7/26/2019 Sfera_106

1/75

Sfera106

PoliticiiREVIST~ LUNAR~ DE }TIIN|E POLITICE

EDITAT~ DE FUNDA|IA SOCIETATEA CIVIL~

7/26/2019 Sfera_106

2/75

7/26/2019 Sfera_106

3/75

Cuprins

Revista este editat` deFundaia Societatea Civil

EDITORIALBOARD

CLINANASTASIUDANIELCHIROT

DENNISDELETANT

ANNELIUTEGABANYIGAILKLIGMANDANOPRESCU

VLADIMIRTISMNEANUG. M. TAMAS

DIRECTORSTELIANTNASE

REDACIE

Redacto! "e#$ROMULUSBRNCOVEANU

Redacto!i "e#i%ad&unci$DANPAVEL

IOANACOSTESCU

Sec!eta! de !edacie$LIVIUSTOICA

Colectivul !edacional$

ADRIANCIOROIANULAURENIUTEFANSCALATVALENTINSTAN

Ad!e'a Redaciei$Pia(a A)*ei+ n!, -.+ Et,-, /ucu!e0ti+ Ro)1niaTel2Fa3$ 4- .-5 67 89+

4- 5-5 :9 9-;Attn Vio!ela

E%)ail$ sfera totalnet.ro

http://www.sfera.50mes.com

5, Editorial !ladimir Pasti Co!u?(ia % de*@ate!e 0i

!ealitate

-4, Politic` !lad "lonta Eu#e)i')e

intern` cont!a?!oductive

55, Politic` #eore Suruiu E?ilo ?ent!u un guru

interna\ional`

59, Dezbateri $ana %atei Pa!tidele 0i de)oc!a(ia

?a!tici?ativB

58, !iril &ordache Con'titu(ia din ?unct devede!e al ecoloiei u)ane

.., Eseu !asile 'a(are Con'ide!a(ii ?!ivind

a3io)ele de)oc!a(iei

.8, Istorie recent` %ircea St`nescu De'?!e di*iden(B n

Ro)nia co)uni'tB

76, Document Stelian )`nase /elu il@e! % ?u@lici't

8, Recenzii Silviu *er+an Identitate 0i di#e!en(B n

cultu!BDenG' CucHe+ No\iunea de cultur`[n ]tiin\ele sociale

94, #heorhe Cia,cai Fa(a eu!o?eanB a Ru'ieiDov LGncH+ La Russie face l'Euroe

9-, -ndrei !asilescu Fic(iunea n docu)entele dea!HivBNatalie e)on Davi'+ !ic\iunea [ndocumentele de ar"i#`$ Istorisirile

din cererile de gra\iere ]i o#estitorii

lor [n !ran\a secolului al %&I'lea

Revist` recunoscut` Revi'ta S#e!a Politicii a?a!e cu '?!i&inul

de C'CS&S '-)&$'- '$%') "$R %$CR-C2

7/26/2019 Sfera_106

4/75

1 S.P. nr. 106/3004

7/26/2019 Sfera_106

5/75

ditorial

Corupia de(+atere ,i realitate!-&%&R P-S)&

E#en t"oug" t"e economic and social anal(ses and media en)uiries tend todominate t"e olitical seec"* t"e general debate about corrution in t"e Romanian societ(seems to be still in a deadloc+$ ,"is article resents t"e delicate sub-ect of corrution from adifferent angle suggesting t"at t"e real solution for t"e economical and olitical corrution toslo. do.n is to sustain t"e ositi#e economical trend* t"e free mar+et and t"ose comanies

t"at need no state /encouragement0 in order to .in economical cometition$

n ciuda #a?tului cB do)inB te)atic di'cu!'ul?olitic+ anali*ele econo)ice 0i 'ociale 0i ?!eocu?B!i%le)a''%)edia+ di'cu(ia de'?!e co!u?(ie ?a!e a #i int!atnt!%un i)?a' 0i e'te nece'a!B J 0i ?o'i@ilB+ c!ed eu Jo cotitu!B n )odul n ca!e e'te a@o!datB 0i t!atatB?!o@le)a co!u?(iei n Ro)nia, Da!+ )ai nti+di'cu(ia n'B0i a! t!e@ui !econ'ide!atB,

1. De*@ate!ea de'?!e co!u?(ie a!e 0an'a 'BdevinB cea )ai lunB di'cu(ie din toatB ?e!ioada

?o't co)uni'tB, Alte te)e )a&o!e de de*@ate!e+nB'%cute i)ediat du?B ?o't%co)uni')+ #ie '%au'tin'+ #ie 'unt ?e cale 'B devinB t!ecut, De*@ate!ilede'?!e ?!i%vati*a!e 'unt ?e cale 'B%0i ?ia!dB 'u#lul?e )B'u!B ce ?!ivati*a!ea 'e !eali*ea*B,De*@ate!ile de'?!e #o'ta 'ecu!itate vo! avea 0i eleun '#!0it natu!al+ #ie ?en%t!u cB CNSAS 0i va #ace+?nB la u!)B+ t!ea@a+ #ie ?ent!u cB oa)enii la ca!e'e !e#e!B vo! di'?a!e ?e cale natu!alB,

n 'cHi)@+ di'cu(ia de'?!e co!u?(ie+ ca!ea nce?ut ncB din -88-+ nu 0i%a ?ie!dut ?nB

acu) ni)ic din inten'itate 0i !i'cB 'B !B)nB?ent!u ve0%nicie, Una din cau*e+ ia! n o?inia)ea acea'tB cau*B nu e'te deloc )ino!B+ e'tecHia! )odul n ca!e 'e ?oa!tB di'cu(ia,

T!e@uie 'B (ine) cont de #a?tul cB nt!ede*@a%te!ea unei ?!o@le)e 0i !ealitatea ca!eene!ea*B acea ?!o@le)B 'e ?oate con'titui o!ela(ie K@unB 'au o !ela(ie K!ea,

3. Rela(ia K@unB e'te aceea ca!e conduce la !e%*olva!ea ?!o@le)ei+ ?!in )odi#ica!ea atitudinii ?o?u%

la(iei+ '?eciali0tilo!+ )a''%)edia 0i a uve!nan(ilo! #a(B de

!ealitate, Pent!u 'ocietatea !o)nea'cB de du?B

co)uni')+ e3e)?lul cel )ai '?ectaculo' de !ela(ieK@unB nt!e !ealitate 0i de*@ate!e e'te ?!i%vati*a!ea, n

-884+ cnd ?!o@le)a ?!ivati*B!ii a #o't

?ent!u ?!i)a datB adu'B n de*@ate!e ?u@licB+ )uncito%!ii

0i o @unB ?a!te din ?o?ula(ie au )ani#e'tat )?o%t!iva

?!ivati*B!ii 'u@ lo*inca Knu ne vinde) (a!aM+ ia! !u?ul

celo! ca!e 'u'(ineau ?!ivati*a!ea !a?idB 0i ?!in

inte!)ediul ?ie(ei a ?!o?!ietB(ilo! 'tatului nu !e?!e*enta

dect o )ino!itate intelectualB 0i ?oliticB ca!e a #o't

a'?!u conda)natB, Du?B : 'au 6 ani de de*@ate!e

?u@licB+ 'onda&ele de o?inie n!ei't!au o 'cHi)@a!e

ui)itoa!e de atitudine ?u@licB #a(B de ?!ivati*a!e J )a!ea

)a&o!itate a ?o?ula(iei (B!ii con'ide!a ?!ivati*a!ea Kunluc!u @un 0i accele!a!ea ?!ivati*B!ii Ko !e#o!)B nece'a!B,

Re*ultatul ace'tei 'cHi)@B!i de o?inie n 'ocietatea

!o)nea'cB J e#ect al de*@ate!ilo! cu ?!ivi!e la

?!ivati*a!e J a #o't n'B0i #a?tul cB ?!ivati*a!ea a avut loc

nt!%o )B'u!B cHia! )ai )a!e dect inten(iile

'u'(inBto!ilo! ei la nce?utul de*@ate!ii, Acu) nu ne )ai

ndoi) nici )Bca! de nece'itatea ?!ivati*B!ii ?!o?!ietB(ilo!

cu !ol 't!ateic ale 'tatului J cu) a! #i utilitB(ile ?u@lice

'au ene!ia,

7. Un alt e3e)?lu de !ela(ie K@unB nt!e de*%

@ate!e 0i !ealitate e'te o#e!it de de*@ate!ea de'?!e

de*volta!e, SB ne a)inti) cB n ?!i)ii ani de du?B

!evolu(ia din -868+ de*volta!ea e!a un o@iectiv a?!oa%?e

inte!*i' n ?olitica !o)nea'cB+ 0i con'ide!at de%'uet n

de*@ate!ea ?u@licB )ai ale' ?ent!u cB #u'e'e o o@'e'ie

a lide!ilo! co)uni0ti 0i ?ent!u cB cele )ai i)?o!tante

!e#o!)e ?o't%co)uni'te e!au a't#el con%ce?ute nct

e#ectele lo! 'e o?uneau de*voltB!ii, Conce?(ia do)inantB

n acea ?e!ioadB e!a cea a 'ac!i#iciului+ a Ktunelului+ a

!e#o!)elo! nd!e?tate )?ot!iva nivelului de t!ai al

?o?ula(iei 0i )?ot!iva c!e0te!ii econo)ice, Se a&un'e'e

n 'itua(ia !ote'cB n ca!e !e#o!)i')ul uve!nan(ilo! 'e

)B'u!a n ca%?acitatea lo! de a n!ButB(i via(a cotidianB acelei )ai )a!i ?B!(i a ?o?ula(iei, n ace'te condi(ii+ de*%

S.P. nr. 106/3004 3

7/26/2019 Sfera_106

6/75

ditorial

volta!ea a #o't ?!o)ovatB n de*@ate!ea ?u@licBde un !u? )ic de intelectuali ca!e+ n ti)?+ au!eu0it 'B o aducB n aten(ia o?iniei ?u@lice+ cu'?!i&inul )a''%)edia+ 0i 'B #acB din ea una dint!e

?!inci?alele te)e ale de*@ate!ii actuale 0i o?!io!itate ?e aenda ?oliticB a o!icB!ei uve!nB!i,4.A) dat ace'te e3e)?le+ ?ent!u a a!Bta cB

de*@ate!ea ?u@licB a unei ?!o@le)e !eale a'ocietB(ii ?oate #i una dint!e cele )ai e#iciente)odalitB(i de a a@o!da co!ect acea ?!o@le)B 0i de ao !e*olva, FB!B de*@ate!e ?u@licB+ ?!o@le)a nici)Bca! nu e3i'tB+ 0i #B!B de*@ate!e ?u@licB nu 'ena0te nici ?!e'iunea nece'a!B a 'ocietB(ii civile?ent!u con0%tienti*a!ea 0i !e*olva!ea ?!o@le)ei decBt!e ?olitici%eni, Da!+ ?ent!u ca o de*@ate!e 'B ai@B

un a't#el de !e*ultat+ ea n'B0i t!e@uie 'Bnde?linea'cB acele con%di(ii ca!e ene!ea*B o!ela(ie K@unB nt!e de*@ate!ea 0i !ealitate,

E3i'tB n'B 0i va!ianta unei !ela(ii K!ele, Din?Bcate+ de*@ate!ea de'?!e co!u?(ie a u!%

)at un cu totul alt cu!'+ dect de*@ate!ile K@une ?eca!e le%a) e3e)?li#icat ?nB acu), Ea ilu't!ea*B)ai @ine dect o!ice altceva !ela(ia K!ea ca!e 'e?oate 'ta@ili nt!e de*@ate!e 0i !ealitate,

CBci actuala de*@ate!e de'?!e co!u?(ie+ nloc 'B de*vBluie !ealitatea+ tinde 'B o di'i)ule*e,

n loc 'B de#inea'cB ?!io!itB(i+ tinde 'B #i3e*e(inte #al'e,

n loc 'B ai@B ca o@iectiv !eal co)@ate!eaco%!u?(iei+ a!e ca o@iectiv !eal utili*a!eaco!u?(iei e3i'%tente n co)@ate!ea ?!o?!iilo!adve!'a!i 0i n ?!o)o%va!ea inte!e'elo! ?!o?!ii,

DacB ne vo) uita cu aten(ie la ca*u!ile deco%!u?(ie de*vBluite ?u@lic n ulti)ii *ece ani+ vo)vedea cB cea )ai )a!e ?a!te a lo! ?!ovin din con%#lictul dint!e co!u?Bto! 0i co!u?t, Cele )ai !ecenteca*u!i de co!u?(ie devenite ?u@lice+ 'unt !e*ultatulautodenun(B!ii co!u?Bto!ului ca !eac(ie la ?!eten(iile

e3ce'ive ale celui ?e ca!e voia 'B%l co!u?B,De*vBlui!ea co!u?(iei n Ro)nia nu #ace

?a!%te dint!%o de*@ate!e o!ientatB )?ot!ivaco!u?(iei+ ci e'te doa! un )ecani') de #i3a!e ali)itelo! 0?B%ii ?e ?ia(a co!u?(iei+ a'e)BnBto! cu#i3a!ea ?!e(u!i%lo! ?e ?ia(a @unu!ilo! 0i 'e!viciilo!,

Ia! n de*@ate!ea ?oliticB+ de*vBlui!eaco!u?(iei tinde 'B devinB un )ecani') de?!ote&a!e a co!u?(ilo! Kno0t!i+ ?!in conda)na!eaco!u?(ilo! Klo!, n acea'tB ?!ivin(B ave) de a#ace cu o evolu(ie ?o*itivB+ cBci ?nB nu de)ult+

Ro)nia e!a o (a!B co!u?tB+ da! #B!B co!u?(i,Ca de*@ate!e ca!e 'ta@ile0te o !ela(ie K!ea

nt!e di'cu(ie 0i !ealitate+ de*@ate!ea de'?!e co!u?(iede?a!te de a #i un in't!u)ent cu !ol 'e)ni#icativ n

co)@ate!ea co!u?(iei+ devine o co)?onentB a )eca%ni')ului ca!e #ace co!u?(ia ?o'i@ilB, P!inci?alul e#ectneativ ?e ca!e l a!e actuala de*@ate!e de'?!eco!u?(ie e'te cB nd!ea?tB e#o!tu!ile 0i aten(ia cBt!e

*one 0i te)e a cB!o! de*@ate!e e'te ine#icientB nco)@ate!ea co!u?(iei, Cel ?u(in douB dint!e ace'teo!ientB!i 'unt e3t!e) de di'#unc(ionale,

A't#el+ n ?!i)ul !nd+ de*@ate!ea tinde 'B

o!iente*e e#o!tu!ile 0i aten(ia cBt!e inte!ven(ia ?uni%tivB a

'tatului )?ot!iva actelo! de co!u?(ie ca!e au avut loc, O

!e(ea in'titu(ionalB '?ecialB a #o't c!eatB n ace't 'co?+

ia! Uniunea Eu!o?eanB n'B0i ecHi%valea*B+ n !a?o!tul

?!ivind ?!o!e'ul cBt!e ade!a!e al Ro)niei din 544.+

voin(a ?oliticB a uve!nB!ii de a co)@ate co!u?(ia cu

c!e0te!ea ?e!'onalului ocu%?at cu ancHeta!ea ca*u!ilo!

de co!u?(ie, O!+ nu e3i'tB di!ec(ie )ai #al'B n ca!e a!?utea #i o!ientate e#o!tu!ile, Pede?'i!ea ca*u!ilo! de

co!u?(ie e'te+ de'i%u!+ utilB ca o co)?onentB a

'i'te)ului de co)@a%te!e a co!u?(iei J co!u?(ia

ne?ede?'itB devine !e?e%de leiti)B+ ?!in 'i)?lul #a?t cB

e'te tole!atB J da! nu 'e cunoa0te nici un ca*+ n

nt!eaa i'to!ie a 'o%cietB(ii o)ene0ti+ n ca!e ?ede?'i!ea

unei c!i)e a du' la eli)ina!ea 'au !e't!ne!ea

d!a)aticB a ace'teia+ o!ict de a'?!e a! #i #o't

?ede?'ele 0i o!ict de va't a! #i #o't a?a!atul !e?!e'iv 0i

indi#e!ent cu) a! #i #o't o!ani*atB 'ocietatea, Fa?tul cB

#u!tul+ violul+ c!i)a+ tlHB!ia 'au cont!a@anda nu au #o't

eli)inate de0i toate 'tatele din i'to!ie au nd!e?tat)?ot!iva lo! cele )ai i)?!e'ionante a?a!ate de

!e?!e'iune e'te+ c!ed eu+ un @un a!u)ent n #avoa!ea

ideii cB !e%?!e'iunea+ 'inu!B+ nu !e*olvB niciodatB o

?!o@le)B ca!e a!e !BdBcini 'ociale ?!o#unde, }i ace'ta

e'te ca*ul co!u?(iei n 'ocietatea !o)nea'cB de

a'tB*i,

n al doilea !nd+ a0a cu) 'e ?oa!tB acu)de*%@ate!ea de'?!e co!u?(ie+ ea tinde 'B c!ee*e o(intB #al'B o!ientnd aten(ia din'?!e co!u?Bto!i '?!eco%!u?(i 0i concent!nd%o la nivel ?olitic,

7/26/2019 Sfera_106

7/75

ditorial

o !ela(ie K!ea cu !ealitatea ?e ca!e v!ea 'B o 'cHi)@e+

e'te+ nainte de o!ice+ #a?tul cB nu 'e ia ?e 'ine n'B0i n

'e!io'+ evitnd te)ele )a&o!e ale ?!o@le)aticii+ evi%

tnd !ecunoa0te!ea !ealitB(ii 0i+ )ai ale'+ evitnd 'oli%

da!i*a!ea 'ocietB(ii civile+ a ?at!onatului+ a ad)ini't!a(iei0i a cla'ei ?olitice n co)@ate!ea co!u?(iei,

