Vers une épistémologie socialement innovante du ... · IAD: the theoretical “base” model...

Vers une épistémologie socialement innovante du développement local:

leçons de 20 ans de recherche-action

Frank Moulaert* et Abid Mehmood** *KU Leuven, ASRO, Planning and Development

www.frankmoulaert.net ** Cardiff University

www.frankmoulaert.net 1

http://www.frankmoulaert.net/

Résumé

Cette présentation donne un survey de deux décennies de recherches sur la relation entre le développement local et l’innovation sociale (IS) menées par le réseau qu’on libellera simplement le réseau ‘Social Polis’. Elle explique le besoin d’étudier les rapports entre le développement local et les opportunités pour le développement humain moyennant un tournant épistémologique privilégiant les inter et transdisciplinarités. Moyennant une approche chronologique, la présentation examine les problèmes traités par les projets ainsi que leur défis théoriques et méthodologiques.

Elle explique comment le réseau, en trouvant des solutions pour ces problèmes, a développé un Cadre de Recherche Action pour/par l’Innovation Sociale qui se présente aujourd’hui comme une référence importante our la Recherche-Action Socialement Innovante.


Ambitions de la présentation

• Donner un survey de 20 ans de projets de recherche sur le développement local et l’innovation sociale (Programmes Européens: DG Politique Sociale, Politique de Recherche, …) que j’ai coordonné avec des collègues.

• Expliquer comment les questions de recherche, les cadres théoriques et méthodologies ont évolué.

• Reconstruire le mouvement épistémologique incorporé à ce trajectoire de recherche (mouvement pendulaire) pour terminer avec un Cadre (ouvert) de Recherche Action pour/par l’Innovation Sociale.

• Revenir sur le ‘sens’ de l’Innovation Sociale?


Points couverts

• Chronologie des projets de recherche

• Evolution dans l’approche du rapport entre développement local et innovation sociale: du Développement Territorial Intégré vers la Gouvernance liée par le bas (Bottom-linked governance)

• Défis épistémologiques pour la recherche-action sur le développement local par l’innovation sociale

• Négocier l’avenir de la Recherche Action par L’Innovation Sociale


Projets de recherche

Examiner les questions de recherche, les méthodes et théories qui ont alimenté le trajectoire de sept projets internationaux sur une période de plus de 20 ans de recherche sur la connexion entre le développement local (et supra-local) et l’innovation sociale, interrogeant donc l’évolution épistémologique qu’a connue ce trajectoire de recherche.

Expliquer comment le progrès dans l’analyse de la relation entre développement local et le besoin de surmonter l’exclusion sociale a contribué à l’état de l’art théorique et méthodologique actuel de l’analyse du développement local.


Chronologie

Acronyme Nom/ Coordonnateurs Durée Programme

IAD Integrated Area Development (Frank Moulaert) 1991-94 Poverty 3

URSPIC Urban Restructuring and Social Polarization in the City (Frank Moulaert, Erik Swyngedouw)

1997-99 FP4

VALICORES Valorising Linkages between Private Consultancy and Public Research (Frank Moulaert, AbdeIllah Hamdouch)

2000-04 FP5 ACM

SINGOCOM Social Innovation and Governance in Local Communities (Frank Moulaert)

2001-05 FP5

DEMOLOGOS Development Models and Logic of Social Organization in Space (Frank Moulaert, Abid Mehmood)

2004-07 FP6

KATARSIS Socially innovative strategies against social exclusion (Frank Moulaert, Jean Hillier, Diana MacCallum, Abid Mehmood)

2006-09 FP6 CA

SOCIAL POLIS Cities and Social Cohesion (Frank Moulaert, Jean Hillier, Diana MacCallum)

2007-10 FP7 Social Platform


Objectifs des projets, défis méthodologiques (épistémologiques?)

Projet Objectifs Défis méthodologiques

IAD Examiner comment combattre l’exclusion sociale par le développement local

Comprendre les processus d’exclusion sociale au niveau local: comment les tourner en développement territorial intégré

URSPIC Examiner les principaux facteurs et processus de l’exclusion/inclusion sociale catalysés par les Grands Projets de Développement Urbain (UDPs)

Comprendre l’articulation entre les dynamiques d’inclusion et exclusion dans les grandes villes.

