De voordelen van de wet op de jaarrekening

Ter verbetering van het ondernemingsklimaat

1

Professional Practice Department Cyril Soeri MA RA CISA & drs. Jerrel Santoe RAKKF –beurszaal, 15 juli 2014

Programma

• Introductie - SUVA Profiel:• Rol van de SUVA bij verbetering van het ondernemingsklimaat

• Hoe de wereld ons ziet:• IFAC over jaarverslaggeving in Suriname (2014)• World Bank over accounting in Suriname (2012)

• Hoe verder? Regulering gewenst!• Focus op de Wet op de jaarrekening

• Next steps & afsluiting

2

Profiel van de SUVA

• Opgericht 26 oktober 2007

• Doelstelling en activiteitenAlgemene doelstelling van de Surinaamse Vereniging van Accountants (SUVA) is het reguleren en versterken van het beroep van accountant in Suriname en om de kwaliteit van de dienstverlening op het gebied van financiële verslaglegging te bevorderen, vooral wat de financiële jaarverslaglegging betreft. De SUVA zal tevens aandacht besteden aan het onderwijsaanbod in Suriname.

Om haar doelstellingen te bereiken, heeft de SUVA in samenwerking met de IDB (Inter-American Development Bank) een project gestart, genaamd “Improving skills standards in accounting and financial management within SMEs in Suriname.” Momenteel vindt o.a. institutionele versterking van de SUVA plaats met ondersteuning van het Ministerie van Financien en gefinancierd door de World Bank.

• Internationale samenwerkingsverbanden:• Institute of Chartered Accountants of the Caribbean – ICAC: http://www.icac.org.jm• Institute of Chartered Acountants of Trinidad & Tobago: http://www.icatt.org• Association of Chartered Certified Accountants – ACCA: http://www.accaglobal.com• International Federation of Accountants: http://www.ifac.org• NBA: Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants: http://www.nba.nl

3

4

Maatschappelijke bijdragein het verbeteren van het ondernemingsklimaat

5

Permanente Educatie& Knowledge sharing

6

Source: http://www.ifac.org/fr/global-knowledge-gateway/finance-leadership-development/changing-world-role-accountants#

7

Source: http://www.ifrs.org/Use-around-the-world/Pages/Analysis-of-the-IFRS-jurisdictional-profiles.aspx

8

Source: http://www.ifrs.org/Use-around-the-world/Pages/Analysis-of-the-IFRS-jurisdictional-profiles.aspx

9

Source: http://documents.worldbank.org/curated/en/2012/05/16524395/suriname-report-observance-standards-codes-rosc-accounting-auditing-aa

De voordelen van de wet op de jaarrekening

Ter verbetering van het ondernemingsklimaat

10

Concentrisch opbouw

• Definities – art. 1;

• Toepasselijkheid – art. 2;

• Doelstellingen – art. 3;

• Jaarrekening – art. 4;

• Organisaties van Openbaar belang – art.5;

• Verslaggevingsstandaarden – art. 6;

• Omvangscriteria – art. 7;

• Controleplicht – art. 8;

• Onafhankelijkheid gecertificeerdeaccountant – art.9;

• Openbaarmaking van de jaarrekening (publicatieplicht) –art.10;

• Economisch delict – art. 11;

• Slotbepalingen – art. 12.-14.

11

Definities, toepasselijkheid en doelstelling

• Definities – art. 1; Toepasselijkheid – art. 2; Doelstellingen – art. 3;

• Toepasselijkheid - De wet op de jaarrekening heeft betrekking op rechtspersonen en dient in samenhang te worden gelezen met de relevante wettelijke bepalingen en staatsbesluiten inzake het ondernemingsrecht.

• Doelstellingen - Het doel van de wet op de jaarrekening is om bepalingen aan te geven, waaraan de jaarrekening - zoals bedoeld in het Wetboek van Koophandel en/of voorgeschreven in de statuten van de rechtspersonen - dient te voldoen. Daarnaast worden er bepalingen geformuleerd ten aanzien van de accountantscontrole op de jaarrekening.

12

Jaarrekening

• De jaarrekening geeft volgens normen die in het maatschappelijk verkeer als aanvaardbaar worden beschouwd een zodanig inzicht dat een verantwoord oordeel kan worden gevormd omtrent het vermogen en het resultaat, alsmede, voor zover de aard van een jaarrekening dat toelaat, omtrent de solvabiliteit en de liquiditeit van de rechtspersoon.

• De jaarrekening bevat ten minste de balans, de winst- en verliesrekening, het kasstroomoverzicht en het verloopoverzicht van het eigen vermogen en een toelichting op eerdergenoemde stukken.

• De jaarrekening is vergezeld van het bestuursverslag en het verslag van de Raad van Commissarissen, die aan de minimale eisen voldoen welke bij Staatsbesluit zijn vastgelegd.

• De jaarrekening is eveneens vergezeld van de controleverklaring, zoals bedoeld in artikel 8 van deze wet, indien van toepassing.

