Urban Renewal Pl

13
Europejski Bank Inwestycyjny Zrównowa ż ona rewitalizacja miast

Transcript of Urban Renewal Pl

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 1/12

E u r o p e j s k i B a n k I n w e s t y c y j n y

Zrównoważona

rewitalizacja miast

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 2/12

Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 3/12

r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t

Zrównoważona rewitalizacja miast

Rola miast w życiu gospodarczym

Unii Europejskiej

 M

iasta odgrywają ważną rolę w życiu społecznym i gospodarczym Unii 

Europejskiej. Około 80% ludności UE mieszka i pracuje w miastach lub na

gęsto zurbanizowanych obszarach wokół nich.

Chociaż miasta są często motorami innowa-

cji i wzrostu gospodarczego, są to również

obszary, na których występują poważne prob-

lemy: upadek śródmieścia, bezrobocie, degra-

dacja fizyczna, wyłączenie społeczne. Nawet

w bogatych miastach pojawiają się swoi-

ste enklawy ubóstwa, które mogą stanowić

zagrożenie dla ich wyników gospodarczych,

być źródłem problemów środowiskowych i

podważać spójność społeczną.

Presja demograficzna, społeczna i gospo-

darcza wpłynęła na głębokie przekształce-

nie struktury wielkich miast europejskich.

Najbardziej typowym skutkiem jest niekon-

trolowane rozprzestrzenianie się miast, przy

czym osoby o wysokich dochodach osiedlają

się na słabo zaludnionych przedmieściach,

natomiast mieszkańcy o niskich zarobkach

skupiają się w ulegających degradacji sta-rych dzielnicach lub na obszarach gęsto

zaludnionych, często pozbawionych usług

i przestrzeni publicznej. Wynikające stąd

nierówności społeczne i rozdział działalno-

ści w obrębie miast są niekiedy jeszcze bar-

dziej pogłębiane przez migrację na nowe

obszary podmiejskie działalności handlo-

wej i gospodarczej poprzednio zlokalizo-

wanej w centrum.

Konsekwencją niekontrolowanego rozprze-

strzeniania się miast jest większy ruch uliczny.

Objęcie siecią transportu publicznego przed-

mieść, zwłaszcza tych o niskiej gęstości zalud-

nienia, jest trudne i kosztowne. W rezultacie

zjawisko niekontrolowanego rozprzestrze-

niania się miast wiąże się nierozerwalnie z

wykorzystaniem transportu samochodo-

wego, doprowadzając do błędnego koła

polegającego na degradacji usług trans-

portu publicznego i rosnącej atrakcyjności

wykorzystania samochodów prywatnych, co

z kolei jest źródłem powszechnych korków

ulicznych i zanieczyszczenia środowiska.

Zjawisko degradacji miejskiej występuje

również na wielu obszarach gęsto zalud-

nionych, które powstały zaledwie 30-40 lat

temu w odpowiedzi na masową migrację

do wielkich miast. Niska jakość budynków

połączona z ich niewłaściwą konserwa-

cją, a także brak przestrzeni niezbędnej dla

zaspokojenia rosnącego zapotrzebowania

społecznego (zwłaszcza na miejsca parkin-

gowe i tereny zielone) przyczyniły się do

pogorszenia warunków życia. W niektórychz tych dzielnic znajdują się opuszczone miej-

sca przemysłowe, które stanowią zagrożenie

dla środowiska.

Rewitalizacja miast, poprzez poprawę jako-

ści obszarów, na których mieszkają naju-

bożsi obywatele, może mieć znaczący wpływ

na spójność społeczną i stanowi najlepsze

rozwiązanie dla wykorzystania cennych i

deficytowych terenów w centrum miast.

Jednocześnie może zahamować presję w

kierunku dalszego zajmowania okolicznych

terenów rolnych i naturalnych oraz przy-

czynić się do stworzenia bardziej zrówno-

ważonej i mniej szkodliwej dla środowiska

struktury miejskiej.

