The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti...
Transcript of The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti...
![Page 1: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/1.jpg)
���� �� ��� �� ��������� ������ �� ������� �������� ������������
The Constitutional System of the Ministry in the
Parliamentary System and its Implementation in the
State of Kuwait
��� �� �����
��� �� �!�� ����
"��#��������
����$ ��%& ��'�
��������� ���� (�� )�*%�� ���� ��� +,������ ���� ������� �����
�� �� -����� ��
�� �� -����� ��$
.�%�� ����
��/� .�#�� � ��� 2012
![Page 2: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/2.jpg)
ب
![Page 3: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/3.jpg)
ج
![Page 4: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/4.jpg)
د
�� و�����
����� ��� �� ������ ���� ��� ������� ���� �� �� �
���� ��� ��� ��!�� ��"#� ��� $��% ����! &�� '���� ()�
�* �� �+� ,� �� �� ()����� ��� -�*� �� .�/�� 01� ��2�����.
)����� ��� &�0�� &���� )�%�+��� )+�� 4�"�� ��� ���� ���
�5��*� �� .�/�� 01� �� &���� ��� (6��+�� 75���� 75��89��
$�:���)�;9��.
/��1� <��� )2��� ��� ����� =*� ���� (�5��;� )�0��
��� ��� ��:��� ��+�� ��� �%���� 7�% )2����� ��� ��)���2�� )����
ا����
![Page 5: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/5.jpg)
�
ا ه�اء
'���� ��� ���� ,� �8#
��+��� ��� �� '�+� ��� ���*�4� �1�
'�>��� ���� ��� 7���� ,� 758#
75�� &� ����6"������ ��2�� ��� 7���� ��
����� '�5� $�0 '�
ا����
هـ
![Page 6: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/6.jpg)
و
����� ا�������ت
ا��� ا�����ع
?��#���................................................................... .
)�%�+��� )+�� �%............................................................. -
����� ��................................................................... �
4���!�...................................................................... @�
A������� )�;�%................................................................ �
)��2�� )B���� =*����.......................................................... '
)� ���+!� )B���� =*����....................................................... �
1 ...................................$��$� ا��را#� وا "�ر ا� ��ي: ا���� ا�ول
C>�� :��5��............................... ...................................... 1
C��+�0 : )����� )����......................................................... 5
C�0��0 : ���� )����� ........................................................... 5
C�2�� : )����)�����.......................................................... 6
C����* :)�;�� )����� ......................................................... 6
C����� :��� )����� ........................................................ 7
C�2��� :)����� A����................................ ...................... 7
C�+��0 :)����� '8+�� �/!�.................................................. 7
C�2��� : )������ A������........................................................ 8
![Page 7: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/7.jpg)
ز
ا��� ا�����ع
C���� :E5+� )����� ......................................................... 11
�.''''''''''''�م ا�''''''''''''�زارة +''''''''''''% ا� �''''''''''''�م ا�(���''''''''''''�&% : ا��''''''''''''�� ا�)''''''''''''�&%$
................................
12
)�/� 1%����:$� ��� �/�� ��%9�� �+������ 7�8+�� $F�+ ............... 12
��1� .�/��� : �+������ 7�8+�� $F�+................................ 13
�+�0�� .�/��� : $� ��� �/�� �+������ 7�8+�� $F�+ )%9�............... 16
G��0�� .�/��� : ������� '������ 7�8+�� �� $� ��� $F�+................ 18
���3�� 1%����: )2��/ �+������ 7�8+�� �� �5:;�:*� $� ��� ................. 21
�����1� .�/ : �+������ 7�8+�� �� $� ��� )����........................ 21
�+�0�� .�/��� : �+������ 7�8+�� �� $� ��� =;�:*................... 23
�� ���ري ا������� � �: ا����� ا��� () ا���زارة %�� �ى أ"! ا� � م ا���*
�+ . ا� � م ا�-,��
27
ا�� ��1''''% �0''''�زارة +''''% ا� �''''�م ا��#''''��ري ا��''''���% ا "''''�ر : ا��''''�� ا�)��''''/
..............
40
)�/� 1%����: ������� '������ 7�8+�� �� $� ��� &����....................... 41
��1� .�/��� :$� ��� ����� )�#��������� '������ 7�8+�� �� ........ 42
�+�0�� .�/��� : $� ��� &���� :�+���������� '������ 7�8+�� ....... 46
1%�������3��: ������� '������ 7�8+�� �� $� ��� 4�"�1 �+�+���� ����... 52
![Page 8: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/8.jpg)
ح
ا��� ا�����ع��1� .�/��� : � ��� �� ������ .����� /����....................... 53
�+�0�� .�/��� : �@�� .:+� &�� ?�2��� ���� @����� ?@2�� �
)�+�+���� A��:����....................................
54
1%���� 1��3��: ������� '������ 7�8+�� �� $� ��� A�:�:�*�............... 56
��1� .�/��� : A�� $� ��� A�:�:�*� )�2����� )B�:��.............. 57
�+�0�� .�/��� :�� A�:�:�*� A�� $� � )���!�� )������� )B�:��..... 62
3'81 ا�'�زارة و$07'6 ا�$'� +'% ا� �'�م ا��#'��ري ا��'���% ا��45'� : ا���� ا��ا23
.....
67
)�/� 144%����: &��@@2��� A�@@%9� & ��@@���� $� �@@�� &�@@�H@@����
)�1� .................................................................
67
��1� .�/��� : )�1� H��� �� 4� ��� )��"�....................... 68
�+�0�� .�/��� : �" < $� ���1� H��� �� &����� A���� )�.... 68
G��0�� .�/��� : )�1� H��� 7��� A�+��� 4���� �� $� ��� <........... 69
6���� .�/��� :����� �� $� ��� )���� )�1� H��� ................. 70
���3�� 1%����: )��%�� �;��� )�1� H���� $� ��� &�� )��������... ........... 71
.�/��� ��1�:)�1� H��� )5���� �� $� ��� �5���� ���� )��%�� �;��� 72
�+�0�� .�/��� : )@5���� �@� )�1� H��� �5���� ���� )��%�� �;���
� ���$....................................... ...............
77
G��0�� .�/��� : 4� ��� )����.............................. ... 99
![Page 9: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/9.jpg)
ط
ا��� ا�����ع
ا�:���'''''''''''''''''''� وا� �'''''''''''''''''''��> وا���;'''''''''''''''''''�1ت: ا��'''''''''''''''''''�� ا�:'''''''''''''''''''�6$
....................................
102
C>�� : )���*��.................................................................... 102
C��+�0 : E;��+��..................................................................... 102
C�0��0 : A��:����................................................................. 105
107 ............................ ................................�� ا��,ا123 (: را�0ً
![Page 10: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/10.jpg)
ي
$0:= ا��#���
�@5���/�� �+������ 7�8+�� �� $� ��� '������ 7�8+�� I"��� )����� ��� A4��
=�:*�� ��� ��� A����� )��� �� . '��� �+������ 7�8+�� �� )��� �� � $� ��� �2� ��
�� �� H�; ���� $� ��� =�*�� ����� �� � �@���� �5����� �5+�2� '��� )��� &@� �5�����@�
H�@; &�� /����� ��� (J*� )��+ &� �5���� �F�� ���� )�2����� )/���� ����� ()��+
��5+�� �:��� $ ��� &������� )�����.
��� '������ K����� 7��� ��� ($� ��� )���1 C������ 78+ �� (C�B��� C������� �5� ����
������ ������ �� $� ��� ) &�123M133 .(
G��� )��O &��� ��1� �:#�� �+::* �%� ��:� )��* �� )����� ��� A4�� �%�
�5���@��� �5��;��� �5������ )����� K�"�� &� )��� $�� &��� G� &� �+�+���� ���2��
�5������ ������ �5�������5���5+� C��*�� )������ A������� '8+�� ���/��.
G@� &� �+������ 7�8+�� �� $� ��� 7�5#� �+�0�� �:#�� �� �+"2��� &� ��
�5:;�:*� �5������ �5�F�+ &���.
&@� ������� '������ 7�8+�� �� $� ��� ���8+��� �/!� ���+�� G��0�� �:#�� ���
� ����� �5+���� G��5��:�:�*�� $� ��� 4�"�1 �+�+���.
'��@���� 7�8+�� �� )�1� H���� $� ��� &�� )%92�� �+"�� 6���� �:#�� ���
�@��� )��%�� �;��� &���� )�1� H���� $� ��� &�� &��2��� A�%9� &��� G� &� �������
� )��%�� �;��� &��� 70 ()�1� H��� )5���� �� $� ��� �5���� �@� )�1� H��� �5���� ���
$� ��� )5����.
![Page 11: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/11.jpg)
ك
7�@8+�� P��@��� �@*F� 7� 7�8+�� ��� &� &��� ������� '������ 7�8+�� )��� �2��
�@� ���;��� �+������ &���8+�� &�� - � ��+�� $� ���� <�2�� ���� ���� ���� �+������
�2� ���� ��:#���� �5���+�+� )+�2� ���.
� �:#�� ��� A��:���� ?2�� A����+��>�� )���*�� ��� '���� �*1�� H��*�.
![Page 12: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/12.jpg)
ل
Abstract
This study sheds light on and clarifies Constitutional System
of the Ministry in the Parliamentary System and its Implementation in the
State of Kuwait. The Ministry is considered a core part in the
Parliamentary System that is related to the Head of the State. The Head of
the State is the one who nominates, discharges and accepts its resignation
in one hand and in the other hand towards ........... It is the mediator
between the Head of the State and the Parliamentary System.
Due to the importance of the Ministry, the Kuwaiti Constitutional
Legislator pays more attention to it. The Constitution has organized the
Ministry's Articles from 123 - 133.
This research consists of five Chapters. The first Chapter is about
the legal scientific mechanism. It gives a general idea about the study, its
problems, its questions, goals, importance and limitations, the previous
studies and its methodology.
The second Chapter is about the concept of the Ministry in the
Parliamentary System, the establishment, the importance and its
characteristics.
The third Chapter is about the framework of the organizational
structure in the Kuwaiti Constitutional system and its principles, the legal
position of its members and their responsibilities.
Chapter Four is about the relationship between the Ministry and
the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and
demonstrating the internal and the external relationship between the
Ministry and the Parliamentary System and defining the audit policies
over the Ministry and its operations and vice versa.
After extensive research it was clearly identified that the
government was not comprehensively in compliance with the set
![Page 13: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/13.jpg)
م
regulations. Instead, there was a mixture between the two systems; the
Parliamentary rule and the Presidential. More details are to be discussed
at a later stage.
Chapter Five includes the conclusion , findings and
recommendations.
![Page 14: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/14.jpg)
1
ا$#" ا!ول
وا/.�ر ا-,+ي(*)(% ا)را&%
+,�&: ����
(����+� �� �/�� �+������ 7�8+�� F�+ @�� �@+���� )����1� ����� A�����
$�� &��� A���� ������� �/��� &� ���)1( )�����@�� 78+@�� @0�� &� I�:� �� (
()������>�� )���:�%>�� )������� 78+�� 9�*�� ����/� -���+ A��2� �%� (C����/� G@��
� .�� J���@��� �@�� )@������� ���@��� (<��/��� <�/+ ��� 9�*�� )������ R�� ��
&�� - ��� ��� A��� ��� );��+�� ����� ��� (C9��� �+������ 7�8+�� &��F� A�*� �/�������
(�+������ 7�8+�� )����1� P������ ��� ������� A:+ �� (���;�� 7�8+��� �+������ 7�8+��
� A8#��� A�:�:�*>� &� 75� .+��� )����� H�; &�@�� &� ?�#��� &� &�� )���#+���
���� 7�8+�� P����� C����� (4� ��� H�; =�:�*� &� ��S�@� �T )����� H�; ��2� �+��
�;� � )/���� ������S�� H����)2(.
�*� �%� ���� )��� ���� 7�@� �� ��:�� A�19627 – ��� A�@�� �@�� �@�
#���)���– ��8� &� .+��� &� �� @��� $�:� ���� �+� >� (�+������� ���;�� 7�8+��
�+������ 7�8+�� ���)3(.
)1( �� G���� ���+��)����� ��� &� �+�0�� �:#�� &�" $� ��� �/�� ��%9�� �+������ 7�8+�� $F�+ )�#��. )2( 6�� �+������ 7�8+�� P���� �� ��:#��� : (R���� ��� &��0� (I��:��" )������� A���S���� '������ 7�8+��
A����� ��" )���/�� .���� �� )��S� ((A����� (6� ����� �+���)2003((= 223���2� ��� . )3( �+F� �5�� '������ 7�8+�� A����� )��� ����� )���#��� $����� A#:� ... " : &���8+�� &�� C�/�� E5+� E5+�
�+������ 7�8+�� �+ ��� �/2+� 6� ���;��� �+������ ."6�� :A����� )��� ����� )���#��� $����� ������ &�" $��+���� 7�2� ������� 1962&��+� A� 7" :7��� 7�8+� 7�2�� ��:���"= (58.
![Page 15: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/15.jpg)
2
��@���� ��@� �2�� (A�/���� &�� �:#�� ���� H��� ��� �+������ 7�8+�� 7���� ���
�:#�� H��� ��� 7��� �+1 [7��2�� ��� ����� .�T� ���� '��� 7�8+�� ��� ��� &@���
)���#+���� )�2����� &��/���� &��)1( � �� ( ��� :�+� ��8�� 8#�� �+� &@� )/�@� �� �9
��5+�� R����� ��2�� /�� A���O ����� ��#+ A%��� �� I��� �+�� (&��/���� &����)2(.
&��2���� & ����� H��� ��� 7��� '��� 7�8+�� �� (�+������ 7�8+�� &\� *O �+2���
� &�� ��+2� ���� )���#+���� )�2����� &��/���"C>�� " &��/���� &�� ���� &��2� R�+� &��� &�
(��5+�� )�������� )��%�� ��� )�+���! R��� [��5+�� ������ �:#�� H��� &��������"C��+�0� "
(A�:�:�*>�� $���� �� ��5+�� '������� & �����"C�0��0� "��#+��� )/���� )�;�+0)�")3(.
&� �5� &� &���� )/���� ��� &\� (�+������ 7�8+�� �� )���#+��� )/���� )�;�+0� C�2���
��� :$� ���� )����� H�; .
=�@*�� ����@� @���� '��� �+������ 7�8+�� �� )��� �� � $� ��� �2�� ���
)/���� ����� ()��+ &� �5+�2� '��� )����� H�; ���� $� ��� $� ��� �F�� ���� )�2�����
(J*� )��+ &� �5������� )����� H�; &�� /����� ��� ��5+�� �:��� $ ��� &����)4( �� (
)1( (���� (�;��/�/�� "A����� �� '������ 7�8+��"()���*�� )2�/�� (�+ �� &�� ()+��� )��� ()2009((
=475. )2( (����� ��� ( ���� "���� '������ 7�8+�� �� )��2�� A�/�������" )2�/�� (A����� )2��� (���2�� �+�� H��� (
(���1�)2006((= 70 . (��� ( �����" ������ )+��� )����/� )��� (�������� ������� &�� ����+�� 7�8+�� �:':��� ������� ����*�� &��2��� H��� ��� ������ �������" )2�/�� (A����� (������� )�1� H��� )���� (
���1�()1992((= 30M35. )3( (&��2+ (.�/*�� "'������ &�+����� )������� 78+�� �� /�����" )2�/�� (&��� (6� ����� �+�� )���0�� �� (
(H����� ��:!� (���1�)2010((= 375. )4( (���� ��� ()��� " )������� 78+��–)������ )����� ")��2�� )"5+�� �� ((&�+�� (A��� ()1969((= 942.
![Page 16: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/16.jpg)
3
�#�� ��2� � ���� -���� ��� ���� ��+#�� �" : �:@�� ��� )����� H�;� �:�� $� ���
&�������")1(.
C92� )����� )������ )5��� $� ��� �2� ����� &@� &�@���� ()���#+��� )/���� &�
(4� �@�� H�@; �@��� '��� 4� ��� H��� 75�"� )���S���� �� &�+��"���� 4� ���
�+�+�@��� ��#�� ?2� 6�� '��� �� (�+������ 7�8+�� �� $� ��� ���� '��� =�*�� �����
'������)2($� ��� )���� 7�8+�� ��� )���� ��� .
��� 4�� ���� ������� ���( $����� �� =+� )54 (&F�" :��1� �@���� ()����� H�;
H�� > )+�:�" $��@��� �� ���� =+�� �� (*O ����� '������ ������ ��� /� 70 ()55 (
&F� ���� ������ &�" :�;� � )/���� ���/�� ��1� �����."
)����� H�; &F� C��8+ �*F� ������� ������� 1� �� @�� � )/��@�� H�@; �@�
���� �2�� �+������ 7�8+�� 6� C����� �+��� ()���#+����� ($� ��� <�/ &� )���#+��� )/����
����� )����� )��2�� )������ ���� �5���� ��� 6� )���*��� )��*���� �@� �*��� > 70 &�� (
��� )���1� 7������ &\� R��� ($���� ��>��� >� )/���� �5� ����� ���1� 6@%�� ���/��
��� ��� �5���� (&�:�*��� 4� ��� �� 4� ��� H��� H�; � )��S�@� $� �@�� &�@��
&� �� &������ 7��� C������ ��1� ��� )���S�� > .�+��� $��@��� .���� )���#+��� )/����
)52 ( ������� ������ &���_� (4� ���� 4� ��� H���� � ���:�� ��� )@�����
)1( &� 9�+ : (��� (�����"A����� �� '������ 7�8+��" ()2����� <���� )��� (A����� )2��� A����/� (
=337(<��� 6�� (R������� &��0�(I��:��� [)1971((= 323. )2( (��� &��0� &�� (&��0� "'������ &�+����� )������� 78+��"!� ()�2����� A����/��� �� (= ()��+��251 .
���� (&���� ��� ��� (6/��")������� �����S�� ������� '������ 7�8+�� �� /�����" )2�/�� (A����� )2��� (()�+�0��)2008(( =254.
![Page 17: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/17.jpg)
4
6@� �+�@����� 7�8+�� �� �5��� '��� '������ 7�8+�� &��� �9* &� R��� ($� ��� ���
A����� )��� �� ������/� &���.
�%����+� 6@���� �:@#�� &� ��1� K#�� �� $� ��� ������� '������ K�����
6���� .���� &�" ������ &� &� ������ �5� =:*�)123M133.(
)/��@��� )@���#+��� )/��@�� &�� )������ )%9� ���� C�"�� �� �+������ 7�8+���
?2� �� )���#+��� )/���� �*�� ��� H��1� �� 7��� ��� (��5+�� & ����� <�� )�2�����
�5����� ?2� �� *`� .+���� �� )�2����� )/���� �*�� R���� )�2����� )/����� �5�����
����)���#+��� )/�)1(.
��� �0F� �;��� �2�� ��5"2� ��� ���� ��#��� &��/�"2�C� �@��� &��1� &� ��
��� (�/������� 7�8+��� )/����� )����1� P������ &� �5#:�� �+������ 7�8+�� �5��� 7���
&@� C9�@� )����� �#�� �5+�� [)��%�� &� K�+�� ��� ��� )�� �� �� )�/����� ���@��
[$��� )���� )��%�� ��� �0�� &� ��� R� > ���� (&�+����� ������ 7��F� ������� ����>�
&�������� &��/���� &� '� 6+� �� ���� ��� 7��� �5+�� A�/��@�� �9B�@�� &@� C�#+O
���@�� )���S���� &\� 70 &�� (�5���*��� �� �2��� �� (�5� �+>� �� �5� )�+���� )��
(&������ 7��� $� ��� )5� &� �+�@����� 7�8+�� �� &������ �� )���#+��� )/���� < 6�
&���2� 7�8+�� ��5� )����1� &��1� &�)2(.
)1( &���� ��� ��� (6/����� ,= (<��� 6��422. )2( (H���� (7�:� " )������� 78+��–������� 7�8+��� H�� (��1� .����� " (6� ����� �+�� )���0�� �� (
(&���)2010((= 299.
![Page 18: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/18.jpg)
5
+����3 :������� ���#�
��2� )@��2�� )������ 7� �� A������ )����� &�S� $��� �� ��2#�� ���� $� ���
����� )���*�� )����� �S���� 6�� �5���� )��* � �@��� (&������ 7��� )�� )���S�@� &�@�� &
�� �5����� $� ��� );�5� )�+��"� ��S�� � ��� ) � $� ��� � � �� ��� 6�� )� �� $� ��� &
)��*���� )��2�� )������ 6"� ���� �� � �5���� ��� 6�� �+\� )���*��� ���� )������ 6"� &
�� )��2�� )�:��� <��)��� . ��� )�0�� �5+� .�� &������ &\� R��� �5���% 7�� �� ���
� �5�%�� � G��� ��� �� �+��� �5��� 4�+0 � )�#�� &��+ & $� �@�� )�2��@��� )/���� )�%�
()�0�� �5+� .��� �� �5����� �5����� �5���% &� ��F��� �@� )��/� A+�� )������ C�"�� R�+��
+� ��+�� ��� A����� )+� �� J�� �52�� ���� 4� ��� H��� H�; .:2003 �@/�
�52�� )�>� .:+� &�� �:#�� ��� ���� �/��� ��� �0F� &��+�� (4� ��� H�; .:+��
A����� )��� �� ������� ��2�� ���.
H�; &� )�0�� .� 7�2� A�#+� A����� &� ��� >�� 4� ��� &��@2��� 7�2� 4�#��
� &��+�� �2� &� A������>� ��� ��2���� �9*)����� .
+�3��3 :������� "��'&
��;�� ���1� <��� ��� )����� �5��)��`� ):
1M �+������ 7�8+�� �� $� ��� 7�5#� &��� .
2M �+������ 7�8+�� �� $� ��� ���8+��� �/!� &��� �@�� �@�� A@����� )@��� �@��
=�:*��.
3M �� &��2��� ���� I�"�� R��@�� (������� '������ 7�8+�� �� )�1� H���� $� ��� &
������� '������ 7�8+�� �� ��5+�� ���� )�������� )��%�� ����.
![Page 19: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/19.jpg)
6
+� ��� :������� ���'&
@�� G@� �"@��� )���#+��� )/���� :�+� &� �+�0�� :+2�� �5+�� $� ��� &��
:�:�*�� �5������ A����� ���� =+ .� $� ��� &� ������ �� �5��123 – 133.
H@��� )@��; &@� �52�� )�>� �:� ��% A����� )��� �� )����� H�; ���*� )�#���
A����� �� )����� ������ 4� ���.
75+�� )�������� )��%��� )�2����� )/���� 6� �5�%9�� $� ��� �� ��� 2����.
)����� ��� )���� 58�� ��� C�"�� �� �� 4� ��� H��� H�; ���*� )�#�� &���
A����� )��� H@��� )@��; �@52�� ��� ����� &� ��� �"���� �� C���/� &�� �� &�� ��
"��� &��� 4� ����� 7� �52�� )�>� �:�� ����@� )@�#��� 4� ��� H��� )��; &
A����� )��� �� )����� 2��@��� &��/���� &�� &��2��� J�� &���� ( )@�#��� $� �@��� )�
��5+�� )�������� )��%��.
+����5 :������� ��6�&
;�1� )����� c/��5+� )���!� ������ ()��`� )�:
1M d $� ��� �/�� ��F�+ )%9� ��� (�+������ 7�8+�� )2��/ ��
2M d 7�8+�� ��� �8 �� �5:;�:* ��� (�+������ 7�8+�� �� $� ��� )���� ��
3M )2��/ �� 7�@� ��:�� ������ �8 �� $� ��� $F�+ )�#��� (������� '������ 7�8+��
1962d
4M ������� H�1� 7���+� J�� ��) 6@� $� �@�� =�:*� ������� ������ �� $�����
d �+������ 7�8+�� �� $� ��� =;�:*
5M d $� ��� =�:*� �+������ 7�8+�� P����� ������� ������ �*� J�� ��
![Page 20: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/20.jpg)
7
6M ��d ������� '������ 7�8+�� �� $� ��� )+����� :�+2��
7M d ������� ������ �� 4� ��� �+�+���� ���� ��
8M d ������� ������ �� $� ��� A�:�:�*� ��
9M &��/���� H��� �� .@���� �@�5� )����� )��%�� �;���� C���2� )�2������ )���#+���
(���������� &�� &��2��� J�� ���d &��/���� &
+����� :���%�������
�������� ���%��:
��@���� ��@: �@+� $������ )�+� �� $�#�� �� )����� ��� K�"�� G� 7���
7�� �������1962 )@2��/ )�2� �+���� (����� �+�%� ��� A9��2� &� ���� �/ ��� 7
7�8+�� �� $� ��� '������ 7�8+������������� )��� �� A�.
�������� ���%��:
/�� A����� )��� .
+� ��� :����%� �������
��� A������ J�� )����� ��� �2� ��5� C���"�� ���+�� ���� )�+�+�C� A���"�� &�
('������ &�+���� �+������ 7�8+�� �� $� ��� ��� �5���/���� )��� ��A���.
+����3 :������� ������ �� 7�
��� 7��� ��; ��:� )��* ��� )����� � )����� )���� ��1� �:#�� �� ���+�� ()
�5� '8+�� �/!�� �5���@��� �5����@�� �5��@"�� &� )��� $�� &��� �9* &� R���
�5���5+�� )������ A������� �5������ ������ �5������.
![Page 21: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/21.jpg)
8
�+�0�� �:#�� ����� �@����� 7�8+�� �� $� ��� 7�5#� ���+� �9@* &@� R@��� (�+
���+�� &� �� ($� ��� �/�� ��%9�� �+������ 7�8+�� $F�+ ��1� G���� ���+�� (&�0��
�+�0�� G����� �+������ 7�8+�� �� �5:;�:*� $� ��� )���.
��� G��0�� �:#�� ���+�� ���� (������� '������ 7�8+�� �� $� ��� ���8+��� �/!�
90 (G��� )0 ��1� G���� ($� ��� &���� � 4�"@�1 �+�+�@��� @���� �+�0�� G����
($� ����$� ��� A�:�:�*� G��0�� G����.
���+� �%� )�1� H���� $� ��� &�� )%92�� 6���� �:#�� '��@���� 7�@8+�� �@�
&�0�� ��� (������� �2��� A�%9� ��1� G���� ���+�� ( @���� $� ��� &�� &� )@�1� H (
�)��%�� �;��� �+�0�� G����)�1� H���� $� ��� &�� )�������� .
��� H��*�� �:#�� &�"���� E;��+��� )���*�� 7��A��:����.
+� ��� :������ ��������
G���� 7�% ��� K9/>�� ()����� ��� K�"�� �� )������ A������ �5� )+�2��9�
$���!��� �5+��� �5+�)����� K�"��� <�2� (�5+��:
+,��: )����:+ ( ��� ��� )2007 (&��+2� : (4�� ���������� ���$��� ������ ������,�
������� �*� �� ����%�� )���&)1(.
� ��� A��� .�����>� �� ��� ��� )���� :@� �@� )�+������ )��%�� )����
���2�� 6%���� A�"%�+� �8 �� A������( =�:@+�� �@� '�� A����� &� �"#� ���
)���+ ��� )����� A�:��� (J*� C�+��� �5��/2� ��� '�S�� (C�+��� �52"�� &� �5#���
)1( (��� ��� (�:+ " (������ )��� (A������ :� �� )����� ����� ��� )�+������ )��%�� )����� .�����>�
H�� &�� )2���:� (( )2007(= (12.
![Page 22: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/22.jpg)
9
�@+\� ()���#+��� )/���� &� �9���>� �� ���� ������ &� �� �� &������ &� �� ����
��� �� �5������ )����� )�%��� �� &� 6���� �� ���� ��� ��� (&�+����� ������
�� G� '��� �1� ��� .�����>� �5+�� �5������ )����� ����� ��� )��%�� �;���� �8�
$� &� 0�� A�����.
�������� A����� )��� �� ������/�� .�����>� ��� ��:#���� �� ���� .
+����3: )����%����� (7�����) 2001 (&��+2� :,�������� ������)1( .
)@�+������ )@��%�� A���F� ��%9�� .�����>� 7�5#� ���� ��� )����� ��� A���
)����� ��� A�:��� (.�����9� 0F� )�0�� c/� )��2���� )�+�+���� .+����� R��� J*1�
J�� ��� )���#+���� )�2����� &��/���� &�� &��2��� &� ����#� )���+ ��� )����1� ;����
>�� 7��� '���� 7�8+ )��%!)����� &�S� ����� �� )�����.
+�3��3: (6/��� )��� ��� &���� ���)1998 (&��+2� : �4����� �� ���������� ������� (
()������� &������ )�2�� (������ )��� )+���22 (����)2(.
��� 7�5#� ���� ��� )����� ��� A��� � 4�" �� A����� �� )�+������ $� @� 7�
�������� � A�:��� (�+������ 7�8+�� A� ��� 7�� �� )�+������ $� ��� �2� )����� ��
�� H�� ���� )���+ ��� ��:� C�@���� ()�+������ $� ��� 4�+� ��� �5"2� 6� ���� )�5
()�+������ )�8+1� �8 �� $� ��� ��� �5���� �� )����� ��� A�@���/� �@�� �� ����
����� :2�� ��� ����>� )���� �+� )�+������ $� ���.
)1( (7����� (�%����� "'� ��� .�����>�"��� )2��� (<���� )��� ((�+�0�� ��2�� (A��)2001((= 5���2� ��� . )2( &���� ��� (6/���(&��+2� : ()������� &������ )�2�� (������ )��� (A����� �� )�+������ $� ���22
����()1998(= (12.
![Page 23: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/23.jpg)
10
+� ��� : )��� &���� ��� ��� (6/���)2002 (&��+2�: �� 8������ ��������� ������,�
9������ )+��� (G��0�� ��2�� (A����� )2��� (<���� )��� 26)1(.
)����� ��� A��� ���g+��� ����� $�� 4 H@�1� �@� �@�� 4� ��� )������� )�
)���+ ��� )����� ��� A�:��� (�+������ 7�8+�� )� 9��)���S�� C�@�;�+� > C������ � ���
� )���+ C��+�� >� 1� &� �� ��� � &� �� �+� 58 � �� �� �� �:�� &� �� )2����� $ 5�
�+� C��� � ��� ���� ��* (��:+� R� ��� ����� ���+��� ��:#���� )������� )�4�����
�5�����/��A����� �� .
+����5 : ���� (�;��/�/ )���)1997 (&��+2�: ���4���� �4� ������� :������� ��;�
9������� )+��� (��1� ��2�� (A����� )2��� (<���� )���9)2(.
