TrabajoFinal AE Mutaciones v4
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Re
UNIVERSIDAD DEESPECIALIDADES ESPIRITU
SANTO
Carlos [email protected] INAL DE
AD!INISTRACI"N DEE!PRESAS
Rev#s#$% B#&l#o'r()ca *ara ra+#)car o a're'ar,u+ac#o%es Pol-+#cas Eco%$,#cas / Soc#ales*ro*ues+as *or Va%o%# *ara la descr#*c#$% de losCo%'lo,erados Ecua+or#a%os a *ar+#r del !odelo
de Rodr-'uez 012234
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Co%+e%#do
!u+ac#o%es 5ue a6ec+a% los co%'lo,erados Ecua+or#a%os.............................7 1 7Resu,e%......................................................................................................... 7 1 7
A&s+rac+.......................................................................................................... 7 1 7
I%+roducc#$%.................................................................................................... 7 8 7
!arco +e$r#co.................................................................................................. 7 9 7
!e+odolo'-a.................................................................................................... 7 : 7
Desarrollo....................................................................................................... 7 : 7
Va%o%# / su es+ud#o de las !u+ac#o%es Pol-+#cas Eco%$,#cas / Soc#ales 5uea6ec+a% a los co%'lo,erados Ecua+or#a%os..................................................7 ;2 7
!u+ac#o%es Pol-+#cas......................................................................................7 ;2 7
V#e%+os de 7
B#&l#o'ra6-a.................................................................................................... 7 12 7
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!u+ac#o%es 5ue a6ec+a% los co%'lo,erados Ecua+or#a%os.
Contraste de propuesta de Vanoni (2015) a partir del modelo de Rodrguez (2007).
Carlos Vlez1
Resu,e% A&s+rac+Luego de las distintas crisis polticas ue en!rent" el
#cuador entre el segundo lustro de la dcada de los $0 %asta
el 2005& los actores polticos& sociales ' econ"micos&
desarrollan camios en el diseo institucional como
reacci"n a la crisis de goernailidad pro*ocada por la
!ragmentaci"n a ni*el legislati*o (+reidenerg& 201,). #s& en
este camio ue entra a la palestra el mo*imiento -lianza
as ' su pro'ecto poltico& denominado Re*oluci"n
Ciudadana& liderado por Ra!ael Correa uien emprende el
proceso de camio de gran en*ergadura en la
trans!ormaci"n del #stado& sistema poltico ' ue !ue
rati!icado por la ciudadana en cinco oportunidades desde el
200/ en las urnas. #l oeto del este documento es
identi!icar auellas mutaciones polticas& econ"micas '
sociales ue *i*i" el #cuador entre el ao 200/ ' 201& para
lo cual se usara como re!erencia los elementos propuestos
por Vanoni (2015) a partir del modelo de Rodrguez (2007)&
para comparar las mismas& rati!icarlas ' en los casos ue seencuentren nue*as mutaciones& poner las mismas a
consideraci"n para el modelo de Vanoni. ara esta
in*estigaci"n& se %izo una re*isi"n iliogr!ica de artculos
en iliotecas de la ciudad de 3ua'auil& re*istas
especializadas& ase de datos& recopilando e*entos ue
puedan ser clasi!icados como posile mutaciones polticas&
econ"micas '4o sociales.
-!ter *arious political crises t%at con!ronted t%e #cuad
eteen second %al! o! t%e $0s until 2005& t%e politica
social and economic actors de*elop design c%anges
t%e institutional response to t%e go*ernance crisis cause
' !ragmentation le*el legislati*e (+reidenerg& 201,).
is in t%is c%ange& %ic% comes to t%e !ore t%e -llianc
Countr' mo*ement and its political proect called Citize
Re*olution& led ' Ra!ael Correa %o undertaes t%
process o! maor c%ange in t%e trans!ormation o! t%
state& political s'stem and %ic% as rati!ied
citizens%ip !i*e times since 200/ at t%e polls. 8%
purpose o! t%is document is to identi!' t%ose politica
economic and social c%anges e9perienced ' t%e #cuado
eteen 200/ and 201& as used as re!erence elemen
proposed ' Vanoni (2015) !rom t%e model o! Rodrigue
(2007)& to compare t%em& rati!' and %ere ne
mutations are !ound& mae it account !or t%e model o
Vanoni. +or t%is in*estigation& it ecame a literature*ie o! articles in liraries in t%e cit' o! 3ua'aui
ournals& dataases and t%us collect in!ormatio
associated e*ents t%at can e classi!ied as a possi
political& economic and 4 or social c%anges.
