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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA DE ECONOMÍA PLAN DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA EL HOGAR DE ANCIANOS SAN VICENTE DE PAUL DE LA CIUDAD DE ATUNTAQUI. INFORME FINAL DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OBTAR AL TÍTULO DE ECONOMISTA CRISTIAN EDUARDO ANDRADE CALDERÓN TUTOR ECON. MARCO POSSO ZUMARRAGA Quito, 08 de Febrero del 2018

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CARRERA DE ECONOMÍA

PLAN DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA EL HOGAR DE

ANCIANOS SAN VICENTE DE PAUL DE LA CIUDAD DE ATUNTAQUI.

INFORME FINAL DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO COMO REQUISITO

PARA OBTAR AL TÍTULO DE ECONOMISTA

CRISTIAN EDUARDO ANDRADE CALDERÓN

TUTOR

ECON. MARCO POSSO ZUMARRAGA

Quito, 08 de Febrero del 2018

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DERECHOS DE AUTOR

Yo, Cristian Eduardo Andrade Calderón, en calidad de autor del trabajo de investigación

“Plan de sostenibilidad financiera para el Hogar de ancianos San Vicente de Paul de la

ciudad de Atuntaqui”, autorizo a la Universidad Central del Ecuador hacer uso de todos

los contenidos que me pertenecen o parte de los que contiene esta obra, con fines

estrictamente académicos o de investigación.

Los derechos que como autor me corresponden, con excepción de la presente

autorización, seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los

artículos 5, 6, 8 y 19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su

reglamento.

Asimismo, autorizo a la Universidad Central del Ecuador para que realice la

digitalización y publicación de este trabajo de investigación en el repositorio virtual, de

conformidad a lo dispuesto en el artículo 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.

CRISTIAN ANDRADE CALDERÓN

C.I.: 1002998449

E-mail: [email protected]

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DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y AUTENTICIDAD

Yo, Andrade Calderón Cristian Eduardo, declaro que este Plan de Investigación es de

autoría propia y que la información obtenida de otros autores ha sido reglamentariamente

citada de la fuente.

________________________________

CRISTIAN EDUARDO ANDRADE CALDERÓN

1002998449

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HOJA DE APROBACIÓN DEL TUTOR

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DEDICATORIA

Este trabajo de investigación previo a mi titulación se lo dedico a mi madre por ser el

pilar fundamental de mi familia y ser quien nos ha llevado a tener un hogar alegre y a mi

gran amigo, mi padre, que con esfuerzo trabajo duro y amor a sabido sacar a mi familia

adelante, juntos me supieron apoyar en todo momento de mi vida y brindarme gran

motivación en el ámbito educativo, formativo, laboral, emocional y familiar, con amor y

perseverancia hasta lograr cumplir mis objetivos.

A mis hermanos que siempre confiaron en mí, incluso en los momentos en los que nadie

lo hacía, mi hermana que a pesar de las dificultades que la vida le presentó me pudo

demostrar que uno siempre logra lo que se propone, obteniendo su título de grado y

criando a dos maravillosos hijos que hoy son mi delirio y mis consentidos.

Mi hermano Jean que a través del tiempo aprendimos a ser los mejores amigos que es mi

inspiración a pesar de ser mi hermano menor.

A mi novia Johyta que ha estado conmigo en todo momento prestándome más que su

amor y tiempo, su apoyo.

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AGRADECIMIENTO

A Dios, por brindarme cada día de vida en forma de oportunidades, darme la salud y una

maravillosa familia.

A mis padres, por su apoyo brindado en la vida, por haberme criado y educado de la mejor

manera para ser un hombre de bien, por estar en todo momento de mi existencia.

Al Economista Marco Posso Zumárraga, por su apoyo brindado a lo largo de todo el

proyecto y de la carrera, excelente maestro y amigo que, confiando en mí, me supo guiar

de la mejor manera a través de este presente proyecto de investigación.

Al Hogar del Anciano San Vicente de Paul, que me supieron abrir sus puertas y prestar

todas las facilidades para poder culminar mi proyecto de investigación y mi carrera.

A la Asociación de Voluntarias que lideran el Hogar de Ancianos de la ciudad de

Atuntaqui, que con gran ímpetu colaboraron con este proyecto investigativo, los talleres

y toda la información requerida para el beneficio común de los asilados.

A los asilados en el Hogar de Ancianos, que con su carisma hacían que cada paso de este

proyecto tuviera más que un sentido académico.

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ÍNDICE DE CONTENIDOS

DERECHOS DE AUTOR ................................................................................................ ii

DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y AUTENTICIDAD ................................................. iii

HOJA DE APROBACIÓN DEL TUTOR ....................................................................... iv

DEDICATORIA ............................................................................................................ viii

AGRADECIMIENTO ..................................................................................................... ix

ÍNDICE DE CONTENIDOS ............................................................................................ x

ÍNDICE DE TABLAS .................................................................................................... xii

ÍNDICE DE FIGURAS ................................................................................................. xiii

RESUMEN .................................................................................................................... xiv

ABSTRACT .................................................................................................................... xv

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1

CAPÍTULO I .................................................................................................................... 3

1. DETERMINACIÓN DEL PROBLEMA ...................................................................... 3

1.1. Antecedentes del problema .................................................................................... 3

1.2. Planteamiento del problema ................................................................................... 4

1.3. Formulación del problema ..................................................................................... 5

1.4. Pregunta general ..................................................................................................... 5

1.5. Justificación ............................................................................................................ 5

1.6. Objetivos. ............................................................................................................... 7

1.6.1. Objetivo general. ............................................................................................. 7

1.6.2. Objetivos específicos. ...................................................................................... 7

CAPÍTULO II ................................................................................................................... 8

2. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL ............................................................................... 8

2.1. Génesis de la creación. ........................................................................................... 8

2.2. Estructura organizacional. .................................................................................... 10

2.2.1. Estructura de empleados técnicos. ................................................................. 11

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2.3. Bienes y servicios que se ofertan. ........................................................................ 12

2.4. Beneficiarios ........................................................................................................ 13

2.5. Presupuestos y fuentes de financiamiento............................................................ 25

CAPÍTULO III ................................................................................................................ 27

3. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS. .................................................................... 27

3.1. Análisis FODA ..................................................................................................... 27

3.2. Estrategias de FODA ............................................................................................ 29

CAPÍTULO IV ............................................................................................................... 31

4. PROPUESTA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA ............................................ 31

4.1. Árbol de objetivos ................................................................................................ 31

4.2. Análisis de involucrados ...................................................................................... 32

4.3. Análisis de conflictos ........................................................................................... 39

4.4. Matriz de involucrados ......................................................................................... 41

4.5. Matriz de estrategias ............................................................................................ 43

4.6. Estructura analítica del proyecto .......................................................................... 44

4.6.1. Objetivos ........................................................................................................ 45

4.6.2. Marco lógico .................................................................................................. 45

4.6.3. Cronograma de actividades. .......................................................................... 50

4.6.4. Presupuesto y fuentes de financiamiento de la propuesta ............................. 51

4.6.5. Alianzas estratégicas ..................................................................................... 52

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 53

Resumen del diagnóstico. ........................................................................................ 53

BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 56

ANEXOS ........................................................................................................................ 57

ANEXO 1 .................................................................................................................... 58

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ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1: Estructura de empleados técnicos. .................................................................... 11

Tabla 2: Situación actual adultos mayores ..................................................................... 14

Tabla 3: Tiempo de permanencia .................................................................................... 16

Tabla 4: Género .............................................................................................................. 17

Tabla 5: Edad .................................................................................................................. 18

Tabla 6: Lugar de nacimiento ......................................................................................... 18

Tabla 7: Estado civil ....................................................................................................... 19

Tabla 8: Auto identificación ........................................................................................... 19

Tabla 9: Sabe leer y escribir ........................................................................................... 20

Tabla 10: Nivel de educación ......................................................................................... 20

Tabla 11: Recibe ingresos ............................................................................................... 21

Tabla 12: Situación psicológica ...................................................................................... 21

Tabla 13: Situación física ............................................................................................... 22

Tabla 14: Desnutrición .................................................................................................... 22

Tabla 15: Discapacidad ................................................................................................... 22

Tabla 16: Tipo de discapacidad ...................................................................................... 23

Tabla 17: Enfermedad crónica ........................................................................................ 23

Tabla 18: Asiste al asilo de forma voluntaria ................................................................. 24

Tabla 19: Presupuestos y fuentes de financiamiento. ..................................................... 25

Tabla 20: Análisis FODA ............................................................................................... 27

Tabla 21: Análisis de involucrados ................................................................................. 33

Tabla 22: Matriz de estrategias ....................................................................................... 43

Tabla 23: Metodología del Marco Lógico ...................................................................... 46

Tabla 24: Presupuesto y fuentes de financiamiento de la propuesta .............................. 51

Tabla 25: Alianzas estratégicas ....................................................................................... 52

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ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1 Árbol de problemas. ......................................................................................... 30

Figura 2 Árbol de objetivos ............................................................................................ 31

Figura 3 Análisis de conflictos ....................................................................................... 39

Figura 4 Análisis de conflictos ....................................................................................... 39

Figura 5 Análisis de conflictos ....................................................................................... 40

Figura 6 Análisis de conflictos ....................................................................................... 40

Figura 7 Análisis de conflictos ....................................................................................... 40

Figura 8 Análisis de conflictos ....................................................................................... 41

Figura 9 Matriz de involucrados ..................................................................................... 41

Figura 10 estructura analítica del proyecto. .................................................................... 44

Figura 11 Cronograma de actividades ............................................................................ 50

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TEMA: PLAN DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA EL HOGAR DE

ANCIANOS SAN VICENTE DE PAUL DE LA CIUDAD DE ATUNTAQUI.

Autor:

Cristian Eduardo Andrade Calderón

Tutor:

Econ. Marco Posso Zumárraga

RESUMEN

La presente investigación se la realizó en el Hogar del anciano “San Vicente de Paul” de

la ciudad de Atuntaqui, durante el período 2017-2018; en el que se determina como

problema fundamental la débil sostenibilidad financiera por la que atraviesa el hogar de

ancianos, debido al alto costo que implica el mantenimiento y funcionamiento de la

institución; frente a esta problemática se plantea como objetivo general elaborar una

propuesta que garantice la sostenibilidad económica del hogar. La identificación del

problema se la realizó mediante el análisis FODA, estableciéndose como causas

primordiales la insuficiente generación de recursos propios, alta dependencia de recursos

estatales, gastos elevados de mantenimiento y funcionamiento y reducida gestión para

obtener recursos no reembolsables, el Estado contribuye aproximadamente con el 50%

de recursos anuales y la otra mitad es solventado por la asociación de voluntarias. Para

llevar a cabo la propuesta se utilizó la metodología del marco lógico, a través de la cual

se han realizado talleres participativos con las personas involucradas, para determinar la

situación actual del hogar y establecer las posibles alianzas estratégicas que permitan

mejorar su sostenibilidad. La situación actual del anciano es crítica, 15% han sido

abandonados por sus familiares, pocos centros médicos para la atención de enfermedades

graves. El presupuesto necesario para su correcto funcionamiento se estima en $

13.914,60 mensuales, para lo cual se propone incrementar el número de donantes, generar

emprendimientos productivos y buscar padrinos y auspiciantes para los asilados, uno de

ellos es la Universidad Central del Ecuador, que se compromete a solventar el déficit de

personal especializado, a través de convenios de vinculación con la sociedad y generación

de programas de integración familiar y social, que permitirán la reinserción de los

ancianos al seno de la sociedad.

