uxj ikfydk fuokZpu ernkrk lwph okfkZd iqujh{kmplocalelection.gov.in/Data/observer/Latest books...
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uxj ikfydk fuokZpu ernkrk lwph okf"kZd iqujh{k.k ¼jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa ds fy, ekxZnf’kZdk ½ e/; izns'k jkT; fuokZpu vk;ksx Hkksiky ¼vizSy 2019½
Transcript of uxj ikfydk fuokZpu ernkrk lwph okfkZd iqujh{kmplocalelection.gov.in/Data/observer/Latest books...
uxj ikfydk fuokZpu
ernkrk lwph okf"kZd iqujh{k.k
¼jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa ds fy, ekxZnf’kZdk½
e/; izns'k jkT; fuokZpu vk;ksx
Hkksiky
¼vizSy 2019½
uxj ikfydk fuokZpu
ernkrk lwph okf"kZd iqujh{k.k
¼jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa ds fy, ekxZnf’kZdk½
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Hkksiky
¼vizSy 2019½
izLrkouk
1- izR;sd ,sls o;Ld ukxfjd dks tks LFkkuh; fudk;ksa ds pqukoksa esa vius erkf/kdkj dk mi;ksx
djuk pkgrk gS] lqfuf’pr djus dk nkf;Ro jkT; fuokZpu vk;ksx dks lkSaik x;k gS- lafo/kku
ds vuqPNsn 243;d esa mfYyf[kr izko/kku ds vuqlkj uxjikfydkvksa ds lHkh fuokZpuksa ds
fy, fuokZpd ukekoyh rS;kj djkus dk nkf;Ro jkT; fuokZpu vk;ksx dk gSA
2- lgh ,oa fu"i{k fuokZpu ds fy, =qfVjfgr ernkrk lwph ije vko’;d gS- dkuwu ds varxZr
ftu yksxksa dks er nsus dk vf/kdkj izkIr gS mu lHkh yksxksa ds uke ernkrk lwph esa
lfEefyr gks vkSj lkFk gh ,sls fdlh Hkh O;fDr dk uke lwph esa lfEefyr u gks] ftls ;g
vf/kdkj izkIr ugha gSaA
3- =qfViw.kZ ,oa viw.kZ fuokZpd ukekoyh pquko izfØ;k ds nkSjku gksus okyh vfu;ferrkvksa ,oa
xM+cfM+;ksa dk izeq[k dkj.k curh gSA vr% fu"i{k ,oa Lora= :i ls pquko izfØ;k laié
djkus ds fy, fuokZpd ukekoyh =qfVghu gksuk vR;ar vko’;d gSA pquko izfØ;k dks fu"i{k
,oa ikjn’khZ cukus] vf/kdkf/kd yksxksa dks pquko esa Hkkx ysus rFkk pquko ds nkSjku
vfu;ferrkvksa dks [kRe djus ds fy;s fuokZpd ukekoyh dks v|ru cukuk rFkk iqujh{k.k
vR;ar vko’;d gSA bl fn’kk esa xaHkhjrk ls iz;kl fd;s tk jgs gSaA
4- jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa rFkk lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa dks ernkrk lwph rS;kj djus
ls lacaf/kr muds egRoiw.kZ nkf;Roksa dh tkudkjh nsus ds mn~ns’; ls bl iqfLrdk dks
izdkf’kr fd;k x;k FkkA o"kZ&2016 ds ckn ¼01@01@2016½ ernkrk lwph okf"kZd iqujh{k.k
izfØ;k esa gq;s egRoiw.kZ la’kks/kuksa dks bl ekxZnf’kZdk esa 'kkfey fd;k x;k gSA o"kZ 2018 ls
ERMS ,Iyhds’ku dh izfØ;k esa Hkh egRoiw.kZ cnyko fd;s x;s gSA mDr cnyko dk Hkh
lekos’k ekxZnf’kZdk esa fd;k x;k gSA
5- vk;ksx }kjk bl ckr dk iz;kl fd;k x;k gS fd bu funsZ’kksa esa lHkh vko’;d rF;
lfEefyr gks tk;sa ftldh tkudkjh ernkrk lwph rS;kj djus ds dk;Z esa layXu fofHké LRkj
ds lHkh vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dks t:jh gS] rFkkfi lqlaxr fuokZpu fof/k rFkk fu;eksa
dks Hkh lkFk esa ns[k fy;k tkuk vko’;d gSA
clar izrki flag
jkT; fuokZpu vk;qDr] e/;izns’k-
i
fo"k;&lwph
v/;k; fo"k; i`"B Øekad
1- ernkrk lwph rS;kj djus ds fy, iz’kklfud rU= rFkk dkuwuh izko/kku 1&4
2- ernkrk lwph esa uke lfEefyr fd;s tkus ds fy;s vgZrk vkSj fujgZrk 5&6
3- ernkrk lwph okf"kZd iqujh{k.k izfØ;k 7&8
4- daVªksy Vscy dk osfjfQds’ku vkSj ernku dsUnzksa dk ;qfDr;qDrdj.k 9&11
5- fo/kkulHkk dh vafre izdkf’kr ernkrk lwph ds vk/kkj ij uxjikfydk dh
izk:Ik ernkrk lwph rS;kj djuk 12&17
6- izk:Ik ernkrk lwph ij nkos vkifRr izkIr djuk] mudk fujkdj.k djuk vkSj
vafre ernkrk lwph rS;kj djuk 18&23
7- ernkrk lwph ds fujh{k.k dh O;oLFkk vkSj mldk izdk’ku 24&28
8- nkos rFkk vkifŸk;ka izkIr djuk 29&36
9- dfri; ekeyksa esa jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk Loizsj.kk ls ernkrk lwph esa
la’kks/ku dh dk;Zokgh djuk 37&41
10- nkoksa vkSj vkifŸk;kas esa tkap vkSj mudk fuiVkjk 42&44
11- vafre ernkrk lwph rS;kj djuk vkSj mudk izdk’ku 45&47
12- jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds vkns’k ds fo:) vihy 48
13- fofo/k 49
ifjf'k"V
Øekad fo"k; i`"B Øekad
,d ernkrk lwph ¼fuokZpd ukekoyh½ esa uke lfEefyr fd, tkus ds laca/k esa
ernkrkvksa dh vgZrk@fujgZrk laca/kh dkuwuh izko/kku rFkk **ekewyh rkSj ij
fuoklh** dk vFkZ
50&55
nks ernkrk lwph rS;kj djus ls lacaf/kr] **e/;izns’k uxjikfydk fuokZpu fu;e]
1994** dk m)j.k
56&60
rhu jftLVªhdj.k vf/kdkjh] lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh rFkk vihyh; izkf/kdkjh 61
pkj izkf/kd`r deZpkjh dh fu;qfDr ds vkns’k dk iz:Ik 62&63
ikap lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr 64
ii
Øekad fo"k; i`"B Øekad
N% ernkrk lwph ds izkjafHkd izdk’ku dh lwpuk 65
lkr
¼ER-1½ ernkrk lwph esa uke lfEefyr fd, tkus ds fy; nkok&vkosnu 66&67
vkB
¼ER-2½ ernkrk lwph dh fdlh izfof"V ds C;kSjs ij vkifRr 68&69
ukS
¼ER-3½ ernkrk lwph esa uke lfEefyr fd, tkus ij vkifRr 70&71
nl nkos] vkifRr;ksa dk nSfud fooj.k 72
X;kjg ernkrk lwph ls uke gVk;k tkuk 73
Ckkjg ernkrk lwph esa uke 'kkfey djuk 74
rsjg nkos vkSj vkifRr;ksa dk izdj.k jftLVj 75
pkSng vk{ksfir O;fDr dks nh tkus okyh lwpuk dk iz:i 76&77
iUnzg vuqiwjd ernkrk lwph 78
lksyg ernkrk lwph ds vafre izdk’ku dh lwpuk 79
l=g
¼ER-4½ jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds vkns’k ds fo:) vihy 80&81
vBkjg vihy izkf/kdkjh }kjk jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks nh tkus okyh lwpuk dk iz:i 82
méhl izk:Ik ernkrk lwph ds lkoZtfud izdk’ku dk izek.k&i= 83
chl vafre ernkrk lwph ds lkoZtfud izdk’ku dk izek.k&i= 84
ifji=
1- nkok vkifRr dsUnz ij cSuj yxkus ds funsZ’k ¼fnukad 23-08-2004½ 85&87
2- ernkrk lwph ,tsUVksa dh fu;qfDr ds laca/k esa funsZ’k ¼fnukad 27-08-2009½ 88&89
3- MqIyhdsV lwph ds laca/k esa dk;Zokgh ds funsZ’k ¼fnukad 19-10-2015½ 90&92
iz:i
1 ernkrk lwph ,tsUV fu;qfDr gsrq 93
2 ernkrk lwph ,tsUV fu;qfDr fd;s tkus dh tkudkjh gsrq izi= 94
3 e`r ernkrkvksa dh tkudkjh ckcr~ 95
4 ernkrkvksa ds vU;= pys tkus dh tkudkjh ckcr~ 96
lsEiy
1 lsEiy&1 ls ysdj lsEiy&6¼3½ rd 97&103
1
v/;k;&1
ernkrk lwph rS;kj djus ds fy, iz’kklfud rU= rFkk dkuwuh izko/kku
1- iz’kklfud ra= %
1-1 e/;izns’k uxjikfydk fuokZpu fu;e] 1994 ds fu;e 2 ¼x½ esa] izR;sd ftys esa uxjikfydkvksa dh
ernkrk lwph rS;kj djus vkSj fuokZpuksa dk lapkyu djus ds fy, jkT; fuokZpu vk;ksx }kjk]
jkT; ljdkj ds ijke’kZ ls] dysDVj dks insu ftyk fuokZpu vf/kdkjh ¼uxjikfydk½ ds :Ik esa
fu;qDr fd;k x;k gSA
1-2 vk;ksx }kjk fu/kkZfjr le; lkj.kh ds vuqlkj QksVks;qDr ernkrk lwfp;ka rS;kj djus dk nkf;Ro
ftyk fuokZpu vf/kdkjh dk gSA mlds fu;a=.k vkSj loksZifj Hkwfedk ds vUrxZr izR;sd uxjikfydk
dh ernkrk lwph] okMZokj rS;kj djus] mls izdkf’kr djus] mlds laca/k esa nkos vkSj vkifŸk;ka izkIr
djus vkSj mudk fuiVkjk djds lwph dks vafre :Ik nsus dk nkf;Ro] ,sls uxjikfydk ds fy,
fu;qDr fd, x, jftLVªhdj.k vf/kdkjh dk gSA
1-3 jftLVªhdj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr e/;izns’k uxjikfydk fuokZpu fu;e] 1994 ds fu;e&2 ¼V½ ds
varxZr jkT; fuokZpu vk;ksx }kjk] jkT; ljdkj ds ijke’kZ ls dh tkrh gSA jftLVªhdj.k vf/kdkjh
dh lgk;rk ds fy, izR;sd uxjikfydk esa] okMksZa dh la[;k ds vuqlkj] ,d ;k vf/kd] lgk;d
jftLVªhdj.k vf/kdkjh Hkh fu;qDr fd;s tkrs gSaA lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh vius&vius
vf/kdkfjrk {ks= ds varxZr jftLVªhdj.k vf/kdkjh dh leLr 'kfDr;ksa dk mi;ksx dj ldrk gSA
fofHké Lrj ds jktLo vf/kdfj;ksa dks gh lkekU;r;k jftLVªhdj.k vf/kdkjh rFkk lgk;d
jftLVªhdj.k fu;qDr fd;k tkrk gSA
1-4 jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds {ks=kf/kdkj esa lacaf/kr uxjikfydk dk laiw.kZ {ks= jgrk gS vkSj og
lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa dks vko’;d funsZ’k vkSj ekxZn’kZu nsus rFkk muds dk;Z ds
i;Zos{k.k ,oa izxfr dh leh{kk djus ds fy, iw.kZ :is.k mŸkjnk;h gSA jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds
izeq[k drZO; fuEukafdr gSa%&
1- QksVks;qDr ernkrk lwph rS;kj djuk vkSj mlds izkjafHkd izdk’ku ds fy, vko’;d
izpkj&izlkj djukA
2- lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr ds izLrko ftyk fuokZpu vf/kdkjh dks Hkstuk
rFkk mUgsa vko’;d ekxZn’kZu nsuk vkSj muds dk;Z i;Zos{k.k djukA
2
3- ernkrk lwph dk vke ukxfjdksa }kjk fujh{k.k djus rFkk nkos vkSj vkifŸk;ka izkIr djus ds
mi;qä LFkkuksa ¼dsUnzksa½ dk fu/kkZj.k djuk vkSj ogka ij vko’;d iz’kkldh; O;oLFkk djukA
4- fu/kkZfjr dsUnzksa ¼LFkkuksa½ ij fu;qä fd;s tkus okys deZpkfj;ksa dk p;u djuk] mUgsa izf’k{k.k
nsuk vkSj mUgsa vko’;d iz:i ¼QkeZ½ rFkk lkexzh miyC/k djkukA
5- daVªksy Vscy dk osfjfQds’ku vkSj ernku dsUnzksa dk ;qfDr;qDrdj.k djukA
6- f’kf¶Vax lwph] foyksiu osfjfQds’ku lwph vkSj la’kks/ku osfjfQds’ku lwph tujsV djukA
7- f’kf¶Vax lwph ds vk/kkj ij fo/kkulHkk dh vafre izdkf’kr ernkrk lwph esa c<+s vkSj u;s
tksM+s gq, ernkrkvksa dks uxjikfydk dh vafre ernkrk lwph esa lacaf/kr uxjikfydk ,oa okMZ
esa f’k¶V djukA
8- foyksiu osfjfQds’ku lwph ds vk/kkj ij fo/kkulHkk dh vafre izdkf’kr ernkrk lwph esa
foyksfir ernkrkvksa dks uxjikfydk dh vafre ernkrk lwph ds lacaf/kr uxjikfydk ,oa
okMZ ls gVkukA
9- la’kks/ku osfjfQds’ku lwph ds vk/kkj ij fo/kkulHkk dh vafre izdkf’kr ernkrk lwph esa
ernkrkvksa dh la’kksf/kr tkudkjh dks uxjikfydk dh vafre ernkrk lwph eas ;Fkkla’kksf/kr
djukA
10- f’kf¶Vax laca/kh fooknksa dk fujkdj.kA
11- f’kf¶Vax] foyksiu vkSj la’kks/ku dh dk;Zokgh mijkar ,dhdj.k dj ERMS (Electoral Roll
Management System) ls QksVks;qDr ,oa QksVksjfgr izk:i ernkrk lwph tujsV djukA
12- QksVksjfgr tujsV izk:i ernkrk lwph dks fMftVy gLRkk{kj dj osclkbZV ij viyksM
djukA
13- QksVks;qDr izk:i ernkrk lwph dks fizUV dj fofgr LFkkuksa ij izdkf’kr djukA
14- izk:i ernkrk lwph ij nkos vkifŸk izkIr djus ds fy, dk;ZØe dh tkudkjh vkSj izpkj
izlkj] tutkx:drk gsrq ftyk ,oa uxjikfydk Lrj ij LVsfMax desVh dh cSBd dk
vk;kstuA
15- izk:i ernkrk lwph dks izdkf’kr fd;s tkus dk izek.ki= ERMS ij viyksM djukA
16- tk¡p lwph esa 'kkfey ernkrkvksa ds laca/k esa xgu LFkkuh; tk¡p djkuk vkSj tk¡p ds vk/kkj
ij ;fn ernkrkvksa ds uke foyksfir djuk vko’;d gks rks lquokbZ dk volj nsdj
fu;ekuqlkj uke foyksfir djukA e`r ernkrk vkSj f’k¶VsM ernkrkvksa ds laca/k esa tk¡p ds
vk/kkj ij dk;Zokgh djukA
3
17- ernkrk lwph esa nks LFkkuksa ij ernkrkvksa ds uke ntZ gksus ds laca/k esa ftys ds fy, p;fur
os.Mj ls izkIr nksgjs ukeksa okyh lwph ¼MqfIydsV lwph½ ds laca/k esa fu/kkZfjr izfØ;k vuqlkj
nksgjs ukeksa ds foyksiu dh dk;Zokgh djukA
18- izkf/kd`r deZpkjh }kjk izkIr fd;s tkus okys vkosnu i=ksa dh ,UVªh ds fy;s vko’;d O;oLFkk
djukA
19- nkos vkifŸk vkosnu i=ksa ij ckjdksM LVhdj pLIkk djukA
20- nkos vkifŸk vkosnu i=ksa dk le;lhek esa fujkdj.k djukA
21- nkos vkifŸk ds fujkdj.k vkifŸk vuwiwjd lwph rS;kj dj vafre ernkrk lwph tujsV djukA
22- QksVksjfgr vafre ernkrk lwph fMthVy gLRkk{kj ls osclkbZV ij viyksM djukA
23- QksVks;qä vafre ernkrk lwph dk fizUV fudkydj fofgr LFkkuksa ij izdk’ku djukA
24- vafre ernkrk lwph ds lkoZtfud izdk’ku laca/kh izek.ki= osclkbZV ij viyksM djukA
25- okMZ dk utjh uD’kk rS;kj djukA
26- vafre :i ls izdkf’kr ernkrk lwph dk l’kqYd fujh{k.k djus ;k mlds fdlh va’k dh
izekf.kr izfr iznk; djus rFkk lwph ds foØ; dh O;oLFkk djukA
27- vafre :Ik ls izdkf’kr ernkrk lwph] lHkh dkxt&i=kas lfgr ¼ftlesa izkjafHkd ernkrk lwph]
izkIr nkoksa vkSj vkifŸk;ksa ls lacaf/kr izdj.k vkSj muesa ikfjr vkns’k bR;kfn lfEefyr gSa½
ftyk fuokZpu vf/kdkjh dks HkstukA
1-5 jftLVªhdj.k vf/kdkjh@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds vkns’k ls O;fFkr dksbZ Hkh O;fä vihy
izkf/kdkjh ds :Ik esa vfHkfgr vf/kdkjh dks vihy dj ldrk gSA vihy izkf/kdkjh dh fu;qfä
e/;izns’k uxjikfydk fuokZpu fu;e] 1994 ds fu;e 2¼[k½ ds varxZr jkT; fuokZpu vk;ksx }kjk]
jkT; ljdkj ds ijke’kZ ls dh tkrh gSA
1-6 dkuwuh izko/kku %
¼1½ vf/kfu;e&e/;izns’k uxjikfydk fuxe vf/kfu;e] 1956 rFkk e/;izns’k uxjikfydk
vf/kfu;e] 1961 ds varxZr ernkrkvksa dh vgZrk ;k fujgZrk rFkk ernkrk lwph ¼fuokZpd
ukekoyh½ esa uke lfEefyr fd;s tkus ds laca/k esa tks izko/kku gSa] mudk m)j.k
ifjf’k"V&,d ij gSA
4
¼2½ fu;e&mijksä nksuksa vf/kfu;eksa ds varxZr cuk, x;s ÞfuokZpu fu;eß Lkk>s Lo:i ls
¼Common½ gSa rFkk Þe/;izns’k uxjikfydk fuokZpu fu;e] 1994ß dgykrs gSaA bu fu;eksa
ds varxZr ernkrk lwph rS;kj djus ls izko/kku ifjf’k"V&nks ij m)r gSaA
1-7 inkfHkfgr vf/kdkjh %
jkT; fuokZpu vf/kdkjh }kjk ftu vf/kdkfj;ksa dks fofHké LRkjksa dh uxjikfydkvksa ds fy,
fu;e 2¼V½ ds varxZr] jftLVªhdj.k vf/kdkjh rFkk lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh vkSj fu;e
2¼[k½ ds varxZr vihy izkf/kdkjh inkfHkfgr fd;k x;k gS] mudk fooj.k ifjf’k"V&rhu ij gSA
*****
5
v/;k;&2
ernkrk lwph esa uke lfEefyr fd;s tkus ds fy;s vgZrk vkSj fujgZrk
2-1 izR;sd uxjikfydk ds fy, ernkrk lwph okMZokj rS;kj dh tk,xhA
2-2 ernkrk lwph rS;kj djus ds fy;s vgZdkjh rkjh[k ¼Qualifying date½ ml o"kZ dh igyh tuojh
gksxh] ftl o"kZ esa mls rS;kj fd;k tk,A
2-3 ernkrk lwph esa uke ntZ fd;s tkus ds fy;s vgZrk&dksbZ Hkh O;fä ernkrk lwph esa uke ntZ fd;s
tkus ds fy, gdnkj gksxk] ;fn og&
¼d½ vgZdkjh rkjh[k dks ¼vFkkZr ml o"kZ ds tuojh ekg ds izFke fnu½ 18 o"kZ ls de vk;q dk ugha
gS]
¼[k½ ml uxjikfydk ds {ks= dk ekewyh rkSj ls fuokl ¼lkekU;r% fuoklh½ gS] vkSj
¼x½ fo/kkulHkk dh fuokZpd ukekoyh esa ¼tks fd mä okMZ ls lacaf/kr gks½ uke ntZ fd, tkus ds
fy;s vU;Fkk vfgZr gSaA
2-4 ernkrk lwph esa uke ntZ fd;s tkus ds fy;s fujgZrk&dksbZ Hkh O;fä ernkrk lwph esa uke ntZ fd;s
tkus ds fy;s v;ksX; ¼fujgZr½ gksxk ;fn og&
¼d½ Hkkjr dk ukxfjd ugha gS( ;k
¼[k½ ikxy ¼fod`r fpŸk dk½ gS rFkk l{ke U;k;ky; }kjk mls ,slk ?kksf"kr fd;k x;k gS( ;k
¼x½ izksVsD’ku vkQ flfoy jkbV~l ,DV] 1955 ¼Øekad 22 lu~ 1955½ ds v/khu fdlh vijk/k dk
fl)&nks"k Bgjk;k x;k gS] tc rd fd mldh nks"k&flf) ds le; ikap o"kZ dh dkykof/k ;k
,slh de dkykof/k ftls jkT; fdlh fof’k"V ekeys esa vuqKkr djs] ugha chr xbZ gks] ;k
¼?k½ fuokZpu ds laca/k esa Hkz"V vkpj.kksa rFkk vU; vijk/kksa ls lacaf/kr fdlh fof/k ds mica/kksa ds v/khu
ernku djus ds fy;s rRle; fujfgZr gSA
¼³½ tks fQygky pquko ds laca/k esa] Hkz"Vkpkj ;k vU; vkjksiksa ls lacaf/kr fdlh dkuwu ds varxZr
ernku djus ds fy;s v;ksX; gSA
6
2-5 fdlh Hkh ,sls O;fä dk uke] tks fd uke ntZ dj fy;s tkus ds i'pkr~ fujfgZr gks tkrk gS] uke ml
ernkrk lwph esa ls] ftlesa fd og uke lfEefyr gS] rRdky dkV fn;k tk,xk%
ijarq fdlh O;fä dk uke] tks fd fujgZrk ds dkj.k ernkrk lwph esa ls dkVk x;k gS] ml lwph esa
ml ifjfLFkfr esa rRdky iqu% LFkkfir dj fn;k tk,xk tcfd ,slh fujgZrk lekIr gks tk, ;k
fof/kor gVk nh xbZ gksA
*****
7
v/;k;&3
ernkrk lwph okf"kZd iqujh{k.k izfØ;k
3-1 e/;izns'k uxjikfyd fuxe vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk&14] e/;izns'k uxjikfydk vf/kfu;e] 1961 dh
/kkjk&32 rFkk e/;izns'k uxjikfydk fuokZpu fu;e] 1994 ds fu;e&8 ds izko/kkuksa ds vuqØe esa igyh
tuojh dh fLFkfr esa uxjikfydkvksa dh ernkrk lwph dk okf"kZd iqujh{k.k fd;k tkuk gSA
3-2 foxr ds okf"kZd iqujh{k.k esa dfri; ftyksa esa ernkrk lwph rS;kj djus esa dqN ekuoh; vkSj rduhdh
=qfV;k¡ gqbZ FkhA =qfV;ksa dks U;wure djus ds fy, vk;ksx }kjk ernkrk lwph iqujh{k.k izfØ;k vkSj
vkWuykbZu ,fIyds'ku ERMS (Electoral Roll Management System) esa fuEufyf[kr egRoiw.kZ
cnyko fd;s gS %&
ifjlheu lEca/kh =qfV;ksa ds fujkdj.k ds fy, daVªksy Vscy dk osfjfQds'ku vfuok;Z fd;k x;k gSA
daVªksy Vscy esa la'kks/ku jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds fMftVy gLrk{kj ls ekU; fd;k tk;sxkA
la'kksf/kr daVªksy Vscy ds vuqlkj vk/kkj i=d rS;kj dj] ekfdZax dj ernkrkvksa dh f'kf¶Vax
djuk Hkh vfuok;Z fd;k x;k gSA
fo/kkulHkk dh ernkrk lwph ds ukeksaa ds NwVus dh =qfV ds fujkdj.k ds fy, f'kf¶Vax lwph]