5. Re*ultatul no!)al al unei de*@ate!i K@unee'te o cont!ove!'B nt!e ?uncte de vede!e di#e!ite #a(Bde o !ealitate de#initB de co)un aco!d de cBt!e?a!tici?an(ii la de*@ate!e, Acea'tB calitate a uneide*@ate!i K@une nu 'e ?oate o@(ine dect dacB 'untnde?linite o 'e!ie de condi(ii+ ?e ca!e de*@ate!eade'?!e co!u?(ie+ din ?Bcate+ nu le nde?line0te,

n ?!i)ul !nd+ ?a!tici?an(ii la de*@ate!e t!e%@uie 'B cadB de aco!d a'u?!a #a?tului cB de*@at o

pro+lem` comun`, Acea'tB condi(ie a #o't nde?li%nitBn ca*ul de*@ate!ii de'?!e ?!ivati*a!e+ n ca*ulde*@ate!ii de'?!e de*volta!e+ n ca*ul de*@ate!iide'?!e de)oc!a(ie 0i+ )ai !ecent+ o ?ute) con'ide!ande?linitB n ca*ul de*@ate!ii de'?!e 'i'te)ul elec%to!al, Acea'tB condi(ie+ n'B+ nu e'te nde?linitB nca*ul de*@ate!ii de'?!e co!u?(ie, Punctul de ?leca!eal di'cu(iilo! de'?!e co!u?(ie nu e'te cB to(i ?a!ti%ci?an(ii au o ?!o@le)B co)unB J ?!o@le)a co!u?(ieidin 'ocietatea !o)nea'cB J ci cB unii dint!e ?a!ti%ci?an(i 'unt )ai co!u?(i dect ceilal(i, Con'ecin(ae'te cB+ n locul unei de*@ate!i de'?!e co!u?(ie+ ne

alee) cu )ulte de*@ate!i de'?!e ?a!tici?an(ii n0i0i,A doua condi(ie i)?o!tantB ?ent!u ca o de*%

@ate!e 'B #ie K@unB e'te solidaritatea dint!e ?a!ti%ci?an(ii la de*@ate!e+ o@(inutB ?!in #a?tul cB #ieca!e i!ecunoa0te celuilalt @unele inten(ii n de*vBlui!ea 0ico)@ate!ea co!u?(iei, Cont!ove!'ele 'e ?oa!tB cu?!ivi!e la cu) 'e !eac(ionea*B la !ealitate 0i nu ?!inconte'ta!ea @unei inten(ii, Ace't luc!u nu 'e nt)%?lB n de*@ate!ea de'?!e co!u?(ie+ unde din nou+di'cu(ia 'e )utB din'?!e ?!o@le)B+ '?!e ?a!tici?an(i,Di'cu(ia de'?!e co!u?(ie t!e@uie 'B #ie un in't!u)ent

al lu?tei )?ot!iva co!u?(iei 0i nu un in't!u)ent allu?tei nt!e ?a!tici?an(ii la di'cu(ie,

n '#!0it+ da! deloc n ulti)ul !nd+ de*@a%te!ea t!e@uie 'B ?o!nea'cB de la o list` de 8ntre+`rieseniale, FB!B acea'tB li'tB de nt!e@B!i+ de*@ate!eadevine auto)at o de*@ate!e K!ea cHia! dacB cele%lalte douB condi(ii 'unt nde?linite, O!+ de*@ate!eade'?!e co!u?(ie nu a a&un' ncB n #a*a n ca!e 'B!eu0ea'cB 'B de#inea'cB nt!e@B!ile e'en(iale, Cea )ai@unB dovadB n ace't 'en' e'te cB+ du?B *ece ani dede*@ate!e+ 'onda&ele de o?inie indicB+ ?e de o ?a!te+

cB ?o?ula(ia con'ide!B cB n 'ocietatea !o%)nea'cBco!u?(ia a!e loc ?e 'ca!B la!B+ da! tot 'onda&ele deo?inie indicB cB+ ?ent!u ?o?ula(ia+ co%!u?(ia e'te+deoca)datB+ o ?!o@le)B de inte!e' 'e%

cunda!, A'ta nu n'ea)nB altceva dect cBde*@a%te!ea de ?nB acu) !e#e!itoa!e la co!u?(ienu a !eu%0it nici 'B identi#ice co!ect ?!o@le)a+ nici'B con'%t!uia'cB alte!native !eale de !e*olva!e a ei,

Ceea ce n'ea)nB cB dacB do!i) 'B t!an'#o!%)B) actuala de*@ate!e K!ea de'?!e co!u?(ie nt!%ode*@ate!e K@unB+ t!e@uie 'B ?o!ni) de la o li'tB de?!o@le)e e'en(iale leate de co!u?(ie,

6. n continua!e a0 v!ea 'B ?!o?un o a'e)eneali'tB de nt!e@B!i e'en(iale+ #B!B !B'?un'ul la ca!e o!icedi'cu(ie de'?!e co!u?(ie nu ?oate #i dect K!ea,

6.a.9 P!i)a nt!e@a!e 0i cea )ai i)?o!tantB 'e!e#e!B la leitimitatea +o`iei, De -7 ani ncoace+ n'ocietatea !o)nea'cB a!e loc un ?!oce' de ?ola%!i*a!e ?e ca!e ?!ivati*a!ea l%a #Bcut 'B devinB e3?o%

nen(ial, Recent+ a #o't ?u@licatB li'ta celo! )ai @o%a(i.44 de oa)eni din Ro)nia+ ia! ave!ilo! lo!+cu)ulate+ atin o valoa!e e'ti)atB de -5 )ilia!de dedola!i+ ceea ce ?a!e de'tul de )ult ?ent!u o 'ocie%tate ca!e cu nu)ai un deceniu 0i &u)Btate n u!)B e!a+?e de o ?a!te+ ealita!i'tB+ ia! ?e de altB ?a!te+ v!e)ede -- ani a t!ecut ?!int!%o c!i*B econo)icB continuB+ca!e a di)inuat la #el de continuu PI/%ul 0i venitul)ediu, n condi(iile unei 'ocietB(i ca!e a 'B!Bcit+ e'te)@oB(i!ea unei )ino!itB(i leiti)B 'au nu Sonda&elede o?inie ne a!atB cB cea )ai )a!e ?a!te a ?o?ula(ieicon'ide!B cB @oB(ia acu)ulatB de )ino!itatea n'tB!itB

a Ro)niei e'te o@(inutB ?!in ncBlca!ea leii, A'tanu n'ea)nB nea?B!at cB ?o?ula(ia a!e d!e?tate+ da!ne a&utB la de#ini!ea ?!o%@le)ei, Ia! ?!o@le)a 'unBa0a$ 'unt @oB(iile indi%viduale o@(inute ?nB acu))ai ale' !e*ultatul co%!u?(iei+ 'au 'unt leiti)e Ceatitudine ?oliticB t!e%@uie ado?tatB #a(B de ace'te@oB(ii

6.+9 Co!ola!ul ace'tei nt!e@B!i e'tent!e@a!ea!e#e!itoa!e la leitimitatea s`r`ciei,

7/26/2019 Sfera_106

8/75

ditorial

ceri, Ct de 't!n'e t!e@uie 'B #ie leBtu!ile dint!eoa)enii ?olitici 0i oa)enii de a#ace!i Cu) 'unt elede#inite leiti) Cu) 'e conc!eti*ea*B iden%titateade inte!e'e dint!e ce!cu!ile de a#ace!i 0i ?oli%ticB$ ?!in

?olitici indu't!iale 0i co)e!ciale P!in e3ce?(ii de la!eulile ?ie(ei 0i ale co)?eti(iei P!in #avo!u!i?e!'onale Realitatea cB!eia t!e@uie 'B%i #ace) #a(B nacea'tB ?!ivin(B e'te cB ?olitica nu ?oate #i 'e?a!atBde a#ace!i, Fieca!e a!e nevoie de celBlalt, n )B'u!an ca!e o!ice uve!n !o)n #ace

J 0i va #ace ntotdeauna J ?oliticB econo)icB+ el in%te!ac(ionea*B cu )ediul de a#ace!i, Ia! ace'tuia nui e'te niciodatB indi#e!ent ce #el de ?oliticB econo%)icB+ #i'calB+ 'ocialB+ educa(ionalB 0i inte!na(ionalB#ac uve!nele, PnB n ?!e*ent+ acea'tB !ela(ie a

luat toate #o!)ele 0i con(inutu!ile ?o'i@ile+ de laclien%teli') la o'tilitate !eci?!ocB, Ceea ce t!e@uie'B #acB de*@ate!ea de'?!e co!u?(ie e'te s`defineasc` forma leitim` a ace'tei !ela(ii,Actuala tendin(B de acon't!ui o ?!B?a'tie nt!e celedouB e'te 0i ne!eali'tB 0i ?Bu@oa'B+ ia! n #inal+ nuva #ace altceva dect 'B 'ti)ule*e co!u?(ia ca'inu! ele)ent ?o'i@il de leBtu!B nt!e cele douB,

6.d9 A t!eia nt!e@a!e e'en(ialB !e#e!itoa!e laco!u?(ie 'e !e#e!B la relaia dintre administraie ,icet`eni, Acea'ta e'te o !ela(ie de ?ute!e 0i va t!e%@uide#initB ca ata!e, Cine do)inB n acea'tB !ela(ie E'tead)ini't!a(ia o 't!uctu!B ?u'B n 'lu&@a cetB(ea%nului+ia! ace'ta o 'u?!aveHea*B ca nu cu)va 'B a@u*e*ede !e'u!'ele ?e ca!e ad)ini't!a(ia le a!e la di'?o*i(ieJ @anii ?u@lici+ ?!oveni(i din i)?o*ite 0i ta3e Sau+di)?ot!ivB+ ad)ini't!a(ia e'te cea ca!e'u?!aveHea*B cetB(enii+ tenta(i 'B nu%0i ?lBtea'cBi)?o*itele+ 'B a@u*e*e de avutul ?u@lic+ 'B ncalced!e?tu!ile alto! cetB(eni, Nu ave) aici doa! o ?!o%@le)B de ?!inci?iu a unui 'i'te) de)oc!atic,

7/26/2019 Sfera_106

9/75

ditorial

t!a!ea a'u?!a co!u?(iei ca accident ad)ini't!ativ'au ?olitic,

DacB o con'ide!B) un #eno)en 'ocial+atunci co!u?(ia e3i'tB ?ent!u cB nde?line0te o

#unc(ie !ealB n )ecani')ul 'ocial, O!+ cel ?u(indouB a'e)enea #unc(ii a! ?utea #i identi#icate,n ?!i)ul !nd+ co!u?(ia a &ucat 0i )ai &oacB

ncB+ #unc(ia de mecanism de privati(are+ o#e!indo 'olu(ie 'i)?lB unei ?!o@le)e co)?licate,

n al doilea !nd+ co!u?(ia+ ca!e n e'en(Bnu e'te dect un )ecani') neleiti) de!edi't!i@ui!e+ a co)?letat un loc lB'at ol de)ecani')ele de di't!i@u(ie leiti)e+ ale ?ie(ei,

;. Pent!u 'ocietatea !o)nea'cB+ actualaprivati(are postcomunist` e'te cel )ai va't ?!oce'

de !edi't!i@ui!e de avu(ie din nt!eaa 'a i'to!ie, P!i%vati*a!ea nu a #o't nici un )o)ent doa! o deci*ie?oliticB a uve!nB!ilo!+ deci o ?!acticB ?oliticB ca!e a! #i?utut #i !e*olvatB ?!in ac(iune ad)ini't!ativB e#icientB, }i dacB a! #i #o't nu)ai att 0i tot a! #i !idi%cat?!o@le)e in'u!)onta@ile+ (innd cont de ine#ici%en(ac!onicB a ad)ini't!a(iei !o)ne0ti, Da! ea a #o't oo?(iune ?oliticB ado?tatB la nivelul nt!eii 'ocietB(i+ceea ce n'ea)nB cB+ ?!actic+ to(i acto!ii 'ociali'e)ni#icativi au ?a!tici?at la ?!oce'+ nt!%un e#o!t dea%0i i)?une inte!e'ele n dauna o!icB!ui alt acto!'ocial 0i indi#e!ent de )ecani')ul 'anc(ionat ?olitic

ca!e a #o't 'ta@ilit o#icial, n cel )ult *ece ani+'ocietatea !o)nea'cB a t!e@uit 'B t!eacB o avu(ie'ocialB u!ia0B n ?!o?!ietate ?!ivatB 0i nu e3i'tB)ecani') ?olitic 0i ad)ini't!ativ ca!e 'B ?oatB #acee#icient ace't luc!u,

P!ivati*a!ea a #o't ?u(in 'tudiatB n 'ocietB(ile?o't%co)uni'te 0i a?!oa?e deloc n Ro)nia, DacBnce!cB) acu) 'B u)?le) ace't ol de cuno0tin(e cuo a@o!da!e 'i)?lB vo) con'tata cB ?!ivati*a!ea+ ncondi(iile ?o't%co)uni')ului+ ?!e'u?une con'%t!ui!eaunui alo!it) ca!e a!e cel ?u(in t!ei ?a0i, Pa'ul nti

con'tB n deci*ia ?oliticB cu ?!ivi!e la ?!ivati*a!e, Laace't nivel 'e 'ta@ile0te ce anu)e 'e ?!ivati*ea*B 0i!e*ultatele inten(ionate ale ?!ivati%*B!ii, Pa'ul aldoilea 'ta@ile0te cBt!e ce cateo!ii 'ociale a!e loct!an'#e!ul de ?!o?!ietate, O @unB ?a!%te a ace'teialee!i e'te dete!)inatB de o?(iunile ?olitice ale?!i)ului ?a'+ da! o altB ?a!te nu ?oate #i dete!)inatBla nivelul 'u?e!io!, Pa'ul al doilea+ ?!in u!)a!e+de'cHide calea con#!untB!ilo! 'ociale ?ent!uelii@ilitatea la 'tatutul de ?!o?!ieta!, Un @une3e)?lu ?ent!u a ilu't!a acea'tB 'itua(ie e'te ?!iva%

ti*a!ea ?B)ntului, P!i)ul ?a'+ cel #Bcut n -884+ a'ta@ilit cB 'u?!a#a(a a!icolB 'e ?!ivati*ea*B+ ?B)n%tul #iind !et!ocedat (B!anilo!, Pa'ul al doilea a con'%tatn 'ta@ili!ea cateo!iilo! 'ociale ca!e u!)ea*B 'B

?!i)ea'cB ?B)nt+ da! aici au int!at nco)?eti(ie att (B!anii+ ct 0i o!B0enii+ unii dint!eei n calitate de u!)a0i ai (B!anilo!+ ia! al(ii n altecalitB(i+ de e3e)?lu+ cea de !evolu(iona!i 'au de

?oten(iali cu)?B!Bto!i de ?B)nt+ etc,Pa'ul al t!eilea #ace t!ece!ea de la cateo!ia'au !u?ul 'ocial la individ, CBci+ ?!ivati*a!ea #acet!ece!ea de la cateo!ia 'ocialB la individ+ ceea cen'ea)nB cB 3 ?!i)e0te+ ia! G+ )e)@!u al aceleia0icateo!ii 'ociale+ nu ?!i)e0te+ 'au ?!i)e0te )ai?u(in, }i+ aici ne lovi) de o li)itB 't!uctu!alB a'i'te)ului ?olitic de)oc!atic, Si'te)ul ?olitic de%)oc!atic a!e )a!ele avanta& J ca!e n ?o't%co)u%ni') '%a dovedit a #i un de*avanta& J de a luc!a cucateo!ii 0i nu cu indivi*i, De)oc!a(ia n'ea)nB

!euli unive!'ale 0i !e'?ine ie!a!Hi*a!ea individu%alB, Pent!u condi(iile '?eci#ice ale ?o't%co)uni'%)ului+ a'ta n'ea)nB cB nici un 'i'te) de)oc!aticnu ?oate duce ?!ivati*a!ea+ !e'?ectnd !eulile&o%cului+ )ai de?a!te de 'ta@ili!ea cateo!iilo!'ociale 0i+ n con'ecin(B+ nu ?oate #ace?!ivati*a!ea+ cBci acea'ta i)?licB+ o@liato!iu+ de aidenti#ica ?e!'oa%ne 0i nu !u?u!i,

Sunt con0tient de !avitatea a#i!)a(iilo! de)ai 'u', Ele ?oate #i !e*u)at n a '?une cB nici un'i'te) de)oc!atic nu ?oate ?!ivati*a ?!o?!ietatea

?u@licB+ ?ent!u cB 'i'te)ul de)oc!atic de ?ute!eluc!ea*B cu cateo!ii 0i nu cu indivi*i+ ia! ?!iva%ti*a!ea 'e !e#e!B la indivi*i 0i nu la cateo!ii, Cutoate ace'tea+ 'i'te)ele de)oc!atice t!e@uie+ la!n%dul lo!+ 'B ?!ivati*e*e, Ia! 'i'te)ul de)oc!atic?o't%co)uni't a t!e@uit 'B #acB acea'tB ?!ivati*a!e?e o 'ca!B )ai la!B dect o!ica!e alta din i'to!ie,

Una dint!e 'olu(iile ado?tate a #o't de a i%no!a de)oc!a(ia, Acea'tB !e(etB a #o't+ de e3e)?lu+a?licatB n ?!ivati*a!ea e!)aniei de E't de cBt!ee!)ania de Ve't nvinBtoa!e n !B*@oiul !ece din%t!e cele douB 'tate, Solu(ia e!)anB a #o't continuu

ino!atB n anali*ele ?!ivati*B!ii ?o't%co)uni'te+toc)ai ?ent!u cB nea ?!inci?iile #unda)entale alede)oc!a(iei 0i e!a inco)od 'B acce?(i cB cea )aie#icientB ?!ivati*a!e ?e 'ca!B la!B din i'to!ia ?o't%co)uni'tB '%a !eali*at nede)oc!atic,

