PIMគមរោងម�ើកកមពសជវភាព

រជាជនកក (លាភ)

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោង

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងលាភ (PCO)

អាគារមលខ ២៧៥ រហាវថមរះនមោតតរ សងកា តទមនលេបាសាក ខណឌ ចការរន ោជធានភមញ

ពរះរាជាណាចររមជា

ជាតសា�នាពរះមហារសត

ខខមរសា ឆ២០១៩

ស�ៀវសៅណែនា

�តពត

នតវធតការអនវតគសរោងស�ើររម�ជតវភាពរជាជនរតរ(លាភ)

គសរោងស�ើររម�ជតវភាពរជាជនរតរ

ភកងរអនវតតនគមមរោង

• ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងលាភននមកសងរហានទៃ

• មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ

• សាលាោជធានភមញ

• សាលាមខតតមសៀរោប

4

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ស�ចរតណលែងអែរគែ

មសៀវមៅខណនាសការអនវតតគមមរោងមនរះ ជាសរទលខែលមតរវបានបមងកាតម�ងររគាមោយមកររការងរ

មគបមគងគមមរោង មកររការងរមរៀបចគមមរោង នងជនាញការជាត។

មសៀវមៅមនរះ មតរវបានមរៀបចមវបចបបនភ មោយខអែកមលរលោឋា ននតវ ររ ខែលរោនការឯកភ ោជរោឋា ភបាលករជា នាគារភមលាក នងនាគារអភវឌឍនអាស។ ជារយគាមនរះខែរ មសៀវមៅមនរះបានមវ សខែរនយករមមគាលនមយាបាយ ជារយមគាលការណខណនាសតមបតបតតការរបសនាគារភមលាក មោយ

ខអែកមលមសៀវមៅខណនាសការអនវតតគមមរោងមសេងៗគា កងគនតតចមតរមគបមគងការអភវឌឍមបមទសករជា មមការរលនរបសនាគារភមលាក មរទាងគមមរោងអភបាលកចលអែរលោឋា ន ខែលបានអនវតតនមោយ

មកសងរហាន ទៃនាមលកនលេងរក នងែមណរការ នងនតវ នានាខែលបានអនវតតនកងែណាកកាលសាកលបង

គមមរោងមនរះ ចាបខខកកកាោ ឆ២០១០ ែលខខកញញា ឆ២០១១។

មសៀវមៅមនរះ មតរវបានមរៀបចចងមកងម�ងមោយខ អែកមលបទមសានលអៗែ មៅកងការអនវតតគមមរោងមលក

ករស នងការ តលសទអណាចសមរោបមបជាជនមកមកកងសហគរនតបនអាសអាមគយមមការរលននាគារ ភមលាក។

ជារយគាមនរះមសៀវមៅមនរះ បានមរៀបចម�ងមមការការខណនាមបកបមោយចកខាវសយរបស ឯរឧតម

ងតចននទផ�មោយរោនការចលររមោយផទៃ ល ឯរឧតម រារ�សអឿនឯរឧតមហៃយណែ�

មលាក មេង សផាត មលាក រត ជ មលាក ហាា ញ បាណាណា មលាក រន សផនត មលាក រោា នរទ មកសងរហានទៃ

មលាក មបាក ថាវអរោ មលាក សាមរាង ខកវរនន មកសងកសករម រកាខា មបរោា ញ នងមនសាទ មលាក ហត នហ មលាក

ជ មរាងចាន មលាក ម�ង ជាង សាលាោជធានភមញ មលាក ល សរទឋា មលាក ងន សយមទ សាលាមខតតមសៀរោប

នងអកពាកនែនទមទៀត ខែលបានតលធាតចលសខានៗសមរោបមសៀវមៅមនរះ។

សរខថលេងអណរគណ ជាមសសចមពារះមបធានមកររការងររបសនាគារភមលាក មលាកមស ចមរន រទតា

នង សហមបធានមកររការងរ មលាក Erik Caldwell Johnson មរទាងជនាញការជាត ខែលបានគាមទ នង តលធាតចល សខានៗកងមលមរៀបចចងមកងមសៀវមៅមនរះ។

5

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

AC Agricultural Cooperatives សហគរនកសករមADB Asian Development Bank នាគារអភវឌឍនអាសADDA Agriculture Development

Denmark Asiaអងគការអភវឌឍនកសករមោណរោា កមៅតបនអាស

AWPBs Annual Work Plan and Budgets ខនការសករមភ នងថវកាមបចាឆCCs Commune Councils មកររមបរកសាឃCDD Community Driven Development សកាត នលអភឌឍនសហគរនCEN Country Engagement Note មកររមបមទសរបសនាគារភមលាកCAHEW Commune Animal Health and

Extension Workerភកងរសេវសាយសខភសតវឃ

CGAP Consultative Group to Assist the

Poorមកររមមគារះមយាបលមែរបជយមបជាជនមកមក

CIP Community Investment Plan ខនការវនមយាគសហគរនCLF Commune Level Federations សហនឃCLIF Community Livelihood Investment

Fundរលនវនមយាគការមលកករសជវភសហគរន

COM Community Operation Manual មសៀវមៅខណនាសមគាលការណមបតបតតសហគរនCP Commune Professionals អកបមចកមទសឃCSF Commune /Sangkat Fund រលនឃ សងកា តD&D Decentralization and

Deconcentrationវរជឈការ នងសហវរជឈការ

DA Designated Account គណមនយយខែលបានចាតតាងD/KFs District/Khan Facilitator អកសមរបសមររលថាកមសរក/ខណឌEA-EMP Environmental Assessment and

Environmental Management Planការវាយតនរលេបរសាថា ន នងខនការមគបមគងបរសាថា ន

EMP Environmental Management Plan ខនការមគបមគងបរសាថា នERM Emergency Response Manual មសៀវមៅខណនាសការមលេយតបមមគារះអាសនFM Financial Management ការមគបមគងហរញញាវតថាGDA General Directorate of Agriculture អគគនាយកោឋា នកសករម

ពារយរពរញនងអរសរកាត

6

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

GRM Grievance Redress Mechanism យនតការមោរះមសាយបណរ ងតវាាGRS Grievance Redress Service មសវាមោរះមសាយបណរ ងតវាាIA Implementing Agency ភកងរអនវតតនIBRD International Bank for

Reconstruction and Developmentនាគារអនតរជាតសាត រម�ងវញ នងការអភវឌឍ

IDA International Development

Associationសរោគរអភវឌឍនអនតរជាត

IDPoor Poverty Identification Process អតតសញញា ណករមមគរសារមកមកIFAD International Fund for Agriculture

Developmentរលនអនតរជាតសមរោបអភវឌឍនកសករម

IRM Immediate Response Mechanism យនតការមលេយតបបនាទៃ នLASED Land allocation for Social and

Economic Developmentែខបងខចកសមរោបសងគរកច នងការអភវឌឍមសែឋាកច

LEAP Livelihood Enhancement and

Association of the Poor Projectគមមរោងមលកករសជវភមបជាជនមកមក

M&E Monitoring and Evaluation ការតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេMAFF Ministry of Agriculture, Forestry

and Fisheriesមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ

MEF Ministry of Economy and Finance មកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថាMFI Microfinance Institutions មគររះសាថា នរមករហរញញាវតថាMIP Micro Investment Plans ខនការវនមយាគខាតតចMIS Management Information System មបនមគបមគងតរោនMoI Ministry of Interior មកសងរហានទៃMoLVT Ministry of Labor and Vocational

Trainingមកសងការងរ នងបណរះបណាលវជាជា ជវៈ

MoU Memorandum of Understanding អនសសេរណៈននការមយាគយលគាNCB National Competitive Bidding ការមែញនថលេមោយមបកតមបខជងកងមសរកNCDD National Committee for Sub-

National Democratic Developmentគណៈករោម ការជាតសមរោបការអភវឌឍ តារខបបមបជាបមតយយមៅថាកមមការជាត

NCDDS National Committee for Sub-

National Democratic Development

Secretariat

មលខាការោឋា នននគណៈករោម ការជាតសមរោប ការអភវឌឍតារខបបមបជាបមតយយមៅថាកមមការជាត

7

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

NGO Non-Government Organization អងគការរនខរនរោឋា ភបាលNIS National Institute of Statistics វទយាសាថា នជាតសថាតNSDP National Strategic Development

Planខនការយទសាសសតអភវឌឍនជាត

PAC Project Advisory Committee គណៈករោម ការមបរកសាគមមរោងPADEK Partnership for Development in

Kampucheaអងគការភជានែគសមរោបការអភវឌឍមៅករជា

PCO Project Coordination Office ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងPDO Project Development Objective មគាលបណងននការអភវឌឍគមមរោងPG Producer Group មកររអកលតPIA Project Implementation Agencies ភកងរអនវតតនគមមរោងPIM Project Implementation Manual មសៀវមៅខណនាសនតវ អនវតតគមមរោងPPC Phnom Penh Capital ោជធានភមញPPCH Phnom Penh Capital Hall សាលាោជធានភមញRGC Royal Government of Cambodia ោជរោឋា ភបាលករជាRPF Resettlement Policy Framework មកបខណឌ មគាលនមយាបាយតាងទលមៅម�ងវញSDG Sustainable Development Goal មគាលមៅអភវឌឍនមបកបមោយចរភSHG Self-help Group មកររជយខលេនឯងSMT Sub-Management Teams មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត SOP Standard Operating Procedures នតវ សមរោបមបតបតតការគមមរោងSOP/PM Standard Operating Procedures &

Procurement Manualនតវ សមរោបមបតបតតការគមមរោង នងមសៀវមៅខណនាសតកចលទករម

SRP Siem Reap Province មខតតមសៀរោបTA Technical Advisor ទមបរកសាបមចកមទសTSSD Tonle Sap Poverty Reduction &

Smallholder Development Projectគមមរោងកាតបនថាយភមកមក នង អភវឌឍនកសករមខាតតចមៅតបនទមនលេសាប

TVET Technical Vocational Education

Trainingការអបរបណរះបណាលបមចកមទស នងវជាជា ជវៈ

WB World Bank នាគារភមលាក

8

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

រោតកា

ស�ចរត�សមចដារឱយសរើរា�ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងលាភ ២

ស�ចរតណលែងអែរគែ ៥

ពារយរពរញនងអរសរកាត ៦

ណផនែរទត១៖ការអនវតគសរោងស�ើររម�ជតវភាពរជាជនរតរ ១៥

១.១. មគាលបណង………………………………………………………………………………… ១៥

១.២. ឧបសរន …………………………………………………………………………………… ១៦

១.៣. ខលេររសារ ……………………………………………………………………………………… ១៦

១.៤. អកមមបមបាសមសៀវមៅខណនា ……………………………………………………………… ១៨

១.៥. ការខកសមររល ……………………………………………………………………………… ១៨

ណផនែរទត២៖សោ�ការែណែនាររ�គសរោងលាភ ១៩

២.១. មករមបតបតតសមរោបបគគលកគមមរោងលាភ ……………………………………………… ១៩

២.២. ការមតរតនតយនទៃកង (MEF/FMM ឯកសារមយាងទ៦) ………………………………… ២០

ណផនែរទត៣៖សោ�រែងហនការអភវឌឍគសរោងលាភ ២៣

៣.១. មគាលបណង ………………………………………………………………………………… ២៣

៣.២. ការកណតមគាលមៅ នងមមជសមរសអកទទលល ……………………………………… ២៣

៣.៣. សចនាករវាសខវងកមរតលទលននមគាលបណងអភវឌឍនគមមរោង …………………… ២៥

៣.៤. មកបខណឌ នងការតារោនមតរតនតយលទល ………………………………………… ២៥

ណផនែរទត៤៖ស�ចរតពែនាអពតគសរោងលាភ ២៦

៤.១. សរោសភគគមមរោង ………………………………………………………………………… ២៦

៤.១.១. សរោសភគ១៖ ការមលកករសជវភមគរសារមកមក នងការងយរងមមគារះ មៅជនបទ …………………………………………………………………… ២៧

៤.១.១.១. អនសរោសភគ១.១៖ ការកសាង នងការមងរងសាថា បន របសមបជាជនមកមក…………………………………………… ២៧

៤.១.១.២ អនសរោសភគ១.២ ការមលកករសជនាញ នងឱកាស ការងរសមរោបមបជាជនមកមក ……………………………… ៣០

៤.១.១.៣. អនសរោសភគ១.៣៖ ការខកលរអែមសវារលោឋា ន នង មហោឋា រចនាសរនសហគរនសមរោបមបជាជនមកមក មៅជនបទ ……………………………………………………

៣៤

9

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៤.១.២. សរោសភគ ២៖ ការមលកករសជវភមគរសារមកមកនងងយរងមមគារះ មៅទមករង …………………………………………………………… ៣៥

៤.១.២.១. អនសរោសភគ២.១៖ ការមលកករសជនាញ នងឱកាស ការងរសមរោបមបជាជនមកមកមៅទមករង …………………… ៣៦

៤.១.២.២. អនសរោសភគ២.២៖ ការមលកករសមសវារលោឋា ន នង មហោឋា រចនាសរនសហគរនសមរោបមបជាជនមកមក មៅទមករង ………………………………………………………

៣៧

៤.១.៣. សរោសភគ ៣៖ ការមគបមគងគមមរោង …………………………………… ៣៨

៤.១.៤. សរោសភគ៤៖ ការមលេយតបបនាទៃ នជាយថាមហត ………………………… ៣៨

៤.២. យទសាសសតអនវតតគមមរោង …………………………………………………………………… ៤០

៤.២.១. ទែឋាភទមៅននទតាងគមមរោង ……………………………………………… ៤០

៤.២.២. មគាលមៅភរសាសសត នងការមមជសមរសមគរសារទទលល ……………… ៤៦

៤.៣. យនតការតលហរញញាបបទាន ករសមរោបគមមរោង …………………………………………… ៥០

៤.៤. មកបខណឌ គតយតត …………………………………………………………………………… ៥០

ណផនែរទត៥៖ការសរៀរចសាថា រននងការអនវតគសរោងលាភ ៥១

៥.១. យនតការរែឋាបាលគមមរោង …………………………………………………………………… ៥១

៥.២. តនាទ នងការទទលខសមតរវ ……………………………………………………………… ៥១

៥.៣. ទែឋាភទមៅននការមរៀបចគមមរោង ………………………………………………………… ៥២

៥.៤. រចនាសរនគមមរោង ………………………………………………………………………… ៥២

៥.៥. តនាទ នងការទទលខសមតរវ ……………………………………………………………… ៦៧

៥.៥.១. ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង ………………………………………… ៦៧

៥.៥.២. មសវាមបរកសាគមមរោង …………………………………………………………… ៦៨

៥.៥.៣. មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត ……………………………… ៦៨

៥.៥.៤. មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ …………………………………… ៧០

៥.៥.៥. មកសងអភវឌឍនជនបទ ……………………………………………………… ៧០

៥.៥.៦. សងគរសវល …………………………………………………………………… ៧១

៥.៥.៧. មសវាវសយសាធារណៈ ……………………………………………………… ៧២

៥.៥.៨. នាគារពាណជជា នងមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថាអនតរជាត …………………… ៧៣

10

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៥.៦.៩. វសយឯកជន ………………………………………………………………… ៧៤

៥.៦.១០. អាជាញា រអបសេោ ………………………………………………………………… ៧៦

៥.៦.១១. គមមរោងមលកករសជវភរសមៅមសេងមទៀត ……………………………… ៧៦

៥.៦.១២. មកររទទលលរបសគមមរោង ………………………………………………… ៧៧

ណផនែរទត៦៖ការគរគងៃរញញវតថានង�ទធរមម ៨១

៦.១. ការងរលទករម …………………………………………………………………………… ៨១

៦.១.១. មគាលការណខណនា នងនតវ កចលទករម ……………………………… ៨១

៦.១.២. មបមភទលទករម ………………………………………………………………… ៨២

៦.១.៣. ការទទលខសមតរវមលកចលទករម …………………………………………… ៨៣

៦.១.៤. តនាទ នងការគាមទកចលទករមរបសទភកងរអនវតតគមមរោង នង

អងគភពាកនមសេងមទៀត…………………………………………………… ៨៤

៦.២ នតវ មគបមគងហរញញាវតថា នងការទទាតមបាកចណាយ …………………………………… ៨៤

៦.២.១. ទែឋាភទមៅ ………………………………………………………………… ៨៤

៦.២.២. ការមរៀបចទទាតចណាយ នងការមគបមគងខទៃងចណាយ ………………… ៨៥

៦.២.២.១. ការទទាតចណាយ នងលហរថវកា ………………………… ៨៥

៦.២.២.២. គណនខែលបានកណត នងគណនគមមរោង ……………… ៩១

៦.២.២.៣. ការមគបមគងថវកាតារខទៃងចណាយ ………………………… ៩១

៦.២.៣. មបនគណមនយយហរញញាវតថា …………………………………………………… ៩១

៦.២.៣.១. មបនគណមនយយកងកយទរ នងបលេងគណន ……………… ៩៤

៦.២.៣.២. ការមគបមគងសកខាបមត ………………………………………… ៩៤

៦.២.៣.៣. សងោរគណមនយយ នងមគាលការណគណមនយយ ………… ៩៤

៦.២.៤. រចនាសរនមគបមគងហរញញាវតថា ……………………………………………… ៩៥

៦.២.៤.១. តនាទរបសរសនតគណមនយយ ហរញញាវតថាគមមរោង …………… ៩៥

៦.២.៤.២. តនាទមបរកសាហរញញាវតថា ………………………………………… ៩៦

៦.២.៥. ការមគបមគងចណាយទន …………………………………………………… ៩៦

៦.២.៥.១. មគាលនមយាបាយសតមបាកឧបតថារភមបចានថងៃសមរោបអាហារ

នងកខនលេងសាកមៅ…………………………………………… ៩៦

៦.២.៥.២. មបាកឧបតថារសមរោបរមយាបាយមវែមណរការកងមសរក … ៩៧

11

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៦.២.៥.៣. ការមគបមគងសរោភ រៈការយាលយមបតបតតការ នងការខថទា យានយនត ……………………………………………………… ៩៧

៦.២.៥.៤. មគាលនមយាបាយសតការចណាយមលកចមបជសកាខា សាលា

នងការបណរះបណាលមៅតាររលោឋា ន ……………………

៩៨

៦.២.៥.៥. ការមគបមគងការគតគងសរោភ រៈការយាលយ ……………… ៩៩

៦.២.៦. ទនឧបតថារភសហគរន ………………………………………………………… ៩៩

៦.២.៧. របាយការណហរញញាវតថា ………………………………………………………… ១០០

៦.២.៨. សវនករម ……………………………………………………………………… ១០០

៦.២.៨.១. សវនករមនទៃកង ………………………………………………… ១០០

៦.២.៨.២. សវនករមឯកោជយ ……………………………………………… ១០០

ណផនែរទត៧៖ររខែឌ រចច�នទនាថនែ រ�ៃគមនរពនធសដារះសាយរែដ ង ១០២

៧.១. មកបខណឌ កចសនទៃនាថាកសហគរន – មបនមោរះមសាយបណរ ង ……………………… ១០២

៧.២. មគាលការណសខានៗ ……………………………………………………………………… ១០៣

៧.៣. ការមរៀបចសាថា បនសមរោបយនតការមោរះមសាយបណតរ ង (CHM) …………………………… ១០៤

៧.៣.១. យនតការមោរះមសាយបណរ ងមៅថាករលោឋា ន ……………………………… ១០៤

៧.៣.២. យនតការមោរះមសាយបណរ ងថាក PMT ……………………………………… ១០៥

៧.៣.៣. គណៈករោម ការមោរះមសាយបណរ ង ………………………………………… ១០៦

៧.៣.៤. ែមណរការននយនតការមោរះមសាយបណរ ង …………………………………… ១០៧

៧.៤. ការការពារសវតថាភខែលបានមសម�ង …………………………………………………… ១០៨

៧.៤.១. ការវាយតនរលេ នងការកាតបនថាយហានភយ ………………………………… ១០៩

ណផនែរទត៨៖ការអភវឌឍ�ងគមសដាយ�វតថាភាពនងររសាថា ន ១១០

៨.១. មគាលនមយាបាយការពារសវតថាភ នងការមលេយតបរបសគមមរោងលាភ [សរមរល

ឯកសារ ISDS ខែលបានសេវសាយ] ………………………………………………………

១១០

៨.២. បចបបនភការមគបមគងហានភយ - ការការពារសវតថាភបរសាថា ន នងសងគរ ……… ១១០

៨.៣. បញជា ឃលេ មរលបរសាថា នឃ សងកា ត …………………………………………………………… ១១១

៨.៤. លបារះពាលសងគរ នងបរសាថា ន …………………………………………………………… ១១៣

៨.៥. មគាលការណ នងនតវ សមរោបការវាយតនរលេ នងកាតបនថាយលបារះពាលបរសាថា នមមការ

គមមរោងលាភ ………………………………………………………………………………… ១២១

12

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៨.៦. នតវ សមរោបវាយតនរលេ នងកាតបនថាយហានភយននសករមភខែលមតរវបានអនវតត

មមការអនសរោសភគ១.១ មលកករសជវភរសមៅ ……………………………………

១២១

៨.៧. មគាលការណខណនាបមចកមទសបរសាថា ន …………………………………………………… ១២២

៨.៨. មគាលការណខណនាសតអនគមមរោងចញររសតវ (ការចញររមគា មជរក នងការចញររ រោន) …………………………………………………………………………………………

១២២

៨.៩. មគាលការណខណនាសតអនគមមរោងចញររមត …………………………………………… ១២៣

៨.១០. មគាលការណខណនាសតការោបខនលេ ………………………………………………………… ១២៣

៨.១១. មគាលការណខណនាសតការបងកាបមងកានលមសរវ ………………………………………… ១២៣

៨.១២. នតវ សមរោបវាយតនរលេ នងកាតបនថាយហានភយននមសវាមហោឋា រចនាសរន មមការអន

សរោសភគ ១.៣ នង ២.២ ………………………………………………………………… ១២៤

៨.១៣. ជហានទ ១៖ ការនតយបឋរមលការការពារលបារះពាល (ទមរងទ១) ……………… ១២៤

៨.១៤. ជហានទ ២៖ មគាលការណខណនាសតការវភគលបារះពាលបរសាថា ន ………………… ១២៧

៨.១៥. មគាលការណខណនាសតការសកសាែលេ …………………………………………………… ១៤៤

៨.១៥.១. អកទទលខសមតរវកងការសកសាែលេ ………………………………………… ១៤៤

៨.១៥.២. ការមបជសេវសាយអសទរបសករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែលេ ១៤៤

៨.១៥.៣. ការមវអមងកាតែលេមោយរោនការចលររ ……………………………………… ១៤៧

៨.១៥.៤. ការមរៀបចកចមរមមៀងសលទករមែលេ …………………………………… ១៥០

៨.១៥.៥. ការមរៀបចរបាយការណសកសាែលេ …………………………………………… ១៥៥

៨.១៥.៦. ការមរៀបចឯកសារមែរបចាតខចងសណង …………………………………… ១៥៧

៨.១៦. មគាលការណខណនាសសវតថាភជនជាតមែរភគតច ………………………………… ១៥៩

៨.១៦.១. គមមរោងខែលមតរវមរៀបចរបាយការណសវធានការការពារសវតថាភ ជនជាតមែរភគតច ………………………………………………………… ១៥៩

៨.១៦.២. ការមបជភកសាជារយជនជាតមែរភគតចអខនការមរៀបច អនគមមរោង……………………………………………………………………… ១៥៩

៨.១៦.៣. របាយការណសវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរភគតច ……… ១៦០

៨.១៦.៤. វធានការកាតបនថាយហានភយែលជនជាតមែរភគតច ………………… ១៦២

៨.១៦.៥. ខនការតារោនការអនវតវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរ ភគតច …………………………………………………………………………

១៦៣

13

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

តាោងទ១៖ ទននយបណណាសររកងមខតតមសៀរោបឆ២០១៥ .................................... ៤០

តាោងទ២៖ ទននយបណណាមកមក នងសហគរនមកមកកងោជធានភមញ ឆ២០១៥ .......... ៤៣

តាោងទ៣៖ តរោនលរអែតអគណនខែលបានកណត នងគណនគមមរោងសមរោបភកងរ

អនវតតគមមរោង .....................................................................................

៩០

តាោងទ៤៖ ការខបងខចកថវការតារខទៃងចណាយ ........................................................ ៩១

តាោងទ៥៖ ការមគបមគងការចណាយជា SRD ........................................................... ៩២

តាោងទ៦៖ ការមគបមគងមលការសនយាតលឱយ នងការយាករណ .................................... ៩២

តាោងទ៧៖ អមតាចណាយមលអាហារសមរនកងកចមបជ នងសកាខា សាលា ........................ ៩៧

តារាង

៨.១៧. ការមរៀបចសាថា បន ……………………………………………………………………………… ១៦៤

៨.១៨. ការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល …………………………………………… ១៦៩

៨.១៩. ការមមគារះមយាបល នងការបងហា ញតរោនជាសាធារណៈ ……………………………… ១៧០

ណផនែរទត៩៖ការសរៀរចររាយការែនងការតាមដាន ១៧១

ណផនែរទត១០៖ការសរៀរចណផនការអនវតគសរោង ១៧៣

១០.១. ការមរៀបចខនការអនវតតគមមរោង …………………………………………………………… ១៧៣

១០.២. ខនការការងរគមមរោងមបចាឆ …………………………………………………………… ១៧៣

១០.៣. ែមណរការមរៀបចខនការមបចាឆ …………………………………………………………… ១៧៦

ណផនែរទត១១៖រពនធគរគងពតរោន ១៧៧

១១.១. ការណនារលោឋា ន ………………………………………………………………………… ១៧៧

១១.២. រចនាសរនននមបន MIS របសគមមរោងលាភ …………………………………………… ១៧៩

ណផនែរទត១២៖ការតាមដានតរតពនតយវាយតហមលែនងររាយការែវឌឍនភាព ១៨០

១២.១. ភមសសននមបន M&E របសគមមរោងលាភ …………………………………………… ១៨០

១២.១.១. មគាលបណងននការតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេកងគមមរោងលាភ… ១៨០

១២.១.២. នយរនយននមបនតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេ …………………… ១៨០

១២.១.៣. ទនលខសមតរវ ………………………………………………………………… ១៨១

១២.២. ការមរៀបចសាថា បន នងការអនវតតសមរោប M&E …………………………………………… ១៨២

១២.៣. របាយការណវឌឍនភ ……………………………………………………………………… ១៨៤

14

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

តាោងទ៨៖ តាោងមគបមគងឧបករណ ....................................................................... ៩៨

តាោងទ៩៖ មគាលនមយាបាយ ការពារសវតថាភ នងការមលេយតបសមរោបគមមរោងលាភ ១០៨

តាោងទ១០៖ លបារះពាលអវជជារោនខែលអាចមកតរោនចមពារះអនសរោសភគ១.៣

ែលមសវាមហោឋា រចនាសរន ....................................................................១១៤

តាោងទ១១៖ ការមរៀបចសាថា នបនសមរោបការងរការពារលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ ....... ១៦៤

តាោងទ១២៖ ខនការការងរគមមរោងររ (សាកលបង)................................................... ១៧៣

រញតររភាពរបភ ១៖ ខនទទតាងគមមរោងកងឃចនន៤៧ កងមខតតមសៀរោបមៅតបនជនបទ ........ ៤១

របភ ២៖ ខនទទតាងគមមរោងកងសងកា តចនន១៣ កងោជធានភមញ ....................... ៤៥

របភ ៣៖ ការមរៀបចការអនវតតគមមរោង ................................................................... ៥២

របភ ៤៖ លហរថវកាគមមរោង .............................................................................. ៨៥

របភ ៥៖ លហរថវកាអនសរោសភគ១.១ ............................................................. ៨៦

របភ ៦៖ លហររលនសមរោបអនសរោសភគ១.២ នង ២.១ ................................ ៨៧

របភ ៧៖ លហរថវកាសមរោបអនសរោសភគ១.៣ នង ២.២ ................................... ៨៨របភ ៨៖ លហរថវកាសមរោបសរោសភគ៣ ......................................................... ៨៩

របភ ៩៖ ការមោរះមសាយបណរ ងមៅថាករលោឋា ន ................................................... ១០៤

របភ ១០៖ ការមោរះមសាយបណរ ងមៅថាក PMT........................................................ ១០៦

របភ ១១៖ រចនាសរនមបនមគបមគងតរោនគមមរោងលាភ ....................................... ១៧៨

ឧរ�មនធ

ឧបសរន ១៖ ឃមគាលមៅគមមរោងលាភសមរោបសរោសភគ១ (មខតតមសៀរោប) ........... ១៤២

ឧបសរន ២៖ សងកា តមគាលមៅគមមរោងលាភសមរោបសរោសភគ២ (ោជធានភមញ) ....... ១៤៥

ឧបសរន ៣៖ មកបខណឌ លទល នងការតារោន ........................................................ ១៤៨

ឧបសរន ៤៖ ការមរៀបចលទករម នងខនការលទករម ..................................................... ១៥៤

ឧបសរន ៥៖ មកបខណឌ មគាលនមយាបាយសការតាងទលមៅជាថម (RPF) .......................... ១៥៤

ឧបសរន ៦៖ មកបខណឌ វាយតនរលេសងគរ នងបរសាថា ន (ESMF) ........................................... ១៥៤

ឧបសរន ៧៖ លកខាខណឌ ការងរ .................................................................................. ១៥៧

១.ការអនវតគសរោងស�ើររម�ជតវភាពរជាជនរតរ

១.១ មគាលបណង

មសៀវមៅខណនាសការអនវតតគមមរោងមលកករសជវភ មបជាជនមកមក(លាភ)រោនមគាលបណងខណនានងតមរងទស ជនែលថាកែរកនាគមមរោង រសនតរែឋាបាល បគគលក អកជនាញ អកពាកននានា ឱយយលែរងមគាលនមយាបាយ មគាលការណ

នតវ រែឋាបាលហរញញាវតថា នងលទឋាករមរបសគមមរោង មែរប ងយមសរលកងការអនវតតគមមរោង។ មគាលការណខណនាទាង

មនរះទទលបានការឯកភោជរោឋា ភបាលករជា នងនាគារ

ភមលាក។ ែមចរះមគបកចមបតបតតការ ររទាងការចណាយ

ទាងអសមមការថវកាគមមរោងលាភមតរវអនវតតនឱយមតររមតរវតារ មគាលការណទាងមនរះ។

មសៀវមៅមនរះបរយាយអមគាលការណ នតវ នងការ

ទទលខសមតរវរររបសអងគភ ខែលអនវតតនកចការរែឋាបាល នង ការមគបមគងគមមរោងលាភ ខែលជាភកងរអនវតតគមមរោង(IA)។

មមរៅមសៀវមៅខណនាមនរះ រោនមសៀវមៅខណនាសមគាលការណ មបតបតតសហគរនរយមទៀត ខែល តលការខណនាែលបគគលក គមមរោង សមរោបការបមញភរកចឱយរោនមបសទភ។ មបសនមប រនបានអានមសៀវមៅខណនាសត មគាលការណមបតបតតសហគរន

មទមនារះ មសៀវមៅខណនាមនរះអាច តលឱយមយងយលអទែឋាភ រររបសគមមរោងបានម�យ។

មសៀវមៅខណនាមនរះបានមរៀបចម�ង មោយខ អែកមលបទ មសាន ខែលែកមសងមចញការអនវតតសាកលបងគមមរោង លាភ នងឯកសារទាងឡាយែចខាងមមការ៖

16

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ក. នតវ ររបចបបនករម (SOP) របសោជរោឋា ភបាលករជា នងមគាលការណខណនាសមរោបការមគប មគងហរញញាវតថានងលទករមពាកន មសេងៗមទៀត (អនមករតយ មលខ៧៤ អនមក.បក ចរះនថងៃទ២២

ខខឧសភ ឆ២០១២)។

ខ. មសៀវមៅខណនាសការមគបមគងហរញញា វតថា (FMM) (អនមករតយមលខ៧៤ អនមក.បក ចរះនថងៃ ទ២២ ខខឧសភ ឆ២០១២)។

គ. មគាលការណខណនាសកចលទករមរបសោជរោឋា ភបាលករជាមចញមោយមកសងមសែឋាកច

នងហរញញាវតថា (អនមករតយមលខ ៧៤អនមក.បក ចរះនថងៃ ទ២២ ខខឧសភឆ២០១២)។

ឃ. មគាលនមយាបាយ នងនតវ របសនាគារភមលាក

ង. សមណរគមមរោង

ច. ឯកសារវាយតនរលេគមមរោង (PAD/IDA)

. មគាលការណមសសទទាតចណាយ

ជ. មសៀវមៅខណនាសតនតវ ការអនវតតនគមមរោង

ឈ. មគាលការណខណនា នងនតវ ពាកនមសេងមទៀតខែលមចញមោយមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា

នងឬនាគារភ មលាក។ រលនឃសងកា ត (CSF/PIM)

១.២ ឧបសរន

មសៀវមៅមនរះរោនបងហា ញទមរងខបបបទ លកខាខណឌ បមចកមទស នងឯកសារសខានៗពាកននរងការអនវតត គមមរោងលាភ នងមសវាគាមទមសេងៗមទៀត (ទមរងទាងមនរះរោនភជា បមៅកងឧបសរន)។ ចមពារះករណខលេរះ មបសន មបអតថាបទកងមសៀវមៅតមររវឱយមមបមបាសឯកសារណារយជាកលាកមនារះ ឯកសារទាងមនារះមតរវយករកមមប

ខតរតង។

មបសនមបអតថាបទកងមសៀវមៅមនរះ រនបានបញជា កតមររវការមមបមបាសទមរងខបបបទ មសចកតបញជា កលកខាណៈ

បមចកមទសលរអែតឬឯកសារមៅកងឧបសរនរកមមបមបាសមទមនារះ ឧបសរនទាងមនារះមគានមតររខតយករកមមប

មបាសជាឯកសារមយាង ឬឯកសារមមគារះមយាបលខតបាមណាណា រះ។

១.៣ ខលេររសារ

មសៀវមៅខណនាមនរះ យកលនាតារមសៀវមៅខណនាសត នតវ អនវតតនគមមរោងលាភសាកលបងកង

មខតតមសៀរោប បាខនតបានម វការខកសមររលខលេររសាររយចនន មែរបឱយមសបតារការផលេ សបតរ នងសករមភថមៗ

របសគមមរោងលាភបចបបន។ ចណចសខានៗ ខែលរោនការខកសមររលមៅកងមសៀវមៅខណនាមនរះរររោន៖

17

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មសៀវមៅខណនាមនរះបានបមងកាតម�ង មោយខ អែកតារបទោឋា ននតវ ររ មគាលនមយាបាយ នងមគាលការណ

ខណនាសកចលទករម (PM) ការមគបមគងហរញញាវតថា (FMM) នងមសៀវមៅខណនាសការអនវតតគមមរោងរលន

ឃ សងកា ត (CSF/PIM) ខែលមតរវបានោកឱយអនវតតមៅមមការគមមរោងលាភសាកលបង មរទាងរោនការខកខមប ចណចរយចននមទៀត មែរបគាមទ នងមលេយតបមៅតារទែឋាភថមៗកងគមមរោងបចបបន។

មគាលការណខណនាបចបបនរររោនបចបបនភនតវ ររ (SOP) នងមគាលការណខណនាសកចលទករម (PM) ការមគបមគងហរញញាវតថា (FMM) នងមសៀវមៅខណនាសការអនវតតគមមរោងរលនឃសងកា ត (CSF/PIM)

កមតរវបានោកបញលមៅកងមសៀវមៅមនរះងខែរ មែរបជារលោឋា នមគររះម លេយតបមៅនរងទែឋាភថមៗ មៅកងគមមរោង លាភបចបបន។

មសៀវមៅខណនាមនរះោកមចញនវមគាលការណខណនាជាកលាកអតនាទ នងការទទលខសមតរវរបសសាថា បន នងបគគលករោកៗរររោនមបធានសមរបសមររលគមមរោង នាយកគមមរោង មបធានមគបមគងគមមរោងរសនតបមងគ លរសនត រែឋាបាល នងអកជនាញការមៅមមការគមមរោងលាភសមរោបយកមៅអនវតតនតារភរកច នងតារខកនរយៗែចខាង មមការ៖

ក. រលោឋា នននការមគបមគងគមមរោង

ខ. ការទទលខសមតរវរបសសាថា បន

គ. នតវ នងការមគបមគងហរញញាវតថាឃ. ការទទលខសមតរវមបកបមោយទនកចតត

ង. ការមមជសមរស នងការមគបមគងបគគលក

ច. ការតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេលទល

. ការវាយតនរលេ នងការកាតបនថាយហានភយ

ជ. ការការពារបរសាថា ន នងសងគរ នង

ឈ. តមររវការននរបាយការណជាកលាកមសេងមទៀត ែចរោនខចងមៅកងមគាលនមយាបាយរបស នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជា។

ក. តនាទ ការទទលខសមតរវ នងលហរថវកា មោយោកបញលនវភកងរអនវតតគមមរោងរររោនមកសងរហានទៃ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ (អគគនាយកោឋា នកសករម) សាលាោជធានភមញ សាលាមខតត មសៀរោប ឃសងកា ត នងសហគរន មគាលមៅគមមរោង។

ខ. តលទនឧបតថារភមោយផទៃ លមៅតារតមររវការចាបាច ែលមកររជយខលេនឯងខែលបានបមញតារលកខាខណឌ ការងរអបបបររោនងរោនខនការវនមយាគខាតតចសមរោបសរោជកមកររជយខលេនឯងខែលបានចលររ។

គ. ោកបញលភគទបអាចជាសាថា បនរោឋា ភបាល អងគការរនខរនរោឋា ភបាលវសយឯកជនជាភកងរលមសវា។

ឃ. វាយតនរលេតមររវការសមរោបអនគមមរោងមហោឋា រចនាសរនខាតតច។

18

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

នាយកគមមរោង មបធានមគបមគងគមមរោង រសនតបមងគ ល រសនតរែឋាបាលនងអកជនាញការមៅមមការគមមរោង លាភមតរវសកសាខសវងយលមសៀវមៅខណនាមនរះឱយបានមញមលញ នងបណរះបណាលបគគលកពាកនឱយបាន

មគបៗគាមែរបឱយយល នងមចរះមមបមសៀវមៅមនរះ។ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) រោនទតាងសថាត មៅកងមកសងរហាន ទៃ នង ភកងរអនវតតគមមរោង មកសងកសករមរកាខា មបរោញ នងមនសាទ នងភកងរអនវតត

គមមរោង(SMTs) របសរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលោជធានភមញជាអកទទលខសមតរវកងការមមបមបាស

មសៀវមៅខណនាមនរះ ជាមសសខករែឋាបាល នង ហរញញាវតថា មតរវមែរតនាទគាមទ នងទទលខសមតរវ មែរបធានាថាបគគលក

គមមរោងទាងអសទទលបានការបណរះបណាល នងយលែរងអមគាលនមយាបាយ នងនតវ ខែល រោនខចងមៅ កង SOP/PM/FMM។

ទនររនរងមនរះមសៀវមៅមនរះមរៀបោបបញជា កអតនាទ នងការទទលខសមតរវរបសមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា ទាកទន នរង ការអនវតតគមមរោងពាកន មហយជយខណនាបគគលកមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថារោនភរកចទទល ខសមតរវតារោន នងនតយការអនវតតគមមរោងលាភងខែរ។

មសៀវមៅខណនាមនរះ នរងជយែលបគគលក នងជនាញការទាងអសទាងមៅថាកជាត នងថាកមមការជាតឱយយល

ចបាស អតនាទ នងការទទលខសមតរវរបសខលេន។

អកមមបមបាសមសៀវមៅខណនាមនរះរររោន នាយកគមមរោង មបធានមគបមគងគមមរោង រសនតបមងគ ល រសនត រែឋាបាល នងជនាញខែលម វការមៅមមការគមមរោងលាភ រសនតសមរបសមររលមករង មសរកខណឌ ឃសងកា តមគាលមៅរសនត ទទលបនទៃកគមមរោងននមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ រែឋាបាលោជធាន

ភមញ រែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងអកពាកនមសេងមទៀតមៅកងគមមរោង។ មមរៅមសៀវមៅខណនាមនរះ ករោនមសៀវមៅ ខណនាសមគាលការណមបតបតតសហគរនខែលមតរវខចកជនែលមគបភគពាកនកងការអនវតតគមមរោងផទៃ ល

ងខែរ។

១.៤. អកមមបមបាសមសៀវមៅខណនា

១.៥. ការខកសមររល

មសៀវមៅខណនាមនរះ ជាឯកសារខែលអាចម វបចបបនភតារមលមវលាសរមសប នងកងករណចាបាច មោយឈរមលបទមសានការងរ នងការវវឌឍថមៗ ខែលរោនភលអែមបមសរពាកននរងការមគបមគង នងការអនវតត គមមរោង។ អកមមបមបាសទាងអស មតរវបានមលកទរកចតតឱយ តលអនសាសនជនមបធានសមរបសមររលគមមរោង

នាយកគមមរោង នងភកងរអនវតតនគមមរោងថាកមមការជាត មែរបជារលោឋា នសមរោបខកលរអែមសៀវមៅខណនាមនរះ ឱយកានខតមបមសរម�ង។ មបសនមបរោនចណចណារយរនសសងវ កគា មហយមតរវខកសមររលម�ងវញនវចណច

បខនថារមសេងមទៀត នរងមតរវយករកចារណាមៅអ�ងមលខកសមររលតារមលមវលាសរមសប។ ោលការខកសមររល ទាងអស នរងមតរវរោនការឯកភមបធានសមរបសមររលគមមរោង នាយកគមមរោង មបធានមគបមគងគមមរោងនង ភកងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាត មហយមតរវរោនការមរមមៀងមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា នងការឯកភ

នាគារភមលាករននរងមបារះរភសេវសាយែលអកមមបមបាស។

២.សោ�ការែណែនាររ�គសរោងលាភ

២.១. មករមបតបតតសមរោបបគគលកគមមរោងលាភ

បគគលក នងជនាញការទាងអសននគមមរោងលាភមតរវមគារ តារមករមបតបតតមនរះ មោយមតរវបមញកាតវកចែចខាង មមការ៖

បមញការងរមបកបមោយភមសាម រះមតង នងសចរតភ មជៀស វាង ទនាសលមបមយាជន ឬសរមភណាខែល អាចឱយមគមរលមឃញថាជាទនាសលមបមយាជនមកត មចញទនាកទនងបគគលនងវជាជា ជវៈរបសខលេន

លជនភគពាកននវតរោនមតររមតរវ រនលមរអែៀង នង ងយយលឱយបានទានមលមវលាែចជា មកសងសាថា បន នែគអនវតត សងគរសវល នងនាគារភមលាកងខែរ

មគារតារវធាន នងបទបបញញាតតរបសោជរោឋា ភបាលករជា

ជាមសសចបាបស សហលកខានតកៈរសនតោជការសវល

ចរះនថងៃទ២១ ខខតលា ឆ១៩៩៤ នងវមសានករមចបាបសត សហលកខានតកៈមនរះ

បមញការងរមោយសទចតត នងរោនទនលខសមតរវកង សាម រតយកចតតទកោក នងមបរងមបយតខស មោយរន មតរវបកមសាយខសខលេររសារជាកខសតង ឬមមបឥទលកង

ការវនចយរបសបគគលណារោកម�យ។

ក.

ខ.

គ.

ឃ.

មសៀវមៅខណនាមនរះរោនមគាលបណងែចខាងមមការ៖

មលកករសអភបាលកចលអែ

គាមទករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាល

មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា

ទបសាកា តសករមភខែលមវឱយបារះពាលបរសាថា ន

មលកករសតរោលេ ភ គណមនយយភ នង

ធានាកមណនជវភមបកបមោយចរភ។

ក.

ខ.

គ.

ឃ.

ង.

ច.

20

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

២.២. ការមតរតនតយនទៃកង (MEF/FMM ឯកសារមយាងទ ៦)

ការមតរតនតយន ទៃកងរររោន មគាលនមយាបាយ មគាលការណនងនតវ ទាងអសខែលគណៈមគបមគងបាន អនរតមែរបធានាអនវតតឱយបានសមមរចតារមគាលបណងគមមរោងមបកបមោយមបសទភ សនសេសនច នងមបសទល

កងការមមបមបាសនធានរបសគមមរោង។ ការមតរតនតយនទៃកងរោនមគាលបណងែចខាងមមការ៖

រកសាតរោនសរោងៃ តខែលទទលបានកងមលបមញការងរ មលកខលងរោនការអនញញា ត ឬចបាប តមររវឱយបងហា ញតរោនទាងមនារះកងមកបខណឌ វជាជា ជវៈ

ខចករខលកនវចមណរះែរង ខែលពាកនជារយនរងតនាទភរកច នងតារតមររវការរបសភគពាកន

រនមតរវមមបតរោនសរោងៃ ត ខែលទទលបានកងមលបមញការងរ មែរបមបមយាជនផទៃ លខលេនម�យ

បងហា ញឱយមឃញ នងមវជាគរលអែកងនារជាបគគលកមបកបមោយមករសលរ វជាជា ជវៈែលបគគលក ររការងរ នងសហគរន

អនវតតមបកបមោយការទទលខសមតរវកងការមគបមគង ចាតខចងថវកា មទយសរបតត នងនធានទាងអស ខែលគមមរោងលជន

រនបងខា ខកលេងបនលេ បភន ឬមមបឥទលរនមតររមតរវមលកចការមសាវមជាវ ឬសវនករម ខែលទទលសទ មតររមតរវឬមមជៀតខមជកកចការសវនកររសនតអការកច រសនតមសាបអមងកាត ឬរសនតទទលសទមៅមល តារោនមលការមគបមគងនទៃកងរបាយការណហរញញាវតថា មសៀវមៅ ឬបញជា គណន នង

មតរវោយការណភលេ រៗជនអាជាញា រពាកន មបសនមបរោនការសងសេយ ឬបានែរងថារោនការបពានមករ មបតបតតចបាប នងបទោឋា នគតយតតរបសោជរោឋា ភបាល នតវ ហរញញាវតថា ឬកចលទករម នងមគាលនមយាបាយ

របសនាគារភមលាក។

ង.

ច.

ឈ.

.

ញ.

ែ.

ជ.

ក. ធានាអនមលារភតារចបាប លកខានតកៈ នងលខតបទោឋា នគតយតតរបសោជរោឋា ភបាល នងមគាលនមយាបាយ

នងនតវ របសនាគារភមលាក

ខ. ធានាថាគណមនយយ នងបញជា គណមនយយអាចមជឿទកចតតបានមញមលញ មតររមតរវ មែរបទកសមរោបម វ

របាយការណអមបតបតតការហរញញាវតថា នងមហតការណនានាឱយបានទានមលមវលា

គ. ការពារមទយសរបតតរនឱយបាតបងមោយមបការណារយ ជាមសសវកកាយបមតសាចមបាក មរទាងការ

ពារមទយសរបតតកឱយមមបមបាសមោយខជារះខាជា យ គាម នមបសទល នងមោយខកលេងបនលេ

ឃ. រនមតរវមលកទរកចតតចមពារះសករមភខែលរនមសាម រះមតង តាររយៈការអនវតតនតវ មបនការងរខែល

បទបាងភរនមបមកត មោយរោនការសរគនតចាបរនសសេរនាកម�ងមៅ

ង. ជមររញមលកទរកចតតឱយរោនការមបកចហជាសាធារណៈ នងមបកបមោយតរោលេ ភ។

21

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបធានសមរបសមររលគមមរោង នាយកគមមរោងមបធានមគបមគងគមមរោង នងភកងរអនវតតគមមរោង នងបគគល ពាកនមសេងមទៀត មតរវទទលខសមតរវកងការបមងកាត ការអនវតត នងមរៀបចយនតការតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេ

មបនមគបមគងនទៃកងមបកបមោយភមតររមតរវ នងមជឿទកចតត។

ការកសាងមបនមតរតនតយន ទៃកងរយឱយបានមតររមតរវ ជាការទទលខសមតរវរបសអកមគបមគង នងបគគលក

គមមរោង។ មបធានសមរបសមររលគមមរោង នាយកគមមរោង មបធានមគបមគងគមមរោង នងភកងរអនវតត គមមរោង ថាកមមការជាត មតរវធានាឱយបានថាធាតសខានៗននមបនមតរតនតយនទៃកងែចខាងមមការ មតរវបានខថរកសា

នងសេវសាយែលបគគលកទាងអស៖

ក. បមងកាតនវទសសេនៈ មករសលរ នងមករមបតបតតសរមសបសមរោបការងរមគបមគងគមមរោង។ មករសលរ

នងមករមបតបតត រោនខចងមៅកង[ខក២.១]

ខ. បមងកាតនវទសសេនៈ មករសលរ នងមករមបតបតតសរមសបសមរោបការងរមគបមគងគមមរោង។ មករសលរ

នងមករមបតបតត រោនខចងមៅកង[ខក២.១]

គ. ការវាយតនរលេជាមបចាអហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយទាងមនារះ

ឃ. មតរតនតយសករមភហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ែចរោនខចងកងមសៀវមៅខណនាសមបតបតតការ

ហរញញាវតថា នងកចលទករមមែរបឱយសករមភទាងមនរះអនវតតបានមតររមតរវ

ង. តលលទភកងការសេវសាយមគាលនមយាបាយ នតវ នងតរោនមត�បមោយបគគលក នង

ច. តារោន មតរតនតយឱយបានមទៀងទាតមលមគបសករមភហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថាទាងអសមែរប សមមរច មគាលបណងគមមរោង។

មបធានខករែឋាបាល នងហរញញាវតថាគមមរោង មតរវទទលខសមតរវមលការអនវតតមបនមតរតនតយនទៃកងការ ទាកទងមៅនរងការងរហរញញាវតថា ជាមសសមតរវធានាថា៖

ក. បគគលកហរញញាវតថាទទលបានការបណរះបណាត លមតររមតរវ នងខសវងយលអនតវ មគបមគងហរញញាវតថាឱយ

បានសរមសប

ខ. បគគលកហរញញាវតថាបមញភរកចរបសខលេនមសបតារការទទលខសមតរវខែលបានកណត

គ. មតរវរោនការខបងខចកភរកចឱយបានចបាសលាសមលការងរចណាយ នងការងរកតមតាមបតបតតការ

ហរញញាវតថា មហយមតរវមគារ នងអនវតតការខបងខចកភរកចទាងមនារះឱយបានខាជា បខជាន

ឃ. វធានការសរមសបមតរវមវម�ង មែរបការពារមទយសរបតត ររទាងសាចមបាកងខែរ

22

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបសទភននមបនមតរតនតយន ទៃកងអាមសយមលសរតថាភរបសបគគលក នងកមរតយលែរងអមគាល នមយាបាយ នងនតវ អនវតតរបសសាថា បន។ ែមចរះបគគលកខកហរញញាវតថាមតរវមែរតនាទែរកនាការងរសេ វសាយ មគាលនមយាបាយ នងនតវ ពាកនែលបគគលកទាងអសមៅតារមលកណតមទៀងទាតណារយ មហយមតរវខសវងរក

រតមយាបលមែរបមលេយតបបគគលកពាកនអការអនវតត នងមបសទភននមបនមតរតនតយនទៃកងមនារះ។

បខនថារមលមនរះ ការម វសវនករមន ទៃកងមតរវម វម�ងឱយបានមទៀងទាត។ ការម វសវនករមមនរះមតរវម វម�ងមោយ សវនករន ទៃកងរបសគមមរោង មហយរបកគមហញ នងអនសាសនមតរវយករកមមគារះមយាបលជារយភកងរអនវតត

គមមរោងមែរបចាតវធានការខកតមររវនងមតរវសរមសរចលកងរបាយការណសវនករមនទៃកង។

ង. របាយការណហរញញាវតថា មតរវមរៀបចឱយបានទានមលមវលាមតររមតរវ នង លេរះបញងមបតបតតការហរញញាវតថាទាងអស ខែលបានកតមតាកងមលមវរបាយការណ

ច. មគបមគងមបតបតតការឱយបានមតររមតរវ មែរបមបាកែថាោលមបតបតតការទាងអសម វម�ងតារចបាបអនញញា ត នងកតមតាទកមតរវមៅតារនតវ ជាររោន

. ឯកសារគណមនយយទាងអសមតរវរោនមលខមរៀងលោបលមោយ នងមតរវមគបមគងឱយបានមតររមតរវមែរបឱយ ឯកសារទាងមនរះបងហា ញតរោនសរមសប នងមគបមគាន

ជ. មតរវរោនមបនតារោន មតរតនតយសរមសប មែរប នាបាននវភមតររមតរវននការកណតមបមភទចណាយ នងការចរះមបតបតតការកងមបនគណមនយយ

ឈ. មតរវរោនមបនតារោន មតរតនតយសរមសប មែរបការពារនវសចរតភននមបនគណមនយយកយទរ។

៣.សោ�រែងហនការអភវឌឍគសរោងលាភ

គមមរោងមនរះមតរវបានមរៀបចម�ងកងមគាលបណង មែរប បមងកានលទភជនមគរសារមកមក នងងយរងមមគារះកងសហគរន មគាលមៅឱយទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណល នងមហោឋា រចនាសរនខាតតច មរទាងម លេយតបភលេ រៗមបកប មោយមបសទភ មៅមលមកតរោនហានភយឬមមគារះអាសន ណារយតាររយៈមកបខណឌ គមមរោង។

មគាលបណងមនរះអាចសមមរចបានតាររយៈ៖ (ក) ការបមងកាត មកររជយខលេនឯង មកររអកលត សហគរនកសករម អងគភ នង

មកររមសេងៗមទៀត (ខ)កសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល អកទទលលគមមរោងមែរបបមងកានឱកាសរកមបាកចណល (គ) ការបមងកាតបណាត ញជារយវសយឯកជនមែរបបមងកាន នងមងក ឱកាសទសារ នង(ឃ) ការកណតអតតសញញា ណ នងការល មហោឋា រចនាសរនសងគរ នងមសែឋាកចមៅតារសហគរនមែរប ជយមលកករសជវភរសមៅ នងលតភមសែឋាកចជន មបជាជនមកមក។

៣.១. មគាលបណង

អកទទលលផទៃ លគមមរោងមនរះរររោន មគរសារមកមក

(IDPoor1 ) នងមគរសារងយរងមមគារះមៅតារឃ សងកា តមគាលមៅ ចនន៤៧កងមខតតមសៀរោបនងសងកា តមគាលមៅចនន១៣មៅ ោជធានភមញ។ ខនទ នងសាវតារមករង មសរក ខណឌ ឃ សងកា ត

1 មោយសារខតការអមងកាត IDPoor ម វម�ងមរៀងោលបឆរតង មរឃ នងមៅសងកា ត មតរវបានមសឱយកណតមគរសារ ខែលអាចទទលលគមមរោងមនរះ មពាលគជាមគរសារខែល អាចធាលេ កខលេនមក ចាបគតការអមងកាតចងមមកាយរកមោយសារខតកតាត មសែឋាកច (ការធាលេ កនថលេទ

នញ) មមគារះរហនតោយរមជាត (មមគារះោងសងៃ ត មមគារះទរកជនន ែណាទទលរងការប លេចបផលេ ញ) ឬ វបតតមសេងមទៀតខ អែកមៅតារកមរសណរ IDPoor។ មគរសារខែលមតរវបានកណតអតតសញញា ណ ថាជាមគរសារ IDPoor ថមនរងមតរវ លេងកាតមតសត កណតរយរភគតណាង មោយមមបមបាសវ សាសសត IDPoor មែរបម ទៃៀងផទៃ តបញជា កថាកមគតជារោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានមែរបទទល លគមមរោងមនរះ។

៣.២. ការកណតមគាលមៅ នងមមជសមរស អកទទលល

24

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មគាលមៅរោនមៅកងឧបសរន១ នង២ នងរបភទ១ នង២ ។

អកទទលលកងមខតតមសៀរោបរក ឃ សងកា តចនន៤៧ ខែលបានទទលការគាមទគមមរោងកាតបនថាយ ភមកមក នងអភវឌឍកសករមខាតតចតបនទមនលេសាប (TSSD) កងមនារះឃសងកា តចនន៤២ បានទទលការគាមទ គមមរោង TSSD មតរវបានគាមទគមមរោងលាភ មហយឃ សងកា តចនន៥មទៀត ខែលបានទទលការគាមទទាងមសរង គមមរោង TSSD មរទាងភរ ខែលរោនកមរតននភមកមកមលសពាកកណាត ល មតរវបានគាមទមោយគមមរោងលាភ។

ឧបសរន១បញជា មករង មសរក ឃ សងកា តមគាលមៅកងមខតតមសៀរោប ររទាងចននអកទទលលងខែរ។ របភទ១

ខនទតបនមគាលមៅខែលកណតទតាងឃសងកា តមគាលមៅ។

អកទទលលកងោជធានភមញ រកសងកា តចនន១៣ ខែលមតរវបានមមជសមរសែចខាងមមការ៖ (ក) ចមពារះ

ខណឌ ចនន៨ ខែលរោនទននយ IDPoor គមមរោងនរងមមជសមរសសងកា តណាខែលរោនចននមគរសារ IDPoorសរប

មមចនជាងមគបត កងមនារះខណឌ ចនន៦ ខែលរោនសងកា តចនន១០ ឬតចជាង១០ មតរវយករយសងកា តកងរយ

ខណឌ មហយចមពារះខណឌ ចនន២ ខែលរោនសងកា តមលស១០ មតរវយកសងកា តចនន២កងរយខណឌ នង(ខ)

ចមពារះខណឌ ចនន៤ ខែលគាម នទននយ IDPoor មោយសារខណឌ ទាងមនារះមៅចកណាលមករងទមបជជនមតរវយក រយសងកា តកងរយខណឌ ខែលរោនចននសហគរនមគរសារមកមកកងទមករង (UPC) មមចនជាងមគបត តារការកណត របសរែឋាបាលោជធានភមញ។ ការមមបមបាសលកខាណៈវនចយ IDPoor នង UPCររគាអាចឱយមយងបញលទាងខណឌ មៅកងកណាត លមករង នងមៅជវញមករងបាន។ ការមមជសមរសមគាលមៅគមមរោងមៅកងោជធានភមញ កងមកប

ខណឌ មគាលមៅជាកលាក មែរបសាងលបងសករមភគមមរោងមៅកងទមករងម វជារលោឋា នមគររះកងការសមមរចចតត បមងកានតបនមគាលមៅបខនថារមទៀត តាររយៈបទមសានលអៗែ នងទទលបានមជាគជយកងការអនវតតគមមរោង។

ឧបសរន២ បញជា ខណឌ នងសងកា តមគាលមៅទាងអសកងោជធានភមញររទាងចននអកទទលល។ របភទ២

ខនទតបនមគាលមៅកងមនារះរោនទាងអតតសញញា ណទតាងសងកា តមគាលមៅ។

សរោជកមគរសារខែលរោនបណណាមកមក ខែលរោនមសាបជាអកទទលលផទៃ លគមមរោងកងមខតតមសៀរោប នរងមតរវបមងកាតជាមកររជយខលេនឯង មកររអកលត នងសហគរនកសករម។ មគរសាររោនបណណាមកមកជាអកទទលល

ការបណត រះបណាត លជនាញវជាជា ជវៈ នងឱកាសការងរ។ ទនទៃររមនរះគមមរោងនរងមមបរមយាបាយវាយតនរលេបខនថារ

មែរបកណតអកខែលរោនបណណាមកមកឱយទទលបានលគមមរោង។ មយងរ រងទកថាមគរសារទាងអសមៅតារ

ឃ សងកា តមគាលមៅ នរងទទលបានអតថាមបមយាជនការអភវឌឍមហោឋា រចនាសរនសហគរនខាតតច បាខនតគមមរោង បានមផត តអាទភមលមគរសាររោនបណណាមកមក។ មគបសហគរនទាងអស រនខរនសទខតរោនសទទទលបាន

កាអភវឌឍមហោឋា រចនាសរនសហគរនខាតតចមនារះមទ រោនខតសហគរនខែលមតរវបានចាតទកថារោនលមៅោឋា ន អចនសនតយមទបទទលបានសទមនរះ។

25

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៣.៣. សចនាករវាសខវងកមរតលទលននមគាលបណងអភវឌឍនគមមរោង

សចនាករសខានៗសមរោបវាសខវងលទលមគាលននបណងអភវឌឍគមមរោងរររោន៖

ក. ចននអកទទលលផទៃ លគមមរោង (ភគរយជាសសត)

ខ. ភគរយមកររជយខលេនឯងខែលអាច រងខអែកមលខលេនឯងបាន

គ. ភគរយអកទទលបានការបណរះបណាលជនាញទទលបានការងរថម ការងរលអែមបមសរជាងរន ឬមបាក ចណលមមចនជាងរន នង

ឃ. ភគរយអកទទលលខែលបងហា ញថា ការវនមយាគមហោឋា រចនាសរនមៅកងសហគរនមលេយតបមៅ

នរងតមររវការរបសកមគ។

៣.៤. មកបខណឌ នងការតារោនមតរតនតយលទល

សចនាករននការវាសខវងមគាលបណងអភវឌឍនគមមរោង នងសចនាករវាសខវងលទលរយៈមលខលេ មតរវបាន ណនាមៅកងឧបសរន៣។