Palabras claves: #cuador& -lianza as& Re*oluci"n
Ciudadana& Conglomerados& ;ocialismo del ;iglo
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#l perodo de estudio ue se presentar a continuaci"n corresponde a los aos 200/ %asta el
201& donde su principal protagonista es el pro'ecto poltico de la Re*oluci"n Ciudadana&
liderado por el actual presidente del #cuador #con. Ra!ael Correa >elgado. #ste perodo se
caracteriza por el desarmado de las polticas ?eolierales ' del pluralismo e9tremo (;artori
1$$2 citado por ac%ano 200@)& mismo ue estaa representado por una gran di*ersidad de
partidos polticos ue tornaan in*iale los procesos de goernailidad del eecuti*o por
todos los loueos legislati*os del antiguo Congreso ?acional. #l pro'ecto poltico de la
Re*oluci"n Ciudadana arranc" !ormalmente a partir de la nue*a constituci"n del ao 200@
sore la ase de una -samlea Constitu'ente de plenos poderes ue se rati!ic" mediante
re!erndum& misma ue dio pie a los grandes camios nacionales.
#l oeto del presente traao consiste en identi!icar auellas mutaciones polticas&
econ"micas ' sociales ue *i*i" el #cuador desde el ao 200/ %asta el 201& para lo cual se
usar como re!erencia los elementos propuestos por el 6ng. Vanoni (2015) dentro de su
traao de in*estigaci"n& mismo ue !ue realizado a partir del modelo de Rodrguez (2007)&
' comparar las mismas& rati!icarlas ' en los casos ue se encuentren nue*as mutaciones&
proponerlas para consideraci"n del modelo de Vanoni.
La propuesta de este documento ser presentar e*entos de tipo poltico& econ"mico ' social&
ue se %an desarrollado durante el perodo 200/ al 201 ue se identi!iuen producto de la
re*isi"n iliogr!ica& posterior a ello& agrupar estos elementos con el !in de clasi!icarlos
en la propuesta de mutaci"n ue le corresponda. +inalmente se realizar se compararn las
mutaciones identi!icadas con auellas propuestas dentro del traao de in*estigaci"n de
Vanoni& ' se e9plicarn las propuestas de mutaciones ue deeran ser consideradas para
anlisis ' estudio.
!arco +e$r#co
ara la elaoraci"n del presente documento se usar como re!erencia las mutaciones
polticas& econ"micas ' sociales propuestas por Vanoni (2015) dentro del osueo
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denominado #*oluci"n de las organizaciones en el marco poltico& econ"mico ' social del
#cuador (1$/,A201)& como parte de su traao de in*estigaci"n de tesis doctoral& el cual se
encuentra asado en el modelo propuesto por Rodrguez (2007).
Grfico 1: Evolucin de las organizaciones en el marco poltico, econmico y social del
Ecuador (196!"#1$%
>el modelo de la 3r!ica 1& tomaremos el perodo ue corresponde a partir del 200/ %asta
el 201 de la cual identi!icaremos las mutaciones ue corresponden:&a'la 1: utaciones entre "##6 y "#1$ descritas en el modelo de )anoni
'asado en el modelo de *odrguez ("##+%
Mutaciones Polticas Mutaciones Econmicas Mutaciones Sociales
?eolieralismo (200/) ;ustituci"n selecti*a de
importaciones (201,)
>espolarizaci"n Regional (2007)
;ocialismo del ;iglo 21 (2007 en
adelante)
+uente: el autor!e+odolo'-a
ara esta in*estigaci"n& se %izo una re*isi"n iliogr!ica de artculos ' liros en
iliotecas de la ciudad de 3ua'auil& re*istas especializadas& ase de datos& recopilando
e*entos ue puedan ser clasi!icados como posiles mutaciones polticas& econ"micas o
sociales& luego de lo cual se identi!icaron los e*entos ms rele*antes en lo poltico&
econ"mico ' social& mismos ue sern e9puestos dentro del documento.
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Desarrollo
Entorno ecuatoriano previo al inicio de la Revolucin Ciudadana y el Socialismo del
Siglo XXI.
;egBn +reidenerg (2011)& entre los aos 1$7@A200/& los con!lictos entre el poder #ecuti*o
' el poder Legislati*o !ueron mu' marcados ' estaan oruestados por un luralismo
#9tremo& es decir una alta !ragmentaci"n partidista. #sta poca estaa caracterizada
ma'ormente por goiernos de presidentes ue no tenan ma'ora en el antiguo Congreso
?acional& por lo ue se *ean oligados a realizar alianzas !rgiles ue pro*ocaron aos
ni*eles de legitimidad de los ciudadanos %acia los partidos polticos. La clase poltica
consensuaa al meor postor& o ao su propio inters& cuidando su patrimonio& %aciendo a
un lado a lo comprometido en campaa ' sin rendir cuenta de sus acciones a sus electores.