A#i!)a(ia ca!e u!)ea*B e'te+ ncB+ 0i )ai !avB,Pent!u cB ea '?une cB t!ece!ea de la cateo!ii la indi%vi*i+ n ?!ivati*a!ea din inte!io!ul unui 'i'te) de)o%c!atic+ e'te i)?o'i@ilB 0i 'inu!ul )ecani') ca!e o?e!)ite e'te co!u?(ia, Ca u!)a!e+ toate 'ocietB(ile?o't%co)uni'te au t!e@uit 'B acce?te o anu)itB #o!)B

de co!u?(ie ca #iind leiti)B J 'au )Bca! tole!atB, Ia!aici '%au de'cHi' douB cBi ale ?!ivati*B!ii,

P!i)a a con'tat n ?!ivati*a!ea cBt!e 0i cu '?!i%&inul ca?italului inte!na(ional, Cea de a doua a con'%

S.P. nr. 106/3004 6

7/26/2019 Sfera_106

10/75

ditorial

tat n ?!ivati*a!ea ?!io!ita!B cBt!e ca?italul autoHton+cu o@iectivul ?olitic )a&o! de a ene!a o cla'B au%toHtonB de ca?itali0ti, P!i)a cale e'te+ ?!o@a@il+ cel)ai @ine ilu't!atB de CeHia 0i Una!ia, Cea de a

doua+ e'te+ de de?a!te+ ilu't!atB n ?!i)ul !nd deRu'ia, Polonia 0i Ro)nia !e?!e*intB ca*u!ileinte!)edia!e+ n ca!e ca?italul autoHton n ?lin?!oce' de #o!)a!e '%a o?u'+ ?!in )i&loace ?olitice+ca?italului 't!Bin+ n ?lin ?!oce' de e3?an'iune,

n toate ca*u!ile+ co!u?(ia a #unc(ionat ca un

)ecani') de conc!eti*a!e a ace'tei deci*ii ?olitice

)a&o!e, DatB+ n'B+ #iind #o!(a ideoloicB 0i ?oliticB a

ca?italului inte!na(ional+ eticHetele ca!e au #o't a?licate

?!oce'ului au #o't di#e!ite, n ca*u!ile Un%a!iei+ CeHiei+

Slovaciei+ Sloveniei 0i a alto! (B!i )ici cent!al%eu!o?ene+

ti?ul de co!u?(ie ca!e a #unc(ionat a #o't cel denu)it n'tudiile inte!na(ionale d!e?t Kstate cature, Fa?tul cB el

'%a !eali*at la nivel inte!na(ionale+ nu )odi#icB cu ni)ic

con(inutul 'Bu e'en(ial+ n 'cHi)@ a )?iedicat

eticHeta!ea ace'tui ti? de ?!ivati*a!e d!e?t co!u?(ie,

AcHi*i(iona!ea u*i%nelo! Soda de cBt!e Vol'Qaen+

ca 0i acHi*i(iona%!ea indu't!iei !o)ne0ti de ci)ent de

cBt!e cele t!ei )a!i co)?anii eu!o?ene 'au a Side3

ala(i de o )ulti%na(ionalB cu 'ediul n India+ a #o't un

e3e)?lu cla%'ic de Kstate cature !eali*at ?!in du@lB

in#luen(B ?oliticB 0i #inancia!B inte!na(ionalB J deci co!u?(ie

0i nu ?ia(B J da! a #o't ?!e*entat ca un 'ucce' al

de)oc!a(iei 0i al econo)iei de ?ia(B 0i nu ca #iind

co!u?(ie,

n 'cHi)@+ t!an'#e!ul indu't!iei ?et!olie!e !u%'e0ti cBt!e douB 'au t!ei )a!i co)?anii ?!ivate autoH%tone+ ca 0i t!an'#e!ul indu't!iei de cauciuc 'au )o@ilBdin Ro)nia+ cBt!e #i!)e ?!ivate autoHtone+ a #o'tt!atat ca un ca* cla! de co!u?(ie 0i e3i'tB a!u)entete)einice cB a0a '%a 0i nt)?lat,

n conclu*ie+ co!u?(ia a #o't un )ecani')e'en(ial 0i indi'?en'a@il al ?!ivati*B!ii ?o't%co)u%ni'ten toate (B!ile ca!e au t!ecut de la econo)ia

cent!ali*atB de 'tat la cea de ?ia(B, FB!B co!u?(ie+?!ivati*a!ea a! #i #o't i)?o'i@ilB, Fieca!e 'ocietate ade#init ?!o?!iile co!u?(ii tole!a@ile n #unc(ie de o?(iuni?olitice )a&o!e ca!e+ n condi(iile de)oc!a(iei?olitice 0i ale econo)iei de ?ia(B+ e!au evidentneleiti)e, Una dint!e ace'te o?(iuni ?olitice )a&o%!ea #o't alee!ea nt!e ?!ivati*a!ea n #avoa!ea ca?i%talului inte!na(ional o?u'B ?!ivati*B!ii n #avoa!ea unuica?ital autoHton n a'cen'iune, Da!+ 0i aici+ ave) dea #ace cu o cateo!ie 0i nu cu ?!o?!ieta!i conc!e(i,T!ece!ea de la )ul(i)ea candida(ilo! ?o%ten(iali la

individul conc!et ca!e devine ?!o?!ieta! avea nevoiede un )ecani') ?e ca!e nici de)oc!a(iile 0i niciecono)ia de ?ia(B nu ?utea 'B%l identi#ice+ adicB aveanevoie de co!u?(ie,

Co!u?(ia ?!ivati*B!ii+ ca!e ?a!e a #i o nece'itatea@'olutB cel ?u(in ?ent!u 'ocietB(ile ?o't%co)uni'te+0i ?ie!de utilitatea 'ocialB ?e )B'u!B ce ?!ivati*a!eanaintea*B, P!o@le)a !ealB n co)@ate!ea co!u?(iei

!B)ne aceea de a de'#iin(a )ecani')ul+ de&a'ta@i%li*at+ n co!ela(ie cu avan'ul n ?!ivati*a!e, E'teo ?!o%@le)B ti?icB a !eac(iei ?oliticii la ine!(ia 'ocialB,

7/26/2019 Sfera_106

11/75

ditorial

te!vine ca )ecani') ?!inci?al de !edi't!i@ui!e a?ie!de!ilo!, Si)?lul #a?t cB an'a)@lul indu't!iilo!!o)ne0ti e'te ?!oducBto! de ?ie!de!i nu n'ea)nBcB ?ie!de!ile 'e di't!i@uie uni#o!) ?e nt!e?!inde!i, De

#a?t+ )a!ea ?!o@le)B a econo)iei e!a de a in%ventaun c!ite!iu de di't!i@u(ie neuni#o!)B a ?ie!%de!ilo!+ ia!)ecani')ul la nde)nB 0i cel )ai e#i%cient '%adovedit a #i co!u?(ia,

7/26/2019 Sfera_106

12/75

ditorial

u!)a!e+ a #o't un )ecani') #unc(ional n?e!ioada la ca!e ne !e#e!i),

=, Da!+ acea'tB ?e!ioadB 'e a?!o?ie ea n'B0ideun '#!0it ?!evi*i@il, S?!e deo'e@i!e de anii an%

te!io!i+ cel ?u(in o ?a!te dint!e #i!)ele ?!ivate !o)%ne0ti 'unt J 'au 'e 'i)t n 'ta!e+ ceea ce e'te acela0iluc!u J ca?a@ile 'B 'u?!avie(uia'cB ?e ?ia(B ?!in #o!(e?!o?!ii 0i !e'i)t !edi't!i@ui!ea de cHeltuieli 0i devenitu!i dato!ate co!u?(iei+ ca ?e o )utila!e inu%tilB a?ie(ei, Ace'te #i!)e 'e o?un co!u?(iei+ ?ent!u cB 'eo?un unei !edi't!i@ui!i du?B c!ite!ii ca!e nu (in de ?ia(Ba venitu!ilo! 0i cHeltuielilo!,

Aici 'tB '?e!an(a noa't!B n co)@ate!ea !ealBa co!u?(iei+ n a?a!i(ia unui aent 'ocio%econo)ic!eal+ ?ute!nic 0i di!ect inte!e'at n de'#iin(a!ea

co!u?(iei+ nu din ?e!'?ectivB )o!alB+ ci ca u!)a!e a#a?tului cB li?'a co!u?(iei i ?e!)ite 'B valo!i*e*eun avanta& co)?etitiv, Ia! ace't avanta& co)?etitivcon'tB n 'u?e!io!itate )anae!ialB 0io!ani*ato!icB+ valo!i#icatB n condi(ii de ?ia(B li@e!B,

Re*ultB de aici cB+ dacB v!e) cu adevB!at 'Bco)@ate) co!u?(ia+ ceea ce t!e@uie 'B #ace) n?!i%)ul !nd nu e'te 'B atacB) ?oliticienii+ 'Bde*vB%lui) co!u?(ii t!ecute 0i 'B ntB!i) !e?!e'iunea&u!i%dicB )?ot!iva co!u?(ilo! de ?nB acu), Toateace'tea nu 't!icB+ da!+ toate la un loc+ nu conduc lao di)i%nua!e a co!u?(ie n econo)ie 0i n'ocietate, Ceea ce t!e@uie 'B #ace) e'te 'B'?!i&ini) tendin(a ?o*i%tivB ca!e 'e na0te necono)ie 0i ?e ?ia(B+ 'B '?!i%&ini) ?ia(a 0i aceleco)?anii ca!e nu au nevoie de '?!i&in de la 'tat?ent!u a c0tia o co)?eti(ie cu concu!en(a,

!-&%&RP-S)& % Anali't ?olitic+ auto! a ?e'te -444 a!%ticole 0i luc!B!i de anali*B ?oliticB$ Rom1nia [n tranzi\ie$2`derea [n #iitor> Rom1nia3 4tarea de fat> 5ltimainegalitate$ Rela\iile de gen [n Rom1nia etc,

S%'-

%arian >ulean6rmata 7i societatea 8n tranzi9ieEditu!a T!it!onic+ /ucu!eti+ 544.

escriereDe c1nd 'u?e!vi*a!ea de)oc!atic a a!%)atei a devenit o condiie nece'a! ?ent!ua?a!tenena la NATO+ ?!in 4tudiul asurae:tinderii N6,; din + a c!e'cut n )odcon'ide!a@il inte!e'ul ?ent!u acea't ?!o%@le) n Eu!o?a Cent!al i de E't, Ca!teado)nului

7/26/2019 Sfera_106

13/75

Politic? intern?

ufemisme contraproductive!- "$')-

,"e article is focused on t"e C Regular Reort on RomaniaFs rogress to.ards

accession* released b( t"e Euroean 2ommission$ ,"e general colour of t"e Reort is

eu"emistical* since Romania is ran+ed on t"e last lace of t"e

7/26/2019 Sfera_106

14/75

Politic? intern?

)i!ea P!e)iului Xo'e?H /ecH 544-$ Ke3i'tB de&ao Kli)@B de le)n a di'cu!'ului co)unita!+ e3i'tBcli0ee,5

F!anYoi'e THo) '?une cB Kne dB) 'ea)a cB

un te3t e'te !edactat n li)@a de le)n de la ?!i)elecuvinte+ nainte cHia! de a le #i cButat 'en'ul$ e3i'tB oncetinealB ca!e nu n0ealB, Ace't ca!acte! !eoi attde #!a?ant (ine nt!e altele de anu)ite ca!ac%te!i'tici

ale 'inta3ei+ de unele ticu!i,.

nt!%adevB!+ cele -.. de ?aini ale!a?o!tului ?e 544. nu 'e cite'c cu 'u#letul lau!B, n ?lu'+ au%to!ul ace'tui a!ticol a citit 0i cele-. de ?aini ale !a?o!tului ?e 5445,

Cele 'c!i'e )ai 'u' nu t!e@uie n nici un ca*n(ele'e ca un di'cu!' antioccidental+ antieu!o?ean

'au ?!oa)e!ican, n'B 0i n UE e3i'tB luc!u!i i)?e!%#ecte 0i de a'e)enea luc!u!i ca!e #unc(ionea*B #oa!%te?!o't, Cite'c #!ecvent ?!e'a e!)anB 0i @!itanicB+ ca!e'unt ?line de c!itici 0i de 'ce?tici'), De0i cele douB(B!i 'unt ?!int!e cele )ai avan'ate din lu)e,

Evident cB uve!nul a ?!o#itat de tonul eu#e%)i'tic al !a?o!tului de (a!B ?ent!u a%0i e3ae!a !ea%li*B!ile, In'titu(ii )ult )ai i)?o!tante+ )ai c!edi@ile 0i)ai !e'?ectate n lu)e dect uve!nul Ro)nieiau avut o o?ticB net di#e!itB, A't#el+ n !inancial,imesdin 9 noie)@!ie 544. 'e '?une t!an0ant cB !a?o!tulde (a!B '%a dovedit a #i o Kde*a)Bi!e )a%&o!B,Aen(ia Reuters !elatea*B cB$ KRo)nia a e0uat nnce!ca!ea de a o@(ine 'tatutul de econo)ie de ?ia(B#unc(ionalB, n ace't #el 'e de)on't!ea*B vul%ne!a@ilitatea inten(iei a)@i(ioa'e de a ade!a la UE n544:, De'tul de c!itic '%a e3?!i)at 0i aen(ia de!atin 4tandard J PoorFs$ De alt#el+ n leBtu!B cu#a?tul cB anul 544: !e?!e*intB o K(intB a)@i(ioa'B?ent!u Ro)nia '%au ?!onun(at n )od !e?etat attco)i'a!ul eu!o?ean ?ent!u e3tinde!e+ ZntHe! Ve!%Heuen ct 0i cancela!ul e!)an e!Ha!d ScH![de!+cel )ai in#luent o) al Eu!o?ei,

E'te adevB!at cB Ro)nia a n!ei't!at o 'e!iede ?!o!e'e n ti)?ul uve!nB!ii PSD, C!e0te!eaecono)icB+ !educe!ea continuB a in#la(iei+ con'oli%da!ea !e*e!vei valuta!e a /NR !e?!e*intB 'ucce'ecla!e+ cHia! dacB calitatea c!e0te!ii econo)ice ncBla'B de do!it ;?onde!ea ?!odu'elo! cu valoa!e adBu%atB )a!e n PI/ e'te ncB !edu'B+ acela0i luc!u #iindvala@il 0i n ce ?!ive0te 't!uctu!a e3?o!tu!ilo!=,Aen(iile de !atin ;Hood(Fs* 4tandard J PoorFs0i

!itc"IB26K au )@unBtB(it cali#icativele aco!dateRo)niei+ de0i ele !B)n in#e!ioa!e cali#icativelo!

alto! (B!i candidate, Pent!u ?!i)a oa!B du?B -868Ro)nia a !eu0it 'B ducB la @un '#!0it un aco!dstandb( ncHeiat cu F

7/26/2019 Sfera_106

15/75

Politic? intern?

P!i)a &u)Btate a anului 5445 a adu' o nouBdete!ioa!e a 'itua(iei co)?a!ative a Ro)niei+ deacea'tB datB )ai d!a'ticB, Di#e!en(a nt!e nu)B!ulde ca?itole ncHi'e de Ro)nia 0i /ula!ia a

c!e'cut de la 7 la 6+ con#o!) 'tati'ticii !eali*ate n56 iunie 5445, n ace't )o)ent Ro)nia avea59 de ca?itole de'cHi'e 0i -5 ncHi'e n ti)? ce/ula!ia avea .4 de'cHi'e 0i 54 ncHi'e,

n .4 dece)@!ie 5445+ -4 din cele -5 (B!ican%didate ncHi'e'e!B ?!ovi*o!iu toate cele .- deca?i%tole, Ro)nia ncHi'e'e -9+ ia! /ula!ia 5.,A0ada! o ?alidB !educe!e a Handica?ului de la 6 la:, A)%@ele (B!i aveau de'cHi'e n ace't )o)ent.4 de ca?i%tole, Nici n 544. Ro)nia nu a !eu0it'B 'e a?!o?ie 'i)(ito! de /ula!ia, Ro)nia a!e

acu) 54 de ca?i%tole ncHi'e+ ia! /ula!ia 59,Dincolo de t!aduce!ile cu 'au #B!B 'u#let+ace'tea 'unt ci#!ele 0i ele 'unt edi#icatoa!e, P!o%ce'ul de ade!a!e nce?ut de Ro)nia n#e@!ua!ie 5444 a decu!' nt!%un !it) #oa!te lent,Ro)nia '%a )en(inut cu o con'ecven(B de)nBde o cau*B )ai @unB ?e ulti)ul loc dint!e cele -5(B!i candidate, nt!%un edito!ial ?lin dede*a)Bi!e 0i a)B!Bciune+ Stelian TBna'e a#olo'it o e3?!e'ie )ai @!utalB$ KRo%)nia a?a!ea #i co?ilul t)?it al Eu!o?ei ?o'tco%)uni'te,

n ?lu'+ avnd ca!en(e att de )a!i+Ro)nia nici nu a neociat unele ca?itole, Ea aacce?tat ?u! 0i 'i)?lu ce i '%a dictat 0i a ?!o)i' 'B 0ii)?le)en%te*e, Sunt o 'e!ie de ?!evede!i acce?tatede Ro)%nia ca!e vo! ?!oduce )a!i di#icultB(i uno!!a)u!i ale econo)iei !o)ne0ti ;0i a0a #i!ave= ?e?ia(a con%cu!en(ialB a UE, n li?'a 'ati'#ace!iic!ite!iilo! de ?e!#o!)an(B+ dect 'B ai@B 0i )ai ?u(ineca?itole ncHi'e+ Ro)nia a acce?tat 'B ncHidB n)od de#a%vo!a@il unele ca?itole,

Ro)nia 'e a#lB ?e ulti)ul loc 0i nt!%o eva%lua!e !eali*atB de Economist Intelligence 5nit a in%

te!valului de ca!e (B!ile candidate vo! avea nevoie?ent!u a a&une la valoa!ea )edie a PI/%ului ?e ca?de locuito! ca!e e3i'tB n UE n 544., Con#o!)ace'tui 'tudiu+ Ro)nia va avea nevoie de 64 deani ia! /ula!ia de 9., Vecinii )aHia!i n 'cHi)@doa! de .7, Cel )ai @ine 'e ?la'ea*B )icile (B!i )edi%

te!aneene$ Ci?!u cu 5- de ani 0i

7/26/2019 Sfera_106

16/75

Politic? intern?

