VIII Congreso internacional de IDEA -...

VIII Congreso internacional de IDEA

tica del desarrollo humano y justicia global

Instituciones y ciudadanos responsables ante el reto de la pobreza

Valencia, del 2 al 4 de diciembre de 2009

FranciscoArenas-DolzLorenaCebollaSanahjaLidiadeTiendaPalopLucaGiancristofaro

Derechosdeedicin: NauLlibres PeriodistaBada10. Tel.:963603336 Fax:963325582 46010valencia E-mail:[email protected] web:www.naullibres.com

Diseodeportadaeinteriores: ArtesDigitalesNauLlibres,NerinaNavarreteyPabloNavarroRoncal

ISBN:978-84-7642-791-0

Ciudadana activa

RetricayformacindecompetenciascomunicativasenlaEducacinparaelDesarrollo..9Francisco Arenas-Dolz

(Re)Vitalizingphilanthropy:theemergenceofindigenousphilanthropyanditsimplicationsforcivilsocietythroughoutthedevelopingworld.......15Evan Axelrad

AlfabetizacincientficaydesarrollohumanodesdelaUniversidad:piensaglobalmente,actalocalmente...................................................................21FJ Aznar, M Fernndez, A Radun, JA RagaAI Crdoba

Development,peaceandglobalcitizenship............29Nigel Dower

Educarparaformarpartedelasolucin.................35Carmen Ferrete Sarria

Metodologadeanlisisdecasosparaelestudiodelatica.....................................................................41Lus Horacio Franco Gaviria

Laimportanciadelaeducacininterculturalenlaticadeldesarrollo.................................................47Javier Gracia Calandn

Haciaunaciudadanaglobal.Educarparaerradicarlapobreza....................................................53M Victoria Hornero Chornet

Athresholdofharm.Parentalconsentinminorityeducation.....................................................59Stacy J. Kosko

Redesyalternativas....................................................65Alvaro Kuehn

Eldeportemodernoinstitucionalizadocomomedioparaeldesarrollo............................................71Francisco Javier Lpez Fras

Experienciayreflexincrticadelaeducacinparaeldesarrollodequintageneracin..................77Amparo Muoz Ferriol y Empar Pons Rndez

Elmodelodescriptivodesociedadcivil.DeJohnRawlsaGutmannyThompson................................85Pedro Jess Prez Zafrilla

Negotiatingpower:TOSTANsvillageempowermentprogramandthemovementtoabandonfemalecircumcisioninSenegal................91Siham Rayale

Educacinparaeldesarrolloylajusticiaglobalenelmbitodelaenseanzasecundaria.Unaexperienciaprcticadesdelaeducacinparaunaciudadanaactiva................................................97Isabel Tamarit Lpez

tica del desarrollo humano

Conceptualizingpalliativecareforthedevelopingworldasgoodwork...........................105Janis Bragan BaldaCheryl Cox Macpherson

Poverty,socialexclusionandbridgingsocialcapital:Thebrokeringroleofthethirdsector......113Kevin M. Brown (presenting author)Bronwyn BoonJohn Farnsworth

Pobreza,riesgodeexclusinsocialypolticasdeempleoanivellocal:Hablamosdeunmismoobjetivo?.....................................................................121Ricard Calvo Palomares

Lavulnerabilidadcomoconceptoclaveenticadeldesarrollo.............................................................129Dr. Luis Camacho

Elderechoaldesarrollo:derechoindividualoderechocolectivo?....................................................135Montserrat Culebro Jurez

Pobreza:ausenciadecapacidadesyreconocimiento.........................................................141Lic. Prof. Ana Fascioli Alvarez

Laeducacinmoralcomoliberacin.UnapropuestadeeducacineneldesarrollodesdelafilosofadeXabierZubiri.........................................147Jess A. Fernndez Zamora

ndice

4 VIII Congreso internacional de IDEA

Laeducacinuniversitariacomocomponenteconstitutivodeldesarrollohumano.......................153Humberto Isaac Fuentes Martnez

Deliberacinysimpata:dosclavesirrenunciableseneldiseodepolticaspblicasparacombatirlapobrezaenAmricaLatina........159Daniela GallegosPablo Ayala Enrquez

LacrisismundialysusalternativasHaciaunanuevaedadoscura,ounnuevorenacimiento......165Jaime Garca Neumann

Elcambioclimticocomofactordepobreza.Repensarlosmodelosdecrecimiento...................171Luca Giancristofaro

Challengingindifferencetoextremepoverty:southernperspectivesonglobalcitizenshipandchange........................................................................177Barbara Heron

Lassuplicantesylospersas:raznyreconocimiento.........................................................183Enrique Herreras

Depoliticization,instrumentalizationandlegitimacyoftheCzechdevelopmentcooperation.Acaseofimposedaltruism?............189Ondej Hork

EnvironmentalinjusticeinAfrica..........................195Workineh Kelbessa

EmpowermentconceptsinSensandNussbaumscapabilityapproach.............................201Lori Keleher

Laconvivenciacomovalordeldesarrollohumano......................................................................207Montserrat Laguzzi Merino

Exchangingdevelopmentforgrowth?...................213Natasha Leite de Moura

Eldesarrollohumanodesdeelcomunitarismosensibleyresponsable..............................................219Miguel J. Llofru Terrasa

TheAristoteliancontributiontodevelopmentethicsperspectiveofagoodsociety.......................223John MarangosNikos Astroulakis

Istherearoleforsingle-mindedtyrantsindevelopment?Mustthemethodorprocessofdevelopmentalwaysbefreedomoriented?Or,aresomeothermeansacceptablewhenthegoalofaprojectistofurtherfreedomsanddemocracy?................................................................229By Patricia Meisol

Libertadydesarrollo?.............................................233Alejandro Moreno Lax

Evaluatingtherisksduetonaturalhazards..........237Colleen Murphy and Paolo Gardoni

Integracindelsujeto.Pobrezaylibertad.............243Dra. Ma. del Refugio Navarro HernndezDr. Salvador Vzquez SnchezM. en C. Jorge Ignacio Pea Gonzlez

Sustainableself-developmentandhumansecurityfromtheroots.Pathsforpositivepeace...........................................................................249Luigi Nicoletti

Humandevelopmentandtechnology:Someobservationsontheresponsibilityofengineersandtheroleof(development)ethicists.................255Ilse Oosterlaken

LagestinticaylacalidaddelasONGdedesarrollo...................................................................263Paula Otero Hermida

Modelostericosyprcticosquehoyendapromueveneldesarrollohumano..........................269Lic. Enrique Oves Mayor

Redefiniendoelconceptodedesarrollohumano.MsalldelPIBylosindicadoresmacroeconmicosdecrecimiento.........................277Marta Postigo Asenjo

Laagenciacognitivaintersubjetivacomofundamentopararevertirpatologassociales.......283Agustn Reyes Morel

Gnesisyestatutonormativodelenfoquesenianodelascapacidades......................................289Pablo Snchez Garrido

ticadeldeporte:eldeporteproyectoticoparaeldesarrollohumano...............................................295Ral Francisco Sebastin Solanes

tica del desarrollo humano y justicia global 5

Lascapacidadestico-discursivascomocapacidadesparaelreconocimientorecproco:basesdeunmodelodedesarrollohumano...........301Juan Carlos Siurana

Ladistincinentrepobrezaymiseria.UnllamadoalaresponsabilidadpersonaldesdelaperspectivafilosficadeAntonioMillnPuelles.307Ana M. Watson

Justicia global

Qupodemospediraunateoradelajusticia?AlgunasconsideracionesacercadeundebateentreAmartyaSenyJohnRawls............................315Francesco Biondo

Aspectosmoralesdelasreglasdejuegoactuales.321Rosa Canal i Parals

Justiciaglobal:Laposibilidadimposible...............327Lorena Cebolla Sanahuja

Puedenlosdeberesdejusticiaglobalapoyarseenmltiplestradicionesculturales?.......................333Cristina Corredor

LapropuestadejusticiaglobaldeMarthaC.Nussbaum:unarevisindesumodelopoltico...339Lidia de Tienda Palop

Moneyandtheproblemofpovertymeasurement.............................................................345Teppo Eskelinen

AgencyandwrongdoinginSenscapabilityapproach....................................................................351Jean Fraser

GlobalJustice,publicpolicyandpragmatism.....357Anna Malavisi

Lajusticiadesencuadrada.ConsideracionessobrelapobrezaglobalapartirdelateoracrticadelmarcodeNancyFraser..........................363Francisco Javier Gil Martn y Tamara Palacio Ricondo

Pobreza,desarrolloyrentabsica..........................369Javier Mndez-Vigo

ElcomunismodelosPadresdelaIglesia.Apropsitodelajusticiadistributivayelcriteriodelasnecesidades.....................................................375Josep Rafel Moncho Pascual

Cmoresponderalcrecimientodelapobrezaeinseguridadalimentariaenlahumanidad?Unamiradadesdelaticadeldesarrollosolidario......379Mara del Huerto Nari Lloveras

Theethicsofrefugeeaid..........................................385Shiva Nourpanah

Teleologicalfoundationsforevaluatingtheethicalqualityofmetaphorinwrittenfinancialnewsmedia................................................................391Michael OMara

Agriculturaltradeandglobaljustice.....................397Ricardo Parellada

Moralloopholesintheglobaleconomicenvironment:Whywell-intentionedorganizationsactinharmfulways.........................403S. L. Reiter

Crticaalacrticarealistadelajusticiaglobal......409Tomeu Sales Gelabert

Lajusticiapositivaenelpoderglobal....................415Carmen Adriana Santander Garca

Specialresponsibilitiesandglobaljustice.............421Angela M. Smith

Whoisresponsibleforhumanrights?Acriticalexaminationofinstitutionalaccountsofcorrelativeduties.......................................................427Bradley Jay Strawser

Expandingthefunctionalapproachtohumanrights..........................................................................433Jennifer Szende

ElpapeldelosderechoshumanosenlaspropuestasdejusticiaglobaldeThomasPoggeyelenfoquedelacapacidaddeAmartyaSen..........439Isabel Tamarit Lpez

Lasconcepcionesimparcialistasdelajusticiaantelosretosdelaglobalizacin............................445Ivn Teimil Garca

6 VIII Congreso internacional de IDEA

Anewmodelofincomedistributionbasedonpolynomialwithrootsontheunitcircle...............451Alexander Varshavsky

Justiciaglobalypolticasmigratorias....................457Juan Carlos Velasco

Bsquedadelamoralenlaeconoma...................463Mara Guadalupe Vizcarra Andrade Salvador Vzquez Snchez Ma. de Jess Martnez Moctezuma

ticayresponsabilidadsocialenelmundoglobalizado................................................................469Carlos Zorro Snchez

Organizaciones empresariales, poltica y cvicas

LaresponsabilidadsocialenMxico.ElcasodelamaestraenadministracindelaUniversidadAutnomadeSanLusPotos.................................479Dra. Gloria Eneida Becerra Quintero, Dr. Mario Eduardo Ibarra Corts y M.A. lfego Ramrez Flores

CompromisodelasONGDeneldesarrollohumano.....................................................................489Blanca de Andrs Aleixandre

CosmopolitismoversusCosmocracia.Enbsquedadeunmarcoparalasociedadcivilglobal..........................................................................493Ramn A. Feenstra

Corporacionesylosmediosdemasas.Nuevoslugaresdesdelosqueiniciarreflexionessobrecorporacionesydesarrollo......................................499Jos Lus Garca Martnezscar Brox Santiago

Lacontribucindelaempresacomofactordedesarrollohumano...................................................505Elsa Gonzlez Esteban

LaresponsabilidadsocialeninstitucionespblicasdeMxico.ElcasodelacontralorasocialdelmunicipiodeSanLusPotos,unaexperienciadeactorescomprometidosconlajusticiasocial.............................................................513Dr. Mario E. Ibarra Corts, Dra. Gloria Eneida Becerra Quintero y M.A. Araceli Corts Mendoza

CSRandtrust:aproposalofevaluationoftheapparelindustrysuppliers.RSCyconfianzaenlaempresa:unapropuestadeevaluacinenlascadenasdesuministrosdelsectortextil................521Dra. Mara IborraDr. ngel Peris

Responsabilidadsocialcorporativa,unaestrategiadesostenibilidad.UnestudiodelcasoLaCELPAyelProyectoLuzenCuenta.............527Paulo Roberto Lemos de Araujo.

ticaprofesionalydesarrollohumanosostenible537Emilio Martnez Navarro

LaExtensinUniversitariaenBrasil.Acuerdosydesacuerdosenlaprcticadeunmodelodeeducacin...................................................................543Carolina Arantxa Mateo Cecilia

Crisistica,polticayeconmica.Laherenciadelarevolucinconservadora................................551Jordi Mir Garcia

ticayciudadana:ejesderesponsabilidadsocialuniversitaria...................................................557Claudia Abigail Morales Gmez

PrestacionesdeseguridadsocialenlasempresasconstructorasdeTijuana,Mxico..........................563Dr. Muoz Zapata, Daniel, Dra. Montero Delgado, Nancy Imelda y Dr. Vzquez Nez, Sergio Octavio

Cooperacinaldesarrolloodespolitizacinciudadana?ElencajeinstitucionaldelasONGenelmarcopolticodelassociedadesdemocrticas.............................................................569Sonia Santana Santana

Valoreseducativosyentidadeslocales...................573Karlos Santiago, J. F. Lukas,Luis Lizasoain y Luis Joaristi

Corporationshelpingout?Rethinkingthecorporateresponsibilities........................................579Julien Topal

Ciudadana activa

Retrica y formacin de competencias comunicativas en la Educacin para el Desarrollo

Francisco Arenas-DolzUnivrsidad de Valencia

ResumenEstetrabajotienecomoobjetivodefenderuna

lecturaadecuadadelaretricaaristotlicaquenospermitacomprenderlaracionalidadprcticacomounprocesodeinterpretacindelasaccioneshuma-nas.Apartirdelaconsideracindelaretricacomounafacultadhumanageneralindispensableparalaconvivenciapoltica,seinsisteenelimpactodelapro-puestaretricaaristotlicanoslocomounadefensadelaimportanciadelaretricaenunasociedadde-mocrtica,sinotambincomounintentonovedosoporcomprenderqusignificahablarderacionalidadprctica.