� &� )�5� $ �� ��� )����� ��� A��� ����� (�+������ 7�8+�� �� $� ��� ;�
��@�� ��� )����� ��� A�:��� (&������ 7��� �5���+�� �5����� �� $� ��� 7���� .����
�+������ 7�8+�� �� $� ��� =;�:* �� �5����� �� �5���+� 7����� $� ��� 7� ��.
+����� : ���� (�;��/�/ )���)1995 (&��+2�: � ��4��$ ��4���� �4� ���4���� <4�$���
9��������� )+��� (G��0�� ��2�� (A����� )2��� (<���� )���9)3(.
C9�� .�/�� �+������ 7�8+�� �� ������ 6�%���� &� ��� )����� ��� A��� ���@� C� &@�
4� ��� H��� H�; 6�%�� .��� )���+ ��� )����� ��� A�:��� $� ���� )����� H�;
)1( &���� ��� ��� (6/���(&��+2� :��� (<���� )��� (A����� �� 4� ��� �+������ .�����>� (A����� )2
)+��� (G��0�� ��2��26()2002(. )2( ���� (�;��/�/(&��+2� : ��2�� (A����� )2��� (<���� )��� (������� ������ �� '� ��� E��+��� 7�5#�
)+��� (��1�9( )1997(. )3( ���� (�;��/�/(&��+2� :�+������ 7�8+�� �� ������ 6�%���� $���% (<���� )��� ( ��2�� (A����� )2��� G��0�� (
)+���9( )1995(= (9.
![Page 24: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/24.jpg)
11
� �� H�; 6�%�� .+��� � �� � ()����� ����� ��1� &�� R����� ��2�� )���� A4�� ����
��:#���� $� ����.
+� ��� : )�/�� (&����� )���)2001 (&��+2�: 9���������� .�%��� -��� �5��@�� )@���
������� )�1� H��� J�� A������� G���� $;��)1(.
� ��� )����� ��� A��� )��%�� �;��� &� �5+�� )�+������ <����� &��� ��� 2��
=@� <�/ &� )+�2� )��� ��� �%��� ��� &������ �:��� &F� )���#+��� )/���� ���
�:@�� &�@����� �@��� F��� 4��� ��� )����� ��� A�:��� ()+�2� )���� �� &�2� ���
�#%�� ��� &� &��� 4�" ��� $�+��>�( �%� &�@� )%92�� ���� C���� <����� &��� A+��
()�2������ )���#+��� &��/����� ����� ��� )���� A4�� �@� )���#+��� )/���� �*�� ��8�
��+������ <����� �5+�" &�� )�2����� )/���� ����.
+��#�� :������� :��
���+�� E5+��� ��� )����� ��� ���2�) &��"��� ����( � �@��� G���� ���� ��
����� =�:+��A����� )��� �� )�� 4�5�#�� 4�h� )+�2��>�� K���� ���� �� ��� �%����
)����� ��� �� $�0��� A���"���� =�:*�.
)1( ()�/�� (&����� &��+2� : )@�1� H@��� J�� A������� G���� $;�� �5���� )��� ()�+������ <����� &���
�������()2001(=(3.
![Page 25: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/25.jpg)
12
$#" ا01�2ا
($67م ا6زارة 04 ا-,�م ا�+01�3
��: �� $� ��� � ��� )+��5���� )��2#�� )/���� ) &�;� $��)�����( )��S���� ���
�5���:� 6��� &���2� �5� ��5�� (�+������ 7�8+�� �� ��� '��� ���� .
&��� &� �� > �@��� 70 &�� ($� ��� �/�� ��%9�� �+������ 7�8+�� $F�+ )�#��
7�8+�� ��� �8 �� �5:;�:*� �+������ 7�8+�� �� �5����� &���� $� ��� �+2�.
�����F���� &�0�� �� �+������ 7�8+�� �� $� ��� 7�5#� ���+� :
��1� G���� :$� ��� �/�� ��%9�� �+������ 7�8+�� $F�+.
�+�0�� G���� :�5:;�:*� �5����� &���� $� ��� �+2� �����+������ 7�8+�� �� .
)�/� 1%����
������� �� �� =�$>�� ��������� ������ �?#�
� �2� $� �� )���#+��� )/���� �� �+�0�� /��� ���2#�� ���;�� ���� 7�@8+�� ��
�+�������� )����� )��2�� )������ ���� �5���� ��� 6�� )���*��� )��*���� &\@� 7@0 &�� (
(7�8+�� ��� $F�+ )�#�� &��� �"��� �1� C�"@�� �� >� ($� ��� �/�� ��%9� &��� 70 &��
&� &��� 7�@� ��:�� ������� ������ �8 �� $� ��� $F�+ )�#��1962 $�:@� R@���
$ ��������� �+�� ��� .��/� )090 �� :
)�/� �� ���
![Page 26: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/26.jpg)
13
��������� ������ �?#�
��2� ��� �8 ��� (�+������ 7�8+�� �5� ��+�/�� $@�� A�@/�� AF�@+ 7�@8+��
�: �+� ������� ����� A�*�� (&������ 78�1� �52�� " �@��� �+T���� "Magna Charta
7��1215 )��#�� )��� ��� '��� (7( ?@� �@+� &�@����� $��@��> H�1� 6"��
.;�"�����2� )��#�� )���� )��� � ��@� .��� 6� .2��� K��� �0�� &�������� �@�
K������ ��� ��� 01� A�� A����� ��*��)1( .
2�� ��: �2�� )/@���� �5@���� &��� )2���� A�/����� R���� 8#�� (����� �5
��@��1� �@�� �@�� (&�� �+���� &�� 7��� &�+����� �:� '��� �5� (=�*�� �����
&� /B" &� �� ?2� �� )���+ >� A�/���� ��� &� 4 � &� � �+�� 7�� ()����� )���!�
�/���� 6� ��� 75����/�� (.2��� ��0�� ��% &������ )/�� 6����� ����9: &� ���� (A
4�"��� )/�� 6���� R���� ()��%��� 6����� ��( ?@� &@� &���� �� ��9���� 6����
+���� 7��� <��/�� A�� �+���&�)2(.
�@� ���@��� R���� �*�� ��� A�����>� A��� � �� 6���� &��� A����� ���
����� G��� ��� .;�"�� ?� '��@�� �@�� A9��2��� 4���� ���%�� $������ A�2
7�� �9* &�+�% �: &� A�����>� ��� )���+ A+��� (�5+�1337 A�/�� &������ I+� 7
R���� H��� )�%�� )/��� (&�+����� ��:� )/�� �5+� $��)3(.
)1( ���� (A����� ("7��2��� )��2���9���� &�+�� �� )������� 78+��"��� A���+� ( )2�/�� (A��� (A��
()�+�0��)1961( (=97 . (&�� (���*�"�+�+���� ������� )������� 78+��" ()��2�� )"5+�� �� ((A���)1973( (=297 . (��� ���� (���+2���" )��B� )����1� I�9��� (�+�/���� ������"1975- (1 (
(���B� ()�+/��� )������)2003((= 15. )2( ��� (A������ ("= (<��� 6��98. )3( ���� (A����� ("= (<��� 6��99.
![Page 27: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/27.jpg)
14
�0��� $������ )���/��� 4�� ���� �% &� ��+� R��+� &� J+ 7��� ���.2��� �:
��1� :)�%����� 6����� �� &������ R��� ��� R���� )������ �0���.
�+�0�� : ��0 �T ������� 6���� &�� &� �2� C���+� &������ K����� ��� )���� �0���� $����� )
R���� )�T�.
������� A��#�� J�� ��� &������� R���� &�� H��+���� K�:�� )�� A���� �%� ()�
=�*�� ������ ���#+�� R���� A��:� ?� ��� C��> &������ �:� &F� ����� &����
)���@���� �@5�� �@�� 4�/�� &� &���� > �� &������ $����� &�� &�+����� ��:\�
7�� �� H��*�� '+� R����� �� (���%\�1414 >� 6��� '� ��:� 7�2� �%!� ��� 7
�� )������ ��@�� (6����� ����F� &������ )���� ������ ���1� $�/*�� ��� A+��� (&����
7@� ���� )������ <���� )��"!�� (�%�� &� C�� A�:�� &�+����� 6���� 7����� &������
�5������( &@g�� '�@�� �1� (���%�� .;�"�� ?�� )������ )��%��� :��� A�0���
�� &� &������ A����� ��:� R���� )��( R���� A��9: &� ����2� �5� ��#��>� 7���
/�� ������ )��/���)1(.
��+�/�� �� &������ �5�� ���� A� ��+!� ��� &�( A�� �% ��:1� ��� ������
A�/���� &�� �:#�� ����� ��1� 7�5#��� &�( $����� ����� 6���� &� &�� �5+�� &��2���� ���
J*1� .��.
0�� A��0�� A�0�� (C�"�� )�5� A� ��+� A��� &������� )��2���� <���� ��� ����
�5+� )���� ��+�/�� �� )2����� )������� ������� : ����+�� (q2�� )0�� &�+��� ����% 6"�
)�;�"��� )/���� �9����� (4� ��� H���� R���� )/��.
)1( ��� (A����� �= (<��� 6�� (99.
![Page 28: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/28.jpg)
15
�/��� ����� 6�� �+�@/���� 6@������ �@/�� )���+ )������� A�9:!�� A�
��"5+� ���@� )�+������ $���� 7��2� I"�� A��� (������� c9:!�� )����1� )"5+���
(�"��� C����� ���2� A������ H��� .�� ��� ��+�/���� .2��� C90�� 7��2�� H��� �
%��� ���:�� $� ��� A�:�� (C��*�+� H����� ��� )�0 ��� C�#�� 7�� &������ &�+�% �:
1911 ���� ������ )�+� ���� �%� �5+�" &� 7��2�� H���� )�5� A�:�:�*� %� '��� 7
7��2�� H��� 7��� $� ��� )���S��)1(.
)�2����� )/���� �� ����� &� (����� 6�/��+ 7��� �� ��� r4�+� @� 2��� 4�@�
)�2��/ )���+ )��� H�; &� )+������ )���#+��� )/���� )�;�+0 C�"�� A �� )�*��� A������
��S�� �T)R����( &�� )��%��� &��2��� &� �% ���� 6� (&������ 7��� )��S�� $� �� (
�+������ 7�8+�� )��2�� H�1� P������ ��� A���� (A�/���� ���.
+�/���� ������� 7�8+�� R��� �%� )@�+���� �+�@����� 7�8+�� ����% ��� ����� �
$�@� �;��� ������ (��5+�� &��2��� 7��� )�2������ )���#+��� &��/���� &�� 9�*>� K�%�
(�������� �0F���� )��%�� ���� (7�8+�� ��5� )��2�� =;�:*�� A��� �;����� ��5� ����% ����
��� )���S���� �� A:+� ���� �;����� < ��� &������ 7��� )�� �@� $� �@�� �@
&������.
���3�� �� ���
������� �� �� ��������� ������ �?#� �$>�
)1( <��� 6�� (��� ���� (���+2��= (17.
![Page 29: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/29.jpg)
16
����% ��� '��� (' ���+!� �+������ 7�8+�� �8 �� ���1� ����� $� ��� ����
��/� �� $� ��� $�� R�� �� ��� (�+������ 7�8+�� � ���/ �*��� �7@5� �@������� &�@�
(�@5��5#� ����� $� ��� ��:� 4��� �� ����1� ���� 7�8+�� ��5� )+����� ��1��
�5��� ���� /���"�� 6"��)1(.
7�@8+ s��@� �@/� �@�� H�2+� ����+� �� �+������ 7�8+�� �/� &\� 70 &��
$� ���)2( s��� &� ���� ����+� �� $� ��� s���� (" ��� H��� =�*�� R�")3( H@��� ��� (
d 4� ��� H��� �� $� ���� ���� �� ��� �5�+� �� �/�� F�+ '��� =�*�� R����
��� ���� &���� 7� �"� ���� ����+� R��� &�� 75+��2� $���� )����� �� ��1� &�
7�8+�� ��� �8� )#��*��� H������ &� ���� &�#8���� &� )���� )�5��� ��� 4��� �� C��;�@�
&�% $��)4( . �� ()2�� 7��� )�5� �� R���� &��2� ���� H������ A+��� : 7�@2�� H�����
���� ���� $��+�� ��� (����� H������ (&������ )���� C�"�� ���� &��� H@��� �@5+� &
$�"��� &� �S�"�� &��� &�+���� H���� ($�"��� H��� �� =�*�� H������ (A������)5( .
� 6�� C�@� ��@#+� t�+� &� 7��2�� H��� K�/��� �� 6���� &��� �9* �#� R�
R���� ��� 7�5�� ���S�– �������� �;� � '� –�� 7�5�>� ��� &� >� .:@+� &� �� > &
)1( (6/����� (&���� ��� ���" )�+������ $� ���"(= (<��� 6�� 12 . )2( (��� &��0� &�� (&��0� ")������� 78+��" 6�� (= (<���320. )3( (��� ( ���� "������� '������ 7�8+�� �� �:#���"(A����� ()/��� )������� A����/� ()1988((= 154. )4( (H��� (������ "'������ &�+���� )������� A���S���"���� )�2����� )��S�� (�2� -�� )��� ( A�
(���1� )2�/�� (A��� (�+���)1992(. )5( ��� = (<��� 6�� (���� (A��105.
![Page 30: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/30.jpg)
17
�@�� '�S@� > &�@�� (C��@���� H��� C��;�+� C���5�� &�� �+� '� (� ��� )��� ��+�� ���
��� 9� 75���� )���S��75��� 6� &��"���� $� ��� )���S�� ���� .)1(.
A��@� s��@��� ��@� �+�� (�� 6����� &��� �� �+�� ��� ��� 6"��� �����
)��@�� 7�@5�>� <�/ &� �*�� &� 7��2�� H��� K�/��� �%� ()������� $� ��� )���S��
1� A�� �;����� �� ���� +� ����� )���� �� �+� R���� %�� )@��� (J@���� )@���
�9��� I��:��)2(.
)���% );� ��� A�� =�*�� H����� �0�+� ��� J�� ����+� �� �/� R�� �2� G�
7@0 )@����� )+��� )������ �� ���� );#�� R�� A+��� (�� H����� &��� �+� �+� A�:#+�
"�� ��� $� ��� ���� &F� ����� &���� ($� ��� 7�� �0�� A�:� (�+�0�� ��� �5� �+� I
����� �2"� u�� �� �/��� <�/ �� �� 70)3(.
H@��� )@���T� �@��F�� �8� )+�2� )���� ��#+� ��� ��2�� $� ��� )�5� A+���
)@�0� $ ;�@ A@��� �@� �5�#�8� $����� �5��� )���� �� �8� $� ��� A+��� (7��2��
7�2�� '��� R���� &������)4(.
�� ��� &`� �2��� �+2���� H�; $� ��� &�� 7( 4� �@�� �� �5��� &�� ��+��
R���� J�� )+���� $�8 75� &��.
)1( (&�� (���* "'������ &�+����� )������ 78+��"()�+�0 )2�/ ()��+��>� ( �2��� $F�+� ()1982((= 320 .
(��� ( ����� "'������ 7�8+�� �� �:#���"= (<��� 6�� (156. )2( <��� 6�� (H��� (������ = (225. )3( ��� &��0� &�� (&��0�= (<��� 6�� (322 .(��� ( ����� "'������ 7�8+�� �� �:#���" (<��� 6�� (
=157. )4( = (<��� 6�� (H��� (������� 228.
![Page 31: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/31.jpg)
18
$� ��� &��� ����� �� (=�@*�� H����� &� A ���� (��1� -�� R���� �5� ��
)����@�� ���� 7� �5� /�+��� �� A�:�� (�+��� &� )+�� �2� 7�� C��;�5+ �+� A�:#+�
/�/* $� ��� );�5� �/��� ��� ($� ��� H�; �� 58� (����#+�� 7������ �9��� )��2��
)�+������ A���*�+>� �� .��B�� . �� $��% 7� 4� ��� I�:F� J*�)1(.
���� )+������ �5����� $� ��� �/�� ����� �*����� ?�2��>� &� I"�� �����
�� 7�8+�� �8 �� �5��� �@�� H�2+@� &� &��� �� ��� ():�* $�:� ' ���+!� �+����
A����� )��� �� $� ��� )2��/<��/��C�"�� �5��� �;���� .
1��3�� �� ���
����� �?#�������� ������� �� ��
� �2� c��:�� 7����� ,� ��� s���� �5� �� �5�9���� ��� A����� A�: & s��@��
19/06/1961 )�� A��� $���� )������� '���� 7�8+ 7���� ��5���� �5�� &���S���� ���
&�;@� $���� 7��� �� )������ �� �� 75� &���� 75���� 75%�� 75� �#�� �/�����
(�9��� �� '��� 7��� �: ��26 H/�T� 1961 ! '������ �@��� A�@��*�+� 4��
� H���� � �g���� ����F 9��� 7;�� ���� ���� �2�� �� 6@"� &� ����F��� H����� �5�+� &
������( ���� �� ��� 7��� 7�8+ & A@����� 6@%�� &@� $������� )�/������� P������ H�
��5���� �� ���� <��:� ��1� ��� ������ 6� 7� ���2�� (� �� ��:11 ����+ 1962 (
+��� ������ 7���� �� )����� $����� �� s����12/11/1962. $����� A:+ ��� )182 (
" � )����� $����� �� ������ ��� �+� 1� H��� K����� s��� &� �� ��2� >� �@�� )�
)+� ��+� 5� &� K����>� ��� *F��1963 ."
)1( ( <��� 6�� (H��� (������� = 230.
![Page 32: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/32.jpg)
19
� �: R�� �2� 7% &�+�%35 7�2� 1962 *�+� &F� �� 1� H@��� 4�"�� .� )@�
� A���*�+>� ��� A���� �������s��� 23/01/1963)1( . $����� =+� C����/��)57 ( &@�
���� ���� ������: " )������ $������ &����� �+�� ��� $� ��� ����� ��2� �:� �� 4�� �+�
1� H���� �2��� )�."
7�@� �5������� ����+>� $�� �� A��� ���� $� ��� A��%�25/01/1963 . A��@�
_� C���� $� � � )������� H� �� $�����28/01/1963 )2( . $� ��� �� $� ��� ��� ��2��
���1�������� �+������ 7�8+�� �� .
�*F� A����� �� '������ 7�8+�� �@�� >� �5+��2� 6� A�/���� &�� �:#�� �����
&� )/�� '1�+� $����� .�� �5��:�:�*� ?2� �� �� &� � �)50 ( ������� ������ &�
7�2�19627)3(.
���@�� ���� 6� �5+��2�� A�/���� & ��� ��� ��S� '������ =+�� )�: &�
��� &� A����� �� )������� A�/���� &����� (�5+�� )�������� )��%�� )/��@��� )���#+��� )/�
)�;�"��� )/����� )�2�����.
)/���� H��� )���#+��� � H�@; �� ��1�� (4� ��� H���� ��1� �@���� )@����
H�� > )+�:�( 6@� )�������� A������� �2� 75+�2� &���� �;� � )/���� ���/�� ������
)�1� H��� 4�"��.
)1( &���� ��� ��� (6/��� ) '������ 7�8+�� �� /����� (=155. )2( 8+�� (R���� ��� &��0� (I��:��= (A����� �� )������� A���S���� '������ 7�180. )3( $����� =+� )50 ( ������� ������ &�) 7��1 C���� �5+��2� 6� A�/���� �:� H��� ��� 7��� 7�8+ 7���
������ .������ ��� �� �5��� =�:+��� �5:�:�*� �2� �� �� &� �� +�� �5+� )/�� '1 ��� >�.(
![Page 33: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/33.jpg)
20
4� �@�� H��� 4�"��� H�; &��2� ��� )��"!�� )����� H�; ������ I+� �%�
�5��� A�:�:�*�� A��9: : @� (����@:�� �@5��� <��:���� &�+����� c��%� < <
7�@�1 �5�#��*� 7�� /�� )�1� H��� ���2+� 7�� �� �� &�+���� $�% �5� 7���� ��:�
������)1(.
<@���� ��/�@� H�@��� ()@����� I��:� ��� &��5��� �5� (4� ��� H��� ���
����#+�� )��2�� �5�����( &�@���� ()@��� )@������ A���!� �� ��2�� �� ��� ���
� ��� H��� c@/� >� ()�1� H��� 7��� > ����� ��S��� ��1� &� &�2� H�; &� 4
�� )�0��.
4� ��� H��� H�; 6� &��2��� &���� 7�� c/ )�1� H���� &� >�( �1� 6��
)����� H�;�( )���� ��� �� ��� ��� � �� $���� $� � &��2�� 4� ��� H��� H�; 4�#��
� ���� ()�1� H��� C��@% H����� �:�� ($���� A���*�+� A�� )�1� H��� ��1�
�@��� H����� �% s��� &� ��:+� �� ��� ���2� 4� ��� H��� H�; 6� &��2��� 7�2�
$���� $� � ����� ��1�)2(.
c@/ ���� ��� � ����� &� )�1� H��� 7��� ��S�� � � ��� 4� ��� ���
�� )�0��)3(.
)1( #�� 6��������� ������ &� 6���� .���� &� �+�0�� �:. )2( $����� =+� )58 ( ��� ������� ������ &�) &� ��1� 7��� &��"���� &���S�� 4� ���� 4� ��� H��� H�;
��� � ����� &� ����� � � �� �F�� ��� ()����� )��2�� )������ .( $������)102 ( ���) H��� H�; ����� >����� )�0�� K�"�� )�1� H��� �� c/� >� ($� � '� 4� .R�� 6�� .( ...
)3( $����� =+� )101 ( ��� ������� ������ &� ) % ���� (��� � ����� &� )�1� H��� J�� ��S�� � � ���� 7���� )�0�� 7�� �% s��� &� $� ��� C> �2� ���� 4� ��� �F� )�0�� 7�� H�����C��� ������ . ��� >�
���� .������ )�%�+� 0� 4�"�� $�� &� 6%�� .�/ �� ���T ��� 4�+� >� �� ���� )�0�� K�"�� c/���� .������ &� 7��� )2�� ��% .�/�� �� ��% �:� &� H����� ��� >�(.
![Page 34: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/34.jpg)
21
9+ &� 7��� ��� 8 )���S�� 4� ��� H��� H�; H@���� )�+��"@��� )���S�����
� ��1� 7��� &��� 4� ��� (����� ��@�� ()�1� H��� 7��� �5� )��#�� � ��� )���S��
$� �@�� )���S�@� ��� '��� �+������ 7�8+�� )��2�� P������ 6� 7��+� > '������ �����
)��#�� �� )�+��"���.2��� $��� &� �2��� .*�+��� ����+�� H����� 7��� .
���3�� 1%����
� �� ��������� ������ �� �������
�& 1� &����� �0�� )����� H�; &�� $� �@�� &�@� )���#+��� )/���� A�+��� &� ��
� �5��� )�;�+0 ��� 7��� '��� �+������ 7�8+�� C����/� R��� �+�0�� &����� �0�� �0����� '��#+��
�+�0�� &����� G���� )2��/� $� ���� )����� H�;� " $� ���"[ R��@� ���+�F@� )@����
�5:;�:* 70 &�� �+������ 7�8+�� �� $� ���( �*1� J��� '��@���� 7�@8+�� �@� �5�
(���������%F�� � ������ �+�� ���:
�� ���)�/�
�������� ������ �� ������� ���'&�
$� �@�� =�*�� ����� ���� '��� �+������ 7�8+�� �� )��� �� � $� ��� �2�
)��+ &� �5���� �F�� ���� )�2����� )/���� ����� ()��+ &� �5+�2� '��� )����� H�; ����
��5+�� �:��� $ ��� &������� )����� H�; &�� /����� ��� (J*�)1(.
):�*�� )���_� C�8+� ��� (�+������ 7�8+�� �� $� ��� �5��� ���� �5#:� ?@2�
4�5�� '������ &�+���� )1( ($� ��� )���� C������ 7�@8+�� �� $� ��� �5��� ���� )+������
)1( &�*O� ,� ��� 7�� (7��� ("4� ���� 4� ��� H��� H�; A��9:" J�� )�+�+���� A������ 7�% ���� G� (
(A����� ()�1� H��� (A������� G���� $���)2007((= 1.
![Page 35: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/35.jpg)
22
+������ (� �+������ 7�8+�� A� ��� 7�� J�� �2� $� ����[ )��2��� $������ ���� ���� �5+1
�5���� �: �"�� �� )+����� ��)2( �@��/� &� �@2� C�@�;�� ��� '��� �/������� ������� (
��� &���+� 7����� ����1� H�;��" .2��� )�:�� .2��� )/���� .2��� 7�")3( ��@��
$����� �� ������� ������ �5+�� )#��*��� )�/������� ������� �� ���: H�2+�)6( )4(.
�� &�� &� ���� $� ��� &� )�*�+��� H������ 4�"�� "&������ " ��#+� &� �5+��� ���
�@5��%�� &@� &�@����� 4�"�� )��� &���� ()5� &� ����� ��� A�*�+� '��� �5���+�
J*� )5� &� E��+��� R�� 4�" ��� �5������)5( . C���2� C��2� �0�� $� ��� &� ����5� C�
()/���� ����� $�#� C� � 2�����2� ��� �@�� A�� �@�� ��2�� 4� ��� K�+� �� )��� )�
C�*�@�� ()@�+/��� )��+��� ��5� 7�� �� )���+��� $�� 7���� (C������ )����� )��� '0�
�5��� ���� A��B���� C���� (A������ E���� C���5� )���+����� C>�:� $������ )����� $�#�
���� �8��� �/��� A���/��� )������C��������� C����:�%�� C������ $���)6(.
7@8+ �� (C�@B��� C������� ������� '������ K����� 7��� ��� ($� ��� )���1 C������
6���� .���� &� 6���� �:#�� &� ��1� K#�� �� $� ���)7(.
)1( (&���� ��� ��� (6/����� "'������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (254 . (R���� ��� &��0� (I��:���
= (<��� 6��323 . (����� ��� ( �����")��2�� A�/����" 6�� (= (<���156. )2( = (<��� 6�� (R����� ��� &��0� (I��:��324. )3( &� 9�+ : (&���� ��� ��� (6/�����"'������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (258. )4( " �@���� �@�� $������ )���� &���� (C�2��� A�/���� �:� )�_� ��� $������ �/����� A����� �� 7��� 7�8+
������ ��5� &�����." )5( = (7�8+�� 7�2�� �:��� �� ������� ������ )���#��� $����� 8+� 85. )6( (&���� ��� ��� (6/����� ")�+������ $� ���"= (<��� 6�� (30. )7( ������� ������ ���� &� $��� �� J�� �5� =:* )123 – 133.(
![Page 36: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/36.jpg)
23
�� ������3��
��������� ������ �� ������� @6�*5
7���$� ����8+�� �� ��� =;�:* $�2� �+������ 7:
+,�& :-������� �3 (�� ������� ������:
��� �5��: &�� 7��� �� 4����� 6�/��� > �+������ 7�8+�� �� $� ��� A+�� ���
$� ��� H�; ���*� �� C����� &��� )����� H�; &\� (&������ )�0– ��1� � ��� – &@�
)���T1� . . &�� ���� 4� �@�� H�@; &��2� < )�8+�� )��+�� &� R��� )����� H�;
)�+������ )���T1� & �� )���2�� )��+�� &� C����� &��� �+� >� ($� ��� )��%��( )@�0�� J���
4�@��+�� 4� ��� H�; 7��� 70 ()���T1� ��� .+�� &� )������ �� )+�2��� $� ��� �5��+� ����
$���% &� �;9� $� �@�� ��@� ����� ()���T1� � �% ��� . R��+� &�� ��� ��
" ���*�+>� <����>� $� �" ���� A���*�+>� E;��+ 4�" ��� $� ��� ���� )���� ��� ��� (
�� �� '��� � )��� ��� I�� ���� 7�� �5;�" ���� (�9 $� �@�� ������ )�+��� '�@��
� )���� ����� ��� �*F� �@� �@5�� H�@����� ($ ;�@#�� )�+������ ����� �� &� &��
&������)1(.
����@�� 7;��% $�� 7��"+� &���!�� �� )���*�+>� )�;���� &� 6��� )�+������ )������
)�+���� )���( 7;����� &� 6����� &� �"�B��� �+� 7�� �� ���� 7��"+� 7��� (�5�� B:�
�5"2�"2��5 ��� (*`� �@�� $� �@�� ����@� �@� .�� �5� .�� )�+���� )��� ��
&������.
)1( �� 6�� (H��� (������= (<�254.
![Page 37: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/37.jpg)
24
()�+���� $� ��� &�������+� ����� )��S�� &���� (.��+�� H��� $��� &� <0�+�
5����� 6"*��� 4� ��� H��� H�; .������ �2� �5+� )�0�� .�� &� &������� (����%� .
; &�� ������� 7�8+�� ��� ����� (4� �@�� H�;� )����� H��� 4� �@�� H�@; 6@����
)��2#�� A��9:���(&������ 7��� ��S���� �+1 )1(.
&@� -*� > ��� (�9��� �� ������� H������ &�" �+/��� <����� $� � ���
)��9�;>� $� ���– �+/�@�� ��@�+w� $��� ���� �� ��S�"�� 6���� $� ��� ��� &��� .
��� :�+2�� )��� ��% &� ���� <#�� ������ -�5+� ��� -��� ()�2: �8� �� ���� &����
)����� $���% �� )������� ()�+/��� J����� . <@�� �@2� '� �@�� E��+��� �� -�5+��� ����
�5� ?2�� ���� )� 1� &� ����� -�*� �+/��� <����� A���/��)2(.
��� ���+�� ��0���� 7�8+ '�S�� (.� 1� ��2� G�� <@��� �5+� '� ��� .2:�
)��% )�+���� )���T�&���� )�+���� $� � ����� &� $��% )�;�1�� ��+�� A���� ��� ���
c��%� '1 '�:���� A�������>�� 0�� c/�@ )�$� ���� . )@�� �@� .� 1� &\� R���
�*�� A9����� ?2� )��%� ��� �2�� �� �� ��2��� &����� '�% . 7�� ��� &� &������
(����� ����� &��� �� .;���� �5�� K G�� ( 9�;>� ��� .� � 4�"�� ��� )�� ���
�@��� �@������ ��2� H��� ���� ������ 6� .��+�� A�� ��� &� C�+�2� C���� . �� �/2�
&������ �� �� � .
