Together & Value

서울교통공사 사회적 가치 창출 혁신계획(안)

2020. 7.

목 차

Ⅰ. 추진 배경······································································ 1

Ⅱ. 2020년 혁신 추진 전략 ············································ 2

1. 혁신 전략··········································································· 2

2. 혁신 기반 구축································································· 3

3. 혁신 과제 선정································································· 4

Ⅲ. 전략별 세부과제·························································· 5

1. ‘共通’가치를 위한 사회적 책임경영····························· 5

2. ‘相通’하는 지역상생 경영··············································· 6

3. ‘疏通’하는 참여협력 경영··············································· 7

4. ‘能通’한 적극혁신 경영··················································· 9

Ⅳ. 자율 혁신 과제 추진계획········································ 11

Ⅴ. 사회적 가치 실현 과제 추진계획·························· 14

Ⅵ. 추진일정······································································ 16

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Ⅰ. 추진 배경

□ (외부환경) 사회문제 해결을 위한 국민참여 확대, 민관협력 강화

○ 양적 성장, 경제적 효율성 중심의 국정 운영에서 사회적 가치

창출 중심으로 방향 전환

* 정부혁신 비전 : ‘국민이 주인인 정부’의 실현 / 목표 : 참여와 신뢰를 통한 공공성 회복

○ 코로나19 여파에 따른 지역경제 파급영향 최소화를 위한 지방공

기업의 선제적 대응 및 역할 요구 증대

○ 국민이 체감할 수 있는 공공서비스 혁신 노력 강화 요구

* ’20년 혁신가이드라인 4대 추진전략 : ① 사회적가치 실현 기관 운영 ② 지역경제

회복력 확보 ③ 참여와 협력 확대 ④ 주민 체감 일하는 방식 혁신

□ (내부환경) 사회적 가치 창출 요구에 부합한 다각적 경영혁신 노력

○ 노후시설·설비, 인적오류 등으로 인한 사고·장애에 대응하기

위해 재난·안전 관리 강화

- 최근 5년간 연평균 10건의 철도사고, 운행장애 발생

* ’15년 8건 → ’16년 17건 → ’17년 11건 → ’18년 7건 → ’19년 7건

○ 소통 강화, 혁신활동 활성화, 혁신교육 등 전사적 혁신을 위한

인식개선 및 문화조성 필요

- 상향식 소통, 일하는 방식 혁신, 혁신인재 육성 등 혁신 강화

* ’19년 자체 혁신인식 설문조사 결과, ‘상향식 소통방식이 잘 이루어지고 있다’고

응답한 직원 28.7%

○ 운수수익증대 한계, 대규모 재투자 기한 도래 등 경영환경 악화에

선제적 대응으로 미래 대비

* 당기순손실 증가 : ’17년5,254억원 → ’18년5,389억원(+135억) → ’19년5,865억원(+476억)

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Ⅱ. 2020 혁신 추진 전략

1. 혁신 전략

혁신비전 시민과 通하는 서울교통공사

혁신목표

고객만족도 “87.93점” 최근 3년 평균 83.54점

철도사고·재난 “0건” 최근 3년 평균 4.3건

4차 산업혁명 인재육성 “770명” 차세대리더 신규양성

직원만족도 “70.0점” 최근 3년 평균 65.9점

혁신전략 혁 신 과 제

‘共通’가치

위한

사회적

책임경영

□ 인권∙윤리 문화 정착

□ 재난·안전관리 강화

□ 사회적 가치 기반 구축 ★

<주요 추진과제>

∎ 인권경영체계 구축·확산(인권영향평가 실시)

∎ 성희롱·성폭력 Zero 클린교통공사 실현

∎ 안전혁신 Master Plan 2.0 수립·추진

∎ 사회적가치 전담조직 신설

‘相通’하는

지역상생

경영

□ 사회형평적 일자리 창출

□ 지역상생 경제 활성화

□ 지역혁신 활성화

□ 코로나19 적극 대응 ★

<주요 추진과제>

∎ 지역사회 일자리 제공 및 여성관리자 확대

∎ 지역사회 동반성장 사회공헌활동 전개

∎ 지역테마 접목, 문화예술철도 조성

∎ 소상공인 임대료 감면 및 방역체계 구축

‘疏通’하는

참여협력

경영

□ 시민참여 활 성화

□ 참여형 의사결정

□ 정보 및 자원 개방 확대

<주요 추진과제>

∎ 주민참여예산 제도 개선(사업범위 확대 등)