Palabras clave: deliberacin,educacinparaeldesarrollo,enfoquecomunicativo,filosofapoltica,retrica.

AbstractTheaimofthispaperistodefendanadequate

readingofArtistotelianrhetoricthatallowsustoun-derstandpracticalrationalizationasaprocessofin-terpretationofhumanactions.Aftertheconsiderationofrhetoricasageneralhumanabilitythatisindispen-sableforpoliticalcoexistence,theimpactoftheAr-istotelianrhetoricalproposalispressed,notjustasadefenseoftheimportanceofrhetoricinademocraticsociety,butalsoasanovelattempttounderstandwhatitmeanstospeakofpracticalrationality.

Keywords:communicativeapproach,delibera-tion,educationforthedevelopment.Politicalphi-losophy,rhetoric.

10 Retrica y formacin de competencias comunicativas en la Educacin para el Desarrollo

EnelinformeLa educacin encierra un tesoroserecogeunaclasificacindelascompetenciasquelosciudadanosdebendominarymanejaradecuadamenteconelfindelograrsusplenosderechosymantenerunavidasocialypersonalsatisfactoriaenpasesde-mocrticoscomosonlosdelaUninEuropea.Estascompetenciassedividenencuatrombitos:1)apren-der a ser,esdecir,desarrollarlapersonalidadparaactuarconunamayorcapacidaddeautonoma,juicioyresponsabilidadpersonal;2)aprender a saber,estoes,compaginarunaculturaampliaconlaposibilidaddeestudiarafondoalgunasmaterias;3)aprender a hacer,demodoquesepuedanafrontarlasdiversaseimprevisiblessituacionesquesepresentan;4)apren-der a convivir,avivirjuntos,comprendiendomejoralosdemsyconociendolasinterdependenciasqueseproducenatodoslosniveles(Delors,1996).

Estascompetenciasseentiendencomouncon-juntodeconocimientos,destrezasyactitudesesen-cialesparaquetodoslosindividuospuedantenerunavidaplenacomomiembrosactivosdelasociedad(DireccinGeneraldeEducacinyCultura,2003,31).Esdecir,setratadelconjuntodeconocimientos,destrezas,habilidades,actitudesyvaloresquecapa-citanalapersonaparadesenvolverseconunniveldecalidadsatisfactorioenlosdistintosmbitosenlosquesedesarrollasuvida.Estascompetenciaspue-denserdetrestipos:1)instrumentales,orientadasalaadquisicindehabilidadescognoscitivas,metodo-lgicas,tecnolgicasylingsticas;2)interpersonales,referidasaldesarrollodecapacidadesindividualesysociales;3)sistmicas,centradasenlacapacidaddeintegracin(GonzlezyWagenaar,2003,81-84).

Lascompetenciasconstituyenuncomponentedecarcterintegradordeconocimientos,procedi-mientosyactitudes,orientadoaladeliberacinyalaaplicacindelossaberesentodoslosmbitosdelavida.Entreaquellascompetenciasquepodranfa-vorecerunaciudadanainterculturalydemocrtica,lacompetenciacomunicativaescentralparaunade-mocraciaradicalcomunicativa,entendidastacomounaformapeculiardedemocraciadeliberativa(Cortina,2008,81).Eldesarrollodelascompetenciascomunicativaspodracontribuiraquelosciudada-noshicieranllegarsuspropuestasatravsdediversosmecanismos,comoeldebateabiertoenlaesferadelaopininpblica,losreferendosolaposibilidaddehacerllegartemasaldebateparlamentario.Deestaformasepotenciaralacapacidaddelosindividuosdeentrarenunadeliberacinautnticasobrelade-cisinquesedebetomar,siempreycuandostaestjustificadaentrminosconvincentes.

Lacompetenciacomunicativaesentoncesuncomponenteclaveparalaconvivenciainterculturalydemocrtica,puesreconocealasociedadcivilunespaciopropio,quenoeseldelapolticainstitucio-nal,aunquedebeinfluirenl.Nosetrataslodeunacompetenciadecarcterinstrumental,nitampocobsica,sinoqueesprimariaconrespectoaotrascom-petencias.Sibienlacompetenciacomunicativaimpli-caposeerlacapacidadydestrezaparacomunicarseatravsdellenguajeoralyescrito,noesslounacom-petencialingstica.Lacompetenciacomunicativaanacompetenciasargumentativasycompetenciasexpresivas.Porello,lacompetenciacomunicativapo-draciertamentedenominarsecompetenciaretrica,puesincluyetodaslasformasdecomunicacinquelabuenaretricaaconseje,siemprequeenltimotr-minodecidanlosargumentos(ibid.).

Undesarrolloadecuadodelascompetenciasar-gumentativasyexpresivasescentralparapoderpar-ticiparcomomiembroactivoentodosloscampossociales.Peroparaeldesarrollodelascompetenciasargumentativasyexpresivasnoslohayquesabercomunicarse,sinocmohacerlo.Nobastacondecirqueargumentamos,sinoqueesnecesarioquenosreconozcamosmutuamentecomosujetosdecomu-nicacin,dignosderespetoydecompasin.Poreso,lascompetenciaslingsticas,aunqueimprescindi-bles,resultaninsuficientesparalaconstruccindelconocimientoylaelaboracincrticadelosvalores.Porssolas,lascompetenciaslingsticastampocosirvendemuchoparaenfrentarsealamanipulacinymonopolizacindelapalabra,alserviciodelosin-teresesestratgicosdedirigentes,lderesoperiodistas,quesearroganelderechodehablarennombredelosdems,yquesuponeungraveobstculoparaelempoderamientodelaciudadanayeldesarrollodesucapacidadreflexiva.Ademsdelascompetenciaslingsticasserequierencompetenciasexpresivasparapotenciarelvnculodelreconocimientorec-procoentrelosciudadanos,puesesossujetosdebenestarpertrechadosdecapacidaddeargumentar,perotambindeesacapacidaddequererlojustoqueeselmotordecualquiersociedaddemocrtica.Educarparaunaciudadanademocrtica,capazderecono-ceralosotrosensudignidadyensuvulnerabilidad,capazdeinteresarsepordescubrirlojustoatravsdeunadeliberacincomunicativa,esentoncesunapiezaclavedeledificio(ibid.,95).

Lacompetenciacomunicativanoequivale,portanto,alacompetencialingstica.Paraleeryescribircorrectamenteesnecesarioconocerlasprincipalesnocionesgramaticalesdeunalengua,elvocabulario,lapronunciacin,ascomoincor-

FranciscoArenas-Dolz 11

porarlasconstruccionessintcticas,lasconstantesortogrficas,elsistemadepuntuacin,losusosre-gulareseirregularesdelasconjugaciones.Sinem-bargo,estasmicrocompetencias,aunquenecesarias,resultaninsuficientes,puesunacompetenciacomu-nicativaplenaexigecompetenciasargumentativasycompetenciasexpresivas.Sideloquesetrataesdeeducarenunaciudadanainterculturalydemo-crtica,esnecesarioquelosciudadanosposeanlosrecursosnecesariosparaexpresarsusexperiencias,puestodoconocimientoespersonalyprocededelaexperiencia.Laherramientaparaalumbrar,articularydesarrollarelconocimientoesellenguaje.Consuayudanoshacemosconscientesanosotrosmismosyhacemosconscientesalosdemsdelapresenciaysentidodelarealidadquenosrodea.

Laretricaeslamateriacuyafinalidadesense-arnosahacerusodellenguaje.Elconocimientodellenguajeylaretricasirvenparaexigirderechos,paraseducir,paraaprenderaengaaryadominar.Aunsilaretricafuerasloesoestoltimo,seranecesa-rioquetodoslaaprendiramosafondo,paranoserengaadosyparasaberdesentraarlasintencionesqueacompaanatodaexpresinlingstica.Deahlaimportanciadelrazonamientoretrico,quedifieredelrazonamientolgico,elcualsebasaexclusivamenteencalcularysacarconclusionesdepremisasestable-cidas.Laretricaserefiereatodotemaqueafectaalavidahumana.

Estainterpretacindelaretricaestmuyprxi-maalaconcepcinaristotlica,queofreceimportan-tesperspectivasdignasdeseraprovechadasenelm-bitodocente,puesanacompetenciasargumentativasyexpresivas.Laretricaeselartedelaexpresinensudoblesentido:artedeexpresarseyarteparaobte-nerunresultadoadecuado.Sinlaretricaexpresivanohaytampocoretricaargumentativa.Sinelegirlaexpresinnohaymaneradeargumentar,dejuzgarnidemostrarquinhablaydequhabla.

Losasuntoshumanos,segnPerelman,slopue-denentrarenlaesferadelorazonablelaphrnesisdelosgriegos,laprudentiadeloslatinossiadmitimoslalegitimidadfilosficadeunartedeargumentarme-nosrgidoquelalgicaformal,unartedeargumentaroperativoenelordencontingente,siempreparticulareimprevisible,quetiendeaestablecerevaluacionesargumentadasycrebles.Esciertoquelavirtuddelaprudenciapuedeolvidarquesomosdesdenuestrare-lacinmutua,puedegestionarastutamenteelpropiobienignorandoelserconotrosquenosconstituye[...]puedesermuysabia,perosincorazn(Cortina,2007,214).Poreso,unidaalaphrnesisaparecelaps-

tis,mediantelacuallaretricaescapazdedesarrollarlascompetenciasexpresivas.Elobjetivodelaret-ricanoeslapersuasin,sinoindagarlosmediosdecredibilidad(psteis)quehayqueaplicaracadacasoenparticularybuscarlosargumentoscreblesparaunabuenadeliberacin,paraunabuenaeleccin,encuestionesopinables.

Laretricaeselartequeseesfuerzaporcom-prenderculessonlosmejoresmediosparasuscitarlacredibilidaddelaaudiencia(Arist.Rh.I2,1355b27-35).Lastrespsteis retricasethos,pthosylgosconstituyenlascondicionesineludiblesdetododis-curso,queconformaneltrasfondoexperiencialdesdeelcualesposiblelarelacindialgica.Constituyenelementosheursticosquedanvidaalatensinyalacompresindeloshechosentodasucomplejidad.Tienenunsentidomuchomsprofundoqueeldemeraspruebasdepersuasin.Anancompetenciasargumentativasyexpresivas.Lanecesariaarticulacindelastrespsteisretricasnosmuestralaimportanciadelaretricaenlaformacindelciudadanomoder-noquepretendaserdueodesupropiodesarrollopersonal.Laefectividaddelaretricasedeterminamediantelaatencincoordinadaaestostreselemen-tosinseparables.Elserhumanohadesercapaztantoderazonarlgicamente(lgos),comodecomprenderelcarcterhumano(ethos)yelvalorcognoscitivodelosafectos(pthos).

Eldesarrollodelascompetenciasexpresivascum-pleunafuncinimportantealaportarnosrecursosparaexperimentardistintosvaloresyparadeliberarsobrelosexistenteseimaginarnuevos.Deahque,alaproximarnosalestudiodeldilogointercultural,losafectosocupanunlugardestacadocomocriteriova-lorativoycognitivo.Losafectosdesempeanunpapelcentral,puessirvenparatransferirvalores,interpre-tacionesdelbienydelmal,delojustoyloinjusto,deloconvenienteyloperjudicial.Lacentralidaddelosafectosenestetipodecontextosmuestralatareadelaeducacinparaencauzaraquellosafectosquepodrandaareldesarrollointegraldeunapersonaylaresponsabilidaddelafamiliaydelosmediosdecomunicacinenlapromocindelaconvivenciain-terculturalydemocrtica.