foyksiu osfjfQds'ku lwph] la'kks/ku osfjfQds'ku lwph esa 'kr~ izfr'kr ekfdZax dk izko/kku fd;k x;k
gSA 'kr~ izfr'kr ekfdZax ugha gksus ij izk:Ik ernkrk lwph tsujsV ugha gks ldsxhA
izk:Ik ernkrk lwph ds izdk'ku esa gqbZ =qfV;ksa ds fujkdj.k ds fy, QksVks jfgr izk:Ik ernkrk
lwph dks osclkbZV ij viyksM djus dk izko/kku fd;k x;k gS ,oa izk:Ik ernkrk lwph ds
lkoZtfud izdk'ku lEca/kh izek.ki= dks Ldsu dj viyksM djus dk Hkh izko/kku fd;k x;k gSA
fMftVy gLrk{kj ls nkos vkfiRr;ksa ds fujkdj.k gsrq le;lhek c<+kbZ tk jgh gSA le; dh deh
ds dkj.k foxr o"kksZa esa dqN jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa }kjk fu;e fo:) Mh-,l-lh- Mksaxy] MkVk
,UVªh vkWijsVlZ dks lkSai fn;s tkus ds ekeysa izdk'k esa vk;s gSA
vafre ernkrk lwph ds izdk'ku esa gqbZ =qfV;ksa ds fujkdj.k ds fy, QksVks jfgr vafre ernkrk
lwph dks osclkbZV ij viyksM djus dk izko/kku fd;k x;k gS ,oa vafre ernkrk lwph ds
lkoZtfud izdk'ku lEca/kh izek.ki= dks Ldsu dj viyksM djus dk Hkh izko/kku fd;k x;k gSA
8
ernkrk lwph iqujh{k.k izfØ;k dh vkWuykbZu ekWfuVfjax djus ds fy, Ms'kcksMZ rS;kj fd;k x;k gSA
dysDVj] mi ftyk fuokZpu vf/kdkjh ,oa jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk Ms'kcksMZ ls fj;y VkbZe ij
iqujh{k.k lEca/kh dh tk jgh dk;Zokfg;ksa dh leh{kk dh tk ldsxhA
3-3 QksVks;qDr ernkrk lwph ds okf"kZd iqujh{k.k ds fy, vk;ksx }kjk e-iz- LVsV bysDVªkWfuDl fodkl fuxe]
e-iz- dks jkT; Lrjh; ,tsalh ¼,l-,y-,-½ fu;qDr fd;s tkus dk fu.kZ; fy;k x;k gSA SLA }kjk vkids
ftys ds fy, os.Mj fu;qä fd;k tk pqdk gSA os.Mj }kjk ftys esa vko';d LVkQ vkSj dEI;wVj
bR;kfn dh O;oLFkk dh leh{kk dj ysa vkSj Ik;kZIr le; iwoZ ;Fkkvko';d lq/kkj Hkh dj ysaA
3-4 leLr uxjikfydkvksa dh igyh tuojh dh fLFkfr esa okMZokj QksVks;qDr ernkrk lwph rS;kj gSA
QksVks;qDr ernkrk lwph iqujhf{kr djus dh izfØ;k 03 pj.kksa esa lEié dh tk;sxhA
izFke pj.k & daVªksy Vscy dk osfjfQds'ku vkSj viMs'kuA daVªksy Vscy esa la'kks/ku gksus ij
la'kks/ku vuqlkj ernkrkvksa dks lEcaf/kr la'kksf/kr {ks=ksa esa f'k¶V djus dh dk;ZokghA
f}rh; pj.k & fo/kkulHkk dh ernkrk lwph esa c<+s gq, ernkrkvksa dks lEcaf/kr uxjikfydk okMZ esa
tksM+k tk;sxk] foyksfir ernkrkvksa dks gVk;k tk;sxk vkSj la'kksf/kr ernkrkvksa dh tkudkjh dks
la'kksf/kr fd;k tkdj ,dhdj.k mijkar izk:Ik ernkrk lwph dk izdk'ku fd;k tk;sxkA
r`rh; pj.k esa nkos vkifRr izkIr dh tkdj mudk fujkdj.k fd;k tkdj vafre ernkrk lwph dk
izdk'ku fd;k tk;sxkA
*****
9
v/;k;&4
daVªksy Vscy dk osfjfQds’ku vkSj ernku dsUnzksa dk ;qfDr;qDrdj.k
4-1 os.Mj }kjk daVªksy Vscy pSdfyLV ¼lsEiy&1½ iznk; dh tk;sxhA pSdfyLV esa uxjikfydk] okMZ vkSj
ernku dsUnzksa dk fooj.k vafdr gksxkA
4-2 jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks daVªksy Vscy dk osfjfQds'ku ntZ djuk gksxkA ;fn osfjfQds'ku ugha fd;k
tk;sxk rks ERMS esa vkxkeh dk;Zokfg;k¡ ugha gks ldsaxhA
4-3 ;fn iapk;rksa vkSj uxjikfydkvksa ds lEca/k esa ifjlheu vkSj okMZ foHkktu ds dkj.k daVªksy Vscy esa
la'kks/ku fd;k x;k gS rks la'kks/ku vuqlkj vk/kkj i=d rS;kj dj ekfdZax dks jftLVªhdj.k vf/kdkjh
}kjk osfjQkbZ fd;k tk;s vkSj rnkuqlkj ernkrkvksa dks lEcaf/kr la'kksf/kr {ks=ksa esa f'k¶V ¼Import½ djus
dh dk;Zokgh dh tk;sA
4-4 foxr iqujh{k.k esa ;g ns[kus esa vk;k gS fd dfri; iapk;rksa ds uxjikfydk esa 'kkfey gksus ds mijkar
Hkh lEcaf/kr jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk mDRk iapk;rksa dh daVªksy Vscy dks viMsV ugha fd;k x;k gSA
jftLVªhdj.k vf/kdkjh ¼iapk;r½ dks daVªksy Vscy dks viMsV dj vko';drkuqlkj ernkrkvksa dks
fMyhV djus vFkok jftLVªhdj.k vf/kdkjh ¼uxjikfydk½ ls f'k¶V ¼Import½ djkus ds funsZ'k fn;s x;s
gSA bl lEca/k esa jftLVªhdj.k vf/kdkjh ¼iapk;r½ ls leUo; djrs gq, mfpr dk;Zokgh bl izdkj
fd;k tkuk lqfuf'pr djsa fd u rks ernkrkvksa dh MqfIydsV f'kf¶Vax gks vkSj u gh dqN ernkrk
f'kf¶Vax ds LFkku ij fMyhV gks tk;saA
4-5 daVªksy Vscy ds lEca/k esa mijksDr dafMdkvksa esa fn;s x;s funsZ'kksa ds vuqlkj dk;Zokgh djus ds mijkar
gh fo/kkulHkk dh vafre izdkf'kr ernkrk lwph ds vk/kkj ij f'kf¶Vax lwph] foyksiu osfjfQds'ku lwph
vkSj la'kks/ku osfjfQds'ku lwph tsujsV dh tk;sA ;fn daVªksy Vscy ds viMs'ku ds iwoZ mDr lwfp;k¡
tsujsV dh tk;saxh rks lwfp;ksa esa =qfV;ksa dh lEHkkouk jg ldrh gSA
4-6 izns’k esa iapk;rksa ds fy, 600 ernkrkvksa dk vkSj uxjikfydkvksa ds fy, 1000 ernkrkvksa ij ,d
ernku dsUnz cuk;s tkus ds funsZ’k vk;ksx }kjk iwoZ esa tkjh fd;s x;s gS] ysfdu leh{kk esa ;g ik;k
x;k gS fd iapk;rk sa esa yxHkx 25 izfr’kr vkSj uxjikfydkvksa eas yxHkx 25 izfr’kr rd ernku dsUnz
fu/kkZfjr lhek ls vf/kd cuk;s x;s gSA lkekU; rkSj ij ;g ns[kus esa vk;k gS fd ernkrkvkas dh la[;k
c<+us ij ,d ernku dsUnz dks rksMdj nwljk ernku dsUnz cuk;k x;k gSA bl izfØ;k eas ,d ds ckn
,d ernku dsUnz c<+rs pys x;s gS] ysfdu ernku dsUnzks a ds ;qfDr;qDrdj.k dk /;ku ugha j[kk x;k
gSA mnkgj.k ds fy, ;fn fdlh ernku dsUnz eas ernkrkvksa dh la[;k 1200 gqbZ rks mls 800 vkSj 400
10
ernkrkvksa ds nks ernku dsUnz esa foHkkftr dj fn;k x;k gSA Hkfo"; esa 800 okys ernku dsUnz ds
ernkrk ;fn fQj c<+dj 1200 gks x;s rks mls iqu% 02 Hkkxksa es foHkkftr dj fn;k x;kA bl izdkj
1600 ernkrkvksa ds fy, 03 ernku dsUnz cuk fn;s x;s gS] tcfd ;qfDr;qDrdj.k djus ls 02 ernku
dsUnzksa esa Hkh dke py ldrk FkkA ernku dsUnzksa dh vf/kdrk ls u dsoy pquko laca/kh izfØ;k,¡ c<+rh
gS] cfYd fuokZpu O;; Hkh c<+rk gSA mDr rF;ksa dks /;ku esa j[krs gq, vk;ksx }kjk vc ernku dsUnzksa
dk ;qfDr;qDrdj.k djus dk fu.kZ; fy;k x;k gSA
4-7 ernku dsUnzksa dk ;qfDr;qDrdj.k djus dk vk’k; ;g ugha gS fd ernku dsUnzksa dh la[;k csotg de
dh tk;sA izR;sd iapk;r vkSj izR;sd uxjikfydk okMZ ds fy, U;wure 01 ernku dsUnz LFkkfir gksuk
vfuok;Z gSA blh izdkj 02 fd-eh- dh HkkSxksfyd ifjf/k esa Hkh ernkrk dks ernku dsUnz miyC/k djk;k
tkuk vHkh vko’;d jgsxkA
4-8 vk;ksx }kjk ernku dsUnzksa ds ;qfDr;qDrdj.k djus ds izk;kstu ls izFke pj.k dh izfØ;k daVªksy Vscy
ds osfjfQds’ku vkSj viMs’ku esa daVªksy Vscy dh pSdfyLV esa vc ernku dsUnz ds lkFk&lkFk ml
ernku dsUnz ls lacaf/kr ernkrkvksa dh la[;k Hkh iznf’kZr gksxhA daVªksy Vscy dh pSdfyLV fudkydj
ernku dsUnzksa ds ;qfDr;qDrdj.k djus ds laca/k esa ijh{k.k gsrq iapk;r ds fy, eq[; dk;Zikyu
vf/kdkjh tuin iapk;r vkSj uxjikfydk ds fy, vk;qDr uxjikfyd fuxe@eq[; uxjikfydk
vf/kdkjh dks lkSaih tk;sA
4-9 eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh tuin iapk;r vkSj vk;qDr uxjikfyd fuxe@eq[; uxjikfydk vf/kdkjh
ernku dsUnzksa ds laca/k esa daVªksy Vscy dk ijh{k.k djsaxs vkSj fuEufyf[kr fcUnqvksa ij jftLVªhdj.k
vf/kdkjh dks izLrko izLrqr djsaxs%&
ernkrkvksa dh la[;kvksa dks ;qfDr;qDr djrs gq, ernku dsUnzksa dh la[;k esa deh fd;s tkus laca/kh
izLrkoA
orZeku fLFkfr dks n`f"Vxr j[krs gq, ernku dsUnzksa ds Hkouksa esa ;qfDr;qDr ifjorZu ds izLrkoA
ernkrkvksa dh la[;k vkSj HkkSxksfyd lhek dk /;ku esa j[krs gq, ernku dsUnzksa dh la[;k esa
c<+ks=h djus dk izLrkoA
4-10 ernku dsUnzksa dh la[;k ds laca/k esa ijh{k.k djrs le; fuEufyf[kr ckrksa dks /;ku esa j[kk tk;s%&
izR;sd iapk;r ds fy, U;wure ,d ernku dsUnz A
izR;sd uxjikfydk okMZ ds fy, U;wure ,d ernku dsUnzA
iapk;rksa ds fy, ;FkklEHko 600 ernkrkvksa ij ,d ernku dsUnz] ysfdu ernku dsUnz esa c<+ks=h
ernkrk dh la[;k 750 ls vf/kd gksus ij gh dh tk;sA
11
uxjikfydk ds fy, ;FkklaHko 1000 ernkrkvksa ij ,d ernku dsUnz] ysfdu ernku dsUnz esa
c<+ks=h ernkrk dh la[;k 1200 ls vf/kd gksus ij gh dh tk;sA
uxjikfydk vkSj iapk;r nksuksa esa 02 fd-eh- dh HkkSxksfyd lhek esa ,d ernku dsUnz vo’;
cuk;k tk;sA
unh&ukys] igkM+h vkfn izkd`frd fo"kerkvksa ds lkFk&lkFk lkekftd fo"kerkvksa dks n`f"Vxr j[krs
gq, Hkh ernku dsUnz LFkkfir fd;s tk;saA
4-11 jftLVªhdj.k vf/kdkjh mDr izLrkoksa ds vk/kkj ij ijh{k.k mijkar ernku dsUnzksa ds ifjorZu ds laca/k esa
;Fkksfpr fu.kZ; ysaxs vkSj rnkuqlkj daVªksy Vscy esa ernku dsUnzksa ds laca/k esa viMs’ku djsaxsA
4-12 e/;izns’k bysDVªkWfuDl fodkl dkiksZjs’ku }kjk ernku dsUnzksa dh deh vFkok c<+ks=h dh vkWuykbZu
ekWfuVfjax djus ds fy, ,d Ms’kcksMZ rS;kj fd;k tk;sxk] tks vk;ksx dh osclkbZV ij miyC/k jgsxkA
4-13 daVªksy Vscy dk osfjfQds’ku jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk vius fMftVy gLRkk{kj ls fd;k tk; sxkA
*****
12
v/;k;&5
fo/kkulHkk dh vafre izdkf’kr ernkrk lwph ds vk/kkj ij uxjikfydk dh izk:Ik
ernkrk lwph rS;kj djuk
5-1 bl pj.k esa fuEufyf[kr dk;Zokfg;k¡ dh tk;sxh %&
I. f'kf¶Vax lwph] foyksiu osfjfQds'ku lwph vkSj la'kks/ku osfjfQds'ku lwph tsujsV djuk-
II. f'kf¶Vax lwph ds vk/kkj ij fo/kkulHkk dh vafre izdkf'kr ernkrk lwph esa c<+s vkSj u;s tksM+s gq,
ernkrkvksa dks uxjikfydk dh vafre ernkrk lwph esa lEcaf/kr uxjikfydk ,oa okMZ esa f'k¶V
djuk-
III. foyksiu osfjfQds'ku lwph ds vk/kkj ij fo/kkulHkk dh vafre izdkf'kr ernkrk lwph esa foyksfir
ernkrkvksa dks uxjikfydk dh vafre ernkrk lwph ds lEcaf/kr uxjikfydk ,oa okMZ ls gVkuk-
IV. la'kks/ku osfjfQds'ku lwph ds vk/kkj ij fo/kkulHkk dh vafre izdkf'kr ernkrk lwph esa ernkrkvksa
dh la'kksf/kr tkudkjh dks uxjikfydk dh vafre ernkrk lwph esa ;Fkkla'kksf/kr djuk-
V. f'kf¶Vax] foyksiu vkSj la'kks/ku dh dk;Zokgh mijkar ,dhdj.k dj ERMS (Electoral Roll
Management System) ls QksVks;qDr ,oa QksVksjfgr izk:Ik ernkrk lwph tsujsV djukA
VI. QksVksjfgr tsujsVsM izk:Ik ernkrk lwph dks fMftVy gLrk{kj dj osclkbZV ij viyksM djukA
VII. QksVks;qDr izk:Ik ernkrk lwph dks fizUV dj fofgr LFkkuksa ij izdkf'kr djukA
VIII. izk:Ik ernkrk lwph ij nkos vkifRr izkIr djus ds fy, dk;ZØe dh tkudkjh vkSj izpkj izlkj]
tutkx:drk gsrq ftyk ,oa uxjikfydk Lrj ij LVsfMax desVh dh cSBd dk vk;kstuA
IX. izk:Ik ernkrk lwph dks izdkf'kr fd;s tkus dk izek.ki= ERMS ij viyksM djukA
5-2 dysDVj ,oa ftyk fuokZpu vf/kdkjh ¼Hkkjr fuokZpu½ }kjk LFkkuh; fuokZpu dk;kZy; dks] fo/kkulHkk
dh vafre izdkf'kr ernkrk lwph dh 02 izfr;k¡ fu%'kqYd iznk; dh tkrh gSA mDr izfr;k¡ ;Fkk le;
fu%'kqYd izkIr dj yh tk;sA mDr fu%'kqYd izkIr izfr;ksa esa ls ,d izfr uxjikfydk fuokZpu ds
ernkrk lwph ds okf"kZd iqujh{k.k gsrq mi;ksx esa ykbZ tk;sxhA
u;s ,oa c<+s gq, ernkrkvksa dks
uxjikfydk okMZ vFkok iapk;r esa f'k¶V djuk
5-3 os.Mj }kjk f'kf¶Vax lwph ¼fo/kkulHkk dh ernkrk lwph esa u;s ,oa c<+s gq, ernkrkvksa dks uxjikfydk
13
okMZ vFkok iapk;r esa f'k¶V djus ds fy, ekfdZax lwph½ ¼lsEiy&2½ iznk; dh tk;sxhA bl lwph esa
fo/kkulHkk dh ernkrk lwph esa u;s ,oa c<+s gq, ernkrkvksa dh tkudkjh vuqHkkxokj gksxhA
5-4 f'kf¶Vax lwph esa ernkrk ds uke ds vkxs uxjikfydk] eksgYyk] vuqHkkx vkSj okMZ uEcj dh ekfdZax
djus ds fy, fjDr [k+kus cus gq, gSA
5-5 fo/kkulHkk dh vafre izdkf'kr ernkrk lwph vkSj uxjikfydk dh foxr o"kZ izdkf'kr vafre ernkrk
lwph dh rqyuk vkSj vko';drkuqlkj ijh{k.k dj izkf/kd`r deZpkjh u;s ,oa c<+s gq, ernkrkvksa dks
lEcaf/kr uxjikfydk ,oa okMZ esa f'k¶V djus ds fy,] f'kf¶Vax lwph ds [k+kus esa uxjikfydk] eksgYyk]
vuqHkkx vkSj okMZ uEcj ntZ djsxkA
5-6 f'kf¶Vax lwph esa ntZ 'kr~izfr'kr leLr ernkrkvksa ds lEca/k esa izkf/kd`r deZpkjh }kjk ekfdZax mijkar
jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk mDRk lwph dks osfjQkbZ fd;k tk;sxkA
5-7 f'kf¶Vax lwph esa 'kr~izfr'kr ernkrkvksa dh ekfdZax gksus ds mijkar os.Mj }kjk ERMS esa f'kf¶Vax dh
izfof"V dh tk;sxhA
5-8 f'kf¶Vax lwph esa ntZ 'kr~izfr'kr ernkrkvksa dks iapk;r vFkok uxjikfydk esa f'k¶V djus ds fy,
fu/kkZfjr [k+kus esa ekfdZax gksuk t:jh gSA ;fn ,d Hkh ernkrk f'kf¶Vax dh ekfdZax ls NwV tk;sxk rks
ERMS ls izk:Ik ernkrk lwph tsujsV ugha gksxhA vr% jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks f'kf¶Vax lwph esa
ekfdZax dh dk;Zokgh lko/kkuhiwoZd djokuk pkfg,A
fo/kkulHkk dh ernkrk lwph ls foyksfir ernkrkvksa dks
iapk;r dh ernkrk lwph ls gVkus ds fy, osfjfQds'ku
5-9 os.Mj }kjk foyksiu osfjfQds'ku lwph ¼fo/kkulHkk dh ernkrk lwph ls foyksfir ernkrkvksa dks
uxjikfydk okMZ vFkok iapk;r dh ernkrk lwph ls gVkus ds fy, osfjfQds'ku gsrq lwph½ ¼lsEiy&3½
iznk; dh tk;sxhA foyksiu osfjfQds'ku lwph esa fo/kkulHkk dh ernkrk lwph ls foyksfir ernkrkvksa
dh tkudkjh gksxh vkSj ;g Hkh tkudkjh vafdr gksxh fd mDRk ernkrkvksa ds uke uxjikfydk dh
ernkrk lwph esa fdl LFkku ij ntZ gSA
5-10 foyksiu osfjfQds'ku lwph esa ernkrk ds uke ds vkxs foyksiu dk lR;kiu djus ds fy, ekfdZax gsrq
[kkyh [k+kuk cuk gqvk gSA
5-11 fo/kkulHkk dh vafre izdkf'kr ernkrk lwph vkSj uxjikfydk dh foxr o"kZ izdkf'kr vafre ernkrk
lwph dh rqyuk vkSj vko'drkuqlkj ijh{k.k dj izkf/kdr deZpkjh foyksfir ernkrkvksa ds lR;kiu dh
ekfdZax djsxkA ;fn fo/kkulHkk dh ernkrk lwph esa foyksfir ernkrk dh tkudkjh dk feyku
14
uxjikfydk dh ernkrk lwph esa ntZ ernkrk ls gksrk gS rks lgh dk fu'kku yxk;sxk vkSj ;fn feyku
uxjikfydk dh ernkrk lwph esa ntZ ernkrk ls ugha gksrk gS rks ØkWl dk fu'kku yxk;sxkA
5-12 bldk vk'k; ;g gS fd foyksiu osfjfQds'ku lwph esa lR;kiu djrs le; ØkWl dk fu'kku dsoy ml
fLFkfr esa yxk;k tk;sxk tcfd fo/kkulHkk dh ernkrk lwph ls foyksfir ernkrk ds lEca/k esa
uxjikfydk dh ernkrk lwph dh tkudkjh dk feyku ugha gksrk gksA vFkkZr~ fo/kkulHkk dh ernkrk
lwph ls foyksfir ernkrk dksbZ vkSj gks vkSj uxjikfydk dh ernkrk lwph esa foyksiu ds lR;kiu ds
fy, nh xbZ tkudkjh esa dksbZ vkSj ernkrk gksA
5-13 ;g Li"V gS fd fo/kkulHkk dh ernkrk lwph ls foyksfir leLr ernkrkvksa dks vfuok;Z :Ik ls
uxjikfydk dh ernkrk lwph ls gVk;k tk;sxkA foyksiu dk osfjfQds'ku djrs le; izkf/kd`r
deZpkjh vkSj jftLVªhdj.k vf/kdkjh bl vk/kkj ij uke cuk;s j[kus dk fu.kZ; ugha ys ldrs fd
fo/kkulHkk dh ernkrk lwph ls uke xyr rjhds ls gVk;k x;k gSA ,sls lHkh ekeys nkos vkifRr ds
le; fopkj.k esa fy;s tk;saxsA
5-14 foyksiu osfjfQds'ku lwph esa ntZ 'kr~izfr'kr ernkrkvksa ds lEca/k esa izkf/kd`r deZpkjh }kjk lR;kiu
dh ekfdZax mijkar jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk mDr lwph dks osfjQkbZ fd;k tk;sxkA
5-15 foyksiu osfjfQds'ku lwph esa 'kr~izfr'kr ernkrkvksa dh ekfdZax gksus ds mijkar os.Mj }kjk ERMS esa
mDRk ernkrkvksa dks gVkus dh izfof"V dh tk;sxhA
5-16 foyksiu osfjfQds'ku lwph esa ntZ 'kr~izfr'kr ernkrkvksa ds lR;kiu ds lEca/k esa ekfdZax fd;k tkuk
t:jh gSA ;fn ,d Hkh ernkrk lR;kiu ekfdZax ls NwV tk;sxk rks ERMS ls izk:Ik ernkrk lwph
tsujsV ugha gksxhA vr% jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks foyksiu osfjfQds'ku lwph esa lR;kiu ekfdZax dh
dk;Zokgh lko/kkuhiwoZd djokuk pkfg,A
fo/kkulHkk dh ernkrk lwph esa ernkrkvksa dh la'kksf/kr tkudkjh
uxjikfydk dh ernkrk lwph esa la'kksf/kr djus ds fy, osfjfQds'ku
5-17 os.Mj }kjk la'kks/ku osfjfQds'ku lwph ¼fo/kkulHkk dh ernkrk lwph esa ernkrkvksa dh la'kksf/kr
tkudkjh uxjikfydk okMZ vFkok iapk;r dh ernkrk lwph esa la'kksf/kr djus ds fy, osfjfQds'ku gsrq
lwph½ ¼lsEiy&4½ iznk; dh tk;sxhA la'kks/ku osfjfQds'ku lwph esa fo/kkulHkk dh ernkrk lwph esa
la'kksf/kr ernkrkvksa dh tkudkjh gksxh vkSj ;g Hkh tkudkjh vafdr gksxh fd mDRk ernkrkvksa ds uke
uxjikfydk dh ernkrk lwph esa fdl LFkku ij ntZ gSA
5-18 la'kks/ku osfjfQds'ku lwph esa ernkrk ds uke ds vkxs la'kks/ku dk lR;kiu djus ds fy, ekfdZax gsrq
[kkyh [k+kuk cuk gqvk gSA
15
5-19 fo/kkulHkk dh vafre izdkf'kr ernkrk lwph vkSj uxjikfydk dh foxr o"kZ izdkf'kr vafre ernkrk
lwph dh rqyuk vkSj vko'drkuqlkj ijh{k.k dj izkf/kdr deZpkjh la'kksf/kr ernkrkvksa ds lR;kiu dh
ekfdZax djsxkA ;fn fo/kkulHkk dh ernkrk lwph esa la'kksf/kr ernkrk dh tkudkjh dk feyku
uxjikfydk dh ernkrk lwph esa ntZ ernkrk ls gksrk gS rks lgh dk fu'kku yxk;sxk vkSj ;fn feyku
uxjikfydk dh ernkrk lwph esa ntZ ernkrk ls ugha gksrk gS rks ØkWl dk fu'kku yxk;sxkA
5-20 la'kks/ku osfjfQds'ku lwph esa ntZ 'kr~izfr'kr ernkrkvksa ds lEca/k esa izkf/kd`r deZpkjh }kjk lR;kiu
