Taller Ambiente - Mayo 2013
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INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Taller sobre:
Legislación Ambiental en
VenezuelaMayo 2013
Taller sobre:
Legislación Ambiental en
VenezuelaMayo 2013
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Breve Introducción a la
Legislación Ambiental en
Venezuela(Sistema Legal Venezolano)
Breve Introducción a la
Legislación Ambiental en
Venezuela(Sistema Legal Venezolano)
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Marco Legal
DecretosResoluciones EjecutivasResoluciones Ministeriales
Leyes Ordinarias
Leyes Orgánicas
Convenios Internacionales
Constitución Nacional
Pirámide KelsenSistema Legal VenezolanoPirámide KelsenSistema Legal Venezolano
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Constitución Nacional
Ley Orgánicadel Ambiente
G.O. N. 5.883 Extraordinaria22-12-2006
Convenio Basilea
Ley Sustancias, Materiales y Desechos Peligroso
G.O. N. 5.55413-11-2001
Desechos en Establecimientos de Salud
Decreto N. 2.218G.O. N. 4.418
27-04-92
Normas Técnicas COVENIN
Normativa Interna / Internacional
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio
G.O. N. 2.81801-07-1983
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo
Convenio Estocolmo Convenio de Roterdam
Ley Penal del AmbienteG.O. N. 4.358
3-01-1992
Calidad de Aire y Contaminación Atmosférica
Decreto N. 638G.O. N. 4.899
19-05-95
Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos
Decreto N. 883G.O. N. 5.021
18-12-95
Norma de Emisiones para Fuentes MóvilesDecreto N. 2637
Materiales Recuperables y Desechos Peligrosos
Decreto N. 2.635G.O. N. 5.245
03-08-98
Materiales RadioactivosDecreto N. 2.210
G.O. N. 4.41827-04-92
Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar al Ambiente
Decreto N. 1.25725-04-96
Desechos Sólidos no Peligrosos
Decreto N. 2.216G.O. N. 4.418
27-04-92
Marco Legal
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Algunas definiciones útiles
Fundamentos
Constitución Nacional
Leyes Orgánicas
Convenios Internacionales
Leyes Ordinarias
Decretos, Resoluciones Ejecutivas, Resoluciones Ministeriales
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Algunas definiciones útiles
Sustancia Peligrosa: Es todo aquel producto o substancia que en el estado en que se
encuentra o al combinarse y reaccionar, le provoca daños a las personas, ambiente,
materiales y/o equipos.
Material Peligroso Recuperable: Material que reviste características peligrosas, que
después de servir a un propósito específico todavía conserva propiedades físicas y
químicas útiles y por lo tanto puede ser reusado, reciclado, regenerado o aprovechado con
el mismo propósito u otro diferente.
Desecho Peligroso: Desecho en cualquier estado físico sólido, líquido o gaseoso que
presenta características peligrosas o que está constituido por sustancias peligrosas y que
no conserva propiedades físicas ni químicas útiles y por lo tanto no puede ser reusado,
reciclado, regenerado u otro diferente.
Manejo de Materiales Peligrosos Recuperables: Comprende la generación, identificación,
segregación, clasificación, recolección, caracterización, envasado, carga, transporte,
almacenamiento, reutilización, reciclado, tratamiento, disposición final.
Fundamentos
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP Fundamentos
Ley Sobre Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos (Art. 9)
Gaceta Oficial Nº 30.740 de fecha 13 de Noviembre de 2001
Materiales Peligrosos
Desechos PeligrososMateriales Peligrosos
RecuperablesSustancia Peligrosa
Denominación
1era Etapa de Identificación/Clasificación
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Características de Peligrosidad (Artículo 5 - Decreto 2635)
1.- Figure en el Anexo B.
2.- Contenga una o más sustancias del Anexo C (50-1000 ppm).
3.- Reactividad al ácido sulfhídrico > 500 mg/Kg.
4.- Reactividad al ácido cianhídrico > 250 mg/Kg.
5.- Concentración de Lixiviados > Anexo D.
6.- Inflamabilidad 62.5 °C
7.- Corrosividad al acero SAE 1020 > 6 mm/año.
