制修改密码、弱密码等防护项目。（3）安全防护功能可以根据开启状态进行筛选。3、系统运维监控（1）支持查看服务器运行状态，了解资源使用情况。

26

（2）展示服务器CPU、内存、应用内存使用状态。（3）支持查看和导出历史使用状态数据。4、日志分析（1）▲展示近 7 日日志分析情况查看，针对操作日志可以查看异

常时间段登录次数，针对 IP封禁日志可以查看到封禁 IP 数，针对

入侵防护日志可以查看攻击最多 IP 地址及防护次数统计，针对敏

感词信息可以查看检测出的禁用词、慎用词、错别字、疑似隐私

信息等敏感信息数量。（2）根据日志信息可以展示最新的日志内容。（3）可以统一查看所有日志明细，包含操作日志、IP封禁日志、

入侵防护日志、敏感词检测日志、防篡改日志等。9. 子 站 迁

移实施

要求

1、基于学校指定的网站群管理平台迁移实施学校二级网站。2、保证单个网站的基本迁移实施流程：（1）哪些网站需要迁移实施需要中标方与用户单位讨论确定。（2）网站确认后对网站进行原版迁移实施，网站迁移是否完成以

网站管理员确认网站可以上线为准。3、单个网站的原版迁移完成时间控制在 5 个日历天以内。

27

4、提供旧网站数据（历史新闻、公告、图片、文档、flash、视

频等）迁移到新网站中的服务。5、保证网站原版面和数据完整迁移及网站管理编辑人员培训。

10.系 统 对

接要求

★升级后的系统需与学校现有指定的网站运营分析系统进行无缝

对接，确保运营分析系统正常运行，需提供对接承诺函，否则按

无效投标处理。

11.质保服

务要求

★自系统验收合格日起，提供 1 年系统及网站的质保服务，具体

要求如下：1、7*24 小时技术支持服务；2、日常运维服务，包括使用产品过程中遇到的任何技术问题包括

产品操作、技术疑难与故障、产品功能；3、提供安全服务，包括对安全厂商、上级部门的漏扫报告进行一

对一资深技术分析、处理，对安全问题提供书面的正式回复报

告，安全补丁主动更新服务等；4、提供应急服务，包括紧急安全事件及时响应、平台故障修复、

数据恢复、安全加固等。28

二、 磋商谈判要求1． 磋商供应商应根据本磋商文件中提出的技术要求，在响应文件中

提供技术应答书或技术建议书，并在技术偏离表中一一对应标注清楚。2． 响应文件必须包含投标书、开标一览表、投标货物简要说明一览

表、售后服务承诺、及本招标文件要求的其他主要内容，以上材料均须

加盖投标人公章。3． 磋商供应商必须提供工商营业执照有效复印件以及投标人法定代

表对投标代表的授权书原件、法人及投标代表身份证复印件。4.★磋商文件中所述技术要求，应视为保证涉及系统运行所需的最低要求，如

有遗漏或不足，投标人应自行予以完善或充分补充并在投标文件中说明；

否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供完善。须承诺。5.投标人所提供的货物必须是全新的原装正品、正规渠道的产品（不接受

OEM 产品）不得以假冒及伪劣产品替代。6. ★现场踏勘：鉴于本项目的特点，供应商须自行到项目现场实地进行现场

勘察并与采购人进行充分的沟通。详细了解厦门大学现有网站群系统及其29

它相关系统的部署情况及技术架构,确保可对目前网站群系统提供升级及其

它技术服务。投标人须在投标文件中提供签字过的现场考察登记表原件或

复印件，未进行现场勘察且未在投标文件中提供上述有效证明资料的投标

文件均将视为无效投标。7.加★项为必须满足项目，否则做无效投标处理。

三、报价要求投标人以人民币方式进行报价，投标总价包含从工厂生产到工地安装调试

完毕、开通、经用户验收小组验收合格并交付使用期间可能发生的费用，包括

系统所需设备及图纸设计中所涉及的一切材料、采购保管、运输、安装调试、

施工配合费、技术服务与培训、售后服务以及税收、规费等一切费用。本次采

购为交钥匙项目。四、合同签订

中标供应商接到中标通知后，必须在 7 个工作日内与用户单位签订的技术

及服务协议和厦门大学签订合同。招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清

文件均作为签订技术和服务协议、合同订立的基础。

30

五、验收条件1. 安装前，采购人对货物的品牌、数量、包装等方面进行验收。供应商提供

的所有单独包装的货物均应具有原始的完好的标准包装。如遇交付前已

拆封的货物，采购人有权拒绝或要求更换。2. 采购人根据货物装箱单进行货物主件及附件等的验收。供应商交货时，必

需提供所有产品原厂或总代理出具的供货证明。3. 中标供应商根据采购要求进行设备安装、调试后，由采购人进行使用性能

方面的验收。4. 验收时中标供应商代表必须在场。验收合格后，中标供应商凭用户出具的

验收合格书至厦门大学根据合同规定办理付款手续。六、付款条件

合同签订后预付 30%，用户验收小组验收合格交付使用的 15 个工作日内

付 65%货款，另外 5% 作为质保金，质保期结束后凭使用单位证明退还。七、售后服务要求1.投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提