;egBn idalgo (201,) el proceso poltico entre 1$$0 ' el 200/ mostr" una crisis del
pro'ecto oligruicoAneolieral& por la !alta de capacidad ' crediilidad para con!igurar
una %egemona& posiilitando la consolidaci"n de nue*as !uerzas ' mo*imientos como el
mo*imiento indgena& sueto ue suma con una re!orma cultural& pero no a!irma una
direcci"n poltica clara ' sostenida& de esta !orma& la direcci"n pas" a manos de las clasesmedias& dando !orma a un nue*o pro'ecto de rei*indicaciones ciudadanasD esto a'ud" al
acercamiento de la sociedad ci*il con el estado& uien %a notado este camio ' planea el
camio de estrategias.
;egBn altn (2005)& para las elecciones de 1$$/ el sistema poltico ' de representaci"n
entr" en una crisis& el populismo emergi" en el marco de una degeneraci"n de la
democracia representati*a. #s as ue gana la residencia -dal Eucaram& un poltico ue
despliega un discurso en contra de la clase poltica tradicional& pero ue pro*iene de los
partidos tradicionales ' de los intereses ligados a ellos. >e la 8orre (200@)& sostiene ue
Eucaram dirigi" su discurso a los suetos %ist"ricamente marginados& es decir& auellos
e9cluidos de la democracia de las elites.
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;egBn altn (2005)& el derrocamiento de Eucaram en el $7 !ue a causa de las medidas
econ"micas planteadas& los distintos casos de corrupci"n ' un estilo poco ortodo9o de
goernar. ?ue*amente& para esta crisis los pactos polticos ' los intereses de los partidos
tradicionales ugaron su rol. #l derrocamiento tu*o lugar en el congreso nacional& los
partidos utilizaron un artculo de la Constituci"n& declararon al presidente con
Fincapacidad mentalG& ' nomraron como presidente de la RepBlica al ue era el
presidente del congreso de auel entonces.
- decir de altn (2005) el interinazgo del e9presidente del congreso& +ain -larc"n&
luego de la destituci"n de Eucaram& %izo ms compleo la crisis poltica por lo ue para
legitimar su mandato se realiz" una consulta popular ' en este perodo se apruean le'es '
re!ormas electorales. +inalmente a tra*s de la le' electoral& asegura sus escaos en elCongreso por largos periodos ' se crea la !igura de los diputados independientes.
;egBn Corral (2005)& citado por altn (2005)& la clase poltica tradicional se reagrupa
sore el uen desempeo en la alcalda de Huito& es as ue Iamil Ja%uad gana las
elecciones presidenciales del $@. ;e con!a en la preparaci"n acadmica ' en su capacidad
para la gesti"n pBlica. Como indica altn (2005) el entorno a !inales de los $0 lo
caracteriz" la crisis !inanciera mundial& ue desencadeno una crisis ancaria en el #cuador.
#l sucre& moneda o!icial& su!ri" una %iperAde*aluaci"n& oligando a implementar austes
importantes en la economa& lo ue tu*o un costo social ' poltico altsimo ' dio como
consecuencia una reacci"n negati*a nacional acompaada de protestas& paros sectoriales '
mo*ilizaciones de las organizaciones sociales& una de ellas la causante de la cada de
Ja%uad& la CK?-6# del mo*imiento indgena (8ruillo& 2010).
- decir de az ' Jio (200/)& el democristiano Iamil Ja%uad no pudo realizar una
poltica similar al re!ormismo de Ks*aldo urtado& en *ista de ue en 1$$$ se consolid"
una protecci"n a los intereses ancarios& como consecuencia de las crisis econ"micas de las
dcadas @0 ' $0& lo ue conduo a la uiera de parte del sistema !inanciero& por lo ue el
goierno decretar" un !eriado ancario& congel" las cuentas de los depositantes& ' dio paso
a la creaci"n de *arios sal*ataes para las instituciones !inancieras en peligro de cerrar.