Esunhecholavinculacinqueexisteentrelapro-puestaretricaaristotlicaaquesbozadaylaspro-puestastericascontemporneasdeevaluacindecompetencias,talcomohansealadoSchankyAbel-son(1988).Laevaluacindecompetenciasnoesalgonuevo,puesincideenalgotanbsicocomoesqueelserhumanoaprendeapartirdelcultivodedetermi-nadashabilidades,asuntoqueestenelcentrodelas


preocupacionesdelaretricaclsicay,engeneral,delaculturagriegaantigua.Lascompetenciasimplicanlamovilizacindeconocimientosyactitudesparalo-grarundesempeoexcelenteenlarealizacindeunatarea;surgenenelindividuoapartirdelarelacinentrelosprocesosdeaprendizaje ydedesarrolloypo-tencianlacapacidaddeaprenderdesdelaexperiencia.Deahqueeldesarrollodelascompetenciasinvolucreuncambiopersonalintegral.Enestesentido,lascom-petenciasnosoncosassinocapacidades,procesos,cuyoperfeccionamientodependefundamentalmentedelasfacultadesdelserhumanoparagestionarsudesarrollopersonaloprofesional;lascompetenciasapelanalindividuoensudesarrollocomosujeto yenelmbitodelejerciciodesulibertad.

Frentealaeducacinentendidacomounsim-pleconformar,queacogelossaberesdeunmodoacrticoydogmtico,elmtododeevaluacindecompetenciasnosofreceunmodeloorientadoalaelaboracindeunsabercrticoligadoalsujetoyaldesarrollodeaquellascompetenciasquenospermitanaprender haciendo.Estaesunalneamuyfructfera,presenteyaenlamayuticasocrticayque,atravsdePlatn,Aristteles,sanAgustn,Locke,VicooKant,porcitarsloalgunospensadores,hasidore-cogidaporcorrientesactualescomolateoragentica(Piaget),elaprendizajeverbalsignificativo(Ausubel),lapsicologacognitiva(Vigotsky),elconstructivis-mo(Bruner),segnlascualesdesdeelpuntodevistacognitivo,afectivoysocial,nielindividuoesunsim-pleproductodelambientenielconocimientoesunameracopiadelarealidad,sinounaconstruccin.Susracesseencuentranenlaretrica.

Larecuperacindelaretricadeberaserelpri-merobjetivodelaescuelacomoinstitucin,pueslaretrica,entendidacomoartedelaevaluacin,escapazdeactivarlareflexinenlaaccinyparaellodisponedeimportantesherramientasheursticas.Entendidacomoteorahumanadelconocerycomoheurstica,laretricanosdescubremultituddeapli-cacionesenelmbitoeducativo(Ramrez,2001a,65-73).Porunlado,seentroncaconlaconcepcindelatareaeducativacomounaprenderhaciendo,talcomosostenaDewey,lacualarticulalasdimen-sionescognitivas,pedaggicasypragmticasenelprocesodeformacindeprofesionalesreflexivos.Porotrolado,sevinculaconelanlisisdelasca-tegorasrelacionadasconlareflexinenlaaccin,defendidoporSchn(1998),proporcionndonosendefinitivauninstrumentomuytilparaaprenderhaciendodesdelaexperienciayparapoderevaluarnuestraactuacin.

Tantoelmodeloeducativodeevaluacindecompetenciascomoelmodeloretricodeliberati-voaristotlicoimplicacentrarsemsenlosproce-sosqueenlateora.Aprenderenprocesossuponequelaactividadeducativayretricadebenpartirdeaprender haciendo,modelodifundidoprimeroporPestalozziyFroebel,ydespus,porDewey,peroqueyaestpresenteenlasreflexionesaristotlicas.Elfindelaactividadeducativaconsiste,paraDewey,enayudaralalumnoaresolverlosproblemasquesurgenenlavidacotidiana.Apartndosedelosm-todosdominantesensupoca,elenfoquedesarro-lladoporDeweypartedelaexperiencia.Porello,Deweydistingueclaramenteentreinstruccinyeducacin.Nohayinstruccinquenoseaeduca-tivaynohayeducacinquenosearesultadodeunainstruccin(Dewey,1966,76-77).

Haceryexperimentarconstituyenlosfactoresesencialesparaaprender haciendo.Cuandoseviveunaexperiencia,seexperimentauncambioqueper-miteaprenderlanaturalezadelarealidadyelsentidodelavida.Elpensamientoestaraorganizadoparalaformulacindeplanes,cuyoobjetivoseraincre-mentarlaexperienciayresolverlosproblemasdeunmodosatisfactorio.Unacosasonlosprocesosdeenseanza-aprendizajeyotracosasonlosprocesosdeaprendizaje-desarrollo.ParaDeweylocentralenlaideadeeducacinradicaensucarcterdeprocesodedesarrollomantenidopormediodelaprendizaje.Laenseanzarepresentaentoncesslounadelasformasposiblesdeconseguirlosaprendizajesnecesariosparamantenerelprocesodedesarrollo,mientrasquelaotraformaconsisteenaprenderdirectamentedelaexperiencia.

Enunalneasimilarhayquesituarlasaporta-cionesdeSchn,enespecialelanlisisdelasca-tegorasrelacionadasconlareflexin en la accin.ParaelaborarsupropuestadeprofesionalreflexivoSchnrecuperaplanteamientosdeDeweycomoeldeaprender haciendo,quearticulalasdimensionescognitivas,pedaggicasypragmticasenelprocesodeformacindeprofesionalesreflexivos.Lacom-petenciaprofesionalmselevadalareflexin en la accinestrelacionadaconlacapacidadqueposeetodoprofesionalcompetentedemanejarymanejar-seenaquellaszonasindeterminadas desuprctica,lascualesimplicansituacionesdeincertidumbre,singularidadyconflictocuyasolucinrequieredeunareflexinen laaccinpresente,demaneradequealpensarenloquesehacemientrasseesthaciendopodamosreorganizarloqueestamoshaciendomientrasloestamoshaciendo(Schn,1992,9y37).Estacompetenciahacealprofesional

FranciscoArenas-Dolz 13

noslocapazdeenfrentaryresolverunasituacinindeterminadaalplanterselacomouncasoni-co,sinoquetambincontribuyeagenerarconoci-mientorespectodeella,comprenderlay,finalmente,transformarladeacuerdoaciertosobjetivos.

Lareflexin en la accindescansaenunalgica de la indagacin,enelsentidopeircenianodeltrmino,lacualsuponeunprocesodepensamientodesenca-denadoporunasorpresa,iniciadoporlagenera-cinabductivadehiptesisysostenidoluegoporundilogoconlasituacinorientadoadeterminarlayacomodarlaenfuncindelosrecursostcnicosycog-nitivosdequedisponeelprofesional,quienenfren-taaslassituacionesindeterminadasdesuprcticacomosituacionesfactiblesdediseo.EldiseoesparaSchnaquellaactividadcreativayconstructivistadetransformacindeunasituacinindeterminadaendeterminada,loquecorrespondeprecisamentealadefinicinqueDeweydiodelaindagacin.ParaSchneldesarrollodeestacompetenciadereflexin en la accinnopuedeserresultadodelostradicio-nalesprocesosdeenseanza-aprendizaje,sinoqueslopuederesultardeexperiencias deaprender ha-ciendo,dadoquenosepuedeensearalestudianteloquenecesitasaber,peropuedeguirsele,entonceslosestudiantesaprendenhaciendoysusinstructoresfuncionanmscomotutoresquecomoprofesores(Schn,1992,29y31).Lacompetenciadereflexin en la accindestacalaprimacadeladinmicaapren-dizaje-desarrolloyprivilegiaelaprendizajeapartirdelaexperiencia.

Latareaeducativa,entendidacomoaprenderha-ciendoocomoreflexinenlaaccin,nopuedeeludirelcultivodelaimaginacin.Laimaginacinnarrati-va,medianteelcultivodelasartesydelaliteratura,esesencialparalaconstruccindeunaciudadanainterculturalydemocrtica,puesnoslocontribuyealfomentodelascapacidadesdejuicioysensibilidad,estrechamentevinculadasconlacapacidaddedeli-berarsobrevalorescvicosfundamentales,centralesenlainteraccinmoral,sinoquetambinnosllevaatraspasarlospropioslmitesculturalesypromueveelautoexamen,esdecir,lacapacidaddedudarsobrelavirtudabsolutadenuestropersonalmododeveryhacerlascosas,hacindonosconscientesdelsentidodelapropiavulnerabilidad.

Elpotencialqueencierranlasaportacionesdelatradicinretricadeberaseraprovechadoenlaformacindelaciudadanaporquienesseproponendisearlaspolticaseducativasactuales,dadoquelofundamentalparaunciudadanodelasociedadmo-dernaeslanecesidaddedominarcrticamenteellen-

guaje,locualnospermiteprecisamenteunacompren-sinyorientacincrticadelaaccinhumana.EnelsigloXXIlaformacinsehaconvertidoenunaca-tegoraepocalqueocupaelcentrodelamismavidasocial.Lasociedaddelossaberes,delasprofesiones,reclamaunaformacinsustentadaenlaeducacinmoral.Laretricaconstituyeunimportanteresor-tedelapraxisqueintegralosaspectoscognitivosyafectivosdelaaccin.Estavaretricasupone,ensuma,unimportanteresorteparalaconstruccindelaticacontempornea.

Elejerciciodemocrticodelassociedadesmo-dernasexigequelaretricaylaargumentacinre-tornenalmundodelosasuntosciviles,judicialesyeconmicospero,enprimerlugar,almbitoedu-cativo.Elhomo sapiensnoesslounhomo loquens,sinotambinunhomo rhetoricus.Elserhumanoencuentraenlacomunicacinunindicadordesentido.Lareflexincontempornea,conscientedeestehecho,hasituadolacomunicacinenelcen-trodesusinvestigaciones.Muchospensadoreshanasignadoalacomunicacinunpapelfundacional,reconocindoloenellenguaje,enlatica,enlaar-gumentacin,enlanarracin,eidentificandoelactocomunicativocomoelqueconstituyelaracionali-dadmismadelhomo sapiensydesumismahistoriacultural(Ramrez,2001b,115-145).

Dossonlospilaresquesustentanestaideadefor-macinretrica:unaciudadanaactivayunaculturacrtica.LademocracianecesitadeunEstadodemo-crtico,perotambindeciudadanosinformados,vigilantesyactivos,ascomodeinstitucionesyaso-ciacionesquetutelenlatransparenciadelestado,es-pecialmenteatravsdelasinstitucionesqueregulanlaopininpblica.Lademocraciaescomunicacinysefundaenlacomunicacin.Laarticulacindelacomunicacineselelementoclave,elaspectomsde-cisivoenlademocracia.Deahlanecesidadderepen-sarconstantementelademocraciaydereproyectarlasiempredesdeunmarcoidealquelepermitaactuarcomoprincipioregulativodesdeelcualrealizarunacrticaconstantealosmodelosrealesdedemocra-cia.Adems,educarciudadanosautnticoshomines boni dicendi periti,segnladefinicincatonianadeloradornosignificaformarespecialistasenunsolamateria,sinoapostarporunmodelodeeducacincapazdeaunarprudenciaysabidura,elcualencuen-traenlatradicinhumanistay,enparticular,enlaretricaunadesusmejoresaliadas.


Referencias bibliogrficasCortina,A.(2007),tica de la razn cordial. Edu-

car en la ciudadana en el siglo XXI,EdicionesNobel,Oviedo.

(2008),Lo justo como ncleo de las Ciencias Morales y Polticas. Una versin cordial de la tica del discurso,RealAcademiadeCienciasMoralesyPolticas,Madrid.

Delors,J.(1996),La educacin encierra un tesoro,Santillana/EdicionesUnesco,Pars.

Dewey,J.(1966),Lectures in the Philosophy of Educa-tion: 1899,RandomHouse,NuevaYork.

DireccinGeneraldeEducacinyCultura(2003),Las competencias clave,ComisinEu-ropea,Bruselas.

Gonzlez,J.yWagenaar,R.(eds.)(2003),Tuning Educational Structures in Europe. Informe Final Fase Uno,UniversidaddeDeusto,Bilbao.

Ramrez,J.L.(2001a),Elretornodelaretrica,Foro Interno,vol.1,65-73.

(2001b),Laexistenciadelaironacomoiro-nadelaexistencia.Unainvestigacinsobreelsentido,Isegora,vol.25,115-145.

Schank,R.C.yAbelson,R.P.(1988),Guiones, pla-nes, metas y entendimiento. Un estudio de las estructuras del conocimiento humano,Paids,Barcelona.

Schn,D.A.(1992),La formacin de profesionales reflexivos,Paids,Barcelona.

(1998),El profesional reflexivo. Cmo piensan los profesionales cuando actan,Paids,Bar-celona.

(Re)Vitalizing philanthropy: the emergence of indigenous philanthropy and its implications for civil society throughout the developing world

Evan AxelradUniversity of Troms

AbstractAsdevelopingcountrieshavebecomemorein-

tegratedwithintheglobaleconomy,new,developingworld-basedeconomiceliteshaveemergedasim-portantphilanthropistsanddevelopmentactors.Theburgeoningtrendofindigenousphilanthropyholdsparticularlyimportantimplicationsfortraditionallyresourcescarcecivilsocietythroughoutthedevelop-ingworld.UnliketheirWesterncounterparts,thesefoundationsemergedfromthecontextinwhichtheyfocustheirprojects.Doestheriseofaninternal,in-digenousphilanthropicsectorholdpromisefortheexpansionandconsolidationofcivilsocietyinthedevelopingworld,oristhisaspirationtooambitious,giventhevariouslimitedcapacitiesinwhichthissec-toroperates.