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 4/12

Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t

Zrównoważona rewitalizacja miast

 

Finansowaniezrównoważonego rozwojumiejskiego przez EBI

Ochrona środowiska i poprawa jakości życia,

również w miastach, to jeden z najważniej-

szych celów operacyjnych EBI, określonych w

 jego operacyjnym planie działań (OPD). OPD

to trzyletni odnawialny program średnioter-

minowy, zatwierdzany przez Radę Dyrek-

torów. Określa priorytety działań Banku nanajbliższe lata na podstawie celów określo-

nych przez Radę Gubernatorów (ministrów

finansów państw członkowskich UE). Strategia

EBI w zakresie udzielania kredytów na rewitali-

zację miast stanowi odzwierciedlenie polityki

unijnej, w szczególności komunikatu Komisji

“W stronę strategii tematycznej dla środowi-

ska miejskiego”, który jest poświęcony wspie-

raniu koncentracji urbanistycznej, hamowaniu

presji w kierunku suburbanizacji, zapobiega-

niu niekontrolowanemu rozprzestrzenianiu

się miast i zmniejszaniu zapotrzebowania na

zagospodarowywanie deficytowych tere-

nów na sąsiadujących obszarach wiejskich.

Konsolidacja miast i ogólna racjonalizacja

programów osiedlania jest również bardziej

efektywna energetycznie, gdyż prowadzi do

ograniczenia wykorzystania samochodów

prywatnych i zachęca do korzystania z usług

transportu publicznego.

Unia Europejska systematycznie włącza

wymiar miejski do swojej polityki regional-

nej, uznając projekty miejskie za kwalifiku-

 jące się do otrzymania wsparcia z funduszystrukturalnych i opracowując programy spe-

cjalnie przeznaczone dla miast. W związku z

tym podejście EBI do inwestycji miejskich z

biegiem lat uległo zmianie, stając się bardziej

pragmatyczne. Bank opracował szereg ela-

stycznych produktów i praktyk, które umoż-

liwiają mu wspieranie strategii i programów

inwestycyjnych dotyczących zrównoważo-

nego rozwoju miejskiego.

W ciągu ostatnich pięciu lat (000-004) EBI

przeznaczył około 3 mld EUR na projekty

mające bezpośredni wpływ na poprawę

COM(004)60

środowiska i jakości życia w miastach euro-

pejskich. Z tego prawie 3 mld EUR trafiło na

projekty budownictwa czynszowego, 0

mld EUR - na programy zagospodarowania,

renowacji, modernizacji i usprawnień doty-

czące dzielnic, budynków i infrastruktury, a

0 mld EUR - na publiczny transport miejski.

W 004 roku na projekty rewitalizacji miast

i transportu miejskiego przeznaczono kre-

dyty indywidualne w wysokości około 5,4

mld EUR (łączna wysokość kredytów indy-

widualnych udzielonych w 004 roku w Unii

Europejskiej to 8,8 mld EUR).

Te dane dotyczą finansowania dla miast.

Nie obejmują natomiast projektów inwe-

Rewitalizacja miast Liege i Mons, Belgia

W 003 roku EBI przyznał dwa kredyty w wysokości 50 mln EUR każdy. Jeden

kredyt był przeznaczony na budowę nowego gmachu sądu w Liege, a drugi

– na utworzenie nowego ośrodka sądowego w Mons. Te inwestycje pomagają w

zachowaniu i promowaniu cennych składników dziedzictwa architektonicznego

tych dwóch miast i przyczyniają się do ich odnowy gospodarczej.

Budowa gmachu sądu w Liege jest ujęta w zatwierdzonym w 985 roku planieogólnym, który przedstawia w zarysie koncept zagospodarowania historycznej

dzielnicy w północnej części miasta. Również w Mons szeroki program prac mają-

cych na celu ponowne rozmieszczenie infrastruktury sądowniczej w historycznym

centrum stanowi część planu rozwoju miasta, który został sporządzony w 997

roku. W tym nowym ośrodku sądowym wszystkie gmachy sądowe i budynki

administracyjne będą skupione w jednym miejscu.

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 5/12

r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t

Zrównoważona rewitalizacja miast 3

stycyjnych realizowanych w miastach, które

otrzymały wsparcie z innych względów niż

rozwój miejski (np. edukacja, opieka zdro-

wotna, innowacje czy przemysł).