dh ekfdZax mijkar jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk mDr lwph dks osfjQkbZ fd;k tk;sxkA
5-21 la'kks/ku osfjfQds'ku lwph esa 'kr~izfr'kr ernkrkvksa dh ekfdZax gksus ds mijkar os.Mj }kjk ERMS esa
mDRk ernkrkvksa dh tkudkjh dks la'kksf/kr djus dh izfof"V dh tk;sxhA
5-22 la'kks/ku osfjfQds'ku lwph esa ntZ 'kr~izfr'kr ernkrkvksa ds lR;kiu ds lEca/k esa ekfdZax fd;k tkuk
t:jh gSA ;fn ,d Hkh ernkrk lR;kiu ekfdZax ls NwV tk;sxk rks ERMS ls izk:Ik ernkrk lwph
tsujsV ugha gksxhA vr% jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks la'kks/ku osfjfQds'ku lwph esa lR;kiu ekfdZax dh
dk;Zokgh lko/kkuhiwoZd djokuk pkfg,A
f'kf¶Vax ds lEca/k esa fookn dk fujkdj.k
5-23 f'kf¶Vax lwph fo/kkulHkk dh ernkrk lwph ds vk/kkj Ikj tsujsV dh tk;sxhA ;g lEHko gS fd ,d
f'kf¶Vax lwph esa ntZ dqN uke iapk;r esa vkSj dqN uke uxjikfydk esa f'k¶V fd;s tkuk gksaA ,slh
dfri; fLFkfr;ksa esa fookn dh lEHkkouk mRié gks ldrh gSA
5-24 ;fn lEcaf/kr iapk;r vkSj uxjikfydk] vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ¼jktLo½ ds iz'kkldh; {ks=kf/kdkj ds
varxZRk fLFkr gS] rks f'kf¶Vax ds lEca/k esa fookn dk fujkdj.k vuqfoHkkxh; vf/kdkjh }kjk fd;k
tk;sxkA
5-25 ;fn lEcaf/kr iapk;r vkSj uxjikfydk] vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ¼jktLo½ ds iz'kkldh; {ks=kf/kdkj esa
ugha vkrs gS] rks f'kf¶Vax ds lEca/k esa fookn dk fujkdj.k ftyk dysDVj }kjk fd;k tk;sxkA bUnkSj]
Hkksiky] tcyiqj] Xokfy;j] mTtSu vkfn uxjikfyd fuxe {ks=ksa esa ,d ls vf/kd fo/kkulHkk {ks= vkrs
gSA bu {ks=ksa esa Hkh f'kf¶Vax ds fookn lEca/kh ekeyksa dk fujkdj.k ftyk dysDVj }kjk fd;k tk;sxkA
5-26 fookn ds fujkdj.k ds fy, ftyk dysDVj ,oa lEcaf/kr vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ¼jktLo½ lEcaf/kr {ks=
ds eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh tuin iapk;r vkSj vk;qDr uxj fuxe@eq[; uxjikfydk vf/kdkjh ds
lkFk la;qDr cSBd dj ;g r; djsaxs fd fdl ernkrk dks xzke iapk;r esa f'k¶V djuk gS vkSj fdl
ernkrk dks uxjikfydk ds okMZ esa f'k¶V djuk gSA cSBd dk dk;Zokgh fooj.k fyfic) fd;k tk;sxk
vkSj rnkuqlkj jftLVªhdj.k vf/kdkjh f'kf¶Vax lwph esa ekfdZax dj osfjfQds'ku djsaxsA
16
5-27 dqN fo/kkulHkk {ks= nks&nks ftyksa esa Hkh fLFkr gSA fo/kkulHkk {ks= Øekad&78 vkSj 82 lh/kh&flaxjkSyh
ftyksa esa] fo/kkulHkk {ks= Øekad&167 vkxjekyok&'kktkiqj ftyksa esa] fo/kkulHkk {ks= Øekad&193
>kcqvk&vyhjktiqj ftyksa esa vkSj fo/kkulHkk {ks= Øekad&23 f'koiqjh𝔫k ftyksa esa vkrk gSA bu
ftyksa esa ;fn dksbZ f'kf¶Vax lEca/kh fookn gksrk gS rks fookn dk fujkdj.k Øe'k% lh/kh] vkxjekyok]
>kcqvk vkSj f'koiqjh ds ftyk dysDVj }kjk lEcaf/kr vU; ftyksa ds dysDVj ,oa vU; vf/kdkfj;ksa ls
cSBd dj fd;k tk;sxkA cSBd dk dk;Zokgh fooj.k fyfic) fd;k tk;sxk vkSj rnkuqlkj jftLVªhdj.k
vf/kdkjh f'kf¶Vax lwph esa ekfdZax dj osfjfQds'ku djsaxsA
izk:Ik ernkrk lwph tsujsV djuk
5-28 f'kf¶Vax] foyksiu vkSj la'kks/ku osfjfQds'ku dh ekfdZax ds fy, izfr okMZ U;wure ,d izkf/kdr deZpkjh
dh fu;qfDr dh tkuh pkfg,A ernkrkvksa dh la[;k vf/kd gksus dh fLFkfr easa ,d okMZ esa ,d ls
vf/kd izkf/kdr deZpkjh Hkh fu;qDr fd;s tk ldrs gSA
5-29 f'kf¶Vax] foyksiu vkSj la'kks/ku osfjfQds'ku dh izfof"V ERMS esa dh tkdj ,dhdj.k mijkar
QksVks;qDr vkSj QksVksjfgr izk:Ik ernkrk lwph tsujsV dh tk;sxhA ;fn f'kf¶Vax] foyksiu vkSj la'kks/ku
osfjfQds'ku dh ekfdZax ls ,d Hkh ernkrk NwV tk;sxk rks ERMS izk:Ik ernkrk lwph tsujsV ugha
djsxkA
5-30 f'kf¶Vax] foyksiu vkSj la'kks/ku osfjfQds'ku dh tkudkjh ERMS esa lgh lgh fd;s tkus dh pSfdax
jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks lko/kkuhiwoZd pSdfyLV ls dj ysuk pkfg,A os.Mj }kjk izfof"V esa dh xbZ
=qfV dks ut+jvankt+ djus ls ernkrk lwph nwf"kr gks ldrh gSA
5-31 ERMS ls izk:Ik ernkrk lwph tsujsV djus ds ckn jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk fMftVy gLrk{kj ls
mldh QksVksjfgr izfr dks osclkbZV ij viyksM fd;k tk;sxkA fMftVyh lkbZUM izk:Ik ernkrk lwph
osclkbZV ij viyksM gksus dh fLFkfr esa gh ;g ekuk tk;sxk fd izk:Ik ernkrk lwph tsujsV dj yh
xbZ gSA pwafd ;g dk;Z fu/kkZfjr le; ij gksuk gS] vr% jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks izk:Ik ernkrk lwph
tsujsV djus vkSj mls osclkbZV ij viyksM djus dh dk;Zokgh iw.kZ lpsr jgdj fu;r le; ij djuk
gksxhA
5-32 QksVks;qDr izk:Ik ernkrk lwph dk fizUV dj e/;izns'k uxjikfydk fuokZpu fu;e] 1994 ds
fu;e&4¼1½ ds varxZRk fufnZ"V LFkkuksa ij fujh{k.k ds fy, izdkf'kr fd;k tk;sxkA izk:Ik ernkrk lwph
ds izdk'ku ds lEca/k esa jftLVªhdj.k vf/kdkjh ifjf’k"V&méhl esa fu/kkZfjr iz:Ik esa izek.ki= rS;kj
dj ERMS esa Ldsu dj viyksM djsaxsA jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks ;g izek.ki= tkjh djus ds iwoZ
vfuok;Z :Ik ls lHkh izkf/kd`r deZpkfj;ksa ls Hkh ;g izek.ki= izkIr dj ysuk pkfg,A
17
5-33 izk:Ik ernkrk lwph ds izdk'ku ds rRdky mijkar LVsfMax desVh dh cSBd dk vk;kstu fd;k tk;sA
ftyk Lrj ij dysDVj vkSj uxjikfydk Lrj ij vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ¼jktLo½ dh v/;{krk esa cSBd
dk vk;kstu fd;k tk;sA ftyk Lrjh; LVsfMax desVh esa jktuSfrd nyksa ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk lkFk
ftyk eq[;ky; dh uxjikfydk ds lnL;ksa vkSj vU; uxjikfydkvksa ds v/;{k vkSj mik/;{k dks Hkh
cqyk;k tk;sA uxjikfydk Lrjh; LVsfMax desVh esa jktuSfrd nyksa ds uxjikfydk Lrj ds izfrfuf/k;ksa
ds lkFk lkFk uxjikfydk ds lnL;ksa dks Hkh cqyk;k tk;sA cSBd esa izk:Ik ernkrk lwph] tk¡p lwph]
MqfIydsV lwph vkfn lfgr nkos vkifRr izkIr djus dh izfØ;k ls lnL;ksa dks foLrkj ls voxr djk;k
tk;sA
*****
18
v/;k;&6
izk:Ik ernkrk lwph ij nkos vkifRr izkIr djuk] mudk fujkdj.k djuk vkSj
vafre ernkrk lwph rS;kj djuk
6-1 nkok vkifRr dsUnzksa ij] izk:Ik ernkrk lwph ds lEca/k esa izkf/kd`r deZpkjh }kjk nkos ,oa vkifRr izkIr
fd;s tk;saxsA vk;ksx }kjk nkok vkifRr lEca/kh fofgr vkosnui=ksa ds iz:Ik esa ifjorZu dj u;s iz:Ik
ER-1 ¼ifjo/kZu½] ER-2 ¼foyksiu½] ER-3 ¼la'kks/ku½ vkSj ER-4 ¼vihy½ tkjh fd;s gSA mDRk lHkh
vkosnui=kas dh ,d lesfdr cqdysV e; ekxZnf'kZdk rS;kj dh xbZ gS] mDRk cqdysV izkf/kdr deZpkjh
dks miyC/k djk;k tkuk lqfuf'pr fd;k tk;sA
6-2 izk:Ik ernkrk lwph tsujsV djus ds rRdky mijkar os.Mj }kjk tk¡p lwph ¼lsEiy&5½ iznk; dh
tk;sxhA tk¡p lwph ,sls ernkrkvksa dh lwph gS ftuds uke uxjikfydk dh v|ru QksVks;qDr ernkrk
lwph esa 'kkfey gS] ysfdu fo/kkulHkk dh vafre izdkf'kr ernkrk lwph esa 'kkfey ugha gSA tk¡p lwph esa
'kkfey bu ernkrkvksa ds lEca/k esa xgu LFkkuh; tk¡p dh tk;sxh] tk¡p ds vk/kkj ij ;qfDr;qDr
dk;Zokgh dh tk;sxhA nkos vkifRRk izkIr djrs le; izk:Ik ernkrk lwph ds lkFk&lkFk ;g lwph Hkh
izdkf'kr dh tk;sxh] rkfd bu ukeksa ds lEca/k esa nkos vkifRr izLrqr djus dk lEiw.kZ volj miyC/k
gks ldsA
6-3 tk¡p lwph esa 'kkfey ernkrkvksa ds lEca/k easa xgu LFkkuh; tk¡p izk:Ik ernkrk lwph ds izdk'ku ds
iwoZ gh djk yh tk;s vkSj tk¡p ds vk/kkj ij ;fn ernkrkvksa ds uke foyksfir djuk vko';d gks rks
lquokbZ dk volj nsdj fu;ekuqlkj uke foyksfir fd;s tk;saA e`r ernkrk vkSj f'k¶VsM ernkrkvksa ds
lEca/k esa tk¡p ds vk/kkj ij dk;Zokgh dh tk;sA
6-4 jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks os.Mj ls izk:Ik ernkrk lwph tsujsV gksus ds rRdky ckn MqfIydsV lwph
¼lsEiy&6½ izkIr dj ysuk pkfg,A MqfIydsV lwph esa ,sls ernkrkvksa dh tkudkjh gksxh ftuds uke
ernkrk lwph esa 2 ;k vf/kd LFkkuksa ij ntZ gSA ;g lwph 3 Hkkxksa esa gksxh%&
i. MqfIydsV ernkrkvksa dh lwph ftuds uke ,d gh uxjh; fudk; esa 2 ;k 2 ls vf/kd LFkkuksa ij
ntZ gSA
ii. MqfIydsV ernkrkvksa dh lwph ftuds uke ftys ds 2 ;k 2 ls vf/kd uxjh; fudk; esa ntZ gSA
iii. MqfIydsV ernkrkvksa dh lwph ftuds uke ftys dh gh uxjh; fudk; ,oa iapk;r nksuksa dh
ernkrk lwph esa ntZ gSA
19
6-5 ernkrk lwph esa nks LFkkuksa ij ernkrkvksa ds uke ntZ gksus ds laca/k esa vk;ksx ds i= Øekad
,Q&52&4@2015@rhu@uik@745] fnukad 19-10-2015 }kjk tkjh funsZ'kksa ds vuqØe esa ftys ds fy,
p;fur os.Mj ls izkIr nksgjs ukeksa okyh lwph ¼MqfIydsV lwph½ ds lEca/k esa fu/kkZfjr izfØ;k vuqlkj
nksgjs ukeksa ds foyksiu dh dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk;sA MqfIydsV lwph esa ntZ ernkrkvksa ds lEca/k esa
fuEukuqlkj vf/kdkfj;ksa }kjk dk;Zokgh dh tk;sxh%&
Øekad fooj.k dk;Zokgh djus ds fy, l{ke vf/kdkjh
1- MqfIydsV ernkrk] ftuds uke ,d
gh uxjh; fudk; esa 2 ;k 2 ls
vf/kd LFkkuksa ij ntZ gSA
lEcaf/kr {ks= ds jftLVªhdj.k vf/kdkjhA
2- MqfIydsV ernkrkvksa dh lwph
ftuds uke ftys ds 2 ;k 2 ls
vf/kd uxjh; fudk; esa ntZ gSA
dysDVj ,oa ftyk fuokZpu vf/kdkjh }kjk
vf/kd`r jftLVªhdj.k vf/kdkjhA
3- MqfIydsV ernkrk] ftuds uke
ftys ds gh uxjh; fudk; ,oa
iapk;r nksuksa dh ernkrk lwph esa
ntZ gSA
1- lEcaf/kr uxjh; fudk; ds jftLVªhdj.k
vf/kdkjh }kjk ernkrk dks lwpuk i= tkjh
dj lquokbZ dh tk;sxhA
2- ;fn ernkrk dk uke uxjikfydk dh ernkrk
lwph esa j[ks tkus dk fu.kZ; fy;k tkrk gS rks
bldh lwpuk iapk;r ds jftLVªhdj.k
vf/kdkjh dks nh tk;sxhA
6-6 ernkrk lwph dk iqujh{k.k v)Z U;kf;d izfØ;k gSA vr% MqfIydsV ernkrkvksa ds lEca/k esa dk;Zokgh
djus ds fy, jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk fofo/k en ch&121 esa izdj.k ntZ
fd;s tk;sA izdj.k dh ,UVªh RCMS (Revenu Case Management System) esa Hkh dh tk;sA izdj.k
dk fujkdj.k fu;r le;lhek ds iwoZ lqfuf'pr fd;k tk;sA
6-7 ernkrk lwph okf"kZd iqujh{k.k ds rgr~ fu/kkZfjr le;kof/k esa izkf/kd`r deZpkjh ¼BLO½ }kjk nkos
vkifRr lEca/kh vkosnu i= iz:Ik ER-1, ER-2, ER-3 esa uxjikfydk ds fy, okMZ esa vkSj iapk;r ds
fy, xzke iapk;rksa esa LFkkfir nkok vkifRr dsUnzksaa ij fy;s tk;saxsA
6-8 izkf/kd`r deZpkjh }kjk ladfyr nkok vkifRr vkosnu i=ksa dh ERMS esa ,UVªh djus dh izfØ;k
fuEukuqlkj gksxh%&
20
i. uxjikfydk okMZ vFkok iapk;r esa LFkkfir nkok vkifRRk dsUnz ij izkf/kdr deZpkjh }kjk nkok
vkifRr lEca/kh vkosnu i= izkIr fd;s tk;saxs vkSj vkosnu i= izkIr djus dh ikorh vfuok;Z
:Ik ls vkosnd dks nh tk;sxhA
ii. izkf/kd`r deZpkjh }kjk ;FkklEHko izfrfnu nkok vkifRr lEca/kh vkosnu i= jftLVªhdj.k
vf/kdkjh ds ikl ÞnSfud fooj.k fjiksVZß ds lkFk tek djk;s tk;saxsA vkosnu i= tek djkus dh
ikorh vfuok;Z :Ik ls izkf/kd`r deZpkjh dks nh tk;sA
iii. {ks= dh HkkSxksfyd fLFkfr ds vuqlkj jftLVªhdj.k vf/kdkjh vkosnu i=ksa dks tek djkus ds fy,
izkf/kd`r deZpkjh dks vius dk;kZy; esa izfrfnu cqykus dh ctk;s] nkok vkifRr dsUnz ls lh/kss
vkosnu i= ladfyr djus dh O;oLFkk Hkh dj ldrs gSA bl fLFkfr esa Hkh izkf/kd`r deZpkjh dks
ikorh vfuok;Z :Ik ls miyC/k djkbZ tk;sA
iv. izkf/kd`r deZpkjh }kjk jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds ikl tek fd;s x;s vkosnu i=ksa dh fnukadokj
tkudkjh ,d jftLVj esa la/kkfjr dh tk;sA jftLVj esa izkf/kd`r deZpkjh ls vkosnu izkIr djus
okys deZpkjh }kjk gLrk{kj fd;s tk;sa] rkfd bl ckr dh Ikqf"V dh tk lds] ds izkf/kd`r deZpkjh
ls vkosnu i= fdl deZpkjh }kjk izkIr fd;s x;s gSA
v. izkf/kd`r deZpkjh ls izkIr vkosnu i=ksa ij jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk ckjdksM yxk;s tk;saA
vi. jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks ÞckjdksMß mi ftyk fuokZpu vf/kdkjh }kjk miyC/k djk;s tk;saxsA
mi ftyk fuokZpu vf/kdjh] jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks miyC/k djk;s x;s ÞckjdksMß dk fglkc
j[ksaxsA
vii. ÞckjdksMß fdlh Hkh fLFkfr esa os.Mj }kjk lh/ks jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks miyC/k ugha djk;s
tk;sA jftLVªhdj.k vf/kdkjh dsoy mUgha ckjdksM dk mi;ksx djsaxs] tks mUgsa mi ftyk fuokZpu
vf/kdkjh }kjk miyC/k djk;s tk;saxsA
viii. ÞckjdksMß yxkus ds ckn vkosnu i=ksa dh ,UVªh jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk ERMS esa djkbZ
tk;sxhA
ix. vkosnu i=ksa dh ERMS esa ,UVªh djkus ds fy, jftLVªhdj.k vf/kdkjh] ERMS esa ,d ls vf/kd
,dkmUV Hkh cuk ldrsa gS vkSj ,sls gj ,dkmUV ls vkosnu i=ksa dh ERMS esa ,UVªh dh tk
ldrh gSA ,UVªh djus ds fy, fdrus ,dkmUV cukuk gS] ;g fu.kZ; vkosnu i=ksa dh la[;k ds
vk/kkj ij jftLVªhdj.k vf/kdkjh Lo;a ysaxsA
21
x. vkosnu i=ksa dh ,UVªh djrs le; ERMS esa ckjdksM dks Ldsu djuk gksxkA ;fn ckjdksM Ldsuj
miyC/k ugha gS rks ckjdksM esa vafdr uEcj dh izfof"V djuk Hkh Ik;kZIr gksxkA
xi. jftLVªhdj.k vf/kdkjh LFkkuh; Lrj ij ckjdksM Ldsu Ø; dj ldrs gSA ,d vPNk ckjdksM
Ldsuj vklkuh ls 2 ls 3 gtkj :Ik;s esa LFkkuh; cktkjksa esa miyC/k gSA vko';drkuqlkj ekax
djus ij vk;ksx }kjk dysDVj ,oa ftyk fuokZpu vf/kdkjh dks ckjdksM Ldsuj Ø; djus ds
fy, vkoaVu miyC/k djk;k tk ldsxkA
xii. ERMS esa vkosnu i=ksa dh ,UVªh djkus ds fy, jftLVªhdj.k vf/kdkjh fofHkUUk foHkkxkas ds MkVk
,UVªh vkijsVj@fyfidksa dh M~;wVh vko';d la[;k esa yxk ldrs gSA
xiii. vkosnu i=ksa dh ERMS esa izfof"V gksus ds ckn jftLVªhdj.k vf/kdkjh fujkdj.k dh izfof"V
fMftVy gLrk{kj ls ntZ djsaxsA
xiv. jftLVªhdj.k vf/kdkjh ,d ckj esa ,d ls vf/kd ¼Multiple½ vkosnu i=ksa dk fujkdj.k ERMS
esa fMftVy gLrk{kj ls dj ldrs gSA blds fy, mUgsa vkosnu i=ksa dks ,d ,d dj flysDV
djuk gksxkA fLkysDV fd;s x;s lHkh vkosnu i= ,d lkFk ,d fMftVy gLrk{kj ls fujkdr
fd;s tk ldrs gSA
xv. fujkdr vkosnu i=ksa dh pSdfyLV fudkydj tk¡p dh tk ldrh gS vkSj =qfViw.kZ izfof"V dks
lq/kkjk tk ldrk gSA
xvi. ERMS esa nkok vkifRr ds vkosnu i=ksa dh izfof"V djus dh izfØ;k cgqr vklku vkSj
;wtjÝsUMyh gS] rFkkfi ,UVªh djus ds fy, fu;qDr deZpkfj;ksa dks HkfyHkkafr izf'kf{kr fd;k tkuk
lqfuf'pr fd;k tk;sA
6-9 jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk ERMS esa nkok vkifRr vkosnu i=ksa dh ,UVªh vkSj muds fujkdj.k dh
dk;Zokgh ds Ik'pkr~ vafre ernkrk lwph ds eqnz.k vkfn lEca/kh dk;Zokfg;k¡ iwoZor os.Mj }kjk dh
tk;saxhA
6-10 nkos vkifRr;ksa vkSj MqfIydsV uke okys ernkrkvksa ds izdj.kksa ds fujkdj.k ds i'pkr~ uxjikfydk dh
vuqiwjd lwph rS;kj dj igyh tuojh dh fLFkfr esa vafre ernkrk lwph rS;kj dh tk;sxhA
6-11 izk:Ik ernkrk lwph dh Hkkafr vafre ernkrk lwph Hkh ERMS ls tsujsV dh tk;sxhA jftLVªhdj.k
vf/kdkjh ds fMftVy gLrk{kj dj osclkbZV ij mldh QksVksjfgr izfr viyksM dh tk;sxh vkSj
QksVks;qDr ernkrk lwph dks fizUV fudkydj fu;r LFkkuksa ij izdkf'kr fd;k tk;sxkA vafre ernkrk
lwph ds izdk'ku ds lEca/k esa fu/kkZfjr iz:Ik ifjf’k"V&chl esa e; izek.ki= jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk
22
Ldsu dj osclkbZV ij viyksM fd;k tk;sxkA jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa dks mDRk izek.ki= tkjh djus
ds iwoZ lHkh izkf/kdr deZpkfj;ksa ls mDRk izek.ki= vfuok;Z rkSj ls izkIr dj ysuk pkfg,A
izk:Ik ,oa vafre ernkrk lwph dh fizfUVax
6-12 vke vFkok mi pquko ugha gksus dh fLFkfr esa izk:Ik ,oa vafre ernkrk lwph dh fuEukuqlkj la[;k esa
izfr;k¡ fizUV dh tk;sxh%&
ernkrk lwph fizUV dh la[;k mi;ksx
QksVks;qDr izk:Ik
ernkrk lwph 11 ¼Mcy lkbZM½
1- jftLVªhdj.k vf/kdkjh dk;kZy;-
2- lEcaf/kr uxjikfydk dk;kZy;-
3- lEcaf/kr okMZ dk;kZy; ;k ikl ds fufnZ"V LFkku ij-
4- ekU;rk izkIr jktuSfrd nyksa ds fy, ¼07 izfr½-
ij fujh{k.k gsrq miyC/k djkus ds fy, ,oa ,d vfrfjDr
dk;kZy; izfr-
QksVks;qDr vafre
ernkrk lwph 11 ¼Mcy lkbZM½
1- jftLVªhdj.k vf/kdkjh dk;kZy;-
2- lEcaf/kr uxjikfydk dk;kZy;-
3- lEcaf/kr okMZ dk;kZy; ;k ikl ds fufnZ"V LFkku ij-
4- ekU;rk izkIr jktuSfrd nyksa ds fy, ¼07 izfr½-
ij fujh{k.k gsrq miyC/k djkus ds fy, ,oa
5- ftyk fuokZpu dk;kZy; gsrq-
6-13 jkT; fuokZpu vk;ksx }kjk ftu {ks=ksa esa pquko dk;ZØe ?kksf"kr fd;k tk;sxk] ogk¡ ij QksVks;qDr vafre
ernkrk lwph dh fuEukuqlkj la[;k esa izfr;k¡ fizUV dh tk;saxh%&
ernkrk lwph fizUV dh la[;k mi;ksx
QksVks;qDr
vafre ernkrk
lwph
1- tgk¡ pquko gksuk gS] ml {ks= ds
fy, izfr ernku dsUnz 02
vfrfjDr izfr;k¡ ¼Mcy lkbZM½-
2- tgk¡ pquko gksuk gS] ml {ks= ds
fy, izR;sd fjVfuZx vf/kdkjh
ds fy, 02 ¼Mcy lkbZM½
izfr;k¡A
1- gj ernku dsUnz ij ernku ny dks
miyC/k djkus ds fy, 02 izfr;k¡ ¼Mcy