)1( (&���� ��� ��� (6/����� ")�+������ $� ���"6�� ((<��� = 32. )2( (�;�� ( �/��� ��� "�+������ ����+�� ��2�� ��:�"()2�/ &�� (�+ �� &�� ()2005((= 274.
![Page 38: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/38.jpg)
25
+����3 :��� ��%� ����������!�� �����:
);�5�� ���� ($ ��� )����� );�� '� ($��� $�� �+������ 7�8+�� �� $� ��� &���
����) 4� ��� H��� .( )����� )��2�� )������ 7�� H����� ��� =�*��( $�@� �5�� 6"�
�%����� '� ��� ��2�� . � ��� � �+������ 7�8+�� �� $� ��� ��2� )�+���� );� . :+� ����
+����� <���>�� $���� $�#� )�2��/ )���+ �2� $� ��� 4�"�� &�� H . �� $� ��� A+�� ��\�
�% ���� .�/�� R�� &\� ()����� I��:� $��� ��� 5��� ()��2�� )������ 7�� 7��� ����
4� ��� H�; 7���� ����� 7�� 7���+>�� H+����� ���� (�5;�"�� &�� 7���+>�� H+����� &�
�*��$����� )������� ���1�� ������ '�� �� A����% &� �;9� ��)1(.
+�3��3 : ��%�� ���& ��������������:
(������ 7��� $��� $� ���� ( ���� 6"� �+������ 7�8+�� �� $� ��� 6"� &���
R��� � )/�� '������ ������ �� �� �5��� )����� )��2�� )������ &F� �� A�� �5� (����#+
)���� &� ���� �F�� ���� �5� (&������ &�� ()����� H�; &� ���� ���� &��� �5� );��
)����� �� 7��� )�� $����&������ 7��� )2(.
&� �@�� (&������ &� &��F� 4� ��� &� �� �+������ 7�8+�� �� )���F��� $������ &�
&� ��� �� ()��/� A��� $������ ��� -�@* &@� &��F@� (&��+�@��� �T 4� ��� &���
&������ . ��+��� 7� ��� �� (&������ �� 4� ��� ��*� 7�� �:F� ��� �+������ 7�8+���
)1( = (<��� 6�� (����� ��� (�����317. )2( = (<��� 6�� (��� &��0� &�� (&��0� 255.
![Page 39: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/39.jpg)
26
(��� 4�"�� 1� 6� )����� A�� �� &����� 7�� C�"@�� 75� I���� 4�"� R��@�>� �@�
H����� A��%�+�)1(.
+� ��� :������� ������ �� �������-������� ���& ���A�� ��:
�� ������ )������ (75���:�� 4� ��� ����� 6��� ���� ���� )������� )���S����
)���� �T �� A+�� )���� ()���� �T �� )���� ()���� �� A+��)2(.
�� )����� �5+F� :�� )���S���� ����� �@�� .@��� '��� 4� ��� )2��/ ��� 8+
� ��� (�5���0 7�@� )@�� �� R��� (� ��� � � �� $� ��� )������ ��� (/�� ����� 4�
&��� �% )������� )���S����� (� ��� ��� )���� �� $� ��� ��� )���� ��� &������ )�����
&� �+2�� ()������ � ����� &� C��:*� C>�S�� &��� � � �� .
� �� �+������ 7�8+�� �� $� ��� ��� ��� &@� )�+��"@��� �� )@������� )���S���
�5+� $��:�� A�����. �@+2� R�� &\� ($� ���� )�0�� 7�2� &������ A�: �� ��� 70 &��
752��� $� ��� 4�"�� &� )�0�� .�)3( &���S�@� $� �@�� 4�"@�� 6��� &1 R��� [
4� �@�� �@� 6�/��� > 70 &�� ($� ��� )��2�� )������ &� &��"���� &@� �:@+�� &�
�5��� <���� �T �+� �� C��;�T &�� �+� H��� ��� )���S���� 4� �@�� H@��� A��% &1
)���T1�� �� K���!�� �:�)4(.
)1( (&���� ��� ��� (6/����� ")�+������ $� ���"= (<��� 6�� (38 . (��� ( �����"����+�� 7�8+�� �:" (
= (<��� 6��99. )2( = (<��� 6�� (���� ��� ()��� 519. )3( 6/����� (&���� ��� ��� (")�+������ $� ���"= (<��� 6�� (40 . (��� ( �����"�� 7�8+�� �:����+" (
= (<��� 6��100. )4( = (<��� 6�� (��� &��0� &�� (&��0� 256.
![Page 40: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/40.jpg)
27
1��3�� �� ���
��������� ������ �� ������� @6�*5� ������� �������� ������ B5& C��
������� '������ 7�8+�� 6���– )����T &F� �+F� )����� )��2�� ������� – &�@�
��� $��2�� ��8� (���;��� �+������ &���8+�� &� �� H��� �� C>�2� C��� )����� H�;
&������ 7��� )������� �5����S��� $� ��� ��� $�" $���� 6� ()���#+��� )/���� �����
�5+� $��: �5+F�� (����1� R�� &�)1(.
� )��� �2�� (������� '������ 7�8+�� 6%� ��+ �++\� ��� &� 7�8+�� 7@82�� �*� �%
(@*`� �5"2� &� �� � ��� �2���� �5"2� ���� �+������ 7�8+�� �� $� ��� =;�:*
������ �+�� ���:
+,�& :����A���� � �� ������� )�%�� ���/� ����A�� ���:
A:+ $����� )54 ( � ������� ������ &� &� ��" : )+�:� ����� ()����� H�; ��1�
H�� > " ��1� )�4��� ��� 7�� �+2� ����� $���� )#:� ������ &� C������ ( R�� A����
������ )���#��� $����� )@����� H�; &� ��� =+��� R��� )2���� A����� �+� �2�� ��� (
�;� � )/���� ���/�� �����")2( . A��"��� &\� ����� g+�� ����� 7�� &� A� ���� ������ ��� �
J*� )5� � ��1� .+�� ��� H�; ��� )���S���� ���� �+������ 7�8+�� �8 �� )����� �
4� ���� 4� ��� H��� ���� �� $�� AF�+ ���� r4�+�� (" '��#+��� �5��� -��� � " �@8 ��
9:� 6���� >� ���� R�� R�+� G� (�+������ 7�8+�� R�+�� (7� A�� )��S�@� $� �
� �� )���#+��� )/����� ):�*�� 7��� &�S� �:� ����")����� "C�+��� �5��� <�/� ���)3(.
)1( (��� ( ���� "����+�� 7�8+�� �:"= (<��� 6�� (40= (45. )2( $����� = ('������ 7�8+�� 7�2�� ��:��� (������ )���#���51. )3( (�;�� ( �/��� ��� "�+������ ����+�� ��2�� ��:�"�� (()2�/ &�� �+�� )2005( (=190.
![Page 41: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/41.jpg)
28
�+������ ������ ��� H�2+� ����75��� $����� �� )55 ( �@���� (������� ������ &�
&F� ��" : �;� � )/���� ���/�� ��1� �����" � (2��� �S���� ��� �5���� ���� )�� ��� )��
�� � $�����A����� �� $� ��� 4�+� �� )��� .
)���S�� .+�� ��� R�+�� )������� 4� ��� )�1� H��� 7��� ���� 7�2�� '��� )��%
6@� �@5+� �2��� (�5��+��"� �5������ ���� ����� �*F� �/������� 7��� &� �� R� >
'�#�� ���2�� &� ��7��� )��2� ��)1(.
g+�� �% ������� ������ &� ��+ (7��� �� 4�" ��� >� ($� ��� =;�:* 7�� �� �
&������ 7��� �5����S�� ���.
+����3 : ����!-��� -&-������� �� 8�!�& 8������ :
4�"@�1� &� 4� ��� &��� &� $�" $�� &�� & ��� &� ������� ������ ���
&��*�+��� �+������ 7�8+�� �� ������ C���� (���2� C����� �5� c���@�� $@�� &��� ($� ��� C�
)5� &� )����� $�1� 4�+�� ?2��)2( (J@*� )@5� &@� .2��� 4�+�� &� &�:�*���� (
75��@�*� ���5�@�� =�@* ���� ������� ��2�� ��� ������ �� $� ��� �� )������
:�:�*>�� )�+#�� 7���5�� ������ ��� &� & ����� R�� A��"��� &� &��� (7�� ���� )�
g+�� ��� ������� �"):%�+�� )�+������ $� ���")3( (&�@����� &� ��S�"�� &��� ���� R�� '� (
H�@; A�� ���� A������ A������� C�2�� (&������ -�* &� 4�"�1� ?2� ���� 6�
��� .�/� 7����*> ��1�� 4� ��� ($� ��� �� 75�� $��@��� ���� A:+ �� ���)56 (
)1( (&��� ��� ��� (6/����� "'������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (301. )2( = (7�8+�� 7�2�� ��:��� �� )���#��� $����� R�� �� 8+� 59 .�"�� R�� �� 8+�� : &��0� (I��:��
<��� 6�� (R������� .�"�� 8+�� : (���� (�;��/�/��"A����� �� '������ 7�8+��"= (<��� 6�� (524 ���2� ��� .�"�� 8+�� := (<��� 6�� (�� (�����92.
)3( (I��:�� = (<��� 6�� (R���� ��� &��0�334.
![Page 42: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/42.jpg)
29
������ &�" :��2� �@�� (��:+� &� ��#2�� ()�������� A������� �2� 4� ��� H�; ��1� &
��2� (4� ��� H��� H�; &� I��� ��� r4�+� 75�:�+� &� 75�#2�� 4� ��� & &��2� &����
>� (7��T &�� )�1� H��� 4�"�� &� 4� ��� ��@� G�0 ��� C�2��� 4� ��� ��� �� �
)�1� H��� 4�"��."
������� ������ �� �*� '��� ��� &� '����S+ &+� &@� �@� -@* �% &�� &��
� �+������ 7�8+�� </+� x&�� <�� ��� C���� '������ g+�� �� ��@:� ��� C�8��� �� � > �+� >� (
��� �5+� ����� (����"���� 7�8+�� R�� C�:�:* ()�+������ $� ��� ���*� =�:*�� ���
��� (&������ 4�"�� &�� &� $� ��� 4�"�� 7�% �% $������ $����� =+ �� ������ &��
(���* &� &�+���� &���� R;���J�� G���� �@�>���� ��� ����� ��:�� ������ ��� &�
��� 4�"�1� I���� .��B� �+ ����>� �� $����� ����@��� �@� 7���@� &� ��� &��*�+
g+�� '��� �+������ 7�8+�� �� ()�+������ $� ��� '� ��� ������� ������ �� . ��� �� ��% �%�
&F���" 2� ��� 4�+0��>�� ()�1� H��� 4�"�� &�� &� &��2��� �� �:1� &�� 4� �@�� &�
7��T &�")1(.
��� <��2��� �� (R�� ): ��S� �� �2�� '��� 75��"�� ��� �� )���#��� $�����
7� @��>� $�" 6� (���� �;�+0��>� -�*�� $��� 4����� ������ ��� $��S� (K�"����
(A����� �� �+������ 7�8+�� )2��/ 6� C������ ������� ������ �58\��� $����� ��� �� 4�� :
" �� A����� 6%�� $����� )�49��� �8 A"�%� $�@������ <@�/� �+ ��� �*S� >� R�
4� � &��2� 6+�� 70 &�� (&������ 4�"�� &�� &� 4� ��� ��*� &� .��� ���� )�+������
)@�+������ ������� ?2� �� )���#�� A�4�+0��� �5��� �� $���% ��� (&������ -�* &� .
)1( (����� ��� ( ���� "������� '������ 7�8+�� �� )��2�� A�/����"= (<��� 6�� (263.
![Page 43: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/43.jpg)
30
�� 4� ��� &��� &� ������ /��� 7� ��5�" � ��� 75#:+�%1 " ()@�1� H��� 4�"�� &�
�@% 4� ��� &��� &� .��� ���� )�+������ �������� �8 �� )����� H�; ����� �1� C����
)�1� H��� 4�"�� &� K�/�����.
A8> ���� )�1� H��� 4�"�� ��� )�%) C��"� &���* 7�� ( (&����� ��2� C�2��
� ������ ��2�� ���� �2� �2�� �% ��� 4� �@�� &� �9��� )�� ��� 4�"�1� 4>S� &�� &
� &�� 9��� 8�@#�� $�@" 6@� (�5��� &� )�*����� )���� ��� �� )����� 4���� ��
$��2���� �+���� H����� ��� )��� 4��� ��� &������ 4�"�1� &� �� ��2� R��� H����� .
A:+ R�� ��� 4�+�� $����� &� )�+�0�� $�#�� )56 ( &� ������ &�" &� 4� ��� &��2� &���
7��T &�� )�1� H��� 4�"�� " �@:1� 4�" �� &��;#�� &� C������ &��2��� &��� R����
�5+� ��+��� )�+������ ��������� ������ �+������ . R�� �"����– <�� ��� – �@% 6�����
)�1� H��� �*�� &� &��2��� �2� �� K�/�����." ����� � &�@�2�� =�*�� 7��� ��� � 4
)�1� H��� 4�"�� �T &� )#��*� ��2� �% �+��� �+\� (A����� �� ��+�"� �� ����� �@�
����� &� ��� =+ &� $��� )������" R����� A���� 4�"�� �� $� ��� ��� > " ��" &@� ��
)������ $�1� " � � )����� $�1� 4�"�� &��2� ��� ��� '�S�)�1� H��� -�* &� 4 .
I�@�� ��� 7�� &� �2� �� ��� C�8+ 7��� �� 75������ ����� <�/�� �� ����
&� )����� $�1�� C��F+� ()5� &� A���*�+>� ��� )� ��� C�: A���*�+>� �� 75�#+�
)�+�0 )5� &� )���*�+>� R�2��� �+� ���� ���% '��� ������� I�����)1(.
6#��� �+��� �� �+������ 7��� .���� �� 4�+0��>� ��5� )#:� A����� )��� ��� )��+�
():�*�+� � 2� �� q�2� >� ����\� H� .2��� 7��: &� )����� $�1� &�� .
)1( ( ���� ��� (�����"/����������� '������ 7�8+�� �� )��2�� A�"= (<��� 6�� (261.
![Page 44: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/44.jpg)
31
+�3��3 :������� )��#� �� 8������ D�6� ���:
g+��� =�*�� ��5+ �� ������� ������ ���� � ��� ��:� � H�@; �� ���F� ��� $
��� ����� �� 4� ��� H��� ���� &� $�"� ()5� &� $� )@����T &� �5���% 4�"@��
75���� &������ (�5� ��+�� 7�� 7� E5+ ��� <�/� �+ ��� � A����� )��� �� <@/+�� C�@���
��1� ��� ��� >� 7�8+�� R�� &� -*� 7� �+� >� ('������� �+������ 7�8+�� A���� .�
A��@���> �� ()@5� &@� A@����� �� �+������ 7�8+�� )0��� ):�*�� .+����� �5�"�%�
��1� A�/�� &�� )+ �����)�2%���� A��"����� $���� J*� )5� &� )�1� H����)1(.
$����� �� 4� ��� H��� H�; &��2� &F� �� I�: ����� % ������� �������
)56 ( � �� �+� ��� �� ���1� �5��" :��2� A����@��� �@2� (4� ��� H��� H�; ��1� &
��:+� &� ��#2�� ()�������� . �+� 75�:�+� &� 75�#2�� 4� ��� &�2� ��� H�; I��� ��� r4
4� ��� H���" ( �+� �� $����� ��5� C���� 4� ��� H��� H�; &��2� &F� �� ������ �1��
��1� < &���� (� �� ���� ()����� H�; � (�+������ 7�8+�� �� ���� �������+�+� �@��
� �� ��1� &� R��� > 4� ��� H��� H�;� �+��2 /�� �� )��/� )/�� �� /���"@� $����
)��5� (���:
1F �������� �����#��� 8����:
���� ��_� &��� > �� H��� H�; &��2� �� )�������� A������� ��%4� �. �@��
d=+�� ��� 7� <��/� <�/+ �� )�������� A�������� ��:����
.����&� ��� ��S��� ��� ������ )���#��� $��������" : �@�� $����� ��� A���
6�/��@� ���� A������� ��� (4� ��� H��� H�; &��2� <��� ���� )�������� A�������
)1( 6/����� (&���� ��� ��� ("������� '������ 7�8+�� �� /�����"(= (<��� 6�� 65.
![Page 45: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/45.jpg)
32
8+ )5�� )����� H�; �5����� (�5����� ��� �9��� �� '��� )��: )������� A��:*���
J@� &��@�� &������� A�� ��� 4��S� ()������� A������� 4��S� ()�1� H��� H�;
�����@�� '��� .�:� &� 75��� &�� (75�� 6�/��� &� ��#��� &� )����� H�;")1( ( &��
��F� )�2�� A������� ��� ��� ��1� 4���7�� (4� ��� H�;� 75���%� ��2� &� 7� 4>S�
C�@�5� &�@�� (���% �� 0S�� &������ �*�� )�+������ )���T1� ���� ;�O -� ��@�� 7@5
�� C��+�� 4� ��� H�;� 75���% ��� =���� )@�0�� K�@"�� c@/� ����>� 7�� )
$� ����)2(.
2F ������/� H��� ���� (�%� , 8���� D�6�� �& �� #-�-������� 8�!�& ����I& :
H@��� H�;@� �@+��2� �� A����� �� )����� H�; )/�� ��� )�5��� ������ &��
4�"�� )���T� 7��� �� ��2� 7��� �8� > 4� � H�;� ����� 7�� $�" �� (4� ���
&������ . ����� ������ )���#��� $����� ��� ��1� .+���� &F� �� ��� ��� �� ��" : ����
'� &� ������ ��� 2��� ��+2� .�*�+>� ����� &1 ��/+� �� )�1� H��� ������ ���� (
������ H����� :�+�� A�����> C���� $� ��� ����� $���\� >� )����� ��� �:� >")3(.
�+�0�� �2��� ���F� ��� &������ 4�"�� )���T� 7�� �� @#��� $����� �� �@� )���
���" : �� )@�0�� 7�� K�"�� G� )���+�� (4� ��� H��� H�; �� (� ��� I��� &� ���
<;�@� �@�� I����� ��� �+��� �� ��� ()�����>� ��� �� 6����� ���\� ��#� (&��2��� 7��
)1( 8+� $����� =+ ��� )���#��� $����� <��2�)56( = (������ &�70 .�"�� 8+�� : (R������� &��0� (I��:��
= (<��� 6��327. )2( = (<��� 6�� (�� (����� 194. )3( ��� )���#��� $����� <��2� 8+� $����� =+ )57 (= (������ &�70.
![Page 46: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/46.jpg)
33
7�2�� '��� �� ��S��:� ���� )��% .����� )B��� . @8+ A� &���� 4��:1� ��� &� ���
� )����� H�;���24� ��� H��� H�; �� � ��� �� �0� �� �� �� �;�5+�� 7��� ")1(.
��� �� C�"�� ������ )���#��� $����� �� *O 6"�� ���" : �@�� 7���>� <�
���F� $� ��� &��� �� )����� H�;���2� '� 7� @���� (@��1� 7��� &��"���� )��S�� �
������ H����� �@2� $� �@�� C��@�; �@8� �+��2� ��� ��� 4� ��� H��� H�; &F� ��
������ H����� ���2+�� A���*�+>�")2(.
*O ��% R�+�� ��1� )/�� ��� $����� ����� �� ��� ()102 ( ������� ������ &�
7�2� $�*1� �5��� �� H�; ��� 4���!� )�+���� � H����� )�0 ��� '��� 4� ���&�� C���;
$� ����� ��� �� ��� $�#�� ��� =+� :" A��@� �@����� H����� % ��� (��� )�� ���
������ 4� ��� H��� H�; 6� &��2��� 7�� )���T1���� �@% s��� &� ��:+� C> �2�
(&F��� ��� �� H�����$���� $� � ����� ."
R���� 4� ��� &��2� &\� �+� >� 7�� > �+� I��� ��� r4 �@#2� &� ��_� &�� &�� (
<�@#�� &@�� (��:@+� &� �� 2� &�� �;�:+� ���5����� .����� > '��� 4� ��� H�;
��@�� 4� �@�� &��2� �� ���� (4� ��� H��� H�; &��2� �� ��1� )/�� &�� I"��&
4� ��� H�; ��% &� 75��� ��� C����� 75+��2� %��� .
��� $����� )129 ( &F� =+� �5+\� ������ &�" :�� �� 4� �@�� H@��� H�; )����
4�#�� �� &�"�� ��:+� &� �4�#�� �� 4� ��� )����75�:�+� &� 7� " ���� K�"���� ��� ���
1� �� ��� &��0� ������ ���� � >� R�� '��� ������� 75��; 6%���� �� �+ )��� �� � �0��
)1( ���� 8+� = (������� ������ )���#��� $�59. )2( ���� 8+� = (������� ������ )���#��� $�60.
![Page 47: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/47.jpg)
34
���� )����� �� )�+�� &�� 4� ��� ��*� 4� ��� H�; &1 R��� 75�@:�+� �@� 7�4���
&�@� 7���@+>� <@��� 6�� ����� ���� (75+� �;�" J��� �2� 75+��2� &� )�� ���
�@�� ?�#� '��� ��� )����� )��2�� )������ �0�� '��� ��� ()#��*��� A�� ��� A�/��+
)��*���� )����� )���� &� 6���� &� )����� 7��� 7���� '��� ��� (&������ 7��� )���*���
�5���%�� �5�� $� ��� 4�#�� �+2� ��:+� &� �S�#���")1(.
+� ��� :����#� ��� �������� ������� ��� ����:
g+�� �� ������� ������ ���� 7� 7�@8+�� �@� $� �@�� ;�@� &� )�5� $ �� �
��� R�� �0���� (�+������ )�1� H���� �5���+�� �5����� �� $� ��� 7��� .� . ��@� ���
$����� =+� &F���)98 ( ��� ��� ������� ������ &�" : �5���+� �5����� �� $� � �� 7���
E��+��� ��� ��:� A�89� &� ��� �� '��� &� H������ ()�1� H��� ���."
��2�� 5���+� 7����� $� ��� 7� �� ���� � $� ��� =;�:* �� �5����� �� � 7�8+�� �
$ ���� �+������ g+�� ��� ( ���� ��� �� �+�@����� 7�@8+�� )2��/� ���F� ������� ������ &� �
g+�� '��� J�@� )@�%��� E��+��� ��5� ���0 I+� �� &������ �� $�#� � 2�� ()5� &� ��
J*� )5� &� �� )����� 7� ���)2(.
� ���� ��@� �� C9��� �+������ 7�8+�� </+�� �*F� 7� ������� ������ &� &� 7T�
y�*�� 7� �+� >� (��"���y�� &� $� ��� �:� &� 7 ���� 7� ������� (����� ������ ���
� (�5���+�� &������ )�0 ������2 ������> C�/� – )�+������ )�8+1� �� ���� �� ���
)�������� – ��@� �@�� A�89� 4���� �� )���� )/���� ���� H����� c��� R�� 6� �+��
)1( = (<��� 6�� (R���� ��� &��0� (I��:�� 329. )2( (�;��/�/�� (����"������� ������ �� '� ��� E��+��� 7�5#�"= (<��� 6�� (24.
![Page 48: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/48.jpg)
35
(E��+��� ���� �� �5��� &� &���� ����>� &�2� &������ A�89� �*F� )����� &��
�� �5������ $����� =+� C���� R�� $�" A� )98 ( �@� ���@�� ����@#�� ������ &�
)���#��� $����� �2�� ( y�� )����� I�:� R�� E��@+��� ��@� &� &������ 7��� )�4���
�+���"�� ��������� C>9*� �� (�� C��� ���)1(.
��� &��� �+2� (�5����� �2� $� ��� ��% &� E��+��� 7���� �� )��#�� /���� &� :
��@��� > ��� A%� �� &������ 7��� E��+��� ��� &��� &� ��1� 5�@�� ����@� &@�
$� ��� �� �52� .����� �� $� ��� $����� )�%����� )�2��� &� &������ &���� *`�� (
�5;��� )�%��� ()5� &� E��+��� R�� c��+�)2(.
+����5 :��/� D��� ���& ���A�� �������:
��2� � $� ��� �5��� 7��� ���� )�/�% ��:1� ��� 7�� )�� ��� )���S���� 7�8+�� �
��+� (����"2� �5;�"�� 6��� /����� &������ &�"� �� $� ��� $F�+ &� R�� (�+������
��� 6� (&������ 7��� �5+� K������ )������ A������� �2� A�� ���� �� �� �@��� �
����� �5+� )���S����)3(.
g+�� �%� � �%� ($� ��� �� �:1� ��� ������� ������ ��� R�� &@� �@��2�� �@�
�:�:+������� ������ )���#��� $����� �� R���� (.
$������)101 ( &F� =+� �� ()��#�� )�� ��� )���S���� ���� �� ������ &�" : ��
4� ��� �F� )�0�� 7�� H����� % ���� (��� � ����� &� )�1� H��� J�� ��S�� � �
)1( (&���� ��� ��� (6/��� "������� '������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (365 . (����� ��� ( �����
"������� '������ 7�8+�� �� )��2�� A�/����"= (<��� 6�� (162. )2( �:�� = (<��� 6�� (R���� ��� &��0� (I�336. )3( = (<��� 6�� (����� ��� (����� 137.
![Page 49: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/49.jpg)
36
��� � &� $� ��� C> �2� K�@"�� c/ ��� >� (C��� �������� 7���� )�0�� 7�� �% s��
.����@�� )�@%�+� 0� 4�"�� $�� &� 6%�� .�/ �� ���T ��� r4�+� >� � ���� )�0��
���� ������ &� 7��� )2�� ��% .�/�� �� ��% �:� &� H����� ��� >� (���� � . &�@���
�"�1� )���TF� � ��� &� )�0�� .� >� (4� �@�� ��@� ���� H����� 75+� �F�� &���� 4
)�0�� ��� A��:��� �� 4� ��� R���."
$����� ���)102 ( )�� ��� )���S���� ���� ���)�+��"��� &F� =+�� (" : ���@�� >
�� )�0�� K�"�� )�1� H��� �� c/� >� ($� � '� 4� ��� H��� H�; . ��� R�� 6��
�1� H��� J� H�; 6� &��2��� &���� 7�� )������ $����� �� �5��� =�:+��� )��/��� )
H@��� H�; �#2� &� )���� ��� �� ��_�� ()����� H�; ��� �1� 6� (4� ��� H���
)�1� H��� �� &� �� ($���� $� � &�2�� 4� ��� . H@����� @% ��� (��� )�� ���
�� 7�� )���T1� A��� ������ ������ 4� ��� H��� H�; 6� &��2���� &@� ��:+� C> �2�
� ����� (&F��� ��� �� H����� �% s��� $���� $� ." �@������ A2"� �%� ��� &)128 (
129 ()������� )�� ��� )���S���� &F� �� '� ��� &��"��� $�� ��� ������ &�)1(.
$����� =+��)129 (&F�" :�� � H�; )���� 4�@#�� �� 4� ��� H�� ��:@+� &@� �
75�:�+� &� 7�4�#�� �� 4� ��� ;�� )������ &�"��."
$� �@�� )�+��"@��� )���S���� ���� ������� ������ )���#��� $����� A��� �%�
�5���� (�:#� ����" : ������ �%– )�+�0�� )��+�� &� – �@� )B������ &� ��� $�"
� )/���� A�+��")���#+�� . 6�"� �� (7��� )��2� ��� A�+��"�� ��� �B/� &� )��*� R���
)1( ��� (&� (&��2��� &���� 7�� &9�� �9* &� 4� ��� )������� )���S���� ������� ������ �+�� ���F� �� 8+�
( c��#�� "A����� �� '������ 7�8+�� P����"()2�/ &��� �+ �� &�� ()1989((= 380���2� ��� .
![Page 50: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/50.jpg)
37
�+������ 7�8+�� �� )����� K��� �� ���� )�� ��� )���S���� ��� <��/��� �� . G2�� ����
)���@���� .����� ����0� �� (��� � ��� )+8��� R�� 6���� &F��� ��� �� &�+;�/>� ���
�� &� &� )����2�� 6@+� �� �@5��%� ��% 4�/*1� 4� �� $��� ��2� )���S����� I������ �
�� I������ &� C��*��� )������� )���S���� $�� A���� R���� (�5��� �:!� �� �5�� '������
$�@���� �@� )�;�+��� )���S���� ��� A+�� �%� (4� ��� )�;�+��� )���S���� R��� ���5���
C����% $���� . I��� &� ��� 7�� K�"�� G� )���+�� (4� ��� H��� H�; �� (� ���
�@�� I����� ��� �+��� �� ��� ()�����>� ��� �� 6����� ���\� ��#� (&��2��� 7�� �� )�0��
7�2�� '��� �� ��S��:� ���� )��% .����� )B��� <;�� . �� 4��:1� ��� &� ��� A� &��
��2� )����� H�; 8+� (4� ��� H��� H�; �� � ��� �� �0� �� �� �� �;�5+�� 7���
�% ��:! )� 9�� $����� )���T1� )�1� H��� �� <��� 7� ���" )@�0�� 7�2� " ��" 7�@2�
&��2���")1(.
+����� :����� ����5��� )� <� ������� )��#� �����:
g+�� ��:� &� C��5� C9:� ������� ������ � $� �@�� ����� $���� ��� >� $� ���
�@�� =;�:@*� C� � 2� R��� ($���� )��� A���*�+� �� E;��+ �58 6� 7�@8+�� �@� $�
��2�� (�+������ ����� �:1� ��� C� ���� C� &@� $� ��� ��2��� ��0���� $�� ��9* &� <���
A�5��� &� &��*�+�� $��� ��#�� �� 6� �5����� .���� �9* �@+� �@5����� �B�+� $����
$� ��� ����� 4� ��� ���*�)2(.
)1( = ������� ������ )���#��� $����� <��2� 8+�58. )2( (��� ( ���� "����+�� 7�8+�� �:"(= (<��� 6�� 102.
![Page 51: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/51.jpg)
38
$����� �� ������� ������ =+ �%�)57 ( (������ ��� ���" : ��� $� ��� ����� ��2�
)�1� H���� �2��� �:� �� 4�� �+� )������ $������ &����� �+��."
�� ��2�1� &��� �� ������ )���#��� $����� .���� g+�� �� )�+���� �@�� ������ ��� �
�����" : �+� $����� ��� A���� H���� �2��� �:� �� 4�� �+� 7��� &� )�;���� $� ��� �
()@�1� H���� J*�� A���*�+� &�� �:#� ���� $�#�� �2����� �:#��� ��:����� ()�1�
���2�� )2�1� ���2+>� ���� �� H����� �5�9* ������ 4��� ������ �� $���� )) C�@8+
$����� C���� A��+� 6�� H����� $�� &���)83( �@�% H@����� � .��� �5������ 7� �� (
'��2�� '������ ����.