∎ 경영혁신활동(제안, 글로벌벤치마킹 등) 추진

∎ 직원이사제(노동이사, 청년이사) 운영

∎ 행정정보 사전공개 강화

‘能通’한

적극혁신

경영

□ 적극행정 확산

□ 일하는 방식 혁신

□ 경영 효율화

□ 공공서비스 혁신

<주요 추진과제>

∎ 적극행정 실행계획 수립 및 추진

∎ 전사 디지털혁신 지속적 고도화

∎ 조직진단을 통한 혁신지향 조직 설계

∎ 교통약자 이동편의 향상(1역1동선역사 확대 등)

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2. 혁신 기반 구축

□ 체계적 혁신 기반 구축 프로세스

① 조직정비 ② 인식제고 ③ 혁신지원 ④ 역량강화 ⑤환류·확산

추진 단계 주 요 내 용

➊조직정비

⦁혁신 강화를 위한 ‘사회적 가치’ 전담조직 신설

⦁혁신 분야별 자문단(전문가, 시민 등), 이해관계자 그룹 의견 수렴

➋인식제고

⦁CEO와 함께하는 사회적 가치 ’전문가 초청 강연’ 실시

⦁전직원 대상 혁신인식 및 혁신문화 진단을 위한 ‘혁신인식 설문조사’ 시행

➌혁신지원

⦁혁신업무 추진 우수부서 내부 경영평가 가점(최대 0.3점) 부여

⦁경영혁신활동 추진에 따른 우수부서·직원, 우수사례 포상(표창, 포상금 등)

➍역량강화

⦁ ‘사회적 가치’ 내재화를 위한 온라인(이러닝) 교육 실시

⦁신입사원, 신임관리자 교육 시 혁신의식 함양을 위한 ‘사회적 가치’ 강의 실시

➎환류·확산

⦁결재시행 시 사전검토문 체크리스트 내 ‘사회적 가치’ 항목 추가

⦁시민참여 프로그램, 누리집 등을 통한 우수성과·사례 대외 확산·전파

□ 전담조직(사회가치팀) 신설·운영

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3. 혁신 과제 선정

□ 과제 선정기준

○ (프로세스) 4단계 과정을 통한 혁신 과제 선정

과제 pool 혁신전략 연계성 선정 기준 마련 혁신 과제 선정

제안(시민 직원),

부서별 제출과제,

공사 핵심사업 등

혁신 방향·전략에

부합하는 과제

1차 선별

혁신 과제

선정 기준 설정

선정 기준 적용,

가장 부합한

최종 과제 선정

○ (선정기준) 전략연계성, 시민체감도, 실현가능성, 대외확장성

선정 기준 내 용

혁신전략 연계성 ∙ 정부 정책 및 공사 혁신추진 전략에 부합하는가?

지역·시민 체감도 ∙ 해당 과제 시행으로 지역·시민의 생활환경에 도움이 되는가?

실현가능성 ∙ 조직, 인력, 예산, 세부일정 등이 확보 또는 계획되어 있는가?

대외확장성 ∙ 해당 과제의 성과가 타 기관 또는 지역으로 확산 가능한가?