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Ktro grupo de ancos pri*ados respondan a ene!icios de sus propias empresas *inculadas
por lo ue !inalmente algunos ancos ueraron ' otros !ueron sal*ados por el #stado. Con
este entorno ' ao las presiones de todos los sectores pri*ados incluida las cmaras de la
producci"n& segBn +ontaine (2002)& el 12 de !erero 1$$$& se decret" la !lotailidad del
camio con el d"lar. #ste& ue cotizaa a @.500 sucres en ma'o& sui" a los 1$.000 en
no*iemre& %asta ue el goierno decidi" unilateralmente !iarlo a 25.000 sucres el 11 de
enero del 2000& para prepararse a saltar el paso %acia la dolarizaci"n o!icial.
;egBn +ontaine (2002) el 21 de enero 2000& en una alianza entre el sector indgena '
militar se pro*oc" el derrocamiento de Iamil Ja%uad& asumimos ue el le*antamiento
indgena ue se inici" en diciemre 1$$$ ' lle*" a la cada de Ja%uad& el 21 de enero del
2000& no es sino la con!irmaci"n del creciente papel de las organizaciones a!iliadas a laCK?-6# en la *ida poltica del pas.
;egBn Lodola (200) Ja%uad luego de estar en el poder por algo ms de un ao ' seis
meses& !ue depuesto por una insurrecci"n popular de la dirigencia indgena con el apo'o de
las !uerzas -rmadas. Los militares ' los polticos en*ueltos en la conspiraci"n usaron el
arti!icio de ue el residente %aa aandonado el poder ' nomraron al *icepresidente
3usta*o ?ooa como su sucesor& pese a ue Ja%uad no %aa renunciado ' !ue sacado por
los militares del palacio de goierno. #ste derrocamiento !ormo un triun*irato con!ormado
por un representante militar& uno del sector indgena ' uno del sector udicial& este grupo
pretenda e9presar el rec%azo de la sociedad ecuatoriana a la corrupci"n ' la poltica
neolieral. ?o ostante& en menos de 2 %oras& el orden constitucional !ue restalecido ' el
seguidor del derrocado presidente& 3usta*o ?ooa& anunci" la continuaci"n de las medidas
de austes estructurales& entre las cuales se rati!ic" la dolarizaci"n de la economa.
;egBn altn (2005) el desgastado sistema poltico& se re!le" cuando el coronel 3utirrez
gan" la primera *uelta de las elecciones presidenciales de 2002 unto con l*aro ?ooa
como contrincante. ara la segunda *uelta en 2002 3utirrez gana la presidencia. or el
e9ceso clientelismo ' pago de preendas polticas por alianzas& la crediilidad en el
goierno de 3utirrez !ue deca'endo. - raz de la alianza entre 3utirrez ' el R# a
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camio del retorno de -dala Eucaram& iniciaron con ma'or !uerza las mo*ilizaciones
sociales en Huito& 3ua'auil ' Cuenca. #n Huito& se gest" una original !orma de protesta
sin !orma& ideologa& agenda '4o liderazgo ms ien era una espontnea protesta ue agrupo
a la clase media ' utilizaa di!erentes smolos& mani!estaciones artsticas& le'endas
creati*as.
;egBn Eurano (2005)& el goierno de 3utirrez tras las constantes mani!estaciones ca'"
en el uso e9cesi*o de la !uerza llegando al punto de la *iolencia para de!enderse.
-partndose del uso legtimo de la !uerza& el goierno se con*irti" en una Fanda ri*alG.
-s !ue interpretado el intento del goierno de aplastar las protestas de aril 2005 en Huito
con la llegada a la capital de grupos especializados para detener las protestas& lo ue
pro!undizo la crisis. ;in el apo'o de las !uerzas armadas& 3utirrez cometi" el peor de loserrores cuando todas las salidas polticas se le cerraan& recurriendo a la represi"n de los
protestantes. +inalmente& perdi" la guerra ' %u'" en el intento el 20 de aril del 2005.
;egBn >e la 8orre (200@)& Lucio 3utirrez& derrocado& el 20 de aril de 2005& es uno de los
tres mandatarios ecuatorianos depuestos antes de concluir su mandato& a ms de ser uno de
los oc%o residentes desde agosto de 1$$/. Con 3utirrez se repitieron las estrategias de
los grupos de poder& ue lle*aron al derrocamiento de -dal Eucaram en !erero de 1$$7
' de Iamil Ja%uad en enero de 2000& puesto ue 3utirrez !ue cesado por una
cominaci"n de mo*ilizaciones FpopularesG ' manioras de los legisladores de oposici"n&
ue in*olucraron a las !uerzas armadas como FgarantesG del orden democrtico.