៤.ស�ចរតពែនាអពតគសរោងលាភ

៤.១. សរោសភគគមមរោង

សរោសភគគមមរោងមនរះ មតរវបានអនវតតមៅកងបរបទ នង សាថា បនរមោយខ�កគា កងមនារះភគមមចនមៅតារតបនជនបទ

ោចមសយាលកងមខតតមសៀរោប នងមៅកខនលេងទមបជជនខែល រោនការមកនម�ងមលឿនកងោជធានភមញ។ សករមភសខានៗ

របសគមមរោងខចកជាសរោសភគជនបទ នងទមករងខែលរោន វសាលភ ភរសាសសត នងការមរៀបចការអនវតតជាកលាកមៅតារ ទកខនលេងមោយខ�កៗគា បាខនតម វយាា ងណាមតរវរោនសងគតភ នងនរនតរភរបសគមមរោង។

សរោសភគ១ ជាសរោសភគជនបទ ខែលអនវតតមោយ

រែឋាបាលមខតតមសៀរោប មលឃ សងកា តចនន៤៧ (កងមនារះរោន ឃ សងកា តចនន៦សថាតមៅកងគមមរោងលាភសាកលបង)។ បចបបន

ឃសងកា តទាងមនារះទទលបានការគាមទគមមរោងកាតបនថាយ ភមកមក នងអភវឌឍនកសករមខាតតចមៅតបនទមនលេសាប (TSSD)។ សរោសភគ២ ជាសរោសភគទមករងខែលអនវតតមោយ រែឋាបាលោជធានភមញមៅកងសងកា តចនន១។ សរោសភគ៣ គាមទសករមភរែឋាបាល នងការងរមគបមគងគមមរោងទា រល ែចជា៖ ការសមរបសមររលថាកមមការជាតការសមរបសមររល អនតរមកសង នងការមគបមគង ការមតរតនតយកចលទករម នងហរញញា

វតថាមបកបមោយទនកចតត មរទាងការតារោន មតរតនតយ នង

វាយតនរលេ។ សរោសភគ៤ ពាកននរងការគាមទរបសសរោគអភវឌឍន អនតរជាតមលយនតការម លេយតបបនាទៃ ន កងមបមទសករជាខែលខទៃង

ថវការោនចននសនយែលាលេ រ តារការខបងខចកកញបថវកាបឋរ កបាខនតមបសន មបរោនសមណសជាលេវការោជរោឋា ភបាល កង

ករណរោនមមគារះអាសន ខែលបានបមញតារលកខាខណឌ មតររមតរវ មៅនថងៃមមកាយសរោសភគមនរះ អាចអនញញា តឱយបខងវរខទៃងថវកា

គមមរោង ខែលរនទានរោនការចណាយយករកចណាយមល ការងរសមសងគ រះបនាទៃ ន នង ការងរជសជលសាថា បនា។

27

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ក. ការមរៀបចសាថា បន នងការកសាងសរតថាភែលមកររជយខលេនឯង មកររអកលតនងសហគរនកសករម

ខ. ការលទនឧបតថារភសមរោបសករមភមលកករសជវភ

គ. មវការសកសាទសារ

ឃ. មងកមសវាគាមទអាជវករម

ង. បណរះបណាលការអភវឌឍជនាញ

ច. តលមសវាគាមទការរកការងរមវ នង

. តលមហោឋា រចនាសរនសមរោបមលកករសជវភ នងបមងកានលតភ។

មោយសារមបភចណលសខានៗរបសមគរសារមកមកមៅជនបទទទលបានរកសករមភកសករម ការចញររ សតវ នងមនសាទ មហតែមចរះគមមរោងនរងការគាមទបមចកមទសមកសងកសករម រកាខា មបរោញនងមនសាទនង

អកលមសវាបមចកមទសមសេងមទៀតឱយបានកមរតជាអតបររោ។ លេងតារបទមសាន គមមរោងសាកលបង សរោសភគមនរះនរងអនវតតមោយរែឋាបាលមខតតមសៀរោប តាររយៈអនសរោសភគខាងមមការ៖

៤.១.១.១. អនសរោសភគ១.១៖ ការកសាង នងការមងរងសាថា បនរបសមបជាជនមកមក

សករមភមនរះនរងគាមទែលការបមងកាត នងមងរងសហគរនមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះកងមខតត

មសៀរោប ជាមសសតាររយៈមកររជយខលេនឯង មកររអកលត ឬសហគរនកសករម មែរប តលលទភឱយ

សរោជកចលររកងសករមភលតករមជាលកខាណៈសរហភ ឬលកខាណៈបគគល។ ការជយមមជារខមជងការងរ កសាងសរតថាភរររោន ការ តលចមណរះែរងខកហរញញាវតថា រលោឋា ន (ការសនសេមបាក ការចាតខចងថវកាជាមែរ) ការមរៀបចខនការសហមគាស ឬអាជវករមខាតតច ការងរកតមតាបញជា គណមនយយរលោឋា ន ការអនវតតអភបាល កចលអែ នងការទទលបានមសវាហរញញាវតថា។ មលសមនរះមៅមទៀត មកររកសករ នងកសកររោកៗនរងទទលបាន

ការជយមមជារខមជងឱយកានខតរ រងរោ តាររយៈការសមរបសមររលការសាភជា បទសារ ជនយបមចកមទស នងការ កសាងសរតថាភសមរោបអកលត មែរបបមងកានលទភទទលបានមទយ ជនាញ បមចកវទយា នងទសារ។

៤.១.១. សរោសភគ១៖ ការមលកករសជវភមគរសារមកមក នងងយរងមមគារះមៅជនបទ

សរោសភគមនរះរោនមគាលបណងមោរះមសាយតមររវការរបសមគរសាររោនបណណាសររ នងមគរសារងយ រងមមគារះកងឃសងកា ត ចនន៤៧ កងមខតតមសៀរោប តាររយៈវ សាសសតខ អែកតារតមររវការ។ សករមភទាងមនារះ

រររោន ៖

28

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មែរបបមញបខនថារមលមបាកសនសេែបង ខែលមកររជយខលេនឯងរកបាន គមមរោងនរងលទនឧបតថារភ (៨០០ មៅ១៦០០ ែលាលេ រអាមររក សមរោបមកររជយខលេនឯងនរយៗ) មែរបឱយសរោជកខបនតសមរោបអនវតតខនការវនមយាគ

ខាតតច។ ទនឧបតថារភមនរះ លជនសមរោបមកររជយខលេនឯងណាខែលធាលេ បរោនបទមសានអនវតត នងមគបមគង សករមភចញររជវត។ មបសនមបរោនសហនថាកឃរបសមកររជយខលេនឯង មកររអកលត សហគរនកសករម

នងរោនការវាយតនរលេមកររមបរកសាឃ សងកា តថារោនបទមសានលអែមគបមគានអាច តលរលនសមរោប តលករ

បនតែលមកររជាសរោជកគមមរោង នរងលរលនវនមយាគខកមលកករសជវភសហគរនកងទរកមបាកចនន ៣៧,០០០ ែលាលេ សហរែឋាអាមររក ែលសហននរយៗ។ ទនឧបតថារភមនរះ នរងអាច តលជាករបនតជនមកររជាសរោជក

ខែលរនរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគាន មែរបទទលបានឥណទានមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថា នងមគររះសាថា ននាគារ លេវការមសេងមទៀតសមរោបខនការវនមយាគរបសកមគ។ គមមរោងនរងសាភជា បសហនជារយមគររះសាថា នហរញញាវតថា មែរបអាចឱយសហនទទលបានរលនឥណទានបខនថារ ឬកានខតមមចនជាងរនមរទាងមសវាហរញញាវតថា មសេមទៀត។

មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ អងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងអកលមសវាមសេងមទៀតនរងលជនយ

បមចកមទស នងមសវាសាភជា បទសារែលមកររអកទទលល នងបគគលរោកៗកងករណចាបាច។ ជនយបមចកមទស

ទាងមនរះ នរងមផតមលការខកលរអែមបសទភលតករម ការមលកករសលតភ ការទទល បានតរោនបមចកវទយា

មហោឋា រចនាសរន ភសតភរ នងមសវាតរោន មរទាងការកសាងមបនទសារគាមទែលមបជាជនមកមកសមរោប

អកលតខាតតច នងបនាទៃ បបនសេ មែរប តលលទភឱយកមគចលររកងខខសេមចវាាកលតករមតនរលេខស។

ការមកៀរគរ ការបមងកាត នងការបណរះបណាលមកររជយខលេនឯង

អកលមសវារបសអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នរងចលររការងរបមងកាតមកររ នងការកសាងសរតថាភមកររ ជយខលេនឯង នងមកររអកទទលលមសេងមទៀត (មកររអកលត សហគរនកសករមជាមែរ) មោយមផត តមលឃ

សងកា តមៅតារទតាងភរសាសសតជាបៗគាចននមបខហល១០ មោយរោនការជយមមជារខមជងអកសមរបសមររលមករង មសរក (DF) មកររមបរកសាឃ សងកា ត មរទាងនធានរនសសេមៅតារសហគរនផទៃ លែចជាអកសមរបសមររលឃ សងកា ត (CF)

នងភកងរសេវសាយសខភសតវថាកឃសងកា ត (CAHEW) ជាមែរ។

កចសនយារបសអកសមរបសមររលថាកមករង មសរក នរងមតរវមគបមគងមោយភកងរអនវតតគមមរោងរបសរែឋាបាល មខតតមសៀរោប មែរបសមរបសមររល នងគាមទសករមភគមមរោងមៅតារមករង មសរកមគាលមៅនរយៗ។ អកសមរប សមររលមករង មសរក សហការជារយអកលមសវារបសអងគការរនខរនរោឋា ភបាល រែឋាបាលថាកមករង មសរកនរយៗ មរទាងមកររមបរកសាឃសងកា ត មែរបជមររញការចលររ។ មកររមបរកសាឃសងកា តមែរតនាទសខាន កងការកណត

អតតសញញា ណមគរសាររោនបណណាមកមក នងការបមងកាតមកររជយខលេនឯង មហយគមមរោងនរងមមជសមរស នងបណត រះបណាត ល

ែលអកសមរបសមររលថាកឃសងកា ត (CF) នងភកងរសេ វសាយសខភសតវឃ សងកា ត (CAHEW) ខែលរោន

29

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

បទមសានកងការងរសងគរ មែរបឱយកាលេ យជានធានរនសសេសមរោបគាមទមកររជយខលេ នឯង នងមកររមលកករសជវភ មសេងមទៀត។ កចសនយារបសអកសមរបសមររលថាកឃសងកា ត (CF) នងភកងរសេ វសាយសខភសតវថាកឃ

សងកា ត (CAHEW) នរងមតរវមគបមគងមោយភកងរអនវតតគមមរោងរបសរែឋាបាលមខតតមសៀរោប មែរបសមរបសមររល

នងគាមទសករមភគមមរោងមៅតារឃ សងកា តមគាលមៅនរយៗ។

ការបមងកាតសហនថាកឃ

គមមរោងនរងមលកទរកចតតមកររជយខលេនឯង នងសរោជកឱយបមងកាតសហនឃ សងកា ត។ ការបមងកាតសហន មនរះអាចឱយកមគចលររជារយអកលមសវាបមចកមទស នងហរញញាវតថាវសយរែឋា នងឯកជនកានខតខាលេ ងជាង

រន។ គមមរោងទទលសាគ លថាមកររអកលត នងសហគរនកសករម ខែលបានទទលការគាមទវសយរែឋានរង អាចជានែគរោនមបសទភសមរោបអាជវករមកងវសយឯកជន។ គមមរោងនរងមលកទរកចតតឱយអងគការរនខរន

រោឋា ភបាល នាយកោឋា នអភវឌឍនសហគរនកសករម នងអកលមសវាកងវសយរែឋា នងឯកជនចលររមរៀបចសករម

ភបណរះបណាល នងការកសាងសរតថាភសមរោបសហនទាងមនរះ។

លទភទទលបានហរញញាវតថា នងការសមរបសមររលការសាភជា បបណាត ញជារយវសយហរញញាវតថាមសបចបាប

ការបមងកាតមកររជយខលេនឯង នងសហនមកររអកទទលលជាលកខាខណឌ ែបងកងការជយឱយមបជាជនមកមក

រោនលទភមមចនកងការទទលបានមសវាហរញញាវតថា។ រខងរននការសនសេមបាក នងឥណទានរបសមកររទាងមនរះ

ជយកមគឱយទទលបានបទមសានមៅកងការវនមយាគខាតតច បមងកាតមករ ត ម ម រះសមរោបមគរសារមកមក នង

បងហា ញមគររះសាថា នហរញញាវតថា មសបចបាបឱយរោនទនកចតត។ តាររយៈគមមរោងមនរះ មគរសារអកទទលល នរងរោនសរតថា

ភមមបមបាសមបាកសនសេមករររបសគាត ខអែកតាររលោឋា នននការបមងកាតមកររជយខលេនឯង នងការតលករកង

មកររ។ ចមពារះមកររជយខលេនឯងខែលបានបមញលកខាខណឌ ការងរបបបររោ នងបានបមងកាតខនការវនមយាគខាត តចសមរោបមគរសារសរោជក តាររយៈែមណរការចលររ គមមរោងនរងបមញមបាកសនសេ ជារយទនឧបតថារភបខនថារ ែលមកររជយខលេនឯងមៅតារតមររវការ។ ទនឧបតថារភនរងមតរវកណតតារចននសរោជកខែលរោនទហទរកមបាក ចមនាលេ រះ៨០០ ែល១៦០០ែលាលេ រអាមររក សមរោបមកររជយខលេនឯងខែលរោនសរោជក៨ែល១៦នាក។ មកររ

មបរកសាឃ សងកា តនរងជយកងការនតយសមរតសមរោងសមណស តលរលន នងកណតហានភយ មែរបោក

ជនភកងរអនវតតគមមរោងរែឋាបាលមខតតមសៀរោបនតយសមមរច។ អកសមរបសមររល ថាកឃសងកា ត (CF)នង ភកងរសេវសាយសខភសតវឃ សងកា ត (CAHEW) កជយមកររមបរកសាឃ សងកា តមលការងរនតយសមរត សមរោងសមណស នងខនការវនមយាគខាតតចរបសមកររជយខលេនឯងងខែរ។

សហនថាកឃមតរវបានបមងកាតម�ងមែរបបមញតនាទសមរបសមររល នង តលករ។ គមមរោងនរងលជន

សហគរនថាក ឃនវរលនវនមយាគការមលកករសជវភសហគរន កងទនថវការហតែលចនន ៣៧,០០០

30

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ែលាលេ រអាមររកកងរយសហន។ ទនឧបតថារភមនរះនរងលជាករបនតែលមកររសរោជករបសសហនខែលរោន

លកខាណៈសរបតតទទលបានឥណទានមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថា នងមគររះសាថា ន វសយនាគារមសបចបាបមសេង មទៀតសមរោបយករកវនមយាគមៅតារខនការមមគាងទករបសកមគ។ គមមរោងកនរងភជា បសហនជារយមគររះសាថា ន

ហរញញាវតថា មែរបទទលបានឥណទានបខនថារ ឬកានខតមមចនជាងរន មរទាងមសវាហរញញាវតថាណារយមសេងមទៀត។

មលកករសលទភចលទសារ

មគរសារមកមកមៅតារជនបទកងមខតតមសៀរោប ខែល រងខ អែកមលមបនបងកាបមងកានលកសករមរោនការលបាក

កងការទទលបានមសវាហរញញាវតថា មោយសារកងវរះការទទលបានតរោនមគបមគាន នធាន មហោឋា រចនាសរន

នងលទភចលមៅកានទសារ។ កងនយមនរះ គមមរោងនរងគាមទការបណរះបណាល នងការបមងកាតមសវាសាភជា ប ទសារជនមកររអកទទលល មែរបមលកករសការបងកាបមងកានលឱយកានខតរោនមបសទភលតភ ការទទល

បានតរោនបមចកវទយា មហោឋា រចនាសរន ភសតភរ នងមសវាតរោន មរទាងការកសាងមបនទសារគាមទមបជាជន មកមកសមរោបអកលតខាតតច នងសវរោនលទភែចមគ។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ តាររយៈ

រនទៃរកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទមខតតមសៀរោប នងការយាលយកសករមថាកមសរកនរងចលររ នងទទល

ការគាមទភកងរអនវតតគមមរោងរែឋាបាលមខតតមសៀរោបមលការងរលមសវាករមគាមទមៅតារតមររវការ មែរបរោន លទភមលេយតបមៅនរងតមររវការរបសមកររអកទទលល នងទសារែចបានកណតមៅកងសមណសខនការ

វនមយាគខាតតច នងរលនវនមយាគការមលកករសសហគរនរបសមកររទាងមនារះ។ ខនការសករមភមបចាឆ

របសមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទមតរវរោនការឯកភភកងរអនវតតគមមរោង រែឋាបាលមខតតមសៀរោប ជាមរៀងោលឆ មោយខ អែកមៅតារតមររវការ មហយមតរវម វបចបបនភមៅមលចាបាច។ មៅថាករលោឋា នគមមរោង នរងតលការគាមទមលការចលរររបសភកងរសេវសាយសខភសតវឃសងកា ត (CAHEW)។ កងករណចាបាច

អកជនាញមលសករមភមសេងមទៀត រកមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ នងសាថា បនឯកជននរងមតរវ

មមជសមរសរកលការគាមទបមចកមទសនងការមគបមគងបខនថារបាន។

៤.១.១.២. អនសរោសភគ១.២៖ ការមលកករសជនាញ នងឱកាសការងរសមរោប មបជាជនមកមក

ជាទមៅការងររោនមបាកឈលអាចជយឱយមបាកចណលកានខតរោនមសថារភ មហយមគរសាររោនខបបខន ចាយវាយជាកលាក មោយសារខតមគរសារអាចែរងចបាសអមបាកចណល។ បាខនតមែរបបមងកានអតថាមបមយាជនការងរ រោនមបាកឈលមៅកងមសរក បគគលកនមយាជតមតរវការតរោនអទសារ នងឱកាសការងរ មរទាងជនាញនង

ចមណរះែរងការងរខែលមគមតរវការឱយបានមមចនជាងរន មែរបឱយមសបមៅតារតមររវការទសារការងរ។ កងមខតតមសៀរោប

ចរោងៃ យមៅកានរជឈរណឌ លបណរះបណាល នថលេបណត រះបណាត ល តរោនអឱកាសការងរ នងតមររវការជនាញរោន

កមរត មរទាងមៅចរោងៃ យមៅកានរជឈរណឌ ល តលឱកាសការងរគជាឧបសគគសខានៗ កងការទទលបានការងរ

31

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

លអែ។ គមមរោងនរងមោរះមសាយបញហា មបឈរទាងមនរះ មែរបទាញយកអតថាមបមយាជនននឱកាសការងរកងមលវសយ មទសចរណរោនការមកនម�ង នងការអភវឌឍមលមគបវសយមៅកងមខតត។

អនសរោសភគមនរះ នរង តលនវរមយាបាយបមញបខនថារមៅមលជវភរសមៅែលមកររជយខលេនឯង ខខសេ សងវ កលតករម នងការគាមទលទភចលមៅកានទសារ តាររយៈអនសរោសភគ១.១៖ ការវនមយាគមល

ការអភវឌឍជនាញសមរោបអកទទលល មរទាងការកសាងសរតថាភមវយាា ងណាឱយកមគទទលបាន ការងរថមៗ ខែលរោនមបាកឈលកានខតមបមសរ។ សករមភទាងមនរះរររោន៖

ក. ការសកសាទសារកងមសរក នងការវាយតនរលេមលអកលការបណរះបណាល

ខ. ការមមជសមរសអកទទលល

គ. ការបណរះបណាលជនាញខែលអាចរកការងរបាន នងការមមគារះមយាបលអរខរបរ

ឃ. ការលសកខាបមត នងការបណរះបណាលជនាញ

ង. ការគាមទការខសវងរកការងរមវ នងការបមមរការងរ [សរមរល COM]។

ការសកសាទសារកងមសរក នងការវាយតនរលេមលអកលការបណរះបណាល

ការវាយតនរលេអតមររវការ នរងម វម�ងមៅកងអ�ងមលមបារយខខែបងននការអនវតតការងរ ជាសករម ភទ១ ខែលមតរវអនវតតមោយអកលមសវាអភវឌឍននធានរនសសេ (HRDSP) ខែលចរះកចសនយាជារយមកសង

រហាន ទៃ មែរបជយកណតននាការ ទសារការងរកងមសរក នងតមររវការរបសនមយាជកសមរោបរខរបរ នងឬ ជនាញបមចកមទសជាកលាកមៅតារតបនជតឃ សងកា តមគាលមៅ។ អកលមសវាអភវឌឍននធានរនសសេក

មតរវវាយតនរលេមលគណភរបសអកលការបណរះបណាលកងមសរក មែរបកណតបញជា ជមមរសសករមភបណរះ បណាលខែលអាចម វបាន។ គមមរោងម វការកណត នងចរចាកចសនយាជារយអកលការបណរះបណាល មែរប លកញបសករមភបខនថារ ែចជាការខសវងយលអឱកាសការងររោនមបាកឈល ការលជនាញទន ការ

មមគារះមយាបល ការបណរះបណាល ការខសវងរកការងរម វ នងមសវា គរ គងការងរ។ អាទភនរងលជនអក លការបណរះបណាលណា ខែលរោនការទទលសាគ លមកសងការងរ នងបណរះបណាលវជាជា ជវៈ ឬភកងរ

រែឋាមសេងមទៀត ខែលរោនការទទលសាគ លថារោនមបវតត នងលទលការងរលអែខ អែកតារឯកសារមមជសមរសរបស នមយាជកនរយៗ មហយខែលអាចមចញវញញា បនបមតជនអកទទលការបណរះបណាលរបសខលេនមៅមលបញប

ករមវ សកសាមនារះ។ គមមរោងអាចលលទភទទលបានការបណរះបណាលជាជមមរស មែរបបមញបខនថារ

មលគមមរោង «ករមវ អភវឌឍវសយអបរបណត រះបណាត លបមចកមទស នងវជាជា ជវៈ (TVETSDP)» មមការហរញញាបបទាន របសនាគារអភវឌឍអាស (ADB) ជាមសសជមមរសវគគបណរះបណាលមៅតារសហមគាស នងរជឈរណឌ ល

នានា។

32

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គមមរោងនរងម វការងរជាលកខាណៈមបនជារយនមយាជក ភកងរ គ រ គងការងរ អងគការរនខរនរោឋា ភបាល នង ទភកងរជាតរខរបរ នងការងររបសមកសងការងរ នងបណត រះបណាត លវជាជា ជវៈសតមសវាខសវងរកការងរម វមែរប ខកសមររលសករមភបណរះបណាលឱយមសបតារសាថា នភ។ មបសនមបអាចម វមៅបានឱកាសបណរះបណាល

នងបមមរការងរគរខតមៅជតលមៅោឋា នរបសកគាត។

ការកណតមគាលមៅ នងការមមជសមរសអកទទលល

ការបមងកាតជនាញរោនមគាលបណងគាមទែលមបជាលែឋាសរបចនន១៣៥០នាកកងមខតតមសៀរោប។ សករម ភទាងឡាយនរងមផត តមគាលមៅសខានមលមបជាលរែឋារកមគរសាររោនបណណាមកមកកមរត១ នង២ (IDPoor

1&2) ខែលបចបបនរនបានចរះម ម រះចលមរៀន ឬចលររវគគបណរះបណាលកង ឬមមរៅមបន។ បខនថារមនរះ អក គាម នបណណាសររកអាចទទលអតថាមបមយាជគមមរោងបានខែរ មបសនមបកមគបមញតារបមរលកខាណៈវនចយ

ខែលជាវ សាសសតបមងកាតម�ងសមរោបកណតបណណាសររ។ សវយមមជសមរសជាវ បឋរសមរោបការកណត

អតតសញញា ណមបកខាជន បាខនតមកររមបរកសាឃសងកា ត មកររជយខលេនឯង នងសហនថាកឃកមតរវអមញជា ញឱយរកចលររ

កណត នងមលកទរកចតតែលអកចលររ ជាមសសសសត នងយវជនគាម នការងរម វ មៅកងសហគរនរបសកមគ ងខែរ។ មោយសារបញហា ទតាងមៅឆងៃ យ គមមរោងនរងមផតមលសហគរនណា ខែលមៅជតកខនលេងតលឱកាស

បណរះបណាល នងការងរមវ។

គណៈករោម ការអភវឌឍនជនាញមៅតារឃសងកា តនរយៗ មតរវបមងកាតម�ងមែរបម វការងរមលែមណរការមមជស មរស។ គណៈករោម ការអភវឌឍនជនាញរោនសរោសភរកបគគលកសមរបសមររលថាកមករង មសរកសរោជកមកររ

មបរកសា ឃសងកា ត មកររជយខលេនឯង នងសហនថាកឃសងកា ត មោយទទលខសមតរវមលការងរកណតអតតសញញា ណ

បញជា កសលភបណណាមកមក ការសមរតសមរោងអកចលររ ខែលគាម នបណណាមកមកការវាយតនរលេលកខាណៈសរបតត របសអកោកពាកយស កមរតជនាញនរយៗ ខែលទទលបានការអបរ នងការបណរះបណាលខែលកមគចង

បាន។ មបសនមបមបកខាជនខែលរោនលកខាណៈសរបតតរោនចននមលសចននអតបររោននអកចលររកងគមមរោង

កងរយឃសងកា តកងរយឆ គមមរោងមតរវមមជសមរសចននអកចលររជាបរស នងសសតឱយបានមសមគាមហយែមណរ ការមមជសមរសមតរវមវម�ងមោយវ សាសសតជមមរសនចែនយ នងតារការចាបមឆតមែរបធានានវភយតតរ។ គមមរោងនរង តលអាទភែបងជនអករោនបណណាសររកមរត១ បនាទៃ បរកអកខែលរោនបណណាសររកមរត២

មហយនងមបជាជនខែលគាម នបណណាមកមក បាខនតបានបមញលកខាណៈសរបតតែចអករោនបណណាមកមក។ អកលមសវា

អភវឌឍននធានរនសសេនរងគាមទគណៈករោម ការអភវឌឍនជនាញមលែមណរការមមជសមរស នងអនវតតសករមភ

ភគមមចនមៅមមការអនសរោសភគមនរះ។

33

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការបណរះបណាលជនាញខែលអាចរកការងរបាន នងការមមគារះមយាបលអរខរបរ

មៅមលទទលយកឱយចលររសករមភអភវឌឍជនាញរបសគមមរោង បគគលរោកៗនរងចលររមៅកងសកាខា សាលាតមរងទសនងមរៀបចខនការអភវឌឍជនាញ ខែលអនវតតមោយអកលមសវាអភវឌឍននធានរនសសេ។ សកាខា សាលាទាងមនរះរររោនខលេររសារែចខាងមមការ៖

ការខណនាអមគាលបណង នងការគាមទខែលលជនមមការអនសរោសភគសត “ការមលកករសជនាញ នងឱកាសការងរ”

តរោនអទសារការងរកងមសរក ការបណរះបណាល ការអភវឌឍរខរបរនងការមរៀបចខនការអភវឌឍ ជនាញ

ការលការបណរះបណាលខកជនាញ “ទន” មែរបអាចរកការងរបាន ែចជារមបៀបខសវងរកការងរ តារការរ រងទករបសនមយាជកជាមែរ

មៅមលបញបខនការអភវឌឍជនាញរចោល អកចលររនរងកណតករមវ បណរះបណាល ខែលខលេនចាប

អាររមណមៅតារបញជា ម ម រះមគររះសាថា នបណរះបណាលខែលគមមរោងលជន។ អកចលររកមតរវបានអមញជា ញឱយ

មលកម�ងនវមគររះសាថា នបណរះបណាលបខនថារណាខែលរនទានរោនម ម រះមៅកងបញជា មមកាយរកអកលមសវា អភវឌឍននធានរនសសេនរងសមរតសមរោងនតយមរលថាមតមគររះសាថា នទាងមនារះ បានបមញតារលកខាណៈវនចយ

នងគណសរបតតមគបមគានខែរឬមទ។ មបសនមបមគររះសាថា នទាងមនារះបានបមញតារលកខាណៈវនចយ មហយមរ

លការគាមទមៅតារតមររវការរបសគមមរោង មគររះសាថា នទាងមនារះនរងមតរវោកបញលបខនថារមៅកងបញជា ។

ឱកាសជបមមគារះមយាបលមោយផទៃ ល នរងមតរវោកបញលបខនថារមៅកងករមវ សកាខា សាលា នងអនវតត បនតមៅមមកាយបញបសកាខា សាលា មបសនមបរោនតមររវការ។ អកចលរររោកៗខែលបញបសករមភមនរះ មោយ

មជាគជយ មហយមមតៀរមរៀបចខនការអភវឌឍជនាញមញមលញអាចបនតចលររជហានបនាទៃ បបាន។

ការលសកខាបមត នងការបណរះបណាលជនាញ

អកលមសវាអភវឌឍននធានរនសសេ នរងនតយមរលម�ងវញមលមគបខនការអភវឌឍជនាញ នងអកល ការបណរះបណាលខែលអកចលររបានកណត មែរប លអនសាសនអកញបបណរះបណាលែលអកចលររ

រោកៗ។ ការបណរះបណាលខែលលជនមនារះនរងខបងខចកជាកមរត១ (CQF1) មៅតារមកបខណឌ គណវឌឍ ករជា (CQF) ជាវគគអបរបណរះបណាលបមចកមទស នងវជាជា ជវៈខលេៗចមនាលេ រះ២ សបាហមៅ៤ខខ មរទាងការគាមទ

តចតចបតសមរោបវគគបណត រះបណាត លរយៈមលខវង (រហតែលមៅ១២ខខ) មមការមកបខណឌ គណវឌឍករជា

កមរត២។ ការមមគារះមយាបលមៅអ�ងមលមរៀបចគមមរោងខែលបានកណតម�ងមផត តសខាន មលជនាញ

នងរខរបរខបលេកៗគាជាមមចនែចជា៖ ការងរជសជលរាត ការងរកាតមែរ នងមសវាបែសណាឋា រកចជាមែរ។

មបមភទននការបណរះបណាល ខែលគមមរោងមតរវគាមទមតរវរោនភបតខបន មែរបឱយអកចលររអាចមសរខវជាជា

ខ.

គ.

ក.

34

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ខែលរនរោនមៅកងមបធានបទបណរះបណាល បាខនតរខវជាជា ទាងមនារះបាន លេរះបញងតមររវការទសារការងរ នង រោនអកលការបណរះបណាលសរមសប។ សកខាបមតសមរោបនថលេបណរះបណាលអាចរោនចននទរកមបាករហតែល

៣០០ែលាលេ រអាមររក សមរោបវគគខលេ នង៦០០ ែលាលេ រសមរោបវគគខវង។ គមមរោងកលមបាកឧបតថារភសមរោបនថលេែមណរ នថលេអាហារ នថលេសាកមៅងខែរ មបសនមបចាបាច មែរបជយសមររលែលការចលរររបសអកទទលល។

មមកាយមលបញជា កទទលសាគ លអកញបសករមភបណរះបណាលមមការការគាមទគមមរោង អកចលររ នរងចរះកចសនយាជារយគមមរោង មហយគមមរោងកចរះកចសនយាជារយអកលការបណរះបណាលងខែរ។ ភគ

នរយៗ មរមមៀងអនវតតតារការទទលខសមតរវ ខែលរោនខចងមៅកងកចសនយាទាងមនារះ។ មមកាយរកអកចលររ ទទលបានសកខាបមត ខែលអាចោកជនអកបណរះបណាល មែរបទកទទាតបតរយកសាចមបាកគមមរោង។

ការគាមទការខសវងរកការងរម វ នងការបមមរការងរ

អក តលមសវាបណរះបណាល រោនភរកចទទលខសមតរវសខានជយសកាខា ការរកការងរម វមៅមលបញប

វគគបណរះបណាល។ អកលមសវាអភវឌឍននធានរនសសេមតរវតារោន នងគាមទអកបណរះបណាល មហយ ជមររញ

ឱយរោនការគាមទបខនថារមទៀតមបសនមបចាបាច។ អកលមសវាអភវឌឍននធានរនសសេមតរវបនតតារោនសកាខា ការ ខែលទទលបានការងរមវជារយគាមនរះខែរ ជនាញការខកសកសាមតរ វវាសខវងការងររបសសកាខា ការនរងមវការ សកសាតារោនបខនថារ មែរបកណតថាមតសកាខា ការរោនការងរថម មហយការងរមនរះបានជយអវខលេរះែលជវភរបស

កមគ។ មកររមបរកសាឃសងកា ត មកររជយខលេនឯង នងសហនឃនរងបនតតារោនមរលសកាខា ការសមៅមលកទរកចតតឱយក

មគចលររគាមទខកភសតភរ រមយាបាយែរកជញជា ន (មបអាច) នងមែរបតារោនវឌឍនភរបសសកាខា ការរោកៗរហត ែលមលបញបវគគ នងសាថា នភការងររបសកមគមមកាយវគគបណរះបណាល។

៤.១.១.៣. អនសរោសភគ១.៣៖ ការខកលរអែមសវារលោឋា ន នងមហោឋា រចនាសរនសហគរនសមរោប មបជាជនមកមកមៅជនបទ

សរោសភគមនរះគាមទមហោឋា រចនាសរន នងមសវាសហគរនខាតតច មែរបម លេយតបមៅតារតមររវការអាទភ របសអកទទលលគមមរោង ររចខណកមលកករសលតភ នងលទភរកមបាកចណល។ការវនមយាគខាតរររោន៖

កខនលេងរកសាទក ឬឃលេ ងតចៗ ទតាង គត គងទរក នងអនារយ មបនធាោសាសសតខាតតច លេ វសមរោបសហគរនមមបមបាស

នងការអនវតតការមគបមគងទរកកានខតលអែមបមសរជាងរនមៅកសោឋា នមៅកងចមណារកចការងរមសេងមទៀត។

ការកណតតមររវការអាទភ អាចម វតារយនតការកណតសករមភមបចាឆខែលរោនមសាប នងរោនការចលររ មបជាជន នងែមណរការមរៀបចខនការខែល តលឱកាសឱយអកទទលលរោនលទភខសវងរកការគាមទរតមល អាទភវនមយាគរបសកមគ មហយម វយាា ងណាឱយកចការអាទភទាងមនរះ មតរវបានោកបញលកងខនការវនមយាគ

ថាកឃសងកា ត (CIP)។ គមមរោងនរងមមបមសៀវមៅខណនាសការអនវតតគមមរោងរលនឃសងកា ត ឆ២០១៧ (CSF-PIM)

35

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

សមរោបការមរៀបច នងការអនវតតសករមភគមមរោងមៅតារសហគរន។ មសៀវមៅខណនាមនរះធាលេ បបានោកឱយ មមបមបាសរយៈមលជាមមចនឆរចរកមហយសមរោបការមរៀបចខនការ នងការអនវតតការវនមយាគខាតតច។

គមមរោងគាមទមគរសាររោនបណណាសររ មែរប តលលទភឱយកមគចលររយាា ងសករម កងែមណរការ កណតអតតសញញា ណ នង មរៀបចខនការោកសមណសខនការវនមយាគឃ សងកា ត ជាមសសមែរបម លេយតប

តារតមររវការរបសកមគមលមហោឋា រចនាសរនមសែឋាកច។ ការខបងខចករលន មែរប លហរញញាបបទានមល

សមណសវនមយាគអាទភ នរងមតរវគណនា មោយខអែកមលចននមគរសាររោនបណណាមកមកមៅតារឃសងកា ត។

ការវភជនជារយ រកងរយឃសងកា ត រោនទរកមបាកមបរោណ៨៥,000 ែលាលេ រអាមររក សមរោបរយៈមល អនវតតនគមមរោងទាងរល។ការវភជនជាកខសងកងរយឃនរងខ អែកមៅតារទហ ឬចននអកទទលលមគាលមៅ មៅតារឃ សងកា តជាកលាក។មមកាយមរៀបចខនការឆទ១ ចននទរកមបាកនរងមតរវខបងខចកសមរោបការចណាយ រយៈមល៣មៅ៤ឆ មៅតារការចណាយមលសករមភគមមរោង ខែលឃ សងកា តបានមមជសមរសលហរញញាបបទាន។ ឃសងកា តអាចររបញលរលនគមមរោងមបភមសេងមទៀតមៅមលវនមយាគ។ មបសនមបឃសងកា តទាង៤៧ អនវតតសករមភគមមរោងចនន៤សមរោបឃនរយៗ មៅមលមនារះសករមភគមមរោងមកនរហតែល១៨៨ សករមភ ខែលនរងមតរវអនវតតកងរយៈមលអនវតតគមមរោងទាងរល។

ការអនវតតខនការវនមយាគមហោឋា រចនាសរននរងអនវតតតារនតវ ខែលរោនខចងកងមសៀវមៅខណនា សការអនវតតគមមរោងរលនឃសងកា តឆ២០១៧។ មៅមលអនគមមរោងមតរវបានមមជសមរសសមរោបល

ហរញញាបបទាននតវ ែចរោនខចងមៅកងមសៀវខណនាមនរះ មលកខលងយនតការទទាតមបាកមតរវអនវតត មោយមរមចញ ការមតរតនតយសវតថាភ នងការបមងកាតគណៈករោម ការមគបមគងអនគមមរោង។ មកររមបរកសាឃសងកា តែរកនា

ែមណរការមនរះរររោន កចលទករម នងការមគបមគងអកម ា ការ មោយរោនការគាមទអងគភគាមទបមចកមទសរបស រែឋាបាលមខតតនងមករងមសរកងខែរ។ មែរបបមញបខនថារសរតថាភរបសមកររបមចកមទសថាកមខតត នងថាកមករងមសរក ជនាញការខកមហោឋា រចនាសរន ជាខករយននមកររការងរភកងរអនវតតគមមរោង រែឋាបាលមខតតមសៀរោប

ទទលខសមតរវមលែមណរការវនមយាគមហោឋា រចនាសរនលជនយបមចកមទស នងតារោនមតរតនតយមរ ទាងគាមទមកររមបរកសាឃសងកា តមលការងរមតរតនតយ នងមគបមគងកចសនយាងខែរ។

៤.១.២. សរោសភគ ២៖ ការមលកករសជវភមគរសារមកមក នងងយរងមមគារះមៅទមករង

សរោសភគមនរះរោនមគាលបណងបមញមៅតារតមររវការរបសមគរសាររោនបណណាសររ នងមគរសារងយរង មមគារះមៅកងសងកា តចនន១៣ កងោជធានភមញ តាររយៈវ សាសសតខ អែកតារតមររវការ។ សករមភទាងមនរះ

រររោន៖

ក. ការបណរះបណាលមលការអភវឌឍជនាញ

ខ. មសវាគាមទការរកការងរមវ នង

36

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គ. ការលមហោឋា រចនាសរនមែរបមលកករសជវភ នងបមងកានលតភ

សរោសភគមនរះនរងអនវតតមោយរែឋាបាលោជធានភមញ តាររយៈការអនវតតអនសរោសភគគមមរោង កនលេងរក នរងរនគាមទការតលមសវាហរញញាវតថាមោយផទៃ លមនារះមទ បាខនតកងករណសរមសប គមមរោងនរងសមរប

សមររលបមងកាតបណាត ញជារយមគររះសាថា ន នងមសវាហរញញាវតថាខែលរោនមសាប។ សរោសភគមនរះនរងអនវតតមោយ

រែឋាបាលោជធានភមញ តាររយៈអនសរោសភគែចខាងមមការ៖

៤.១.២.១. អនសរោសភគ២.១៖ ការមលកករសជនាញ នងឱកាសការងរសមរោបមបជាជនមកមកមៅទមករង

ឱកាសការងររោនមបាកកនមរមៅតារតបនកងោជធានភមញ ជាខករយសខានសមរោបជវភរសមៅ របសមបជាជនមកមកមៅកងទមករងជាងជនបទ។ មោយសារកមណនការងរថមៗកងោជធានភមញ ែចជាវសយ

សណង នងវសយកាតមែរ ខែលមបមភទការងរទាងមនរះ ជាទមៅរនអាចទកចតតបានរោនមបាកកនមរទាប នង រោនសកាត នលតចតចជយែលការរកចមមរនននជវភ។ មែរបបមងកានសកាត នលកងការរកការងរ ខែលរោន

មបាកកនមរ នងលអែមបមសរជាងរន ករមករមៅកងតបនទមករង នងជនបទមតរវការតរោនខែលអាច ទកចតតបាន

អទសារការងរ នងឱកាសការងរមរទាងជនាញ នងចមណរះែរងមៅតារតមររវការទសារការងរមែរបអាចរក

បានការងរលអែជាងរន។

អនសរោសភគមនរះ នរង តលការវនមយាគមលការអភវឌឍជនាញសមរោបអកទទលល (ជាមសសយវជន នងសសតគាម នការងរម វរកមគរសារមកមក) នងលទភទទលបានការងរថម ឬការងររោនមបាកកនមរមបមសជាងរន

ឧ. ការចាបយកអតថាមបមយាជនឱកាសការងរខែលតលមោយសហមគាសខាតតច ខាតរយរនងខាតមៅ ោជធានភមញ [សរមរល COM]។ ែចគាកងអនសរោសភគ១.២ខែរ សករមភខែលទទល បានការគាមទ មមការអនសរោសភគមនរះរររោន៖

ក. ការសកសាទសារកងមសរក នងការវាយតនរលេមលអកលការបណរះបណាល

ខ. ការមមជសមរសអកទទលល

គ. ការបណរះបណាលជនាញខែលអាចរកការងរបាន នងការមមគារះមយាបលអរខរបរ

ឃ. ការលសកខាបមត នងការបណរះបណាលជនាញ

ង. ការគាមទការខសវងរកការងរមវ នងការបមមរការងរ [សរមរល COM]។

គមមរោងនរងមោរះមសាយបញហា មបឈរមៅតារតបនទមករងកងលកខាណៈមសមែៀងគាមៅនរងតបនជនបទ

ខែរ ែចបានណនាមៅកងអនសរោសភគ១.២។ គមមរោងនរងជលអកលមសវាអភវឌឍននធានរនសសេ

37

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

(HRSDP) ខតរយបាមណាណា រះសមរោបបមរការងរទាងមៅរែឋាបាលសាលាោជធានភមញ នងរែឋាបាលសាលាមខតត មសៀរោប។ ជនាញការអភវឌឍននធានរនសសេ នរងមតរវមមជសមរសឱយរកបមញការងរមៅភកងរអនវតតគមមរោង ថាកមមការជាតនរយៗ មែរបសមរបសមររលការងររបស HRDSP នងមែរបសមរបសមររលតនាទរបសខណឌ នង

សងកា ត។

៤.១.២.២. អនសរោសភគ ២.២៖ ការមលកករសមសវារលោឋា ន នងមហោឋា រចនាសរនសហគរន សមរោបមបជាជនមកមកមៅទមករង

សរោសធាតមនរះនរងអនវតតនតារនតវ ែចគាកងអនសរោសភគ១.៣ ែចរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនា សតការអនវតតគមមរោងរលនឃ សងកា តឆ២០១៧។ មែរប នាឱយសករមភគមមរោងអាចលអតថាមបមយាជន

ែលមគរសារមកមក នងងយរងមមគារះ ែចជាសហគរនមកមកមៅទមករងឱយបានមមចនបត កចមបជ មរៀបចខនការ

សហគរនមតរវោកបញលររគាទាងមគរសាររោនបណណាមកមក នងតណាងសហគរនមកមកទមករងឱយចលររងខែរ។

មបមភទមហោឋា រចនាសរនខែលទទលបានរលនរររោនមបនបងហារទរកសអែយ លេ វមៅតារសហគរន មបន គត គងទរក នងអនារយ នងមភលេងបភលេ លេ វ ។ល។ [សរមរល COM]។ ការវនមយាគមហោឋា រចនាសរនសហគរនទាង

មនរះ មតរវបានម វអតតសញញា ណមៅកងការវាយតនរលេតមររវការរបសសហគរនមកមកកងទមករង មហយរ រងថានរងបមងកាន លតភ ភរ រងបរង នងសរតថាភរបសអកទទលល មែរបសមរបតារមមគារះរមជាត នងវបតតមសែឋាកច។

ការកណតតមររវការអាទភមៅតារសហគរនមកមក នរងអនវតតតារែមណរការកណតអតតសញញា ណ មបចាឆខែលរោនមសាប ខែលតលលទលជាខនការវនមយាគរបសសងកា ត មោយរោនការចលររអក ទទលលសខានៗ មែរបខសវងរកការគាមទរតសមរោបអាទភការវនមយាគរបសកមគ។ គមមរោង ជាអាទភ

តាររយៈអកសមរបសមររលខណឌ នរងមលកទរកចតត នងគាមទឱយរោនការចលរររបសមគរសាររោនបណណាមកមក នង

មគរសារមៅតារសហគរនមកមកកងទមករងមៅកងែមណរការកណតអតតសញញា ណករម នងការមរៀបចខនការ វនមយាគសងកា ត(SIP) ខែលមោរះមសាយជាមសសតមររវការរបសកមគសមរោបមហោឋា រចនាសរនមសែឋាកច។

ការខបងខចករលនមែរប លហរញញាបបទានមលសមណសវនមយាគអាទភនរងមតរវគណនា មោយខ អែកមលចនន មគរសាររោនបណណាមកមកមៅតារសងកា ត។ មោយសារតនរលេសមរោបសាងសង នងមហោឋា រចនាសរនកងោជធានភមញ

រោនតនរលេខសមនារះ ទរកមបាកជារយរចនន១៣០,០០០ ែលាលេ រអាររក មតរវបានខបងខចងសមរោបរយសងកា តសមរោប រយៈមលអនវតតនគមមរោងទាងរល។ ការវភជនជាកខសងកងរយសងកា តនរងខ អែកមៅតារចននអកទទលល មគាលមៅមៅតារស ងកា តនរយៗ។ មមកាយមរៀបចខនការឆែបង ចននទរកមបាកខែលខបងខចកសមរោប ការចណាយរយៈមល៣ មៅ៤ឆ អាមសយមលការចណាយសមរោបតនរលេអនគមមរោង ខែលសងកា តបាន មមជសមរសសមរោបលហរញញាបបទាន។ សងកា តអាចររបញលរលនគមមរោង ជារយរលនមបភមសេងមទៀត

បានមៅមលមវគមមរោងវនមយាគ។

ការអនវតតការវនមយាគមហោឋា រចនាសរននរងអនវតតតារនតវ ខែលរោនខចងកងមសៀវមៅខណនាស

38

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការអនវតតគមមរោងរលនឃសងកា តឆ២០១៧។ មៅមលអនគមមរោងមតរវបានមមជសមរសសមរោបលហរញញាបប ទាន នតវ ែចរោនខចងមៅកងមសៀវខណនាមនរះ មលកខលងខតយនតការទទាតចណាយ មតរវបានអនវតតមោយ មរមចញការមតរតនតយការការពារសវតថាភ នងការបមងកាតគណៈករោម ការមគបមគងអនគមមរោង។ មកររ

មបរកសាសងកា តែរកនាែមណរការមនរះ ររទាងកចលទករម នងការមគបមគងអកម ា ការ មោយរោនការគាមទអងគភ គាមទបមចកមទសរបសរែឋាបាលោជធាន នងខណឌ ងខែរ។ មែរបបមញបខនថារសរតថាភរបសមកររ បមចកមទស មៅោជធាន នងខណឌ ជនាញការមហោឋា រចនាសរននរងមតរវបានមមជសមរសជាខករយមៅមមការភកងរអនវតត គមមរោងថាកមមការជាត មែរបមរលការខសមតរវមលែមណរការវនមយាគមហោឋា រចនាសរន លជនយបមចកមទស នងតារោននតយ មរទាងគាមទមកររមបរកសាសងកា តមលការងរមតរតនតយ នងមគបមគងកចសនយាងខែរ។

៤.១.៣. សរោសភគ៣៖ ការមគបមគងគមមរោង

សរោសភគមនរះនរងគាមទការអនវតត ការមរលការខសមតរវ នងការសមរបសមររលជាររមោយគមមរោងមៅថាក ជាត ោជធាន/មខតត មសរក/ខណឌ ឃ/សងកា ត នងភរ/សហគរនរររោន៖ (ក) ការមគបមគងហានភយ មលការការពារល

បារះពាលបរសាថា ន (ខ) ការមរៀបចខនការកចលទករម នងការមគបមគងកចសនយា (គ)ការមគបមគងហរញញាវតថា ការទទាត

នងសវនករម មរទាង (ឃ) ការតារោននតយ វាយតនរលេ នងទនាកទនង ងខែរ [សរមរលខកទ V]។

សករមភមមការសរោសភគមនរះរររោន៖ (ក)ការបមងកាត នងការមបតបតតការយាលយសមរបសមររលគមមរោង មៅមមការអគគនាយោឋា នរែឋាបាលមកសងរហាន ទៃ (ខ)ការបមងកាត នងការមបតបតតការភកងរអនវតតគមមរោងថាកមមការ ជាតមៅរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងោជធានភមញ (គ)ការចលរររបសមកររជនាញការសខានៗមៅការយាលយ សមរបសមររលគមមរោង នងភកងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាត មែរប លការគាមទបមចកមទស នងការខណនា ែលសរោសភគនានា (ឃ)ការចលរររបសអកសមរបសមររលថាកមសរក/ខណឌ នងឃ/សងកា ត មែរប លការគាមទ មោយផទៃ លែលសករមភមៅថាកសហគរន នង(ង)ការបមងកាត នងការមបតបតតកចលទករមគមមរោងការមគបមគង

ហរញញាវតថា មរទាងមបនតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេងខែរ។ការអនវតតគមមរោងមបកបមោយមបសទភ

នងរហសជាងរន តមររវឱយរោការបមងកាតមបនតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេ។ ជាមសសការម វអមងកាតមែរមគារ នងការមរៀបចមបនមគបមគងតរោននរងជាសករមភអាទភមៅមលចាបមរគមមរោង។

៤.១.៤.សរោសភគ៤៖ ការមលេយតបបនាទៃ នជាយថាមហត

សរោសភគមនរះ រោនកញបថវកាមនារះមទ វាជាខកននការគាមទរបសសរោគរអភវឌឍនអនតរជាត មែរបបមងកាត ជាយនតការម លេយតបបនាទៃ នមៅកងមបមទសករជា។ យនតការម លេយតបបនាទៃ នមនរះ (IRM) អនញញា តឱយម វ ការវភជន

ថវការយខកននសរតលយ ខែលរនទានបានចណាយគមមរោងសមរោបគាមទការជយសមសងគ រះ នងការសាថា បនាម�ងវញ មមកាយមលរោនសមណសលេវការោជរោឋា ភបាល។

39

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មោយរោនការគាមទសរោគរអភវឌឍនអនតជាត ោជរោឋា ភបាលនរងបមងកាតមសៀវមៅខណនាសការម លេយតប បនាទៃ ន (ERM) សមរោបមគបគមមរោងទាងអសមៅកងមបមទសករជា ឱយរោនលទភមមបមបាសយនតការមនរះ។ មសៀវមៅ

ខណនាមនរះ ណនាលរអែតនវការមមបមបាសសរមសប ការមគបមគងហរញញាវតថា កចលទករមការការពារសវតថាភ នងការមរៀបចការអនវតតមសេងមទៀត។ ការមរៀបច នងការទទលយកមសៀវមៅខណនាមនរះមតរវម វ ម�ងរនការទទាតរលន

ណារយ ខែលបានម វនយតតភសមរោបសរោសភគមនរះ។ កងករណមមបមបាសែមណរការយនតការម លេយតប

បនាទៃ ន មកបខណឌ លទលនរងមតរវខកសមររលមៅតារភចាបាច តាររយៈការមរៀបចម�ងវញជា លេ វការ មែរប លេ រះបញង

ការលការមលេយតបបនាទៃ នមបកបមោយមបសទភចមពារះវបតត ឬមគាអាសនសរមសបណារយ។

មោយរោនការគាមទសរោគរអភវឌឍនអនតរជាត គមមរោងរ រងថាោជរោឋា ភបាល ឬភកងរអនវតត នរងបមងកាត

នងមមបមបាសមសៀវមៅខណនាសតការម លេយតបបនាទៃ ន។ [សរមរលខកទ១G, កាលវភគ២ននកចមរមមៀង លហរញញាបបទាន]។ មសៀវមៅខណនាសតការម លេយតបបនាទៃ ន (ERM) នរងមតរវបមងកាតមៅកងឆទ១ ននការអនវតត គមមរោង ឬមបរនែមចារះមទ មៅរនមលបមញញរលនណារយមមការសរោសភគ៤។ មសៀវមៅខណនាសត

ការម លេយតបបនាទៃ ន (ERM) នរងណនាលរអែតអការមមបមបាសសរមសប ការមគបមគងហរញញាវតថា កចលទករម

ការការពារសវតថាភ នងការមរៀបចការអនវតតចាបាចមសេងមទៀតសមរោបយនតការម លេយតបបនាទៃ ន។ ការមរៀបច នង ការទទលយកមសៀវមៅខណនាមនរះ ជាលកខាខណឌ រយរនការទទាតរលនណារយ ខែលបានម វនយតតភសមរោប សរោសភគមនរះ។ កងករណយនតការម លេយតបបនាទៃ ន (IRM) មតរវបានែមណរការ មោយមមបមបាសរលនសរោស ភគសត ការម លេយតបបនាទៃ នមោយយថាមហត មគាលបណងអភវឌឍនគមមរោង នងមកបខណឌ លទលនរងមតរវខកសមររល

មៅតារភចាបាច មមការការមរៀបចម�ងវញកមរតទ២ មែរប លេរះបញងការម លេយតបបនាទៃ ន នងមបកបមោយ

មបសទភចមពារះវបតត ឬមគាអាសនសរមសបណារយ។

គាម នការែករលនណារយមតរវម វម�ងមមការសរោសភគ៤ម�យ លរះមតាខតោជរោឋា ភបាលបាន៖ (ក)

មបកាសថាវបតត ឬ សាថា នភបនាទៃ នណារយបានមកតម�ង មហយនាគារភមលាកបានឯកភជារយការកណត

មនារះ (ខ)មរៀបច នងបងហា ញលខតតបករណការពាសវតថាភទាងអស ខែលមតរវការសមរោបសករម ភមៅ មមការសរោសភគ៤មបសនមបរោន មហយោជរោឋា ភបាលបានអនវតត វធានការខែលមតរវអនវតត មោយអនមលារតារលខតបករណ

ខែលបានមលកម�ងមនារះ (គ) បមងកាតការមរៀបចវធានការអនវតតមគបមគានខែលនាគារភមលាកទទលយកបាន រររោនបគគលក នងនធានសមរោបមគាលបណងសករមភ ខែលបានមលកម�ង មហយនរង (ឃ)មរៀបចនងអនរត

មសៀវមៅខណនាសត ការម លេយតបបនាទៃ ន ខែលនាគារភមលាកអាចទទលយកបាន មហយមតរវ ោកភជា បជាឧបសរន

មៅកងមសៀវមៅខណនាសតនតវ អនវតតគមមរោង មែរបឱយសរមសបសមរោបការោកបញល នងការអនវតតសករមភ

មមការសរោសភគ៤។ ការទទាតមមការសរោសភគ៤នរងមតរវម វម�ងមោយមៀបជារយបញជា ទនញសខានៗ

ឬមៀបជារយកចលទករមការងរ នងឬមសវាអកមបរកសាមយាបលខែលមតរវការ មែរបគាមទែលការម លេយតបបនាទៃ ន

40

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មខតតមសៀរោប៖ មខតតមសៀរោបជាមគាលមៅននសរោសភគ១ មៅកងគមមរោង LEAP។ មខតតមនរះរោនមមបទល

ជាបមខតត៥មសេងមទៀត ខាងមជងជាប នរងមខតតឧតតររោនជយ ខាងលចជាបនរងមខតតបនាទៃ យរោនជយខាងមកតជាប នរងមខតតមរះវហារ នងមខតតកង ចខណកខាងតបងរោនមមបទលរយខកជាបជារយនរងមខតតបាតែបងនងរយ ខកមទៀតជារយនរងបរងទមនលេសាប។ មខតតមសៀរោបរោនឃសរបចនន១០០ នង១២មសរក។ មបជាជនសរបរោនចនន ជត ៩០០,០០០នាក ភគមមចនរសមៅកងតបនជនបទ មហយចននមបជាជនចមនាលេ រះ១៧%មៅ១៨% រសមៅកង

តបនមបជជន។ ចននមគរសារសរបរោន១៩០,០០៨ មគរសារកងមនារះ៦,៦% ជាមកររមគរសាររោនបណណាមកមកមបមភទ១ (១២.៥៦១មគរសារ) នង១១,១% ជាមកររមគរសាររោនបណណាសររមបមភទ២(២១,០៧០មគរសារ) [តាោងទ ២]។ មបជាជនកងមខតតមសៀរោបរោនកមណនមបខហល២,៦% កងរយឆកងរយៈមល១០ ឆចងមមកាយមនរះមកនម�ង

១,៦% ខសជាងអមតាកមណនមបជាជនថាកជាត។

៤.២. យទសាសសតអនវតតគមមរោង ៤.២.១. ទែឋាភទមៅននទតាងគមមរោង

នងតមររវការសាត រម�ងវញរបសគមមរោង។ ោលការចណាយទាងអសមៅមមការសរោសភគមនរះ មបសនមបរោន មតរវអនវតតតារ OP/BP10.00 នងមគាលការណខណនាសតកចលទករម ខែលអាចអនវតតបានរបសនាគារ ភមលាក មហយមតរវបានវាយតនរលេ នងនតយមរលម�ងវញ មហយទទលយកមោយនាគារភមលាករនមល

ម វការទទាតណារយ។ ឯកសារគាមទទាងអសសមរោបការចណាយ នរងមតរវម វការម ទៃៀងផទៃ តមោយសវនករន ទៃកង

របសោជរោឋា ភបាលមបសនមបអាចមវបាន ន ងមោយភកងរអនវតត មែរបបញជា កថាការចណាយបានមវម�ង សមរោបមគាលបណងជាកលាក នងមែរបជមររញការសាត រម�ងវញឱយបានមលឿន មមកាយរោនវបតតឬសាថា នភ

អាសនណារយរនមលោកពាកយ ស ែ ករលនមៅកាននាគារភមលាក។ ការម ទៃៀងផទៃ តមនរះនរងបញជា ន មៅកាននាគារភមលាកររជារយពាកយមសស។

41

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

តាោង

ទ១៖

ទ ននយ

បណណាមក

មកក ង

មខតតម

សៀរ

ោបឆ

២០

១៥

មសរក

(201

5)ឃ

(2

015)

ភរ

(201

5)HH

s ស

របក ង

(2

015)

កមរ ត

មកមក

1 (2

015)

កមរ ត

មកមក

2 (2

015)

កមរ ត

មកមក

សរប

1&

2 H

Hកម

រ ត មក

មក

សរប

1&

2 %

HHចន

នមបជា

ជន%

HHចន

នមបជា

ជន%

អងគរជ

784

1322

459

525

034.5

%10

8045

048.2

%16

7512

.7%

អងគរ

4

2757

0460

124

3610

.5%96

140

6916

.8%15

6227

.4%

បនាទៃយ

មស

641

8868

728

3096

8.2%

1260

5402

14.2%

1988

22.4%

ជ ខមក

ង12

152

2944

024

8210

302

8.4%

3557

1561

812

.1%60

3920

.5%

មកឡា

ញ10

9913

901

376

1395

2.7%

1064

4342

7.7%

1440

10.4%

ក14

132

2614

018

6873

437.1

%33

8314

518

12.9%

5251

20.1%

មបាសា

ទបាគង

857

1347

559

424

564.4

%10

5343

887.8

%16

4712

.2%

មសៀរ

ោប13

9432

937

1570

7146

4.8%

2898

1377

18.8

%44

6813

.6%

សមត

នគរ

1011

322

460

2275

9781

10.1%

3036

1347

413

.5%53

1123

.6%

មសស

6

4675

6035

114

944.6

%91

239

5712

.1%12

6316

.7%

សាវយ

មល

535

7326

469

2016

6.4%

722

3260

9.9%

1191

16.3%

វាា រន

536

8973

652

2887

7.3%

1144

4804

12.7%

1796

20.0%

1210

091

619

0008

1256

152

855

6.6%

2107

092

107

11.1%

3363

117

.7%

មបមភ

៖ មក

សងខ

នកា

រ ឆ២

០១

៦

42

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មៅកងមខតតមសៀរោប គមមរោងអនវតតនកងឃចនន៤៧ មសរកចនន៩ (អងគរ ជខមកង មកឡាញ មបាសាទ បាគងក សាវ យមល មសៀរោប មសស នងសមតនគរ) ខែលទទលបានការគាមទគមមរោងកាតបនថាយភ

មកមក នងអភវឌឍនកសករមខាតតចមៅតបនទមនលេសាប (TSSD)។ ឃចនន៤២ រនទទលបានការគាមទគមមរោង មនរះម�យ ែចមនរះគមមរោងលាភ នរងអនវតតកងឃទាងអសមនរះខតរតង។ ឃចនន៥ ខែលរនបានទទលការគាមទ

មញមលញគមមរោង (TSSD ខែលរោនភមកមកមលសពាកកណាត លមតរវបានោកបញលជាឃមគាលមៅរបស

គមមរោងលាភ [ឧបសរន១ របភទ១]

របភ១៖ ខនទទតាងគមមរោងកងឃចនន៤៧ មៅតារតបនជនបទកងមខតតមសៀរោប

43

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ោជធានភមញ៖ មទសនតរមបមវសន៖ មបជាជនភគមមចនជាជនចណាកមសរករកតារតបនខសៗគា។ ែចគានរងមបមទសរោនការអភវឌឍតចតចរយចននមទៀតខែរ មបមទសករជារោនសករមភនគរបនយករម

កានខតមកនម�ង។ មៅឆ១៩៧៥ ចននមបជាជនកងោជធានភមញរោនមតររខត១០,៣% បាមណាណា រះ មហយបានមកន

ម�ងែល១៥,៦% កងឆ១៩៩៩។ មោយខ អែកតារការម វចណាតថាកទមករងម�ងវញរបសមកសងខនការមៅ

ឆ២០១១ អាមតាទមករងរោនចនន២៧,១%។ តមលខមនរះ បានមកនម�ងែល៣០% កងឆ២០១៥(ការសកសា

អនគរបនយករមរបសនាគារអភវឌឍនអាសមៅឆ២០១៥។ ជនមទសនតរមបមវសនភគមមចនមលសលប រក

តារមខតតមសេងៗ មហយអករសមៅកងទមករងភគមមចនមលសលបជាជនជាតខខមរ បាខនតករោនមបជាជនចណាក

មសរករកជាយមករងភមញ រកខសវងរកការងរមវមៅមករងងខែរ។ មគានខតោជធានភមញខតឯង បានមសរប យកមបជាជនចណាកមសរកមបរោណជា ៥០% កងចមណារមបជាជនចណាកមសរកសរបជនបទមៅមៅទមករង។ តមលខមនរះ បាន លេរះបញងកតាត រយចននែចជា៖ ការផលេ សទរបសមបជាជនមោយសារការញថបចមពារះការម វ ចណាកមសរកតបនជនបទមៅទមករង ការរកលតលាសខែលជារមជាតននទមករង នងការមងកមមបទលមករង

ោជធាន។ ែមណរការខបបមនរះ បានមកតម�ងខាលេ ងកងមខតតមសៀរោបមៅឆ១៩៩៨ ខែលរោនមបជាជនចណាក

មសរករនតចជាង៥៥% រកតារមសរកកងមខតត កងចមណារជនចណាកមសរកទាងមនារះ ភគមមចន (៧៤%)

រកខកមសេងមទៀតរបសមខតត។

អកទទលលមៅោជធានភមញរកសងកា តចនន១៣ កងចមណារសងកា តចនន១០៥ (សងកា តមសមនរង

ឃ) មតរវបានមមជសមរសែចខាងមមការ៖ (ក) ចមពារះខណឌ ចនន៨ ខែលរោនទននយបណណាមកមក រោនខតសងកា តខែល រោនចននមគរសាររោនបណណាមកមកមមចនជាងមគបតបាមណាណា រះ មតរវបានមមជសមរស។ ជាមសសចមពារះខណឌ ចនន៦ ខែលរោនសងកា តមតររ១០ គមមរោងនរងយក១សងកា តកង១ខណឌ ចខណកខណឌ ចនន២ ខែលរោនសងកា តមលស

១០ គមមរោងនរងយក២សងកា តកង១ខណឌ មហយនរង (ខ)កងខណឌ ចនន៤ ខែលគាម នទននយបណណាមកមកមោយសារ

ទតាងមៅកណាលមករង សមរោបខណឌ ណាខែលរោនមគរសារសហគរនមកមកទមករងមមចនជាងមគបតគមមរោង នរងមមជសយក១សងកា តកងរយខណឌ [តាោងទ២]។ មបសនមបគាម នទននយបណណា មកមកសមរោបទមករង លកខាណៈវនចយ

ទាងមនរះអនញញា តឱយោកបញលខណឌ មៅខកបរទមករងនងមៅកណាលទមករង។ ការកណតយកមគាលមៅតច

មៅកងទមករងភមញម វម�ង មោយរោនមគាលបណងតមបាកែ មែរបជាសករមភសាកលបងគមមរោងកងបរបទ ទមករង កបាខនតគមមរោងអាចនរងបខនថារមគាលមៅអនវតត មៅមលគមមរោងវវតតនមៅរខ [ឧបសរន២ របភទ២]។

44

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

តាោង

ទ២៖

ទននយ

បណណាមក

មក ន

ងសហ

គរនម

កមកក

ងោជ

ធាន ភ

មញ

ឆ២

០១

៥

ខណឌ

សងកា

តHH

s

IDPo

or1

IDPo

or2

កមរ ត

មក

មក

សរប

1

&2

HH

កមរ ត

មក

មក

សរប

1&

2 HH

%

សហ

គរនម

កមកក

ងទម

ករង ឆ

២០

១៥

HHរន

សសេ

%HH

រនស

សេ%

ចនន

UPC

ចនន

ទៃរះចន

ន

មគរសា

រ

ចនន

មបជា

ជន%

កែទ តា

ង

ចរោការរ

ន12

9524

,015

963

568

127

272.

