Tomás Peters

8/6/2019 Toms Peters

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Ideacentraldelapropuesta:

LaCanastaBsicadeConsumoCulturalsecomprendecomouna

herramientadeanlisisqueposibilitalageneracin,porunlado,

de pol7cas culturales ms reflexivas y orientadas segnmetas

concretas(mnimos)y,porotro,deldiseoeimplementacinde

sistemas permanentes de medicin y comparabilidad entre los

dis7ntos pases de la regin (por medio de ndices estads7cos

concretos).(Gell, Morales y Peters, 2011)


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ANTECEDENTES


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EnlospasesdelconosurdeAmricaLa7na,lains7tucionalizacin

delosderechoscivilesypol7coscumpliunrolclaveenlosaos

80sy90s.Post-dictaduras.

Actualmente, hay una ampliacin de las garan[as sociales: losDerechos econmicos, sociales y culturales han tomado cierta

atencin.

Tambin conocidos como derechos de segunda generacin.


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Los DESC son, jurdica y sociolgicamente hablando, un concepto dealtacomplejidad.

Especficamente, los derechos culturales se han concentrado en losderechos sobre tem7cas indgenas, dediscriminacin, devaloracin

patrimonial e iden7taria y, sobre todo, a temas relacionados a la

libertaddeexpresin.

Slo una parte pequea de esta discusin se ha concentrado en elacceso a las manifestaciones ar[s7cas y/o culturales (o bienes y

serviciosculturales).


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En la Declaracin universal de los derechos humanos, en su

ar[culo2,seplanteaque:Todapersona.enederechoa tomar

partelibrementeenlavidaculturaldelacomunidad,agozardelas

artesyapar.ciparenelprogresocien:ficoyenlosbeneficiosque

delresulten.

En este caso, los derechos econmicos, sociales y culturalescontribuyen a asegurar que las expecta7vas norma7vas de las

personas, en aquellas reas (artes, ciencia, etc.), seanefec7vamenteaseguradas.


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CriteriodeMnimosdeexigibilidad

Tododerechodebedisponerdeuncriteriodemnimosquepermitaestablecerquseestasegurando,para,deesaforma,poderlograr

unestndardejus.ciabilidad.

TresconstatacionesproblemKcas: Los DESC tendran un carcter de justiciabilidad programtico. El cumplimiento de los derechos antes mencionados se lograra segn

los recursos que los Estados dispongan para tales efectos.

Los DESC, a nivel mundial, estn en permanente discusin normativay formulacin operativa (Shaheed, 2010)


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PreguntasdeinvesKgacin Cmo operacionalizar los denominados derechos culturales

(especficamenteenelaccesoalaculturaylasartes)?Qusignificaexigiruncriteriodemnimoscomoherramientadejus7ciabilidaddelos

derechosculturales?

Cmodefiniraquellosmnimos? Cmo idenKficar las carencias en el acceso y consumo cultural

medianteindicadoresconcretos?


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CANASTABSICADECONSUMOCULTURAL


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Elementosnecesariosdediscusin:

Adiferencia de las canastasbsicasde alimentos y de pobreza, losmnimosdeconsumoculturalnopuedenserfijadossegnestndares

absolutosy/onorma7vos(Ej.Can7daddenutrientes).

Enestesen7do,losmnimosnosonestablecidosnorma7vamenteporespecialistas o ins7tuciones pol7cas, sino que, por el contrario, se

establecen segn las propias lgicas de consumo cultural de los

individuos por medio de un criterio estads7co que privilegia un

estndardeexigibilidaddemnimosdinmico


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CmohemosdeterminadolosmnimosdeconsumoculturalenlaCBCC?

La respuesta es la siguiente: el consumo cultural mnimo ser elnormal de una persona si no presentara restricciones al acceso a

bienesyserviciosculturales.

No presentar restricciones para el consumo cultural significa haberaccedidoaunbieny/oservicioculturalenunafrecuenciadefinidade

7empo


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Ahorabien,unavezdeterminadoquelapersonahalogradoaccederal

consumocultural,seestableceunasegundafasedeaccesoqueseha

determinadocomofrecuenciaenelacceso.

Esto significa, por cierto, un paso adelante al consumo cultural yrepresentaunnivelavanzadodeacceso.

Iden7ficarelconsumonormalunavezeliminadaslasrestriccionesalacceso, nos acerca al consumo mnimo que reportara una persona

unavezdentrodeljuegoynoconeltotaldelapoblacin.