VALICORES Valoriser les liens entre le conseil privé et la recherche publique

Analyser la dé-politicisation des systèmes de politique publique

SINGOCOM Analyse des initiatives socialement innovantes au niveau local

ALMOLIN enrichissant le modèle ‘IAD’, accentuant l’encastrement spatial et la dépendance de sentier - Rôle d’autres agents

DEMOLOGOS Analyser les logiques de développement socio-économique dans l’espace

Interscalarité, ASID, Croissance et Développement

KATARSIS Analyse fine d’initiatives d’innovation sociale dans quelques ’Domaines existentiels’

Recherche-Action et Transdisciplinarité

SOCIAL POLIS Construire une plateforme sociale de chercheurs et acteurs de la cohésion sociale dans les villes

Co-produire un agenda de recherche – Méthodes transdisciplinaires


IAD: the theoretical “base” model (1990)

La philosophie de du modèle IAD est fondée sur:

• La satisfaction de besoins de base, réalisée par la combinaison de plusieurs processus – la manifestation de besoins par les mouvements spontanés, les mouvements de la société civile et à travers les dynamiques institutionnelles.

• L’intégration de groupes exclus dans les systèmes de production locaux (construction de logements, activités écologiques, développement d’infrastructure urbaine, services sociaux, , PME dans l’industrie et le commerce); la formation facilite la participation au marché du travail.

• Les dynamiques institutionnelles occupent une place centrale dans le processus de capacitation qui devrait mener vers la proactivité économique.

• Démocratie locale, relations avec les autorités locales et avec d’autres partenaires situés hors de la localité mais participant au développement local, sont tous de façon quasi permanente nourris par ces dynamiques institutionnelles.

• La communauté locale devrait reprendre contrôle de sa gouvernance, mettant des propres organisations au centre du processus de renaissance.


Développement local et innovation sociale:

from Integrated Area Development to Bottom-Linked Governance… du Développement Territorialement Intégré vers la Gouvernance liée par le bas

… l’évolution de la signification de (du rôle de) l’Innovation Sociale à travers d’ un trajectoire de deux décennies de recherche (et après)

… théories sous-ajantes et comment les projets successifs ont accentué des caractéristique particulières (types d’agencement, dynamiques structurelles et instutionnelles, role dela culture) du local


Développement local et innovation sociale: une tension mobilisatrice

Projet Accents théoriques Frustrations socio-politiques

IAD Le système socio-économique et ses sous-systèmes – Actifs pour le changement

‘Localisme’ ‘Socio-économisme’ ‘Naïveté?’ concernant les ambitions de changement

URSPIC Analyse des agencements du développement local (développeurs fonciers, aménageurs, …) Renversement de la naïveté – Analyse de ”politiques mixtes”

‘Réformisme’ – ‘Suraccuentuant le ‘raisonnable’’ – Négligeant la puissance des alternatives

VALICORES Valoriser les liens entre le conseil privé et la recherche publique Modèles ‘Innovation versus Politique et ‘Policy Delivery Systèmes’ – Vision réductionniste du social et du culturel

SINGOCOM Dépendance de sentier versus stratégies d’innovation sociales – La reproduction sociale de l’innovation sociale au niveau local

Besoin de reconstruire l’ensemble de l’analyse

DEMOLOGOS Reconstruction scientifique des logiques générales du développement socio-économique dans l’espace

Sentiment de ‘lost in neoliberal globalism’

KATARSIS Recherche-Action et Transdisciplinarité Implication réelle des agents/stakeholders

SOCIAL POLIS Construction d’une plateforme sociale autour de la cohésion sociale urbaine

Danger of becoming mainstreamed


ALMOLIN (SINGOCOM, 2001)

Figure 3.1 Dynamics of social innovation

SOCIAL EXCLUSION

DYNAMICS: from

employment, services,

housing, citizenship,

decision-making

MOBILISATION OF

RESOURCES:

human, socio-institutional,

organisational, financial

SOCIAL INNOVATION: Turning exclusion mechanisms into more inclusionary strategies and processes