�+�� $���� $� � ������ $� ��� �– 4�"@�� 75"2� �� 75�� ��S�"�� &�� ���
)������ $� ����– ���� )�+������ ��:1� ����� �� R�� &� �2�� ��� &F��� ��� �� .���
7����� �5� ���� > $������ $� ��� &� �� �� (J����– C��;�5+ C�+��2� C9:� &�2� > �� – >�
������ ����+�� H����� )�0 ��� ��:�� �2� . ��@+2� .�@*�+>� ����� &1 ��/+� �� ����
> ������ ���� ()�1� '� &� ������ ��� 2��� ����@� $��@�\� >� )@����� ��� �:�
������ H����� :�+�� A�����> C���� $� ��� . $����� &���)57 ( ��@� �@� �:@� 7@�
��;�� '��� �+�� ��� $� ��� ����� $���� ���� A#���� (��� ��� ��� �+������ ��"���
�� <�2� �T� C��;�5+ &��2��� ��� &��� &� ��� (�9��� ��� )�0��� H����� &� �% ��:� �
$������ $� ���� . K�@"�1� )@���� ��� �� $� ��� ����� $���� �+� ���� �9��� ����
�% ��� ����+�� H����� �� $��������"��� ��B� �� $� ��� ����� �� ���2� &� 7�2�� I��:��
�5;�"�� &�� )�� ��� .:�+��� 6� �� ��")1(.
)1( ������ )���#��� $����� <��2� 8+� $����� ��� �������)57 (= (�+�70.
![Page 52: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/52.jpg)
39
�� 4�" ��� (<�� �+8> ������� '������ 7�8+�� &� &�� &�� �g+�� �% &� �0���
����� 7�8+�� �� $� ��� =;�:* 5� C����� C>�:� ���� ����� (�+� ��� �8 �� $� ��� )�
"2� &� �� � ��� �2��� �+� >� [7�8+���5 (*`� ������ �+�� ���:
1M � 4� ���� 4� ��� H�; )���S�� ���� �+���� ��>� 7��)1(.
2M &�@� &@� 4� ��� ���*� .��� ���� �+������ 7�8+�� $����� <�/� �+ ��� �*F� 7�
���* &�� )�1� H��� �*�� &� 4� ��� ���*� ��� �� ()�1� H��� 4�"��)2(.
3M ��1� )�0 ��� �� ()�1� H��� )�0 ��� -��� > $� � '� ����� &�)3(.
4M � ��� =+� 7� �+� H@��� &� ��:�� 4� ��� �F� )�0�� 7�� ��� �5�� $� ��� /���
)�1�)4(.
)1( $����� .���� )58 (������� ������ &�. )2( $����� .���� )56 (������� ������ &�. )3( &������� .���� )98 (102 (������� ������ &�. )4( $����� .���� )101 (������� ������ &�.
![Page 53: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/53.jpg)
40
ا$#" ا�2�
ا/.�ر ا:-,<03 =6زارة 04 ا-,�م ا)&:6ري ا>6;:0
$����� =+�)52 (&F� ������� ������ &�" : H���� ��1� ��>��� )���#+��� )/����
���� &����� �+�� ��� 4� ���� 4� ������"
�����( )5� &� ��1� �� (������� ������ �� )���#+��� )/���� :�+� &\�
$� ��� &����� (J*� )5� &� 4� ����H�; &�4� ���� 4� ��� H��� .
$����� =+��)54 (&F� ���� ������ &�" : > )+�:� ����� ()����� H�; ��1�
H��." $����� =+�� ���)55 ( �+�&F�:" )/���� ���/�� ��1� ������;� � ."
���� )������� =�:+�� &� 75#�()����2� ������� '������ 7�8+�� &� �� ��1�
��1� )���� �2�� (�+������ 7�8+�� ��:� 6� ������ &��� ()���#+��� )/���� H�;
$� ��� <�/ &� )���#+��� )/����.
�2�� )��+�� &�� �+� >� ()���#+��� )/���� ����� �� >�2� ��� H��� ��1� &\� )��
�+��2� .+��� �+� R���� H��� H�;� 4�#��� �4�#�� 6�/��� �+\� 4� ���� 4� � &� 7�
75�:�+� �)�+��"� )���S�� ����� 75����S�� .
$����� ���� =+� �� ����)128 (&F� ������� ������ &�" : H����� A��% 6��
���1� �� <��:��� ��1� ����5+F� �� 7��� ��: �"�� ���� "( ���� ��1� �2%��
6�%��� 4� ��� H��� H�; 6�%�� ��+����:�*��� 4� ��� �� =�*��� � ���&)1(.
)1( �� ��:#���6�� (��1� &� C>�� $� ��� ��% &� )���S���� ���� H��F� ������ 6�%���� $�� : (�;��/�/��
(����" $���%�+������ 7�8+�� �� ������ 6�%����" (<��� 6��= (18���2� ��� .
![Page 54: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/54.jpg)
41
&������ 7��� A����� R�� &� &��F�� 4� ��� 4>S� &\� 70 &���� �5+� �0� >
%9/� ��1� )���S��C�)1(. ��>��� >� �;� � )/���� )/���� ��� ����� ��1� &\� (R����
$���� �5�� �*��� >�.
:�+� &� �+�0�� :+2�� ��� ($� ��� '������ 7�8+�� )��� &\� 70 &��
��� �8 �� �5� ���8+��� �/!� &��� �"��� (������� '������ 7�8+�� �� )���#+��� )/����
(7�8+��G� &� ($� ��� &���� )�#�� &��� � ($� ��� 4�"�1 �+�+���� ���� &���C��*��
&� �� >� I�"��$� ��� A�:�:�*( )��� �� $� ��� ���8+��� �/!� ���+�+ ���
������ �+�� ��� G��� )090 �� A����� :
��1� G���� :������� '������ 7�8+�� �� $� ��� &����.
����+�0�� G� :������� '������ 7�8+�� �� $� ��� 4�"�1 �+�+���� ����.
G��0�� G���� :������� '������ 7�8+�� �� $� ��� A�:�:�*�.
)�/� 1%����
������� �������� ������ �� ������� -����
#�� )��� &�'������ 7�8+�� �� $� ��� &���� )� �%��� .�/�� (������� ���
&���F��&���5��5+���� :�+� &��� 70 &�� ($� ��� ����� )�#�� ��� (. ��� 7�%F� R���
��� (&���/� ��� G����:
��1� .�/��� :������� '������ 7�8+�� �� $� ��� ����� )�#��.
�+�0�� .�/��� :������� '������ 7�8+�� �� $� ��� &���� :�+�.
)1( (&���� ��� ��� (6/����� "������� '������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (367.
![Page 55: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/55.jpg)
42
)�/� �� ���
��;��������� �������� ������ �� ������� )��#�
$����� =+�)56 (&F� ������� ������ &�" : �2� (4� ��� H��� H�; ��1� &�2�
��� 4�+� 75�:�+� &� 75�#2�� 4� ��� &�2� ��� (��:+� &� ��#2�� )�������� A�������
&��2� &���� (4� ��� H��� H�; I��� 4�"�� &� 4� ���&�� )�1� H��� (7��T
)�1� H��� 4�"�� ��� G�0 ��� �2��� 4� ��� ��� �� � >�."
'������ =+�� ��� $4�% �9* &�� ������ z� ( 89��� ��:
+,�&:��1� &� ��#:� C��� H��� A����� �� )����� H�; C������ C�"��� &��2� ��
4� ���� 4� ��� H��� H�;.
+����3:H�; &��2� &� �%� )�������� A������� )�� ���� (&����� �� 4� ��� H���
�+�0�� �:#�� �� �5� ��� �+���.
��&� ����3�� ��%����: H�; =*� ���*� �� ���� �*�� ��1� &F� �0����
4�� �� (75�� �*� &� )���T� A��T 6� ������� ���*>� ��� 4�� 4��� (4� ��� (�5� �#��*�
�5����+� �� �� 7� �+��� (A������� 4��\� ��1� 7 �� ������ &� R��)1(.
�:� 70 &�� ��1���C����� C� � &� ��� �2�� (4� ��� H��� H�; &��2�
�� R���� )��+��� �� ��� (R�� ��#:� ���/�� ��1� �5����� H��� ���� A�4�+0��>�
�+������ )�8+1� �1� $��� �9* &� J*1� )C���2� ��� �� '� &� $�)2(.
)1( (��� ( ���� "����+�� 7�8+�� �:"= (<��� 6�� (98. )2( (&���� ��� ��� 6/����� "����� 7�8+�� �� /������������ '�"= (<��� 6�� (258.
![Page 56: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/56.jpg)
43
R�� �2�� &����� �2� 7���� &���� 4� ��� ���*� �� 4� ��� H��� H�; ����
)�1� H��� 6�� (75"2� 6�� (�2� &��2��� ��� $������ $4�#��� 75�� H+F�.
4� ��� ���*� &� 4� ��� H��� H�; {#� &� �2�� �2� &����� &����
��� .�/*� ��_� 75�� )���S���� R�� �2�� $� ��� ����� 7��� ���� 4�+� �:�
��1� .+�� ��� 4� ��� H��� H�; �2%�� '���.
)�F�� ��� �+� $��!� ����5� ��2�� J� ��� [K�"���� ��� �� )� ��% &� ��
)��� A������ �52�� )�>� &�� 6���� ��� (4� ��� H��� )��;R�� <�/ �%� ����� ��F�
>� �2� �5� '� � 7�� ������� ������ 6"�� �9���1962 4� ��� H��� H�;� (7
���� $� ��� ������ 7��� '�����5����� &� ��S��� ���� A%��� �� �� �5���:�� �52�� )1(.
r4�+��H��� )��;� �52�� )�>� &�� 6���� �: ���� � �� ����� )��0�� 4� ���
������ ��: �2� )�%�2���� A������ '� � ����� �� �� ���� ��2�� J� '����
7�� �������1962�� &� )����� (7 ����� )��� �� )�+������ <���� �� �� ��2�� ����� A
)+�2003 (7 ?2� J�� &�'������ �+�+���� ��#��)2(��*� &� A����� �� �52�� ��� �
"� 4� ��� H���� ���;2 H�; ���*� )���� <��� ���� A������� )���2�� )�����
4� ��� H���.
&� &��� 4� ��� H��� )��;� �52�� )�>� &�� 6���� &� �� �� &��� )�������
�� ���� &� ��% ��0� &����� �� )�1� H��� 4�"�� &1 [7��� 7�8+ �� 0S� 7
���� ���� A%��� �� �� '��� 4� ��� H��� H�; 6� &��2��� &���� �� �9��� ���� �52��
)1( (����� = (<��� 6�� (��321. )2( (���� (�;��/�/�� "A����� �� '������ 7�8+��"= (<��� 6�� (522 .= (<��� 6�� (�� (�����321 .
(����� ��� ( �����"������� '������ 7�8+�� �� )��2�� A�/����"= (<��� 6�� (64.
![Page 57: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/57.jpg)
44
&� 6+�� )+�: 4� ��� H��� H�; .:+� ��� �#"� 2�� �� �������� ��5� (��������
���4���( .���� �2� &��2��� 7�� �� ���� ��� )�1� H��� 4�"�1 �� �"�� .����
�� R��� (���� �+� '� �� H�� 6���� &� &� 7T�� � &� =+� 7� ������� (������� ������
���A����� )��� �� ���� ��2�� J� ��+�� (�2+�� 7�� 6����)1(.
> ��� ��+�� (�%9/� '������ <�� ��� ��2��� &� �+� ������� ��� �0� �� I�1��
�� �5� ���2��� &� $� ��� 6+��1� H��� � >� ��� '�S� ��� ()� &��/���� &�� �9�*
$�*1� I��:� )���#+���� )�2�����.
&� �52�� )�>� �:#� .��/� ���� ���T� )����+�� A����/���� A��:1� A0� R���
7����� �: ���� 4�+�� (������� )�1� H��� &� -�� 6�� 4� ��� H��� )��;
7% '��1�)145 ( )+��2003 ���1� J���� �� ��:�� '� ��� �������� =�*�� 7
)+�1434 <������ @� 20����� / ���2003 )��; &� �52�� )�>� �:#� �"���� (7
4� ��� H���)2( 4� ��� H��� H�; )�4��� 6+�� ���� ������� A�� � -�� �� R���� (
�:#�� ��� �2� &���� (�2� &��2��� &���� 7�� <�/ &� ���� )������� )���S���� R��
����+� ��� �� ��� ��_� R�� �2� �1� 6�� (�2� &��2��� 7��� 4� ��� H��� H�;
K�"���� ��� ��)3( .C�+�� A�2� ��� A�� � ���� )������ )���1� )�T�� ���)������
A����� )��� �� )�/������� $���� $��� �� $0S���.
)1( �� (7��� = (<��� 6�� (&�*O� ,���� 725. )2( 6�� : c��:�� ����� ��1� c��: s���� ��� (���/�*�� 4� ��� H��� H�; &��2�� '��1� 7�����–
��2�� (A����� )���� )����� $����� (7���� A����� (4� ��� H�;625 )+��� (49 s��� (20����� / ���2003= (1.
)3( �� =+� $���)102 (&F� ������� ������ &�" : H��� �� c/� >� ($� � '� 4� ��� H��� H�; ����� >�� )�0�� K�"�� )�1� . &���� 7�� )������ $����� �� �5��� =�:+��� )��/��� )�1� H��� ��� ��� R�� 6��
![Page 58: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/58.jpg)
45
+�3��3: $����� =+ �9* &� 89+ &� �++��� ���)56 (������ &� H��� H�; &�� ��� �+� (
��2� 4� ��� �#2� �5� ('��� �F� & C�"���"�� '��� �F� ��:+� &� . ��� &��� �%�
���% $�: �� 4�#�!�> &� .�/ &�� 7� �� ��� )��%� $�: �� &��� �%� (�5���� )�����
4� ��� H��� H�;)1(.
+� ���: )�+������ $� ��� 7�8+� <�/� �+ ��� �*F� 7� ������� '������ K���� &�
)�1� H��� �*�� &� 4� ��� ���*� ��� ��+�� (.*�+��� )�1� H��� 4�"�� &� )������
�+������ 7�8+�� �5��� 7��� ���� )����1� P������ ��� -�* ��� ���� (���* &��.
+����5: C���� �� ���2��� ��� (4� ��� H��� H�;� 0�� �� .;�+ &��2� ��� ��� ��+
(-�*�� �� ���B� �+� ��� ��� H����� H�; ���� 6� (A����� )��� ��� &� /���
��� ��� �� � > G�� (������ ��� '��� ��2�� &�"� (4� ��� &�� &� &��� �2��� 4�
� H����� H�; 75�� ����� ��� �� � > &� &�2�� R���� ()�1� H��� 4�"�� ��� G�0
�2��� 4� ���–A�� ��� ��� �� &�� M��� ��� )�� �C�� � &)2( &������ &1 R��� (
����� A����� ���"�1� )2��/ A"�%� H��� ��� ()�1� H��� �� ��� H��� &� &K &�
&��� C����� ����)C��"� &���*() 3(.
�� �� ��_�� ()����� H�; ��� �1� 6� (4� ��� H�; 6� &��2��� 4� ��� H��� H�; �#2� &� )���� �)�1� H��� �� &� �� ($���� $� � &�2�� . &��2��� 7�� )���T1� A��� ������ H����� % ��� (��� )�� ���
$� � ����� (&F��� ��� �� H����� �% s��� &� ��:+� C> �2� ���� ������ 4� ��� H��� H�; 6�$����."
)1( ��/�/�� (�;���� ("A����� �� '������ 7�8+��"= (<��� 6�� (224. )2( = (<��� 6�� (�� (����� 325. )3( $����� 6�� )80 (������� ������ &�.
![Page 59: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/59.jpg)
46
�� ���3�� �� �
������� �������� ������ �� ������� -���� �*���
g���� $����� .���� )���#+��� )/���� �)52 ( H���� ��1� ������� ������ &�
$� ��� '� (4� ���� 4� ���. )/���� :�+� &� �+�0�� :+2�� ��� �+� :��+��
:�+� &��� G� &� R��� ($� ��� ��� )���#+����5+���� ( 7�8+�� �� $� ��� &�����
H��� H�; &� ������� '�������5+� C9� ���+�+ ��� 4� ���� 4� ��� ��� &��#�
������ �+�� :
)�/� J�;�� :8������ D��� D�6�
A:+ $����� )56 ( ������ &��+� ��� :"��2� �2� 4� ��� H��� H�; ��1� &
� )�������� A���������:+� &� ��#2�".� 7��� '������ 7�8+�� �� 4� ��� H��� H�;
(�������� �� ������� 4� ��� H�; �5� (75����� ($� ��� �� )��� �� � �0�� '��
4��� &� &��2� 7�� 7���*� '���J��� �2� 75+��2� &� 75�:�+� �� 7� (75+� �;�"
A���� H�� �+� ������� 4� ��� H��� )��2�� )������ �0�� '��� ��� (�5�� A��%�+���
?�#� '��� ��� ()����� H��� 7��� )���*��� )��*���� )����� )���� &� 6���� &� ���
��� ()�1�S�#��� ()����� 7��� 7���� '��� �5���%�� �5�� $� ��� 4�#�� �+2� ��:+� &� �)1(.
)1( $����� =+�� )127(" &�@� ��@��1� <��+� ��� ��!�� H����� A���� )��� 4� ��� H��� H�; �����
A�� ��� )#��*���". � =+� $����)128" ()�� 4� ��� H��� A>���� ,�;�"�� )���T� �"� ����% �:�� , &�"��� )������� , H�;�� ��� '��� .+���� I�� A��:1� '���� �+� � 7@� �� )���T1� '�� )��%1� 7 ��� �
��: �"��� ���� ���1� �� �5��� <��:��� ��1� ��� H����� A��% 6�� � ����� �5+F@� �@� 7��� ."$����� =+� )129(" 7�4�#�� �� 4� ��� ;�� )������ &�"�� ��:+� &� �4�#�� �� 4� ��� H��� H�; )������75�:�+� &�."
![Page 60: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/60.jpg)
47
!� &� 4� ��� H��� H�; &���� ���� ��� �� ����� )����� )��2�� )�����
>� ()��+ &� )#��*��� A�� ��� ��� �5���� )���� )��% <���� A�� ��� ����� &�� 7���+
(J*� )��+ &� 4�"�%>� �+� �+� )�0�� )�1� H��� .�� &� ��� 7����� �B�� >
)��; .+���4� ��� H�������� .���� R��� ($� � )�� $)102 (������� ������ &�.
$�"�� A"�%� ��� 4� ��� H��� H�;� .;�+ &��2� ��� �+� ��� .T ��� &� �
&� &��� &� .�� .;�+���� 75��* &� H��� '������ 7���� &�"� 4� ��� &�� � �
�"��������� &� )���#��� $����� )1(.
� ������ .����� /����� <�2�� ����� $����� =+� (4� ��� H��� H�; �)124 (
�+� ��� ������� ������ &�" : 4� ���� 7��1� ;�� 4� ��� H��� H�; &F� �� '��
R�� 9* ��� =+ �� 7� �� ."
�+������ 7�8+�� �2"� c9� /*� �� (4� ��� H��� H�; &� )�0�� .� &�
(4� ��� )5���� �� &������ '�� &�� (4� ��� H��� H�; &� )�0�� .� &1 R���
1 ($� ��� 4�"�� 6��� &� )�0�� .� �+2�*� '��� �� (4� ��� H��� H�; & 7���
�5�5�+� ���� )��2�� )������ �� �5�� $� ��� �0�� '��� ���)2(.
/���� �� )�1� H���� <�� ��� .+�� �% (������� '������ 7�8+�� &� ��+�
(�� �:�* ������ 6��� �� (4� ��� H��� H�; &� )�0�� .� <�/ &� �5����� $� ���
(4� ��� H��� H�; 6� &��2��� &���� 7�� )�1� H��� ��� ��� �5��� A:+ ��� $�����
)102(.
)1( ����� = (������� ������ )���#��� $70. )2( (��� ( ���� "����+�� 7�8+�� �:"= (<��� 6�� (102.
![Page 61: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/61.jpg)
48
�0O .�� $��� A�4��� ������� ������ 6"� �%�C� &���� 7�� ���� )+�2�
6� &��2���4� ��� H��� H�; ��� :
+,�&: 8������ D��� D�6� <� -�� ��� -���� ��� ���� ��8����:
A�4��!� H#+ �� 4� ��� H��� H�; 6� &��2��� &���� 7�� ��� A�4��� &�
4� ��� �F� )�0�� K�"�� c/ �+� �*�� &� .�� ����.
��� &� ��� > &��2��� &���� 7�� ��� .�/����� .������ 0� ��� >� 7 ��� �
4� ��� H��� H�;(7���� .��� &�� ()�1� H��� 4�"�� &� $�� &� .�/�� ���
.�/�� ����� 4�"�1� .�����>� )�%�+� )��� �� ������( 7�� ��� A��:��� ��� >�
.�/�� 7���� s��� &� 7��� )2�� �"� �2� >� &��2��� &����(�� &�S� &� .��� ��% 79��
�%1� ��� ��"�2� &� &�+0�� .�/�� ����� &� &�+0> &��2��� &���� 7�� ��� A��:���(
&���� 4�"�1� )���TF� &��2��� &���� 7�� �% �:�� 7�>�� $���+���� A��:��� &����
4� ��� ��� ���� H����� 75+� �F��)1(.
+����3:� -���� ��� ���$ (�� �������� ��3K� -�� ��:
1M ���:+� &� 4� ��� H��� H�; �#2�� )�1� H��� 8+ ���� �*F� &� ��( �� &�2���
$���� $� � ����� )���� ���*O 4� � H�; &� (������� &� H��� H�;
4� ����#�� '��� ��:+� &� ���� &� �:� ��1� �����2�� ) ��:+� &�S� &�
$����� ���� �#�* &��2� &��) 103 (������� ������ &��+� ��� =+� ���� : " �g�*� �� �
�:� �� ���� .���1� &� .�� '1 ��:+� &� � ��� �� 4� ��� H��� H�;
�#�* &��2� &�� ��:+� &�S� &� ���2��" .
)1( &������� 8+� )100 (101 (������� ������ &�.
![Page 62: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/62.jpg)
49
2M �����y�� ��1� 7��� & ���� ��� )���� ��� ��� ($� ���� 8�#�>�� )�1� H���
��� H�;� 4� ��� H� 7�� ������ H����� %� 7��� �+���)� ��� &\� (�2� &��2���
�����2�� (��� �0� .�� �*1� � s��� &� ��:+� > �2� 4� ��� H��� H�;
7�� ��� �� ������ H����� �%�&��2��� &��� ( H�; �5��� $���� $� � �����
���� 4� � H���.
���3�� J�;�� :�8�����
� 7� 4>S��� 7� ��� (�5����� ��� ��1� &������� )���#+��� )/���� $� 4�"�
4� ��� H���)1( . 4� ������2�7���� &�+R��� '��� &� 4� ��� H�; {#� &� �2�
���*�7� �� 75�� ��_� '��� $� ��� ����� 7��� ���� 4�+� �:� ��� .�/*�
g%��H��� H�; �2)����� H�; .+�� ��� 4� ��� )2(.
C9� &� ��� 75+� ��'��!� H�;�����1� 0�� ����� � ��� �B�� �%� ��� ��
4� ��� H��� �� ��� A�: >� �� &��� > &��� $� � &�)3(.
g0�� � ����)#��*��� �+���� )�1� H��� 7��� ��� � �( )�+� ���� )�%�+� "��
:�*����� �� )���/��� )���"!� A������>� &� 6����� ��� �� )( R�� ����� &� �F���
g8�� ������ $� ���)����� )���;�� H����� 7��� �2��� �5�#)4(.
4� � R�+� &��� �%�$� � &��(���� &���� 7�� 4�"�� 7�� )��� 4� � $��� &�
���� 4� ��� H��� A���� &�"� $� ��� �� ����% ��*��� ����%�+� �� &��
)1( (&� (c��#�� ���<��� 6��= (96. )2( $����� 8+� )56 (������� ������ &�. )3( (&���� ��� ��� (6/����� "������� '������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (261. )4( (I��:�� ��� &��0�= (<��� 6�� (R����351 .� &�� (&��0��= (<��� 6�� (��� &��0245.
![Page 63: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/63.jpg)
50
7��� )���;�� �� &������(��� ��� <�� &� 4� ��� ;��� �� 75�� ���2� $� � ' )+
���� )2��/�)1(.
&�� )�1� H��� 4�"�� &�� &� 4� ��� ���*� ��� ������� '������ K�����
$����� C���� 7��T)56 ()���#��� $������ (������ &� )���� A�� %���� ��� A�
�5���� (�+�" : <�/� �+ ��� �*S� >� R��� A����� 6%�� $����� )�49��� �8 A"�%�
&��2� 6+�� 70 &�� (&������ 4�"�� &�� &� 4� ��� ��*� &� .��� ���� )�+������ $�������
� A�4�+0��� �5��� �� $���% ��� (&������ -�* &� 4� ��� ������� ?2� �� )���#�
H��� 4�"�� &� �%1� ��� 75"2� �� 4� ��� &��� &� ������ /��� 7� ��5� ()�+������
4� ��� &��� &� .��� ���� )�+������ �������� �8 �� )����� H�; ����� �1� C���� ()�1�
R��� $���� C�"�� R�� ��� ()�1� H��� 4�"�� &� K�/����� �% )�% ��� )����� )�����
)�1� H��� 4�"�� ���)C��"� &���* 7�� ( ��2�� ���� �2� �2�� (&����� ��2� C�2��
��� �� )����� 4���� ��� 7 9�� 4� ��� &� �9��� )�� ��� 4�"�1� 4>S� &�� &� ������
�5��� &� )�*����� )����"...) 2(.
��#��� $����� &� ��#������� �� )�:
1M �2� ��� 4�+0��>�� )�1� H��� 4�"�� &�� &� &��2��� �� �:1� &�� &� 4� ��� &
7��T.
2M &��� &� ��� > �+� �T )�1� H��� 4�"�� �T &� 4� ��� ���*� ��� �+�
H����� -�* &� 752���.
)1( = (<��� 6�� (�� (����� 325. )2( ������� ������ )���#��� $����� = (56.
![Page 64: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/64.jpg)
51
3M ������ .��)�1� H��� 4�"�� &�� &� 4� ��� ���*� �� 6.
� �%� ��������� 7�8+�� ��:� '��� > C���/ ������� ������ R� �:;�:*� �+
B� > ��+� )�������� A�� �%� ()�� ��� .:�+��� ���� �� )����� $�1� 4�+�� 7��� .���� <�
$����� =+ ��� �5���2� �� ������ )���#��� $����� R�� &�)56 ( ��+� ������ &�
�5���� R�� ��� A��� ..." : H��� 4�"�� �T &� 4� � &��2�� =�*�� 7��� ��� �����
)�1�... &�� ):�* )#:� A����� )��+��� �+������ 7��� .���� �� 4�+0��>� ��5� 6#��� (
.2��� 7��: &� )����� $�1� ."
)����� C���#� .���� R� &� A����� �� '������ �+�+���� ��#�� &� .+�� J��
.��+� >� [����� <�"� ��� 4�+0��� ���� &� .�� $� ��� �� )����� $�1� 4�+��
��� ������� (C���� 4� ��� &� )����� $�1� 4�"�� ��� &��� G�� �:� ��� 4�+0��>�
� A���*�+>� .���� �� A��� ���� $� ��� R�� �� )�+�����7 ����� 2003� �� ( 7���� &
)�� ��� �:�4� ��� H�; 75�� &�� 4� � )1(.
)/�� )���#+��� )/���� �/�� �� (A�� ��� ��2� ���� C�� 6"� 7� ������� �������
(�5;��+� �� )����� $����� .���� R��� ()�1� H��� )��% A� R���)73 (������ &�.
�� 7� ��� C���% 6"� �% ������� ������ &� ��+ R�� 9* ���� �2� &� $� �
4� ��� ��2� ���1� ��� ����� &� ��� > 70 &�� H����� 4�"�� ��� G�0 ��� �� � >
� �� C�2��� 4� ��� ���(C�� � �� )�� $� � &��� �� $ H��� 4�"�� ��� &��� C�8+
$����� ��% �� ���� (C��"� &���* )�1�)56 (�5���� ������ &�" :> ��� �� � 4� ���
�0 ��� C�2���)�1� H��� 4�"�� ��� G."
)1( (&���� ��� ��� (6/����� "������� '������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (266.
![Page 65: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/65.jpg)
52
$����� C���� )�1� H��� ��� �5���+� C��� 7��� &� �5��� &�2�� $� ��� A��� ����
)98 (������� ������ &�.
��� $����� A��)57 (� &� ������ &���+ 7����� R��� 7��� &� )�;���� $� ���
� �:� �� 4�� �+� �5������� ���� �� ������ �% H����� &�� 4��� ()�1� H���� �2��
��% H����� � .��� �5������ �% &�� 7� �� (������ �� $���� )���2�� )2�1� ����2+�
'��2�� '������ ����)1(.
���3�� 1%����
������� �������� ������ �� ������� 8�!�/ ������� ������
$� ��� 4�"�F� �:��C���� 4� � ��+�� 4��� C�2��� 4� ��� ( �� ()+�2� $� � &�
4� ����� )2��/� )����� 4� �� 4� ��� H��� H�; 75�� ���� ($� � &��)2(.
&��� .�/�� ������� '������ 7�8+�� �� $� ��� 4�"�1 �+�+���� ���� �� G��� &�
/����70 &�� (� ��� �� ������ .����� &��� � ��� .:+� &�� ?�2��� ���� &���
)�+�+���� A��:���� ����� ?2� G���� ��� 7�%F�� (������� ������ �5��� =+ ����
������ �+�� ��� &���/� ��� :
)1( = (<��� 6�� (�� (�����324. )2( = (<��� 6�� (�� (����� 329.
![Page 66: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/66.jpg)
53
)�/� �� ���
������ �� �'����� ������ ��#��
$����� =+�)125 (� ������ &��+� ��� ������" :�� /����g��� &� /���� $� ���
$����� �� �5��� =�:+���)82 (������ &� ." $������)82 ( )� 9�� /����� ):�* ��
��`�� ��� ()�1� H��� �"� ��:
1M &�+�% &� ���1� $����� ��� K������ (&�+���� C���� )��:� )#:� )��+��� ����� &��� &�
����� )��+���� 7� &�������� &� 58� ��������� &�+/������ 7� C����� �� )��:� )#:� &
)+� ��% A����� ��1920�5�� 75���%� ��� &�8��� ��+��� 7.