PALABRAS CLAVES: HOGAR DEL ANCIANO SAN VICENTE DE PAUL/

SOSTENIBILIDAD FINANCIERA /ATUNTAQUI.

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TITLE: FINACIAL SUSTAINABLILITY PLAN FOR THE SAN VICENTE DE

PAUL NURSING HOME OF THE CITY OF ATUNTAQUI.

Author:

Cristian Eduardo Andrade Calderón

Tutor:

Econ. Marco Posso Zumárraga

ABSTRACT

This research was carried out in the nursing home “San Vicente de Paul” in the city of

Atuntaqui, during the period 2017-2018; in which the weak financial sustainability of the

nursing home is determined as a fundamental problem, due to the high cost involved in

the maintenance and operation of the institution. Facing this problem, the general

objective is to prepare a proposal that guarantees the economic sustainability of the home.

The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as

primary causes the insufficient generation of own resources, high dependence on state

resources, high maintenance and operation costs and reduced management to obtain non-

reimbursable resources, the State contributes approximately to the 50% of annual

resources and the other half is paid by the association of volunteers. To carry out the

proposal, the logical framework methodology was applied, with participatory workshops

which were held with the involved people, to improve its sustainability. The current

situation of the elderly is critical, with 15% of them abandoned by their relatives, and few

medical centers for the care of serious diseases. The budget necessary for its proper

functioning is estimated at $13,914.60 monthly, for which it is proposed to increase the

number of donors, generate productive ventures and look for sponsors for the elder. One

of these sponsors is the Central University of Ecuador, which it is committed into solving

the deficit of specialized, through agreements of connection with society and generation

of family and social integration programs, which will allow the reintegration of the elderly

into society.

KEYWORDS: NUESING HOME “SAN VICENTE DE PAUL” / FINANCIAL

SUSTAINABILITY / ATUNTAQUI.

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INTRODUCCIÓN

La Convención Interamericana de protección de los derechos humanos de las personas

mayores, reunida el 15 de junio del 2015, fomenta una vejez digna, y la garantía de la

independencia, la autonomía, la participación, y la seguridad de los adultos mayores.

Para que ésta propuesta se haga realidad, es necesario que, al referirse a la salud de los

ancianos, a más de tomar en cuenta sus necesidades corporales, sociales y afectivas, se

debe considerar el trabajo productivo, la identidad, la seguridad, el bienestar, la vivienda,

la estructura urbana, entre otros. Pero, en la realidad existen muchos ancianos que no

gozan de los mínimos derechos, aunque éstos sean garantizados por la Constitución y las

leyes, puesto que llegaron a una edad en la que ya no tienen trabajo y por ende su

economía no les permite el acceso a los servicios indispensables para vivir, haciéndose

necesaria la presencia de personas e instituciones ajenas a su entorno para que suplan esas

necesidades relegadas.

Como complemento de las normas y reglamentos que el estado para garantizar a los

adultos mayores y siendo parte importante de las estructuras sociales, desde hace varios

años, la idea de responsabilidad social, ha girado en torno a la educación superior, sin ser

la Universidad Central del Ecuador una excepción, el nuevo concepto de vincular a los

estudiantes con la sociedad ha logrado que la cátedra haya sobrepasado su labor

tradicional la cuál era entregar conocimiento a los estudiantes, para elevarse al plano de

producir, aplicar y difundir el mismo a través del servicio de la sociedad, devolviendo

de cierta manera el costo de la educación gratuita a favor de los sectores más vulnerables

del País. A su vez este constituye un parámetro importante para medir la eficiencia de la

educación universitaria, como una mejora del capital humano y del conocimiento.

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Una universidad al servicio del pueblo significa que la misma comunidad universitaria

está comprometida con los problemas sociales, culturales, económicos y demás que

atraviesa el país devolviendo de cierta forma la inversión realizada por el pueblo

relacionándose con este y brindando una respuesta a las demandas y necesidades locales,

regionales, nacionales o internacionales; a esto se le conoce como pertinencia, es decir la

interacción coherente entre alumnos, docentes, instituciones, gremios, dirigentes

políticos, entre otros. Buscando el apoyo mutuo entre los investigadores y las

instituciones, socializando resultados y organizando proyectos posteriores.

Este trabajo es un llamado a las autoridades locales y nacionales, a las organizaciones

gubernamentales y no gubernamentales, a las instituciones educativas y al pueblo en

general, para velar por el bienestar y crecimiento personal de quienes nos antecedieron

en los años, brindándoles un ambiente seguro, y permitiéndoles seguir siendo parte

importante de la sociedad

En tal virtud, la Universidad Central del Ecuador, integrándose a la comunidad, trata de

ser parte de la solución al problema de déficit económico que afronta el Hogar del

Anciano San Vicente de Paul de la ciudad de Atuntaqui, poniendo de manifiesto los

conocimientos entregados en el aula, el espíritu de identificación, la solidaridad y el

aprendizaje mutuo

En resumen el presente proyecto permite conocer la realidad el Hogar del Anciano, sus

necesidades, fortalezas, debilidades y oportunidades y presenta un proyecto de

sostenibilidad financiera que permitirá lograr las metas propuetas por el grupo de

voluntarias San Vicente de Paul de la ciudad de Atuntaqui.

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CAPÍTULO I

1. DETERMINACIÓN DEL PROBLEMA

1.1. Antecedentes del problema

El cantón Antonio Ante se encuentra ubicado en la provincia de Imbabura en la región

norte del País, la ciudad de Atuntaqui como cabecera cantonal se encuentra ubicada a

diez minutos de la ciudad de Ibarra, siendo la Panamericana norte su principal vía de

acceso, este lugar cuenta con 23.299 habitantes, según datos del Censo de población y

vivienda del año 2010, donde la mayor parte de la población económicamente activa está

dedicada a actividades textiles en forma familiar o de asociaciones. Según la misma

fuente, el 8,43% de la población del cantón es considerada como adultos mayores, grupo

que hace referencia a las personas que están cursando las últimas décadas de su vida y

tienen dificultades de autovalencia, en ella se pone de manifiesto un declive de todas las

estructuras en el campo físico, intelectual, emocional y social.

No se tienen una fuente que demuestre el punto de inicio de la tercera edad puesto que

todos los individuos envejecen de diferente manera, pero como referente para la

investigación se considerará a las personas mayores de 65 años.

Al llegar a la tercera edad, la mayoría de las personas han perdido a sus seres queridos y

amigos, de manera que, el aspecto emocional se torna negativo, evidenciándose en ellas

tristeza, ansiedad y soledad, convirtiendo al anciano en una persona aislada socialmente

y apática.

En la vejez empiezan a aparecer los problemas alimenticios como la obesidad o la pérdida

de apetito, la disminución de la energía corporal y la dificultad de reacción, por lo que

este grupo se vuelve vulnerable y necesita del apoyo, ejercitación de la memoria,

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actividades recreativas y el aumento de la autoestima. El problema principal de este grupo

de adultos mayores se presenta cuando aparece la inseguridad, la falta de recursos

económicos o la depresión, haciéndose necesario la presencia de una mano ajena que le

brinde el apoyo y los cuidados que necesita, haciendo de las personas mayores seres

útiles, importantes y socialmente aceptables.

Para muchas personas mantener una vida digna en la tercera edad es refugiarse en

dependencias que estén dispuestas a potencializar sus capacidades que quedaron

relegadas cuando pasaron a pertenecer a la población no activa

1.2. Planteamiento del problema

De entre los problema que se pudo identificar a partir de la participación activa de los

involucrados en los talleres realizados en las instalaciones del Hogar del Anciano, uno de

los más relevantes que aqueja a la comunidad del asilo, fue la débil sostenibilidad

financiera, debido a una insuficiente generación de recursos propios y un escaso margen

de utilidad que genera las actividades económicas que se realizan a través de la

asociación, a un alta dependencia de recursos estatales, el alto costo que implica el

mantenimiento y funcionamiento de la institución, sin olvidar la falta de auto gestión y

desconocimiento de procedimientos para captar recursos de parte de terceros, problemas

que evidencian la insuficiente estructura financiera que provoca déficit al momento de

cumplir sus actividades programadas y reduce la capacidad de contratación a más

personal y aumentar los espacios físicos y servicios que ayuden a garantizar un mejor

desarrollo del Hogar de Ancianos.

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1.3. Formulación del problema

Actualmente el Hogar del Anciano San Vicente de Paúl, a traviesa problemas financieros

que imposibilitan un funcionamiento eficiente y reducen la probabilidad de ampliar la

cobertura y de cumplir sus objetivos, para lo cual es necesario elaborar un proyecto que

busque garantizar una sustentabilidad económica, aprovechando los planes y programas

que brinda el estado, así como de las diferentes oportunidades y fortalezas con las que

cuenta el lugar.

1.4. Pregunta general

Suponiendo que el problema del Hogar del Anciano, es la débil sostenibilidad financiera

para la realización de sus actividades propias del cuidado del anciano, se plantea la

pregunta:

¿Es factible garantizar la sostenibilidad financiera del Hogar de Ancianos San Vicente de

Paul de la ciudad de Atuntaqui?

1.5. Justificación

Esta investigación se justifica desde varios puntos de vista.

Primero el hecho práctico, que significa proponer una estrategia de mejoramiento al

problema económico por el que está pasando el hogar del anciano, a través de analizarlo

y pretender el exitoso cumplimiento de la planificación.

Segundo la justificación teórica del presente trabajo, brindar un conocimiento sobre los

detalles, virtudes y defectos del programa que se propone basado en los conocimientos

adquiridos en la cátedra universitaria.

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Y en tercer punto de vista, es el hecho de satisfacer las necesidades de las personas más

necesitadas, pensando en los adultos mayores que carecen de todo lo indispensable para

vivir, que no cuentan con familiares cercanos y necesitan por lo menos ahorrarse algunas

fatigas. Todo ello dentro del marco de la Constitución del Ecuador que en su primer

artículo considera los derechos para todos los ecuatorianos tanto de forma individual

como colectiva, jurídicos, sociales, democráticos, culturales, soberanos entre otros,

además; en el artículo tercero el Estado como deber, garantiza el cumplimiento de esos

derechos, sin discriminación en especial a los grupos de atención prioritaria y la

supervisión de sus obligaciones.

Según el Plan Nacional de Desarrollo: El ¨buen vivir es la forma de vida que permite la

felicidad y la permanencia de la diversidad cultural y ambiental; es armonía, igualdad,

equidad y solidaridad”, hablar de buen vivir es manifestar el goce de los derechos que

garantiza el estado ecuatoriano para todos los ciudadanos de la patria.

Los adultos mayores como parte de los grupos de atención prioritaria están contemplados

en el artículo 35 de la Constitución especialmente en el ámbito público y privado, es más

en el artículo 37 de la misma el Estado garantiza que las personas adultas mayores tengan

acceso a:

La atención gratuita y especializada de salud, así como el acceso gratuito a

medicinas.