DEPRIVATION OF HUMAN

NEEDS: material (food, clothing,

shelter), social (education, health),

existential (self-expression,

creativity) and political (active

citizenship)

Visions

and

intentions

Organisational

& institutional

dynamics of

civil society

Culture and

identity

building

SOCIAL ECONOMY

INITIATIVES

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SPACE: Territorial specificity (contextual constraints and opportunities, relations between spatial scales)

WHY

HOW

WHAT

· Satisfaction of human needs

· Empowerment

· Changes in social relations

Reordering of domains of innovative action and institution building between:

· State

· Market

· Civil society

MOVEMENT

FOR CHANGE

Source: Authors


Défis épistémologiques pour la Recherche-Action Socialement Innovative

• Le projet IAD/DTI, gâchette scientifique et politique du trajet de recherche, courait en parallèle des apogées de l’approche du développement local dans la pratique socio-politique et la littérature scientifique émergeant à partir de la fin des années 1970 (crise de l’économie manufacturière, entre autres).

• Dans la séquence des projets de recherche, il y avait un changement régulier dans le focus de l’analyse, plus sur la structure socio-politique et les institutions au sein desquelles les initiatives socialement innovatives de développement local, soit sur la puissance capacitante des agencements et processus socialement innovatifs.

• This pendulum movement between structural analysis and socially proactive practice shows some correlation with the socio-political frustrations about the theoretical foci in each project.

• Growing inter and transdisciplinarity. DEMOLOGOS gave a significant push to the former, KATARSIS and SOCIAL POLIS to the latter.


DEMOLOGOS: présentation schématique de la méthodologie

Overview Figure Theory, analysis, policy

C hapter 2 C hapter 3 T HE THEORETICAL FRAMEWORK T HE METHODOLOGY FOR EMPIRICAL ANALYSIS

SPECIFIC THEORIES (ABC) (explanations/approaches)

DEVELOPMENT THEMES: · development dynamics and views · crisis and crisis mechanisms · democracy and authoritarianism · competition and

cooperation/inclusion and exclusion

· scale and place · articulation of subsystems

DEVELOPMENT DYNAMICS: · Multiple dimensions · Consequences · Methodological challenges

THEMATIC SYNTHESES OR THEMATICS · ASID · RRG · CCF · CDIH · DPPF

· Place · Scalar

dialectics

· Moments · Periods

CASE STUDY

(A unique story with shared anchors…)

‘LEAD’ THEME(S)

SELECTED THEMATICS

THEORIES MOBILIZED

TIME-SPACE DIALECTICS

AGENCY · Structures · Institutions · Power · Discourse

ALTERNATIVE VISIONS/UTOPIAS

COUNTER-HEGEMONIC DISCOURSES AND MOBILISATION

ALTERNATIVE POLICY

Intermediate concepts???


Négocier l’avenir de la recherche-action socialement innovante • Cadre méta-théorique – méta cadre (épistémologique).

• Le rôle de problématisation collective: problématisation

• Ethique de solidarité

• Que comprenons-nous par la recherche-action socialement innovante?

• Le sens de l’innovation sociale


Perspectives méta (théoriques) • En quoi consiste un cadre méta-théorique et quel est son rôle dans la

structuration de l’analyse?

- Rôle centrale dans la problématisation jointe

- Vision partagée de l’imagination du ‘nouveau monde’ (communauté, espace local, …)

- Structure analytique capable de contextualiser les éléments principaux des interprétations et théories de la problématique

- Fournir les « base-lines » épistemologiques (pertinence pour cadrer les questions de recherche, donner des directions à la méthodologie afin d’explorer les opportunités pour et contraintes à l’innovation sociale… action collective… politique publique…)

• Un cadre théorique et sa place dans la méthodologie holiste: thèmes partagés, définition d’un ou plusieurs “pattern models” pertinents à l’analyse d’une diversité de cas.