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La presente propuesta de una CBCC recomienda, como el indicador

estads7comsadecuadoau7lizarparalaiden7ficacindemnimos,el

usodelasmedianasdelasrespec7vasdistribucionesdefrecuencia,en

vezdelau7lizacindelpromediodetalesdistribuciones.

Lo anterior seexplica por el comportamientoaltamentedesigual delconsumoculturalenlaregin(menorsesgo).

Losvaloresderespuestadebensercon7nuos:1,2,3,4,etc.


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Considerarlamedianadelafrecuenciadelosqueestnincluidosenel

consumocultural,permiteestablecerunabaseopisomnimoconla

cualpar7r(consideraratodalapoblacintenderaavalor0)

De la misma forma, calcular por medio de la mediana de lasfrecuencias,permitelograrunamedicindinmicay/orela7va,yaque

el ndice estads7co se ve afectado por las transformaciones del

comportamientodelconsumoculturaldelapoblacin.

La aplicacin de la CBCC exige desarrollar una metodologaestandarizadaanivelregional. Paraello, senecesitavoluntadpol7ca

parasuaplicacin.


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APLICACIN EMPRICA DE UNA CANASTA BSICA

DE CONSUMO CULTURAL PARA CHILE


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Aplicacin segn datos de la Encuesta Nacional de Par7cipacin y

ConsumoCultural2009(*).

LaCanastaBsicadeConsumoCulturalparaChileestcompuestapor15 bienes y servicios culturales. Cada uno de ellos han sidoconsideramos segn una revisin de estudios a nivel internacional y

representa, a grandes rasgos, las principales reas existentes en las

actualesindustriasculturales.

(*)Lacoberturadelaencuestafueanivelnacional,aplicadaenlas15regionesdelpas,considerando

unamuestra representa7va de lapoblacinmayorde15aos, por sexo,edad y nivel socio-

econmico.Lamuestraestuvoconformadapor4.16casosyfuelevantadaentreeneroyabril

delao2009.


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ComposicindelaCanastaBsicadeConsumoCulturalparaChileFrecuenciamnimadeconsumo

Bienoservicio

cultural IndicadordeaccesoPorcentaje

deaccesoIndicadorde

frecuencia

Frecuenciade

Mnimo(Mediana)

Porcentajedeltotalque

accedealmnimo

Porcentajedelos

incluidosqueaccedenalmnimo

Exposicionesdeartesvisuales

Enlosl7mos12meses,

haasis7doa

exposicionesdeartes

visuales?(pintura,

fotograa,escultura,

grabado,etc.)

21,4%

Durantelosl7mos

12meses,conque

frecuenciaasis7a

exposicionesdeArtes

Visuales?

Entre23

vecesalao 15,1% 0,3%

Teatro

Enlosl7mos12meses,

haasis7doaobrasde

teatro? 18,8%

Duranteesosl7mos

12meses,cuntas

vecesasis7aobras

deteatro?23veces 13% 69,5%

Danza

Enlosl7mos12meses,

haasis7doa

espectculosdedanza?23,1%

Duranteesosl7mos

12meses,cuntas

vecesasis7a

espectculosde

danza?23veces 14,2% 61,6%

Conciertos

Enlosl7mos12meses,

haasis7doaconciertos

orecitalesenvivo? 28,3%

Duranteesos

l7mos12meses,

cuntasveces

asis7arecitalesy/o

recitalesenvivo?

23veces 18,5% 65,2%


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Bienoservicio

culturalIndicadordeacceso Porcentaje

deacceso

Indicadorde

frecuencia

FrecuenciadeMnimo

(Mediana)

Porcentajedeltotal

queaccedealmnimo

Porcentajedelosincluidosque

accedenalmnimo

CineEnlosl7mos12

meses,haasis7doal

cine? 32,8%Duranteeso

l7mos12meses,

Cuntasvecesha

idoalcine?3veces 20,6% 62,8%

Pelculas

Enlosl7mos12

meses,havisto

pelculasdevideo(VHS,

DVDoPC)(EXCLUYETVABIERTAYTVCABLE)

4,5%

Conque

frecuencia

acostumbraaver

pelculasVHS,DVDy/oPC?

1vezala

semana(52

vecesalao)40,6% 54,5%

MsicaEscuchamsicapor

opcinpropia?91,8%

Cuntosdasala

semanaescucha

msicaporopcin

propia?

(todoslos

das) 59,5% 64,8%

Libros

Conexcepcindelibros

detextosomanuales

deestudioy

considerandolibrosusadosynuevos,Ha

ledoustedalgnlibro

enlosl7mos12

meses?