Inicios de la Revolucin Ciudadana
;egBn +reidenerg (200$) para las elecciones residenciales del 200/& se postularon 1,
candidaturas de las distancias tendencias polticas& resultando !inalistas para una segunda
*uelta el lder del artido Reno*ador 6nstitucional -cci"n ?acional (R6-?)& l*aro
?ooa con un 2/&@,M de los *otos ' Ra!ael Correa de -lianza as& con el 22& @M de los
*otos& !inalmente ' sin ser !a*orito& en segunda *uelta& Correa !ue electo con el 5/&/7M de
los *otos& con una meor "ptica gan" -lianza as ' Ra!ael Correa& ue consiguieron la
residencia de la RepBlica& el R6-? de l*aro ?ooa se constitu'" en la segunda !uerza
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poltica 'a ue en el Congreso consigui" el loue ms grande con 2@ diputados de 100 '
;ociedad atri"tica del e9presidente Lucio 3utirrez se adueo del segundo loue
legislati*o. Correa triun!a por su liderazgo& su discurso contra la clase poltica& los medios
de comunicaci"n ' la partidocracia& ' porue sus propuestas auguraan *ientos de camio
como la con*ocatoria a una -samlea Constitu'ente de plenos poderes ue genere una
re*oluci"n ciudadana& !inalmente& la coalici"n %eterognea lograda en torno a la clase
media desencantada& los acadmicos & los partidos de izuierda& los mo*imiento indgenas '
sociales& tanto de la Costa como de la ;ierra ' distinguirse de los partidos tradicionales a no
presentar listas de candidatos a diputados en esa elecci"n sumaron a su *ictoria ' su
estrategia de un camio radical a tra*s de una nue*a constituci"n.
;egBn +reidenerg (2011) las elecciones del 2/ de aril de 200$ marcaron una nue*a etapapara la Re*oluci"n Ciudadana 'a ue por primera *ez& desde el retorno a la democracia& un
candidato gana en la presidencia de la rplica en la primera *uelta electoral& con una
di!erencia del 2,&57 puntos porcentuales ' adems arma un loue en la -samlea
Legislati*a& mientras ue la oposici"n multipartidista !racaso& !inalmente por primera *ez
una !uerza poltica& para este caso el mo*imiento -6; del goierno de Correa& gana por
uinta *ez consecuti*a elecciones. Ra!ael Correa gana en primera *uelta con 51&$$M
donde *otaron casi oc%o de los diez millones ue estaan %ailitados para participar as
como se puede apreciar en la Bltima lnea de la 8ala 2 a continuaci"n.
&a'la ": articipacin electoral en los comicios presidenicales en porcenta-es
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Fuente: +reidenerg (2011) a partir de los datos del 8;# ' C?#.
Va%o%# / su es+ud#o de las !u+ac#o%es Pol-+#cas Eco%$,#cas / Soc#ales 5uea6ec+a% a los co%'lo,erados Ecua+or#a%os
!u+ac#o%es Pol-+#cas
Vanoni presenta en su traao de in*estigaci"n el ;ocialismo del ;iglo
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septiemre del 2010 pueden entenderse como un intento de golpe de #stado sin importar si
se llegaran a consumar el %ec%o o no& esto no des*anece el %ec%o poltico de un intento de
golpe en red& plani!icado ue crezca como ola de nie*e.
-s mismo& como resultado de la crisis orgnica del rgimen poltico ' legitimidad
institucional& ue catapult" el triun!o de la Re*oluci"n Ciudadana& se inici" la primera !ase
con la -samlea Constitu'ente ' el re!erndum ue rati!ic" la nue*a constituci"n en 200@&
con una *ictoria rotunda a pesar de la campaa de oposici"n de actores polticos como
Oaime ?eot& alcalde de 3ua'auil ' representante del artido ;ocial Cristiano ' la nue*a
!uerza de derec%a Jadera de 3uerrero a ms de ello la 6glesia representada por Jonseor
-rreagui& Lucio 3utirrez de ;ociedad atri"tica (L"pez P Cuillos& 200@)& la segunda&
usco institucionalizarse a tra*s de la promulgaci"n de le'es orgnicas en la nue*a La-samlea ?acional (antes Congreso ?acional)& donde se e9presa la socio di*ersidad
caracterstica del #cuador.
;egBn Krtiz (2007)& en lo suscitado el ,0 de septiemre del 2010 dee notarse ue en el
entorno ue en #cuador desapareci" el !antasma de intentos de golpe de #stado de los
Bltimos uince aos donde se derrocaron a tres residentes de la RepBlica& manipuladas
por elites dominantes ' a'uda de las !uerzas armadas (ue sir*ieron como dirimentes de los
golpes) ue utilizaron amplias mo*ilizaciones sociales& dando lugar a la crisis del rgimen
democrtico& ue !ueron minadas por polticas neolierales ue restaron legitimidad '
representati*idad en los goiernos derrocados.