Rewitalizacja miast

Większość miast posiada plany rozwoju

miejskiego, na których obszary wykazu-

  jące oznaki degradacji fizycznej i bardziej

ogólnego ubóstwa społecznego i eko-nomicznego są zaznaczone jako obszary

wymagające szczególnej uwagi. Są to tak 

zwane „obszary działania”, zwykle ujęte w

planach lub strategiach odnowy i rewita-

lizacji miast. To właśnie one są najczęściej

przedmiotem kredytowania EBI. Te plany są

z samej swej definicji ukierunkowane geo-

graficznie i mogą obejmować wiele sek-

torów, zachęcając do budowy obiektów

mieszanego użytku w celu optymalizacji

wykorzystania terenu, poprawy środowiska

fizycznego, stymulacji rozwoju gospodar-

czego i promowania bardziej zrównoważo-

nych wspólnot miejskich.

EBI udzielił wsparcia wielu dużym projek-

tom rewitalizacji miast. Te projekty były

finansowane jako programy zintegrowane,

których celem było lepsze wykorzystanie

przestrzeni śródmiejskiej - niekiedy przez

ponowne użycie opuszczonych terenów i

budynków, innymi razem poprzez rewita-

lizację historycznych dzielnic dotkniętych

degradacją miejską i ubóstwem społecz-

nym. Większość tych projektów wpisuje sięw kontekst programów szerszej odnowy

gospodarczej. Przykładami mogą być: zago-

spodarowanie Placu Poczdamskiego w Ber-

linie z myślą o stworzeniu dużej, centralnej

dzielnicy; renowacja Starego Miasta w Bar-

celonie oraz restrukturyzacja czterech zbior-

ników gazowych z początku XX wieku w

Wiedniu w celu przekształcenia ich w obiekt

mieszanego użytku, zawierający również

mieszkania czynszowe.

Jednocześnie uznano, że bogate dziedzi-

ctwo kulturalne i architektoniczne starych

miast odgrywa pożyteczną rolę w odno-

wie obszarów miejskich. Jeżeli zostanie

odpowiednio wykorzystane, może mieć

Maroko: pierwszy kredyt EBI na budownictwo czynszowe w

śródziemnomorskim kraju partnerskim

W listopadzie 004 roku EBI przyznał kredyt w wysokości 7 mln EUR dla Holding

d’Aménagement Al Omrane, marokańskiej firmy developerskiej specjalizującej

się w zagospodarowywaniu obszarów miejskich przeznaczonych pod budowę

mieszkań społecznych. Jest to pierwszy projekt EBI w sektorze budownictwa

czynszowego poza Unią Europejską. Przyczyni się do poprawy warunków życia

w gospodarstwach domowych w Maroku poprzez finansowanie infrastruktury

podstawowej w dzielnicach mieszkaniowych cierpiących na brak podstawowychudogodnień i na obszarach nowego rozwoju miejskiego.

Finansowanie projektów budownictwa czynszowego w

Zjednoczonym Królestwie

EBI udzielił wsparcia siedmiu dużym projektom usprawnienia budownictwa spo-

łecznego w Zjednoczonym Królestwie. Większość z nich to projekty budownictwa o

zasięgu lokalnym, finansowane poprzez wyspecjalizowanych pośredników takich jak 

 THFC, Abbey National i HBOS. W 003 roku Towarzystwo Budownictwa Społecznego

z Glasgow (Glasgow Housing Association - GHA) otrzymało kredyt w wysokości

9, mln EUR na program rewitalizacji miast zakładający odnowę ubogich dzielnic

poprzez generalne remonty budynków mieszkalnych, przebudowę tzw. trudnych

dzielnic (głównie w drodze selektywnych rozbiórek) i usprawnienia środowiska.

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 6/12

Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t

Zrównoważona rewitalizacja miast4

 

efekt katalityczny w postaci zachęcenia do

opartej na szerszej podstawie rewitalizacji

i tworzenia bardziej zrównoważonych spo-

łeczności miejskich. EBI udzielił wsparcia

finansowego dla ochrony dziedzictwa spo-

łecznego, architektonicznego i historycz-

nego wielu miast europejskich (Florencja,

Rzym, Turyn, Wenecja, Bastia, Ateny, Dub-

lin, Barcelona).

Zrównoważone budownictwomiejskie

EBI może finansować plany inwestycyjne

w zakresie budownictwa miejskiego pod

warunkiem, że stanowią one integralną

część dużych, dobrze zdefiniowanych pro-

gramów odnowy lub rewitalizacji miast.