El trabajo remunerado, en función de sus capacidades, para lo cual tomará en cuenta

sus limitaciones.

La jubilación universal.

Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte y espectáculos.

Excepciones en el régimen tributario.

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Exoneración del pago por costos notariales y registrales, de acuerdo con la ley.

El acceso a una vivienda que asegure una vida digna, con respeto a su opinión y

consentimiento.

A través del trabajo de investigación se pretende poner de manifiesto que existen

conocimientos, personas e intereses comunes que pueden ayudar a modificar la realidad

por la que está atravesando el Hogar del Anciano.

1.6. Objetivos.

1.6.1. Objetivo general.

Elaborar una propuesta que garantice la sostenibilidad financiera del Hogar del Anciano

San Vicente de Paul de la ciudad de Atuntaqui.

1.6.2. Objetivos específicos.

Efectuar un diagnóstico de la situación actual del Hogar del Anciano San Vicente de Paúl.

Identificar los problemas existentes en el funcionamiento del Hogar de Ancianos.

Diseñar una propuesta para garantizar la sostenibilidad financiera del Hogar del Anciano

San Vicente de Paúl.

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CAPÍTULO II

2. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

2.1. Génesis de la creación.

El 27 de septiembre de 1951 se constituye la Asociación de Voluntarias de la Caridad,

una entidad sin fines de lucro que se propone, convertir al Hogar del Anciano San Vicente

de Paul en el mejor centro de atención de adultos mayores del cantón y la provincia, según

consta en el artículo 4 del Estatuto reformado de la Asociación de Voluntarias de la

Caridad San Vicente de Paúl.

Para brindar a los adultos mayores un servicio integral de calidad y con calidez humana,

hacen falta recursos económicos que ayuden a realizar la gestión administrativa de las

damas voluntarias. Ante esta necesidad, se hace necesario un proyecto de intervención

comunitaria con enfoque multidisciplinario en el hogar del anciano, que permita hacer

realidad lo que se manifiesta en el Informativo del Hogar del Anciano San Vicente de

Paul es:

Brindar atención integral y dignificación humana a las y los adultos mayores que

se encuentran en especiales circunstancias de desamparo, abandono, desarraigo,

soledad, indigencia, problemática psicosocial, crisis de convivencia o desestructuración

familiar y/o falta de cobertura de necesidades básicas.

Este hogar, es una institución privada de servicio social, administrada por la Asociación

De Voluntarias de la Caridad “San Vicente de Paul” que se encuentra enmarcada en la

Constitución de la República, el Plan Nacional del Buen Vivir, la Ley del Anciano y la

Normativa para Centros Residenciales del MIES, todas ellas con miras a mejorar la

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calidad de vida de los sectores más vulnerables de la sociedad, pretendiendo desaparecer

la inequidad social, creando responsabilidades compartidas entre el Estado la sociedad y

la familia.

En el Estatuto reformado de la Asociación de Voluntarias de la Caridad San Vicente de

Paul, del año 1997, se encuentran la misión, visión, principios y objetivos de la misma,

expresados en los siguientes términos:

MISIÓN

Brindar atención integral con calidez humana a personas adultas mayores autovalentes en

condiciones de vulnerabilidad económica o socio familiar, a través de servicios de

hospedaje, alimentación, vestido, acompañamiento, atención médica especializada,

terapias físicas, de rehabilitación, ocupacionales, recreativas y otras, dirigidos a alcanzar

su bienestar personal y mejorar su calidad de vida.

VISIÓN

En el año 2025 se constituirá el primer Centro Gerontológico de Imbabura, por la solidez

en sus recursos humanos y capacidades internas, proporcionando un servicio de calidad

con programas y actividades integrales que contribuyan a satisfacer las necesidades y

ejercer los derechos de los adultos mayores en sus aspectos físico, social, emocional y

espiritual; y articulando acciones con instituciones y actores sociales de la comunidad.

PRINCIPIOS

Son principios del Hogar del Anciano San Vicente de Paúl los siguientes:

Protección de la Vida, la Salud y la Dignidad del Adulto Mayor: nuestra Institución cumple

su compromiso con la sociedad evitando el abandono y la deambulación de los adultos

mayores solos o desprotegidos por sus familias, proporcionándoles cuidados personales,

atención médica, terapia ocupacional y recreativa que armonice con sus facultades físicas

y fortaleciéndolos emocional y espiritualmente

Imparcialidad: Para el ingreso de un adulto mayor no se considera raza, sexo, religión,

credo político ni otra condición, únicamente se da prioridad al objetivo fundamental del

Hogar.

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OBJETIVO DEL HOGAR

Proporcionar servicios de calidad a las personas adultas mayores de la

provincia, con énfasis en la población en situación de pobreza, extrema pobreza y

vulnerabilidad.

2.2. Estructura organizacional.

La estructura organizacional del Hogar del Anciano San Vicente de Paul, está integrada

en gran proporción por la asociación de voluntarias que son las encargadas de llevar a

cabo las actividades de administración gestión y dirección necesarias para el

cumplimiento de los objetivos y requerimientos del mismo, para lo cual la asociación de

voluntarias se organiza bajo el Estatuto de Voluntarias (1997).

Art. 24. La Directiva es el órgano planificador y ejecutor de la Asociación; está

integrada por:

1. Presidenta,

2. Vicepresidenta,

3. Tesorera de la Asociación,

4. Tesorera de la Administración,

5. Secretaria, y

6. Director/a del Hogar del Anciano.

Art. 25. La Directiva será elegida por la Asamblea General para un período de dos años

y sus miembros pueden ser reelegidos hasta por un período. Quienes reemplacen a un

titular lo harán por el tiempo que falte para concluir el mandato.

La estructura administrativa del Hogar del anciano, está de la siguiente manera:

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11

Directora, coordinadora del proyecto, contadora, personal técnico (trabajadora social,

médico general, nutricionista, psicóloga clínica, terapista ocupacional, terapista física,

enfermera, enfermeras auxiliares, 6 personas para los servicios generales, 2 persona para

el aseo y la cocina los fines de semana).

2.2.1. Estructura de empleados técnicos.

Tabla 1: Estructura de empleados técnicos.

Directora Sra. Susana Vallejo

Coordinadora del proyecto Sta. Susana Vallejo

Contadora Sra. Nancy Almeida

Personal Técnico

Trabajadora social Sra. Consuelo Jiménez

Médico General

Dra. Fernanda Torres

Nutricionista Lic. Sonia Revelo

Psicóloga clínica Lic. Johana Gallegos

Terapia ocupacional Lic. Doris Yépez

Terapia Física Lic. Rhita Unda

Enfermera Lic. Edith Suárez

Enfermera auxiliar Anita Díaz

Johana Quiranza

Mery Aragón

Servicios generales Martha Trujillo

Miguel Solano

Elías Pozo

Carmen Pérez

Rut Reyes

Celso Pozo

Apoyo de fines de semana Sra. del aseo y de la cocina

Fuente: Estatutos asociación de Voluntarias

Elaborado por: El autor

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12

2.3. Bienes y servicios que se ofertan.

El Hogar del anciano San Vicente de Paul, es una institución sin fines de lucro,

administrada por las voluntarias, cuya labor la desempeñan con cariño y familiaridad,

buscando siempre el bienestar del adulto mayor, en tal virtud para dar atención integral a

los adultos mayores procedentes en su mayoría de la provincia de Imbabura, es una

institución de modalidad residencial, para lo cual cuenta con habitaciones para mujeres,

habitaciones para varones; de ella unas son individuales y otras son compartidas. En este

centro geriátrico, se ofrece hospedaje, acompañamiento, asistencia médica, alimentación

balanceada, rehabilitación, recreación.

En cuanto a la infraestructura, el hogar dispone de un ambiente acogedor con cerramiento

para todas las áreas de la vivienda, haciendo del lugar un ambiente seguro. La casa de

servicio a los ancianos es de un piso, en ella se encuentran los dormitorios, baterías

sanitarias, comedor, cocina, una capilla, área social, área de recreación, área de recepción

y oficinas para la administración, enfermería y sala de planchado; cada uno con las

debidas comodidades y requerimientos de los adultos mayores y de los visitantes.

Además, se cuenta con hermosos jardines y una huerta.

Respondiendo a la Secretaría Nacional de Riesgo, se cuenta con una bodega con

implementos para primeros auxilios.

En este hogar se brinda 5 comidas nutritivas al día: desayuno, refrigerio entre la mañana,

almuerzo, refrigerio entre la tarde, y cena; respondiendo a las necesidades del adulto

mayor y respetando todas las normas de salud e higiene.

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13

En cuanto al vestuario, los ancianos son cambiados de ropa todos los días luego del baño,

recalcando que hay un arreglo especial los domingos para asistir a la misa y recibir las

visitas.

Referente al personal que trabaja en el hogar se puede señalar que en la actualidad el

personal administrativo lo conforma las voluntarias.

2.4. Beneficiarios

Los beneficiarios directos del proyecto son los adultos mayores del Cantón Antonio Ante,

que contarán con personal calificado que les brinde apoyo y acompañamiento hasta sus

últimos días de vida, garantizando una atención de calidez sin ningún tipo de

discriminación.

En forma secundaria se benefician las familias anteñas porque tendrán a su servicio una

entidad sin fines de lucro que podrá albergar eficientemente a los ancianos que así lo

precisen.

En Atuntaqui, y según el censo del 2010, existen 1964 personas mayores de 65 años, que

necesitan las atenciones de instituciones públicas, privadas, educativas; autoridades

locales y estamentos gubernamentales y para ese universo va dirigido el proyecto.

El hogar del anciano San Vicente de Paul de Atuntaqui, tiene capacidad para albergar a

55 ancianos en situación de abandono, pobreza, y vulnerabilidad, pero únicamente se está

atendiendo a 25 según los datos recolectados en el proyecto. Ellos son mantenidos en

dicho centro gracias a contribuciones particulares, de las voluntarias del hogar, un aporte

de GAD municipal y el MIES.

