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DIRECCIN DE ADMINISTRACIN
SUBDIRECCIN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
LICITACIN PBLICA NACIONAL MIXTA
No. 00637002-001-10
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO.
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN
SUBDIRECCIN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
CONVOCATORIA A LA
LICITACIN PBLICA NACIONAL MIXTA
(LOS LICITANTES PODRN PARTICIPAR EN FORMA PRESENCIAL O ELECTRNICA)
No. 00637002-001-10
PARA LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO PLURIANUAL ABIERTO RELATIVO A LA PRESTACIN DEL SERVICIO INTEGRAL DE LABORATORIOS DE ANLISIS CLNICOS Y BANCO DE SANGRE EN UNIDADES MDICAS HOSPITALARIAS Y NO HOSPITALARIAS DEL ISSSTE, CORRESPONDIENTE A LOS EJERCICIOS FISCALES 2010, 2011 Y 2012.
n d i c e
1.- Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
2.- Glosario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6
3.- Informacin general de la Licitacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13
3.1 Calendario y lugar de los actos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13
3.2 Forma de obtencin de la Convocatoria a la Licitacin pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13
3.3 Testigo Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14
4. Informacin sobre los servicios objeto de esta Licitacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14
4.1 Descripcin, unidad y cantidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17
4.2 Controles para efectos de pago de pruebas efectivas realizadas y procesos. . . . . . . .
19
4.3 Vigencia del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20
4.4. Licencias, autorizaciones y permisos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20
4.5. Lugar de la prestacin del servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21
4.5.1 Condiciones para la prestacin del servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21
4.6 Calidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22
4.7 Carta de compromiso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23
4.7.1 Para las partidas 1 a 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23
4.8 Garanta del servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
4.9. Visitas a las instalaciones de los Licitantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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4.10 Responsabilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26
4.11. Confidencialidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26
5. Requisitos para participar en esta Licitacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26
5.1 Proposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27
5.2 Instrucciones para elaborar las proposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29
5.3 Documentacin complementaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30
5.4 Propuesta tcnica y econmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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5.4.1 Propuesta tcnica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31
5.4.2 Propuesta econmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35
6. Condiciones de precio y pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36
6.1 Condiciones de precio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36
6.2 Condiciones de pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36
6.3 Impuestos y derechos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
6.4 Patentes y marcas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
6.5 Defectos y vicios ocultos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
7. Desarrollo de los actos de la Licitacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42
7.1 Solicitudes para aclaracin de dudas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42
7.2 Junta para la aclaracin del contenido de la Convocatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43
7.3 Registro de participantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43
7.4 Acto de presentacin y apertura de proposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
44
7.5 Acto de fallo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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8. Criterios que se aplicaran para evaluar las proposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45
8.1 Evaluacin de las proposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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9. Desechamiento de las propuestas de los Licitantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51
10. Suspensin temporal de la Licitacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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11. Cancelacin de la Licitacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
52
12. Declaracin de Licitacin desierta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
53
13. Modificaciones que podrn efectuarse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
53
13.1 A la Convocatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
53
13.2 A los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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14. Informacin relativa a los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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14.1 Adjudicacin del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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14.2 Acreditacin del Licitante que resulte adjudicatario, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
54
14.3 Firma del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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14.4 Garanta de cumplimiento del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
56
14.5 Devolucin de la garanta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
57
15. Infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
57
15.1 Pena convencional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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15.2 Por incumplimiento al contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
60
16. Rescisin del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61
17. Suspensin del servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
62
18. Terminacin anticipada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63
19.- Inconformidades y controversias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63
19.1 Inconformidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63
19.2 Controversias. . . .
63
20.- No negociacin de condiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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21.- Situaciones no previstas en esta Convocatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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22.- Transparencia y combate a la corrupcin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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23.- Anexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1. Presentacin
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en cumplimiento de las disposiciones del Artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 25, 26 Fraccin I, 26 Bis Fraccin iii, 26 Ter, 27, 28 Fraccin I y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico vigente, su Reglamento y las dems disposiciones legales vigentes en la materia; a dems de contar con la disponibilidad presupuestaria conforme al oficio No. 120.122.1/2107/2010, emitido por la Subdireccin de Programacin y Presupuesto de la Direccin de Finanzas; a travs de la Direccin de Administracin, por conducto de la Subdireccin de Recursos Materiales y Servicios, convoca a todos los interesados en participar en el procedimiento de Licitacin Pblica Nacional Mixta (los Licitantes podrn participar en forma presencial o electrnica) No. 00637002-001-10, Para la Adjudicacin del Contrato Plurianual Abierto Relativo a la Prestacin del Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no Hospitalarias del ISSSTE, Correspondiente a los Ejercicios Fiscales 2010, 2011 Y 2012, bajo las siguientes:
B A S E S
2. Glosario
Para efecto de esta convocatria, se entender por:
Acuerdo:
El Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacin electrnica, en el envo de propuestas dentro de las licitaciones pblicas que celebren las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, as como en la presentacin de las inconformidades por la misma va (D.O.F. 9-agosto 2000).
Acuerdo de Nivel de Servicio:
Los estndares cuantificables de mnimo desempeo asociados al Servicio y que garantizan la Prestacin del Servicio Integral de Pruebas de Laboratorio Clnico y Banco de Sangre, as como el envo de la informacin generada por este Servicio al expediente electrnico requerido por el rea solicitante.
ALSC.:
La administracin local de servicios al contribuyente.
Adecuacin ambiental:
Las modificaciones ambientales de los Laboratorios y Bancos de Sangre de las Unidades Mdicas para la Instalacin, Manejo y adecuada Conservacin de los Equipos y sus Bienes que permita asegurar el ptimo rendimiento de los mismos, tales como Unidades de Energa in interrumpida (cuando lo requiera el equipo) y Aire Acondicionado en los lugares donde operen los Equipos, cumpliendo con las NOM-166-SSA1-1997, NOM-197-SSA1-2000 y Normas de Seguridad e Higiene del Instituto de acuerdo a las recomendaciones del fabricante, a cargo del proveedor.
Afresis:
El procedimiento mediante el cual se extrae Sangre, se separa alguno o algunos de sus componentes y se transfunde el remanente al mismo disponente.
rea Almacenara:
La Unidad encargada de la recepcin, guarda y custodia de los bienes.
rea Solicitante:
La Unidad Administrativa Central o Desconcentrada que de acuerdo a sus necesidades requiera la Adquisicin de los Bienes.
Administrador del Contrato:
El (los) Servidor (es) pblico(s) en quien recae la responsabilidad de dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato.
Asistencia Tcnica:
La disponibilidad de servicio tcnico para garantizar la resolucin de fallas en los plazos establecidos en esta Convocatoria para los equipos de pruebas de Laboratorio clnico, Banco de Sangre y del sistema de informacin y programas de cmputo asociados.
Banco de Sangre :
Es aquel que promueve el programa de donacin de Sangre y sus componentes, recolecta, fracciona, estudia, distribuye y coordina movimiento de excedentes, realiza actividades docentes y de investigacin; supervisa y asesora la operacin de los centros de recoleccin (Puesto de Sangrado) de su jurisdiccin, resuelve y analiza problemas transfusionales y practica terapia transfusionales ambulatoria y hospitalaria.
Bienes:
Los reactivos, consumibles, controles, calibradores, soluciones amortiguadoras, lavadoras y de referencia que son utilizados y que se requieren para la realizacin integral de los procesos analticos para la obtencin de los resultados precisos y exactos de las pruebas de Laboratorio clnico, sealadas en los paquetes de pruebas. As como lo requerido para el reporte, control y almacenamiento documental y electrnico de los resultados de Pruebas de Laboratorio de acuerdo al equipo de diagnostico y al sistema de informtica propuesto.
CE:
El Certificado de Calidad, emitido por Organismos de Certificacin autorizados por la Comunidad Europea.
Centro de recoleccin o puesto de sangrado:
Aquel que promueve el programa de donacin de Sangre y sus componentes, recolecta y estudia parcialmente (descartar anemia, lipemia, ictericia y hemlisis) y los enva al Banco de Sangre para su procesamiento.
Certificado Analtico o Informe de Pruebas:
El resultado de pruebas o ensayos llevados a cabo por un Laboratorio, el cual debe ser exacto, sin ambigedad, objetivo y de acuerdo con los mtodos de prueba o ensayo referidos en el documento normativo aplicable.
COFEPRIS:
La Comisin Federal para la Proteccin contra riesgos sanitarios de la Secretara de Salud.
Componente de Sangre:
Las fracciones separadas de una Unidad de Sangre u obtenidas por Afresis.
Convocatoria:
El documento que establece el procedimiento en que se desarrollar la Licitacin y en la cual se describen los requisitos de participacin.
Cdigo:
El Cdigo Fiscal de la Federacin.
Compranet:
El Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
Concentrado Eritrocitario
La Unidad que contiene principalmente Glbulos Rojos, como resultado de la remocin casi completa del plasma de la Sangre recolectada.
Concentrado Eritrocitario Leuco reducido:
La Unidad que contiene Glbulos Rojos en los que se ha eliminado la mayor parte del plasma y de otras clulas sanguneas por remocin de la capa blanca sobrenadante, con una concentracin final de leucocitos igual o menor a 1X106.
Concentrado Eritrocitario Lavado:
La Unidad que contiene Glbulos rojos de los que se han removido en proporcin suficiente el plasma y otras clulas sanguneas, mediante baos sucesivos con solucin salina isotnica.