Remont niszczejących budynków mieszkal-

nych może być finansowany pod warun-

kiem, że obejmuje:

• wymiar społeczny (renowacja starych

domów należących do organizacji typu

non-profit; remont niszczejących budyn-

ków, których najemcami lub właścicielami

są osoby o niskich dochodach);

• wymiar środowiskowy (remont mający

doprowadzić do oszczędności energii,

np. poprzez montaż podwójnych okien,

instalację systemów ogrzewania gazem

ziemnym itp.), obejmujący również reno-

wację budynków sklasyfikowanych jako

zabytki.

Przekształcanie budynków przemysłowych

w budynki mieszkalne, a także budowa

nowych kompleksów mieszkaniowych w

miejsce niszczejących domów kwalifikują

się do otrzymania wsparcia EBI pod warun-

kiem, że stanowią część planów rewitaliza-

cji miast.

Zrównoważone projektytransportu miejskiego

Projekty transportu miejskiego, aby kwa-

lifikować się do otrzymania wsparcia

finansowego EBI, muszą zostać uznane

za zrównoważone. Tak jest zwykle w przy-

padku inwestycji w infrastrukturę trans-

portu publicznego, które przyczyniają się

do poprawy jakości środowiska miejskiego.

Projekty te, poprzez wspieranie przesta-

wienia się z transportu prywatnego na

transport publiczny i zmniejszenie korków

ulicznych, prowadzą nie tylko do poprawy

 jakości powietrza i redukcji hałasu, ale rów-

nież ograniczenia niekorzystnego wpływu

zmian klimatycznych w drodze zwiększenia

efektywności energetycznej i ograniczenia

emisji CO do atmosfery.

Zważywszy na to, że projekty transportu

miejskiego jako takie nie są obojętne dla śro-

dowiska naturalnego, ważną rolę w ich oce-

nie przez Bank odgrywa wpływ wywierany

przez nie na to środowisko. Zapewnienie,

żeby wpływ netto projektów finansowanych

przez EBI na środowisko był akceptowalny

i żeby, w razie potrzeby, zostały podjęte

odpowiednie środki łagodzące, stanowi

integralną część procesu due diligence sto-

sowanego przez Bank.

Usprawnienia transportu miejskiego w Lyonie, Francja

Miasto Lyon, którego liczba mieszkańców wynosi około ,3 mln, posiada drugą co

do wielkości sieć transportu publicznego we Francji. W latach 996-005 EBI udzielił

firmie SYTRAL (Syndicat Mixte des Transports pour le Rhône et l’Agglomération

Lyonnaise) kredytów na łączną kwotę 460,3 mln EUR w celu usprawnienia sieci

transportu publicznego w Lyonie. Celem tego projektu było zwiększenie atrak-

cyjności transportu publicznego w mieście i zachęcenie do przestawienia się

nań użytkowników prywatnych samochodów, przy jednoczesnym zapewnieniupołączeń do zaniedbanych dzielnic. W sumie z tej inwestycji skorzysta około 7

mln pasażerów rocznie. Oczekuje się, że ten projekt doprowadzi do zmniejszenia

rocznego przebiegu samochodów prywatnych o ponad osiem milionów kilo-

metrów. EBI sfinansował również usprawnienia sieci transportu publicznego w

następujących miastach francuskich: Bordeaux, Montpellier, Mulhouse, Nancy,

Nantes, Orléans, Paryż, Rennes, Saint-Etienne, Strasbourg, Toulouse.

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 7/12

r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t

Zrównoważona rewitalizacja miast 5

W latach 000-004 EBI przyznał kredyty

na kwotę ponad 0,7 mld EUR na rozwój

systemów transportu miejskiego w całej

Unii Europejskiej. Metro, kolei miejska i

tramwaj, które wpisują się w tendencję

budowy bardziej oszczędnych i elastycz-

nych systemów transportu masowego,są ważną częścią programów kredyto-

wania EBI dla europejskich miast i regio-

nów (Ateny, Alicante, Madryt, Barcelona,

Sewilla, Walencja, Lizbona, Porto, Bilbao,

Bruksela, Linz, Berlin, Tuluza, Monachium,

Düsseldorf, Londyn, Manchester, Midlands,

Sheffield, Dublin, Budapeszt, Praga, Aar-

hus i Kastrup).