□ 2020년 혁신 과제

○ (공통 혁신 과제) 4대 추진전략별 14개 분야 43개 추진과제 선정

○ (자율 혁신 과제) 지역, 시민을 위한 안전 및 주민체감형 혁신 과제 선정

과제명 주요 내용

1. 빅데이터 기반 생활편의서비스 제공 - 공실, 유휴공간 활용 생활물류 지원센터 조성- 유·무인 물품보관/배송 등 대시민 생활물류서비스 제공

2. 빅데이터 활용 지하철 혼잡도 정보 제공- 대중교통 앱(T map)에 혼잡도 예보서비스- 열차내 통신사 wifi를 이용한 실시간 정보 제공

3. Smart Train 시스템 구축 - IoT센서 이용 전동차 운행정보· 정비이력 분석- 키오스크 활용 스마트 검수 시스템 운용- LTE-R 망 활용 운행정보 실시간 모니터링

○ (사회적 가치 실현 과제) 지역사회 문제 해결 및 상생 과제 선정

과제명 주요 내용1. 코로나19 극복을 위한 서울교통공사

S-방역체계 구축 -지하철 이용시민 감염예방 및 대응체계 강화-코로나로 매출 감소한 소상공 상가 임대료 감면 등

2. 지하철 상가 소상공인 지원 - 사회적 취약계층에 대한 상가 임대료 인하 - 도농 상생상가 조성으로 농산물 판매 지원

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Ⅲ. 전략별 세부과제

1. ‘共通’가치를 위한 사회적 책임경영

□ 인권 · 윤리 문화 정착

공통과제 주요 내용

① 인권경영 체계 구축·확산- 임직원, 이해관계자 인권침해 대응 및 예방체계 구축- 주요사업 및 기관운영 인권영향평가 실시

② 직장내 괴롭힘 및 성희롱· 성폭력Zero, 클린 교통공사

- 상시 예방체계 구축, 괴롭힘·성희롱 정기 실태조사 실시, 사건처리 매뉴얼 제작·공지, 사후관리 강화 등

③ 청렴 네트워크 활성화- 서울시 청렴사회 민관협의회 활동, 청렴 파트너 기관과의 청렴·반부패 협력 등 실시

□ 재난·안전관리 강화

공통과제 주요 내용

④ 안전혁신 Master Plan 2.0 수립 및 추진

- ‘Master Plan 1.0’ 점검 및 피드백, 운영환경 및 정책변화 반영 ‘Master Plan 2.0’ 수립 및 추진

안전혁신

Master Plan

단기적 안전계획이 아닌 안전경영 철학 반영 중장기 안전경영 로드맵

Step 1 자발적 안전경영

Step 2 스마트 안전관리

Step 3 Global 1st 달성

⑤ 시민건강을 위한 지하철 미세먼지 저감사업

- 지하역사 스마트 공기질 관리 시스템 구축, 친환경모터카 도입 등 실시

⑥ 선로작업자 안전경보 시스템 운영 신규

- 선로작업 시 특수차 접근 알림시스템 개발, 8호선 시범운영 후 모든 선로작업 시 확대적용

□ 사회적 가치 기반 구축

공통과제 주요 내용

⑦ 사회적가치 실현을 위한 전담조직 신설 신규

- 사회적 가치 실현 촉진을 위한 조직 기반 마련 - 사회적 가치 창출 혁신계획 수립 및 성과 반영

⑧ 사회적가치 내재화를 위한 역량강화 교육 신규

- 사회적가치 관련 이러닝(온라인) 강좌 개설- 변화 혁신관리에 능통한 디지털인재 양성(750명)

⑨ CS 경영개선위원회 및 자문단 운영 신규

구 분 CS경영개선위원회 CS경영개선자문단

구 성 8명 이내(내부 4명, 외부 4명) 20명 이내(내부 10명, 외부 10명)

역 할 CS 주요사업에 대한 자문, 정책 제안 CS모니터링, 의견 및 아이디어 개진

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2. ‘相通’하는 지역상생 경영

□ 사회형평적 일자리 창출

공통과제 주요 내용

⑩ 지역사회 좋은 일자리 제공 및 여성관리자 확대

- 신규 600여명 채용 및 사회적 약자 채용목표 달성- 여성관리자 6.5% 달성 * ’19년 기준 5.8%(94명)

□ 지역상생 경제 활성화

공통과제 주요 내용

⑪ 지역사회 동반성장을 위한 지속가능 사회공헌활동 전개

- 전통시장 상품권 구매·기부, 지역상권 살리기(소통데이) 운영과 자원봉사, 매칭그랜트, 급여끝전 모으기 등 취약계층 지원

⑫ 기업상생 환경 조성을 위한 사회적 약자기업 제품구매

- 녹색제품, 사회적기업(중소기업, 중증장애인 시설 등) 우선구매

- 연간목표 설정, 분기 또는 반기별 실적 점검 실시

⑬ 상생경제 실현을 위한 성과공유제 시행

- ICT 교통약자 모바일서비스 연구개발 등 기존과제 지속추진 및 신규과제 발굴, 수행부서 확대

대상과제 선정

및 심의·확정

누리집 공고

및 접수·심의

계약·MOU체결,

시스템등록

등록승인 및

과제번호 발급

과제 공동개발

수행

□ 지역혁신 활성화

공통과제 주요 내용

⑭ 지역사회를 테마로 하는 ‘문화예술철도’ 조성

- 다목적 전시공간, 시민참여 예술활동공간 등 영등포시장역 시범 조성·운영

- 지역내 다양한 문화예술종사자와 협업 추진

⑮ 지하역사와 ICT의 융합, ‘메트로 스마트팜’ 사업

- 상도역 등 5개소 도시형 스마트팜 운영 및 을지로3가역 등 2개소 신규 오픈, 팜아카데미·농장체험 운영

- 남부터미널역 일자리 창출형 스마트팜 플랫폼 추진

⑯ 차세대 역사운영 시스템 스마트스테이션 구축

- 기 조성된 군자역 시범사업 운영 및 모니터링- 2호선 전 역사 대상 노후 통합 모니터링 시스템 개량, LTE-R 기반 IoT 표준화를 위한 연구과제 수행