供详细具体的售后服务承诺条款及保证。31

2.本批招标货物要求供应商对整机提供原厂商的售后服务，所有货物要求最短

质保期一年，终身维护。3.中标产品若发生故障，中标供应商最迟 12 小时内修复；特殊情况在 24 小

时内无法修复的，保修期内中标供应商应予以更换同配置设备或提供同档次代

用设备。在维护期内应予提供代用设备或提供设备可正常运转的措施。4.中标供应商应为采购人用户提供设备操作使用及维护的培训服务，所需的费

用应包含在投标报价中。第三章 供应商须知

（一）总则1．定义（1）.“采购人”详见磋商邀请（2）.“磋商货物”指本磋商谈判文件中所述所有货物（3）.“服务”指本磋商谈判文件所述磋商供应商应该履行的承诺和义务。（4）.“潜在磋商供应商”指符合本磋商谈判文件各项规定的合格供应商。（5）.“磋商供应商”指接受谈判小组邀请获得竞争性磋商谈判文件并参加磋商

的单位。

32

（6）.“成交供应商”指经谈判小组审查通过，招投标中心向其发出《成交通知

书》并授予其成交合同的磋商供应商。2、合格磋商供应商的条件（1）.具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本

磋商谈判文件各项规定的国内供应商均可参加响应。（2）.磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，

并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期

限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，谈判小

组有权视情况决定是否拒绝其本次响应。3.磋商供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政

府采购法》和本磋商谈判文件中规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.本次磋商不允许联合体响应。33

5.如磋商供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋

商谈判文件格式填写)。6.费用

磋商供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用，招投标中心和采购

人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7.成交服务费成交人须向招标人交纳成交价格的 1%为中标服务费，中标服务费在合同

签订前汇入以下帐号：厦门大学 4100021709024904620 工行厦大支行。8.通知对与本项目有关的通知，招投标中心将本次磋商公告刊登的媒体上发布公

告的形式，向潜在磋商供应商发出。收到通知的磋商供应商应以书面方式立即

予以回复确认。

（二）磋商谈判文件1. 响应前磋商谈判文件的澄清和修改1.1 响应人的澄清、修改等要求的提交：任何下载或领取磋商谈判文件的潜

在响应人，均可要求对磋商谈判文件进行澄清及或修改，并可以要求就货物安装使用环境的现场进行踏勘，该要求应在响应截止期 3 个工作日

34

前，按响应邀请书中的联系地址以书面形式送达招投标中心。（三）响应文件 1. 响应文件的语言和计量单位1.1 响应人提交的响应文件以及响应人与招投标中心就有关响应的所有来往

函电应使用中文简体字。1.2 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。1.3 对违反上述规定情形的，谈判小组有权要求响应人限期提供相应文件或

决定对其响应予以拒绝。2. 响应文件的组成及相关要求2.1 响应文件分为商务部分和技术部分。

商务部分指响应人提交的证明其有资格参加响应和成交后有能力履行合同的文件。技术部分指响应人提交的能够证明响应人提供的货物及服务符合磋商谈判文件规定的文件。本次磋商，响应人应按磋商谈判文件要求提交商务文件、技术文件和需要响应人自行编写的其他文件，其中加*项目若有实质性修改或非实质性响应，将导致响应被拒绝且不允许在响应截止后补正。2.2 响应文件印制装订要求响应文件规格幅面为（A4），技术文件应与正文一致。响应文件正本、副

本除不进行印制的部分外，印制部分应采用双面印刷。响应文件编目应按照磋商谈判文件规定的顺序，统一编目编码装订，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由响应人承担。响应文件的装订必须采用胶订或线订形式，不得采用活页装订方式，否则，其响应将被拒绝。响应文件的技术文件中的各项表格必须按照磋商谈判文件格式要求制作。2.3 响应报价

（1） 所有响应报价附件以要求。（2） 响应人对响应报价若有说明应在报价一览表显著处注明，其优惠才

35

会在评标时予以考虑。（3） 响应的报价优惠应对应报价一览表、响应产品数量价格表等提供相

应的明细清单。（4） 最低报价不能作为成交的保证。

3. 本项目不允许响应人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成。4. 响应内容填写说明4.1 响应人应详细阅读磋商谈判文件的全部内容。响应文件须对磋商谈判文

件中的内容做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不

详，或没有提供磋商谈判文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致

响应被拒绝。4.2 响应文件应严格按照磋商谈判文件规定的顺序装订成册并编制目录，由

于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，是响应人的责任。4.3 响应文件应严格按照磋商谈判文件要求提交，并按规定的统一格式逐项

填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、

“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空

项，可能被视为不完整响应的响应文件，其响应有可能被拒绝。4.4 报价一览表要求按格式统一填写，不得自行删减内容。

36

4.5 响应人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招投标中

心或谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。4.6 响应文件的有效期4.7 本项目响应文件的有效期为 90 日。4.8 在特殊情况下，招投标中心可与响应人协商延长响应文件的有效期。这