P!inci?ala '?e!an(B a uve!nan(ilo!!o)ni ?ent!u *iua de noie)@!ie 544. a #o'taco!da!ea 'tatutului de Kecono)ie de ?ia(B#unc(ionalB, nt!%o decla!a(ie datB ?!e'ei+ Daniel

DBianu '?unea cB Kecono)ia de ?ia(B#unc(ionalB e'te un te!)en de'tul de ciudat+ unconce?t ca!e nu ?oate #i B'it n nici un )anualde econo)ie, n !a?o!tul de (a!B ?oate #i B'itB ode#ini(ie a Kecono)iei de ?ia(B #unc(ionale+ de0ide'tul de vaB 0i lB'nd loc la )ulte inte!?!etB!i$

K,"e e:istence of a functioning mar+et econom( re)uires t"at rices* as .ell as trade* areliberalised and t"at an enforceable legal s(stem*including roert( rig"ts* is in lace$ Hacroeconomic stabilit( and consensus about economic

olic( en"ance t"e erformance of a mar+et econom($ 6 .ellde#eloed financial sector and t"eabsence of an( significant barriers to mar+et entr(

and e:it imro#e t"e efficienc( of t"e econom($6

Li?'e'c din acea'tB de#ini(ie cuanti#icB!ilec!ite!iilo!+ att de nece'a!e cnd e vo!@a deeco%no)ie,

E3i'tB douB #o!)ulB!i n !a?o!t ca!e 'e !e#e!Bdi!ect la ca!acte!ul #unc(ional 'au ne#unc(ional alecono)iei !o)ne0ti, ace'tea !e?!e*intB ot!ei)e din PI/, Acea'ta e'te o ete!nB ?!o@le)B aecono)iei !o)ne0ti, Acu) a?!oa?e doi ani 'c!ia)n ?ainile 4ferei Politicii* nt!%un a!ticol n ca!e#Bcea) un @ilan( econo)ic al anului 544-$

KPie!de!ile 0i a!ie!atele din econo)ia de 'tat'unt n continua!e colo'ale, De0i nu 'e B'e'c @ani?ent!u ?lata dato!iilo! la @uetul de 'tat 0i la #u!ni*o!i+)ul(i di!ecto!i din nt!e?!inde!ile de 'tat continuB 'BacHi*i(ione*e )a0ini de lu3 0i 'B ai@B #actu!i luna!e de

*eci de )ilioane de lei la tele#onul )o@il,-.

De atunci nu '%a ?!odu' nici o )@unBtB(i!en acea'tB ?!ivin(B, De alt#el+ #oa!te )ulte dincele 'c!i'e acu) doi ani !B)n vala@ile 0iacu), A'e)e%nea 'itua(ii !evoltBtoa!e au #o't'e)nalate de 'ute de o!i de ?!e'B,

A!ie!atele ?!oduc de#icitul cva'i%#i'cal alRo)niei, De#icitul @ueta! ;'au #i'cal= !e?!e*intBcHeltuielile ?e ca!e 'tatul le !eali*ea*B ?e'te veni%tu!ile 'ale cu!ente+ )B'u!nd ndato!a!ea 'tatului?e ?ia(a inte!nB 0i ?e cea e3te!nB,

De#icitul cva'i%#i'cal+ n 'cHi)@+ cu?!indecHeltuielile n!ei't!ate n 'ecto!ul ?u@lic+ da! ne%conta@ili*ate la @uet, E'te vo!@a de ?ie!de!i nactivitatea nt!e?!inde!ilo! de 'tat ne?e!#o!)ante+ca!e 'e !eB'e'c n ne?lB(i ale o@lia(iilo! lo! #inan%cia!e cBt!e @uetele 0i utilitB(ile ?u@lice ;ca!e 'unt n)a&o!itate tot ale 'tatului=, AdevB!atul de#icit @u%eta!

al unei (B!i+ nu)it uneo!i Kcon'olidat+ e'te cel ca!e!e*ultB ?!in n'u)a!ea celo! douB de )ai 'u',

De#icitul cva'i%#i'cal al Ro)niei 'e !idicBn 544. la nu )ai ?u(in de 5+ din PI/+ adicBci!ca - )ilia!d de dola!iM De#icitul #i'cal o#iciale'te de 5+: din PI/ 0i deci !e*ultB un de#icittotal de +5 din PI/,-7

Cele )ai )a!i ?ie!de!i 'e n!ei't!ea*B+ dede?a!te+ n 'ecto!ul ene!etic+ ci!ca -+ dinPI/, Aici !e#o!)ele 0i ?!ivati*a!ea 'e a#lB nt!%o#a*B inci?ientB,

7/26/2019 Sfera_106

17/75

Politic? intern?

A0ada!+ n !ealitate+ Ro)nia a!e un de#icit nvB(a, Cnd !eu0e0te 'B ia un 9 ntoa!ce #oaia de)ult )ai )a!e ;du@lu= 0i )ai ale' )ult )ai ne'B% H!tie 0i le a!atB ?B!in(ilo! cB a luat un 8, Cnd ia unnBto' dect 'e ?!etinde ade'ea de cBt!e dive!0i . cautB un ?i3 de aceea0i culoa!e 0i l t!an'#o!)B ?eo#iciali, E'te o )inciunB ?!in o)i'iune devenitB . n 6, n ca*ul de #a(B+ ?B!in(ii ca!e t!e@uie ?BcBli(i

t!adi(ionalB, 'unt electo!atul !o)n,

Su@'c!iu n totalitate la conclu*ia lui Ilie }e!% ]@Bne'cu$ KScoate!ea din &oc a ?!oducBto!ilo! de ?ie!% ] ]de!i+ 'u!'a ulti)B a de#icitelo! cva'i%#i'cale con'ti% Evident cB '?a(iul nu%)i ?e!)ite 'B )B !e#e!

tuie condi(ia 'coate!ii Ro)niei din ce!cul vicio' n la toate cele -.. de ?aini ale !a?o!tului,

7/26/2019 Sfera_106

18/75

Politic? intern?

cne?B de la 544,444 Ha la .,444 Ha ;adicB de?e'%te 94 de o!iM=+ cea de '#eclB de *aHB! de la594,444 Ha la 9,444 Ha+ ia! cultu!ile de o!e*a?!oa?e cB au di'?B!ut,-6

C!ed 0i eu cB Leea -6+ ca!e a #B!)i(at a!i%cultu!a !o)nea'cB+ a !e?!e*entat o cata't!o#B, Ro%)nia a devenit (a!a cu cea )a #B!)i(atB a!icul%

tu!B din Eu!o?a,-8Silviu /!ucan a co)?a!at 'itua(iadin Ro)nia cu cea din alte (B!i #o'te co)uni'te, Dee3e)?lu+ ca u!)a!e a !e#o!)elo! a!a!e !eali*ate nUna!ia du?B -868+ a !e*ultat u!)Btoa!ea 't!uc%tu!B$'ocietB(i ?!ivate 0i Holdinu!i de 7,444%,444 Ha % -8din total+ coo?e!ative a!icole 0i a'ocia(ii de 5,444%7,444 Ha % .9+ e3?loata(ii ?e'te 4 Ha % . 0ie3?loata(ii #a)iliale 'u@ 4 Ha % -4,

n CeHia+ 96 din 'u?!a#a(a a!icolB a #o't!eo!ani*atB n a'ocia(ii 0i 'ocietB(i a!icole cu'u%?!a#e(e nt!e .44%644 Ha+ ia! n #o'ta RD65 din 'u?!a#a(a a!icolB e'te o!ani*atB n#e!)e nt!e .,444%-,44 Ha,54

n a!icultu!B e'te evident nevoie de coo?e%!ativi*a!e ;?!in acea'ta nu n(ele !e#ace!ea CAP%u!ilo! co)uni'te 0i !eveni!ea la econo)ia ?lani%#icatB= 0i de !e#o!)e !adicale ?ent!u a !eu0i )Bca! o!elativB !ea@ilita!e, Su@ven(iile )ai )ult 'au )ai?u(in )a'cate+ aco!date din con'ide!enteelecto!ale de uve!nele ca!e '%au 'uccedat ;dat#iindcB 7: din ?o?ula(ie t!Bie0te n )ediul !u!al+ace't 'e)ent de ?o?ula(ie a #o't 0i e'te o (intBelecto!alB i)?o!%tantB= n%au !e*olvat ni)ic, Pent!ucB nu au #o't o!ien%tate '?!e inve'ti(ii ca!e 'B ?oatBduce la un ?!o!e' du!a@il,

A #o't nt!e altele #ali)entatB /anca A!icolB+@ancB de 'tat o@liatB 'B aco!de Kc!edite n a#a!ao!icB!ei !a(ionalitB(i econo)ice ;0tia toatB lu)ea cBnu 'e )ai ntoa!ce nici un leu=, In#!a't!uctu!a de'edii a /Bncii A!icole a #o't a?oi cu)?B!atB deRaiffeisen entralban+ #oa!te ie#tin+ du?B ce 'tatul

a t!ecut ?e'te - )ilia!d de dola!i din ?ie!de!ile/Bncii A!icole la dato!ia ?u@licB, Doa! la /anco%!e3 ?ie!de!ile au #o't )ai )a!i,

Inve'ti(iile de ca!e a!e nevoie a!icultu!a !o%)nea'cB ?ent!u a a&une )Bca! ?e linia de ?luti!e'unt colo'ale, Deoca)datB a!icultu!a !o)nea'cBnu a !eu0it 'B at!aB inve'ti(ii de cali@!u,

Anali*a A!o'ta! 'coate n eviden(B 0i #a?tul cBde'cHide!ea ?ie(ii ?ent!u ?!odu'ele 't!Bine ?!in !edu%ce!ea cu 4 a ta3elo! va)ale a du' la K?!B@u0i!ea)a&o!itB(ii !a)u!ilo! indu't!iei ali)enta!e, IatB a0ada!

cB inte!a!ea eu!o?eanB a!e 0i co'tu!i, IatB de ce nue'te @ine ca Ro)nia 'B int!e n UE n 544:+ cnd#oa!te ?!o@a@il nu va #i ?!eBtitB 'B #aca #a(B?!e'iunilo! concu%!en(iale din UE,

CHia! Polonia a!e )a!i di#icultB(i n ada?ta%!ea a!icultu!ii ce!in(elo! UE, Cea )ai )a!e (a!Bdin Eu!o?a de E't+ Polonia+ a!e 5 )ilioane dea!i%culto!i, UE a!e n total 9 )ilioane de

a!iculto!i, Politica a!icolB co)unB a UE eo!icu) unul din do)eniile cele )ai delicate+dacB nu cel )ai deli%cat al ?oliticii econo)ice aUE, P!in ade!a!ea celo! -4 (B!i ;0i )ai ale' aPoloniei+ co?ilul%?!o%@le)B nt!e cele -4 (B!icandidate= luc!u!ile 'e vo! co)?lica eno!),

De&a co)i'a!ul ZntHe! Ve!Heuen a i*@uc%nit n ?a!la)entul ?olone*+ ca !e?licB la a)enin(a!eaPoloniei+ totu0i ncB neint!atB n UE+ de a 'e alBtu!ainten(iei '?aniole de @loca!e a ado?tB!ii unei Con'%titu(ii Eu!o?ene, PB!B'ind li)@&ul di?lo)atic+ Ve!%Heuen a decla!at$ KDacB a0a 0i nce?e Polonia cali%tatea de )e)@!u al UE+ !e!et e#o!tu!ile ?e ca!e le%

a) #Bcut n nu)ele ei,5-

De aceea+ 'e ?oate antici?a cB UE va deveni)ult )ai ?!udentB 0i )ai e3ientB la al doilea val dee3tinde!e, Fa?tul cB ade!a!ea celo! -4 'tate va #i un'ucce' nu e'te deloc o ce!titudine,

n ?!inci?iu+ dacB nu 'e vo! #ace de!oB!i)a&o!e de la c!ite!iile de ade!a!e+ Ro)nia a!t!e@ui ?nB n 544 'B du@le*e ?!oductivitatea na!i%cultu!B ;ca!e cont!i@uie cu doa! -. la PI/= 0i'B n&u)BtB(ea'cB nu)B!ul de ?e!'oane ca!e t!Bie'ce3%clu'iv din a!icultu!B, Sunt o@iective evidenti!ea%li*a@ile n ace't inte!val de ti)?,

Se o@'e!vB n'B 0i o !e*i'ten(B de'tul de 'e!i%oa'B #a(B de ce!in(ele UE ?!ivind 'iu!an(a ali)en%ta!B 0i !ele)ntB!ile 'anita!%vete!ina!e, A't#el+ de%?utatul PSD Ion }te#an a decla!at K?at!iotic$ KRo%)nia a!e lan(ul ca!?atic+ a!e t!adi(ii ?!o?!ii 0i vatBia *eci de ani de aici nainte ?o!cul n @BtBtu!B,55

P!o@a@il do!ind 'B continue nt!%o )anie!B suigeneris t!adi(ia teo!iilo!deendecia ale econo%)i0tilo!latino%a)e!icani+ de?utatul PSD Pet!u Po'ea

con't!uie0te o teo!ie a de?enden(ei ?o?o!ului !o)n;latin 0i el+ nu%i a0a = de ?o!c$ KT!e@uie 'B vede) cBace't ani)al+ ?o!cul+ #B!B de ca!e nu ?ute) e3i'ta

noi+ ?o?o!ul !o)n+ 'B nu di'?a!B,5.

|a!B t!i'tB+ ?linB de u)o! ,,,SB '?e!B) totu0i cB cei ca!e vo! neocia ?en%

t!u Ro)nia ca?itolul a!icultu!ii nu vo! #ace a'e%)enea decla!a(ii de)ne de !u@!icile u)o!i'tice,

Un alt ca?itol #oa!te di#icil e'te cel ?!ivind?!otec(ia )ediului ncon&u!Bto!, Polua!ea !eali*atBde o 'e!ie de !a)u!i indu't!iale e'te n continua!e

u!ia0B, n ?!oce'ul de ?!ivati*a!e din Ro)nia au#o't cu)?B!ate de cBt!e inve'tito!i 't!Bini i)?o!tan(i)ai ale' #a@!ici din indu't!iile cele )ai ?oluante+?!ecu) cea a ci)entului 'au cea ?et!ocHi)icB,

15 S.P. nr. 106/3004

7/26/2019 Sfera_106

19/75

Politic? intern?

S?!e e3e)?lu+ un 'ucce' al ?!ivati*B!ii a #o't cu)%?B!a!ea Ro)ci) /ucu!e0ti de cBt!e )a!ele conce!n#!ance* La#a!e, !u?ul e!)an Weidel@e!Ce)enta cu)?B!at nu )ai ?u(in de . #a@!ici de ci)ent n

Ro)nia$ e3?!e'ia ia?a!(ine lui Titu

7/26/2019 Sfera_106

20/75

Politic? intern?