Concentrado Plaquetario:
La Unidad que contiene Unidad que contiene principalmente trombocitos suspendido en plasma, preparado mediante fraccionamiento de unidades de Sangre fresca o por Afresis.
Control de Calidad Interno (CCI):
El procedimiento llevado a cabo por el propio Laboratorio o Banco de Sangre con el propsito de garantizar la calidad de los resultados, conforme a la NOM 166-SSA1-1997.
Control de Calidad Externo (CCE):
El procedimiento realizado por el Laboratorio o Banco de Sangre y evaluado por un organismo externo para la certificacin de la calidad de acuerdo a la NOM 166-SSA1-1997.
Consumibles del Sistema de Informacin:
Los insumos necesarios para la operacin de computadoras e impresoras del sistema de cmputo empleado en los servicios de Laboratorio y Banco de Sangre , as como lo requerido para el manejo, resguardo y seguridad de la informacin conforme a la demanda del Servicio.
Contrato:
El documento que establece los derechos y obligaciones entre el Instituto y el Proveedor.
Crioprecipitado:
La fraccin proteica del plasma fresco congelado que precipita al descongelarse en condiciones controladas.
Documentacin
Complementaria:
La documentacin distinta a las proposiciones.
Dumping:
Prctica desleal de comercio internacional que consiste en la introduccin de mercancas al territorio nacional a un precio inferior a su valor normal.
Equipo de Cmputo:
El equipo requerido para la correcta operacin del sistema de informacin en cuanto a entradas, procesamientos y salidas de informacin, tanto electrnica como manual, que cumpla con la funcionalidad descrita en la Norma 5000-001-004.
Equipo de Laboratorio:
Los aparatos Y/O Instrumentos De Diagnstico Necesarios Para Llevar a cabo Los Procesos Para la Realizacin de las Pruebas De Laboratorio Clnico.
Equipo para el Sistema de Red Fra:
Los aparatos y/o instrumentos para el almacenamiento y conservacin de las unidades de Sangre y dems productos que lo necesiten.
Filtros de Leuco reduccin
Material o mecanismo externo utilizado para disminuir el paso de leucocitos cumpliendo con la NOM-003-SSA2-1993.
Fraccionamiento a bolsa de transferencia:
La separacin de un hemocomponente en varias porciones.
Fracciones:
Los componentes separados por centrifugacin de una unidad de Sangre u obtenida por afresis.
Indicadores de Productividad:
Los resultados del diagnstico clnico que ordenados y analizados estadsticamente permiten establecer parmetros para la mejora continua de los Laboratorios y Bancos de Sangre.
Insumos:
Los Accesorios e Instrumental necesarios para la realizacin de los procesos.
Identificacin Oficial :
Credencial para Votar (IFE), Cdula Profesional, Pasaporte (vigente) o Cartilla del Servicio Militar Nacional.
Internet:
La red mundial de comunicaciones electrnicas.
Instituto o ISSSTE:
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
I.V.A.:
El Impuesto al Valor Agregado.
Leuco reduccin:
El procedimiento mediante el cual por filtracin se evita la transfusin de leucocitos, permitiendo el paso de una cantidad < a 1x106.
Leucofresis:
El procedimiento mediante el cual se extrae Sangre, se obtiene un concentrado de leucocitos y se regresa el plasma y las dems clulas al mismo disponente.
Linfocitofresis:
El procedimiento mediante el cual se extrae Sangre, se obtiene un concentrado de linfocitos y se regresa el plasma y las dems clulas al mismo disponente.
Ley:
La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, vigente.
Licitante:
La persona que participa en este procedimiento de Licitacin Pblica.
Mantenimiento Correctivo:
Es el Servicio que debe realizar el Prestador del Servicio al equipo de Laboratorio, Banco de Sangre y de Cmputo que presente fallas a fin de garantizar los niveles de servicio requeridos para la convocante.
Mantenimiento Preventivo:
Es el Servicio programado que debe realizar el Prestador del Servicio de los Equipos de Pruebas de Laboratorio, Banco de Sangre y de Cmputo, conforme a las especificaciones del fabricante, a fin de garantizar los niveles de servicio requeridos por la convocante.
Licitacin:
La Licitacin Pblica Nacional Mixta No. 00637002-001-10
Medio de identificacin electrnica:
El conjunto de datos electrnicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de ste para obligarlo a las manifestaciones que en l se contienen, de conformidad con el Artculo 27 de la Ley.
Medios remotos de comunicacin electrnica:
Los dispositivos tecnolgicos para efectuar transmisin de datos e informacin a travs de computadoras, lneas telefnicas, enlaces dedicados, microondas y similares.
NMX-EC-15189-2008:
La Norma Mexicana IMNC. Laboratorios clnicos Requisitos particulares para la calidad y competencia.
NOM:
Norma Oficial Mexicana.
NOM-003-SSA1 1993:
La Norma Oficial Mexicana para la disposicin de Sangre Humana y sus componentes con fines teraputicos.
NOM-197-SSA-2000:
La Norma Oficial Mexicana, para la infraestructura y organizacin de los Laboratorios Clnicos.
NOM-166-SSA1-1997
La Norma Oficial Mexicana para la Organizacin y funcionamiento de los Laboratorios Clnicos.
NOM-087-ECOL-SSA1-2002:
La Norma Oficial Mexicana para la Proteccin Ambiental- Salud, Ambiental- Residuos Peligrosos Biolgico Infecciosos-Clasificacin y Especificaciones de Manejo.
MIPYMES:
Las Micro, Pequeas y Medianas Empresas.
O.I.C.:
El rgano Interno de Control en el ISSSTE.
Partida:
La Descripcin del Servicio Integral.
Panel:
El concentrado de eritrocitos conocido fenotpicamente para identificacin de anticuerpos en suero o plasma.
Paquete:
El conjunto o agrupacin de pruebas de Laboratorio clnico o procesos de Banco de Sangre por especialidad.
Plasma Fresco Congelado:
El que se congela en un lapso de las primeras 6 horas despus de la recoleccin y se conserva a temperaturas iguales o menores de -18C.
Plaquetofresis:
El procedimiento mediante el cual se extrae Sangre, se obtienen plaquetas y se regresa el plasma y las dems clulas al mismo disponente.
Proceso:
El procedimiento mediante el cual se obtiene una bolsa de Sangre segura.
Persona:
La persona fsica o moral.
Polticas:
Las Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Servicios del ISSSTE, vigentes.
Programa
Informtico:
El medio de captura desarrollado por la S.F.P. que permite a los Licitantes, as como al Instituto, enviar y recibir informacin por medios remotos de comunicacin electrnica, as como generar para cada Licitacin Pblica un mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las proposiciones que recibe el Instituto por esta va; y que constituye el nico instrumento con el cual podrn abrirse los sobres que contengan las proposiciones en la fecha y hora establecidas en la Convocatoria para el inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones.
Proposiciones:
Las propuestas tcnica y econmica que presenten los Licitantes.
Prueba:
Estudio o Anlisis de Laboratorio o del Banco de Sangre, realizado a las muestras biolgicas y procesadas en los equipos correspondientes.
Prueba efectiva realizada:
El estudio o Anlisis de Laboratorio Clnico, que emite un resultado preciso y exacto, realizado en muestras biolgicas, procesado y registrado como realizado en el equipo, con excepcin de aquellas pruebas que se utilicen para el control de calidad interno y externo, controles y calibracin de los equipos y aquellas que se deriven de fallas de los mismos.
Proveedor:
La persona con quien el Instituto celebre el contrato derivado de esta Licitacin.
Puesta a punto:
Actividades requeridas para dar inicio a la operacin conforme a los niveles de Servicios requeridos por el Instituto.
Reglamento:
El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, vigente.
S.A.T.:
El Servicio de Administracin Tributaria.
S.E.:
La Secretara de Economa.
Servicio:
El Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no Hospitalarias del ISSSTE, Correspondiente a los Ejercicios Fiscales 2010, 2011 Y 2012.
S.F.P.:
La Secretara de la Funcin Pblica.
S.H.C.P.:
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Testigo Social.
Persona designada por la Secretara de la Funcin Pblica para atestiguar en todas las etapas del Procedimiento de Licitacin Pblica.
3. Informacin general de la Licitacin
Publicacin de la Convocatoria y su Resumen
Sistema electrnico de informacin pblica gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios. http://compranet.gob.mx.
Diario Oficial de la Federacin 26 de agosto de 2010.
3.1 Calendario y lugar de los actos.
Acto
Fecha y hora
Lugar
Junta de aclaracin a la Convocatoria
06/Septiembre/2010
11:00 horas
Auditorio de la Subdireccin de Recursos Materiales y Servicios del Instituto ubicado en Avenida San Fernando No. 547, edificio F, planta baja, Colonia Barrio San Fernando, Delegacin Tlalpan, cdigo postal 14070, Mxico, D. F..
Presentacin y apertura de proposiciones
13/Septiembre/2010
11:00 horas
Fallo
29/Septiembre/2010
11:00 horas
Firma del contrato
El contrato se firmar dentro de los 15 das naturales siguientes al de notificacin del fallo de la presente Licitacin, o bien, en el acto de fallo se dar a conocer la fecha, hora y lugar para la suscripcin del contrato.
En la Jefatura de Servicios Generales de la Subdireccin de Recursos Materiales y Servicios, ubicada en Av. San Fernando No. 547, Edificio F, Colonia Barrio San Fernando, Delegacin Tlalpan, Mxico, D.F.