 

Poza Unią Europejską, gdzie w latach 000-

004 kredyty EBI na publiczny transport

miejski przekroczyły kwotę 700 mln EUR,

Bank odegrał znaczącą rolę w finansowaniu

transportu masowego w takich miastach jak 

Bukareszt, Kair, Tunis a także w wielu śred-

niej wielkości miastach w Turcji.

Złożone programy inwestycjimiejskich

Wzajemnie wzmacniające się programy

inwestycyjne mogą skuteczniej, niż ich

poszczególne składniki oddzielnie, przy-

czyniać się do wspierania zrównoważonegorozwoju w mieście. Bank podpisał umowy

kredytowe z wieloma samorządami miej-

skimi we Włoszech, aby pomóc im w realiza-

cji trzyletnich programów robót publicznych

obejmujących transport miejski, środowisko,

roboty publiczne oraz renowację i ochronę

dziedzictwa artystycznego i kulturalnego

(m.in. Rzym, Florencja, Bolonia, Wenecja,

Neapol, Palermo, Salerno). W Polsce samo-

rządy miejskie mają dostęp do finansowa-

nia EBI na równych warunkach z władzami

państwowymi i publicznymi, firmami pry-

watnymi lub państwowymi. Od 994 roku

EBI podpisał bezpośrednie umowy kredy-

towe z ośmioma dużymi polskimi miastami

na kwotę 394 mln EUR, a w przygotowaniu

są kolejne umowy na kredyty w wysokości

70 mln EUR. Projekty realizowane przez te

samorządy obejmują budowę lub moder-

nizację infrastruktury ochrony środowiska,

transport miejski, opiekę zdrowotną i eduka-

cję oraz budownictwo czynszowe. Wynikiem

realizacji tych projektów jest zwiększeniespójności społecznej i dobrobytu gospodar-

czego na objętych nimi obszarach.

Wsparcie dla projektówsektorowych

Drogą do osiągnięcia zrównoważonego roz-

woju w miastach może być wspieranie stra-

tegii inwestycyjnych, które łączą projekty w

zakresie przemysłu i usług przyczyniające

się do wzrostu gospodarczego – na przy-

kład poprzez dywersyfikację gospodarki i

nakierowanie lokalnej struktury gospodar-

czej na działalność o wysokiej wartości doda-

nej – z programami infrastruktury ochrony

środowiska i instalacjami energii. W ciągu

Program utylizacji odpadów w

Amsterdamie, Holandia

Ten projekt (z 004 r.) ma na celu sfinan-

sowanie rozbudowy zakładu utylizacji

odpadów komunalnych typu WTE – (wa-

ste-to energy: produkcja energii poprzez

spalanie odpadów) w strefie przemysłowej

portu Amsterdam, na północny zachód odcentrum miasta. Projekt zakłada wybudo-

wanie dwóch dodatkowych linii spalania,

zaprojektowanych w jednym z najbardziej

skutecznych systemów odzyskiwania

energii i produkcji elektryczności, jaki

dotychczas zastosowano w zakładach

spalania odpadów z handlu, rzemiosła i

usług. Wysokie standardy ochrony środo-

wiska zostaną zachowane poprzez zasto-

sowanie systemu oczyszczania gazów odlotowych, który pozwoli na utrzymanie emisji zanieczyszczeń do atmosfery w granicach

ustalonych przez prawodawstwo krajowe i unijne. Projekt ten przewiduje również dostarczanie odpadów do spalarni drogą

wodną, dzięki czemu zostanie zmniejszony hałas i ograniczone zanieczyszczenie powodowane przez transport drogowy.

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 8/12

Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t

Zrównoważona rewitalizacja miast6

 

Usprawnienie środowiska w Sankt Petersburgu, Rosja

W 005 roku EBI pożyczył 0 mln EUR przedsiębiorstwu wodociągowemu Vodo-

kanal z Sankt Petersburga na remont i modernizację północnej oczyszczalni

ścieków w tym mieście. Ten projekt, współfinansowany przez EBOR, NBI, BNP

Paribas i Partnerstwo Środowiskowe Wymiaru Północnego (NDEP) oraz mini-

sterstwo środowiska Finlandii, jest zorientowany na ochronę środowiska i ma na

celu ulepszenie obecnie stosowanych praktyk usuwania osadów. Piec do spalania

będzie wytwarzać elektryczność i ciepło, będzie również wyposażony w system

zmniejszania zanieczyszczania powietrza, co pozwoli na respektowanie granic

emisji zanieczyszczeń określonych w prawodawstwie unijnym. Ten kredyt jestpotwierdzeniem wsparcia EBI dla usprawnienia środowiska w Sankt Petersburgu

i sąsiadujących regionach basenu Morza Bałtyckiego.