2M &�+�% &� ���1� $����� C���/� (.�*�+>� &�+��� C���� .*�+�� /�� ��� ����� &�
� &���� J�� &�B����� G�+!� &�� ����� ��� .�*�+>� :�%� ������� .�*�+>� )+
7� �% �+� >� ()���� )��9��– C�*S� – )������� $���� A��2��� G�� $����� ��� ���2�
7�� *��� �� C92� 7� �� ��� (� ��� .:+� �B� �� �5� 70 &�� (.�*�+>� �� �5�
20057)1(.
3M &��2��� 7�� )��9�� )+� &�090 &� �+� ��� > &�.
4M � )��2�� )B��� $4�% ���� &��5�����.
&����� A�� ��� (����9: ���� &� ��% &����� 7��� &� � ��� ��� .�� ���
(��1� 7��� &����� R�� '�S� � ��� &� >� (H����� R�� 7��� )�1� H��� �"� �5��S� ����
$����� .���� R���)126 (������� ������ &�.
)1( ( ���� (����� ���")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (82.
![Page 67: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/67.jpg)
54
���3�� �� ���
�� �*�� -�� L�� ��� )��%& �������� ����*���� ������� L �� ����
&������� =+ ��� K�����)120 (121 (���% &��� &����� ������� ������ &�C�
()�1� H��� 4�"�� ���)1( R�� &� $�� 0�� 4� ��� ��� )"�#��� ������ &� G���� ���
)2��/ &1 (H����� 4�"�� ��� &������� R�� �5�"� ���� ������ &� ��*� � ��� ��
)���!� $ 5�1� &� ��� )/�+� ��� �� '��� H�;� �"2�� �� )2��/)2( . r4�+��
=+ ��� $�����)131 (������� ������ &�)3(. .:+� &�� ?�2��� ���� &� 89+
��F� ���� =*��� )�+�+���� A��:���� ����� &��� $� ���:
1M � $� ��� .:+� ?�2��(J*� )��� )#�8� '� 6'� (��5+�� 6���� ��� 9� &�
� C�� � ����� =*��� &�����2� � ���� ()��� )#�8� C9T�� )��2�� ��#�8� &� C��#2�
$� ��� �� �+��2� 7��� ��: s��� &� �+��2� ��� )������. �� &� ��:+� &� C��#2�
70 &�� (J*� )#�8� �� �+��2� s��� &� &���&���� � �� &��� �� C�� � � ��� C�
4� ��� H��� H�;� C��;�+�)4(.
)1( $����� =+ )120 ( �5���� " A>��� ��� ���� R��� )��2�� ;�8��� ����� ��1� H��� )��"� &�� 6���� ���>
������ C���� 6���� �5�� ��� ���� ,�� )��"2�� $F���� &�� 6���� ��� > A>��� ��� ���)#�8��� A��� .'*`� 6���� 7�� A>� &�+���� &�2�� . " $������)121 ( �+F� " ����"� $�� 4�+0� ��1� H��� �"2� ���>
)��2�� A���S��� �� )����� ���2� A�� ��� �� 75�� &� �� )�� $��� H��� �� &�2� &�. ".... )2( = (<��� 6�� (�� (����� 333. )3( $����� =+ )131 " (��� � &� �� '*O ���� �#�8� '� ��� &� $� ��� ����� 4�+0� � ��� ���> , <�/� ���
C����� �� C����� �� |C����+: C9�� �� � �+5� (���� �T . ������ ����2� A�� ��� �� 75�� &� �� ��� > ������2�� A���S��� �� ,��� �� )��"2��� �� ��� &�� 6��� &� ��)�� '� $��� H , $���� R�� �9* �� ���>�
�+�2�� �� ��� <�/� ��� )����� ����� &� C>�� �F��� �� '��� &� R���� , &� C�;�� �52��� �� ���S� &� �� ���� �5"���� �� ������"
)4( (&���� ��� ��� (6/����� "������� '������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (271.
![Page 68: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/68.jpg)
55
2M 6��� &� � ��� ��� 9� (A����� H���� )��"� &��� $� ��� .:+� &�� ?�2���
� ��� )��+��� �*F� )��"2�� ��5� ()�� '� $��� H��� �� )��"2��� $� ��� &��
>� �� ��� 9� ()��2�� )#�8��� 7� �: �% &�� )�� $��� H��� )��"2� 8�#�
C�� � ����: ��% �5���.
3M �� '��� �� ���+: ��� �� $ )+5� )���� &��� $� ��� .:+� &�� ?�2���
4��� C����� �� C����� �� C����+: C9�� �� $ )+5� ��� � &� � ��� ��� > �� (����
(���� �T �� ���� <�/� R�� &�� �� &��2��� 7��� ��: &� ���� 8�� ����
<����� /��+�� )��� � &� C���2� %���� ���� .��� ($� ���)1(.
��� ������� ������ )���#��� $����� &� >� $����� =+ ��� )131(" &� 6+�� >
� &� �� 6� )��+2��� )�:*���� 6���� )�� �� =: �� A��+� �� 75�� � ��� &��
K����� =:��� A��+��� )��� &�������� =�*�� &� ��:#+� &� )�:*��� ��� �2�����
�5�� c��1� 6� ��� A����� $��� G� &� $���� )�+�+���� /���"��� A�4��w�
)����� )��%� �5��"*�")2( .
4M �� )������� &��� $� ��� .:+� &�� ?�2������� )���!� ���2���� ����2� �� )���
)��2�� A���S����� &� � ��� H��� (A������� �� 4��� A��� ��>� ��� &� 7� ��� 'F� 75
���� �T �� ���� <�/�)3(.
5M �+�2�� �� ��� <�/� ��� )����� ����� &� C>�� �F��� &� �� '��� &� � ��� ��� >
��� �5"���� �� ������ &� C�;�� �52��� �� ���S� &� ���)1(
)1( (���� ��� (����� ��� "A����� �� )��2�� A�/����"()2�/ &��� �+ �� &�� ()1977((= 231. )2( � $����� = (������� ������ )���#��76. )3( $����� 8+�)131 (������� ������ &�.
![Page 69: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/69.jpg)
56
1��3�� 1%����
������� �������� ������ �� ������� ��*�*�5�
$� ��� �2�������� '������ 7�8+�� ����#+ A%��� �� $��� )/��� 7� )/�� )2( .
G� )���#+��� )/���� &����– �+�� &� <�� ��� – ��1� &� ������� '������ 7�8+�� ��
4� ���� 4� ��� H���� .70 &�� ��� /�� :��� �+� A�:�:�*>� )��� &\�
��1� ������ ���� R�� &�� (������� ������ �� �5��� =�:+��� $� ��� A�:�:�*�
��� ���� '��1� �1� $��F� ���:�:�*� )����T ����� ($� ��� )���� &��� '� (C��#+�
��� ��1� 6�%��)3(.
A�:�:�*>� )��� ��������� ��� ���� '��1� 7����� $��F�� $� ��� )/���� 7
=�*��� � ���� 4� ��� H��� H�; 6�%��� ��1� 6�%��)4(( ��2� ��/�� ����� ��1�
A��% &� $� ��� ��*�� ��� )���S���� &����� &���� 7� 75+�� (�;� � )/����
A�:�:�*>� ��� &\� 70 &�� (A��:����� &�� )���� ($� ���� ��1> ����1 &���
������ 6�%���� $���% �"#� �� ���� (*`� &� $�#+� $�:� ������ &�)5(.
)1( $����� 8+�)131 (������� ������ &�. )2( ��� ( �/��� ��� ( "��� 78+��A����� �� �5�����/�� )����" )��� (�+��� )������ ��F��� $�� A����/� (
(���1� )2�/�� (A����� )2��� (<����)1995((= 206. )3( (����� ��� ( ����")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (88. )4( $����� 8+�)128/3 (������� ������ &�. )5( 6�%���� $���% �� ��:#��� 6�� ������ : (���� (�;��/�/�� " 7�8+�� �� ������ '� ��� 6�%���� $���%
�+������"= (<��� 6�� (11���2� ��� .
![Page 70: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/70.jpg)
57
� ��� ������ �� (��1� ������ &�� 4� ��� H��� ������ A�:�:�*� R�+��
�� ��1� ������ &�� =�*���4� ��� H���)1( .
�++\� <�� �� 4�" ������+�F� ������� '������ 7�8+�� �� $� ��� A�:�:�*�
��� &���/� ��:
��1� .�/��� ::�� A�� $� ��� A�:�:�*��)�2����� )B.
�+�0�� .�/��� : A�� $� ��� A�:�:�*�)B�:��)���!�� )������� .
)�/� �� ���
*�� ��B ������� ��*�*�5� ��� ��#��� �N
)���2�� �� ��� ��1� �����;� � )/���� )�2����� )2( <�/ &� R�� 7��� (
7������ .������� ������ =�:+ &� I;����� 6"� �� �5��:�:�*� $� ��� ������ . ��
$����� =+�)72 (&F� ������ &�" : ��� (&�+����� ��#+�� )� 9�� I;����� 7���� ��1� 6"�
> �� �5� C9�/2� �� �5�� C9��2� &�"��#��4� &�+���� &�2� &� ���� (����#+� &� ��:�
���#+�� )� 9�� I;�����."
��� $����� =+�)73 (&F� ������ &�" : ��1� 6"�7����� I;������ /�"�� I;��� (
&�+����� 6� ?�2�� > ��� )��2�� A���!�� I��:��� .���� )� 9��."
��� $� ��� &� (&�:+�� &��� &� �+� I"�� )5��� �� ()���#+��� )/���� &� 4 �
I;����� ��:! )������� $��1� �� '��1� 7����� &�� (I;����� ��:\� ):�*���.
)1( $����� =+� )130 (&F� ������� ������ &�" : )������ ��#+�� 7���� ��� � &�S� ��� ��!� � � �� �����
A������ 7�� ��� (�5�� ������ )��2������#+� ��� ��� $� ���." )2( $����� =+� )55 ( &F� ������� ������ &�)�;� � )/���� ���/�� ��1� �����.(
![Page 71: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/71.jpg)
58
�� $� ��� )�+���� �� (������� '������ 7�8+�� �� )�;9�� )/����� �:��� ���
�5���� �5� 58� A��% �:� &�(��8+� ����% t�+�� �5+� I:#�� ��� <�/� )��� )�
I;������ A����� ��� ����� (���1� &� ��� �T ���)1(. �+�� ��� K��+� $�� ���
������:
)�/� J����: ()���#+��� I;����� )���#+��� )/���� ���:����� $�+���� &�2� &�+��� C���#+� )2( .
� 7� $���� )���"�� ����% 6"� I;����� R�� &�"�� >� �:1�� &� �� (&�+���� �5+�"�
(&�+���� 7��� 6� ?�2�� �� &�"�� C���� ����#+� &� 4�#�� �� �5� C9�/2� �� �5�� C9��2� ��
$����� ���� A:+ ���)72 (���� )#��� ������� ������ &�.
J�������3�� :�:� > ��� ()������� I;����� )���#+��� )/���� ��C���+��� � (&�2� &�+��� �
�:���+� C>9���� .���� � =+�'��� � ��� (=�:�*>� ��� ���/� /�"�� I;���
)��2�� I��:��� .���� 7��� ���� )���8+��� I;������)3(.
1F �!�� O6��� ����� ��� '�/+� )���8+� A��% ��� (H������ I;���� C�"�� ����� (
���1� A���� (7�2�� 7�8+�� 8# )��#� ?B�� 75����� ��� ���1� &�� )+�+F�/�� )���
):�� )��� ��� C�"�� ��2��� (G����� K�%� 6+�� )��"�� A�4��!� ��*��� (75�#+��
)��2�� )+����� <���� )��2��)4( . I;����� &� K�+�� ��� ��� ������� ������ =+ �%�
$����� �� )�������)73 (���� )#���.
)1( (R���� ��� &��0� (I��:�� "A����� �� $��w� )�;9�� )/����" <���� )��� ()2����� <���� )��� ��:� (
()�+�0�� )2�/�� (A����� )2��� ()2�����)1994((= 5 M6. )2( (����� ��� ( ���� ")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (97 . (&���� ��� ��� (6/������" �� '������ 7�8+��
A�����"= (<��� 6�� (591. )3( (R���� ��� &��0� (I��:�� ")�;9�� )/����"= (<��� 6�� (45M46. )4( (I��:�� &��0�(<����� 6���� (R���� ���= 49.
![Page 72: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/72.jpg)
59
2F ����� O6��������� $� ��� &� $��:�� ������� R�� ��� ( 4��+� ?B� )��2�� <�����
��2�� �� <��+����8+��� K���� &�"� ��� )����� �� )��2�� A���!�� I��:��� ��
6������ A���)1( .������� ������ �/�� �%� $����� .���� )73( 4��+� �� <�� $� ���
+�� )��2�� A���!�� I��:���g>� �5;�B��� �5��8 &\� ����� (��� =�* =+� �+0��� ��
�� (������� ������ 7��� .���� &�+��� >� �5��8+� ��� > ���� )��2�� <����� :
1M /2� ���� )��2�� <������ $����� .���� ����>�� )152 (������ &�.
2M ������ .���� )��2�� A���S���� &)133 (156 (������ &�.
3M �� $����� .���� H������� ����� �:���� ��+��� )��2���� )��2�� <���)54 ( &�
������.
4M $����� .���� )������ )�%����� <�2���� 7�2�� <����)154 (������ &�.
5M I;������ &�+����� A����� )T��:� )�+�+���� )���S���� 4���\� =�*��� 7�2�� <����
$����� .����)170 ( &�������.
6M ������ .���� 4�"��� <��)164 (168 (172 (173 (������ &�.
J����1��3�� : �8�� �� $� ��� )�+���� )�;9�� )/���� ��� (&�+���� 7������ ���
� >� (/�� &������ ��� 6����� )/�� &��� &� �:1� &� R�� [)���2�� �T �8�� �+
)�;�+0��������$��!� �� &� <��� ��+! )�� &�� )+�2� /�� ���� �+� 6����� )/
)1( (R���� ��� &��0� (I��:�� ")�;9�� )/����"(= (<��� 6�� 45.
![Page 73: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/73.jpg)
60
$�"�� )�� �� ��� (&������)1( . K�+�� ��� '������ �+�+���� ��#�� 7����&� ��� I;�����
)�"��#� I;���� )��" I;���)2(.
��� �%� ��:� $� ��� <�/ &� ��1� < &� &� ������� '������ 7�8+�� &
��������� (&���� �� &�+���� 7:
(��/� ���%��: $����� �5��� A:+ ���� $�"�� )�� )51 (������� ������ &�" : G� ���
g� $�� �� �� )�>� H��� ���2+� ���� &�� ���� > ����� ��*�� �� K��!� .��� �� (�
��� $�% �5� &��� 7���� �5+F� �� �:� &� ��_� �� (�*F��� &��� > &� ��� (&�+�
)�+� ���� &�+�% �� $����� )������ A������� �� ������ )#��*� . 7������ ��� ?� .���
)�1� H��� ��� ��� (C��;�% H����� &�� ��� (����: s��� &� C���� �� )��* �9*
�� ?2� 7� ��\� (�2����� �:#�� 4�5�+� �� ��� )�� �� �� K����� ��� �� �2� 0F�
R��� �% ��:� ��� )�� �B� &�+���� $�% &� �5� &�� . �5"2� 7�� A"� ��� ���
�� ����#+ ������ H����� J� ��� >� &�+���� $�% &� �5� &�� �� �2� 0F� �� H�����
*O ���� ���0O &� .�� �� )���� �� )������ $�#��."
*� &� =+�� ��� �9* &� &���� 7���� ��:� �� $� ��� <�/ &� ��1� =�:�
)+�2� ���� &�"� $���� )����� A�+��"� /�� $�"�� )�� �� &�+���� ������ �5+��
������� A�+��"�� ��� �0���� I�:�� �5�� �� <�� ��� ���2��� )��#� ��� &� �������(
� )��%� ��0� J���� ��:!� �8�� �+� �� �������5��� )�1� H��.
)1( (I��:�� (R���� ��� &��0�")�;9�� )/����"= (<��� 6�� (54M55 . )2( = (<����� 6���� (R���� ��� &��0� (I��:�� 54 . (����� ��� ( �����")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (97 .
�� (6/������ (&���� ��� �"'������ 7�8+��"= (<��� 6�� (604.
![Page 74: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/74.jpg)
61
����3�� ���%��:)�"��#��� I;������ ���� �� ��� (�2����� ?��#��� �� )1( �5� �:��� (
&�+����� $��� 6���� �5+��� $� ��� ���:� ���� )���8+��� A�����)2( . �� ��� �52"� �+����
������� ������ �� )���#��� $������ 4��)3(.
�#��� ���2�� 6%�����?��#��� ��� �0� ��:� �5�� A����� �� �2����� ?�(
&� ��0��� ���� ��� <��+�������� )�1� H��� <��� ��*�� �� �5"��#� $� ��� .�/ ���
� > ���� )�2����� ������� ?2�� %����� )�:�� A�� &�S��� ?2�� <�2�� ���� �*F��� ��
��+�� &���� 0�1967+�� ���� �8��� 7 &�+���� �: C92�� ()��2�� )�1� �5��2� A
7%)24 ( )+��1970 s���� 6 7�� ��+�� 1967�5� 7���� ��:� �� $� ��� ?��#�� 7
&�+���� $�% ��� )090 �� ��� : R��� C����/�� (&���;>�� (&�1� <��� (K����� &�S�
7% &�+��� 7����� �: &�+����)1 ( ��5 ��+�� 1967� &�+��� 7������ (&���;>� 7�8+�
7%)2 ( ��6 ��+�� 1967�+/��� H�� 4��+\� )4(.
)1( (6/����� ��� ��� (&����"A����� �� '������ 7�8+��"= (<��� 6�� (716. )2( �+� )���#��� $����� �� �� G� " : $����� A%)50 ( )�: ������ &�)) A�/���� &�� �:#�� ���� (( >�� (
� &� )�>� ���� &� �%� (������ ��� �� ��� �� 9* ��� C����� R��� ()��2�� A�/����� ):�*�� 7��1� 6%� G90�� A�/���� &� '� �� + $����� A8))�;�"���� )���#+���� )�2����� ( �5:�:�*� ?2� �� �� &�
� &� )�2����� )/���� � �+� 6+� �� ):�* )#:� ��:����� (������ �� �5��� =�:+��� �� �5:�:�*� � ��� A�:�:�*>� �� A�2����� &� K�+ �� ��1� &� );� &� � �+��� ��� 7�� �+2�� ()���#+��� )/���� �"2�
)/����� C�"��#� ���� , A����� &�2� �� ����� )����� ?�#� &� &� )�2����� )/���� 6+�� > =+�� ��� &����� K����� �>��� &� &� C>�� =�* 8�� 7��1� �� A�5����� ?2� &�+���� ��� &��� �% )���� ��� ��� (&�+�
)/���� &�+��% 6� $����� ��� =+ ?�2�� > ��� (<�� ��� )���� �� )����� �5� ��� &� .�� ���� )��;���� )5����� )���#+��� )/���� ��� )�2����� )/���� �52� &� )�;�+0��� $�" �"��� G� )����� �� &�2� 7��
C90� )���� �� )���:�%� �� )���+ )� � )5����� �����. )3( (����� ��� ( ���� ")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (118. )4( ( ���� ��� (�����")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (128M129.
![Page 75: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/75.jpg)
62
���3�� �� ���
��B ������� ��*�*�5� �N�*�������7�� ��������
���+�F�� �� A�:�:�*>� ��� &� &���:
)�/� J�;�� : ��B ������� ��*�*�5��N�*������� ���
������� A�:�:�*� )090&�:�:�*� ()����� )#:� $� ��� �� $� ��� &��� >
����� &������ ()����� �5� �� )���� �T �8 R�+� A+�� ��� >� �)1( : &9�� )��
7��1� &9��� ()������� .��)��2��. �� ()���2�� �8�� �� ����� *O =�:�*��
A����2��� 7���.
+,�&: A�� $� ��� A�:�:�*� )B�:������ ��� ()���2�� �T �8�� �� )������� : )��
)��2�� 7��1� &9��� ()������� .�� &9�� . A�:�:�*>� ��� A+�� �%�&�������
)68( �)69(������� ������ &� . $����� =+� ��)68 (&F� ������ &�" : ��1� &�2�
� )����5�� .�� ��� (7���� )������� .��)��."
������� '������ 7�8+�� �� )�� )����5�� .�� &� =+�� ��� &� I"�� .
'��� $����� 7�1� <�0��� )� ��� �5+� ��� (79��� )�� )��� A����� &� ��� R�� 6���
()������ </��� 75���9* � �;�"�� &� .�/��g+��.�� ��� 4����� .)2(.
������ K����� &� >� ���+� &�2� ���� ��� ()������� .�� ��� ������� '
K�%��� R��� &��� &� �� (C92� G� ���* &���� ��� �9��� ?2��)3(.
����)������� .�� &9�� '��� 7��� .���� 7��� .
)1( = (<��� 6�� (�� (����� 357. )2( (H��� ��� ��� (6/����� "8+��A����� �� '������ 7�"= (<��� 6�� (736. )3( (����� ��� ( ���� ")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (133.
![Page 76: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/76.jpg)
63
$����� =+��)69 (����� ������ &�&F� ��" :�2�� 7��� ��1� &�2� ���� �� �
$�"�� &9�� &���� (��� ���� =�:+��� A�4��!��� &�+���� ����� ���� 7��1�
)��2�� �� )������ C���� �� )��* �9* )�1� H��� ��� 7����� ��� ?2�� 7����
�� A����2�� 7��� �:� ��� �1� ?� .�� ��� $�� �� R�� G� ���� (�
K����� ��� �� ������ H��������� (�� �2�� 7��� ����> / &� �% R��� �:� &� �
75+� �F�� &���� 4�"�1� )���TF� H����� . ���1� ?� ��2� &� .�� ���1� 6��� �
5�� )090 �� )������ /����� )�1� H��� ��� ." 7% &�+���� �: ����)22 ( )+��
1967A����� )��� �� )��2�� 7��1� 7�8+� =�*�� .
��A�� ���1� &�+���� ��� &� ���1� $����� &9�� �5�� ��� ���� )��2�� 7��1�
��� :
1M /*�� �5+� )5� �� )����� �� 7�2�� 7�8+��� &�1� ?2� ���.
2M )����� ��� I��� &���� K�%�.
3M C����� &��2�� R�� K�%� )��*.
4M )��*�� A���/"� K�%�.
5M ������ )����� A����� )�9� &��F� �T� �5�9:��� </ )���� �5+���� &��"� )�
)������� �"�1� -�* )���2�� �5������ �5����� <�2�� ��� R��.
7��1� )�� �� )���� �� )���� );�5� $� ��� I+��� ���)��2�� A��9: (
A�;�5��� ���_� )��2�� A���� &� �� $��� )�;�+0����5�#������� $��� ���_� �)1(.
)1( ����� = (<��� 6�� (�� (362.
![Page 77: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/77.jpg)
64
+����3: �� (A����2��� 7��� �� $� ��� =�:�*� A:+ $����� )70 ( ������� ������ &�
&F�" : &� .��+� ��� )��#�� C��� )�1� H��� �5B���� 7���� A����2��� ��1� 7��
$���2��� &���� (&�����$�% $����� �� ���+� �5��� <��:���� �5���� �2� &�+����
)����� .�2���� A����2���� ( ������ I�:�� A����2� &� ��� �� )����� �"�F� )�
A����2�� ():�*�� �� )��2�� &�+/����� <�� �� $������ <��� �� )�2��/�� �5���0
�T A��#+�� &� �;�� )����� )+� * ��� ���� A����2���� ()��%!�� )9���� $�����
A����� &�+���� C9��2� &�"�� �� )�+� ���� �� $����� ( &� �� '� �� ��� >�
)�+�2�� �5/�� ?%�+� )�� C�/�� $���2��� &�"��". ��2��� 7��� &\� 7�8+�� �� A��
��� �� ���� ������� '������:
+,�&: G� &� A����2��� 6��� 7��\� $� ��� <�/ &� ��1� =�:�*� �� 7�2�� �:1�
�� &��� 7���� �:� ��� (<��:���� ���1� 1�� 6�%����� ?��#��� $�%
&�+����)1(.
+����3: A����2��� ?2� ��� )�1� H��� .+�� ��� <��:��� $�" �� (4�+0��>� )�5���
&�+��� �:� ��� (���� )#��� $����� �� :�� ���� ��� ���� �� ����.
+�3��3: ����� ��� A����2� &� ����� 7� ��� C��� )�1� H��� {9�� $� ��� ��� &�2��
���� )/)���#+������� <��:���� .A����2��� &� C����+� C�+��� {9�!� ��� &�"�� &��.
+� ���:)�� C�/�� &�"�� > '� ()+�2� $���2��� /�� 6��� &��� &� �:1� . 6���
)������� )�%���� ����� &���!� ($����� 7�1� )�8+� J�� �5����� &���! $���� R��
)1( = (<��� 6�� (��� &��0� &�� (&��0� 364.
![Page 78: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/78.jpg)
65
� >� (&������ /���� ?2� $���2��� &�"� &� A��"��� �8�� �"�� �% �+
)�+�2�� �5/�� 6� ?%�+�� >� )/�� ()����)1(.
J�;�����3�� : ��B ������� ��*�*�5��N�*�������7�
A�:�:�*>� ��� �0����2� ��� )���� I+�� 75� �� &�#8���� &��.
+,�& :����� -�;����� -�� �:
&��2� &� ��� 7��: &� �2� 75� �� &�#8���� )���#+��� )/���� )/���� �5#:�� (
��#+��� ��� �� �5����� >� &�#8���� 4>S� ��� (&�+����� ��#+�� )#�����)2(.
�%�� ��� ��� ������� ������ �� $����� �� =�:�*>�)74 (�+�:" ��1� &�2�
� &��0����� &����2��� &��+���� &�#8���� (&�+���� C���� 75� 2�� ()��+�1� ����� J�� &�������
���� )��+�1� ����� ��0�� ����� ."
�� ��� &� I"���+ &� �� (75������� 75��;� )���� &�#8���� &��2� < &� =
)�+���� )��*�� &�+�% 7��1 &�2"�*�� &� ��+�� 4��� ($� ��� <�/ &� ��1� =�:�*�
7%)10 ( )+��1979 7% &�+���� �0� ():�* )2��/� )�8+1 &�2"*� &�� �� ()29 (
)+��1966 =�*�� &�+����� (A����� )2��� �� &��2���� =�*�� 7�� )/����� 7% )�;�"�
)24 ( )+��19777)3(.
=�*��� � ��� ��1� ��� ��� �2%�� '��� 7���� &��� &� &��� &��2����
(4� ��� H�; ��� )��"!����� �� ��� )���+�� 4�"��� (A�� ��� 49�� &��2� �� �
)1( ( ���� ����� ��� (")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (139. )2( � (�� (����� = (<��� 6�352 . (����� ��� ( �����")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (141. )3( 6/����� (&���� ��� ��� ("'������ 7�8+��"= (<��� 6�� (727.
![Page 79: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/79.jpg)
66
$�"���� (6������ J��#��� ()��2��)1( .'��� ��� &��2��� &��� ���)��+��� � &�#8���� )���
H#+� 8���� � � &���� )����� �� &����2���+��2� $��� .
+����3 :"�#�� ����& O��:
$����� =+�)76 (���� ������ &�&F� ���" :��� )���� ��1� I+��&�+���� C���� ."
J� &��� ( ��� )����� &����+��� .��� &� G��� ������ K��� �� =+�� &�� �%�
/��+1� ���� 6����� ���+2�� )���� )��� &� ���� &� ��� &����+��� .��� �� &�
�5��� ��� &����+���(�1�� ��� �%� )�+�� &��� �% ))���� &��)2(.
7% &�+���� )�+���� )���1� 78+��)20 ( )+��1974 4��+� ��� �+� ���1� $����� =+�� (
4��S� R���� $�9��� ��� I+�� ��� )����� H�; �5���� (����� R��� $�9% 7��� $�9%
&� )0��0�� $����� .���� ������������� &�+��.
R�+�� �F��� A����� 7���+��0 &�� A�� ��� 4��S� �52�� 4����1 I+��� (A���
4� ����4�#���� �� A����� )���� A���* &����� &���� .+��1�� A����� 4�+�1 R���� (
)�+��+w�'��� �� .���� )���2��� )�+���� �5���+� )���1� I+� &���� ( .
)1( = (<��� 6�� (�� (����� 353. )2( = (<��� 6�� (�� (����� 326.
![Page 80: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/80.jpg)
67
ا$#" ا+ا@?
%ABCا!(% ا D=E)6زارة وا F>@
04 ا-,�م ا)&:6ري ا>6;:0
A�/���� &�� &��� �:#�� H��� ��� ������� '������ 7�8+�� 7���)1(( R��� 1 &
�:;�:* ��� �*F� 7� &�� �+������ 7�8+�� ��� �"�� 9�� ���� 7�8+�� ���.
�"���� �� )���#+��� &��/���� &�� &��� �:#��)/�� ��� &��� &� )�2���� �5�����
&��2� &��/���� &���� &�� &��� &�� ()��+ &� �5�9�����)������ )��%�.
�� R�� ���+�+ ���&�0�������� �+�� ��� :
��1� G���� : &��2��� A�%9� & ������)�1� H���� $� ��� &��.
���+�0�� G�� :)�1� H���� $� ��� &�� )�������� )��%�� �;���.
���)�/� 1%�
-�� ��� ��$>� -���������/� D���� ������� -��
��� 7��� ���� $� ��� <�/ &� )���#+���� )�2����� &��/���� &�� &��2��� 7��
)�1� H���� ��1� &�� )/�����)2(.
&��2��� ��8� ������& ������ )��"� �� &��/���� &�� 4� ���()�1� H��� ��
$� ��� <� ���� �� $� ��� )����� )�1� H��� 7��� A�+��� 4����� 79���� �"
H����� �����.
)�/� �� ���
)1( 6�� ������ ��� �� ��:#��� :� 7����� (�� �2�����2�� �� (" )��� �� ������/�� A�/���� &�� �:#�� ����
A�����"7�2�� &�+���� 7�% (<���� )��� (/��1� <��� )2��� (������ )��� ()+��� )��� (()2010(. )2( (&���� ��� ��� (6/����� "'������ 7�8+��"= (<��� 6�� (422.