Keywords: Indigenousphilanthropy,civilsociety

IntroductionTheimportanceofprivatecapitalflowsforin-

ternationaldevelopmenthaslongbeenrecognized.Thoughthesourcesoftheseflowsarenumerousanddiverse,onewidelydiscussedactorinvolvedintheirdistributionistheprivatephilanthropicfoundation,particularlyUSbasedfoundations,whichbegantotakeaninternationalfocusintheearly-20thcentury.Sincethe1980s,muchdiscussionhasalsocenteredonkeyimplicationsforcivilsociety;withtheiruniqueassetsandcapabilities,foundationsareanimportantsourceoffundingforawiderangeofnon-profitor-ganizations.Eveniftheiragendasarenotdirectlypo-liticallyoriented,non-profitorganizationshavebeenrecognizedasperhapsthefundamentalcomponentofavibrantcivilsociety;inadditiontoprovidingawiderangeoftangibleservices,suchorganizationsinherentlyfunctionasadvocatesandintermediariesbetweenthemarket,thestate,andthecitizenry.

Despiteitsincreasingimportanceandwideningscopesincetheearly20thcenturyhowever,therearesomenotablemisconceptionsabouttheinterplaybe-tweenprivatephilanthropy,non-profitfunding,andcivilsociety.Evidencefromtheindustrialized worldwherecivilsocietyisgenerallyconsideredtoberichandconsolidatedindicatesthatthedevelopmentofcivilsocietyhasnotoccurredasresistancetodo-mesticgovernments,asisoccasionallyconceived,but

16 (Re)Vitalizing philanthropy: the emergence of indigenous philanthropy and its implications...

ratherincarefulcooperationwiththem.Inindustrial-izedcountries,mostnon-profitorganizationsreceivesubstantialfundingfromdomesticgovernments,andthepre-eminenceofprivatephilanthropysfundingroleinthenon-profitsectoristypicallyexaggerated.Infact,inthesecountries,publicsectorsupportandcommercialfundingapproaches(i.e.revenuesre-ceivedfromfeesanddues)greatlyovershadowtheroleofprivatephilanthropyasafunderofcivilsocie-ty.Onaverage,privatephilanthropyaccountsforonly12%oftotalnon-profitrevenueintheindustrializedworld;approximatelyone-thirdasmuchasgovern-mentandlessthanone-fourthasmuchasfeesandcharges(Salamonetal.,2003,28).

RegardingWesternphilanthropysimpactuponcivilsocietyinthedevelopingworld,perhapsevenmoreproblematicmisconceptionsstemfromthetendencytoconflatetotal-grantgiving(ortotalen-dowments)withinternationalgrantgiving.Compar-ingthesetwodistinctareasofgiving,oneseesthatmostofWesternfoundationsfunds(about90%)arechanneledfordomesticpurposesandhavenolinktodevelopmentassistance(Sulla,2007,3).Moreover,onlyabout30%ofinternationalgivingbyUSfoun-dationsgoesdirectlytoin-countryimplementingorganizations,whiletherestofthefundsarechan-neledthroughUS-basedorganizationsorinterna-tionalorganizations(e.g.theWHO).Thus,despitethesubstantialattentiontheyhaverecentlyreceivedasdevelopmentactors,only10%ofUSfoundationsgrant-givinggoestointernationaldevelopment,andonlyasmallportionofthisfundingisactuallyde-livereddirectlytodevelopingcountries.IthasbeenestimatedthatUSfoundationsinternationalgivingtodevelopingcountriesdirectlyisatmostabout$600-800millionperyear(Sulla,2007,4).Inmanycases,andforreasonsintentionalorstemmingfrompoorprojectplanning,thisleveloffundingmayonlybeenoughtoinitiateanon-profitorganizationsworkintheirdevelopingcountry,anditfrequentlydoesnotallowforsustainableandextendedactivity.Con-sequently,non-profitorganizationsinthedevelop-ingworldeventhosecreatedtoimplementfund-ingfromUSfoundationsareperenniallylackinginresources.Aresource-starvednon-profitsectorpresentsasubstantialhindrancetotheestablishmentofavibrantcivilsociety.

Yettheriseofphilanthropicfoundationsbasedinthedevelopingworldpromisesnewpotentialtoovercomethisfundinggapforcivilsocietyandde-velopmentprojects.Asdevelopingcountrieshavebecomemoreintegratedwithintheglobaleconomy,new,developingworld-basedeconomiceliteshave

emergedasimportantphilanthropistsintheirownright.Theburgeoningtrend(hereafterreferredtoasindigenousphilanthropy)isexpandingthediversityofactorsinvolvedinthedeliveryofpublicservices,fundingactivitiesfrompublichealthprojectstosocialjusticecampaigns.

Accordingly,aswiththeirWesterncounterparts,indigenousfoundationsarebeginningtoreceivesomeattentionaskeyactorsinthepromotionofcivilso-cietyindevelopingcountries.UnliketheirWesterncounterpartshowever,thesefoundationsemergedfromthecontextinwhichtheyoperate,onewherecivilsocietyisoftennascentatbest.Thisdistinctpo-liticalandsocio-economicenvironmenthasraisedmanyquestionsaboutthepotentialimplicationsandmechanismsoftheburgeoningtrend.Thispaperat-temptstoanswerthesequestionsbyanalyzingsomeofthefindingsfromtherelativelyunderdevelopedstudyofindigenousphilanthropicfoundations.Thepaperbeginsbyunderscoringthekeydifferencesinthephilanthropy-civilsocietydynamicasittypicallyplaysoutinthedevelopingworld.Next,Ioutlinethedistinctdriversanduniquemodelsofgivingwhicharefacilitatingtheriseofindigenousphilanthropicfoundations.Thepaperendswithkeyconclusions,aswellasanoverviewofsomeofthechallengesfacingtheprogressionofindigenousphilanthropicfounda-tionsandtheoutlookfortheirfuture.

Giventhetremendousamountofdiversity(po-litically,economically,culturally,andotherwise)betweenthenumerouscountriesofthedevelopingworld,thereisobviouslyalargedegreeofvariationamongsttheemergingactorsinindigenousphilan-thropy;thisbriefpaperdoesnotattempttopresentanauthoritativeconclusionontheresearch.Rather,therearesomenotablebroaderpointswheregen-eralizationscanbemade,andcaseswhichallowforprojectionsmorethanaconclusiveassessment,thispaperaimstopresentnewareasfordeeperanalysis.

1. Civil society in the developing world and the increasing importance of private philanthropy

Thereisevidencethatphilanthropy,andincreas-inglyindigenousphilanthropy,playsamuchmoresignificantroleinfundingnon-profitorganizationsandcivilsocietyinthedevelopingworldthanitdoesinindustrializedcountries.Thisevidenceindicates

EvanAxelrad 17

thatthecommonperceptionsofphilanthropysout-comesareperhapsbestrealizedinanindigenouscontext.

Thereareseveralrelevantdifferencesbetweenindustrializedanddevelopingcountrieswhichcanaccountforphilanthropyspreeminentfundingroleinthismilieu.Onedistinguishingfeatureofthecivilsocietysectorinthesecountriesistherelativelylowlevelofgovernmentsupportavailabletoit.Ahistoryofauthoritarianismmayhelpexplainthiscommonfeature.Whereasindustrializedcountrygovernmentshaveoftentakenasupportiveroleinthefundinganddevelopmentofcivilsociety,recognizingthatpartner-shipswithnon-profitorganizationsandciviliannet-workscanincreasetheimpactoftheirpolicyagenda,manydevelopingcountriesareemergingfromorcontinuetoexperiencegovernmentregimeswhichhaveactivelytriedtosuppressthedevelopmentofcivilsociety.

Additionally,thescaleofthecivilsocietysec-torinthedevelopingworldisconstrainedbysomedifficultiesinthecollectionandcirculationoffeesfromnon-profitsmembers.Whilefeesarestillavi-talsourceoffundingfornon-profitorganizationsindevelopingcountries,therearesomedistinctissueswhichmaymakethismodeofsupportunreliable.Oneobviouscauseforthisisthepovertyandlowin-comeswidespreadthroughoutdevelopingcountries;toputitbluntly,thereislittlewealthtogoaround,eventhoughfeesexactedfromnon-profitsaretypi-callymarginal(Salamonet.al,2003,30).Additionallyhowever,feecollectionmaybeeffectedbyapervasivemistrustofcivilsocietyorganizationsinthiscontext.Insomeregionsandcountriesthereisonlyalimitedacceptanceoftheexpandingroleofcivilsociety,ac-companiedbyrelatedcontestationaboutthelegiti-matescopeofpublicaction.Incountrieswherethegovernmenthastraditionallybeenrecognizedastheproviderofbasicservicesthereistypicallyastrongresistancetoshiftingthisresponsibilityeveninlightofdiminishingstateresourcesandenormouscut-backsinsuchservices.Althoughrelevantstudiesarelimited,itappearsthatinmanydevelopingcountriesamistrustofnon-profitsandcivilsocietyorganiza-tionshasinhibitedthepublicssupportfinanciallyandotherwise(DulanyandWinder,2001,7).

Inadditiontoalackoffundsfromthegovern-mentand/ordifficultieswithfeecollection,thereisthematterofWestern/USprivatephilanthropicfoun-dationspreviouslyacknowledgedshortfallinfund-ingtowardsdevelopmentissues.WhileseveralUSfoundationshaveplayedimportantrolesinthecrea-

tionofmanynon-profitsthroughoutthedevelopingworld,inadequatefundingandlimitedcapacityonthegroundhasleftmanysuchnon-profitsessentiallyorphaned,withouttheresourcesneededtocontinuetheirworkinthelong-term(EtchartandDavis,2003,3-4).

Consequently,throughoutmuchofthedevelop-ingworld,indigenousprivatephilanthropyhaseithersurgedintofirstplaceasarevenuesourcefornon-profits,oritatleastrepresentsasignificantlylargerareaoffundingthanintheWesterncontext.InanextensivestudyofPakistansnon-profitsectorbytheAgaKhanFoundation(theinternationalfoundationofPakistansphilanthropistShahKariial-HussayniAgaKhanIV),privateindigenousphilanthropywasfoundtoaccountfor37%ofthetotalcashrevenuesinthenon-profitsector;comparedtoprivateforeignphilanthropyandthepublicsectorscontributionsof7%and6%respectively(Ghaus-Pashaetal.,2002,22).Thisstandsinstarkcontrasttotheaforementionedindustrializedworldfigureof12%.

Thus,theAgaKhanFoundation,whichhostedthefirsteverConferenceonIndigenousPhilanthropyinIslamabad,PakistaninOctober,2000,describesclearlytheimportanceofenhancinggivingandvol-unteeringdomesticallytopromotesustainable,self-reliantnationaldevelopment(AgaKhanIV,2000).TheConferenceproceedingsrepeatedlyrecognizedtheshortcomingsinotherformsoffundingandaidforcivilsociety;inhiskeynotespeech,AgaKhannotedthat

buildingandstrengthening[domestic]insti-tutionsandsustainingthemonacontinuingbasiswilldependprimarilyontheavailabil-ityofphilanthropicresources.Theprovisionofsuchresourcesthroughindigenous,multi-yeargrantsistheoptimumformofsupport.Itenablesinstitutionstoplananddevelopinanorderlyfashion,ratherthanexistingfromyeartoyearThequestionbeforethisconferenceishowthemovementtowardself-reliancecanbeeffectivelysupportedandencouragedatthena-tional,communityandindividuallevels(AgaKhanIV,2000).

Figuresalonedonotfullydescribethesignifi-canceofindigenousprivatephilanthropy;possiblyevenmoreimportantthantheircapitalistheperspec-tiveandcapabilitiesofindigenousphilanthropists,allowingthemtounderstandlocalproblemsandre-spondaccordinglytolocalneeds.Asindicatedintheabovequote,indigenousphilanthropycanbevitalinachievingself-relianceandultimately,inestablishingstrong,effective,anddependableinstitutions.Prelimi-


naryassessmentsindicatethatevenwhenlevelsofin-digenousfundingarelowerthanexternalsources(i.e.fromWesternprivatefoundations),thepropinquityandflexibilitytypicalofindigenousphilanthropicac-torscanleadtheirfundingtoexertagreaterimpactonnon-profitoperation(Sulla,2007,7-8).

2. Drivers of indigenous philanthropyHowever,limitationsinothersourcesoffund-

ingarenotareasoninthemselvesforthegrowingimportanceofthesector.Thereareadiverseandnu-ancedrangeofotherdriversprecipitatingthegrowthofindigenousprivatephilanthropicfoundations,andthroughtheirwork,thegrowthofcivilsocietyinthedevelopingworld.