Projekt typu PPP dotyczący szkół w regionie North Lanarkshire,

Wielka Brytania

W lipcu 005 roku EBI sfinansował, kredytem w wysokości 70 mln GBP, projekt

typu PPP „Edukacja 00” Rady North Lanarkshire, który przewiduje budowę i

utrzymanie trzech szkół średnich oraz 8 szkół podstawowych znajdujących się

w miastach i miejscowościach North Lanarkshire.

Ten projekt przyczyni się do wzrostu i rozwoju gospodarczego regionu North

Lanarkshire, który jest obszarem celu o stosunkowo wysokim bezrobociu,

przeżywającym związane z tym trudności gospodarcze.

ostatniej dekady na projekty w takich sek-

torach jak zaopatrzenie w wodę, spalanie

odpadów oraz zbiór i oczyszczanie ścieków

przeznaczono kredyty o łącznej wysokości

6 mld EUR.

Kapitał ludzki, technologieinormacyjne

EBI udzielił wsparcia finansowego dla projek-

tów w sektorze kapitału ludzkiego (ochrona

zdrowia i edukacja) oraz technologii infor-

macyjnych, które wywarły znaczący wpływ

na gospodarkę miejską i jakość życia.

Bank zawarł umowy kredytowe ze szkołami

wyższymi i uniwersytetami w całej Euro-

pie (Francja, Hiszpania, Zjednoczone Króle-

stwo, Niemcy, Szwecja, Portugalia, Włochy

i Austria) na budowę lub modernizację szpi-

tali oraz instytucji naukowych i badawczych,

przyczyniając się w ten sposób do wzrostu

gospodarczego oraz rozwoju miast i oko-

licznych regionów.

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 9/12

r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t

Zrównoważona rewitalizacja miast 7

Zaopatrzenie w wodę dla Kapsztadu, Afryka

Południowa

W 004 roku kredyt EBI w wysokości 00 mln EUR przeznaczo-

no na budowę zapory na rzece Berg i projekt zaopatrzenia w

wodę dla Kapsztadu (Afryka Południowa), stanowiący kluczową

część programu zarządzania rosnącym zapotrzebowaniem na

wodę dla tej aglomeracji. Program ten przyczyni się do popra-wy ilości, jakości i niezawodności dostaw w wodę dla szybko

rosnącej liczby mieszkańców, a także klientów przemysłowych

i komercyjnych tej drugiej pod względem wielkości metropolii

Afryki Południowej.

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 10/12

Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t

Zrównoważona rewitalizacja miast8

 

Możliwości inansowania i wartość dodana

kredytów EBI dla miast

Projekty i kredytobiorcy:

Do otrzymania finansowania EBI kwalifikuje się szeroki zakres projektów inwestycyjnych, pod

warunkiem że są efektywne pod względem gospodarczym i zrównoważone pod względem

środowiskowym. Kredytobiorcami mogą być zarówno podmioty publiczne jak i prywatne, o

ile ich projekty przyczyniają się do zrównoważonego rozwoju miejskiego. W praktyce typowi

kredytobiorcy to samorządy miejskie, władze lokalne, przedsiębiorstwa użyteczności publicznej,

agencje rozwoju i wyspecjalizowani pośrednicy bankowi.