;egBn ez ' Ramos (2010) es en el tratamiento de la Le' Krgnica de ;er*icio Blico
donde la oposici"n toma *entaa con la desin!ormaci"n sore todo en los temas de salarios&
seguridad social etc.& tanto de militares como de policas.
;egBn Krtiz (2011) el tratamiento de la Le' Krgnica de ;er*icio Blico gener" malestar
en empleados de *arios ministerios ' de los cuarteles militares ' policiales& la le' uscaa
%omogenizar las reglas para ser*idores pBlicos ci*iles ' militares& las reacciones no se
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%icieron esperar incluso intentando paralizar ministerios& para ue la le' no sea aproada& a
ms de encender el pol*orn poltico solicitando la salida de Ra!ael Correa.
;egBn ez ' Ramos (2010) el goierno ' los altos mandos ci*iles ' militares no lograron
despear oportuna ' claramente las dudas e inuietudes ue esos temas generaan en las
!ilas de la +uerza Blica ' de alguna manera la sociedad militar& ci*il ' poltica !ue
mediada por los intereses de ;ociedad atri"tica (partido !undado por el e9 presidente
Lucio 3utirrez) ' mo*imientos de oposici"n& uienes !omentaron la desin!ormaci"n en su
ene!icio. #l residente Correa asisti" al Regimiento Huito la maana del ,0 de septiemre
del 2010& sin ue su estructura de inteligencia lo pre*enga& de lo ue realmente se podra
suscitar& 'a ue el escenario era *iolento ' tensionado por actores polticos claramente
identi!icados.
;egBn Krtiz (2011) muc%as le'es se %an tramitado sin ma'or deate& apro*ec%ando la
ma'ora de -lianza as en la -samlea ?acional& sumado a ue el contenido de las le'es
estn %ec%as para !ortalecer ' modernizar el #stado en lo ue respecta al sector pBlico
creando las mismas reglas en todos los ser*idores pBlicos sean ci*iles o militares. #sto
pro*oc" reacciones de los sectores de oposici"n uienes pescando a rio re*uelto&
plani!icaron el mo*imiento sincronizado en *arias pro*incias ' toma de puntos estratgicos
como la -samlea& los aeropuertos de Huito ' Latacunga& las carreteras de entrada a Huito
' terminales de uses& a ms del desplazamiento de *einte mil policas de ms de *einte
destacamentos ' al menos dos grupos del #rcito& lo ue e*idencia una concentraci"n de
!uerzas de oposici"n& 'a ue sin la laor policial es di!cil mantener el orden de un pas&
asunto calculado desde inicios de la maana del mencionado da& 'a en *arias ciudades
inicio el desorden ' los saueos di!undida gilmente por los medios de comunicaci"n
pri*ados.
;egBn ez ' Ramos (2010) lo ms gra*e de la re*uelta es la intensi"n de magnicidio& 'a
ue se comin" el %ec%o de ue la olica paraliz" la !unci"n legislati*a ' secuestr" '
agredi" al residente en el Regimiento Huito& incluso con !rancotiradores en los edi!icios
aledaos& de %aer acertado %aran realizado el Fmagnicidio per!ectoG 'a ue la muerte
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Correa se producira en medio del descontrol ' los actores intelectuales uedaran en el
anonimato.
Re,es$% al Soc#al#s,o del s#'lo ==I
;egBn Kspina (2011) luego de la *ictoria del 3oierno en la consulta del 7 de ma'o de
2011& con el @M de total de *otos& el crecimiento del *oto por el ?K comparado con el
re!erndum del 200@ para rati!icar la constituci"n pas" de 2/&/ a 2M del total de los
*otos& por lo ue es claro ue el *oto duro de la derec%a poltica& en el ao 2011 se sum" el
*oto del centro ' la izuierda independiente del goierno& constitu'ndose en un e*ento
nue*o en el panorama poltico de la consulta popular 2011& de tal !orma ue las izuierdas&
!ormado durante la consulta& llamado FCoordinadora lurinacional Q#sta Vez ?oG&
lograron la unidad de esta !acci"n poltica& con!ormada por el Jo*imiento opular
>emocrtico (J>)& ac%auti& Jontecristi Vi*e (e9 asamlestas constitu'entes de
-lianza as).