Le ‘second rôle’ of du méta-cadre

• Un miroir pour la pratique de Recherche-Action Socialement Innovante : transdisciplinarité socialement innovante – rôles partagés (recherche/action), …

• De nouveau L’Ethique ... Le papier renvoie à trois exercices d’intégration au sein de KATARSIS: Trois exercices d’intégration ayant comme but l’intégration de perspectives/rôles scientifiques et d’action dans la recherche-action sur/à travers les initiatives d’innovation sociale. Chacun de ses exercices correspond à un thème: Bottom-up Creativity; Governance and Social Innovation.

• Guide pour le développement d’une méthodologie de recherche pour l’étude de l’organisation et les agencements des initiatives socialement innovantes. Cette méthodologie inclura intégration théorique (méta-théorie), design de méthodes de recherche ainsi que des modes d’intégration et de coordination de (programmes de) recherches dans le domaine.


Vers la recherche-action socialement innovante

- Neighbourhood plan. - Joint workshops - Advocacy planning - A.B.C.D.

- Expert networks - Focus groups - Joint action research projects

- Social platform - Action networks

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Meta theory Multiple theories Meta framework

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SOCIAL INNOVATION ACTION RESEARCH

1. Interdisciplinarity: Metatheory and research methods 2. Transdisciplinarity: Meta-Framework 3. SI ethics: - Solidarity, reciprocity, association - Reflexivity in research practice Sc

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Interdisciplinarity

Transdisciplinarity

1990s 2010+


Conclusions?

- Ce trajectoire de Recherche-Action nous a permis d’en abstraire un guide épistémologique utile (bornes ...)

- Au niveau de la problématisation jointe, n’oublions pas que l’innovation sociale est encastrée à la dynamique sociétale … D’où son analyse et sa construction doivent prendre en compte

• La diversité des rapports sociaux (peut-être partant de l’autocritique néo-marxiste)

• Ses rapports à la dynamique socio-politique • Sa diversité d’agencements et d’initiatives • La logique sociale du développement territorial

- New projects: SPINDUS, INDIGO, TRADERS


Réflexions


Sélection de publications par les chercheurs des projets De Muro, P., Hamdouch, A., Cameron, S., & Moulaert, F. (2008). Combating poverty in

Europe and the Third World: social innovation in motion. The Challenge of Social Innovation in Urban Revitalization, 87.

Hamdouch, A., & Moulaert, F. (2006). Knowledge infrastructure, innovation dynamics, and knowledge creation/diffusion/accumulation processes: a comparative institutional perspective. Innovation: The European Journal of Social Science Research, 19(1), 25-50.

Klein, J. L., Laville, J. L., & Moulaert, F. (2014). L’innovation sociale: repères introductifs (pp. 7-44). Erès.

Martinelli, F., Moulaert, F. and Novy, A. (2013; 2016) Urban and regional development trajectories in contemporary capitalism. London: Routledge.

Moulaert, F., Martinelli, F., Swyngedouw, E. and Gonzalez, S. eds (2010) Can neighbourhoods save the city? London: Routledge.

Moulaert, F. (2000; 2002) Integrated Area Development in European Cities. Oxford: Oxford University Press


Sélection de publications écrites par les chercheurs des projets Moulaert, F. , Rodriguez, A. and E. Swyngedouw eds (2005) The Globalized City. Economic

restructuring and social polarization in European cities. Oxford: Oxford University Press.

Moulaert, F. , D. MacCallum, A. Mehmood and A. Hamdouch eds. (2012) International Handbook of Social Innovation. Cheltenham: Edward Elgar.

Frank Moulaert, Jean Hillier, Sako Musterd, Konrad Miciukiewicz and Andreas Novy eds (2012) Problematising Urban Social Cohesion: a transdisciplinary endeavour, Urban Studies

Moulaert, F., Van Dyck, B., Khan, A. Z., & Schreurs, J. (2013). Building a Meta-Framework to ‘Address’ Spatial Quality. International planning studies, 18(3-4), 389-409.

MacCallum, D. and F. Moulaert (2018) Advanced Introduction to Social Innovation. Edward Elgar, forthcoming.

Moulaert, F., & Nussbaumer, J. (2005). The social region: beyond the territorial dynamics of the learning economy. European urban and regional studies, 12(1), 45-64.

Moulaert, F., & Nussbaumer, J. (2008). La Logique Sociale du Développeemnt Territorial. PUQ.


Merci beaucoup!


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