⑰ 지하철 운영기관 최초 트램사업 용역참여로 트램 도입에 기여 신규

- 경기도 화성시에 위치한 총 연장 32.35㎞(2개 노선), 2025년 개통목표로 추진

- 동탄트램 수요예측 및 경제성, 운영수지 분석 등

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□ 코로나19 적극 대응

공통과제 주요 내용

⑱ 코로나19 대응체계 구축 및 추진 신규

- 생활 속 거리두기 시행계획 조기 수립 및 이행

- 고객접점 근무직원 등 감염예방 보호대책 실시

- 역사, 시설물 방역소독 강화

⑲ 지하철 소상공인 임대료 감면 지원 신규

- 소기업 및 소상공인 중 기준에 부합하는 점주대상 6개월간 임대료 50% 감면

⑳ 열차 내 혼잡도 사전 예보제 실시 신규

- 코로나19 확산 예방을 위해, SNS, 또타앱 등 소통 채널을 통한 열차 혼잡시간 및 구간 정보 제공

(여유): 80% 이하, (보통): 80~130%, (주의): 130~150%, (혼잡): 150% 이상

3. ‘疏通’하는 참여협력 경영

□ 시만참여 활성화

공통과제 주요 내용

㉑ 지역과 함께하는 주민참여예산 제도 개선

- 제안 접수시스템 개선, 사업부문 확대(캠페인 등 무형사업

→ 시설물 설치 등 유형사업까지 확대), - 서울시 시민참여예산 제도와 연계, SNS·또타지하철 활용 홍보 실시

㉒ 시민과 함께하는 정기적 양방향 소통 플랫폼 운영 신규

- 시민고객 초청을 통한 불편사항, 개선의견 수렴·반영- 수도권 대학생 및 지하철 이용고객들의 지하철 관련 아이디어 제안, 홍보컨텐츠 제작, 캠페인 참여 등

㉓ 시민 선호도를 반영한 신조전동차 디자인 신규

- 4호선 신조전동차 디자인 시민선호도 조사 실시, 디자인위원회 의견반영 적용, 목업차량 품평회

디자인 선호도 조사 목업 차량 품평회

㉔ 강남구청역 건강기부계단 운영 신규

- 시민 1인당 20원씩 기부금 적립, 지역사회(장애인, 소외계층 등) 기부

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□ 참여형 의사결정

공통과제 주요 내용

㉕ 미래 준비와 혁신의 내재화를 위한 경영혁신활동 추진

- 혁신우수사례, 연구동아리, 제안 등 실행력 강화- 글로벌 벤치마킹 활동 현장확대, 과제스폰서 지정·운영, 글로벌 KPI 실적분석 등

㉖ 노사 협력·상생을 위한 참여형 직원이사제 도입

- 실질적 활동환경 보장 및 권한 부여, 노동이사 책임 강화 및 역량교육 지원

- 정기 이사회 및 임시회 개최, 조직문화 우수기업 벤치마킹 연수, 차기 청년이사회 선발·운영

㉗ 시설물안전확보를 위한 시민, 전문가 참여 안전점검 시행

- 시민참여 시설물, 열차, 기타환경 등 모니터링, 활동비 지급 및 우수모니터(시민) 선정

- 외부전문가 초빙 시설물 합동점검, 사고장애 분석 데이터 반영 안전점검

시민모니터링 역사점검 안전한국훈련 시민평가단 외부전문가 합동점검

㉘ 구석구석 찾아가는 현장중심의 노무관리

- 양 노동조합 중앙 위주 소통에서 탈피, 지회(부)까지 대화채널 확대를 통해 현장여론 수렴 및 정책 반영

□ 정보 및 자원 개방 확대

공통과제 주요 내용

㉙ 시민요구의 선제적 대응을 위한 행정정보 사전공개 강화

- 사전공표 정보의 수요자 중심 분류체계 재구성, 공사 누리집 내 검색기능 부여, 시민참여 모니터링 강화

- 실·본부장급 결재문서 원문 공개2018년 이전 2018년~2019년 2020년

수동등록

방식▶

자동전송시스템 연계,

주요 결재문서 일부공개

(선택공개 방식)

▶

자동전송시스템 개선,

실·본부장이상 결재문서 전면공개

(자동공개 방식)

㉚ 새로운 가치 창출을 위한 공공데이터 개방·공유 활성화

- 개방 가능 공공데이터 신규 발굴 및 현행화, 주기적인(1회/분기) 데이터 정비, 대시민 정보 제공

㉛ 공공자원의 가치 향상을 위한 전철노선도 원본파일 전면개방

- ‘수도권 전철 노선도 원본파일’ 공공누리 3유형* 적용* 상업적·비상업적 이용가능, 2차 저작물 작성 금지

- 외국인·교통약자용 휴대용 노선도 제작·배포, 외부기관 및 지자체 협업 노선도 제작·배포

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4. ‘能通’한 적극혁신 경영

□ 적극행정 확산

공통과제명 주요 내용

㉜ 적극행정 실행계획 수립 및 추진 신규

- 적극행정 전담부서 등 지정 및 전담인력 충원- 적극행정 직원 보호를 위한 관련규정 개정 시행- 적극행정 우수사례 발굴(상‧하반기) 및 우수직원(부서) 인센티브 부여(연말)