@ebsite on 6ntiDiscrimination+ la ad!e'a QQQ,'to?%di'c!i)ination,in#o=, Ace't 'ite+ ca!e a#i0ea*B'loanul K!or Di#ersit(* against Discrimination0)ilitea*B )?ot!iva di'c!i)inB!ii Kon t"e groundsof

racial or et"nic origin* religion or belief* disabilit(*age* gender and se:ual orientation0$

O 'e!ie de o!ani*a(ii inte!na(ionale ca!e'e ocu?B de d!e?tu!ile o)ului+ d!e?tu!ile)ino!itB(ilo! etc, '%au e3?!i)at )ult )ai c!itic laad!e'a Ro%)niei, Nu )B voi !e#e!i ladi'c!i)ina!ea ?e c!ite!ii etnice, E'te o cHe'tiuneca!e a #o't #oa!te )ult di'cutatB 0i a@o!da!ea eia! ce!e 'c!ie!ea unui a!ticol 'e?a!at,

VBd cel ?u(in t!ei cateo!ii ca!e 'unt n)od cla! di'c!i)inate n Ro)nia$ #e)eile+

)ino!itB(ile 'e3uale 0i ?e!'oanele Handica?ate,De a'e)enea+ c!ed cB nt!%o 'e!ie de 'itua(iie3i'tB 0i o di'c!i)ina!e a cetB(enilo! din )ediul!u!al de cBt!e cei din )e%diul u!@an,

C!ed cB e'te #oa!te i)?o!tant ca de'?!e di'%c!i)ina!ea #e)eilo! 'B 'c!ie 0i @B!@a(i+ de'?!e di'c!i%)ina!ea Ho)o'e3ualilo! 'B 'c!ie Hete!o'e3uali+ de'%?!e di'c!i)ina!ea cetB(enilo! din )ediul !u!al 'B'c!ie 0i oa)eni ca!e locuie'c n )ediul u!@an, E3i'tB)e!eu o di'?!o?o!(ie n acea'tB ?!ivin(B,

]n ce ?!ive0te di'c!i)ina!ea #e)eilo!+ t!e@uie

o@'e!vat cB aici nu e'te vo!@a de o )ino!itate> ?e!%'oanele de 'e3 #e)inin !e?!e*intB - din ?o?ula(iaRo)niei, SB vede) )ai nti cteva ci#!e, Doa!-- din de?uta(i 0i doa! 8 din 'enato!i 'unt #e%)ei,n !ecentul ,o al celor mai boga\i rom1ni!eali*at de !evi'ta KCa?ital #iu!ea*B doa! 6 #e)ei,Aici ?!ocentul e'te a0ada! 0i )ai )ic$ 5+9, Nici o#e)eie nu #iu!ea*B n ?!i)ii -44, P!i)a cla'atB+Ve!onica Savanciuc+ a?a!e a@ia ?e locul -.9, Da!?!o@a@il 0i a0a )ul(i @B!@a(i !o)ni 'e )inunea*B cBo #e)eie ?oate c0tia )ilioane de dola!i, Fe%)eile

'unt de?a!te de ?o*i(iile de v!# 0i n do)enii n ca!enu a! e3i'ta nici un )otiv vi*i@il ?ent!u a &u'ti#ica oeventualB co)?eten(B )ai 'cB*utB, De e3e)?lu+ n'?itale, Aici nu a) o 'tati'ticB da! #oa!%te ?u(ini 0e#i declinici 'au cHia! )edici con'ide!a(i i)?o!tan(i 'unt#e)ei, Dive!0i @B!@a(i ca!e 'unt ?e!%'oane ?u@lice nRo)nia !eiau #B!B &enB acelea0i cli0ee )itocBne0ti$Kt!ea@a #e)eii e cio!@a+ do)\ne+ K@B!@a(ii #ac luc!u!ilei)?o!tante+ #e)eile 'B 'tea aca'B 0i 'B nu%i ncu!ceetc, Pent!u a nu )ai vo!@i de a'e!(iuni i)@ecile deenul$ KT!ea@a #e)eii e'te 'B #acB co?ii n #ieca!e

'ea!B, E3i'tB a?oi o )ult )ai la!B ?aletB de e3?!i)B!i#olo'ite n a#a!a '?a(iu%lui ?u@lic+ ?ent!u ca!e latelevi*iune a! t!e@ui int!o%du' #!ecvent @i?%ul,

O 'e!ie de 'tudii au a!Btat cB e3i'tB o co!ela(ient!e !adul de de*volta!e ene!alB al unei 'ocietB(i 0ic!e0te!ea nu)B!ului de #e)ei ca!e ocu?B ?o*i(iii)?o!tante, n UE ?!ocentele 'unt cu totul altele,

Da! e'te n!i&o!Bto! ce (B!i ne%au luat%o na%inten acea'tB ?!ivin(B$ n -894 n CeGlon ;actuala S!iLana= 0i n -8:8 n Po!tualia o #e)eie devine ?!i)%)ini't!u, Tot n -8:8 o #e)eie e'te cHia! alea'B?!e0edinte al /oliviei, Ia! n -869 o #e)eie e'tealea'B ?!e0edinte n Fili?ine, /a cHia! nt!%o (a!B)u'ul)anB ?!ecu) Tu!cia+ Tan'u Cille! a devenit?!i)%)ini't!u n -88., De a'e)enea+ n Pai'tan+

/ena*i! /Huto a devenit ?!e)ie! n -886,.5 n )o%)entul de #a(B+ n F!an(a cHia! )ini't!ul A?B!B!ii e'te o#e)eie+

7/26/2019 Sfera_106

21/75

Politic? intern?

#iind n )a!ea lo! )a&o!itate co)?let ino!an(i=ca!e nu vo! 'B acce?te ceea ce '?un 'tudiile dincele )ai !e?utate !evi'te inte!na(ionale+ cotate#oa!te 'u' n 4cience 2itation Inde:$ A'e)enea

)edici in%'i'tB n #olo'i!ea uno! te!)eni ca!e nu 'e)ai uti%li*ea*B de )ult n 'tudiile din !evi'tele @inecotate, S?!e e3e)?lu+ e3?!e'ia K?e!ve!'iune'e3ualB+ ca!e a!e o conota(ie decadentB, Se#olo'e'c doa! te!)eni neut!i+ u!)nd ?!inci?iulneut!alitB(ii a3ioloice ;@ertfrei"eit= . al lui

7/26/2019 Sfera_106

22/75

Politic? intern?

doa! 9+67 'unt ada?tate,74 KAcce'i@ilitatea !e?!e%*intB #acto!ul e'en(ial de e3e!cita!ea d!e?tu!ilo! 0i dende?lini!e a o@lia(iilo! n 'ocietate, O?u'ulacce'i@ili*B!ii e'te @a!ie!a+ acea'ta #iind cea ca!e

c!eea*B Handica?ul 0i !e?!e*intB totodatB #o!)e dedi'c!i)ina!e+ de e3clude!e de la 0an'e eale a ?e!%'oanei cu Handica?+ a decla!at Con'tantin Stoe%ne'cu+ ?!e0edintele Auto!itB(ii Na(ionale ?ent!u

Pe!'oane cu Wandica? ;ANPW=,7-

Se invocB )e!eu li?'a de #ondu!i, n 'cHi)@+

?ent!u !i'i?B 'e B'e'c )e!eu #ondu!i, De)nita!ii

!o)ni cBlBto!e'c ade'ea la business class0i locu%ie'c

n Hotelu!i de 'tele ;7%944 eu!o2noa?te=, Ade%'ea

ace'te de?la'B!i 'unt co)?let inutile ?ent!u (a!B+ a0a

cu) ?!e'a a 'e)nalat n !e?etate !ndu!i, P!int!e

de'tina(ii 'e nu)B!B 0i o!a0e ?!ecu) La' Vea',

]O altB cateo!ie ca!e tinde 'B a&unB una di'%

c!i)inatB e'te cea a cetB(enilo! din )ediul !u!al ;de0iacea'ta !e?!e*intB doa! la li)itB o )ino!itate+ 7: din?o?ula(ia (B!ii=, Nu e3i'tB nici o lee ?!in ca!e (B%!anii'B #ie di'c!i)ina(i, S%a a&un' n'B n 'itua(ia n ca!ecei ?!oveni(i de la 'ate 'unt #oa!te de?a!te de a avea0an'e eale ;de'iu!+ ei nu au 0an'e eale nici n alte'ocietB(i=, n'B ?!ocentul de -+5 din totalul'tuden(ilo! al celo! ca!e ?!ovin din )ediul !u!al nu?oate 'B nu #!a?e*e 0i 'B nu n!i&o!e*e, A0a cu) 0i

)ini't!ul Educa(iei+ Ale3and!u AtHana'iu+ !ecuno0%teade cu!nd+ niciodatB n i'to!ia Ro)niei ace't?!ocent nu a #o't att de )ic, Un electo!at !u!alnu)e!o'+ 'B!ac 0i nein't!uit va !B)ne o @unB )a'Bde )anev!B ?ent!u dive!0i de)aoi 0i va #i o )a!e?iedicB n calea )ode!ni*B!ii Ro)niei,

|B!anii 'unt ade'ea di'c!i)ina(i cnd a&unla o!a0 n t!i@unale+ ?!i)B!ii etc, Sunt a?o't!o#a(i de#unc(iona!i ?!i)itivi 0i de*voltB !e'enti)ente &u'ti%#icate )?ot!iva K@oie!ilo! de la o!a0,

IatB a0ada! cB ta@loul di'c!i)inB!ii e'te n

Ro)nia )ult )ai la! dect la'B 'B 'en(eleaB !a?o!tul de (a!B,

]n ?a!tea ?oliticB a !a?o!tului 'u!?!inde 0i

aten(ia #oa!te )icB aco!datB SRI, Rolul nociv ?e ca!el%a &ucat acea'tB in'titu(ie a #o't ade'ea !e%)a!cat de

?!e'B+ da! 0i de unii auto!i de cB!(i,75 n !a?o!t+ SRIdevine+ ca u!)a!e a unei t!aduce!i cu e3ce'iv de

)ult 'u#let+ Romanian Intelligence 4er#ice$7. DanPavel a at!a' aten(ia n !e?etate !ndu!i a'u?!adi#e!en(ei #unda)entale ca!e e3i'tB nt!e 'e!viciile

occidentale de intelligence 0i 'e!viciile de in#o!)a(iiale 'tatelo! e3%co)uni'te+ #o'te a?a%!ate de!e?!e'iune )ai )ult 'au )ai ?u(in !e#o!)ate ;#oa!te

?u(in n ca*ul Ro)niei=,77

n !a?o!t 'e con'e)nea*B 'ec+ ?e . !ndu!ide la ?aina -:+ cB activitatea CNSAS a #o't@locatB ca u!)a!e a di'?utei cu KRomanianIntelligence 4er#ice0+ ca!e de(ine a!Hivele, Att,

O #o!)ula!e de la ?aina -. e'te )ai )ultdect eu#e)i'ticB$ KRomania "as made significantrogress .it" c"ild rotection* reducing t"e number of c"ildren in residential care and imro#ingactual li#ing conditions$0 Acea'ta n condi(iile nca!e )ulte cB)ine de co?ii continuB 'B o#e!e i)a%ini Ho!!o!+ ?!eluate cu un a?etit nt!%adevB!e3ce'iv de unele televi*iuni occidentale,

E3e)?lele a! ?utea continua,]

] ]

Din cele 'c!i'e )ai 'u' !e*ultB cla! cB o@iec%tivul ade!B!ii n 544: e'te unul #oa!te a)@i(io',Anali*a #BcutB de Fede!a(ia A!o'ta! 0i citatB )ai'u' n ca!e 'e '?une cB de'cHide!ea ?ie(ei ?ent!u?!odu'ele 't!Bine ?!in !educe!ea cu 4 a ta3elo!va)ale a du' la K?!B@u0i!ea )a&o!itB(ii !a)u!ilo!indu't!iei ali)enta!e ne a!atB cB o inte!a!e ?!e%)atu!B n UE ?oate #i dBunBtoa!e a!icultu!ii Ro%)niei, Acela0i luc!u e'te vala@il 0i ?ent!u alte !a%)u!i econo)ice, Ro)nia nu t!e@uie 'B nce!ce'B int!e n UE nainte de a #i ca?a@ilB 'B #acB #a(B?!e%'iunilo! concu!en(iale din UE,

Inte!a!ea celo! -4 (B!i 'e va dovedi ?!o@a@ildi#icilB, S%a! ?utea ca n cu!nd unii o#iciali ai UE 'B!e!ete cB au invitat -4 (B!i dint!%o datB 0i nu au!eali*at un calenda! de ade!a!e )ai e0alonat, Ulti)ae3tinde!e a avut loc n -88+ cnd au ade!atAu't!ia+ Finlanda 0i Suedia+ a#late ca) la acela0i niveldin ?unct de vede!e econo)ic 0i in'titu(ional cu)edia UE de atunci, P!ecedenta e3tinde!e a #o't ceadin -869+ cnd au ade!at S?ania 0i Po!tualia,E3tin%de!ea de la - la 5 de 'tate e'te a0ada! oo?e!a(iune !i'cantB,

7/26/2019 Sfera_106

23/75

Politic? intern?

u!)nd 'B t!eacB ?!int!%o 'e!ie de ?!ocedu!i ?!eli%)ina!e de'cHide!ii neocie!ilo!+ e'te cla! cB ace'tal doilea val a! u!)a undeva nt!e 54-4%54-5,

Acea'ta e'te 0i o?inia lui Victo! /ul)e!%

THo)a'+ di!ecto! al ?!e'tiio'ului Ro(al Institute ofInternational 6ffairs din Lond!a$ KRo)nia nu a!e 0an'e 'B int!e n UE nainte de 54-4+ ia! C!oa(ia nua!e 0an'e 'B%0i nde?linea'cB vi'ul ade!B!ii n 544:,C!ed cB C!oa(ia va #i invitatB la neocie!i+ da! nu vaint!a n UE naintea Ro)niei+ ceea ce n'ea)nB

?!o@a@il+ nu nainte de 54-5,79

Un alt #acto! ca!e a! ?utea a)na 0i co)?lica

luc!u!ile e'te ela@o!a!ea noii Con'titu(ii Eu!o?ene+ ca!e

a ?!odu' de&a o 'e!ie de ten'iuni, SB '?e!B) cB

di#icultB(ile leate de KnHi(i!ea a -4 'tate dint!%o datB

nu vo! #i att de )a!i nct 'B @locHe*e ?!oce'ul dee3tinde!e 'au 'B a)ne sine dieal doilea val,

Voin(a ?oliticB a UE de a inte!a Ro)nia e'teevidentB n ace't )o)ent, n ace't !a?o!t+ Co)i'iaEu!o?eanB a t!ecut cu vede!ea ?o*i(iile Ro)niei

leate de con#lictul din I!a 0i de i)unitatea )ilita!ilo!a)e!icani n #a(a T!i@unalului Penal Inte!na(ional, Da!nu a uitat, n 9 octo)@!ie 544.+ CatHe!ine Lalu%)i!e+vice?!e0edinte al Pa!la)entului Eu!o?ean 0i #o't

'ec!eta! ene!al al Con'iliului Eu!o?ei a #o't la/ucu!e0ti la 0edin(a #e'tivB ca!e )a!ca -4 ani de la?!i)i!ea Ro)niei n Con'iliul Eu!o?ei, n ?lenul

?a!la)entului+ ea '%a nt!e@at dacB nu cu)va Ro)nia

va #i un Kcal t!oian al SUA n UE,7:

T!e@uie n(ele' cB inte!a!ea n UE e'te un)i&loc ?ent!u a #acilita de*volta!ea Ro)niei, Nuun 'co? n 'ine, Inte!a!ea n UE nu va ?!oduce)i!acole ?e'te noa?te, Di'cu(ia de'?!e ade!a!eala UE e'te #olo'itB de unii )e)@!i ai cla'ei?olitice 0i ai ad)ini't!a(iei ;nu ?u(ini= ca o ?e!deade #u), La adB?o'tul ace'tei ?e!dele de #u) de ei0i )B!e'c 'oldul contu!ilo! din Elve(ia 'au dindive!'e ?a!a%di'u!i #i'cale,

C!ed cB o ade!a!e n 54-4%54-5 a! #i va!ianta cea)ai @ene#icB ?ent!u Ro)nia, O ade!a!e n 544: a!

?utea ?!oduce ?au@e econo)iei !o)ne0ti+ cu) a)

e3?licat )ai 'u', O ade!a!e a)natB ?nB du?B 54-

a! ?B't!a ?ent!u o ?!ea lunB ?e!ioadB Ro)nia nt!%o

K*onB !i 0i a! ?utea 'u?!a'olicita !B@da!ea ?o?ula(iei+

?!oducnd o !eac(ie o'tilB UE, De ace't luc!u a! ?utea

?!o#ita PR< 'au un alt ?a!%tid ca!e di'?!e(uie0te valo!ile

de)oc!atice+ cu ten%din(e auto!ita!e ?!onun(ate, n

i?ote*a ?e'i)i'tB cB un a'e)enea ?a!tid a! c0tia

alee!ile+ Ro)nia a! ?utea #i a0ada! ?!in'B de !e#lu3ul

celui de al t!eilea val al de)oc!ati*B!ii,76Din #e!ici!e n'B+un a'e%)enea 'cena!iu e'te de'tul de i)?!o@a@il,

NOTElKAdevB!ul+ -9 a?!, 544.,5 And!ei Ple0u+ 5nitatea euroean` trebuie rein#entat *t!an'%c!ie!ea di'cu!'ului (inut n 5: a?!, 5445 la Ne.Euroe 2ollege+ n KRevi'ta 55+ n!, 9.+ :%-. )ai 5445,

. F!anYoi'e THo)+ Limba de lemn* Editu!a Wu)anita'+/ucu!e0ti+ -88.+ ?, 7-,7 Pent!u in#o!)a(iile ca!e u!)ea*B+ ve*i europa.eu.int/comm/enlarement/neociations/chapters/inde@.htm, Stelian TBna'e+ Rom1nia absent`* nRevi'ta 55+ n!,96+ 55%56 a?!, 544.,9 Evalua!ea Economist Intelligence 5nit* e'te ?!eluatB nKEve%ni)entul ilei+ - dec, 544.,: Io'i# /oda+ 2inci ani la 2otroceni+ Editu!a Eveni)entulRo%)ne'c+ /ucu!e0ti+ -888+ ?, -8.,6 C Regular Reort on RomaniaFs rogress to.ardsacce''ion+Eu!o?ean Co))i''ion+ ?,.,8544. Regular Reort $$$*?, 7-,-4 544.+ Regular Reort $$$*?, 77,-- KEveni)entul ilei+ : nov, 544.,-5 KAdevB!ul+ : nov, 544.,-. Vlad Flonta+ ; cre]tere mai mult cantitati#`+ n KS#e!a Politiciin!, -44+ ?, .6,-7 Pent!u detalii+ ve*i Ilie }e!@Bne'cu+ Deficitul c#asifiscal batedeficitul fiscal+ n KRevi'ta 55+ n!, :-7+ --%-: nov, 544.,- Ilie }e!@Bne'cu+ o$ cit$-9 KAdevB!ul+ : nov, 544.,-: Stelian TBna'e+ L$6$ #s$ N$O$ ?urnal american+ Editu!aPoli!o)+ Ia0i+ -886+ ?, 98,-6 KAdevB!ul+ 56 nov, 544.,-8 Pent!u detalii+ ve*i Silviu /!ucan+ ,retele tranzi\iei sre caitalism* Editu!a Ne)i!a+ /ucu!e0ti+ -888+ ?, 57, Pa'a&ul #ace ?a!tedin ca?, III+ intitulat KO !e0ealB #atalB$ ato)i*a!ea a!icultu!ii,54 Silviu /!ucan+ o$ cit$* $ C>$5- KAdevB!ul+ dec, 544.,55 KAdevB!ul+ 55 nov, 544.,5. KAdevB!ul+ 55 nov, 544.,57 Su?li)ent '?ecial KAdevB!ul+ intitulat KP!otec(ia )ediului% o #actu!B 'cu)?B ?ent!u Ro)nia+ -9 )ai 544.,5 C Regular Reort $$$+ ?, 54,59 Ve*i www.lo+alcorruptionreport.or/download.shtml, Pen%t!u alte in#o!)a(ii+ ve*i 0i 'ite%ul ,ransarenc( International* laad!e'a www.transparencA.or ,5: Ve*i Vlad Flonta+ nc` un tigru de "1rtie Q+ n KS#e!aPoliticii+ n!, -47,56 C Regular Reort $$$+ ?, 7,58