8%2,

3, 6

ែនម

ញ11

134

15,9

7617

838

901

3874

5.6%

1,2,

5,6,

9

មបា រ

រកោ

866

13,3

88

ទលមគា

ក10

143

26,6

5819

2307

2828

1068

410

.6%

1,2,

3

ែមងកា

1387

17,8

5411

0045

856.

2%13

8960

897.

8%24

8913

.9%

997

710

4748

325.

9%3,

4,5,

6,11

រោនជ

យ7

5930

,984

464

2230

1.5%

590

3237

1.9%

1054

3.4%

2821

1822

8311

147

7.4%

2,3,

4,5,

6,8,

11

ឬសសេខក

វ7

3018

,214

466

2118

2.6%

805

4988

4.4%

1271

7.0%

3820

6523

8110

904

13.1

%1,

2,3,

4,5,

6,11

ខសនស

ខ6

4423

,339

452

2511

1.9%

619

3190

2.7%

1071

4.6%

2225

6926

9711

685

11.6

%1,

2,3,

6,11

មពា

ខសន ជ

យ13

163

36,6

1370

228

011.

9%82

541

972.

3%15

274.

2%12

1858

2085

7483

5.7%

3,6

មមជាយ

ចងវរ

522

11,7

6633

817

672.

9%10

6136

189.

0%13

9911

.9%

1487

185

035

977.

2%3,

6,11

ខមកម

5

5910

,837

1001

3935

9.2%

760

3510

7.0%

1761

16.2

%10

1470

1498

5794

13.8

%2,

3,6,

11

ចបារអ

ម8

4926

,489

1707

8056

6.4%

2922

1437

811

.0%

4629

17.5

%37

1754

2296

1026

98.

7%3,

4,6,

10,1

1

1210

595

125

6,13

362

3028

003

2.4%

8971

4320

73.

5%15

201

5.9%

215

1746

219

547

8299

67.

6%

45

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបភ៖ មកសងខនការសបណណាសររមកមកឆ២០១៦ នងសាលាោជធានសតទននយ មកមកកងទមករង (UPC) ឆ២០១៥

កែទតាង៖

រដទត១. ទតាងសហគរនមៅតារបមណាយលេវខែក ១៨ សហគរន

រដទត២. ទតាងសហគរនមៅតារបមណាយលេវសាធារណៈ ១៧ សហគរន

រដទត៣. ទតាងសហគរនមៅតារបមណាយមបឡាយ នងល ២៤ សហគរន

រដទត៤.ទតាងសហគរនមៅតារបមណាយរោតទមនលេ ២៨ សហគរន

រដទត៥.ទតាងសហគរនមៅតារបមណាយបរងសាធារណៈ ០៣ សហគរន

រដទត៦. ទតាងសហគរនមៅមលែោជរោឋា ភបាលតលជន ៦៩ សហគរន

រដទត៧.ទតាងសហគរនមៅមលែជលបមណារះអាសនខែលោជរោឋា ភបាលតលជន០សហគរន

រដទត៨. ទតាងសហគរនមៅមលែជលបមណារះអាសន (របសរោសឯកជន)០៧ សហគរន

រដទត៩. ទតាងសហគរនមៅមលែបលអគារចាសៗ០៩ សហគរន

រដទត១០.ទតាងសហគរនមៅតារវតតអាោរ បនោឋា ន នងកខនលេងបញរះស០៣ សហគរន

រដទត១១.ទតាងសហគរនមៅតារទតាងមសេង – រនសថាតមៅកងកែខាងមល ៧៣ សហគរន 0សហគរន

បានមបាបសាថា នភរបសកមគ

46

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

របភទ២៖ ខនទបងហា ញទតាងគមមរោងកងសងកា តចនន ១៣ កងោជធានភមញ

៤.២.២ មគាលមៅភរសាសសត នងការមមជសមរសមគរសារទទលល

អកទទលលសខានៗគមមរោងមនរះ គមគរសាររោនបណណាសររមកមក (IDPOOR1) នងមគរសារងយ រងមមគារះមៅកងឃមគាលមៅចនន៤៧ កងមខតតមសៀរោប នងសងកា តមគាលមៅចនន១៣ កងោជធានភមញ។

1 មោយសារខតការអមងកាតបណណាមកមក (IDPoor) មវម�ងមរៀងោលបឆរតង មរឃ នងមៅសងកា ត មតរវបានមសឱយកណតមគរសារខែលអាចទទលលគមមរោងមនរះ មពាលគជាមគរសារខែលអាចធាលេ កខលេនមក ចាបគតការអមងកាតចងមមកាយរក មោយសារខតកតាត មសែឋាកច (ការធាលេ កនថលេទនញ) មមគារះរហនតោយរមជាត (មមគារះោងសងៃត មមគារះទរកជនន ែណាទទលរងការបលេចបផលេ ញ) ឬវបតតមសេងមទៀតខអែកមៅតារកមរងសណរ IDPoor។ មគរសារខែលមតរវបានកណតអតតសញញាណថាជាមគរសារ IDPoor ថមនរងមតរវលេងកាតមតសតកណតរយរភគតណាងមោយមមបមបាសវ សាសសត IDPoor មែរបមទៃៀងផទៃ តបញជា កថាកមគតជារោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានមែរបទទលលគមមរោងមនរះ។

47

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

តាោងទ១ នងតាោងទ២ នងរបភទ១ នងរបភទ២ខាងមមការ បងហា ញខនទ នងសាវតារមសរកខណឌ ឃ នង សងកា តមគាលមៅ។

អកទទលលកងមខតតមសៀរោបរកឃចនន៤៧ រនបានទទលការគាមទគមមរោងកាតបនថាយភមកមក

នងអភវឌឍនកសករមខាតតចមៅតបនទមនលេសាប។ ឃចនន៤២មនរះរនបានទទលការគាមទទាលខតមសារះ

គមមរោងកាតបនថាយភមកមក នងអភវឌឍនកសករមខាតតចមៅតបនទមនលេសាបមហយនរងមតរវសថាតមមការគមមរោងលាភទាងមសរងខតរតង។ មលសមនរះមទៀត រោនឃចនន៥រនទទលបានការគាមទមញមលញគមមរោងកាតបនថាយ ភមកមក នងអភវឌឍនកសករមខាតតចមៅតបនទមនលេសាប បាខនតភមកមករោនកមរតមលសរយរ ែមចរះភរខលេរះ

មតរវបានោកបញលកងគមមរោងលាភ។ តាោងទ១ខាងមមការ បានបងហា ញបញជា មសរក នងឃមគាលមៅទាងអសកង មខតតមសៀរោប ររទាងចននអកទទលលមគាលមៅងខែរ។ របភទ១ខាងមមការបងហា ញខនទននតបនមគាល

មៅមៅតារទតាងឃមគាលមៅ។

អកទទលលកងោជធានភមញរកសងកា តចនន១៣ ខែលមតរវមមជសមរសែចខាងមមការ៖ (ក)ចមពារះ

ខណឌ ចននមបាប ខែលរោនទននយបណណាមកមក (IDPoor) រោនខតសងកា តខែលរោនចននមគរសារ រោនបណណាមកមក សរបមមចនជាងមគបតបាមណាណា រះ មតរវបានគមមរោងមមជសមរស។ ចមពារះខណឌ ចនន៦ ខែលរោនសងកា តមតររ១០ ឬតចជាង១០ គមមរោងនរងយក១សងកា តកង១ខណឌ ចខណកខណឌ ចនន២ខែលរោនសងកា តមលស១០ គមមរោងនរង

យក២សងកា ត មហយ(ខ)កងខណឌ ចនន៤ ខែលគាម នទននយបណណាមកមក មោយសារទតាងមៅកណាលមករង

ឬទមបជវញង ចមពារះខណឌ ណាខែលរោនមគរសារសហគរនមកមកកងមករងមមចនជាងមគបត (UPC) គមមរោងនរងយក១ សងកា តកងរយខណឌ ។ មបសនគាម នទននយ IDPoor សមរោបទមករងទាងរលការមមបមបាសលកខាណៈវនចយ IDPoor នងលកខាណៈវនចយសហគរនមបជាលរែឋាមកមកមៅកងទមករងររគា អនញញា តឱយោកបញលខណឌ

មៅខកបរទមករង នងមៅកណាលទមករង។ ការកណតយកមគាលមៅកងចននសរលមរមៅកងទមករងភមញម វម�ង យាា ងមបរងមបយត មែរបជាសករមភសាកលបងគមមរោងកងបរបទទមករង កបាខនតគមមរោងអាចនរងបខនថារមគាល

មៅអនវតតន មៅមលគមមរោងែមណរការមៅរខបានលអែ។ តាោងទ២ខាងមមការ បានបងហា ញបញជា ម ម រះខណឌ នង សងកា តមគាលមៅទាងអសមៅកងោជធានភមញ ររទាងចននអកទទលលមគាលមៅងខែរ។ របភទ២ខាង មមការបានបងហា ញខនទតបនមគាលមៅ មពាលគទតាងសងកា តមគាលមៅខតរតង។

សរបរកគមមរោងនរងកណតមគាលមៅឃចនន៤៧ កងមសរកចនន៩ កងមខតតមសៀរោប នងសងកា តចនន១៣ កងខណឌ ចនន១១ កងោជធានភមញ។ សមរោបរយៈមលគមមរោងទាងរលនរងលអតថាមបមយាជនមោយផទៃ លែល

មគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះចនន១៤,៨៨៧ កងមខតតមសៀរោប មរទាងមគរសារមកមក នងមគរសារងយ

រងមមគារះចនន៣,៨២៥ កងោជធានភមញ។

មខតតមសៀរោប៖ កងចមណារឃចនន១០០ កងមសរកចនន១២ មៅកងមខតតមនរះ គមមរោងលាភនរង អនវតតន មៅតារតបនជនបទកងឃចនន៤៧ កងមសរកចនន៩ (របភទ១)។ ឃទាងមនរះមតរវបានមមជសមរស ភគមមចនមោយ ខ អែកមលរបាយភរសាសសតមៅកងមខតតមៅតារគមមរោង ខែលបានទទលហរញញាបបទានហរញញាវតថា រោសជនយចននរ

48

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គគមមរោងកាតបនថាយភមកមក នងអភវឌឍនកសករមខាតតចមៅតបនទមនលេសាប (TSSD) មមការហរញញាបបទាន របស ADB/IFAD នងគមមរោងលាភ។ ឃមគាលមៅទាងអសននគមមរោងលាភ មលកខលងឃ ចនន៥ខែលមៅមមរៅ មគាលមៅគមមរោង TSSD មមការហរញញាបបទានរបស ADB/IFAD នរងវនមយាគមសមែៀងគាមៅតារសហគរនមកមក កងទជនបទកងមខតតមនរះ។ កងឃចនន៥ ខែលជានគា គមមរោងលាភនរងអនវតតមលខតភរណាខែលរនសថាតមៅកង

គមមរោង TSSD មមការហរញញាបបទានរបស ADB/IFAD ខតបាមណាណា រះ។ មសរកមគាលមៅចនន៩ មៅកងគមមរោងលាភ រររោន អងគរ ជខមកង មកឡាញ មបាសាទបាគង ក សាវ យមល មសៀរោប មសស នងសមទនគរ។

កងរយៈមលអនវតតន គមមរោងនរងមផត តមលមគរសារខែលរោនបណឌ មកមក (IDPoor) ចនន១៤,៨៨៧ មគរសារ កងភរចនន៣៩០ កងឃចនន៤៧ ខែលបានមមជសមរស។ ចននមគរសារខែលមតរវមផត តមលរោនចនន៣០%៥០%

នង២០% ននមគរសារមគាលមៅមៅឆទ១ ឆទ២ នងឆទ៣។ មមរៅការមផត តមលមគរសារ IPoor គមមរោងនរងោកបញល មគរសារខែលសហគរនកណតថាជា «មគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ» មមកាយបានម វែមណរការកណត មគាលមៅមបកបមោយតរោលេ ភ នងរោនការចលររមបជាជន។ កងករណមនរះ គមមរោងនរងមមបបទមសានខែល

រោនមសាបនែគអភវឌឍននានាសតករមវ មលកករសជវភមកមក (ររទាងភកងរហភគ នងមទវភគងខែរ) មៅកងមខតត។

អកទទលលមគាលមៅទាងអសនរងទទលបានការមលកទរកចតតឱយចលររ នងកាលេ យជាសរោជកមកររជយ

ខលេនឯងចនន១២៥០មកររ ខែលគមមរោងរោនមគាលបណងគាមទ នងបមងកាតម�ង។ គមមរោងនរងមមប «វ សាសសត បសញជា ប» សមរោបមកររជយខលេនឯង។ គមមរោងមតរវខតខឱយបានខាលេ ងកាលេ រោនលកខាណៈជាមបន កងការមកៀងគរមគរសារ

មកមកទាងអសកងឃមគាលមៅចលមៅកងមកររជយខលេនឯង។ ែមចរះ ការគាមទ នងការបមងកាតមកររជយខលេនឯង នរងអនវតតមលឃទាង៤៧ របសគមមរោងមៅតារជហាន។ ការោកឱយអនវតតមនរះ នរងកណតមរៀបចខនការ នង អនវតតឱយរោនភចបាសលាសមបចា រោស។

បនាទៃ បមកររជយខលេនឯងមៅតារឃមគាលមៅមតរវបានបមងកាត នងែមណរការគមមរោងមតរវតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេមលលទលឱយបានមទៀងទាត [សរមរលCOM]។ របកគមហញននលទលការតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេនរងជយតលតរោន មរទាងការសមមរចចតតបានមតររមតរវជាងរន នងការអនវតតការងរគមមរោង

ជាបនតបនាទៃ ប។

បនាទៃ បគមមរោងលាភសាកលបងមតរវបានបញប នរនតភរបសមកររជយខលេនឯងជាបញហា ចបង មោយសារ សរតថាភរបសកមគរោនកមរត។ ករណមនរះ ភគមមចនមកតម�ងមោយសារគមមរោងលាភសាកលបងរនរោន

មលមគបមគានកងការកសាង នងមងរងសរតថាភមកររជយខលេនឯង។ គមមរោងនរងមវការវាយតនរលេលទល

ការងរមោយរាតចត សមៅមងរងែលមកររជយខលេនឯងរោនភរ រងរោ។ មលសមនរះសរោគរអកលត នង សហនឃននមកររជយខលេនឯងនរងមតរវបានមលកករស នង តលលទភបខនថារ។ សរោគរ នងសហនននមកររជយ

ខលេនឯងទាងមនរះនរងមតរវសាភជា បជារយមកររមបរកសាឃ សងកា ត មែរបឱយកមគអាចទទលបានការគាមទការមលក

ទរកចតតបមចកមទស នង (កងករណខលេរះ) ហរញញាវតថាជាមបចា។

សរោគរអកលត នងសហនឃនរងមតរវបនតនរនតរភ តាររយៈមបាកវភគទានសរោជកភ ខែលសរោជក

49

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មកររជយខលេនឯងរោកៗបានបង កែចជាចណលខែលបានរកទនឧបតថារភ នងថវការលនវនមយាគសហគរន

[សរមរលCOM]។ កាសារភជា បរវាងមកររជយខលេនឯង នងមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថានរងមតរវបានជយសមរបសមររលមែរបនរនតរភ។ មគររះសាថា នរមករហរញញាវតថាអាចតលទាងជនយហរញញាវតថា នងបមចកមទសសមរោបមកររមនរះ។ ែមចរះគមមរោងនរងចាបមរម វទនាកទនងជារយមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថាឱយបានឆបតារខែលអាចម វមៅបានមៅអ�ង

មលែមណរការបមងកាតមកររជយខលេនឯង នងសរោគរ ឬសហនមែរបបមងកាតទនាកទនងលអែរវាងគានងគា។ ការម វ ែមចរះនរងអនញញា តឱយគមមរោងបញបមៅយាា ងរលន នងរោននរនតរភមទៀតង។ បខនថារមនរះ មែរបធានាមអាយ

ែណាកកាលអនតរកាលននការអនវតតគមមរោង នងែណាកបញបគមមរោងមបម រតតមៅមោយរលនតាររយៈការបមងកាត នងការអនវតតយទសាសសតបញបគមមរោង។

ោជធានភមញ៖ មៅោជធានភមញ គមមរោងនរងកណតមគាលមៅសងកា តចនន១៣ កងខណឌ ចនន ១១ ខតបាមណាណា រះ។ កចអនតោគរនរបសគមមរោងរោនទហតចជាងកចអនតោគរនមៅកងមខតតមសៀរោប។ ែមចរះ សករម ភគមមរោងមៅោជធានភមញអាចចាតទកថារោនលកខាណៈជាការសាកលបង។ ការមងកសករមភអាចម វមៅ បានមមកាយបានវាយតនរលេពាកកណាលអាណតតគមមរោង មបសនមបសករមភសាកលបងទាងមនារះទទលបាន មជាគជយ។

កនលេងរករោនគមមរោងណារយ ខែលបាន តលជនយសមរោបអនវតតមៅកងោជធានភមញម�យ។ ែមចរះ ការមមជសមរសសហគរនមគាលមៅកានខតរោនភងយមសរល។ បាខនតសងកា តខែលរោនចននមគរសារមកមក នង មគរសារងយរងមមគារះខសជាងមគបតជាមគាលមៅសខាន។ ែមនរះគមមរោងមតរវមមបទននយបណណាមកមក (IDPoor

)មបសនមបរោន។ កងករណរោនទននយបណណាមកមក តមលខសរោរោមតតណាងមគរសារមកមកកងទមករងនរងយករកមមបមបាស។ កងករណមនរះ សងកា តខែលរោនសរោរោមតមគរសារមកមកកងមករងខសជាងមគ ខែលសាលាោជធាន

ជាអកកណតជាសងកា តមគាលមៅ។ មៅមលខែលមករងទាងរលរោនទននយ IDPOOR លកខាណៈវនចយមនរះ អនញញា តឱយបញលខណឌ ខែលមៅជវញមករង នងមៅកណាត លមករងបាន។

កងចមណារខណឌ ចនន១១ ខែលបានមមជសមរសខណឌ ចនន៨ រោនទននយបណណាមកមក (IDPoor) មសាប មហយ។ សមរោបខណឌ ទាង៨មនរះ សងកា តណាខែលរោនមគរសារបណណាមកមកមមចនជាងមគបតមតរវបានមមជសមរស។ ខណឌ ទាង៨មនរះខបងខចកជារមកររ។ មករររយរោនខណឌ ចនន៦ ខែលខណឌ នរយៗរោនសងកា តរហតែលមៅ ១០។ មករររយមទៀតរោនខណឌ ចននរបាមណាណា រះ ខែលខណឌ នរយៗរោនសងកា តមលស១០។ គមមរោងមមជសមរស

រយសងកា តកងរយខណឌ ចមពារះមកររទ១ ចខណកមកររ ទ២ គមមរោងមមជសមរសរសងកា តកងរយខណឌ ។ សរបរក

គមមរោងបានមមជសមរស១០ សងកា តមចញតារខណឌ កងមកររទាងរមនរះ។

ចមពារះខណឌ មៅមសសសលចនន៣មសេងមទៀត ខែលមតរវបានមមជសមរសគាម នទននយបណណាមកមក មោយសារ ខណឌ រោនទតាងមៅចកណាលទមបជជន ែមចរះគមមរោងមមជសមរសរយសងកា តកងរយខណឌ ។ សងកា តខែលមតរវ បានមមជសមរសរចជាសងកា ត ខែលរោនចននមគរសារមកមកកងទមករងខសជាងមគបតតារការកណតរបសសាលា

ោជធានភមញ។ មគរសារមកមកកងទមករង ខែលបានកណតកងការមមជសមរស កងសងកា តខែលសថាតមៅកងទកខនលេង

50

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មមរៅ លេវការ (រនមសបចបាប) ឬជាទកខនលេងខែលរោនការផលេ សបតរទកខនលេងរយមៅតបនរយមសេមទៀតមៅកងោជ ធាន មោយបានកណតមលខកែ៦ (តាោងទ២)។ មគរសារមកមកកងទមករង ខែលរសមៅតារទកខនលេងមមរៅ លេវការ (រនមសបចបាប) ខែលរោនកែមសេងមទៀតនរងរនមតរវបានមមជសមរសជាមកររមគាលមៅមទ មោយសារទតាងទាងមនារះ

ោជរោឋា ភបាលមរៀបចជាថមម�ងវញ។ [តាោងទ២] បងហា ញបញជា ម ម រះសងកា តខែលបានមមជសមរសសមរោបការគាមទ

កចអនតោគរនមោយគមមរោង។

មៅកងអ�ងមលអនវតតគមមរោងមនរះ គមមរោងនរងមផត តមលមគរសារមកមកចនន៣,៨២៥ កងោជធានភមញ។ ភគរយមគរសារ ខែលមតរវមផត តមលរោនចនន៣០% ៥០% នង២០% មៅឆទ១ ឆទ២ នងឆទ៣។ គមមរោងនរង

ររបញលមគរសារទាងអសខែល សហគរនកណតលកខាណៈវនចយថាជា «មគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ» មមកាយបានម វការកណតមគាលមៅមបកបមោយតរោលេ ភ នងរោនការចលររមបជាជនមៅកងសងកា តមគាល

មៅ។ កងករណមនរះ គមមរោងនរងមរៀនសមតបទមសានខែលរោនមសាបកាលគមមរោងលាភសាកលបងមៅកង

មខតតមសៀរោប។

មៅមលសងកា តមគាលមៅ នងមគរសារទទលលមតរវបានមមជសមរស គមមរោងមតរវតារោន មតរតនតយ នង

វាយតនរលេមលលទលឱយបានមទៀងទាត [សរមរល COM]។ របកគមហញននលទលការតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេ នរងជយ តលតរោន នងការសមមរចចតតបានមតររមតរវជាងរន មែរបបនតអនវតតគមមរោងជាបនតបនាទៃ ប

មទៀត។

៤.៣. យនតការតលហរញញាបបទានករសមរោបគមមរោង

គមមរោងលាភទទលបានហរញញាបបទាន តាររយៈឥណទានរបសសរោគរអភវឌឍនអនតរជាតកងចននទរក

មបាកមសមនរង២០,១៧ លានែលាលេ រអាមររក។ គមមរោងមនរះមតរវបានមមជសមរសអនមលារតារមគាលការណ ខែល កងអនវតតមលសករមភរបសនាគារភមលាកកងមបមទសករជា។ បខនថារមនរះ ោជរោឋា ភបាលករជានរងល

បែភគចនន២ លានែលាលេ រអាមររក សមរោបការចណាយមលមបតបតតការ នងសរោភ រៈ ែចជាទតាងការយាលយ ការចណាយមលបគគលក នងការចណាយមលមសវាសាធារណៈមសេងៗ។

៤.៤. មកបខណឌ គតយតត

គមមរោងលាភនរងអនវតតនមៅតារលខតបទោឋា នគតយតត នងមគាលនមយាបាយជាររោន មែរប លរគគ មទទៃសក សមរោបការអនវតតគមមរោង។

៥.ការសរៀរចសាថា រននងការអនវតគសរោងលាភ

៥.១. យនតការរែឋាបាលគមមរោង

ករមគណៈករោម ការតមរងទសថាកជាត នងការយាលយ សមរបសមររលគមមរោងមតរវបានបមងកាត នងបនតនរនតរភមសប តារមគាលការណវរជឈការ នងសហវរជឈការរបសោជរោឋា ភបាល មែរប តលនវរខងរសខានៗមលការងរមរៀបចខនការនងការអនវតត ររទាងសករមភកចលទករមសមរោបថាកមមការជាតអនវតត។ ខ អែកមលបទមសានកងែណាកកាលសាកលបងរចនាសរន រែឋាបាលគមមរោងមតរវបានមរៀបចម�ងមសបតារសាថា នភជាកខសតង មែរប លេរះបញងសរោសភគគមមរោងទាងមៅជនបទ នងទមករង

មៅតារតមររវននការអនវតតគមមរោង។

៥.២. តនាទ នងការទទលខសមតរវ

រចនាសរនគមមរោង មោយការយាលយសមរបសមររល គមមរោង (PCO) ខែលរោនភកងរអនវតតរបសោជរោឋា ភបាល ទទលខសមតរវ គជាអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលមកសងរហាន ទៃ ខែល រោនទតាងមៅកងបរមវណមកសងរហានទៃ។ មកររការងរមគប មគងគមមរោងថាកមមការជាតចននរ (SMTs) គមៅរែឋាបាលសាលា មខតតមសៀរោប នង រែឋាបាលោជធានភមញមតរវបានមរៀបចម�ង

មែរបទទលបនទៃកមលការងរអនវតតមៅរលោឋា នផទៃ លគាមទមោយ ជនាញការ នងអកសមរបសមររលមសរកខណឌ នងឃ សងកា ត។

មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតមនរះ នរងទទល បានការគាមទអងគការរនខរនរោឋា ភបាល ខែលរោនសរតថាភ ធានមគបមគានចរះកចសនយាកងការែរកនា មកៀរគរអនវតតការងរ គមមរោង។ មលសមនរះគមមរោងនរងខសវងរកនែគអងគការរនខរន រោឋា ភបាល នងវសយឯកជនខែលរោនជនាញមែរប លជនាញ តាររយៈការចរះកចសនយា មលការងរមលកករសជវភមបជាជន មកមកការកសាងសរតថាភ ការសារភជា បខខសេសងវ កលតករម មៅកានទសារ នងសរោសភគអភវឌឍនជនាញកងវសយខែល មសវារែឋារនអាច តលបាន។ អងគការខែលមតរវបានមមជសមរសរក

52

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

អនវតតនគមមរោងមតរវមវការររជារយសាថា បនរែឋាទទលបនទៃក មែរបឱយរោនការមទៃរចមណរះែរងបានសរមសប។

៥.៣. ទែឋាភទមៅននការមរៀបចគមមរោង

គមមរោងលាភមវការមោយផទៃ លជារយសហគរនរលោឋា នមៅតារភរ។ ែមចរះរសនតថាកែរកនា គមមរោងមៅរលោឋា នមតរវអនវតតនគមមរោងមោយការទទលខសមតរវ រោនគណមនយយភ មមពារះកមគជាអកម វការ ជតសទជារយអកទទលលមគាលមៅ។ គមមរោងលាភនរងបមងកាតរចនាសរនអនវតតនគមមរោងសថាតមមការរែឋាបាល មខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលាោជធានភមញ។ មទារះបយាា ងមនរះកត រខងរ នងការមវមបតបតតការមមការ

រចនាសរននរយៗនរងរនចណរះខក PUA ម�យ។

គមមរោងអាចអនវតតនបាន មោយរោនរចនាសរនគាមទ ចាបមរសហគរនរហតែលឃសងកា ត មសរក ខណឌ មខតត នងោជធាន។ ការកសាងសរតថាភថាកែរកនា ជាមសសមបធានមគបមគ មៅថាកមមការជាតទាងប

ថាករោនសារៈសខានសមរោបអនវតតនគនតចមរកាតបនថាយភមកមកមៅកងមខតត នងោជធាន សមៅធានា

នរនតភគមមរោងមមកាយមលបញបតារការមមគាងទក។ រចនាសរនមនរះ មតរវបមងកាតម�ងរោនភសសងវ ក នង រោនសរភជារយ PUA របសោជរោឋា ភបាល ខែលបានែមណររចរកមហយ។

៥.៤. រចនាសរនគមមរោង

គណៈករោម ការតមរងទសថាកជាត នងការយាលយសមរបសមររលគមមរោងមតរវបានបមងកាតម�ង

នងបនតនរនតរភ មសបតារមគាលការណវរជឈការ នងសហវរជឈការរបសោជរោឋា ភបាលកងការមរៀបចខនការ

នងការអនវតត ររទាងសករមភកចលទករមសមរោបថាកជាតមតរវបាន តលឱយថាកមមការជាតយកមៅអនវតតន អនវតតបនត។ រចនាសរនរែឋាបាលគមមរោងមតរវបានមរៀបចម�ងម លេយតបមៅនរងលកខាណឌ អនវតតនគមមរោងទាងមៅ ជនបទ នងទមករងខអែកតារបទមសានកងែណាកកាលសាកលបង នងមសបតារសាថា នភបចបបន។

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង សថាតមមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលមកសងរហានទៃ រោនភរកច សមរបសមររលការងរគមមរោង កងចមណារភកងរអនវតតសខានៗរបសោជរោឋា ភបាលថាកជាត នងមតរតនតយ

មរលោលការបមញការងរតាររចនាសរនថាកមមការជាតរបសគមមរោង។ អគគនាយកោឋា នបមចកមទសកសករម ននមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ រោនតនាទលមសវាពាកនមៅនរងគមមរោង។ មកររការងរមគបមគង គមមរោងថាកមមការជាត (SMTs) រោនទតាងសថាតមៅកងរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងរយមទៀតមៅរែឋាបាលសាលា

ោជធានភមញទទលបនទៃកមលការងរអនវតតន នងមគបមគងគមមរោងផទៃ លមៅរលោឋា នគាមទមោយជនាញការ នងអកសមរបសមររលមសរកខណឌ នងឃ សងកា ត។

53

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

របភ៣៖ ការមរៀបចការអនវតតគមមរោង

គណៈកមមា ធការតមរងទស (SC) មកសងរហាផទៃជាមរធាន

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង មរសងរហាផទៃ (PCO/MOI)

SMT 1ស�ៀមរាប

SMT 2 សាលារាជធានភនពេញ

NGOSវសយឯរជនជាបរចចសនយា

PAS

• សថា បនអបរ

• DP

• ពហវសយ• NGOs

មរសងរសររម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ (MAFF)

D/KFDWG (ខណឌ )

DFDWG

CPs/CAHE

CC, CLF,CA, SHGHHs មររមរមៅជនបទ

SCHHs មររមរមៅទរមររង

54

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គណៈករោម ការតមរងទសគមមរោង (SC)៖ ខែលរោនរែឋាមលខាការរយរបរកមកសងរហាន ទៃម វ ជាមបធាន មែរប តលការខណនា ជាយទសាសសតមលការងរអនវតតគមមរោង។ គណៈករោម ការមនរះមរលការខសមតរវមលការអនវតត

គមមរោង នងម វយាា ងណាឱយកចសហការ នងការសមរបសមររលអនតរមកសងែមណរការមៅមោយភរលនទាង ថាកជាត នងថាកមមការជាត។ គណៈករោម ការមនរះរោនសរោជករកសាថា បនរែឋាទាងអស ខែលរោនការពាកន

នរងការគាមទការអភវឌឍមៅកងតបនជនបទ នងទមករង។ មែរបធានាឱយរោនការអនវតតបានលអែបត នងបានមរៀន

សមតបទមសានការអភវឌឍនមៅជនបទ នងទមករង គណៈករោម ការតមរងទសអាចអមញជា ញសាថា បន នងបគគល មសេងមទៀតរកសាថា បនអបរមសាវមជាវ អងគការរនខរនរោឋា ភបាល ឬវសយឯកជន ចលររម វជាទមបរកសា តលមយាបល

ជនគណៈករោម ការ នងគមមរោង។

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង(PCO)៖ រោនការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) មៅថាកជាត សថាតមមការមកសងរហាន ទៃ បានមែរតនាទកានខតសខានជាងកាលមៅែណាកកាលសាកលបង។ ការយាលយ មនរះែរកនាមោយនាយកគមមរោងរយរបជារសនតជានខសរកមកសងរហាន ទៃ។ សរោជកអាចរកតារមកសង

នងសាថា បនថាកជាតខែលរោនសករមភពាកនកងការអនវតតគមមរោង រររោនរែឋាបាលមខតតមសៀរោប រែឋាបាល ោជធានភមញ មកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ មកសងអភវឌឍនជនបទ

មកសងការងរ នងបណរះបណាលវជាជា ជវៈ មកសងពាណជជាករម មកសងកចការនារ គណៈករោម ការជាតសមរោប ការអភវឌឍតារខបបមបជាបមតយយមៅថាកមមការជាត នាគារភមលាក នងរោសជនយមសេងមទៀត។

កងករណសរោជករនមតរវបានចាតតាងជាអចនសនតយ ឱយរកបមមរការងរមៅកងការយាលយសមរបសមររល គមមរោងមទ រសនតបមងគ លរកសាថា បនពាកនទាងអស អាចមមជសតាង តលជនាញបមចកមទសតារតមររវការ។

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងរោន នាយកគមមរោងមគបមគងការងរមបចានថងៃ ខែលជាអកែរកនាមកររការងរ អចនសនតយ តលការគាមទអងគភថាកមមការជាតមលការងរបមចកមទស នងការងរមគបមគង ជាមសសការមរៀបច

ខនការ ការងរមរៀបចសមណថវកា នងរលន ការមរៀបច នងចងមកងរបាយការណតារោនមតរតនតយ នង

វាយតតនរលេ មរទាងមវទនាកទនងមទៀងទាតជារយនាគារភមលាក។

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងមតរវរោនរសនតជានខស១រប បមមរការជាអកសមរបសមររលការងរ តារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេសមរោបគមមរោង។ សករមភរបសការយាលយសមរបសមររលគមមរោងរោន ការគាមទទមបរកសាមបតបតតការ១រប នងអកជនាញបមចកមទស នងមគបមគងជាមមចនរបមសេងមទៀតមៅតារ

តមររវការ។ ការយាលយមនរះ បានមែរតជាមលខាការោឋា នរបសគណៈករោម ការតមរងទសងខែរ។

គណៈករមការមបរកសាគមមរោង(PAC)៖ ថាកែរកនាគមមរោងមតរវអមញជា ញអក តលមសវាកសករម នងអភវឌឍនជនបទ អងគការនែគរនខរនរោឋា ភបាល នងមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថា មែរបមបរកសាមយាបលមៅមលចាបាចមែរបឱយការអនវតត

គមមរោងទទលបានមជាគជយ គបសេជារយបទមសាន កចអនតោគរន នងការអភវឌឍមៅតារជនបទងខែរ។

55

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គណៈករមការមបរកសាគមមរោងអាចអមញជា ញតណាងរកសាថា បនទាងមនារះ លការខណនាមៅកងែណាកកាល អនវតតនគមមរោង មែរបធានាមបសទភកងការសមរបសមររល នងការខណនា។ គណៈករមការមបរកសាគមមរោងគរចាប

ម តរ តលមយាបលឱយបានឆបតាងែណាកកាលមរៀបចគមមរោង។ គណៈករោម ការតមរងទស នងការយាលយ សមរបសមររលគមមរោង គរទទលបានមសវាគណៈករមការមបរកសាគមមរោងជាមបមយាជន ឬកងករណចាបាច ឬមៅមល

មបធានមការះអមញជា ញ។

មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ៖ រខរបរចញររជវតខអែកមលវសយកសករមបានមែរតនាទយាា ង

សខានកងភរ នងឃមៅតារទជនបទ ែមចរះមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ រោនតនាទចាបាចកងការល ជនាញ នងជនយបមចកមទសសមរោបសាថា បនអនវតតនគមមរោងមៅថាកមមការជាត។ មកសងមនរះសរបរមៅមោយ

រសនតរោនបទមសានមលការងរអនវតតនសករមភគមមរោងរខរបរចញររជវតមៅជនបទ មមការគមមរោងកាត

បនថាយភមកមក នងអភវឌឍនកសករមខាតតចមៅតបនទមនលេសាប (TSSD) កងមខតតមសៀរោប ខែលរោនវសាលភសករមភែចគាមៅកងតបនជនបទតារមខតតរយចននមទៀតខែរ។

មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ រោនអគគនាយកោឋា នកសករម តលមសវាពាកនជាមសនាការរោន នាយកោឋា នចណរះចនន៤រររោន នាយកោឋា នបមចកមទស នាយកោឋា នសេ វសាយកសករម នាយកោឋា ន អភវឌឍន សហគរនកសករម នងនាយកោឋា នកសឧសសាហករម។

មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ បានខតងតាងរសនតតណាងរបសខលេនជាសរោជកការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង ខតមទារះយាា ងណាកមោយ រសនតបមចកមទសរកនាយកោឋា នពាកនអាចចលររជានធានបមចកមទស សមរោបរនទៃរជនាញការមខតត នងមសរក មរទាងសមរោបសហគរន ឬមកររមៅរលោឋា នបានងខែរ។ ការងរទទល ខសមតរវរបសរសនតកងការលមសវាជនសហគរនគមមរោង LEAP រររោនការម វរបាយការណសករមភ តលមសវា នានាជនរសនតតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេមៅថាកមមការជាត។ ែមចរះមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ កងនារជាមកសងជនាញបមចកមទសមតរវបានចាតទកជាភកងរអនវតតគមមរោង (PIA) មលការងរបមចកមទស។

មោយសារទមករងកានខតរកមៅៗ រខរបបរចញររជវតខ អែកមលកសករមរនសវសខានមៅកងខណឌ នងសងកា ត មគាលមៅ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ រនសវរោនសករមភមៅទមករងភមញ។

គណៈករោម ការជាតសមរោបការអភវឌឍតារខបបមបជាបមតយយមៅថាកមមការជាត (គ.ជ.អ.ប)៖ មកររការងរ កចការពារសវតថាភ មលខាការោឋា ន គ.ជ.អ.ប បានមែរតនាទសខានកងការរកសា ឬមវបចបបនភឃសងកា ត

ខែលសថាតមៅកងបញជា ឃលេ មរលបរសាថា ន ជាមសសឃសងកា តខែលសថាតមៅកងតបនែមសរ នងតបនការពារមសេង មទៀត ខែលងយរងលបារះពាលែលបរសាថា ន។ ចមពារះអនគមមរោងទាងឡាយណាខែលបានមសម�ងមៅកងឃ

សងកា តទាងមនរះ មកររការងរកចការពារសវតថាភនរងមវការមតរតនតយ នងសមរតសមរោងមៅថាកឃនងមខតត មែរបបញជា កអសកាត នលននលបារះពាលបរសាថា ន នងតមររវការខកវភគបរសាថា ន។

56

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត៖ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង ជាភកងរបមងគ លមល ការងរសមរបសមររល នងមគបមគងជារយភគពាកនមៅថាកជាត។ ចខណកឯរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នង សាលាោជធានភមញជាភកងរអនវតតគមមរោងមៅថាកមមការជាត។ មកររការងរមគបមគងមៅ មខតតមសៀរោប មតរវបានបមងកាតម�ងកងទចាតការខនការ នងវនមយាគមខតត (PID) មហយសមរោបោជធានភមញ មតរវបាន

បមងកាតកងការយាលយអភវឌឍនសហគរនមកមកកងទមករង។ មបធានមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតមតរវបាន ខតងតាងមែរបែរកនាមកររការងរទាងមនរះមៅកងមខតតមសៀរោប នងមៅោជធានភមញ។

មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត ជយគាមទនាយកគមមរោងមលការងរែរកនា នងសមរបសមររល មបចានថងៃ ការមរៀបចខនការ នងការអនវតតគមមរោង លការខណនា នងកសាងសរតថាភរសនត នងបគគលកគមមរោង

មែរបធានាែលការអនវតតសករមភគមមរោងឱយរោនមបសទភ នងមបសទល លការគាមទរែឋាបាល នងការមគប

មគងសាថា បន មសរក ឃ សងកា ត មរទាងមកៀងគរការគាមទបមចកមទសថាកមមការជាត ឬថាកជាតសមរោបអនវតត សករមភមៅថាកឃសងកា ត។

មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត បានបញលរសនតគាមទបមចកមទសរករនទៃរពាកនថាករែឋា

បាលមខតត កងមនារះរោនរសនតតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេរោកងខែរ។ រសនត នងបគគលកទាងមនរះនរង មតរវមរៀបចបញលមៅកងការយាលយបមចកមទស ការយាលយហរញញាវតថា នងរែឋាបាល មែរបគាមទែលរចនាសរន អនវតតគមមរោងមៅថាកមសរក នងឃមៅតារតមររវការចាបាច។ មកររការងរមគបមគងគមមរោង ថាកមមការជាតនរង

ចាតខចង មតរតនតយ នងសមរបសមររលសករមភអនវតតគមមរោងកងមខតតរបសខលេន។ ការងររបសកមគរររោន

ការធានាការអនវតតសករមភគមមរោងឱយរោនមបសទភ នងមបសទល ការគាមទ ការងររែឋាបាល នងការមគបមគង សាថា បនថាកមសរក នងថាកឃ នងការមកៀងគរជនាញបមចកមទសថាកមខតត ឬថាកជាតមែរបគាមទសករមភ អនវតតគមមរោងមៅថាកឃសងកា ត។ រសនតតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេននមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាក មមការជាត នរងម វការយាា ងជតសទជារយរសនតបគគលកការយាលយបមចកមទស ការយាលយរែឋាបាល នងហរញញាវតថា

មែរបមរៀបចរបាយការណវឌឍនភសមរោបោកជនការយាលយសមរបសមររលគមមរោងថាកជាតម វរបាយការណ បកសរបមបចា រោស។ មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត អាចទទលបានការគាមទទមបរកសាបមចក មទស (TA) ថាកជាត នងអនតរជាតកងករណចាបាចបមញបខនថារនវចនចខវរះខាតមលខកពាកន។

អកសមរបសមររលថាកមសរកខណឌ (D/KFs)៖ មកររការងរសមរបសមររលថាកមសរក ឬខណឌ រោនភរកចសមរប សមររលនងមគបមគងការងរអនវតតសករមភមៅថាកភរ នងឃមគាលមៅ។ មកររការងរសមរបសមររលទាងមនរះ នរងែរកនាចងមកងបណាត ញរចនាសរនរែឋាបាលមសរក នងឃខែលរោនមសាប (នងបណាត ញ ខែលបមងកាតម�ង មោយគមមរោង) ជារយជនាញការថាកមមការជាត នងថាកជាត ខែលបានកងបមរការងរអនវតតគមមរោង។ មកររ ការងរមនរះ ជាបគគលកជាបកចសនយាមៅថាកមមការជាត ខែលមតរវបានមមជសមរសមោយខ អែកមលគណសរបតត

57

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

បទមសានការងរ នងលមៅោឋា ន។ លកខាណឌ ការងររបសកមគនរងមតរវោកបញលមៅកងរចនាសរនរែឋាបាលមសរក។

គមមរោងនរងនតយមរលឱយបានមគបមជរងមមជាយនវជនាញចាបាច សមរោបយកមៅអនវតតតនាទសមរបសមររលមៅ ថាកមសរក រយវញមទៀតមតរវនតយមរលថាមតជនាញទាងមនរះ ធាលេ បរោនមៅកងរនទៃរថាកមខតតមហយឬមៅ (ឧ.រនទៃរ

កចការនារ រនទៃរអភវឌឍនជនបទ ឬរនទៃរកសករម) ឬកមតរវបញជា នកមគរកបមមរការងរជារសនតជាបកចសនយា (រសនតជនាញការឬទមបរកសា)។ លកខាខណឌ ការងរសមរបសមររលរោន ថាកមសរកខណឌ ទទលខសមតរវម វរបាយការណ

សករមភជនមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត កងមនារះវាជាខករយែរោនសារសខានននមបន តារោននតយ នងវាយតនរលេនរងោកបញលកងរបាយការណវឌឍនភការងរគមមរោង។ [សរមរល COM សមរោប

ចនន នងការទទលខសមតរវរបសអកសមរបសមររលថាកមសរកខណឌ កងមខតតមសៀរោប នងអកសមរបសមររល ថាកខណឌ កងោជធានភមញ]។

ជនាញការឃ(CPs)៖ សមរោបសរោសភគទ១ គមមរោងនរងមមជសមរសជនាញការឃមចញសហគរន ឬមកររ ជយខលេនឯងរកជយការងរគមមរោង ែចជាការមកៀងគរអកចលររការបមងកាត នងមងរងមកររជយខលេនឯង [សរមរល

COM]។ ជាមសសមៅតារឃជនបទ ជនាញការឃ នងបគគលកសេ វសាយសខភសតវមៅថាកឃ បានមែរតនាទ ងខែរជាអកសមរបសមររលការងរអភវឌឍនជវភកងករណចាបាច ។

គមមរោងរ រងថាជនាញការឃភគមមចនជាយវជន នងយវនារខែលមតរវបានមមជសមរសមៅតារភរជាសរោជក

ឬមរែរកនាសហគរនរបសមកររជយខលេនឯង មហយទទលបានមជាគជយ នងរចតភមកមករោនបទមសាន

លអៗែ ជារយសរតថាភអាចបញរះបញលសហគរនបាន។ មកររទាងមនរះនរងមែរតនាទយាា ងសខានកងការមងក រលោឋា នមគររះរបសមកររខលេន នងលមសវាមបរកសាបមចកមទស នងរនខរនបមចកមទសែលសហគរនទាងរល។

មនរះជានធានរនសសេែសខានរបសគមមរោង ររចខណកែលែមណរការកសាងសាថា បន មោយសារកមគរោន

បទមសានខកចមណរះែរង នងការអនវតតនលអែ។ មែរបបមងកានជនាញ នងមលកករសរលោឋា នចមណរះែរងបខនថារមទៀត

គមមរោងនរងចរះមៅែលរលោឋា នផទៃ ល នងមរៀបចករមវ បណរះបណាលរយចនន មោយមផត តជាមសសមលការមកៀងគរ

សហគរន សវនករមហរញញាវតថា របសមកររជយខលេនឯង ការមោរះមសាយវវាទ ជនាញភជាអកែរកនាការមរៀបចខនការ ឬខនការវនមយាគខាតតច កាមរៀបចខនការមបនកសករម នងបមចកមទសសេវសាយជាមែរ។ល។

គមមរោងរោនមគាលបណងចងឱយជនាញការឃ រោនសទមគបមគងោលែមណរការមកៀងគរសហគរន សមរប

សមររលបមងកាតមកររជយខលេនឯង នងបនតគាមទការងរហរញញាវតថា (ឧ.បញជា កតមតា នងគាមទែលរខរបរចញររជវត (ឧ.កសករម នងការបណរះបណាលមសេងមទៀតមលជនាញបមចកវទយាថមៗ)។ ជនាញការឃនរងម វរបាយការណសករមភ

របសខលេន ោកជនមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត តារទមរងរបាយការណសករមភសារញញាបត មែរបអាចឱយមកររការងរបញលតរោនមៅកងមបនមគបមគងតរោនរបសគមមរោង។ ជនាញការឃជយសមរប សមររលឱយការងរគមមរោងបានមៅែលភរ នងផលេ សបតមយាបលកងចមណារសរោជកភរ កែចជាខចករខលកកត

58

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

កងវល នងភរនទៃលសងសេយនានារបសភរ ជនមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតមបសនមបចាបាច។

ជនាញការឃនរងទទលបានមបាកឧបតថារភគមមរោង។ កងមលែមណរការអនវតតគមមរោងជនាញការឃនរងមតរវ ខមបកាលេ យជាទមបរកសាមមគារះមយាបលជាបកចសនយារបសសាថា បនមៅថាកភរ ឃសងកា ត ជយែលមបជាជនមកមក

មែរបឱយកមគរោននរនតរភមបភចណលមៅរលោឋា ន។ មមការកចមមជារខមជងភកងរសមរបសមររលមសរក នងអកពាកនមសេងៗមទៀតខក តលមសវាមកររមបរកសាឃសងកា តនរងទទលបនទៃកមលការងរសមរបសមររល នងមគប

មគងការងររររបសជនាញការឃជាបកចសនយា នងលការខណនាតមរងទស នងតលមយាបលមលការងរ អនវតតគមមរោង។

មកសងអភវឌឍនជនបទ៖ មោយសារការអភវឌឍនមៅតារជនបទរោនសារៈសខានសមរោបជវភរសមៅ ជាមសសមៅតារភរ ឃសងកា ត មសរក កងមខតតមសៀរោប ែមចរះមកសងអភវឌឍនជនបទបានមែរតនាទសខាន

កងការលជនាញ នងជនយបមចកមទសជនសាថា បនអនវតតគមមរោងមៅថាកមមការជាត។ រនទៃរអភវឌឍនជនបទ ជាសាថា បនថាកមមការជាតចណរះមកសងអភវឌឍនជនបទ។ មកសងអភវឌឍនជនបទទទលខសមតរវជយមមជារខមជង មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតកងមខតតមសៀរោប តាររយៈរនទៃរអភវឌឍនជនបទមលការងរមរៀបច

ខនការអភវឌឍនជនបទ មរទាងមតរតនតយការងរបមចកមទស នង តលមយាបលមលសមណរសអភវឌឍនតបន

ជនបទ ខនការបមណាត រះអាសន នងខនការចងមមកាយសមរោបគមមរោងចារណា។

មកសងអភវឌឍនជនបទនរងមងកជនយបមចកមទសបខនថារឱយែលមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត មែរប៖

ក. វាយតនរលេតមររវការអាទភរបសសហគរនមែរបមរៀបចខនការអភវឌឍនឃ។

ខ. កណតបងហា ញការគាមទបមចកមទសចាបាច នងអកលមសវារែឋា នងឯកជនមលការងរមហោឋា រចនាសរន ជនបទរររោន លេវ មបនធាោសាសសតខាតតច ទតាងទសារមៅតារជនបទ។

គ. វាយតនរលេមសវាចាបាចមៅតារជនបទែចជា អនារយជនបទ នងការខថទាសខភជនបទ។

ឃ បណរះបណាល នងកសាងសរតថាភអាជាញា រមសរក ខណឌ មកររមបរកសាឃ សងកា ត នងមកររទទលល

នង

ង. លការគាមទមលរមរៀបចរចនាសរនសាថា បនសហគរនជនបទ។

កចសហមបតបតតការជារយនែគអភវឌឍន អងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងអកលមសវាវសយឯកជនមសេង

មទៀត៖ មសបមលខែលមសវារបសរោឋា ភបាល ជាមសសកងមកបខណឌ ឃសងកា តពាកនសករមភ មលកករស

ជវភមៅរោនកមរតមៅម�យ រយវញមទៀតអាជាញា ររលោឋា នរោនមសានតចតចខកមគបមគង នងបមចកមទស

59

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ែមចរះអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងសងគរសវលអាចជយបមញបខនថារនវមសវាខែលរោនអតថាមបមយាជន នង

រោនមបសទភកងការបមមរមបជាជនមកមក។ ទាងអាជាញា រមខតតមសៀរោប នងអាជាញា រោជធានភមញបានសហការ

ជារយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល តលជនយែលសហគរនមកមកមៅមមការខែនសរតថាកចរបសខលេន។អងគការរនខរន

រោឋា ភបាលចននរខែលធាលេ បបានចលររមៅកងគមមរោងលាភ (LEAP) ែណាកកាលសាកលបងរររោនអងគការអភវឌឍន កសករមោណរោា កអាស (ADDA) នងអងគការភជានែគ សមរោបការអភវឌឍនមៅករជា (PADEK)។អងគការទាងមនរះ

បាននរងកងបនតអនវតតករមវ ខែលរោនមសាបនកងគមមរោងលាភគាមទសហគរនមកមករយចននកងមខតតមសៀរោប

តាររយៈរលនរោនកណត។អងគការទាងមនរះមៅខតអាចជានែគសកាត នលសមរោបការអនវតតគមមរោង។ ជារយ គាមនរះខែរ គមមរោងកអាច តលហរញញាបបទានែលអងគការរនខរនរោឋា ភបាល ឬភកងរលមសវារកវសយឯកជន សមរោបការបណត រះបណាត ល នងកសាងសរតថាភការមងរងមកររជយខលេនឯង ភកងរឃនងមកររមបរកសាឃសងកា ត។

ភកងរឯកជនខែលទទលបានសទ តលមសវាគមមរោង នរងម វរបាយការណពាកនសករមភជាកខសតងរយចនន ែចជាខនការផទៃ លខលេន លទលចណាយមសបតារលកខាណឌ តមររវែចរោនខចងមៅកងកចសនយា។ មគបភកងរ

តលមសវាទាងអសមតរវ តលតរោនទាងមនរះ មហយមតរវបញលមៅកងមបនមគបមគងតរោនរបសគមមរោង មែរប

ឱយរសនតតារោន មតរតនតយវាយតនរលេ នតយម ទៃៀងផទៃ ត នងមមបមបាសសមរោបមរៀបចរបាយការណវឌឍនភគមមរោង

មៅតារមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតនរយៗ។

សងគរសវល៖ សាថា បនរែឋា ជាមសសមកររមបរកសាឃ សងកា ត នងអាជាញា រភរ រោនបទមសានតចតចកង សករមភមលកករសអភវឌឍនជវភ។ កងនយមនរះ អងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងអងគការសងគរសវលអាចរោន សរតថាភមមចនជាងមលការងរមនរះ មហយអាចលមសវាបានមបមសរជាងែលមបជាជនមកមក។ កមគអាចបមញ

បខនថារនវចនចខវរះរបសមសវារែឋា។ ទាងអាជាញា រមខតតមសៀរោប នងអាជាញា រោជធានភមញ បានកងសហការជារយ អងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងអងគការសងគរសវល ជយសហគរនមកមកមមការខែនសរតថាកចរបសខលេន។

អាជាញា រមខតតមសៀរោបធាលេ បបានសហការជារយអងគការរនខរនរោឋា ភបាលចនន២៖ អងគការអភវឌឍនកសករម ោណរោា កអាស (ADDA) នងអងគការភជានែគសមរោបការអភវឌឍនមៅករជា (PADEK) មលការងរអនវតតគមមរោង លាភមៅែណាកកាលសាកលបង។ អងគការទាងរមនរះធាលេ បបានមមបវ សាសសតរបសគមមរោងលាភនងបចបបនមៅ

បនតគាមទសហគរនមកមករយចននកងមខតតមសៀរោប តាររយៈរលនរោនកមរតរបសខលេនផទៃ ល។ អងគការទាង

មនរះអាចមៅខតជានែគរោនសកាត នលសមរោបការអនវតតគមមរោងមៅនថងៃអនាគត។

អាជាញា រោជធានភមញបានសហការយាា ងលអែជារយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងអងគការសងគរសវល

ជាមមចនខែលបានកងម វសករមភអភវឌឍនគាមទសហគរនមបជាជនមកមកកងទមករង។ មៅមលចាបមរគមមរោង

អាជាញា រោជធានភមញបានមមជសមរសអងគការ នងសងគរសវលខែលរោនសកានល មែរបបងកាលទភបមងកាតកច

សហការជារយអងគការទាងមនារះ នងមែរបអាចឱយកមគចលររកងការងរអនវតតគមមរោង។

60

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គមមរោងអាចនរង តលហរញញាបបទានែលអងគការ នងសងគរសវលសមរោបសករមភបណត រះបណាត ល ការកសាង

សរតថាភ ការមងរងមកររជយខលេនឯង ជនាញការឃ នងមកររមបរកសាឃ សងកា ត។ អងគការ នងសងគរសវលទាង

អសខែលទទលហញញាបបទានគមមរោង នរងមតរវម វរបាយការណម ញារជនមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការ ជាតពាកនសករមភជាកខសង នងខនការសករមភរបសខលេន លទល នងការចណាយនានាតារលកខាខណឌ

ែចរោនខចងលរអែតមៅកងកចសនយា។ រសនតតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេ នរងមរៀបចចងមកងជារបាយការណ

វឌឍនភគមមរោងមែរបមញារមៅមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតនតយ នងសមមរច។

មសវារែឋា៖ គមមរោងនរងមតរវអនវតតតាររយៈរែឋាបាលឯកភមខតត (PUA)។ ការអនវតតនខបបមនរះនរងអនញញា ត ឱយគមមរោងទទលបានការតភជា ប នងការមមបមសវារបសរនទៃរជនាញខសៗគាមៅកងមខតតមសៀរោប នងោជធាន

ភមញ កងមគាលបណងគាមទគនតចមររបសគមមរោង នងរចនាសរនមៅមគបកមរតអនវតត ចាបមតរ

សហគរនរហតែលមខតត ោជធាន។ ែមចរះមសវាសាធារណៈបានមែរតនាទយាា ងសខានកងការធានាឱយការអនវតត គមមរោងមបមរតតមៅមោយរលន នងទទលបានមជាគជយ។

មកររមបរកសាឃ សងកា ត នងមរភរ រោនតនាទសខានកងការោកខនការសករមភមៅកងខនការ គមមរោង ភរ។មកររមបរកសារលោឋា ន នងបគគលកជាមកររសហគរនែបងមគខែលមតរវមរៀនសមតគមមរោង នងទសសេនទាន

គមមរោងលាភ។ ទនាកទនងការងរសអែតររតជារយមកររមបរកសារលោឋា ន នរងអាចឱយគមមរោងងយទទលបាន ទននយមសែឋាកចសងគរខែលរោនមសាប នងមវឱយកមគអាចចលររកងយទនាការមលកករសការយលែរងជា

សាធារណៈ។ រយខកមទៀតការចលរររបសអាជាញា ររលោឋា នអាចឱយរោនការោកបញលគមមរោងមសេងមទៀតមៅ កងរលោឋា នរបសខលេនជារយគមមរោងលាភ កែចជាកសាងទនកចតតរវាងកងចមណារមកររមគាលមៅគមមរោង

ងខែរ។

គមមរោងបានររចខណកែលករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាល។ ែមចរះមកររមបរកសាឃ សងកា តនរង មលកទរកចតតសហការនងគាមទគមមរោងរោនលទភឱយោកបញលសករមភគមមរោងមៅកងខនការអភវឌឍន

ឃ សងកា ត នងករមវ វនមយាគឃ សងកា ត។ ជាមសសមកររមបរកសារលោឋា ននរង៖

ក. លតសតខនការអភវឌឍនឃ សងកា ត នងករមវ វនមយាគឃ សងកា ត។

ខ. សមរបសមររល ជាមសសកងមខតតមសៀរោបមលការងរចរះបញជា មកររជយខលេនឯងមៅថាកមកររ មបរកសាឃ

សងកា ត។

គ.