lkbZM½-
2- fjVfuZx vkWfQlj ,d izfr vius fy;s j[ksaxs
vkSj ,d izfr dks foHkkftr dj lgk;d
fjVfuZax vf/kdkfj;ksa dks muds dk;Z{ks= ds
vuqlkj miyC/k djk;saxsA
6-14 izk:Ik ernkrk ,oa vafre ernkrk lwph dh fu/kkZfjr la[;k ls vf/kd izfr;k¡ fdlh Hkh fLFkfr esa eqfnzr
u dh tk;sA mDr izfr;k¡ Mcy lkbZM fizUV dh tk;saA vk;ksx dh fyf[kr vuqefr ds cxSj fu/kkZfjr
la[;k ls vf/kd la[;k esa ernkrk lwph dh izfr;k¡ eqfnzr djus ij gksus okys O;; ds fy, dysDVj ,oa
ftyk fuokZpu vf/kdkjh O;fDr'k% ftEesnkj gksaxsA
23
6-15 ernkrk lwph dh lkW¶V dkih lh-Mh- esa rS;kj dh tk;sxhA ftys ds uxjikfyd fuxe dh ,d lh-Mh-
jgsxh rFkk ftys 'ks"k uxjh; fudk;ksa dh ,d lh-Mh- rS;kj dh tk;sxhA lh-Mh- esa ernkrk lwph
fMftVy gLrk{kj dj vfHkizekf.kr dh tk;sxhA uxjikfydkvksa ¼uxjikfyd fuxe@uxjikfydk
ifj"kn~@uxj ifj"kn~½ mUkls lEcaf/kr {ks=ksa dh ernkrk lwph dh ,d lh-Mh- fu%'kqYd iznk; dh tk;sA
6-16 vU; :Ik;s 100@& izfr lh-Mh- dk Hkqxrku dj izkIr dj ldsaxsA :Ik;s 2@& izfr i`"B ds fglkc ls
vafre ernkrk lwph dh izekf.kr izfrfyfi iznk; dh tk;sxhA
1- ernkrk lwph iqujh{k.k dk;ZØe ds lqpk: lapkyu esa mi ftyk fuokZpu vf/kdkjh dh Hkwfedk
vR;ar egRoiw.kZ gSA mi ftyk fuokZpu vf/kdkjh dks dysDVj ,oa ftyk fuokZpu vf/kdkjh ds
ekxZn'kZu esa fuEufyf[kr dk;Zokfg;k¡ le;lhek esa lqfuf'pr djokuk gksaxh %&
jftLVªhdj.k vf/kdkjh] lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh] izkf/kd`r deZpkjh vkfn dh fu;qfDr
vkSj le;lhek esa izf'k{k.kA
lHkh lEcaf/kr vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa dks vk;ksx }kjk tkjh funsZ'k] ifji= ,oa vU; lkexzh
miyC/k djkukA
ernkrk lwph iqujh{k.k izfØ;k dh Ms'kcksMZ ls vkWuykbZu fu;fer ekWfuVfjax djuk vkSj
le;lhek esa lHkh dk;Zokfg;k¡ lqfuf'pr djokukA
daVªksy Vscy ds la'kks/ku vkSj viMs'ku ds lEca/k esa leUo; djukA
f'kf¶Vax lEca/kh fooknksa ds fujkdj.k ds fy, ;Fkkle; cSBd vk;ksftr djkukA
izk:Ik ,oa vafre ernkrk lwph dks fu;r le; ij ftys dh osclkbZV ij viyksM djkukA
LVsafMx desVh dh cSBd dk vk;kstu djkukA
os.Mj ls leUo; dj jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa dh dfBukbZ;ksa dks le;lhek esa fujkdj.k
djkukA
izk:Ik ,oa vafre ernkrk lwph dh fu/kkZfjr la[;k esa le;lhek esa fizfUVx lqfuf'pr djukA
6-17 jktuSfrd nyksa dh lgHkkfxrk gsrq ernkrk lwph ,tsaV dh fu;qfDr vk;ksx ds i= Øekad
,Q&52&7@2009@rhu@832 fnukad 27-08-2009 ds funsZ'kkuqlkj djk;k tkuk lqfuf'pr djsaA
6-18 x.kekU; ukxfjd] ofj"Btu] lkekftd dk;ZdrkZ ,oa fuokZfpr tuizfrfuf/k;ksa ds uke ernkrk lwph esa
ntZ gksus ls NwV u tk;s] bldk fo'ks"k /;ku j[kk tk;sA
*****
24
v/;k;&7
ernkrk lwph ds fujh{k.k dh O;oLFkk vkSj mldk izdk’ku
7-1 ernkrk lwph ds fujh{k.k rFkk nkos vkSj vkifŸk;ka izLrqr djus ds fy;s LFkkuksa ¼dsUnzksa½ dk fu/kkZj.k %
uxjikfydk dh ernkrk lwph loZlk/kkj.k ds fujh{k.k ds fy;s fuEukafdr LFkkuksa ¼dsanzksa½ ij miyC/k
djkbZ tk, vkSj ,sls LFkkuksa ij nkos ;k vkifŸk;ka izkIr dh O;oLFkk Hkh dh tk,%&
¼1½ jftLVªhdj.k vf/kdkjh dk dk;kZYk;]
¼2½ izR;sd lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh dk dk;kZy;] RkFkk
¼3½ lacaf/kr uxjikfydk dk dk;kZy; vkSj ;fn uxj esa mldk dksbZ mi dk;kZy; gks rks ,slk
dk;kZy;]
¼4½ vU; LFkku%&
¼d½ uxj ifj"knksa rFkk ,slh uxjikfydk ifj"knksa esa ekeys esa ftuesa okMksZa dh la[;k 20 rd
gksa&ernkrk lwph ds fujh{k.k ds fy, mi;Zqä LFkkuksa ds vfrfjä vU; LFkku fu/kkZfjr djus
dh vko’;drk ugha gSA ijarq ;fn uxj dh cfLr;ka nwj&nwj rd QSyh gks rks jftLVªhdj.k
vf/kdkjh }kjk vius foosd ls dsUnzh; vofLFkfr okys ,d ;k nks vfrfjä LFkkuksa ij Hkh
ernkrk lwph ds fujh{k.k vkSj mlds laca/k esa nkos RkkFk vkifŸk;ka izkIr djus dh O;oLFkk
dh tk ldrh gSA
¼[k½ 20 ls vf/kd okMksZa okyh uxjikfydk ifj"knksa ds ekeys esa 2 ls 3 okMksZa ds chp esa ,d
vfrfjä LFkku ij] rFkk
¼x½ uxj fuxeksa ds ekeys esa izR;sd okMZ esa ,d LFkku ij]
,sls vfrfjä LFkkuksa dk p;u djrs le; iz’kklfud lqfo/kk ds ctk; lkoZtfud lqfo/kk
dk /;ku j[kk tkuk pkfg,- p;fur Hkou ,slk dksbZ Hkh lkoZtfud Hkou gks ldrk gS]
ftlesa lkekU;r;k fuokZpu ds le; ernku dsUnz jgrk gS] tSLks fd%&
i. jkT; ljdkj ds fdlh foHkkx ;k miØe dk dksbZ dk;kZy;
ii. dksbZ 'kkldh; egkfo|ky;@fo|ky;@izf’k{k.k dsUnz
25
iii. 'kklu ls vuqnku izkIr djus okyh fdlh Hkh laLFkk }kjk lapkfyr dksbZ
laLFkku@dsUnz@fo|ky;
ik"kZn ds mi&fuokZPku ds ekeys esa fo’ks"k micU/k&ik"kZn ds fdlh mi&fuokZpu ds Bhd iwoZ
ernkrk lwph ds fujh{k.k vkSj nkos rFkk vkifŸk;ka izkIr djus ds fy;s O;oLFkk dsoy fuEukafdr
LFkkuksa ¼dsUnzksa½ ij dh tk, %&
I. jftLVªhdj.k vf/kdkjh dk dk;kZy;
II. lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh dk dk;kZy;
III. lacaf/kr uxjikfydk dk dk;kZy;] rFkk
IV. 20 ls vf/kd okMksZa okyh uxjikfydk ifj"kn~ rFkk uxj fuxe ds ekeys esa] lacaf/kr okMZ ftlesa
fd ik"kZn dk LFkku fjä gS] esa dsUnzh; vofLFkfr okyk dksbZ ernku dsUnz HkouA
7-2 izpkj&izlkj %
1- mu LFkkuksa dk tgka lkoZtfud fujh{k.k ds fy;s ernkrk lwfp;ka ;k muds lac) Hkkx j[ks tkus
izLrkfor gksa] O;kid izpkj&izlkj fd;k tk,] ¼1½ izR;sd ekU;rk izkIr jktuSfrd ny dh uxj
fLFkr bdkbZ vkSj ;fn uxj esa dksbZ bdkbZ u gks rks ftyk bdkbZ dks] ¼2½ lacaf/kr uxjikfydk {ks=
dk izfrfuf/kRo djus okys laln lnL; vkSj fo/kku lHkk lnL; dks rFkk ¼3½ uxjikfydk ds
v/;{k@egkikSj vkSj izR;sd ik"kZn dks mu LFkkuksa dh tkudkjh] tgka ij ernkrk lwph fu%’kqYd
fujh{k.k ds fy;s miyC/k jgsxh] lwph ds izdk’ku dh rkjh[k ls de ls de ,d lIrkg iwoZ fyf[kr
esa Hksth tk,A LFkkuh; lekpkj i=ksa rFkk {ks=h; vkdk’kok.kh vkSj nwjn’kZu dsUnzksa dks Hkh bl laca/k
esa foKfIr;ka Hksth tk,aA blds vfrfjä fuEukfdar mik; Hkh viuk, tk ldrs gSa%&
I. uxj ds izeq[k lkoZtfud LFkkukas] tSls fd cl LVS.M] jsYos LVs’ku] vLirky] mfpr ewY; dh
nqdku] Ms;jh] izeq[k 'kkldh; dk;kZy;ksa ,oa 'kklu ds miØeksa@lgdkjh laLFkkvksa esa iksLVj
yxkukA
II. flusek gkyksa esa LykbM~l izn’kZuA
2- ernkrk lwph rS;kj gks tkus ij vkSj gj gkyr esa mlds izkjafHkd izdk’ku ds fy;s fu/kkZfjr rkjh[k
ds iwoZ] jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk izR;sd ekU;rk izkIRk jkTkuSfrd ny dh uxj fLFkr bdkbZ dks]
vkSj ;fn uxj esa ,slh bdkbZ u gks rks ftyk fLFkr bdkbZ dks] fyf[kr esa bl vk’k; dh lwpuk
Hksth tk, fd os vius vf/kd`r izfrfuf/k ds ek/;e ls ernkrk lwph dh ,d izfr
jftLVªdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds dk;kZy; ls fu%’kqYd izkIr dj ldr s gaSA orZeku
le; esa fuEukafdr ekU;rk izkIr jk"Vªh; ny gS%&
26
jk"Vªh; ny %
¼1½ cgqtu lekt ikVhZ] ¼2½ Hkkjrh; turk ikVhZ] ¼3½ dE;qfuLV ikVhZ vkQ bafM;k]
¼4½ dE;qfuLV ikVhZ vkWQ bafM;k ¼ekDlZoknh ikVhZ½] ¼5½ bafM;u us’kuy dkaxzsl]
¼6½ us’kufyLV dkaxzsl ikVhZ] ¼7½ r`.kewy dkaxzsl
nkos vkifŸk ds fy;s rFkk ernkrk lwph dks fu%’kqYd miyC/k djkus ds mijkar mDr dh ikorh laHkky
dj j[kh tkos rFkk fuokZpd ukekoyh izs{kd dks mDr dk voyksdu djk;k tkosA
7-3 iz’kklfud O;oLFkk %
1- ernkrk lwph ds fujh{k.k ds fy;s tks LFkku fu/kkZfjr fd, tk,a muesa izR;sd esa ,d deZpkjh fu;qä
fd;k tkuk vko’;d gSA lwph dk fujh{k.k djkus rFkk nkos vkifŸk;ka izkIr djus ds fy;s
jftLVªdj.k vf/kdkjh }kjk mi;qä deZpkfj;ksa dk p;u ernkrk lwph rS;kj djus dh izfØ;k izkjaHk
gksrs gh dj fy;k tkuk pkfg,A ,sls deZpkjh lkekU;r;k jktLo fujh{kd] utwy losZ;j] [kk|
fujh{kd] lgdkfjrk vko’;d la[;k esa miyC/k u gksa rks r`rh; Js.kh ds vU; ofj"B deZPkkjh ¼tSls
fd ys[kkiky]mPp Js.kh fyfid vkfn½ vFkok f’k{kdksa dk p;u fd;k tk ldrk gSA p;fur
deZPkkfj;ksa ds fu;qfä vkns’k ifjf’k"V&pkj esa fn;s x;s iz:Ik esa jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds gLRkk{kj
ls tkjh fd;k tk,A ijarq vkns’k tkjh djus ds iwoZ p;fur deZPkkfj;ksa dh lwph dk vuqeksnu
ftyk fuokZpu vf/kdkjh ,oa dysDVj ls izkIr dj fy;k tk,A
tgka rd lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa dk iz’u gS] lkekU;r;k 3 izkf/kdr deZpkfj;ksa ds Åij
¼vFkkZr~ fujh{k.k ds fy;s fu/kkZfjr 3 dsUnzksa ds Åij½ ,d lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh fu;qä
fd;k tkuk pkfg,A jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks Lo;a vius dk;kZy; esa LFkkfir dsUnz lfgr] ,d ;k
nks vkSj dsUnzksa dk izHkkj lh/ks vius ikl j[kuk pkfg,A jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk] ftyk fuokZpu
vf/kdkjh ls laidZ lk/kdj lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa dh fu;qfä ds vkns’k] lwph ds
izkjafHkd izdk’ku ds de ls de ,d lIrkg iwoZ izlkfjr djk ysus pkfg,A ftyk fuokZpu vf/kdkjh
}kjk] muds fu;qfä vkns’k ifjf’k"V&ikap eas fn;s x;s iz:Ik esa izlkfjr fd, tk,aA
2- jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk] ernkrk lwph ds izkjafHkd izdk’ku ds iwoZ fdlh ,d fnu leLr
lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa rFkk fu/kkZfjr LFkkuksa ¼dsUnzksa½ ij fu;qä izkf/kdr deZpkfj;ksa dks
vius dk;kZy; vFkok rglhy eq[;ky; esa cqykdj muds izf’k{k.k dk vk;kstu fd;k tk,A
izf’k{k.k l= ds nkSjku mudh 'kadkvksa@i`PNkvksa dk iwjh rjg lek/kku fd;k tk,- mUgsa ernkrkvksa
27
ds jftLVªhdj.k ds laca/k esa vk;ksx }kjk izdkf’kr funsZ’k iqfLrdk rFkk ernkrk lwph dh ,d&,d
izfr lfgr vU; leLr lkexzh dk iznk; Hkh mlh fnu fd;k tk ldrk gSA
3- ftl LFkku ¼dsUnz½ esa izkf/kd`r deZpkfj;ksa dks dk;Z djuk gS] mldk jftLVªhdj.k@lgk;d
jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks Lo;a fujh{k.k djds] ogka cSBus vkSj dk;Z djus ds fy;s leLr vko’;d
O;oLFkk,a lqfuf’pr dh tk,aA
4- izdkf’kr lwph dh lqj{kk vkSj ns[kHkky dk mŸkjnkf;Ro fujh{k.k ds LFkku ij fu;qä izkf/kdr
deZpkjh dk gksxk vkSj og nkos rFkk vkifŸk;ka izkIr djus ds fy;s fu/kkZfjr vof/k ds nkSjku ogka
ij fujarj mifLFkr jgsxkA
5- jftLVªhdj.k vf/kdkjh@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk lwph ds fujh{k.k vkSj nkos rFkk
vkifŸk;ka izkIr djus ds fy;s fu/kkZfjr LFkkuksa ¼dsUnzksa½ dk fuj arj fujh{k.k fd;k tk, vkSj ;fn ogka
dk;Z lapkyu esa fdlh dfBukbZ dk vuqHko fd;k tk jgk gks rks mls rRijRkk ls nwj fd;k tk,A
6- nkos rFkk vifŸk;ka izkIr djus ds fy;s fu/kkZfjr LFkku ¼dsUnz½ esa ernkrk lwph ds fujh{k.k gsrq vkus
okys yksxksa ds cSBus ds fy;s ,d casp ;k 2 ;k 3 dqflZ;ksa dh O;oLFkk dh tk, rFkk lwph] ogha ,d
est ij j[kh tk,A dejs ds ckgj ,d uksfVl cksMZ Hkh yxk;k tk,- izkf/kd`r deZpkjh }kjk nkos
rFkk vkifŸk ds iz:iksa ¼QkeksZa½ ds ,d&,d uewus vius d{k esa fdlh lgt n`’; LFkku ij
loZlk/kkj.k dh tkudkjh ds fy;s iznf’kZr fd, tk,aA
7- jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk izkf/kd`r deZpkfj;ksa dks nkos rFkk vkifŸk;ksa ls lacaf/kr dk;Z lEiknu
ds fy, fuEukafdr lkexzh miyC/k djkbZ tkuh gksxh- vr,o budh igys ls O;oLFkk dj yh
tk,%&
¼i½ izkf/kd`r deZPkkjh ¼ch-,y-vks-½ cqdysVA
¼ii½ nkos vkSj vkifŸk;ksa dk nSfud fooj.kA
¼iii½ cky IokbUV isuA
¼iv½ LVkEi iSMA
8- izR;sd izkf/kdr deZpkjh ml lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh ls lac) jgsxk ftldh vf/kdkfjrk
{ks= ds okMZ esa mls fu;qä fd;k x;k gS mlh ds fu;a=.k rFkk ekxZn’kZu esa dk;Z djsxkA
28
7-4 ernkrk lwph dk izdk’ku %
ml rkjh[k dks] tks jkT; fuokZpu vk;ksx }kjk fofuf’pr dh xbZ gks] ernkrk lwph vke yksxksa ds
fujh{k.k ds fy;s izdkf’kr dj nh tk,- bl gsrq jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk vius dk;kZy; ds uksfVl
cksMZ ij ifjf’k"V&N% esa fn;s x;s iz:Ik esa ,d uksfVl yxk;k tk, vkSj mldh ,d izfr ftyk fuokZpu
vf/kdkjh dks Hksth tk,A
*****
29
v/;k;&8
nkos rFkk vkifŸk;ka izkIr djuk
izk:Ik ernkrk lwph ij nkos vkifRr izkIr djuk]
mudk fujkdj.k djuk vkSj vafre ernkrk lwph rS;kj djuk
8-1 nkok vkifRr dsUnzksa ij] izk:Ik ernkrk lwph ds lEca/k esa izkf/kd`r deZpkjh }kjk nkos ,oa vkifRr izkIr
fd;s tk;saxsA vk;ksx }kjk nkok vkifRr lEca/kh fofgr vkosnui=ksa ds iz:Ik esa ifjorZu dj u;s iz:Ik
ER-1 ¼ifjo/kZu½] ER-2 ¼foyksiu½] ER-3 ¼la'kks/ku½ vkSj ER-4 ¼vihy½ tkjh fd;s gSA ¼ifjf’k"V&7 ls
ifjf’k"V&9 ,oa ifjf’k"V&17½
8-2 izk:Ik ernkrk lwph tsujsV djus ds rRdky mijkar os.Mj }kjk tk¡p lwph ¼lsEiy&5½ iznk; dh
tk;sxhA tk¡p lwph ,sls ernkrkvksa dh lwph gS ftuds uke uxjikfydk dh v|ru QksVks;qDr ernkrk
lwph esa 'kkfey gS] ysfdu fo/kkulHkk dh vafre izdkf'kr ernkrk lwph esa 'kkfey ugha gSA tk¡p lwph esa
'kkfey bu ernkrkvksa ds lEca/k esa xgu LFkkuh; tk¡p dh tk;sxh] tk¡p ds vk/kkj ij ;qfDr;qDr
dk;Zokgh dh tk;sxhA nkos vkifRRk izkIr djrs le; izkf/kd`r deZpkjh }kjk izk:Ik ernkrk lwph ds
lkFk&lkFk ;g lwph Hkh izdkf'kr dh tk;sxh] rkfd bu ukeksa ds lEca/k esa nkos vkifRr izLrqr djus dk
lEiw.kZ volj miyC/k gks ldsA
8-3 tk¡p lwph esa 'kkfey ernkrkvksa ds lEca/k easa xgu LFkkuh; tk¡p izkf/kd`r deZpkjh }kjk dh tk;s vkSj
tk¡p ds vk/kkj ij ;fn ernkrkvksa ds uke foyksfir djuk vko';d gks rks jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk
lquokbZ dk volj nsdj fu;ekuqlkj uke foyksfir fd;s tk;saA e`r ernkrk vkSj f'k¶VsM ernkrkvksa ds
lEca/k esa tk¡p ds vk/kkj ij dk;Zokgh dh tk;sA
8-4 jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks os.Mj ls izk:Ik ernkrk lwph tsujsV gksus ds rRdky ckn MqfIydsV lwph
¼lsEiy&6½ izkIr dj ysuk pkfg,A MqfIydsV lwph esa ,sls ernkrkvksa dh tkudkjh gksxh ftuds uke
ernkrk lwph esa 2 ;k vf/kd LFkkuksa ij ntZ gSA ;g lwph 3 Hkkxksa esa gksxh %&
i. MqfIydsV ernkrkvksa dh lwph ftuds uke ,d gh uxjh; fudk; esa 2 ;k 2 ls vf/kd LFkkuksa ij
ntZ gS ¿lsEiy&6¼1½ÀA
ii. MqfIydsV ernkrkvksa dh lwph ftuds uke ftys ds 2 ;k 2 ls vf/kd uxjh; fudk; esa ntZ gS
¿lsEiy&6¼2½ÀA
iii. MqfIydsV ernkrkvksa dh lwph ftuds uke ftys dh gh uxjh; fudk; ,oa iapk;r nksuksa dh
ernkrk lwph esa ntZ gS ¿lsEiy&6¼3½ÀA
30
8-5 ernkrk lwph esa nks LFkkuksa ij ernkrkvksa ds uke ntZ gksus ds laca/k esa vk;ksx ds i= Øekad
,Q&52&4@2015@rhu@uik@745] fnukad 19-10-2015 }kjk tkjh funsZ'kksa ds vuqØe esa ftys ds fy,
p;fur os.Mj ls izkIr nksgjs ukeksa okyh lwph ¼MqfIydsV lwph½ ds lEca/k esa fu/kkZfjr izfØ;k vuqlkj
nksgjs ukeksa ds foyksiu dh dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk;sA MqfIydsV lwph esa ntZ ernkrkvksa ds lEca/k esa
fuEukuqlkj vf/kdkfj;ksa }kjk dk;Zokgh dh tk;sxh %&
Øekad fooj.k dk;Zokgh djus ds fy, l{ke vf/kdkjh
1-
MqfIydsV ernkrk] ftuds uke ,d
gh uxjh; fudk; esa 2 ;k 2 ls
vf/kd LFkkuksa ij ntZ gSA
lEcaf/kr {ks= ds jftLVªhdj.k vf/kdkjhA
2-
MqfIydsV ernkrkvksa dh lwph
ftuds uke ftys ds 2 ;k 2 ls
vf/kd uxjh; fudk; esa ntZ gSA
dysDVj ,oa ftyk fuokZpu vf/kdkjh }kjk vf/kdr
jftLVªhdj.k vf/kdkjhA
3-
MqfIydsV ernkrk] ftuds uke
ftys ds gh uxjh; fudk; ,oa
iapk;r nksuksa dh ernkrk lwph esa
ntZ gSA
1- lEcaf/kr uxjh; fudk; ds jftLVªhdj.k vf/kdkjh
}kjk ernkrk dks lwpuk i= tkjh dj lquokbZ dh
tk;sxhA
2- ;fn ernkrk dk uke uxjikfydk dh ernkrk lwph
esa j[ks tkus dk fu.kZ; fy;k tkrk gS rks bldh
lwpuk iapk;r ds jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks nh
tk;sxhA
8-6 MqfIydsV lwph ds lEca/k esa dh tkus okyh dk;Zokgh esa izkf/kd`r deZpkjh jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks
lg;ksx djsxkA
nkos rFkk vkifŸk;ksa ds laca/k esa dk;Zokgh
8-7 ernkrk lwph okf"kZd iqujh{k.k ds rgr~ fu/kkZfjr le;kof/k esa izkf/kd`r deZpkjh ¼BLO½ }kjk nkos
vkifRr lEca/kh vkosnu i= iz:Ik ER-1, ER-2, ER-3 esa uxj ikfydk ds fy, okMZ esa LFkkfir nkok
vkifRr dsUnzksaa ij fy;s tk;saxsA
8-8 ernkrk lwph ds fujh{k.k ds fy, fu/kkZfjr vof/k ds nkSjku vkidks dsUnz esa izR;sd fnu ¼lkoZtfud
vodk’k ds fnu dks NksM+dj½ izkr% 10%00 cts ls lk;a 5%00 cts rd fujarj miyC/k jguk pkfg,] bl
chp ;fn dksbZ Hkh O;fDr ernkrk lwph ns[kuk pkgs rks mls rRijrk ls lwph dk fujh{k.k djus dk
31
volj nsuk pkfg,] rnqijkUr ;fn og lwph esa viuk ;k vius ifjokj ds] fdlh lnL; dk uke ¼tks
fd ernkrk ds :i esa jftLVj fd;s tkus ds fy, ik= gS½] tksM+s tkus ds fy, ;k lwph esa vafdr uke]
vk;q ;k vU; fdlh fooj.k esa gqbZ =qfV dks nwj djus ds fy, ;k lwph esa lfEefyr fdlh O;fDr ds