Notably,economicelitesindevelopingcountriesareincreasinglyrecognizingtheadvantageswhichtheycanreapfromavibrantcivilsociety.Thoughthestrategic,self-interestedaspectsofWesternphi-lanthropyhavebeenwidelydiscussed,analystsoftenoverlooksuchelementsinindigenousphilanthropy,insteaddepictingdevelopingworldphilanthropistsaslargelyaltruisticandcharitablyoriented(Viswa-nathandDadrawala,2004,21).Thoughthereissomedegreeofaltruisminanysortofphilanthropy,therearealsodistinctbenefitswhichelitesindevelopingcountriescangeneratefromfacilitatingacounter-pointtothedominantstate.TheworkofRussianbusinessmanMikhailB.KhodorkovskythroughhisOpenRussiaFoundationpresentsaclearexample.KhodorkovskywasoneofRussiasrichestoligarchs,andaconsistentcriticofthegovernmentandpoliticalauthorities.Inparticular,KhodorkovskywasopenlycriticalofwhathecalledamanageddemocracywithinRussia:

Itmeansthattheoreticallyyouhaveafreepress,butinpracticethereisself-censorship.Theoreticallyyouhavecourts;inpracticethecourtsadoptdecisionsdictatedfromabove.Theoreticallytherearecivilrightsenshrinedintheconstitution;inpracticeyouarenotabletoexercisesomeoftheserights(KhodorkovskyCenterWebsite,AccessedSeptember9,2009)

Foundedin2001byKhodorkovskysYUKOSOilCompany,thefoundationhasstatedthatitsprimaryaimistofosterenhancedopenness,understandingandin-tegrationbetweenthepeopleofRussiaandtherestoftheworld(KhodorkovskyCenterWebsite,AccessedSeptember9,2009).Despitethissomewhatambiguous

missionstatement,however,Khodorkovskyhasbeenquiteclearthatthemotivationfortheestablishmentofthefoundationwasthepromotionofcivilliberties;despitehisstatusasaneconomicelite,Khodorkovskyrecognizedthathewaslimited(economically,politi-callyandpersonally)bythepoliciesofthestate.Tell-ingly,Khodorkovskywasarrestedin2003forchargesoftaxevasionandfraudandsentencedtonineyearsinprison,inanincidentwhichtheUSStatedepartmentdescribedas[raising]anumberofconcernsoverthearbitraryuseofthejudicialsystemasitappearedtherewereselectiveprosecutionsoccurringagainstYUKOSofficialsbutnotagainstothers(KhodorkovskyCenterWebsite,AccessedSeptember9,2009).Afterhisarrest,KhodorkovskysbankaccountwasfrozenbytheRussianauthorities,substantiallylimitingtheendowmentoftheFoundation.

Inadditiontothestrategicdesiretodiminishsuchformallimitationsimposeduponeconomicelit-esbyadominantstate,indigenousphilanthropyhasalsoemergedasareactiontolimitationsposedbythetremendousgapbetweenrichandpoorindevelop-ingcountries.Povertyandinequalityhaverepeatedlybeenhypothesizedaspowerfuldeterminantsofcrimeandviolence,andtherearenumerousrecentstudieswhichdemonstratethatthereisindeedapositivecor-relationbetweenunequaldistributionofwealthandcrime(Bourguignon,2001).Particularlyindevelop-ingcountries,wherethepoortypicallyhavehighlylimitedstrategiesforsurvival,thisever-wideninggaphasbeenattributedtoincreasesinthelevelofphysicalviolenceagainsttherich.Empiricalobservationaside,thepresenceandimplicationsofinequality-drivencriminalityareoftenpainfullyobvious:sincethemid1980sinBrazil,forexample,manyeconomiceliteshavebeenforcedtoconstantlysurroundthemselveswithbodyguardsforprotectionagainstmuggingsorkidnappings(DulanyandWinder,2001,2).Suchcir-cumstancesledagroupofwealthyindividualsandcorporateleaderstoaddresstheunderlying,systemicdriversofcrime(i.e.poverty)throughtheestablish-mentoftheABRINQFoundationforChildrensRightsin1990.Drivenbyconcernaboutincreasedvi-olenceamongstandagainstyouth,ABRINQsfound-ersgatheredaroundthegoalofworkingtopromotetherightsofchildrenandyouthatriskinBrazil.Thefoundationaimstoachievethisbymobilizingcivilsocietyandgovernmenttomakechildrenandyouthapriority,andbypromotinganddisseminatingsuc-cessfulexperiences,policiesandactionsthatcanbereplicated(DulanyandWinder,2001,2).AwarenessofpovertyhasdrivenaremarkablesurgeinBrazilianphilanthropy,andABRINQispartofamorethan

EvanAxelrad 19

two-foldincreaseinthenumberofindigenousprivatefoundationssince1980(DulanyandWinder,2001,3).

Therearealsoimportantculturalnotionswhicharedrivingprivatephilanthropythroughoutthedevelopingworld.Infact,oneofthemostinterestingaspectsofin-digenousphilanthropyistheextenttowhichitisbasedinculturesofgivingdistinctfromthoseprevalentintheUS.IncountriesrangingfromSouthAfricatoEcuador,someeconomicelitesaretappingintoandmodifyingculturallyspecificmodesofgiving,applyingnewinstitu-tionalmodelstotheirphilanthropicfoundations.Ethnicandreligiousbackgroundscanbepowerfulmotivatorsforphilanthropy;manyreligionsstressaconcernforthelessprivilegedparticularlyforthosewithinthesamereligiousorethnicgroupandoccasionallyobligedona-tionsorotherredistributionofwealth(e.g.thetraditionofZakatinIslam).Importantly,presentingphilanthropyasreligiouslyand/ortraditionallygroundedcanbeapowerfulmotivatorandcanre-characterizeitsmission,circumventingtheaforementionedmistrustofcivilsoci-etywhichispervasivethroughoutthedevelopingworld.Developmentactorsarebeginningtorecognizesuchim-plications;drawinguponthepromisewhichtraditionalculturesofgivingholdforlocaldevelopment,TrustA-fricaanon-profitorganizationwithafocusonindig-enousphilanthropyorganizedasymposiuminApril2008centeredondevelopingaprogrammaticframeworkforlinkingtraditionalformsgivingwithnewformsofinstitutionalizedphilanthropy.Thesymposiumwasaseminalmeeting,gatheringrepresentativesfromover50Africanfoundationsandnon-profits.Obviously,asthecenterofthefirstandlargestinternationallyorientedprivatephilanthropicactivities,theUSandthemod-elsofphilanthropyutilizedthereinexertsasignificantamountofinfluenceuponindigenousphilanthropy.Manyindigenousphilanthropicfoundationshaveadopt-ingthemodelsoftheRockefellerorFordFoundation,occasionallywithoutadequateconsiderationsoflocalcontext(AgaKhanIV,2000).Itshouldbenotedhowever,thatUSbasedfoundationsarealsoplayinganimpor-tantsupportiveroleinthedevelopmentofappropriatephilanthropicmodelsandindigenousphilanthropicca-pacitybuilding(throughconsultationandtraining);theinclusivepartnershipworkoftheSynergosInstitutebeingparticularlynotable(DulanyandWinder,2001,9).

3. Challenges and conclusionsWhiletheimportanceofWesternprivatephilan-

thropyinfacilitatingtheconsolidationofcivilsociety

hasbeenexaggerated,evidenceshowsthatindigenousfoundationscanplayamuchmoreimportantroleindevelopingcountries,wheregovernmentslacktheresourcesorpoliticalwilltofundnon-profits,andfeecollectionisconstrainedforvariousreasons.How-ever,despiteanoveralltrendtowardincreasingthenumberandqualityofphilanthropicinstitutionsinsouthernhemispherecountries,therearealsostillnumerouschallengesaheadforthefurtherdevelop-mentofindigenousphilanthropy,andultimatelycivilsocietyinthedevelopingworld.

Inadditiontocapitalaccumulation,sustainedlev-elsofphilanthropyalsorequirethepassageoftimeandconfidenceinonespoliticalandeconomicsecu-rity.Thefirstpriorityofsuccessfulentrepreneursistoaccumulatewealthandensureitsstability,nottogiveitaway.Itmustberememberedthattheeconomicexpansionwhichhasallowedforsomephilanthropicredistributionofwealthinthedevelopingworldisquiterecent.Thus,particularlyincountriessubjecttofluctuatingeconomicperformance,thereliabilityandconsistencyofprivatephilanthropicgivingmaybesubjecttodramaticchangesinthelongtermthismaycounteractassertionsthatself-reliantindige-nousphilanthropyismoresustainablethandepend-enceuponWesterndonors.

Anotherchallengeisposedbydistinctculturesofgivingwhichexistthroughoutthedevelopingworld.Thoughsuchdiverseculturalnotionscanandarebeingtappedinemergingindigenousphilanthropy,thesenotionscanoftenbeeithertoovagueortoocomplextoeffectivelyoperationalize,andtheycanoccasionallycomeintocontrastwiththedominantWesternmodelofphilanthropicaction.Ithasyettobeseenhowsuchinformalpracticeswillbeinstitu-tionalizedinthelongterm.

Inthebestcasescenario,asindigenousphilanthropygrows,itwillprovideadditionalfundingforactivitieswhichhavebeenmistakenlyunderstoodasbeingad-equatelysupportedbyothersources,includingWesterndonors.Thoughithasdonemuchgooddomesticallyandabroad,therealitiesandshortcomingsofprivateWesternfoundationsdevelopmentworkmustbeappreciated.Indigenouscontributionscanandultimatelymusthelpsustainessentialsocialworkandstrengthencivilsocietyinthedevelopingworld.Theinfluenceandimportanceofsuchcontributionsmayresultlessfromthemonetaryvaluesoftheirgrantswhichmayberelativelysmallcomparedtointernationaldonorsoroccasionallythedomesticgovernmentthanfromtheircapacityonthegroundandtheirwillingnesstoinnovatetolocalcontext.


ReferencesBourguignon,F.(2001),CrimeasaSocialCostof

PovertyandInequality:AReviewFocusingonDevelopingCountries,inS.Yussuf,S.Even-ettandW.Wu,Facets of globalization:inter-national and local dimensions of development,WashingtonD.C.

Dulany,P.andWinder,D.(2001),TheStatusofandTrendsinPrivatePhilanthropyIntheSouthernHemisphere.TheSynergosInstitute

Etchart,N.andDavis,L.(2003),UniqueandUni-versal:LessonsfromtheEmergingFieldofSo-cialEnterpriseinEmergingMarketCountries.Non-ProfitEnterpriseandSelf-sustainabilityTeam(NESsT)

Ghaus-Pasha,A.,Jamal,H.andAsifIqbal,M.(2002),DimensionsoftheNon-ProfitSectorinPakistan.AgaKhanFoundation(Pakistan)andCenterforCivilSociety,JohnsHopkinsUniversity

KhanIV,A.(SpeechAccessed9Sept.09).AddresstothePlenarybyHisHighnesstheAgaKhanatTheConferenceonIndigenousPhilanthropy.The Conference on IndigenousPhilanthropy.Pa-kistan,Islamabad

Khodorkovsky&LebedevCommunicationsCenterWebsite(Accessed9Sept.09)

LesterM.S.,Sokolowski,W.S.andList,R.(2003),GlobalCivilSociety-AnOverview.The Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project.TheJohnsHopkinsUniversityInstituteforPolicyStudiesCenterforCivilSocietyStudies

Sulla,O.(2007),PhilanthropicFoundationsAc-tualversusPotentialRoleinInternationalDe-velopmentAssistance.DECPG,InternationalFinanceTeam,WorldBank,WashingtonD.C.

Viswanath,P.andDadrawala,N.(2004).Philan-thropyandEquity:TheCaseofIndia.GlobalEquityInitiative.HarvardUniversityv

Alfabetizacin cientfica y desarrollo humano desde la Universidad:

piensa globalmente, acta localmente1

FJ Aznar, M Fernndez, A Radun, JA RagaUnidad de Zoologa Marina, Instituto Cavanilles de Biodiversidad y Biologa Evolutiva,

Universitat de Valncia, Valencia, Espaa. E-mail: [email protected]

AI CrdobaDepartamento de Psicologa del Desarrollo y de la Educacin, Universitat de Valncia, Espaa

1 ProyectoCCT005-06-00254financiadoporelMinisteriodeEducacinyCiencia

ResumenEsposibleadaptarprogramasdealfabetizacin

cientficaacolectivosculturalmentedesfavorecidosdondeprevalecelapobrezaylaexclusinsocial?Durante2007llevamosacabounproyectoenelque,atravsdeactividadesdidcticas,presenta-mosnuestrainvestigacincotidianaenlaUnidaddeZoologaMarinadelaUniversitatdeValnciaacolectivosdeindigentesypoblacinreclusadeValencia(Espaa).Losresultadossugierenqueelpersonaldocenteeinvestigadordelasuniversidadespodracontribuiraldesarrolloycohesinsocialdelascomunidadesmarginalessimplementepresen-tandosuactividadcientficadeunaformacercanaysignificativa.

Palabras clave:alfabetizacincientfica,minorasdesfavorecidas,personassintecho,centropeniten-ciario.

