TERRA U6 

 

v 

 

HIGHLThe en

HeardIn Octthe Bais  larg182 onTandoso‐callauthorNew  gtools, philantthe mhard wand  untransfoterm logenerastrugghttp://t

Hear

Terhttp://ter

RBANतेरा अब

LIGHTS OF Tntries covered

 and Un‐heatober, Kailashachpan Bachaely  because n  the worst  fon, President led  old  age rities and dongeneration  o  are  campaigthropists areeanwhile,  se

work of addrensung.  They ormation are  og‐frames; anations  of  susgles  for terraurban.w

rd and unhearvoices

rra Urraurban.wordpre

बन 

 THE MONTH d the followin

ard Voices h Satyarthi wao Andolan in  of  Satyarthi  forms  of  chi of PRIA trace  yet  un  resolnor organizatf  civil  societgning  on  new eager to supeveral  thousassing century  do  so  becaue not time‐bond they undestained  efforsocial  tra

wordpress.com

d 

rban ess.com/ 

 ng dimension

was  recently gn 1980 and ha's work  and ld  labour, wes steps of Saved  social  istions! ty  actors,  usiw  issues  as pport such  ‘nand Kailash  Sy‐old societaluse  their  comound; their  inerstand that sts.  Policy‐mansformationm/2014/10/27

building inccities

– an urba

ns of urbanisa

 given Nobel as acted to pr  activism  thahich  is  now atyarthi and mssues,  which 

ing  new  gen  part  of  the ew causes’ wSatyarthis  col malpracticesmmitment  tonterventions  such systemicakers  and  dn  continue7/out‐of‐fashi

lusive 

n forum by

ation: 

 Peace Prize rotect the rigat  the Interna  a  principal  g many other s  have  now  b

neration  of  s  global movewith  ‘new appntinue  to  cas in the counto  these  caus are not  limitc transformatdonors’  comee!  Read ion/ 

role of non

y Participat

  for his dedichts of more tational  Labouguideline  for  such activists become  ‘Out

ocial media ement.  New proaches’. In rry  on  their try, unheard ses  of  social ed to short‐tions require e‐n‐go,  but more  at: 

 poor and n‐poor

tory Resear

 

   

  BLOG ENTE

cated work o than 83,000 cur Organizat  government who have bet  of  Fashion’

Amendmother conMr SubhashNirman Ma

Private mBrazil’s sGoogle M

A Day in Subramani

India’s urresponsibDebroy in P

Urban poShivani Sin

Out of FaPresident -P

Participato ask pe‘right’ an

ch in Asia (

ERIES OF THIS M

n  ‘Child  labo children fromtion adopted ts  around  theen persisten’  and  out  of

ments on buinstruction wh Bhatnagar, Cazoor Panchay

mailmen areslums by han

Maps can’t

Jaipur - Swaiam, PRIA

rban chaos:bility is it an

Policy Puzzles,

oor live likengh, PRIA

ashion- RajesPRIA

atory designople to valid

nswer!

(PRIA)

TERRA

Mo

Issue

 MONTH 

our’. He  foundm 144 countrie Convention e world.  Rajtly active on f  the  domain

ilding and workers actCoordinator, yat Sangam

e mapping nd because

athi

: Whose nyway?- Bibe Economic Tim

phoenix-

sh Tandon,

n is not tryindate the

 

A URBA

तेरा अबन

onthly dig

Oct 20

e #10

ded es It  No. esh  the n  of 

-

ek mes

ng

AN

न  

 

 

est

014

TERRA

 

PRIA  iprocesfacilitaof the PRIA clong‐lipredecnetwosurroucontin

Patna urban visit  theveryw

“There can’

I don’t 

Our slupowerl

Read m

Regula

Steady

the rig

the BO

safety

1. Defin

2. To en

Plans; R

A URBANतेरा अ

s also  takingss of mobiliziated by form slum dwelle compares theved  bird  thacessor.(wikiprks,  rather  tnds  them. Pue to live and

 grapples wit slums of Pathis  year.  Thewhere. Here a

 is a sewage tre’t enter our slum

 have much ear

um doesn’t havless I tried to m

more at : http

ations and G

y and persiste

ghts of labore

OCW Act to m

y as well as so

nition of BOCW

nsure Compulso

 Registration of

अबन| ISSUE#

g  its own steping and colleulating  ‘Settlrs themselveeir condition tat  is  cyclicaledia, 2014).Uheir whole  eower can be d struggle. 