uke gks gVk, tkus ds fy, vkosnu&i= ¼nkok ;k vkifRr½ is’k djuk pkgs rks mls lqlaxr QkeZ ¼iz#i½
rRijrk ls miyC/k djk;k tk,] nkos ;k vkifŸk;k¡ izR;sd dk;Zdkjh fnu] izkr% 10%00 cts ls lk;a 5%00
cts ds chp dHkh Hkh izLrqr dh tk ldrh gS] ijUrq ,slk djus ds fy, fu;r vk[kjh rkjh[k dks dsoy
3%00 cts rd izLrqr dh tk ldrh gS] ;fn dksbZ O;fDr nkok ;k vkifŸk] vkidks izLrqr djus ds ctk;
jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks lh/ks nsuk pkgs ;k Mkd ls Hkstuk pkgs rks] og ,slk dj ldrk gSA
8-9 lkekU;r;k O;fDr’k% izLrqr vkosnu&i= gh Lohdkj fd, tk,a] ysfdu ;fn ,d gh ifjokj ds lnL;ksa
ls lacaf/kr vkosnu&i= ifjokj dk dksbZ lnL; bdV~Bk izLrqr djs rks mUgsa xzg.k dj fy;k tk,] ;fn
dksbZ vU; O;fDr Hkys gh og fdlh jktuSfrd ny dk izfrfuf/k D;ksa u gks] nkos vkSj vkifRr;ka Fkksd esa
izLrqr djuk pkgs rks mUgsa xzg.k u fd;k tk, rFkk ,sls izLrqrdrkZ dks lykg nh tk, fd og lacfU/kr
O;fDr;ksa ls vyx&vyx vkosnu&i= fnyk,] D;ksafd vkosndksa ds nkoksa vkSj vkifRr;ksa ij tkap ds
flyflys esa muls vyx&vyx iwNrkN dh tkuh gksxhA
8-10 nkos rFkk vkifŸk;k¡ fuEukafdr izdkj dh gks ldrh gSa %&
¼d½ ernkrk lwph esa uke lfEefyr fd;k tkuk]
¼[k½ uke xyr LFkku ij ;k v’kq) fof’kf"V;ksa ds lkFk mfYyf[kr gksuk] rFkk
¼x½ ernkrk lwph esa fdlh ,sls O;fDr dk uke lfEefyr gksuk] tks ik= ugha gSA
8-11 nkos vkSj vkifRr;ka vk;ksx }kjk fu/kkZfjr iz#i ¼QkeZ½ esa gh izLrqr fd;k tkuk vko’;d gSA os vius
er ls rS;kj fd;s x;s fdlh QkeZ esa Lohdkj ugha fd;s tk ldrs] ijUrq mudk vk;ksx }kjk Nik;s x;s
QkeZ esa gh gksuk vko’;d ugha gSaA os fu/kkZfjr iz#i dh QksVksdkih esa] ;k VkbZi fd;s gq, ;k gkFk ls
fy[kdj rS;kj dh xbZ dkih esa Hkh Lohdkj fd;s tk ldrs gSaA
8-12 vk;ksx }kjk fofgr iz#i fuEukafdr gS %&
¼1½ ifjo/kZu nkok&¼iz#i&ER-1½&nkok dsoy ernkrk lwph esa uke lfEefyr djus ds fy, fd;k tk
ldrk gSA ;fn dksbZ ernkrk viuk uke lwph ds ,d okMZ ls nwljs okMZ esa varfjr djuk pkgrk
gks rks mlds }kjk Hkh blh iz#i ¼QkeZ½ esa nkok vkosnu izLrqr fd;k tk,xkA
32
¼2½ foyksiu vkifRr ¼iz:Ik&ER-2½&,slh vkifRr dsoy ,slk gh O;fDr dj ldrk gS] ftldk uke
lacfU/kr uxjikfydk dh ernkrk lwph esa igys ls gh lfEefyr gS vFkkZr~ tks lacfU/kr
uxjikfydk dk ernkrk gSA
¼3½ la'kks/ku vkifRr ¼iz:Ik&ER-3½&;g vkifRr ernkrk lwph esa lfEefyr fdlh izfof"V ds C;kSjs
¼tSls& edku uacj] uke] firk@ifr dk uke] vk;q½ ds lacU/k esa v’kqf) ;k =qfV ij vkifRr gks
ldrh gSA ,slh vkifRr dsoy ogh O;fDr dj ldrk gS ftlls og izfof"V lacfU/kr gS] blds
fy, fdlh vU; ernkrk ds leFkZu dh vko’;drk ugha gSA
8-13 izkf/kd`r deZpkjh dk ;g dŸkZO; gS fd nkok ;k vkifRr izLrqr djus okyk O;fDr ;fn iz#i ¼QkeZ½
Hkjus esa ;k fdlh izfof"V dks Bhd ls le>us esa vkils ekxZn’kZu ;k lgk;rk ekaxs rks vki ,slh
lgk;rk ;k ekxZn’kZu izlérkiwoZd nsaA
8-14 dksbZ nkok rFkk vkifRr izkIr gksus ij nkosnkj ;k vkifRrdrkZ dks Þvkosnu dh jlhn rFkk is’kh rkjh[k
dh lwpukß gkFkksa&gkFk nh tk,A ekeys esa jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds le{k
lquokbZ ds fy, og rkjh[k Mkyh tk, tks nkok ;k vkifRr izLrqr fd;s tkus ds fnu ds Bhd 3 fnu
ckn iM+us okys dk;Zdkjh fnol dh rkjh[k gksA mnkgj.kkFkZ ;fn nkok ;k vkifRr vkosnu&i= 5
rkjh[k dks izLrqr fd;k tkrk gS rks lquokbZ ds fy, is’kh rkjh[k 9 dh Mkyh tk,] lkFk gh nkosnkj ;k
vkifRrdrkZ ls is’kh rkjh[k dh lwpuk izkIr gks tkus ds izek.k Lo:i] ikorh ij mlds gLrk{kj djok
fy, tk,a ;k vaxwBs dk fu’kku yxok fy;k tk,A
8-15 izLrqr izR;sd nkos vkSj vkifRr ds laca/k esa izLrqrdrkZ ls iwNrkN dh tk, vkSj mlds vk/kkj ij nkok
;k vkifRr ds iz#i esa] lqlaxr LFkku ij] viuh fjiksVZ ntZ dh tk,] iwNrkN fuEukafdr fcUnqvksa ds
fo"k; esa dh tk, %&
I. 01 tuojh dks nkosnkj dh vk;q 18 o"kZ dh gks tkus ds laca/k esa D;k izek.k gS\ mldh Ldwy eas
vafdr tUe frfFk D;k gS vkSj ;fn ,sls dksbZ dkxt+ ¼izek.ki=½ miyC/k u gks rks mlds ikl vU;
dkSu lk dkxt+ ;k ifjfLFkfrtU; lk{; gS ftlds vk/kkj ij ;g ekuk tk ldrk gS fd mldh
vk;q 18 o"kZ dh gks xbZ gSA ;fn nkosnkj dh vk;q 18 o"kZ ls dgha vf/kd gks ¼tSls fd 25 ;k 30
o"kZ½ rks mlds }kjk iwoZ esa fo/kkulHkk dh ernkrk lwph esa uke ntZ u djk, tkus dk D;k dkj.k
Fkk\ D;k ,slk dkj.k larks"ktud gS \
33
II. Okg lkekU;r;k dgka jgrk gS vFkkZr~ mldk ekewyh rkSj ij fuokl dk LFkku dgk¡ gS vkSj og D;k
djrk gS\ mlds ifjokj esa vkSj dkSu&dkSu ls yksx gSa rFkk D;k muds uke ernkrk lwph esa
lfEefyr gSa\
III. ftl O;fDr dh e`R;q gksus ds dkj.k mldk uke ernkrk lwph esa cus jgus ij vkifRr ¼rFkk uke
gVk;s tkus dh ekax½ dh xbZ gS] mldh e`R;q dc@dgk¡ gqbZ\
IV. ftl O;fDr dk uke ml fuokZpu {ks= ls ckgj jgus ;k vU;= pys tkus ;k vik=rk ds dkj.k
ernkrk lwph esa cus jgus ij vkifRr ¼rFkk uke gVk, tkus ds fy, ekax½ dh xbZ gS] og dc vkSj
dgk¡ pyk x;k ;k mldh dfFkr vik=rk dk vk/kkj D;k gS\
8-16 mijksDr iwNrkN ds Ik’pkr~ gh nkos ;k vkifRr iz:Ik esa lqlaxr LFkku ij izkf/kdr deZpkjh dks viuh
fjiksVZ fy[kuh pkfg,] mlesa ;g Li"V mYys[k djuk pkfg, fd mldh jk; esa nkok ;k vkifRr Lohdkj
djus ;ksX; gS ;k ugha\
8-17 iwNrkN ds le; ;fn nkosnkj@vkifRrdrkZ dh vksj ls dksbZ dkxt+ i= izLrqr fd;s tk,a rks mUgsa Hkh
mlds iz:Ik ¼QkeZ½ ds lkFk layXu dj fn;k tk,] ;gk¡ LIk"V djuk vko’;d gS fd
jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh izkf/kdr deZpkjh fjiksVZ dks ekuus ds fy, ck/; ugha gSA
og pkgs rks ekeys esa lquokbZ ds nkSjku viuh larqf"V ds fy, vkxs vkSj iwNrkN dj ldrk gS ;k
vyx ls vkSj Hkh tk¡p djkdj viuk Lora= fu"d"kZ fudky ldrk gSA
8-18 izkf/kd`r deZpkjh }kjk] izR;sd fnu izkIr nkoksa vkSj vkifRr;ksa dk nSfud fooj.k mlh fnu 'kke dks
fu/kkZfjr iz:Ik esa rhu izfr;ksa esa rS;kj fd;k tk,A bl fooj.k dh nks izfr] izkIr nkos vkSj vkifRr ewy
iz:iksa ds lkFk] vxys fnu jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks Hkst nh tk,] tcfd
rhljh izfr vius dk;Z LFkku vFkkZr~ dsUnz ds dk;kZy; ds uksfVl cksMZ ij izkr% 10%00 cts vke yksxksa
dh lwpuk vkSj voyksdu ds fy, yxk nh tk,A uksfVl cksMZ ij yxkbZ xbZ izfr 3 fnu rd u gVkbZ
tk,A blds ihN s ea’kk ;g gS fd ;fn fdlh vik= O;fDr dk uke ernkrk lwph esa lfEefyr fd;s
tkus ;k fdlh ik= O;fDr dk uke ernkrk lwph ls gVk, tkus dk iz;kl fd;k tk jgk gks] rks uxj
ds yksxksa dks mldk irk py tk, vkSj os ,sls iz;kl dks fu"Qy djus ds fy, vkidks ;g lgk;d
jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks rF;ksa ls voxr djk ldsaA ;fn fdlh fnu dksbZ nkok ;k vkifRr izkIr u
gks rks Hkh ml rkjh[k ls lacaf/kr fujad nSfud fooj.k rS;kj fd;k tk, vkSj mldk mijksDrkuqlkj
izn’kZu vkSj izs"k.k fd;k tk,A nSfud fooj.k dh og izfr tks izkIr iz:iksa ¼QkeZ½ lfgr
jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds ikl igqapkbZ tkuh gS] dks Hksts tkus ds laca/k esa
34
mUgksaus tks Hkh O;oLFkk dh gks ;k tSls Hkh funsZ’k fn;s gksa] muds vuqlkj gh vkids }kjk dk;Zokgh dh
tk,A
8-19 nkos vkSj vkifRr;k¡ izkIr djus ds fy, fu/kkZfjr vafre rkjh[k dks vijkUg 3%00 cts ds ckn izLrqr
fdlh nkos ;k vkifRr dks Lohdkj u fd;k tk,A ml fnu izkIr lHkh nkoksa vkSj vkifRr;ksa dk nSfud
fooj.k mlh fnu 'kke rd dsUnz ds uksfVl cksMZ ij iznf’kZr dj fn;k tk, vkSj jftLVªhdj.k@lgk;d
jftLVªhdj.k vf/kdkjh okyh izfrfyfi Hkh ¼izkIr nkos vkSj vkifRr ds iz:iksa lfgr½ Hksts tkus gsrq rS;kj
dj yh tk,A
8-20 dk;Z iw.kZ gks tkus ij] vk[kjh nSfud fooj.k ds lkFk izk:Ik ernkrk lwph rFkk cps gq, iz#i ¼QkeZ½
lkns dkxt ij fy[kh xbZ ,d fjiksVZ ds lkFk ¼ftlesa ;g mYys[k gks fd vkidks izfrfnu fofHkUu
izdkj ds dqy fdrus nkos vkSj vkifRr;ka izkIr gqbZa½ jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks lkSai fn;s tk,aA
8-21 jkT; fuokZpu vk;ksx }kjk QksVks;qDr ernkrk lwph rS;kj djus ds fy, e/;izns’k LVsV bysDVªkWfuDl
MsOgyiesaV dkiksZjs’ku fyfeVsM dks jkT; Lrjh; ,tsUlh ¼,l-,y-,-½ fu;qDr fd;k x;k gSA jkT; Lrjh;
,tsUlh ¼,l-,y-,-½ }kjk izR;sd ftys esa os.Mj fu;qDr fd;k x;k gSA os.Mj ls MkVk ,.Vªh ds mijkUr
psdfyLV ¼ifjo/kZu] fujlu] la’kks/ku½ jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks izkIr gksxh] ftldh tk¡p vkids }kjk
dh tk,xhA fu;r le; esa jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks miyC/k djkbZ tk,xhA vFkkZr~ QksVks;qDr ernkrk
lwph ds vafre izdk’ku esa dksbZ =qfV ugha gks ;g lqfuf’pr fd;k tk,xkA
8-22 izkf/kd`r deZpkjh }kjk ladfyr nkok vkifRr vkosnu i=ksa dh ERMS esa ,UVªh djus dh izfØ;k
fuEukuqlkj gksxh %&
i. uxjikfydk okMZ vFkok iapk;r esa LFkkfir nkok vkifRRk dsUnz ij izkf/kdr deZpkjh }kjk nkok
vkifRr lEca/kh vkosnu i= izkIr fd;s tk;saxs vkSj vkosnu i= izkIr djus dh ikorh vfuok;Z :Ik
ls vkosnd dks nh tk;sxhA
ii. izkf/kd`r deZpkjh }kjk ;FkklEHko izfrfnu nkok vkifRr lEca/kh vkosnu i= jftLVªhdj.k vf/kdkjh
ds ikl ÞnSfud fooj.k fjiksVZß ds lkFk tek djk;s tk;saxsA vkosnu i= tek djkus dh ikorh
vfuok;Z :Ik ls izkf/kd`r deZpkjh dks nh tk;sA
iii. {ks= dh HkkSxksfyd fLFkfr ds vuqlkj jftLVªhdj.k vf/kdkjh vkosnu i=ksa dks tek djkus ds fy,
izkf/kd`r deZpkjh dks vius dk;kZy; esa izfrfnu cqykus dh ctk;s] nkok vkifRr dsUnz ls lh/kss
vkosnu i= ladfyr djus dh O;oLFkk Hkh dj ldrs gSA bl fLFkfr esa Hkh izkf/kd`r deZpkjh dks
ikorh vfuok;Z :Ik ls miyC/k djkbZ tk;sA
35
iv. izkf/kd`r deZpkjh }kjk jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds ikl tek fd;s x;s vkosnu i=ksa dh fnukadokj
tkudkjh ,d jftLVj esa la/kkfjr dh tk;sA jftLVj esa izkf/kd`r deZpkjh ls vkosnu izkIr djus
okys deZpkjh }kjk gLrk{kj fd;s tk;sa] rkfd bl ckr dh Ikqf"V dh tk lds] ds izkf/kd`r deZpkjh
ls vkosnu i= fdl deZpkjh }kjk izkIr fd;s x;s gSA
v. izkf/kd`r deZpkjh ls izkIr vkosnu i=ksa ij jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk ckjdksM yxk;s tk;saA
vi. jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks ÞckjdksMß mi ftyk fuokZpu vf/kdkjh }kjk miyC/k djk;s tk;saxsA mi
ftyk fuokZpu vf/kdjh] jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks miyC/k djk;s x;s ÞckjdksMß dk fglkc j[ksaxsA
vii. ÞckjdksMß fdlh Hkh fLFkfr esa os.Mj }kjk lh/ks jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks miyC/k ugha djk;s tk;sA
jftLVªhdj.k vf/kdkjh dsoy mUgha ckjdksM dk mi;ksx djsaxs] tks mUgsa mi ftyk fuokZpu
vf/kdkjh }kjk miyC/k djk;s tk;saxsA
viii. ÞckjdksMß yxkus ds ckn vkosnu i=ksa dh ,UVªh jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk ERMS esa djkbZ
tk;sxhA
ix. vkosnu i=ksa dh ERMS esa ,UVªh djkus ds fy, jftLVªhdj.k vf/kdkjh] ERMS esa ,d ls vf/kd
,dkmUV Hkh cuk ldrsa gS vkSj ,sls gj ,dkmUV ls vkosnu i=ksa dh ERMS esa ,UVªh dh tk ldrh
gSA ,UVªh djus ds fy, fdrus ,dkmUV cukuk gS] ;g fu.kZ; vkosnu i=ksa dh la[;k ds vk/kkj ij
jftLVªhdj.k vf/kdkjh Lo;a ysaxsA
x. vkosnu i=ksa dh ,UVªh djrs le; ERMS esa ckjdksM dks Ldsu djuk gksxkA ;fn ckjdksM Ldsuj
miyC/k ugha gS rks ckjdksM esa vafdr uEcj dh izfof"V djuk Hkh Ik;kZIr gksxkA
xi. vkosnu i=ksa dh ERMS esa izfof"V gksus ds ckn jftLVªhdj.k vf/kdkjh fujkdj.k dh izfof"V
fMftVy gLrk{kj ls ntZ djsaxsA
xii. jftLVªhdj.k vf/kdkjh ,d ckj esa ,d ls vf/kd ¼Multiple½ vkosnu i=ksa dk fujkdj.k ERMS esa
fMftVy gLrk{kj ls dj ldrs gSA blds fy, mUgsa vkosnu i=ksa dks ,d ,d dj flysDV djuk
gksxkA fLkysDV fd;s x;s lHkh vkosnu i= ,d lkFk ,d fMftVy gLrk{kj ls fujkd`r fd;s tk
ldrs gSA
xiii. fujkdr vkosnu i=ksa dh pSdfyLV fudkydj tk¡p dh tk ldrh gS vkSj =qfViw.kZ izfof"V dks
lq/kkjk tk ldrk gSA
36
8-23 nkos vkifRr;ksa vkSj MqfIydsV uke okys ernkrkvksa ds izdj.kksa ds fujkdj.k ds i'pkr~ uxjikfydk dh
vuqiwjd lwph rS;kj dj igyh tuojh dh fLFkfr esa vafre ernkrk lwph rS;kj dh tk;sxhA
8-24 izk:Ik ernkrk lwph dh Hkkafr vafre ernkrk lwph Hkh ERMS ls tsujsV dh tk;sxhA jftLVªhdj.k
vf/kdkjh ds fMftVy gLrk{kj dj osclkbZV ij mldh QksVksjfgr izfr viyksM dh tk;sxh vkSj
QksVks;qDr ernkrk lwph dks fizUV fudkydj fu;r LFkkuksa ij izdkf'kr fd;k tk;sxkA izkf/kd`r
deZpkjh fufnZ"V le;kof/k esa fofgr LFkkuksa ij izdk'ku lqfuf'pr djasxs vkSj rRlEca/kh izek.ki=
ifjf'k"V&chl esa jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks miyC/k djk;asxsA
8-25 vafre ernkrk lwph ds izdk'ku ds lEca/k esa fu/kkZfjr iz:Ik esa e; izek.ki= jftLVªhdj.k vf/kdkjh
}kjk Ldsu dj osclkbZV ij viyksM fd;k tk;sxkA jftLVªhdj.k vf/kdkfj;ksa dks mDRk izek.ki= tkjh
djus ds iwoZ lHkh izkf/kd`r deZpkfj;ksa ls mDRk izek.ki= vfuok;Z rkSj ls izkIr dj ysuk pkfg,A
8-26 ernkrk lwph dh lkW¶V dkih lh-Mh- esa rS;kj dh tk;sxhA ftys ds uxjikfyd fuxe dh ,d lh-Mh-
jgsxh rFkk ftys 'ks"k uxjh; fudk;ksa dh ,d lh-Mh- rS;kj dh tk;sxhA lh-Mh- esa ernkrk lwph
fMftVy gLrk{kj dj vfHkizekf.kr dh tk;sxhA uxjikfydkvksa ¼uxjikfyd fuxe@uxjikfydk
ifj"kn~@uxj ifj"kn~½ mUkls lEcaf/kr {ks=ksa dh ernkrk lwph dh ,d lh-Mh- fu%'kqYd iznk; dh tk;sA
8-27 vU; :Ik;s 100@& izfr lh-Mh- dk Hkqxrku dj izkIr dj ldsaxsA :Ik;s 2@& izfr i`"B ds fglkc ls
vafre ernkrk lwph dh izekf.kr izfrfyfi iznk; dh tk;sxhA
*****
37
v/;k;&9
dfri; ekeyksa esa jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk Loizsj.kk ls ernkrk lwph esa la’kks/ku
dh dk;Zokgh djuk
9-1 ftyk fuokZpu vf/kdkjh rFkk jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks cgq/kk bl vk’k; dh tkudkjh@f’kdk;rsa izkIr
gksrh gSa fd lwph esa lfEefyr veqd&veqd O;fä dk uke ugha gksuk pkfg,] D;ksafd og%&
¼1½ uxjikfydk {ks= ls ckgj pyk x;k gS] ;k
¼2½ uxjikfydk ds ,d ls vf/kd okMksZa dh ernkrk lwph esa jftLVªhd`r gS] ;k
¼3½ uxjikfydk ds lkFk&lkFk fdlh xzke iapk;r dh ernkrk lwph esa Hkh jftLVªhd`r gS] ;k
¼4½ ernkrk ds rkSj ij jftLVªhdr fd, tkus ds fy;s vU;Fkk gdnkj ugha gSA
dHkh&dHkh fdlh O;fä dk uke uxjikfyd dh ernkrk lwph esa nks&nks LFkkuksa ij ntZ gksus dh
f’kdk;rsa Hkh feyrh gSaA
ysfdu mijksDr izdkj dh f’kdk;rsa djus okys yksx Lo;a vkxs vkdj] ernkrk lwph ds la’kks/ku ds
nkSjku ¼vFkkZr~ izkjafHkd izdk’ku ds i'pkr~ nkos vkSj vkifŸk;ka izLrqr djus dh le;kof/k ds nkSjku½
fofgr iz:Ik esa vkifŸk ugha djrsA ,sls ekeyksa esa jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk e/;izns’k uxjikfydk
fuxe vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 13¼2½@e/;izns’k uxjikfydk vf/kfu;e] 1961 dh /kkjk 31¼2½ ds
varxZr bl izdkj ds ukeksa dks Loizsj.kk ls gVk, tkus dh dk;Zokgh dh tk ldrh g SA izkIr f’kdk;r
;k tkudkjh izFken"V;k lgh izrhr gksus ij vk’ofLr gks tkus ij] jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk mldk
vfHkKku ysrs gq, Loizsj.kk ls ,d izdj.k iathdr fd;k tk, vkSj lacaf/kr O;fä dks vFkkZr~ ftldk
uke ernkrk lwph ls gVk;k tkuk izLrkfor gS mls] ifjf’k"V&X;kjg esa fn;s x;s iz:Ik esa mlds Kkr
irs ij ¼vFkkZr~ ernkrk lwph esa ntZ edku rFkk okMZ ds irs ij½ uksfVl Hkstk tk,A ekeys esa lquokbZ
dh rkjh[k] uksfVl tkjh gksus ds 3 fnu ckn dh j[kh tk,- lacaf/kr O;fä }kjk fu/kkZfjr rkjh[k dks
izLrqr dks izLrqr vH;kosnu ;k ekSf[kd ;k fyf[kr lk{; ij fopkj djus ds ckn mlds uke dks
ernkrk lwph ls gVkus ds iz’u ij fu.kZ; fd;k tk,A
38
9-2 ;g laHko gS fd ernkrk lwph rS;kj djrs le; vlko/kkuh ;k xyrh ls %
¼i½ dqN ,sls ernkrkvksa ds uke NwV tk,a ftuds uke fo/kkulHkk dh izpfyr fuokZpd ukekoyh esa
vFkok vk;ksx dh fiNyh ernkrk lwph esa lfEefyr Fks] ;k
¼ii½ fdlh ernkrk vFkok dqN ernkrkvksa dh izfof"V;ka ml okMZ esa ntZ gksus ds ctk; ftlds o
ekewyh rkSj ij fuoklh gSa] fdlh vU; okMZ esa ntZ gks tk,aA
jftLVªhdj.k vf/kdkjh dh tkudkjh esa ;fn ,slh dksbZ xyrh vk, rks mls pkfg, fd og ernkrk lwph
ds iqujh{k.k ds nkSjku gh mls Bhd djus ds fy;s mipkjh dk;ZOkkgh djsA ,sls ekeyksa eas mlds }kjk
Loizsj.kk ls NwVs gq, ernkrkvksa ds ukeksa dks lwph eas lfEefyr djus vFkok xyr LFkku ij vafdr
izfof"V;ka lgh LFkku ij varfjr djus gsrq izdj.k iathd`r djds] loZlk/kkj.k dh tkudkjh ds fy;s
lwpuk izdkf’kr dh tk,A lwpuk ifjf’k"V&ckjg esa tkjh dh tk, vkSj mldh ,d izfr jftLVªhdj.k