;egBn Jorales (2012)& el anlisis del discurso de correa tiene rasgos claros pues re*ela ue
muc%o se estructura a tra*s de las palaras re*oluci"n& camio& sin emargo& con el pasar
de los aos el discurso %a suido de tono ' tamin tiene componentes de deslegitimaci"nde sus oponentes polticos ' de los grupos sociales ue se oponen a sus re!ormas& al punto
de %acer imitaciones ' romas colouiales utilizadas ma'ormente en las saatinas& desde
distintos puntos de *ista puede tomarse como estrategia poltica pero no dea de uedar un
sin saor de la maestad de la imagen de la presidencia de la repBlica& a lo ue oposici"n
sae c"mo e9plotar a su !a*or para las elecciones del 2011.
;egBn Kspina (2011) a !ines de septiemre ' a inicios de octure& se produce una
reagrupaci"n electoral de las !uerzas de la derec%a alrededor de la !igura del #9Aanuero
gua'auileo 3uillermo Lasso (#9Aresidente eecuti*o del Eanco de 3ua'auil& e9A
goernador del 3ua'as durante el goierno de Iamil Ja%uad) su nomre no dea de sonar
como posile candidato presidencial& para coincidencia& e9iste una peculiar campaa
pulicitaria del Eanco de 3ua'auil ue promociona la !igura de su e9Adirecti*o ' de su
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iniciati*a de incluir centenas de tiendas arriales en la atenci"n !inanciera& a ms del
lanzamiento de un liro autoiogr!ico& realizado en la ciudad de 3ua'auil& de esta !orma&
parecen uni!icarse la derec%a con su principal representante& el alcalde de la ciudad de
3ua'auil Oaime ?eot& !uerzas independientes ' opuestas al goierno& para una e*entual
candidatura de Lasso a la presidencia& e*idenciando as poco a poco una ruptura de la
%egemona del mo*imiento -lianza -6;.
!u+ac#o%es Eco%$,#cas
Vanoni presenta en su traao de in*estigaci"n la Sustitucin selectiva de importaciones
como parte de mutaci"n econ"mica ' en e!ecto& luego de la re*isi"n iliogr!ica& los
sucesos acontecidos rati!ican este punto de *ista.
- ms de ello& luego del anlisis de la re*isi"n iliogr!ica se identi!ic" en 201 un
suceso econ"mico ue puede distinguirse& de !orma preliminar& como unas mutaciones
econ"micas misma ue se denominar Cada del Precio del Petrleo.
Ca-da del Prec#o del Pe+r$leo
;egBn Eeinstein (2015) la cada del precio del petr"leo desmiente la tesis del agotamiento
de su producci"n& puesto a inicios de esta cada& mediados del 201& e9iste aundancia de
o!erta. Sor u cae el precio del petr"leo desde mediados de 201T. #9isten di!erentes
*ersiones pero amas tiene ue *er con -raia ;audita& una de ellas indica ue& impulsada
por #stados Unidos& aumentaron su producci"n con el !in de derrumar el precio ' as
golpear a las economas de Rusia& 6rn ' Venezuela& otra *ersi"n indica ue -raia ;audita
realizo una o!ensi*a dole& una contra 6rnARusiaAVenezuela ' otra contra su protector
#stados Unidos& arruinando a su competidora en la producci"n ascendente de petr"leo de
esuisto cu'os altos costos de e9tracci"n no pueden soportar precios de petr"leo tan aos.
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;egBn Eeinstein (2015)& las ci!ras desmienten las %ip"tesis antes mencionadas& 'a ue
desde mediados de 201, -raia ;audita tiene tendencia descendente de producci"n ' recin
durante el segundo semestre de 201& el precio del petr"leo ao& segBn datos del Eanco
Jundial ' la -dministraci"n de 6n!ormaci"n #nergtica& la producci"n petrolera llegaa a
los $&@ millones de arriles diarios& por deao de lo alcanzado en enero de ese mismo ao
($$ millones de arriles diarios)& para agosto ao a $7 millones& ' en enero de 2015
ao a a $5$ millones. Lo e9puesto se puede oser*ar en los 3r!icos 2& ,& ' 5 a
continuaci"n.
Grfico ": roduccin de petrleo de es.uisto en Estados /nidos (millones de 'arriles diarios%
Fuente: Eeinstein (2015). U; #nerg' 6n!ormation -dministration.
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Grfico : roduccin glo'al de petrleo crudo (millones de 'arriles diarios%
Fuente: Eeinstein (2015). U; #nerg' 6n!ormation -dministration.