㉝ 불합리한 규제정비를 통한 지역·시민 불편 해소

- 규제입증책임제 추진을 위한 건의과제 및 자율정비과제 종합, 규제입증책임제 추진계획 수립

- 지속적인 규제정비 과제 발굴, 개선실적 관리

□ 일하는 방식 혁신

공통과제명 주요 내용

㉞ 일·가정 양립을 위한 유연근무제 등 제도 개선

- 시차출퇴근 이용인원 확대, 재택근무 시행 등 유연근무제 확대

- 자녀돌봄휴가 연 2일에서 3일로 확대(3자녀 이상 직원), 자녀입영휴가(1일) 신설

㉟ 4차 산업혁명 대응을 위한 전사 디지털혁신 지속적 고도화

- 전사적 디지털기반 업무혁신, 업무프로세스자동화(RPA) 도입 확대, 열차승무계획 프로그램 개발, 사이버보안 점검 등록 자동화

- 빅데이터 분석개발을 통한 공기질 패턴분석, 자산관리, 시민의견 분석

㊱ 신뢰성 있는 업무 추진을 위한 유지관리 시스템 개선 신규

- 터널뷰 시스템 구축, 승강장안전문 관리 고도화, 기계설비 자동제어시스템 개량, 특수차 점검방식 개선, 모바일 선로알림약도 개발, 국내 최초 전동차 예지정비체계(CBM) 구축

- 신호분야 현업업무 개선 위한 새로운 성과관리 방식(OKR, Objective, Key Results) 도입

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□ 경영 효율화

공통과제명 주요 내용

㊲ 경영개선 및 조직역량 강화를 위한 혁신지향 조직 설계

- 조직혁신을 위한 조직진단 용역 시행으로 조직 분석 및 개선방안 도출 등

㊳ 서울시 투자기관 최초 주거래은행 도입, 자금 운용 효율화

- 주거래은행 제도 도입, 전담창구 운영, 이자수익증대, 현장(역) 현금수납 업무개선 지속 추진 등

㊴ 유관기관 협력을 통한 노후 지하철 효율적 개량

- 서울·부산 공동연구로 노후화 개념 확립, 시설물 노후도 분석 등 실시

- 도시철도 노후시설 개선지원 T/F 구성, 국고보조금 지속 확보 추진을 위한 개량투자계획 수립

㊵ 신규수익 창출, 비용 절감 등을 통한 재무구조 개선 신규

- 공사 자체시스템인 SCM(Smart Connected Metro) 해외수출을 위한 유관기관 지속적 교류 및 교육

- 25개 역사 승강장안전문 설비 유지보수 공사 직접 실시를 통한 신규수익 창출

- 승무분야 운영 효율화를 위해 신규 개통구간 소요인력 충원, 열차운행 탄력적 조정 등 실시

□ 공공서비스 혁신

공통과제명 주요 내용

㊶ 공공서비스 혁신을 위한 교통약자 이동편의성 향상 신규

- 장애인을 위한 맞춤형 모바일 서비스(역사 동선, 주요시설물, 열차운행정보, 이례상황 등 안내) 구축

- 교통약자 이동권 확보 및 안전사고 예방을 위한 1동선 역사 2개 역사 추가 확보

- MaaS 플랫폼 실증사업 참여로 교통약자 이용정보 수집, MaaS 플랫폼 개발(설계→정보수집→개발완료)

㊷ 고객편의 향상을 위한 역사환경 개선 및 서비스 제공

- 역사 안전향상을 위한 노후역사 리모델링(천장, 벽체 등), 냉방설비 신규설치 등

- 역사 내 버려진 음료로 인한 문제(악취, 미끄러짐 등) 해소 위한 음료수거통 확대 설치(50개 역사 200개소)

- 도심 공동물류 플랫폼 사업 통한 생활물류 서비스(T-Locker, T-Luggage) 제공

㊸ 지하철 질서저해 표준 단속방법 정립으로 쾌적한

이용환경 조성 신규

- 역사 내 임대상가 및 열차 내 질서수준 만족도 조사를 통한 고객니즈 파악, 집중단속 상가 및 대상 선정

- 상가단속반·기동지원반·열차단속센터 운영, 중점 순회코스 선정·단속 등 표준단속 방법 정립

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Ⅳ. 자율 혁신 과제 추진계획

1. 빅데이터 기반 생활편의서비스 제공

< 과 제 개 요 > ◈ 공실 및 유휴공간 활용, 생활편의지원 거점 확보하여 역사 공간 인식 변화

◈ 빅데이터 분석을 통한 생활편의서비스 발굴을 통해 공사 운영서비스 구조 개선

□ 추진배경

○ 코로나19로 인한 비대면(Untact) 소비문화 정착 가속화

○ 소비 트렌드 변화 및 높은 임대료 등에 따라 지하철 공실상가 대량 발생

○ 산업구조 변화 및 고객Needs 변화를 반영한 새로운 지하철 서비스 발굴 필요

□ 추진계획

○ 공실, 유휴공간 활용 ‘생활물류 지원센터’확보 및 조성

- 유·무인 물품 보관/배송, 시민 편의서비스 등을 제공하는 대시민 생활물류서비스 접점

○ O2O1) 기반 생활물류 biz모델 개발을 통한 실제 물류플랫폼 구축

2020년 (최대 20개소)