A continuación, se detalla la situación actual de los adultos mayores del hogar:

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Tabla 2: Situación actual adultos mayores

NOMBRE GENERO CEDULA FECHA DE NACIMIENTO EDAD FECHA DE INGRESO

TIEMPO DE

PERMANENCIA

CLERIA MARIA CALDERÓN LOMAS M 1001366036 28/11/1920 97 21/05/2001 16

ANTONIO VEGA CEVALLOS H 1000067270 02/04/1923 94 15/09/2013 4

BLANCA ISABEL VINUEZA RUIZ M 1050423480 15/08/1941 76 30/10/2013 4

HIPÓLITO HONORIO MITES RUANO H 0400096715 25/07/1943 74 06/11/2017 0

JOSE ANTONIO GUAJAN MORALES H 1705545398 06/08/1938 79 31/10/2017 0

JOSE GILBERTO BONILLA QUIROS H 1708882211 13/04/1930 87 13/02/2017 0

JOSÉ IGNACIO CERÓN ROMO H 1000612307 04/04/1943 74 09/12/2012 5

SEGUNDO LUIS CUATÍN H 1701831313 10/03/1941 76 19/09/2017 0

INÉS CLEMENCIA BRACHO OÑA M 1001176989 30/07/1939 78 16/01/2016 1

MARIA INÉS BOADA JARRIN M 1000320547 08/03/1940 77 14/07/2010 7

MARÍA OLIMPIA TERESA AUZ CEVALLOS M 1000364529 12/09/1930 87 01/07/2016 1

ZOILA FABIOLA FLORES GRIJALVA M 1701879957 18/07/1926 91 22/08/2016 1

MARÍA CARMEN ARIAS MALDONADO M 0400640413 19/05/1930 87 28/03/2017 0

MARIA JUANA DÍAZ MONTALVO M 1001208592 09/07/1938 79 05/05/2017 0

ENMA TERESA JIJÓN M 1002459012 23/02/1944 73 07/02/2011 6

LUIS MANUEL RAMOS CALDERÓN H 1050219789 23/06/1947 70 01/06/2005 12

MARÍA LUCILA SOLANO ACOSTA M 1702284165 16/06/1926 91 10/05/2016 1

MARÍA CARMELINA CADENA VILLEGAS M 1000692861 22/12/1935 82 18/02/2013 4

ROSA VICTORIA MAFLA SOLÁ M 1000380771 23/09/1924 93 10/02/2017 0

TRÁNSITO MORALES M 1001310182 15/12/1948 69 10/06/2016 1

CARLOS ANIBAL HERRERA RUANO H 0400318689 18/07/1948 69 28/10/1999 18

MARÍA CARLOTA POZO POZO M 1001681061 28/03/1932 85 18/03/2016 1

14

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15

LAURA MARINA RUALES PABÓN M 1000045797 21/01/1935 82 03/09/2016 1

MARÍA ISABEL MANTILLA VINUEZA M 1003448162 18/12/1940 77 26/10/2015 2

ROSA INÉS SÁNCHEZ AGUIRRE M 1000503019 22/09/1932 85 18/06/2009 8

MIGUEL RAMOS RAMOS H 1050578176 15/04/1930 87 27/12/2006 11

JOSÉ GEREMIAS FUERTES CASTILLO H 0400116562 31/07/1925 92 18/03/2016 1

ALICIA CARMELA GOYES CHACÓN M 1001771425 13/04/1936 81 05/04/1995 22

PEDRO DUQUE MALES H 1050578192 15/07/1930 87 01/06/2005 12

MAGDALENA MARÍA CUALCHI CACUANGO M 1720768736 10/01/1930 87 23/11/2012 5

Fuente: repositorio del Hogar del Anciano

Elaborado por: El autor

15

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16

Análisis

En el Hogar del Anciano se realizaron 14 encuestas de entre las 30 personas asiladas,

dado que no todos los usuarios están en condiciones de responder a las encuestas por

problemas de falta de orientación y/o pérdida de memoria, para lo cual se recurrió a la

indagación de información a través de las fichas que registra al momento de ingreso de

cada paciente.

Después de la contrastación y tabulación de la información recopilada se ha obtenido lo

siguientes resultados que ayudan a definir la situación actual de los usuarios.

Tabla 3: Tiempo de permanencia

Frecuencia Porcentaje

Porcentaje

válido

Porcentaje

acumulado

MENOS DE UN AÑO

DE UNO A DOS AÑOS

DE TRES A CUATRO AÑOS

CINCO Y MAS AÑOS

Total

7 23,3 23,3 23,3

9 30,0 30,0 53,3

3 10,0 10,0 63,3

11 36,7 36,7 100,0

30 100,0 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Según el MIES la descripción del servicio del Hogar del Anciano es ofrecer atención y

alojamiento a personas adultas mayores de manera temporal hasta tratar de estabilizarlas

o reubicarlas dentro de sus familias con un promedio de estancia de 3 a 6 meses pero dado

los casos puntuales donde ciertos asilados han permanecido más de este tiempo el Hogar

del Anciano ha optado por dar una atención integral , estimulando sus capacidades, dando

prioridad a su rehabilitación su nutrición y recreación entre otros servicios por cuanto a

estos pacientes no se los puede reubicar en sus hogares debido a problemas con sus

familiares, la pérdida total de parientes y en muchos casos el desconocimiento del lugar

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17

de procedencia del mismo.

Tabla 4: Género

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

La relación entre géneros dentro del asilo es de 63.3% de usuarias mujeres y del 36.7 %

de usuarios hombres.

Para lo cual la institución cuenta con 2 habitaciones generales para mujeres de 7 personas

cada una, 1 habitación doble de mujeres, 3 habitaciones unipersonales, una habitación

unipersonal aislada y una doble que por el momento se encuentra en reparaciones, de la

misma manera la distribución de habitaciones para hombres es la siguiente: 1 habitación

general de hombres con una capacidad de 7 personas, una habitación triple, 3 habitaciones

unipersonales que se encuentran en reparaciones y una habitación unipersonal aislada,

dando una capacidad total de 35 personas aunque por el momento no se puede disponer

de las habitaciones en mantenimiento ni de los recursos necesarios para solventar las

necesidades de los adultos mayores.

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado

HOMBRE

MUJER

Total

11 36,7 36,7 36,7

19 63,3 63,3 100,0

30 100,0 100,0

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Tabla 5: Edad

Frecuencia Porcentaje

Porcentaje

válido

Porcentaje

acumulado

MENOS DE 70

70-79

80 Y MAS

Total

3 10,0 10,0 10,0

10 33,3 33,3 43,3

17 56,7 56,7 100,0

30 100,0 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Como se puede notar en el informe las edades van a partir de los 69 años hasta los 97

años cumplidos, lastimosamente para la fecha que se realizó la investigación la paciente

más antigua del asilo falleció, se puede notar que existe un gran rango de edad dentro de

los usuarios que junto a sus discapacidades o enfermedades especificas dificultan las

labores de los asistentes médicos y de servicio.

Tabla 6: Lugar de nacimiento

Frecuencia Porcentaje

Porcentaje

válido

Porcentaje

acumulado

CANTON ANTONIO ANTE

RESTO DE LA PROVINCIA DE

IMBABURA

RESTO DEL PAIS

EXTRANJEROS

Total

7 23,3 23,3 23,3

12 40,0 40,0 63,3

8 26,7 26,7 90,0

3 10,0 10,0 100,0

30 100,0 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Si bien es cierto el asilo de ancianos ha sido creado para brindar un servicio a la sociedad

anteña el mantener un convenio con el MIES hace que el asilo dé apertura a personas de

escasos recursos o en situaciones de peligro que han venido de otros lugares y en ciertos

casos del país hermano Colombia, así demostrando el compromiso con los objetivos de

la Asociación de Voluntarias de brindar el mejor servicio a los más necesitados.

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Tabla 7: Estado civil

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido

Porcentaje

acumulado

SOLTERO

CASADO

DIVORCIADO

VIUDO

Total

14 46,7 66,7 66,7

2 6,7 9,5 76,2

2 6,7 9,5 85,7

3 10,0 14,3 100,0

21 70,0 100,0

Perdidos Sistema 9 30,0

Total 30 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Según la información obtenida aproximadamente 6 de cada 10 adultos mayores tienen

mayor probabilidad de necesitar asilo que los que alguna vez se casaron y tienen

familiares que los puedan albergar, según la directora del Hogar el Anciano, Susana

Vallejo el hecho de que un paciente no disponga de familiares hace que su tratamiento de

enfermedades sea más difícil no tanto por el ámbito económico sino también por el

afectivo.

Muchos de los asilados han sido recomendados por sobrinos, amigos, vecinos o por su

propia cuenta a través de los nombrados, al sentirse desamparados.

Tabla 8: Auto identificación

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido

Porcentaje

acumulado

MESTIZO

INDIGENA

Total

28 93,3 93,3 93,3

2 6,7 6,7 100,0

30 100,0 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Con respecto al su auto identificación en su gran mayoría los asilados responden a una

tendencia a ser mestizos excepto por dos casos puntuales que declararon voluntariamente

ser indígenas, en otros casos la información fue tomada de sus fichas socio demográficas.

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Tabla 9: Sabe leer y escribir

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido

Porcentaje

acumulado

SI

NO

Total

21 70,0 91,3 91,3

2 6,7 8,7 100,0

23 76,7 100,0

Perdidos Sistema 7 23,3

Total 30 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Tabla 10: Nivel de educación

Frecuencia Porcentaje

Porcentaje

válido

Porcentaje

acumulado

PRIMARIA INCOMPLETA

PRIMARIA COMPLETA

Total

15 50,0 88,2 88,2

2 6,7 11,8 100,0

17 56,7 100,0

Perdidos Sistema 13 43,3

Total 30 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Otro tema trascendental y de mucha influencia dentro del tema del desamparo a adultos

mayores es el nivel de instrucción que recibieron en su vida académica y el acceso al

empleo que pudieron tener durante su vida activa, en muchos de los casos los encuestados

declararon haber asistido a la primaria y después la abandonaron por falta de apoyo de

sus padres y se dedicaron a la crianza de ganado y labores del campo. De los pacientes

que pudieron ser entrevistados ninguno declaró haber estudiado la secundaria, lo que

permite suponer que es un indicador acorde al nivel de ingresos obtenido y el desarrollo

económico y por ende las dificultades familiares como económicas.

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Tabla 11: Recibe ingresos

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido

Porcentaje

acumulado

SI

NO

Total

12 40,0 42,9 42,9

16 53,3 57,1 100,0

28 93,3 100,0

Perdidos Sistema 2 6,7

Total 30 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Cuatro de cada 10 adultos mayores residentes recibe ingresos ya sea por el bono de

desarrollo humano, el seguro campesino, montepío o apoyo de familiares, de la

información obtenida se pudo saber que los asilados no pueden recibir ayudas por parte

del gobierno puesto que al estar dentro del Hogar del Anciano a través de gestiones del

MIES no pueden recibir doble ayuda lo que complica un poco su estadía y la situación

financiera del asilo.

Tabla 12: Situación psicológica

Frecuencia Porcentaje

Porcentaje

válido

Porcentaje

acumulado

NORMAL

DESORIENTACIÓN

PERDIDA DE MEMORIA

ANGUSTIA

OTRAS

Total

11 36,7 36,7 36,7

6 20,0 20,0 56,7

11 36,7 36,7 93,3

1 3,3 3,3 96,7

1 3,3 3,3 100,0

30 100,0 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Aproximadamente el 50 % de los asilados ingresó o en su estadía desarrolló problemas

psicológicos propios de la edad y de las malas condiciones en las que vivían, que son

controlados de manera oportuna gracias a los cuidados en el centro de salud de la

localidad y de la pertinencia de las voluntarias a cargo del asilo.

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Tabla 13: Situación física

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido

Porcentaje

acumulado

NORMAL 30 100,0 100,0 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Tabla 14: Desnutrición

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido

Porcentaje

acumulado

SI

NO

Total

10 33,3 33,3 33,3

20 66,7 66,7 100,0

30 100,0 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

A pesar de que esta información fue recibida de parte de los asilados y en ella se nota una

favorable estabilidad física, las fichas muestran que en algunos de los casos los pacientes

fueron encontrados en situaciones de precariedad y sometidos a situaciones no favorables

para su edad, como despojo de sus bienes, mala alimentación y en algunos casos extremos

problemas de violencia los cuales los entrevistados no supieron declarar.