8.- Materiales con pH menores de 3 o mayores de 12
9.- Velocidad de ignición > 2.2 mm/seg.
Fundamentos
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos PeligrososGaceta Oficial Extraordinaria Nº 2635, de fecha 22 de Julio de 1998
Clasificación
Según su Origen
Según el Proceso Generador: Basado en un conocimiento previo del procesos generador del desecho, se utiliza el Anexo A.
Según su Composición: Se considera peligroso todo material (MPR y DP) que posea características peligrosas (Artículo 5), que haya estado en contacto con sustancias peligrosas, mezclas de ellos intencionales o accidentales.
Específicos: De origen y composición conocida: Art. 13 (aceites y solventes), Art. 46 (ripios y fluidos de perforación), Art. 54 (fondos de tanque).
No Específicos: Se refiere a desechos objeto de algún proceso posterior a su generación o cuando no poseen componentes tóxicos agudos, se utiliza el Anexo B.
Fundamentos
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Desempeño Ambiental
Desempeño Ambiental (ISO 14001)
“Resultados medibles del sistema de gestión ambiental, relativos al
control de los aspectos ambientales de la organización, basados
en su política ambiental, objetivos y metas.”
Desempeño Ambiental (ISO 14031)
“Resultados de la gestión ambiental de la organización en relación con
los aspectos ambientales.”.
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Planear
HacerVerificar
Actuar
De
sem
peñ
o
Mejoramiento
Continuo
Tiempo
Estrategia del Mejoramiento Continuo (P/H/V/A)
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Planear EDA. Selección de Indicadores
para EDA
Hacer usando datos e
información disponible. Recolección, análisis,
conversión, nuevo análisis, reporte y
comunicación
Verificar y Actuar. Revisión / mejoramiento
del EDA
Evaluación del Desempeño Ambiental (EDA) en ISO 14031
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Sistema de Manejo de Desechos PeligrososComplementación con los elementos:
Sis
tem
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ane
jo d
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ese
cho
s
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
Sistema de Gestión Integral de Desechos PeligrososComplementación con los elementos:
Sistema de Manejode Desechos
Peligrosos
Estrategias de Acción
EvaluaciónComparación
Valores Esperados - Estadísticas
Reportes de Excepciones
Observación Indicadores / ÍndicesPerturbaciones
Minimización de la Generación
Mejores Prácticas Ambientales
Mejores Tecnologías Disponibles
Manejo del Cambio
NormalizaciónEducación e Internalización
Implantación
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Gerencia de Ambiente INTEVEP
• Manejo inapropiado
• Procesos ineficientes
• Carencia de un sistemas de gestión
• Falta de recursos
• Accidentes
• Desconocimiento
• Desidia
• Irresponsobilidad
Razones de la acumulación inadecuada de los Desechos Peligrosos
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
• Efectos agudos o crónicos sobre la salud
del hombre y su entorno social.
• Contaminación aguda o progresiva del
agua, suelo y/o aire.
• Efectos agudos o crónicos sobre la
fauna y flora.
• Degradación del paisaje.
Efectos sobre el Ser Humano y el Ambiente
INTEVEP
Gerencia de Ambiente INTEVEP
• Impacto ambiental mínimo
• Condiciones seguras para el personal
• Salvaguarda de instalaciones, bienes y equipos
• Salvaguarda de comunidades vecinas
• Economía de los procesos
• Procesos auditables
• Mínima generación de desechos peligrosos
Manejo adecuado de las sustancias peligrosas
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Gerencia de Ambiente INTEVEP
Minimizar
Reciclar
Reusar
Tratamiento
Disposición
Estrategias de Manejo de los MPR y DP
Conocimientos detallados de los procesos,materias primas, equipos y maquinarias,hábitos del personal y posibilidades de mejora
Utilización de materiales peligrosos recuperables en los mismos procesos que le dieron origen
Utilización de materiales peligrosos recuperables en procesos diferentes a los que le dieron origen
Procesamiento de MPR o DP con la finalidad de reducir o eliminar los riesgos asociados al manejo de los desechos
Almacenamiento definitivo desechos peligrosos que no poseantratamientos conocidos o que por suscaracterísticas no han podido ser implantados
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