▶

2021년 (최대 50개소)

▶

2022년 (100개소)

유인보관소, T-Storage 등

단일 생활물류서비스 시범실시

택배 접수&배송, 세탁서비스 등

생활밀착형 물류서비스 제공

신선물류, 편의점 등

생활물류+유통사업 확장

□ 기대효과

○ 지하철 이용고객에게 이동수단 이외 다른 가치 창출 및 시민 편의 증진

1) O2O : Online과 offline이 결합하는 현상을 의미, 온라인에서 먼저 결제한후 오프라인 매장에서 실제 물건이나 서비스를 받도록 하는 서비스

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2. 빅데이터 활용 지하철 혼잡도 정보 제공

< 과 제 개 요 >

◈ 교통카드 이용 데이터와 통신사 데이터를 연계한 전동차 혼잡도 산정

◈ 전동차 이용 빅데이터 활용 혼잡도 정밀 분석 및 실시간 정보 제공

□ 추진배경

○ 코로나 19 장기유행에 대비한 일상생활 보장과 감염예방 및 차단활동 요구 증대

- 승객 분산 유도를 위한 정보 제공을 통한 감염병 확산 방지

□ 추진계획

○ 교통카드 이용데이터와 통신사 데이터를 연계한 전동차 혼잡도 산정

- 빅데이터 분석을 통한 도시철도 내 혼잡도 분석(SKT ICT Infra센터 공동 연구)

- 양 기관 데이터 및 위치기반 데이터 분석 통해 전동차 내 탑승인원 추정

위치기반 통신단말기를 활용한 도시철도 이용객 혼잡도 추정

○ 지하철 혼잡도 정보 제공서비스 강화

- 대중교통 앱(T map)에 혼잡도 예보 서비스 제공 (’20.6월)

→ 4단계 텍스트(여유, 보통, 주의, 혼잡) 형태 표출 및 또타 앱 연계 추진 중

- 공사 열차번호 및 차량번호와 통신사 칸별 wifi 실시간 접목(’20.9월 이후)

○ 혼잡도 정보 지하철 역 내 실시간 표출 추진

- (현재) 텍스트 열차정보 표출 → (개선) 시각화 혼잡도 정보 실시간 제공

- (1단계) 2호선 LED 모니터 시범설치 → (2단계) 전 역 확대설치

구분 2020년 2021년 2022년 2023년 이후

1~8호선(278역) - 2호선(50) 1,4호선(36) 3,5,6,7,8호선(192)

소요예산(백만원) - 14,710

□ 기대효과

○ 감염병 유행 시 전동차 승하차 혼잡도 완화 위한 분산 승차유도

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3. Smart Train 시스템 구축

< 과 제 개 요 > ◈ 4차 산업기술 활용 전동차 운행·검수·정비역량 향상 및 ICT 기반 예방 정비체계 구축

◈ 운행 중인 전동차에 측정장비 설치, 시간 제약 없이 선로 및 터널 등 실시간 자동검측

□ 추진계획

○ 전동차 데이터 분석시스템(CBM) 구축 전동차

- 통계 기반 고장예측 모델 → 실시간 센싱 데이터 활용 예측모델로 고도화

○ 운행정보 실시간 모니터링 시스템 구축 전동차

- LTE-R 망 활용하여 열차운행 정보 공유, 이례상황발생 시 신속 대응

- (’19년) 5호선 시스템 구축 → (’20.1월) 시운전 → CBM으로 통합(예정)