种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的响应保证金

的有效期也相应延长。响应人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证

金。同意延长有效期的响应人除按照招投标中心要求修改响应文件有效

期外，不能修改响应文件的其他内容。5. 响应文件的签署及其他规定5.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本条。5.2 响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖

章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得

使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章），响应文件正本授权

文件必须是原件。否则视为非实质性响应磋商谈判文件，其响应被拒绝。5.3 响应文件的正本应按照磋商谈判文件要求，格式文件需在签章和签字的

37

位置填写响应人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或响应人

代表的全名或加盖本人签名章。响应文件中授权书等非格式文件需签章

的加盖与当事人名称相一致的标准公章，注明签署人姓名的须签署人签

署全名或加盖本人签名章。5.4 响应人应按磋商谈判文件要求提交响应文件的份数，其中正本一份，副

本五份。（1） 如果要求提交响应文件电子文档，该文档应用不可擦写的刻录光盘

（CD-R）为存储介质，并在盘面标注响应人全称、项目编号和所投

的包号；响应文件电子文档应与响应文件正本纸介质的全部内容一

致并按照正本的顺序编排，有关资格证明文件和证书、检验报告等

应依原样扫描为彩色电子文档，且清晰易读；（2） 投响应人应保证响应文件副本与正本、电子文档与文本文档的内容

一致，如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准。响应文件

正本报价一览表与报价一览表不一致的，以报价一览表为准。响应

文件被误读或被视为无效等不利后果由响应人承担。

38

5.5 响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水填写。响应文件正本封面注

明“正本”字样。5.6 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，

必须有响应人公章及法定代表人或其授权的响应人代表签字。5.7 因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由响应人承担。

（四）响应文件的递交 1. 响应文件的密封及标记1.1 响应文件应按以下方法分别装袋密封：

（1） 响应文件正副本、电子文档（如果要求提交）及响应人认为有必要

提交的其他资料应密封完好，封口处应有法定代表人（或响应人代

表）的签字或响应人公章。（2） 报价一览表应单独密封，封口处应有法定代表人（或响应人代表）

的签字或响应人公章。（3） 响应保证金相关材料单独密封。

1.2 如果响应人未按上述要求对响应文件密封及加写标记，招投标中心对响

39

应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，

招投标中心有权予以拒绝，并退回响应人。2. 响应截止时间2.1 响应文件须按照磋商谈判文件规定的响应时间、地点送达。在响应截止

时间以后送达的响应文件，招投标中心拒绝接收。3. 响应文件的补充、修改和撤回3.1 响应人可以在响应截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或

者撤回，并以书面形式通知招投标中心，补充、修改和撤标要求须经招

投标中心签字确认接受，否则无效。有效的补充、修改的内容作为响应

文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修

改的内容为准。3.2 响应人撤回响应的要求应由响应人法定代表人或响应人代表签署，补充、

修改响应文件的书面材料，应当按照磋商谈判文件要求签署、盖章，作

为响应文件的组成部分，密封送达招投标中心，同时应在封套上标明

“修改响应文件(并注明项目编号)”和“磋商时启封”字样。

40

3.3 在响应截止时间之后，响应人不得撤回响应。（五）评标步骤和要求1. 组建谈判小组1.1 招投标中心根据有关法律法规和本磋商谈判文件的规定，结合本磋商项

目的特点组建谈判小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。1.2 采购人或招投标中心就磋商谈判文件征询过意见的专家,不作为评审专家

参加评标，采购人代表不能以专家身份参与评标，招投标中心工作人员

不得参加评标。2. 磋商准备与初步评审2.1 响应截止时间后，谈判小组将审查响应文件是否符合磋商谈判文件的基

本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。

2.2 在详细评审之前，采购人或者招投标中心依据法律法规和招标文件的规定，对响应文件的证明文件、资格文件、等进行审查，具体审查内容见投标人须知前附表，以确定投标人是否具备投标资格。

1）实质上响应的响应是指与磋商谈判文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

2）重大偏离或保留系指响应产品的质量、数量和交货期限等明显不能满足磋商谈判文件的要求，或者实质上与磋商谈判文件不一致，而且限制了采购人的权利或响应人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的响应人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

41

A、 应当交纳响应保证金的响应人未提交响应保证金或金额不足的；B、 本文件“响应人须知响应文件的组成及相关要求”部分中，带*的资

格证明文件不全或无效的；C、响应文件未按磋商谈判文件的规定密封、签署、盖章的；D、响应有效期不足的；E、 响应产品性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准

和方法、售后服务承诺等不满足磋商谈判文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；

F、 未按照磋商谈判文件规定报价的；G、 不符合磋商谈判文件有关分包、转包规定的；H、 联合体响应文件未附联合体响应协议书的；I、 响应文件附有采购人不能接受的条件；J、 不符合磋商谈判文件中规定的其他实质性要求。

3）重大偏离不允许在响应截止时间后修正，但谈判小组将允许修正响应中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商谈判文件要求的响应人的竞争地位产生不公正的影响。

4）如果响应文件实质上没有响应磋商谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，响应人不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应的响应。2.3 响应文件的细微偏差是指在实质上响应磋商谈判文件要求，但在个别地