C Regular Reort $$$+ ?, -5.,.4 KAdevB!ul+ 59, nov,544.,.- Pent!u o de'c!ie!e nec!u(Btoa!e+ uneo!i vit!iolantB+ a )ult%ideali%*atei de)oc!a(ii !o)ne0ti inte!@elice 'unt #oa!te in't!uctive)e)o!iile lui Con'tantin A!etoianu+ ?u@licate ca o lunB 'e!ie devolu)e de di)en'iuni !elativ )ici de Editu!a Wu)anita' 0i a?oi deEditu!a

7/26/2019 Sfera_106

24/75

Politic? intern?

ce 'ta!e e A!)ata Ro)nB, n al doilea !nd+ cel nt!e@at 'i)tenevoia 'B 'e ?!onun(e 0i ?o*itiv )Bca! de'?!e douB%t!ei in'titu(ii,Ace'tea 'unt cele )ai la nde)nB, E'te antoloicB e)i'iuneaKRe?o!te!i inconito !eali*atB de P!i)a TV 0i KEveni)entul ilei n544.+ n ca!e )ai )ul(i ?!eo(i au acce?tat+ cont!a co't+ 'B

'#in(ea'cB @o!delu!i ;a?a!ta)ente ncHi!iate ?ent!u ?!actica!ea o!%ani*atB a ?!o'titu(iei=, Unul 'inu! a !e#u*at ;din :%6 'olicita(i=,.7 Witle! a avut la un )o)ent da un ?lan de de?o!ta!e aev!eilo! n

7/26/2019 Sfera_106

25/75

Politic? internaDional?

pilo pentru un guru#$R# SERE#&E

In t"e last t.o (ears* after t"e C< anti U 6merican stri+es* t"e danger of massdestruction terrorism became more and more serious$ !ocused on t"e trial against 6umFsleader* t"e aer "ig"lig"ters t"e easiness and fre)uenc( of t"e terrorist acti#itiesno.ada(s$ ,"e terrorist attac+s "a#e t"eir roots in t"e large otential of t"e terrorist groust"at is suorted toda( bot" b( t"e ideological or olitical moti#ation and b( t"e incredible

easiness of urc"asing c"emical substances and e)uiment for massdestruction .eaons$

n di)inea(a *ilei de 54 )a!tie -88+ un atac cu

a*e ot!Bvitoa!e a uci' -5 ?e!'oane n )et!oul din

Toio, Al(i cinci )ii de oa)eni au #o't a#ecta(i+ n dive!'e

!ade+ de 'u@'tan(a ca!e+ ulte!io!+ avea 'B #ie identi#icatB

d!e?t a* 'a!in, Atentatul a #o't o?e!a unui cult !eliio'

&a?one* J Au) SHin!iGo ;KAde%vB!ul Su?!e)= 0i avea

'B )a!cHe*e un ?unct de coti%tu!B n i'to!ia te!o!i')ului$

?ent!u ?!i)a datB+ o o!ani%*a(ie civilB+ nea#iliatB v!eunei

't!uctu!i uve!na)en%tale+ declan0a un atac cu a!)e

cHi)ice a'u?!a ?o?u%la(iei civile din ?!o?!ia (a!B+ n'co?u!i te!o!i'te,

La doa! douB *ile de la atacul din )et!oul ca?i%talei ni?one+ ?oli(ia avea 'B a!e'te*e cteva *eci de)e)@!i ai 'ectei Au)+ de'co?e!i(i la 'ediile cultuluidin ca?itala Toio 0i o!a0ele SHi*uoa 0i a)ana'Hi,n clBdi!ie 0i de?o*itele !e'?ective+ aen(ii Poli(ieiNa(ionale Xa?one*e B'e'c 0i con#i'cB :+8 )ilioanede dola!i a)e!icani 0i )ai )ulte ilo!a)e de au!+ nlinou!i, Tot n de?o*itele 'ectei 'unt de'co?e!ite'tocu!i de 'u@'tan(e cHi)ice ot!Bvitoa!e 'u#iciente?ent!u a ucide a?!oa?e )ilioane de ?e!'oane>odatB cu cHi)icalele 'unt con#i'cate un elico?te!)ilita! de #a@!ica(ie !u'ea'cB 0i )ai )ulte detectoa!e

de 'u@'%tan(e cHi)ice de lu?tB,-La -9 )ai+ lide!ul'ectei Au) J CHi*uo

7/26/2019 Sfera_106

26/75

Politic? internaDional?

tul cB ?o'edB KadevB!ul+ K!evela(ia 0i !e'i)te o@li%a(ia de a e3tinde ace't KadevB! la to(i cei din &u!,

I)ediat du?B atacul cu a* 'a!in de la 54 )a!%tie-88+ o 'e!ie de anali0ti ai #eno)enului te!o!i't au ?u'

ac(iunile cultului Au) SHin!iGo ?e 'ea)a e3ace!@B!ii!eto!icii )ilena!i'te a lide!ului 'Bu+ SHoo A'aHa!a,Citnd ?!e*ice!ile ace'tuia ?!ivind '#!0itul lu)ii+ uniico)entato!i au 'i)(it nevoia 'B ncad!e*e #a?tele 'ectei

ni?one )ai de!a@B n cateo!ia vio%len(ei !eliioa'edect n cea a te!o!i')ului, Acea'tB a@o!da!e '%adovedit n'B e!onatB+ n )o)entul n ca!e ancHeta?oli(iei &a?one*e a 'co' la ivealB a)@i(iile ?olitice ale lui

A'aHa!a ;ca!e a 0i candidat+ n -884+ la alee!ileene!ale din Xa?onia+ ?ent!u un loc n DietB J e't

)a!cat de un e0ec u'tu!Bto!=., n con%clu*ie+ 'e ?oate

'?une cB Au) SHin!iGo '%a nd!e?%tat cBt!e te!o!i') ncel )ai ?u! 'en' al conce?tului+ !e'?ectiv n ideea

atine!ii uno! 'co?u!i ?olitice ?!in inte!)ediul violen(ei,7

Ceea ce t!e@uie !e(inut+ n'B+ nu e'te att#a?tul cB 'ecta Au) a !ecu!' la c!i)B ?ent!u a%0iatine 'co?u!ile ;la in'tia!ea 0i o!dinele lide!uluiA'aHa!a=+ ct dete!)ina!ea cu ca!e !u?ul '%ai)?licat n ceea ce '%a dovedit a #i un adevB!at?!o!a) de c!ea!e de a!)e cHi)ice ;a* 'a!in+ n?!inci?al=, Acea'tB evo%lu(ie a activitB(ilo! ileale ale'ectei ni?one nu ?oate #i 'tudiatB dect n conte3tul#acto!ilo! ca!e 'ti)u%lea*B utili*a!ea a!)elo! dedi't!ue!e n )a'B de cBt!e un 'tat 'au un !u? de?e!'oane, P!inci?alul a!u)ent+ n ace't 'en'+ e'teacela cB a!)ele de di'%t!ue!e n )a'B !e?!e*intB oa!)B ?ute!nicB n )na unui !u? 'la@ din ?unctulde vede!e al #o!(ei con%ven(ionale, O @o)@B ato)icB;#ie ea 0i i)?!ovi*atB=+ o 'u@'tan(B cHi)icB de lu?tB'au un co)?u' @ioloic ucia0 J ulti)ele 'inteti*aten cantitB(i 'e!ioa'e J ?ot 'cHi)@a co)?let ecHili@!ulde #o!(e n #avoa!ea o!ani*a(iei ca!e le de(ine> cu o'inu!B lovitu!B+ acea'ta ?oate a)enin(a 'e!io'

'ecu!itatea unei nt!ei ?o?ula(ii, Ca*ul 'ectei Au)SHin!iGo e'te ?!i)ul de ace't #el n ca!e ecHili@!ul ade?in' n )a!e )B%'u!B de ;in=ca?acitatea )e)@!ilo!'ectei de a de*lBn(ui A!)aeddon%ul de ca!e 0e#ul lo!avea nevoie ?ent!u a in'tau!a ?!o)i'a Klu)e nouB,

A'aHa!a a c!eat Au) SHin!iGo n -867+ ca ?eo 0coalB de Goa> #ilo'o#ia de @a*B e!a un a)ala)de c!edin(e 0i ?!inci?ii Hindu'e+ @udi'te 0i GoHine+ca!e ?!o?ovBduiau+ n ene!al+ un )odel de via(Ba'cetic 0i devo(iunea #a(B de guru, CHi*uo n -86- n'B+ o cBlBto!ie n Wi)alaGa i vao#e!i lui A'aHa!a ?!ile&ul de a anun(a cB avut o ?!o%#undB e3?e!ien(B )i'ticB+ n u!)a cB!eia a cB?Btat?ute!i 'u?!anatu!ale ;ndeo'e@i ca?acitatea de alevi%ta=, Anun(ul a ?!odu' oa!eca!e 'en*a(ie cua&uto!ul unei !evi'te '?eciali*atB n K)i!acole> de&a+un nu)B! din ce n ce )ai )a!e de cu!io0i do!nici 'Ba#le 'ec!etele auto%?!ocla)atului ?!o#et au nce?ut 'BvinB cBt!e 0coala de Goa a lui A'aHa!a, Cu!nd+ace'ta va deveni un cult !eliio'+ n!ei't!at caata!e 0i @ene#iciind de avanta&ele o#e!ite de leeani?onB ;ca!e+ odatB cu !ecunoa0te!ea 'tatutului de!u?a!e !eliioa'B+ o#e!B 0i 'cuti!ea de ta3e ?ent!u

!e'?ectiva o!ani*a(ie=, T!e?tat+ Au) SHin!iGo avea

'B !ec!u%te*e din ce n ce )ai )ul(i ade?(i+ ndeo'e@in )e%diile intelectualitB(ii teHnice+ unive!'ita!e 0i aloa)e%nilo! de a#ace!i+ do!nici 'B devinB ?a!te a unui#eno%)en '?i!itual ca!e 'B i a&ute 'B do)ine 't!e'ulcoti%dian, n 't!ateia de !ec!uta!e ;di!ec(ionatB vi*i@ilcBt!e adul(i 0i tine!i cu ?o'i@ilitB(i #inancia!e= un !ol)a&o! l%a avut )elan&ul de c!edin(e @udi'te 0i ?!in%ci?ii #ilo'o#ice GoHine ?!o?u' de A'aHa!a, Lide!ul'ectei ca!e avea 'B de*volte o teo!ie a deene!B!ii!a'ei u)ane+ ce a! #i cul)inat a?ocali?tic cu o K@B%tBlie #inalB> i?ote*a lini0titoa!e e!a cB un nou ti? u)an

va a?B!ea n Xa?onia+ ?ent!u a conduce noua lu)e Jn'B ace0ti 'u?!avie(uito!i vo! avea nevoie decuno0tin(ele guru%ului A'aHa!a+ inve'tit de divinitate

cu ?ute!i 'u?!anatu!ale9,

La )i&locul anilo! \84+ Au) SHin!iGo ?o'edade&a toate t!B'Btu!ile unui !u? 'ocial deviant+ ca!e 'end!ea?tB cBt!e acte de violen(B ie0ite din co)un$ unlide! cHa!i')atic ce 0i at!i@uie auto!itate divinB+ ovi*iune a?ocali?ticB a'u?!a ?!e*entului+ da! )ai ale'a'u?!a viito!ului+ #a'cina(ia #a(B de violen(B ;ca )i&locde !e*olva!e a con#lictului cu auto!itB(ile 0i+ n ene!al+

cu co)unitatea= 0i ?a!anoia colectivB, Ulti)ele douBele)ente au #o't acu)ulate ?!in culti%va!ea unei?'iHo*e a ?e!'ecu(iei n !ndul )e)@!ilo! cultului;?e!'ecu(ie i)ainatB ca venind din ?a!tea

37 S.P. nr. 106/3004

7/26/2019 Sfera_106

27/75

Politic? internaDional?

auto!itB(ilo! ni?one+ da! 0i a !e'tului ?o?ula(iei+ con%'ide!atB in corored!e?t !Bu%voitoa!e= 0i ?!in ?!o?o%vBdui!ea uno! te*e #ilo'o#ico%!eliioa'e ?ot!ivit cB!o%!a'ocietatea ni?onB conte)?o!anB e'te co!u?tB 0i

a!e'ivB+ ia! dato!ia )e)@!ilo! Au) e'te 'B 'e a?e!e?!in o!ice )i&loace+ inclu'iv ?!in aniHila!ea

o?o*an(ilo! 0i c!iticilo!,: KS?Bla!ea c!eie!ului e!aco)?letatB ?!in in'u#la!ea c!edin(ei ?ot!ivit cB!eia+ lao!dinul gurului+ att ucia0ul+ ct 0i victi)a 'a a!o@(ine'alva!ea 'u#letului+ deoa!ece victi)a a! nceta'B )ai ?BcBtuia'cB+ ia! 'u#letul 'Bu '%a! eli@e!a de?ova!a ?Bcatului+ n ti)? ce a'a'inul a! acu)ula+ ?!in

e'tul 'Bu eli@e!ato!+ ?u!itate 'u#letea'cB,6A'aHa!a 0ia!oB+ a't#el+ d!e?tul de a decide cine t!e@uie 'Bt!Bia'cB 0i cine 'B )oa!B$

KSB ?!e'u?une) cB o ?e!'oanB a! acu)ula+arma neativB 0i a! )e!e n iad+ dacB a! #i lB'atB'Bt!Bia'cB, }i 'B ?!e'u?une) cB un individ ilu)inat a!con'ide!a cB a! #i )ai @ine 'B ?unB ca?Bt vie(ii?e!'oanei !e'?ective+ dndu%i oca*ia 'B e#ectue*eoa,,, te!)en @udi't ti@etan ca!e n'ea)nB t!an'%#e!ul con0tiin(ei unui individ 'au ani)al+ de cBt!e unguru+ la un nivel 'u?e!io! de e3i'ten(B J n,a, >o@iectiv vo!@ind+ a'ta a! n'e)na di't!ue!ea uneivie(i,,, n'B ?e @a*a teo!iei Va&!aGana+ nu e'te alt%

ceva dectoa+ ct 'e ?oate de !e'?ecta@ilB,8

Dincolo de teo!iile a?ocali?tice con't!uite ?en%t!u ndoct!ina!ea )e)@!ilo! 'ectei+ guru%ul A'aHa!a

'%a dovedit ct 'e ?oate de ?!a)atic n ce ?!ive0teviito!ul ?o't%A!)aeddon al o!ani*a(iei 'ale, A't%#el+lide!ul cultului i%a o!ani*at ?e )e)@!ii Knucle%uluidu! al 'ectei du?B )odelul,,, uve!nului &a?one*>ace't luc!u a! #i a!antat+ n vi*iunea lui A'aHa!a+ ot!ece!e )ai u0oa!B la noua ad)ini't!a(ie din ?a!tea?u%@licului ni?on+ cB!uia Au) SHin!iGo i%a! #i o#e!it oi)aine in'titu(ionalB cu ca!e e!a de&a o@i0nuit,

E'te vo!@a de un uve!n+ cu )ini0t!i 0i 'ec!e%ta!i de 'tat % ai a?B!B!ii+ 0tiin(ei 0i teHnoloiei+ 'BnBtB(ii+#inan(elo!+ educa(iei+ teleco)unica(iilo! 0,a,, n li'ta

ace'tui ca@inet+ co)?ilatB de Xa)e' `, Ca)?@el-4?e @a*a )ai )ulto! a!ticole din ?!e'a ni?onB 0i ceaa)e%!icanB ;*ia!ele 4unda( Hainic"i 0i+ !e'?ectiv+'B?tB%)nalul Ne.s.ee+=+ a?a! inclu'iv ?o!to#oliileNoilo! C!edincio0i ;din E't 0i Ve't= 0i ale A!)elo!CHi)ice, Ulti)ul e!a condu' de un alt de?a!ta)ent+ al activitB(ilo! clande'%tine+ l avea ca 0e# ?e Knu)B!ul doi al 'ectei Au)+`iGode WaGaaQa+ cel de'?!e ca!e ancHeta ?oli(ieini?one va 'ta@ili cB a 'u?e!vi*at ?e!'onal ?!o!a)ul

Au) de dota!e cu dive!'e a!)e 0i )uni(ii ;inclu'iv?u0ti de a'alt A`%7:= ?!ecu) 0i cu)?B!a!ea elico?%te!ului !u'e'c e3i'ten(a unui lide! auto!ita! 0i 'ocio?at>ideoloie ca!e ?!o)ovea*B 0i 'e @a*ea*B ?e violen(B>

'u#iciente !e'u!'e #inancia!e ?ent!u 'u'(ine!ea unui

?!o!a) de de*volta!e a AD acce' la in#o!)a(ii 0i

teHnoloie '?eci#icB AD loialitate de?linB din ?a!tea

)e)%@!ilo! !u?ului+ ca!e #unc(ionea*B ca o colectivitate

ncHi'B+ i*olatB> de*inte!e' din ?a!tea celo! i)?lica(i #a(B

de ?o'i@ilul e0ec la ac(iunilo! !u?ului> di'?oni%@ilitate

?ent!u a'u)a!ea de !i'cu!i )a&o!e+ inclu'iv a!e'ta!ea 0

i2'au ?ie!de!ea vie(ii,

n ?o#ida e3i'ten(ei ace'to! #acto!i inte!ni+ da! 0i a uno! e3te!ni+ ca!e au a&utat indi!ect ?lanu!ilec!i)inale ale Au) SHini!Go ;cu) a! #i !eac(ia t!*iea auto!itB(ilo! ni?one+ )otivatB de 'tatutul de cult !e%liio' al !u?B!ii=+ 'ecta condu'B de SHoo A'aHa!anu a !eu0it 'B de*lBn(uie A!)aeddon%ul ?e ca!e 0i%ldo!ea, AncHetato!ii ?oli(iei ni?one au nt)?inat+n'B+ di#icultB(i n a 'ta@ili+ cu ?!eci*ie+ ca!e e!au eta%?ele ?lanului lui A'aHa!a+ declan0at ?!in atentatul din)et!oul ca?italei Toio+ la 54 )a!tie -88, Unuldint!e )e)@!ii cultului+ docto!ul Iuo WaGa'Hi+ inte%