Rodzaje fnansowania:

Grupa EBI może dostarczać zarówno tradycyjnej średnio- i długoterminowej pomocy finansowej,

 jak i finansowania kapitałem. W zależności od potrzeb klienta i wielkości projektu, EBI może

udzielać indywidualnych kredytów na inwestycje o wartości powyżej 5 mln EUR, zwykle do

wysokości połowy stałych kosztów projektu. Druga połowa i kapitał obrotowy muszą pocho-

dzić z innych źródeł. Chociaż nie określono żadnej bezwzględnej wielkości minimalnej, EBI

zazwyczaj udziela indywidualnych kredytów na kwotę nie niższą niż ,5 mln EUR. Mniejsze

kwoty są dostępne pod postacią kredytów globalnych za pośrednictwem banków partner-

skich. Kredyty globalne to tymczasowe linie kredytowe otwierane w bankach lub innych

instytucjach finansowych działających na skalę europejską, krajową lub regionalną. Pośrednicy

ci wykorzystują wpływy z kredytów globalnych do finansowania, zgodnie z kryteriami EBI,

projektów sektora produkcyjnego realizowanych przez małe i średnie przedsiębiorstwa oraz

projektów infrastruktury promowanych głównie przez instytucje lokalne. Europejski Fundusz

Inwestycyjny (EFI), ramię Grupy EBI specjalizujące się w sektorze kapitału podwyższonegoryzyka, może sprostać potrzebom finansowym MŚP poprzez udzielanie poręczeń dla portfeli

i operacje kapitału ryzyka.

Innowacyjne programy fnansowania:

Bank stał się znaczącym graczem w innowacyjnym finansowaniu infrastruktury poprzez

partnerstwa publiczno-prywatne (PPP). Od sektora prywatnego oczekuje się, by w ramach

PPP przyczynił się w innowacyjny sposób do finansowania, budowy i modernizacji projektów

infrastruktury oraz ich realizacji. PPP w projektach dotyczących transportu, ochrony środowiska

i kapitału ludzkiego mają szczególne znaczenie dla miast i mogą być dostosowane do potrzeb

klienta i wymogów danego projektu. EBI, poprzez Instrument Finansowania Strukturalnego(IFS), w którym przejmuje na siebie część ryzyka związanego z projektem, może usprawnić

również strukturę finansowania projektów priorytetowych, w tym projektów miejskich.

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 11/12

r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t • Z r ó w n o w a ż o n a r e w i t a l i z a c j a m i a s t

Zrównoważona rewitalizacja miast 9

Wartość dodana kredytów EBI:

Bank przeprowadza własną ocenę każdego projektu, co, we współpracy z promotorami,

może przyczynić się do poprawy strategii projektu i struktury finansowania. Doskonały rating

kredytowy (AAA) umożliwia EBI pozyskiwanie środków długoterminowych na najlepszych

dostępnych na rynku warunkach i następnie przekazywanie tej korzyści kredytobiorcom.

Bank działa na zasadzie niedochodowej, naliczając jedynie niewielką marżę na pokrycie swych

kosztów. Okresy spłaty kredytów są długie (zwykle do 0-5 lat) i mogą obejmować okresy

karencji spłaty kapitału dostosowane do potrzeb projektów. EBI pełni również rolę dźwigni

lub katalizatora dla finansowania z innych źródeł i we współfinansowaniu blisko współpracuje

z prywatnym sektorem bankowym.

W uzupełnieniu dotacji:

EBI nie działa na zasadzie kwot (z podziałem na kraj czy sektor) i podejmuje decyzje w sprawie

finansowania projektów inwestycyjnych w oparciu o ich jakość. Bank ma elastyczne podejście

i stawia sobie za cel zaspokajanie potrzeb klientów, dostarczając im środków stanowiących

uzupełnienie innych środków finansowych takich jak dotacje krajowe lub unijne, finansowanie

ze strony rynków kapitałowych i banków komercyjnych.

8/6/2019 Urban Renewal Pl

http://slidepdf.com/reader/full/urban-renewal-pl 12/12

Kontakt

Inormacje ogólne:

Daniela SACCHI-CREMMERDepartament Informacji i Komunikacji

3 (+35) 43 79 3 38 – 5(+35) 43 79 3 9U [email protected]

Inormacje dla prasy:

Sekretariat Biura Prasowego

Departament Informacji i Komunikacji

3 (+35) 43 79 57 – 5(+35) 43 79 3 89U [email protected]

Europejski Bank Inwestycyjny

00, boulevard Konrad Adenauer

L-950 Luxembourgwww.eib.org – U [email protected]

© EIB 09/005 – PL – QH-70-05-439-PL-C

© EIB Photographic Library, Montpellier Agglomération, EC, AMEDIA, Velia Water Systems.