vf/kdkjh }kjk vius dk;kZy; ds uksfVl cksMZ ij rFkk ,d&,d izfr fuEukafdr dk;kZy;ksa ds uksfVl
cksMZ ij yxkbZ tk, %&
¼1½ uxjikfydk dk;kZy;] rFkk
¼2½ og dk;kZy; tgka lacaf/kr okMZ dh ernkrk lwph lkoZtfud fujh{k.k rFkk nkos vkSj vkifŸk;ka izkIr
djus ds fy;s j[kh xbZ gSA
,sls ekeys esa lquokbZ dh rkjh[k] lwpuk ds izdk’ku ds 3 fnu ckn dh fu/kkZfjr dh tk, vkSj fu/kkZfjr
rkjh[k dks izLrqr vH;kosnu ;k fdlh ekSf[kd ;k fyf[kr vkifŸk ij fopkj djus ds i'pkr~
jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk izdj.k esa leqfpr fu.kZ; fd;k tk,A
9-3 ¼1½ cgq/kk ;g ns[kk x;k gS fd ernkrk lwph esa ,sls vusd O;fä;ksa ds uke cus jgrs gSa] ftudh e`R;q
gks pqdh gksrh gSA ,slk blfy, gksrk gS D;ksafd ernkrk lwph ls e`rd dk uke gVk, tkus ds laca/k esa
u rks mlds ?kjokyksa }kjk dksbZ dk;Zokgh dh tkrh gS vkSj u gh lacaf/kr okMZ ds fdlh ernkrk }kjk
bl laca/k esa izkjafHkd lwph ds izdk’kuksijkUr dksbZ vkifŸk dh tkrh gS] vr,o bl laca/k esa leqfpr
dk;Zokgh jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk dh tkuk visf{kr gSA
¼2½ tUe vkSj e`R;q jftLVªhdj.k vf/kfu;e] 1969 ds vUrxZr fdlh Hkh dkj.k ls gksus okyh e`R;q dk
iathdj.k vko’;d gSA ftyk Lrj ij] tUe&e`R;q iath;u dk;Z ds fy, ftyk lkaf[;dh vf/kdkjh dks
insu ftyk jftLVªhdj.k ?kksf"kr fd;k x;k gSA mlds i;Zos{k.k esa ;g dk;Z uxjh; {ks=ksa esa uxjh;
39
fudk;ksa rFkk xzkeh.k {ks=ksa esa iqfyl Fkkuksa }kjk laikfnr fd;k tkrk gSA vr% ernkrk lwph dks v|ru
djus ds fy, 18 o"kZ ls vf/kd vk;q ds e`rdksa ds laca/k esa izekf.kd tkudkjh izkIr djuk dfBu ugha
gSA bl gsrq ¼lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk½ lacaf/kr uxjh; fudk; ds vk;qDr@eq[;
uxjikfydk vf/kdkjh dks ,d i= Hkstdj mlls foxr dSys.Mj o"kZ vFkkZr~ 1 tuojh ls 31 fnlEcj
ds chp iathdr ,sls e`rdksa dh tkudkjh izkIr dh tk, ftudh vk;q e`R;q ds le; 18 o"kZ ls vf/kd
Fkh- ;g tkudkjh fuEufyf[kr izi= esa eaxkbZ tk,%&
izkIr
fo"k;%&fnukad 1 tuojh]-----------------------------ls 31 fnlcaj------------------------ds nkSjku 18 o"kZ ls vf/kd dh
vk;q ds e`rdksa dh lwph
Øekad e`rd dk uke firk@ifr dk uke e`R;q ds le; vk;q e`rd ds fuokl LFkku dk irk
eksgYyk@okMZ
ua-
edku uacj
1-
2-
3-
4-
5-
LFkku----------------------------------------- gLRkk{kj-----------------------------------
fnukad-------------------------------------- uke-------------------------------------------
LOkkLF; vf/kdkjh@izHkkjh vf/kdkjh
izkIr tkudkjh dk iqu% lR;kiu vko’;d ugha gS D;ksafd og dkuwu ds izko/kkuksa ds varxZr la/kkfjr
tkudkjh gS- blds vk/kkj ij lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk ewy ernkrk lwph esa lfEefyr e`rdksa ds
uke yky L;kgh ls dkV fn;s tk,a vkSj lacaf/kr uxjh; fudk; dh vuqiwjd ernkrk lwph esa] foyksiu 'kh"kZd
ds varxZr] mudk mYys[k fd;k tk,A ;fn] dnkfpr ernkrk lwph esa ,sls fdlh e`rd dk uke igys ls gh
'kkfey u gks rks mlds foyksiu dk iz’u ugha mBsxkA
40
ernkrk lwph ,ts.Vksa dh fu;qfDr ds laca/k esa
1- vk;ksx ernkrk lwfp;ksa dh rS;kjh esa ekU;rk izkIr jktuSfrd nyksa dh lgHkkfxrk pkgrk gS ftLkls
ernkrk lwfp;ksa dh rS;kjh esa ikjnf’kZrk ,oa ;FkkFkZrk j[kus esa lqfo/kk gksxhA bl gsrq izk:Ik izdk’ku ij
ernkrk lwph dh ,d izfr ekU;rk izkIr jktuSfrd nyksa ds ftys ds v/;{k@izHkkjh dks fu%’kqYd
miyC/k djk;s tkus dk izko/kku gSA
2- vk;ksx dk ,slk vuqeku gS fd izk:Ik ernkrk lwfp;ksa ds izdk’ku i'pkr~ jktuSfrd nyksa }kjk ernkrk
lwfp;ksa dh folaxfr;ksa dh vksj /;ku vkd`"V djus dh fn’kk esa visf{kr lfØ;rk le; jgrs ugh a
fn[kkbZ tkrh gSA ;g mYys[kuh; gS fd ;fn izk:Ik ernkrk lwph dh folaxfr;ka le; jgrs lacaf/kr
vf/kdkfj;ksa ¼jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh½ ds /;ku esa yk nh tk,a rks mu folaxfr;ka
dk fujkdj.k ernkrk lwph ds vafre izdk’ku ds iwoZ fd;k tk ldrk gSA
3- izdkf’kr Ikzk:i ernkrk lwfp;ksa ds laca/k esa eSnkuh Lrj ij dk;ZdrkZvksa ls tkudkjh izkIr dj izk:i
ernkrk lwfp;ksa dks v|ru fd;s tkus dh izfØ;k esa lgHkkfxrk gsrq vk;ksx }kjk Þernkrk lwph ,tsUVß
fu;qDr fd;s tkus dk fu.kZ; fy;k x;k gS ftldh fu;qfä izkf/kdr deZpkfj;ksa ds lanHkZ esa gksxh vkSj
tks ,d okMZ fo’ks"k dh ernkrk lwfp;ksa ds lanHkZ esas tkap gsrq vf/kd`r gksxkA
4- vk;ksx ds mDr fu.kZ; ds ifjiz{; esa ekU;rk izkIr jktuSfrd ny layXu fu/kkZfjr iz:Ik esa Þernkrk
lwph ,tsUVß fu;qDr dj ldsaxsA ekU;rk izkIr jktuSfrd ny vius v/;{k@lfpo@dk;Zdkfj.kh lnL;
¼office bearer½ ds ek/;e ls ,d ftyk izfrfuf/k ¼district representative½ dks ftys esa ernkrk
lwph ,ts.Vksa dh fu;qfDr gsrq vf/kd`r dj ldsaxsA vf/kd`r fd;s tkus laca/k esa iz:Ik&1 layXu gSA
ftyk izfrfuf/k }kjk ernkrk lwph ,ts.Vksa ds fu;qfDr i= bad isu@cky isu ls gLRkk{kfjr fd,
tk,axsA gLRkk{kj gsrq jcj LVkEi dk mi;ksx ugha fd;k tk,xkA
5- 'kkldh; lsod vFkok LFkkuh; laLFkkvksa@lkoZtfud miØe ¼PSU½ esa dk;Zjr deZpkjh Þernkrk lwph
,ts.Vß ds :i esa fu;qDr ugha fd;s tk ldsaxsA
6- ekU;rk izkIr jktuSfrd ny ds vf/kd`r ftyk izfrfuf/k }kjk ernkrk lwph ,ts.V dh fu;qfDr layXu
fu/kkZfjr iz:i&2 esa dh tk;sxhA ernkrk lwph ,ts.V viuk fu;qfDr i= fu/kkZfjr izk:Ik esa izkf/kd`r
vf/kdkjh dks izLrqr djsxkA
7- Þernkrk lwph ,ts.Vß ernkrk lwph ds laca/k esa nkos@vkifŸk;ka izkIRk ugha dj ldsxkA og dsoy ,d
ekxZn’kZd ds :Ik esa ernkrkvksa dks fu/kkZfjr iz:Ik esa vkosnu izLrqr djus gsrq izsfjr djsxkA
8- Ekrnkrk lwph ,ts.V vius vf/kdkfjrk {ks= esa e`r ,oa vU;= LFkkukarfjr ernkrkvksa dh lwph izkf/kdr
vf/kdkjh dks fu/kkZfjr layXu iz:Ik 3 ,oa 4 esa izLrqr dj ldsxkA lacaf/kr ,ts.V dks mlds }kjk
41
izLrqr tkudkjh dh lR;rk ds laca/k esa ,d ?kks"k.kk i= Hkh izLrqr djuk gksxk fd izLrqr dh xbZ lwph
mldh tkudkjh ds vk/kkj ij lR; gS- mDr ?kks"k.kk ds feF;k gksus dh fLFkfr esa lacaf/kr ds fo:)
fu;ekuqlkj dk;ZOkkgh dh tk ldsxhA
9- ernkrk lwph ,ts.V vius vf/kdkfjrk {ks= esa ernkrkvksa dks ernkrk lwph ds izk:Ik ds fujh{k.k gsrq
izsfjr djsxk rFkk ;FkkfLFkfr ernkrk lwph esa uke@la’kks/ku@foyksiu rFkk LFkkukarfjr fd;s tkus ds
laca/k esa vkosnu izLrqr djus ds fy, izsfjr djsxkA blh izdkj Þernkrk lwph ,ts.Vß ekxZn’kZd ds :Ik
esa 18 o"kZ ;k mlls vf/kd ds ernkrkvksa dks ernkrk lwph esa uke tqM+okus gsrq izsfjr djsxkA
10- ernkrk lwph ,ts.V vifjgk;Z fLFkfr tSLks e`R;q dh fLFkfr esa gh cnyk tk ldsxk- mudks cnys tkus
dh izfØ;k] fu;qfDr dh izfØ;k vuqlkj gh gksxhA vxj ekU;rk izkIr jktuSfrd nyksa }kjk u;k
Þernkrk lwph ,ts.Vß fu;qDr fd;k tkrk gS rks izk:Ik ernkrk lwph dh ogh izfr mi;ksx esa ykbZ
tk,xh tks iwoZ esa ernkrk lwph ,ts.V dks ekU;rk izkIr ny }kjk iznku dh xbZ gSA
izk:Ik ernkrk lwph dh 'kq) vkSj =qfV jfgr rS;kj djus ds laca/k esa jktuSfrd nyksa dk lg;ksx
visf{kr gSA bl lanHkZ esa ikVhZ }kjk vko’;d tkudkjh rFkk funsZ’k lacaf/kr ,ts.V dks fn;s tkuk gksaxsA
*****
42
v/;k;&10
nkoksa vkSj vkifŸk;kas esa tkap vkSj mudk fuiVkjk
10-1 jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks izfrfnu izkf/kdr deZpkfj;ksa ls] nkos vkSj vkifŸk;ksa
ds izk:Ikksa ds lkFk ifjf’k"V&nl esa rS;kj fd;s x;s ÞnSfud fooj.kß dh nks izfr;ka gksaxh- ÞnSfud
forj.kß dh ,d izfr jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk vius dk;kZy; ds uksfVl
cksMZ ij yxkbZ tk,A ;g izfr] ekeys esa lquokbZ ds fy;s fu/kkZfjr rkjh[k rd] uksfVl cksMZ ij cjkcj
yxkdj j[kh tk,A
nSfud fooj.k dh nwljh izfr dk mi;ksx nkos vkSj vkifŸk;ksa dk Þizdj.k jftLVjß la/kkfjr djus fy;s
fd;k tk,- ;g jftLVj ifjf’k"V&rsjg esa la/kkfjr fd;k tk,A
10-2 iz:Ik&ER-2 esa izkIr vkifŸk;ksa ls lacaf/kr ekeyksa esa] vFkkZr~ ftuesa ernkrk lwph esa fdlh O;fä dk
uke lfEefyr fd, tkus ij vkifŸk dh xbZ gks] visf{kr O;fä dks lquokbZ dk volj nsuk vko’;d
gSA vr,o ,sls ekeyksa esa vkisf{kr O;fä dks ¼vFkkZr~ ftldk uke ernkrk lwph ls gVk;k tkuk
izLrkfor gS½ lquokbZ ds fy;s mlds Kkr irs ij ¼vFkkZr~ ernkrk lwph esa ntZ edku rFkk okMZ ds irs
ij½ ifjf’k"V&pkSng esa fn;s x;s iz:Ik esa] rqjar lwpuk Hksth tk,A lwpuk dh *rkehy&jlhn* izdj.k ls
lacaf/kr vfHkys[k esa j[kh tk,A bl lwpuk esa lquokbZ ds fy;s ogh rkjh[k vafdr dh tk, tks fd
vkifŸkdrkZ dks izkf/kd`r deZpkjh us iz:Ik&ER-2 esa mldh vkifŸk izkIr djrs le; lalwfpr dh gksA
10-3 jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks izkf/kd`r deZpkfj;ksa ds ek/;e ls izkIr nkokas vkSj
vkifŸk;kas ij vFkok Loizsj.kk ls iathdr izdj.kksa esa lquokbZ] ml rkjh[k dks vo’; djuh pkfg, tks
nkosnkj ;k vkifŸkdrkZ dks nh xbZ is’kh rkjh[k dh lwpuk esa vafdr gSA fu/kkZfjr rkjh[k dks lquokbZ
vkSj vko’;d tkap dj ysus ls] u dsoy i{kdkjksa dks lqfo/kk gksrh gS oju dk;Z fu;fer :Ik ls
fuiVrk tkrk gS vkSj vk[kjh fnuksa ds fy;s dke cgqr vf/kd cks> bdV~Bk ugha gksus ikrkA lHkh nkos
vkSj vkifŸk;ka jkT; fuokZpu vk;ksx }kjk fofuf’pr rkjh[k rd vo’; fuiVk fn, tkus pkfg,A
10-4 jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds dk;Z dk vf/kdka’k Hkkx ernkrk lwph esa uke tksM+s
tkus ds fy;s nkoksa ls lacaf/kr jgrk gSA ,sls nkoksa esa eq[;r% ;g ns[kk tkuk gksrk gS fd D;k nkosnkj
43
ml o"kZ dh 1 tuojh dks] ftl o"kZ esa ernkrk lwph iqujhf{kr dh tk jgh gS] 18 o"kZ dh vk;q iw.kZ dj
pqdk gS rFkk D;k og oLrqr% lacaf/kr uxj dk ekewyh rkSj ¼vFkkZr~ lkekU;r%½ fuoklh gSA
tgka rd vk;q dk iz’u gS] mlds fy;s tUefrfFk dk dksbZ fo’oluh; vk/kkj ¼tSls fd ijh{kk
izek.k&i=] 'kkyk iath ;k uxjikfydk ds vfHkys[k esa fyf[kr tUefrfFk vkfn½ miyC/k gks rks dke
vklku gks tkrk gS] vU;Fkk dksbZ vkuq"kaxh lk{; tSls fd HkkbZ&cguksa dh vk;q Kkr dh tkuh pkfg,
vkSj mlh ds vk/kkj ij fu.kZ; djuk pkfg,A
tgka rd ekewyh fuokl LFkku ¼vFkkZr~ lkekU;r% fuokl djus ds LFkku½ dk iz’u gS] ;g rF; dk iz’u
gS fd og ml LFkku fo’ks"k dk fuoklh gS ;k ughaA
ekewyh rkSj ls fuoklh ¼lkekU;r% fuoklh½ dk vFkZ %
ekewyh rkSj ij fuokl LFkku ¼lkekU;r% fuokl ds LFkku½ ls vk’k; ml LFkku ls gS ftldk iz;ksx
dksbZ O;fä lkekU;r% lksus ds fy;s djrk gSA ;g vko’;d ugha gS fd og ml LFkku ij [kkuk Hkh
[kkrk gks] og Hkkstu ;k dke] ckgj fdlh vU; LFkku ij Hkh dj ldrk gSA jgus ds ,sls lkekU; LFkku
ls vLFkk;h vuqifLFkfr dh vuns[kh dh tk ldrh gSA dqN le; ds fy;s vuqifLFkr jguk fdlh O;fä
ds lkekU; fuokl dks rc rd Li"V gS fd lkaln vkSj fo/kk;d] Hkys gh ¼lkaln ;k fo/kk;d ds :Ik
esa½ vius dk;Zdykiksa ds flyflys esa vius jgus ds lkekU; LFkku ls ckgj jgrs gksa fQj Hkh os vius
uxj ;k xzke eas ernkrk ds :Ik esa jftLVªhdj.k ds gdnkj gksaxsA ;g dsoy rF; dk iz’u gS fd dksbZ
O;fä fdlh LFkku fo’ks"k dk lkekU;r% fuoklh gS ;k ugha\ tks O;fä ukSdjh ;k O;kikj ds fy;s xzke
;k uxj ls ckgj pyk x;k gks mls ml LFkku ls ckgj x;k gqvk gh ekuk tk,xk- lacaf/kr xzke ;k
uxj eas ,sls O;fä ds LokfeRo ;k dCts ds fdlh Hkou ;k vU; lEifŸk ls mls lkekU;r% fuoklh dh
;ksX;rk izkIr ugha gksxhA
tsyksa] vLirkyksa vkfn esa jgus okys O;fä mu uxjksa@okMksZa dh ernkrk lwph eas 'kkfey ugha fd, tk
ldrs ftuesa ,slh laLFkk,a fLFkr gSa] D;ksafd ,sls O;fä bu laLFkkvksa esa vLFkk;h vof/k ds fy;s gh jg
jgs gksrs gSaA ;gh fLFkfr yxHkx vf/kdka’k Nk=kokl esa jgus okys Nk=ksa ds ekeys esa Hkh ykxw gksrh gSaA
ijarq ;fn dksbZ O;fä fdlh laLFkk ¼tSls fd fdlh vkJe ;k fudsru½ esa yacs le; ls jg jgk gks vkSj
mldk vius lkekU; fuokl ds LFkku ij vkrs&tkrs jgus dk flyflyk yacs varjky ls can gks x;k
gks] rks mls ml LFkku dk lkekU; fuoklh ekuk tk ldrk gS] tgka ,slh laLFkk fLFkr gksA lkekU;
fl)kar ;g gS fd fdlh O;fä dks mlds fuokl ds lkekU; LFkku ij jftLVªhd`r fd;k tkuk pkfg,]
44
Hkys gh og ogka ls vLFkk;h rkSj ij vuqifLFkr Hkh D;ksa u jgrk gks] ijarq mls ,sls irs ij ernkrk ds
:Ik esa jftLVªhd`r ugha fd;k tkuk pkfg,] tgka og vLFkk;h :Ik ls jg jgk gksA
10-5 lansgkLin ekeyksa esa nkosnkj@vifŸkdrkZ dks lk{; izLrqr djus dks dgk tk ldrk gS ;k nkosnkj ds
fuokl LFkku@eksgYys esa tkdj LFkkuh; iwN&rkN dh tk ldrh gSA ;fn fdlh {ks= ls cgqr vf/kd
la[;k esa vkosnu&i= izkIr gq, gksa rks muds mfpr vkSj 'kh?kz fujkdj.k ds fy;s ekSds ij gh laf{kIr
tkap djuk cgqr lgk;d gksxkA
10-6 nkosnkj@vkifŸkdrkZ dk c;ku vfHkfyf[kr djus vkSj ,slh vU; laf{kIr tkap djus ds i'pkr~ tSlk fd
jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh mfpr le>s] mlds }kjk viuk fu.kZ; ys[kc) fd;k
tk, rFkk nkosnkj@vkifŸkdrkZ }kjk ekax dh tkus ij vkns’k dh ,d izfr rRdky fu%’kqYd iznk; dh
tk,A
10-7 jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk fuiVk, x, leLr nkoksa vkSj vkifŸk;ksa dk fooj.k
vkSj muesa vius fu.kZ;ksa dk lkj] Þizdj.k jftLVjß ¼ifjf’k"V&rsjg½ esa ntZ fd;k tk,A Þizdj.k
jftLVjß dh izR;sd izfof"V ds le{k jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk vius gLRkk{kj
fd;s tk,a vkSj ;fn fdlh izfof"V esa dksbZ dkV&dwV gks rks ogka ij Hkh vius y?kq gLRkk{kj fd, tk,aA
jftLVj ds vafre i`"B esa vkf[kjh izfof"V ds uhps jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk
vius iwjs gLRkk{kj fd, tk,a vkSj viuh eksgj Hkh yxkbZ tk,A
*****
45
v/;k;&11
vafre ernkrk lwph rS;kj djuk vkSj mudk izdk’ku
11-1 lHkh nkoksa vkSj vkifŸk;ksa dk fujkdj.k gks tkus ds i'pkr~ jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k
vf/kdkjh }kjk Þizdj.k jftLVjß esa dh xbZ izfof"V;ksa ds vk/kkj ij okMZokj Þvuqiwjd ernkrk lwphß
rS;kj djus dk dk;Z gkFk esa fy;k tk,A vuqiwjd lwph ifjf’k"V&iUnzg esa fn;s x;s iz:Ik esa rS;kj dh
tk,A ;g dk;Z cgqr gh egRoiw.k gksus ds dkj.k bls jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh
}kjk viuh O;fäxr fuxjkuh esa lEié djk;k tk,A bl dk;Z eas mUgha deZPkkfj;ksa dh lsokvksa dk
mi;ksx fd;k tk, tks fd iwoZ esa ernkrk lwph dk fujh{k.k djkus vkSj nkos rFkk vkifŸk;ka izkIr djus
ds fy;s fu;qä fd;s x;s Fks- izR;sd okMZ vkSj ;fn okMZ esa ,d ls vf/kd Hkkx gksa rks izR;sd Hkkx ds
fy;s ,d vyx vuqiwjd lwph cukbZ tk,A
*ifjo/kZu* 'kh"kZ ds varxZr tksM+s x;s ernkrkvksa ds ljy Øekad ¼lhfj;y uacj½ ewy lwph dh Øe
la[;k ds vkxs tkjh j[ks tk;saxsA mnkgj.kkFkZ ;fn ewy lwph ds lqlaxr Hkkx esa vafre ernkrk dh Øe
la[;k 950 gks rks ifjo/kZu lwph] Øekad 951 ls izkjaHk dh tk, vkSj mls Øe’k% vkxs c<+k;k tk,A
*la’kks/ku* 'kh"kZ ds varxZr ewy ernkrk lwph es lfEefyr ernkrkvksa ds uke]x`g Øekad] vk;q vkfn
izfof"V;ksa dh v’kqf);ksa dks nwj djrs gq, mUgsa la’kksf/kr :Ik esa n’kkZ;k tk,xkA ftu ernkrkvksa ds uke
la’kks/ku 'kh"kZd ds varxZr ntZ fd;s tk,a muls lacaf/kr izfof"V;ksa dks ewy lwph esa yky L;kgh esa lq/kkj
fn;k tk,A
*foyksiu* 'kh"kZd ds varxZr ewy ,sls ernkrkvksa ds uke vafdr fd;s tk,axs tks fdlh Hkh dkj.k ls
lacaf/kr uxjifydk esa iathdr ernkrk cus jgus ds ik= ugha gSA ftu ernkrkvksaaaaa aa ds uke foyksiu
lwph esa 'kkfey fd;s tk,a muds uke ewy lwph esa] yky L;kgh ls] dkV fn;s tk,aA
11-2 lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk vius {ks=kf/kdkj ds leLr okMksZa dh vuqiwjd lwfp;ka
mijksäkuqlkj fu/kkZfjr iz:Ik esa rS;kj dj fy;s tkus ds i'pkr~ mUgsa Øeokj O;ofLFkr fd;k tk, vkSj
vU; lkjs dkxti=ksa ¼tSls fd izkjafHkd ernkrk lwph] izkIr nkos vkSj vkifŸk;ka vkSj muesa ikfjr vkns’k]
izdj.k jftLVj½ ds lkFk jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks lkSai fn;k tk,A jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk Hkh]
vius ikl dh vuqiwjd lwfp;ksa vkSj dkxti=ksa dks Hkh Bhd mlh izdkj ls O;ofLFkr fd;k tk, vkSj
rnqijkUr leLr vuqiwjd lwfp;ksa dks lesfdr djds mudh ,d QksVks dkih djkbZ tk,A bl izdkj
rS;kj fd, x, nks lsV~l esa ls ,d lsV vius ikl j[krs gq,] jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk nwljk lsV
jkT; LRkjh; ,tsUlh dks miyC/k djk;h tk;sxhA os.Mj ls MkVk ,UVªh ds mijkar psdfyLV ¼ifjo/kZu]
46
fujlu] la’kks/ku½ jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks izkIr gksxh] ftldh lw{erk ls tkap djkus ds mijkar] mls
os.Mj dks miyC/k djk;k tkdj =qfV;ksa dk lq/kkj djk;k tk,xkA
11-3 vuqiwjd lwfp;ksa dk eqnz.k&ftyk LRkj ij] laiw.kZ uxjikfydk ds izR;sd okMZ dh vuqiwjd lwph dh