មលកទរកចតតមកររជយខលេនឯង មកររលត នងសហនថាកឃមកររមគាលមៅ នងអកទទលលគមមរោង មែរបឱយកមគចលររយាា ងសករមកងែមណរការមរៀបចករមវ វនមយាគឃសងកា ត

មបចាឆ នង

61

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឃ.

សមរបសមររលការតភជា បជារយគនតចមរអភវឌឍនរលោឋា ន មោយ តលការគាមទនងមសវាសមរោប

គមមរោងមៅកងវសយែនទ ខែលគមមរោងរនទានបានមផតការយកចតតទកោកមៅម�យ ែចជាការអបរ

សខភសាធារណៈ (ឧ.មរមោគមអែស កាមរៀបចខនការមគរសារ ជង ទរកមនារខអែកជាមែរ)។

រជឈរណឌ លបណរះបណាលវជាជា ជវៈរបសរែឋារោនសារៈសខានសមរោបមកររជយខលេនឯង នងយវជនមៅតារ

សហគរនមគាលមៅ។ រជឈរណឌ លបណរះបណាលវជាជា ជវៈចននរមៅមសៀរោបបានមបកែមណរការមោយមកសង ការងរ នងបណរះបណាលវជាជា ជវៈ។ ចខណកមៅោជធានភមញវញរោនរជឈរណឌ លមសមែៀងគារយចននខែរ។ ការមបកាសមមជសមរសបគគលក នងចរះម ម រះសកាខា ការមតរវមវម�ង មោយរជឈរណឌ លតាររយៈមកររមបរកសាឃ

សងកា ត នងតារវទយ នងរោនបទសាយមៅមលការមបកាសតរោនរបសមសរកខណឌ ។ មសចកតមបកាសមនរះខែរ ករោនបទ

សាយមៅមលការមបកាតរោនរបសរជឈរណឌ លនធានរបសឃសងកា តងខែរ។ បា ខនតយវជនកងសហគរនមគាលមៅ ហាករនែរងតរោនមនរះមៅម�យ។ គមមរោងនរងមលកករសការយលែរងបខនថារមលករណមនរះ ជាមសសកង

ចមណារយវជននងជយសេវសាយតរោនែលកមគតារលទភខែលអាចមវមៅបាន។

នាគារពាណជជា នងមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថា៖ គមមរោងនរងសហការជារយនាគារពាណជជា នងមគររះសាថា ន រមករហរញញាវតថា មលកទរកចតតែលមគររះសាថា នទាងរមនរះឱយបមងកាតមសវាករម ខែលលអតថាមបមយាជនែលមបជាជនមកមក។

កងែណាកកាលសាកលបង គមមរោងបានបមងកាតភជានែគលអែ មបកបមោយមជាគជយជារយមគររះ សាថា នហរញញាវតថា

មហយមមគាងនរងចរះកចមរមមៀងកងភជានែគយាា ងតចចននរមទៀតជារយសាថា បនទាងមនរះមៅែណាកកាល

សខានៗកងមលអនវតតគមមរោង។ នាគារនែគ ឬមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថានរង៖

ក. មបកគណមនយយនាគារសមរោបមកររអកទទលលគមមរោង

ខ. មងកមសវាករជាមកររ នងជាលកខាណៈបគគលតារតមររវការរបសមកររអកទទលលគមមរោង ខែល បានបមញមគបលកខាខណឌ រចមហយ។

គ. លមសវាហរញញាវតថាែលមកររជយខលេនឯង មកររអកលត សហន នងសរោគររបសកមគ។

ឃ. ខសវងរកឱកាស នងវ សាសសតសាកលបងសមរោបលមសវារមករហរញញាវតថា មោយមមបករមវ នាគារ ចលត នងភកងរនាគារគរមមការកចសហការជតសទជារយមកររជយខលេនឯង នងសហន

របសកមគ។

ង. មមគារះមយាបលខណនាតមរងទសអមសវាថមៗជនមកររជយខលេនឯងនងសហនឬសរោគររប

សកមគ នង

ច. គាមទគមមរោងមងកការងរតមរងទសមលមសវាថមៗែលបគគលកគមមរោង។

62

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មរៀបចម វរបាយការណឱយបានមទៀងទាតសតលទលការងររបសមកររជយខលេនឯង នងសហន មែរបខចក

ជននែគនាគារពាណជជា ឬមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថា កងមគាលមៅបមងកាតទនាកទនងការងរលអែកងចមណារអកពាក នទាងអស។ រាយាងវញមទៀត គមមរោងអាចលហរញញាបបទានគាមទការសកសាមសាវមជាវរយៈមលខលេមលឧបសគគ

នងឱកាសកងភជានែគរវាងមកររជយខលេនឯង នងមគររះសាថា នហរញញាវតថាលេវការងខែរ។

ខណនាមកររជយខលេនឯងឱយមមបមបាស នងបនតមមបមបាសនវមបនតរោនមគបមគងគណមនយយ ឬហរញញាវតថា តារកយទរ មៅែណាកកាលសាកលបង ខែលនរងកាលេ យជាយនតការសខានគាមទែលគនតចមរមនរះ។ គមមរោង

នរងបនតអនវតតនងខែរមោយយកការមសានមចញែណាកកាលសាកលបងមៅរកការខកលរអែជាថម។

វសយឯកជន៖ វសយឯកជនរោនតនាទសខានទាងកងសរោសភគ១ នងសរោសភគ២។ តាររយៈ មគររះសាថា នឯកជន គមមរោងអាចលមសវាពាកនែលមកររ នងអកទទលលគមមរោងកងវសយណាខែលរែឋាបាន

តលរនរោនមបសទល ឬគាម នជនាញ។ អកលមសវាវសយឯកជនអាចទទលបានហរញញាបបទានគមមរោង សមរោបយកមៅមមបមបាសកងករមវ បណត រះបណាត ល ឬការកសាង នងមងរងសរតថាភែលមកររមគាលមៅគមមរោង

ែចជាមកររជយខលេនឯង ជនាញការឃ នងមកររមបរកសាឃសងកា ត។ ចមពារះវសយណាខែលគមមរោងបានគតគរសមរប សមររលតភជា បមបជាជនមកមកមៅកានទសារ នងខខសេសងវ កតនរលេសខានៗ គមមរោងអាចចរះកចសនយាជារយវសយ

ឯកជនកងការ តលមសវាមសបតារតមររវការរបសមកររមគាលមៅ។ មបសនមប ឬមៅមលចាបាច គមមរោងអាចល ហរញញាបបទានសមរោបការសកសារយៈមលខលេ មែរបមសាវមជាវមលបញហា ពាកនជាកខសតង នរងជរញមលកទរកចតតចល

ររមវកចសហការវសយឯកជនជារយគមមរោង។

មទសចរណជាវសយរកលតលាសខាលេ ងរយមៅមបមទសករជា នងជាកបាលរោា សនមសែឋាកចសខានជា មសស

សមរោបមខតតមសៀរោប។ ែមចរះការតភជា បគមមរោងជារយអកលមសវាកងវសយមនរះ (ឧ.មបតបតតករសណាឋា គារ

អគារសាកមៅសមរោបជលមភជនយោឋា ន មសវាែរកជញជា ន ភកងរមទសចរណជាមែរ) នរងកាលេ យជាសករមភ អាទភ នងយទសាសសតលអែបត។ អកលមសវាមៅកងវសយមនរះ អាចជានមយាជករោនសកានលរបសមកររ នង

យវជនមគាលមៅគមមរោង។ មកររមនរះអាចជាអកទញលតលកសករមមកររ នងអកទទលលគមមរោង ជាមសស

កងមខតតមសៀរោប។ ែមចរះមតរវការសកសាខខសេសងវ កតនរលេមទសចរណឱយបានមគបមជរងមមជាយ ខែលនរងម វម�ងមៅ

មខតតមសៀរោប សមៅកណតវសយសកាត នលសមរោបកចអនតោគរនរបសគមមរោង ខែលនរងលអតថាមបមយាជន ែលមកររមគាលមៅគមមរោង។ គមមរោងនរងខតខខសវងរកឱកាស ខែលអាចបមងកាតលទភជនសឱយការនាចល ទនញ ែចជាលតលសាច នងសាត បខនលេ ខ លេមឈ ផកា នងសរោភ រសបបករម មៅកងមសរកនរងខសវងរកទសារសមរោប

មកររមគាលមៅអកទទលលគមមរោង។

គមមរោងលាភនរងគាមទការតភជា បមកររជយខលេនឯង ឬសហនថាកឃជារយមបតបតតកររែឋា នងឯកជន នងសាថា បន

63

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

បណរះបណាលលបលបាញសមរោបការបណរះបណាលវជាជា ជវៈ នងការមប�ងមបខជងចលបមមរការងររបសអកទទល

លគមមរោងមៅមខតតមសៀរោប មែរបឱយមគរសារមកមកទទលបានមសវា តាររយៈមកររជយខលេនឯង ឬសហនឃ ខែលកមគមតរវការសមរោបការបមងកាតជនាញការងរ។ រជឈរណឌ លបណរះបណាលឯកជនចននររររោន Paul Dubrule

School1 នងSala Bai Center2 នងសាថា បនមសេងមទៀត ឬអាជវករមមៅមខតតមសៀរោបខែលបានលករមវ បណរះបណាល វជាជា ជវៈ មហយអាច តលការងរជនសកាខា ការបានអាចជានែគរោនសកានលរបសគមមរោង។ គមមរោងនរងសហការ នងចរះកចសនយាជារយសាថា បនមនារះ មែរបមរៀបចករណសកសាមសស ឬឯកសារបណរះបណាល នងយនតការអនវតត

សមៅបណរះបណាលយវជនមៅកងសហគរនមគាលមៅគមមរោង នងលចមណរះែរងែលសរោជក ឬមបធានមកររជយខលេ នឯង

ឬសហនឃ។

មោយសាររខរបរចញររជវត រងខអែកមលកសករមរោនសារៈសខាន សមរោបមកររមគាលមៅអកទទលល

មៅមខតតមសៀរោប គមមរោងអាចនរងសមរបសមររលការតភជា បទនាកទនងកងភជានែគរវាងមកររជយខលេនឯង

ឬសហនឃជារយអកបញជា ទញ អកខកនច មកររហានលកោយ ភកងរលកនងខចកចាយ ឬអងគភទសារ។គមមរោង នរងជមររញមលកទរកចតតឱយរោនការម វកសករមតារកចសនយារវាងភគពាកនទាងអស។ មែរបសមមរចបានការងរ

មនរះ តមររវឱយរោនករមវ កសាងសរតថាភបខនថារសមរោបសរោជក ឬមបធានមកររជយខលេនឯង ឬសហនឃ។គមមរោង នរងចរះកចសនយាជារយអកលមសវាបណរះបណាល តលមោយវសយឯកជន មែរបបណរះបណាលមកររជយខលេន

ឯង ឬសហនឃមលទសសេនទានតនាទ នងការទទលខសមតរវរបសសរោជក នងមបធានការយាលយការងរទមៅ

ពាកនគណមនយយ នងបញជា ការអអភបាលកចសាថា បន ការមរៀបចខនការអាជវករមខាតតច ជនាញចរចា រកច

ជាមែរ។

មៅោជធានភមញ៖ ឱកាសទទលបានមបាកឈលសមរោបការងរកងទមករង ជាខករយជយឱយជវភរស

មៅរបសមបជាជនមកមកកងទមករងសខានជាងមៅតបនជនបទ។ មបមទារះជារោនកមណនការងរថមៗមៅតារតបនខលេរះ

កងោជធានភមញែចជា ការងរសណង នងវសយកាតមែរកត មបមភទការងរទាងមនរះជាមរឿយៗ រនអាច រងទាងមសរង

បានមទ រាយាងមទៀតវាជាមបមភទការងររមតាខែលរោនកមរតមបាកឈលទាប នងរោន សកាត នលតចតចសមរោបជយ

មលកករសជវភ។ មកររមគាលមៅអកទទលល គមមរោងខែលចងបានការគាមទមលការបមងកាតជនាញ ការមសាវ មជាវរកការងរមវ នងការមប�ងចលបមមរការងរ មតរវបានមលកទរកចតត នងអមញជា ញឱយោកពាកយមសរសជនយ

បាន។ គមមរោងនរងនតយមរលពាកយសទាងមនារះយាា ងហមតចតនរងមមជសមរសមកររអកទទលល ខែលអាចរោន

សទទទលបានការគាមទខ អែកតារលកខាណៈវនចយែចបានកណតយាា ងចបាសលាសមសបតារមគាលបណងរបស គមមរោង។ គមមរោងនរងបមងកាតឱយរោនកចសហការរវាងមកសងការងរ នងបណត រះបណាត លវជាជា ជវៈជារយអកល

មសវាអភវឌឍនជនាញមសេងមទៀត មែរប តលមសវាបណរះបណាលជនាញែលមកររអកទទលលគមមរោង។គមមរោង

1 Paul Dubrule School លការបណរះបណាលជនាញការយាលយជររខ ជនាញមទសចរណ នងជនាញខថរកសា។2 Sala Bai Center លការបណរះបណាលអមសវាបែសណាឋា រកច។

64

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

នរងធានាឱយករមវ បណរះបណាលជនាញរោនភមតររមតរវមសបតារភចាបាច នងសាថា នភជាកខសតងកែចជា

លកខាខណឌ ទសាររបសមកររអកទទលលគមមរោង។ នតវ ែចគាមនរះនរងមតរវបានយកមៅអនវតតមលករមវ បណរះ បណាលមសមែៀងគា សមរោបអកទទលលគមមរោងកងមខតតមសៀរោបងខែរ។

សាថា បនវសយឯកជននរងមតរវចរះកចសនយាជាអកលមសវាអភវឌឍននធានរនសសេ (HRDSP) មែរបគាមទ ែមណរការមប�ងមមជសមរសចលមរៀនវគគបណត រះបណាត ល មមគារះមយាបលកចការមសាវមជាវរកការងរម វ នងសករម

ភមសេងមទៀត ររទាងការមរៀបចឯកសារពាកនខនការសករមភជាកខសង លទលការងរ នង ការចណាយ មសបតារលកខាខណឌ ែចរោនខចងកងកចសនយា។ រសនតតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេនរងចងមកងតរោនទាង

មនារះជារបាយការណោកជនមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតមែរប នតយ នងសមមរច។

អាជាញា រអបសេោ៖ គមមរោងនរងបមងកាតកចសហការឱយបានជតសត នងរ រងរោជារយអាជាញា រអបសេោកងការអនវតត គមមរោងកងឃ ខែលបានមមជសមរសកងមសរកមគាលមៅចនន៣ មោយសារមសរកមគាលមៅគមមរោងលាភមៅមខតត

មសៀរោបសថាតកងតបនឧទយានបោណអងគរសថាតមមការការមគបមគងរបសអាជាញា រអបសេោ។ កចសហការជតសទជារយ

អាជាញា រអបសេោអាចឱយគមមរោងអនវតតតារវធាននងបទបបញញាតតរបសឧទយានបោណអងគរកងមលគាមទសហគ

រនមកមក នងមឆរះមៅរកការសមមរចមគាលមៅ នងមគាលបណងរបសគមមរោង។

គមមរោងមលកករសជវភែនទមទៀត៖ មៅោជធានភមញ មយងសមងកាតមឃញមសទៃរខតគាម នគមមរោងមបហាក មបខហលគាមៅនរងគមមរោងមលករសជវភ មមរៅខតគនតចមររយចននតចរបសអងគការរនខរន រោឋា ភបាល

ខែលមៅសលតចតច។ ទៃយមៅវញគមមរោងអភវឌឍនតចជាមមចនមមការរលនរោសជនយ នងអងគការរនខរន រោឋា ភបាល មឃញរោនអនវតតកងមខតតមសៀរោប។ មសបមលជារយគាមនរះខែរមៅោជធានភមញ ទសារអចលន

មទយកងសទៃ រះម�ងខាលេ ង។ ែម�ងនថលេកបកមៅមសទៃរមគបទកខនលេង មហយគមមរោងសាងសងលមៅោឋា ន នងគមមរោង អភវឌឍនមហោឋា រចនាសរន លេ វថល មោយវសយឬវនមយាគនឯកជនកងរកែចសេតមៅទទាងោជធាន។ កខនលេង ខែលរោនការអភវឌឍនឆបរហសខាលេ ងបតមនារះគមៅជាយោជធាន នងតបនជវញមករង។ សរោជកមគរសារ

មកមកកងទមករងភគមមចនជាមកររមគាលមៅរបសគមមរោងខែលបានរកបមមរការងរជាករមករមៅមលនថងៃ។

មៅមខតតមសៀរោប៖ គមមរោង TSSD មមការរលន ADB/IFAD អនវតតមៅតារមខតតចនន៥ររទាងមខតត

មសៀរោបងមនារះ បានកងែមណរការយាា ងសករម។ រោនខកខលេរះននគមមរោង TSSD មសមែៀងគាមបរះបទមៅនរង គមមរោងលាភ។ ែមចរះគមមរោងមតរវសមរបសមររល នងម វទនាកទនងជារយគមមរោង TSSD មែរបមរៀបចសករមភ ោកបញលគា មហយអាចអនវតតមៅតារមគបឃតបនជនបទកងមខតតមសៀរោបជាមបមយាជនែលការខចករខលក

បទមសាន នងសមរបសមររលការងរជារយគាមជៀសវាងការអនវតតនសករមភជានគា។ ជារយគាមនរះខែរ គមមរោងពាកនរយចននមទៀតរររោនគមមរោងអភវឌឍនសហគរនរបសអាជាញា រអបសេោ នងគមមរោងនានា ខែល

65

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

បានកងអនវតតមោយអងគការរនខរនរោឋា ភបាលែចជាអងគការ PADEK, CEDAC, REEDA, ADDA នងអងគការ មសេងមទៀត។

អងគការរនខរនរោឋា ភបាល រោនមសរកមគាលមៅអនវតតមមការគមមរោងរបសខលេន ការងរភគមមចនមផត តមល

គនតចមរមលកករសជវភរសមៅរបសមបជាជនមកមក។ ឧទាហរណ អងគការ CEDAC នងអងគការ PADEK បានគាមទ

ការបមងកាត នងម វការជារយមកររជយខលេនឯងកងមខតតមសៀរោប។ តាររយៈការបនតទនាកទនង នង ផលេ សបត រតរោន រវាងមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតជាមបចា សមៅខចករខលកចមណរះែរង នងអតថាមបមយាជនការងរ

ររគា។ មយាងតាររបាយការណជាកលាករយចននបានឱយែរងថា មៅតារឃមគាលមៅគមមរោង (ឬមៅកងមខតត ទាងរល) រោនមកររជយខលេនឯងមបរោណជាង៥០០មកររ បានកងែមណរការយាា ង រលន។ ជារយគាមនរះខែរកងមល អនវតតគមមរោងលាភនរងសហការយាា ងជតសទជារយអងគការទាងមនរះ មែរបសកសាមរៀនសមត នងែកបទមសាគា

មៅវញមៅរកកែចជាគាមទគាខកយទសាសសត នងសាម រតមបកបមោយមបសទភសមរោបមកររការងរជយខលេនឯង។

មសៀវមៅខណនាសការអនវតតនគមមរោងលាភ៖ គមមរោងនរងនតយខកសមររលម�ងវញនវមសៀវមៅខណនា អនវតតគមមរោងកងែណាកកាលសាកលបង មែរបឱយមសៀវមៅមនរះ អាចយកមៅមមបមបាសបានចមគាលមៅ នងអនវតត សករមភថមៗបាន។ ខកសខានៗ ខែលរោនមៅកងមសៀវមៅមនរះែចជា៖ (ក)តនាទនងការទទលខសមតរវរបសនែគ អនវតតននងលហររលនសមរោបមកសងរហាន ទៃ មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត មកសងកសករម

រកាខា មបរោញ នងមនសាទ ឬអគគនាយកោឋា នកសករម មកររមបរកសាឃ សងកា ត នងសហគរន (ខ)ការបមងកាតមកររជយ ខលេនឯង នងរលនខែលបាន តលសមរោបការអភវឌឍន គាមទគនតចមរមៅតារ រលោឋា ន ឬសហគរន (គ)

ការោកបញលភគទ៣ជាភកងរលមសវា (ឃ)ការមរៀបចខនការមហោឋា រចនាសរនខាតតចរោន ការចលររ

សហគរន នង(ង)កសាងជនាញនងបណរះបណាលវជាជា ជវៈ។ មសៀវមៅមនរះកបានយកលនាតារសតងោរមបតបតត នងមសៀវមៅខណនាសការអនវតតនរលនគមមរោងឃសងកា ត។

មសៀវមៅខណនាសមគាលការណមបតបតតសហគរនរបសគមមរោងលាភ៖ មសៀវមៅខណនាសតមគាលការណ មបតបតតសហគរន មតរវបានមរៀបចម�ងសមរោបមមបមបាសមៅកងគមមរោងលាភ មោយសារគមមរោងបានគាមទការងរ

វរជឈការខែលរោនការចលរររបសរែខាបាលមសរកខណឌ មកររមបរកសាឃសងកា ត នងសហគរន។ មសៀវមៅខណនាមនរះ ខែរ បានខណនាលរអែតជាជហានៗសមរោបអនវតតសករមភគមមរោងតារខបបវរជឈការែចជា មគាលការណសមរោប ការចលរររបសសហគរនជាមែរ។ មសៀវមៅខណនាមនរះកបាន តលតរោនលរអែតបខនថារមទៀតសករមភែចរោន មៅកងឯកសារគមមរោង (PAD) នងមសៀវមៅខណនាសតការអនវតតគមមរោង (PIM)។ មសៀវមៅខណនាមនរះខចកតារ

ជកខសៗគាបរយាយអនសរោសភគនរយៗ មហយបានគសបញជា កវ មសេងៗគា សមរោបយករកអនវតត

សករមភមៅមខតតមសៀរោប (សរោសភគ១) ឬមៅោជធានភមញ(សរោសភគ២) អាមសយមលសាថា នភ ខសគាមៅកងមខតត ឬោជធាន។ ជកសខានចនន៣រររោន៖

66

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ក. កសាងសាថា បនសមរោបមបជាជនមកមក (សរោសភគ ១)

ខ. បមងកានជនាញ នងឱកាសការងរសមរោបមបជាជនមកមក (សរោសភគ១ នង២)

គ. មហោឋា រចនាសរន នងមសវាសហគរន (សរោសភគ១ នង ២)

មសៀវមៅខណនាសការអនវតតរលនគមមរោងឃសងកា ត(CSF-PIM)៖ គមមរោងនរងអនវតតនតវ ែចរោនមៅកង

មសៀវមៅ ខណនាសការអនវតតរលនគមមរោងឃសងកា ត សមរោបមរៀបចខនការ នងអនវតតគមមរោងមហោឋា រចនា

សរនខាតតច។ មសៀវមៅ ខណនាឆ២០០៩ (សមៅថមបត) មតរវបានមមបមបាសកងសករមភគមមរោងទាងអស មមការរលនរបសរោឋា ភបាលតារយៈថវកាវភជនសមរោបឃសងកា ត។ នាគារបានចលររមរៀបចមសៀវមៅខណនា មនរះមមការហរញញាបបទាននាគារភមលាក តាររយៈមសៀវមៅខណនាមនរះ គមមរោងទទលបានមជាគជយកង មលអនវតតសករមភរបសខលេន។ ជកសតការការពាររោនលកខាណៈមសបតារមគាលនមយាបាយរបសនាគារ ភមលាក។ មសៀវមៅខណនាសការអនវតតរលនគមមរោងឃសងកា ត មរទាង RPF នងESMF មៅកងគមមរោង រយចបាសលាស មតរវបានែកមសងយករកោកបញលជាខកសខានរយមៅកងមសៀវមៅខណនាសតការអនវតត

គមមរោង នងមសៀវមៅខណនាសតមគាលការណមបតបតតសហគរន។

មកររអកសមរបសមររលមសរកខណឌ ខែលមតរវម វការមញមរោា ងនរងចរះកចសនយាជារយមកររការងរមគបមគង គមមរោងថាកមមការជាតនរយៗ មោយអនវតតមសបតារមគាលនមយាបាយរបសរោឋា ភបាលកងការមងរងតនាទ

នងការទទលខសមតរវរបសរែឋាបាលមសរកខណឌ មែរបសមរបសមររលតារោនមលការអនវតតសករមភមៅថាក ភរ នងឃ ររទាងការការពារបរសាថា ន នងសងគរងខែរ។ អកសមរបសមររលមសរកខណឌ នរងគាមទមោយផទៃ ល

ែលមកររមបរកសាមសរក ខណឌ នងឃ សងកា ត ចខណកមៅមខតតមសៀរោប មតរវសមរបសមររល នងគាមទការងររបស អកជនាញថាកឃ នងភជា បទនាកទនងរវាងរចនាសរនរែឋាបាលថាកមសរក ខណឌ ឃ សងកា ត ជារយរសនតជនាញថាក

មខតត នងថាកជាតសមរោបការងរគាមទគមមរោង។

មកររមបរកសាឃសងកា ត៖ មកររមបរកសាទាងមនរះនរងបមញតនាទមសបតារអនសរោសភគគមមរោងមសេងៗគា។ មកររមបរកសានរងកណតអតតសញញា ណ នងបញជា កសលភមលមគរសារ IDPoor ណាខលេរះខែលអាចជាមកររ អកទទល

ល នងជយមលកករសការយលែរង ការមកៀរគរមគរសារទទលល នតយមរលនងបញជា កសលភមលសមណ សរលនទនឧបតថារភសមរោបមកររជយខលេនឯង នងសមណសរលនសមរោបការវនមយាគមៅថាកឃ CLIF (សរោស

ភគ១) មលកទរកចតតឱយោកពាកយសមសវាកសាងជនាញ នងគាមទមសវារកការងរម វ មសបតារការទទលខសមតរវ កងអាណតតរបសខលេនមលកចលទករមពាកននរងមហោឋា រចនាសរនសហគរន នងការតារោនការអនវតត ការការពារ

បរសាថា ន នងសងគរ ខែលទទលបានហរញញាបបទានគមមរោងមសបតារែមណរការមរៀបចខនការថាកឃសងកា ត នង

មសៀវមៅខណនា CSF-PIM ងខែរ។

67

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គមមរោងនរងមមជសមរសជនាញការឃជាបកចសនយា តាររយៈការមមជសមរសមចញសហគរនរបសមកររ

ជយខលេនឯង គាមទមោយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងអកសមរបសមររលថាកមសរកខណឌ សមរោបសរោសភគ១

មៅថាកភរឃ។ គមមរោងនរងមបកវគគបណរះបណាលមលជនាញសមរបសមររល ការមវបញជា សារ ការសេវសាយ

កសករមជាមែរ សមរោបរសនតជាបកចសនយាទាងមនារះ។ តនាទភរកចចបាសលាសរបសជនាញការឃ រោនមរៀបោប លរអែតមៅកងមសៀវមៅខណនាសតមគាលការណមបតបតតសហគរន។ ជនាញការឃនរងសហការយាា ងជតសទ

ជារយមកររមបរកសាឃសងកា ត មែរបជយកមគកងការបមញរខងរ នងកសាងសរតថាភ នងការគាមទបមចកមទស

អកមសបមសរលមសរកខណឌ នងមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតមៅមលចាបាច។ មោយសារសរោស ភគ២ រនរោនសករមភពាកននរងមកររជយខលេនឯង រោនខតអកសមរបសមររលខណឌ បា មណាណា រះខែលនរងមតរវចរះកចសនយា

គាមទមកររមបរកសាសងកា តមលការងរសមរបសមររលសករមភគមមរោង។

អនសរោសភគពាកននរងមហោឋា រចនាសរនសហគរននរងអនវតតតារមសៀវមៅខណនា CSF-PIM ខែល

តមររវឱយរោនការកណតអាទភមលការវនមយាគសហគរន តាររយៈការចលរររបសសហគរន មមការការែរកនា របសមបធានមកររមបរកសា គណៈករោម ការមរៀបចខនការ នងថវកាឃសងកា ត។ មៅមលកណតបានសករមភវនមយាគ រចមហយ ជនាញការបមចកមទសមសរកខណឌ នងថាកមខតតនរងជយមរៀបចខនការសករមភគមមរោង មោយរោនការោក បញលលកខាខណឌ សតការការពារបរសាថា ន នងសងគរងខែរ។ មកររមបរកសាឃសងកា តនរងចាតខចងកចលទករមនរងទទល

ខសមតរវ នតយ តារោនការងររបសមកររហានម ា ការ តាររយៈមសវាបមចកមទសថាកមសរក នងមខតតមៅមលចាបាច មមកាយមខតតបានយលមររចមហយ។ ការទទាតថវកាជនមកររហាននរងរនម វ ម�ងតាររយៈរតនាគារមខតតមទ ទៃយមៅវញ

មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតជាអក តលថវកា ទទាតអនមលារតារមបតបតតការហរញញាវតថា មសមែៀងគា

នងនតវ ែចបានឯកភមៅកងមសៀវមៅខណនាសតហរញញាវតថាននគ.ជ.អ.បចរះខខឆ២០០៨ មែរបឱយរោនភ

សសងវ កគាជារយនរងនតវ ជាររោនរបសមខតត។

៥.៥. តនាទ នងការទទលខសមតរវ

៥.៥.១. ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង

មៅថាកជាត ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងមមការមកសងរហានទៃ នរងមែរតនាទកានខតសខានជាង

ែណាកកាលសាកលបង។ ការយាលយមនរះែរកនាមោយនាយកគមមរោង ខែលជារសនតជានខសរយរបរកមកសង រហាន ទៃ។ បគគលកការយាលយរកតារមកសង នងសាថា បនថាកជាត ខែលពាកនមៅកងគមមរោងនងសករមភ

អនវតតគមមរោងររោនរោន៖ សាលាមខតតមខតតមសៀរោប សាលាោជ ធានភមញ មកសងមសែឋាកចនងហរញញាវតថាមកសង

កសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ មកសងអភវឌឍនជនបទ មកសងការងរ នងបណរះ បណាលវជាជា ជវៈ មកសង

ពាណជជាករម មកសងកចការនារ គណៈករោម ការជាតសមរោបការអភវឌឍតារខបបមបជាបមតយយមៅថាកមមការជាត នាគារភមលាក នងរោសជនយមសេងមទៀត។

68

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបសនមបសរោជករនមតរវបានចាតតាងជាអចនសនតយមៅកងការយាលយមនរះមទ រសនតទទលបនទៃករកមកសង នងសាថា បនចលររទាងមនរះនរងមតរវមមជសតាងោកបញលមៅកងការយាលយមនរះ មែរបធានាឱយរោនជនាញ បមចកមទសមៅមលមតរវការ។ នាយកគមមរោងចាតខចងការងរមបចានថងៃ នងែរកនាមកររអចនសនតយខែលគាមទអងគភ

ថាកមមការជាតមលការងរបមចកមទស នងការងរមគបមគង ជាមសសការមរៀបចខនការការងរ ការមរៀបចថវកា

សមណសរលន របាយការណតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេ មរទាងបមញតនាទជារសនតទទលបនទៃក មលគមមរោង មែរបមវទនាកទនងជាមទៀងទាតជារយនាគារភមលាក។

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង រោនរសនតជានខសរយរបបមមរការងរជារសនតសមរបសមររលការ តារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេគមមរោង។ សករមភការងររបសការយាលយមនរះនរងទទលបានការគាមទទមបរកសា

មបតបតតការ នងអកជនាញបមចកមទស នងមគបមគងមៅមលចាបាច។ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងករោន តនាទជាមលខាការោឋា នជនគណៈករោម ការតមរងទសងខែរ។

៥.៥.២. មសវាមបរកសាគមមរោង

មសវាមបរកសាគមមរោង (PAS) រោនតនាទសខានម វយាា ងណា តលនវបទមសានលអែៗ ខែលទទលបានការងរ កាតបនថាយភមកមក នងការអភវឌឍមៅតារជនបទកនលេងរកអាចយករកចារណាសមរោបមមបមបាស ឬអនវតតន

មៅកងគមមរោងមនរះបាន។ ែមចរះ គណៈមគបមគងគមមរោងមតរវអមញញនែគខកកសករម នងអងគការនែគខកអភវឌឍន

ជនបទ មែរប តលមសវាមបរកសាមៅមលចាបាច។ គមមរោងមតរវអមញជា ញសរោជករកតារសាថា បន នងនែគខែលរោន

បទមសានពាកន មែរប តលមយាបលមបរកសាជនគមមរោង សមៅថាធានាឱយគណៈករោម ការតមរងទស នង

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងអាចទទលបានមយាបលមបរកសាមបកបមោយមបសទភ មៅកងអ�ងមល

អនវតតគមមរោង។ ែមចរះមសវាមបរកសាគមមរោងមតរវចាបមរែណាលគាកងែណាកកាលមរៀបចគមមរោង។ គណៈករោម ការ តមរងទស នងការយាលយសមរបសមររលគមមរោងគរទទលបានមសវាមបរកសាគមមរោងមៅមលមតរវការ ឬមៅមល ចាបាចឬមៅមលមបធានមសស។

៥.៥.៣. មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត

មកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតមតរវបមងកាតម�ងមៅមខតតមសៀរោប នងោជធានភមញ។ មៅ កងមខតតមសៀរោប មកររការងរមនរះែរកនាមោយទចាតការខនការ នងវនមយាគ (PID) ចខណកមៅោជធានភមញ អងគភអភវឌឍនសហគរនមកមកកងទមករងជាអកសមរបសមររល។ មបធានមគបមគងគមមរោងកងមខតតមសៀរ

ោប នងមៅោជធានភមញមតរវបានខតងតាង មែរបែរកនាមកររការងរមនរះ។

មកររការងរមគបមគងគមមរោងមៅថាកមមការជាតនរងជយគាមទនាយកគមមរោងមលការងរែរកនា នងសមរប សមររល ការមរៀបច ខនការ នងការអនវតតគមមរោងមបចានថងៃ លការខណនា នងកសាងសរតថាភបគគលកគមមរោង

69

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ធានាឱយការអនវតតសករមភគមមរោងរោនមបសទល នងមបសទភ លការគាមទការងររែឋាបាល នងការងរ មគបមគងសាថា បនមៅថាកមសរកខណឌ នងឃសងកា ត នងមកៀរគរការគាមទបមចកមទសថាកមមការជាត នងថាក

ជាតសមរោបសករមភអនវតតមៅថាកឃ។ រសនតតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេមតរវបានចាតតាងឱយម វការងរ

ជារយមកររការងរមគបមគងគមមរោងមៅថាកមមការជាតនរយៗ មហយមតរវសហការយាា ងជតសទជារយបគគលក

ននអងគភបមចកមទសហញញាវតថា នងរែឋាបាលមលការងរមរៀបចរបាយការណវឌឍនភមបចារោស នងមបចាឆសមរោប

ោកជនការយាលយសមរបសមររលគមមរោង។ បនាទៃ បរកការយាលយសមរបសមររលគមមរោងនរងបកសរបរបាយការណ វឌឍនភមបឆ រោស នងមបចាឆ ខែលបានោកជនមោយមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតមៅ មខតតមសៀរោប នងមៅោជធានភមញ បញលគាជារបាយការណមបចារោស នងមបចាឆខតរយ។ មកររការងរមគបមគង

គមមរោងថាកមមការជាតរោនរសនត ទមបរកសាជាត មហយកងករណចាបាច អកមមគារះមយាបលអនតរជាត នងទមបរកសា

បមចកមទសជាមមចននាកមែរបជយការងរ។ រសនតមមគារះ មយាលថាកជាត នងអកមមគារះមយាបលអនតរជាតមរទាង ទមបរកសាបមចកមទសនរងលការគាមទបមចកមទសែលមកររការងរមនរះ មែរបជយបមញគរោលេ តជនាញខែលបាន

រកមឃញមៅមលមតរវការ។

ការងរចបងៗរបសមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតរររោន៖

ក. រកសាទនាកទនងឱយរោនមបសទភជារយមគបភគពាកនទាងអសមៅថាកមខតត/ោជធាន

ខ. បមងកាតករមវ ខចករខលកតរោន សេវសាយ នងមរៀនសមតមៅថាកមខតត នងោជធាន

គ. មតរតនតយ នងមគបមគងកចសនយាទាងអសខែលអនវតតមោយភកងរអនវតតគមមរោង

ឃ. ទទលខសមតរវមលការងរមមជសមរស មគបមគងបគគលក នងនធានគមមរោង

ង. បមងកាត នងរកសាការបមញការងរគមមរោង នងបគគលកគមមរោងឱយរោនមបសទភខស

ច. ធានាខថរកសា មបតបតតការមបន នងនតវ ហរញញាវតថាឱយរោនមបសទភសមរោបការងរមគបមគង គណមនយយ នងហរញញាវតថាគមមរោង ឬសករមភរបសទមបរកសាបមចកមទស

. ធានាឱយគមមរោងសមមរចបានមគាលមៅ នងមគាលបណងកងមកបខណឌ មលមវលា នងថវកាគមមរោង

ជ. ឯកភមលការចណាយកងខែនសរតថាកចខែលបានលឱយ

ឈ. សមរបសមររលសករមភមៅកងមកររជយខលេនឯងមៅថាកឃសងកា ត នងមសរកខណឌ

ញ. សមរបសមររលជារយរនទៃរមខតត ោជធានពាកន អាជាញា រមសរក ខណឌ នងមកររមបរកសាឃ សងកា ត

ត. បមងកាតនតវ សតកចលទករម នងរែឋាបាល មរទាងទទលបានការឯកភកងចមណារបគគលក នងអកមមគារះមយាបលគមមរោងទាងអស។

70

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឋ. ម វការបណរះបណាលជនបគគលកននមកររការងរមគបមគងថាកមមការជាត នងអកសមរបសមររល

ឬអកជនាញថាក មសរកខណឌ ឃសងកា ត នងភរអមគាលបណង មគាលគនត នងនតវ គមមរោង

នង

ទ. ទទលការខណនា នងោយការណផទៃ លជននាយកគមមរោង។

៥.៥.៤. មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ

មោយសារការចញររជវតខ អែកសខានមលវសយកសករម ជាមសសមៅតារភរ ឃ សងកា ត មករង មសរក កង មខតតមសៀរោប ែមចរះ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ រោនតនាទសខានលជនាញ នងជនយបមចក

មទសជនសាថា បនអនវតតនគមមរោងមៅថាកមមការជាត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ រោនបគគលក ជនាញអនវតតសករមភចញររជវតមៅតារជនបទមមការគមមរោងខែល តលរលនមោយ ADB-IFAD កងវសាល ភ នងមៅតារជនបទខែលរោនលកខាណៈមសមែៀងៗគា។ នាយកោឋា នបមចកមទសរបសមកសងមនរះនរងលមសវា ពាកនជនគមមរោង កងមនារះរររោននាយកោឋា នសេ វសាយកសករម នាយកោឋា នអភវឌឍនសហគរនកសករម

នាយកោឋា នកសឧសសាហករមននអគគនាយកោឋា នកសករម។

បគគលកបមចកមទសនាយកោឋា នពាកន នរងចលររជានធានបមចកមទសសមរោបសាលាមខតត មសរក សហគរន នងមកររមៅតាររលោឋា នផទៃ ល។ លកខាខណឌ ការងរសមរោបបគគលកមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នង មនសាទ ខែលលមសវាែលសហគរនគមមរោងលាភ គទទលខសមតរវមលការម វរបាយការណជនរសនតតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេរបសមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត។ កងនារជាមកសងែរកនាខកបមចក

មទស មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទនរងមតរវបានចាតទកជាភកងរអនវតតនគមមរោងមលការងរ បមចកមទស។

មោយសារកតាត កមណននគរបនយករម នងសករមភចញររជវតខ អែកមលវសយកសករមរនរោនអមណាយ លមៅកងខណឌ នងសងកា តមគាលមៅ ែចមនរះ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ រោនតនាទតចតចបត

មៅោជធានភមញ។

៥.៥.៥. មកសងអភវឌឍនជនបទ

ការងរអភវឌឍមៅតារជនបទរោនសារៈសខានសមរោបជវភរសមៅ ជាមសសមៅតារភរ ឃសងកា តមសរក កងមខតតមសៀរោប ែមចរះមកសងអភវឌឍនជនបទរោនតនាទសខានលជនាញ នងជនយបមចកមទសជនសាថា បន អនវតតនគមមរោងមៅថាកមមការជាត ខែលរោនរនទៃរអភវឌឍនជនបទជាសាថា បនមៅថាកមមការជាតជាជនការ។ តាររយៈ រនទៃរមនរះមកសងអភវឌឍនជនបទ ទទលខសមតរវជយមមជារខមជងមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតកង

71

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មខតតមសៀរោប មលការងរមរៀបចខនការអភវឌឍជនបទ មរទាងមតរតនតយការងរបមចកមទសនង តលមយាបល

មលសមណសអភវឌឍតបនជនបទ ររទាងខនការបមណាត រះអាសន នងខនការចងមមកាយខែលមតរវោកជនគមមរោង។

មកសងអភវឌឍនជនបទនរងមងកជនយបមចកមទសឱយបានែលមកររការងរមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាតមែរប៖

ក. វាយតនរលេតមររវការអាទភរបសសហគរនកងការងរមរៀបចខនការអភវឌឍនឃ

ខ. កណតការគាមទបមចកមទសចាបាចនងកណតអកលមសវារែឋានងឯកជនមលការងរមហោឋា រចនាសរនជនបទរររោនលេវមបនធាោសាសសតខាតតច ទតាងទសារមៅតារជនបទ។

គ. វាយតនរលេមសវាចាបាចមៅតារជនបទ ែចជាអនារយជនបទ នងការខថទាសខភជនបទ។

ឃ. បណរះបណាល នងកសាងសរតថាភអាជាញា រមសរកខណឌ មកររមបរកសាឃសងកា ត នងមកររទទលល

នង

ង. លការគាមទមលររចនាសរនសាថា បនរបសសហគរនមៅតារជនបទ។

៥.៥.៦. សងគរសវល

បទមសានរបសសាថា បនរែឋា ជាមសសមកររមបរកសាឃ ឬសងកា ត នងអាជាញា រភរកងសករមភអភវឌឍន ការចញររជវតមៅរោនកមរត នងរោនភសចមសង។ NGOs នង CSOs មតរវបានមគមរលមឃញថា រោនសរតថាភ

មលខកមនរះ នងធាលេ បលមសវាលអែែលមកររមបជាជនមកមក។ ែមចរះកមគអាចបមញបខនថារនវចណចចមនាលេ រះមបមហាង ខែលរែឋារនទានបានបមញ។ កនលេងរកអាជាញា រមខតតមសៀរោប នងអាជាញា រោជធានភមញបានសហការយាា ងលអែ ជារយ NGOs នង CSOs មែរបជយសហគរនមកមកកងខែនសរតថាកចរបសខលេន។

អាជាញា រមខតតមសៀរោបបានសហការយាា ងជតសទជារយអងគការរនខរនរោឋា ភបាលររររោន អងគការអភវឌឍន

កសករមោណរោា កអាស (ADDA) នងអងគការភជានែគសមរោបការអភវឌឍនមៅករជា (PADEK)មែរបអនវតត ែណាកកាលសាកលបងគមមរោង LEAP។ អងគការទាងរមនរះបានមមបមបាសវ សាសសតតារខករយចននរបស គមមរោង LEAP នងបនតគាមទែលសហគរនមកមករយចននកងមខតតមសៀរោបជារយនរងរលនខែលរោនកមរតរបស

ខលេន។ អងកា រទាងមនរះមៅខតជានែគរោនសកាត នលសមរោបការអនវតតគមមរោង។

ចមពារះទមករងភមញ អាជាញា រោជធានភមញបានសហការយាា ងលអែជារយ NGOs នង CSOs ជាមមចនខែលគាមទ ែលសហគរនមកមកកងទមករង។ មៅមលចាបមរគមមរោង អាជាញា រោជធានភមញនរងខសវងរក NGOs នង CSOs

ណាខែលរោនសកានល នងបមងកាតកចសហការជារយអងគការទាងមនារះចលររអនវតតគមមរោង។

គមមរោងនរងអាចលរលនែល NGOs នងCSOs សមរោបការមរៀបចករមវ បមមងៀន នងកសាងសរតថាភ

SHGs, CPs នងមកររមបរកសាឃ សងកា តងខែរ។ NGOs នងCSOs ទាងអសខែលនរងទទលបានរលនគមមរោង

72

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មតរវម វរបាយការណជនមកររការងរ SMTs ពាកនអសករមភជាកខសង នងសករមភខែលបានបានមមគាង ទករបសខលេន លទលសមមរចបាន នងការចណាយនានាមោយមយាងតារលកខាខណឌ ចាបាច ខែលរោនលរអែតកង

កចសនយារបសខលេនងខែរ។ តរោនទាងមនារះមតរវមសបគាជារយរបាយការណ ខែលបានចងមកងមោយរសនត M&E មៅកងរបាយការណវឌឍនភគមមរោងមែរបសការនតយ នងអនរតមកររការងរ SMTs។

៥.៥.៧. មសវាវសយសាធារណៈ

គមមរោងនរងមតរវអនវតតតាររយៈរែឋាបាលឯកភមខតត (PUA)។ វសយមនរះនរងអនញញា តឱយរោនការសាភជា ប ការទទលបាន នងការមមបមបាសមសវារបសរនទៃរជនាញខសៗគារបសមខតតមសៀរោប នងោជធានភមញ មែរប

គាមទែលគនតចមរគមមរោង នងរចនាសរនមៅតារកមរតនានា ឧ.រកថាកឃរហតែលថាកមខតតោជធាន។

ែមចរះ មសវាសាធារណៈមែរតនាទយាា ងសខានកងការធានានវការអនវតតគមមរោងមៅមោយភរលន នងបាន មជាគជយ។

មកររមបរកសាឃ/សងកា ត នងមរភរនរងរោនតនាទយាា ងសខានកងការបសញជា បយទសាសសតគមមរោង។ មកររមបរកសា រលោឋា ន នងបគគលករបសកមគ គជាមកររសហគរនែបងមគខែលមតរវមរៀនសមតអគមមរោង LEAP នងមគាលគនត

របសគមមរោង។ ភទនាកទនងម វការងរសទសាលជារយមកររមបរកសារលោឋា ននរងអនញញា តឱយគមមរោងងយទទល បាននវទននយសងគរមសែឋាកច នងឱយកមគចលររកងយទនាការមលកករសការយលែរងជាសាធារណៈ។ ការចលររ

របសអាជាញា ររលោឋា នកនរងធានាបាននវការម វសរោហរណករមរវាងគមមរោងមៅរលោឋា នមសេងមទៀតជារយគមមរោង LEAP មរទាងកសាងទនកចតតរវាងកមគ នងមកររមគាលមៅគមមរោងងខែរ។

គមមរោងនរងចលររចខណកជារយករមវ កាតបនថាយភមកមករបសរោឋា ភបាល។ ែមចរះមកររមបរកសាឃ សងកា ត

នរងទទលបានការមលកទរកចតតខាលេ ងកងការសហការជារយ នងគាមទករមវ កាតបនថាយភមកមកមនរះ មហយ នរងធានាថាគមមរោងនរងមតរវោកបញលកងខនការអភវឌឍនឃ សងកា ត (CDPs) នងករមវ វនមយាគឃ សងកា ត។

ជាមសស ឮមកររមបរកសារលោឋា ននរង៖

ក. លតរោនអ CDPs នង CIPs

ខ. សមរបសមររលកងការចរះបញជា មកររជយខលេនឯង មៅកងមខតតមសៀរោប

គ. មលកទរកចតត មកររជយខលេនឯង មកររអកលត នងសហនកមរតឃ (CLFs) នងមកររ នងអកទទល លមគាលមៅរបសគមមរោង មែរបចលររឱយសករមកងែមណរការមរៀបចករមវ វនមយាគ ឃសងកា ត

មបចាឆ នង

73

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឃ. សមរបសមររលតណភជា បជារយគនតចមរអភវឌឍនកងរលោឋា នសមរោបការគាមទមបភ នង

មសវាសមរោបគមមរោងកងខកខែលគមមរោងរនបានមផត ែចជាការអបរ សខភសាធារណៈ

(ឧ.មរមោគមអែស កាមរៀបចខនការ មគរសារ ជងទរកមនារខអែកជាមែរ)។

រជឈរណឌ លបណរះបណាលវជាជា ជវៈរបសរែឋានរងរោនសារៈសខានខាលេ ងជយែលមកររជយខលេនឯង នងយវជននន

សហគរនមគាលមៅ។ កងមខតតមសៀរោប រោនរជឈរណឌ លបណរះបណាលវជាជា ជវរខែលមបកែមណរការមោយ

មកសងការងរ នងបណរះបណាលវជាជា ជវៈ។ កងោជធានភមញករជឈរណឌ លបណត រះបណាត លវជាជា ជវៈនរងរោនរយ ចននខែរ។ មសចកតមបកាសសមរោបការមមជសមរសការងរ នងការចរះម ម រះសកាខា ការជាទមៅមតរវមវម�ងមោយ

រជឈរណឌ លតាររយៈមកររមបរកសាឃសងកា ត នងមៅតារវទយ នងបទមៅមលការមបកាសតរោនមសរកខណឌ ។ មសចកត មបកាសការងរកមតរវបានបទមៅមលការមបកាសតរោនរបសរជឈរណឌ លនធានឃសងកា ត។ បាខនតយវជនកង

សហគរនមគាលមៅហាករនែរងមរឿងមនរះមសារះ។ គមមរោងនរងមលកករសការយលែរងមរឿងមនរះ ជាមសសមៅកង ចមណារយវជន នងជយសេវសាយតរោនែលកមគតារខែលអាចមវមៅបាន។

៥.៥.៨. នាគារពាណជជា នង MFIs

គមមរោងនរងសហការជារយនាគារពាណជជា នងមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថា មែរបមលកទរកចតតកមគឱយបមងកាត

លតល នងមសវាករមខែលនរងលអតថាមបមយាជនែលមបជាលរែឋាមកមក។ មៅអ�ងែណាកកាលសាកលបង

គមមរោងបានបមងកាតភជានែគលអែយាា ងមជាគជយជារយមគររះសាថា នហរញញាវតថារយចនន មហយនរងចរះកចមរមមៀង

ភជានែគ យាា ងតចចននរបខនថារមទៀតមៅែណាកកាលសខានរបសគមមរោង។ នាគារនែគ/មគររះសាថា នរមករ ហរញញាវតថានរង៖

ក. មបកគណននាគារសមរោបអកទទលលគមមរោង

ខ. មងកលតលករជាមកររ នងជាលកខាណៈបគគលតារតមររវការសមរោបអកទទលលគមមរោង ខែលរោនសទទទលបានទាងអស។

គ. លលតលហរញញាវតថាែលមកររជយខលេនឯង នងមកររអកលត សហន នងសហគរនរបស កមគ។

ឃ. ខសវងរកឱកាស នងវ សាសសតជមមរសសាកលបងសមរោបការលមសវារមករហរញញាវតថាមោយមមបករមវ នាគារចលត នងគរទភកងរនាគារកងការសហការជតសទជារយមកររជយខលេន ឯងនងសហន របសកមគ។

ង. លការតមរងទសអលតលថមែលមកររជយខលេនឯង នងសហននង សរោគររបស កមគ នង

ច. គាមទគមមរោងមែរប មងកការតមរងទសអលតលថមទាងមនារះែលបគគលកគមមរោង។

74

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មែរបបមងកាត នងសមរបសមររលទនាកទនងការងរលអែរវាងកមគ របាយការណអនវតតរបសមកររជយខលេនឯង

នងសហនរបសខលេននរងមតរវខចករខលកជាមទៀងទាតជារយនែគនាគារពាណជជា នងមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថា។

គមមរោងកនរងអាចលរលនែលការសកសាតចតាចកងការមសាវមជាវកតាត កហត នងឱកាសកងភជានែគ រវាងមកររជយខលេនឯង នងមគររះសាថា នរមករហរញញាវតថាលេវការ។

មបនតរោនមគបមគងគណមនយយ/ហរញញាវតថាកងកយទររបសមកររជយខលេនឯងខែលបានខណនា នង រកសាទកមៅអ�ងែណាកកាលសាកលបងនរងកាលេ យជាឧបករណែសខានសមរោបគមមរោងមនរះ។ គមមរោងនរង

កសាងបខនថារមលបទមសានខែលទទលបានកងែណាកកាលសាកលបង នងខកលរអែវា។

៥.៥.៩. វសយឯកជន

វសយឯកជននរងរោនតនាទសខានទាងកងសរោសភគ១ នងសរោសភគ២។ គមមរោងមនរះនរងអាចមមបមបាស

សាថា បនវសយឯកជនមែរប លមសវាពាកនែលមកររ នងអកទទលលរបសគមមរោងកងខកខែលវសយរែឋារន

រោនមបសទល នងឬរនរោនជនាញ។ អកលមសវាវសយឯកជនអាចទទលបានរលនគមមរោងមែរប ល

ការហវរកហវន នងការកសាង មរទាងមងរងសរតថាភសមរោបមកររមគាលមៅរបស គមមរោង ែចជា SHGs, CPs នង CCs។ មៅទកខនលេងខែលគមមរោងយកចតតទកោកមលការសមរបសមររលសារភជា បមបជាលរែឋាមកមកជារយទសារ

នងខខសេសងវ កតនរលេសខានៗ អកលមសវាឯកជនរោនមសាបជាមមចនគរអាចចរះកចសនយា មោយខ អែកមលតមររវការ របសមកររមគាលមៅ។ មបសនមប ឬមៅមលចាបាច គមមរោងអាចលរលនែលការសកសាតចតាចកងការមសាវមជាវ

បញហា ជាកខសងកងការជរញការចលររ នងការសហការវសយឯកជនកងគមមរោង។

មទសចរណគជាវសយរកចមមរនលតលាសរយកងមបមទសករជា មហយជាកបាលរោា សនមសែឋាកចសខាន

ជាមសសសមរោបមខតតមសៀរោប។ ែមចរះ ការសារភជា បគមមរោងជារយអកលមសវាវសយមនរះ (ឧ.មបតបតតករ

សណាឋា គារ អគារសាកមៅសមរោបជល មភជនយោឋា ន មសវាែរកជញជា ន ទភកងរមទសចរណជាមែរ) នរងកាលេ យជា

អាទភ នងយទសាសសតលអែ។ អកលមសវាវសយទាងមនរះ អាចជានមយាជករោនសកានលរបសមកររ នងយវជន មគាលមៅរបសគមមរោង។ កមគកអាចជាអកទញលតលកសករមរបសមកររ នងអកទទលលមគាលមៅរបស គមមរោង ជាមសសកងមខតតមសៀរោប។ ែមចរះ ការសកសាខខសេសងវ កតនរលេមទសចរណមគបមជរងមមជាយនរងម វម�ង

សមរោបមខតតមសៀរោប មែរបកណតខកខែលអាចរោនសមរោបការអនតោគរនគមមរោង ខែលនរងលអតថាមបមយាជន ែលមកររមគាលមៅរបសគមមរោង។ គមមរោងនរងយកចតតទកោកខសវងរកឱកាសសមរោបការជនសឱយការនាចល ទនញែចជាលតលសាច នងសាត បខនលេ ខ លេមឈ ផកា នងសរោភ រម វមោយនែខែលរោនលតលកងមសរក នង តល

ទសារសមរោបមកររ នងអកទទលលមគាលមៅរបសគមមរោង។

75

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

សមរោបការបណរះបណាលវជាជា ជវៈ នងការខសវងរកការងរម វរបសអកទទលលគមមរោងកងមខតតមសៀរោប

គមមរោង LEAP នរងគាមទការសារភជា ប SHGs/CLFs ជារយមបតបតតកររែឋា នងឯកជននងសាថា បនបណរះ បណាល

ខែលនារខមគ។ ការសារភជា បមនរះនរង អនញញា តឱយមគរសារមកមកទទលបានមសវាតាររយៈ SHGs/CLFs ខែលកមគ

មតរវការសមរោបការបមងកាតជនាញការងរ។ រជឈរណឌ លបណរះបណាលឯកជនររររោន Paul Dubrule School3

នង Sala Bai Center4 នងសាថា បន ឬអាជវករមរយចននមទៀតកងមខតតមសៀរោប ខែលលការបណរះបណាល

វជាជា ជវៈ នងការងរែលសកាខា ការអាចជានែគរោនសកានលរបសគមមរោង។ គមមរោងនរងសហការ នងអាច ចរះកចសនយាជារយសាថា បនទាងមនារះមែរបមរៀបចករណសកសា ឯកសារបណរះបណាល នងកញបឧបករណ

អនវតត មែរប លការបណរះបណាលែលយវជនននសហគរនមគាលមៅរបសគមមរោង នងមែរបខសវងរកការចល

ររសមរោបសរោជកឬមបធាន SHG/CLF។

មោយសារការចញររជវតខអែកមលវសយកសករម រោនសារៈសខានសមរោបអកទទលលមគាលមៅកង មខតតមសៀរោប ែមចរះគមមរោង កនរងសមរបសមររលការទនាកទនង នងភជានែគរវាងមកររជយខលេនឯង SHGs/

CLFs នងអកទញ អកខកនច មកររហានលកោយ ទភកងរលក នងខចកចាយ នងអងគភទសារ។ គមមរោងនរង

មលកទរកចតត នងជរញឱយរោនការអនវតតមវកសករមតារកចសនយា ឬខនការោែរះយាា ងសបរខបបរវាងកមគ។

កងនយមនរះ សរោជក នងមបធាន SHGs/CLFs នរងតមររវឱយរោនការកសាងសរតថាភ។គមមរោងនរងចរះកច សនយាជារយអកលមសវាបណរះបណាលមែរប លការបណរះបណាលែល SHGs/CLFs អមគាលគនត នង

ែមណរការ SHG តនាទ នងទនលខសមតរវរបសសរោជក នងអកទទលបនទៃកការយាលយ គណមនយយរមតា

នងការរកសាទកកណតមតានានា អភបាលកចសាថា បន ការមរៀបចខនការអាជវករមខាតតច ជនាញចរចាអាជវករម ជាមែរ។

ោជធានភមញ៖ ឱកាសមៅការងររោនមបាកឈលកងតបនទមករងបមងកាតបានជាខកកានខតសខាននន

ការចញររជវតរបសមបជាលរែឋាមកមកកងទមករងជាងកងតបនជនបទ។ មហយមោយសារ រោនកមណនខាងវសយ ការងរថមៗជាមមចនកងទមករងភមញ ែចជាសណង នងវសយកាតមែរ ការងរមបមភទាងមនរះជាមរឿយៗ រនអាច

មជឿជាកបាន មោយសារជាការងររមតាខែលរោនអមតាមបាកឈលទាប នងសកាត នលកងការរកចមមរនរោនកមរត អទទលលមគាលមៅរបសគមមរោង ខែលរោនបណងចងទទលការគាមទកងការបមងកាតជនាញការមសាវមជាវការងរ

នងការរកការងរម វនរងទទលបានការមលកទរកចតត នងអមញជា ញឱយោកពាកយសជនយ។ គមមរោងនរងមតរតនតយមរល ពាកយសមនារះ នងមមជសមរសអកទទលល ខែលរោនសទទទលបានការគាមទមោយខ អែកមលលកខាណៈវនចយខែល

មលេយតបមៅនរងមគាលបណងគមមរោង។ ការសហការជារយ MoLVT នងអកលមសវាបមងកាតជនាញមសេងមទៀត នរងមតរវបមងកាតម�ង មែរបទទលបានមសវាបណរះបណាលជនាញសមរោបអកទទលលរបសគមមរោង។គមមរោងនរង

3 Paul Dubrule School លការបណរះបណាលជនាញការយាលយជររខ ជនាញមទសចរណ នងជនាញខថរកសា។4 Sala Bai Center លការបណរះបណាលអមសវាបែសណាឋា រកច។

76

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ធានាថាករមវ បណរះបណាលជនាញ ខែលនរងលឱយនរងមតរវផលេ សបរ នងខកសមររលតារតមររវការ នងសាថា នភ នងលកខាខណឌ ទសាររបសអកទទលលរបសគមមរោង។ លកខាណៈវនចយែចគាមមបសមរោបករមវ បណរះបណាល