![Page 81: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/81.jpg)
68
��/� D��� �� 8������ ���!�
��2�4� ��� =+ .���� �2��� $�����)80 (��� ������ &� H��� �� 4�"�� ����
H����� -�* &� ���� &���� 75�� &�� (75#;�8� 7�� )�1�.
�2��� )�2����� &��/���� &�� 9����� 9*��� R����2� $� ��� R���� ()���#+���
C9�0 &��0�� �5+� 4�"��C���� H����� �� )16C��"� r�C��:%� ( H����� ��� �� 0S� &�
��� � ���)1(.
���2+� ):� ���" �/� 4� ��� ?2� �� 4� ��� H��� H�; �" �2��
1� H��� )���H����� �� G���� ����� ���� 75��/ ��� 4� ��� )���� .��� ()�)2(.
)�1� H��� 4�"�� <�� )��� 4� ��� ����� �0� =�* =+� �+0��� �� ��� ��
>� 7�8+�� �� $� ���� ):�*�� ������� ��� �� R��� ()�0�� .� ��� A��:��� �� R���
��� &��"��� �� )�0������ (�+������� '� � )���T� '�� 4� ��� &� )"�2��� )��%1� 7� ��
)�1� H��� 7��� �+� K������ 4� ���)3(.
���3�� �� ���
.% ��!%������� ��/� D��� �� -����� �����
�� &�#8���� ��� &� &���� &�� ��+�2��� &� 4� ��� &� ��� ������� ������ ���
.���� R��� (75+� 7����+� $�����)116 (�+� . A����� 7��" �0��� ���� <�� ����
75��� �� ):�* A���"�� G�� A+�� ��� )�1� H��� &���)4( &����� > 75+� >� (
)1( (����� �� ( ����")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (170. )2( $����� 8+� )116 (������� ������ &�. )3( (&���� ��� ��� (6/����� "'������ 7�8+��"= (<��� 6�� (446 . $����� 8+��)128 ( ������ &�
�������. )4( = (<��� 6�� ()��2�� A�/���� ( ���� 171.
![Page 82: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/82.jpg)
69
$����� =+ ���S� �� ���� (&����� R�� A>���� �� '��� 4���\�)50 ( )��*���� );9�� &�
�5���� ()�1� H����" :� &� =�*��� � ��� <�2�� K�"�� 8+ �+� &����� A���� "
�� &�:�*��� &�#8���� ��� &� 0�� �� ���� �2� ./:� &� �� ���� (��� ��
���+� �� ��/:� &�� �� � ��� &��� >� (75+� ��� �+� .�+� &� �� 4��*�� �� '�
S�O A�0� ��+�� (A>���������� .�/� &� &���� <� ��� (����� �� 7� H����� H�; )/
"� &� .�� )���� ��� ��� (�5��� ?�2��� K�"���� G�� =�*��� � ��� �"
�+� ���+� &� �� � ���."
$����� =+� R���)116 ( A���� �� $� ��� �0�� &� ��� ������� ������ &�
4� ��� H��� H�; �5��� $����� A+0���� (�5;�"�� ?2� �� �5��;� H����� &� 4� ����
4�"�_� )��+��� 79��� < )�1� H���� )��*���� );9�� �5� 78+� ���� ������.
1��3�� �� ���
�� ������� .%��/� D��� ���& ������ 8���
<� $� ���� 7��� A�+��� )�� 4��� �5�� 4� ��� �� �� �5��; .�/ ���� )�1� H���
79���)1(.
��� ��� &��� �5����� �5� A�+���� $� ��� �5�� ���� )+�2� A>� R�+� (<�� ���
)�1� H��� 7��� .����� =+ �%�A�+����� ��� ?2� ��� ������� ��5+�� :
)1( $����� =+� C���� )116 (��� =+� �����) ����/ ���� )�1� H��� �� 4� ���� 4� ��� H��� H�; 6���
75+� 7����+� �� &�#8���� ��� &� &���� &�� ��+�2��� &� 75�� (79��� . � ��� �" .�/� &� H������ ?2�� �� �5��;� H����� A���� �� $� ��� �0�� &� .��� (��� �� <�2�� �� )�%�+� �+� =�*���
�5;�"��.
![Page 83: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/83.jpg)
70
+,�&: $����� .��� )70 ( )�1� H��� �/*� A����2��� 7��\� ):�*�� ������� ������ &�
$���2��� 7��� �� R���.
+����3:.��� $����� )98 ( )�1� H��� ��� 7���� &� �5����� �� $� � �� ��� ������ &�
�5���+�� .� ?2� �� G�� '��� �1� (�5� )�0�� c/ )�1� H��� &� .�/� >
��� H����� A�89� 6��� 70 E��+��� R��� ���� �5+��� ()�+������ )�8+1� �*F�� (�
����2� A�89��� R�� &� $��: >� �� .2��� ��0������)1(.
+�3��3: $����� .��� )150 ( A�+��� )�1� H��� ��� 7��� &� $� ��� ��� ������� ������ &�
)���2�� ����2+� &� $�� �� �9* �%1� ��� $� )����� )������ )���� &�.
7���� '��� &����� $�"��� �� H�� $����� ��� ���� ��� '��� &������ ��� $� ��� ��
K��� &� ���:#� &���� H����� ��� $� ��� 7���� ��� ()�+� ���� K��� 6� H�����
7�� �#�� > *O &���� 7����� (����T G�� '��� �1� ��� ()�+� ���� �������� A�2%��
92� 7;���� ������ 6%���� :� ��+�� ()�+� ���� &��� �� $��� G�� ��� �5��������)2(.
<����� �� ���
��/� D��� )���& �� ������� ����#�
�� $� ��� )���� �� ()�2������ )���#+��� &��/���� &�� �� &��2��� �;��� 7�� &�
)���2�� R�� ��� '�S� H����� &�+��% A������ 7����� �9* &� )�1� H��� �����
H����� 7��� )�2�����)3( (<���� c��%� ������� '������ 7�8+�� �� &�+�� ��_� �� ����
)1( 6�� ������� ������ �� '� ��� E��+��� �� ��:#��� : (���� (�;��/�/��"'� ��� E��+��� 7�5#�" 6�� (
= (<���13���2� ��� . )2( = (<��� 6�� (�� (����� 372M373. )3( (�;��/�/�� (����"'������ 7�8+��"= (<��� 6�� (751.
![Page 84: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/84.jpg)
71
)�1� H��� 4�"�� &� �"�)1(/���� )�2����� )���2�� �� ��� ��1� ����� ( (�;� � )
���� <�/ &� R�� 7�������1� 7��� H��� &�� &�� ($� ��� �� ������ ����� (7.
� H��� 6� &��2��� ��� �"#� $� ��� 6�/���� &� ��� ��� -��� )�1
�������H����� ����� ���� ��� &�+���� A (.�/� &� �5� ��� ��� ��� A������� ���
>����2��)2(���T ��% �50� 7�� A������� ��� &\� )���� ��� ��� ()3( ( /��� >� ���
9*� �2����� �:#�� 4�5�+�� )����� &� )������ &�+���� A�������>� % A���
���)�1� H��� .��+ &� )������ &�+���)4( ( )�1� H��� ?� ����� �� ���% &�+��� ���%
;�"�� �� �� J*� $� ������ ��� 9� (�>�� (���� ���2� 7����� &�+���� K��� 9*
&� �"� <�� �� �� �5��� )�+������ $���� �� ������ $���� ���� ($� ��� &�
�����H)5(.
���3�� 1%����
��/� D���� ������� -�� ��������� ���$��� )6���
.�/��� �� )�1� H��� )5���� �� $� ��� �5���� ���� )��%�� �;��� ���+�+ ��
�� )5���� �� )�1� H��� �5���� ���� )��%�� �;��� ��� ��1� .@�/��� �� �50�+�� $� �
�+�0��/��� �� G��+ C��*�� 4� ��� )���� &� G��0�� .� .
)1( &������� 8+� )65 (109 ( &�������� ������. )2( $����� 8+� )98 ()�1� H���� )��*���� );9�� &�. )3( $����� 8+� )181 ()�1� H���� )��*���� );9�� &�. )4( (&��� ��� ��� (6/����� "'������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (448. )5( &������� 8+� )65 (66 (������� ������ &�.
![Page 85: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/85.jpg)
72
)�/� �� ���
)6������$�����/� D��� ����� �� ������� ����� ����
�� K����� I+� ����2� $� ��� ������� '���� �0F@��� �;��� )���#+��� )/���� C� �5�
7�8+�� &1 [A�/���� &�� �:#�� ���� ��� C���* ��� �2� >� ()�1� H��� �� '��@����
�� $� ��� �0F��� &� C���+ ����� (&� ���� ��+�� (���� ���� ������ ��� <�/� 7� �������
��� 7�%F� ($�/*�� ��� )/����� &� -��� �;��� �9* &� ()�1� H��� )5����.�/���
)090 ���K���� (:
K#����1� :<�� ��1� >� ?�� ���2+9� )�1� H��� $��� ���2+.
K#���+�0�� :<�� ��1� )�1� H��� A���� ���F� .
K#��G��0�� : <)�1� H��� �.
J�;��)�/� : .%���/� ���� �� Q�� �� L�� �� �>� ��/� D���
< ��� ������� ������ =+���1� ���� �@� ��@�2+9� )�1� H��� $��� ��
� ()���2�� �T� )���2�� ����2+� (���2+>� ���� ?� �� �� ��� '������ K����� 6"� ��
� ������� �:@#�� �@� ��@�2+� �� ��� �� 4��� ($��� ������ �� H����� ���2+> C����
�� )������ ���2+>� ���� �� �� �2�����.
��� H����� K����� ��� s��� &� ���� A��+� 6�� ����� �2����� �:#�� 7��+��
��� )+� �� 5�� )�+��0 &� �5��� ��� > ���2+� �)1( H@����� ���@� A>��� 6��� ��� (
)1( $����� 8+� )85 (������� ������ &�.
![Page 86: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/86.jpg)
73
K�@���>� ���� ?@� ��1� &�2� ��� ($� ��� <�/ &� '��� 7��� )/���� ���2+9�
7��� )/���� )���2�� �T� )���2��)1(.
J�;�����3�� : .% �� ���/���/� D��� ����� )��?�
����� I+� K�@���� �@��F� �� $� ��� �9* &� ��_� <�� ������� '������ K
@��1� )/�� �2�� (C���� C�5� ���F��� $�� ����� >� ��� (7��� .���� ()�1� H���
�@�� ��@� 7��� (������ ���� ���� $���� J�� ������ > )����� )/�� �1� ��� ��
J*� $� H����� A���� ���F� �������� ���2+9� ����� �2� >� ����� ���2+>� �� �9*
J*� $� ������ ���F� ���)2( ( A���� ���2+� ��/2� ������� '������ K����� /* ���
)��2�� 7��1� <��/� 4�+0� )�1� H���)3(.
@�� C9��� ������ )�1� H��� 7��% ��� ������� '������ K����� &� C�:�7�
$�� &� ���2+>� $�� =��+� $����� &\� (5�� )�+��0)106 ( .���� 7�� A% ������ &�
���2+>� $�� &�" ���F��� $��.
[H@����� ��� �2#��� C�0S� C�� �2� )�1� H��� A���� ���F� �� $� ��� < &�
� 2���� ��+� <�� ��� 7��*��> 4����� 6�/��� $� ��� &1 C�8+ )�1� H��� 4�"�� &
�1 )������� )���S���� ��� A�4��� �0� (�5�� �� .T� > A�4��� ��*�� ��� &�5���
)�@%�+� �� (4� �@�� H��� H�; 6� &��2��� &���� 7�� �� (��0F� )����� �� 4� ���
C9�� �+� I+�� &� $� ��� ��� &�+�% K��� �� K�"���+� C����"� C�)4(.
)1( ������ 8+� )87 (88 (89 (������� ������ &�. )2( $����� 8+� )106 (������� ������ &�. )3( $����� 8+� )85 (������� ������ &�. )4( (I��:�� (R���� ��� &��0�"'������ 7�8+��"= (<��� 6�� (705.
![Page 87: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/87.jpg)
74
;��J�1��3�� : .%��/� D��� )%
�5��� &� .*�+� ���� $���� )��5+ ��% )�1� H��� � �� $� ��� < �2�– �@��
A��+� 6�� $��– ()@�1� H@��� 6@� �5�%9� �� $� ��� �5���� ���� �;����� J�%� &�
7�� ��� �� (4� ��� �� &� )�0�� .� �� )�1� H��� )/�� <�� ��� ������ &�@���
�+������ 7�8+�� &������ &�+� ���� (4� ��� H��� H�; 6� &��2��� ������� )1( . &��5��
)���#+���� )�2����� &��/���� &�� & ����� <��� &��������� &���� . �2� ��� < &1 C�8+�
� ��� )��� &\� ()�1� H��� ��� �0F��� $� ��� �5���� ���� �;����� /*� &� .�/�� <�
&�� (������� '������ 7�8+�� �� )�1� H��� � �� $� ��� <� '������ 7�8+��� &���
$� �@�� ��% &� ��� <� )���2�� )������ &��� &� �� > 70 &�� (��� < )���� &��� 70
)�1� H��� )5���� �� . �;����� ��� ���+�F�������� �+�� ���.
+,�& :�� �������������� �������� ������ �� ��/� D��� )% �� ������� .%� ������:
�� �5�� �� ���� )������� =�:+�� ��� K���� �9* &�" )@�1� H��� �" (
)��`� ������ �9* &� K�"���� ��� 78+ �% ������� '������ K����� &� ��� G���� &\�:
+,�&: A���� $����� )69 ( ������ &� 4�+0� )��2�� 7��1�� ��:�� 7����� ?� �������
�+��� H����� $��� .�/�� &� &�� (������ H����� ��� )�1� H��� �.
+����3: $����� A���+� )71 ( .�@�T �@� �:@� ���� $�"�� 7���� ������� ������ &�
C9+� &��� ���+� '� (H�����.
)1( �� (6/����� (&���� ��� �"'������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (449 . (����� ��� ( �����" A�/����
)��2��"6�� (= (<��� 182.
![Page 88: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/88.jpg)
75
+�43��3: $����� A% )102 (� &� ������� ����� )����� H�; 4�/��)��1� (���*& : �@��
6@� &��@2��� &�@��� 7�� )�1� H��� % �� �� $� ��� )��%� �� ()�1� H��� �
4� ��� H��� H�;)1(.
+� ���: $����� A ��� )107 ( )/���� <�� ��� A%� ()�1� H��� � ������� ������ &�
��1� A::*� ()���#+��� �@�� ('@��1� @�1� H��� 7����� ��� �5��*��� ���� $
H@����� �@5��� &@� � ���� .���1� A��� .*�+��� H����� � 7�� )+��" A%
������ H����� .�*�+> )�+� �� $�#�� A�� ��� (<����� . ��� A���*�+>� $�� A�2� ��\�
����� ������ 7�� ��2� �+��� H����� &\� ($����)������� ��/�� ���� )2(.
+����5: $����� ��� ��+ ��*�� )181 ( �@ �@� $� �@�� < A��% ������� ������ &�
)��2�� 7��1� 7��% 4�+0� )�1� H���.
()�1� H��� � ��� '�S� ���� .���1� ������� '������ K����� E��2� 7� �� 7�
� &� ���� .���1� ����� K����� 7�� �� �� �5�� ��+�� H����� � �5��� �+�� ���� &����
������� 6%���� A��/2� ��� r4�+� ������� 7��� &� )����� H�;�� ()���#+��� )/����)3(.
)1( $����� =+� )102 (&� ��� ������� ������ &�" : H��� �� c/� >� $� � '� $� ��� H��� H�; ����� >
� J� ��� R�� 6�� (�� )�0�� K�"�� )�1� &���� 7�� )������ $����� �� �5��� =�:+��� )��/��� )�1� H�� H��� H�; �#2� &� )���� ��� �� ��_�� ()����� H�; ��� �1� 6� $� ��� H��� H�; 6� &��2���� )���T1� A��� ������ H����� % ��� ��� )�� ��� ()�1� H��� �� &� �� $���� $� � &�2�� 4� ��� 7�
������ &F��� ��� �� H����� �% s��� &� ��:+� > �2� ���� ������ 4� ��� H��� H�; 6� &��2���$���� $� �."
)2( $����� =+ '��)107 (&� ��� ������� ������ &�" : ��� .���� ��� &��� 7���� )�1� H��� �� &� ��_���1� A��� H����� � ��� > �+� ��� ������ H����� A���*�+>� 4��� .�� H����� � ���� (J*� $� .�
���� �+��� H����� ���� $���� R�� �9* A���*�+>� �� 7� &\� (��� s��� &� &�5� ���� > ��2�� �������� H����� .*�+� &� ��� ������ �� ����� &�� 7� ��� &F� C��� 6����� )������� ��/��."
)3( = (<��� 6�� (��� &����� ('���/�� 613.
![Page 89: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/89.jpg)
76
��� ()���#+��� )/���� ��� �� ���%� A�+��" ��� ������� '������ K����� =+
4��� 7�2� C����� ()�1� H��� �� 7����� ��:� (��� < 7��*��� $� R�� 7�� ���+�F�
��`� �+�� ��� ������� A�+��"��:
&F������ D����� �� ��� -��5���� ����� ������ ���� :
$����� =+�)107/2 (�+F� ������� ������ &� ..." : 4��� .�� H����� � ����
s��� &� &�5� ���� > ��2�� �� ������ H����� A���*�+>� A���*�+>� �� 7� &\� ���
&�� 7� ��� &F� C��� 6����� )������� ��/�� ���� �+��� H����� ���� $���� R�� �9*
������ H����� .*�+� &� ��� ������ �� �����."
&� $� ��� ��� ):#�� A��#� =+�� R��� �:% ������� '������ K����� &�
����� H����� .�*�+� ���F� )��%�� &� R��� A�#�� ()/����� ���#� )�:�*� �#+�� �
������1� H���� ������ ��% ���� )�+)���#+��� )/���� )5���� �� )�.
�F����� ��B� )%�� ����� ��� :
$����� =+�)107 (&F� ������� ������ &�" : 7���� )�1� H��� �� &� ��_�
�+� ��� ��� .���� ��� &���J*� $� .���1� A��� H����� � ��� > ."
K���� �+� �:�� (.���� H#+� )�1� H��� � ��� 7�� �� �0����� ����� ����
)�2�� .2��� ��� 7���>� <�� �+1 (J*� $� ��� &� $�;�� > R���� (.2��� '� ���
�! )#��*� .���� A��� J*� $� ��� ��B�� 70 &�� (���.2��� $�)1(.
)1( '���/�� = (<��� 6�� (��� &����� (538.
![Page 90: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/90.jpg)
77
RF )%�� ����� <$�� ���� ������� ������:
4� ���� 4� ��� H��� H�; 7��� &� (���� �2��� �:� �� )���� 6� .��
�� )������� $���� �� ��2�� ���� '�� �� ���� ($� ��� ����� ��2� 70 &�� (75�������
A������� C���� $����� �� ����� '������ =+)57 (&F� ������� ������ &�" : ����� ��2�
)�1� H���� �2��� �:� �� 4�� �+� )������ $������ &����� �+�� ��� $� ��� ."
�F���� �� ���%/� 8��3& ��/� D��� )% ��� :
$����� 7� ��� C���+���)181 ( ������� ������ &�" &� 7� '� ��/2� ��� >
>� ������ ��� 7��� 'F� ��� >� (&�+���� �5+��� ���� ����� �� )��2�� 7��1� 7��% 4�+0�
H����� �� 4�+01� R�� �� )�1� H��� ���2+� ��/2� ���;�"�� )+�:� ." R�� ��� �+�+��
)��2�� 7��1� &9�� 4�+0� H����� � ��� 7��)1( R��� (��+C� .�%� ����� )��� &�
� �� $� ��� ���C���� C������ )���#+��� )/���� A�:�:�*� �5�� 6��� ���� $�#�� R�)2(.
�� ������3��
���$��� )6��� ������� ����� �� ��/� D��� ����� ����
&� �� '�S� �% $����� )������� �5�;���� $� ��� ����� ��� )�1� H��� )��%
� ��� 7� �� ��� )����#� �5���2��� �� ()��� �5���:�� �5����F� &�+���� 7��F� ������ ��� $
H����� ��% &� )������� )�4����� )��*)3( .
)1( (6/����� ��� ��� (&����"'������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (449. )2( (����� ��� ( ���� ")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (186. )3( (�:�� ('��+/� "���� &��� ��)�+������ )��%�� )���2� �� �+������ <�" ������ (&���� )2��� (<���� )��� (
(�+�0�� ��2�� (��1�)2004((= 186.
![Page 91: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/91.jpg)
78
��� �%��� ����� ��� )�1� H��� )��% �;��� ������� '������ 7�8+�� & $� �
<� (��S��� < ��� =+���>� 4���� <� ()�%�+��� 7�� K�"�� c/ <� (.�����
���� A��T �� )�*���� ��1� &� '� �� <����� &��� ����� <� ()��2�� �;����� �� )�
'������� ?;�2�� G�� ):�* &��� ����� �� R��� H����� <� (H����� =�:�*�
)�� ��� )���S���� 7��� 78+ �+� ��� (&�+/����� &� )������ 6� &��2��� &���� 7�� ���� (
4� ��� H��� H�;)1(.
�� )��%�� �;��� ��� =+ ������� '������ 7�8+�� &� ' R��� ���� ()��� )�+�����
� &� �+�1� ������ �0� (������� ?2)2( H��� I+�� ��� )���� �;����� ��� I+� ��� (
7�8+� )�1� H���� )��*���� );9� 7�8+�� ��� R� �%� ($� ��� )5���� �� $�% )�1�
��� A�4���)���%�� �;�����.
7�8+�� �� $� ��� )5���� �� )�1� H��� �5����� ���� )��%�� �;��� ���+�F��
)�� �� (������� '������K���� :
J�;��)�/� :)�A��� .%
&� )����� $� ��� ����� ��� )�1� H��� �0F� A���� &� $��F� ��S��� )��� &�
.�/�� �5��� )��%�� �;��� G�������� ��:
)1( ������ 8+� )99 (100 (101 (102 (112 (113 (114 (115 (������� ������ &�. )2( 7�2� �+�1� ������� 1952 &������� �9* &� %� )53 (54 (� < �� �� $� ���� )�0�� c/ .��+�� H��
$����� �9* &� %�� (4� ���)96 ( 78+� A�������>�� )�;�1� ����� &���>�� .��+�� ����� �"� <$� ��� ����� ��� )�+������ )��%�� ����� &� ���� �5����O . 7�8+�� ���� ��� (J*1� )��%�� �;��� ���
.��+�� H���� ��*������� (&���1� H���� : J������� ?;�2��� )�T� c��%>�� (<������ ()�%�+��� .�/ )������.��+�� H��� )��;� &�+/����� &�.
![Page 92: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/92.jpg)
79
,�& :)�A���� "�� �������'&� :
" ��:�� &������ 4�"�� �� ��9* &� �5� )�+������ )��%�� �;��� &� ��S���
&� )+�2� A����2� ��� �� ()2%�� G�� &� <���� �� �� �� )����� ��� �� )�2�
)+�2� A���"�� &F�� A��% &� ���*��")1(.
�� .�/ ��� �5;�"�� ?2� �� $� ��� ��� &������ �"� �� 7��9� &� c�"���
"��� 7�� �� ?��B�� ������ )+�2� )�F��>� ����/ �� ��S��� ��� >� (c� �:����� 7�5�
����!� ��)2(.
�%�=+ ������� ������ $����� ��)99 ( &F�" )�1� H��� 4�"�� &� �"� ���
H��� H�; ��� ���� &���� 9� )�;�� 4� ��� ���� 4� ��1� &� '� �� c�"���
)���!� ��� $��� $� .��2��� < ��� �;����� (75��:�:�*� �� )�*����.
� .� �� �����)�A��� ��# ������� =�/� D���� ��5���� ������� ������� ������ ��
������ �%��� (��:
������� '������ K���� /��� ��� $� ��� �� �� � �� 7����� ��S��� &��� &�
H����� H�;� ������ �� ������)3(� ����� &� �2�%�� /� ��� )��"� ( )���!� &��� &�
$����� .�� )�/* �+2��� � ��� ��% &�)122 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�.
)1( (.�/*�� '������ &�+����� )������� 78+�� �� /����� (&��2+ ( (���>� )2�/�� (&��� (6� ����� �+�� )���0�� ��
=383. )2( ('�� �� ��� ( �"$:�2��� )������� )�8+1�"(���1� )2�/�� ($����� (�+�� R���� ()2003((= 136. )3( $����� 8+� )122 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�.
![Page 93: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/93.jpg)
80
��� �� )2;���� )B�:�� �5� ('�#��� ��S��� ������ )��� )#:� ������� )�1� H
4�+0���� .������ ��S��� �� )������ /���� )��� ���� .�/�� ��:� (<��/��� J����
)������ /�.
/��� ���� ��� ��S��� &��� &� &� ����* $:�*� A���2� ������ <��2���
():�*�� 4�`���.���� R��� )�:���� ��" ��S��� &��� >� )��2��g> ��� �����
A����)�;> �T75+�S�� H����� �� 75;���� �� �� =�*�� <� :�*�� �� )g> &���
������ �#��*�)1(.
� ��S��� < /�� &��g> &F� �� &��� 7����� �8+�� ��� &1A�� ��5�
>� )��: )5��� ��2� &F���� �5"%�+�� 7��1� ?�2�� �2+� =�:�*�� ����� )���2�� ���
$�������� ,�g>=*�� ���2�� ��S��� &��� ):�* )�:�� �� .;�+�� �� ��2� .
������S��� �/F� )��2���� /�����"� ���� H�;� �;���� )�1� H���
��S���� � ��� �� 4� ���.
$����� A% �%�)121 ( �"� < ��� ������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�
H���4� ��� H��� �� =�*��� � ��� 0�� �� ��S� ����� )�1� .
����3: )�A��� ��8����:
$����� A����)122 (��� &� ������� )�1� H���� ��*���� 7�8+�� &�7 H�;� ��S���
=�*��� � ��� .��� ��� ���:� �� ��S��� ��� H�;�� ��� ����� (������ H�����
�9* �+� )���w�����1� H����� ��*���� 7�8+�� ���� ���� $�� ������� �� A���� ��� (
)���/��� /���� ��S���.
)1( $����� 8+� )122 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�.
![Page 94: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/94.jpg)
81
�%� &� )���!� ��S���� � ��� �� 4� ��� H��� H�; ������� K���� ��%
��� >� ������� )���% �T &������ $��� )���!� ���F� �� �B����� )������ )����� �� ��S���
&�)�1� H���)1(.
!�� �"� �� ��S��� &� � ��� )���� 7�� �� ��� ���� /�� R�+�� )���
������� K����� 7�� $� ��� �� � ��� ��&�� ��� ������ ��S��� &� )���! �� R��+�
?��� ��� {���.
?� � ��� ��� ���� A>��� ���)���!���� .����� /���� �� �*� �� ���
��S��� ��)2(��� :
M ������ 7��1 �#��*� ��S��� &�� ���.
M ):�*�� &�S���� H��� ��� &�� �� )�+/��� )�:��� "� ��S��� .��� ���.
M 7����� 7��� ��8+� ��S��� K�"�� &�� ���.
M :�*� &� ��S��� &�� 7� ����� ��� =.
�T9��� ��S��� &� �+2��� � ��� )���� ��� �2� )�1� H��� H�; ��� (������
A�������>�� )�;�_� )::*� )��� ��� ����� ���� ��� .������ ��S��� -���
)�T� A���%>��.
)::*� )��� �� H����� ����� ���� ��� .������ ��S��� -��� &� R� >�
�� ��S��� �5�� ��� �;����� ��5� $����� )���1� ��S� )��%�� ����1 �0F���� �5�����#� ����F
$� ��� ����� ���.
)1( $����� 8+� )124 ( )��*���� );9�� &�������� )�1� H����. )2( $����� 8+� )122 (123 (124 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�.
![Page 95: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/95.jpg)
82
H�;� ��� ��S��� u���� ��� ������� )�1� H���� )��*���� );9�� A:+ �%�
�\� H����� )��; 7 ��� (=�*��� � ��� �� 4� ��� H��� ����� ���� ��� ��S��� -�
�� � ��� �� 4� ��� H��� H�; {9�� s���� )���� )��� ��� (��S��� &� )���w� =�*�
&��� >� $����� )����� ���� &� &������ ��� �� � > ���� ��� )���!� ���F� 75��
$� &� 0�1 ���F���)1( =�:*�� )�1� H��� )��; R��� ������� K���� 7 �� �%� (
�5+� A����!�� )�;�_� )��� �� &� )��� :+.
�� K���� &� G���� J�� ��� )��� ����� ���� 6� �� ��� =+��� ��� �% �����
��S��� K����� �%1� ��� 7��� )090� )����� ���� ��% ��5+� )���!�� A�������>�� )�;�1�
.��+�� H���� )��2�� )+��1� J�� �;���� �"2�� )������ .������>g/�5��� 4�"�1� K9)2( .
1� H��� �"� I+�� )������ $ �� ����9� )������ ):#�� )�.������ ��S��� ��� K9/)3(.
C�8+ R��� [)�1� H��� ����� ���� ��� -��!� &� ��+0��� A>� R�+� &� >�
��� ()#��*� A�����>:
+,�&: 7���� (&�2� G� ��� A���"��� )�1� H��� )�%�+� J�� �0� ���� )��#��� )�;�1�
�2�� ������ �T 6��/��� )��2���� ��S��� A�4��� �5��� <�/+� >� )�%�+��� $����
��� >� $������R�� A��/.
+����3:�� )+ ����� �� 8+�� 4�+0� $� ��� )5����� )�;�1� R�� (&�+����� A����� ��� )��2
� &�+����� A����� ��� )��2�� )+ ����� �� 8+�� 4�+0� $� ��� )5����� )�;�1� &
)1( &������� 8+� )123 (124 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )2( $����� 8+� )124 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )3( ���� (�;��/�/�� ("���&������ ����� �" ��2�� (A����� )2��� (<���� )��� ()+��� )��� (3 )+��� (
21()1986((= 83.
![Page 96: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/96.jpg)
83
/ �*F� K���� ���+0��� ��� ��5�� ����� $�2� &��� >� &����� &�� (���� �T �2��
):�*�� /���� &��� .�/�� 9� R���� ��S��� �� )2����� A�4��!� &� �������
�5+F�� �� ��S� �� �� �*���� )�1� H��� 4�"�� &� '1 <�� (�5��� )�;�1��)1(.