方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应人造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。

2.4 谈判小组所有成员根据供应商首轮报价、技术及服务的响应情况选择不少于两家供应商进入磋商谈判环节。

2.5 谈判小组应当集中与进入磋商谈判环节的单一供应商分别进行磋商，并42

给予所有进入磋商的供应商平等的磋商机会。2.6 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之

处，应以排列在先的原则为准优先处理：（1） 如果响应文件正本的内容与副本或电子文档不一致，以正本为准。

报价一览表响应价格与响应文件正本报价一览表不一致的，以报价一览表响应价格为准；报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的,以报价一览表为准。

（2） 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3） 调整后的数据应对响应人具有约束力，响应人不同意以上修正，其响应将被拒绝。

2.7 谈判小组对响应文件的判定,只依据响应文件内容本身,不依据任何外来证明。

3. 响应的澄清3.1 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以

要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显

文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄

清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性

内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形

式作出，并由谈判小组专家签字。供应商的澄清、说明或者更正应当由

43

法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当

附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证

明。3.2 响应人必须按照谈判小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法

定代表人或响应人代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄

清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性

内容。响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，谈

判小组可拒绝该响应。3.3 如谈判小组一致认为某个响应人的报价与各响应人报价的平均报价价差

较大，存在明显不合理，有低于成本价或降低质量、不能诚信履行的可

能，影响公平竞争时，谈判小组有权决定是否通知响应人限期进行书面

解释或提供相关证明材料。若已要求，而该响应人在规定期限内未做出

解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组可拒绝该响

应。4. 对响应文件的详细评审

44

4.1 在磋商过程中，谈判小组可以根据磋商谈判文件和磋商情况实质性变动

采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商谈判

文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商

谈判文件作出的实质性变动是磋商谈判文件的有效组成部分，谈判小组

应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照

磋商谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其

法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附

法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.2 磋商谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，

谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报

价，。磋商谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋

商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，谈判小组应

当按照少数服从多数的原则投票推荐成交供应商的设计方案或者解决方

案，并要求其在规定时间内提交最后报价。4.3 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退

45

出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的响应保证

金。4.4 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由谈判小组采用

综合评议法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评

议。4.5 综合评分法：首先，由评标委员会根据招标文件要求，审核各投标文件是否合格、有效，凡

不符合要求和未能实质性响应招标文件要求的投标文件均不进入评议程序。如

果发现下列情况之一的，其投标将被拒绝而作为废标处理：1. 投标文件未按规定密封或采用活页装订；2. 未加盖法人公章或未经法定代表人（或其委托代理人）签字的；3. 未按要求提交保证金保证金；4. 未按招标文件规定的格式填写或投标报价一览表等关键内容字迹模不清的；5. 未实质性响应本文件中带★号的条款要求的；6. 不符合法律法规和不能满足招标文件提出的实质性要求和条件；7. 投标文件中提供虚假或失实资料的；

46

8. 投标报价超过本项目最高控制价，采购人不能支付的。对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进入综合评分。评标委员会各位评