3.2. Forma de obtencin de la Convocatoria a la Licitacin Pblica.
La obtencin de la presente Convocatoria es gratuita y est a disposicin de los Licitantes en Compranet, cuya direccin electrnica es http://compranet.gob.mxhttp://compranet.gob.mx y en el domicilio de la convocante en Av. San Fernando No. 547, edificio F, primer piso, Colonia Barrio San Fernando, Delegacin Tlalpan, C.P. 14070, Mxico, D. F., se podr consultar una copia textual de la misma.
Para el caso de los interesados en participar a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, ser requisito indispensable obtener la Convocatoria a travs del Sistema Compranet.
Las Cmaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales podrn asistir a los actos pblicos de esta Licitacin, as como cualquier persona en calidad de observador, bajo la condicin de que debern registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma en los mismos.
3.3. Testigo Social.
Con fundamento en el Artculo 26 Tercero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, para esta Licitacin se cuenta con la participacin de Transparencia Mexicana Captulo Nacional de Transparencia Internacional en Mxico, Testigo Social.
4. Informacin sobre los servicios objeto de esta Licitacin
Por paquete por ao.
PARTIDA 1, Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no Hospitalarias del ISSSTE, para la Zona Centro 1
C.M.F. CUITLAHUAC, C.M.F. AZCAPOTZALCO, C.M.F. OBSERVATORIO, C.M.F. MARINA N., C.M.F. LEGARIA, CMF REVOLUCION, CMF Coyoacn, C.M.F. VILLA A. O., CMF Del Valle, CMF Divisin del Norte, CMF Ermita, CMF Fuentes Brotantes,, CMF Ignacio Chvez, CMF Milpa Alta, CMF Narvarte, CMF Tlalpan, CMF Xochimilco, H.G. TACUBA, H.G. QUIROZ, C.E. PISANTY, HG Dr. Daro Fernndez, CE Churubusco, CLIDDA HR Tultitln
Partida 1:
2010
2011
2012
2010 - 2012
CENTRO 1
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
PAQUETE 1: QUIMICA CLINICA Y ELECTROLITOS
223,006
543,932
1,397,305
3,408,070
1,467,363
3,578,883
3,087,674
7,530,885
PAQUETE 2: HEMATOLOGIA
18,884
46,061
118,325
288,597
124,256
303,064
261,465
637,722
PAQUETE 3: COAGULACION
16,926
41,286
106,056
258,682
111,378
271,659
234,360
571,627
PAQUETE 4: URIANALISIS
26,348
64,260
165,086
402,646
173,360
422,827
364,794
889,733
PAQUETE 5: GASES
3,969
9,684
24,880
60,686
26,128
63,727
54,977
134,097
PAQUETE 6: MICROBIOLOGIA
2,013
4,909
12,608
30,751
13,243
32,291
27,864
67,951
PAQUETE 7: INMUNOLOGIA
3,671
8,960
23,022
56,161
24,180
58,974
50,873
124,095
PAQUETE 8: VIROLOGIA
1,272
3,107
7,983
19,466
8,384
20,442
17,639
43,015
PAQUETE 9: HORMONAS TIROIDEAS, REPRODUCTIVAS Y MARCADORES TUMORALES, TIROIDES, REPRODUCTIVAS,
6,347
15,529
39,906
97,321
41,907
102,213
88,160
215,063
PAQUETE 10: DROGAS TERAPEUTICAS
66
160
415
1,015
438
1,072
919
2,247
PAQUETE 11: HEMOGLOBINA GLICOSILADA
411
1,005
2,582
6,297
2,712
6,614
5,705
13,916
PAQUETE 12: CITOMETRIA DE FLUJO
0
0
0
0
0
0
0
0
PAQUETE 13: PRUEBAS ESPECIALES
4,475
10,926
28,059
68,452
29,473
71,889
62,007
151,267
PAQUETE 14: BANCO DE SANGRE
3,215
7,844
20,154
49,159
21,166
51,624
44,535
108,627
310,603
757,663
1,946,381
4,747,303
2,043,988
4,985,279
4,300,972
10,490,245
PARTIDA 2, Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no Hospitalarias del ISSSTE, para la Zona Centro 2
CMF Iztapalapa I, CMF Iztapalapa II, CMF Moctezuma, CMF Nezahualcoyotl, CMF Morelos, CMF Oriente, CMF Ermita Zaragoza, C.M.F. MINATITLN, CMF Acapulco, CMF Cuernavaca, HG Jos Ma. Morelos y Pavn, CE Balbuena, CH Tehuacn, CH Teziutln, CH Huauchinango, C.H. XALAPA, C.H. ORIZABA, C.H. TUXPAN, C.H. POZA RICA, C.H. COATZACOALCOS, H.G. VERACRUZ, HG Acapulco, CH Iguala, CH Chilpancingo, CH Dr. Rafael Barba O., HR Gral. Ignacio Zaragoza, HR Puebla, HR Lic. Adolfo Lpez Mateos, HR E. Zapata
Partida 2:
2010
2011
2012
2010 - 2012
CENTRO 2
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
PAQUETE 1: QUIMICA CLINICA Y ELECTROLITOS
314,636
767,436
1,897,566
4,628,192
1,992,684
4,860,176
4,204,886
10,255,804
PAQUETE 2: HEMATOLOGIA
44,055
107,460
269,064
656,256
282,554
689,154
595,673
1,452,870
PAQUETE 3: COAGULACION
26,682
65,081
157,376
383,842
165,265
403,087
349,323
852,010
PAQUETE 4: URIANALISIS
44,615
108,826
271,034
661,065
284,610
694,183
600,259
1,464,074
PAQUETE 5: GASES
7,097
17,310
42,763
104,301
44,908
109,532
94,768
231,143
PAQUETE 6: MICROBIOLOGIA
5,946
14,510
36,750
89,631
38,600
94,135
81,296
198,276
PAQUETE 7: INMUNOLOGIA
11,390
27,803
70,245
171,343
73,766
179,928
155,401
379,074
PAQUETE 8: VIROLOGIA
4,596
11,222
28,042
68,386
29,437
71,813
62,075
151,421
PAQUETE 9: HORMONAS TIROIDEAS, REPRODUCTIVAS Y MARCADORES TUMORALES, TIROIDES, REPRODUCTIVAS,
13,527
32,997
82,780
201,880
86,913
212,002
183,220
446,879
PAQUETE 10: DROGAS TERAPEUTICAS
760
1,870
4,778
11,647
5,016
12,227
10,554
25,744
PAQUETE 11: HEMOGLOBINA GLICOSILADA
2,420
5,903
14,872
36,271
15,616
38,088
32,908
80,262
PAQUETE 12: CITOMETRIA DE FLUJO
115
284
733
1,787
769
1,877
1,617
3,948
PAQUETE 13: PRUEBAS ESPECIALES
8,889
21,790
53,762
131,095
56,443
137,709
119,094
290,594
PAQUETE 14: BANCO DE SANGRE
8,677
21,158
49,665
121,132
52,153
127,202
110,495
269,492
493,405
1,203,650
2,979,430
7,266,828
3,128,734
7,631,113
6,601,569
16,101,591
PARTIDA 3, Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no Hospitalarias del ISSSTE, para la Zona Centro 3
CMF Gustavo A. Madero, CMF Peralvillo, CMF Aragn, CMF Guadalupe, CMF Cinco de Febrero, CMF Jurez, CMF San Antonio Abad, CMF Chapultepec, CMF Guerrero, CMF Santa Mara, CMF Per, CMF Aguascalientes, CMF Nuevo ISSSTE, CMF Valle de Aragn, CMF Tlalnepantla, CMF Ecatepec de Morelos, CMF Texcoco de Mora, CMF Nueva Oxotitln, CMF Quertaro, CMF Dr. Pedro Brcenas, CE Indianilla, CAD San Rafael, HG Dr. Gonzalo Castaeda, HG Pachuca, CH Ixmiquilpan, CH Huejutla, HG Aguascalientes, CE Xalostoc, HG Toluca, CH Dr. Ismael Vzquez O., HG San Luis Potos, CH Cd. Valles, CH Matehuala, CH Tamazunchale, CH Rioverde, CH Tlaxcala, HR 1 de Octubre, CMN 20 de Noviembre
Partida 3:
2010
2011
2012
2010 - 2012
CENTRO 3
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
PAQUETE 1: QUIMICA CLINICA Y ELECTROLITOS
365,684
891,976
2,291,351
5,588,701
2,406,232
5,868,824
5,063,267
12,349,501
PAQUETE 2: HEMATOLOGIA
40,104
97,820
251,292
612,904
263,887
643,621
555,283
1,354,345
PAQUETE 3: COAGULACION
40,469
98,716
253,609
618,546
266,314
649,530
560,392
1,366,792
PAQUETE 4: URIANALISIS
47,572
116,033
298,067
726,992
313,008
763,433
658,647
1,606,458
PAQUETE 5: GASES
7,937
19,365
49,749
121,339
52,240
127,420
109,926
268,124
PAQUETE 6: MICROBIOLOGIA
8,041
19,632
50,441
123,040
52,966
129,204
111,448
271,876
PAQUETE 7: INMUNOLOGIA
9,577
23,369
60,042
146,429
63,052
153,763
132,671
323,561
PAQUETE 8: VIROLOGIA
2,868
6,986
17,938
43,750
18,831
45,933
39,637
96,669