Grfico $: Evolucin del precio del petrleo crudo (promedios mensuales dlares por 'arril%
Fuente: Eeinstein (2015). >atos tomados de Eanco Jundial N 8%e in ;treet.
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Grfico 0: roduccin petroleta de ara'ia audita y precio internacional
Fuente: Eeinstein (2015). >atos tomados de Eanco Jundial ' U.;. #6-.
!u+ac#o%es Soc#ales
Vanoni presenta en su traao de in*estigaci"n la mutaci"n social denominada
Despolarizacin Regional alrededor del ao 2007& ' en e!ecto& luego de la re*isi"n
iliogr!ica se rea!irma este punto de *ista.
Des*olar#zac#$% Re'#o%al
;ore la mutaci"n social >espolarizaci"n Regional ue %a propuesto Vanoni dentro de su
traao de in*estigaci"n& producto de la re*isi"n iliogr!ica realizada de los
acontecimientos ue se lle*aron a cao en el perodo 200/ al 201& no se encontr"
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documentaci"n ue %aga re!erencia a esta denominaci"n. or lo e9puesto& *ale la pena
sugerir ue Vanoni camie el nomre de esta mutaci"n social por uno ue descria de
meor manera lo ue pretente comunicar.
Co%clus#$%
Una *ez re*isado el modelo de Vanoni a partir del modelo de Rodrguez sore las
mutaciones polticas & econ"micas ' sociales& respecto de los conglomerados ecuatorianos '
contrastarlas ao la re*isi"n iliogr!ica de los acontecimientos o e*entos suscitados en el
periodo 200/ %asta 201& se conclu'e ue lo propuesto en el actual modelo es correcto en
lo ue respecta a la mutaci"n poltica ' a la mutaci"n econ"mica& sin emargo se dee
sealar ue muc%os e*entos o sucesos ue podran cali!icar como mutaciones no pueden
ser propuestos aun 'a ue al momento el goierno de Ra!ael Correa ' su pro'ecto de
Re*oluci"n Ciudadana sigue en marc%a ' muc%os de los megapro'ectos ue tendrn un
impacto sore los conglomerados aun no culminan& un eemplo de estos es el pro'ecto
CKC- CK>K ;6?CL-6R& el ma'or pro'ecto %idroelctrico ue aportar al camio de la
matriz energtica& mismo ue se encuentra actualmente en !ase de implementaci"n ' aporta
a las polticas del goierno sore la soerana ' e!iciencia energtica ' aportar 1500 JV&
es decir 14, de la demanda nacional (L"pez& 201,). #n trminos de la repercusi"necon"mica ' social& aleara el !antasma de los racionamientos elctrico de la dcada de los
$0 %asta 2007& deido a la !alta de capacidad de las empresas generadores de energa
elctrica 'a sean esta %idroelctricas o termoelctricas otro eemplo es deate nacional
sore la reelecci"n inde!inida de cargo de residente de la RepBlica ue podra dar
continuidad al rgimen actual.
+inalmente se propone para consideraci"n del modelo de Vanoni tres sucesos& dos de ellos
mutaciones polticas & el primero corresponde a lo ocurrido en ,0 de septiemre del 2010
(Vientos de 3olpismo) donde se trat" de perpetrar un magnicidio en contra de Ra!ael
Correa ' el segundo a una primera seal de prdida de !uerza poltica del pro'ecto de
Re*oluci"n Ciudadana en la implementaci"n del ;ocialismo del ;iglo
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aglutina toda la !uerzas polticas de oposici"n. or otro lado se pone a consideraci"n una
mutaci"n de carcter econ"mica ue se present" en 201 (Cada del precio del petr"leo)&
ue impact" de !orma tras*ersal a toda la economa ecuatoriana& pro*ocando un d!icit
!iscal ue olig" al goierno de Ra!ael Correa a emprender una serie de medidas
econ"micas para suplir el d!icit sumado a todo lo ue se dee replantear para el 201/ ' en
los aos *enideros.
Cae indicar ue la mutaci"n poltica propuesta en este documento ue tiene ue *er con el
,0 de septiemre del 2010 (Vientos de 3olpismo)& puede ser tamin tomado desde la
"ptica de mutaci"n ;ocial& en *ista de ue la ciudadana repudio el intento del golpe de
estado& no rind" su apo'o ' por el contrario sali" a las calles a de!ender el rgimen
instituido legalmente& deando atrs toda crisis democrtica a !a*or del derrocamiento del
rgimen presidencial.
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B#&l#o'ra6-a
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nue*o sistema de partidos ecuatorianos: cuando lo ue se institucionaliza es el
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