th many sociana are no dife  problem  of are some of t

eatment plant nms. Our house g

rnings. My basus to every

ve basic amenitmobilize the com

near a p

p://terraurban

Governance is

ent efforts ar

ers in the India

 make it truly

ocial security

W to include Sto

ory Registratio

f workers to be 

10 

ps along withectivizing slumlement Improes. While  inte to that of ‘Phly  regeneratUrban poor reexistence  get of all kinds’ 

al and econofferent than of  land, waterhe voices: 

 near our ‘basti’ gets flooded w

Again we bu

ti has been set y time build a n

ies. Eviction is mmunity and to pond which get

n.wordpress.c

  ssues 

e also been ta

an domain. R

y comprehens

y to all Buildi

one Quarry and

on of BOCW in t

 through Trade 

h other partnm dwellers  toovement Comeracting withhoenix’, alwayed  or  rebornepresent phots  burnt  eithe money, mus

omic  issues. U other urban pr,  sanitation,

Sa’ when there is 

with filth and thuild our houses

Munna Kum on fire many ti new house. Gov

Sagar Ram our greatest feogether with tht over flooded d

com/2014/10/

  aken by the N

Recently they 

sive to ensur

ng and othe

d Brick‐Kiln wor

 the Tripartite B

 Unions and pr

ner organizato strengthenmmitees’  in s the membeys re‐emerginn.  A  phoenixoenix bird as ter  by  residinscle, governm

 Urbanization  poor and slum  education, 

acchi Devi, 27  power cut the e livestock, ours and live there.

mar, Sandalpuimes. It costs Rvernment shou

m, Dhobi Ghat,ear. I legally owheir help and co during winter s

/18/urban‐po

National Cam

 held a works

re regulation

r Constructio

rkers and the w

Board including

rovision of Sma

ions  for  the   their voices 

 slums which ars of this comng from the ax  obtains  ne their houses,g  in  an  unsa

mental orders

  is happeningms of Kolkata  health,  and 

  sewage plant or belongings flo. No other plac

ur, age 27 Rs. 10,000 to could resettle us in

, age 65 wn the land, yetontribution we  seasons this ha

oor‐live‐like‐p

mpaign Comm

shop and reco

n of employm

on Workers i

workers transpo

g migrant work

art Card to ensu

 cause of urb on urban po are nominatemmittee  in a  ashes. In Greew  life  by  ar livelihood, bafe  place  or s or vested p

g but at snaila, Jaipur, and  security  rem

 overflows and oows away withce to go.” 

onstruct a kuccn same place w

t it was encroac built a primaryampers the stud

pheonix/ 

mittee on Con

ommended t

ment and wor

  ncluding mig

orting construc

kers, by making

ure portability a

an poverty.  Ioverty  issuesed and repres slum  in Patnek mythologrising  from  t belongings, re  due  to  poweprivate  intere

l’s pace. The  Bhubaneswa

mains  commo

 our basti gets fh it. It’s a regula

ha house in sluwe live.  

 

ch by few powey school. But asdies. 

nstruction Lab

 the following

rking conditi

grant worker

ction materials.

g it a condition i

 as well as Work

  t has  initiate. This processentative bodna, Shivani  fry, a phoenix the  ashes  ofelationships aerful  forces  tst. But still  t

 urban poor aar which I goon  phenomen

 filled with filth.ar phenomenon

um. It’s difficult

erful people. Bes the school lan

borers toward

g additions to

ions includin

rs: 

. 

 in all Tenders a

k book in which

2

 

ed a ss  is dies rom  is a f  its  and   that hey 

 and t to non 

. We n. 

t for 

eing nd is 

ds 

o 

g 

 and 

h 

TERRA URBANतेरा अबन| ISSUE#10  3

 

 

the employer has to make entries, disbursement of benefits according to seniority within 1 month of application. 

3. Employees’ Compensation Act, Sector 10 B, to be invoked for all fatal and major accidents and employers made to deposit money with 

Labour Commissioner, which would be transferred to home‐state for dependents’ enquiry and disbursal. 

4. Standardization of Benefits to be ensured in all States/UTs – Accident Relief to the tune of 5 Lakh for fatal accidents, Monthly Pension (15 

days wage based on minimum wage), ESI medical assistance, Maternity Benefit (90 days minimum wage), Education Assistance to children 

from 1st Std to Highest Standard, Financial Assistance for chronic and occupational diseases, Crèches and Housing to registered workers at 

construction sites and in residential clusters. 