សមរោបអកទទលលគមមរោងកងមខតតមសៀរោប។

អងគភវសយឯកជននរងមតរវចរះកចសនយាជាអកលមសវាអភវឌឍននធានរនសសេ (HRDSP) គាមទែមណរការ មមជសមរស ការមបរកសាការបណរះបណាល នងការមសាវមជាវការងរ នងសករមភមសេងមទៀតរររោនការមរៀបចឯកសារ

កណតមតាជន SMTs សករមភជាកខសង នងខនការសករមភ លទលសមមរចបាន នងការចណាយមោយ មយាងតារលកខាខណឌ តមររវខែលរោនខចងកងកចសនយារបសកមគ។ តរោនទាងមនរះនរងមតរវបកសរប នងោយការណ

មោយរសនត M&E មហយនរងមតរវមតរតនតយ នងអនរតមោយ SMTs។

៥.៥.១០. អាជាញា រអបសេោ

ចមពារះមសរកមគាលមៅទាងបខែលបានមសម�ងរបសគមមរោង LEAP កងមខតតមសៀរោបគសថាតកងខែនសន

ឧទយានបោណវតថាអងគរ (AAP) ខែលសថាតមមការការមគបមគងរបសអាជាញា រអបសេោ គមមរោងនរងបមងកាតកចសហការ យាា ងជតសត នងរ រងរោជារយអាជាញា រអបសេោកងការអនវតតគមមរោងកងឃខែលបានមមជសមរសកងមសរកមគាល

មៅទាងបមនារះ។ កចសហការជតសទជារយអាជាញា រអបសេោនរងធានាបានថា គមមរោងនរងអនវតត តារចបាបនងវធាន

នងបទបបញញាតតនានារបស AAP កងការលការគាមទែលសហគរនមកមក នងសមមរចបាននវមគាលមៅ នងមគាល

បណងរបសខលេន។

៥.៥.១១ គមមរោងមលកករសជវភរសមៅមសេងមទៀត

មសទៃរខតគាម នគមមរោងអភវឌឍជវភមៅកងោជធានភមញម�យ មលកខលងខតគនតចមររយចននតច របសអងគការរនខរនរោឋា ភបាលខែលរោនោយបាា យតចតច។ ទៃយមៅវញរោនគមមរោងអភវឌឍនតចជាមមចនខែល

ទទលបានរលន នងអនវតតមោយរោសជនយទាងរ នងអងគការរនខរនរោឋា ភបាលកងមខតតមសៀរោប។ មៅកង ោជធានភមញ ទសារអចលនមទយកងរោនការមកនម�ងជាខាលេ ង តនរលេែបានម�ងកបកមៅមគបទកខនលេង

មហយសណង ទៃរះសណាក នងគមមរោងអភវឌឍនមហោឋា រចនាសរន លេវមោយវសយឯកជន ឬវនមយាគនកងរក ែចសេតមៅទទាងោជធាន។ ខកខែលរោនការមកនម�ងយាា ងឆបរហសបតមៅចមពារះរខមនរះរោនមៅជាយ

ោជធាន នងតបនមៅជវញមករង។ សរោជកមគរសារមកមកកងទមករងភគមមចនខែលជាមកររមគាលមៅរបសគមមរោង

មតរវបានបមរការងរឱយការវនមយាគទាងមនរះជាករមករគតនថងៃ។

មៅកងមខតតមសៀរោប៖ គមមរោង TSSD ខែលទទលបានរលន ADB/IFAD ខែលមគបែណបមលមបាមខតត ររទាងមខតតមសៀរោបងកងែមណរការយាា ងសករម។ សមរោបកមរតខលេរះ គមមរោង TSSD រោនលកខាណៈមសមែៀង

គាខាលេ ងជារយគមមរោង LEAP។ ែមចរះមែរបធានាបានកចខតខមបរងខមបងមនរះ ការសមរបសមររល នងទនាកទនង

77

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ជារយគមមរោង TSSD មតរវបានបមងកាតម�ងមៅអ�ងមលមរៀបចគមមរោង LEAP។ ការសមរបសមររលនរងមវឱយ មបាកែថា គមមរោងទាងរបញលគានរងមគបែណបឃមៅជនបទទាងអសកងមខតតមសៀរោប មហយនរងម វការតារ

ខបបសមរបសមររលមែរបបមញៀសការជានសករមភគា នងខចករខលកបទមសានគា។ រោនគមមរោងពាកន ជាមមចនមសេងមទៀតខែលរោនសករមភកងមខតត រររោនគមមរោងអភវឌឍនសហគរនអបសេោមោយអាជាញា រអបសេោ នងគមមរោងកងអនវតតមោយអងគការរនខរនរោឋា ភបាលែចជាអងគការ PADEK, CEDAC, REEDA, ADDA នង អងគការមសេងមទៀត។

អងគការរនខរនរោឋា ភបាលរោនការអនវតតគមមរោងកងមសរកមគាលមៅមរៀងៗខលេន មហយភគមមចនមវសករម ភមលការមលកករសជវភរសមៅ។ ឧទាហរណ អងគការ CEDAC នងអងគការ PADEK បានគាមទែលការបមងកាត

នងការមវការជារយមកររជយខលេនឯងមៅកងមខតតមសៀរោប។ ភកងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាតនរងធានា ថា តាររយៈការទនាកទនងជាមបចា នងការផលេ សបរតរោនចមណរះែរងនរងមតរវខចករខលករវាងគានងគាមហយ

ការខមបរងខមបងមបកបមោយសកាកា នលរបសគមមរោងនរងមតរវបានអនវតត។ របាយការណជាកលាករយចនន បានបងហា ញថាកងឃសងកា ត ខែលគមមរោងបានមមជសមរស (ឬមៅកងមខតតទាងរល) រោនមកររជយខលេនឯងមមចន

ជាង ៥០០ មកររ កងរោនសករមភយាា ងសករម។ គមមរោងលាភនរងការសហការយាា ងជតសទជារយអងគការ រនខរនរោឋា ភបាលទាងមនារះមែរបធានាបាននវការមរៀនសមត នងខចករខលកបទមសានគាមៅវញមៅរក មរ

ទាងការគាមទជាយទសាសសតមបកបមោយមបសទភែលមកររជយខលេនឯង។

៥.៥.១២. មកររទទលលរបសគមមរោង

មកររជយខលេនឯង៖ ជាទមៅមកររជយខលេនឯងមតរវកណតថា «មកររសវយភតចៗរនរោនទាកទងជារយនមយាបាយ ខែលរសមៅខកបរគា នងខចករខលកកកងវលររ។» ជាមរឿយៗ មកររជយខលេនឯងជាមគរសាររយខែលលការខថទា សហគរន ជាទមៅមកររមនរះែមណរការការងររ២៤មរោា ងកងរយនថងៃមោយគាម នមបាកកនមរឬការចាតតាង។ មកររមនរះ មផត តមលការ រងអាមសយខលេនឯង មោយសារសរោជករោកៗ ទទលខសមតរវចមពារះការជយខលេនឯង។ សរោជកទាងអស

ម វការររគាមោយសមមគចតតសមរោបការអភវឌឍផទៃ លខលេន សងគរ នងមសែឋាកចរបសកមគ។ មកររជយខលេនឯងជាសាថា បន

មៅថាករលោឋា នរបសមបជាជនមកមក ខែលចលររជាសរោជកមែរប (១) មវការសនសេមបាកជាមទៀងទាត (២) មមបមបាកសនសេរបសខលេនសមរោបការ តលករន ទៃកង (៣) ខនាគារកងមសរក ឬសាថា បនហរញញាវតថានានា នងអងគការ

មៅថាកភរ ឃសមរោបការ តលករបនតែលសរោជកខលេន (៤) មបរលកររបសខលេន នងទទាតសងអកឱយខទានមលមវលា នង(៥)កតមតាោលមបតបតតការទាងអសកងមសៀវមៅគណនជាមបចា។ ការគាមទរយមទៀតគមមរោងនរងបមញ

បខនថារមលមបាកសនសេរបសកគាត មហយមកររជយខលេនឯងនរងទទលបានថវកាជាទនគមមរោង [សរមរល COM] មកររជយខលេនឯងអាចរោនសរោជក៨មៅ១០នាករកមគរសាររោនបណណាសររ។ ការចលជាសរោជកភ នរងមតរវសមមរចមោយមកររខលេនឯង កបាខនតរនមតរវឱយរោនសរោជកមលសរោករកមគរសារខតរយម�យ។ សរោជក

78

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ទាងមនរះមតរវរោនសាវតារែចគាខកមសែឋាកចសងគរ ខែលវារោនសារៈសខានណាសសមរោបការរសោនរបសមកររ មបរនែមចរះមទនរងរោនឱកាសននការែមណរយករបសអករោនមៅកងមកររ។ មគាលបណងននការអនវតតទាងអស

វាែចជានាគារខាតតចរយសមរោបសរោជករបសមកររ។ ជាទមៅមសវាហរញញាវតថា ខែលបានមរៀបោបខាងមលរោន ទទលសរោជកខតរងបាមណាណា រះកងរយខខ មៅមលមកររជយខលេនឯងមការះមៅមបជ។ មទារះបជាយាា ងណាកមោយ មែរបម វឱយមសវាទាងមនរះបានទទលសរោជកកានខតមមចនម�ង នងមែរប មងរងសាថា បនរបសកមគងខែរមនារះ ការមរៀបចកចមបជគរមវម�ងមបចាសបាហវញ។

មោយរោនសាថា បន នងមសវាហរញញាវតថា មតររមតរវ សរោជករោនឱកាសកានខតលអែកងការមមបមបាកសនសេរបសខលេន មហយកអាចជយអកជតខាងរបសខលេនមៅមលមតរវការមបាកបនាទៃ នែចជា បញហា សខភ ការសកសារបសកនការបាតបង

រនសសេជាទមសឡាញ ការមញៀនថា មហយសខានបតសមរោបអាជវករមកសករម នងរនខរនកសករមផទៃ លរបសមគ (ឧ.ពាណជជាករមតចតាច ការោបខនលេ ការចញររមជរកជាមែរ)។ មលសមនរះ សរោជកអាចទទលបានករខែលរោន

អមតាការមបាកទាប។ ការម វការជាមករររនសសេអាចខចករខលកកសងររកកងវល ការបណរះបណាល នងតរោន (ឧ.អការយលែរងមយនឌរ ការខថទាសខភបនតជ ការម វជកបាស ការមមបថាគរកសករម ការកាតបនថាយវវាទ) នងមលកករសឱយរោនសារគគភ នងភសខែរ។

មមរៅការលមសវាហរញញាវតថាែលសរោជករបសកមគ មកររជយខលេនឯងទាងមនារះរោនតនាទសខានកងការ មលកករសយតតរសងគរ មោយសារកមគលយនតការរយសមរោបបមញញមយាបលសរបខតសរោជកសងគរ

ខែលបាតបងឱកាសបត នងមោរះមសាយតមររវការរបសកមគ។ ការម វការជាមកររ ែចជាមកររជយខលេនឯង ខែល កមគបានខចករខលកបញហា នងតមររវការររអនញញា តឱយកមគ (១) ជយរនសសេមសេងមទៀតមោរះមសាយបញហា ខែល កមគបានជប នង(២) លឱកាសែលកមគកងការកណត នងចាតអាទភតមររវការរបសខលេន មរៀបចខនការ

មកៀរគរនធានអនវតត នងតារោនខនការ មរទាងចាតខចងរលនមោយខលេនឯងសមរោបអតថាមបមយាជន

ផទៃ លខលេន។ ជាងមនរះមៅមទៀតកចខតខមបរងខមបងររគា ជាមរឿយៗកានខតរោនករោលេ ងខាលេ ងជាងកចខតខមបរងខមបងខត

រោកឯង។ែមចរះគមមរោង ឬករមវ ខែលមតរវបានមលកខនការមគបមគង នងលឱយ មោយកមគរោនឱកាសកានខត មមចនកងការទទលបានលទលលអែ។

ែចបានមមគាងទក សាថា បនមៅថាករលោឋា នខែលមតរវជយ នងបមងកាតម�ងមកររជយខលេនឯង (SHGs) ខែល សរោជកកងចមណារកមគភគមមចនមសទៃរខតជាសសត។ SHGs ចនន ២,០០០ នរងមតរវបមងកាតម�ង នងឬ ជយមមជារ ខមជងមៅកងឃមគាលមៅននមខតតមសៀរោបកងរយៈមលអនវតតគមមរោង។ ជនាញនងឧបករណនរងមតរវលជន

សហគរន មែរបមគបមគងសាថា បនរបសខលេនឱយធានាបានថាកមគមបកបមោយបរយាបន ការចលររ នងការទល

ខសមតរវ។

គមមរោងនរងបមងកាត SHGs រយចននមៅកងោជធានភមញ បាខនតភកងរអនវតត (IAs) អាចសមមរចចតតម វការ ជារយមករររោនមសាបមបសនមបគតថារោនមបជមយាជន។

79

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មកររអកលតឬសហគរនកសករម៖ សរោជក SHGs ខែលមជឿនមលឿនខាលេ ងខែលម វការងរមលសករមភ ជវភរសមៅែចគានរងមតរវរបររគាមៅថាកភរ ឬឃ មោយសមមគចតត ឬតារតមររវការមែរបបមងកាតមកររអកលត

(PGs) សមរោបសមរបសមររលលទភរបសកមគឱយទទលបានមសវា នងទសារ។ មកររអកលតកអាចមតរវបមងកាត ម�ង មោយសរោជកខែលអនវតតសករមភជវភរសមៅររគា ឬបមងកាតទនញែចគាងខែរ (ឧ.កសករអក ចញររសតវ អកោខលេមឈ នងបខនលេ អកកាតផកា ជាមែរ)។ PGs នរងមតរវមរៀបចជាសហន មោយខ អែកមលការសមមគ ចតត ឬតារតមររវការឱយមៅជាអងគភករតខសជាងមនរះ ែចជាសរោគរខែលនរងអនញញា តឱយរោនការររបញល

តមររវការ ការវនមយាគ នងធាតមចញឱយកានខតខថរមទៀត។ ទមរងនងគរខែលបានបមងកាតសមរោបសហនទា

ងមនរះគជាសហគរនកសករម (ACs)។

វ សាសសតខាងមលមនរះនរងលអណាចែលអកទទលលកងតនថលេជារយអកម វពាណជជាករមៗ កងខខសេសងវ ក លតករមននជវភរសមៅរបសកមគ។ សរោគរអកលតនរងមតរវបមងកាតខ អែកតារតមររវការ នងមសចកត មតរវការ

របសសរោជកចលររមៅថាកភរ។ ទមរងអងគភ នងកមរតននសហន ឬសរោគរគរខតជាការសមមរចចតតរបស សរោជកខែលចលររ ខែលរោកៗតមររវឱយទទលបានយាា ងតចរយចខណក (ភគហាន) មៅកងសហន។ ភគពាកន នរងសមមរចចតតមលមបមភទននការចរះបញជា (NGO/CBO សហករណ PLC ជាមែរ) នងមមជសមរសមកររមបរកសានាយក (BOD) របសសហន។

គមមរោងនរងបមងកាតកញបអនវតតសរមសបរយ មហយមលកទរកចតតឱយសរោគរអកលតមមបមបាស ការអនវតត

កញបសរមសបមនារះ។ គមមរោងនរងលការគាមទការកសាងសរតថាភសមរោបសរោគរទាងមនរះ មែរបឱយកាលេ យជា សាថា បនរោនសរតថាភខកបមចកមទស នងពាណជជាករម។ សរោគរនរងមតរវ (១) សារភជា បជារយធាតចល ឬកតាត នងទសារលតល នង(២) មលកទរកចតតឱយបមងកាតនែគជារយវសយឯកជន នងអកលមសវាអងគការរនខរនរោឋា ភបាល

សមរោបការអភវឌឍសរតថាភបនតរបសខលេន។

គមមរោងនរងរោនរលនសមរោប ខនការវនមយាគមគរសារ (HIPs) ខនការវនមយាគខាតតច (MIPs) នងអនគមមរោង ននសរោជក SHGs, PGs/PAs តាររយៈថវកាឧបតថារទន នងថវកាននរលនវនមយាគជវភរសមៅឃ (CLIF) [សរមរល COM]។ ខនការទាងមនរះនរងលរអែតអសករមភមសែឋាកចរបសកមគ នថលេមែរ នងមបាកចមណញ រមយាបាយនរនតរភ

ការសារភជា បជារយវសយរែឋា វសយឯកជន នង ឬអកល មសវាវសយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល មបភលរលន

ការវនមយាគរលនចាបាច នងការវនមយាគ អចលនមទយ (ឧ.កខនលេងសរងៃត អគាររកសាទក ឧបករណខកនច នង

មវចខបសប មសរះសមរោបធាោសាសសត ឬជលកសករម រថយនត មតាកទរ)។ ការវនមយាគរលននរងមតរវវាយតនរលេ។

សហនថាកឃ៖ មោយខ អែកមលតមររវការរបសសហគរន (សមរោបការសមរបសមររលតារលោបខសតារ ភរ) មសចកតមតរវការ (មោយខ អែកមលសាថា នភកងរលោឋា ន នងវតតរោន/ការមមជៀតចលរបស MFIs) នងវឌឍនភ (កមរតភខ អែត/ការបមងកាតមកររ) គមមរោងនរងមមបវ សាសសតបតខបន នងឱកាសសមរោបមរៀបច សហន SHGs មៅថាក

80

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឃ មែរបបមងកាត «សហនថាកឃ (CLFs)។» CLFs នរងមគបមគងថវកាទនឧបតថាររបស CLIF ខែលមមបជាការឱយករ បនតែលសរោជក SHGs នងមកររអកលតខែលរនរោនលទឋាភខមបាកនាគារ /MFIs។ CLFs នរងលការគាមទែល

SHGs មែរបបមងកាតការសនសេមបាក ការមកៀរគរមសវាហរញញាវតថាបខនថារ នងជនយបមចកមទសសមរោប MIPs មហយនង លទភទទលបានមសវាហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថាជាមមចន (ែចជា ការសនសេមបាក ឥណទាន លតករម

នងទសារ)។

CLFs នរងទទលខសមតរវចមពារះ (១) ការយកមបជាជនមកមកខែលមៅសលទាងអសោកបញលកង SHG

(២)ការលមសវាគាមទែចជាការបណរះបណាល ការរកសាទកមសៀវមៅកណតមតា ការតារោនែល SHGs នង (៣)ការលមសវាហរញញាវតថា នងជវភរសមៅទលទលាយែល SHGs នង PGs/Pas។ កមគរោនបណងមែរប៖

(១) ជយបមងកាតមសែឋាកចតារទហវនមយាគរយចននខែលរនអាចសមមរចបានមោយ SHGs នរយៗ (២) សមរបសមររលការសារភជា បជា លេ វការរវាង SHGs ជារយនាគារ ឬMFIs (មបសនមបសាថា បនទាងមនរះរនទានរោន ករមវ សេ វសាយករតមកររមៅតារសហគរនខែលបានបមងកាតម�ងមោយខលេនឯង) នង (៣) ម វជា «យទសាសសតចាក

មចញ» របសគមមរោងខែលនរងជនសគមមរោងជាលកខាណៈសាថា បន នងហរញញាវតថា។ សមរោបតរោនលរអែតអ

CLFs សរមរល COM។

៦.ការសរៀរចការងារគរគងៃរញញវតថានង�ទធរមម

៦.១ ការងរលទករម

មសៀវមៅខណនាមនរះ តលមគាលការណខណនាទមៅ នង ឯកសារមយាងសខានៗ សមរោបអនវតតកចលទករមមមការគមមរោង លាភកងមនារះករោនវ សាសសតលទករម នងលកខាខណឌ មតរតនតយ

របសនាគារភមលាក ខែលបានខចងកងកចមរមមៀង ហរញញាបបទាន នងខនការលទករម ខែលបានមរមមៀងមោយ រោនភជា បជារយមសៀវមៅខណនាមនរះកងឧបសរន៤។

កងករណរោនភរនសសងវ កគារវាងបទបបញញាតត កង កចមរមមៀងសតការតលហរញញាបបទានគមមរោង នងមសៀវមៅ

ខណនាសនតវ អនវតតគមមរោងមនរះ កចមរមមៀងសតការ តល ហរញញាបបទានគមមរោងមតរវចាតទកជាអាទភ នងអនវតត។

៦.១.១.មគាលការណខណនា នងនតវ កចលទករម

លទករមទាងអសខែលសថាតមមការគមមរោងលាភ មតរវអនវតត មោយអនមលារតារ «មគាលការណខណនារបសនាគារភ មលាកសតលទករមទនញ សណងសវលនងមសវារនខរនមសវា

ករម នងមគាលការណខណនាសតការមមជសមរទមបរកសាសថាតមៅមមការ

ករ IBRD ឥណទាន IDA នងជនយឥតសណងរបសនាគារភ មលាក» ខខរកោ ឆ២០១១ ខែលមតរវបានខកសមររលមៅខខកកកាោ

ឆ២០១៤។

កងករណរោនភរនសគា រវាងបទបបញញាតតននមគាល

ការណខណនារបសនាគារភមលាក នងមសៀវមៅខណនារបស រោឋា ភបាលែចខាងមមការបទបបញញាតតននមគាលការណខណនារបស នាគារភមលាកចាតទកជាអាទភ។

មសៀវមៅខណនាសតនតវ ររបចបបនករមកចលទករម (PM)

របសមរះោជាណាចមកករជាសមរោបអនវតតនគមមរោង ករមវ ហរញញាទានសហមបតបតតការនែគអភវឌឍនានាកងមបមទសករជា៖

82

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបកាសឱយមមបមបាសមោយអនមលារតារអនមករតមលខ៧៤ សការមបកាសឱយមមបមបាសនតវ ររបចបបន

ករមសមរោបអនវតតគមមរោង ករមវ ហរញញាបបទានសហមបតបតតការនែគអភវឌឍនានាកងមបមទសករជាចរះនថងៃ

ទ២២ ខខឧសភ ឆ២០១២ នរងមតរវអនវតតចមពារះវ សាសសតមែញនថលេមបកតមបខជងកងមសរក (NCB) នងវ សាសសត មមគារះនថលេកងមសរក (NS) បានខកសមររលែចរោនខចងកងឧបសរនរបស NCB ភជា បរកជារយនរងកចមរ មមៀងសតការតលហរញញាបបទាន។

មមរៅមសៀវមៅខណនាសត កចលទករមរបសមរះោជាណាចមកករជាខែលបានម វបចបបនភចរះនថងៃទ២២ ខខឧសភ ឆ២០១២ សមរោបអនវតតគមមរោងករមវ ហរញញាទានសហមបតបតតការនែគអភវឌឍនានាកងមបមទស ករជា មគាលការណខណនាសមរោបអនវតតសករមភកចលទករមមោយឃសងកា តរោនខចងកងមសៀវមៅខណនាចរះ

នថងៃទ២៧ ខខតលា ឆ២០១៧ខែលបានមបកាសឱយមមបមបាសអនមលារតារមបកាសមលខ២៣១ ននមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថាមតរវបានយករកអនវតតមោយមសបតារវមសានករមែចខាងមមការ៖

ក. កថាខណឌ ៣.១.៣.២ ននមសៀវមៅខណនាសមរោបឃសងកា ត រោនបទបបញញាតតខចងអកចលទករមទនញ បាខនតបាន តលជាមគាលការណខណនាលរអែត នងឯកសារលទករមសមរោបឃ សងកា តអនវតតតារមនារះមទ។ មយាងតារតមររវការននគមមរោងលាភ មគាលការណខណនានងឯកសារលទករមសមរោបទនញខែលឃ សងកា តមតរវម វកចលទករមទាងមនរះ ខ អែកមលឯកសារខែលបមងកាតម�ងមោយគមមរោង LASED ររជារយ

វមសានករមខែលបានមវម�ងមៅតារតមររវការននគមមរោងលាភ។ មគាលការណខណនា នងឯកសារ

លទករមខែលបានខកសមររលមតរវោកបញលមៅកងឧបសរន៥ននមសៀវមៅខណនាមនរះ នង

ខ. ចណចខកសមររលមសេងមទៀត ឬមគាលការណខណនាបខនថារននមសៀវមៅខណនាសមរោបឃ សងកា តចរះនថងៃទ ២៧ ខខតលា ឆ២០១៧ អាចអនវតតមលគមមរោងលាភ មមកាយរោនការមតរតនតយ មោយនាគារ ភមលាក នងកងករណរនរោនការជទាសនាគារភមលាក។

៦.១.២. មបមភទលទករម

កចលទករមសថាតមមការគមមរោងលាភ បានខចកមចញជាបមបមភទសខានៗ ែចខាងមមការ៖

ក. លទករមទនញ (រររោនរថយនត សរោភ រៈការយាលយ នងសរោភ រៈមសេង ៗ មទៀត)

ខ. លទករមការងរសណងសវល (ែចជា លេវជនបទ មបនធាោសាសសតខាតតច ការ គត គងទរកមៅជនបទ

អគារសាលាមរៀន រណឌ លសខភ នងរជឈរណឌ លសហគរនជាមែរ) នង

គ. លទករមមសវាករម (រររោនជនយបមចកមទសសមរោបការកសាងសរតថាភ ជនយបមចកមទសសមរោប

ការអនវតតគមមរោង មសវាទមបរកសាមមគារះមយាបលសមរោបការសកសាមគាលនមយាបាយ ការតារោន មតរត នតយ វាយតនរលេគមមរោង នងមសវាសវនករមហរញញាវតថា ជាមែរ)។

83

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបមភទកញបលទករម វ សាសសតលទករម នងកមរតលទករម (កមរតទរកមបាក វ សាសសតនងការមតរតនតយ ជារន) មតរវបានោកបញលកងខនការលទករមខែលបានការឯកភគា មហយមតរវមវបចបបនភ មៅមល ចាបាច។

៦.១.៣. ការទទលខសមតរវមលកចលទករម

ការទទលខសមតរវមលកចលទករមមតរវបានខបងខចកជារកមរតខសគាគរ ថាកជាត នងថាកឃ សងកា ត។ ការយាលយ សមរបសមររលគមមរោងមៅមកសងរហានទៃមតរវទទលបនទៃកមលសករមភកចលទករមទាងអសមៅថាកជាត នង

អនវតតសករមភកចលទករមទាងអសជនសភកងរអនវតតគមមរោងននរែឋាបាលមខតតមសៀរោប រែឋាបាលោជធាន ភមញ នងមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ។ ឃ សងកា តមគាលមៅនរងមតរវអនវតតសករមភកចលទករមខែល

បានមបគលឱយមោយខលេនឯង បាខនតកងករណឃ សងកា តរនរោនលទភម វកចលទករមមោយខលេនឯងបាន នងរោន

សមណសជយគាមទ ការយាលយសមរបសមររលថាកជាត (PCO) នរងទទលអនវតតសករមភលទករមជនសឱយ អងគភទាងមនារះ។ ការទទលខសមតរវលរអែតរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាសតលទករមនរយៗមៅកងកថា

ខណឌ ៥.១.១ខាងមល។

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងរោនការទទលខសមតរវ នងសមរបសមររលររមលមគបសករមភលទករម ទាងអសមៅមមការគមមរោងលាភ។ ការទទលខសមតរវរបសការយាលយសមរបសមររលគមមរោងទាងមនារះរររោន៖

ក. មរៀបច នងបនសេខនការលទករមសមរោបគមមរោងលាភ (ររទាងលទករមមៅថាកមមការជាត) មរ ទាងម វបចបបនភជាមទៀងទាតមលខនការលទករម នងម ញាជនមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថាមែរប

មសសការឯកភ នងនាគារភមលាកមែរបមសសលខតបញជា កយលមរ (NOL)។

ខ. អនវតតសករមភកចលទករមទាងអសមៅថាកជាត

គ. មរលការខសមតរវ នងសមរបសមររលសករមភលទករមទាងអសខែលអនវតតមោយថាកមមការជា

ត (មកររមបរកសាឃ សងកា ត)។

ឃ. សមរបសមររលយាា ងជតសទជារយទភកងរអនវតតគមមរោង នងអងគភពាកនមសេងមទៀតមែរប ឱយរោនការតលធាតចលបមចកមទសទាងអសែចជា គនរបលេងមសចកតបញជា កលកខាណៈបមចកមទស ការអមងកាត ឬការមតរតនតយ ទតាងការោឋា ន ខែលចាបាចមតរវម វម�ងសមរោបែមណរការកចលទករម

ឱយបានទានមលមវលា នង

84

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ង. ទទលខសមតរវមសេងមទៀតែចរោនខចងលរអែតមៅកងមសៀវមៅខណនាសតនតវ ររបចបបនករមកច លទករមរបសមរះោជាណាចមកករជាសមរោបអនវតតគមមរោងឬករមវ ហរញញាទានសហមបតបតតការ

នែគអភវឌឍនានាកងមបមទសករជា (PM) ចរះនថងៃទ២២ ខខឧសភឆ២០១២ នងមសៀវមៅខណនា សការអនវតតគមមរោងលាភ (PIM) នងមៅកង PAD។

៦.១.៤. តនាទ នងការគាមទកចលទករមរបសទភកងរអនវតតគមមរោង នងអងគភពាកនមសេងមទៀត

ទភកងរអនវតតគមមរោង (រររោនរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលោជធានភមញ) នងអងគភបមចកមទស ពាកនមសេងមទៀតមតរវខចករខលក នងតលធាតចលខកបមចកមទស ែចជាគនរបលេងមសចកតបញជា កលកខាណៈ បមចកមទស ការអមងកាត ឬការមតរតនតយទតាងការោឋា នខែលចាបាចសមរោបែមណរការកចលទករមសមរោបជន ែលការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) មៅមលមតរវការ។ មមរៅតនាទគាមទកងការលធាតចលខក បមចកមទសសមរោបកចលទករមជនែលការយាលយសមរបសមររល ទភកងរអនវតតគមមរោងទាងមនរះ (រររោន រែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលោជធានភមញ) នងអងគភបមចកមទសពាកនមសេងមទៀត រនរោនតនាទ

អនវតតែមណរការកចលទករមមោយផទៃ លមនារះមទ មលកខលងខតរោនខចងជាកលាកមៅកងមសៀវមៅខណនាស

កចលទករមែចបានបញជា កមៅកង [កថាខណឌ ៦.១.១] ខាងមល។ ជារមតាករណមលកខលងមនរះពាកននរងការ

គាមទមលការមសាយបភលេ ឬ តលមយាបលមបរកសាអបញហា បមចកមទស មបសនមបរោនការមសសការយាលយសមរប

សមររលគមមរោងមៅកងអ�ងមលែមណរការកចលទករម។

តនាទ នងការទទលខសមតរវមលការងរលទករមរបសឃ សងកា ត សហគរន នងអងគភពាកនមសេងមទៀត មៅថាកមមការជាតរោនមរៀបោបលរអែតមៅកងមសៀវមៅខណនាសត នតវ អនវតតគមមរោងមៅថាកឃ សងកា តឆ

២០១៧។

៦.២ នតវ មគបមគងហរញញាវតថា នងការទទាតមបាកចណាយ

៦.២.១. ទែឋាភទមៅ

ោលបទបញញាតតទាងអសកងមសៀវមៅខណនាសការមគបមគងហរញញាវតថា (FMM) នន SOP សមរោបការអនវតត

គមមរោងហរញញាបបទានសហមបតបតតការនែគអភវឌឍន ខែលមចញមោយោជរោឋា ភបាលកាលនថងៃទ២២ ខខឧសភ

ឆ២០១២ មតរវយករកអនវតតមៅកងគមមរោងលាភមៅថាកជាត (ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងមៅមកសង រហាន ទៃ នងអគគនាយកោឋា នកសករមននមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ) នងបញញាតតកងមសៀវមៅខណនាស

ហរញញាវតថា ចរះនថងៃទ២២ខខ ឆ២០០៨ មចញមោយគណៈករោម ការជាតសមរោបការអភវឌឍតារខបបមបជាបមតយយ មៅថាកមមការជាត (គ.ជ.អ.ប)នរងមតរវយករកអនវតតមៅកងគមមរោងលាភ មៅថាកមមការជាតរររោនមកររការងរ

អនវតតគមមរោងមៅថាកមមការជាតកងមខតតមសៀរោប នងោជធានភមញ។ SOP/FMM នងមសៀវមៅខណនាស

85

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ហរញញាវតថាននគ.ជ.អ.បបងហា ញអរមបៀបមគបមគង នងនតវ ររសមរោបការមគបមគងហរញញាវតថាមគបទែឋាភ នង

ការទទាតមបាកចណាយសមរោបគមមរោងលាភ។

៦.២.២. ការមរៀបចទទាតចណាយ នងការមគបមគងខទៃងចណាយ

៦.២.២.១. ការទទាតចណាយ នងលហរថវកា

នតវ ទទាតចណាយខែលខចងមៅកងមគាលការណទទាតចណាយរររោន៖

ក. ការទទាតសងមត�ប

ខ. បមរមបទាន

គ. ការទទាតផទៃ ល នង

ឃ. ការមបតជាញា រចតតមសស

ថវកានាគារភមលាកមតរវបានម ទៃរចលគណមនយយ ខែលបានកណតខែលមគបមគងមោយការយាលយ សមរបសមររលគមមរោងមៅនាគារជាតននករជា។ បមរមបទានមៅកងគណនមនរះអាចខមបមបរល នងសររលមៅ

នរងចននទរកមបាករមតរោសរកលននខនកាសករមភនងថវកាមបចាឆ។ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង

ទទលបនទៃកសមរបសមររលជារយមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា មលការមសសទទាតចណាយទាងអស នងការមគប

មគងហរញញាវតថារបសគមមរោង។ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងមតរវធានាថាថវកាខែលទទលបាននាគារ

ភមលាកមតរវរោនគណមនយយភ នងោករបាយការណចណាជននាគារភមលាក មែរបជមររះថវកាបមរ មបទានឱយទានមលមវលា។

មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ នងមកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាតនរយៗ មតរវរោន

គណនគមមរោងមៅនាគារមអសលោ សមរោបមបតបតតការរបសខលេន។ ថវកាសមរោបមបតបតតការរបសមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ នងមកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាតទាងរនរងទទលបានបមរមបទានគណន

ខែលបានកណត មយាងតារចននទរកមបាកននខនការសករមភនងថវកាមតរោសរកល។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ

នងមនសាទ នងមកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាត ទាងរមតរវោករបាយការណហរញញាវតថាមបចាខខមែរប ជមររះថរកាបមរបទានឱយបានទានមលមវលា នងរោនគណមនយយភចមពារះថវកាទទលការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង។

86

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

លហរថវកាសមរោបគមមរោងទាងរលរោនបងហា ញកងែយាមការែចខាងមមការ

របភទ៤៖ លហរថវកាននគមមរោងលាភ ែយាមការខាងមមការបងហា ញលហរថវកាសមរោបសរោសភគ ឬអនសរោសភគគមមរោង

87

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

លហរថវកាសមរោបអនសរោសភគ ១.១

របភទ៥៖ លហរថវកាអនសរោសភគ១.១

ធនាោរពភពសលារ

មកសងរហានទៃ (MoI) DA មៅ NBC

សមណសថវកា

ការយាលយរែឋាបាលមខតតមសៀរោប គណនគមមរោងមៅនាគារមអសលោ

សរោជក SHG

SHGs

សមណសទទាត

រែឋាបានឃ សងកា ត

ជនែណរ ងអការទទាត

សមណសទទាត

សហនថាកឃ

ការទទាតតាររយៈ ការមទៃរតារនាគារ

ការទទាតតាររយៈ ការមទៃរតារនាគារ

88

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

សរោជកមកររជយខលេនឯង ខែលរោនបណងខទនឧបតថារភមកររមតរវមរៀបចខនការវនមយាគមគរសារ (HIP)

[សរមរលមសៀវមៅខណនាសតមគាលការណមបតបតតសហគរន សមរោបតរោនលរអែតអខនការវនមយាគ មគរសារ] មហយមតរវោកខនការមនារះជនមកររនតយម ទៃៀងផទៃ តជារយវធាននងមគាលនមយាបាយែចរោនខចងកង

[មសៀវមៅខណនាសតមគាលការណមបតបតតសហគរន]។ មកររជយខលេនឯងនរងចងមកងខនការវនមយាគមគរសារ ខែលអាចទទលយកបានទាងអសបញលគាមៅកងខនការអាជវករមខាតតចរបសមកររបនាទៃ បរកបញជា នសមណ

សទនឧបតថារភរកឃសងកា ត មហយឃសងកា តនតយមរលលកខាខណឌ សទទទលបានននសមណសរចបញជា នមៅកាន មកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាត(សាលាមខតតមសៀរោប) មែរបចាតខចងទទាតថវកា។

សហនថាកឃខែលមតរវបានទទលសាគ លម វសមណសទនឧបតថារភ CLIF មោយផទៃ លមៅមកររការងរអនវតត

គមមរោងថាកមមការជាត (សាលាមខតតមសៀរោប) មែរបសទនឧបតថារភ។ មគបការទទាតទាងអសមកររការងរ អនវតតគមមរោងថាកមមការជាត (សាលាមខតតមសៀរោប) មៅមកររជយខលេនឯង នងសហនថាកឃមតរវមទៃរតារ នាគារ។

លហរថវកាសមរោបអនសរោសភគ ១.២ នង ២.១

របភទ៦៖ លហរថវកាអនសរោសភគ១.២ នង ២.១

មកសងរហានទៃ (MoI) DA មៅ NBC

សមណសថវកា

រែឋាបាលមខតតមសៀរោប/រែឋាបាលោជធានភមញ គណនគមមរោងមៅនាគារមអសលោ

សរោជក SHG/មគរសារទទលសទ

សមណសការបណត រះបណាត លវជាជា ជវៈជនាញ

រែឋាបាលឃ/សងកា ត

ជនែណរ ងអការទទាត

អកតលការបណត រះបណាត ល/មគររះសាថា នបណត រះបណាត ល

សមណសទទាត

ការទទាតតារនាគារ រលបបទានបមត

89

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

សរោជកមកររជយខលេនឯង ឬមគរសារខែលរោនសទមសេងមទៀតខែលចងបមងកានជនាញវជាជា ជវៈរបសខលេនមតរវ

ោកសមណសមៅគមមរោងតាររយៈរែឋាបាលឃ សងកា ត ខែលនរងនតយមរលភសរមសបននសមណស នង

អតតសញញា ណរបសអកមសស។ បនាទៃ បរកសមណសមតរវបានបកសរប មហយោកជនមកររការងរអនវតតគមមរោង ថាកមមការជាតននរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងសាលាោជធានភមញមែរប នតយ នងទទាតតាររលបបទានបមត

ឬការមទៃរថវកាឱយែលសាថា បនបណរះបណាល។

លហរថវកាសមរោបអនសរោសភគ ១.៣ នង ២.២

ធនាោរពភពសលារ

មកសងរហានទៃ (MoI) DA មៅ NBC

បញជា កការទទាតមោយអនវតតតារ មសៀវមៅខណនាឃ សងកា ត

របភទ៧៖ លហរថវកាសមរោបអនសរោសភគ ១.៣ នង ២.២

សមណសថវកា

រែឋាបាលមខតតមសៀរោប/រែឋាបាលសាលាោជធានភមញ គណនមៅនាគារមអសលោ

ជនែណរ ងអការទទាត

រែឋាបាលឃ/សងកា ត

សមណសទទាត

ការទទាតតារនាគារ

អកម ា ការ (មហោឋា រចនាសរន)

90

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

អកម ា ការោកសមណសជនរែឋាបាលឃ សងកា តនតយរននរងោកជនរសនតបមចកមទសនតយបញជា កមល សមណសទទាតមសបតារនតវ ខែលរោនខចងកងមសៀវមៅខណនាពាកន។ មមកាយនតយបញជា កសមណ សទទាតរចោល រែឋាបាលឃសងកា ត នរងបញជា នសមណរកមកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាតននរែឋាបាល

មខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលោជធានភមញមែរបទទាតឱយអកម ា ការ។ មមកាយទទាតរចមកររការងរអនវតត គមមរោងថាកមមការជាតននរែឋាបាល មខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលោជធានភមញនរងជនែណរ ងែលរែឋាបាលឃ

ឬសងកា តអការទទាតមនរះ។

លហរថវកាសមរោបសរោសភគ ៣

របភទ៨៖ លហរថវកាសមរោបរោសភគ៣

ធនាោរពភពសលារ

មកសងរហានទៃ (MoI) DA មៅ NBC

រជជាមទយយមបទាន

សមណសថវកា

រែឋាបាលមខតតមសៀរោប/រែឋាបាលសាលាោជធានភមញនង MAFF/GDA

គណមនយយមៅនាគារមអសលោ

ការចណាយតចតចទទាតមសវាទមបរកសា/អកតលមសវាករម/

អកគតគង/បណត រះបណាត ល

ការចណាយតចតចទទាតមសវាទមបរកសា

នងការមគបមគង គមមរោងមសេងមទៀត

រជជាមទយយមបទាន

91

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ចណាយទាកទងនរងទនញ សណង មសវារនខរនទមបរកសា មសវាទមបរកសា ការបណរះបណាល ឬសកាខា សាលា

នងមបតបតតការគមមរោងមតរវទទាតគណននរយៗ ឬតាររជជាមទយយមបទានសមរោបការចណាយតចតាចមោយ

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងអគគនាយកោឋា នកសករម ឬមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងនរសាទមកររ

ការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាតមៅរែឋាបាលោជធានភមញ នងរែឋាបាលមខតតមសៀរោប។

៦.២.២.២. គណនខែលបានកណត នងគណនគមមរោង

តរោនលរអែតអគណនខែលបានកណត នងគណនគមមរោងសមរោបភកងរអនវតតទាងអសរោនែចខាង

មមការ៖

៦.២.២.៣ ការមគបមគងថវកាតារខទៃងចណាយ

ការខបងខចកខទៃងចណាយរោនខចងកងកចមរមមៀង ឥណទានហរញញាបបទាន ជារបយបណណា SDR ែចរោន

តាោងខាងមមការ [តាោងទ៤]។ គមមរោងមតរវចរះកចបញជា ការ នងមរៀបចរបាយការណហរញញាវតថា ជារបយបណណា ែលាលេ រអាមររក។ រសនតហរញញាវតថាគមមរោងអាចតារោន ការចណាយ ជារបយបណណា SDR តាររយៈមបនទនាកទនង

អតថជនរបសនាគារភមលាក។

តាោងទ៣៖ តរោនលរអែតអគណនខែលបានកណត នងគណនគមមរោងសមរោបភកងរអនវតតគមមរោង

ភកងរ

អនវតតគមមរោង

មបមភទ ម ម រះនាគារ ម ម រះគណន មលខ គណន

PCO DA NBC គណនបានកណត -LEAP

(MEF/MoI: LEAP-5960-KH)

000000016960

MAFF គណន គមមរោង អមសាលែា គមមរោងមលកករស មបជាជនមកមក

2300-02-743194-1-7

SMT-PPCH គណន គមមរោង អមសាលែា LEAP/PPCH/IDA 0001-02-863712-11

SMT-SR គណនគមមរោង អមសាលែា LEAP-Siem Reap-IDA 3451-02-73950-34

92

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

រសនតហរញញាវតថាននការយាលយសមរបសមររលគមមរោង មតរវមគបមគងការចណាយជា SDR មោយទាញយក

បណណាចណាយកងមបនទនាកទនងអតថជនរបសនាគារភមលាក (CC) មែរបធានាបានថាគមមរោងមមបមបាស ថវការនមលសចនន។ ទមរងខាងមមការ [តាោង៥ នងតាោង៦] មតរវមមបមែរបមគបមគងការចណាយជា SDR ការសនយា

លឱយ នងការយាករណថវការហតែលកាលបរមចទបទគមមរោង។

តាោងទ៤៖ ការខបងខចកថវកាតារខទៃងចណាយ

ខទៃងចណាយ

ទរកមបាកឥណទាន ហរញញាបបទាន

(SDR)

ទរកមបាកឥណទាន ហរញញាបបទាន (USD)

ភគរយហរញញាបបទាន តារខទៃងច ណាយ

(ររបញល ទាងនអាករ)

(1) ទនញ សណង មសវារន ខរន ទមបរកសាមសវាទមបរកសា ការបណរះ

បណាល នង សកាខា សាលា នង ការចណាយមបតបតតការននសរោភគ ១, ២ នង៣ននគមមរោង មោយរន ោប បញលថវកាសហគរន

១២, ៦០០,០០០ ១៦,៩៣០,០០០ ១00%

(2) ថវកាសហគរននន អនសរោសភគ ១.១

២,៥០០,០០០ ៣,២៤០ ,០០០ ១00% ននចននទរក

មបាកខែលបាន

ចណាយ

(3) ថវកាមមគារះអាសន សរោស ភគ ៤

០ ០ ១00%

សរប ១៥,១០០,០០០ ២០,១៧០,០០០

93

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

តរងទ៥៖ រគបរគងករចណយជ SDR

ល.រ ខទងថវក

ខទងថវកែចងកនងកចចរពម

េរពៀងឥណទនហរញញបបទន

ចណយែដលបនេសនសទទត xx/xx/201xx

(តមខទងថវកនងបណណចណយ តម CC)

ចណយែដលរតវេសនសទទត

េដយេយងតម CC (ចបព

xx/xx/xxx តេទ)

ចណយសរប សមតលយថវកេនសល

១ ២ ៥ ៦= ២+៥ ៧ = ១-៦

(XDR) (XDR) (XDR) (XDR) (XDR)

1

2

3

DA

សរប

តរង 6៖ កររគបរគងេលករសនយផដលឱយ នងករពយករណ

ល.រ របេភទ

បនទទតរច បែនត

មនទនបនេសនសទទតពធនគរពភពេលកេនេឡយ តម

CC (xxx/xxx/xxx)

ករបនរបមណចណយ xxxx ដលបញច បគេរមង

ចណយែដលរតវេសនសទទតពធនគរពភពេលក CC (ចបព xxxx តេទ)

3 4 5 = 3 + 4

(ដលល រអេមរក) (ដលល រអេមរក) (ដលល រអេមរក) (ដលល រអេមរក)

1

2

3

សរប

អរតបដររបក (USD/XDR) ៖_____________

សមគ ល៖

កេឡន ១ ខទងថវកែដលមនរសបេដយេយងតមកចចរពមេរពៀងហរញញបបទនែដលបនែកសរមល។ កេឡន ២ ករចណយជកែសដងកនងXDRេយងរបពនធទនកទនងអតថជនរបសធនគរពភពេលក(CC) ។

កេឡន ៣ បេពញកនងករចណយែដលបនទទតរច បែនតមនទនទទតេនេឡយេដយេយងតម CC (សរមប xxx 201xx)។ កេឡន ៤ បេពញកនងករចណយែដលបនពយករណទកចបពេពលេនះរហតដលបញច បគេរមង។

កេឡន ៥ ករបកសរបកេឡន ៣ នង ៤

េរបអរតបដររបក [កលបរេចឆទ] េដមបបែលងករចណយរតវទមទរេដយេយងតម CC ចបព USD ដល XDR។

កេឡន ៦ ករបកសរបកេឡន ២ នង ៥។ កេឡន ៧ ភពខសគន រវងកេឡន ១ នង ៦។

94

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការមគបមគងតារខទៃងថវកាមនរះ គរមវ១ឆរតងមៅឆទ១នងទ២ននការអនវតតគមមរោង នងមរៀងោលមតរោស

ចាបឆទ៣តមៅ។

៦.២.៣. មបនគណមនយយហរញញាវតថា

៦.២.៣.១. មបនគណមនយយកងកយទរ នងបលេងគណមនយយ

ករមវ គណមនយយកយទរ Multi-User Sage 50 នរងមតរវមមបមបាសមោយការយាលសមរបសមររលគមមរោង មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ នងមកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាតទាងរ មែរបមគបមគងមបតបតតការ

ហរញញាវតថា នងការមរៀបចរបាយការណហរញញាវតថារបសខលេន។ គមមរោងមតរវមមបមបាសបលេងគណនរបសោជរោឋា ភបាលកង

ការបមងកាតបលេងគណនគមមរោង ខែលអាចលតរបាយការណហរញញាវតថាតារ (១) ខទៃងថវការបសរោឋា ភបាល (២)ខទៃង ចណាយ (៣)មបភថវកា នង (៤)សរោសភគ/អនសរោសភគគមមរោង។ មកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការ ជាតទាងរ មតរវលតរបាយការណហរញញាវតថាតារខទៃងថវកា នងតារសករមភខែលរោនកងខនការសករមភ

នងថវកាមបចាឆ។ ទមបរកសាហរញញាវតថា មតរវមរៀបចរចនាសរន នងបលេងគណនសមរោបការយាលសមរបសមររលគមមរោង មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ នងមកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាតទាងរ ។

៦.២.៣.២. ការមគបមគងសកខាបមត

សកខាបមតមតរវបានមមបជាឯកសារសមរោបចរះកចបញការកងមបនគណមនយយកយទរ ខែលអាចធានាបាននវ ភមញមលញននកណតមតាមបតបតតការរបសគមមរោង។ មែរបសមមរចបានមគាលបណងមនរះ សកខាបមតទាងអសមតរវ

ោកមលខមរៀងជារន។សកខាបមតខែលលបមចាលមតរវរកសាទកជាឯកសារ។ មបសនមបសកខាបមតរនបានោកមលខមរៀង

ជារនមទ រសនតគណមនយយហរញញាវតថាកតមតាកងមសៀវមៅចរះមលខមរៀងសកខាបមតមែរបបមញៀសការជានគា ឬបាតមលខ មរៀងសកខាបមត។

៦.២.៣.៣. សងោរគណមនយយ នងមគាលការណគណមនយយ

១. រលោឋា នននការមរៀបចរបាយការណហរញញាវតថា៖ របាយការណហរញញាវតថាគមមរោងមតរវោយការណជារបយបណណា ែលាលេ រអាមររក (US$) មោយអនមលារតាររលោឋា នគណមនយយសាចមបាក។ សថាតមមការ រលោឋា នគណមនយយ មនរះ ចណលមតរវបានទទលសាគ លមៅមលខែលសាចមបាកជាកខសតងជាជាងការយាករណនវចននខែលមតរវ ទទល នងការចណាយមៅមលទទាតសាចមបាកជាជាងបញជា ការសមរោបខទៃងចណាយ។ ថវកាបមរមបទាន ែលរសនតអនវតតគមមរោង មកសងកសករម រកាខា មបរោញនងមនសាទ នងមកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការ ជាតទាងរ នរងមតរវទទលសាគ លជាចណាយលរះមតាខតថវកាបមរមបទានមនារះមតរវបាន ជមររះមោយភជា ប ជារយនវវកកាយបមតឯកសារគាមទមសេងៗនងរបាយការណហរញញាវតថា។

95

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

២. មបភហរញញាវតថា៖ មបភហរញញាវតថាគមមរោងរោនរមបភនាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជា។ ចមពារះថវកាខែលទទលបាននាគារភមលាក នរងមតរវមទៃរមោយផទៃ លចលគណមនយយខែលបាន

កណតមៅនាគារជាតននករជា។

៣. សាចមបាក៖ សាចមបាករររោនសរតលយមៅនាគារ នងរជជាមទយយមបទានខែលរនរោនហានភយខស អការផលេ សបតររតនរលេមោយសារអមតាបតរមបាក។

៤. បមរមបទាន៖បមរមបទានសាចមបាករនទានជមររះមតរវកតមតាកងគណមនយយមតរវទទលកងរបាយការណ

ហរញញាវតថា នងមតរវទទលសាគ លជាការចណាយកងរបាយការណចណាយមៅមលខែលសាចមបាកបមរ

មបទានមនារះបានជមររះរចមហយ។

៥. ការចណាយ៖ ការចណាយមតរវបានទទលសាគ លមៅមលម វការទទាតទនញកងមលចមពារះការទទាត បមរមបទានខែល តលឱយបគគលក អក គត គង នងអកម ា ការខែលមតរវការទទលសាគ លែបងជាបមរមបទាន មហយមតរវទទលសាគ លជាចណាយមៅមលខែលបមរមបទានទាងមនារះមតរវជមររះ មោយរោនវកកាយបមត

នងឯកសារគាមទមសេងៗ។

៦. ទនឧបតថារភសហគរន៖ ទនឧបតថារភសហគរនសមៅែលថវកាជាទនសមរោបមកររជយខលេនឯង នងសហន ថាកឃសមរោប តលករបនតែលសរោជកមកររជយខលេនឯង។ ទនឧបតថារភសហគរនមតរវចាតទកជាចណាយ មៅមលមវការទទាត (មបកតលែលមកររជយខលេនឯង នងសហនថាកឃ)។

៧. មទយអករម៖ សរោភ រៈខែលបានម វលទករមមតរវទទលសាគ លជាការចណាយមៅមលបានទទល ឬមៅមល ខែលអកម ា ការឬអកគតគងបានមបគលឱយ នងមលគមមរោងមរទទលយកទនញសរោភ រៈមនារះ។

៨. មបតបតតការរបយបណណាបរមទស៖ ការចណាយ នងទទាតជារបយបណណាបរមទសមមរៅែលាលេ រអាមររក មតរវ បខលងជាែលាលេ រអាមររកតារអមតាបរមបាកមចញមោយនាគារជាតននករជា ឬនាគារមអសលោ

មៅនថងៃចរះមបតបតតការ ឬមៅនថងៃខែលចណាយមកតម�ង។

៦.២.៤. រចនាសរនមគបមគងហរញញាវតថា

៦.២.៤.១. តនាទរបសរសនតគណមនយយ ហរញញាវតថាគមមរោង

កា រយាលយសមរបសមររលគមមរោង មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ នងមកររការងរអនវតត គមមរោងថាកមមការជាតននរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងសាលាោជធានភមញ មតរវខតងតាងរសនតគណមនយយហរញញា

វតថាឱយបានសរមសបមែរបទទលបនទៃកកងការមគបមគងហរញញាវតថាគមមរោង។ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង

មកររការងរអនវតតនគមមរោងថាកមមការជាតននរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងសាលាោជធានភមញ មតរវខតងតាង រសនតយាា ងមហាចណាសបនាក (រសនតហរញញាវតថា គណមនយយករ នងមបឡាករ) ឱយទទលបនទៃកការមគបមគងហរញញាវតថា

96

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គមមរោង ចខណកឯមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ អាចខតងតាងរសនតទទលបនទៃកគណមនយយហរញញាវតថា ចននរនាក (រសនតហរញញាវតថា នងមបឡាករ)។

៦.២.៤.២. តនាទមបរកសាហរញញាវតថា

ទមបរកសាហរញញាវតថាគមមរោងកងមសរករោកនរងមតរវមមជសមរស មែរបម វការមញមរោា ងខែលមបចាការមៅការយាលយ

សមរបសមររលគមមរោង មហយលការគាមទ នងកសាងសរតថាភែលរសនតគណមនយយហរញញាវតថាគមមរោងនន

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ នងមកររការងរអនវតតគមមរោងថាក មមការជាតននសាលាោជធានភមញ។ ទមបរកសាហរញញាវតថា កងមសរករោកមទៀតនរងមតរវមមជសមរស មែរបគាមទកសាង

សរតថាភជាមបចាែលរសនតគណមនយយហរញញាវតថាននមកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាតននរែឋាបាលមខតត

មសៀរោប។

រសនតគណមនយយហរញញាវតថាននការយាលយសមរបសមររលគមមរោង មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ

នងមកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាតននរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងសាលាោជធានភមញនរងទទលខសមតរវ

ចមពារះកចបញជា ការគណមនយយ នងមបតបតតការមបចានថងៃននការមគបមគងហរញញាវតថាគមមរោង ចខណកទមបរកសាហរញញាវតថា នរងទទលបនទៃកមរៀបចខនការថវកា លហរសាចមបាកវភគសាថា នភហរញញាវតថាគមមរោង នងម ទៃរចមណរះែរងែលរសនត គណមនយយហរញញាវតថាគមមរោងមែរបធានានវអនមលារភននលកខាខណឌ កចមរមមៀងឥណទានហរញញាបបទាន។

៦.២.៥. ការមគបមគងចណាយទន

៦.២.៥.១.មគាលនមយាបាយសតមបាកឧបតថារភមបចានថងៃសមរោបអាហារ នងកខនលេង សាកមៅ

មបាកមបសកករមសមរោប មបសកករម សកាខា សាល ឬបណរះបណាលមៅតារបណាមខតត ឬទមករងភមញនរងមតរវ តល

ឱយែចខាងមមការៈ

ក. ការម វែមណរមចញទតាងមកសង សាថា បនខែលរោនចរោងៃ យតចជាង២០ គ�ខរាមតនរងរនទទលបាន មបាកឧបតថារភមបសកករមមទ។

ខ. តលមបាកមហាម ា នងមបាកហបចកចនន១៤ ែលាលេ រអាមររកសមរោបការម វែមណរមចញទតាងមកសង

សាថា បន ខែលរោនចរោងៃ យមលស ២០គ�ខរាមតម�ងមៅ។

97

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គ. តលជនបខនថារនវមបាកសាកមៅចនន ២០ែលាលេ រអាមររក សមរោបការម វែមណរមចញទតាងមកសង សាថា បនខែលរោនចរោងៃ យមលស៤០គ�ខរាមត ជាមបសកករម ខែលតមររវឱយរោនការសាកមៅមលយបតារ

ការសមមរចរបសថាកែរកនារបសភកងរអនវតតគមមរោងនរយៗ។ មៅនថងៃមត�បរកវញគមមរោងនរង តលជន ខតមបាកមហាម ា នងមបាកហបចកចនន១៤ែលាលេ រខតបាមណាណា រះ។

សមរោបការម វែមណរមៅមមរៅមបមទស មតរវអនវតតតារអមតាមបាកឧបតថារភមបចានថងៃរបសនាគារភមលាក។ គមមរោងមតរវមសស តលនវអមតាមបាកឧបតថារភមបចានថងៃសមរោបអាហារ នងកខនលេងសាកមៅមៅនាគារភមលាក មៅតារមបមទសនងតបន។ មបាកឧបតថារភមបចានរងមតរវកាតបនថាយចនន២០% ៣០% នង៣០% មបសនមបអាហារមល

ម រក អាហារនថងៃមតង ឬអាហារមលលាងៃ ចមតរវបាន តលឱយ។ ការចណាយមលកខនលេងសាកមៅមតរវទទាតមោយខ អែកមល វកកាយបមត/បងកា ននែបងមបាកសណាឋា គារជាកខសង។

៦.២.៥.២. អមតារមយាបាយមវែមណរការកងមសរក

កងករណខែលរថយនតរបសគមមរោងរនរោនមគបមគានសមរោបមបសកករមចលររសកាខា សាលា ឬវគគបណត រះ

បណាត លមសេងៗមមរៅមខតតមករង ខែលជាទតាងមកសងសាថា បនននភកងរអនវតតគមមរោង គមមរោងនរង តលជននវ នថលេម វែមណរតារអមតា ខែលបានកណតនង តលនវលខតរនជទាសមោយនាគារភមលាក ែចខែលរោនខចង

លអតកងមសៀវមៅខណនានតវ មគបមគងហរញញាវតថាគមមរោង។ ចមពារះនថលេម វែមណរកងមខតត មករងមតរវអនវតតតារអមតា

កណតមោយគណៈករោម ការជាតសមរោបការអភវឌឍតារខបបមបជាបមតយយមៅថាកមមការជាត។

៦.២.៥.៣. ការមគបមគងសរោភ រៈការយាលយមបតបតតការ នងការខថទាយានយនត

ភកងរអនវតតគមមរោងនរយៗ មតរវចរះកចសនយាមបចាឆជារយអក គត គងសរោភ រការយាលយ នងយានោឋា ន សមរោបខថទានងជសជលគមមរោងជារយហាង ឬយានោឋា នខែលទកចតត នងរោនជនាញមលការងរជសជល នង ខថទាយានយនតតារមបមភទយានយនតរបសគមមរោង។ គមមរោងនរងម វការទទាតមោយផទៃ លែលអក គត គងជាមបចា ខខជារលបបទានបមតឬបខងវរតារនាគារ។

មកររការងរគមមរោងមតរវចរះកចសនយាជារយសាថា នយមមបង ខែលអាចទកចតតបាន នងអាចមគបមគងបានលអែ មលការមមបមបាសមមបងឱយចមគាលបណងជាកលាក។ ការទទាតមតរវម វម�ងជារលបបទានបមត ឬតាររយៈការម ទៃរ តារនាគារ មមកាយទទលបានវកកាយបមតមបចាខខបងហា ញតរោនលរអែតអោលការចាកមមបងរយមលកៗ នង

កងទរវាសចរោងៃ យមែរបតារោនការមមបមបាសមមបងជារយរយានយនតនរយៗ។

គមមរោងមតរវរម វកចសនយាជារយអក គត គងសមរោបរយៈមលរយឆរតង ខែលគមមរោងអាចមមជសមរសយក អក គត គងណារយខែលទកចតត ឬមោយរោនសមរងតនរលេ នងមមបៀបមៀបតនរលេ នងគណភរបសអក គត គង។

98

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៦.២.៥.៤. មគាលនមយាបាយសតការចណាយមលកចមបជ សកាខា សាលា នងការបណរះ បណាលតាររលោឋា ន

អមតាចណាយមលអាហារសមរនកងកចមបជ នងសកាខា សាលា ឬការបណរះបណាលខែលមរៀបចម�ងមៅតារ ទតាងននភកងរអនវតតគមមរោងនរយៗរោនបងហា ញកង [តាោងទ៧] ខាងមមការ៖