)�A��� ��3S:
�\� �5�+� ��S��� 7�� ��� ��� ()���!�� �;���� .;�+�� K�+�%�� �+2��� � ��� A���
4���� &�� )�+�+���� $���� &�" ���� 7����� ��S��� &� � ��� )���� 7�� ��� �� .;�+�� )��+%
�S� ���� .;�+�� �� �� �T ���� &��� ��� �� .���1� ���� 70 &�� (.������ ��� ��
>�� c/ ��� .������ ��� :�� � ��� �� $� ���� )�0� ��S��� &� $�/* 0�� )�����
>��.�����.
��S��� ���� ��� ���% ������� K���� 6"� �%� )��+% 7�� �� �� .������ ���
+����S��� �5�� q%�+� ���� )����� H#+ �� 7�� >� ��� (� ��� .���� .;�)2( . G���� J��
=� ��2� R�� .�� &�$�" ��� K���� >� &� ���2� ��% .;�+�� ��*�� ��2#+
'��� ��� �:!�� E+�����.
J�;�����3�� : .%,�������
��2�.�����>� $� ��� ��� )�1� H��� )��% �;��� /*� &� �+2� ��� �5�
>�� $� ��� �� � �� )������� 7�5��$���1� )��%�� �;��� &� ��� (�5��� ���� )���#��
$� ��� ����� ��� )�2����� )/���� �5����)3(.
)1( $����� 8+� )128 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )2( $����� 8+� )127 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )3( "'� ��� .�����>�")����+ )�� (= (<��� 6�� (A����� )2��� (23.
![Page 97: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/97.jpg)
84
��� $�/*� �8+ ()����� 0�1� )������� )�4����� $��� ��� �� ���� ��� �5���2
� &� �����+0$� ��� �� � ���� )�0�� c/� )���� &��� �% ����� 7�5�)1(.
$����� A:+ �%�)100(��� ������ &� ��� ���� &�" H��� 4�"�� &� �"� ���
)�*���� ��1� &� A�������� 4� ��� ���� 4� ��� H��� H�; ��� ���� &� )�1� ��
75��:�:�*� . )�%�+��� '�� >�1� ��� 7��� )�+��0 �2� >� .�����>� �� 7�� &� �%
������ ,� ��� )������ ���2��>� )�� �T �� R���."
6�+� .�����>� )�����+��� ��% &� ������ )�+���! $�/* )��%�� �;��� 0�� &�
<� )���� A��%�+�� ���� �0� �0� �+1� (������� '������ 7�8+�� .�� .;�+ &� 0��
���� �� �� �� �5���5+ ��� ����>�� �5� R���>� )�1� H��� 4�"�� &� �"� ���
� �+� ��������2�� ��:*� �� H�� )2(.
)�+���\� (�50�� ���� 6�"����� : 7�� �9* &� ��F� R��� .�����>� )�����
����� > ���� 6�"����� 4�+0���� $���� �T� )2��� �:����� G��� �� )�1� H��� �"�
������ 7��1 )#��*��� �� )��2�� )�:���� )����� 6�"����� �� )�+�+���� /���� �5��.
� I+�� �� ��� � ��� )�� ��� )���S���� R�� )�+���� �5� (��1� )���1� <�� ��
E�+� �% ����� �5������ $� ��� �� ��� � ����F� �:�� ���� )�� ��� ����1� &� ��#��
$� ��� �� � ���� )�0�� c/ �5+�)3( .
)1( /����� &���� ��� ��� (6 ("A����� �� 4� ��� �+������ .�����>�" ((<��� 6��= 13. )2( ( ��� &����� ('���/�� "'������ &�+����"�� (()�+�0�� )2�/�� (��2�� �#�� )1979((= 631. )3( ( ��� ��� (�:+ " &�+���� �� /�����'������"($����� ()��2�� )"5+�� �� ()1996((= 510.
![Page 98: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/98.jpg)
85
$����� A/���)134 ( �� ������� )�1� H���� )��*���� );9�� &� �� .�����>�
/���� .�����>� .�/ )���/� J�� &� <��� &� H����� H�;�� (��S��� �� /���
��*���� 7�8+�� �� $�������� :
1M ��� &��� &� .�����>� ):� 7 ��.�����>� 7 7���� )8� &� )�1� H��� �� ��"�
+��� �� R���>� < &� >� (�� 8+�� 4�5�+� �� .�����>� K�"��� ):�*�� )�%�
���� �� H��� ()��� H����� 4�"�1 ���� �� &��� 4�"�1� ��� �2� �� �2� .�����>�
J*1� )��%�� �;��� ?2� &� ��� )���� .�����>� I+� �� ���� (/�� .�����>� 7����
"2�� &9�� ���� 7�� > .�����>� �� )�%�+��� .�� ��#%� &\� R��� (��S���� .�/�� 7��� �
����� H����� 4�"�� J�� )��+% R�+� &��� &� .�� ��+� (=�*��� � ��� �� ����+%
� ��� � &� 75#%��)1(.
&� ������ ��� ������� K������ (���/F� )��2���� .�����>� /��� <�2�� �����
��� R���>� H����� 4�"�� �%�� < 6� 0�1� ��� 4�"�� )090 ��%)�%�+�)2(.
2M 7��� �% .�����>� ��� $� ��� ��*� �%� ()��#�� )���S���� R��� 4� ��� �� �"
4� ��� H�; �" 7��� �%� (.�����>� E;��+ ����� ��� ��� �� � ��� ��� 6� &��"���
$� ��� )������� )���;���� $�0� R��� �� �:��� )����� )��2�� )������ &�)3(� ( �+�0�� /��
.�����>� K�"��� 0�� �� �+2��� � ��� �� �5������ $� ���� �0��� .�����>� ��.
)1( (c��:�� 4��� (R����� ��"������� '������ 7�8+�� �� �+������ .�����>�" (.���� �� )��S� ()+��� )��� (
(�+ )+� &�� (A�����=56 . (&���� ��� ��� (6/�����"'� ��� .�����>�"= (<��� 6�� (16. )2( $����� )134 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )3( ( ��� ��� (�:+ "A������ :� �� )����� ����� ��� )�+������ )��%�� )����� .�����>�"((<��� 6��
=19.
![Page 99: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/99.jpg)
86
������,� ��8����:
$����� A/���)134 ();9�� &���*���� ) .�����>� 7���� ������� )�1� H����
���>� �5���+�� ���� 6;�%���� A���"���� ��� �"�� H����� H�;� ��/* /�� (.��
)������)��%�� �;��� )���� 7�8+�� 7��� .�� ��� �� .
��� .�� ��2������� ��� )���� ��� )������ /������� �����+0 &�� ��� ���� )� )
A��0� ���� )������� (7�5�>�� � ��� &���� ��� (.�����>� K�"�� ���� J�/+� ���
7�2�� &� =�*������� ������ <����� �� (����� � �%��� �"�� )���� &��� )������ &� �
)�1� H��� 4�"��>� K�"�� ��� K9/!� &� 75+��� 75��5� 75� �5��� ����� .�����
���"�� )�%�+� �� )������� )���%��)1(.
>� ��:� �2�� &� 0�� �� =�*��� � ��� ���� ���� H�;�� .���� .�����
��� H�;�� (��� 4� >� K�"�� &�� ��� ����� ��� >� (�5������ $� ��� .�����
��#: A+�� ��5� $� ��� �� 8�� '1.
�%�� �� );9�� A��*���� ) H�;>� {9�\� H����� 4� ��� H��� H�;� .�����
���� ����� )���� )��� ��� ����� ���� ��� -��� ������ �� =�*��� � ��� ��
� ���%�+����� &� ���%� K��� �2 &������ ��� $���� ��� ���F� .�/� &� .�����>� ���� �
� &� ��� )�0��� $��� ������� ���� (0�1� ���&� 0�1 ������� &��� >� H���� R��
H����� 4�"�� )���T� )������ >�)2(.
)1( (���� ��� (H+�� ��� "A������ ':��� &���8+� �� )���� ����� ��� )�+������ )��%��"( )2����� ��
)��+��>� (�+�� $������ ,()2�/ &��)2002((= 147. )2( $����� 8+� )135 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�.
![Page 100: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/100.jpg)
87
����>� K�"�� )���1 ��2� )�+� �� $���� ������� K���� ����� &� (���/*� .�
A�#����� <;�0���� A����2��� 6��� ���2��>� &� $� ��� �� �+2��� � ��� &���� ���
.�����>� K�"��� )��2����.
� ��� )��*���� );9�� A� ����� ��� .�����>� ?2� )�1� H��� H�;
�� �� ����1�.�����>� &� $� ��� �� � ��� )���� ���� )���� )��� �( H����� 7����
������ ���� �� 8+�� ��% )�;�1� .�� A�������>� �� 8+��� R��� $���� )�;�1� �2�
H����� ����� ���� ��� )����� ������ ;�� ��� )����1��)1(.
� ��� ��52� �� 7�� �� (�+� .������ .�����>� ���� )�%�+��� $����� )����� ��
9��� �/2� 70 (4�"�1�.������� � ��� 70 &�� (.�����>� 7���� 7.
.�����>� 7��� 7���� � �5+�"�� ���� 6;�%���� A���"���� &���� �������� c�
� )��1�� .�����>��������� ������ �5��� ��� ���)2(.
7��� R�� �2�� � ���� H��� �"� ���� ��� �� ��+#�� ����� 7����� �+� )���!�
! )�1� �5%�#��� $� ��� ����� )����� A��0�� ��� � ����� &� 7�5�>� I�� ��2� 6�
�� 7�������&�+����� .
&� ���>� 7��� �5�+� )��*���� );9�� A ��� ������� ��5� &� � ���� .�����
�� 75;�O 4����� )�%�+��� �� R���>� H����� 4�"�� �%��� ������� )�1� H����
�� 7��� .;�+�� J�� A���� �% )��+% &� &��� ��\� (�0��� K�"��>�.����� H�;�� &�2�
.���� 4���� 75��2� (H����� 4�"�� �� �� ����+% 7�� .;�+�� 58� ��� ��� ()�%�+��� 4�5�+�
)1( ������ 8+� )133 (136 (;9�� &�������� )�1� H���� )��*���� ). )2( $����� 8+� )136 (����� )�1� H���� )��*���� );9�� &���.
![Page 101: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/101.jpg)
88
��B� �� ��� )��+��� 7�� ($� ��� �� � ���� )�0�� c/ $����� .��)144 ( );9�� &�
����������� )�1� H���� )��*.
������,� �����:
�5�+� ��� )�1� H��� 4�"��� .�����>� 7��� )��+% ��� )�%�+��� �2� .�����>�
�� .�����>� K�"�� I�"��� 4� ��� H�; �� � ��� �5��% ���� ������ A�������
�+% 7�2� C�"�� �5�+� �%� (A��� &� )���!� 4�/*1� .��:� �� �� .�����>� 7��� )�
)���S���� R�� ��� $�/* 0�� )���% )���� ���2��� ��� '�S� ��� H����� 4�"��
�5� )�0�� c/� $� ��� �� � ��� )�������)1( . 7�5�>� ����� �+2� ()������� )���S�����
&���� 7� ��� � ����� <�/+ �� �*�� ������ A��:� &� � ��� ������� &� K����� &�
������� &�+���� 7��� �5�� ���� �5�������5�� $� ��� 7�5�>� ����� �� .
J�;��1��3�� :,�C���#��� L6�� ��� ��I�� ��%���$
��� ������� '������ K����� �/�� �� <>4�"�)�1� H��� � 7���� A���%
� ()��2�� ���"��� �� )+�2� A��T� 7����� $� ��� J����� ?;�� 7����� &�+/����� c�����
�+2��� � ��� �� $� ��� �52� )��B� )+�2� A���8� ��� )�1� H����.
�5�� �� :��� ��+� ()�+�+���� )��+�� &� $� ��� )� �� �T A���%>�� A��T���
&�� ��\� ()�1� H��� $�% &� �5��% ����� �5+�� (/�� )���1� )��+�� ��� '��� H�����
���� )�T� &��� $� ��� &� 89� (C���% )�� ��� )���S���� R� &� �5��*� R��� [H�
)1( = (<��� 6�� (�� (����� 383 . (A2� ��� (.����� ����")������� 78+�� P����" ����� A���+� (
(A��� ()�%����(�+ )+� &�� = 204.
![Page 102: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/102.jpg)
89
c/� �5��4����5� )�0�� )1( . ������� ������ ��#� < �5� (J������� ?;�2�� ���
������� )�1� H���� )��*���� );9���)2(.
55��� ���� A������ )�T� A���%>� �0�� $� ��� �� � ��� )�1� H��� 4�"�� �
A�:�:�*� �� )�*���� ����1� &� ����1� ��� &��� &� ��� ()���� A�� ����F� 7�����
$� ���)3( A���*�� $��� �� )��2�� &�S���� )��2���� 6�"������ c��%>� <�2�� &� �� >� (
��� C�2+�� �0�� �+� )����2�� :�� ()��2�� <������ ):�* A��T� A���%� 7���� &��
<���� $� ��� ��� /B"�� C9��� )��%�� )������� A���1� �*�� > �� R��� (�5������
&������ 4�"�F� ):�* A���T� ?�T�)4(.
$����� A��% �%�)118 ( c��%>� 7���� ������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�
����� H�;� C��/* )�T���%>� ��� <�/+�� (H1� �;����� ��� <�/+� �� )�T� c J*
� /�� &����2� ��S��� �� �5+� G���� 7)��� C�/�� �.
$� ��� 7 ���� �T� A���%>� ��#+�� <#��� )���� A+�� �� ) )��2�� I��:��� 6�
1� H���� $� ��� &�� )�;���� )%92�� )2��/ �5���� ()5� &� )����� H����� $�% )��� )�
J*� )5� &� �����.
<#�� ��� )����� )��2�� )������ ��#+� H��� ��� )�;�% )%92�� ��� A+�� �� �#� 6�
����#+�� $� ��� 7� ��� &\� (H��1� ��� ��� )�;�% A���%>� A+��� ()�+/��� I��:���
� A���%>� A+�� ��\� J*� )��+ &�� (���� 7� ��� >� /���� �5� ������ )�� )�T
)1( ('���� ����( "'������ 7�8+��� '������ &�+����")+��� )��� (((�+�� �� &�� &�� �+ )+�(= 814. )2( �� 8+� $���)152 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )3( $����� 8+� )118 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )4( = (<��� 6�� (���� ��� (H+�� ��� 30.
![Page 103: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/103.jpg)
90
��� ��#+� &\� (C���% )�1� H��� &��� )�+/��� �5��:�� )����� )��2�� )������� ?�2��
����� &� $��2� H������ �5�%9� &��� &� ��� $� ��� =� ��2� �% A���%>�
�;��� ���2��� �5����+ &��� �% ������ A��:� )�#�* ��� �5��4���� �"#� �% J*�
)�� ��� )���S����)1(.
H���� J����� ?;�� A���/ &� &�+/����� ����� �� (J������� ?;�2��� �:��
)�:*� �� )��� ��� �� 6�"��� �� )�1�)2( H����� �+�� �� 7�8�� 6�� �*���� ?B�
752�%��� =�*�� �� =*� &� 7��� &� J����� �� )"�2�� �� /���� (�5��� �5� C����
����%� ��, )�;�"��� )/���� �� )�1� H��� �� ��1�� H��� '� ��� J����� ����� >��
)�;> �T �� )���+ A���� �� 8�#�� )�� �5;���� 7�� .��� 6�)3(.
<�/ &� )��2�� A�/���� ��� &�+/����� �5���� ���� A���/�� ?;�2��� J������ �0���
&� ��� ()�1� H��� &� 7 �� �� 7���� �� �5��� ��� )�+2��� $� ��� )�/�*� H����� �����
)��2�� &�S���� )%9� �5� A���"��� )��2�� �� ):�* A+�� 4��� �5�� A��"��)4( .
J�;��<����� :.%��/� D��� ���������� .�%���
�5���� ���� )�5��� )���%�� �;����� &� �+������ <����� �2� ������� )�1� H���
��� )����� &� G��� �5� ()+�2� &��� ����� �9* &� $� ��� ����� ���
()���S���� J���� ��� A��� $� ��� �� � ��� &� ��� ��� �5+\� (�5���0 ���� (A�#��*���
)1( = (<��� 6�� (���� ��� (H+�� ��� 35 . (&���� ��� ��� (6/�����"'������ 7�8+�� �� /�����"� ( 6�
= (<���450. )2( $����� 8+� )120 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )3( $����� 8+� )121 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )4( ( $��� ���* (��� �� ")����� ����� ��� )�+������ )��%�� �;���"2��� ()���!� 7��2�� )��� ()+��� )��� ( �5
)+��� (�+�0�� ��2�� ()�:��� )�2��� ()���!� 7��2�� ������29 ����� ()��1� &�+��(( )1987((= 143.
![Page 104: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/104.jpg)
91
&�"�� A��:��� <����� �5�+� �%� ()�0�� c/� )�� ��� )���S���� R�� 7 ���� ���
��#+� 7� ��� 4�/*1� ��9� �� "�� 6� �+2� ��� )#��*��� K�"�1� .��:�� $�����
A��� �% )���%�� )������ ��� &� )��B�� &��� ��5�� (A��:����)1( .
)/���� ������� �5��#� ���� <���� 7�� &� <����� &��� ����� �� &������ < �2�
� )/���� )5���� �� )�2����� ()���#+���� ��� )��2� )��% ?#� &� )������ ��5� 6�/���
$� ��� &� �5��� )������ A����2��� ):� A���� �� ��� C�:�:* �5�����)2(.
< ()���� �T &������ $� ��� �5���� ���� A����2���� A�+����� &��� ���+2�
�� ����:� &� A����2��� 4������ ��#+� 7����� H����� <������ ()����� &� C�0� )��;
<������ (��� &������ R�� ����� ��+�� (C90� ��S���� ���/ ��� �:�� �T �+������
)+�2� A����� 4��� �9* &� A����2��� ��#+� �:��� &� �� &������ )�T H�2�
���� ������ <;���� �:��� A����2��� 6��� 7��� ���� �+��� )/���� &������ �52�� ��
� �� '����+���� A�/���� ��� �� :�� &A�2����� .���� �� ))3(.
=+ �%� $����� �� ������� ������)114" ()�1� H���� <� &� A%� �� ��
�;�"�� &� 0�� �� C��"� .�+� �� <��� &��� �S�'� �� <����� ��1� &� ��
H����� =�:�*� �� )�*����( A���5��� 7���� )����� �#8�� 6���� 4� ��� ��� .���
75+� .�/� ���� A�+������ <;�0����." A��� ��� ������� )�1� H���� )��*���� );9�� ���
)1( &�����()�/�� ( ")�+������ <����� &���" )�1� H��� J�� A������� G���� $;�� �5���� )��� (
(�������)2001((= 4. )2( ('��+/� = (<��� 6�� (�:��188. )3( = (<��� 6�� (��� &����� ('���/�� 634.
![Page 105: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/105.jpg)
92
)�%�+��� A���/ &��+� A� )���%�� H����� ����F� <�2���� �+�0�� �:#��� C��� )������ ��5�
<����� ��)1(.
��� <������ K��+� �+��� (�+��"�� <����� K�"�� ��2�� )2��/ �� ��� $��2��
�5���� ���� 4�/*1�� A�#��*��� ��� ��*��� �:��� ���� &� G���� <�2�� �� �5+��
�5���� )+�� �9* &� )�1� H��� ��2�� ��� H���� ()��2�� �5����� ���� �� $� ���
"�1� &� ��� &� )+��� )��B�� ��5� H����� )��*���� );9�� �5��� A�/�� �5� &��� 4�
K��� �� $�;�� J� =*� '� �� ��5��� 4������ �� 4� ��� $���� �5����F� 7����� J��
<����� K�"��� )�:���� A��+������ <;�0��� 6��� ��� 6�/� �� .�/� &� �5�� (����%�
�� ��� ��:��� ��1 A�4��� &� 7 �� �� �� ��*��� C�9/:� ���� <�/� �� ��� ()���
������� <�����)2( . �� ()������� ����1� &� J*� K��+� )���� )�2����� )/���� &� >�
���*�+>� <������ �2����� <�����.
&F� ��#��� .�%��� :
$����� �� ������� )�1� H���� )��*���� );9�� A:+ �%�)147 ( H����� < ���
�� )��� 7�8+�� �5��� ���� ���� )�+�+���� )+���� �5+� )#��*� A��5� �5� /�+� &��� ���
A�2������ 7�2�� .�*�+>�� ������� <�2�� ���� &�+���� A���%>�� &�+����� 6����
)�2����� =�:+�� )T��: �� H����� &��� $������ )�%����� )�;�+���� )�+����.
)1( 8+� ������) 146 M151 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )2( &�����<��� 6�� ()�/�� (= (14.
![Page 106: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/106.jpg)
93
�F,� .�%��� ���5��:
.�*�+� ): &F�� G� &� )�1� H��� �� 7��� �� <����� &� ����� ��5� �:���
�5���� J��� 75���"� ): �� &�2/��� �;�"�� �� )��"��.
A+�� �%� �5����� &� �� > )���� ����% ������� )�1� H���� )��*���� );9��
)��2���� &�2/�� 7���� ������� )�#�� A+�"� .�/�� ����� ����%� (4�"�1� �� )���+ ):�
<����� �� &� &��"� A�4��!� &� ���T� &2/�� .�/ ): ���2+� /��� C9��)1(.
��������� .�%��� ��3S:
�5����+� ��� ������� )�1� H���� )��*���� );9�� G� &�2� A%� ���� ��+! &�
�5����� <����� &��� ,.��� =+ $�����)148 (�� A�� $���� ��� &\� �5+� )�5��� 4�5�+
)+��� )�������.
K�"���� �� C9:#� C���� �2� ��+� (C��% �*�� > �5������ &� )+���� A5�+� ��\�
H����� ��� �"2� ����1� ���� ��� ���� '��� H����� H�; ��� �2�� �5���� ���
� �� ):�*��� )/���� .�:���� )������ �0`�� <����� ��� �h.
�� )#��*� ��� 7� ��� <����� <��� 8#� &� ���� <����� ?� �2� H������
(4� ��� H�;� <����� K�"�� �� ����:�� 6�� &� ��� (&�+���� 7��� ��� C� ����
7���� �� $� ��� )�;�� ����� �� &� �;�"�� �1 �� C�"�� H������ �� � �� .������
��� )��� &��� �% )���S���� ��� ($� ��� )������� )���S���� R�� ��� '�S� �% ��� 0��
)1( $����� 8+� )143 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�.
![Page 107: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/107.jpg)
94
)����� )���S�� &��� �%� ()+�2� $� �� ):�* A+��))�+��"� ( C�:�* <����� &�� ���
$� ��� )��2�� )�������)1(.
J�;��D��5�� :��� �� �#$����� .%
�+��� �2� ����>� ��� &� 6�+� �5������ (&������ )������� <���� &� )��2�� )�%
�� c/ )�+���� �5���� (�5����� ��� )������ �0}� )��"!�� ($� ��� �� � ���� )�0
���+�F�� �5����� /��� (�5������ )���%�� )������ ��5� �2��� .�/��� ��� ��
4������0`� 70 &�� (�5��5���2��� ��� )������ .
��2�� )��2�� )�%�+��� 4�"�� �5�/���� &���� ���� )�5��� )���%�� �;����� &�
$� ��� 6� $������ '��� ����� .�� &� )�%�+��� )��� 6�"��� $�0� &������.
$����� �� )������ ��� ��� ������� '������ K����� =+ �%�)112 (������ &�
"r4�+� ���g%�� .�/ ��� ��* &� 6)K�"�� c/ 4�"�� )�%�+��� ��1� H��� ��� 7��
>������:� '��� ������ �+F� �� )����� )���� c�" ,< 4�"�1� ;���� �� R���>�
)�%�+���."
�5/��� A���/�� ��� 7��� ������� )�1� H���� )��*���� );9�� A�8+ �%�
�� �5��4���� ������ )146 (148 (149.(
��� �� �#$����� �� ��#:
1M ���"���� ��1� &� '� �� K�"���� &��� &� )��2�� )�%�+��� .�/ ����� /���
)��2��)2( H��� �"� �� )2��/ H�2� )����2�� /�� (H����� A�:�:�*� �� )�*����
)1( &����� ()�/��= (<��� 6�� (30. )2( 8+� $����� )147 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�.
![Page 108: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/108.jpg)
95
���� &�� ��� ��� (7�2�� I��:�� <��� �� ������ )�1� �"2� C�:�* .�/�� ��� K�"
������� ��#� )���� ��5� �+\� ���%� �F� �� )�1� H���)1(. > 6�"����� ?2� R�+� &� >�
c/ C90�� (.�/�� ������ )%9� 75� =�*�F� �5��:�� 7T )����2�� )#: ��#� &� &���
.�/�� ��#� > ()�/+��� �0�� .;�+ ��% &� s������ )�� �� )���� &�� ��� ���� �������
(.�/�� 7��� .;�+��� )��% )%9� 75� )��� �� )����� )���� &� &�"���� =�*�1�
�5�#+�� )�:�:*�� ��� .�B�� �+� )����2�� &1)2( . �+2� )��2�� )�%�+��� &F� �� )����2���
�:��� )��2���� )���*��� )��*���� $� ��� ������ A�/��+ )��� �� G���7�2�� I�.
2M &��� &� �� > )�%�+��� .�/)��2�� )�%�+��� C���:)3( /���� ���� )�9:�� �+2�� (
.�/�� )����2� )��2���� ������� )�1� H���� )��*���� );9�� �5��� A:+ ���� )���"����
� �*�� ���� ����1� &�" &� )�%�+��� K�"�� &��� &� '� (������ /��+��� ���2�� �
R���� (��1� A��9:� A�/�� (�5��:�:�*� &� �2� > ���� ($� ��� A�:�:�*�
&�� �:#�� ���� ��� )�%�+��� K�"��� C9� &��� &� ��� > �� ()�;�"��� )/���� �����
4�"��� ����� �� )�1� H��� �*�� &�� C9;� A�/����)4(.
3M /���� )��* &� ������ .��� .�/�� ):� C��/* .�/�� ��� 7��� &� ��� 4�"�
-��� H�;�� ���� (�5������ �5����� �5��%�+� ����� 6�"����� ���� 6� H����� H�;�
)���� )��� ��� ����� ���� ��� .�/��)5(.
)1( = (<��� 6�� (���� ��� (H+�� ��� 100. )2( (����� ��� ( ���� ")��2�� A�/����"(= (<��� 6�� 320. )3( ����� 8+� $)146 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )4( (6/����� ��� (&���� ���"���'������ 7�8+�� �� /��"= (<��� 6�� (428. )5( $����� 8+� )146 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�.
![Page 109: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/109.jpg)
96
7� ������� K����� &� ()��%�� �;��� &� ���T &� )������ ��� ��� �� �� &��
��� �5����� �� :� )�%�+��� A���/ 7���� $� ��� ��� �� (/�� )�1� H��� 4�"�� ��
)���%�� )������ ��� �5� A�#+� $ �� ��� )��2��)1(.
�������� �� �#$�����:
&� �% �:� �% �5�+� �%� (A�#��*���� 4�/*1� .��:� ��� ���� )�1� H���
<#�� > $� ��� A��:�� ����� &� ��� ���F����� 6 �:% ������� K������ (7�2�� I��:��
)�%�+��� E;��+ ��� �0O )�� .�� &� &�� /�� c�"���>� )������ ��5�)2(.
J�;��D����� :8������ D��� D�6� <� -�� ��� -���� ��� ����
H��� H�;� )�0�� c/ ������� '������ 7�8+�� �� ��� > $� ���� >� 4� ���
� >� �5��2 ���� =+� �� ���� ($� ��� � � ��� )�0�� c/ &��� ��+�� (4� ��� &� ��
$�����)101 (�5���� (������� ������ &�" : ����� &� )�1� H��� J�� ��S�� � � ��
4� ��� �F� )�0�� 7�� H����� % ���� (��� ���� 7�� �% s��� &� $� ��� C> �2�
�������� 7���� )�0��C��� ." $����� C�"�� ����� �� ����)102 (&F� ������ &�" : ����� >
�� )�0�� K�"�� )�1� H��� �� c/� >� ($� � '� 4� ��� H��� H�;."
z� &� ��� &�:+�� &��� �9* &� ������� '������ K����� = �%� C���+ ���
�� �"�� &� &� $� ��� &��� '� ��� ����>� &� ������ �5�� ���� ���1� <���
)0���� )����� �+2� ���F� ��)3(.
)1( = (<��� 6�� (�� (����� 375 . )2( $����� 8+� )146 (������� )�1� H���� )��*���� );9�� &�. )3( = (<��� 6�� (�� (����� 385.
![Page 110: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/110.jpg)
97
4� ��� H��� H�; &:� 7� ��#+ A%��� �� ������� '������ K����� &� >�
>�� (C9��� C�+�:�&� ���� ���� .�% ��� �1� �5�+� )���#+��� &��/���� &�� J����
R��� (���1� .��� )�2������ =+ $����� ��)102 (�+F� ������ &�" : J� ��� R�� 6�
H��� H�; 6� &��2��� &���� 7�� )������ $����� �� �5��� =�:+��� )��/��� )�1� H���
���� H�; ��� �1� 6� (4� ���_�� ()�#2� &� )���� ��� �� �� 4� ��� H��� H�; �
$���� $� � &�2��,)�1� H��� �� &� �� . A��� ������ H����� % ��� ��� )�� ���
������ 4� ��� H��� H�; 6� &��2��� 7�� )���T1���� s��� &� ��:+� &� C> �2�
$���� $� � ����� &F��� ��� �� H����� �%."
���� &� �� > �+\� (4� ��� H��� H�; 6� &��2��� &���� 7�� ��� ���
0 )+�2� A�4��\� ���� A�4��!� �5��� �5� A�4��!� ��� (&�2� �% R�� �2� �:� 7
9� (4� ��� �F� )�0�� K�"�� c/ �+� �*�� 7�� K�"�� $�0� <��� .������ &� ��
4� ��� H��� H�;� C�5��� &��� �+� .�����>�� (&��2���)1((
� 7�� .�/ 7����� $�� &� 4� ��� H�; 6� &��2��� )�+��� 4�"� H��� &�
1� ��� )�1� )�%�+��� '��� �%– &���S��� &� � �� &�"�2���� c��%9–�� ��� + '��� �
'��)�0�� .� K�"�� c/ �+� ��.