※ 현재 운행열차 상태정보는 기관사만 확인 가능하나 시스템 구축 시 관제 등 자동 통보됨

○ 선로시설 검측시스템(ASA) 구축 시설물

- 전동차에 검측용 카메라·센서 장착, 실시간 터널·전차선로 자동검측 분석

구분 2020년 2021년 2022년 2023년 이후CBM - 5,7호선 5,7호선 3,4,6호선ASA 1편성 4편성 4편성 -

소요예산(백만원) 15 19,137 15,098 미정

□ 기대효과

○ 최신 디지털 기술 적용, 안전관리 시스템 과학화로 인적오류 예방 및 지하철 안전운행 확보

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Ⅴ. 사회적 가치 실현 과제 추진계획

1. 코로나19 극복을 위한 서울교통공사 S-방역체계 구축

< 과 제 개 요 >

◈ 코로나19 확산에 따른 지하철 이용시민의 감염예방 및 대응 체계 강화

◈ 소상공인 지원 등 코로나19로 인해 위축된 지역경제 활성화 동참

□ 추진계획

“안심하세요!” 철저한 방역체제

구축

▶역사, 전동차 및 시설물 방역소독 강화

- 평시 대비 최대 14배 ▶지하철 이용시민 방역물품 지급

- 무료 마스크 배부, 손소독제 전 역사 비치

▶방역장비 확대 설치

- E/S 핸드레일 소독기 확대 설치,

- 주요 역사 열화상 카메라 설치

▶N차 감염 예방 : 마스크 미착용 승객 승차 제한

“확인하세요!”코로나19 예방을

위한 정보 제공

▶지하철 혼잡도 사전예보 실시

- R/H시간대 호선별 혼잡 정보 제공

▶대시민 예방수칙 적극 홍보

- 감염 예방 안내 방송 및 포스터 부착 등

▶유튜브, 인스타그램 등 온라인 홍보

- 기침예절, 마스크 착용 등 국민 예방수칙 홍보

“기대세요!”소상공인 지원정책

▶착한 지하철, 역구내 상가 임대료 감면 : 6개월간, 월 50% 감면

- 지원대상 : 소기업, 소상공인 2,754 개소 / 총 136.9억원 지원

▶농가 및 골목상권을 위한 착한소비, 지역경제 활성화에 동참

▶농산물꾸러미 및 지역상품권 구매, 예산 및 복지 포인트 제로페이 구매 독려

“걱정마세요!”멈추지 않는 시민의 발

▶지하철 운행의 연속성을 위한 고객접점 직원 감염예방 보호 대책 ∙

- 확진자 발생대응계획 수립, 본사 주요 부서 업무공간 분리운영

- 재택근무 확대 실시, 안전교육 강화, 마스크 및 소독제 배부 등

□ 기대효과

○ 철저한 방역 체계 구축 및 홍보활동 등 안전한 교통서비스 제공

○ 위축된 지역경제 활성화를 위한 선도적 대책 추진 등 사회적 책임 이행

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2. 지하철 상가 소상공인 지원

< 과 제 개 요 >

◈ 역사 내 공실 공간을 경제적으로 취약한 소상공인에게 임대차 기회를

제공하고 농어민 판로지원을 통해 취약계층 일자리 창출 및 지역사회

문제 해결 등 사회적 서비스 확대

□ 추진배경

○ 코로나19 확산으로 침체된 지역경제 활성화를 위한 방안 모색

□ 추진계획

○ 지하철 상생상가 임대 추진

- 사회적 취약계층*에 대한 상가 임대료 인하로 지속가능한 일자리 창출

* 사회적 기업(협동조합), 장애인 기업, 마을법인, 자활법인 등 대상

- 상가 감정평가 후 현 임대료 50% 수준 책정 및 제한경쟁입찰 추진

○ 도농 상생상가 조성을 통한 농산물 판로 지원

- 지역특산물 직판장 조성 → 감염병 확산 어려움 겪는 농어민 판로지원

구 분 사당(2)역(11.45㎡) 고속터미널(7)역(360.0㎡)

기간 / 방법 5년 / 서울시 위탁

연계 지자체 충청북도 강원도

참고사진

※ 고속터미널(7)역은 중대형 상가로 강원도 커피브랜드를 샵인샵으로 운영 예정

구분 2020년 2021년 2022년 2023년 이후

상생상가 임대 4개소 지속운영 지속운영 지속운영

도농 상생상가 조성 2개소 상설매장운영 지자체 변경 상설매장 운영

□ 기대효과

○ 사회적 약자를 위한 상가 임대 및 도시&농촌 상가 조성을 통해 취약계층

일자리 창출 및 상권 활성화 등 지역사회와 상생 경제 실현

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Ⅵ. 추진일정

○ 혁신 과제 추진(부서별 자체추진) 및 모니터링 : 연중(계속)

○ 혁신과제 우수추진 부서 성과평가 및 환류 : ’21. 02월

○ 행정안전부 경영평가보고서(혁신실적 포함) 제출 : ’21. 3월. 끝.