Tabla 15: Discapacidad

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido

Porcentaje

acumulado

SI

NO

Total

20 66,7 66,7 66,7

10 33,3 33,3 100,0

30 100,0 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Más del 50% de los pacientes sufren de cierta discapacidad algunas de ellas producto de

accidentes y otras a consecuencia de su edad avanzada

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Tabla 16: Tipo de discapacidad

Frecuencia Porcentaje

Porcentaje

válido

Porcentaje

acumulado

INTELECTUAL

FÍSICA

AUDIO VISUAL

COMUNICACIÓN

Total

8 26,7 40,0 40,0

1 3,3 5,0 45,0

9 30,0 45,0 90,0

2 6,7 10,0 100,0

20 66,7 100,0

Perdidos Sistema 10 33,3

Total 30 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Tabla 17: Enfermedad crónica

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido

Porcentaje

acumulado

SI

NO

Total

6 20,0 20,0 20,0

24 80,0 80,0 100,0

30 100,0 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

Dos de cada diez pacientes se encuentran en tratamientos por enfermedades

cardiovasculares, gastritis ente otras, las cuales se encuentra debidamente tratadas y

permanentemente controladas por el personal que labora en el asilo.

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24

Tabla 18: Asiste al asilo de forma voluntaria

Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido

Porcentaje

acumulado

SI

NO

Total

21 70,0 70,0 70,0

9 30,0 30,0 100,0

30 100,0 100,0

Fuente: Encuestas a asilados

Elaborado por: El autor

En la mayoría de los casos los asilados han buscado de manera voluntaria el refugio

debido a su falta de recursos y facilidad para continuar su vida de forma autónoma, como

se puede observar el 70 % ha asistido de forma libre en muchos de los casos pidiendo

ayuda a amigos familiares o vecinos.

En otros casos el MIES a destinado planes de acción para reubicar al adulto mayor de

casas de asilo que por problemas internos tuvieron que dejar de funcionar, y para los casos

en que su ingreso no fue voluntario se los tramitó a través de personajes políticos como

concejales o Tenientes Políticos que se vieron obligados a realizar la diligencia al ver la

situación deshumana en la que se encontraban los adultos mayores sin que nadie pudiera

ayudarlos.

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25

2.5. Presupuestos y fuentes de financiamiento.

Tabla 19: Presupuestos y fuentes de financiamiento.

FRECUENCIA CANTIDAD COSTO UNI COSTO TOTAL FRECUENCIA CANTIDAD COSTO UNI COSTO TOTAL

TALENTO HUMANO 31008,00 64087,08

COORDINADOR 12 1 614,51 7374,12

TRABAJADOR/A SOCIAL 12 1 525,12 6301,44

PSICÓLOGO 12 1 525,12 6301,44

FISIOTERAPISTA 12 1 820,00 9840,00

TERAPISTA OCUPACIONAL 12 1 525,12 6301,44

CUIDADORES (1X10 PAM) 12 3 588,00 21168,00 12 5 525,12 31507,2

FACILITADORES TALLERISTAS 12 1 525,12 6301,44

OPERACIONES DEL CENTRO 41727,40

MANTENIMIENTO DEL CENTRO 12 1 223,96 2687,52

AGUA APOTABLE DEL CENTRO 12 1 120 1440,00

ENERGÍA ELECTRICA 12 1 130 1560,00

TELECOMUNICACIONES 12 1 30 360,00

MATERIAL DE LIMPIEZA PARA EL CENTRO 12 1 35,34 424,08

SERVICIO DE LIMPIEZA DEL CENTRO 12 1 687,89 8254,68

TRANSPORTE 12 1 160 1920,00

SERVICIO DE SEGURIDAD 12 1 2000 24000,00

FONDO DE EMERGENCIA 4 1 100 400,00

VITUALLAS Y MENAJE DEL HOGAR 12 1 56,76 681,12

COSTOS DIRECTOS 53016,25 4998,12

SERVICIOS DE ALIMENTACION (DESAYUNO, REFRIGERIO,

ALMUERZO, REFRIGERIO, MERIENDA) 365 25 4,31 39328,75

MEDICAMENTOS Y COMPRA DE PAÑALES 365 50 0,75 13687,5

MATERIAL DE ASEO 12 1 34,45 413,4

VESTIARIO PARA USUARIOS 1 30 100 3000

TRANSPORTE DE USUARIOS/SALIDAS PEDAGOGICAS 2 30 10 600

MATERIAL DIDÁCTICO, LUDICO, FUNGIBLE PARA LOS USUSARIOS 12 1 82,06 984,72

GASTOS ADMINISTRATIVOS 2373,42

VESTUARIO Y PRENDAS DE PROTECCION (EQUIPO TECNICO) 12 2 11,23 269,52

BOTIQUIN DE EMERGENCIA 12 1 147,48 1769,76

MATERIALES DE OFICINA 6 1 55,69 334,14

PROCESO DE SENCIBILIZACION 4440

INSUMOS Y MATERIALES 12 1 120 1440

TALLERES CON FAMILIA Y COMUNIDAD 12 1 150 1800

EVENTOS CULTURALES Y SOCIALES 4 30 10 1200

84024,25 117626,02

7002,02 9802,17

230,20 322,26

3360,97 4705,04

280,08 392,09

9,21 12,89

201650,27

16804,19

552,47

8066,01

672,17

22,10COSTO DIARIO POR PAM

COSTO ANUAL POR UNIDAD DE ATENCION

COSTO MENSUAL POR UNIDAD DE ATENCION

COSTO DIARIO POR UNIDAD DE ATENCION

COSTO DIARIO POR PAM

COSTO ANUAL X PAM

COSTO MENSUAL X PAM

COSTO DIARIO POR UNIDAD DE ATENCION

COSTO ANUAL X PAM

COSTO DIARIO POR PAM

COSTO MENSUAL X PAM

COSTO ANUAL POR UNIDAD DE ATENCION

COSTO MENSUAL POR UNIDAD DE ATENCION

COSTO DIARIO POR UNIDAD DE ATENCION

COSTO ANUAL X PAM

COSTO MENSUAL X PAM

APORTE MIES APORTE VOLUNTARIAS

DENOMINACION

HOGAR DEL ANCIANO "SAN VICENTE DE PAÚL" ATUNTAQUI

COSTO ANUAL POR UNIDAD DE ATENCION MIES

COSTO MENSUAL POR UNIDAD DE ATENCION

Page 41: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

26

INGRESOS MIES ASOCIACIÓN TOTAL

APORTE DE 30$ MENSUALES

DE LAS 20 VOLUNTARIAS

($7200 ANUALES) 7200

6 EVENTOS AÑO PARA

RECAUDAR FONDOS DE LOS

CUALES SE OBTIENE $1200

EN PROMEDIO ($7200

ANUALES) 7200

DONACIONS EVENTUALES

$4275 ANUALES 4270

APORTE DE LOS ADULTOS

MAYORES QUE TIENEN

CAPACIDAD DE PAGO $2600

MENSUALES ($31200

ANUALES) 31200 5200 433,33

APORTE DEL MIES $78645

PARA ESTE AÑO 78645

APORTE DEL MUNICIPIO

$10000 ANUALES 10000

APORTE MENSUAL DEL

CLUB CÍRCULO ECUADOR

$350 ($4200 ANUALES) 4200

INGRESOS POR SERVICIO DE

FISIOTERAPIA 360

MENSUALES 4320

INGRESO POR ARRIENDO

MENSUAL $300 (3600

ANUALES) 3600

TOTAL DE INGRESOS

$146045 78645 71990 150635

PERFIL PROYECTO PARA

FONDOS NO

REEMBOLSABLES

-4447

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

Page 42: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

27

CAPÍTULO III

3. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS.

3.1. Análisis FODA

EL análisis FODA es una herramienta que permite analizar los problemas de la

organización desde dos enfoques, interno y externo, direccionando la solución de

problemas a través de la identificación de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y

Amenazas.

Siendo las fortalezas los puntos internos a favor de la organización, contrario a las

debilidades que representan las desventajas internas, externamente las amenazas y las

oportunidades son factores en los cuales la organización no puede influir, pero ellos si en

la organización.

Tabla 20: Análisis FODA

Fortalezas Oportunidades

Unidad entre voluntarias, compromiso.

Instalaciones, espacio físico

Cuentan con personal profesional y de

apoyo (capacitado, comprometido)

Utilización de toda la capacidad

instalada

Apoyo de la ciudadanía

Cuentan con el apoyo del MIES

Apoyo del GAD municipal

Contribuciones económicas personales.

Buena imagen frente a la sociedad

Asistencia técnica por parte de las

universidades y escuelas

politécnicas.

Existencia de ayudas con

organismos y fondos no

reembolsables nacionales e

internacionales.

Convenios de cooperación.

Page 43: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

28

Experiencia para realizar actividades

para recaudar fondos.

Buenas relaciones entre voluntarias.

Buena atención a los asilados

Asilados están contentos.

Cuentan con buena gerencia

administrativa del asilo

Manejo transparente de los recursos.

Debilidades Amenazas

1. Recursos económicos insuficientes

2. Edad avanzada de la mayoría de

voluntarias.

3. Poca disponibilidad de tiempo de las

nuevas voluntarias.

4. Presencia de enfermedades difíciles de

tratar

5. Depresión de los asilados

6. Reducido número de personal para la

atención

7. Insuficiente cantidad de insumos (aseo)

y medicinas

8. Falta de actividades participativas

(recreativas) para los asilados.

9. Débil sostenibilidad financiera en el

tiempo.

10. Insuficiente generación de recursos

propio.

11. Insuficiente motivación.

12. Escaso trabajo en equipo.

13. Insuficiente apoyo técnico para la

gestión.

1. Retiro del apoyo del MIES

2. Terminación del comodato del

piso.

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

Page 44: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

29

3.2. Estrategias de FODA

Los resultados que se persiguen a través de esta matriz FODA, son identificar los

beneficios que obtendrá el Hogar del Anciano San Vicente de Paul, con l adecuada

aplicación del plan de sostenibilidad.

El primer ámbito es el que se relaciona con la participación de una entidad externa que

permitirá solventar las necesidades económicas actuales, y el otro es el mejoramiento de

las relaciones y funciones que se llevan a cabo dentro de la institución y como

consecuencia la relación del Hogar del anciano son su razón de ser y su presentación ante

instituciones similares.

Los beneficios que tiene que ver con estos enfoques son, entre otros:

El mejoramiento de la imagen ante la sociedad, producto de una mejor organización.

La credibilidad de los posibles beneficiarios y el aumento de confianza de los actuales

miembros del hogar.

La posibilidad de brindar nuevos y mejores servicios a la comunidad de adultos mayores,

gracias al nuevo personal médico que se oferte.

Ampliar horizontes gracias a una mayor cobertura.

Tener una mejor presentación de servicios ante otras instituciones semejantes existentes

en la provincia.