PAQUETE 9: HORMONAS TIROIDEAS, REPRODUCTIVAS Y MARCADORES TUMORALES, TIROIDES, REPRODUCTIVAS,
16,916
41,276
106,071
258,707
111,400
271,669
234,387
571,652
PAQUETE 10: DROGAS TERAPEUTICAS
470
1,154
2,964
7,236
3,118
7,602
6,552
15,992
PAQUETE 11: HEMOGLOBINA GLICOSILADA
3,532
8,620
22,149
54,016
23,259
56,728
48,940
119,364
PAQUETE 12: CITOMETRIA DE FLUJO
239
583
1,497
3,651
1,572
3,834
3,308
8,068
PAQUETE 13: PRUEBAS ESPECIALES
7,498
18,311
47,098
114,863
49,459
120,641
104,055
253,815
PAQUETE 14: BANCO DE SANGRE
5,535
13,505
34,692
84,606
36,427
88,844
76,654
186,955
556,442
1,357,346
3,486,960
8,504,780
3,661,765
8,931,046
7,705,167
18,793,172
PARTIDA 4, Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no Hospitalarias del ISSSTE, para la Zona Occidente
CMF Guadalajara No. 1, CMF Guadalajara No. 2, CMF Guadalajara No. 3, CMF Hermosillo, CMF Guadalupe, CMF Dr. Joaqun Canovas P., CMF Culiacn, CH Cd. Guzmn, CH Puerto Vallarta, HG Dr. Fernando Ocaranza Hermosillo, CH Cd. Obregn, CH Navojoa, CH Guaymas, CH San Luis Ro Colorado, HG Zacatecas, CH Fresnillo, Dr. Miguel Trejo Ochoa, CH Manzanillo, CH Irapuato, CH Guanajuato, CH Celaya, HG Vasco de Quiroga, CH Uruapan, CH Apatzingn, CH Ricardo Flores M., CH Zacapu, CH Ptzcuaro, CH Zitcuaro, CH Zamora, HG Dr. Aquiles Calles, CH Mazatln, CH Los Mochis, HR Dr. Valentin Gmez F., HR Len, HR Dr. Manuel Crdenas
Partida 4:
2010
2011
2012
2010 - 2012
OCCIDENTE
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
PAQUETE 1: QUIMICA CLINICA Y ELECTROLITOS
247,126
602,818
1,548,677
3,777,227
1,626,300
3,966,592
3,422,103
8,346,637
PAQUETE 2: HEMATOLOGIA
36,313
88,574
227,555
555,015
238,959
582,835
502,827
1,226,424
PAQUETE 3: COAGULACION
21,757
53,097
136,455
332,817
143,281
349,504
301,493
735,418
PAQUETE 4: URIANALISIS
49,518
120,798
310,333
756,916
325,882
794,847
685,733
1,672,561
PAQUETE 5: GASES
2,136
5,208
13,375
32,626
14,047
34,260
29,558
72,094
PAQUETE 6: MICROBIOLOGIA
5,651
13,795
35,442
86,452
37,230
90,799
78,323
191,046
PAQUETE 7: INMUNOLOGIA
7,889
19,235
49,397
120,492
51,880
126,523
109,166
266,250
PAQUETE 8: VIROLOGIA
2,003
4,905
12,636
30,829
13,257
32,383
27,896
68,117
PAQUETE 9: HORMONAS TIROIDEAS, REPRODUCTIVAS Y MARCADORES TUMORALES, TIROIDES, REPRODUCTIVAS,
13,895
33,918
87,175
212,624
91,557
223,306
192,627
469,848
PAQUETE 10: DROGAS TERAPEUTICAS
127
318
829
2,022
866
2,127
1,822
4,467
PAQUETE 11: HEMOGLOBINA GLICOSILADA
2,156
5,260
13,507
32,944
14,181
34,588
29,844
72,792
PAQUETE 12: CITOMETRIA DE FLUJO
13
31
80
195
84
205
177
431
PAQUETE 13: PRUEBAS ESPECIALES
4,142
10,182
26,259
64,040
27,551
67,296
57,952
141,518
PAQUETE 14: BANCO DE SANGRE
4,822
11,765
30,230
73,726
31,747
77,426
66,799
162,917
397,548
969,904
2,491,950
6,077,925
2,616,822
6,382,691
5,506,320
13,430,520
PARTIDA 5, Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no Hospitalarias del ISSSTE, para la Zona Norte
CMF Cd. Jurez, CMF Cd. Sabinas, CMF Cd. Lerdo, CMF Durango, HG Pte. Lzaro Crenas, HG Cd. Jurez, CH Cd. Delicias, CH Hidalgo del Parral, CH. Cd. Cuahutemoc, HG Dr, Fco. Galindo Ch., CH Dr. Jos Ma. Rodrguez Saltillo, CH Monclova, CH Piedras Negras, CH San Pedro de las Colonias, HG Dr. Santiago Ramn y Cajal, CH Gmez Palacio, CH Constitucin, HG Tampico, CH Cd. Reynosa, CH Matamoros, CH Nuevo Laredo, CH Ro Bravo, CH Cd. Mante, CH Cd. Victoria, HG Cinco de Diciembre Mexicali, CH Fray Junpero Serra, CH Ensenada, HG La Paz, CH Cd. Constitucin, CH Santa Rosala, HR Monterrey
Partida 5:
2010
2011
2012
2010 - 2012
NORTE
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
PAQUETE 1: QUIMICA CLINICA Y ELECTROLITOS
225,279
549,514
1,411,742
3,443,258
1,482,515
3,615,820
3,119,536
7,608,592
PAQUETE 2: HEMATOLOGIA
31,791
77,539
199,192
485,844
209,172
510,192
440,155
1,073,575
PAQUETE 3: COAGULACION
15,889
38,779
99,587
242,901
104,581
255,072
220,057
536,752
PAQUETE 4: URIANALISIS
34,688
84,587
217,293
529,983
228,183
556,544
480,164
1,171,114
PAQUETE 5: GASES
1,879
4,586
11,776
28,728
12,368
30,169
26,023
63,483
PAQUETE 6: MICROBIOLOGIA
4,268
10,429
26,795
65,356
28,138
68,629
59,201
144,414
PAQUETE 7: INMUNOLOGIA
5,382
13,142
33,769
82,367
35,467
86,498
74,618
182,007
PAQUETE 8: VIROLOGIA
4,270
10,438
26,828
65,433
28,180
68,726
59,278
144,597
PAQUETE 9: HORMONAS TIROIDEAS, REPRODUCTIVAS Y MARCADORES TUMORALES, TIROIDES, REPRODUCTIVAS,
15,750
38,494
98,918
241,257
103,907
253,400
218,575
533,151
PAQUETE 10: DROGAS TERAPEUTICAS
95
233
606
1,480
637
1,558
1,338
3,271
PAQUETE 11: HEMOGLOBINA GLICOSILADA
1,480
3,617
9,290
22,659
9,755
23,790
20,525
50,066
PAQUETE 12: CITOMETRIA DE FLUJO
12
29
78
188
82
198
172
415
PAQUETE 13: PRUEBAS ESPECIALES
3,110
7,649
19,712
48,072
20,699
50,504
43,521
106,225
PAQUETE 14: BANCO DE SANGRE
8,282
20,200
51,899
126,586
54,499
132,927
114,680
279,713
352,175
859,236
2,207,485
5,384,112
2,318,183
5,654,027
4,877,843
11,897,375
PARTIDA 6, Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no Hospitalarias del ISSSTE, para la Zona Sur
CMF Mrida, CMF Tuxtla Gutirrez, CMF COZUMEL, CH Dr. Patricio Trueba R., CH Cd. del Carmen, CH Huajuapan de Len, CH Tuxtepec, CH Tehuantepec, CH Pinotepa Nacional, HG Dr. Daniel Gurria U., HG Belisario Dominguez, CH Tapachula, CH San Cristobal de las Casas, CH Comitn, CH Cd. Cancn, CH Chetumal, HR Benito Jurez, HR Mrida
Partida 6:
2010
2011
2012
2010 - 2012
SUR
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
Mnimo
Mximo
PAQUETE 1: QUIMICA CLINICA Y ELECTROLITOS
101,522
247,658
636,241
1,551,840
668,144
1,629,625
1,405,907
3,429,123
PAQUETE 2: HEMATOLOGIA
15,854
38,668
99,340
242,294
104,320
254,444
219,514
535,406
PAQUETE 3: COAGULACION
9,305
22,702
58,320
142,250
61,249
149,384
128,874
314,336
PAQUETE 4: URIANALISIS
17,298
42,191
108,392
264,366
113,823
277,617
239,513
584,174
PAQUETE 5: GASES
452
1,105
2,841
6,931
2,985
7,281
6,278
15,317
PAQUETE 6: MICROBIOLOGIA
1,940
4,733
12,161
29,661
12,777
31,160
26,878
65,554
PAQUETE 7: INMUNOLOGIA
3,339
8,159
20,970
51,146
22,022
53,719
46,331
113,024
PAQUETE 8: VIROLOGIA
1,584
3,877
9,973
24,331
10,483
25,562
22,040
53,770
PAQUETE 9: HORMONAS TIROIDEAS, REPRODUCTIVAS Y MARCADORES TUMORALES, TIROIDES, REPRODUCTIVAS,
2,691
6,569
16,895
41,212
17,746
43,278
37,332
91,059
PAQUETE 10: DROGAS TERAPEUTICAS
30
72
188
460
200
485
418
1,017
PAQUETE 11: HEMOGLOBINA GLICOSILADA
940
2,295
5,896
14,380
6,192
15,104
13,028
31,779
PAQUETE 12: CITOMETRIA DE FLUJO
54
131
336
821
354
861
744
1,813
PAQUETE 13: PRUEBAS ESPECIALES
1,906
4,702
12,122
29,565
12,736
31,061
26,764
65,328
PAQUETE 14: BANCO DE SANGRE
2,840
6,928
17,800
43,417
20,228
45,595
40,868
95,940
159,755
389,790
1,001,475
2,442,674
1,053,260
2,565,176
2,214,490
5,397,640
El detalle de las pruebas por Unidad Mdica y/o Delegacin se describe en el Anexo 1 esta Convocatoria. (Documento electrnico).