!oat de auto!itB(i+ avea 'B a#i!)e cB 'co?ul aten%tatului din )et!ou a #o't 'B%i ucidB ?e to(i cei a#la(i n*ona 'ta(iei `a'u)ia'ei+ ?!ecu) 0i n clBdi!ile de la'u?!a#a(B+ )a&o!itatea ocu?ate de @i!ou!i 0i aen(ii

S.P. nr. 106/3004 34

7/26/2019 Sfera_106

28/75

Politic? internaDional?

uve!na)entale,--n loica de)entB a lide!uluiAu)+ ucide!ea a )ii de #unc(iona!iuve!na)entali a! #i )a!%cat+ ?!o@a@il+ o lovitu!B'e!ioa'B datB auto!itB(ilo!+ ?oate cHia! una de

!a(ie+ ca!e le%a! #i convin' de ?u%te!ea 'ectei,O!ica!e a! #i #o't calculul din '?atele ac(iunilo!Au)+ ca*ul 'ectei condu'e de SHoo A'aHa!a e'tedeo%'e@it de util nu doa! ?ent!u anali0tii #eno)enuluite!o%!i')ului cu AD alBtu!i

de ace'tea+ 'ecta a avut acce' li@e! la toate

'u@'tan(ele cuno'cute ca #olo'ite n ?!oduce!ea 'u@'%

tan(elo! neu!o%?a!ali*ante ?!ecu) a*ele 'a!in 0i ta@un+

de la di)etila)inB 0i cianu!B de 'odiu la alcool etilic 0i

i*o?!o?ilic+ acetonit!il+ #luo!u!B de 'odiu, Ace'te

'u@'tan(e 0i )ulte altele+ con'ide!ate Kde !i'c+ a! t!e@ui

'B #ie )onito!i*ate+ n'B lei'la(iile de ?!o#il e3i'tente n

dive!'e 'tate ;inclu'iv n cele de*voltate= 'unt ade'ea

ino!ate 'au a?licate cu nt!*ie!e, La #el 'tau

luc!u!ile 0i cu )B0tile de a*e 'au 'u@'tan(ele cHi)ice

#olo'ite la ?u!i#ica!ea ae!ului+ ca!e ?ot #i acHi*i(ionate

din )aa*ine cu e#ecte )ilita!e,

n conte3tul inte!na(ional c!eat du?B atentateleantia)e!icane de la -- 'e?te)@!ie 544-+ ?e!icolul!e?!e*entat de te!o!i')ul cu a!)e de di't!ue!e n)a'B a devenit i)?o'i@il de neli&at, Ca*ul Au) adovedit cB ?oten(ialul de atac al !u?B!ilo! te!o!i'te

e'te a)?li#icat nu doa! de )otiva(ia ideoloicB 0i2 'au?oliticB a )e)@!ilo! lo!+ ci 0i de ?o'i@ilitatea !elativ#acilB de acHi*i(iona!e a uno! 'u@'tan(e cHi)i%ce 0iecHi?a)ente de la@o!ato! ce ?ot #i utili*ate lade*volta!e uno! a!)e de di't!ue!e n )a'B+ cHi)ice'au @ioloice,

NOTE- A?ud,

7/26/2019 Sfera_106

29/75

35 S.P. nr. 106/3004

7/26/2019 Sfera_106

30/75

e(+ateri

Partidele ,i democraiaparticipativ`

$-'- %-)&

6nal(zing t"e concet of articiati#e democrac( t"e aut"or concludes t"att"e term is meaninglessl( used in official documents and olitical seec"es sincebet.een elections olitical arties are not reall( interested to +ee in touc" .it"t"eir #oters and to encourage t"e olitical reform in t"e sense of sustaining t"ede#eloment of a better control of t"e go#ernment b( t"e electoral bod($

Toate ?a!tidele i)?o!tante de ?e 'cena ?oli%ticB !o)nea'cB invocB nevoia de o de)oc!a(ie ?a!%tici?ativB, IncB din ti)?ul ca)?aniei din 5444+ nKO#e!ta electo!alB a Pa!tidului De)oc!a(iei Socialedin Ro)nia J KO uve!na!e )ai @unB ?ent!u ovia(B )ai @unB+ PDSR+ actualul PSD+ a#i!)B caKHota!t 'B #acB o ve!ita@ilB !e#o!)B a 'tatului+ 0i

?!o?une 'B !eali*e*e )ai )ulte 'cHi)@B!i+ dint!eca!e+ alBtu!i de in'titu(ii ale 'tatului )ai 'u?le+ )aie#iciente+ )ai o?e!ative+ )ai t!an'?a!ente+ )ai c!e%di@ile+ 0i o e#icienti*a!e a !a?o!tu!ilo! dint!e ad)ini'%t!a(ia ?u@licB cent!alB 0i cea localB+ t!an'#o!)a!ea 'ta%tului nt!%un K?a!tene! al oa)enilo! nt!%o de)oc!a(ie?a!tici?ativB, A?!oa?e 7 ani )ai t!*iu+ un co)uni%cat de ?!e'B e)i' n 9 dece)@!ie 544.+ anun(ndntlni!ea doa)nei Rovana Plu)@ J 'ec!eta! ene%!al al O!ani*a(iei de Fe)ei a Pa!tidului Social De%)oc!at cu !e?!e*entantele &ude(ului Nea)(+ !eiate)a electo!alB a de)oc!a(iei ?a!tici?ative+ a#i!)a(ia#BcutB de cBt!e Sec!eta!ul ene!al #iind cB K6c\iuniletrebuie s` fie a:ate cu rec`dere e cet \ean*con]tientiz1nd astfel noul target al socialdemocra\iei rintro democra\ie articiati#`V,

Un alt ?a!tid i)?o!tant+ de data acea'ta dino?o*i(ie+ avnd 0i o altB o!ienta!e ideoloicB+ Pa!%tidul National Li@e!al+ utili*ea*B 0i el conce?tul dede)oc!a(ie ?a!tici?ativB+ n bPlat#o!)a P!o!a) a'tuden(ilo! li@e!ali din Ro)nia+ unde a?a!e #o!%)ulatB ideea cB t!an'#o!)a!ea ?!o#undB a Ro)niei?ent!u ca!e )ilite*B ace0ti 'tuden(ii a!e ca o@iectiv

con't!uc(ia ca?itali')ului li@e!al+ con'ide!at a #ibcalea autenticB '?!e li@e!tate 0i ?!o'?e!itate+ ncondi(iile lu)ii lo@ali*ate de a'tB*i, O@iectivul

?oate #i !eali*at ?!in bde)oc!a(ie ?a!tici?ativB+ nca!e d!e?tu!ile 0i li@e!tB(ile individuale 'unt!e'?ec%tate cu '#in(enie,

CHia! 0i alian(a PD%PNL 'tB 'u@ 'e)nulace'%tui te!)en, De?utatul PD de ala(i+

7/26/2019 Sfera_106

31/75

e(+ateri

un ?!i) ?a' a! ?utea 'B #ie Ca!tea Al@B auve!nB!ii Eu!o?ene-, /OND5 #ace cteva!eco)andB!i n ace't 'en'+ ?!o?unnd ca 'olu(ieo )ai @unB con%'ulta!e a 'ecto!ului a'ociativ J

'ocietatea civilB 0i o!ani*a(iile neuve!na)entaleJ !e?!e*intB ceea ce t!e@uie de*voltat,Conce?tul de de)oc!a(ie ?a!tici?ativB a 'u#e%

!it )odi#icB!i, DacB ideea de ?a!tici?a!e a?a!e 'u@li%niatB n 'c!ie!ile ca!e ?un @a*ele Statelo! Unite+ ia!a?oi Toc^ueville e'te acela ca!e eloia*B ca?aci%tatea a)e!icanilo! de a !e*olva ?!o@le)ele la nivellocal+ Kde)oc!a(ia ?a!tici?ativB e'te un te!)en#o!)ulat cu cla!itate ?ent!u ?!i)a data n conte3tul)i0cB!ii Noua StnB, Anii \94 'unt aceia ca!e aduc onouB ?!ovoca!e la ad!e'a li@e!alilo! J Noua StnB,

De'tul de con#u*B n o!ienta!ea 'a+ Noua StnB!e'?ine att co)uni')ul 'u'(inut de Uniunea So%vieticB+ da! 0i ca?itali')ul de con'u) al (B!ilo! li@e!ale,De0i ade!nd la accentul li@e!al ?u' ?e d!e?tu!ile 0ili@e!tB(ile individuale+ )e)@!ii cu!en%tului acu*auuve!nele li@e!ale de #i do!it 'B ?!o%te&e*e n ?!i)ul!nd inte!e'ele econo)ice ale )a!i%lo! co!?o!a(iica?itali'te, n acela0i ti)?+ Noua StnB con'ide!acB )a&o!itatea oa)enilo! e!au !edu0i la 'i)?la ?o*i(iede con'u)ato!i+ #B!B a #i ncu!a&a(i 'B devinB cetB(eniactivi, Acea'tB idee a condu' la con't!ui!eaconce?tului de Kde)oc!a(ie ?a!tici?a%tivB J ca!e

a?a!e nt!%o 'ocietate n ca!e )a&o!itatea indivi*ilo!'unt ca?a@ili 'B e3e!'e*e un cont!ol )ai ?ute!nic

a'u?!a deci*iilo! ca!e le in#luen(ea*B di%!ect via(a.,

Din ?e!'?ectiva ace'tui cu!ent+ idealul li@e!alal unei 'e?a!B!i nete nt!e 'ocietatea civilB 0i Stat e'teo !e0ealB+ ?ent!u cB a%l 'e?a!a co)?let de 'o%cietaten'ea)nB a%l t!an'#o!)a nt!%un a?a!at e3%te!io!+ ca!ea! do@ndi o a?a!en(B de o@iectivitate ce i%a! ?uteada d!e?tul de a ?!etinde din ?a!tea cetB(ea%nului!e'?ect 0i 'u?une!e, Doa! i)?licnd individul n

lua!ea de deci*ii 'e ?oate de?B0i ace't ?unct n ca!ealee!ile 'unt un )ecani') inca?a@il 'B a'iu%!e

!e'?on'a@ilitatea #o!(elo! i)?licate n uve!na!e7,Pent!u de#ini!ea Kde)oc!a(iei ?a!tici?ative+ un

docu)ent i)?o!tant l !e?!e*intB Decla!a(ia de la Po!t

Wu!on, Docu)entul e'te !e*ultatul )uncii de )ai)ulte luni a a'ocia(iei Student' #o! a De)o%c!aticSocietG+ a'ocia(ie a?a!(innd Noii Stni, n?!ea)@ulul decla!a(iei din -895+ 'tuden(ii 'e)nata!i'e ?!e*intB d!e?t tnB!a ene!a(ie+ c!e'cutB n con%#o!t 0i @ene#iciind de educa(ia ?!i)itB n )a!ile Uni%

ve!'itB(i+ da! n!i&o!atB de 'itua(ia inte!na(ionalB 0i delu)ea ?e ca!e u!)au 'B o )o0tenea'cB, Studen(ii 'edecla!B ne)ul(u)i(i de di'cu!'ul li@e!al 'au 'o%ciali'tca!e nu li 'e )ai ?B!ea adecvat cu condi(iile

'ociale n ca!e t!Biau, Re'?ine!ea o!icB!ei doct!ine?olitice de&a e3i'tente e'te n'o(itB de do!in(a de avedea in'tau!atB ceea ce ei nu)eau Kde)oc!a(ia?a!tici?ativB, Acea'tB de)oc!a(ie ?a!tici?ativB a! #i

t!e@uit 'B 'e #onde*e ?e cteva ?!inci?ii de @a*B nceea ce ?!ive0te via(a ?oliticB$ lua!ea deci*iilo! cucon'ecin(e 'ociale i)?o!tante t!e@uie luate ?!in?a!tici?a!ea !u?u!ilo! ?u@lice, n acela0i ti)?+ nt!%ode)oc!a(ie ?a!tici?ativB ?oliticile ?u@lice au d!e?t'co? 0i i)?lica!ea indivi*ilo! n !ela(ii 'ocia%le+)otiva!ea lo! de a #i activi n via(a co)unitB(ii,O!dinea ?oliticB e'te aceea ca!e '%a! ?!e'u?une cBo#e!B in't!u)entele nece'a!e individului ?ent!u a%0i?e!)ite 'B%0i e3?!i)e a'?i!a(iile ?e!'onale 0i ?!o%?!iile?uncte de vede!e,

Decla!a(ia de la Po!t Wu!on e'te 0i un )od dea ?!ote'ta )?ot!iva RB*@oiului Rece+ di'c!i)inB!ii+!a'iale 'au 'e3uale+ !e'i)(ite n Statele Unite nacea ?e!ioadB, Studen(ii ca!e au #o!u)ulat decla!a(iaconda)nB n aceea0i )B'u!B di'c!e?an(a econo)icBe3i'tentB nt!e Statele Unite 0i celelalte (B!i, Toto%datB+ei c!ed cB Statele Unite a! #i t!e@uit 'B 0i utili%*e*e?ute!ea econo)icB+ ?oliticB 0i )ilita!B ?ent!u a a&uta(B!ile )ai 'B!ace+ #Bcnd 'B di'?a!B o!ice di'c!i%)ina!e nt!e (B!ile co)uni'te 0i cele ne%co)uni'te,

De)oc!a(ia ?a!tici?ativB a?a!e n Decla!a(ia de la

Po!t Wu!on ca un ti? de o!ani*a!e 'ocialB+ un 'i'te)

'ocial #ondat ?e de)oc!a(ia ?a!tici?B!ii indi%viduale 'i

coo!donat de douB o@iective ?!inci?ale$ n ?!i)ul !nd+

?a!tici?a!ea individului n ?!oce'ul de lua!e a deci*iilo!

ca!e dete!)inB calitatea 0i di!ec(ia vie(ii 'ale+ ia! in al

doilea !nd+ o!ani*a!ea 'ocietB(ii n a0a #el nct 'B

ncu!a&e*e inde?enden(a indivi*ilo! 0i 'B o#e!e cad!ul

?ent!u o ?a!tici?a!e co)unB,

Plecnd de la do!in(a de a nlocui idealul unei!evolu(ii 'ociali'te cu un alt !ei) ?olitic+ ?!o?u%nndu%0i 'B !e#o!)e*e co)uni')ul co)?!o)i' decBt!e Uniunea SovieticB+ KStudent' #o! a De)oc!atic

SocietG a devenit #oa!te !e?ede cea )ai la!B o!a%ni*a(ie a Noii Stni+ cu a?!oa?e -44,444 de )e)%@!i, Da! o!ani*a(ia a '#!0it ?!in a )@!B(i0a 'tatetotalita!e+ ?!ecu) Cu@a+ Vietna)ul+ 0i )i0cB!i de ti?ul`H)e!ilo! Ro0ii, n cele din u!)B+ lide!ii cu%!entului+To) WaGden 0i /e!na!dine DoH!n #Bceau a?el la un!B*@oi du' )?ot!iva a ceea ce ei nu)eauKA)e!ia 0i au c!eat ?!i)ul cult ?olitic te!o!i't, To)WaGden a #o!)at cHia! ?!o?!ia 'a Kue!illa #oco+te!)en !eluat din 't!ateia lui CHe ueva!a+ nu)itBKFa)ilia Ro0ie 0i ca!e 'e ?!eBtea ?ent!u un viito!