តាោងទ៧៖ អមតាចណាយមលអាហារសមរនកងកចមបជ នងសកាខា សាលា

កចមបជ សកាខា សាលា/ ការ បណរះបណាល

កណតសរោគ ល

អាហារសមរន រោក ២

ែលាលេ រអាមររក

កង រយមលក

រោក ២

ែលាលេ រអា មររក កង រយមល

អាហារសមរន នង មភសជជាៈកងកចមបជ

តលជនខតកងករណកចមបជ រោន រយៈមល មលស២មរោា ង រោនលខតអមញជា ញនងរោន

រមបៀវារៈចបាសលាស។ ឯកសារគាមទបខនថារ

សមរោបទទាតរររោន បញជា វតតរោន នង របាយការណសតលទលមបជងខែរ។

អាហារនថងៃ មតង រនតលជន តលជន

មយាងតារអមតា

ែចខាងមមការ

ទារទារឱយរោនបងកា ននែបងមបាកជាកខសង

មតររមតរវ។ អាហារនថងៃមតងតលជនកងករណ មតរវបនត សកាខា សាលា/ការបណរះ បណាល ភលេ រៗ

មមកាយទទលទាន អាហារនថងៃមតងរច។

មសវាអាហារ

សមរន នង អាហារនថងៃមតង

រនតលជន រោក ១៥

ែលាលេ រអាមររក

កងរយនថងៃ

តលជនសមរោបការមរៀបចសកាខា សាលា នង បណត រះបណាត លមៅទតាងអគាររែឋាបាល របសរោឋា ភបាល។

99

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការចណាយមលសរោភ រៈបណត រះបណាត លតមររវឱយរោនបងកា ននែបងមបាក ឬវកកាយបមតមតររមតរវអក គត គង។ មបាកមបសកករមរនមតរវបានកាតកងម�យ មទារះបរោនការលអាហារជនកមោយ។

៦.២.៥.៥ ការមគបមគងការគតគងសរោភ រៈការយាលយ

សរោភ រៈការយាលយរយចននែចជាទរកថារោា សនមន នងរោា សនថតចរលេងគរោនតនរលេនថលេមែរបបងកាលកខាណៈ ងយមសរលកងការមមបមបាសនងខថទារោា សនមន នងរោា សនថតចរលេង គមមរោងគរកតមតាអការផលេ សបតរទរក

ថារោា សនមននងរោា សនថតចរលេង កងតាោងតារោនខែលរោនគរ កង [តាោង ៨] ខាងមមការ។

តាោងទ៨៖ តាោងមគបមគងឧបករណ

ម ម រះឧបករណ៖_____________________

កែមទយសរបតត៖_________________

កាលបរមចទ មលខ PV ឬ ឯកសារ

មយាងមសេងមទៀត

មបមភទទរកថា ខែលបានបរ

មបមភទនន

មសវា ខថទា

អកគតគង បាននតយ/

បរមោយ

លមសវា

មោយ

នតវ សខានៗខែលគតគងសរោភ រៈការយាលយរររោន៖

• មៅមលបរទរកថា ឬជសជលឧបករណជនយការរែឋាបាលគមមរោងគរនតយ នងចរះហតថាមលខាមលបណណា

មតរតនតយឧបករណ។

• ជាងជសជលឧបករណកមតរវចរះហតថាមលខាមលបណណាមនរះងខែរ។

• បណណាមតរតនតយឧបករណគរបទភជា បជារយឧបករណ។

៦.២.៦. ទនឧបតថារភសហគរន

100

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

សរមរលមសៀវមៅខណនាសមគាលការណមបតបតតសហគរនសមរោបតរោនលរអែតអនតវ មបក តល ទនឧបតថារភមនរះ។

៦.២.៧. របាយការណហរញញាវតថាមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ នងមកររការងរអនវតតគមមរោងថាកមមការជាតននរែឋាបាលមខតតមសៀរោប

នងោជធានភមញ មតរវោករបាយការណហរញញាវតថា មបចាខខ ជនការយាលយសមរបសមររលគមមរោងមែរបទទាតបមរ

មបទាន នងបមញបខនថារគណនគមមរោងកងរយៈមល១០នថងៃនននថងៃម វការននខខបនាទៃ ប។ តរោននងទមរងរបាយការណ

ហរញញាវតថា មបចាខខរោនខចងកងមសៀវមៅខណនានតវ មគបមគងហរញញាវតថា។ រសនតគណមនយយហរញញាវតថា ននការយាលយ

សមរបសមររលគមមរោងនរងបកសរបរបាយការណហរញញាវតថា កងមបនគណមនយយគមមរោងររមបចាខខ នងោកជន

ថាកែរកនាគមមរោងនតយ នងសមមរច។ មៅមលម វរបាយការណមបចាខខ មតរវមមបៀបមៀបថវកាខែលបានចណាយ ជាកខសតងជារយនរងគមមរោងថវកា រោនគរោលេ តមលស១០% មតរវរោនការនយលរលមហតននគរោលេ តមនារះ។ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងនរងបកសរប នងោកជនរបាយការណហរញញាវតថាមបចា រោសជននាគារ

ភមលាកកងរយៈមល៤៥នថងៃ មមកាយរោសនរយៗបានបញប។ ទមរងរបាយការណហរញញាវតថាមបចា រោ

សមតរវមរៀបចមោយទមបរកសាហរញញាវតថាខែលទមរងមនរះមតរវរោនការឯកភនាគារភមលាក។

៦.២.៨. សវនករម

៦.២.៨.១. សវនករមនទៃកង

សនវករនទៃកងននអគគនាយកោឋា នសវនករមនទៃកងននមកសងរហានទៃនរងមតរវបានខតងតាង សមរោបមវសវន

ករមគមមរោងលាភ។ការម វសវនករមន ទៃកងយាា ងមហាចណាស១ែងកងរយឆ មោយខ អែកតារការវភគហានភយ

មលសករមភ នងរបាយការណហរញញាវតថាគមមរោង។ របាយការណសវនករមនទៃកងមតរវមចញមោយមកររសវនករ

នទៃកងគមមរោងលាភ មហយោកជនថាកែរកនាគមមរោង។ ចបាបថតចរលេងននរបាយការណសវនករមនទៃកងមតរវោ

កជនមកររការងរនាគារភមលាកងខែរ។

៦.២.៨.២. សវនករមឯកោជយ

គមមរោងមតរវម វសវនករមមោយសវនករឯកោជយមលរបាយការណហរញញាវតថាមបចាឆរបសខលេន។ ការមមជសមរស សវនករឯកោជយម វម�ងមោយមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា មមការកចសនយាលមសវាសវនករម។ ការយាលយ សមរបសមររលគមមរោងមតរវម វទនាកទនងជារយមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា មែរបោកបញលកចសវនករមគមមរោង លាភមៅកងកចសនយាសវនករមរបសមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា មហយគមមរោងគរទទលបាននវចបាបថតចរលេង ននកចសនយា មែរបខសវងយលទហការងរនងលទលរ រងទករបសសវនករឯកោជយ។ ភកងរអនវតតគមមរោង

ទាងអស ជាមសសការយាលយសមរបសមររលគមមរោងមតរវសមរបសមររលជារយសវនករឯកោជយ មែរបោក

101

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

របាយការណសវនករមជននាគារភមលាកកងរយៈមល៦ខខ (៣០ខខរថនា) មមកាយបញបឆសារមន

នរយៗ។ មបសនមបរោនការខកសមររលណារយមៅមលរបាយការណហរញញាវតថាខែលបានម វសវនករមរច គមមរោង មតរវខកសមររលមៅកងមបនគណមនយយរបសខលេនងខែរ។ សវនករនរងលរបាយការណចននរចបាប៖(១)

រតមយាបលរបសសវនករមលរបាយការណហរញញាវតថា មមកាយកចសវនករមរច នង(២) លខតបងគ បការ តលជនភកងរ អនវតតគមមរោងនរយៗ។ ភកងរអនវតតគមមរោងនរយៗមតរវយាយារអនវតតតារមគបអនសាសនទាងអសកង

លខតម ញារជនអកមគបមគងរបសសវនករ។ មបសនមបសវនកររកមឃញចណចមខសាយណារយ គមមរោងគរមរៀបច

ខនការសករមភកងមកបខណឌ មលមវលារយជាកលាក មែរបមោរះមសាយចណចមខសាយទាងមនារះោកបញល

កងរបាយការណហរញញាវតថា មបចារោសមែរបោកជននាគារភមលាក។ រតមយាបលរបសសវនករនងរបាយការណ ហរញញាវតថា មមកាយកចសវនករមរចមតរវសេ វសាយមៅមលមគហទររបសភកងរអនវតតគមមរោងនរយៗបនាទៃ បនាគារ

ភមលាកបានយលមរទទលយករបាយការណសវនករមមនារះ។

៧.ររខែឌ រចច�នទនាថនែ រ�ៃគមនរពនធសដារះសាយរែដ ង

៧.១. កចសនាទៃ កងមកបខណឌ សហគរនមែរប មោរះមសាយបណតរ ងជាមបន

យនតការមោរះមសាយបណរ ង (CHM) ជាយនតការគណមនយយ

ភសងគររយខបបសមរោបទទល នងចាតការមលបណរ ងខែល ពាកននរងគមមរោង។ បណរ ងអាចមកតម�ង មៅមគបែណាកកាល អនវតតគមមរោង។ បណរ ងទាងមនរះអាចពាកននរងការសាកសរ

ឬសណររ ការជលមសវា ឬអមករលយ ការមបម រតតឬសករម ភអយតតរ ការរនបមញការងរណារយ នងឥរយាបថបគគលក

មហយបណតរ ងទាងមនារះអាចមតរវម វម�ងជាលាយលកខាណអកសេរ មោយផទៃ លរោត នងតារខបបបទមអ�ចមតរនក។ CHM ចាបាច

មតរវយករកអនវតតមៅមលមោរះ មសាយបញហា មែរបធានាមបសទ ភនងមបសទលគមមរោង។ CHM មៅកងគមមរោងរររោនមបន

នងការមរៀបចចាតខចងតារយនតការរថាក។

ថាករលោឋា ន៖ មៅថាកមនរះ CHM នរងមោរះមសាយបណរ ង ខែលបតរងរកសរោជក ឬតណាងមគរសារមកមក នងឬសាថា បនរបស កមគ(ែចជា SHGs, PGs/PAs, CLFs នងភគពាកនមៅថាកមខតត អកសមរបសមររលមៅថាកមសរក នងអកសមរបសមររលឬអក ជនាញមៅថាកឃ មហយថាកPMT៖ មៅថាកមនរះ CHM នរង មោរះមសាយបណរ ងពាកននរងរសនតោជការ ខែលជយការងរ គមមរោង។ បណតរ ងទាងមនរះ បតរងរកអកជនាញការ អងគការរនខរន រោឋា ភបាល នងអកលមសវាមៅកងវសយឯកជន ខែលជាអក ម ា ការ ឬអកម ា ការបនតគមមរោង។

មបជាលរែឋា ឬសាថា បនខែលរនចលររមោយផទៃ លជារយ គមមរោងកអាចោកបណរ ងរបសខលេនជន CHM មៅថាករលោឋា ន

ឬថាក PMT ងខែរ។

អកបតរង ចាបាចជាជនរងមមគារះផទៃ ល លបារះពាលផទៃ ល ណារយម�យ។ កមគអាចបតរងកងនារជាលរែឋាខែលរោន

103

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

កាត វកចមតរវពានាមហតការណណារយ មែរបបងហា ញជនរសនតគមមរោង។ មគបបណតរ ងទាងបមបមទារះបជាមតរវបាន

បតរងមោយបគគលខែលយលមឃញថា ខលេនជាជនរងមមគារះផទៃ លលបារះពាលណារយឬបតរងកងនារជាលរែឋា

បណតរ ងទាងអសមនារះនរងមតរវរសនតគមមរោងទទលយករកនតយនងមោរះមសាយ។

៧.២. មគាលការណសខាន

យនតការសខានៗខាងមមការ គសបញជា កអកចសនទៃនាកមរតថាកសហគរន នងយនតការទទលមោរះមសាយ បណតរ ង៖

• ការមបកចហរ នងតរោលេ ភ៖ គមមរោងនរងរកសាទកោលកណតមតាពាកយបណរ ងខែលទទលបានទាងអស ររទាងលទលតរោនលរអែតរយៈមលមវលាសមរោបមោរះមសាយបណរ ង។ មសចកតសមងខាបននកណត មតាមនរះមតរវម វបចបបនភជាមទៀងទាត មហយមតរវបមងហា រះកងមគហទររបសគមមរោង។ គមមរោងនរងទទល

យកមគបបណរ ងទាងអសរកនតយមរល មែរបឱយការអនវតតគមមរោងកានខតលអែមបមសរ ។

• ភយតតរ៖ មែរបឱយរោនភយតតរ គមមរោងនរងបមងកាតគណៈករោម ការមោរះមសាយបណរ ងមៅថាកឃ

សងកា ត នងមៅកមរតមកររការងរមគបមគងគមមរោង (PMT)។ សរោសភគណៈករោម ការ ថាកឃសងកា ត រររោន៖ មរឃ មៅសងកា ត ជាមបធាន ជទប មៅសងកា តរង តណាង គ.ក.ន.ក នងតណាងសហគរន ជាសរោជក មសមៀន ជាមលខាកតមតា ។ ចមពារះសរោសភកមរតមកររការងរមគបមគងគមមរោងរររោន៖ នាយកគមមរោងជាមបធានមបធានមគបមគងគមមរោងមខតតមសៀរោប ឬោជធានភមញជាអនមបធានមកររការងរ អនតតគមមរោង នងតណាងអងគការរនខរនរោឋា ភបាល០១រប ជាសរោជក មរទាងមលខាកតមតា០១រប។ មលខាគជារសនតបមងគ លរបស PMT ខែលជារមនត PMT ននរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងោជធានភមញ នងជា អកទទលបនទៃកមបរលម វចណាតមបមភទបណតរ ង នងបញជា នបណរ ងមៅគណៈករោម ការបណរ ងទាងអស

នរងមតរវរកសាការសរោងៃ ត វាយតនរលេមោយរនលមរអែៀង នងមោរះមសាយមោយតរោលេ ភ។

• យនតការោកបណតរ ង៖ បណរ ងអាចោកតាររយៈរសនតបមងគ លរបស NGO, SMTs ឬ PMT តាររយៈមបអប

គណមនយយភមៅតារឃ សងកា ត ឬមោយផទៃ លរកការយាលយ NGO, SMT ឬ PMT។ បណរ ងអាចម វ ជាលាយលកខាណអកសេរ តារទរស ទៃតារអខរល តារមគហទរបសគមមរោង នងតារបណាត ញទនាកទនង សងគរ។ បណរ ងអាចម វម�ងមោយបគគល ឬកងនារបគគលណារោក (កសករ ជនងយរងមមគារះ ជនការ)

សហគរន (SHG, PG, CLF) ឬអងគការ (នែគអងគការរនខរនរោឋា ភបាល) ឬ សាថា បនមសេងមទៀត ែចជាមបន សេ វសាយជាមែរ។ បគគល ឬសាថា បនអាចោកបណរ ងមោយផទៃ ល ឬតាររយៈអងគភជាតណាង។ តរោន អការមោរះមសាយបណរ ងនរងមតរវបមងហា រះមៅកងមគហទររបសគមមរោង មបារះរសាយកងឯកសារគមមរោង

ជាមសសឯកសារ ខែលមមបមបាសផទៃ លមៅថាករលោឋា នែចជាវធានន ទៃកងរបសសាថា បនជនមកមកមសៀវមៅ

ខណនាបមចកមទស នងខតតបណណានានា។

104

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• ការម លេយតប នងមបសទភ៖ រសនតបមងគ លនរងទទលបានការបណរះបណាលមលការងរមោរះមសាយបណរ ង មែរបអាចចាតខចង នងម លេយតបចមពារះបណរ ងមបកបមោយមបសទភ។ រសនតបមងគ លកទទលបានរមយាបាយ

នងអណាចមគបមគានមែរបមសាបអមងកាតបណរ ងងខែរ (ឧ. សរោភ សនសាកសេ ចលមរលកណតមហតជាមែរ)។

រសនតបមងគ លមតរវមចញលខតបញជា កទទលសាគ លថាខលេនបានទទលបណតរ ងកងរយៈមល ០៥ នថងៃនននថងៃ ម វការ។ គណៈករោម ការនរងចារណាមលបណតរ ងខែលរោនសលភកងរយៈមល៣០នថងៃ (នថងៃម វការ) មោយ តលមលមវលាសមរោបការមបរល នងនតយភសត តាងមបសនមបចាបាច។ គណៈករោម ការមោរះមសាយ បណតរ ងថាកឃសងកា ត អាចមតរវការមលមវលាបខនថារមទៀត មែរបចរចាជារយភគរោសបណរ ង បា ខនតែមណារះ

មសាយមលបណតរ ងរនមតរវមលសរយៈមល៤៥នថងៃ (នថងៃមវការ) មនារះម�យ។

• អនារកភ នងការសរោងៃ ត៖ បគគល ឬសាថា បនោកបណរ ងអាចមសសលាកអតតសញញា ណ។ កងករណមនរះ

ម ម រះបគគល ឬសាថា បននរងរនបងហា ញជាសាធារណៈម�យ។ ការសរោងៃ តនរងមតរវរកសាងខែរមៅកងអ�ង មលខែល CHC កងចារណាករណខែលបានបតរង។ ឧទាហរណ មបភបគគលអកម ា ការ ឬអងគភ

ខែលមតរវបានមចាទមបកានអការមបមរតតកហសមតរវបានការពារ។

៧.៣ ការមរៀបចសាថា បនសមរោបយនតការមោរះមសាយបណតរ ង (CHM)

៧.៣.១ យនតការមោរះមសាយបណរ ងមៅថាករលោឋា ន

នែគរអងគការរនខរនរោឋា ភបាលនរយៗ របសគមមរោងអាចចាតតាងជនបមងគ លរោកនរងទទលមតរតនតយ នង

បញជា នបណរ ងខែលគតថាសរមសប [របភ៩] ថាមតមតរវមោរះមសាយកងអងគការរនខរនរោឋា ភបាលតាររយៈ យនតការអនវតតរមតាផទៃ លរបសខលេន ឬបញជា នមៅកានកខនលេងមសេងមទៀត។ មបសនមបបណរ ងរនអាចមោរះមសាយបាន

ឬហសអណាចរបសខលេន បណរ ងនរងមតរវបញជា នមៅកាន PMT។ មៅថាករលោឋា ន បណរ ងអាចសថាតមមការសាថា ន ភែចខាងមមការ៖

• បណរ ងអាចរោនទាកទងជារយការមមជសមរសមគរសារទទលល ការបមងកាតមកររ ការមគបមគងមកររ

ការសនសេមបាក អនតរករ ការសង ការបណរះបណាល ការវភជរលន នងសករមភមលកករសជវភ

ខែលសថាតមមការអាណតតរបសអងគការរនខរនរោឋា ភបាល ឬអកលមសវាករមមសេងមទៀតមៅថាករលោឋា ន។ ែមចរះរោនខតអកលមសវាទាងមនរះបា មណាណា រះ ខែលែរងចបាសែមណារះមសាយ មហយអាចខសវងរកែមណារះ មសាយជារនបាន។

• បណរ ងអាចទាកទងជារយបញហា មៅមមរៅអាណតត នងទហការងររបសអងគការរនខរនរោឋា ភបាល ឬ

អកលមសវា។ ែមចរះបណរ ងទាងមនារះមតរវបញជា នមៅកានសាថា បនសរមសប។

• ការោកពាកយរនខរនជាបណរ ង ទៃយមៅវញជាសមណសតរោន ឬការមសាយបភលេ។ មបសនមបតរោន ឬ

105

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៧.៣.២ យនតការមោរះមសាយបណរ ងថាក PMT

គាម នមទ ជនសមោយការយាលយមបជាលរែឋា។ មែរបទទលបានបណតរ ងថាករលោឋា ន «មបអបគណ មនយយភ» មតរវបានបមងកាតមៅថាកមសរក នងឃ សងកា តខែលមបជាជន ឬតណាងសាថា បនអាចោកពាកយបណរ ង កងមបអបមនារះបាន។ គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមមប CHM ខែលរោនមសាបមនរះមែរបបញជា នបណរ ងថាក

រលោឋា នមៅថាក PMT។

របភទ៩៖ ការមោរះមសាយបណតរ ងមៅថាករលោឋា ន

ការមសាយបភលេខែលមតរវបានមសសរនសថាតមមការអាណតតរបសអងគការរនខរនរោឋា ភបាលឬ អកលមសវាមទ

សមណសមនារះនរងមតរវបញជា នមោយផទៃ លមៅកាន PMT មបសនមបចាបាច។

ការទទ�រែដ ងសៅថនែ រម�ដាឋា នតាមទរ�ពទឬជាលាយ�រខែអរសរ

បគគលទនាកទនងខែលបានចាតតាង (NGO)ចរះបញជា ទទលសាគ ល មតរតនតយ នងការោកបណតរ ង

NGO មោរះមសាយមោយមយាងមលការ មគបមគងនទៃកងរបសខលេន

NGO បញជា នមៅកានទភកងរសរមសប មបសនមបគមមរោងរនរោនពាកន

ជនែណរ ងអកបតរង

កតមតាមៅ NGO នងបងហា ញែល CHM មៅថាក PMU

ករណបណតរ ង រនបានមោរះមសាយ

ករណបណតរ ង បានមោរះមសាយ

CHM មៅថាក PMU

106

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

បខនថារមនរះ មែរបភយតតរ ការសមរបសមររល នងតរោលេ ភ CHM មៅថាក PMT នរងមតរវបមងកាតម�ង មៅការយាលយ PMU មៅ រែឋាបាលមខតតមសៀរោប ោជធានភមញ។ CHM មនរះកនរងទទលបណរ ងមោយផទៃ លភគ ពាកនទាងអសតាររយៈការយាលយ មគហទរគមមរោង អខរល បណាត ញទនាកទនងសងគរ នងទរស ទៃរបសខលេន

ឬកអាចទទលបណរ ងខែលបញជា នមោយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល ឬអកលមសវាមសេងមទៀតខែលបានមរៀបោប

ខាងមល។

CHM នរងខសវងរកែមណារះមសាយមោយផទៃ លចមពារះបណរ ងពាកនទាងអស ររទាងបណរ ងខែលរនអាច មោរះមសាយបានមោយ CHM មៅថាករលោឋា ន នងការមសសតរោន ឬការមសាយបភលេខែលពាកនជារយសករមភ ទាងអសរបសគមមរោង។ បណរ ងអាចរោនរកអងគការរនខរនរោឋា ភបាលអកមមគារះមយាបល ឬអកលមសវា

មសេងមទៀតខែលសថាតមមការកចសនយា ឬអនកចសនយាជារយគមមរោង LEAP/PMT ែចជា MFIs មបនសេ វសាយ

CSOs ឬលរែឋាពាកន។ មបសនមបបណរ ងរនសថាតមមការអាណតត នងវសាលភរបស CHMមៅថាក PMT មទ

បណរ ងទាងមនារះមតរវបញជា នមៅកានអាជាញា រពាកនអងគការរនខរនរោឋា ភបាល ឬអកលមសវា។

មៅថាក PMT បណរ ងអាចរោនសាថា នភែចខាងមមការ៖ សមណសតរោន តលរតមយាបលឬសណររ ឧទាហរណសមណសការបភលេអភយតយាា វកងការបមញ សាចមបាកននរលនចលកងគណមនយយរបស

អងគការរនខរនរោឋា ភបាលខែលជានែគ។ ការរមលាភបពានសទឬការរនអនវតតកាតវកច ឧទាហរណ បណរ ង

របសអកមបរកសាមយាបល ឬអងគការរនខរនរោឋា ភបាលខែលកចសនយារបសកមគមតរវផអែ កមោយសារខតអនវតត ការងររនលអែ។ ការឈចាប ឬការមបម រតតខសខែលទាកទងជារយការរមលាភបពានចបាប ឧទាហរណការមចាទ មបកានអមករលយវធានការងរ នងបណរ ងមបឆងមៅនរង PMT អកមមគារះមយាបល អងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងអកលមសវាវសយឯកជន ខែលរោនជាបទាក ទងជារយការអនវតតគមមរោង ឧទាហរណ ការមចាទមបកាន ននការលទនញរនលអែ ឬមសវាអនខែលអងគការរនខរនរោឋា ភបាលបានលឱយ។ CHM មៅ PMT នរងរនតមររវ

ឱយរោនរចនាសរនបខនថារមទ បាខនតនរងមមបនធានរោនមសាបមៅថាកគមមរោង។

៧.៣.៣ គណៈករោម ការមោរះមសាយបណរ ង

មែរបធានានវភយតតរ នងសមរបសមររល CHM មៅថាករលោឋា ន គណៈករោម ការមោរះមសាយបណរ ង (CHC) នរងមតរវបមងកាតម�ង។ CHC នរងរោនសរោជកបនរប រររោននាយកគមមរោង មបធានមគបមគងគមមរោង មខតតមសៀរោប ោជធានភមញ តណាងរោករកនែគអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងមលខារោក។មលខាគរសនត

របស PMT ខែលនរងរកអងគភទទលការងរអការកចបណរ ងរបសរែឋាបាលមខតតមសៀរោប ោជធានភមញ

មហយខែលជាអកទទលបនទៃកកចការរែឋាបាលមបចានថងៃរបស CHM។

107

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការទទ�រែដ ងសៅថនែ រម�ដាឋា នឬPMUថនែ រតាមទរ�ពទ

ឬជាលាយ�រខែអរសរសវរសាយតអតណមែ�ជាសដើម

៧.៣.៤. ែមណរការននយនតការមោរះមសាយបណរ ង

ែមណរការ ឬជហាននន CHM មៅថាករលោឋា ន នងថាក PMT រោនែចខាងមមការ៖ ការទទលបណតរ ង៖ ការទទល បណតរ ងមៅថាករលោឋា ននរងម វតាររយៈជនបមងគ លខែលបានចាតតាងខែលកងបមរការឱយអងគការរនខរនរោឋា

ភបាលជានែគររោនទតាងមៅការយលយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល។ បណរ ងអាចម វម�ងជាលាយលកខាណអកសេរ នងតារទរស ទៃ បណាត ញទនាកទនងសងគរ នងអខរលមៅកានអងគការរនខរនរោឋា ភបាល។ ការទទលបណតរ ងមៅថាក PMU នរងមវម�ងតាររយៈមបអបគណមនយយភ (ររទាងមបអបគណមនយយភឃ សងកា តងខែរ) មៅកាន គណៈករោម ការមោរះមសាយបណតរ ងននរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នងោជធានភមញ នងតាររយៈជនបមងគ លខែល

បានចាតតាងរោនរលោឋា នមៅការយាលយននមខតតមសៀរោប នងោជធានភមញ។ បណរ ងអាចរោនជាលាយ លកខាណអកសេរ តារទរសទៃ តារអខរល បណាត ញទនាកទនងសងគរ នងតារមគហទរគមមរោង។

បគគលទនាកទនងខែលបានចាតតាង (មលខា)ចរះបញជា ទទលសាគ ល មតរតនតយ នងការោកបណតរ ង

PMU មោរះមសាយតាររយៈ CHCNGO បញជា នមៅកាន NGO ឬអកតលមសវាសរមសប មបសនមប រនសថាតមមការវសាលភនន PMUឬបញជា នមៅកានសាថា បនមសេង

មបសនមបរនទានទាកទងជារយគមមរោង

ជនែណរ ងអកបតរង

កតមតាមៅ PMC នងបងហា ញែល PCO

ករណបណតរ ង រនបានមោរះមសាយ

ករណបណតរ ង បានមោរះមសាយ

MOI/PCO

របភទ១០៖ ការមោរះមសាយបណតរ ងមៅថាក PMT

108

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការមមជសមរស នងែមណរការ៖ បណរ ងខែលរនទាកទងជារយ ឬមៅមមការវសាលភរបសគមមរោងនរងមតរវ

បញជា នមៅកានអាជាញា រពាកន។ បណរ ងខែលរោនទាកទងជារយគមមរោងខែលសថាតមមការយតាត ការ ឬអាណតត

របសគមមរោងនរងមតរវមោរះមសាយមោយ CHM នរយៗមៅថាករលោឋា ន នងថាក PMT។ ជនបមងគ លខែលបានចាត

តាងនរងទទលបនទៃកម វចណាតថាក មតរតនតយ នងែមណរការបណរ ង បនាទៃ បរកបញជា នបណរ ងទាងមនារះមៅកាន NGO/CHC មែរបែមណារះមសាយ។ បណរ ងទាងអសនរងមតរវកតមតាទក នងរកសាទកមៅកខនលេងរោនសវតថាភ។

ការទទលសាគ ល នងការតារោន៖ មៅមគបករណទាងអសបងកា ននែននការទទលបណរ ងមតរវលជនអកបរង កងរយៈមលមបានថងៃ (នថងៃម វការ)។ ការចារណាបណរ ងរោនសលភ នងរោនរយៈមល៣០នថងៃ (នថងៃម វការ)

សមរោបលមលមវលាកងការមបរល នងមតរតនតយមរលភសតតាងមបសនមបចាបាច។ មលមវលាបខនថារនរងអាច មតរវការសមរោបការចរចាជារយភគបណរ ង បាខនតែមណារះមសាយរនមតរវមលស៤៥នថងៃ (នថងៃមវការ) ម�យ។

ការម ទៃៀងផទៃ ត ការមសាបអមងកាត វធានការ នងតរោនមត�ប៖ បណរ ងនរងមតរវនតយមរលមោយអងគការរន

ខរនរោឋា ភបាល ឬ CHC មោយខ អែកមលមគាលការណននការម លេយតប។ បណរ ងខែលរនអាចមោរះមសាយបានមៅ ថាកណារយនរងមតរវបញជា នមៅកានថាករយមសេងមទៀត។ បណរ ងខែលអងគការរនខរនរោឋា ភបាលរនអាចមោរះមសាយ

បាននរងមតរវបញជា នមៅកាន CHC មហយបនាទៃ បរកបញជា នមៅកាន MOI/PCO មបសនមបបណរ ងមនារះរនអាចមោរះមសាយ បានមោយ CHC។ បណរ ងខែលងយមសរលែចជាសមណសតរោន ឬការមសាយបភលេខតងខតអាចមោរះមសាយបាន មលឿនតាររយៈទនាកទនងមោយផទៃ លជារយអកបរង។ បណរ ងខែលរោនភសមគសាម ញនរងតមររវឱយរោនការមសប

អមងកាតមៅមលសរមសបណារយមោយជនបមងគ លខែលបានចាតតាង ចខណកការនយារមលនរងមតរវជនែណរ ង ែលអកបរង។

ការមតរតនតយតារោន នងវាយតនរលេ៖ គមមរោងនរងកតមតាទកបណរ ងទាងអស នងសាថា នភបចបបនភរបស បណរ ងទាងមនារះកងកណតមតាន ទៃកងគមមរោង នងមៅមលមគហទរគមមរោង។ ម វែចមនរះនរងងយមសរលសមរោបអកបរង ឬអងគភខែលចាបអាររមណមសេងមទៀត ែចជានាគារភមលាកជាមែរមែរបទទបានតរោន។ ភគពាកន

ទាងមនរះនរងអាចនតយមរលមបមភទសាថា នភ មលមវលាកណត តរោនមត�ប នងែមណារះមសាយននបណរ ង

នងនតយមរលរបាយការណសមងខាប។ ទៃយមៅវញនរងមតរវអនវតតតារមគាលការណអនារកភ នងការសរោងៃ ត មៅមលរោនការមសសមោយមយាងមលករណជាកលាកណារយ។ តរោនអបណរ ងនរងរោនមបមយាជនសមរោប

គមមរោងមវការខកលរអែមបសទភរបសខលេន។

៧.៤. ការការពារសវតថាភខែលបានមសម�ង

មែរបបមញៀសបណរ ងជាកលាកមបកបមោយសកាត នលខែលអាចមកតមចញ SHGs, PGs / PAs នង CLFs

ការការពារសវតថាភខាងមមការមនរះនរងមតរវតលការខណនា នងអនវតតតារ៖

109

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ក. កណតមតា ឬមសៀវមៅរបសមកររមតរវរកសាទកជារយហរញញារកជានច។ កងករណអវតតរោនហរញញារក មបធាន មកររ ឬមលខានរងរកសាទកសមសៀវមៅមនរះ។ មសៀវមៅមនរះរនមតរវទកមៅជារយអកកតមតាម�យ។

ខ. មកររនរងមវោលមបតបតតការទាងអសមៅកងកចមបជមកររខតបាមណាណា រះ។

គ. មកររគរសមមរចមលសរតលយសាចមបាកអបបបររោ មែរបឱយហរញញារករកសាទកសមរោបតមររវការកចមបជ បនាទៃ នរបសសរោជក។ សាចមបាកខែលមលសមតរវោកចលមៅកងគណនសនសេរបសមករររនឱយហស

២៤ មរោា ង។

ឃ. គណន ឬ មសៀវមៅរបសមកររមតរវមវសវនករមរងកងរយឆ។

ង. អកកតមតារនមតរវចាតខចងសាចមបាកមៅអ�ងមល នងមមកាយមលកចមបជម�យ។

ច. មបតបតតការទាងអសននកចមបជមតរវអានឱយមកររសាប រនមលបទអងគមបជ។ ការបទសរ តលយសាច មបាកមតរវែចគាមៅនរងសាចមបាកជាកខសងមៅកងនែ។

. ការបនសេមសៀវមៅនាគារ (ជារយ SHG) នងគណននាគារ (របស SHG) មតរវម វម�ងរងកងរយ មតរោស។

ជ. មបសនមបរោនការវវាទណារយមៅកងចមណារសរោជក រនថាបញហា ហរញញាវតថា ឬរនខរនហរញញាវតថាមទ

វវាទមនារះមតរវម វការភកសាកងអងគមបជ។ មបសនមបសរោជករនខសវងរកែមណារះមសាយសមរររះសមររល

គាកងអងគមបជមទ វវាទមនារះអាចបញជា នមៅកាន CLF។

ឈ. មៅែណាកចងមមកាយ គមមរោងអាចបមងកាតរជឈរណឌ លលតរោនមែរបមោរះមសាយបណរ ងរបស សរោជក។

៧.៤.១. ការវាយតនរលេ នងការកាតបនថាយហានភយ

គមមរោងទទលសាគ លហានភយកងការម វការងរជារយសហគរនមកមក នងសហគរនងយរងមមគារះបត

កងមខតតមសៀរោប នងោជធានភមញ បាខនតកមជឿជាកងខែរថាមោយមយាងមលតមររវការ ឱកាស នងសរតថាភ

របសរែឋាបាលទាងរ គមមរោងនរងនារកនវអតថាមបមយាជនសខានៗមៅឱយមបជាជនមកមកខែលជាមគាលមៅរបស គមមរោង។

៨.ការអភវឌឍ�ងគមសដាយ�វតថាភាពនងររសាថា ន

៨.១. មគាលនមយាបាយការពារសវតថាភ នង ការមលេយតបរបសគមមរោងលាភ [សរមរលឯកសារ ISDS ខែលបានសេវសាយ]

តាោងទ៩៖ មគាលនមយាបាយ ការពារសវតថាភ នងការមលេយ តបសមរោបគមមរោងលាភ

មគាលនមយាបាយការពារសវតថាភ ការមលេយតប

ការវាយតនរលេបរសាថា ន OP/BP 4.01 បាទ/ចាស

ជមរករមជាត OP/BP 4.04 បាទ/ចាស

នមមឈ OP/BP 4.36 មទ

ការមគបមគងសតវលអែតចនមង OP 4.09 មទ

នធានរមជាតរបវនត OP/BP 4.11 បាទ/ចាស

ជនជាតមែរភគតច OP/BP 4.10 មទ

ការតាងទលមៅជាថមមោយរនសមមគចតត

OP/BP 4.12

បាទ/ចាស

សវតថាភទនបទរក OP/BP 4.37 មទ

គមមរោងសលេវទរកអនតរជាត OP/BP

7.50

បាទ/ចាស

គមមរោងកងតបនរោនវវាទ OP/BP 7.60 មទ

គមមរោងមនរះមតរវបានវាយតនរលេលបារះពាលបរសាថា ន (EA)

កងមបមភទ «ខ» មោយសារខតសករមភវនមយាគរបសគមមរោង លាភ នរងបងកាឱយរោនហានភយបរសាថា ន នងសងគរតចតច បមណាត រះ

អាសន នងអាចបាតមៅវញមោយខលេនឯង ខែលអាចមគបមគងបាន តាររយៈមកបខណឌ មគបមគងលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ

(ESMF) នងតាររយៈមកបខណឌ មគាលនមយាបាយតាងលមៅោឋា ន

៨.២. បចបបនភការមគបមគងហានភយ ការការពារ សវតថាភបរសាថា ន នងសងគរ

111

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ថម (RPF)។ កងករណខែលលទលននការនតយ ឬការវាយតនរលេបងហា ញថាសករមភខែលនរងទទលបានការ

គាមទគមមរោងមនរះជាសករមភខែលរោនហានភយខស មនារះមកសងរហានទៃ មតរវតលតរោនែលនាគារ ភមលាក មែរបកណតថាមតសករមភមនរះរោនលកខាណៈសរមសបខអែកមៅតារភចាបាចននលបារះពាល

សកាត នល នងហានភយនានា ខែលភកងរអនវតតគមមរោងមតរវនតយមរលលទភ នងសរតថាភរបសខលេន

កងការមគបមគងហានភយទាងមនារះឱយរោនមបសទភ។

ការវនមយាគមលខកមហោឋា រចនាសរនសហគរនខាតតច មតរវបានោកបញលមៅកងែណាកកាលអនវតត

គមមរោងសាកលបងម�យ មហយការវនមយាគមលខកមនរះ មទបខតមតរវបានោកបញលបខនថារមៅកងសមណរគមមរោងថម ខតបាមណាណា រះ។ ែមចរះ មកបខណឌ មគបមគងលបារះពាលបរសាថា ននងសងគរ (ESMF) នរងមតរវមរៀបច នងខកលរអែសមរោប

មមបមបាសមៅកងគមមរោងលាភ មោយខ អែកមៅមលមសៀវមៅខណនាសតការអនវតតគមមរោងរលនឃសងកា ត ២០១៧

(CSF-PIM 2017)។ រលនឃសងកា ត បាននរងកង តលែលមគបឃ សងកា តទាងអសមៅកងមបមទសចាបតាង

ឆ២០០៣រក មលវសយរយចនននងសករមភសខានៗែចជា៖ ការខកលរអែ លេ វថល ការ គត គងទរក មបនធាោសាសសត ខែលសករមភវនមយាគទាងអសមនរះរោនលកខាណៈមសមែៀងគាមៅនរងសករមភការងរ ខែលនរងមតរវគាមទខកថវកា គមមរោងលាភងខែរ។ មសៀវមៅ CSF-PIM មតរវបានម វបចបបនភចងមមកាយកងឆ២០១៧ ែមចរះ ឯកសារ នងទមរង

ខបបបទនានា ខែលរោនមៅកងមសៀវមៅខណនាមនរះនរងមតរវបានែកមសងនងខកសមររលឱយសរមសបមៅនរងបរបទ

របសគមមរោង មហយនរងមតរវយកមៅមមបមបាសសមរោបអនវតតសករមភមហោឋា រចនាសរនសហគរនខាតតច មៅមមការគមមរោងលាភមនរះ។

៨.៣.បញជា ឃលេ មរលបរសាថា នឃ សងកា ត

មខតតមសៀរោបរោនមមបទលជាបជារយមខតតចនន៥មសេងមទៀត មៅភគខាងមជងជាបមខតតឧតតររោនជយ

ភគខាងមកតជាបមខតតមរះវហារ នងកង នងភគខាងតបងជាបមខតតបាតែបងខលេរះ នងបរងទមនលេសាបខលេរះ។កង មខតតមសៀរោប គមមរោងមគប ែណត បមល៤៧ឃ កងមសរកចនន៩ (អងគរ ជខមកង មកឡាញ មបាសាទបាគងក

សាវ យមល មសៀរោប មសស នងមសរកសមតនគរ)។ ឃទាងមនរះមតរវបានមមជសមរសភគមមចនមោយខ អែកមលរបាយភរ សាសសតមៅកងមខតត តារគមមរោងខែលទទលបានហរញញាវតថារោសជនយចនន២គ គមមរោងកាតបនថាយភមកមក

នងអភវឌឍនកសករមខាតតចមៅតបនទមនលេសាប (TSSD) ខែលទទលបានហរញញាវតថា នាគារអភវឌឍនអាស ឬរលន អនតរជាតសមរោបអភវឌឍកសករម (ADB/IFAD) នងគមមរោងលាភ។ ឃចនន៥៨ មៅកងមខតតមសៀរោបបានមគបែណប

មោយគមមរោង TSSD រចមហយ ែមចរះគមមរោងលាភនរងមគបែណបមលឃមៅមសសសលមៅកងមខតតមនរះ។

បញជា ឃ សងកា តមគាលមៅរបសគមមរោងលាភមៅកងមខតតមសៀរោប នងទមករងភមញខែលសថាតមៅកងបញជា ឃលេ មរលបរសាថា នរោនែចខាងមមការ។

112

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មសរក ឃ (១)តបនមគបែណប មោយ នម រមជាត >៥០%

(២)តបន មគបែណបមោយ នមរមជាតឬ តបនសមណរ

>១០%

(៣)តបន ការពារ រមជាតរកសាទក នាមលអនាគត

អងគរ ចបតាមតាវ (១)

លាងនែ (២, ៣)

ពាកខសង (១)

សាវ យមចក (២)

ជខមកង អនលេងសណរ (១, ២ &៣)

ជខមកង (២, ៣)

មគាកលេកមមការ (២)

សាន មតាត (២, ៣)

មកឡាញ សបរ (១, ២, ៣)

មបាសាទ បាគង កងភលេក (២, ៣)

មតពាង (២)

ក ែនខកវ (៣)

ខកវ អែរ (២, ៣)

ខាត (២, ៣)

លវា (២, ៣)

រខខបាន (២, ៣)

មពា មទាវ (១, ២, ៣)

សសរសរភ (២)

នមមជរក (២, ៣)

មរល (២)

សមោងយា (២, ៣)

មតញា (២)

មសៀរោប ចងមឃៀស (២)

មកបមរៀល (២)

សាវ យ ែងគ (៣)

អល (៣)

ទរកវល (៣)

សមតនគរ ោន រន (២, ៣)

កងឃលេ ង (១, ២, ៣)

មសស មមជាយ នាង ងន (២)

ខសលេងសាន (២)

សាវ យមល ខងភ (៣)

សាវ យមល (៣)

តាមសៀរ (៣)

៩ ៣៤ ៦ ២៤ ២០

113

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ម តរមចញបញជា ឃលេ មរលបរសាថា ន ឃមគាលមៅចនន ២០ រោនខនការរកសាទកជាតបនការពារសមរោបមល អនាគត។ ឃចនន៦ មតរវបានមគបែណត បមោយនមរមជាតមមចនជាង៥០% ននន ទៃែសរប នងឃមគាលមៅចនន ២៤មសេងមទៀត មតរវបានមគបែណត បមោយនមរមជាត ឬែមសរមមចនជាង១០%ននន ទៃែសរប។ រោនសងកា ត មគាលមៅណារយកងោជធានភមញ មតរវបានបញលកងបញជា ឃលេ មរលបរសាថា នម�យ។

៨.៤. លបារះពាលសងគរ នងបរសាថា ន

អនសរោសភគ ១.១ នង ២.១៖ – ការកសាង នងមងរងសាថា បនមបជាលរែឋាមកមក

អនសរោសភគមនរះ នរងលហរញញាបបទានែលការកសាងសរតថាភសមរោបបមងកាត នងរកសានរនតរភមកររ ជយខលេនឯង (SHGs) នងសហនកមរតឃរបស SHGs។ សករមភទាងមនរះនរងរនបងកាលបារះពាលអវជជារោន

ងៃន ងៃរខែលរនអាចកាតបនថាយបានតាររយៈមកបខណឌ មគបមគងលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ (ESMF) មនារះមទ។

ទនឧបតថារភ (Seed Grants) នងរលនវនមយាគសហគរនសមរោបមទមទងជវភ (CLIF) តលឱយមៅមកររអកលត (PG) នងមកររជយខលេនឯង (SHGs) ខែលនរងមតរវមមបមបាស មែរប លហរញញាបបទានែលសករមភរខរបរនានា ែចជា៖ ការចញររសតវ ការម វសនបខនលេ ការមនសាទសបបករម នងសករមភមសេងៗខែលសករមភទាងអសមនរះ

មតរវមវម�ងមៅកមរតមគរសារនរយៗ។ លបារះពាលចមពារះបរសាថា នសករមភទាងមនរះរនរ រងថារោនភ

អវជជារោនខាលេ ងកាលេ មនារះមទ។ មបសនមបរោនលបារះពាលទាងមនារះគរោនលកខាណៈតចតាច បមណារះអាសន នងអាច មគបមគងមោយខលេនឯងបាន។ លបារះពាលទាងមនរះអាចរររោន៖ការបលតចតចមលន ទៃទរកនងទរកមមការែ

លារកសតវ នងធាតចលកសករមការបាតបងជជាតែ នងកលេនលារកសតវ។ វធានការកាតបនថាយែចជា៖ កសករម

សរោងគ នងវធានជវឧសមន នរងមតរវបានជរញឱយមមបមបាស មែរបមចៀសវាងការបលខយល នងទរក។ ការខណនា ជ

មមរៅមសរកសមរោបការចញររមតមៅមមកាយ ទៃរះ ខែលបណាលឱយរោនលបារះពាលខកជវសាសសតរកមលជមត

កងមសរក នង ឬកងតបនគរខតមចៀសវាង។ ការមមបមបាសបមចកវទយាឬឧបករណមនសាទមតខសចបាប (ទហឧបករណ

មនសាទ រនមតររមតរវ ឬឧបករណកមត) នរងមតរវបានហារឃត នងបញលមៅកងបញជា មតរតនតយអវជជារោន។

អនសរោសភគ ១.២ នង ២.២៖ ការបមងកានលទភចលទសារ នងឱកាសបមងកាតមបាកចណល

អនសរោសភគទាងរមនរះ (ជនបទនងទមករង) នរងលហរញញាបបទានែលសករមភ២មបមភទសខានៗ

រររោន៖ (ក)ជនយបមចកមទសែលអកលតទាកទងនរងកសករម ការចញររសតវ ជលល សបបករមការមគបមគង

អាជវករម នងសករមភអាជវករមខាតតចមសេងៗមទៀត នង(ខ)ការបណរះបណាល នងការលមបរកសាកងមគាល បណងម វឱយរខរបរថម ឬរខរបររបសសរោជកមគរសារមកមកបានលអែមបមសរម�ង។ មោយសារសករមភទាង២

មបមភទមនរះរោនលកខាណៈជាការមបរកសាមយាបលឬការបណរះបណាលសករមភទាងមនរះរនរ រងថាបងកាលបារះ

ពាលរកមលបរសាថា ន នងសងគរម�យ។ មទារះជាយាា ងណា ការបណរះបណាល នងការមបរកសាមយាបលសមរោប

114

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

អកលត គរោនលកខាណៈសរមសបមៅតារមគាលនមយាបាយការពារសវតថាភរបសនាគារភមលាក ជាមសស

មគាលនមយាបាយទាងមនារះមតរវបានអនវតតសមរោបគមមរោង នងបានចារណាមលបញហា មយនឌរងខែរ។ សសត មតរវទទល បានការបណរះបណាល ឬទទលបានតរោនែចបរសខែរ។

អនសរោសភគ ១.៣ នង២.៣៖ ការខកលរអែមសវារលោឋា ន នងមហោឋា រចនាសរនសហគរន

មហោឋា រចនាសរនខាតតច៖ អនសរោសភគទាង២មនរះ (ជនបទ នងទមករង) នរងលហរញញាបបទានែល ការសាងសងមហោឋា រចនាសរនសហគរនខាតតច តាររយៈការអនវតតតារមសៀវមៅខណនាសតការអនវតតគមមរោង ឃសងកា ត (CSF-PIM) ខែលបានររបញលនតវ កាតបនថាយហានភយបរសាថា ន នងសងគរខែលមតរវបានមមបមបាស

តាងឆ២០០៣ នងខែលមតរវបានមមបមបាសសមរោបការវនមយាគរបសនែគអភវឌឍមសេងមទៀត រររោនការវនមយាគ

មៅជនបទ ខែលទទលបានហរញញាបបទាននាគារភមលាក នងគមមរោងវនមយាគជនបទ នងអភបាលកច រលោឋា ន(RILGP)។ មបមភទសករមភនានា ខែលរោនសទទទលបានការ តលហរញញាបបទានមតរវបានមបកទលាយ

មលកខលងខតបញជា «សករមភណាខែលរនរោនលកខាណៈមគបមគាន» ខែលរនបានអនមលារមៅតារមគាលនមយា បាយរបសនាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជា។

មមរៅលបារះពាលវជជារោនទាកទងនរងមហោឋា រចនាសរនសហគរនខាតតច សណង នងមបតបតតការ មហោឋា រចនាសរនខែលបានមសម�ង នរងរោនលបារះពាលអវជជារោនមលបរសាថា ន សងគរ នងហានភយរយចនន។

ករមវតថានានាខែលអាចរងការបារះពាលមោយសារសករមភសាងសង ឬមបតបតតការមមការគមមរោងលាភ អាចរោន ែចខាងមមការ៖

ក. លទករមែ

ខ. សរតថាភមរៀបចខនការមៅថាកឃ សងកា ត

គ. បរយាកាសខយល៖ ល សម�ងរខាន កលេន រញរ

ឃ.នទៃទរក៖ ការខមបមបរលននភលអែក កណជាតលខែលរលាយ នងរនរលាយរកកងទរក

ង. ែ៖ ការមមចារះោច នងទរកកខវក

ច. នធានជវសាសសត៖ គមរបម ម ឬែណា ចលលេម រកសេ មែរមឈ រកខាជាត សតវ នមមឈ ។ល។

. មទសភ សណាឋា នែៈ ចមណាត ទទល

ជ. វតថាវបបរ រចនាសរនែចជា៖វរោនរបចរោលេ ក រ វតថាបោណ មែរមឈសកតសទ មបាសាទមរះវហារ។

ឈ. មហោឋា រចនាសរនខែលរោនមសាបមៅទតាងែចជា៖ លេវ ការគតគងទរក មបនបងហារទរក ។ល។

115

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

តរងទ១០៖ ផលបះពលអវជជមនែដលអចេកតមនៃនអនសមសធត១.៣ នង២.២ ចេពះេសវេហដឋ រចនសមពនធ

ហនភយ/ផលបះព

លលអចេកតមន ករពណនអពបញហ /ហនភយ

សកមមភពទេទ ែដលអច

បណដ លឱយមន

ផលបះពល/ហនភយ ដណកកលសងសង

១. ករខចខត ឬករបតបងគរមបដណ នងេដមេឈ

គរមបដណ នង/ឬេដមេឈេនករដឋ នសងសង (ផលវ របពនធបងហរទក ។ល។) ឬទតងេផសងេទៀត ែដលរតវេរបរបសេដយគេរមងេនះអចរតវបនយកេចញ ឬរងករបះពលកនងដណកកលសងសង។ ផលបះពលេនះអចរតវេចៀសវងឱយបនករមតអបបបរម ឬកតបនថយ។

• ករសមអ តទតងករដឋ ន សងសង, ជរ

• ករេរបរបស នង/ឬកររកសទកសមភ រសណង

២. ករបតបង ឬករថយចះធនធនធមមជតមន តៃមល

• របសនេបខសច រគស នងថមពបតទេនល រតវបនយកមកេរបរបស េនះចរនតហររបសទេនលអចរងករបះពលខល ង។ ទកទេនលអចហរដចដេនជវញសណងសព ន នងេធវឱយសព នគម នសថរភព។ ទកទេនលអចហរេរចះែផនកេផសងេទៀតៃនបតទេនល ដេចនះបណដ លឱយមនបញហ ធងនធងរេនកែនលងេផសងេទៀត

• កែនលងមយចននអចមនសរៈសខនខល ងដល សហគមនមលដឋ នកនងែផនកវបបធម /សសន/របវតត/បរណវតថវទយ។

• របសនេបករសងសងេធវេឡងេនកែនលង ឬេនែកបរ កែនលងែដលមនលកខណៈបរសថ នសងគមសមកសម ញ ករគរមកែហង ឬករខចខតធងនធងរ/អចៃរនតយអចបងកេឡងមកេលកែនលងេនះ។

• ករចលរបសមនសសេទកនតបនែដលគម នកររខន អចបណត លឱយខចខតដល (កររបមល/ដករកខជតេចញ ករចបសតវៃរព កររបមញករបងកអគគភយ ករេបះេចលសរម ។ល។) េធវឱយខចខតគរមបដណែដលជជរមកសតវៃរព ឬបងកឱយមនេរគះថន កអគគភយ។

• ករសមអ តទតង • សណង • ករទញយកធនធនធមមជតសរមបសមភ រសងសងេនកែនលងសខនៗ ជពេសស រគសពបតទេនល ។ល។

៣. កតបនថយេទសភពែដលមនរសប

ផលបះពលេនះអចេកតមនេឡង េនេពលគរមបដណ/ដេនខងេលរតវបនយកេចញ ឬសណង រចនសមពនធននែដលបេងកតេដយមនសសរតវបនបញច លេទកនងធមមជត ែដលអចមន កររខនតចតច

• ករសមអ តទតង • ករសងសងេហដឋ រចនសមពនធថមេនតបន

116

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឬេនេពលែដលរចនសមពនធ ថមររងដលទដឋភពដរសសសអ តែដលមនរសប។

ែដលមនេទសភពសអ ត/មនតៃមល

៤. លទធកមមដ បរមណដតចតចអចរតវបនយកេទេរបរបសតមរយៈករបរចច ក ឬតមរយៈសណងសរមបសកមមភពកសកមម ចញច មសតវ នងេនសទ កដចជេហដឋ រចនសមពនធ ផលតភពខន តតច (ឧ. ឧបករណែកៃចនេរកយកររបមលផល កែនលងសតកទក នងកែនលងចញច មបកស។ល។)

• សមសភគ ១.១ អព ករេលកកមពសជវភព នង ២.១ នងេហដឋ រចន សមពនធខន តតច

៥. ធនធនវបបធមរបវនត ឱកសែសវងរកធនធនវបបធមរបវនតនងសសនេនកនង េខតតេសៀមរប

• ករសមអ តទតងសរមប ករដឋ នសងសង ជរ

• ករេរបរបស នង/ឬកររកស ទកសមភ រសណង

• កររយករណភល មៗ ដលរកមធនគរពភពេលកនងមនទរពកពនធរបសរដឋ ភបល។

• កនងករណរកេឃញថអចបណត លឱយមនករខចខត ដលធនធនវបបធមរបវនត រតវបញឈបេធវករេនះភល មេហយអនវតតតមចបបជតពកពនធ នងេគលករណ រកសសវតថភពរបសធនគរពភពេលក OP ៤.១១។

៦. ករបេងកតសណលរង ករងរជកដបេងកតសណល។ សណលករតវបនបេងកត េឡងពសមភ រែដលមនបនេរបរបសដចជេឈ/កញច ក/ែដក សមភ រៈេវចខចប ឬេដយកមមករ៖ របអបដកអហរ អហរេនសល ជេដម។

• ករជកដ • ករសងសង • សកមមភពរបចៃថងរបសកមមករ

៧. ករបេងកតទកកខវក • ទកកខវកែដលបេងកតេឡងេដយកមមករពករលងសមអ ត នងករេរបរបសបងគន

• ករបេញចញទកកខវកេដយគម នកររគបរគងអចបណដ លឱយមនករបពលបរសថ ន កររខន នងកដបរមភពសខភពរបសកមមករ នងសធរណជន

• ករជកដ • ករេរបរបសសមភ រសណង • សកមមភពរបស កមមករេនករដឋ ន

៨. ករបេងកតសណល េរគះថន កជតគម

េរបង ថន ពណ េរបងរអល ថម នងសរធតផទក asbestos ែដលេរបេហយមនផទកជតពលសណលរងមយចននអចបះពលេដយរបេយលជមយេរបង ថន ពណ ។ល។ ែដលអចមនផទកជតពល នងបងកហនភយសខភពសធរណៈ

• ករសមអ តទតង • ករែថទយនយនត • ករលបថន

117

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៩. ធល ករបពលខយល

ករបះពលនងធល នងែផសងខល ង អចបណដ លឱយមនផល បះពលេលសខភព៖ បះពលរបពនធដេងហម ែភនក

• ករសមអ តទតង • ករជកដ • ករបេញឆ ះមសន • េរគឿងមសន • ករផទក នងករយកសមភ រសណងេចញ

១០. សេឡង នងរញរ សេឡងរខនបងកកររខនដលករសដ ប នងអចបងកឱយមនភពតនតង/ឈកបលរញរ អចបណដ លឱយសណងែដល មនរសបេរបះ/ខច

• ករបករគះ • ករបកដឱយហប

១១. ករេកនេឡងៃនសណក/កណលបបមដឋ/កេទចកណ

• បណត លឱយទចេណតរបខល ងជងមន េពលៃផទដរងករ បះពល ទកអចហរកនែតេលឿន នងអចេរចះដចដេនេលចេណត ែដលមនមនគរមបរកខជត។ ដេចនះ ហនភយៃនករេរចះដចដ នងករបកដអច នងេកនេឡង របសនេបសណងរសថតេនទចេណត ឬសកមមភពសណងបះពលដលចេណត

• ដខងេលែដលេរចះដចនងហរធល កមកេរកមរចរតវទកេភលៀងនយកេទជមយ ែដលបណដ លឱយទក នងបតទេនល ែរពកលអក មនលបបមដឋ នងមនកណក ភក។

• ករសមអ តទតង • សកមមភពជកដេធវឱយតបនចហ/ដអវមនបនេដយ គម នគរមបរកខជត កនង អឡងេពល នងបនទ ប ពករសងសង

• ករងរសណងេធវេឡងេនេលចេណត នង/ឬ ជរមលមនរងម

១២. ករបះពលគណភពទក

• សណល នងទកកខវក សមភ រសណងពករសងសង អចេលចធល យ ឬបេញចញេចលេទកនងរបភពទក េនែកបរករដឋ នសងសង ឬចះេទែខសទកខងេរកមករដឋ នសងសង។

• គណភពទកេនកនងែរពក នងទេនលកអចថយចះ របសនេបដចេណតេនកនងតបនរងទកេភលៀងហរ េទកនងៃផទទក េដយសរករហរេរចះ/ករបកដ ែដលបណដ លមកពករងរដេនករដឋ នសងសង។

• សកមមភពេរបរបសទកេដយមនរបងរបយតនរបសកមមករ ឧទហរណករសមអ តសមភ រេធវករេដយផទ លេនរបភពទក។

• េរបងឥនធនៈ ឬសរធតរវផសងៗែដលេរបេន កនងអឡងេពលសងសង រមមនករែថទមសនេនទតង អចេលចធល យ ឬកពបចលេទកនងដ។ បនទ បមកទកេភលៀងអចនសរធតបពលទងេនះេទកនងៃផទទកេនែកបរៗេនះ

• ករសងសងសព នេនេលែរពក បតទេនល

• សណលពករសងសង នងករបេញចញទកកខវក

• ករសមអ ត នងកររកសឧបករណ នងេរគឿងមសន

118

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

១៣.