4.1. Descripcin, unidad y cantidad.
La presente Licitacin tiene por objeto la Adjudicacin del Contrato Abierto Plurianual relativo a la Contratacin del Servicio Integral de Pruebas de Laboratorio Clnico de Qumica Clnica y Electrolitos, Hematologa, Coagulacin, Uro anlisis, Gases en Sangre, Microbiologa, Inmunologa, Virologa, Hormonas, Drogas Teraputicas, Hemoglobina Glicosilada, Citometra de Flujo, Pruebas Especiales y Procesos de Banco de Sangre.
Que incluya la instalacin de Equipos Automatizados y Semi automatizados de Laboratorio Clnico y Banco de Sangre, capacitacin para el personal designado por el Instituto para la realizacin de las Pruebas, Mantenimiento Preventivo y Correctivo de los Equipos de Laboratorio y del Sistema de Informacin (software), as como la Dotacin de Bienes y Controles de Calidad Internos por el proveedor y externos, de conformidad con las necesidades y especificaciones del Instituto. Siendo las partidas a considerar:
PARTIDAS
CONCEPTO
UNIDAD
CANTIDAD
1
Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no hospitalarias del ISSSTE, Para los Ejercicios Fiscales 2010, 2011 Y 2012, Zona Centro 1.
PAQUETE
14
2
Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no hospitalarias del ISSSTE, Para los Ejercicios Fiscales 2010, 2011 Y 2012, Zona Centro 2.
PAQUETE
14
3
Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no hospitalarias del ISSSTE, Para los Ejercicios Fiscales 2010, 2011 Y 2012, Zona Centro 3.
PAQUETE
14
4
Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no hospitalarias del ISSSTE, Para los Ejercicios Fiscales 2010, 2011 Y 2012, Zona Occidente.
PAQUETE
14
5
Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no hospitalarias del ISSSTE, Para los Ejercicios Fiscales 2010, 2011 Y 2012, Zona Norte.
PAQUETE
14
6
Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no hospitalarias del ISSSTE, Para los Ejercicios Fiscales 2010, 2011 Y 2012, Zona Sur.
PAQUETE
14
El Licitante que resulte adjudicado, deber instalar un hardware y software que garantice la funcionalidad del servicio de Laboratorio Clnico y procesos de Banco de Sangre para resolver la carga de trabajo de acuerdo a los Anexos 1G y 1H.
Para el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se deriven de este procedimiento de Licitacin, el Licitante que resulte adjudicatario del contrato deber ponerse en contacto con la Subdireccin de Infraestructura, de la Direccin Mdica del Instituto, ubicada en: Av. San Fernando No. 547, Edificio A, Piso 7, Colonia Barrio San Fernando, Delegacin Tlalpan, C.P. 14070, Mxico, Distrito Federal, Telfonos 56-06-52-68, 56-06-44-88 y Fax 56-06-37-68,, asimismo, deber contactar con el titular de cada una de las Unidades a las que se destinar el Servicio, a fin de coordinar y establecer las acciones encaminadas al ptimo cumplimiento del servicio.
Los Licitantes, para la presentacin de sus propuestas, debern ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en esta Convocatoria y los que se deriven de la Junta de Aclaracin al contenido de la misma.
4.2.- Controles para efectos de pago de pruebas efectivas realizadas y procesos.
Con el propsito de cuantificar las pruebas de Laboratorio y procesos de Banco de Sangre que realizar el Instituto en los equipos propuestos para la prestacin del servicio, se aplicarn los siguientes criterios:
Los equipos propiedad del proveedor para la prestacin del servicio, debern estar complementados con un contador de pruebas, al cual tendr acceso restringido el personal autorizado por el Instituto lo que ser notificado al Director de cada Unidad Mdica.
Para el caso de los paquetes del 1 al 13, se tomarn como pruebas efectivas para pago, las pruebas que se realicen y que correspondan a las identificadas y registradas como realizadas en los equipos propiedad del Licitante ganador, tambin sern consideradas las muestras que por su patologa requiera volverse a procesar.
Para el caso del paquete 14, se tomar como proceso para pago, la Sangre total obtenida o proceso de afresis efectuado que correspondan a los identificados y registrados en el Sistema de Informtica (mismos que incluyen como parte del costo las pruebas de tamizaje, excepto la determinacin de T. cruzi, as como las pruebas de grupo sanguneo, biometra hemtica y dems necesarias para el proceso de obtencin de los productos de sangre de acuerdo a la normatividad vigente en materia de Bancos de Sangre), as como las pruebas pre-transfusionales, identificadas como tales en el Anexo No. 1; registradas en el sistema de informacin de Banco de Sangre a instalar por el licitante ganador..
No sern consideradas para efecto de pago aquellas pruebas que:
a. Se utilicen para el control de calidad interno y externo.
b. Se utilicen para controles y calibracin de los equipos.
c. Las que efecten los tcnicos de la empresa con motivo de revisiones y/o reparaciones de los equipos.
d. Las defectuosas por causas imputables a los procesos logsticos de abasto, re surtimiento y conservacin o que se deriven de fallas del equipo.
El pago de facturas por la prestacin del servicio, se efectuar bajo las condiciones y procedimientos siguientes:
a) Para el caso de los paquetes del 1 al 13, el Instituto generar una bitcora diaria por equipo, compuesta por los informes que arrojen los mismos, sobre los estudios realizados a pacientes, documento que ser recopilado por el responsable de cada rea de Laboratorio y para el caso del paquete 14, se utilizar la bitcora diaria del sistema de informtica, de donde se obtendr el total de pruebas y procesos de cada tipo.
Por otra parte, mensualmente se obtendr, a travs de los equipos, el total de pruebas realizadas, el cual se correlacionar con el registro del proveedor, toma de lecturas que ser tomada del registro del contador de pruebas de los mismos. Para el caso de los procesos de Banco de Sangre se utilizar la bitcora mensual del Sistema de Informtica. Esta informacin deber plasmarse en el Anexo No. 2 que servir como soporte para el pago. Para aquellos equipos que no tengan contador de pruebas, la cuantificacin de stas se basar en la bitcora diaria del Instituto, el proveedor determinara por su parte las pruebas efectivas realizadas en base al consumo de reactivos y sus rendimientos, debiendo coincidir ambas informaciones.
b) El resultado, invariablemente deber ser presentado anexo a la factura respectiva para el trmite de pago correspondiente, denominndose toma de lecturas la cual deber realizar el proveedor a partir del da 25 de cada mes, y ser cotejado, conciliado y firmado a ms tardar el ltimo da hbil del mes por el Responsable de Laboratorio y/o Banco de Sangre de cada Unidad Mdica, ya que ser la base para la facturacin de este ltimo denominado reporte mensual de pruebas o procesos realizados Anexo Nmero 2, documento que se deber anexar a la misma para el trmite de pago y deber contener nmero de contrato, misma que deber ser entregada en las reas de finanzas correspondientes.
4.3. Vigencia del Contrato.
La vigencia del Contrato ser, del 01 de Noviembre de 2010 al 31 de diciembre de 2012.
4.4.- Licencias, autorizaciones y permisos.
Para los equipos, reactivos, bolsas de Sangre y afresis propuestas para realizar las pruebas de Laboratorio Clnico y procesos de Banco de Sangre, los Licitantes debern acompaar a su propuesta Tcnica en copia simple los documentos siguientes:
1. Registro Sanitario de acuerdo al punto 5.4.1 de la presente Convocatoria.
2. Aviso de Funcionamiento de licitante.
3. Autorizacin del responsable Sanitario del licitante.
4. Para los equipos, manual de operacin (o copia simple del original) en idioma espaol debidamente requisitado.
5. Instructivos de uso de los consumibles en caso que el licitante requiera referenciar algn punto de la cdula propuesta para cada equipo ofertado.
6. Copia simple de los Certificados de libre venta, donde seale especficamente que los equipos, reactivos, bolsas de Sangre y afresis pueden ser utilizados, sin restriccin de uso en el pas de origen, emitido por las autoridades sanitarias del pas de origen, en el idioma del pas de origen y acompaado de la traduccin al espaol y que se encuentren vigentes.
Para los equipos que propone deber presentar copia simple del Certificado de Calidad de buenas prcticas de manufactura, en el idioma del pas de origen, acompaado de su traduccin simple al espaol y expedido por las autoridades sanitarias y/o organismos de control de su pas de origen como: FDA, CE, TUV, ISO 13485 y la COFEPRIS (Comisin Federal de Proteccin Contra Riesgos Sanitarios).
4.5. Lugar de la prestacin del servicio.
El Licitante que resulte adjudicado en alguna de las partidas convocadas se obliga a iniciar el servicio adjudicado en todas las Unidades Mdicas que se indican en el Anexo No. 2D de esta Convocatoria, de Lunes a Domingo en los horarios normales de atencin al derechohabiente incluyendo atencin de urgencias; por lo que deber iniciar la fase previa a la prestacin de servicios 30 da antes del inicio de la prestacin del servicio a fin de que este inicie en tiempo y forma.
4.5.1 Condiciones para la prestacin del servicio.
El proveedor o (es) har (n) entrega de los equipos y bienes, en las instalaciones del Instituto; la transportacin de los bienes, las maniobras de carga y descarga en el lugar que ste determine sern a cargo del proveedor.