AbstractIsitpossibletoadaptprogramsforpublicunder-

standingofsciencetounprivilegedcommunitiesinwhichpovertyand/orsocialexclusionprevail?During2007wecarriedoutaprojectinwhichdidacticactivi-tiesdealingwithourdailyresearchworkattheMa-rineZoologyUnit,UniversityofValencia,Spain,weredevisedforhomelesspeopleandprisoners.Resultssuggestthatuniversityresearcherscouldcontributetodevelopmentandsocialcohesionofunprivilegedcommunitiesjustbyshowingthedailyresearchactiv-ityinawarmandmeaningfulway.

Keywords:scientificliterature,unprivilegedcom-munities,homeless,penitentiary.

22 Alfabetizacin cientfica y desarrollo humano desde la Universidad: piensa globalmente,...

IntroduccinEnlasltimasdcadas,lasuniversidadessehan

vistoobligadasareorientarsumisinesencial,lacreacinytransmisindelconocimiento,deacuerdoconlasdemandaseconmicas,polticasysocialesdelmercadoylaglobalizacin(Caraa,2002;Mailhotycols.,2005).Enlainvestigacin,elnfasissehades-plazadohacialainvestigacinaplicadayestratgica(Etzkowitzycols.,2000;Etzkowitz,2003).Respec-toalatransmisindelconocimientohahabido,porunlado,unamayorexigenciaparaformarprofesio-nalescompetentesenunmercadoprogresivamentemsglobalizado(Etzkowitzycols.,2000yMailhotySchaeffer,2005)y,porotra,unademandasocialportranscenderlaspublicacionesespecializadascomomediodedifusin;actualmenteseobservaunaten-denciahaciaunaimplicacinmsdirectadelauni-versidadenlaeducacincientficadelasociedad,tan-toenlospasesindustrializados(Laugksch,2000;LeeyRoth,2003),comoenlospasesenvasdedesarrollo(ZhongliangyJiansheng,1993;Popli,1999).

Laideaclaverespectoaesteltimoobjetivoesladealfabetizacin cientfica,unconceptoqueincluyetrminostalescomoculturacientfica,comprensinpblicadelaciencia,educacincientfica,comuni-cacincientfica,etc.(vasep.ej.Popli,1999oLau-gksch,2000).Apesardesuaparenteneutralidad,laalfabetizacincientficahasido,ysiguesiendo,objetodedebate,inclusoenloqueserefiereasupropiafi-nalidad:debeconsiderarsefundamentalmentecomounaformadecultura(oinclusoentretenimiento),ocomounaherramientaqueayude(empower)alagen-teatomardecisioneseneldebatepblico,mejorandoassuvida(Popli,1999;Tytlerycols.,2001;Zembylas,2005;Heiskanen,2006)?

Encualquiercaso,unodelosrecursosmsuti-lizadosdesdelauniversidadparadesarrollarprogra-masdealfabetizacincientficaeslaorganizacinocolaboracineneventosdedivulgacin(seminarios,charlas,semanasdelaciencia,etc.),enlosquelaco-munidaduniversitariageneralmenteseimplicadeformavoluntaria.P.e.,laUninEuropeahavenidopromocionandoSemanasdelaCienciaylaTecno-logadurantelaltimadcadaconelobjetivodecla-radodemostrarcmolacienciasuimpacto,usosyaplicaciones-esrelevanteparatodosloseuropeosindependientemente de su edad, conocimiento previo y nivel educativo[cursivasnuestras](http://cordis.europa.eu/scienceweek).Quedaesteobjetivorefle-jadoenlasactividadesqueusualmenteseprograman?Muyprobablemente,no.Ladivulgacinsedirigea

unsectorprivilegiadodelasociedad,queyaposeedeporsunciertobagajeculturalomotivacinparaaprender(Zembylas,2005).Portanto,involuntaria-menteseexcluyeaampliossegmentosdepoblacindondeprevalecelapobrezay/olamarginalidad.

Desdenuestropuntodevista,acercarlacienciaaloscolectivosdesfavorecidosconstituyeunretofunda-mentalparalauniversalizacindelaculturacientficaensusentidomsexigente:mejorarlavidadetodalaciudadana,sinexclusiones.Enciertomodo,esteretoestcontempladoenelPlanEstratgicodelaUniver-sidaddeValencia,queabogaporfacilitarelaccesoalaculturacientficaatoda lasociedad(http://www.uv.es/plaestrategic/v/index.htm),yquehasidoelpuntodepar-tidadelproyectodeinvestigacinquepresentamosaqu.

1. El proyecto1.1. Objetivos

Elproyecto,financiadoporelPlanNacionaldePromocindelaCulturaCientficayTecnolgicadelGobiernoespaol,sedesarrolldurante2007.Elobje-tivoprimordialeracomunicar,deformadirecta,nues-tralabordeinvestigacinacolectivosmarginalesqueposiblementenuncahabantenidoaccesoaloscanaleshabitualesdealfabetizacincientfica.Indirectamente,dichoobjetivopermitirainvestigarla posibilidad de que los/as investigadores/as se implicaran directamente en la erradicacin de las desigualdades sociales respecto al ac-ceso a la alfabetizacin cientfica.

Losobjetivosespecficosdelproyectofueronlossiguientes:

1. Investigarenqumedidaeraposible trans-mitir,deformaefectiva,conocimientocien-tfico (incluyendo resultados primarios deinvestigacin) a colectivos sociales con unbajo nivel cultural. Desde esta perspectiva,nuestrahiptesiseraquetodoconocimientocientfico puede ser transmitido de formacomprensiblesiseadaptaalaaudienciaalaquevadestinado.

2. Hacerespecialnfasisennuestrainvestigacincomounaactividaddiariaycercana(setratadeungrupodeinvestigacinradicadoenlamismacomarcadondesehallanloscolectivossocialeselegidosvasemsadelante),evitan-dolaimagendelaactividadcientficacomounarcanoinaccesibleparaellego.

F.J.Aznar,M.Fernndez,A.Radun,J.A.RagayA.I.Crdoba 23

3. Presentarnuestrainvestigacincomounala-borsufragadafundamentalmenteconfondospblicos,ydestinadaatodalasociedad,sinexclusiones.Alhacerexplcitaestareflexin,lafinalidaderaqueloscolectivoselegidossesintierancopartcipesdelproyecto.

1.2. ProcedimientoParallevaracaboesteproyectoseleccionamos,en

primerlugar,lascomunidadesdesfavorecidasaqueiradestinado:presospreventivosyconvictosdesen-dasescuelasdeuncentropenitenciarioeindigentesdeuncentrodeempleoespecfico.Ensegundolugar,tratamosdeidentificareltipodebarreras(nosimple-mentefsicas!)queexperimentabandichoscolectivosparaasistiraeventosconvencionalesdedivulgacincientfica(McKenzie-Mohr,2000).Loscontenidosdelasactividadessecentrabanennuestralabordiariacomoinvestigadoresyseadaptaronconlaayudadeunaprofesionaldelapsicologadeldesarrolloydelaeducacin.Enconcreto,intentamosquelosconte-

nidossemostrarandeformaldicaycomprensible,dentrodeunclimadeconfianzaycohesinsocial,apartirdepreguntastalescomoquhacemoseneldaada?,cmodecidimosquinvestigar?,qureper-cusionestienenuestrainvestigacinenlavidadelagente?EncadacentroorganizamoscuatroactividadesrelacionadascondistintaslneasdeinvestigacindelaUZM(Tabla1).Lasactividades,deunahoraaproxi-madamente,sellevaronacabodurantelosmesesdemarzoadiciembrede2007yestabanestructuradasdelsiguientemodo:

1. PresentacinPowerPointdelatemticaapar-tirdepreguntasqueservandehiloconductorparalasesinyque,alapostre,estimularonconsiderablementelaparticipacin.

2. Examendematerialesymuestrasporpartedelosparticipantes.Esdedestacarque,parala inmensa mayora de participantes, estasdemostraciones proporcionaron la primera(yquizslanica)oportunidaddemanipularmaterialdelaboratoriocomounmicroscopioouncrneodedelfn.

Tabla 1. Actividades organizadas dentro del proyecto.

Tema Conceptosbsicos InvestigacinenUnidadZoologaMarina

Actividadesprcticas

ParasitologaenpecesconnfasisenAnisakis

-Parsito-Ciclovital-Anisakis-Profilaxis-Parsitoscomomarca-doresbiolgicos

-Biologadeaniskidosenpecescomestibles-Usodeparsitosparatrazabilidadpesquera

ExamendeespecmenesvivosdeAnisakis recogi-dosin situenbacaladillas

Acuicultura -Especiescultivadas-Instalaciones-Patgenos-Desarrollosostenible

-Taxonomaybiologadepatgenos(helmintos,mixozoos)

Examendealgasvivas,Artemiaypecesjuvenilesprocedentesdecultivo

Biologademamferosmarinos

-Varamientos-Adaptacionesalmediomarino-Anatoma

-Reddevaramientos-Determinacinde laedad-Dieta-Parasitologa

Examendelamorfologadecrneos(delfinesfren-teamamferosterres-tres),barbadeballena

Conservacindemam-ferosmarinosytortugasmarinasenelMediterr-neo

-Especies-Ecologa-Tamaodelapobla-cin-Amenazas

-Reddevaramientos-Censosydistribucin-Identificacindereasprotegidas

Examen de etiquetasparaaletasdetortugas,lectores de etiquetasPIT,anzuelosextradosdetortugas


1.3. LogrosUnaveztranscurridosdedosacuatromeses

desdelafinalizacindelasactividadesenviamosdoscuestionariosacadacentro,unodirigidoalpersonaldelcentrosobrelaorganizacinycalidaddelasacti-vidades(Cuadro1),yotrodirigidoalosparticipan-tessobreloscontenidosdelassesionesysuactitudeshacialasmismas.steltimoestabadivididoendospartes:a)8preguntasdealternativassobrelosconte-nidos(Cuadro2),conelfindeevaluarlaadquisicinsignificativadecontenidosamedioplazoyb)7temsdeactitudeshacialassesiones,dondelavaloracinsemedaatravsdeunaescalatipoLikertde5puntos(Cuadro3).

Losprofesionalesdeloscentrosvaloraronlaexpe-rienciadeformapositiva,comomuyapropiadaydidc-tica.Losprofesoresdelcentropenitenciario,porejemplo,apreciaronmuchoqueintentramostransmitirvalo-rescientficostalescomolaobjetividadolasinceridad.Asimismo,elpersonaldetodosloscentrosdestaclaaltamotivacinquemostraronlosparticipantes(nosinciertasorpresa,porloinesperado).Respectoalosparti-cipantes,encontramosvaloracionesmediasporencimadelos4puntosentemstansignificativoscomoutilidad para la vida diaria,posibilidad de expresar la propia opininomejor comprensin de lo que se hace en la universidad.Respectoalaspreguntassobrecontenidos,lapuntuacinmediafuesuperiora5.(PuedeverseunresumenmsdetalladodelosresultadosenAznaretal.2008).

Cuadro 1. Resumen del cuestionario de valoracin del personal del centro

0.GeneralNombredelcentro:Nmerototaldeparticipantesenlasactividades:Breveinformedelosaspectossiguientes:1. Significadoyrelevanciadelasactividadesparalosparticipantes2. Adaptacindeloscontenidosalacomprensindelosparticipantes3. Motivacindelosparticipantes4. Calidaddelasherramientaspedaggicas5. Ideasparamejorar

Cuadro 2. Dos ejemplos de preguntas de alternativas dirigidas a los participantes

LosmiembrosdelaUnidaddeZoologaMarinadelaUniversidaddeValenciahacentrayectosenbarcooavioneta:culessufinalidad?a) Buscarnuevasespeciesdedelfinesb) IdentificarespeciesdepecesenelMediterrneoyconocersudistribucinc) Estimareltamaodelapoblacindedelfinesytortugasd) DetectarbarcospesquerosParaevitarinfeccionesporAnisakisdebemos:a) Lavarnoslasmanosantesdecocinarelpescadob) Frerelpescadoconaceitedeolivaogirasolc) Congelarelpescadodurantealmenos24horasantesdeconsumirlod) Comprarfiletesdepescado,quenosuelenestarinfectados


Cuadro 3. Cuestionario de actitud dirigido a los participantes

Porfavor,valorade1a5(1-muyendesacuerdo;5-muydeacuerdo),tuopininsobrelasactividadesenlasquehasparticipado.Lasactividades:1.hansidointeresantes.2.hansidoentretenidas.3.mehanhechopensar.4.sontilesparamividadiaria.5.mehanpermitidocomprendermejorloquesehaceenuniversidad.6.mehananimadoaexpresarmiopinin.7.mehanmotivadoparaasistiraactividadessimilaresenelfuturo.

2. DiscusinCreemosquelaexperienciadealfabetizacin

cientficaarribadescrita,queabogaporunainterac-cindirectaentreungrupouniversitariodeinvesti-gacinyunacomunidaddesfavorecida,espioneraenelmbitodelasactividadesdedivulgacincientfica.Debemossealarque,hastaelmomentodepresen-taresteproyecto,nuestraimplicacineintersenladivulgacincientficaslohabaseguidoloscanalesconvencionales,porloqueelproyectoconstituysindudaunaexperienciapersonaldeaprendizajedegranvalor.Enloquesiguenosgustarasealaralgunasconclusionesespecficas;aellasseguirunabrevere-flexinmsgeneralsobreelsentidodeestetipodeexperiencias.