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붙임 공통 혁신 과제 리스트 (43개)

전략명 세부전략 추진과제 기간 추진부서

‘공통’가치 위한

사회적 책임경영

(9)

1. 인권·윤리 문화 정착 (3)

①인권경영 체계 구축 및 확산 계속 기획처

②직장 내 괴롭힘 및 성희롱·성폭력 zero 클린 교통공사 계속 인사처

③청렴네트워크 활성화 계속 청렴감찰처

2. 재난·안전관리 강화 (3)

④안전혁신 Master Plan 2.0 수립 및 추진 ’20년 안전계획처

⑤시민건강을 위한 지하철 미세먼지 저감사업 ~’21년 보건환경처

⑥선로작업자 안전경보시스템 운영 신규 ’20년 궤도처

3. 사회적 가치 기반 구축★

(3)

⑦사회적가치 실현을 위한 전담조직 신설 신규 ’20년 기획처

⑧사회적가치 내재화를 위한 역량강화교육 신규 ’20년 인사처,인재개발원

⑨CS 경영개선위원회 및 자문단 운영 신규 계속 영업계획처

‘상통’하는 지역상생

경영(11)

4. 사회형평적일자리창출 (1)

⑩지역사회 좋은 일자리 제공 및 여성관리자 확대 계속 인사처

5. 지역상생 경제 활성화 (3)

⑪지역사회 동반성장을 위한 자속가능 사회공헌활동 전개 계속 총무처

⑫기업상생 환경 조성을 위한 사회적 약자기업 제품구매

계속 구매조달처

⑬상생경제 실현을 위한 성과공유제 시행 계속 도시철도연구원

6. 지역혁신활성화 (4)

⑭지역사회를 테마로 하는 ‘문화예술철도’ 조성 ~’21년 문화사업처

⑮지하역사와 ICT의 융합, ‘메트로 스마트팜’ 사업 계속 복합개발처

⑯차세대 역사운영 시스템 스마트스테이션 구축 ~’23년 정보통신처

⑰지하철 운영기관 최초 트램사업 용역참여로 트램 도입에 기여 신규

’20년 신교통사업처

7. 코로나19 적극 대응★

(3)

⑱코로나19 대응체계 구축 및 추진 신규 ’20년 보건환경처

⑲지하철 소상공인 임대료 감면 지원 신규 ’20년 공간사업처

⑳열차 내 혼잡도 사전 예보제 실시 신규 ’20년 전략마케팅처

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전략명 세부전략 추진과제 기간 추진부서

‘소통’하는 참여협력

경영(11)

8. 시민참여 활성화 (4)

㉑지역과 함께하는 주민참여예산 제도 개선 계속 예산처

㉒시민과 함께하는 정기적 양방향 소통 플랫폼 운영 신규 계속 영업계획처

㉓시민 선호도를 반영한 신조전동차 디자인 신규 ’20년 차량계획처

㉔강남구청역 건강기부계단 운영 신규 계속 미디어실

9. 참여형 의사결정 (4)

㉕미래 준비와 혁신의 내재화를 위한 경영혁신활동 추진 계속 성과혁신처

㉖노사 협력·상생을 위한 참여형 직원이사제 운영 계속 기획처

㉗시설물안전확보를 위한 시민, 전문가 참여 안전점검 시행

계속 안전지도처

㉘구석구석 찾아가는 현장중심의 노무관리 계속 노사협력처

10. 정보 및 자원개방 확대(3)

㉙시민요구의 선제적 대응을 위한 행정정보 사전공개 강화

계속 총무처

㉚새로운 가치 창출을 위한 공공데이터 개방·공유 활성화 계속 IT기획처

㉛공공자원의 가치 향상을 위한 전철노선도 원본파일 전면개방

계속 미디어실

‘능통’한 적극혁신

경영(12)

11. 적극행정확산 (2)

㉜적극행정 실행계획 수립 및 추진 신규 계속 경영감사처

㉝불합리한 규제정비를 통한 지역·시민 불편 해소 계속 법무실

12. 일하는 방식 혁신 (3)

㉞일·가정 양립을 위한 유연근무제 등 제도 개선 계속 인사처

㉟4차 산업혁명 대응을 위한 전사 디지털혁신 지속적 고도화

계속 IT기획처등 7개

㊱신뢰성 있는 업무 추진을 위한 기술분야 유지관리 시스템 개발 신규

’20년 토목처등 7개

13. 경영 효율화 (4)

㊲경영개선 및 조직역량 강화를 위한 혁신지향 조직 설계

’20년 기획처

㊳서울시 투자기관 최초 주거래은행 도입, 자금 운용 효율화

~’22년 재무처

㊴유관기관 협력을 통한 노후 지하철 효율적 개량 ~’22년 기술계획처

㊵신규수익 창출, 비용 절감 등을 통한 재무구조 개선 신규 계속 해외사업처등 3개

14. 공공서비스혁신 (3)

㊶공공서비스 혁신을 위한 교통약자 이동편의성 향상 신규 ~’22년 정보운영처등 3개

㊷고객편의 향상을 위한 역사환경 개선 및 서비스 제공 계속 건축처 등 3개

㊸지하철 질서저해 표준 단속방법 정립으로 쾌적한 이용환경 조성 신규

’20년 고객안전지원센터