mruh gh izfr;ka eqfnzr djkbZ tk,a ftruh fd ewy ernkrk lwph dh djkbZ xbZ gksaA eqnz.k ds nkSjku
ÞizwQ jhfMaxß dk nkf;Ro iwoZor~ jftLVªhdj.k vf/kdkjh dk gksxk] tks fd ;g dk;Z ;k rks Lo;a ;k fdlh
lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh dh O;fäxr fuxjkuh esa lEié djk,xkA vuqiwjd lwph dh eqfnzr
izfr;ka izkIr gksus ij mUgsa jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk ewy lwph esa] lqlaxr okMZ ¼;k mlds Hkkx½ ds
lkFk layXu fd;k tk,A izR;sd okMZ ¼;k mlds Hkkx½ dh vuqiwjd lwph ds var esa jftLVªhdj.k
vf/kdkjh }kjk vius gLRkk{kj vkSj inuke dh eksgj yxkdj vfHkizekf.kr fd;k tk,A
;fn fdlh okMZ ¼;k mlds fdlh Hkkx½ dh ernkrk lwph esa dksbZ ifjo/kZu] la’kks/ku ;k foyksiu u Hkh
fd;k x;k gks rc Hkh mlds var esa ,d fujad izfof"V okyh vuqiwjd lwph tksM+h tk, vkSj mls
jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk vfHkizekf.kr fd;k tk, vFkkZr~ mlesa i`"B Øekad ntZ djrs gq, vius
gLRkk{kj fd, tk,a vkSj inuke dh eksgj yxkbZ tk,A
11-4 ernkrk lwph dk vafre izdk’ku&
¼i½ ml rkjh[k dks tks jkT; fuokZpu vk;ksx }kjk fofuf’pr dh tk, jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk
vafre :Ik ls rS;kj dh xbZ lwph dk izdk’ku vko’;d gSA bl gsrq jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk
vius dk;kZy; ls uksfVl cksMZ ij] ifjf’k"V&lksyg esa fn;s x;s iz:Ik esa ,d uksfVl yxk;k tk,
vkSj mldh ,d izfr ftyk fuokZpu vf/kdkjh dks Hksth tk,A mä dk;Zokgh ds lkFk&lkFk]
jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk ernkrk lwph ds izR;sd ÞlsVß ¼Set½ ds eq[; i`"B ¼ifjf’k"V&N%½ ds
var esa vius gLRkk{kj vkSj inuke dh eksgj ds varxZr fuEukuqlkj ,d izek.k&i= vfHkfyf[kr
fd;k tk,%&
Þizekf.kr fd;k tkrk gS fd uxjikfyd fuxe@uxjikfydk ifj"kn~@uxj ifj"kn~------------------------------ds
fy;s rkjh[k 01 tuojh------------------- ds lanHkZ esa rS;kj dh xbZ ernkrk lwph dh ;g vafre izdk’ku
lwph gSA
Rkkjh[k----------------------------------------- ------------------------------------------
LFkku------------------------------------------- jftLVªhdj.k vf/kdkjh
eksgj
47
¼ii½ vuqiwjd lwfp;k¡ miyC/k ernkrk lwph ds vafre izdk’ku ds i'pkr~] jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kj
izR;sd ekU;rk izkIr jktuSfrd ny dh uxj fLFkr bdkbZ dks vkSj ;fn uxj esa ,slh bdkbZ u gks
rks ftyk fLFkr bdkbZ dks] fyf[kr esa bl vk’k; dh lwpuk Hksth tk, fd os vius vf/kd`r
izfrfuf/k ds ek/;e ls ernkrk lwph dh ,d izfr jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds dk;kZYk; esa fu%’kqYd
izkIRk dj ldrs gSA
¼iii½ jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk] vafre :Ik ls izdkf’kr ernkrk lwph ds rhu lsV~l ftyk fuokZpu
vf/kdkjh dks ¼Hkkoh mi;ksx vkSj lanHkZ gsrq½ Hkst fn;s tk,a vkSj 'ks"k lsV~l fuokZPku ds le;
LFkkuh; vko’;drk dh iwfrZ gsrq viuh vfHkj{kk eas lqjf{kr j[ks tk,aA
¼iv½ jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk] ernkrk lwph ds vafre izdk’ku ds i'pkr~ ,slh fyfidh;] rduhdh
,oa eqnz.k laca/kh =qfV tks lgt n`’;eku gks] ukefunsZ’ku&i= izLrqr djus dh vafre rkjh[k vkSj
le; ds iwoZ rd Bhd dh tk ldrh gSA bl fLFkfr ds flok; fuokZPku dh izfØ;k iw.kZ gks tkus
rd] ernkrk lwph esa dksbZ ifjorZu ugha fd;k tk ldrkA
*****
48
v/;k;&12
jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds vkns’k ds fo:) vihy
12-1 e/;izns’k uxjikfydk fuokZpu fu;e] 1994 ds fu;e 6¼5½ ds izko/kku ds vuqlkj
jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds fu.kZ; ls O;fFkr dksbZ O;fä] mlds vkns’k ds ikap
fnu ds vanj vihy izkf/kdkjh dks vihy dj ldrk gSA ,slh vihy iz:i ER-4 esa fn;s x;s iz:i esa]
fookfnr vkns’k dh ,d izfr ds lkFk izLrqr dh tk,xhA bl iz:i dh izfr;ka] jftLVªhdj.k@lgk;d
jftLVªhdj.k vf/kdkjh rFkk vihy izkf/kdkjh ds dk;kZy; esa ifgys ls gh] i;kZIr la[;k esa pØeqfnzr ;k
eqfnzr djkds j[kh tk,a vkSj vihy djus ds bPNqd fdlh Hkh O;fä dks] ekax djus ij] ,d izfr
rRdky fu%’kqYd iznk; dh tk,A
12-2 vihy izLrqr gksrs gh vihy izkf/kdkjh }kjk vihy esa lquokbZ ds fy;s rkjh[k fu/kkZfjr dh tk, vkSj
rRdky lacaf/kr jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh ls ewy vfHkys[k ryc fd;k tk,A
lacaf/kr vf/kdkjh dh ;g ftEesnkjh gS fd og laxr vfHkys[k mlh fnu] vihy izkf/kdkjh ds ikl
igqapk,A vihykFkhZ dks lquokbZ dk volj nsus rFkk ,slh laf{kIr tkap djus ds i'pkr~ tSlh fd vihy
izkf/kdkjh Bhd le>s] og vihy esa leqfpr vkns’k ikfjr djsxkA
12-3 vihy izkf/kdkjh dk ;g iz;kl gksuk pkfg, fd fuokZpu ds fy;s ukefunsZ’ku&i= nkf[ky fd;s tkus
dk dk;Z izkjaHk gksus ds igys gh mlds ikl fopkjk/khu lHkh vihy&izdj.kksa dk fujkdj.k gks tk,A
vihy izkf/kdkjh ds vkns’k ij ernkrk lwph esa la’kks/ku dh dk;Zokgh%
12-4 ;fn vihy izkf/kdkjh }kjk vihy ekU; dj yh xbZ rks og jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks ifjf’k"V&vBkjg
esa funsZ’k nsxkA vihy izkf/kdkjh dk vkns’k izkIr gksus ij jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk loZizFke izdj.k
jftLVj ds vUr esa] vius gkFk ls vko’;d izfof"V dh tk, vkSj mlds uhps] vihy izdj.k dk
mYys[k djrs gq, vius gLrk{kj fd, tk,a vkSj inuke dh eksgj yxkbZ tk,A rRi’pkr~] lqlaxr
vuqiwjd lwph ds vUr esa vko’;d izfof"V dh tk, vk Sj mls vfHkizekf.kr djrs gq, mlds uhps vius
gLrk{kj fd, tk,a vkSj inuke dh eksgj yxkbZ tk,A
vihy izkf/kdkjh ds dsoy ,sls vkns’k ds varxZr ernkrk lwph esa vko’;d la’kks/ku fd;k tk,] tks
fuokZpu fu;e&21 ds varxZr tkjh dh xbZ lwpuk esa ukefunsZ’ku ds fy, fu;r vafre rkjh[k rFkk
le; ds iwoZ izkIr gks tk,A mlds ckn izkIr fdlh vkns’k ij] rc rd ernkrk lwph esa la’kks/ku u
fd;k tk, tc rd fd fuokZpu dh izfØ;k iw.kZ u gks tk, vFkkZr~ fuokZpu dk ifj.kke ?kksf"kr u gks
tk,A
*****
49
v/;k;&13
fofo/k
13-1 ernkrk lwph rS;kj djus ls lacaf/kr dkxt&i=ksa dh vfHkj{kk %&
jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk izdkf’kr izkjafHkd ernkrk lwph] izkIr nkos vkSj vkifRr;ka vkSj mu
ij jftLVªhdj.k@lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh rFkk vihy vf/kdkjh ds vkns’k] Loizsj.kk ls
izkjafHkd ernkrk lwph eas fd;s x;s la’kks/kuksa ls lacaf/kr dkxt&i= rFkk *izdj.k jftLVj*
vkfn dkxt&i= ernkrk lwph ds vafre izdk’ku ds rqjUr ckn Bhd ls O;ofLFkr djds ftyk
fuokZpu vf/kdkjh ds vfHkys[kkxkj esa lajf{kr j[ks tkus ds fy;s Hkst fn;s tk,aA ,sls dkxt&i=
rc rd lajf{kr j[ks tk,axs tc rd fd ernkrk lwph esa vkxkeh iqujh{k.k ugha gks tkrk vkSj
rRi’pkr~ mUgsa u"V dj fn;k tk,xkA
13-2 vafre :Ik ls izdkf’kr ernkrk lwph dk fujh{k.k rFkk mlds fdlh Hkkx dh izekf.kr izfr tkjh
djuk%&
¼i½ dksbZ Hkh O;fä nks :i, dh Qhl dk uxn Hkqxrku djds] ftlds fy;s mls jlhn nh tk,xh]
vafre :i ls izdkf’kr ernkrk lwph dk fujh{k.k dj ldrk gSA bl izdkj ds fujh{k.k dh
lqfo/kk izR;sd jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds dk;kZy;hu d{k esa vkSj ftyk Lrj ij mi&ftyk
fuokZpu vf/kdkjh ds d{k eas miyC/k djkbZ tk,A
¼ii½ dksbZ Hkh O;fä ernkrk lwph ds fdlh va’k dh izekf.kr izfr izkIr djus dk gdnkj gSA izekf.kr
izfr mruh gh Qhl dk uxn Hkqxrku djus ij rFkk mlh izfØ;k dk vuqlj.k djds iznk; dh
tk,] tks fd jktLo vfHkys[kksa dh izfr;ksa ds iznk; ds fy;s fu/kkZfjr gSA
13-2 ernkrk lwfp;ksa dh fcØh %&
fcØh ds iz;kstu ds fy;s okMZ dh iwjh ernkrk lwph dks ,d ** bdkbZ ** ekuk tk,xk vkSj mls NksVs
Hkkxksa ¼vFkkZr~ eksgYysokj ;k Hkkx Øekadokj VqdM+ksa ½ esa ugha cspk tk,] foØ;] jkT; fuokZpu vk;ksx ds
funsZ’kksa ds varxZr] rRle; izHkko’khy nj ij fd;k tk, vkSj foØ; ls izkIr jkf’k ¼dks"kky; esa ½
fuEukafdr en eas tek dh tk, %&
en Øekad 0070& vU; iz’kklfud lsok,a& 02& pquko &800& vU; izkfIr;ka& jkT; pquko vk;ksx
dh izkfIr;kaA
*****
50
u-ik-fuokZpu ifjf’k"V&,d
ernkrk lwph ¼fuokZpu ukekoyh½ esa uke lfEefyr fd, tkus ds laca/k esa
ernkrkvksa dh vgZrk@fujgZrk laca/kh dkuwuh izko/kku rFkk
**ekewyh rkSj ij fuoklh** dk vFkZ
¼d½ e/;izns’k uxjikfyd fuxe vf/kfu;e] 1956 ds varxZr %
/kkjk 12- ernkrkvksa dh vgZrk rFkk mudk uke ntZ fd;k tkuk & /kkjk 13 rFkk 14 ds mica/kksa
ds jgrs gq, izR;sd ,slk O;fä tks&
¼,½ ml o"kZ dh] ftlesa fdlh okMZ ds fy;s fuokZpd ukekoyh rS;kj dh xbZ gks ;k iqujhf{kr dh
xbZ gks] tuojh ds izFke fnu 18 o"kZ ls de vk;q dk ugha gS]
¼ch½ fdlh okMZ esa yksd izfrfuf/kRo vf/kfu;e] 1950 ¼Øekad 43 lu~ 1950½ dh /kkjk 20] tks bl
mikarj.k ds v/;/khu jgsxh fd mlesa ** fuokZpu&{ks=** ds izfr fd;k x;k funsZ’k **okMZ esa
lekfo"V {ks=** ds izfr fd;k x;k funsZ’k gSa] ds vFkZ ds varxZr ekewyh rkSj ls fuoklh gS] vkSj
¼lh½ ml fo/kku lHkk fuokZpd ukekoyh esa] ftldk fd ml okMZ ls laca/k LFkkfir fd;k tk ldrk
gks] uke ntZ fd;k tkus ds fy;s vU;Fkk vfgZr gSa]
ml okMZ dh fuokZpd ukekoyh esa uke ntZ fd, tkus dk gdnkj gksxk %
ijUrq%&
¼,d½ dksbZ Hkh O;fä mlh uxj esa ds ,d ls vf/kd okMksZa dh fuokZpd ukekoyh esa uke ntZ fd;s
tkus dk gdnkj ugha gksxkA
¼nks½ dksbZ Hkh O;fä fdlh okMZ dh fuokZpd ukekoyh esa ,d ls vf/kd ckj uke ntZ fd;k tkus dk
gdnkj ugha gksxkA
/kkjk 13- ernkrkvksa ds fy;s fujgZrk &¼1½ dksbZ Hkh O;fä fuokZpd ukekoyh esa uke ntZ fd;k tkus
ds fy;s fujfgZr gksxk ;fn og&
¼,½ Hkkjr dk ukxfjd ugha gS] ;k
¼ch½ fod`rfpr dk gS rFkk l{ke U;k;ky; }kjk ,slk ?kksf"kr dj fn;k x;k gS] ;k
¼lh½ izksVsD’ku vkWQ flfoy jkbV~l ,DV] 1955 ¼ Øekad 22 lu~ 1955½ ds v/khu fdlh vijk/k dk
fl)nks"k Bgjk;k x;k gS] tc rd fd mldh nks"k&flf) ds le; ls ikap o"kZ dh dkykof/k ;k
51
,slh de dkykof/k] ftls jkT; ljdkj fdlh fof’k"V ekeys esa vuqKkr djs] ugha chr xbZ gks]
;k
¼Mh½ fuokZpu ds laca/k esa Hkz"V vkpj.kksa rFkk vU; vijk/kksa ls lacaf/kr fdlh fof/k ds mica/kks ds
v/khu ernku djus ds fy, rRle; fujfgZr gSA
¼1&,½ fdlh Hkh ,sls O;fä dk] tks fd uke ntZ dj fy;k tkus ds i'pkr~ bl izdkj fujfgZr gks
tkrk gS] uke ml fuokZpd ukekoyh esa ls] ftlesa fd og uke lfEefyr gS] rRdky dkV fn;k
tk,xk%
ijUrq fdlh O;fä dk uke] tks fd mi/kkjk ¼1½ ds [k.M ¼Mh½ ds v/khu dh fujgZrk ds dkj.k fuokZpd
ukekoyh esa ls dkVk x;k gS] ml ukekoyh esa ml ifjfLFkfr esa rRdky iqu% LFkkfir dj fn;k tk,xk
tcfd ,slh fujgZrk ml dkykof/k ds nkSjku] ftlesa fd ,slh ukekoyh izo`Ùk jgrh gS fdlh ,slh fof/k
ds v/khu gVk nh tkrh gS tks fd ,slk gVk;k tkuk izkf/kd`r djrh gSA
¼2½ ;fn jkT; fuokZpu vk;ksx ;k mlds }kjk fu;qDr fdlh izkf/kdkjh dk] mldks fn, x, vkosnu ij ;k
Loizsj.kk ls] ,slh tkap ds i'pkr~ tSlh fd og Bhd le>s] ;g lek/kku gks tkrk gS fd fuxe dh
fuokZpd ukekoyh esa dksbZ Hkh izfof"V&
¼d½ fdUgha fof’kf"V;ksa esa xyr ;k =qfViw.kZ gS]
¼[k½ ukekoyh esa vU;= j[kh tkuh pkfg,] ;k
¼x½ bl vk/kkj ij yksi dj nh tkuh pkfg, fd lacaf/kr O;fDr dh e`R;q gks xbZ gS ;k og okMZ dk
ekewyh rkSj ls fuoklh ugha jg x;k gS ;k og ml ukekoyh esa jftLVªhd`r fd, tkus ds fy,
vU;Fkk gdnkj ugha gS]
rks og izfof"V dks la’kksf/kr djsxk] vU;= j[ksxk ;k mldk yksi djsxk %
ijUrq bl vk/kkj ij fd lacaf/kr O;fDr okMZ dk ekewyh rkSj ls fuoklh ugha jg x;k gS] ;k ;g fd og
ml okMZ dh fuokZpd ukekoyh esa jftLVªhd`r fd, tkus ds fy, vU;Fkk gdnkj ugha gS] dksbZ dk;Zokgh
djus ls iwoZ ;FkkfLFkfr jkT; fuokZpu vk;ksx ;k izkf/kdkjh lacaf/kr O;fDr dks] mlds laca/k esa dh tkus
okyh izLrkfor dk;Zokgh dh ckor~ lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj nsxkA
Li"Vhdj.k%&vfHkO;fDr ** ekewyh rkSj ls fuoklh ** dk ogh vFkZ gksxk tks mlds fy, /kkjk 12 ds
[k.M ¼[k½ esa fn;k x;k gSA
52
¼[k½ e/;izns’k uxjikfydk vf/kfu;e] 1961 ds vUrxZr %
/kkjk 30 ernkrkvksa dh vgZrk rFkk mudk uke ntZ fd;k tkuk& /kkjk 31 ds mica/kksa ds v/;/khu jgrs
gq, izR;sd ,slk O;fDr tks&
¼,½ ml o"kZ dh ftlesa fdlh okMZ ds fy, fuokZpd ukekoyh rS;kj dh xbZ gks ;k iqujhf{kr dh
xbZ gks] tuojh ds izFke fnu vBkjg o"kZ ls de vk;q dk ugha gSA
¼ch½ fdlh okMZ esa yksd izfrfuf/kRo vf/kfu;e] 1950 ¼Øekad 43 lu~ 1950½ dh /kkjk 20 tks bl
mikUrj.k ds v/;/khu jgsxh fd mlesa **fuokZpu {ks=** ds izfr fd;k x;k funsZ’k **okMZ esa
lekfo"V {ks=** ds izfr fd;k x;k funsZ’k gS] ds vFkZ ds vUrxZr ekewyh rkSj ls fuoklh gS] vkSj
¼lh½ ml fo/kku lHkk fuokZpd ukekoyh esa] ftldk ml okMZ ls laca/k LFkkfir fd;k tk ldrk gks]
uke ntZ fd, tkus ds fy, vU;Fkk vfgZr gS(
ml okMZ dh fuokZpd ukekoyh esa uke ntZ fd;k tkus dk gdnkj gksxk %
ijUrq&
¼,d½ dksbZ Hkh O;fDr ,d ls vf/kd okMksZa dh fuokZpd ukekoyh esa uke ntZ fd;k tkus dk gdnkj
ugha gksxk(
¼nks½ dksbZ Hkh O;fDr fdlh okMZ dh fuokZpd ukekoyh esa ,d ls vf/kd ckj uke ntZ fd;k tkus dk
gdnkj ugha gksxkA
31- ernkrkvksa dh fujgZrk%&¼1½ dksbZ Hkh O;fDr fuokZpd ukekoyh esa uke ntZ fd;k tkus ds fy, fujfgZr
gksxk ;fn og&
¼,½ Hkkjr dk ukxfjd ugha gS( ;k
¼ch½ fod`r fpÙk dk gS rFkk l{ke U;k;ky; }kjk ,slk ?kksf"kr dj fn;k x;k gS( ;k
¼lh½ izksVsD’ku vkWQ flfoy jkbV~l ,DV] 1955 ¼Øekad 22 lu ~ 1955½ ds v/khu fdlh vijk/k dk
fl)nks"k Bgjk;k x;k gS] tc rd fd mldh nks"k&fl)h ds le; ls ikaap o"kZ dh dkykof/k ;k
,slh de dkykof/k] ftls jkT; ljdkj fdlh fof’k"V ekeys esa vuqKkr djs] ugha chr xbZ
gks] ;k
53
¼Mh½ fuokZpu ds laca/k esa Hkz"V vkpj.kksa rFkk vU; vijk/kksa ls lacaf/kr fdlh fof/k ds mica/kksa ds
v/khu ernku djus ds fy, rRle; fujfgZr gS-
¼1&,½ fdlh Hkh ,sls O;fDr dk] tks fd uke ntZ dj fy;k tkus ds i'pkr~ bl izdkj fujfgZr gks
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fn;k tk,xk %
ijUrq fdlh dk uke] tks fd mi/kkjk ¼1½ ds [k.M ¼Mh½ ds v/khu dh fujgZrk ds dkj.k fuokZpd
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tcfd ,slh fujgZrk ml dkykof/k ds nkSjku] ftlesa fd ,slh ukekoyh izo`Ùk jgrh gS] fdlh ,slh fof/k
ds v/khu gVk nh tkrh gS tks fd ,slk gVk;k tkuk izkf/kd`r djrh gSA
¼2½ ;fn jkT; fuokZpu vk;ksx ;k mlds }kjk fu;qDr fdlh izkf/kdkjh dk] mldksa fd,] x, vkosnu ij ;k
Loizsj.kk ls ,slh tkap ds i'pkr~ tSlh og Bhd le>s] ;g lek/kku gks tkrk gS fd uxjikfydk dh
fuokZpd ukekoyh esa dh dksbZ izfof"V&
¼d½ fdUgh fof’kf"V;ksa esa xyr ;k =qfViw.kZ gS ;k
¼[k½ ukekoyh esa vU;= j[kh tkuh pkfg,] ;k
¼x½ bl vk/kkj ij yksi dj nh tkuh pkfg, fd lacaf/kr O;fDr dh e`R;q gks xbZ ;k og okMZ dk
ekewyh rkSj ls fuoklh ugha jg x;k gS ;k og ml ukekoyh esa uke ntZ fd, tkus dk vU;Fkk
gdnkj ugha gS]
rks og izfof"V dks la’kksf/kr djsxk] vU;= j[ksxk ;k mldk yksi djsxk %
ijUrq bl vk/kkj ij fd lEcf/kUr O;fDr ml okMZ dk ekewyh rkSj ls fuoklh ugha jg x;k gS ;k ;g
fd og ml okMZ dh fuokZpd ukekoyh esa jftLVªhd`r fd, tkus ds fy, vU;Fkk gdnkj ugha gS] dksbZ
Hkh dk;Zokgh djus ls iwoZ ;FkkfLFkfr jkT; fuokZPku vk;ksx ;k izkf/kdkjh lacaf/kr O;fDr dks mlds laca/k
esa dh tkus okyh izLrkfor dk;Zokgh ds ckor~ lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj nsxkA
Li"Vhdj.k& vfHkO;fDr **ekewyh rkSj ls fuoklh ** dk ogh vFkZ gksxk tks fd mlds fy, /kkjk 30
ds [k.M ¼ch½ esa fn;k x;k gSA
¼x½ yksd izfrfuf/kRo vf/kfu;e] 1950 dh /kkjk 20 ds varxZr **ekewyh rkSj ls fuoklh** dk vFkZ%&
54
20- **ekewyh rkSj ls fuoklh** dk vFkZ& ¼1½ fdlh O;fDr dh ckor~ dsoy bl dkj.k fd og fuokZPku {ks=
esa fdlh fuokl x`g ij LokfeRo ;k dCtk j[krk gS ;g u le>k tk,xk fd og ml fuokZpu &{ks= esa
ekewyh rkSj ls fuoklh gSA
¼1&d½ vius ekewyh fuokl&LFkku esa vius vki dks vLFkk;h :i ls vuqifLFkr djus okys O;fDr dh
ckor~ dsoy blh dkj.k ;g u le>k tk,xk] fd og ogka dk ekewyh rkSj ls fuoklh ugha jg
x;k gSA
¼1&[k½ laln~ dk ;k fdlh jkT; ds fo/kku&e.My dk tks lnL; ,sls lnL; ds :i esa vius
fuokZpu ds le; ftl fuokZPku&{ks= dh fuokZpd ukekoyh esa fuokZpd ds :i esa jftLVªhd`r
gS mldh ckor~ bl dkj.k fd og ,sls lnL; ds :i esa vius drZO;ksa ds laca/k esa ml
fuokZpu&{ks= ls vuqifLFkr jgk gS ;g u le>k tk,xk fd og viuh inkof/k ds nkSjku ml
fuokZpu& {ks= esa ekewyh rkSj ls fuoklh ugha jg x;k gSA
¼2½ tks O;fDr ekufld jksx ;k euksoSdYi ls ihfM+r O;fDr;ksa ds j[kus vkSj fpfdRlk ds fy,
iw.kZr% ;k eq[;r% iksf"kr fdlh LFkkiu esa fpfdRlk/khu gS ;k tks fdlh LFkku esa dkjkxkj esa ;k
vU; fof/kd vfHkj{kk eas fu:) gS] mlds ckjs esa dsoy blh dkj.k ;g u le>k tk,xk fd og