41,3%

Enlosl7mos12

mesescuantos

libroshaledo?3 25,2% 61,1%


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Bienoservicio

culturalIndicadordeacceso Porcentaje

deaccesoIndicadordefrecuencia

FrecuenciadeMnimo

(Mediana)

Porcentajedeltotalque

accedealmnimo

Porcentajedelos

incluidos

queaccedenalmnimo

Revistas

Enlosl7mos12meses,

haledoalgunarevista?46,2%

Conqufrecuencia

diraustedquelee

revistas?(SIINCLUYE

SUPLEMENTOS)

Cadados

semanas(24

vecesalao)25,2% 54,6%

Museos

Enlosl7mos12meses,

haasis7doaalgn

museo(debellasartes,cienciasnaturales,

histrico,etc.)

21,1%

Enlosl7mos12

meses,cuantasveces

haasis7doamuseos? 23veces 11,9% 56,3%

InternetEnlosl7mos12meses,

hausadoInternet?52,5%

Conqufrecuencia

u7lizaInternet? DeLunesaviernes 29,4% 55,9%

Televisin

ConqufrecuenciaUd.

vetelevisin?(TVabierta

oTVcable) 98,6%

Conqufrecuencia

Ud.vetelevisin?(TV

abiertaoTVcable)

Todoslos

das 8,6% 8,6%

RadioEnlal7masemana,ha

escuchadoradio?8,9%

Conqufrecuencia

Ud.escucharadio? Todoslosdas 58,2% 66,2%


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Bienoserviciocultural Indicadordeacceso

Porcentajedeacceso

Indicadordefrecuencia

FrecuenciadeMnimo(Mediana)

Porcentajedeltotal

queaccedealmnimo

Porcentajedelos

incluidosqueaccedenalmnimo

Biblioteca

Enlosl7mos12

meses,haasis7doa

algunabibliotecaa

consultarlibros,20%

Ustedacostumbra

leerdiarios?23vecesal

mes 15,6% ,9%

DiariosHaledoalgndiario

enlal7masemana?68,8%

Ustedacostumbra

leerdiarios? Slolosfinesdesemana 41,4% 60,2%


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CONCLUSIONES


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Asegurar la jus7ciabilidad de mnimos establecidos en esta

propuesta puede ser unaherramienta de alto valor pragm7co y

pol7co.

Comosehadichoenotrosestudios,par7ciparyconsumirculturageneraunimpactosocial(Peters,2010).Portanto,losderechosal

accesoypar7cipacindelasmanifestacionesar[s7casyculturales

de la sociedad generan beneficios sociales que permiten una

sociedadmsjusta,equita7vaydemocr7ca.


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LaCBCCparaChileresultaserunaherramientadeanlisisque,por

mediounprocesometodolgico,legi7ma,monitoreaypromuevela

exigibilidad de los derechos al acceso al consumo cultural. Pero

tambin deja de manifiesto las fuertes contradicciones y

desigualdadesqueexistenenelconsumocultural.

Porello,estaherramientanoesest7caorgidaensusresultados,sino que, por el contrario, resulta ser una gua que ofrece

alterna7vasdemedicinyseguimientodepol7casculturalestanto

enChilecomoenlospasesdelaregin.


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Asegurar la jus7ciabilidadde los derechos econmicos, sociales y

culturales resulta un paso clave para disminuir las desigualdades

sociales,econmicasyculturalesdelospasesdelaregin.

AlserlaCBCCunproyectointernacionalqueseaplicaporprimeravezenunpasdelaregin,seesperaque,enelfuturocercano,se

conviertaenunaherramientadetrabajoeficazparaelseguimiento

ymonitoreodelosderechosculturalesenAmricaLa7na


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Bibliogra[a:Gell, Pedro, Rommy Morales y Toms Peters (2011) "Una canasta bsica de

consumoculturalparaAmricaLa.naElementosmetodolgicosparaelderechoa

la par.cipacin cultural" Centro de Inves7gaciones Socioculturales de la

Universidad Alberto Hurtado - Convenio Andrs Bello, Ediciones Universidad

AlbertoHurtado,EdicinDigital,San7agodeChile.

Peters, Toms (2010) La afinidad electiva entre consumo cultural y

percepcin sociocultural: el caso de Chile en Revista Signo yPensamiento, N 57, Volumen XXIX, Julio diciembre de 2010.

Shaheed,Farida(2010) Informedelaexpertaindependienteenlaesferadelos

derechos culturales, presentado de conformidad con la resolucin 10/23 del

ConsejodeDerechosHumanosNacionesUnidasAsambleaGeneral.

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