5. Action Plan for Migrant labour families to include Temporary Ration cards, Education in mother tongue, crèches, Health care and 

Assistance centers in Migrant Labour areas. 

6. Grievance Redress Mechanism at the District level to ensure justice for applicants for registration and claims 

7. Dispute Resolution mechanism at District level to resolve disputes between employers and workers, etc 

Read more at: http://terraurban.wordpress.com/2014/10/09/amendments‐on‐building‐and‐other‐construction‐workers‐act/ 

 

In amidst of all these efforts by civil society, Bibek Debroy questions who  is  ‘responsible’ for the urban chaos  in  India. He 

takes us through a quick example of urban situation and jurisdiction and governance issue in Delhi which are similar to the 

situations seen  in many other cities of our country. He states: Let’s take the example of Delhi. There are 3 Census towns  in Delhi, 

Asola (population 5,003), Bhati (population 15,888) and Jonapur (population 7,419). There also happen to be 369 villages in Delhi. I find it a 

bit odd that there are two “villages” right next to where we live – Mahipalpur and Masoodpur. Why is it odd? 

Because there is a Mahipalpur‐Masoodpur main road that cuts across the heart of Vasant Kunj, from Chattarpur on one side to the National 

Highway on the other. The widening and maintenance of this road is the responsibility of MCD. But the street‐lights (and assorted other 

things) along one side of the road are the responsibility of MCD, while along the other side of the road, they are the responsibility of the 

Panchayats concerned. There are shops along both side of this road and they aren’t dissimilar from each other. However, the Delhi Rent 

Control Act applies to one side and not to the other. (So I have been told.) But let’s leave the villages aside’ 

The fact  is,  India has been rapidly urbanizing and will continue to do so. What  is “urban”? As  is common with many other 

countries, there is a technical definition of urban in the Census. More accurately, it is a definition of a “town”. A town is (1) 

“All places with a municipality, corporation, cantonment board or notified town area committee”; or  (2) “All other places 

which satisfied  the  following criteria: a minimum population of 5,000; at  least 75% of  the male main working population 

engaged in non‐agricultural pursuits; and a density of population of at least 400 persons per sq km”. 

The  problem  is  obvious.  If  (1)  is  satisfied, we  know who  is  responsible  for  urban  governance,  interpreted  as  collecting 

revenue and spending  it to provide urban services.  In addition, we know the conduit for devolution of public expenditure 

through  assorted  schemes.  These  are  statutory  towns.  If  (2)  is  satisfied,  the  habitation  exhibits  urban  characteristics. 

However, since there is no (1), we don’t know who is responsible for urban governance. These are known as Census towns. 

In addition,  though  it doesn’t directly concern us,  there are definitions of urban agglomerations and outgrowths. Census 

2011  tells  us  there  are  7,935  towns  –  4,041  statutory  towns,  3,894  Census  towns,  475  urban  agglomerations  and  981 

outgrowths.  Read  more:  http://terraurban.wordpress.com/2014/10/16/indias‐urban‐chaos‐whose‐responsibility‐is‐it‐

anyway/ 

 

 

TERRA

 

 Seekin Over about total cities clatest myriaddense,gettingsurprisuniquefavelasoften cusing asuch impen—  maddresmatteare  cresidenconseqbeen these Many Maps extremroad, Google“favelaurginggovern

But  a recentproblefavela,and http://t14/10/1mappibecaus

 

A URBANतेरा अ

ng new solut

  11  million   6  percent population,  called favelas  census  figud challenges t,  impoverishg  mail  maysing  one.  Ye,  improviseds — the fact t created and d a variety of av

as  concretrable  to  m

many  buildinsses.  Furthrs is the fact called  differnts  in  differquence, posta  required  to  areas,  frust  areas  only  a  and  other mely  limited  f  for  examplee  also  rema”  from  somg  from nment). 

  group  of  ently  decided em  starting  i, Rocinha, uspaper.  Reterraurban.w15/private‐mng‐brazils‐sluse‐google‐m