El proveedor o (res) adjudicado (s) debern realizar durante la vigencia del o los contratos con una frecuencia mnima de 30 das naturales, visitas de monitoreo a los Laboratorios de las Unidades Mdicas y Bancos de Sangre, en las cuales cotejar la productividad registrada y la existencia de los bienes a fin de cumplir con oportunidad en el servicio. Deber entregar copia del reporte de pruebas realizadas al Director o Administrador de la Unidad con las observaciones a que haya lugar y firmada por el responsable del Laboratorio o Banco de Sangre. Esta visita deber realizarla exclusivamente en el horario matutino (7:00 horas a 13:00) horas.
El proveedor o (es) repondrn los bienes una vez realizado el conteo e inventario directamente en cada uno los Laboratorios y Bancos de Sangre de las Unidades Mdicas del Instituto, y obtendr el visto bueno del jefe del Laboratorio o Banco de Sangre o quien designe el Instituto en su ausencia.
El Licitante o (es) que resulte (n) adjudicado (s) deber (n) presentar una propuesta para la contratacin de evaluadores externos de control de Calidad por Paquete. El Instituto autorizara alguno de ellos el control de la calidad mensual y durante la vigencia del contrato, el proveedor (es) proporcionar (n) a cada unidad mdica los resultados derivados del control externo de la calidad, los cuales sern analizados conjuntamente con el jefe del Laboratorio o Banco de Sangre, a fin de tomar medidas correctivas en su caso, dando cumplimiento a la NOM 166-SSA-1 1997. Los Evaluadores Externos debern contar con el reconocimiento de la Entidad Mexicana Acreditacin, el control de calidad, se aplicar, solo para los paquetes de Qumica Clnica y Electrolitos, Hematologa, Coagulacin, Uro anlisis y Microbiologa, Hemoglobina Glicosilada
En el caso de que el proveedor proponga bienes que requieran temperaturas de congelacin inferior a -2C para su conservacin, ste deber proporcionar el equipo congelador necesario para este fin, de acuerdo a las necesidades de cada unidad.
4.6. Calidad.
Los bienes, la instalacin y puesta en operacin e inicio de la prestacin del servicio objeto de esta Licitacin, debern cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de stas, las Normas Internacionales del tipo del ISO 9000 equivalente y/o en su caso, las normas de referencia, todas ellas aplicables para la prestacin de servicio de Laboratorio y Banco de Sangre, de conformidad con lo dispuesto por los Artculos 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. (Ver Numeral 2 de estas bases. Glosario).
Los Licitantes debern presentar para los paquetes del 1 al 13 de los equipos y reactivos, propuestos para la presentacin del servicio, copia simple de la cartula y ltima modificacin del Registro Sanitario, expedido por la COFEPRIS de la Secretaria de Salud. Para el paquete nmero 14 solo deber presentarlo para los Equipos (Analizador de hematologa, Sistema de Inmuno ensayo, lector de Micro placas, lavador de Micro placas, equipo semi automatizado de Inmuno hematologa, equipo manual de Inmuno hematologa, Equipo de cidos Nucleicos, Equipo Analizador de Coagulacin y Unidad de Afresis), Reactivos, Bolsas de Sangre y Afresis.
En relacin con lo sealado en la Ley General de Salud, los Bienes Mdicos requieren Registro Sanitario, por lo tanto no se aceptar ningn otro documento que pretenda suplirlo.
Los registros sanitarios que se presenten debern estar otorgados a nombre del Licitante, o en su caso, a nombre del fabricante, filial en Mxico o Importador primario que le haya otorgado la carta de respaldo a que hace referencia el inciso p) del numeral 5.4.1 de la convocatoria.
Tambin deber presentar copia simple de los Certificados de libre venta vigente, donde seale especficamente que los equipos, reactivos, bolsas de Sangre y afresis pueden ser utilizados, sin restriccin de uso en el pas de origen, emitido por la autoridades sanitarias del pas de origen, en el idioma del pas de origen y acompaado de la traduccin al espaol.
Para los equipos ofertados deber presentar copia simple del Certificado de Calidad de buenas prcticas de manufactura, en el idioma del pas de origen, acompaado de su traduccin simple al espaol y expedido por las autoridades sanitarias y/o organismos de control de su pas de origen como: FDA, CE, TUV, ISO 13485 y la COFEPRIS (Comisin Federal de Proteccin Contra Riesgos Sanitarios).
En su defecto y en atencin a las recomendaciones emitidas por la COFEPRIS en materia de Registros Sanitarios, debern entregar:
Copia simple del oficio sometido a prrroga
Copia simple del acuse de recibo del trmite de prrroga de registro sanitario presentado ante la COFEPRIS a ms tardar el 24 de Febrero de 2010.
Carta en hoja membretada y firmada por el representante legal del titular del registro en donde bajo protesta de decir verdad manifieste que el trmite de prrroga de registro sanitario, del cual presenta copia del oficio de registro sanitario, fue sometido en tiempo y forma, y que el acuse de recibo presentado corresponde al producto sometido al trmite de prrroga del registro sanitario
Los licitantes que se encuentren en este supuesto, y que oferten bienes o equipos con registro sanitario en proceso de renovacin, debern entregar carta firmada por representante legal donde bajo protesta de decir verdad manifiesten que se comprometen a entregar a la Jefatura de Servicios de Sistemas de Salud ubicadas en Av. San Fernando 547 6 Piso, en la Ciudad de Mxico; copia del oficio de renovacin del registro sanitario en un plazo que no exceda de 5 das hbiles posteriores a la recepcin de la notificacin por el Titular del registro sanitario.
Asimismo y en caso de que el registro sanitario en trmite de renovacin resulte revocado por la COFEPRIS, esta convocante se ver en la necesidad de anular la aprobacin tcnica para el equipo o insumo debiendo ser sustituido por el proveedor en un plazo no mayor a 10 das hbiles a partir de la fecha de recepcin del proveedor del documento que cancele dicho registro sanitario de parte de la entidad regulatoria, debiendo responsabilizarse del procesamiento de las muestras mientras realiza el reemplazo y resultando acreedor a la sancin correspondiente al caer en el supuesto de la no entrega de bienes, debiendo someterse adems al resto de las penalizaciones que contemple esta convocatoria.
De no cumplirse estos tres requisitos con las condiciones establecidas proceder el desechamiento de la propuesta, toda vez que se afectara la solvencia de la propuesta por tratarse de un documento relativo a regulaciones sanitarias de carcter obligatorio.
Por las mismas razones, no presentar el Registro Sanitario solicitado, ser motivo de desechamiento de la propuesta.
Para el caso de los equipos, reactivos, bolsas de sangre y afresis que no requieren del Registro Sanitario, debern presentar la constancia correspondiente expedida por la COFEPRIS.
Los equipos, debern ser de tecnologa de vanguardia, en ptimas condiciones y ensamblados de manera integral en el pas de origen, no se aceptarn propuestas de equipos reconstruidos, ni de bienes correspondientes a saldos o remanentes que ostenten las leyendas Only Export ni Only Investigation, descontinuados no se autorice su uso en el pas de origen, porque hayan sido motivo de alertas mdicas de concentraciones por parte de las autoridades sanitarias, que instruyan su retiro del mercado.
Supervisin por parte del Instituto: Personal autorizado de la Subdireccin de Infraestructura, de la Direccin Mdica del Instituto y/o de las Unidades a las que se destine el servicio, cuando as lo estimen conveniente, se encargarn de supervisar y verificar la realizacin correcta y eficiente de los servicios objeto de esta Licitacin.
4.7. Carta de compromiso.
4.7.1. Para la (s) partida (s)1 a la 6:
El Licitante, deber presentar como parte de la documentacin distinta a la Propuesta Tcnica y Econmica, un escrito que en caso de resultar adjudicado (s) en la (s) partida (s) 1 a la 6 se compromete sin costo adicional para el Instituto a lo siguiente:
A realizar las acciones que se sealan a continuacin, en cada uno de los destinos de los bienes que oferte:
a) Instalacin, puesta a punto de los equipos de diagnostico automatizados y semi automatizados con tecnologa de vanguardia, en el lugar que el instituto lo requiera de acuerdo al Anexo No. 2D de esta Convocatoria, misma que deber concluir 30 das naturales posteriores a la emisin del fallo de la presente convocatoria.
b) En caso que se requiera la adecuacin ambiental donde se instalaran los equipos de acuerdo al punto 4.1 de esta Convocatoria, tal que asegure la adecuada operacin de los mismos de acuerdo a las especificaciones del fabricante de estos.
c) Instalar el sistema de informacin, software, hardware, interfaz, as como insumos: papel, tner, etiquetas.
d) Otorgar la capacitacin y asistencia tcnica para el personal designado por el instituto para la realizacin de las pruebas, proceso que deber concluir 60 das naturales posteriores a la emisin del fallo de la presente convocatoria.
e) Otorgar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de Laboratorio Clnico, Banco de Sangre y de Cmputo con un tiempo mximo de respuesta de 24 horas para el D.F. y su rea metropolitana y de 48 horas para el interior de la repblica.
f) Otorgar la dotacin de bienes, insumos y controles de calidad internos y externos por el proveedor en las unidades mdicas sealadas en el Anexo No. 2D de esta Convocatoria.
Dichas acciones descritas por los incisos a), b), c) y f) debern realizarse en un periodo de 30 das naturales previos al inicio de la prestacin del servicio. Las descritas para el inciso e) sern conforme a los programas de servicio de cada uno de los equipos propuestos.