委依据评分标准以及各项权重，就每个合格投标人的投标文件及其对招标文件

要求的响应情况进行综合比较和评价，统计每个通过审核的投标人的技术、商

务、价格及附加项目（如有）得分，评标委员会根据最终评审的结果，推荐综

合得分最高的投标人中标，如综合得分相同，以报价较低者中标。

符合性审查表

序号 指标项 指标要求 是否满足

是 否1 总体

技术要求

★系统要求采用 B/S结构设计、JAVA语言开发、J2EE 技

术架构。鉴于近年来安全漏洞频发，为了保障我校本次升

级产品的安全性，也为了保障厂商本身的安全实力，本次

采购要求所投系统厂商及产品近五年内没有任何在“国家

信息安全漏洞共享平台”被通报的安全漏洞事件（危害级

别为中、高级）。要求投标人出具相关证明承诺及相关查47

询截图，弄虚作假按无效投标处理，并承担一切责任。

2

系统对接要求

★升级后的系统需与学校现有指定的网站运营分析系统进

行无缝对接，确保运营分析系统正常运行，需提供对接承

诺函，否则按无效投标处理。

3

质保服务要求

★自系统验收合格日起，提供 1 年系统及网站的质保服

务，具体要求如下：1、7*24 小时技术支持服务；2、日常运维服务，包括使用产品过程中遇到的任何技术问

题包括产品操作、技术疑难与故障、产品功能；3、提供安全服务，包括对安全厂商、上级部门的漏扫报告

进行一对一资深技术分析、处理，对安全问题提供书面的

正式回复报告，安全补丁主动更新服务等；4、提供应急服务，包括紧急安全事件及时响应、平台故障

修复、数据恢复、安全加固等。4 踏勘

要求★现场踏勘：鉴于本项目的特点，供应商须自行到项目现

场实地进行现场勘察并与采购人进行充分的沟通。详细了48

解厦门大学现有网站群系统及其它相关系统的部署情况及

技术架构,确保可对目前网站群系统提供升级及其它技术服

务。投标人须在投标文件中提供签字过的现场考察登记表

原件或复印件，未进行现场勘察且未在投标文件中提供上

述有效证明资料的投标文件均将视为无效投标。

5

磋商文件中所述技术要求，应视为保证涉及系统运行所需

的最低要求，如有遗漏或不足，投标人应自行予以完善或

充分补充并在投标文件中说明；否则，一旦中标将认为投

标人认同遗漏部分并免费提供完善。须承诺。

通过以上审核的投标文件，依照以下标准进行评议：综合评分法。评分标准：

本项目采用控制价招标，控制总价 35 万元人民币，须用足预算。本项目的评标，由专家根据投标方案和投标产品的商务、服务和技术等因

素进行评分，总分为 100分，投标方的最终得分是所有评委给其的评分后的算

49

术平均值，各分项如下：评分

项 名称 评分标准 分值范围

商务部分

安全性

1、（1）投标人提供网站群软件产品著作权复印件，得 2

分；（2）投标人提供 ISO9001 质量管理体系认证证书复印件，得 2分；（3）投标人提供信息安全体系认证 ISO27001 证书复印件，得 2分；（4）投标人提供 CMMI3 及以上资质认证证书复印件，得 2分；（5）投标人提供省级以上（含省级）国家保密局颁发三级或以上保密资格证书复印件，得 6分；（6）投标人提供由教育部出示的网络安全等级保护合规性（即等保 2.0规定）检查、源代码安全审查及渗透测试报告，得 6分。以上未提供有效证明材料不得分。

20

业绩

2、投标人提供 2018 年 1 月至今所完成的国内同类业绩证明材料，每提供一份材料得 1分，满分 4分。【须提供该业绩的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件。】

4

技术部分

满足技术指标

3、满足技术指标要求中的全部要求得满分，★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，▲代表

60

50

情况 重要指标，30 个▲，每个 2分。项目组成员配备情况

4、承诺项目组成员中配有：系统架构师证、软件质量检验高级工程师证书、PMP 项目管理证书；每承诺提供一份证明得 2分，满分 6分。（同一人拥有多类证书不重复计分。）

6

建设内容

5、定额招标中，根据承诺的质保期时间作为评分根据。根据投标人最终承诺的质保期多少排序，最多者排名第一得 2分，排名第二得 1分，最后一名得 0分。

2

项目实施

6、项目实施：项目实施规范，标准，能严格按照软件项目工程管理。提供针对本项目的总体设计，项目计划，包括人员分工，实施进度等。根据实施方案进行打分：一档 0分（不能满足招标要求）；二档 5分（基本满足招标要求）；三档 8分（完全满足或明显优于招标要求）

8

备注：由于评分主要根据响应文件提供的资料进行，供应商须自行承担由于资料提供不全、错漏、或者无效而导致的不利评审，并对自身提供的响应文件、资料的真实可靠性负责。若因供应商提供的文件资料存在弄虚作假情况，谈判小组有权取消其成交资格。4.6 磋商小组依据总分（技术分与报价分之和）由高到低的顺序确定总分最

高的响应方为中标供应商，并拟制磋商结果报告。4.7 谈判小组只对实质上响应磋商谈判文件的响应进行评价和比较；评审应

严格按照磋商谈判文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和成交

51

条件详见磋商谈判文件。5. 确定成交人5.1 谈判小组应当根据评审情况，推荐候选供应商排名顺序。5.2 评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告

有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采

购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签

署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员

拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报

告。5.3 采购人将确定排名第一的成交候选人为成交人并向其授予合同。排名第

一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规

定应当提交响应保证金而在规定期限未能提交的5.4 采购人也可授权谈判小组按本条规定直接确定成交人。5.5 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范

围、客观分评分不一致、经谈判小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，

52

采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购

代理机构发现谈判小组未按照磋商谈判文件规定的评审标准进行评审的，

应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。5.6 采购人出磋商谈判规定外，不得通过对样品进行检测、对供应商进行考

察等方式改变评审结果。6. 评标过程保密6.1 响应截止时间之后，直到授予响应人合同止，凡是属于审查、澄清、评

价和比较响应的有关资料以及授标意向等，均不向响应人或其他与评标

无关的人员透露。6.2 在评标期间，响应人企图影响招投标中心或谈判小组的任何活动，将导

致响应被拒绝，并由其承担相应的法律责任。6.3 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商

业秘密。谈判小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者

串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中

受到非法干涉的，应当及时向监督部门举报。

53

7. 关于响应人瑕疵滞后发现的处理规则：7.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使

该响应人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，

一旦在任何时间被发现存在上述情形，则向监督部门反映。8. 采购项目废标8.1 在评标过程中，谈判小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废

标：（1） 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3） 合格磋商供应商采购项目废标后，谈判小组应作出书面报告。

8.2 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。

8.3 废标后，招投标中心应当将废标原因通知所有响应人。（六）签订合同1. 成交通知1.1 成交信息将在与公告信息相同媒体/网站发布公告1.2 招投标中心同时向其他响应人发出未成交通知书。招投标中心对未成交