ផលបះពលេលទតងវបបធម ដចជ រពះវហរ ទតងរបវតតសរសត កែនលង កបផនរ ។ល។

ទតងវបបធមអចរងករបះពលេដយសរធល សេឡងរខនពករផទក/េចលសណល នងសមភ រវតថបរណមយចននអចបះពលកនងអឡងេពលៃនករអនវតត ករងរដេនករដឋ ន

• សកមមភពែដលបងកឱយមនធល នងសេឡងរខន

• ករផទក/ករយកសណល នងសមភ រសណងេចញ

១៤. កររខនែផនកសងគមដលសហគមនមលដឋ ន៖ ü ចរចរណ/ករដកជញជ ន

ü ករផគតផគងទក ü ធរសរសត ü កសកមម ü កចចរបជ សហគមន រពតតករណនន ។ល។

• របសនេបករងរទងេនះរតវបនេធវេឡងេនេល ឬេនែកបរផលវ នងរបពនធបងហរទកែដលមនរសប សកមមភពសងសងអចបងកករបះពល ឬកររខនដលចរចរណេនេលផលវែដលមន រសប

• ករជកដកអចបណដ លឱយបតបងគរមបរកខជត ឬកររខនដលដផងែដរ

• ករងរជកដកអចរខនដលរបតបតតករនន កដចជេសវែដលផដលេដយេសវមលដឋ នែដលមនរសបដចជករផគតផគងទក របពនធបងហរទកករផគតផគងអគគសន ។ល។ របសនេបទេយ ឬែខសឆលងកតកែនលងជកដទងេនះ

• ពនកែដលេកតមកពអវែដលបនជក • របសនេបសកមមភពសងសងេកតេឡងេនែកបរចមក រ ផលវចលេទដចមក រអចរងករកតផដ ច សមភ រ សណល នងទកកខវកពករដឋ នសងសងអចចលេទចមក រ ែដលបណដ លឱយកតបនថយផលតភព នងមនវវទសងគម

• របសនេបករដឋ នសងសងសថតេនែកបរ មជឈមណឌ លសហគមន ករងរ ឬសេឡងពករកត ខង ផសរ អចបទផលវេទមជឈមណឌ លសហគមន ឬរខនដលករសដ បេនកនងកចចរបជ សធរណៈ។

• ករសមអ តទតង • ករជកដ • របតបតតករមសន • ករបទទេនល/ែរពករបឡយធរសរសតបេណដ ះអសននសរមបករសងសង

• ករបទផលវជបេណដ ះអសននសរមបករសងសងែផនកតភជ បឱយរសបគន ជថម

១៥. សខភព/អនមយេនសហគមនមលដឋន

• ទកថលកែដលេកតេឡងពតបនែដលរងកររខនេនករដឋ នសងសងជកែនលងលអសរមបមសពង ែដលជភន កងរនជងែដលបណដ លមកពទក

• សណលែដលេកតេចញមកពកមមករ ែដលេនករ ដឋ នអចទកទញសតវលអតចៃរង នងសតវលអតេផសងៗ

• ករបេញចញទកកខវកអចបងកកររខន នងហនភយសខភពដលមនសស

• ករជកដបណដ លឱយមនរេណដ ឬកែនលងទប

១៦. ហនភយសវតថភពមកេលសហគមន

សកមមភពទកទងនងករសងសងអចបងកហនភយសវតថភពសរមបសហគមនមលដឋ ន ជពេសស កមរ

• ករដកជញជ នសមភ រ/សណល

119

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

របសនេបពកេគ េទកនកែនលងមនរេណដ ចហ ឬេនករដឋ នកនងអឡងេពល ដកជញជ ន ផទក នងដកសមភ រេចញ។

• ករផទក/ដកសមភ រ េចញ

• រេណដ ពករជកដ • របតបតតករមសន

១៧.

សខភព នងសវតថភពកមមករ

• រេណដ ែដលគម នករករពរេនករដឋ ន ករបះពលដលចរចរណេនតមដងផលវ ករដេឡងែខសេភលងមនរតមរតវ ករេធវរបតបតតករ នងរគបរគងេរងចរកសណង មសន នងឧបករណអចបងកហនភយសវតថភពដលកមមករ

• សកមមភពសងសងទេទ របតបតតករឧបករណ នងេរងចរក

ដណកកលរបតបតតករ

១.

ករបពលទក/ដ ករេលចធល យ ឬករបេញចញសណល នងទកកខវក ែដលេកតេចញមកពេហដឋ រចនសមពនធែដលផដលឱយ

សកមមភពេរបរបសទក ែដលមនេនតមអគរ/ជរមក

២. ករបពលទក/ដ • ទកសអយេចញពអងសតកទកសអយអចបពលទកេរកមដ ឬទកេលៃផទដ ជពេសសរបសនេបបងហរតមលចហ

• ទកសអយែដលបនេធវរបរពតតកមមខលះពអងសតកទកសអយអចងយនងបពលទកេរកមដេនកនងអណដ ងជក េទះបជេរចនឆន េរកយមកកេដយ

• ទកេលៃផទដែដលរងករបពលពជវញអងសតកទកសអយអចរជបេទកនងទកេរកមដ

េហដឋ រចនសមពនធអនមយ

៣. ផលបះពលេទសភព

របសនេបរចនសមពនធអចេមលេឃញេទកែនលង សធរណៈ អចបះពលដលតៃមលេទសភពជវញ

េហដឋ ចនសមពនធបងហរទក/អនមយ

៤. កររខន កលន សថ នភពមនលអ ហនភយសខភពសធរណៈ

• អងទកសអយមនកលនសអយ ដេចនះអចបងកកររខនដលសធរណជន េនេពលេឃញ/ធកលន

• ទកសអយកនងអងទកសអយរតវបន េធវរបរពតតកមមខលះបេណណ ះ ដេចនះអចបងកកររលដលឱយមនជងឆលង នងេរគនន ែដលបងកហនភយដលសខភព។

• ករខវះរបពនធបងហរទករតមរតវេនជវញកបលមសនទកសធរណៈបងកឱយមនភកេនជវញកបលមសនទក ឬេនទធល ។ ទកនងកល យជកែនលងមសពង នងបងកកររខនដលអនកេរបរបសទក។

• កបលទេយចហ ឬបត អចេធវឱយហរទកេរចនកនងមយៃថង។ ទកដមនតៃមល ែដលអនកេផសងេទៀតរតវករេរបរបសអចរតវបនខជះខជ យ

អនមយ

120

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៥. លកខខណឌ គម នអនមយ ហនភយសខភពសធរណៈ

សថ នភព ឬលកខខណឌ ដភកេនកែនលងកបលមសន សធរណៈបងកឱយមនករខវះអនមយ នង/ឬកល យជកែនលង មសពង។

ករផគតផគងទក

៦. ករបះទងគចជមយតរមវករទកេន េរកមែខសទក

េនេពលទកហររតវបនរកសទកទក ជចែណកេនែខសទកខងេលៃនរបភពទកេដយរកមអនកេរបរបសទក មយរកម រកមេផសងេទៀតអចមនលទធភពេរបរបសទកែដលពកគតរតវករបនតចតចជងមន េហយវអច បណដ លឱយមនវវទសងគមរវងរកមសហគមនខសៗគន ។

ករផគតផគងទក

៧. រពតតករណអកសធតមនលអ/េរគះធមមជតដចជពយះ

• េរគះធមមជត ឬអកសធតធងនធងរេផសងេទៀតអចបផល ញរចនសមពនធែដលគេរមងេនះបនផដល ឬរខនដលេសវែដលរចនសមពនធទងេនះផដល

• េនកនងករណខលះ អកសធតធងនធងរដចជពយសកលនមនអចបងកករខចខតេដយផទ លមកេលេហដឋរចនសមពនធទងេនះបនេទ បែនតវបងកករខចខតេលវតថេនជវញ េហយវតថទងេនះបងកករខចខតមកេលរចនសមពនធែដលគេរមងេនះផដលឱយឧទហរណ រលេដមេឈមកេលអងទក។

េភលៀងធល កខល ង

121

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៨.៥. មគាលការណ នងនតវ សមរោបការវាយតនរលេ នងកាតបនថាយលបារះពាលបរសាថា នមមការ គមមរោងលាភ

មគាលការណ នងនតវ ននការមកបខណឌ មគបមគងលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ (ESMF) មែរបវាយតនរលេកណត នង ខកលរអែលបារះពាលវជជារោនមលសងគរ នងបរសាថា នខែលអាចមកតរោន នងឱយមសបតារមសៀវមៅខណនាសត

ការអនវតតគមមរោងរលនឃ សងកា ត (CSF-PIM) ខែលរោនជាភសាខខមរ នងអងមគលេស រោនចរះសាយមៅមលមគហទររបស

NCDD គ http៖//ncdd.gov.kh/en/resources/manual/finish/50-2009/237-ឃ-sangkat-fund-project

-implementation-manual-pim។ មកបខណឌ មគបមគងលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ (ESMF) ននគមមរោង

លាភមនរះ កមតរវបានខកសមររលឱយមសបតារមកបខណឌ ការពារបរសាថា ន នងសងគរខែលបានអនវតតមៅមមការគមមរោង កាតបនថាយភមកមក នងអភវឌឍនកសករមខាតតចមៅតបនទមនលេសាប (TSSD) ខែលទទលបានជនយ ADB

មហយរោនមសវាជវភរសមៅ នងមហោឋា រចនាសរនសហគរនមសមែៀងគា បាខនតមៅកងសហគរនខសៗគា។

ឯកសារសការការពារសវតថាភរបស TSSD រោនចរះសាយមៅមលមគហទររបស ADB ឬមៅ https៖//

www.adb.org/projects/documents/tonle-sap-poverty-reduction-and-small holder-development-

project-pp។ មកបខណឌ មគបមគងលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ (ESMF) មនរះជាឯកសារមយាងខែលបាន

ខណនាយាា ងចបាសលាសអមគាលការណ នងទមរងនានាខែលមតរវបានម វបចបបនភមោយខ អែកមលមសៀវមៅ

ខណនាសការអនវតតគមមរោងរលនឃ សងកា ត។ មនរះគជាវ សាសសតខែលមតរវបានមមបមបាសមោយគមមរោង

វនមយាគអភវឌឍឃ សងកា ត ខែលទទលបានហរញញាបបទានហភគនែគរអភវឌឍររទាងគមមរោង TSSD។

រោននតវ ចនន២មសេងគាមែរបវាយតនរលេ នងមគបមគងលបារះពាលអវជជារោនខែលរោនសកាត នលសមរោប

ការវនមយាគមលជវភរសមៅមមការអនសរោសភគ១.២ នងមសវាមហោឋា រចនាសរនខាតតច មៅមមការអនស រោសភគ១.៣ នងអនសរោសភគ២.២។ នតវ នរយៗនងជហាននានាមតរវបានមរៀបោបមៅកងខករងបនាទៃ ប។

៨.៦.នតវ សមរោបវាយតនរលេ នងកាតបនថាយហានភយននសករមភខែលមតរវបាន អនវតតមមការ

អនសរោសភគ ១.១ មលកករស ជវភរសមៅ

ែចខែលបានមរៀបោបមៅកងខករនៗ មបមភទសករមភនានាអាចនរងមតរវបានអនវតតមោយមកររជយ ខលេនឯង (SHG) នងសរោជកមកររលត (PG) តាររយៈខនការវនមយាគខាតតច (MIPs) មមការអនសរោសភគ

១.១ ររទាងការចញររសតវ ការោបខនលេ ការោមសរវ ការមនសាទមត នងសបបករម។

មែរបធានាថាសករមភខែលមតរវបានលហរញញាបបទានែលសរោជកមកររជយខលេនឯង (SHG) នងមកររលត

(PG) រនបណាលឱយរោនហានភយខកសងគរ នងបរសាថា ន ងៃន ងៃរ ែមណរការមតរតនតយ នងតារោនមតរវបាន

អនវតតែចខាងមមការ៖

122

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ក.ជហានទ១៖ ខនការវនមយាគខាតតច (MIPs) ខែលមរៀបចមោយ SHG នរយៗនរងមតរវមតរតនតយមោយ មកររមបរកសាឃរននរង តលការខណនាអខនការវនមយាគខាតតច (MIPs) មនរះមៅមកររការងរ

មគបមគងគមមរោង (SMT) ថាកមខតត សមរោប តលទនឧបតថារភ មែរបធានាថាខនការទាងមនារះ បានអនមលារតារមគាលការណខណនាបមចកមទសបរសាថា ន (TEGs) មហយទមរងខបបបទ មតរតនតយសមរោបការបរចាកែមោយសមមគចតត (មកបខណឌ មគាលនមយាបាយតាងទលមៅ

ម�ងវញ) មតរវបានអនវតតែចខាងមមការ។

ខ.ជហានទ២៖ សមណខនការវនមយាគខាតតច (MIPs) នងរលនវនមយាគមលកករសជវភសហគរន

(CLIF) ខែលមតរវបានខណនាមោយមកររមបរកសាឃសមរោបទនឧបតថារភ នរងមតរវមតរតនតយមោយ អកឯកមទសការពារបរសាថា ន នងសងគរខែលបានទទលការបណរះបណាលមតររមតរវមៅកមរត

មខតត មែរបធានាថាមគាលការណខណនាបមចកមទសបរសាថា ន នងការបរចាកែមោយសមមគចតត

មតរវបានអនវតតតារ។

គ.ជហានទ៣៖ ការមតរតនតយមតរសៗរងរោកា លមលការការពារសវតថាភ មោយអកឯកមទសការពារសវតថាភ

ថាកមខតតមែរបធានាថាសករមភ MIP នងCLIF មតរវបានអនវតតមសបតារមគាលការណ

ខណនាបមចកមទសសបរសាថា ន នងរនបងកាហានភយសងគរ នងបរសាថា នចរបងថមណារយម�យ។

៨.៧.មគាលការណខណនាបមចកមទសបរសាថា ន

មគាលការណខណនាបមចកមទសបរសាថា ន (TEGs) មតរវមរៀបចម វបញជា អការមរៀបច នងវធានការអនវតតសខានៗ ខែលមតរវចារណាមៅមគបែណាកកាលទាងអសននសករមភ MIP នង CLIF នរយៗ។ មគាលការណទាងមនរះ ខ អែកមលសករមភទមៅខែលមតរវបានអនវតតមៅកងអ�ងមលននមបតបតតការ សាកលបងគមមរោង LEAP មហយ មមកាយរកមតរវបានមសមោយសហគរនរលោឋា នកងអ�ងមលននការមរៀបចគមមរោងរបសខលេន។ មគាលការណ

ខណនាបខនថារនរងមតរវបមងកាតសមរោបមបមភទសករមភថមៗ មៅមលសករមភទាងមនរះមកតម�ងមៅកងអ�ង

មលននការអនវតត នងមតរវបានររបញលមៅកង ESMF មនរះ នងឯកសារបណរះបណាល នងការអនវតតពាកនមសេងៗ។

៨.៨. មគាលការណខណនាសតអនគមមរោងចញររសតវ (ការចញររមគា នងមជរក នងការចញរររោន)

ក. ការមរៀបចអនគមមរោងចញររសតវគរខតធានាបាននវការមគបមគងលារកសតវបានសរររយ មែរបធានាថា គាម នការបលន ទៃទរកមៅខកបរ នងមបភទរកមមការែ នងមែរបមចៀសវាងការរអារទា មបជាជនមៅកង

សហគរនមោយសារកលេនរនលអែ។

ខ. សមរោបការចញររមជរក ការមរៀបចអាងសតកទរកសអែយ ឬងលតជវឧសមនតចៗ មែរបមគបមគងលារក មជរក អាចនរងយករកចារណា។ ងលតជវឧសមននរងបខលងមរតានមៅជាឥននៈសមរោបការចរអែន

អាហារកងទៃរះ មែរបជនសការមមបមបាសអស។

123

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គ. សមរោបការចញរររោន អាចររោនអាចយកមៅមមបមបាសជាជរមជាតមៅសនបខនលេ នងកសោឋា ន ឬ

មមបមៅកងជកបាសតជាជជាតបខនថារ មែរបបមងកានមលបឿនែមណរការកបាសត/ការបខបកធាត។

ឃ. សមរោបការចញររមគាមកប លារកកអាចយករកមមបជាជសរោងគ ឬជាជជាតបខនថារកងជកបាសត ឬោកមៅកងងលតជវឧសមនសមរោបជាឧសមនចរអែនអាហារ។

ង. មជរកមតរវោកកងមទរង នងរនអនញញា តឱយមែរមោយមសរមទ មហយគររកសាអនារយមគបមគានមៅមគប

មលមវលាទាងអស។

ច. មបសនមបអាច មទរងមជរកគរខតមៅទតាងខែលឆងៃ យទៃរះ/លមៅោឋា ន។

៨.៩. មគាលការណខណនាសតអនគមមរោងចញររមត

ក. ការមមបមបាសជកងមសរក/កងតបនគរមតរវបានខណនាជនសឱយជមមរៅមសរក

ខ. មបសនមបចងមមបជមមរៅមសរក ការមរៀបចគរខតធានាបាននវការមគបមគងជទាងមនារះឱយបានសរររយ តាររយៈការមមបមបាសកខនលេងខែលរោនរបងទជវញមបកបមោយសវតថាភ មែរបកឱយជមមរៅមសរក ទាងមនារះរតមៅតបនទរកទវាលខែលអាចបណាលឱយរោនការបារះពាលខកជវសាសសត។

គ. ការលចណបបានមោយមមបមបាសចណលាយតាររបរនត គរខតធានាថា ការបខនថារជជាតែលន ទៃទរកនរង

មតរវកាតបនថាយឱយបានជាអបបបររោ មបសនមបអាចមចៀសវាងបាន។ សករមភមនរះអាចម វបានមោយបមងកាន លតករមបឋរជាអតបររោ(បលេងតងរកខាជាត នងបលេងតងសតវ) ជាមបភរមជាតននអាហារសមរោបមត ចញររ នងកណតការមមបមបាសមតសចណលាយតាររបរនត។

៨.១០. មគាលការខណនាសតការោបខនលេក. ការមមបមបាសជសរោងគែចជាជកបាសតគរខតមតរវបានមលកទរកចតតជាជាងការមមបមបាសជគរខ. ការមមបមបាសថាកសករមគរគរខតមចៀសវាងនងជរញការមមបមបាសថាជវសាសសតខែលអមណាយ លែល

បរសាថា នជាមែរ...

គ ការមមបមបាសការមគបមគងកតាត ចនមងចមរររះ ខែលមតរវបានយករកមមបមបាសមៅកងតបនរយចននមៅ ករជាគរខតមតរវបានមលកទរកចតត នងគាមទ

៨.១១. មគាលការខណនាសតការបងកាបមងកានលមសរវក. ជរញនងមលកទរកចតតឱយរោនការមមបមបាសការមគបមគងកតាត ចនមងចមរររះមែរបមគបមគងបញហា កតាត ចនមងខ. ជរញកសករមសរោងគ

124

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

“បញជា មតរតនតយមលភរនសរមសប”

1. ការលត ឬការជញែរលតល ឬសករមភណារយ ខែលចាតទកថាខសចបាបមៅមមការចបាប ឬបទបញញាតតមបមទសរោស ទៃរះ ឬអនសញញា នងកចមរមមៀងអនតរជាត ឬមតរវបានហារឃតជាអនតរជាត

ែចជាឱសថ ថាកសករម ឬថាសរោលេ បម ម សារធាតបផលេ ញមសទាបអហសេន PCBs សតវនម ឬលតល ខែលរងការរ រតបណរ ងមមការសនសញញា CITES។

2. ការលត ឬការជញែរអាវជាតទៃរះ។

3. ការលត ឬការជញែរមមគឿងមសវ រង (មលកខលងមសាមបៀរ នងមសា)។ [នតយមរលម�ងវញ]។

4. ការលតថាជក¹ [ខកសមររល]។

5. ខលបងសសង កាសណ នងសហមគាសមសមែៀងមនរះ។

6. ការលត ឬការជញែរសរនស asbestos រនចងសរន ឬការមមបមបាសវតថាធាតខែលរោនទៃក

Asbestos។ វារនររបញលការទញ នងការមមបមបាសសនលេរកសមបរចងសរន ខែលសារធាត Asbestos

តចជាង ២០%។

7. អសអានមោយមមបសណាញឆងៃ យជាង ២.៥គរ។

8. ការទញឧបករណក/មគាបខបក មែរបមនសាទមត

9. ការមនសាទជមតខែលរោនការការពារ

៨.១២.នតវ សមរោបវាយតនរលេ នងកាតបនថាយហានភយននមសវាមហោឋា រចនាសរនមមការ

អនសរោសភគ១.៣ នងសរោសភគ ២.២

មែរបអនវតតអនគមមរោងមហោឋា រចនាសរនសហគរនខាតតចមៅមមការអនសរោសភគ១.៣ នង សរោសភគ ២.២ ទមរងខបបបទនានា មតរវបានមរៀបចមោយខ អែកតារនតវ ខែលបានគសបញជា កមៅកងមសៀវមៅខណនាសត

ការអនវតតគមមរោងរលនឃសងកា តឆ ២០១៧ (CSF PIM 2017។ ែមចរះ ទមរងខបបបទ ខែលរោនមៅកងមសៀវមៅ PIM មនរះ នរងមតរវយកមៅមមបមបាសជាឯកសារមគាលសមរោបការអនវតតអនគមមរោងមហោឋា រចនាសរនមមការអន សរោសភគ ១.៣ នងអនសរោសភគ ២.២ ។ ខកខាងមមការសមងខាបអែមណរការននការសកសាការការពារ សងគរ នងបរសាថា ន នងទមរងខបបបទខែលមតរវបានមមបមបាសសមរោបការោកពាកយមសសការលការការពារ។

៨.១៣ ជហានទ ១៖ ការនតយបឋរមលការការពារលបារះពាល (ទមរងទ១)

មៅកងែណាកកាលននការអនវតតអនគមមរោង មកររមបរកសាឃសងកា តនរងអនវតតតារបញជា មតរតនតយមល ភរនសរមសប មហយនរងរនលហរញញាបបទានែលករមភ ខែលមរៀបោបកងមៅកងបញជា មតរតនតយមល

ភរនសរមសបខាងមមការ។

125

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ទមរងទ ២៖ ការមតរតនតយ ការការពារការនតយអតមររវការននការសកសាលបារះពាលបរសាថា ន ែលេ

នងជនជាតមែរភគតចរបសអនគមមរោង (មរល ឧទាហរណ ខែលបានបមញមហយមៅកង CSF PIM)

រាជធានតសខត៖ រដឋារា�ឃ�ងាកា ត៖

ររង�ររខែឌ ៖ ស�ខរដឃ�ងាកា ត៖

ម ម រះអនគមមរោង ៖

មតគមមរោងមតរវមវការសកសាលបារះពាលបរសាថា នខែរឬមទ? បាទ មទ

មបរនមតរវការ សរបញជា ករលមហត ៖.....................................................................................

........................................................................................................................................

10. ការលត ឬសករមភទាកទងនរងទមរងការងរមោយមមបការបងខា/ករោលេ ងលករមករោរជាលកខាណៈ មកងមបវញ ឬមមគារះថាក។

11. សករមភអនគមមរោង ខែលពាកននរងការកាបមឈ ឬសករមភទាងឡាយខែលនរងមវឱយបារះពាល ឬរោនការខមបមបរលរកមលនមមឈ ជមរករមជាតចាបាច នងជមមរៅមសរក ងៃន ងៃរ។ ការលត នងការខចក

ចាយសរោភ រសណងគជាសករមភរយកងចមណារសករមភមសបចបាបជាមមចន មបសនមបលត

ករមមឈរោនមបភមសបចបាប មហយមលសមនរះ ការនតយមរលមបភមតររមតរវនរងមតរវម វម�ងជាខករយ

ននែមណការអនរតសមណអនគមមរោង។

12. មបតបតតការកាបមឈលកខាណៈពាណជជាករមសមរោបការមមបមបាសមៅកងលតលនមសមណរមតរចឬ ជនញមឈ ឬលតលនមមឈមសេងមទៀតមមរៅនមមឈខែលមគបមគងមបកបមោយចរភ។

13. សករមភនានាពាកននរងការសាងសង នងការងរសណងសវលសខានៗ ខែលនរងបណាលឱយរោន លបារះពាលអវជជារោនសខានៗ នងតមររវឱយរោនរបាយការណ EIA/IEIA មញមលញមយាងតារបទបបញញាតត EIA ថាកជាត នងមសបតារមគាលនមយាបាយការពាររបសនាគារភមលាក (ឧ. មបមភទ ក)

14. សករមភមទងមទាយ ខែលរោនការផលេ សបរ ឬការបារះពាលែលជមរករមជាត នង/ឬជមរកចាបាច យាា ងខាលេ ង នង/ឬសករមភទាងឡាយមៅកងតបនការពារមសបចបាប ឬតបនទទលសាគ លជាអនតរជាត

15. សករមភមទងមទាយ ខែលរររោនការលត ការមបរលល ឬការជញែរមឈ ឬលតល។

ការនតយមលការការពារនរងមតរវតមររវឱយរោនសមរោបការវនមយាគអនគមមរោងនរយៗ មោយមមបមបាសទមរង២

ខែលបានខកសមររល នងបមងកាត CSF PIM ឆ២០១៧។

126

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មតគមមរោងមនរះមតរវមវលទករមែតាររយៈ (១) ការបរចាគ (២)

សណង (៣) រោឋា ភបាលមទ?

មតគមមរោងមតរវមវការសកសាែលេខែរឬមទ?

បាទ មទ

មបរនមតរវការ សរបញជា ករលមហត ៖.....................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

មតគមមរោងមតរវការមរៀបចវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរភគ

តចខែរឬមទ?

បាទ មទ

មបរនមតរវការ សរបញជា ករលមហត ៖.....................................................................................

........................................................................................................................................

មបភ៖ ខកសមររល មសៀវមៅខណនា សការអនវតតគមមរោង

ឃសងកា ត ២០១៧

នថងៃទ......... ខខ.............. ឆ...........

មរឃ មៅសងកា ត

នថងៃទ......... ខខ........ឆ...........

អកជនយបមចកមទស

127

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបសនមបរបាយការណមតរតនតយមលការការពារបញជា កថា រនរោនលបារះពាលអវជជារោនែលបរសាថា ន នង សងគរមទ មនារះរនចាបាចមវសករមភបនតមទៀតមទ ែចជាការវភគលបារះពាលបរសាថា ន។ មទារះជាយាា ងណា

សងោរលកខាខណឌ តមររវសមរោបសវតថាភ សខភ នងបរសាថា ន “នរងមតរវបោកញល មៅកងកចសនយាសមរោប អនគមមរោងមបមភទរខរបរចញររជវត ឬមហែឋារចនាសរនសហគរនខាតតច” ។

៨.១៤. ជហានទ ២៖ មគាលការណខណនាសតការវភគលបារះពាលបរសាថា ន

មបសនមបការនតយមលការការពារបញជា កថារោនហានភយ ឬលបារះពាលអវជជារោនែលបរសាថា នការសកសា មសសរយនរងមតរវម វម�ងមៅថា «ការសកសាលបារះពាលបរសាថា ន»។ រសនតទទលបនទៃកអនវតតគមមរោងោជធានមខតត មោយសហការជារយភគពាកននានានរងម វការសកសាលបារះពាលបរសាថា នមៅទតាងអនគមមរោងឬមៅជតទតាង

អនគមមរោង មោយរោនការចលរររបសមបជាលរែឋារលោឋា ន។ រសនតទទលបនទៃកអនវតតគមមរោងោជធានមខតតនង

ការរយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) សហការជារយគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងថាកឃសងកា តទទលខស

មតរវកងការវភគលបារះពាលបរសាថា ន មោយរោនការចលររមបជាលរែឋារលោឋា នខែលទទលរងលបារះពាល

អនគមមរោង។ មបជាលរែឋាែនទមទៀតកមតរវបានមលកទរកចតឱយចលររកងការវភគលបារះពាលបរសាថា នងខែរ។

ជាការមបមសរ មបសនមបរោនការចលររមបជាលរែឋាមគបមបមភទ ែចជាយវជនចាស បរស សស កសករ នងមរះសង

ជាមែរ។

ចមពារះអនគមមរោងទាងឡាយខែលរោនទតាងមៅកងឃ សងកា តខែលសថាតមៅកងបញជា តបនងយទទលរងនវ

លបារះពាលបរសាថា ន មហយខែលមតរវបានមតរតនតយមឃញថា រោនសកានលននលបារះពាលបរសាថា ន មកររការងរ

សវតថាភបរសាថា ន ែ លេ នងជនជាតមែរភគតចននមលខាការោឋា ន គ.ជ.អ.ប មតរវចរះនតយែលទតាងអនគមមរោង នងលការខណនាអរមបៀបម វការវភគលបារះពាលបរសាថា ន នងរមបៀបមរៀបចខនការមគបមគងបរសាថា ន នងខនការ

តារោនលបារះពាលបរសាថា ន។

ការវភគលបារះពាលបរសាថា នមតរវបានម វមៅទតាងអនគមមរោងឬមៅជតទតាងអនគមមរោង ខែលមបជាលរែឋា ងយមសរលកងការចលររ។ ចមពារះអនគមមរោងរយចននចាបាចមតរវមវការសកសា ឬមវការវភគផទៃ លមៅទតាង

អនគមមរោង ជារយមបជាលរែឋារលោឋា ន។

ជហានទ ២.១ ៖ ការសេវសាយអអនគមមរោងែលមបជាលរែឋា

ជហានែបងននការវភគលបារះពាលបរសាថា ន គការមរៀបចមបជរយជារយមបជាលរែឋា មែរប សេវសាយ នង ជមរោបែលមបជាលរែឋាឱយបានយលចបាសអ ៖

• លទលអនគមមរោង

• រមបៀបអនវតតអនគមមរោង

128

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• លមបមយាជនខែលរ រងថា នរងទទលបានអនគមមរោង

• រលមហតចាបាចខែលតមររវឱយមវការវភគលបារះពាលបរសាថា នចមពារះអនគមមរោង

• លទលននការវភគលបារះពាលបរសាថា ន គមគានខតជាការលអនសាសនខតបាមណាណា រះ។ ជនកាល អនសាសនខែលបានមលកម�ងអាចនរងរនមតរវបានអនវតតារទាងមសរងមនារះមទ។

ជហានទ ២.២ ៖ ការមរៀបចខនទបរសាថា ន1

បនាទៃ បសេ វសាយអអនគមមរោងែលមបជាលរែឋា ជហានបនាទៃ ប គការមរៀបចខនទបរសាថា នរបសអនគមមរោង ជារយមបជាលរែឋា។ ខនទបរសាថា នមនរះ មតរវខ អែកតារខនទគមមរោងមៅកងទមរងតរោនគមមរោង។ កចែមណរ

ការននការមរៀបចខនទបរសាថា នរោនែចខាងមមការ ៖

• គសចរលេងខនទគមមរោងមៅមលផទៃ ងមកោស មែរបឱយមបជាលរែឋារលោឋា នអាចមរលមឃញ នងចលររ

មយាបល

• ភកសាជារយមបជាលរែឋា មែរបបញលតរោនសខានៗមៅមលខនទ

• ចរលេងខនទបរសាថា នចលមកោសទហអា៤សមរោបភជា បជារយរបាយការណវភគលបារះពាលបរសាថា ន។

តរោនសខានៗ ខែលមតរវបងហា ញមៅមលខនទរររោន ៖

១. ឋានមលខា ៖ ទចមណាត ទជមរោល ឬនទៃែោបមសម

២. មបមភទែ ៖ ការហរមមចារះខាលេ ង ការហរមមចារះតចតច នងរនរោនការហរមមចារះ

៣. គមរបរកខាជាត នងការមមបមបាសែ មសសតបននមមឈ នងតបនែមសរ

៤. ទតាងវបបរសខានៗ

៥. លេវអាចចលែលទតាងការោឋា ន

៦. មបភទរក

៧. ទហ (កមរត)ននទរកជននតាររែវ

៨. តបនលមៅសាថា ន នងមបភទរកមមបមបាស

៩. តបនការពារ

១០. តបនជវៈចមរររះ

១១. តបនជនជាតមែរភគតចរសមៅ។

1 សងកា តរយចននអាចរោនការមរៀបចខនទបរសាថា ន ឬការមរៀបចខនទហានភយ ខែលមតរវបានមរៀបចម�ង ជាខករយននការមរៀបចខនការអភវឌឍនឃថមៗរបសខលេន។ មៅកងករណមនរះ មកររមបរកសាឃសងកា តអាចមទៃៀងផទៃ ត ឬមវបចបបនភខនទ មែរប លេរះបញងការផលេ សបរទាងឡាយ ខែលអាចរោនមៅកងឃសងកា តមរៀងៗខលេន។

129

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

នមតតសញញ អតថនយ ចេណតខពស (េរចនជង ៥%) រពញចងអលចះេរកមទល

ចេណតទប (េរចនជង ៥%) រពញចងអលចះេរកមទល

ករហេរចះ

វលែរស

វលសរមបដណរបចឆន

ដណេឈហបែផល

វលេសម

ៃរពរេបះ

ៃរពេរសង

ផទះ (ចរសរេសរពរបេភទៃនករផគតផគងទក)

មនទកេពញមយឆន

មនទកមនេពញមយឆន

ទតងវបបធម

ផលវអចចលដលទតងករដឋ ន

តបនករពរែដលកណតេដយថន កជត នងថន កេខតត

តបនជវៈចរមះែដលកណតេដយរកសងបរសថ ន

DRM តបន ែដលងយរងេរគះេដយសរេរគះធមមជត នងេហតករណអកសធតអរកកដចជភពរងសងត នងេភលៀងខល ង។

តបនជនជតេដមភគតចរសេន

ការមមបមបាសនរតសញញា មៅមលខនទ

130

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

រភព៖ កកសមរ�ពកែនទររសថា នតាមឃមៅកង CSF- PIM, ២០១៧

ជហានទ ២.៣៖ ការវភគលបារះពាលបរសាថា ន

បនាទៃ បគរខនទបរសាថា ន មតរវម វការវភគបរសាថា នជារយមបជាលរែឋា មោយមមបបញជា វភគលបារះពាល បរសាថា ន(ទមរងទ៥.២)។ បញជា វភគលបារះពាលបរសាថា ន គជាបញជា រយសមរោបម វការវភគអលបារះពាល បរសាថា នខែលបណាលរកការអនវតអនគមមរោង។ បញជា វភគលបារះពាលបរសាថា ន ខចកជារខក គលបារះ

ពាលបរសាថា នរយៈមលខវង នងលបារះពាលបរសាថា នរយៈមលខលេ។

ទមរងទ ៥.២៖ បញជា វភគលបារះពាលបរសាថា ន

រាជធានតសខត៖ រដឋារា�ឃ�ងាកា ត៖

ររង�ររខែឌ ៖ ស�ខរដឃ�ងាកា ត៖

ម ម រះអនគមមរោង ៖

១. លបារះពាលបរសាថា នរយៈមលខវង

131

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

បញហា កមរត ទកខនលេងកងខនទ

ការគោរកខហងែលការអនោយែលការរសមៅរបសសតវនម ខែលងយនរងបាតបង

លបារះាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការមវឱយខចខាតែលរចជាត ឬជមរក រចជាត លបារះពាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការមវឱយខចខាតែលនមមឈ លបារះាល

លបារះាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការបារះពាលខចខាតែលនរនរភននតបន ែមសរ ឬមបភទរក

លបារះពាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការខចខាតរយៈមលខវងមៅមលែកសករម លបារះពាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការហរមមចារះខែលបណាលរកផលេ សបរ ចរនទរក នងការមងកទហខមក ឬអរ

លបារះាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការហរមមចារះខែលបណាលរកការមវឱយ បាតបងគមរបរកខាជាត

លបារះពាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ទរកជននជនលចខែលបណាលរកការ អនវតគមមរោង លបារះពាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

132

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

បញហា កមរត ទកខនលេងកងខនទ

ការខចខាតែលគណភទរកមោយសារសារធាតគរ លបារះពាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

លបារះពាលរយៈមលខវងខែលបណាត លរកលហយ

សម�ង នងបញហា សវតថាភ

លបារះពាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការខចខាតែលទតាងវបបរ ឬទសកាកា រៈ លបារះពាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការបារះពាលែលជវភរសមៅ បរសាថា នរសមៅ ឬទមនៀរ ទលាបរបសជនជាតមែរ

លបារះពាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

លបារះពាលមសេងមទៀត (សរបញជា ក) លបារះពាល

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

២. លបារះពាលបរសាថា នរយៈមលខលេ

បញហា កមរត ទកខនលេងកងខនទ

ការខចខាតខែលបណាត លរកការែរកសរោភ រតាររថយនត

មៅកានការោឋា ន

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការហយល មៅកងអ�ងមលសាងសង លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

សម�ងរខាន មៅកងអ�ងមលសាងសង លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

133

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

សមរោបបញហា នរយៗ ខែលកណតមៅកងបញជា មតរតនតយមនរះ រសនតគមមរោងនរងនយលអអតថានយែល មបជាជនតាររលោឋា ន នងយលមសបតារកគាត មបសនមបបញហា មនរះអាចនរងមកតរោនម�ង។ មសមែៀងគាមនរះខែរ

បញហា នរយៗ ខែលបានកណតមៅកងបញជា មតរតនតយនរងមតរវបានខបងខចកជា «លបារះពាល» «លបារះពាលរយរ» ឬ«លបារះពាលតចតាច» ឬ«គាម នលបារះពាល»។ លបារះពាល នងរយររោននយថាបញហា មនរះរោនភ ងៃន ងៃរ

មគបមគាន មែរបមវការផលេ សបររយចននមៅកងអនគមមរោង មែរបមោរះមសាយបញហា មនរះបាន។

មៅមលម វការវភគមលលបារះពាលបរសាថា ន រសនតគមមរោង នងមបជាជនតាររលោឋា នគរខតចារណា នង មវការវាយតនរលេមលវសាលភននលបារះពាលបរសាថា ន។ មបសនមបការអនវតតអនគមមរោងមនរះអាចបណាលឱយ

រោនលបារះពាល មនារះអនគមមរោងមនរះមតរវលេងកាតការចារណាម�ងវញ មហយនរងរោនការសមមរចចតតរយ

ថាមតអនគមមរោងមនរះនរងមតរវលបមចាល នង/ឬមតរវមវការ មរៀបចម�ងវញជាចាបាច។

មបសនមបការអនវតតគមមរោងអាចបណាលឱយរោនលបារះពាលរយរ គមមរោងទាងមនរះ ជាញរកញាបអាច ខកសមររលម�ងវញជារយនរងការផលេ សបរការមរៀបច នងឬវធានការទបសាកា តមសេងមទៀតមៅកងខនការមគបមគង

បរសាថា ន។ មបសនមបការអនវតតអនគមមរោងនរងរោន លបារះពាលតចតាចអនគមមរោងទាងមនរះនរងមតរវអនវតតនមោយ

រោនសករមភមគបមគងបរសាថា ន ខែលបានមរៀបោបមៅកងខនការការងររបសអកម ា ការ ឬអកលមសវានងខនការ

បញហា កមរត ទកខនលេងកងខនទ

បញហា ខែលបណាត លឲយកខវកែលមបភទរក

មៅកងអ�ងមល សាងសង

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការខចខាតែលចបារែណា

ឬមឈហបខលេរបសមបជាលរែឋា

លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការខចខាតែលែកសករមរយៈមលខលេ លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

ការខចខាតែលទរកមមបមបាសរបសមបជាលរែឋា លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

លបារះពាលមសេងមទៀត (សរបញជា ក) លបារះពាលរយរ

លបារះពាលតច ឬគាម ន

មបភ៖ ខកសមររល CSF- PIM, ២០១៧

នថងៃទ........ ខខ........... ឆ.........

មរឃ មៅសងកា ត

នថងៃទ........ ខខ........... ឆ.........

រសនទទលបនទៃក

ចរមរៀបោបថាមតអនគមមរោងមនរះរោនលបារះពាលជាវជជារោនមៅមលបរសាថា នអវខលេរះ?

134

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មគបមគងបរសាថា ន (EMP)។

ជហានទ ២.៤៖ ការមរៀបចខនការមគបមគងបរសាថា ន

ខនការមគបមគងបរសាថា ន (ទមរងទ៥.៣) មតរវមរៀបចម�ងមោយរោនការភកសាជារយមបជាលរែឋា ខែល ទទលរងនវលបារះពាលផទៃ លគមមរោង។ ោលបញហា ននលបារះពាលបរសាថា នទាងឡាយណាខែលរោនលបារះពាល រយរ នងខាលេ ងមតរវបញលមៅកងខនការមគបមគងបរសាថា ន មហយបញហា ទាងមនរះមតរវបាន តលអនសាសនផលេ សបត រ

មៅកងបកមរតគ៖

លបារះពាលមលបរសាថា ន នងវធានការកាតបនថាយននមសវាមហោឋា រចនាសរន។ ខាងមមការជាឧទាហរណ ននលបារះពាលមលបរសាថា នខែលអាចមកតរោន នងវធានការកាតបនថាយសមរោបវនមយាគមហោឋា រចនាសរន

ខាតតចទាងមនារះមៅមមការអនសរោសភគ ១.៣ នង ២.៣។

135

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

របេភទៃនករវនេយគ េហដឋ រចនសមពនធ ខន តតច

ផលបះពលបរសថ ន/បញហ វធនករកតបនថយ ថវក

ផលវ

ករខចខតមកេលចមក រ ឬដណេនែកបរករដឋ នសងសង ករខចខត ែដលបងកេឡងេដយរថយនតដករគសរកហម បញហ ែដលបងក េឡងេដយធល នងកររខន

EMP សរមបេហដឋ រចនសមពនធខន តតច ឬរកមអនវតតនែផនកបរសថ ន (ECOP) រមបញច លទងបេចចកេទសសងសងរបកបេដយករយកចតត ទកដក ។ អនកេមករនងបញទក េដមបកតបនថយធល េនេពលអកសធតសងត នងសមអ តកេទចធលែដលេនជបមដងមក ល។ អនកេមករនងេធវរបងពទធករដឋ នសងសង េដមបកតបនថយកររខននន ែដលអចមនមកេលអនកជតខង។

ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

សព ន នងល ករខចខតមកេលតបនជវញករដឋ នសងសង ករបពលែរពក ឬៃផទទកកនងអឡងេពលសងសង

រកមអនវតតនែផនកបរសថ ន (ECOP) រមបញច លទងករសេរមចេធវករសងសងកនងអឡងេពលរដវរបង

ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

អគរ ករខចខតមកេលតបនជវញករដឋ នសងសង ករបពលមកពសមភ រៈសណល អនមយមនលអ ពេរពះគម នេសវអនមយផដលឱយកមមករេនករដឋ ន

រកមអនវតតនែផនកបរសថ ន (ECOP) រមបញច លទងកចចសនយជមយអនកេមករ េដមបសមអ តករដឋ នេដយយកចតតទកដក នងយកសមភ រៈ សណលេចញទងអស

ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

ករផគតផគងទក ករបពលមកពទកកខវកកនងអឡងេពល ខងអណដ ង របភពផគតផគងទករតវបនបពល េដយសរបេចចកេទសមនលអកនង េពលសងសង

រកមអនវតតនែផនកបរសថ ន (ECOP) រមបញច លទងកចចរពមេរពៀងអពកែនលងែដលសណលរវហរេទ។

ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

ករសងទនប ឬករងរធរ សរសត េដមបេឆលយតបនងបញហែបងែចកផលរបេយជនមនេសមគន នងកររគបរគងរបពនធមនបនលអ

ករខចខតមកេលតបនេនជវញករដឋ ន ករបផតែរពក ករខចខតបងកេឡងេដយសមភ រៈសណង ផលបះពលៃនរបតបតតករ ទកជននែផនកខងេល កងវះទកែផនកខងេរកម ករេរចះដចេនជវញសណង នងរបឡយ គណភពទកែរបរបល ករខចខតមកពធរសរសត ករបតបងធនធនរត ករផល សបដរ េទកសកមមេធវឱយករេរបរបសជ នងថន កសកមម េកនេឡង សងគម

រកមអនវតតនែផនកបរសថ ន (ECOP) ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

របពនធបងហរទកទរកង នងកររគបរគងជនន

ករេរចះដចដ ឬករបរមភពទកជនន (ឧ. េដយសរដេរចះដចខល ង ឬរកដយងេរទត) ចននៃនករឆលងកតែរពក ចណចរបសពវ នងកររខន ករជកដេនរដវេភលៀង ករបេងកតទតង ជកយកដ ករយកកែនលងដបែនល ជរមកសតវៃរព ឬសតវៃរពរងកររខន តបន ងយរងេរគះែផនក បរសថ នរងកររខន កែនលងវបបធម ឬសសន

រកមអនវតតនែផនកបរសថ ន (ECOP) ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

បញជា មតរតនតយននការវភគមលលបារះពាលមលបរសាថា ន៖ លបារះពាលខែលអាចមកតរោននងវធានការកាតបនថាយ

136

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

របេភទៃនករវនេយគ េហដឋ រចនសមពនធ ខន តតច

ផលបះពលបរសថ ន/បញហ វធនករកតបនថយ ថវក

ែផនកបរសថ នរងកររខន កែនលងវបបធម ឬសសន រងកររខន រតវករករតងលេនរបវនត ឬេសដឋកចច បេងកតឱយមនករដកសពធឱយរកទលេនថម

សងសងរចនសមពនធទផសរ សហរគសមរក នង រចនសមពនធកែនលងសតវឃត

កររខនសកមមភពេសដឋកចច ែដលបណដ លឱយ

បតបងរទពយសមបតត ឬរបកចណល ចននៃនករឆលងកតែរពក ឬកររខន ករជកដរដវេភលៀង ករបេងកតទតងជកយកដ ករយកកែនលងដបែនល ជរមកសតវៃរព ឬសតវៃរពរងកររខន តបនងយរងេរគះែផនកបរសថ នរងកររខន កែនលងវបបធម ឬសសន រងកររខន រតវករករតងលេនរបវនត ឬេសដឋកចច បេងកតឱយមនករដកសពធឱយរកទលេនថម

រកមអនវតតនែផនកបរសថ ន (ECOP) ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

របភព៖ ែកសរមលមកព PIM 2017 ៃន LASED II, 2016

ផលបះពលេលបរសថ ន នងវធនករកតបនថយៃនករេធវឱយរបរចញច មជវតរបេសរេឡង។ ខងេរកមគជ

ឧទហរណៃនផលបះពលេលបរសថ នែដលអចេកតមន នងវធនករកតបនថយសរមបករវនេយគេល

របរចញច មជវតរមមន ករចញច មសតវ (រជក មន េគរកប) ករចញច មរតេនេរកយផទះ ករដបែនល ដណ នងរសវ នងករដកេឈហបែផល (ពតមនលមអតបែនថមមនេនកនងសមសភគ ១ នង ២)។

ឧទហរណៃនបញហផលបះពលបរសថ ន/បញហ វធនករកតបនថយ ថវក

ជរមកធមមជត ករខចខត ឬករបតបងគរមបដណ នងេដមេឈ។ ករបតបង ឬករកតបនថយធនធន

ធមមជតដមនតៃមល

រកមអនវតតនែផនកបរសថ ន (ECOP)

ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

គណភពទក នងធនធនទក ករមន នងករេរបរបស

សខភព/អនមយេនកនងសហគមន ហនភយសវតថភព មកេលសហគមន សខភព នងសវតថភពកមមករ

រកមអនវតតនែផនកបរសថ ន (ECOP)

ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

េរគះធមមជត ភពងយរងេរគះ ទកជនន សថរភពដ/ករេរចះដច

បះពលដលេទសភពែដលមន ករបេញចញសណលរង ករបេញចញសណលរវ

រកមអនវតតនែផនកបរសថ ន (ECOP) ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

137

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឧទហរណៃនបញហផលបះពលបរសថ ន/បញហ វធនករកតបនថយ ថវក

ករបេញចញសណលេរគះថន ក សរធតគម ធល ករបពលខយល

សេឡងរខន ឬរញរករេកន េឡង ៃនហនភយេរចះដចដ កណលបបមដឋ ឬកណកភក ករខចគណភពទក ផលបះពលេលកែនលងវបបធម

ដចជ រពះវហរកែនលង

របវតតសរសត ផនរ ជេដម កររខនែផនកសងគមដល

សហគមនមលដឋ ន៖

ធនធនវបបធមរបវនត រទពយសមបតតវបបធម (ករខចខតេលទកែនលងវបបធមមនតៃមល)

នតវធរកេឃញេដយៃចដនយ

ខងេរកមរតវបញច លេនកនង

កចចសនយករងរ

សណងសវលទងអស៖ • របសនេបអនកេមកររកេឃញ

ទតងបរណវតថវទយ

ទតងរបវតតសរសត សកសពវ

នងវតថ រមទងកែនលងកបេខម ចនង/ឬផនរនមយៗកនងអឡងេពល

ៃនករងរសណងសវល

អនកេមកររតវ៖

• បញឈបសកមមភពសងសង

េនកែនលងែដល

រកេឃញេដយៃចដនយ

• គសរពែដនកែនលង

ឬទតងែដលរកេឃញឱយ

ចបស

• រកសទតងឱយមនសវតថភព

េដមបររងករខចខត ឬករបតបងវតថែដលអច

យកេចញបន នង• ជនដណងអព “េករតែណល

វបបធម” ែដលរកេឃញេទ

ចណយតចបផត ឬគម នចណយ

138

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

បញហា ទាងអស ខែលបងហា ញ “លបារះពាល នងរយរ” គរខតបញលមៅកងខនការមគបមគងបរសាថា ន (EMP)

ររគាជារយនរងវធានការកាតបនថាយលបារះពាលខែលបានលអនសាសន។ អនសាសនទាងមនរះគរខតខបងខចក ែចខាងមមការ៖

ក. ការផលេ សបរការរចនាអនគមមរោង (ឧទាហរណ ការផលេ សបរទកខនលេងសមរោបសាងសងសាន)

ខ.ការផលេ សបរវ អនវតតអនគមមរោង (ឧទាហរណ បងហា ញ លេវចលែលអកម ា ការខែលមតរវមមប មែរប

ែរកសរោភ រ នងឧបករណមៅកានទតាងសាងសង) នង

គ.ការផលេ សបរវ មបតបតតការ នងរកសាអនគមមរោង (ឧទាហរណ ការមបកមចកទាវ រទរកយតៗ មែរបកាត

បនថាយសណរ ក)។

ការផលេ សបរវ អនវតតអនគមមរោងគរខតមតរវបានបញលមៅកងខនការការងររបសអកម ា ការ ឬអកលមសវា

រននរងអកម ា ការ ឬអកលមសវាចាបមរម វការងរ។ សមរោបអនសាសននរយៗ តនរលេននការអនវតតអនសាសន ទាងមនរះគរខតបាា នសាម នជារយនរងចណាយមបតបតតការ ខែលនរងមកតម�ង។ បគគលខែលទទលខសមតរវមលការ

អនវតតអនសាសនទាងមនរះកគរខតកតមតាងខែរ។

សមរោបបញហា នរយៗ គរខតមរៀបោបអភ ងៃន ងៃរននបញហា មនរះ មបសនមបអនសាសនមនរះមតរវបានអនវតត (ល បារះពាល លបារះពាលរយរ លបារះពាលតចតាច ឬគាម នលបារះពាល) ជារយនរងមយាបលមសេងៗ។ ខនការ

EMP គរខត លេងកាតការភកសាជារយមបជាជនតាររលោឋា ន ខែលនរងរងលបារះពាលមោយសារអនគមមរោង មនរះ រននរងមបគលជនមបធានមកររមបរកសាឃ សងកា ត អនរត។

ខកចងមមកាយនន (ទមរងទ៥.៣) មនរះ គសមរោបរសនតគមមរោង ខែលទទលខសមតរវមលការវភគ មែរបម វការ

សមងខាបលទលរកមឃញ នងមែរបមវការលអនសាសន។ រោនអនសាសនចននបន ខែលអាចមវបាន៖

ឧទហរណៃនបញហផលបះពលបរសថ ន/បញហ វធនករកតបនថយ ថវក

ភន កងរអនវតតនរបស

រជរដឋ ភបល ឬមនទរវបបធមេខតតពកពនធឱយេលឿនបផត

តមែដលអចេធវបន • ករងរសណងសវលអចបនត

េនេពលែដល

មនករអនញញ តព

ភន កងរអនវតតន ឬមនទរវបបធមេខតតែតបេណណ ះ។

របភព៖ ែកសរមលព ESMF ៃន TSSD ឆន 2009 នង CSF- PIM ឆន ២០១៧

139

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ក. អនគមមរោងមនរះនរងរនរោនលបារះពាល ឬរយរមលបរសាថា នខែលរនអាចទទលយកបានម�យ

ខ.អនគមមរោងមនរះនរងរោនលបារះពាលរយរមលបរសាថា ន បាខនតលបារះពាលមនរះមតរវបានកាតបនថាយ តាររយៈការអនវតតខនការមគបមគងបរសាថា ន (EMP)។

គ.ការរចនាអនគមមរោងគរខតផលេ សបរ មែរបមចៀសវាងលបារះពាល ឬរយរមលបរសាថា នខែលរនអាច

ទទលយកបាន

ឃ.អនគមមរោងមនរះរនគរអនវតតមទ មមពារះលបារះពាលមលបរសាថា នមងជាងលមបមយាជន

អនគមមរោងមនរះ។

ជហានទ ២.៥៖ ការមរៀបចខនការតារោនលបារះពាលបរសាថា ន

ខនការតារោនលបារះពាលបរសាថា ន (ទមរងទ៥.៤) មតរវមរៀបចមោយរោនការចលររមបជាលរែឋាខែលទទល រងនវលបារះពាលផទៃ លអនគមមរោង។ ខនការតារោនលបារះពាលបរសាថា ន អាចមវម�ងជា២មបមភទ៖

ក. អមងកាតតារោនអនមលារភរបសរោសអនគមមរោង នងអកម ា ការ តារអនសាសនកងរបាយការណ សការវភគមលបរសាថា ន

ខ. អមងកាតតារោនមលលបារះពាលជាកខសងរកមលបរសាថា ន។

រសនតខែលទទលខសមតរវមលការវភគបរសាថា ន គរខតអមងកាតតារោនមលការអនវតតតារអនសាសន នងោយការណ

រកកានមកររការងរមគបមគងអនមគបមគងអបញហា មនរះ។

មបធានគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងថាកឃ សងកា ត គរមរៀបចសមរោបការអមងកាតតារោនមលលបារះពាលនន គមមរោងមនរះរកមល បរសាថា ន។ ខនការអមងកាតតារោនបងហា ញថាមតវានរងមតរវបានម វម�ងមោយរមបៀបណា។ ខនការ

អមងកាតតារោនបងហា ញ៖

ក. មតរវតារោនមៅមលអវខលេរះ? ៖ ឧទាហរណ “លចោចរណ” “គណភទរក” ។ល។

ខ. មតរវតារោនមៅមលអវខលេរះ? ៖ ឧទាហរណ “លចោចរណ” “គណភទរក” ។ល។

គ. មតរវតារោនមោយរមបៀបណា? សមរោបបញហា រយចនន អាចម វការវាសសទៃងជាកខសង (ឧទាហរណ ជមមទរកជនន

អតបររោមៅទតាងជាកលាករយ)។ មទារះជាយាា ងណា សមរោបបញហា មសេងមទៀត ឧទាហរណលកងខយលមយង

អាចមតររខតវាសសទៃងមោយសាក សរមបជាជនខែលរងលបារះពាលខតបាមណាណា រះ ឧទាហរណ “ ងៃន ងៃរជាងរន/ែច

រន/មបមសរជាងរន)។

ឃ. មតរវតារោនមៅមលណា?៖ ឧទាហរណ “រងកងរយខខ” “ជាមរៀងោលនថងៃ កងអ�ងមល សាងសង” ។ល។

ង. អកណាទទលខសមតរវកងការតារោន?៖ មតអកណាទទលខសមតរវមលការអនវតតការងរអមងកាតតារោនមនរះ?

140

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ទមរងទ ៥.៤៖ ខនការតារោនបរសាថា ន

រាជធានតសខត៖ ររង�ររខែឌ ៖ រដឋារា�ឃ�ងាកា ត៖ ស�ខរដឃ�ងាកា ត៖

ម ម រះអនគមមរោង ៖

សតើអតខលែរះ? សៅរណនលែងណា? សដាយរសរៀរណា? សៅសព�ណា? សដាយអនែរណា?

មតមតរវតារោនមៅមលអវខលេរះ?

មតមតរវតារោនមៅកខនលេងណា?

មតមតរវតារោនមោយរមបៀបណា?

មតមតរវតារោនមៅមលណា?

មតអកណាទទលខ

សមតរវកងការតារ

ោន?

មបភ៖ ខកសមររល CSF- PIM ឆ២០១៧

នថងៃទ........ ខខ........... ឆ......... នថងៃទ........ ខខ........... ឆ........

មៅសងកា ត រសនទទលបនទៃក

141

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ជហានទ ២.៦៖ ការមរៀបចរបាយការណវភគលបារះពាលបរសាថា ន

របាយការណវភគលបារះពាលបរសាថា ន(ទមរងទ៥.១)រោន២ខក គខកទ១ “រលមហតនន ការ វភគ

លបារះពាលបរសាថា ន” នងខកទ២ «អនសាសន» ។

ទមរងទ ៥.១៖ របាយការណសតការវភគលបារះពាលបរសាថា ន

រាជធានតសខត៖ រែឋាបាលឃ សងកា ត ៖

ររង�ររខែឌ ៖ មលខកែឃ សងកា ត ៖

ម ម រះអនគមមរោង ៖

កាលបរមចទននការវភគបរសាថា នមោយរោនការ

ចលររ

ម ម រះរសនទទលបនទៃកកងការវភគបរសាថា ន

ទកខនលេងមវការវភគបរសាថា ន ចននមបជាលរែឋាខែលបានចលររវភគបរសាថា ន

(ភជា បបញជា វតតរោន)

១. រលមហតននការវភគលបារះពាលបរសាថា ន (អាចមមចនជាងរយ)

ទតាងអនគមមរោងសថាតមៅកងឃ សងកា តននបញជា តបនងយទទលរងលបារះពាល បរសាថា ន

គមមរោងអាចបណាលឱយខចខាតែលតបន ខែលរោនសារៈសខានចមពារះបរសាថា ន ឬវបបរ

គមមរោងអាចបណាលឱយខចខាត ែលមបភគតគងទរកមមបមបាសសមរោបមបជាលរែឋា

គមមរោងលេវថម

គមមរោងមបនធាោសាសសថម

គមមរោងខមកជកថមសមរោបការមវែមណរតារលេវទរក ឬគតគងទរកមមបមបាស

២. អនសាសន

�.រ ការពពែនា សជើ�យរចសមលែើយ១

១ មបសនមបអនគមមរោងមនរះមតរវបានអនវតតនតារការមរៀបចគមមរោង មនារះនរងរនរោន ល បារះ ពាល ឬ ល បារះពាល រយរណារយមៅមលបរសាថា ន ខែល រន អាចទទលយកបានមនារះមទ។

142

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

�.រ ការពពែនា សជើ�យរចសមលែើយ១

២ អនគមមរោងនរងរោនលបារះពាលរយរបាខនលបារះពាលរយរ មនរះអាចមតរវបានមវឱយ មប មសរ ម�ង តារ រយៈ ការអនវតខនការ មគបមគងបរសាថា ន។

៣ មមគាងការអនគមមរោងមតរវបានផលេ សបរ មែរបមជៀសវាងល បារះពាល ឬលបារះ ពាល រយរ មៅមល បរសាថា ន ខែលរនអាច ទទលយកបាន។

៤ អនគមមរោងរនអាចអនវតបានមទ មមពារះលបារះពាលមៅមល បរសាថា នរោនទហ ជាង ល មបមយាជន ខែល ទទលបាន គមមរោង។

ឯកសារឧបសរនខែលភជា បរកជារយ ៖

ខនទបរសាថា ន

បញជា វភគលបារះពាលបរសាថា ន

ខនការមគបមគងបរសាថា ន

ខនការតារោនបរសាថា ន បញជា ម ម រះអកចលរ

រវភគលបារះពាលបរសាថា ន

កណតមហតមបជវភគលបារះពាលបរសាថា ន

មបភ៖ ខកសមររល CSF- PIM ឆ២០១៧

នថងៃទ........ ខខ........... ឆ.........

មៅសងកា ត

នថងៃទ........ ខខ........... ឆ.........

រសនទទលបនទៃក

ទមរងទ៥.៥៖ បញជា ម ម រះអកចលររកងការវភគលបារះពាលបរសាថា ន

ម ម រះអនគមមរោង៖........................................

នថងៃទ......... ខខ............... ឆ..........