En relación al ámbito interno, principalmente se logrará la organización administrativa y

financiera hogar, lo que permitirá aprovechar estratégicamente los recursos y lograr la

consecución de los objetivos del grupo de voluntarias.

Page 45: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

30

Organizar los gastos internos y recuperarlos a través del servicio prestado a la comunidad.

Motivar el trabajo del personal administrativo y de servicio, ante un esfuerzo colectivo

por salir adelante.

3.3 Árbol de problemas

El árbol de problemas es una herramienta colaborativa que permite entender una

problemática, las causas y efectos de la misma en torno a una realidad común.

Figura 1 Árbol de problemas.

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

Débil sostenibilidad financiera en el tiempo

Insuficiente

generación de

recursos propios

Se limita la

contratación de

personal adicional

Reducida gestión para

obtener recursos no

reembolsables

Alta dependencia

de recursos

estatales

No se puede ampliar

los espacios físicos

Gastos elevados

de mantenimiento

y funcionamiento

Escaso margen

de utilidad de las

actividades

realizadas por

las voluntarias

Desconocimiento de

las fuentes de

financiamiento

Insuficiente

capacidad de

generar propuestas

Normas impuestas

por el MIES

Ausencia de

recursos

permanentes

Escaso número de

beneficiarios

Se prestan servicios y

ayuda básica

Page 46: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

31

CAPÍTULO IV

4. PROPUESTA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

4.1. Árbol de objetivos

Un árbol de problemas viene a ser una respuesta de forma positiva del árbol de problemas

donde se establece los paramentos que el proyecto se regirá para la solución de la

problemática encontradas, por lo tanto, al cambiar lo aspectos negativos en positivos, en

este proceso las causas serán utilizadas como medios y los efectos en logros a alcanzar.

Así entonces el problema principal del árbol de problemas será el objetivo general del

proyecto.

Figura 2 Árbol de objetivos

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

Page 47: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

32

4.2. Análisis de involucrados

El análisis de involucrados, ayuda a detectar los intereses, necesidades y dificultades de

los actores más relacionados con la organización, de tal forma que se pueda identificar el

nivel de satisfacción, participación e incidencia de cada involucrado frente al

funcionamiento del Hogar de Ancianos.

Gracias a la realización de talleres participativos donde se pueda percibir el mayor número

de posiciones, sugerencias y puntos de vista para de esta forma poder definir la

problemática que se vive en el ambiente diario de los colaboradores, beneficiarios,

voluntarias, y externos y contrastarlo con sus interese y a los mandatos que se rige cada

involucrado.

La metodología marco lógico contempla como factor importante la participación de los

principales involucrados desde el inicio del proceso, por lo tanto identificar los grupos y

organizaciones que pudieran estar directa o indirectamente relacionados con el problema

y analizar su dinámicas y reacciones frente al avance del proyecto, permitirá darle mayor

objetividad al proceso de planificación y concitar acuerdos entre involucrados, al

considerar diversos puntos de vista y fomentar un sentido de pertenencia por parte de los

beneficiarios. (Manual 42, 2005).

Page 48: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

33

Tabla 21: Análisis de involucrados

Grupos Intereses Problemas Recursos y mandatos

Personal

técnico

Brindar una buena atención

en salud y en terapia

ocupacional

Escasa colaboración de algunos de los

adultos mayores.

Discapacidades que tienen los adultos

Conocimientos, Experiencia, Equipamiento

M:

Atender con calidad y calidez a los adultos del asilo

Personal

administrativo

Mantener el compromiso

del equipo de talento

humano

Disponer de recursos

oportunamente

Aumentar su motivación

laboral

Transferencias de dinero no son

oportunas

Conocimientos, Experiencia

M:

Administrar eficientemente los recursos del hogar

Voluntarias Que el hogar siga

funcionando y brindando

un buen servicio

Débil sostenibilidad financiera Compromiso de todas las voluntarias

Aportes económicos

Contribuyen con su tiempo

M:

Brindar a los adultos mayores del cantón Antonio

Ante y de la provincia de Imbabura un servicio

integral de calidad y con calidez humana en el Hogar

del Anciano San Vicente de Paúl.

33

Page 49: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

34

GAD.

municipal

El Gobierno Municipal de

Antonio Ante será una

institución promotora del

desarrollo local, con una

amplia cobertura de

servicios de calidad,

transparente y

participativa, que

sustentará su gestión en la

responsabilidad ciudadana

y el mejoramiento

continuo, con el respaldo

de autoridades y servidores

capaces y comprometidos,

convirtiéndose en un

referente en el ámbito

nacional.

Falta de participación de la sociedad

Transferencias de presupuesto a

destiempo

Recursos humanos y financieros

Experiencia en planificación

M:

Promover el desarrollo integral de la comunidad

Anteña, brindando servicios eficientes y de calidad,

enmarcados en la participación, la equidad y la

transparencia.

MIES Ser el referente regional y

nacional en la definición y

ejecución de políticas de

inclusión económica y

Incumplimiento a los estándares de los

proyectos

Plan de planificación anual

Recursos financieros

Recursos humanos capacitados

Programas de desarrollo social

34

Page 50: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

35

social, contribuyendo a la

superación de las brechas

de desigualdad; a través de

la construcción conjunta

del Buen Vivir para la

población ecuatoriana.

M:

Promover el desarrollo integral de la comunidad

Anteña, brindando servicios eficientes y de calidad,

enmarcados en la participación, la equidad y la

transparencia.

Personal de

servicios

Brindar un buen apoyo al

personal del hogar

Dificultad de movilización Definir y ejecutar políticas, estrategias, planes,

programas, proyectos y servicios de calidad y con

calidez, para la inclusión económica y social, con

énfasis en los grupos de atención prioritaria y la

población que se encuentra en situación de pobreza

y vulnerabilidad, promoviendo el desarrollo y

cuidado durante el ciclo de vida, la movilidad social

ascendente y fortaleciendo a la economía popular y

solidaria.

Instituciones

educativas

Relación entre estudiantes

y asilados

Motivación de vínculos

familiares

Impactos sentimentales a los

estudiantes

Sistema Nacional de educación

Recursos humanos

M:

Garantizar el acceso y calidad de la educación

inicial, básica y bachillerato a los y las habitantes del

territorio nacional, mediante la formación integral,

35

Page 51: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

36

holística e inclusiva de niños, niñas, jóvenes y

adultos, tomando en cuenta la interculturalidad, la

plurinacionalidad, las lenguas ancestrales y género

desde un enfoque de derechos y deberes para

fortalecer el desarrollo social, económico y cultural,

el ejercicio de la ciudadanía y la unidad en la

diversidad de la sociedad ecuatoriana.

Usuarios Contar con una buena

atención integral con

calidez y calidad

-Falta de afecto

-Ausencia de visitas por parte de los

familiares

-Difíciles relaciones interpersonales

con las personas que adolecen de

deficiencias mentales

Colaboración

Humildad

Disciplina

M:

Acatar las normas de convivencia del hogar

Familiares de

asilados

Que los asilados estén bien

atendidos

Evadir la responsabilidad

del cuidado del adulto

mayor

Resistencia para integrarse a las

actividades del hogar

Pensionistas: recursos económicos

M:

Carta de compromiso donde el familiar se acoge a las

normas que se le indica del “reglamento interno,

derechos, deberes y prohibiciones de usuarios e

intereses y deberes de los representantes” y a visitar

36

Page 52: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

37

al asilado cumplimiento con los horarios y la cuota

mensual de ser el caso, desde la fecha de ingreso

Unidades de

salud

Ministerio de

salud

Brindar apoyo en el ámbito

de salud

Falta de personal y recursos Recursos humanos especializados

Infraestructura

Mandato de salud

M: Ejercer la rectoría, regulación, planificación,

coordinación, control y gestión de la Salud Pública

ecuatoriana a través de la gobernanza y vigilancia y

control sanitario y garantizar el derecho a la Salud a

través de la provisión de servicios de atención

individual, prevención de enfermedades, promoción

de la salud e igualdad, la gobernanza de salud,

investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología;

articulación de los actores del sistema, con el fin de

garantizar el derecho a la Salud

IESS Ser la organización de

aseguramiento en salud

preferida por las familias

ecuatorianas que garantice

Falta de personal y recursos Recursos humanos especializados

Infraestructura

M: Proteger al asegurado en las contingencias de

enfermedad y maternidad, con políticas, normas,

37

Page 53: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

38

el derecho a servicios

integrales de salud

oportunos, eficientes y

sustentables, durante toda

la vida de los asegurados,

bajo los principios de

solidaridad y equidad.

reglamentos, a través de procesos de aseguramiento,

compra de servicios médico-asistenciales y entrega

de prestaciones de salud con calidad.

Compañía de

las hijas de la

caridad

Rendimiento de cuentas del

funcionamiento del asilo.

Cumplimiento de contrato de comodato Recursos humanos y recursos financieros

M. prestar servicio corporal y espiritual de los

enfermos de escasos recursos.

Proveedores Recibir pagos acordados

oportunamente

Aumentar su participación

en ventas

Pagos a destiempo

Disminución de pedidos por falta de

presupuesto

Contrato

Acuerdo de nivel de servicio

Cancelación de contrato

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

38

Page 54: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

39

4.3. Análisis de conflictos

Figura 3 Análisis de conflictos

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

Figura 4 Análisis de conflictos

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

Page 55: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

40

Figura 5 Análisis de conflictos

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

Figura 6 Análisis de conflictos

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

Figura 7 Análisis de conflictos

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

Page 56: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

41

Figura 8 Análisis de conflictos

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

4.4. Matriz de involucrados

PODER

INTERES

Figura 9 Matriz de involucrados

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

MANTENERLOS SATISFECHOS

GAD/HC

GESTIONARLOS CERCANAMENTE

DP/PA/V/MIES/FA/MSP/

NOTIFICARLES

PS/IE/IESS/P

MANTENERLOS INFORMADOS

PT/U

DÉBIL SOSTENIBILIDAD

FINANCIERA

Page 57: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

42

Director del proyecto DP

Personal técnico PT

Personal administrativo PA

Voluntarias V

GAD. Municipal GAD

MIES MIES

Personal de servicios PS

Instituciones educativas IE

Usuarios U

Familiares de asilados FA

Unidades de salud

Ministerio de salud MSP

IESS IESS

Compañía de las hijas de la caridad HC

Proveedores P

El análisis de la matriz relacionada a la gestión de interesados acorde a la metodología

del PMBOK nos muestra el nivel de incidencia del problema en cada uno de los

involucrados y la el nivel de poder que tiene cada uno de estos frente al problema central,

así entonces se puede definir estrategias frente a cada involucrado y conocer a la parte de

Page 58: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

43

la organización con la que se debe trabajar más a fondo de forma activa para lograr

obtener los objetivos del proyecto.

4.5. Matriz de estrategias

Tabla 22: Matriz de estrategias

Personal técnico Canalizar capacitaciones para mejorar

la atención a los usuarios del hogar.

Personal administrativo Auditar los reportes financieros para

obtener información que ayude a detectar

las falencias financieras.

Voluntarias Generar convenios estrategias para

obtener ayudas que beneficien a los

asilados y al trabajo de las voluntarias.