अबन| ISSUE#

tions 

people  in  B  of  the  coun  live  in  slums, according tures.  Among that arise in thed  urban  ay  seem  to Yet  due  tod  architectu that structure destroyed ravailable materete,  that mapping  satengs  don’t er  complic that many strent  namesrent  areas. al workers ha  deliver  matrating  residappear  on Go  digital  map  forms, as a  se  (controversmoved  the me  of  its  ma

the  Bra

nterprising  fr  to  tackle   in  Brazil’s  lasing good oldead  more wordpress.comailmen‐are‐ums‐by‐handaps‐cant/ 

10 

Brazil, ntry’s ms  of  to the g  the  these areas, be  a   the re  of es are pidly, erials,   are ellites have 

cating treets s  by   As  a aven’t ail  in dents. oogle ps  in   single sially, word ps  at zilian 

iends   the argest d pen   at: m/20

d‐

A‘pfrCinHsctsqcahdhctd8

“aauqE

Ininnntidtvbeh1nv

 

 

Another,  pioplan’  for  thfrom  SustaeconstructioConstitución n  this  examHalf a good hsmall  one. combining  themporary  emsocial  housinquality  sheltecost  that  couand reused  inhousing  schdesigned  the half  of  a  goocomplete, buthe  possibilidouble the flo80 square met

“Participatoryask  people answer  – understandingquestion,” sayElemental 

nnovation  inn  this  projecnew  materianew  systemshe courage todeas,  to  undhe  people  oviewing  the both  the environmentshttp://terraurb14/10/29/partnot‐trying‐to‐validate‐the‐r

 

 

oneering  ape  ‘un‐planneainable  pon  master The approacple  clearly  shouse is bette  Elemental he  funds  avmergency  shng  to  providers with  a  higuld  then  be  dn an  incremeneme.  The  social housinod  house  inst small one: ity  for  resoor area of thters 

y design is noto  validate   but  stg  what  is ys Alejandro A

  the  built  enct  did  not  cls,  new  tech:  it  came  froo follow comderstand  thef  Constitució  problem  in micro‐  ands.  Read  mban.wordpreicipatory‐des‐ask‐people‐tright‐answer/

proach  to ed’  comes st‐tsunami plan,  of h  followed stated  that er than one   proposed ailable  for helters  and de  better‐gher  initial   dismantled ntal social‐  architects ng units as stead  of  a  building‐in sidents  to he house to 

ot trying to   the  right tarts  by   the  right  Aravena of 

nvironment come  from hniques  or om  having mon sense e  needs  of ón,  and  by   terms  of d  macro‐more  at: ss.com/20sign‐is‐to‐/ 

Thought oPolicy‐mabut struggcontinue!actors, usmedia tooissues as New philasuch ‘newIn the meKailash Stheir hardsocietal munsung –  About TeTerra UrbTank‐ an uResearch issues, strsociety tocreate notvarious acalso attemaims : ‐ To be ‐ To be ‐ To fac

action‐ To fac

CSOs/Profesother 

 Contact UManoj Raemail: ma NidhiBatremail: nidPRIA, 42,New DelhPh:+91‐01Fax: +91‐1 

PRIA is anand P

 The views ethis  publicnecessarilyEditor: Nid

 of the month akers and donogles for social t! New generatiosing new generols, are campai part of the globanthropists arew causes’ with ‘eanwhile, severSatyarthis contid work of addremalpractices, u Rajesh Tando

rra Urban an’ is envisione urban forum by in Asia (PRIA)  trengthening theowards those ant just  a platformctors, stakeholdmpt to create ac

 an exchange pl a knowledge pocilitate knowledn research cilitate creation/NGOs/Academssionals/Commu stakeholders 

 Us i‐ Director, PRIanoj.rai@pria.o

ra, anchor‐Terradhi.singh@pria Tughlakabad Ihi – 110062 11‐29960931/3211‐29955183 

 n International C Promotion of PaDemocratic Go

http://pria

 expressed by the ccation  are  thei reflect the views hi Batra 

ors’ come‐n‐go, transformationon of civil socieration of social igning on new bal movement.e eager to supp ‘new approachral thousand inue to carry onessing century‐nheard and on, PRIA 

d as a Think‐Doy  Participatory tracing urban e voice of civil nd in turn aim tom to bring forthders and visionsction‐research. I

atform ortal dge creation and

n of network of ician/ unity and variou

A org 

a Urban .org   nstitutional Are

2/33 

 

 Centre for Learnarticipation and overnance .org/ 

contributing authoir  own  and  do of PRIA 

4

 

, n ety  

. port es’. 

n ‐old 

o 

o h s but  It 

d 

us 

ea, 

ning  

ors in o not