!B*@oi nvB(nd 'B utili*e*e a!)e de #oc,A0ada!+ ?!inci?iile de)oc!a(iei ?a!tici?ative+

adicB i)?lica!ea cetB(enilo! n lua!ea deci*iilo! ca!ele vo! in#luen(a via(a+ a?a! )ai nti ca de*ide!ate

3; S.P. nr. 106/3004

7/26/2019 Sfera_106

32/75

e(+ateri

ale unui cu!ent de 'tna+ ?ent!u a a&une 'B devinBo #o!)B de a co)?leta de)oc!a(ia !e?!e*entativB 0i a!e*olva ?!o@le)a a@'entei')ului 0i a li?'ei de in%te!e' ?ent!u via(a ?u@licB n ?e!ioadele dint!e ale%

e!i, Pie!*ndu%0i ncB!cBtu!a de 'tna+ conce?tule'te utili*at cu accent ?e individ+ ?e inte!e'ul i)?li%cB!ii 'ale n via(a co)unitB(ii,

A?a!ent+ conce?tul de de)oc!a(ie ?a!tici?a%tivB n'ea)nB i)?lica!ea individului n via(a ?u%@licB,

7/26/2019 Sfera_106

33/75

e(+ateri

Constituia din punct de vedereal ecoloiei umane

!&R#& &$R-CH

,"e "uman ecolog( is )uite a ne. branc" of science$ ,"e resent aer is adebate on t"e ne. Romanian 2onstitution from t"e ne. science oint of #ie.$ Itaroac"es some "enomena considered until no. t"e sub-ect of classical socialsciences under t"e ne. angle of ecological s(stems$

Ecoloia u)anB e'te o di'ci?linB !elativ nouB a c!e0te!ii ?!oductivitB(ii 'i'te)ului 'ocio%econo)ic=n ?ei'a&ul 0tiin(i#ic, nt!e 0tiin(ele 'ocietB(ii+ ea ?e!% e3i'tB 0i ele)ente ?o*itive n noua Con'titu(ie, S?!e)ite a@o!da!ea uno! #eno)ene con'ide!ate a?ana&ul e3e)?lu n 't!uctu!a @inelui ?u@lic a?a! 0i ele)ente

0tiin(elo! 'ociale cla'ice+ dint!%un unHi inedit+ acela cu adevB!at de inte!e' ene!al+ cu) a! #i d!e?tul la )e%

al ecoloiei 'i'te)ice, Ace't a!ticol 0i ?!o?une 'B con% diu 'BnBto' ;A!t, ..= 0i acce'ul la cultu!B ;A!t, .5=,

t!i@uie la di'cu(ia actualB de'#B0u!atB n &u!ul noii Int!iB de a'e)enea simultaneitateadint!e ?o*itivitateCon'titu(ii a Ro)niei ?!int!%o anali*B ca!e valo!i#icB 0i neativitate, Nu e'te 'u#icient doa! 'B con'tatB)

?e!'?ectivele de'cHi'e de ecoloia u)anB, Din ?unct a)@iuitatea 0i eclecti')ul ?oliticului+ #a?tul cB K?oli%

de vede!e al ecoloiei u)ane+ cinci a'?ecte de'?!in'e tica e'te 0i coo!dina!e+ a!)oni*a!e+ da! 0i e#o!t de

din actuala Con'titu(ie )i 'e ?a!e )ai !elevante$ do)ina!e+ de i)?une!e+ de e3e!cita!e a #o!(ei7

+ ci t!e%-, ContinuB utili*a!ea no(iunii de 'tat n douB 'en'u!i @uie cla!i#icat ce dete!)inB ace'te 'tB!i de #a?t,co)?let di#e!ite+ nee3?licitate n conte3t ;'tat ca an'a)% Din ?e!'?ectiva ecoloiei u)aneo a'e)enea

-

@lu 'ocio%econo)ic 0i 'tat5 ca 'i'te) o!ani*a(ional anali*B a 'tB!ilo! de #a?t 'e @a*ea*B ?e cteva ?!e)i'e

?!in ca!e 'e e3e!citB ?ute!ea ?oliticB-=> de ?!o#un*i)e$5, Se )en(ine 'inoni)ia dint!e te!)enii de 'tat-0i de a= Fieca!e individ u)an tinde 'B )a3i)ali*e*e

(a!B ;'au ?at!ie=5> atine!ea 'co?u!ilo! 'ale9, O!ice luc!u ca!e ?oate #i., Se )en(ine )odul Holi't de a ?!e*enta !a?o!tul din% #olo'it ?ent!u atine!ea 'co?u!ilo! va #i #olo'it, P!int!e individ 0i 'ocietate> ?!o?!ietB(i ca!e 'unt ca!acte% u!)a!e 0i etica inte!?e!'onalB ;ca de alt#el 0i 'tatul=+

!i'tice doa! indivi*ilo! u)ani ;cu)+ voi a!u)enta+ va #i )ani?ulatB a't#el nct 'B #ie utilB )a3i)ali*B!ii

e'te 'uve!anitatea= 'unt at!i@uite uno! 'i'te)e 'u?!ain% li@e!tB(ii ontice a uno! anu)ite ?e!'oane, De a'e)enea

dividuale de o!ani*a!e ;?o?o!ul n A!t, 5 alin, - 0i 0i conce?tul de eticB ?e!'onalB va #i )ani?ulat+ )ai'tatul-n A!t - alin, 5=> ale' n ce ?!ive0te 'e)ni#ica(ia 0i con(inutul li@e!tB(ii+7, Se )en(in 0i a?a! n 't!uctu!a @inelui ?u@lic ele% ?ent!u a induce a'u)a!ea unui anu)ite etici ?e!'onale+)ente ce (in de inte!e'ele de !u? ale celo! cu ?u(ine a't#el nct ?e!'oana ca!e ado?tB acea'tB eticB 'B #unc(io%

!e'u!'e 0i ale celo! alt!ui0ti ;'?!e e3e)?lu 'tatul-e'te ne*e )ai @ine ca !e'u!'B ;'au 'B #unc(ione*e )ai ?u(in

'ocial con#o!) A!t, - alin, .= ca co)?etito!= ?ent!u ?e!'oana ca!e ?!o)ovea*B, Nu e'te 'ti?ulatB nece'itatea cont!olului e3te!n al a'u)a!ea de cBt!e altB ?e!'oanB a unei anu)ite etici

cont!i@ua@ililo! ;?!in 'ocietatea civilB= a'u?!a 'tatului5, ?e!'onale, n condi(iile n ca!e c!edin(a n ceilal(i+

Voi a!u)enta cB ele)entele de )ai 'u' inHi@B alt!ui')ul 0i iu@i!ea 'unt 'co?u!i dete!)inate ;de0i nu?!oductivitatea 'i'te)ului 'ocio%econo)ic na(ional ;n de @a*B+ 0i ne?!e*ente n )od nece'a! la toate

ace't 'en'+ e'te vo!@a de a'?ecte neative= 0i cB+ n ?e!'oanele=+ acea'tB )ani?ula!e nu 'e #ace n )od ne%

)B'u!a n ca!e cineva e'te inte!e'at de ?!oductivitatea ce'a! '?!e !Bul celo!lalte ?e!'oane+ ci 'e ?oate #ace 0i

ace'tuia+ a! t!e@ui 'B !enun(e la a@o!da!ea Holi'tB+ 'B '?!e @inele alto! ?e!'oane,?!o)ove*e cont!olul e3te!n ;din ?a!tea 'ocietB(ii civi% @= Fieca!e individ u)an 0i !e'u!'ele din ?!o?!i%le= a'u?!a 'tatului ,.nt!%un 'en' 'i)ila! ;de #avo!i*a!e etatea 'a #o!)ea*B un 'i'te) ca!e ?!oduce 'e!vicii 0i+

5

3= S.P. nr. 106/3004

7/26/2019 Sfera_106

34/75

e(+ateri

eventual+ !e'u!'e+ 0i con'u)B alte 'e!vicii 0i !e'u!'e, SBnu)i) ace't 'i'te) KSi'te) individual de ?!oduc(ie 0i

con'u)+ SIPC, UnitB(ile ele)enta!e ale 'i'te)elo!'ocio%econo)ice ;SSE= 'unt o!ani*a(iile+ SIPC #iind un

anu)it ti? de o!ani*a(ii, O!ani*a(iile 'unt co)?o%nente ale SSE con'tnd din ca?ital u)an 0i ca?ital ne%

u)an ;inclu'iv ca?ital natu!al= ca!e au !olul de a t!an'%#e!a #lu3u!ile de )ate!ie+ ene!ie 0i in#o!)a(ie cu o!i%inea n ca?italul natu!al ;co!e'?un*nd uno! #lu3u!i

de !e'u!'e 0i 'e!vicii natu!ale= 0i cu o!iinea n SIPC ;n?!i)ul !nd 'e!vicii=+ n #o!)B ne?!oce'atB ;un 'e!viciu='au ?!oce'atB ;ca alte ti?u!i de 'e!vicii 0i ca !e'u!'e=cBt!e con'u)ato!ul #inal+ SIPC, P!e*en(a o!a%ni*a(iilo!

'tatale e'te o ?!o?!ietate e)e!entB 't!uc%tu!alB a'i'te)elo! 'ocio%econo)ice na(ionale+ ia! ?!e%*en(ao!ani*a(iilo! lo@ale o ?!o?!ietate a SSE lo%@al,

P!o?!ietB(ile e)e!ente #unc(ionale ale SSE na(io%nale 0ilo@al 'unt ?!oductivitatea )ai )a!e de !e'u!'e 0i'e!vicii ca !e*ultat al )odulelo! #unc(ionale e)e!%ente 0

i ca u!)a!e a 'cHi)@u!ilo! de !e'u!'e 0i 'e!vicii dint!eSES na(ionale+ ca!e a!e loc ?!in inte!)ediulo!ani*a(iilo! din 't!uctu!a ace'to!a, O!ani*a(iile ?ot?!oduce nu doa! @unu!i )ate!iale+ ci 0i conce?tuale

;li)@i+ teo!ii 0tiin(i#ice+ ideoloii ?olitice+ )odele dede*volta!e J cu) a! #i )odelul de de*volta!e du!a@ilB+'au con'titu(ii=, E)e!en(a a noi o!ani*a(ii la nivel

na(ional 0i lo@al e'te 't!n' leatB de ?!oduce!ea de

@unu!i conce?tuale cu) a! #i teo!ii 'ocioloice+ ?oli%tice'au ecoloice, A't#el de o!ani*a(ii e)e! deoa%!ece

'co?u!ile uno! indivi*i 'unt )ai u0o! de atin' #o%lo'ind o?a!te din !e'u!'ele ?!ivate n co)un ;de e3e)?lu)anae)entul ca?italului natu!al la nivel eco!eional 0i

lo@al=, n ace't conte3t+ a?a!e cB 'ta%tul- e'te+ n

cad!ul 'i'te)ului 'ocio%econo)ic+ un )o%dul #unc(ionalcu o 'inu!B o!ani*a(ie+ 0i ca u!)a!e nu e'te tot una cu

'i'te)ul 'ocio%econo)ic ;(a!a=, Sta%tul5e'te un )odul

#unc(ional cu )ai )ulte o!ani*a(ii ca!e #u!ni*ea*B!e'u!'e 0i 'e!vicii ?u@lice o!ani*a(ii%lo! ca!e l ?lBte'c+ 0i

ca!e e'te 0i el doa! o ?a!te a 'i'%te)ului 'ocio%econo)ic, Deoa!ece individul u)an tinde 'B)a3i)ali*e*e atine!ea 'co?u!ilo! 'ale+ 0i indivi*iii)?lica(i n o!ani*a(iile de 'tat vo! avea aceea0itendin(B, P!in u!)a!e cont!olul a'u?!a calitB(ii 'e!viciilo!

#u!ni*ate de 'tat e'te a@'olut nece'a!+ alt%)inte!i!e'u!'ele #u!ni*ate vo! #i #olo'ite ?!edo)inant ninte!e'ul indivi*ilo! ca!e 'unt i)?lica(i n o!ani*a(iile

'tatului5, Deoa!ece ace't cont!ol ?!e'u?une !e'u!'e

'u?li)enta!e inve'tite de o!ani*a(iile cont!i@ua@ile+ elevo! ?utea e3e!cita cont!olul doa! dacB au ace'te

!e'u!'e, A@'en(a !e'u!'elo! n SIPC ;)ini)i*a!ea ?!o%?!ietB(ii ?!ivate= #ace ace't cont!ol i)?o'i@il, P!in u!)a!econt!olul ?oate avea loc doa! dacB ?!o?!ietatea ?!ivatB

e'te acce?tatB ideoloic+ 'au dacB nu e3i'tB o

'B!Bcie ene!ali*atB, Teo!iile Holi'te 't!icte ?e!)it

'tatului5 ca n nu)ele 'tatului-'B ?!o)ove*e un #lu3

unidi!ec(ional de !e'u!'e ;de la cont!i@ua@ili la 'tat5=,

Teo!iile 't!ict individuali'te nu ?e!)it !e*olva!ea ?!o%

@le)elo! ca!e nu 'e ?ot !e*olva la nivel individual+ cu)a! #i ?!o@le)ele de )ediu 'au de a?B!a!e, A0ada! teo!iileHoli'te 0i individuali'te 't!icte 'unt di'#unc(io%nale n ce?!ive0te a?lica!ea lo! ?oliticB, Nu)ai n SSE avan'ate'ucce'ional ;#oa!te ?!oductive 0i cu !atB )a!e deautocon'u)= SIPC includ 'u#iciente !e'u!'e ?ent!u a

?utea cont!ola e#icient 'tatul5+ ?!in 'ocietatea civilB,

Acea'ta a!e un e#ect 'ti)ulato! a'u?!a de*vol%tB!ii+ ?!inc!e0te!ea e#icien(ei cHeltui!ii !e'u!'elo! #u!%ni*ate decont!i@ua@ili, n SSE inci?iente 'ucce'ional;?!oductivitate 'cB*utB de !e'u!'e 0i 'e!vicii nalt

?!oce'ate 0i ca?acitate 'cB*utB de autocon'u)=+ a@%'en(a !e'u!'elo! la nivelul SIPC+ ca!e 'B ?e!)itBcont!olul+ a!e un e#ect inHi@ito! a'u?!a de*voltB!ii+ 0i#avo!i*ea*B e3?o!tul de !e'u!'B u)anB ?e!#o!)antB 0i!e'u!'e natu!ale ?u(in ?!oce'ate cBt!e SSE avan'ate'ucce'ional+ )en(innd ?ola!i*a!ea lo@alB,

c, /inele ?u@lic !eal+ #unc(ional n 'i'te)ele'ocio%econo)ice+ a!e t!ei co)?onente n 't!uctu!B$@inele oa)enilo! de 'tat+ @inele !u?u!ilo! do)inante 0i@inele ene!al ;ne!eali*a@il 'e?a!at de to(i indivi*ii din'i'te)ul 'ocio%econo)ic na(ional+ da! u!)B!it de to(iace0tia=, /inele ene!al e'te un luc!u conce?tual+ un

in't!u)ent ?ent!u atine!ea @inelui individual n'itua(iile cnd o!ani*a(iile ?!ivate nu ?ot ?!oduceanu)ite cateo!ii de !e'u!'e 0i 'e!vicii, AlBtu!i de @ineleene!al+ @inele ?u@lic va include+ ?e!iodic 0i?e!)anent+ 0i @ine de !u?+ ca!e e'te un luc!u con%ce?tual in't!u)ental ?ent!u un !u? )ai !e't!n'dect cel na(ional+ cel )ai #!ecvent n vede!e !edi'%t!i@ui!ii nt!%o #o!)B de alta a !e'u!'elo! ;inclu'iv ?!in'i'te)e ?u@lice de educa(ie 0i a'i'ten(B )edicalB=+ da! n#unc(ie de conte3t 0i co!e'?un*nd inte!e'elo! uno!)ino!itB(i ;de e3e)?lu na(ionale=, /inele ?u@lic va

include 0i @inele ?e!'onal al celo! ca!e au ?ute!ea 0ia'u)B !i'cul ncBlcB!ii !eulilo! 'au ?!o#itB de 'itua( iileca!e nu 'unt !ele)entate, Ace't @ine ?e!'onal !e*idual?oate #i )ini)i*at ?!in )odul cu) e'te 't!uc%tu!at

'tatul5;n '?ecial ?!in 'e?a!a!ea 0i cont!olul !eci%?!oc al

?ute!ilo!= ]i?!in acce?ta!ea con'titu(ionalB 0i e3i'ten(a

cont!olului e3te!n al 'tatului5 ;al tutu!o! ?ute%!ilo! din

a#a!a 'tatului5+ da! din aceea0i (a!B=, Feno%)enul

co!u?(iei ?!ive0te e3tinde!ea ?onde!ii @inelui individualn 't!uctu!a @inelui ?u@lic a unui 'i'te) 'ocio%econo)ic

ca u!)a!e a@'en(ei cont!olului e3te!n a'u?!a 'tatului5+ 0i

el nu ?ote #i cont!aca!at dect n )icB )B'u!B ?!inac(iuni e3clu'iv din inte!io!ul 'tatului5, Redi't!i@ui!ea

inten'B a !e'u!'elo! con#o!) @inelui de !u? al celo! cu!e'u!'e ?u(ine e'te o #a*B

S.P. nr. 106/3004 70

7/26/2019 Sfera_106

35/75

e(+ateri

inevita@ilB nt!%o de)oc!a(ie #unc(ionalB ;#a*B 'ocialde)oc!atB=+ ca!e a!e loc n alte!na!e cu #a*ele do)i%nate de acu)ula!ea individualB a !e'u!'elo! ;#a*Bli@e%!alB=+ da! ?e!)anenti*a!ea ei e'te un 'i)?to)

de @lo%ca!e n 'tadii 'ucce'ionale inci?iente,A0ada!+ dacB ace'tea 'unt ?!e)i'ele de la ca!e

?ute) ?leca+ cHia! n 'itua(ia acce?tB!ii 'tatului-d!e?t oi)en'B o!ani*a(ie ?u@licB din ca!e indivi*ii u)ani #ac?a!te ca cetB(eni+ nu ?ute) ecHivala 'tatul cu (a!a;a'?ectul 5=+ deoa!ece n acea'ta int!B 0i )ulte alteo!ani*a(ii ?!ivate+ cele )ai i)?o!tante #iind SIPC, |a!a

devine identicB cu 'tatul-doa! n 'itua(ia n ca!e toate!e'u!'ele ?!ivate+ inclu'iv co!?u!ile indivi*ilo!+ au #o't

na(ionali*ate:, Atta v!e)e ct e3i'tB o!ani*a(ii

?!ivate+ (a!a ;'au ?at!ia= e'te un 'i'te) )ai co)?le3

dect 'tatul-, E'te evident de a'e)enea cB un a't#elde 'i'te) co)?le3 nu ?o'edB ca ?!o?!ietate e)e!entB

'uve!anitatea6, Suve!anitatea nu ?oate #i a unei na(iunidect n 'en' )eta#o!ic, Suve!anitatea e'te o t!B'Btu!Ba indivi*ilo! u)ani dint!%o na(iune+ ?e ca!e+ dacB do%!e'c+ ei 0i%o ?ot e3e!cita e3clu'iv ?!in inte!)ediul uno!!e?!e*entan(i> da! n u!)a ace'tei deleB!i+ a cB%!ei#o!)ula!e ?oate #i cea Holi'tB ntlnitB n con'titu(ii 0i nd!e?tul con'titu(ional 'au n #ilo'o#ia 0i teo!ia ?oliticB+'uve!anitatea nu !B)ne )ai ?u(in a indivi%*ilo!, Eaa?a!(ine ace'to! n )od nece'a!+ deoa!ece e'tee'en(ialB din ?unct de vede!e ?!actic+ atta v!e)e ctcon0tienti*a!ea ei ?e!)ite anula!ea 'e)ni#ica(ieico'tu!ilo! de !evoltB )?ot!iva 'tB!ii de #a?t+ ceea cecon'tituie cHeia !B'tu!nB!ii o!icB!ui !ei) cu accente