GAD. Municipal Gestionar mayor participación de las

autoridades locales y de la sociedad a

través de programas impulsados por el

GAD municipal

MIES Revisar la normativa y las firmas de

convenios.

Personal de servicios Solventar la disponibilidad de trasporte

para la movilización de los asilados

Instituciones educativas Incentivar a las unidades educativas para

realizar aportaciones culturales,

educativas y participativas en el hogar del

anciano

Usuarios Controlar permanentemente el estado de

salud y anímico de los asilados

Familiares de asilados Generar mayor participación de los

familiares en eventos ocasionales

Unidades de salud

Ministerio de salud

Planificar visitas médicas preventivas a

los ancianos del hogar

Page 59: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

44

IESS Gestionar la atención oportuna de los

asilados que son jubilados en el instituto

de seguridad social

Compañía de las hijas de la caridad

Gestionar una

Proveedores Obtener mayor capacidad de crédito y

estrategias de beneficios económicos para

realizar las compras.

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

4.6. Estructura analítica del proyecto

Figura 10 estructura analítica del proyecto.

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

Page 60: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

45

4.6.1. Objetivos

1. Objetivo general

Proponer un plan de sostenibilidad del Hogar del anciano San Vicente de Paul de la ciudad

de Atuntaqui.

2. Objetivos específicos

1. Orientar a las voluntarias del Hogar del anciano San Vicente de Paul de la ciudad de

Atuntaqui, con estrategias pertinentes y viables para mejorar el manejo administrativo

del hogar.

2. Diseñar las estrategias de sostenibilidad financiera para el Hogar del anciano.

3. Realizar los convenios necesarios con diferentes estamentos que coadyuvarán en el

financiamiento del Hogar del anciano.

4. Socializar la propuesta a la comunidad en general.

4.6.2. Marco lógico

Metodología del Marco Lógico

La metodología marco lógico contempla como factor importante la participación de los

principales involucrados desde el inicio del proceso, por lo tanto identificar los grupos y

organizaciones que pudieran estar directa o indirectamente relacionados con el problema

y analizar su dinámicas y reacciones frente al avance del proyecto, permitirá darle mayor

objetividad al proceso de planificación y concitar acuerdos entre involucrados, al

considerar diversos puntos de vista y fomentar un sentido de pertenencia por parte de los

beneficiarios. (Manual 42, 2005), tomando en cuenta que sin importar el grado de

participación, cada involucrado tiene influencia sobre la organización, siendo así

importante su percepción del problema sea a favor o en contra.

Page 61: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

46

Tabla 23: Metodología del Marco Lógico

Resumen narrativo Indicadores de logro Medios de verificación Supuestos

Fin Sustentabilidad

1. Contribuir a mejorar las

condiciones de vida de

los adultos mayores del

Hogar del Anciano San

Vicente de Paúl.

1.1 Transcurrido un año la

percepción de los adultos

mayores sobre sus condiciones

de vida se incrementa en un

50%

1.1.1 Resultados de la encuesta de

percepción de los adultos mayores

asilados en el Hogar del Anciano

San Vicente de Paul.

1. Durante todo el periodo del

proyecto el Mies mantiene sus

políticas gubernamentales de

apoyo a los adultos mayores.

Propósitos Propósito a fin

1. Sostenibilidad

financiera garantizada

en el tiempo

1.1 Al final un año el Asilo

tiene garantizado el 100% de

los recursos económicos

necesarios para su

funcionamiento.

1.1.1 En el presupuesto y fuentes

de financiamiento del programa

1. Durante todo el periodo del

proyecto el MIES aporta de

manera oportuna el 100% los

recursos asignados al Asilo San

Vicente de Paul.

Componentes Componentes a propósito

C1. Gestión para obtener

recursos aumentada

C2. Capacidad de solventar los

gastos incrementada

1.1 Cada año se incrementa el

número recurso obtenidos en

20%

2.1 Durante el periodo

contable de cada año el asilo

está en la capacidad de

1.1.1 Presupuesto del programa

2.1.1 Presupuesto del programa

1. Durante todo el periodo del

proyecto se mantiene el 100% de

los aportes del GAD municipal y

del MIES.

46

Page 62: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

47

C3. Reducida dependencia de

recursos estatales

C4. Adecuada generación de

recursos propios

solventar todos los gastos

necesarios para el

funcionamiento

3.1 cada año se disminuye en

10% la dependencia de los

recursos del MIES

4.1 cada año el Asilo genera

mejores y más sostenibles

fuentes de ingresos.

3.1.1 Presupuesto anual del

programa, cuadro de fuentes y

usos.

4.1.1 Balances contables del Hogar

del Anciano

Actividades Insumos/recursos Actividades a componentes

1.1 Efectuar inventario de

fuetes de financiamiento

alternativas

1.2 Identificar procedimientos

para acceder a las fuentes de

financiamiento

1.3 Elaborar propuestas para

presentar a los financiadores

1.4 Gestionar obtención de

recursos

$719,00

$299,00

$2.009,00

$1.047,00

1.1.1. Proforma presupuestaria de

la propuesta

1 durante todo el periodo del

proyecto el Mies y el Municipio

efectúan las transferencias con

oportunidad

47

Page 63: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

48

2.1 Analizar tendencia

histórica de los gastos

2.2 Identificar fuentes de

financiamiento

2.3 Estimar costos de los

requerimientos

2.4 Ejecutar la compra de

nuevos bienes y servicios

3.1 Realizar inventario de

fuentes de financiamiento

internacional

3.2 Elaborar propuesta para

acceder a los recursos

internacionales

3.3 Gestionar acceso a los

recursos internacionales

4.1 Elaborar propuesta e

actividades

$223,00

$522,00

$403,10

$1.145,00

$671,00

$549,00

$610,00

$567,00

$385,00

48

Page 64: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

49

4.2 Incrementar número de

donantes

4.3 Generar emprendimientos

productivos

4.4 Buscar auspiciantes y

padrinos para los Asilados

$3.999,00

$766,50

Fuente: talleres de investigación

Elaborado por: El autor

49

Page 65: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

50

4.6.3. Cronograma de actividades.

El cronograma de actividades es una herramienta necesaria que permite llevar una

estructura lógica y organizada de las actividades planificadas para la realización del

proyecto y la obtención de los objetivos, determinando para ello la independencia de cada

actividad, su duración y la asignación de recursos.

Es importante recordar que las actividades siguen un orden cronológico, que permite tener

una control general del proyecto, mitigando el nivel de error y favoreciendo la evaluación

y la toma de decisiones.

Figura 11 Cronograma de actividades

Elaborado por: El autor

Page 66: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

51

4.6.4. Presupuesto y fuentes de financiamiento de la propuesta

Tabla 24: Presupuesto y fuentes de financiamiento de la propuesta Nombre de tarea Costo total U CENTRAL MIES VOLUNTARIAS MUNICIPIO

PROPUESTA PARA EL HOGAR DE ANCIANOS $ 13.914,60 13114,6

GESTION PARA OBTENER RECURSOS

AUMENTADA $ 4.074,00

3274

Efectuar inventario de fuentes de financiamiento

alternativas $ 719,00

400 319 719

Identificar procedimientos para acceder a las fuentes de

financiamiento $ 299,00

250 49 299

Elaborar propuestas para presentar a los financiadores $ 2.009,00 | 800 209 200 1209

Gestionar obtención de recursos $ 1.047,00 400 47 600 1047

1050 800 624 800

CAPACIDAD DE SOLVENTAR LOS GASTOS

INCREMENTADA $ 2.293,10

2293,1

Analizar tendencia histórica de los gastos $ 223,00 123 100 223

Identificar fuentes de financiamiento $ 522,00 300 222 522

Estimar costos de los requerimientos $ 403,10 303,1 100 403,1

Ejecutar la compra de nuevos bienes y servicios $ 1.145,00 300 400 145 300 1145

1026,1 400 567 300

REDUCIDA DEPENDENCIA DE LOS RECURSOS

ESTATALES $ 1.830,00

1830

Realizar inventario de fuentes de financiamiento

internacional $ 671,00

235,4 185,18 250,42 671

Elaborar propuesta para acceder a los recursos

internacionales $ 549,00

298 84 167 549

Gestionar acceso a los recursos internacionales $ 610,00 120 450 40 610

653,4 450 269,18 457,42

ADECUADA GENERACION DE RECURSOS

PROPIOS $ 5.717,50

5717,5

Elaborar propuesta y actividades $ 567,00 300 167 100 567

Incrementar número de donantes $ 385,00 35 150 200 385

Generar emprendimientos productivos $ 3.999,00 1500 1600 500 399 3999

Buscar auspiciantes y padrinos para los Asilados $ 766,50 100 166,5 500 766,5

1935 1600 983,5 1199

Fuente: Talleres de investigación, información contable del Hogar del Anciano

Elaborado por: El autor

51

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52

4.6.5. Alianzas estratégicas

Tabla 25: Alianzas estratégicas

ACTOR ROL DEL ACTOR

Ministerio de Inclusión Social y

Económica

Proporcionar los recursos logísticos,

legales y económicos acordes al contrato

de contrapartidas necesarios para el

desarrollo normal del Hogar del Anciano.

Asociación de Voluntarias San Vicente de

Paul

Gestionar convenios con instituciones

públicas y privadas

GAD municipal de Antonio Ante Mantener el apoyo financiero acordado.

Universidad Central del Ecuador Brindar la asistencia técnica

Facultad de Ciencias Médicas

Universidad Central del Ecuador

Brindar servicios de atención en salud

Donantes Continuar brindando apoyo financiero.

Elaborado por: El autor

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53

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Resumen del diagnóstico.

Durante el proyecto se detectó que la gran limitación que aqueja al Hogar del Anciano

San Vicente de Paul de la cuidad de Atuntaqui se debe al resultado del déficit económico,

el cual no se ha podido solventar a través de las actividades que la Asociación de

Voluntarias realiza año tras año, por lo cual el proyecto buscó gestionar alianzas

estratégicas y la generación de nuevos programas a fin de buscar aquellos recursos

insuficientes que generaban malestar en el Hogar de ancianos.

Dentro de los problemas económicos, según el acuerdo con el Ministerio de Inclusión

Económica y social, el apoyo gubernamental es de aproximadamente la mitad de los

recursos utilizados al año y el 50% restante se debe solventar a través de la Asociación

de Voluntarias y los aportes de algunos asilados que son autovalentes económicamente,

para lo cual es notorio que un atraso en los desembolsos de recursos de parte del gobierno

genera déficit y dificultades mes a mes dentro del normal funcionamiento del asilo.

Según los resultados de las encuestas y de las entrevistas con los usuarios del Hogar de

Ancianos, los ahí residentes consideran estar en un lugar cómodo, amigable, y lo

suficientemente apto para pasar los últimos años de su vida de forma humanamente

satisfactoria, y es una realidad que las Voluntarias del Hogar de Ancianos tratan de

cambiar, buscando mejorar las instalaciones y los servicios que presta este lugar pero

lastimosamente la disponibilidad de recursos impide que se pueda generar un mejor

servicio a disposición de los ancianos más necesitados.