El Servicio deber iniciar en un plazo mximo de 30 das naturales posteriores a la emisin del fallo de la presente convocatoria.
En caso de que por causas imputables al proveedor, no se lleven a cabo, dentro del plazo mencionado, las acciones antes sealadas, el Instituto iniciar el procedimiento de rescisin del contrato.
En la capacitacin, el proveedor deber entregar a cada participante la informacin de los temas expuestos en modo impreso.
Deber brindar la asesora que el Instituto requiera para los trmites que sean necesarios ante las autoridades e instancias competentes, cuando las caractersticas tecnolgicas de los bienes obliguen a observar las regulaciones que al respecto existan.
De igual manera se obliga a brindar al Instituto, todos los apoyos y asesoras tcnicas especializadas, relativas a traslados, maniobras, contratacin y supervisin en las adecuaciones ambientales de los lugares en donde habrn de instalarse y ponerse en operacin los bienes.
La asesora y apoyos tcnicos especializados, se otorgarn durante la vigencia del contrato con un tiempo mximo de respuesta de 24 horas para el D.F. y su rea metropolitana y de 48 horas para el interior de la repblica.
La re-capacitacin necesaria deber ser proporcionada por el proveedor durante la vigencia del contrato, debiendo ser acordada con la Jefatura de Laboratorio debiendo dejar constancia escrita de ello
Cuando por causas imputables al proveedor, exista atraso en el cumplimiento en tiempo y forma, de las acciones sealadas en este inciso, el proveedor se obliga a pagar una penalizacin del 2.5% diario sobre el valor de lo incumplido, hasta un mximo del 10% calculado sobre dicho valor.
g) Acta de Entrega-Recepcin de los Equipos y el Software
Consignar en el Acta de Entrega-Recepcin el lugar donde se instalen los equipos y el software, y definiendo los siguientes puntos:
1. Calendario de actividades previas al inicio de la prestacin del servicio.
2. Tambin ser obligatorio consignar en el acta la fecha que el Instituto le notific al proveedor o (es), para iniciar los trabajos de instalacin y puesta en operacin.
Estas obligaciones formarn parte integral del contrato que se formalice y su cumplimiento se har constar en los formatos de Acta (Anexo No. 10).
Se reitera que la Carta de Compromiso deber presentarse por cada partida en la que participe.
En virtud de que en esta Carta de Compromiso se establecen obligaciones del Licitante que resulte adjudicatario de contrato, no presentarla o presentarla sin las condiciones enunciadas anteriormente, ser motivo de descalificacin de la propuesta, ya que esta se vera afectada en su solvencia ante la ausencia de los compromisos que en forma importante debe aceptar el Licitante.
4.8. Garanta del servicio.
El o (los) Licitante (s) deber (n) presentar un escrito mediante el cual garantice (n) la calidad de los servicios a realizar, sealando que cuenta con la infraestructura necesaria, personal profesional y tcnico especializado para el tipo de servicio solicitado, adems de los recursos, tcnicas, procedimientos y equipos adecuados para cumplir con el servicio a satisfaccin del Instituto, durante la vigencia del contrato que se derive de esta Licitacin.
4.9. Visitas a las instalaciones de los Licitantes.
Una vez recibidas las proposiciones, los Licitantes se obligan a permitir el acceso a sus instalaciones al personal del Instituto para efectuar las visitas a los almacenes propuestos, a fin de verificar que cuenta con los elementos sealados en su propuesta tcnica conforme a lo sealado en el Numeral 8 Rubro 2 Almacn de Insumos y que sean necesarios para realizar, controlar, evaluar y supervisar la prestacin del servicio. Al trmino de la visita se levantar un acta circunstanciada en la que se anotarn los resultados de la visita, la cual ser firmada por el Licitante o su representante legal y el representante del Instituto que realice la visita.
4.10. Responsabilidades.
El proveedor o (es) se constituye (n) como nico patrn del personal que ocupe para proporcionar los servicios objeto de esta Licitacin, y ser el nico responsable de las obligaciones que en virtud de las disposiciones legales y dems ordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social, se deriven frente a dicho personal, liberando al Instituto de cualquier responsabilidad laboral al respecto.
4.11. Confidencialidad.
El proveedor o (es) se obliga (n) a no divulgar por escrito, verbalmente o por cualquier otro medio la informacin que obtenga para el desarrollo del presente servicio y a mantener en la ms estricta confidencialidad los resultados parciales y finales del mismo, abstenindose de dar a conocer cualquier informacin al respecto.
5. Requisitos para participar en esta Licitacin.
En la presente Licitacin podrn participar las personas fsicas o morales que no estn inhabilitadas por Resolucin de la S.F.P., en los trminos de la Ley.
Las personas que participen en esta Licitacin debern cumplir con los siguientes requisitos:
a) nicamente podrn participar personas de Nacionalidad Mexicana.
b) Para intervenir en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, sin que sea necesario acreditar su personalidad jurdica.
c) Los Licitantes debern acreditar su existencia legal y personalidad jurdica, para efectos de suscripcin de proposiciones y, en su caso, firma del contrato, mediante la presentacin del formato debidamente requisitado que se incluye como Anexo No. 5 de esta Convocatoria.
d) Los Licitantes debern entregar junto con el sobre cerrado que contenga su proposicin una declaracin escrita, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los Artculos 50 y 60 antepenltimo prrafo de la Ley.
e) Entregar sus proposiciones por escrito en sobre cerrado que contendr: la propuesta tcnica y econmica. As como la documentacin complementaria requerida, a eleccin del Licitante, podr entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones, las cuales obligatoriamente debern estar foliadas por parte de los licitantes, en todas y cada una de sus hojas, numerando de manera individual la documentacin complementaria, propuesta tcnica y econmica.
f) En el caso de aquellos Licitantes que a su eleccin opten por participar a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, debern contar con el certificado digital vigente que como medio de comunicacin electrnica, utilizarn en sustitucin de la firma autgrafa para enviar sus propuestas, mismo que ser otorgado por la S.F.P., mediante el cual reconozcan como propia y autntica la informacin que enven a travs de Compranet.
g) Los Licitantes que opten por el envo de sus propuestas a travs de medios remotos de comunicacin electrnica debern concluir el envo de stas, a ms tardar una hora antes del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, sealado en el Numeral 7.4 de esta Convocatoria.
h) Los Licitantes que a su eleccin opten por el envo de sus propuestas por medios remotos de comunicacin electrnica, se sujetaran a lo que dispone la regla sexta del Acuerdo.
5.1. Proposiciones.
La entrega de las proposiciones se har por escrito mediante un sobre cerrado que contendr las propuestas tcnica y econmica. La documentacin complementaria a eleccin del Licitante podr entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones.
Los Licitantes podrn presentar una propuesta tcnica nica para el total de las partidas ofertadas, debiendo incluir para cada una de las partidas en las que participe la carta a la que hace referencia el numeral 4.7 de esta convocatoria; y nicamente una proposicin econmica para cada una de las partidas en las que participe, misma que deber incluir el 100% de los paquetes, pruebas y procesos de las unidades mdicas de acuerdo Anexo No. 1 y 2D de la Convocatoria de esta Licitacin.
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos por el Instituto, stas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que debern considerarse vigentes dentro del procedimiento de la presente Licitacin hasta su conclusin.
En la presente Licitacin, a eleccin del Licitante, se podrn entregar las proposiciones y documentacin complementaria a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, utilizando exclusivamente el programa informtico que la S.F.P. le proporcione.
Si un Licitante opta por enviar sus proposiciones por medios remotos de comunicacin electrnica, no significa que con ello renuncie automticamente al derecho de participar por el mtodo mixto, ya que en aquellos casos en el que algn Licitante haya enviado sus proposiciones por medios remotos de comunicacin electrnica podr acudir fsicamente al evento, y en su caso, entregar sus proposiciones impresas por el mtodo mixto antes del inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones, con lo cual quedaran anuladas las propuestas enviadas en forma electrnica, mismas que no sern abiertas, lo que quedar asentado en el acta correspondiente.
Dos o ms personas podrn presentar conjuntamente una proposicin sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposicin y en el contrato se establecern con precisin las obligaciones de cada una de ellas, as como la manera en que se exigir su cumplimiento. En este supuesto la proposicin ser firmada por el representante comn que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autgrafamente o por los medios de identificacin electrnica autorizados por la Secretaria de la Funcin Pblica. Al menos una de las personas que integren la propuesta conjunta deber contar con la experiencia establecida en el inciso j) del numeral 5.4.1 de esta convocatoria.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposicin conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposicin conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
Cualquiera de los integrantes de la agrupacin, podr presentar el escrito mediante el cual manifieste su inters en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratacin.
Las personas que integran la agrupacin debern celebrar en los trminos de la legislacin aplicable el convenio de proposicin conjunta, en el que se establecern con precisin los aspectos siguientes:
a)Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, sealando, en su caso, los datos de los instrumentos pblicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones as como el nombre de los socios que aparezcan en stas;
b)Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, sealando, en su caso, los datos de las escrituras pblicas con las que acrediten las facultades de representacin;
c)Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposicin y con el procedimiento de licitacin pblica;
d)Descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder cumplir a cada persona integrante, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las obligaciones, y
e)Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado junto con los dems integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, segn se convenga, para efectos del procedimiento de contratacin y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo;
g)En el caso de Licitantes que a su eleccin hayan optado por la presentacin de sus propuestas por medios remotos de comunicacin electrnica ser requisito indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su propuesta tcnica, el citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con caractersticas y especificaciones claras), de tratarse de ms de una imagen deber presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97 y 2000.