13

Organisaties van openbaar belang (OOB’s)

Een organisatie van openbaar belang (‘OOB’) is een:

• in Suriname gevestigde naamloze vennootschap waarvan de effecten openbaar worden verhandeld.

• een in Suriname gevestigde (onder toezicht staande) kredietinstelling, of centrale kredietinstelling;

• een in Suriname gevestigde (onder toezicht staande) verzekeraar;

• een onderneming, instelling of openbaar lichaam krachtens wet of bij staatsbesluit daartoe is aangewezen.

Bij staatsbesluit kunnen categorieën van ondernemingen, instellingen of openbare lichamen aangewezen kunnen worden, waarvan het maatschappelijk belang zodanig is, dat ondeugdelijk bestuur en financiële verantwoording een aanmerkelijk nadelige invloed kan hebben op het vertrouwen in de publieke functie.

14

Verslaggevingsstandaarden

• De fiscale waarderingsgrondslagen in Suriname worden nader bepaald bij staatsbesluit, op advies van de Surinaamse Vereniging van Accountants of haar rechtsopvolger.

• Bij aanvang van de wet zijn de verslaggevingsstandaarden in Suriname de International Financial Reporting Standards for Small and Medium Sized Entities (IFRS for SME), zoals deze gepubliceerd worden door de International Accounting Standards Board (IASB).

• Rechtspersonen mogen opteren om IFRS (uitgebreide versie) of andere internationaal aanvaarde verslaggevingsstandaarden te hanteren, die nader per Staatsbesluit zijn bepaald.

• Voor kleine ondernemingen zijn fiscale waarderingsgrondslagen toegestaan,

welke bij Staatsbesluit nader zijn bepaald.

15

Omvangscriteria

• De omvangscriteria voor een grote, middelgrote en kleine rechtspersoon zijn nader uitgewerkt per Staatsbesluit, waarbij de Surinaamse Vereniging van Accountants of haar rechtsopvolger om een dwingend advies wordt gevraagd.

• De criteria worden bepaald door het gemiddeld aantal werkzame personen over het boekjaar (aantal fulltime equivalents), de netto-omzet (geïnterpreteerd vanuit de normale niet-incidentele bedrijfsactiviteiten) over het boekjaar en de waarde van de activa volgens de balans.

• Deze omvangscriteria worden beoordeeld op basis van twee opeenvolgende balansdata, waarbij is voldaan aan twee van de drie in artikel 7 lid 3 genoemde criteria waarvan de hoogte van de bedragen bij Staatsbesluit worden vastgesteld.

16

Controleplicht

• Art. 8: De volgende organisaties zijn wettelijk controleplichtig:• Organisaties van openbaar belang;

• Organisaties die bij staatsbesluit ook onder de categorie van organisatie van openbaar belang vallen;

• Grote en middelgrote rechtspersonen.

• Overige organisaties kunnen vrijwillig de jaarrekening aan een accountantscontrole onderwerpen worden of daartoe statutair verplicht zijn.

17

Onafhankelijke gecertificeerde accountant

• De accountantscontrole vindt plaats door een onafhankelijke gecertificeerde accountant.

• De certificering wordt vastgesteld door de bij beschikking van de Minister aangewezen autoriteit.

• Bij aanvang van de wet zijn zal de Surinaamse Vereniging van Accountants of haar rechtsopvolger worden aangewezen om op te treden als autoriteit.

18

Openbaarmaking van de jaarrekening

• De jaarrekening van een organisatie van openbaar belang dient te worden gedeponeerd ten kantore van het Handelsregister, binnen zes maanden na het verstrijken van het boekjaar. De overige organisaties dienen binnen acht maanden hun jaarrekening ter inzage te leggen voor belanghebbenden ten kantore van de betreffende organisaties. Van de ter inzage legging ten kantore van de organisatie wordt onverwijld mededeling gedaan ten kantore van het Handelsregister.

• De publicatieplicht wordt nader per Staatsbesluit bepaald.

19

Economisch delict & slotbepalingen

• Het niet voldoen aan de Wet op de Jaarrekening wordt geclassificeerd als een economisch delict.

• Op het moment van aanname van de wet, geldt een overgangsperiode van twee jaren.

20

Next steps & afsluiting

• Rol van uw financiële afdeling;• Opstellen van jaarrekeningen;

• Rol van uw externe /interne accountant;• Beoordeling en controle van jaarrekening volgens (internationale)

verslaggevingsstandaarden;

• Ondersteuning van SUVA;• Training in het opstellen van jaarrekeningen volgens IFRS (for SME) standaarden;

• Beroepsopleiding tot Certified Accounting Technician en Certified Chartered Accountant;

• Erkende PE-instelling (PE- permante educatie voor financial professionals);

• Ondersteuning van KKF i.s.m. de SUVA:• Praktische trainingen voor ondernemers.

21

Q&AWij danken u voor uw aandacht en

verwelkomen uw vragen.

22