的响应人不作未成交原因的解释，但成交结果的有效性不以未成交的响应人是否收到相应的通知为前提。

1.3 成交通知书是合同的组成部分。

54

2. 签订合同2.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 10 个日内，按照磋

商谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购

数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供

应商提出超出磋商谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得

与成交供应商订立背离磋商谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规

格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。2.2 采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提

下，成交人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额

不得超过原合同金额的百分之十。2.3 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照推荐排序顺延确

定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采

购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开

展的采购活动。2.4 成交人一旦成交，及签订合同后，未经招投标中心事先给予书面同意不

55

得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否

则将被视为严重违约，招投标中心有权决定按照成交人成交后毁标、终

止或解除合同等依约处理。第三章、谈判文件说明

一、报价文件主要包括以下内容：1.报价邀请2.报价一览表3.报价人资格证明文件和工商营业执照有效复印件壹份；4.投标货物符合招标文件规定的证明文件、技术响应文件和投标人认为需要加

以说明的其他内容。二、报价文件编写：1.报价人应按询价文件中提供的报价文件格式填写报价书、报价一览表，注明

提供货物的名称、数量和价格等。2. 报价文件分正本壹份和副本肆份，分别封装。在每一份投标文件及封袋上要

明确注明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有差异，以正本为准。3.报价文件封口处须加盖投标人印章或由投标代表签名。

56

4.报价文件正本和副本须打印并经正式授权的投标代表签字。5.除报价人对错处做必要的修改外，报价文件中不允许有加行涂抹。6.以电报、电话、传真或电子邮件等方式的报价概不接受。7.报价人应将文件装订成册。三、报价文件的澄清、修改或时间变更1．报价人可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内

容将依法以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。2．采购人可视采购具体情况，延长询价截止时间和开标时间，并依法将变更

时间书面通知所有询价文件收受人。四、报价文件从开标之日起，报价有效期为 90 天。

57

第四章、谈判文件格式

格式 1 报价书致 厦门大学招投标中心

根据贵方为 （采购编号）招标项目及服务的投标邀请，投标代表 （全名、职务），经正式授权并代表投标人 （投标人名称）按招标书规定提交投标文件正本 1 份和副本 4 份。 ⑴投标书、开标一览表、系统配置清单及投标价格一览表。

⑵资格证明文件⑶按投标人须知要求提供的全部文件

据此函，投标人同意遵守如下条款：1、投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务。2、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和相关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3、投标自开标之日起有效期为 90 个日历日。4、投标人同意提供按照招标人可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解招标人不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。5、与投标有关的一切正式往来通讯，请寄：

地址： 邮编：电话： 传真：

投标代表姓名，职务

投标人全称（加盖公章）

日期 年 月 日58

格式 2 报价一览表投标人全称（加盖公章） 采购编号： 合同包 货物名称 型号规格

制造商 数量 单价 合价 质保期

报价代表签字 职务 日 期

59

格式 3 报价货物简要说明一览表

报价人全称（加盖公章）： 序号 货物名称 型号规格及配置 性能说明 数量 备注

报价代表签字：

日 期：

60

格式 4 规格、技术参数偏离表报价人全称（加盖公章） 合同包：

采购要求 报价响应

合同 包 / 品目号 货物名称 规格条目号 采购文件

要求 报价响应情况 报价响应对应的页码

偏离说明

注：1、报价人提交的报价文件中应将报价货物或服务项目按采购要求的技术 、商务、服务等要求逐条列明，说明报价响应情况。2、报价人应保证报价响应情况的正确性、真实性，报价人存在弄虚作假行 为

的，将依法承担相应的法律责任。

报价代表签字： 日 期：

61

格式 5 制造商出具的授权及承诺书（参考格式）

厦门大学招投标中心 : 我方 （制造商名称）是按

（国家名称）法律成立的一家制造公司，主要营业地点设在 （制造商地址）。我司确认按 （国家名称）的法律正式成立的、主要营业地点设在 （投标人地址）的 （投标人名称）有权销售我司制造 （ 货物名称） ， 并确认其作为独立的 投 标 人 在贵方 关 于 （招标项目名称）的 （招标编号）招标中参与投标。作为制造商，我方确认知悉招标文件所列全部内容、认可投标人参与投标

的各项文件，确认由我方制造并提供的 （货物名称）满足招标文件所列技术要求；我方并确认一旦中标，对于投标人在与贵方签署的“供货和技术服务协议”项下所应承担的全部合同义务，不可撤销地向贵司承担连带保证责任。

我方于 年 月 日签署本文件， （贸易公司名称）于

年 月 日接受此件，以此为证。投标人名称： 出具授权书的制造商名称（加盖公章）： 正式授权代表签字 姓名、职务和部门：

62

（注：请附制造商公司主体证明材料，对于在中华人民共和国境外的制造商，

需依照中国法律提交相关公证/认证文件。）

63

格式 6 法定代表人授权书（原件）__________________：

（报价人全称）法定代表人 授权 （报价人代表姓名）为报价人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理报价过程的一切事宜，包括但不限于：报价、参与开标、谈判、签约等。报价人代表在报价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。报价人代表无转委权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