()�0�� .� �% �5� �:� ���� )���T1� H#+� &��2��� &���� 7�2� ���� �:��
.�� >�� &����� >� )���T1� .�� �+� 4� ���A��:��� � . �5�+� &� �2��
�� �:� A�4��!��2��� ���� ��� ��% )�1� H� �#��� (4� ��� H��� H�; 6� &�
�� > �+�� (4� ��� H��� H�; 6� &��2��� &���� 7�� ���� ���� (R��� )���2�� )���T1�
)1( � ��� ( ���� (����")��2�� A�/����"= (<��� 6�� (346.
![Page 111: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/111.jpg)
98
)���� ��� (�+��� <�� ��� 4� ��� 6"� $���� 6� ):�*�� )���T1� &� �1� 6�� ()�+�0��
H�; �#2�� ()�1� H��� 8+ )5�� ���� &� ��� (&���* ����� &���� (�9��� ��� ���
$���� $� � &�2�� 4� ��� H����2����� ()�1� H��� �� &� ���� (��#+ 4� ��� H�;
�� % '��� H����� .���� ���� $� ��� &\� (�+�0�� ��� ��1� ��*� ���� &���� 7
&� ��\� (������ H����� K����� �2�� ($���� A���*�+� '��� (�52� &��2��� &��2��� &� J�
� 4� ��� H�; 6� (�+��� <����� H����� ��� &�� �� J� &� ���� &��J� &\� H�����
������� &��2��� & ����� 4� ��� H�; 6����� (�2��/�� ���� ��1� A�: &� &J�
4� ��� H�; 6� &��� �T &��2��� &� ������ H�������2� &� &�2� C> �2� 4� ��� H�;
H�; �5��� $���� $� � ����� &F��� ��� �� ������ H����� �% s��� &� ��:+�
���� 4� �.
H�; 6� )�1� H��� ��% &� &��2��� 7�� &���! )���2�� )������ ��� )��+����
H��� (4� ���� )�1� H��� &\�K�/��C���2� )������� R�� �" 4� ��� H�;)1(. 7��
)1( �2� &��2��� &���� 7�� .��� )"�2��� 4�"�� ?2� 7�% )�1� H���� �� G��0�� �2����� �:#�� �9*
s���� 4� ��� H��� H�; 6� .�����>� )�%�+� /c��:�� ��� :�+. � $� ��1 H����� <���� )�� )����� ���� )����� A��/ 4� ��� H��� H�; ��� )������� $���� s��� � 7�% )�%�+��� 4�5�+� �2� .�����>� ���� C��+#� �:+��� �2:�10 H�; ��� 6� &��2��� &���� 7�� .�/ .��+
)��� ��� H����� H�; 4� ��� H���16/12/2009 )���� ���� A��:���� .�/�� )�%�+�� 16/12/2009 A��/ ��� )����� ��� 6� &��2��� &���� 7�� .�/ ��� A��:��� 7� )�%�+��� 4�5�+� �2� H����� <���� )�� )����� �
)���+�� A+��� 4� ��� H��� H�;) :13 ( (.�/�� ��� )�����)35 ( (.�/�� ��� )����� 7��)1 ( R���� (6+���4� ��� H��� H�; ��� 6� �+��2�� ���0 ��� �% H����� &���.
)����28/12/2010 H��� H�; ��� �2:� )�+�0�� $���� (H����� <���� )�� ��� )����� ���� )����� A��/ 7�% )�%�+� 4�5�+� �2�� (.�����>� �� ��� ��� ):+��� 4� ���10 ��� 6� &��2��� &���� 7�� .�/ .��+
)��� )�1� H��� H�; ��� 4� ��� H��� H�;5/1/2011�� )�%�+�� A��/ )����� H#+�� ���� A��:���� .�/ 6� &��2��� &���� 7�� .�/ ��� A��:��� 7� )�%�+��� 4�5�+� �2�� (H����� <���� )�� ��� )���� ���� )�����
)���+�� A+��� 4� ��� H��� H�; ���22� .�/�� ��� <���� 25� .�/�� ��� )����� 7�� 1 &��� R���� (6+��� 0 ��� �% H������2����� �:#�� ��� �9* )�+�0�� $��� 4� ��� H��� H�; ��� 6� �+��2�� ��� .
![Page 112: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/112.jpg)
99
� C�2��� ��� &�� �:� �2� R�� 7� ��+�� �52�� ��� ��� 4� ��� H�; .:+� ��+�� 4�+0
�52�� )�>� &� 4� ��� H�; .:+�.
�� ���1��3��
8������ ����%�
$����� =+�)132 (������ ������ &�&� ��� �" : ���� 7;���� =�* &�+�% ���
)5���� 75������ 75��5�� A�4��� &���� 75#;�8� ����� )��F� �� 4� ��� &� 6��
&� 75+� 6�� �� &F� �� J*1� &�+����� <��/�� �9*� &�� R��� ()������ ��5� ):�*���
�� )���S�� &� 75����� ��� .��� ��� ()���� 7;�� �� ��2��)�+."
��� �� '������ =+�� ��� &F�� 89��:
1M ����F� 4�+0� �5���� ���� 7;���� &� � ��� )���� ����� ):�* )��� 4��+\� �+�
> � ��� .:+�� ):�* )+��" R��� ������ �� )�� ��� ��#�8� ����1
���:*��)1(.
2M )��% =+�� ��5� )�����>� �� ������� K����� *F�)27 ( 7�� F�+� ���+� C����1990 7
7% &�+����� 7������ 4� ��� )����� ):�* )��� ���)35 ( )+��1990 &� �T (7
)����21 ����2011 $����� =+� C���/ )������ )����� ��� 4� ��� H��� H�; ��� .�/ 135 )��*���� );9�� &� � H�; ��� �2:� �:#�� ��� �9* )0��0�� $���� .�/�� ��� H����� <���� H����� ��� ):+��� 4� ��� H��
)���� .�����>� )�%�+� A�� (.�����>� ��� ���14 ��+��2011 )����� &� H����� H�; &��� G� )���TF� H����� <���� )�� )����� ��� A��/40 ����� C���: 24 . 7��� )�%�+��� 4�5�+� �2��10 7�� .�/� .��+
��� H��� H�; ��� 6� &��2��� &���� &���� &��2��� 7�� .�/ ��� A��:��� &� H����� H�; &���� (4� s����23 ��+�� 2011 )��� ��� 23 ��+�� 2011 )���TF� H����� <���� )�� ��� )����� ���� )����� A��/
39 ����� C���: 23 G�� &� �2�� (A�: 2� .�/�� &�"�2��� &� 2��:��� ��� H����� ���+� &���S��� &� A )���+�� A+��� 4� ��� H��� H�; ��� 6� &��2��� &���� 7�� .�/ ���18 .�/�� ��� ����� 25 )����� 7��
.�/�� ���6K�+��� . ��� �9* )0��0�� $��� 4� ��� H��� H�; ��� 6� �+��2�� ���0 ��� �% H����� &��� R�����:#��.
)1( ( ���� ��� (�����")��2�� A�/����"� (= (<��� 6�69.
![Page 113: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/113.jpg)
100
4�+0� $��: &�+���� 7������ 8+� �:�:�*> C���� )�1� H��� �� J�:� 6����� ���
$����� 7�� C���� ��� $��)71 (������ ������� 7�� C��� (������ &� s���� $��2+���
11/1/19947)1(.
7% &�+��� 7����� ��: ��% ���� ���� &�� �� ��� �1� ��� �����)35 ( )+��
19907(4� ��� )���� &F�� �2��� {�� ���� &� .
7% &�+���� ���:\� {�#�� ��� ��� K�� ������� )�1� H��� &� �T)88 ( )+��
19957(* )��� 4��+\� 4� ��� )����� ):�� ���� )090 <�����)2(:
1M )����1� A������� C�*���� ��� ������ ����� )������ ��F� )����� ��� 4��+� &�
������ �+�0�� .���� �� �5��� =+ ���� ������� 6������.
2M ��� A���S���� &�+���� )��� 7�5#�� )����/� )���� )���� �� )����� ��� 7��% *#� �
�5+��� �� &��� &� ������� 4�"���.
3M c:�� C>������ ��F� )�� ��� )����� 4��+����2� s����� ������� �;�"��� �9���
&�+���� A�� R5�+� &� ��� &�� K����� �5��:1 <���� ��:�!.
��� &�������� &� )��* &� 4� ��� )����� ):�*�� )����� &����� ��� &�����
&�+0� ��*� ��� (&��+� $��� )����� )��2�� )�2���� 7���*� (7��T &�� �+;��>� )����
�� &���:1� 4�"�1� �� .��T )�� �� )����� ����� ����! &��/���� &��"2� &�*O
���� 6+�� 7��% .������ 4�� ���� �5��; ���� �+;��>� )��� ��� )����� ��2+�� )
���� <��1� ��:� s��� &� 0�1� ��� C���� &�090 �9* R�� &��� &� ��� . �����
)1( (&���� ��� ��� (6/����� "������� '������ 7�8+�� �� /�����"= (<��� 6�� (413. )2( (R���� ��� &��0� (I��:�� ":�2��� ������� 7�8+��" (���1� )2�/�� (�+ )+� &�� (A����� )2��� A���+� (
=174.
![Page 114: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/114.jpg)
101
)����� 7��� 4���>� )�5� ()��2�� )���+�� 4�"�� &� �� )+�2��>� J� &� �� 7�2�� .;�+�� .
��� )����� �� A��+ C����� � ��� ���� 7� ����C���+� K����� )1(.
��� ��� )�%�2� 7�)������ 7;���� &� )��� ��#�8� ����� )��F� �� .��� ��� :
1M )��2�� )#�8��� A������ )��2���� 7;����� ��*����� ���*�� )����� &�� 7;��
7% &�+���� �� �5��� =�:+���31 /1970.
2M 4� ��� &�+�% �� �5��� =�:+��� )��� )��*� &�#������ &�#8���� 7;��.
3M =�:+��� 7;���� 7% .�*�+>� &�+�% �� �5���35 /1962.
4M 4� ��� &�+�% �� �5��� =�:+��� �5��� �0F��� �� )���2�� ��� )��2���� 7;����.
5M ����1� )��� &�+�% �� �5��� =�:+��� 7;����)��2�� �� 4� ��� )����� ):�*���
�% �T �5� (A�����)� ������ <�/� >� �5�� &2/�� )�� 7% )1 ( )+��19937)2(.
)1( ������ 8+� )3 (5 (6 ( 7% &�+���� &�)88 ( )+��1995A����� �� 4� ��� )����� =�*�� . )2( $����� 6�� )10 ( 7% ������� 4� ��� )����� =�*�� &�+���� &�)88 ( )+��1995.
![Page 115: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/115.jpg)
102
D)�G$#" اا
ا3L�G% وا-:�JK وا:I6<�ت
+,�& :����5��:
K�"�� )����� ��� A���+�" �5���/�� �+������ 7�8+�� �� $� ��� '������ 7�8+��
A����� )��� ��" (�� �+�% ?2��� �9* &� R��� (�+������ 7�8+�� �� $� ��� 7�5#� &����
7�8+�� $F�+� �%� ($� ��� $F�+ �/�� ��%9�� �+�������+"�� �@� $� �@�� $F�+ )�#��
������� '������ 7�8+�� .&��� ��� R�� �2� �+���+���5������ $� ��� �+2� �@� �5:;�:*�
(�+������ 7�8+�� (7�8+�� ��� �� )*�� C����� C>�:� ���� ����� &�@��� )����� A"2�
� 7�8+�� �*� J��=;�:*�� R��� ������� '�����.
'������ 7�8+�� �� $� ��� ���8+��� 4�+���� �/!� I�"��� )����� A��% 70 &��
7@0 &@�� (�5;�"@�1 �+�+�@��� @����� $� ��� &���� &��� G� &� R��� (�������
7�8+�� ��� �� �5��:�:�*� . A+�� (C��*�� $� ��� )%9� )�����M ����2� @5� )/��@�� C� �
)���#+���– (������� '������ 7�8+�� �� )�2����� )/���� 6� �� ��:#���� A"�� &��2���
(��5+�� ���� ��� A%/�� ���� )��%�� �;��� �� �� $� ��� �5���� � 70 &�� )�1� H��� )5�
$� ��� )5���� �� )�1� H��� �5���� ���� )��%�� �;��� .
+����3 :�����:6:
1M ()���#+��� )/���� �� �+������ 7�8+�� �� �2� $� ��� &� &����� ���� �5���� ��� 6��
)����� )��2�� )������.
2M 58 �� �+������ 7�8+�� ������ �� 7�� (�� &��0��� �� 6����� &�+��� �9* ����+�
��S���� �T R���� �� &� )/���� A���+� ���+� >� ����2� 58� )��S�@� $� � �� ���
![Page 116: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/116.jpg)
103
s��@� ��@�� �� ($� �@�� 7�8+ s��� �/� �� ����� 01� �� &�� ��� (&������ 7���
=�*�� R���� H��� s��� &� ����+� �� $� ���.
3M �*� ������� '������ 7�8+��� &�� &��� �:#�� ����G90�� A�/����)���#+���� )�2�����
)�;�"����.
4M �*F� 7� +�� ���� ���� �+������ 7�8+�� P����� ������� '������ 7�8�� )���S�@� ����
(��� ��1� 7��� 4� ���� 4� ��� H�; ��� 7�8+�� $����� <�/� �+ ��� �*F� 7� �+�
()�1� H��� 4�"�� &�� &� 4� ��� ���*� .��� ���� �+������ ��� �� &� 7����*�
(���* &�� H����� �*�� ��� �� )�>� H��� )�0 ��� -��� > $� ��� ����� &� ���
(4� ��� H��� H�;� �� �5�� $� ���� )�0�� c/ ��� =+� 7� �+� C��*�� (��1� )�0
'��@���� 7�8+�� &� ���� .�� '��� �1� (� ��� )��#�� )���S���� /�� ��� ��+��
�� $� ���� ���� ��� �*F� > ������� )@�+������ $� ���@� �@*F� ��+�� ()������ )�+����
):%�+��.
5M &���� ���� '������ 7�8+�� �� )���#+��� )/���� :�+� &� ��� : &�� (4� ���� ��1�
1�$� ��� )/���� ���/�� ����� ��.
6M )�>� �:� 7� � �52�� .@���� R@��� (������� '������ 7�8+�� �� $� ��� )��; &
����� 7% '��1� 7)145 ( )+��2003 �@� ��:�� '� ��� �������� =�*�� 13
)+� ���1� J����1434 <������ @�13 ����� 2003 �@��� .���1� A�� 70 &�� (7
/ &� 4� ��� H��� H�; )�4��� &� 6+�� A+�� �@2� &��2��� &���� 7�� ��� <�
�������� )�1� H��� < &� I�:�� .
![Page 117: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/117.jpg)
104
7M ��* �8+�� @*F� 7�� (� ��� )��#�� )���S���� .���F� ������� '������ 7 )���S�@���� �
$� ��� )�+��"����5���F� $� ��� &� )�0�� .� ��� '�S� �% ����.
8M 7�@���� $��F� 7�� ���� R�� ��� (��1� &� )���+ $� ��� ������ A�:�:�*� R�+�
�; 6�%��� ��1� 6�%�� ��� ���� '��1� C�@��� =�*��� � ���� 4� ��� H��� H
R��� [�+������ 7�8+�� �� <�/��� ������ 6�%���� $�������2� ���/�@� ���@�� @��1�
��@*�� ��� )������� )���S���� &����� &���� 7� 4� ��� &\� 70 &�� (�;� � )/����
)���S�� )�� &� )+�:� ��1� A��� (A��:�� A��% &� $� ���.
9M ���� A�:�:�*� ������� '������ 7�8+�� �� $� ��� )������ 6"� �� �0��� )�����
����� )��2�� �� �5���/�� )���*��� )��*���� ) )B�: A�� A�:�:�*)�2��� �@� �����
�@�� )��@"!�� $�"@�� ��@ �@�� )���#+���� )�������� )���8+��� I;����� ��:�
� .�� &9�\� �5:�:�*�� )������ (A��@��2��� 7���� )��2�� 7��1� )��� R�@+�
A�:�:�*�J*� )#: A�� 75� �� &�#8���� &��2�� )���� .
10M ������� '������ 7�8+�� I+�&� C9� )@��% �� �0F��� �;��� )�1� H���� $� ���
(��5+�� )������ �2����� &��/���� &�� �:#�� ���� ��� C���* ��� �2� >� [)@���#+���� )
���� ������ ��� <�/� 7� ������� '������ 7�8+�� &1���� �@���� (&� ���� ��+�� (
&��/���� &���� &�� )�������� )��%��� �*������ &��2��� &� C���+.
11M �@5� )�1� H���� $� ��� &�� )�������� )��%�� �;���� )��2#�� )������ &� J@�
� C���2� �5���/���5�A����� �� )�+������ $���� �5.
![Page 118: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/118.jpg)
105
+�3��3 :���*����:
1M )����� ��� �:�� )������ P������� ���� ����� �*F� &F� ������� '������ K�����
7�8+� �*1� 70 &�� (�+������ 7�8+�� �5��� 7��� ����")�+������ $� ���" �:�� R��� (
�� I��+� $���\� ������� '������ K����� )�;�+0 ��2�� )��2���� R�� ):�*� (����
$����� I��+� 7 ���� �� ()�+������ $� ��� ��2�� )���#+��� )/����)56 ( &F� ������ &�
I��+�� �:�� R��� (/�� &��*�+��� &������ 4�"�� &� 4� ���� 4� ��� H�; &���
&�������)57 (98 ( &��2� &��� > &F� (������ A�� &� �� (��1� &� C��;�5+ 4� ���
C������ $� ��� 7 ��� &�� ($� ���� )�0��� )�1� H��� &� �% ��:� ��� <�2�
�5+��2� &� 5�� )090 ����� > $�� �2� �5��� E��+� 7�����&� /�� ��� �8�
)�1� H��� )�0 ��� E��+���.
2M )����� �:�� ���F� ������ $�"� $� ��� �� �5��9:� �5����� �+� ������ 7��
��*�� .����� ���� ��1� �� $�"�� I;��� ��:� �*F��� ���� > )��" �����
7��% �� 6%��� �T 7��� /* ���� G� &� $�"�� �5���� ���� /����� ����� &��
)�1� H���(1� H��� ��� $�*���� A�4��!� ?2� &�� ��� �� )��� K����� .
3M ��> $� ��� 7 ��� &F� � �� �5�� �5���2��� �+� ������ 7��F� ��#+��� $�"�
� ()�1� H������2 ��� ���"���� �0F��� $� ��� �5���� ���� �;����� &� )���� /*�
()�1� H��� A>��� ?2� �� ���� �% <�� ��5� )���2�� )������ &� ):�* ����
� 7��1'���� �T )�1� H��� � �2�� ��� (������� �����.
4M �+��+ �2� >� ������ )�1� H��� �� > &�� �;�/� $�� ��� A��0� &� &����� )����
)�2����� )���� ��� ��� < )���� ��� 4����� &1 (R�� ��% K � � &� �+F� &�
![Page 119: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/119.jpg)
106
����� ��� C9"� (A����� �� )�/������� $���� ����!� ���� �� A��#+ &� )�����
$���� A���*�+>.
5M ���2� ��� ��2�� )���#+��� )/����� ):�*�� ������� ������ ���� ?2� $������)123 (
A����� �� )������� $���� ��� )+��5��� �� &��� > G��.
6M F� &� ������� '������ K���� �*�� )�+��"��� )���S������ (4� ����� $��9 ���� �
1 �+������ 7�8+�� <�/�)���S���� ��� &������� '������ 7�8+�� �5�2� > .
7M > �� )�+������ )���T1� &� 4� ��� H�; &��2� ����� ������� '������ 7�8+�� �*F� &F�
A����� )��� �� <��� &� �1� ���� ()����� $�1� &� ��1� ��% &� �+��2� &� C>��
��� )����� .� � ����� > )���� �5����� &���� )������� )������� $���� �� )��
)���#+��� &��/���� ���� <���� &�+�% .���� )���� ���1� R�� <���� �5�;����
)�2������ .
8M '� �0� ��0� 4� ��� H�; .������ ��� =+� &F� ������� '������ K����� �:��
� ���� *O � ��� &� ���� (�+� )�0�� A����� .� ��� & &� &��2��� 7�� $�� �B��
"2� 4� ��� H�; &��� &� A���B� ������� ������C�*O � � '� �0� .�����9� .
![Page 120: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/120.jpg)
107
<������ ��6�$
+,�& :�������� �����:
��� ( ��)1988 .( 9����4��� �������� ������ �� )*;��� A�@���/�
)/��� )�������A����� (.
��� ( ��)1992 .( �4���� 9�4������� �4����� -�� ������� ������ ��*
�4���5�� -��4 ��� D4��� ����4��� ������� ������� ����� ���� �
9��*��� �����������1� )2�/�� (A����� (������� )�1� H��� )����.
����� ��� ( ��)2006 .( ���� ������ �� ��� �� �� ���� 9����4��� ����
���1� )2�/�� (A����� )2��� (���2�� �+�� H���.
��� (���)1971 .( 9������ �� �������� ������ )@2��� A�@���/�
)2����� <���� )��� (A�����.
c��#�� ��� (&�)1989 .( 9������ �� �������� ������ T���� �� &��
)2�/ &��� (�+.
���� ('����)&�� �+ )+� .( 9����4���� ������� �������� -�����
9����� ������+ �� &��.
&��2+ (.�/*)2009 .( 9�������� -������ �������� ����� �� �����
���1� )2�/�� (&��� (6� ����� �+�� )���0�� ��.
![Page 121: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/121.jpg)
108
&�� (���*)1973 .( 9���4����� �������� �������� ����� )"@5+�� ��
��A��� ()��2.
&�� (���*)1982 .( 9����4���� -���4��� ������4�� ����� $F�@+�
)�+�0�� )2�/�� ()��+��!� ( �2���.
7�:� (H��)2010 .( 9�������� ����� ��1� .�����– 7�@8+��� H�@��
&��� (6� ����� �+�� )���0�� �� (�������.
H��� (������)1992 .( ��� ����A��� 9����4���� -���4��� �����
) � � R��� �����(9 )2�/�� (A��� (�+��� A������ )�2����� )��S���
���1�.
7��� ��� (6��)2002 .( 9������4�� ���4�� �4� �4��������� ���$���
$����� ()�������>� A������ �� A����/�.
7��� ��� (6��) �+ )+� &��( ( �� ��4$� �� ���$ �4��������� �4��$�
9������,� ���% 9��� �%��� ���;��� )����� )�����@�� A�@����� ��
$����� ()�������>��.
�� .�5�� (79�)1983 .( � ��4�� )�4��& (4�� ������4�� �4��$���
9��B�;����)2�/ &�� ($����� (.���� 7���.
��� ��� ('��)2003 .( � ��� �������� ����/� 9��* (�+�� R����
![Page 122: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/122.jpg)
109
���1� )2�/�� ($�����.
R���� ��� &��0� (I��:)1994 .( 9�4����� �4� ����V� ��%6>�� � ����
(A@����� )@2��� ()2����� <���� )��� ()2����� <���� )��� ��:�
)�+�0�� )2�/��.
R@���� �@�� &��0� (I��:)2003( ( ���4�A���� ����4���� ��4����
�������� 9������ �� (6@� ����� �@+��� )@���/�� .@���� �� )��S�
A�����.
R���� ��� &��0� (I��:) �@+ )+� &��( ( 9�4*� ��� ����4��� ��4����
���1� )2�/�� (A����� )2��� A���+�.
R����� �� 4��� (c��:��) �+ )+� &��( ( ������ �� ��������� ������,�
����� 9������� �������� 9�����A����� (.���� �� )��S�.
���� (�;��/�/��)2009 .( 9�4���� ����� 9������ �� �������� ������
)���*�� )2�/�� (�+ �� &��.
��� &����� ('���/)1973 .( ��� ���� �� �������� �� 1>3�� �� ����
9��>�7� ������� ��;�� ����� ����� :� (��2�� �#�� �� ( )2�/�� (
)�+�0��.
��� &����� ('���/)1979 .( 9�������� -����� (��2�� �#�� ��)�+�0�� )2�/��.
![Page 123: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/123.jpg)
110
��� ( �/��� ���)1995 .( 9������ �� ����� �� �������� �����
(A����� )2��� (<���� )��� (�+��� )������ ��F��� $�� A����/����1� )2�/��.
( �/��� ��� �;�� )2005 .( 9��������� ������� )� �� )�*& (�+ �� ��
)2�/ &��.
A2� ��� (.����� ���) �@+ )+� &��( ( 9������4�� ���4�� T��4��
A��� ()�%���� ����� A���+�.
��� &��0� &�� (&��0�)1998 .( 9�������� -������ �������� �����
��!� ()�2����� A����/��� ��)��+.
��� &��0� &�� (&��0�)2006 .( 9�������� ����� �@���� A���+�
���1� )2�/�� (A��� ()�%����.
&����� ���* (�+����)1989 .( 9�4����� �� ������� ��%�� (�+ �� &��
)�+�0�� )2�/��.
�#/:� (�#�#�) �+ )+� &�� .( ����4���� -���4�� �4�� �� �������
������� 9)2�/ &��� (�+ �� &��.
��� ���� (���+�)2003 .( ���N� �����/� O�>��� 9��� ����� �������
1975 9���B� ()�+/��� )������ (��1� 4 ���.
���� (A�����)1961 .( 9��� ��� ���� �� �>���� -���� �� �������� �����
![Page 124: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/124.jpg)
111
)�+�0�� )2�/�� (A��� (A����� A���+�.
()��� ���� ��� )1969 .( ������4�� �����– 9�4���%��� �4����� ��
&�+�� (A��� ()��2�� )"5+��.
����� ��� (�����)1999 .( 9�������� ����/�� �������� -����� $F�+�
���1� )2�/�� (:� ()��+��!� ( �2���.
���� ��� (����� ���)1977 .( 9�4����� �4� ��� �� �� ����� �� &�
)2�/ &��� (�+.
&���� ��� ��� (6/���)2008 .( ������� �������� ������ �� �����
9�������� =����A��)�+�0�� )2�/�� (A����� )2���.
��� ��� (�:+)1991 .( (4�� �4��������� ���$��� ������ ������,�
9������� �*� �� ����%�� )���& �� ()��2�� )"5+�� �� )@2�/�� ($���
���1�.
��� ��� (�:+)1996 .( 9�������� -����� �� ����� )"@5+�� ��
)2�/ &�� ($����� ()��2��.
���� ��� (H+�� ���)2002 .( �4���%�� )�4��& (�� ���������� ���$���
9�������� ��*��� -������� �� ()��+�@�!� (�+�� $������ )2����� ��
2�/ &��).
![Page 125: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/125.jpg)
112
+����3 :���� �� 1�%�/�� )6�����:
1. " '� ��� .�����>�" (A����� )2���� <���� )��� �� A��� )����+ )�� (
)+��� (�+�0�� ��2�� <�� (<���� )��� �� $��+�25��+�� (.
2. 7����� (�%���)2001 ( . 9������� ������,� )@2��� (<�@��� )���
�+�0�� ��2�� (A�����.
3. $��� ���* (��� )1987 .( )�4��& (4�� �4��������� �4��$��� )6���
9����� ����� 9����%�� 7�@�2�� ����@�� �@52��� ()���!� 7��2�� )���
)+��� (�+�0�� ��2�� ()�:��� )2�/�� ()���!�29.
4. &�*O� ,� ��� 7�� (7���)2007 .( 8����4�� D��� D�6� ���%>*
98�������� G�@��� $��� J�@� )@�+�+���� A�@����� 7�@% ��@�� G
A����� ()�1� )��� (A�������.
5. ,� ��� 7�� (7���)2000 .( 9���4������ )�A��� $��� �5��@�� )@���
������� )�1� H���� )��2�� )+��1� J�� A������� G����.
6. �:�� ('��+/�)2004 .( ��������� .�%��� -��� ��� ���$��� ���� � ��
9�����������+�0�� ��2�� (��1� ������ (&���� )2��� (<���� )���.
7. ���� (�;��/�/)1986 .( 9�4���� ����� 9-������� )���& )��� )@���
)+��� (G��0�� ��2�� (A����� )2��� (<����21.
![Page 126: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/126.jpg)
113
8. ���� (�;��/�/)1991 .( �%�� )���& (�� �������� ���$��� )>45 �4��
9-������� )% ����<���� )��� )+��� (G��0�� ��2�� (A����� )2��� (15.
9. ���� (�;��/�/)1995 .( 9���4������ ��4���� �� ������� <�$���� ����$
)+��� (A����� )2��� (<���� )���9G��0�� ��2�� (.
10. ���� (�;��/�/)1997 .( ������ �� ������� :������� ��;� 9������� �
)+��� (A����� )2��� (<���� )���21��1� ��2�� (.
11. ���2�� ��� 7����� (�� ��)2010 .( �� ��4�� -4� )*4;�� &�4��
9����� ����� 9������ �� =���� �� <�@�� )@2��� ���@��� )���
&�1� (7�2�� &�+���� 7�% (<���� )��� (/��1�.
12. )�/�� (&�����)2001 .( 9���������� .�%��� -��� $@;�� �5��@�� )���
������� )�1� H��� J�� A������� G����.
13. �#/:� (�#�#�)1987 .( �����/� ����%��� .�%�� ��������� ����%��
9�������� ���� �� �������� �� ()@������� &������ )�2�� (������ )���
��1� ��2��.
14. �� (6/��� &���� ��� �)1998 .( 9�4����� �� ���������� ������� )���
)+��� ()������� &������ )�2�� (������22����� (.
15. &���� ��� ��� (6/���)2002 .( �4� 8����4�� ��������� ������,�
![Page 127: The Constitutional System of the Ministry in the ... · the Parliamentary System in the Kuwaiti Constitutional System and demonstrating the internal and the external relationship](https://reader036.fdocuments.us/reader036/viewer/2022070800/5f0217b77e708231d40288a9/html5/thumbnails/127.jpg)
114
9������ )+��� (G��0�� ��2�� (A����� )2��� (<���� )���26.
16. ��� ��� (�:+)2007 .( (4�� �4��������� ���$��� ������ ������,�
9������� �*� �� ����%�� )���& (H�@� &�@� )2��� (������ )���
:�.
+�3��3 :�� ��#���:
1. 7�2� ������� ������19627.
2. ������� )�1� H���� )��*���� );9��.
3. 7�� ��:�� ������� ������ )���#��� $�����19627.