2.1. Conclusiones de la experiencia1. Tanto los participantes como nosotros dis-

frutamosmuchoconlasactividades.Somosconscientes de que esta dimensin ldica ypuntualrepresentaunaspectomenordentrodelaproblemticageneralsobrelapobrezayladesigualdad.Sinembargo,tambincreemosqueofrecerexperienciasrelajantes,divertidasyeducativascontribuyeamejorarlavidadia-riadelosindigentesolapoblacinreclusa.Lasactividades,almenos,ampliaronloscamposde experiencia de los participantes, contri-buyendoaalejarmomentneamentemuchosdesusproblemasdiarios.Ennuestrocaso,laexperienciasirviparadisiparmuchospre-juiciossobreelgradodeinterseimplicacinquecabaesperarenestetipodeparticipantes.Esposiblequeestosprejuiciosseantambincomunesaotrosinvestigadores.

2. Losparticipantesseexpusieron,enlamayoradecasosporprimeravez, a las fuentespri-marias del conocimiento (la investigacin).Nuestra evidencia indica que, en general,comprendieronlaconexinentreloshechoscientficos y la investigacin cotidiana enuna universidad de su propia ciudad. Porello, creemos que el proyecto les aport unsentimientodeproximidadqueposiblemen-tenoexisteenlosproductosdedivulgacincientficaalosquealgunostenanacceso(ensuspropiaspalabras,losdocumentalesdela2).Ennuestrocaso,laexperienciadeestarmostrando lo que hacamos diariamente apbliconoespecializado,niparticularmentemotivado a priori, contribuy a reforzar elsignificadodenuestrainvestigacin.

3. Los participantes, incluso aquellos con unmenornivelcultural, fueroncapacesdead-quiriralgunosconceptoscientficos,inclusorelacionndolosavecesconhechosdesuvidadiaria.Adems,losparticipantesrecordarondichosconceptosvariosmesesdespusdelascharlas,locualsugierequealmenospartedelmensajefuesignificativoparaellos.Ennues-tro caso, estos descubrimientos despejaronnuestrasdudasinicialessobrelaimposibilidaddeexplicarnuestraslneasdeinvestigacinapersonasconescasaformacincientfica.Esposiblequeestasdudasseantambincomunesaotrosinvestigadoresquedeseenplantearunaexperienciasimilar.

2.2. Una breve reflexin en torno al proyecto: qu sentido tiene?

Inicibamosestetrabajosealandoquelaalfa-betizacincientficaesunconceptopolismicocon


diversasimplicacionesticas.Enmuchosdelosesce-narioshabitualesdedivulgacincientficaprevalecelaideadequealfabetizarcientficamentees,antetodo,acercarlacienciacomounproductoculturalcercano,comprensibleyldico.Desdeestaperspectiva,losre-sultadosdelpresenteproyectosugierenquenotieneporquhabergrandesdiferenciasentreelpblicoconsideradogeneral,yelquepodraconsiderarsemarginal.Portanto,universalizarestetipodealfa-betizacincientficasupondra(1)serconscientedequeexistencolectivosdesfavorecidosquenotienenaccesoaloscanaleshabitualesdedivulgacin;(2)te-nerlavoluntaddeincorporarloscomodestinatariosdealfabetizacin,considerandosusespecialesnecesi-dadesy(3)adaptarelmensajealcolectivoespecficoalquesedirige.

Culeslalabordelpersonaldocenteeinvesti-gador(PDI)delauniversidadenestecontexto?Sulabores,cuandomenos,indirecta,yaqueproduceelconocimientoqueeventualmenteformarpartedeloscontenidosqueseofrecenalpblico.Noobstante,paraelPDIquedecideirmsall,implicndosedi-rectamenteenlasactividadesdedivulgacinsobresupropiareadeinvestigacin,nuestromensajeesste:esposibleacercarlainvestigacinatodalasociedad,sinexclusiones.

Porotraparte,yasehasealadoquelaalfabetiza-cincientficatambinseconcibecomounaactividadtransformadorayemancipadora,que(almenosenteora)debeayudaralimardesigualdadesyerradicarlapobreza.Esdesdeestadimensinticamsprofun-dadesdedondeseurgealosgobiernos(atodaslasescalas,comenzandoporlascomunidadeslocales)apromoverlaparticipacinciudadanaenlatomadedecisiones.Peroelloexigequelaciudadanadispongadecriteriosparaquelasdecisionesquetomen,cuan-dolosproblemasdependendeevidenciacientficarelevante,seanmaduraseinformadas,msalldelameraaceptacindelosdictmenesdeexpertos(vase,p.e.,Tytlerycol.,2001paraelestudiodeuncaso).Enestesentido,laaportacindeunproyectocomoeldescritoaquesmuchsimomsmodesta.Lomsimportantequedesearamossealaresnuestravoluntaddetransmitirunmensajedecohesinsocial:(1)elPDIdeunauniversidadpblicaesprecisamenteeso,unservidorpblico;porlotanto,todoslosciu-dadanosdebensentirsebeneficiariosdeesteservicio;(2)loquehacemosadiarionodebeverse,enmodoalguno,comoalgosuperioraloquehacenotroscolectivos;esunalabormsqueintentacontribuiralprogresohumano.

Endefinitiva,cualquierinvestigadoresconscien-tedequeelconocimientoqueproduceesdealgnmodouniversal:poresopiensaglobalmente.Nues-traopinin,sinembargo,esquetambinurgequeelinvestigadorseimpliquems,desdelapropialabordiariaenlauniversidad,paratenderpuentesyacercarelconocimientoalosmsnecesitados:poresodebeactuarlocalmente.Confiamosenqueesteproyectoseaunapequeasemillaqueanimeaello.

AgradecimientosAgradecemos,porsuimplicacinycolabora-

cindesinteresadaenelproyecto,atodosnuestroscompaerosdelaUnidaddeZoologaMarinadelaUniversidaddeValenciayalpersonaldelCentroP-blicodeFormacindePersonasAdultasPresentacin Sez(CentroPenitenciariodePicassent,Valencia),CentroPblicodeFormacindePersonasAdultasN3,CentroPenitenciariodePicassent(Valencia),yCentroOcupacionalMambr,ProgramadeInser-cindeTransentes,CritasDiocesana(Valencia).Tambindamoslasgraciasatodoslosparticipantesporcompartirsusabidura,delaquetantohemosaprendido.Porltimo,agradecemosaMargaritaBe-linchn(MuseodeCienciasNaturalesdeValencia)suinspiracininicialparallevaracabounproyectodeestascaractersticas.EstetrabajoformapartedelproyectoCCT005-06-00254,financiadoporelMinis-teriodeEducacinyCiencia.

Referencias bibliogrficasAznar,F.J.,Fernndez,M.,Radun,A.,Agust,

C.,Badillo,F.J.,Blanco,C.,Blasco,I.,Crdoba,A.I.,Ferrer-Castell,E.,Gozal-bes,P.,Herreras,M.V.,Holzer,A.,Monte-ro,F.E.,Perdiguero,D.,PrezdelOlmo,A.,Raga,J.A.,Repulls,A.,Toms,J.yYanes,C.(2008), Reachingeducationalmi-noritieswithspecialneedsinnon-universitycontexts:anexperienceattheUniversityofValencia(Spain),Actas CD Rom del Internac-ional Technology, Education and Development Conference,8pp.

Caraa,J.(2002),Introductorynote:Shoulduni-versitiesbeconcernedwithteachingorwith


learning?EnConceiaoP,GibsonDV,HeitorMV,SirilliG,andVelosoF(eds).Knowledge for inclusive development,QuorumBooks,NewYork,pp.31-34.

Etzkowitz,H.(2003),Researchgroupsasquasi-firms:theinventionoftheentrepreneurialuniversity,Research Policy, vol.32,p.109-121.

Etzkowitz,H.,Webster,A.,Gebhardt,C.yTer-ra,B.(2000),ThefutureoftheUniversityandtheuniversityofthefuture:evolutionofivorytowertoentrepreneurialparadigm, Research Policy,vol.29,p.313-330.

Heiskanen, E.(2006),Encountersbetweenordi-narypeopleandenvironmentalScienceAtransdisciplinaryperspectiveonenvironmentalLiteracy,Journal of Transdisciplinary Environ-mental Studies,vol.5,p.1-13.

Laugksch,R.C.(2000),Scientificliteracy:acon-ceptualoverview,Science Education,vol.84,p.71-94.

Lee,S.yRoth,W.(2003),ScienceandtheGoodCitizen:Community-basedscientificliteracy,Science, Technology and Human Values.Vol.28,p.403-424.

Mailhot,C.ySchaeffer,V.(2005),Universitiesspecificitiesandtheemergenceofaglobalmodelofuniversity:howtomanagethesecon-tradictoryrealities,EnInnovationPolicy in a knowledgebased Economy,LlerenaP,MattM(eds),pp.339359,Springer.

McKenzie-Mohr,D.(2000),Promotingsustainablebehaviour:Anintroductiontocommunity-basedsocialmarketing,Journal of Social Issues,vol.56,p.543-554.

Popli,R.(1999),Scientificliteracyforallcitizens:differentconceptsandcontents,Public Under-standing of Science,vol.8,p.123-127.

Tytler,R.,DugganS.yGott,R.(2001),Dimen-sionsofevidence,thepublicunderstandingofscienceandscienceeducation,International Journal of Science Education,vol.23,p.815-832.

Zembylas,M.(2005),Scienceeducation:forcitizen-shipand/orsocialjustice?,Journal of Curricu-lum Studies,vol.37,p.709-722.

Zhongliang,Z.yJiansheng,Z.(1993),AsurveyofpublicscientificliteracyinChina,Public Un-derstanding of Science, vol.2,p.21-38.

Development, peace and global citizenship

Nigel DowerAberdeen University

AbstractInthispaperIshallargueforfivepropositions:(a)

Althoughthereisnonecessaryconnectionbetweendevelopmentandpeace,acloseconnectioncanbeshown,givenanappropriateethicalinterpretationofbothconcepts;(b)Theconnectionbetweenthemcanbemadeevenmoreclearifweacknowledgethat,ifdevelopmentandpeacearebothimportantgoods,theyaregoodsforallpeopleeverywhereandthat,therefore,wehavecosmopolitandutiestopromotethesegoodsanywhere;(c)Thedutytopromotepeaceispartofanapproachwhichhasbeencalledpacifi-cismwhichchallengestheinevitabilityofwarandregardsthereductionofitasbothfeasibleanddesir-able;pacificismisnotthesameaspacifismwhichisastanceontheethicsoffighting;(d)Cosmopolitanpacificismcanbeseenasthecorollaryofourcos-mopolitandutytohelpthepoorsincetheyarebothaboutcreatingorsustainingthebasicconditionsofhumanwell-being;(e)Significantagentsforthisarenotmerelygovernmentsandinternationalbodies,butalsoordinarypeoplelikeyouandme;thatis,thisthesisispartoftheagendaofglobalcitizenship.

Keywords: development,peace,globalcitizenship

1. Development and peaceItiscommonlyassumedthesedays,especiallyin

UnitedNationsdocuments,thatpeaceanddevelop-mentgotogetherinthesensethatfordevelopmenttooccurtheremustbepeace.WhilstIagreewiththespiritofthisjudgment,itiscertainlyanoverstate-ment,sinceempiricallythereareoftenlinkagesbe-tweendevelopmentandwar.Thereisnonecessaryconnectionbetweendevelopmentandpeace.Ontheotherhandtherearealsoverystrongempiricalcon-nectionsbetweendevelopmentandpeaceaswellandhereforthesakeofargumentIshallassumethatdevelopmentistakentobewhatitisordinarilyun-derstoodtobeeconomicgrowthwithinacountryandpeacetobetheabsenceofwarorovertviolence.Asweshallseeinashortwhileneitherconceptionofdevelopmentorpeaceisintheleastbitsatisfactoryoradequate.However,evenonstandardassumptions,thelinksareverystrong.Foranypersonorgroupofpeopleintentonpursuingtheirlivesastheywish,itisimportantthattheyliveinconditionsofsocialstabil-ity,thattheyarefreefromattacksontheirproperty,thattheycanengageineconomicactivityinthecon-fidencethatcontractswillbehonouredandsoforth.

Partofthereasonwhydevelopmentisoftenthoughttohavecausallinkswithmanifestationofwarisbecausetwokeyassumptionsaremadeaboutthepursuitofdevelopment.Thefirstassumptionisthat

30 Development, peace and global citizenship

developmentisessentiallyeconomicgrowth.Second,thepursuitofdevelopmentbyacountryiscentredonits owndevelopment,andmaybedonewithoutregardtotheimpactithasonothercountries.Thesetwoas-sumptionsneedquestioning.