Asimismo, el representante comn que se haya designado en el citado convenio por el grupo de personas, deber contar con el certificado digital vigente expedido por la S.F.P., que utilizar como medio de comunicacin electrnica, en sustitucin de la firma autgrafa.
Dicho convenio deber apegarse a lo dispuesto por el Artculo 44 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
5.2. Instrucciones para elaborar las proposiciones.
Las propuestas que presenten los Licitantes debern cumplir con los siguientes requisitos:
a) Se presentarn por escrito en idioma espaol, as como todo lo relacionado con las mismas.
b) Debern abarcar el 100% del servicio requerido en la(s) partida(s) en que participe.
c) Debern contener la firma autgrafa de la persona facultada para ello en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma. En las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicacin electrnica, en sustitucin de la firma autgrafa, se emplearan los medios de identificacin electrnica que establezca la Secretara de la Funcin Pblica.
Cada uno de los documentos que integran la proposicin y aquellos distintos a sta, debern estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se debern numerar de manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el resto de los documentos que integre el licitante.
d) Para el caso del Licitante que resulte adjudicatario, las propuestas se mantendrn vigentes durante el perodo de prestacin de los servicios objeto de esta Licitacin, o bien hasta que el Contrato respectivo se extinga.
e) La propuesta econmica deber expresarse en precios fijos y firmes, en pesos mexicanos (moneda nacional).
f) La propuesta econmica se presentar desglosando el impuesto al valor agregado.
g) Para el caso de aquellos Licitantes que a su eleccin opten por el envo de sus propuestas por medios remotos de comunicacin electrnica, debern elaborarse utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con caractersticas y especificaciones claras), de tratarse de ms de una imagen deber presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97 y 2000.
h) En el supuesto del inciso anterior, se recomienda identificar cada una de las pginas que integran las propuestas, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.), nmero de Licitacin y nmero de pgina, cuando esto tcnicamente sea posible, dicha identificacin deber reflejarse, en su caso, en la impresin que se realice de los documentos que se especifican en esta Convocatoria durante el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
i) Para el caso de aquellos Licitantes que opten por el envo de sus propuestas por medios remotos de comunicacin electrnica, debern emplear en sustitucin de la firma autgrafa, el medio de identificacin electrnica que para tal fin deber certificarse previamente por la S.F.P.
j) Para el envo de las proposiciones por medios remotos de comunicacin electrnica, el Licitante deber utilizar exclusivamente el programa informtico que la S.F.P., le proporcione.
k) Los sobres debern ser generados mediante el uso de tecnologas que resguarden la confiabilidad de la informacin, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informtico que la S.F.P. les proporcione una vez concluido el proceso de certificacin de su medio de identificacin electrnica.
l) Los Licitantes que a su eleccin opten por el envo de sus propuestas por medios remotos de comunicacin electrnica, admitirn que se tendrn por no presentadas las proposiciones y la dems documentacin requerida por el Instituto, cuando los sobres que la contengan presenten virus informticos o no puedan abrirse, por cualquier causa motivada por problemas tcnicos imputables a sus programas o equipos de computo.
5.3. Documentacin complementaria.
La documentacin complementaria a eleccin del Licitante podr entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones, y ser la siguiente:
a)
Original y copia de identificacin oficial vigente de quien firma las proposiciones. Los Licitantes que hubieren participado a travs de medios remotos de comunicacin electrnica debern utilizar el medio de comunicacin electrnica previamente certificado por la S.F.P.
b)
Los Licitantes debern acreditar su existencia legal y personalidad jurdica, para efectos de suscripcin de proposiciones y, en su caso, firma del contrato, mediante la presentacin del formato debidamente requisitado que se incluye como conforme al Anexo No. 5 de esta Convocatoria.
c)
Los Licitantes debern entregar junto con el sobre cerrado que contenga su proposicin una declaracin escrita, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los Artculos 50 y 60 antepenltimo prrafo de la Ley.
d)
Carta de declaracin de integridad en la que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que por s mismos o a travs de interpsita persona, se abstendrn de adoptar conductas, para que los Servidores Pblicos del Instituto, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ms ventajosas con relacin a los dems Licitantes.
e)
Los Licitantes podrn realizar la presentacin conjunta de proposiciones, para lo cual debern dar estricto cumplimiento a lo indicado en el Sexto Prrafo del Numeral 5.1 de esta Convocatoria debiendo entregar copia simple del Convenio al que se refiere dicho prrafo.
f)
Escrito en el que manifieste que el domicilio consignado en sus propuestas ser el lugar en donde el Licitante recibir toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contratos que celebren con el Instituto.
g)
Los licitantes que se encuentren dentro del rgimen de MIPYMES debern requisitar el formato nmero 1 que se encuentra en el Anexo No. 8 de esta convocatoria y en su caso requisitar el formato nmero 2.
h)
Los Licitantes que se encuentren en el supuesto establecido en el Segundo Prrafo del Artculo 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se le otorgarn 2 puntos adicionales, a la tabla de evaluacin, en los trminos de la Ley mencionada, a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con trabajadores con discapacidad en una proporcin del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigedad no sea inferior a seis meses, para lo cual deber presentar el aviso de alta al rgimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social.
i)
Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que es de Nacionalidad Mexicana.
5.4. Propuesta tcnica y econmica.
Las propuestas tcnica y econmica, debern presentarse dentro del sobre nico de proposiciones y contener la siguiente documentacin:
5.4.1. Propuesta tcnica:
Documentacin que deber entregar el licitante con carcter obligatorio, misma que estar sujeta a evaluacin a travs del mtodo binario (cumple no cumple).
a)
Descripcin de la partidas del Servicio Integral de Laboratorios de Anlisis Clnicos y Banco de Sangre en Unidades Mdicas Hospitalarias y no hospitalarias del ISSSTE en las que participe, en concordancia con lo sealado en el Anexo No. 1 de esta convocatoria, dando cumplimiento a todas y cada una de las especificaciones tcnicas establecidas en dicho anexo.
a bis) Catlogos Tcnicos legibles en original y en idioma espaol o acompaados de su respectiva traduccin simple al espaol. Las empresas Licitantes debern presentar sus catlogos tcnicos originales, de cada de los equipos, reactivos, bolsas de Sangre y afresis marcando el nmero de catlogo tcnico y el nmero de la pgina donde se localiza, en idioma espaol o con traduccin simple de la seccin que lo describe, lo anterior, a fin de verificar que los bienes cumplan con las especificaciones solicitadas en las cdulas de propuesta tcnica, utilizando la numeracin progresiva que aparece en esta y marcndola directamente en el catlogo y manuales de referencia originales.
En los catlogos Tcnicos deber cruzarse la informacin con la cdula de propuesta tcnica, para que permita su fcil identificacin. Asimismo, es requisito indispensable el que los catlogos presentados estn identificados con el nombre del Licitante, nmero de la Licitacin, y paquete.
En el caso de que los catlogos, u otra informacin que se presente como sustento de la propuesta tcnica el caso de los Anexos 1A y 1B de esta Convocatoria no sean originales, esto es, que se presenten copias fotostticas, faxes o copias de faxes, composiciones de texto elaboradas por un sistema de cmputo, fotos y grficas para identificar los equipos propuestos.
De igual manera, lo ser el sustituir los catlogos originales entregado en otra Licitacin, a excepcin de los Licitantes que a su eleccin opten por el envo de sus propuestas por medios remotos de comunicacin electrnica, quienes debern remitir los catlogos utilizando los archivos de imagen tipo PDF, JPG o GIF (con caractersticas o especificaciones claras); as mismo, y preferentemente dichos archivos podrn ser enviados compactados en el programa WINZIP, a fin de reducir su tamao y facilitar su transmisin y descarga.
En caso que el fabricante de los equipos maneje como originales de sus manuales y catlogos archivos en formato PDF, el licitante podr entregar impresiones de catlogos y manuales de archivos PDF siempre que estn acompaados de carta del fabricante, filial en Mxico o distribuidor primario de los mismos manifestando bajo protesta de decir verdad que los catlogos entregados y generados por este medio corresponden fielmente al original.
Se deber indicar la equivalencia de las dimensiones de los bienes en el sistema mtrico decimal.
Para el caso de aquellos Licitantes que a su eleccin opten por el envo de sus propuestas por medios remotos de comunicacin electrnica, debern remitir dichos catlogos utilizando los archivos de imagen tipo PDF, JPG o GIF con caractersticas y especificaciones claras, asimismo, si dicha informacin fue obtenida de la pgina de INTERNET del Licitante, podr cumplir con ste requisito integrando la informacin de pginas Web, indicando la respectiva direccin URL o formato HTML.
Los catlogos debern acompaarse de una carta en papel membretado del fabricante, filial en Mxico o distribuidor Primario, firmado por su representante legal en el que se establezca que los catlogos presentados en esta Licitacin son originales
b)
Propuesta tcnica de esta Convocatoria, estar conformada por los Anexos 1A y 1B, la cual se deber requisitar debidamente y referenciar la informacin, es decir, marcar el nmero de catlogo y de pgina en donde se localizan cada una de las especificaciones de lo que se solicita, conforme a los catlogos tcnicos presentados.
El licitante deber entregar una carta donde manifieste (n) la(s) partida(s) en las que desee participar.
c)
Carta Manifestando contar con el personal profesional y tcnico en el ramo, suficiente para la operacin y Supervisin Continua de los Servicios, as como para su ejecucin.
d)
Para intervenir en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, deber presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad; que cuenta con las facultades suficientes para comprometerse por s o po