ogka ekewyh rkSj ls fuoklh gSA
¼3½ fdlh ,sls O;fDr ds ckjs esa] tks lsok vgZrk j[krk gS] ;g le>k tk,xk fd og fdlh rkjh[k
dks ml fuokZpu& {ks= esa ekewyh rkSj ls fuoklh gS] ftlesa] ;fn mldh ,slh lsok vgZrk u
gksrh rks] og ml rkjh[k dks ekewyh rkSj ls fuoklh gksrkA
¼4½ tks dksbZ O;fDr Hkkjr esa ,slk in /kkj.k fd, gq, gS ftls jk"Vªifr us] fuokZpu vk;ksx ds
ijke’kZ ls ,slk in ?kksf"kr dj fn;k gS ftls bl mi/kkjk ds mica/k ykxw gS mlds ckjs esa ;g
le>k tk,xk fd og fdlh rkjh[k dks ml fuokZpu &{ks= eas ekewyh rkSj ls fuoklh gS ftlesa]
;fn og dksbZ ,slk in /kkj.k u fd, gksrk rks og] ml rkjh[k dks ekewyh rkSj ls fuoklh
gksrkA
¼5½ ,sls fdlh O;fDr dk] ftlds izfr mi/kkjk ¼3½ ;k mi/kkjk ¼4½ esa funsZ’k fd;k x;k gS] fufgr
iz:i esa fd, x;s vkSj fofgr jhfr esa lR;kfir] bl dFku dh ckor~ fd ;fn esjh lsok vgZrk
u gksrh ;k eSa fdlh ,sls in dks /kkj.k u fd, gksrk] tSlk mi/kkjk ¼4½ esa fufnZ"V gS] rks eSa ,d
55
fofufnZ"V LFkku esa fdlh rkjh[k dks ekewyh rkSj ls fuoklh gksrk] rRizfrdwy lk{; ds vHkko esa
;g Lohdkj fd;k tk,xk fd og 'kq) gSA
¼6½ ;fn ,sls fdlh O;fDr dh iRuh tSls O;fDr ds izfr mi/kkjk ¼3½ ;k mi/kkjk ¼4½ esa funsZ’k fd;k
x;k gS] mlds lkFk ekewyh rkSj ls fuokl djrh gks] rks ,slh iRuh ds ckjs eas ;g le>k tk,xk
fd og ,sls O;fDr }kjk mi/kkjk ¼5½ ds v/khu fofufnZ"V fd, x, fuokZpu&{ks= esa ekewyh rkSj
ls fuoklh gSA
¼7½ ;fn fdlh ekeys esa ;g iz’u iSnk gksrk gS fd dksbZ O;fDr fdlh lqlaxr le; ij ogka dk
ekewyh rkSj ls fuoklh gS rks og iz’u ekeys ds lc rF;ksa ds vkSj ,sls fu;eksa ds] tSls dsUnzh;
ljdkj }kjk fuokZpu vk;ksx ds ijke’kZ ls bl fufeÙk cuk, tk,a] izfr funsZ’k ls vo/kkfjr
fd;k tk,xkA
¼8½ mi/kkjkvksa ¼3½ vkSj ¼5½ eas **lsok vgZrk** ls&
¼d½ la?k ds l’kL= cyksa dk lnL; gksuk] vFkok
¼[k½ ,sls cy dk lnL; gksuk] ftldks lsuk vf/kfu;e] 1950 ¼ 1950 dk 46 ½ds mica/k
mikUrjksa lfgr ;k jfgr ykxw dj fn, x, gSa] vFkok
¼x½ fdlh jkT; ds l’kL= iqfyl cy dk ,slk lnL; gksuk tks ml jkT; ds ckgj lsok dj
jgk gS] vFkok
¼?k½ ,slk O;fDr gksuk] tks Hkkjr ljdkj ds v/khu Hkkjr ds ckgj fdlh in ij fu;ksftr gS]
vfHkizsr gSA
*****
56
u-ik-fuokZpu ifjf’k"V&nks
ernkrk lwph rS;kj djus ls lacaf/kr] **e/;izns’k uxjikfydk fuokZpu
fu;e] 1994** dk m)j.k
v/;k;&2&ernkrk lwph
3- ernkrk lwph dk rS;kj fd;k tkuk vkSj jftLVªhdj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr&
¼1½ fuokZpu vk;ksx izR;sd uxjikfydk ds fy;s vf/kfu;e ds mica/kksa ds v/;/khu jgrs gq, okMZokj
iz:i 1 esa ernkrkvksa dh lwph nsoukxjh fyfi esa fyf[kr fgUnh esa rS;kj djok,xkA
¼2½ fuokZpu vk;ksx] jkT; ljdkj ds ijke’kZ ls izR;sd uxjikfydk ds fy;s ,d jftLVªhdj.k
vf/kdkjh dh vkSj uxjikfydk ds ernkrkvksa dh lwph cukus esa jftLVªhdj.k vf/kdkjh dh
lgk;rk djus ds fy;s] tSlk vko’;d le>k tk,] ,d ;k ,d ls vf/kd lgk;d
jftLVªhdj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr djsxkA
¼3½ izR;sd lgk;d jftLVªhdj.k vf/kdkjh] jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds fu;a=.k ds v/;/khu jgrs
gq,] jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds leLr ;k fdUgha Hkh d`R;ksa dk ikyu djus gsrq l{ke gksxkA
4- nkos rFkk vkifÙk;ka vkeaf=r djus ds fy;s ernkrk lwph dk izdk’ku&
¼1½ tSls gh ernkrk lwph rS;kj gks tk,] jftLVªhdj.k vf/kdkjh lwph esa uke lfEefyr djus rFkk
mlesa dh fdlh izfof"V dh ckor~ vkifÙk ds fy;s ,sls iz:i esa] tSlk fd fuokZpu vk;ksx }kjk
fofgr fd;k tk,] lwpuk iznf’kZr djds nkos vkeaf=r djrs gq, ,d lkoZtfud lwpuk ¼uksfVl½
nsxk rFkk lwph dh izfr rS;kj djds&
¼d½ vius dk;kZy; ij] ;fn og uxjikfydk ds Hkhrj gS(
¼[k½ uxjikfydk ds dk;kZy; ij vkSj
¼x½ okMZ esa ;k mlds ikl ds fdlh ,sls vU; LFkku ij] tSlk fd mlds }kjk bl iz;kstu ds
fy, fofufnZ"V fd;k tk,] fujh{k.k ds fy;s miyC/k djok,xkA
¼2½ lwpuk esa og dkykof/k] ftlds nkSjku rFkk og vf/kdkjh ftlds ikl vkifÙk;ka ;k nkos] ;fn
dksbZ vkbZ gks] nkf[ky fd, tk ldsaxs rFkk jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk ,slh vkifÙk rFkk ;fn
dksbZ gks] dh lquokbZ ds fy, rkjh[k] le; rFkk LFkku fofufnZ"V fd;k tk,xkA
57
¼3½ ernkrk lwph dk;kZy; le; ds nkSjku izdk’ku dh rkjh[k dh dkykof/k ls de ls de lkr
fnu ds fy, turk }kjk fujh{k.k ds fy, fu%’kqYd [kqyh jgsxhA
¼4½ ernkrk lwph dh izfr] fdlh Hkh O;fDr dks] ,slh Qhl dk Hkqxrku djus ij tSlh fd fuokZpu
vk;ksx lk/kkj.k ;k fo’ks"k vkns’k }kjk fu;r djs] iznk; dh tk,xhA
5- nkos rFkk vkifÙk;ka&
¼1½ dksbZ Hkh ,slk O;fDr ftldk uke ernkrk lwph esa izfo"V u fd;k x;k gks ;k xyr LFkku ij ;k
v’kq) fof’kf"V;ksa lfgr izfo"V fd;k x;k gks ;k dksbZ ,slk O;fDr ftldk uke lwph esa izfo"V gks
vkSj ftls Lo;a vius uke ;k fdlh vU; O;fDr dk uke ml lwph esa lfEefyr dj fy;s tkus
ij vkifÙk gks] fu;e 4 ds v/khu lwpuk esa fofufnZ"V vfUre fnu vf/kd ls vf/kd 3 cts
vijkUg rd jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks mlds }kjk lE;d~ :Ik ls gLrk{kfjr fyf[kr vkosnu
nsdj nkok ;k vkifÙk izLrqr dj ldsxk vksj mlds i'pkr~ izkIr gksus okyk dksbZ Hkh nkok ;k
vkifÙk xzg.k ugha gh tk,xhA
¼2½ izR;sd nkok ;k vkifÙk jkT; fuokZpu vk;ksx }kjk ;Fkk fofgr iz:i esa dh tk,xh vkSj ;k rks
jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks ;k ,sls vU; vf/kdkjh dks] tks mlds }kjk bl fufeÙk uke&fufnZ"V
fd;k tk,] izLrqr fd;k tk,xkA
¼3½ dksbZ nkok ;k vkifÙk] fdUgha ,slh nLrkostksa lfgr gksaxs] ftu ij nkosnkj ;k vkifÙkdrkZ fuHkZj
djrk gSA
6- nkoksa rFkk vkifÙk;ksa dk fuiVkjk&
¼1½ jftLVªhdj.k vf/kdkjh] nkoksa ;k vkifÙk;ksa ds laca/k esa ,slh laf{kIr tkap djus ds i'pkr~ tSlh
og mfpr le>s] viuk fofu’p; ys[kc) djsxk vkSj ,sls fofu’p; dh ,d izfr ekax dh tkus
ij nkosnkj ;k vkifÙkdrkZ dks fu%’kqYd rqjUr miyC/k djk;sxkA
¼2½ bl fu;e ds v/khu fdlh Hkh dk;Zokgh esa fdlh Hkh O;fDr dk izfrfuf/kRo fdlh fof/k O;olk;h
}kjk ugha fd;k tk,xkA
¼3½ jftLVªhdj.k vf/kdkjh vius fofu’p; ds vuqlkj ernkrk lwph la’kksf/kr djsxkA
¼4½ bl izdkj la’kksf/kr ernkrk lwph vihy esa ;fn dksbZ gks] fofu’p; ds v/;/khu jgrs gq,] vfUre
gksxh vkSj jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk lE;d~ :Ik ls vf/kizekf.kr mldh ,d izfr mlds
dk;kZy; esa j[kh tk,xh vkSj mldh ,d vU; izfr ftyk fuokZpu vf/kdkjh ds dk;kZy; esa tek
dh tk,xhA
58
¼5½ ,slk dksbZ O;fDr] tks jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds fofu’p; ls O;fFkr gks] ,sls fofu’p; ds ikap
fnu ds Hkhrj vihy izkf/kdkjh dks vihy dj ldsxk- izR;sd vihy ,sls iz:i esa gksxh tks
fuokZpu vk;ksx }kjk fofgr fd;k tk, vkSj vihy izkf/kdkjh dks jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds
fofu’p; dh izfr ds lkFk izLrqr dh tk,xhA vihy izkf/kdkjh vihydrkZ dks lquokbZ dk volj
nsus ds i'pkr~ vkSj ,slh laf{kIr tkap djus ds i'pkr~ tSlh fd og Bhd le>s] leqfpr vkns’k
'kh?kz ikfjr djsxk vkSj vihy ds lQy gksus dh n’kk esa jftLVªhdj.k vf/kdkjh dks funsZ’k nsxk
fd og ernkrk lwph dks mlds fofu’p; dks izHkkoh djrs gq, la’kksf/kr djs- vihy izkf/kdkjh dk
fofu’p; vfUre gksxk %
ijUrq vihy izkf/kdkjh ds fofu’p; ds vuqlkj ernkrk lwph esa dksbZ la’kks/ku fu;e 21 ds v/khu tkjh
dh xbZ lwpuk esa uke&funsZ’ku ds fy;s fu;r vfUre rkjh[k rFkk le; ds i'pkr~ rFkk fuokZpu iw.kZ
gksus ds iwoZ ugha fd;k tk;sxkA
7- izekf.kr izfr;ksa dk fujh{k.k rFkk tkjh fd;k tkuk& turk ds izR;sd lnL; dks nks :i;s Qhl dk
uxn Hkqxrku djus ij fu;e 6 ds mifu;e ¼4½ esa fufnZ"V ernkrk lwph dk fujh{k.k djus dk
vf/kdkj gksxk vkSj fdlh vkosnd dks mldh izekf.kr izfr;ka] mruh Qhl dk uxn Hkqxrku djus ij
jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk ;k mlds }kjk bl fufeÙk izkf/kd`r fdlh vf/kdkjh }kjk tkjh dh tk
ldsxh] ftruh jktLo vfHkys[kksa dh izfr;ksa ds fy;s fofgr dh xbZ gSA
8- ernkrk lwph dh vfLrRokof/k vkSj mldk iqujh{k.k&
¼1½ fu;e 6 ds mi fu;e ¼4½ esa fufnZ"V ernkrk lwph rc rd izoÙk jgsxh tc rd fd mifu;e
¼2½ ;k mi fu;e ¼3½ ds vuqlkj mldk iqujh{k.k ugha dj fn;k tk,A
¼2½ ,slh izR;sd lwph] ml o"kZ dh] ftlesa mldk bl izdkj iqujh{k.k fd;k x;k gS] tuojh ds izFke
fnol ds izfr funsZ’k ls&
¼,d½ uxjikfydkvksa ds izR;sd lk/kkj.k fuokZpu ds iwoZ ;k ;FkkfLFkfr]
¼nks½ fdlh uxjikfydk esa LFkku Hkjus ds fy, izR;sd mi&fuokZpu ds iwoZ lrr~ iqujh{k.k ds
nkf;Rok/khu gksxhA
¼3½ mi fu;e ¼2½ eas vUrfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] fdlh mi&fuokZpu ds iwoZ ,slh lwph dk
iqujh{k.k djuk vko’;d ugha gksxk ;fn ,slk mi&fuokZpu ml dysUMj o"kZ ds nkSjku gksrk gS]
ftldh tuojh ds izFke fnu dks lwph ewyr% rS;kj dh xbZ gS %
59
ijUrq fuokZpu vk;ksx] ,sls dkj.kksa ls] tks mlds }kjk i;kZIr le>s tk,a] mi&fuokZpu
djok, tkus ds iwoZ ,slh lwph ds iqujh{k.k dk funsZ’k ns ldsxkA
¼4½ iwoZxkeh mica/kksa esa vUrfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] fu;e 6 ds mifu;e ¼4½ esa fufnZ"V
ernkrk lwph dh fof/kekU;rk ;k mldk fujUrj izorZu esa jguk] mifu;e ¼2½ ds v/khu ,slh
lwph dk iqujh{k.k ugha gksus ls ;k mifu;e ¼3½ ds ijUrqd ds v/khu fuokZpu vk;ksx }kjk bl
izdkj funsZ’k fn;s tkus ls fdlh Hkh rjg izHkkfor ugha gksxkA
9- ernkrk lwph dks vafre :Ik fn;k tkuk& fu;e 9&d ds mica/kksa ds v/;/khu jgrs gq, fu;e 6 ds
v/khu ernkrk lwph dks vafre :i fn;s tkus ds i'pkr~ mldh fdlh izfof"V esa dksbZ lq/kkj ;k fdlh
uke dk lekos’k ;k viotZu ugha fd;k tk,xk %
ijUrq fdlh ernkrk ls lacaf/kr vfHkys[k ij n`’;eku fyfidh;] rduhdh ;k eqnz.k laca/kh =qfV ;k pwd
jftLVªhdj.k vf/kdkjh }kjk fu;e 21 ds v/khu ukefunsZ’ku ds fy;s fu;r vafre rkjh[k vkSj le; ds
iwoZ fdlh Hkh le; Bhd dh tk ldsxhA
9&d- dfri; ekeyksa esa ernkrk lwph esa izfof"V;ksa dk foyksi fd;k tkuk&
¼1½ ;fn jftLVªhdj.k vf/kdkjh dk] mls izLrqr fd;s x;s vkosnu ij ;k Loizsj.kk ls] ,slh tkap djus
ds i'pkr~ tSlh fd og mfpr le>s] ;g lek/kku gks tk, fd fu;e 6 ds v/khu uxjikfydk dh
ernkrk lwph ds vafre :i fn;s tkus ds ckn mlesa ls lacaf/kr O;fDr ds uke dk bl vk/kkj ij
foyksi fd;k tkuk pkfg, fd og lacaf/kr uxjikfydk ds ,d ls vf/kd okMksZa dh ernkrk lwph esa
jftLVªhdr gS ;k fdlh vU; uxjikfydk ;k fdlh iapk;r dh ernkrk lwph eas jftLVªhd`r gS] rks
jftLVªhdj.k vf/kdkjh bl laca/k esa vk;ksx }kjk fn;s x;s lkekU; ;k fo’ks"k funsZ’kksa] ;fn dksbZ gksa]
ds v/;/khu jgrs gq,] ,slh izfof"V dk foyksi djsxk %
ijUrq bl laca/k esa dksbZ dkjZokbZ djus ds iwoZ jftLVªhdj.k vf/kdkjh lacaf/kr O;fDr dks] mlds
laca/k esa izLrkfor dkjZokbZ ds laca/k esa] lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj nsxkA
¼2½ mifu;e ¼1½ ds v/khu fdlh izfof"V dk foyksiu lacaf/kr uxjikfydk ds fdlh okMZ ls fuokZpu ds
fy;s fu;e 21 ds v/khu tkjh lwpuk esa ukefunsZ’ku ds fy;s fu;r vafre rkjh[k ds ckn vkSj
fuokZpu iwjk gksus ds igys ugha fd;k tk;sxkA
¼3½ jftLVªhdj.k vf/kdkjh mi&fu;e ¼1½ ds v/khu fdlh izfof"V dk foyksi djus ds vius fofu’p;
ds dkj.kksa dks vfHkfyf[kr djsxk vkSj lacaf/kr O;fDr }kjk ekax djus ij] ,sls fofu’p; dh ,d
izfrfyfi rRdky fu%’kqYd miyC/k djk,xkA
60
¼4½ mi fu;e ¼1½ ds v/khu jftLVªhdj.k vf/kdkjh ds fofu’p; ls O;fFkr dksbZ O;fDr ,sls fofu’p;
ds 15 fnu ds Hkhrj ftyk fuokZpu vf/kdkjh dks vihy dj ldsxkA
¼5½ ftyk fuokZpu vf/kdkjh] vihykFkhZ dks lquokbZ dk volj nsus vkSj ,slh tkap] tSlh fd og mfpr
le>s] djus ds i'pkr~ vihy ij mi;qä vkns’k ikfjr djsxk vkSj ftyk fuokZpu vf/kdkjh dk
vkns’k vafre gksxkA
10- dkxt&i=ksa dh vfHkj{kk vkSj mudk u"V fd;k tkuk&fu;e 4 ds v/khu izdkf’kr izkjafHkd ernkrk
lwph rFkk fu;e 5 ds v/khu izkIr nkos vkSj vkifÙk;ka] mu ij jftLVªhdj.k vf/kdkjh ;k vihy
vf/kdkjh ds vkns’kksa lfgr rFkk fu;e 9&d ds v/khu dk;Zokfg;ksa ls lacaf/kr dkxt&i=ksa rc rd
ftyk fuokZpu vf/kdkjh ds vfHkys[kkxkj esa lajf{kr j[ks tk,axs tc rd fd ernkrk lwfp;ksa dk
vkxkeh iqujh{k.k ugha gks tkrk vkSj rRi’pkr~ mUgas u"V dj fn;k tk,xkA
*****
61
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64
ifjf'k"V&ikap
65
66
ifjf'k"V&lkr
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68
ifjf'k"V&vkB
69
70
ifjf'k"V&ukS
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78
uxjikfydk fuokZpu ifjf’k"V&ianzg
uxjikfyd fuxe@uxjikfydk ifj"kn~@uxj ifj"kn~-----------------------------------------
vuqiwjd ernkrk lwph
okMZ Øekad--------------------------------- Hkkx Øekad-------------------------
¼1½ ifjo/kZu %
Øekad x`g Øekad ¼;fn gks½
vkSj eksgYyk ernkrk dk uke firk@ifr dk uke vk;q
¼2½ la’kks/ku %
ewy lwph dk Øekad ernkrk dk uke ntZ izfof"V ¼ftls la’kks/ku
fd;k tkuk gS½ Lka’kks/ku izfof"V
¼3½ foyksiu %
ewy lwph dk Øekad ernkrk dk uke
79
ifjf’k"V&lksyg
dk;kZy; jftLVªhdj.k vf/kdkjh ¼u-ik-½--------------------------------------------
ernkrk lwph ds vafre izdk’ku dh lwpuk
tulk/kkj.k dh tkudkjh ds fy;s ;g vf/klwfpr fd;k tkrk gS fd uxjikfyd
fuxe@uxjikfydk ifj"kn~@uxj ifj"kn~ ------------------------------------------------ dh okMZokj ernkrk
lwfp;ka] e/;izns’k uxjikfydk fuokZpu fu;e] 1994 ds vuqlkj] 01 tuojh------------------ ds lanHkZ
esa la’kks/kuksa lfgr] izdkf’kr dj nh xbZ gSa vkSj esjs dk;kZy; esa fujh{k.k ds fy, miyC/k gSaA
rkjh[k-------------------------------- gLrk{kj---------------------------------
LFkku---------------------------------- uke----------------------------------------
jftLVªhdj.k vf/kdkjh
ftyk--------------------------------------
uxjikfydk--------------------------
80
81
82
83
ifjf'k"V&méhl
izk:Ik ernkrk lwph ds lkoZtfud izdk’ku dk
izek.k&i=
Þizekf.kr fd;k tkrk gS fd e/;izns’k uxjikfydk fuokZpu fu;e] 1994 ds
fu;e 04 ds rgr ftys----------------------------------- dh uxjikfydk------------------------------------- ds
fy;s fnukad 01 tuojh-------------------- ds lanHkZ esa QksVks;qDr ernkrk lwph dk
izkjafHkd izdk’ku fnukad------------------------------- dks fd;k x;k gSA
fnukad----------------------------------- uke-------------------------------------------------------------------
LFkku------------------------------------- *jftLVªhdj.k vf/kdkjh@izkf/kd`r deZpkjh
ftyk------------------------------------------------------------------
uxjikfydk-------------------------------------------------------
*okMZ Øekad-----------------------------------------------------
* tks ykxw u gks mls dkV nsA
84
ifjf'k"V&chl
vafre ernkrk lwph ds lkoZtfud izdk’ku dk
izek.k&i=
Þizekf.kr fd;k tkrk gS fd e/;izns’k uxjikfydk fuokZpu fu;e] 1994 ds
rgr ftys----------------------------------- dh uxjikfydk------------------------------------- ds fy;s fnukad
01 tuojh-------------------- ds lanHkZ esa QksVks;qDr ernkrk lwph dk vafre izdk’ku
fnukad------------------------------- dks fd;k x;k gSA
fnukad----------------------------------- uke-------------------------------------------------------------------
LFkku------------------------------------- *jftLVªhdj.k vf/kdkjh@izkf/kd`r deZpkjh
ftyk------------------------------------------------------------------
uxjikfydk-------------------------------------------------------
*okMZ Øekad-----------------------------------------------------
* tks ykxw u gks mls dkV nsA
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lsEiy&1
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lsEiy&6¼2½
lsEiy&6¼3½
![eblocks.bih.nic.ineblocks.bih.nic.in/Uploads/213/1169/Rural Development/khapur... · ftyk xzkeh.k fodkl vfHkdj.k] e/ksiqjk o"kZ 2009 dh iwjd lwph ¼ch0ih0,y0 ,oa ,0ih0,y0½ vkjksgh](https://static.fdocuments.us/doc/165x107/5cce523d88c9934c718ce598/developmentkhapur-ftyk-xzkehk-fodkl-vfhkdjk-eksiqjk-okz-2009-dh-iwjd.jpg)
![dk;kZy; izkpk;Z] Jh ch-vkj- fe/kkZ jktdh; egkfo|ky;] ukxkSjdce.rajasthan.gov.in/document/content/2017_6_28_9_27_50_BA.pdf · fuEukuqlkj gSA bl lwph ds izos'kkFkhZ vius vkosnu i=ksa](https://static.fdocuments.us/doc/165x107/5abd5aa47f8b9aa3088b81ef/dkkzy-izkpkz-jh-ch-vkj-fekkz-jktdh-egkfoky-gsa-bl-lwph-ds-izoskkfkhz.jpg)