2. DevelopmentYoumayhaveobservedthatIhavestartedtalking

aboutthepursuitofdevelopment.Thisbringsoutakeypoint.Developmentisnotmerelysomethingthathappens,itispursued.Itistheobjectofpublicpolicy,bygovernmentsandotheragencies.Itisthereforenecessarilynormative,thatis,itispremisedonsomesetofvaluesandnormswhichinformthosewhopursueit.Oneexplicitlynormativewayoflookingatdevelopmentistoseeitasaprocessofchangeinwhichhumanbeingsareincreasinglyenabledtoleadfulllives.Thishasbeenthethrustofcurrentworkbysomephilosophers,socialscientists,economistsandothers,suchasSen,ONeillandNussbaumtodevelopamoreethicallyexplicitaccountofdevelopment(e.g.Sen,1999;Nussbaum,2000;ONeill,1979),aswellasthemotivationbehindtheUNDPsprogramofHu-manDevelopmentasillustratedintheirannualHu-manDevelopmentReportseversince1991.Whilstitisgenerallyrecognisedthateconomicgrowthplaysaroleindevelopment,particularlyforpoorpeopleandpoorcountries,whatisstressedisthefactthattherearemanydifferentdimensionstohumanflourishing,thatwedonotneedsomuchmaterialwealthasisoftensupposedinordertoachieveflourishing,thatweneedfirmcommitmenttoprinciplesofdistribu-tiontoenableeveryoneinasocietytoachievethebasicnecessaryminimumforadecentlifenotmerelyabiologicallycontinuinglife.

Twofeaturesofthisalternativeparadigmofde-velopmentarestrikingforthepurposesofthispaper.First,thereisgenerallyaninterestinthewaydevelop-mentispursued,secondthereisageneralcommit-menttoaglobalethicofsomekind.

First,developmentisnotmerelyaboutthepursuitofcertaingoalswhichareregardedasethicallyappro-priate;itisalsoabouttherightnessofcertainmeansusedtopursueit.AsDenisGouletputit,weneedtoseedevelopmentasaboutthemeansofthemeansortoincorporateanethicofthemeans(e.g.Goulet,1995).Suchmeansvaluesincludeproceduralonesliketheroleofdemocracy,diplomacy,participation,transparencyandproceduraljustice.Nowtheproce-

duralvaluesofdemocracy,dialogueandparticipa-tionarethemselvespeacefulwaysofmakingprogress.Thesevaluesareassociatedwithpeace.Nowonecanarguethatthewaysofpeacethatisageneralcom-mitmenttousingpeacefulwaysofpromotingonesinterestsanddealingwithconflictsofvariouskindsareindeedmoregenerallyethicallyappropriatemeansofdevelopmentandalsothattotheextenttowhichthewaysofpeaceareembeddedinthesociallifeofpeopleandthepursuitofdevelopment,wecansaythatsocietyismoredeveloped.

Sowecometoasignificantconclusion:inasensepeaceisinternaltodevelopmentor,tobemoreac-curate,internalorconceptuallylinkedtoanethicallyadequateconceptionofdevelopment:asocietysde-velopmentispartlyconstitutedbythepeacefulman-nerofthesociallifeinwhichitsdevelopmentistak-ingplaceandpartlyjustifiedbythecommitmenttopeaceasthewayofpursuingit.

Thesecondkeyelementistheacceptanceofaglobalethic.Aglobalethichastwokeyelements:anacceptanceofcertainuniversalvaluesandoftrans-boundaryresponsibility.If,ascosmopolitanismclaims,allhumansbeingsmatterandmatterequally,thenwecannolongeracceptmanycommonassump-tionsassociatedwiththeoriesofinternationalrela-tionsorindeedwithcommonassumptionsassoci-atedwithcommunitarianthought:namelythatonehasmuchmoresignificantobligationstoonesfellowcompatriotsthantopeopleintheworldgenerally,andwecannolongercountenanceforeignpolicythatdependsonthingshappeninginotherpartsoftheworldwhichunderminedevelopment,suchaswar;soweshouldnotstartthem,supportthemorsupplyarmsforthem.

3. PeaceCommonlyadistinctionisdrawnbetweenaneg-

ativeconception:peaceasabsenceofwarandaposi-tiveconception:peaceasharmoniousrelationships.

Peaceisdefinednegativelyintermsofarelation-shipbetweencountries(orothergroups)whicharenotatwar.IfwarisdefinedasHedleyBulldoesinhisseminalworkthe Anarchical Society (Bull,1977)asorganisedviolencecarriedoutbypoliticalunitsagainsteachother,thentwocountriesareatpeaceiftheyarenotatwar.Nowthisnegativeconceptionofpeaceiscertainlynotnegativeinanevaluativesense.

NigelDower 31

Itmaybeveryvaluabletobeinthisstate.Butifweaskwhatitisthatmakesthisstateofbeingatpeacevalu-ablewerealisethatmoreneedstobesaidthansimplyanegativeclaimthatitisanabsenseofwar.Itisnotapassivestatewehappentobein,butsomethingwhichisitselftheobjectofactivity:activemaintenanceifwehaveit,promotioniftherecouldbemoreofitorbet-terformsofit,orpursuitifwedonothaveit.

Twothingsmakepeacevaluable:first,thequalityofthepeacewehavewhichmayinvolvemanyele-mentsnotnecessarilypresentifwearesimplynotfighting;second,thefactthatpeaceisnotmerelyshort-termbutdurableor,wemightsaythesedays,capableofbeingsustained.Thusitrequirestheactiveengagementofpeople,mostpeoplejustobservingbasicmoralnormssuchasjustice,othersactivelypro-motingtheconditionsofpeace.Thisisanimportantresulttohaveestablished:likedevelopmentpeaceissomethingthatonlyoccursifpeopledocertainthingsanddothembecausetheyarecommittedtocertainvalues.

Whataboutthepositiveconceptionofpeace?Somewritershavewantedtoargueagainstthenegativeconception(seenasthemereabsenceconception)foraconceptionofpeaceasoneofharmoniousrelation-shipsbetweenindividualsandgroups.JohnMacquarrie,whosebookThe Concept of Peace (Macquarrie,1971)contributedsignificantlytothiswayofthinking,linkstheideatothatofshalominmiddleeasternthoughtandtheideaofwholenessinsocialrelationships,andhecharacterisespeaceaslovesociallytransposed:thislevelofpeaceinsocialrelationshipscanonlyreallycomefrompeoplewhoarethemselvesatpeacewiththemselvesorachieveinnerpeaceorcommitthemselvestoalifeofnonviolence.

Issucharichconceptionofpositivepeacetobecommendedaspreferabletonegativepeace,evenasamendedbyourconsiderationsearlier?Thereisnostraightforwardanswer.Itisunrealisticasauniversalgoal,butthewayof(such)peaceinsomeactorsisanimportantcatalysttotheearliersenseofpeace.

WhatIhavebeenreallyarguingforistheprac-ticalimportanceofaconceptionofpeacethatfallssomewhereinbetweenthenegativeandpositivecon-ceptions:

Peaceas(mere)absenceofwar

Peaceasdurable,justice-based,absentthreatofnon-peace

Peaceassocialharmony/wholeness

ThusfarIhavebeenarguingforaconceptionofpeacethatcanapplybothtotherelationswithinasocietyandtorelationsbetweensocieties.ItonlyremainstostressthatgiventhecosmopolitankindofethicIhavealreadyindicatedinconnectionwithdevelopment,weneedtomakemoreexplicitwhatourobligationsandresponsibilitiesarevisavispeacesoconceived.Giventhecentralimportanceofsuchpeaceforalmostallhumangoodsandvirtues(ex-ceptingthemilitaryvirtuesadmiredbymilitaristswhicharenotreallytoreckonedasunqualifiedvir-tuesanyway),includingaswehaveseenthepursuitofgenuinedevelopment,wehavenotmerelydutiestomaintainpeaceinourrelationshipstoothercountriesandgroups,butalsotopromotepeaceanywhereintheworld.

4. PacificismIhaveineffectmovedstepbystepintotheap-

proachIcalledpacificism.Sincepacificismandpaci-fismsoundsosimilarandindeedtheiretymologyisidenticalIneedtoclarifythedistinction.Ishalldothisbyusingasemi-technicaldevice.Weneedtodistinguishbetweentwotypesofactivityvisavisanybasicmoralvaluex:

Actingx-ly)(promotingx

Takeforinstanceanothervaluefirst:justice.Wecantalkofsomeoneactingjustlyandwecantalkofsomeonepromotingjustice(orfightinginjusticewhichispartofthelatter).Likewisewecantalkofsomeoneactingpeacefullyornon-violentlyintermsofherownbehaviourandsomeonepromotingpeaceandnon-violence.Nowitwillbeapparentfromaquicksurveyofhumanbehaviourthatpeoplefallintothreemaincategories.

Wearenowinapositiontoseethatpacifismisananswertoonekindofquestion:shouldoneactpeace-fullyinrespondingtoviolence?Andpacificismisasanswertoanotherquestion:shouldwepromotepeaceandifsoinwhatwaysandtowhatextent?

Pacificismmaybecharacterisedthus:abeliefinthepossibilityofmakingpeacemoredurableandro-bustfeatureinhumanrelationships,bothlocallyandglobally,andinitsethicaldesirability.Butthepacifi-cistapproachneednotbepremisedonastrongthesisthatwarcanbetotallyeliminated.Allthatisrequiredisabeliefthatwarcanbemadelesslikelyandpeacemadestrongerandmoredurablebyvariouskindsof

32 Development, peace and global citizenship

measures.Thisapproachiscompatiblewithpacifismorajustwartheory.Pacificismrejectstwofeaturesofmilitarism.Warisnotinevitableandwarisundesir-ablecomparedwithpeace.Thus,asIunderstandit,militarismandpacificismrepresenttwoalternativeapproachestowarandpeaceinakindofspectrumofattitudes(whichmixturesofattitudesinthemid-dle)andassuchcutsacrosstheusualtrichotomyofrealism,justwarandpacifism,inwhichtherereallyisthebasicchoice:eitherallwarispermitted,orsomewarsandwaysoffightingarepermittedornowarsarepermitted.

5. Global CitizenshipThekeyquestionInowwanttotackleis:whathas

allthisgottodowithyouandmeasordinaryciti-zens?Supposeweacceptthatinsomegeneralsortofway,developmentsuitablydefinedisagoodforeve-ryoneespeciallytheverypoorpeopleandthatpeaceasIhavedefineditisessentialtoofortheirwell-being,andthattheinternationalcommunityoughtmor-allyoughttotakemeasuretopromotethesethings.Whatthen?

Letmeillustratethechallengebyrecallingacon-versationIhadwithCharlesBeitz.Heputforwardarobusttheoryofinternationaljusticeliberalcosmo-politanismwhichproposedradicalredistributionofwealthfromrichcountriestopoorcountrieswithap-propriateinternationalinstitutionstoachievethis(forhisbasicapproachseeBeitz,1979).Inthecourseoftheexpositionheremarkedasanasidethatthispro-posaldidnotentailacommitmenttoworldgovern-mentortoworldcitizenship.ThelatterpointaboutglobalcitizenshippuzzledmeandIsuggestedthatifaworldbasedonsuchadmirableredistributivepolicieswereevertobepossibleitwouldrequiretheactiveengagementofpeopleexercisingglobalresponsibilityasglobalcitizensbothinputtingpoliticalpressureongovernmentstoagreetosetupsuchmechanisms,inbeingwillingtolivethevaluestheyadvocateandbepersonallygenerousinhelpingtobringaboutajustglobalorder,and,Inowwouldadd,inbeingwillingpubliclytowelcomepossiblereductionsofstandardsoflivingasaresultofsuchredistribution.Hedismissedthislineofargumentonthegroundsthatwehadtoinsulatetheindividualfromtoomuchpressurefromtheworld.Hereindeedisthechallenge.Mytaskistostripawaytheinsulation!

Iftheinternationalcommunityshoulddosome-thingaboutit,letusaskfirstwhatconstitutesthein-ternationalcommunity?Nowonabroadreadingitofcoursemeanseveryoneincludingyouandme.Butletusseewhattheimplicationsareifitmeanssomethingmorerestrictedletussay,thosewhoaresignificantactorsontheworldstage.Ifweaskwhotheseare,thereareatleastthreecategoriesofactors:(i)govern-mentsandtheirrepresentativesplusinter-stateinsti-tutionssuchastheWTO,theUNandrelatedbodiessuchastheIMF,WBandso;(ii)powerfulMNCsandthebusinesssector;and(iii)NGOsandotherorgani-sationsthatmakeupwhatislooselycalledglobalcivilsociety.Thisthirdforceissignificantasafactorinwhatisnowcalledglobalgovernance.

Alltheresponsesofordinarycitizenstogovern-mentpolicies,toNGOactivityortotheeconomicworldintryingtopromoteglobalgoodagendasareresponsesofpeoplewhoseethemselvesasglobalciti-zens.Letmeendmysayingalittlemoreaboutthisimportantidea.Itiscus

VIII Congreso internacional de IDEA -...

Documents

Transcript of VIII Congreso internacional de IDEA -...