法定代表人： 性别： 身份证号： 单位： 部门： 职务： 详细通讯地址： 邮政编码: 电话：

授权方报价人（全称并加盖公章）：

法定代表人签字盖章： 日 期：

接受授权方 报价人代表签字： 日 期： 附：被授权人身份证件

64

加盖投标人公章

（报价代表身份证正面复印件） （报价代表身份证反面复印件）

　　

65

格式 7 售后服务承诺

致：厦门大学招投标中心　　根据贵方为　　　　　　　　　　采购项目的报价邀请，

我司对该项目做出如下售后服务承诺：（内容根据采购文件要求自拟）

　　　　　　　　　　　　　报价人全称（加盖公章）：66

　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

格式 8 报名函

致厦门大学招投标中心

根据贵方为_____________（采购编号）采购项目及服务的报价邀请，我单位已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和相关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。我单位确认参加贵方采购编号：_______

____采购报价(如有合同包，请写明要报价的合同包)。

报价代表：_____________________

联系电话：_____________________

67

报价人全称（加盖公章）：　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　　日

格式 9 诚信廉政自律承诺书厦门大学招投标中心：

为配合加强厦门大学招投标采购活动中的廉政建设，共同防止发生违法违纪行为，体现厦门大学采购工作公开、公平、公正、诚实信用的原则，本投标人在参与贵校的修缮工程、货物与服务采购活动中，自觉遵守法律、法规，并作如下廉洁自律承诺：

1.不向采购人、评委和采购工作相关人员请客、送礼、行贿和送回扣，不以各种名目私下给以上人员或单位赠送有价证券和进行各种赞助，如自愿表示对学校给予其他形式优惠，将在投标书、承诺书或合同书中标明。

2.不与其他投标人串标、围标、抬标，控制投标价格等违法行为。3.不排挤其他投标人或以不正当竞争为目的而以低于成本报价投标。4.不伪造、借用、盗用、转让、或将资质(格)借与他人参与投标。

68

5.不违规将中标项目转标、分标；确保项目经理在报名、资格审查、投标、开标、评标、施工过程中身份一贯制。

6.不给责任人的违法违纪违规行为说情、解脱或托人说情等变相干扰公正处理。

7.自觉遵守厦门大学开标、评标现场工作纪律和采购的有关规定，不私下接触评审专家，不干扰正常的开标评标秩序。

若未履行上述承诺，自愿取消投标和中标资格、至少一年内不能参加厦门大学任何投标；造成损失的，学校保留通过法律进行追究的权利。凡属违法违纪的，按照国家和学校有关规定视情节进行党纪政纪处理或交由司法机关处理；凡因个人原因造成损失或影响项目进展的，由个人承担责任，并视情节接受处理。

自愿接受参与本项目招投标各方的互相监督，对发现的问题及时报告。

投标人盖章：法定代表人签名：投标代表（项目经理）签名：

20 年月日

格式 10 现场考察登记表

现场考察登记表项目名称：项目编号：日期：201 年 月 日

69

序号 参与考察公司名称 考察人签字 时 间 电 话1 时 分2 时 分3 时 分4 ... ... 时 分

监督人签字：

注：本登记表须 2 位以上参与现场考察人作为监督人签字，其中一人为采购人。此表须一式两份，其中一份由投标人在投标文件资格证明材料中提供，一份由采购人带到评标现场进行核对。

第五章 合同（格式范本）

注释：70

本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款、修改相关条款，但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。

厦大合同号：甲方(采购人)：厦门大学 签订地点：福建省厦门市乙方（中标人）： 签订日期： 年 月 日

根据甲方 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及有关法律、法规、规章规定的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格（详细参数、质量要求见技术协议）产品名称 规格型号 生产厂家 数

量 单 价 总 价 交货期

该价格为本次货物安装调试完毕，经用户验收小组验收合格并交付使用所有可能发生的费用，包括货物制造、运输、采购保管、产品检验检测、安装调试、施工配合费、税收以及售后服务等费用。

2、质量与保修2.1乙方须保证提供的产品是由乙方制造、生产或乙方经合法方式取得的

71

有经销权的产品，并保证乙方交付的所有协议产品（包括包装等）均符合产品说明书及国家相关标准的规定。

2.2 若产品为乙方生产，甲方有权在乙方生产过程中到乙方工厂进行跟踪生产进度，随机抽取一定数量板材、胶水、油漆等小样带回交由有资质的环保检测公司检验，乙方要给予积极配合。乙方也可留用相同批次、数量的小样以备甲方检测不合格后自行复检。如果甲方带回的小样检测不合格，甲方有权要求乙方给予更换原材料，以保证供应给甲方的家具检测合格，乙方不得以此为由拖延工期，若由此给甲方造成延期交付、退换货物等直接、间接损失，由乙方承担。3、交货时间和交货地点

3.1 交货时间：所有货物在 年 月 日前全部安装完毕并可交付使用。如甲方未能及时提供交货场地或具备安装条件（水、电、通风管路位置），则交货时间顺延，乙方自行承担仓储费及其他费用。

3.2 交货地点： 楼4、包装及供货清单

4.1乙方提供的全部货物，均应采用相应的标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。（甲方对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）