Para lo cual la mejor forma de solventar los problemas es la búsqueda de nuevas formas

de financiamiento, ya sea de forma directa o a través de la firma de convenios donde se

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54

pueda asegurar la adquisición de insumos necesarios como útiles de aseo, vituallas,

pañales, vestido y demás implementos que se necesitan de forma continua.

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES

C.1. La limitación de contratación del

personal es alta.

R.1 La Universidad Central solventará el

déficit de personal a través de convenios

de vinculación con la sociedad donde se

establezcan programas de apoyo

periódicos hacia los asilados del Hogar de

ancianos

C.2 Existe insuficiente generación de

recursos autónomos.

R.2 la prestación de servicios médicos y de

rehabilitación al público general permitirá

una mayor generación de recursos,

aumentando de forma significativa la

prestación de dichos servicios a través de

la utilización del personal de pasantías de

la universidad Central del Ecuador.

C.3 existe una alta dependencia de

recursos estatales.

R.3 este es un factor del que no se puede

prescindir por el número de pacientes que

están bajo el convenio del MIES, pero se

debe buscar generar el mayor número de

ingresos para el aporte de contraparte del

grupo de voluntarias.

C.4 De los 30 asilados en el Hogar del

Anciano alrededor del 15% ha perdido el

calor familiar sufriendo abandono y

desinterés por parte de sus familiares o

firma responsables.

R.4 Se debe generar programas de

integración de hogar y social donde se

cuente con los familiares, las instituciones

públicas, privadas y educativas, de forma

activa para el mejoramiento anímico de los

asilados y la concientización de las

necesidades de los mismos.

C.5 La asociación de voluntarias se

encuentra descuidada por parte de la

R.5 generar incentivos y programas de

concientización con la sociedad para

mejorar el apoyo que se brinda a los

Page 70: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

55

sociedad donde no se interesan por sumar

apoyo a la Asociación.

adultos mayores comprometiendo a mas

voluntarios activos y pasivos para

disminuir las dificultades que atraviesan

las voluntarias.

C.6 La falta de centros médicos para el

tratamiento de enfermedades de extremo

cuidado

R.7 Propiciar convenios a través de centros

de salud privados, públicos y unidades de

salud de la Universidad central del

Ecuador para dar tratamiento a las

enfermedades que aquejen a los pacientes

del asilo y a los adultos mayores del

cantón.

C.7 La condición de asilado disminuye el

estado de ánimo de los pacientes del asilo

especialmente de los que no son visitados

por sus familiares y en casos peores de los

que no disponen de los mismos.

R.7 Crear campañas de apoyo al anciano

por parte de las instituciones educativas y

publicas donde se pueda integrar a los

niños, jóvenes y adultos, que apoyados por

los programas de recreación y cultura de la

universidad central se puedan dar

ambientes amigables y joviales para los

adultos mayores del cantón, en especial a

los que no cuentan con el calor de una

familia.

Elaborado por: El autor

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56

BIBLIOGRAFÍA

FALS Borda, Orlando, (1990) El problema de como investigar la realidad para

transformarla por la praxis, Tercer Mundo Editores, Bogotá

Instituto de Capacitación y Desarrollo en Fiscalización Superior, Metodología del marco

lógico: matriz de indicadores para resultados (MIR)

INEC. 2010. Censo de población y vivienda

Asamblea Nacional Constituyente del Ecuador, 2008, Constitución de la República.

Estatuto reformado de la Asociación de Voluntarias de la Caridad San Vicente de Paul.

Presidencia del Ecuador, (2011) SEMPLADES

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ANEXOS

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ANEXO 1

ENCUESTA SOCIO DEMOGRÁFICA PARA LOS ADULTOS MAYORES DEL

HOGAR DE ANCIANOS “SAN VICENTE DE PAUL” DE LA CUIDAD DE

ATUNTAQUI.

(La información recolectada es estrictamente confidencial y será utilizada únicamente

con fines académicos y de manera agregada).

CARACTERÍSTICAS GENERALES

1. ¿Es hombre o mujer? Si 1 no 2

2. ¿Cuántos años cumplidos tiene? /__/__/__/

3. ¿Cuál es su estado civil o conyugal?

Soltero 1 casado 2 unión libre 3

Separado 4 divorciado 5 viudo 6

4. ¿En qué provincia nació?

_____________________________________________

5. ¿En qué ciudad nació?

_____________________________________________

6. ¿Cómo se autodefine según su cultura y costumbres?

Blanco 1 mestizo 2 afro ecuatoriano 3

Mulato 4 montubio 5 indígena 6

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CARACTERÍSTICAS EDUCATIVAS

7. ¿Sabe leer y escribir?

Si 1 no 2

8. ¿Cuál es su nivel educativo más alto aprobado?

Ninguno 1 primaria incompleta 2

Primaria completa 3 secundaria incompleta 4

Secundaria completa 5 superior o más 6

9. ¿En qué tipo de institución educativa estudio?

Pública 1 privada 2 fisco misional 3

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS

10. ¿Cuál fue la última ocupación que usted desempeño

¿Ayudó en un negocio? 1

¿Vendió algún producto? 2

¿Hizo algún producto para vender? 3

¿Ayudó en las labores del campo o en la cría de animales? 4

Realizó actividades como:

¿Cuidar niños, lavar platos, lavar o planchar ajeno, a cambio de un pago? 5

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60

11. ¿En qué sector económico trabajaba?

Industrial 1 Comercial 2 de servicio 3

12. ¿Qué categoría de ocupación usted tenia?

Empleado 1

Jornalero 2

Ayudante 3

Patrón o empleador 4

Trabajador por cuenta propia 5

Trabajador familiar sin pago 6

13. ¿Usted percibe ingresos?

Si 1

No 2

(En caso de no recibir saltar a la pregunta 15)

14. ¿De dónde provienen sus ingresos?

Jubilación 1

Montepío 2

Rentas 3

Apoyo de familiares 4

Page 76: UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · The identification of the problem was made through the SWOT analysis, establishing as primary causes the insufficient generation

61

15. ¿Usted recibe bono de desarrollo humano?

Si 1

No 2

16. ¿Usted recibe bono por discapacidad?

Si 1

No 2

17. ¿Tiene derecho a servicios médicos?

Del IESS 1

Seguro privado 2

De otra institución 3

No tiene derecho a servicios médicos 4

CARACTERÍSTICA SALUD

18. ¿Cuándo tiene problemas de salud, en dónde se atiende?

En el seguro 1

En el centro de salud 2

En consultorio privado 3

Otros 4

No se atiende 5

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62

19. ¿En su diario vivir, tiene dificultad en realizar las siguientes actividades:

Caminar, moverse, subir, bajar 1

Ver aun usando lentes 2

Hablar, comunicarse o conversar 3

Oír aun usando audífonos 4

Vestirse bañarse o comer 5

Poner atención, Aprender cosas sencillas 6

Tiene alguna limitación mental 7

No tiene dificultad física o mental 8

20. ¿A qué se deben esas dificultades que tiene?

Porque nació así 1

Por enfermedad 2

Por accidente 3

Por edad avanzada 4

21. ¿Ha sufrido alguna operación, a que se debió dicha intervención?

22. ¿Podría mostrarme los medicamentos y remedios que actualmente está tomando

o usando?

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63

23. ¿Quién se los receto?

Médico 1

Farmacéutico 2

Enfermera 3

Usted mismo 4

Otro (especifique) 5

No sabe 6

No responde 7

24. ¿Por cuánto tiempo lo ha estado usando de manera continua?

De manera continua 1

Ocasional (al sufrir de algún malestar) 2

No sabe 3

25. ¿Cómo lo obtuvo o quién pagó este medicamento la última vez que lo compró?

Seguro privado 1

De su propio bolsillo 2

Otro 3

Seguro público 4

Seguro social 5

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Hijos pagan o familiares 6

Ministerio de Salud Pública 7

Asilo de ancianos 8

VIOLENCIA Y MALTRATO

26. ¿le han amenazado con hacerle violencia física?

Si 1

No 2

(Si su respuesta es no pase a la pregunta 28)

27. ¿Esta violencia o amenaza la ha sufrido dentro del asilo?, ¿quién la realizo?

Compañeros 1

Voluntarios 2

Médicos enfermeras 3

Personal de apoyo 4

Visitas 5

28. ¿Alguien le ha manejado o manejado su dinero o bienes sin su consentimiento?

Si 1

No 2

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29. ¿Su estadía en el Asilo de ancianos se debe a?

Iniciativa de parte de familiares 1

Voluntaria 2

Acciones de refugio para desamparados 3

CARACTERÍSTICA VIVIENDA

30. Tiene casa propia

Si 1 No 2

(En caso de no tener casa saltar a la pregunta 31)

31. ¿Cuál es la dirección de su casa?

32. El material de que está construida las paredes de su casa es:

Desechos 1

Madera 2

Adobe 3

Ladrillo, piedra, cemento 4

33. El material con que está hecha la mayoría del techo de su casa es:

Desechos 1

Láminas de zinc 2

Teja 3

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34. El material de la mayor parte del piso de su casa es:

Tierra 1

Cemento 2

Recubierto de madera, cerámica, baldosa 3

35. Su vivienda tiene un cuarto solo para dormir

Si 1 no 2

36. Su vivienda tiene un cuarto especialmente para cocinar

Si 1 no 2

37. Su vivienda cuenta con servicios básicos como

Luz 1

Agua potable 2

Alcantarillado 3

Teléfono 4

Internet 5

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38. Qué combustible utiliza para la cocina.

Gas 1

Leña 2

Luz 3

PERCEPCIÓN SOBRE LA ATENCIÓN DEL HOGAR DEL ANCIANO

39. ¿Cuántos años está usted en el Hogar del Anciano?

Menos de 1 año 1

De un año a dos 2

De tres a cuatro 3

Cinco y más 4

40. ¿Según su criterio cómo califica las instalaciones del Hogar del Anciano?

SERVICIOS EXCELENTE 1 / BUENO 2 / REGULAR 3 / MALO 4

Instalaciones

Dormitorios

Baterías sanitarias

Comedor

Capilla

Áreas sociales

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Espacios de recreación

Áreas verdes

Cocina

Distribución de oficinas

41. Según su criterio como califica los servicios del hogar de ancianos

SERVICIOS EXCELENTE 1 / BUENO 2 / REGULAR 3 / MALO 4

ALIMENTACIÓN

ATENCIÓN MÉDICA

ADMINISTRACIÓN

VOLUNTARIADO

FISIOTERAPIA

APOYO Y CONSERJERÍA

42. Señale según su criterio los tres principales problemas que usted identifica en el

hogar.

Inadecuada alimentación 1

Habitaciones no confortables 2

Falta de actividades recreativas 3 1º /__/

Maltrato por parte de los empleados 4 2º /__/

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Falta de insumos médicos 5 3º /__/

Falta de especialistas médicos 6

Control de higiene 7

Administración de medicación 8

Control de enfermedades 9

Limpieza de ropa (lavado y planchado) 10

Peluquería 11

Transporte 12

43. Según su criterio dentro del rango del 1 al 10, que calificación daría usted al Hogar

de Ancianos (tenga en cuenta que 10 = excelente, 1 = mal).

/____/____/