4.2 供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量、用户手册、出厂质量检验合格证及其他必要的资料。5、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料

72

乙方在现场安装时要注意保管未交付甲方的货物，同时注意安装地点及周围的环境卫生，严格进行文明施工，装卸、运输、安装时不得损坏办公地面和其他设施，如损坏需由乙方赔偿甲方全部维修费用。在安装过程中甲方将随机抽取一定数量的货物送国家认可的质量检测机构检测，检测费用由乙方承担，如果因检测对部分货物造成的破损，乙方应无偿在安装、调试完所有货物前给予修复。若达不到投标书中承诺及国家标准的品质及环保要求的，甲方有权要求乙方整改或退回不合格产品，由此造成的损失由乙方负责。6、验收(按投标文件填写)

验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，具体标准按招标文件要求执行。甲方在收到乙方书面通知十五个工作日内，应组织人员进行验收，验收结

果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收不合格的，乙方须先进行整改，仍旧不合格的，甲方有权退货，并要

求赔偿由此给用户造成的损失，赔偿金将在履约保证金或货款中扣除。7、付款方式与条件

7.1 货物交货付款甲、乙双方采用下列第 种方式交货付款：①合同签订后，用户验收小组验收合格交付使用的十五个工作日内付货款

的 95％（人民币大写） 元整（￥ ），余下的 5％（人民币大写） 元

73

整（￥ ）作为维修服务保证金，在质量保证期结束后凭用户的维修服务合格

证明一次付清。②合同签订后，甲方根据乙方提供的下单凭证预付货款的 ％（人民币大

写） 元整（￥ ），在全部货物验收合格后付款，余下的 5％（人民币大

写） 元整（￥ ）作为维修服务保证金，在质量保证期结束后凭用户的维

修服务合格证明一次付清。 ③合同签订后，甲方根据乙方提供的下单凭证预付货款的 95％（人民币大写） 元整（￥ ），余下的 5％（人民币大写） 元整（￥ ）作为维修服务保证金，在质量保证期结束后凭用户的维修服务合格证明一次付清。

若甲方预付款时需要对应金额的发票，乙方应及时提供。现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。

a.金额为有关合同货物价格 % 的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c.甲方已收讫货物的验收凭证。d.甲方签发的验收合格文件。7.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付。

8、售后服务(按投标文件填写)

各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技

74

术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若 小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其间发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修（可根据乙方投标文件中提供的更优、更合理的维修服务承诺进行修改）。乙方对货物提供免费保修外，终身维修。维修费用按零部件价格收取费用。保修期过后，甲方向乙方购置本合同购买货物的配套配件时，乙方应按配

件进货价市场价 %折扣优惠出售。9、中标服务费

中标人须向招标人交纳合同总金额的 1.0%作为中标服务费，中标服务费在合同签订后的 10 天内汇入以下账号：厦门大学 4100021709024904620

工行厦大支行。10、知识产权乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专

利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。11、违约责任

11.1未按期交货的违约责任如果乙方未按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可不退还履约保证

金并从货款中扣除违约赔偿费，违约金应按合同总价的 5‰/日计收。11.2未按时付款的违约责任

75

如果甲方未按照合同规定的时间付款，违约金应按未支付金额的 5‰/日计收，总违约金不超过合同总价的 30%

12、终止合同在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违

约通知后 30 天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面通知，终止本合同：

12.1 如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。

12.2乙方未能履行合同项下的任何其他义务。13、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应立即书面向对方通报不能履

行或不能完全履行的理由，并在该事件发生 15 日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。受影响方应在不可抗力对其履行义务的影响结束后的 24 小时内就此通知另一方，并应立即恢复其义务的履行。

如果不可抗力持续六个月以上，任何一方可以通过向另一方发出书面通知的形式终止本合同及因不可抗力的影响而未履行完毕的订单，本合同及因不可抗力的影响而未履行完毕的订单于该等通知送达另一方时终止，依据本款规定而发出终止通知并不构成违约。

76

本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。14、合同纠纷处理方式：合同履行过程中若发生争议，采取协商解决，若协商不成时向甲方所在地人民法院提起诉讼。15、其他约定

15.1 本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如有）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

15.2乙方应做好生产、运输、拆卸、安装、调试等安全管理工作，为相关人员、设备、车辆购买保险，如果在全部货物调试完毕交付甲方使用之前发生任何安全责任事故，乙方须承担全部责任，与甲方无关。

15.3 本合同未尽事宜，双方另行补充。15.4 本合同一式肆份，经双方授权代表签字并加盖公章后生效。使用单位、

乙方各执一份，送厦门大学资产与后勤事务管理处、财务处各备案一份，具有同等法律效力。 

甲方：厦门大学 乙方： 甲方委托授权代表： 代表：开户行：中国银行厦门市分行厦大支行 开户行： 纳税人识别号：12100000B36952193C 账号： 合同邮寄地址：思明区厦门大学嘉庚主楼 711 地址：电话：0592-2181872、2181873/2186100 电话：

77

电话：0592-2181872、2181873/2186100-608 传真： 移动电话:

使用方：使用方代表及电话：收货地址：

本合同签订日期： 年 月 日

78