�.រ ស ម រះ ភម សភទ អាយ តនាទត សាថា នភាពហនភាពរតរ*ៃតថាស�ខា

ឬសានែ មសមហដ

មបភ៖ ខកសមររល CSF- PIM ឆ២០១៧

143

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

*សាថា នភននភមកមក

១. បណណាសររមបមភទ១

២. បណណាសររមបមភទ២

៣. សហគរនមកមកទមករង

៤. មគរសារមបជាលរែឋាមសេងមទៀត

បនាទៃ បរបាយការណសការវភគមលលបារះពាលមលបរសាថា នមតរវបានបញបរចោល រសនតគមមរោងមតរវចរះហតថា

មលខាមលរបាយការណសការវភគមលបរសាថា ន នងោកបញជា នទមរងខបបបទ ខែលបមញរចមៅមកររការងរ

មគបមគងគមមរោង (SMTs) សមរោបសរោសភគមៅជនបទមៅមសៀរោប នងសរោសភគមៅទមបជជនមៅភមញ។ មកររការងរមគបមគងគមមរោង (SMTs)នតយមរលភមតររមតរវ រចោកបញនមៅរនទៃរបរសាថា នមខតតសមរោបការមតរត

នតយបមចកមទស នងថតចរលេងរបាយការណសមរោបមបធានគណៈករោម ការមគបមគងអនគមមរោង។ែមណរការ សមរោបការមតរតនតយបមចកមទសននការវភគបរសាថា ន នរងែចគានរងតរោនអនគមមរោង មហយរនទៃរបរសាថា នមខតត

រោនសទកងការជទាសកងរយៈមល១៥នថងៃ បនាទៃ បទទលបានការវភគមលបរសាថា នមហយ។

១. មបសនមបរនទៃរបរសាថា នមខតតរោនបណងជទាស រនទៃរមតរវជនែណរ ងែលមកររការងរមគបមគងគមមរោង (SMTs) ខែលនរងជនែណរ ងមបធានគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងងខែរ។ មបសនមបរនរោន ការជទាសកងរយៈមល១៥នថងៃ អនគមមរោងមនរះនរងមតរវបានអនរតខកបមចកមទសមោយសវយមបវតត មហយមបធានគណៈករោម ការមគបមគងអនគមមរោងអាចចាបមរែមណរការលទករមបាន។

144

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

២. សមរោបអនគមមរោងទាងអសខែលរោនទតាងសថាតមៅកងឃ សងកា តននបញជា តបនងយទទលរងល

បារះពាលបរសាថា ន មកររការងរមគបមគងគមមរោង (SMTs) មតរវបញជា នរបាយការណវភគបរសាថា ននងខនការ មគបមគងបរសាថា ន (មបតមររវ) ជាទមរងឯកសារមអ�ចមតរនចតាររយៈអខរាលជនមកររការងរសវតថាភ

បរសាថា ន ែ លេ នងជនជាតមែរភគតចរបសមលខាការោឋា ន គ.ជ.អ.ប មែរប នតយជារនសនរននរងម ញារ

បាយការណវភគលបារះពាលបរសាថា នមនរះមៅរនទៃរបរសាថា ន មែរប នតយបញជា កបមចកមទស។ មកររការងរ

សវតថាភបរសាថា ន ែ លេ នងជនជាតមែរភគតចរបសមលខាការោឋា ន គ.ជ.អ.ប រោនរយៈមល (១០នថងៃ ម វការ)មែរប នតយមរល បនាទៃ បទទលបានរបាយការណសវភគមលបរសាថា ន នងខន ការEMP ។

មបសនមបការមតរតនតយរកមឃញថារបាយការណសការវភគបរសាថា ន នងខនការ EMP រោនរោន

ចណចខស គង ឬខវរះខាតតរោនរយចននខែលមតរវខកតមររវ ឬបមញបខនថារមកររការងរសវតថាភ បរសាថា នែ លេ នងជនជាតមែរភគតចរបសមលខាការោឋា ន គ.ជ.អ.ប មតរវជនែណរ ងែលមកររការងរ

មគបមគងគមមរោង(SMTs) តាររយៈអខរលកងរយៈមល១០នថងៃម វការ។ អនគមមរោងរនអាចមតរវបាន

បញជា នមៅរនទៃរមខតតពាកនសមរោបមតរតនតយបមចកមទសមទ រហតទាលខតរោនការលការមតរតនតយ

មោយគាម នការជទាសមកររការងរសវតថាភបរសាថា ន ែ លេ នងជនជាតមែរភគតចរបសមលខាការោឋា ន

គ.ជ.អ.ប ។

៨.១៥. មគាលការណខណនាសតការសកសាែលេ

ការសកសាែ លេ គជាែមណរការអមងកាតែ លេរយមោយរោនការចលររមបជាលរែឋាខែលនរងទទលរងនវល

បារះពាលផទៃ លគមមរោង មែរបកណតអទហននលបារះពាលមៅមលែ លេ នងមទយសរបតតនានារបសមបជាល រែឋា ខែលបណាត លរកការអនវតតអនគមមរោង មរទាងចាតខចងមោរះមសាយលបារះពាលទាងមនារះមបកបមោយ

តរោលេ ភ នងយតតរ។ ការសកសាែ លេមតរវអនវតឱយបានរចោល មៅរនមលទមរងតរោនអនគមមរោងមតរវបា

នបមញចបសវមគប។

៨.១៥.១. អកទទលខសមតរវកងការសកសាែលេ

មកររការងរអនវតតគមមរោងោជធាន មខតត នងគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោង ទទលខសមតរវកងការសកសា

ែ លេមោយរោនការចលររមបជាលរែឋារលោឋា នខែលទទលរងលបារះពាលអនគមមរោង។ មបជាលរែឋាែនទ មទៀតកមតរវបានមលកទរកចតឱយចលររកងការសកសាែលេងខែរ។ ជាការមបមសរ មបសនមបរោនការចលររ

មបជាលរែឋាមគបមបមភទ ែចជា យវជន ចាស បរស សស កសករ នងមរះសងជាមែរ។

៨.១៥.២ ការមបជសេវសាយអសទរបសករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែលេ

145

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ជហានែបងននការសកសាែ លេ គការមបជសេ វសាយែលមបជាលរែឋាទាងអសខែលទទលរងនវលបារះពាល គមមរោង ឱយបានែរងចបាសអសមណគមមរោង នងអអវៗខែលជាសទរបសខលេន កងនារជាករមសទករ ឬមភគ

ឬអកមមបមបាសែលេ។

ការមបជសេវសាយមនរះគការមបជជាសាធារណៈរយខែលមតរវមវម�ងមៅកងភរនរយៗ ខែលរោនមបជា

លរែឋាទទលរងនវលបារះពាលមោយសារអនគមមរោង។ មៅកងការមបជមនរះ រសនទទលបនទៃកមតរវនយលអ

អនគមមរោង សទរបសករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេ នងនតវ ខែលមតរវអនវតមែរបមរៀបចរបាយការណ

សកសាែលេ។ ខនទគមមរោង នងមសចកមបកាសអសទរបសករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែលេ មតរវបទមៅ

មលការតរោន ឬកខនលេងសរររយមសេងមទៀតមៅកងភរនរយៗ។

ការមបជសេ វសាយមនរះមតរវម វម�ងយាា ងមហាចណាសឱយបាន២សបាហរនការមបជជារយមបជាលរែឋាខែល ទទលរងនវលបារះពាលមោយសារអនគមមរោង មែរប ភកសា នងមរមមៀងជារយនរងករមសទករ ឬមភគ ឬអក

មមបមបាសែ លេ អការបរចាគ ឬសណងទទាតននែ លេនងមទយសរបតរបសកមគ។ ការម វខបបមនរះ មែរបឱយមបជា

លរែឋាខែលរនបានចលររមបជខាងមល រោនមលមវលាមគបមគប មែរបខសវងយលចារណា នងភកសាថាមត

គមមរោងរោនលបារះពាលអវខលេរះែលកគាត។

ទមរងទ៦.១៖ មសចកមបកាសសតសទរបសករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែលេ

1. ការបរយាយអអនគមមរោង

2. មតអកណាជាករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេខែលទទលរងនវការបារះពាល? បគគលខែលជាករម

សទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែលេសមរោបលមៅោឋា សមរោបពាណជជាករម ឬសមរោបកសករមនាមល

បចបបនមនរះ (មទារះបជាកគាតរោនបលេងករមសទែ លេកមោយ) បានទទលរងនវការបារះពាលមោយសារ

គមមរោង រោននយថាែលេរបសកគាតមតរវបានមមបមបាសសមរោបអនគមមរោង។

3. សទរបសករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេកងការទទលតរោន ករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាស

ែ លេខែលបានទទលរងនវការបារះពាលទាងអស រោនសទកងការទទលបាននវតរោនយាា ងមញមលញ

អសមណអនគមមរោង នងអសណងទទាតសមរោប ការបាតបង ឬការខចខាតនានា។ ករមសទករឬមភគ

ឬអកមមបមបាសែលេទាងអសរោនសទែរងអនតវ តវាា នងអនវតនតវ តវាា មនរះមោយគាម នបងមបាក។

4. ការបរចាគែ លេ នងមទយសរបតមោយសមមគចតមៅឱយគមមរោង មកររមបរកសាឃ សងកា តអាចមសសករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេ ម វការបរចាគែ លេ នងមទយ សរបតបនចបនចមោយសមមគចតមៅឱយគមមរោង។

មកររមបរកសាឃ សងកា តរនមតរវមសសករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេ ម វការបរចាគែ លេមលសចនន

146

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៥%ននន ទៃសរបរបសខលេនម�យ។ មកររមបរកសាសងកា តរនមតរវមសសករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេ ម វការបរចាគមទយសរបតមសេងៗ ខែលរោនតនរលេមលសចនន៤០០.០០០មរៀលម�យ។ ករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេរោនសទបែមសកងការបរចាគមោយសមមគចត។ មកររមបរកសាឃសងកា ត អាចទទលយកការបរចាគែ លេ ឬមទយសរបតណារយបានលរះមតាខតករមសទករ ឬមភគឬអកមមបមបាស

ែ លេបានចរះហតថាមលខា ឬតមរនែ មែរបបញជា កថាខលេនបានយលមរបរចាគ។ មបសនមបករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេបរចាកែ លេមោយសមមគចត កគាតរនមតរវបានមសសឱយបងមបាកខែលជាទនចល

រររបសមបជាលរែឋារលោឋា នសមរោបគមមរោងមទៀតមនារះមទ។

5. សទកងការទទលសណងទទាត មបសនមបមកររមបរកសាសងកា តយកែ លេឯកជនណារយសមរោបគមមរោង (មលកខលងខតការបរចាកែ លេ ឬមទយសរបតបនចបនចមោយសមមគចត) មកររមបរកសាសងកា តមតរវខតល សណងចមពារះការបាតបងែ លេ នងមទយសរបត ឬការខចខាតមទយសរបតនានា ខែលរោនមៅមលែ លេ

ទាងមនារះ មៅឱយករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេមនារះវញ។ មកររមបរកសាឃ សងកា តរនរោនសទកង ការែកយកែ លេឯកជនសមរោបគមមរោងម�យ មបសនមបការែកយកែ លេមនរះបណាលឱយ ទៃរះសខបងរបស

មបជាលរែឋា ឬអគារពាណជជាករមមតរវបានររះមរមចញ ឬបផលេ ញ។ ចមពារះែកសករមមតរវខតសងរកវញមោយ ែមសេងមទៀតខែលរោនតនរលេជាមបាកមសមគា ឬកមសមនរង តនរលេែ នងមទយសរបតខែលរោនមៅមលែ លេមនារះ។

មបសនមបសណងជាសាចមបាក តនរលេសណងមនារះ គជាតនរលេននការទញែខែលរោនទហន ទៃែ នងគណភ

ែមបហាកមបខហលមៅនរងែ លេខែលបានបាតបងមនារះ (គតគរតាងទតាងែ ជ ជាតែ នងកតាខែលជាប ទាកទងមសេងៗមទៀត)។ ចននតនរលេសណងយាា ងមញមលញមតរវបានទទាតមៅឱយករមសទករ ឬមភគ

ឬអកមមបមបាសែ លេ មោយគាម នការកាតកងសមរោបបងន នងនថលេមសវានានាម�យ (ោលការ ចណាយ សមរោបបងន នងនថលេមសវានានាគជាបនទៃករបសរែឋាបាលសងកា ត)។ មបសនមបរោនែណាមបចារែវមសេងៗ ខែលកងោែរះមៅមលែមនារះ ករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេរោនសទមបរលលែណាទាង

មនារះ រនការចាបមរអនវតគមមរោង។ មបសនមបែណាទាងមនារះមតរវបានខចខាតឬបផលេ ញ មកររមបរកសា ឃសងកា តមតរវខតទទាតនថលេមៅឱយ ករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេនវតនរលេែណាខែលបានខចខាត ទាងមនារះ។ មបសនមបមែរមឈនានាមតរវបានបផលេ ញ មកររមបរកសាឃ សងកា តមតរវខតទទាតនថលេមៅឱយក

រមសទករ ឬមភគឬអកមមបមបាសែលេនវតនរលេមែរមឈទាងមនារះ។

• ែ លេខែលបាតបងបមណារះអាសន រនរោនែ លេណាអាចមតរវបានែកយកជាបមណារះអាសនមៅកងអ�ង

មលអនវតគមមរោងម�យ មលកខលងខតរោនការមរមមៀងមោយសសមគចតរវាងករមសទករ ឬមភគ ឬ

អកមមបមបាសែលេ នងអកទទលការ។ អកទទលការមតរវទទលខសមតរវ កងការជសជលការខចខាត

ទាងមនារះម�ងវញរនមលមបគលមៅឱយករមសទករ ឬមភគឬអកមមបមបាសែលេវញ។

147

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• ការបាតបងមទយសរបតមសេងៗមទៀត អចលនមទយមសេងៗមទៀតមមរៅែលេ (ែចជារបង) ខែលបាន បាតបងឬខចខាត ការជសជល ឬការសាងសងមទយសរបតទាងមនារះម�ងវញ មតរវម វការចរចាជារយនរង ករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែលេ មហយបនាទៃ បរកមតរវបញលមៅជាខករយននកចសនយារបស

គមមរោងសាងសង។

• នតវ ននការតវាា ករមសទករឬមភគឬអកមមបមបាសែលេណារោកខែលរោនអាររមណថាខលេនរនមតរវបាន មគមបមរតមោយយតរ ឬរនមតរវបានលសណងឱយបានមគបចននចមពារះែលេ ឬមទយសរបតរបស

ខលេនខែលបានបាតបងឬខចខាត អាចម វការតវាា មោយផទៃ លរោត ឬជាលាយលកខាណអកសេរមៅគណៈករមការ ទទលតរោន នងឮមោរះមសាយបណតរ ងថាករែឋាបាលសងកា ត។ មបសនមបការតវាា មនរះរនមតរវបានមោរះមសាយ ករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែលេអាចមវការតវាា មៅគណៈករមការទទលតរោននងមោរះមសាយ

បណតរ ងថាករែឋាបាលោជធានភមញមោយផទៃ លរោត ឬជាលាយលកខាណអកសេរ។ មបសនមបការតវាា មនរះរនមតរវ បានមោរះមសាយ ករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេអាចម វការតវាា មោយផទៃ លរោត ឬជាលាយលកខាណអកសេរ

មៅការយាលយសមរបសមររលគមមរោង ខែលសថាតមៅកងមកសងរហាន ទៃោជធានភមញ។ គណៈករោម ការ

មបរកសាគមមរោងនរងសមរបសមររលមោរះមសាយបញហា មនរះ។ ោលការ តលតរោនមត�ប នងែមណារះមសាយ នានាគមតរវបានចងមកងជាឯកសារ នងោកជនមៅគណៈករមការទទលតរោននងមោរះមសាយបណតរ ង ថាករែឋាបាលោជធានភមញ មែរបមវការវភគនងោយការណមៅការយាា លយសមរបសមររលគមមរោង

ននមកសងរហាន ទៃមៅមរៀងោលមតរោស។ មសចកតសមងខាបននការ តលតរោនមត�ប នងែមណារះមសាយមតរវ បញលមៅកងរបាយការណវឌឍនភគមមរោងលាភ នងរបាយការណមបចាឆ។ មៅលោបថាកនរយៗ

ករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេរោនសទទទលនវការម លេយតបជាលាយលកខាណអកសេរវញមៅកង

រយៈមល១០នថងៃបនាទៃ បការោកពាកយតវាា ។ កងការតវាា មនរះករមសទករឬមភគឬអកមមបមបាសែលេរន

ចាបាចបងមបាកម�យ។

៨.១៥.៣ ការមវអមងកាតែលេមោយរោនការចលររ

ក. ការមបរលតរោនអែ លេ នងមទយសរបតខែលទទលរងនវលបារះពាល បនាទៃ បការមបជសេ វសាយ អសទរបសករមសទករ ឬមភគឬអកមមបមបាសែ លេភលេ រ មកររការងរអនវតតគមមរោង នងគណៈករមការ

មគបមគងអនគមមរោងមតរវម វការវាសខវងែ លេ នងកតមតាមទយសរបតនានា ខែលទទលនវលបារះពាល មោយសារការអនវតគមមរោងតារកបាលែនរយៗ។ មៅកងការម វអមងកាតមនរះ រសនទទលបនទៃកនងអក

ពាកនមតរវជមរោបែលករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេអទហែ លេ នងមទយសរបតនានាខែលទទល រងនវលបារះពាលមោយសារការអនវតគមមរោង មែរបឱយករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេទាងមនារះ

មវការភកសាជារយមគរសាររបសកមគ។

148

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ខ. ការមរៀបចខនទអមងកាតែ លេ នងតាោងលទករមែ លេ បនាទៃ បការមបរលតរោនអែ លេ នងមទយសរបត ខែលទទលរងនវលបារះ ពា ល មោយសារគមមរោងចបសវមគបមកររការងរអនវតតគមមរោង នងគណៈ

ករមការមគបមគងអនគមមរោងមតរវមរៀបចខនទអមងកាតែ លេ នងតាោងលទករមែ លេ។ ខនទអមងកាតែ លេបងហា ញ

អកបាលែនរយៗខែលនរងមតរវទទលលបារះពាលអនគមមរោង មហយតារកបាលែនរយៗមនរះមតរវ

បានលជាមលខកែជាអកសេរ ឬជាមលខ។

តារាង�ទធកមមដធ(ទមងទ៦.២) រងហា ញអពពតរោនដធដចខាងមរោម៖

• ម ម រះករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែលេ• នទៃែខែលនរងមតរវបាតបង

• នទៃែសរប

• នទៃែខែលនរងមតរវបាតបង គតជាភគរយមៀបមៅនរងនទៃែសរប

• មបមភទែណាខែលរោនមៅមលែ

• មលមវលាខែលមតរវមបរលលែណា

• ចននមែរមឈហបខលេ (សមរោបជាចណល នងគតគងមគរសារ) ខែលនរងមតរវបាតបង

• ចននមែរមឈខែលនរងមតរវបាតបង

• មទយសរបតមសេងៗមទៀតខែលនរងមតរវបាតបង។

149

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

150

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គ. ការមបជជារយមបជាលរែឋាមែរប ភកសា នងមរមមៀង

បនាទៃ បមរៀបចខនទអមងកាតែ លេ នងតាោងលទករមែ លេចបស វមគប នងបនាទៃ បរយៈមល២សបាហនន ការមបជសេ វសាយអសទរបសករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេ មកររការងរអនវតតគមមរោង

នងគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងមតរវមរៀបចមបជសាធារណៈរយមៅជតទតាងអនគមមរោង ឬមៅ តារភរនរយៗ។ មបជាលរែឋា ជាមសសមបជាលរែឋាខែលែ លេ នងមទយសរបតរបសកគាតទទល

រងនវលបារះពាលមោយសារអនគមមរោងមតរវបានអមញជា ញចលររមបជមនរះ។ មៅកងការមបជមនរះ រសន ទទលបនទៃកមតរវ៖

• បងហា ញខនទអមងកាតែ លេ នងតាោងលទករមែ លេ មោយជមរោបមបជាលរែឋាឱយបានចបាសលាសអ

ទហែ លេ នងមទយសរបតរបសកគាតខែលមតរវទទលរងនវលបារះពាលមោយសារអនគមមរោង។

• ភកសា នងមរមមៀងជារយមបជាលរែឋារងរយមគរសារៗ រហតអសមគរសារខែលែ លេ នងមទយ សរបតរបសកមគទទលរងនវលបារះពាលមោយសារអនគមមរោង។ មៅកងការភកសា នងការ

មរមមៀងមនរះ មកររការងរអនវតតគមមរោង នងគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងមតរវធានាថារន រោនការគាបសងកាតណារយមៅមបជាលរែឋាមែរបឱយកគាតបរចាគែ លេ នងមទយសរបតរបសខលេន

ែលអនគមមរោងម�យ។ ឃ សងកា តរនរោនសទកងការែកហតែ លេ នងមទយសរបតរបសមបជាជន រែឋាម�យ។ ឃ សងកា តអាចទទលយកែ លេ នងមទយសរបតរបសមបជាលរែឋាបានលរះមតាខតមបជាជន

បានយលមរមបគលមោយសមមគចត នងគាម នការបងខាតបងខាឬគាបសងកាតមហយចរះហតថាមលខា ឬ តមរនែបញជា កអការយលមររបសខលេន។

៨.១៥.៤.ការមរៀបចកចមរមមៀងសលទករមែលេ

តាោងលទករមែ លេបងហា ញអករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេខែលយលមរបរចាគ នងរនយលមរ បរចាគែលេ នងឬមទយសរបតរបសខលេនមៅឱយអនគមមរោង។

មកររការងរអនវតតគមមរោង នងគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងមតរវមសងម ម រះករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាស ែ លេខែលបានយលមរបរចាគែ លេ នងឬមទយសរបតរបសខលេនមោយសមមគចតឱយមៅអនគមមរោងចលកងទមរង

បញជា ម ម រះអកបរចាគែ លេ នងមទយសរបតមោយសមមគចតឱយអនគមមរោង(ទមរងទ៦.៥) មោយបងហា ញអទហែ លេ

នងឬមទយសរបតខែលកគាតបានយលមរបរចាគឱយមៅគមមរោង មហយបនាទៃ បរកសឱយកគាតចរះហតថាមលខា ឬតមរនែមៅមលបញជា មនរះទាងបត នងមបន (កងករណរោនមគរសារ)។

151

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ទរមងទ៦.៥៖ បញជេឈម ះអនកបរចច គដធល នងរទពយសមបតដ េដយសមរគចតដឱយអនេគរមង

រជធន េខតដ ៖ រដឋបលឃ សងក ត ៖

រកង រសក ខណឌ ៖ េលខកដឃ សងក ត ៖

េឈម ះអនគេរមង ៖

ល.រ េឈម ះ ភម មខរបរ េលខកដេល ែផនទអេងកតដធល

ៃផទដែដល បតបង

តៃមលរទពយសមបតដ េផសងៗែដលបតបង

ហតថេលខ ឬសន មេមៃដ

(បតនងរបពនធ)

របភព៖ ែកសរមលព CSF- PIM ឆន ២០១៧

ៃថងទ........ ែខ.............. ឆន ..........

េមឃ េចសងក ត

ៃថងទ........ ែខ.............. ឆន ..........

មរនតទទលបនទក

ចេពះកមមសទធករ ឬេភគ ឬអនកេរបរបសដធលែដលរតវទទលសណងទទត រកមករងរអនវតតគេរមង នង គណៈកមមកររគបរគងអនគេរមងរតវេធវកចចរពមេរពៀងសដពលទធកមមដធល េដយេរបរបសទរមងកចចរពមេរពៀងសដពលទធកមមដធល(ទរមងទ៦.៧)។

ករមសទករ ឬមភគ (បតនងមបន) នរងមតរវបានជនែណរ ងអសទននការមមបមបាសែ លេរបសកមគ (ទមរងទ ៩) មហយ

នរងមតរវបានអមញជា ញឱយចលររកងែមណរការមមគារះមយាបល។ ករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេបានយលមរ បរចាគែ លេ នងមទយសរបតរបសខលេនឱយអនគមមរោងមោយចរះហតថាមលខា ឬតមរនែមៅមលទមរងមនរះ។ ការបរចាគ មនរះគជាការបរចាគមោយសមមគចត។ មបសនមបករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេ (បតនងមបន) រនមរបរចាគ

ែលេ នងមទយសរបតរបសខលេនឱយអនគមមរោងមទរនមតរវចរះហតថាមលខា ឬតមរនែមៅមលទមរងមនរះម�យ។

152

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ទរមង៦.៧៖ កចចរពមេរពៀងសដពលទធកមមដធល

រជធន េខតដ ៖ រដឋបលឃ សងក ត ៖ រកង រសក ខណឌ ៖ េលខកដឃ សងក ត ៖ េឈម ះអនគេរមង ៖

េឈម ះអនកទទលរងករបះពល ៖ (េឈម ះេមរគសរបែនតករមបញច លទងេឈម ះរបសបតឬរបពនធផងែដរ។

េលខអតដសញញ ណបណណសញជ តែខមរ ៖

េភទ ៖ អយ ៖ មខរបរ ៖ សថ នភពៃនភពរករក* ១ ២ ៣ ៤

អសយដឋ ន ៖

ករពពណនអពដធលែដលរតវបនេរបរបសេដយអនគេរមង ៃផទដែដលបនបតបង(ម២ ឬហត) ៖

េលខកដេលែផនទអេងកតដធល ៖

ដណរបចឆន ែដលកពងដដះេនេលដបចចបបនន ៖ កលបរេចឆទកររបមលផលបនទ ប ៖

េដមេឈែដលរតវបផល ញ របេភទ ចនន

េដមេឈហបែផល

េដមេឈសរមបជចណល ឬ ផគតផគងជវភពរគសរ

េដមេតន ត

េដមេឈធមមជត

ពពណនរទពយសមបតដេផសងៗេទៀតែដលរតវបតបង ឬរតវរះេរេចញកនងករអនវតដអនគេរមង ៖

ពពណនអពផលបះពលបេណដ ះអសននៃនករអនវតដអនគេរមង ៖

ដធលែដលរតវេធវករទទតសងវញ កមមសទធករឬេភគបចចបបនន (េឈម ះទងបត នងរបពនធ)

ៃផទដ ៖

េលខកដេលែផនទអេងកតដធល ៖

កលបរេចឆទៃនករេផទរដធលសណងេទឱយកមមសទធករឬេភគ

របេភទសណងទទតេផសងៗេទៀតែដលរតវផដលមនេពលករអនវតដអនគេរមងចបេផដម ៖

ករងរែដលរតវអនវតដេដយអនកទទលករេដមបទទតសងករខចខតរទពយសមបតដែដលមនរសប ៖

សណងទទតជរបកមនកចចលទធកមម

ល.រ ករបរយយ ឯកត ចនន តៃមលឯកត តៃមលសរប

153

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

កណតចណា៖ សាថា នភននភមកមក*

១. បណណាសររមបមភទ១

២. បណណាសររមបមភទ២

៣. សហគរនមកមកទមករង

៤. មគរសារមបជាលរែឋាមសេងមទៀត

កងករណរោនការទទាតសណងការខចខាតែលករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែលេ ឃសងកា តមតរវអនវត តារនតវ ែចខាងមមការ ៖

• មកររការងរអនវតតគមមរោងោជធាន មខតត នងគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោង ម វការវាយតនរលេសណង ទទាតចមពារះែលេ នងមទយសរបតែនទមទៀត ខែលបារះពាលមោយសារការអនវតអនគមមរោង

• មកររការងរអនវតតគមមរោងោជធាន មខតត នងគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងមតរវកណតនថលេែ នងមទយ សរបតខែលទទលលរងនវលបារះពាល មោយខអែកតារតនរលេជាកខសងននឃ សងកា តនរយៗ

• កងករណសណងទទាតជាែ លេ នងឬមទយសរបត គណៈករមការមតរវកណតអទហែ ឬមទយសរបតខែល ជាសណងមនារះ។

• អកខែលទទលការបារះពាលមតរវម វការចារណាមលនថលេខែលគណៈករមការបានមសម�ង នងម វការសមមរច

ចតយលមរ ឬរនយលមរ។

• ចននសណងទទាតខែលរោនការមរមមៀង នងការទទាតជាកខសងននសណងមនរះមតរវកតមតាមៅកង ទមរងគណនាតនរលេសណង នងការទទាតសណង (ទមរងទ៦.៣)។

154

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ទរមងទ៦.៣៖ ករគណនតៃមលសណង នងករទទតសណង

រជធន េខតដ ៖ រដឋបលឃ សងក ត ៖

រកង រសក ខណឌ ៖ េលខកដឃ សងក ត ៖

េឈម ះអនគេរមង ៖

េឈម ះអនកទទលរងករបះពល

ៃផទដែដលបតបង (ម២ ឬហត)

របេភទដែដលបតបង

តៃមលដ នងរទពយសមបតដននេនេលដេនះ ៖

ក). សណងទទតជរបកមនកចចលទធកមម

ល.រ ករបរយយ ឯកត ចនន តៃមលឯកត តៃមលសរប

សរបសណងទទត

កលបរេចឆទៃនករទទតសណង

ខ). សណងទទតជរទពយសមបតដកនងអឡងេពលអនវតដកចចសនយ (បនទ បពបញច បករសងសង)

ល.រ ករបរយយ ឯកត ចនន

កលបរេចឆទៃនករទទតសណង

មលដឋ នៃនករកណតតៃមល ៖ ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................

កលបរេចឆទរបជរបសគណៈកមមកររគបរគងអនគេរមងថន កសងក ត

ចននអនកចលរមរបជ(ភជ បមកជមយនវបញជ វតដមន នងកណតេហត) រតវរបកដថអនកែដលរងផលបះពលរតវបនេគអេញជ ញឲយចលរមកនងកចចរបជ។

កលបរេចឆទៃនករយលរពមេទេលៃថលសណងរបសអនកបះពល

គណៈកមមកររគបរគងអនគេរមងថន កសងក ត សមបញជ កថ ករទទតសណងេនះរតវបនេធវេឡងយងរតមរតវ នងេពញ

េលញេទតមៃថលដែដលបនឯកភពគន ចេពះអនកែដលបនទទលរងនវករបះពល ៖

េឈម ះសមជកគណៈកមមករ ហតថេលខ កលបរេចឆទ

របភព៖ ែកសរមលព CSF- PIM ឆន ២០១៧

155

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៨.១៥.៥ ការមរៀបចរបាយការណសកសាែលេ

របាយការណសកសាែ លេរោន២មបមភទ គ“របាយការណបរចាគែ លេមោយសមមគចត” នង“របាយការណលទករមែ លេ”។

ក).ការមរៀបចរបាយការណបរចាគែលេមោយសមមគចត(ទមរងទ៦.៦)

156

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

157

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៨.១៥.៦. ការមរៀបចឯកសារមែរបចាតខចងសណង

ការទទាតសណងជាែ លេ ឬជាមបាក ឬជាមបមភទសណងមសេងៗមទៀត មតរវអនវតតឱយបានចបស វមគបមៅរន មលចាបមរកចលទករម (មលកខលងខតសករមភសណងនានាខែលមតរវបញជា លមៅកងកចសនយា)។ រសនត

ទទលបនទៃកមតរវបមញ (ទមរងទ៦.៨) សករមភនានាខែលមតរវបញបរនមលចាបមរកចលទករម នងចមពារះ គមមរោងខែលបានមមគាងសករមភសណងនានាបនាទៃ បការអនវតកចសនយា មសសបនាទៃ បបញប ការសាងសង សករមភសណងទាងមនារះមតរវោកបញលមៅកងកចសនយា (ឧទាហរណ ការសាងសងរបង ម�ងវញ)។ (ទមរង ទ៦.៩) សករមភសណងទាងមនរះមតរវណនាឱយបានចបាសលាសកងឯកសារកចសនយា។

ទមរង៦.៨ ៖ សករមភនានាខែលមតរវបញបរនមលចាបមរកចលទករម

រាជធានតសខត៖ ររង�ររខែឌ ៖ រដឋារា�ឃ�ងាកា ត៖ ស�ខរដឃ�ងាកា ត៖

ម ម រះអនគមមរោង ៖

�រមមភាព កា�ររសចឆេទសោង មសធយោរាយសផទៀងផទ ត

នថងៃទ........ ខខ.............. ឆ..........

មរឃ មៅសងកា ត

ថងនទ........ ខខ.............. នា..........

រនរតទទលបនទក

មបភ៖ ខកសមររល CSF- PIM ឆ២០១៧

158

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មៅមលទទលសណងទទាត ករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែ លេមតរវ តតមរនែ ឬចរះហតថាមលខាទាងបត

នងមបន មៅមលតាោងមបគលទទលសណង (ទមរងទ៦.៤)។ តាោងមបគលទទលសណងមនរះមតរវភជា បជា រយនរងរបាយការណលទករមែលេ។

ទមរង៦.៩៖ សករមភនានាខែលមតរវបញលកងកចសនយា

រាជធានតសខត៖ រែឋាបាលឃ សងកា ត ៖

ររង�ររខែឌ ៖ មលខកែឃ សងកា ត ៖

ម ម រះអនគមមរោង ៖

អកទទលការមតរវអនវតសករមភនានាខាងមមការមនរះ ខែលជាខករយននកចសនយាមែរបម វ ការ ទទាតសង ឱយ

មៅករមសទករ ឬមភគ ឬអកមមបមបាសែលេខែលបានបាតបង ឬខចខាតមទយសរបត នងមែរបជស ជលម�ង

វញនវការខចខាតបមណារះអាសន មៅកងអ�ងមលននការអនវតគមមរោង។

ទតរណនលែង ពពែនាអពតការរាតរងឬខចខាត ការងារណដ�តរវសធើសដាយអនែរទទ�ការ

នថងៃទ........ ខខ.............. ឆ..........

មរឃ មៅសងកា ត នថងៃទ........ ខខ.............. ឆ.......... រសនតទទលបនទៃកមបភ៖ ខកសមររល CSF- PIM ឆ២០១៧

159

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៨.១៦. មគាលការណខណនាសសវតថាភជនជាតមែរភគតច៨.១៦.១.គមមរោងខែលមតរវមរៀបចរបាយការណសវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរ ភគតចគមមរោងទាងឡាយខែលរោនទតាងសថាតមៅភរខែលរោនម ម រះកងបញជា តបនជនជាតមែរភគតច (ភរខែលរោនជន

ជាតមែរភគតចរសមៅចាប៥%ននចននមបជាលរែឋាសរបកងភរ) មតរវមរៀបចរបាយការណសវធានការ ការពារសវតថាភជនជាតមែរភគតច។

៨.១៦.២. ការមបជភកសាជារយជនជាតមែរភគតចអមមគាងការអនគមមរោងមកររការងរអនវតតគមមរោងោជធាន មខតត នងគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងថាកឃ សងកា ត មតរវមរៀបចមបជ

ជារយមរែរកនា នងតណាងជនជាតមែរភគតច មែរប ភកសាអមមគាងការអនគមមរោង។ កាលបរមចទមលមវលា នងទកខនលេងននការមបជមនរះមតរវបានយលមរមោយមរែរកនារបសជនជាតមែរភគតចននភរពាកនទាងមនារះ។ ការមបជភកសាជារយជនជាតមែរភគតចអមមគាងការអនគមមរោងមនរះ មតរវែមណរការែចខាងមមការ ៖

• ជមរោបែលជនជាតមែរភគតចអ ៖ 1. សទ នងការចលរររបសជនជាតមែរភគតច2. មគាលបណងរបសគមមរោង3. ទតាងគមមរោង

4. តរោនមសេងៗមទៀតខែលទាកទងនរងជនជាតមែរភគតច

ទមរងទ៦.៤៖ តាោងមបគលទទលសណង

រាជធានតសខត៖ ររង�ររខែឌ ៖ រដឋារា�ឃ�ងាកា ត៖ ស�ខរដឃ�ងាកា ត៖

ម ម រះអនគមមរោង ៖

ល.រម ម រះអកទទល សណង

មភទ អាយ មលខអតតសញញា ណ

បណណាសញជា តខខមរអសយោឋា ន

បររោណសណង កាលបរមចទ

ទទលសណង

ហតថាមលខា ឬ សារមរនែ

(បតនងមបន)ែ លេ មបាក ......

មបភ៖ ខកសមររល CSF- PIM ឆ២០១៧

នថងៃទ........ ខខ........... ឆ.........

មរឃ មៅសងកា ត

នថងៃទ........ ខខ........... ឆ.........

រសនទទលបនទៃក

160

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• បនាទៃ បរក រសនតទទលបនទៃកភកសាជារយជនជាតមែរភគតចអ៖

1. លមបមយាជនខែលទទលបានការអនវតអនគមមរោង

2. លបារះពាលជាអវជជារោនែលជវភរសមៅរបសកគាតខែលបណាលរកការអនវតអនគមមរោង

3. លបារះពាលែលនធានរមជាត នងបរសាថា ន

4. លបារះពាលែ លេ នងសទ(សទរបសអកមមបមបាសែ លេកងការបរចាគែ លេ នងមទយសរបតមោយសមមគ

ចត នងទារទារសណង)

5. ហានភយ នងការមរមមៀងមៅមលវធានការកាតបនថាយហានភយែលជនជាតមែរភគតច

6. ខនការតារោនការអនវតវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរភគតច

7. កា រមរមមៀងមៅមលមមគាងការអនគមមរោង វធានការកាតបនថាយហានភយែលជនជាតមែរភគតច នងខនការតារោនការអនវតវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរភគតច។

មសមៀនឃ សងកា តមតរវមរៀបចកណតមហត នងបញជា វតរោនននការមបជមនរះ។ ោលរតមយាបលខែលបានមលកម�ង ររទាងការជទាស ការយលមរ រលមហតនានា...។ល។ មតរវកតមតាឱយបានចបាសលាសមៅកងកណតមហត មបជ។ កណតមហត នងបញជា វតរោន (ទមរងទ៧.៤) ននការមបជមនរះ មតរវភជា បជារយរបាយការណសវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរភគតច។

៨.១៦.៣. របាយការណសវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរភគតចមកររការងរអនវតតគមមរោងោជធាន មខតតនងគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងថាកឃសងកា តជាអកទទល ខសមតរវកងការមរៀបចរបាយការណសវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរភគតច(ទមរងទ៧.១)។

ទមរងទ៧.៤៖ បញជា ម ម រះអកចលររមបជភកសាអសវតថាភជនជាតមែរភគតច...................................(ម ម រះអនគមមរោង)........................................កចមបជ..................................................................................នថងៃទ........ ខខ.............. ឆ..........

ល.រ ម ម រះ ភរ មភទ អាយ តនាទសាថា នភ

ននភមកមក*

ហតថាមលខា ឬសារមរនែ

*សាថា នភននភមកមក

១.បណណាសររមបមភទ១ ២.បណណាសររមបមភទ២៣.សហគរនមកមកទមករង៤.មគរសារមបជាលរែឋាមសេងមទៀត

មបភ៖ ខកសមររល CSF- PIM ឆ២០១៧

161

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ទរមងទ៧.១ ៖ របយករណ សដពវធនករករពរសវតដភពជនជតេដមភគតច

រជធន េខតដ ៖ រដឋបលឃ សងក ត ៖

រកង រសក ខណឌ ៖ េលខកដឃ សងក ត ៖

េឈម ះអនគេរមង ៖

ចននភមមនជនជតេដមភគតចែដលពកពនធនងអនគេរមង ៖

េឈម ះរកមជនជត ៖

១. កររបជផសពវផសយអពអនគេរមងដលជនជតេដមភគតច ១.១. ករបរយយលមអតអពកលបរេចឆទ ទកែនលង អនកចលរម ដេណរករ មតេយបល នងលទធផលៃនកររបជ តមភមនមយៗ ៖ ........................................................................................................................................... ...........................................................................................................................................

១.២. េតកលបរេចឆទ េពលេវល នងទកែនលងៃនកររបជផសពវផសយអពអនគេរមងេនះ បនទទលករយលរពមពេមដកនរបសជនជតេដមភគតចែដរឬេទ? បទ¨ េទ¨ េបបនសមបញជ ក៖.................(េឈម ះេមដកនរបសជនជតេដមភគតច េឈម ះជនជត េឈម ះភម កលបរេចឆទៃនកររពមេរពៀង).................................................................................................. ............................................................................................................................................ េបមនបនសមបញជ កអពមលេហត៖......................................................................................... ............................................................................................................................................

១.៣. េតកររបជផសពវផសយអពគេរមងដលជនជតេដមភគតច មនបកែរបជភសែដលជន ជតេដមភគតចអចយលបន នងេរបរបសវធសរសដឬឧបករណសមញញៗែដរឬេទ? បទ¨ េទ¨ េបបន សមបញជ ក ៖.................(ជភសអវខលះ េរបរបសវធសរសដ ឬឧបករណអវខលះ)......................... ............................................................................................................................................... េបមនបនសមបញជ កអពមលេហត៖............................................................................................ ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................

២. កររបជពភកសជមយជនជតេដមភគតចអពេរគងករអនគេរមង

២.១. ករបរយយលមអតអពកលបរេចឆទ ទកែនលង អនកចលរម ដេណរករ មតេយបល នងលទធផលៃនកររបជេនះ ៖ ..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

២.២. េតកលបរេចឆទ េពលេវល នងទកែនលងៃនកររបជពភកសជមយជនជតេដមភគតចអព េរគងករអនគេរមងបនទទលករយលរពមពេមដកនរបសជនជតេដមភគតចែដរឬេទ? បទ¨ េទ¨ េបបនសមបញជ ក៖.................(េឈម ះេមដកនរបសជនជតេដមភគតច េឈម ះជនជត េឈម ះភម កលបរេចឆទៃនកររពមេរពៀង).................................................................................................. ............................................................................................................................................ េបមនបនសមបញជ កអពមលេហត៖......................................................................................... ........................................................................................................................................... ............................................................................................................................................

162

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៨.១៦.៤. វធានការកាតបនថាយហានភយែលជនជាតមែរភគតច

មបសនមបមមគាងការអនគមមរោងរោនហានភយនានាែលជនជាតមែរភគតច ហានភយទាងមនារះមតរវខត

ម វការភកសាជារយជនជាតមែរភគតចខែលពាកនទាងអសឱយបានលរអែត នងចបាសលាស មែរបរករមយា បាយកងការការពារ ឬកាតបនថាយ ឬបនរបនថាយនវហានភយទាងមនារះ។ វធានការការពារ ឬកាតបនថាយ ឬបនរបនថាយ

នវហានភយទាងមនរះអាចតមររវឱយរោនការខកសមររលមមគាងការអនគមមរោង។ ទមរងទ៧.២ “វធានការកាតបនថាយហានភយ ែលជនជាតមែរភគតច” នរងមតរវមមបមបាសមែរបបញជា កវធានការការពារ ឬកាតបនថាយ ឬបនរបនថាយនវហានភយ

ទាងអសខែលជនជាតមែរភគតចបានឯកភ។

163

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៨.១៦.៥. ខនការតារោនការអនវតវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរភគតច

មកររការងរអនវតតគមមរោងោជធានមខតត នងគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងថាកឃសងកា ត មតរវមរៀបច ខនការតារោនការអនវតវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរភគតច (ទមរងទ៧.៣) បនាទៃ បមរៀបច របាយការណសវធានការការពារសវតថាភជនជាតមែរភគតច នងវធានការកាតបនថាយហានភយែលជនជាត

មែរភគតចចបសវមគប។

164

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

៨.១៧. ការមរៀបចសាថា បន

អងគការមលខននគមមរោងលាភ ខែលមគបមគងមោយការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) សថាតមៅកង មកសងរហានទៃ មមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលននមកសងរហានទៃ។ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងមនរះ នរងសមរបសមររល ការងរមវរបាយការណ នងធានានវការមវទនាកទនងខាងកង នងខាងមមរៅមបកបមោយ

មបសទភ។ មកររការងរមគបមគងគមមរោងទាង២ (SMTs) ខែលសថាតមៅមខតតមសៀរោប នងមៅសាលាោជធាន ភមញ នរងទទលខសមតរវមលមបតបតតការការងរមៅកងតបនមគាលមៅរបសខលេន មោយរោនការគាមទរែឋាបាល

រលោឋា ន អកជនាញថាកមសរក ខណឌ នងឃ សងកា ត ររទាងអកឯកមទសការពារបរសាថា ន នងសងគរ នងអកសមរប សមររលងខែរ។ មោយសារការមបកបរខរបរកសករម នងមនសាទភគមមចនរោនមៅទជនបទមកសងកសករម

រកាខា មបរោញ នងមនសាទ នរងរោនតនាទជាកលាកជាភកងរអនវតតគមមរោងមោយលនវជនយបមចកមទសែល មកររជយខលេនឯង (SHG) នងមកររអកលតតាររយៈតារសមណរបសមកររការងរមគបមគងគមមរោង (SMTs)។

165

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មលខាការោឋា នននគណៈករោម ការជាតសមរោបវរជឈការខបបមបជាមបមតយយមៅថាកមមការជាត (NCDDS)

ខែលរោនបទមសាន កងការអនវតតវធានការការពារបរសាថា ន នងជយគាមទែលកចការមនរះ។ មទារះជាយាា ងណា

រសនតមកសងរហាន ទៃមតរវជយគាមទបខនថារកងការអនវតតនតវ អមងកាតតារោន នងកតមតាសករមភការពារបរសាថា ន នងសងគរ។ រសនតរបសភកងរអនវតតគមមរោងមសេងមទៀត កតមររវឲយរោនការគាមទែលកមគងខែរ ជាមសស

កងអ�ងមលអនវតតគមមរោងឆែបង។ តាោងទ១១ មរៀបោបអការទទលខសមតរវខករែឋាបាល ខែលមតរវបាន

មរៀបចម�ង មយាងតារមសៀវមៅខណនាសការអនវតតគមមរោងលាភ (PIM) នងឯកសារវាយតនរលេគមមរោងនាគារ ភមលាក (PAD)។

តាោងទ១១៖ ការមរៀបចសាថា បនសមរោបការងរការពារលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ

ភកងរ ការទទលខសមតរវមលការការពារ

ថាកជាត មកសងរហានទៃ • ការទទលខសមតរវមលការសមរបសមររល នងការមរលការខស មតរវររទាកទងនរងការអនវតត ការអមងកាតតារោន នងការចងមកងរបាយការណសការការពារ នងការអនមលារតារមគាលនមយាបាយរបសោជរោឋា ភបាល នងនាគារភមលាក។ ការមគបមគង នងមបតបតតការគមមរោងជាររនរងមតរវែរកនាមោយ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) មមការអគគនាយកោឋា ន មកសងរហាន ទៃ។ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងនរងមតរវ ែរកនាមោយមបធានគមមរោងរយរប នងរោនមកររអកឯកមទស ខែលទទលខសមតរវមលមបតបតតការគមមរោង ររទាងការការពារ បរសាថា ន នងសងគរ។

• មកររការងរការពារសវតថាភបរសាថា នបចបបន មៅគណៈករោម ការជាត សមរោបការអភវឌឍតារខបបមបជាបមតយយថាក មមការជាត (NCDD) មៅកងមកសងរហាន ទៃ នរងទទលខសមតរវ មលការនតយ នងការបញជា កអការមតរតនតយខកបរសាថា ន

មលរខរបរចញររជវត នងមហោឋា រចនាសរន ខែលម វម�ងមៅ ថាកឃ សងកា ត នងថាកមខតតខអែកមលបញជា តារោនបរសាថា ន។

166

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ

• លជនយបមចកមទសែលមកររជយខលេនឯង (SHGs) នងមកររ អកលត (PGs) តារការមសសរបសមកររការងរមគបមគង គមមរោង (SMTs)។

• មគបមគងការបមងកាតមគាលនមយាបាយ នងធានាថា សករមភ គមមរោងមសបតារមគាលការណខណនា នងមគាលនមយាបាយ សកសករមថាកជាត (មពាលគការមគបមគងកតាត ចនមងចមរររះ)

នងលការគាមទខកបមចកមទសែលរសនតកសករមថាកមខតត នងថាកមសរក មែរបគាមទែលការលមសវាកសករមមបកបមោយ មបសទភ មែរបបមងកានលតភ នងធានាឲយបាននវមសថារភ បរសាថា ន។

ថាកមមការជាត អាជាញា រមខតតមសៀរោប នងសាលាោជធាន ភមញ(មកររការងរមគប មគងគមមរោង) (SMTs)

• សហការជារយគណៈករមការមគបមគងអនគមមរោងថាក ឃ សងកា ត នងភគពាកនមសេងមទៀត មែរបមរៀបចរបាយការណសការ

ការពារសវតថាភសងគរ នងបរសាថា នកងការអនវតតអនគមមរោង។• បញជា នរបាយការណសត សវតថាភសងគរ នងបរសាថា នមៅថាកជាត

(មកសងរហាន ទៃ នងមកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ) ជាមរៀងោលមតរោសមែរបោកបញលមៅកងរបាយការណរររបសគមមរោងសមរោបមញាមៅនាគារភមលាក។

• លការគាមទខកបមចកមទសែលមកររមបរកសាឃ សងកា តកងកា រអនវតតការមតរតនតយមលការការពារបរសាថា ន នងការវភគ

បរសាថា ន មបសនមបចាបាច។

• អមងកាតតារោន នងចាតវធានការមលលបារះពាលអវជជារោនកងអ�ងមបតបតតការ។

• មកររការងរមគបមគងគមមរោងមៅកងមខតតមសៀរោប នងទមករង ភមញ នរងខតងតាងរសនតខែលរោនការទទលខសមតរវជាកលាក សមរោបការងរការពារបរសាថា ន នងសងគរ មហយរសនតទាងមនរះ នរងទទលបានការជយសមរបសមររលជនាញការរបសគមមរោង ឬអងគការរនខរនរោឋា ភបាល។

167

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

រែឋាបាលថាកមសរក • មសបតារមគាលនមយាបាយរបសោជរោឋា ភបាលកងការមងរងតនាទ នងការទទលខសមតរវរបសរែឋាបាលថាកមសរក មកររអកសមរប សមររលថាកមសរក ខណឌ (DFs) ខែលម វការមញមរោា ង នរងចរះកច សនយាជារយ SMT នរយៗ មែរបសមរបសមររល នងមរលការខស មតរវមលការអនវតតសករមភមៅថាកភរ នងឃររទាងការងរការពារបរសាថា ន នងសងគរងខែរ។

មកររមបរកសាឃ សងកា ត • ម វការមតរតនតយបរសាថា នបឋរ មសបតារមគាលការណខណនា សការវាយតនរលេមលបរសាថា នមៅកង CSF PIM មែរបខបងខចក ចណាតថាកបរសាថា នសមរោបអនគមមរោងខែលបានកណតមរៀប ចខនការមគបមគងបរសាថា នមបសនមបចាបាច។

• ធានាថា លកខាខណឌ តមររវខកបរសាថា នមតរវបានបញលមៅកងការ

មរៀបចលរអែត រននរងមតរតនតយខកបមចកមទស។• អមងកាតតារោនលបារះពាលមលបរសាថា ន កងអ�ងមលសាងសង

នងោយការណអលបារះពាលអវជជារោនទាងឡាយមៅរនទៃរ បរសាថា ននង PMU។

• អមងកាតតារោន នងមគបមគងលបារះពាលអវជជារោនររកងអ�ង

មលននមបតបតតការ។ • តមរងទសអកម ា ការ នងមកររ SHG អខខចងនានាទាកទង

នរងបរសាថា ន ខែលមតរវបញលមៅកងការមែញនថលេ នងកចសនយា។ មកររមបរកសាឃសងកា តនរងទទលបានការគាមទអកសមរបសមររល បរសាថា ន (EC) ឬបានចាតតាងរសនតការពារ នងរសនតមសវាបមចក មទសថាកមសរក (TSO)។

មសេងៗ (NGOs)

នងវសយ ឯកជន

អកសមរបសមររល បរសាថា ន ឬ NGO

• ជាររទទលខសមតរវមលការលការបណរះបណាលអនតវ នងការការពារ បរសាថា នែលបគគលកថាកមមការជាត នងការអនវតត

ESMF ជាមសសកងអ�ងមលននការអនវតតកងឆទរយ។

អកម ា ការសណង • អនវតតខខចងនានា សត ការការពារលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ ររទាងអងគធាតរបសមកបខណឌ មគបមគងលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ (ESMF)

168

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការអនវតតមកបខណឌ មគបមគងលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ (ESMF) មនរះ តមររវឲយរោនការចលររមគបភគ ពាកនសខានៗទាងថាកជាត នងថាកមមការជាត រររោន៖ ថាកមខតត ថាកឃ សងកា ត មកររអកលត (PGs) មកររ

ជយខលេនឯង (SHGs) នងមគរសារអកទទលល៖

កមរតមគរសារ៖ មោយរោនការជយគាមទអកជនាញការអភវឌឍសហគរន នងអងគការរនខរនរោឋា ភបាល មគរសារអកទទលលអាចមរៀបចខនការវនមយាគខាតតចបានលអែមបមសរ នងរោនយនតការការពារ លបារះពាលសងគរ

នងបរសាថា ន (មបសនមបរោន) មោយអនមលារតារមគាលការណខណនាសតអនគមមរោង ខចងមៅកងមកបខណឌ មគប មគងលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ (ESMF)។

កមរត SHG៖ ជាខករយននែមណរការបញជា កខកបមចកមទស សមណគមមរោងវនមយាគខាតតច ខែលមរៀបច ម�ងមៅកមរតមគរសារ នរងមតរវបានបងហា ញែលមកររជយខលេនឯង (SHG) មែរបខចករខលក នងការមតរតនតយ។ SHG

នរងអនវតតតារមគាលការណបរសាថា ន ខែលគសបញជា កមៅកង ESMF។

កមរតមកររអកលត៖ មកររអកលតនរងលការខណនាែលសរោជករបសខលេន ទាកទងនរងការមរៀបចគមមរោង

វនមយាគខាតតចមតរវអនមលារតារមកបខណឌ មគបមគងលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរ (ESMF)។ សមរោបអនគមមរោង

មហោឋា រចនាសរនមសែឋាកចរបសខលេន មកររអកលតកមតរវអនវតតតារមកបខណឌ ESMF ងខែរ។

ថាកឃសងកា ត៖ មកររមបរកសាឃសងកា តនរងទទលបានតរោនមគបមគាន អគនតចមរនានាខែលគាមទ

មោយលាភ។ មកររជយខលេនឯង (SHG) នង មកររអកលត(PG) នរងចលររមៅកងែមណរការមរៀបចខនការវនមយាក

ឃសងកា តមបចាឆ នងបញលម ម រះអនគមមរោងរបសខលេនជារយនរងគមមរោងមកររមបរកសាឃ សងកា ត។ មកររជយខលេនឯង

(SHGs) ឬសាថា បនមកមកកមរតខសជាងមនរះ មោយរោនការជយគាមទអកជនាញការអភវឌឍនសហគរន នងអងគ ការរនខរនរោឋា ភបាលនរងធានាថា មគបអនគមមរោងថាកឃ សងត ត នង/ឬលបារះពាលររននការអនវតតអនគមមរោង នរយៗមៅកមរតមគរសារ PG នង/ឬ SHG មតរវបានមោរះមសាយយាា ងមតររមតរវ។

ថាកោជធាន មខតត៖ ភកងរអនវតតនគមមរោង (PIA) មៅថាកមមការជាត រររោនរែឋាបាលមខតតមសៀរោប នង រែឋាបាលោជធានភមញ។ មកររការងមគបមគងគមមរោង (SMT) មខតតមសៀរោបនរងមតរវបានបមងកាត ម�ងមៅកងទចាត

ការខនការ នងវនមយាគ នងសមរោបទមករងភមញមៅកងការយាលយអភវឌឍនសហគរនមកមកមៅទមករងនន

ទចាតការខនការ នងវនមយាគមករងមបធានគមមរោងនរងមតរវបានខតងតាងឱយែរកនាមកររការងរមគបមគងគមមរោង (SMT) មៅមខតតមសៀរោប នងមៅទមករងភមញ។ មកររការងមគបមគងគមមរោង (SMT) នរងបញលរសនតគាមទបមចកមទស រនទៃរជនាញពាកន ខែលរកខកមសេងៗននរែឋាបាលោជធានមខតត។ មកររការងរទាងមនរះកនរងបញលជនបមងគ ល

ការពារបរសាថា ន នងសងគរងខែរ។ មបធានគមមរោង ឬរសនតការពារ ឬបមចកមទសខែលបានចាតតាង នរងធានាថា មគបខណឌ មគបមគងបរសាថា ន (EMF) នរងមតរវបានមគរសារអកទទលល នងមកររ SHG/PG មបកានខាជា ប នងមគារតារ នងអនវតត

169

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មោយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងអកជនាញអភវឌឍនសហគរន។ មបធានគមមរោង ឬរសនតការពារខែលមតរវបាន ចាតតាងកនរងអមងកាត តារោន នងោយការណការវវឌឍននការអនវតតមគបខណឌ មគបមគងបរសាថា ន (EMF) ងខែរ។

មកររការងមគបមគងគមមរោង (SMT) នរងលតរោន ឬរោនការចលរររនទៃរបរសាថា នទាកទងនរងសាថា នភគមមរោង

មៅកងការអមងកាតតារោនវធានការកាតបនថាយលបារះពាលមលបរសាថា ន (ឧ.តាររយៈរបាយការណមតរតនតយ

មបចាឆរបសខលេន។)

ថាកជាត៖ នាយកគមមរោងមមការកចសហមបតបតតការជារយទមបរកសាបមចកមទសគមមរោងខែលបានមមជស

មរសជាអកទទលខសមតរវែសខានកងការធានាឲយមកររការងរមគបមគងគមមរោង (PMT) ម វការខកខមប ឬនតយ ម�ងវញនវមគាលការណបមចកមទសបរសាថា ន (TEG) នងមកបខណឌ មគបមគងបរសាថា ន (EMF) កងកចមបជមតរតនតយ ការអនវតតគមមរោងមបចាឆ។ ការនតយម�ងវញមនរះនរងោយកាណមរមរៀន នងបទមសានខែលបានជបមបទរះមៅ

កងមលបមងកាត នងអនវតតអនគមមរោង មែរប លេ រះបញងខលេររសារ នងភខសគាននការអនវតតអនគមមរោងខែលបាន

មកតម�ង។ មកររការងរការពារសវតថាភបរសាថា នននគណៈករោម ការជាតសមរោបការអភវឌឍតារខបបមបជាបមតយយ

មៅថាកមមការជាត (គជអប) ននមកសងរហាន ទៃនរងរកសាបញជា ម ម រះឃសងកា តខែលសថាតមៅកងបញជា តារោនខក

បរសាថា នរររោន៖ ឃសងកា តខែលរោនទតាងមៅតបនែមសរ នងតបនការពារមសេងមទៀតខែលងយរងលបារះពាល បរសាថា ន។ សមរោបអនគមមរោងខែលបានមសមៅកងឃ សងកា តទាងមនរះតមររវឱយរោនការវភគលបារះពាលបរសាថា ន

ខែលទទលបានលទលមតរតនតយមលការការពារ (មរលទមរងទ២) មកររការងរការពារសវតថាភនរងនតយមរល

របាយការណវភគលបារះពាលបរសាថា ន នងសវតថាភសងគរខែលបានមរៀបចមៅថាកឃ នងថាកមខតត មែរបបញជា ក អសកានលននលបារះពាលបរសាថា ន នងលកខាខណឌ តមររវ មែរបម លេយតបនរងលបារះពាលខែលអាចមកតម�ង។

អងគការរនខរនរោឋា ភបាល នរងមែរតនាទសខានរយកងការសមរបសមររលែលែមណរការមមគារះមយាបល នងការមរៀបចសមណអនគមមរោង។ ការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាលសការការពារនរងមតរវបានល ឱយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល មែរបធានាថាលបារះពាលបរសាថា ន នងសងគរមតរវបានចារណាមៅកងការមរៀបច សមណ នងការមតរតនតយអនគមមរោង។ អកម ា ការ សណងនរងមគារតារខសបរសាថា ន រររោនធាតសេរបស

ESMF ខែលនរងមតរវបានកណតមៅកងកចសនយារបសខលេនមរៀងៗខលេន។

៨.១៨. ការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល

ការបណរះបណាលសនតវ ការពារបរសាថា ន នងសងគររររោនវធានការកាតបនថាយហានភយបរសាថា ននង សងគរ នរងមតរវបានលឱយរសនតគមមរោងជាខករយននែមណរការមរៀបចខនការវនមយាគអនគមមរោង នងការមរៀបច

អនគមមរោង។ កងនយមនរះ SMTs ឬនាយកគមមរោងអាចមរៀបចជារយមកសង/រនទៃរបរសាថា ន នងអកមសបសមររល បរសាថា ន ឬរសនតការពារ ឬរសនតបមចកមទសខែលមតរវបានចាតតាងមែរបលការបណរះបណាលសការការពារបរសាថា ន

170

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ែលបគគលកគមមរោងសខានៗ។ SMTs ឬនាយកគមមរោងមតរវធានាថារសនតគមមរោង នងរសនតការពារខែលបានកណត (មោយរោនកចសហការជារយអកលមបរកសាបមចកមទសគមមរោង មបសនមបរោន) នរងបណរះបណាលអកជនាញ

សហគរន នងអងគការរនខរនរោឋា ភបាល មែរបធានាថាចមណរះែរងខែលកគាតបានទទលមតរវបានលមៅែល មគរសារអកទទលលគមមរោង។ គមមរោងលាភ រោនថវកាចនន ១២.០០០ ែលាលេ រអាមររក សមរោបជនាញការបរសាថា ន ឬអងគការរនខរនរោឋា ភបាល មែរប លការបណរះ បណាលសការការពារបរសាថា ន នងការគាមទមោយផទៃ លែលរសនត

ថាកមមការជាតមៅមសៀរោប នងភមញជាមសសកងអ�ងឆែបងននការអនវតតគមមរោង។

៨.១៩. ការមមគារះមយាបលសាធារណៈ នងការបងហា ញតរោនជាសាធារណៈ

ការមមគារះមយាបលមតរវបានម វម�ងមៅថាកោជធាន មខតត នងកានខតមមចនមៅថាកឃសងកា ត មែរប តលតរោន

អបញហា នងកបាររភនានា ខែលមបជាជនមៅកងសហគរនអាចរោនចមពារះការអនវតតគមមរោង។ ការមមគារះមយាបល

មៅឃ សងកា តខែលបានមមជសមរសមតរវបានមវម�ងមៅខខសហា ឆ២០១៦។

៩.ការសរៀរចររាយការែនងការតាមដាន

មកសងរហាន ទៃនរងទទលខសមតរវកងការសមរបសមររល នងមរៀបចរបាយការណអ ការតារោនមលការអនវតតការការពារ បរសាថា ននងសវតថាភសងគរ មោយរោនការគាមទនង តលធាត ចលមលខាការោឋា នននគណៈករោម ការជាតសមរោបការអភវឌឍ

តារខបបមបជាបមតយយមៅថាកមមការជាត (NCDD) មកសង

កសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ។ ការោយការណអការអនវតត ការការពារបរសាថា ន នងសវតថាភសងគរ នរងអនវតតតារមសៀវមៅ ខណនាសនតវ អនវតតគមមរោង (PIM)។

កងអ�ងមលននការអនវតតអនគមមរោង នាយកគមមរោង ឬទមបរកសា រសនតខែលបានចាតតាងនរងម វការតារោនមលការ

មគារតារវធានការកាតបនថាយលបារះពាលបរសាថា នមៅតារ មគរសារមគាលមៅ។ ការតារោន នរងមផតមលវ សាសសតននការ មគារតារវធានការកាតបនថាយលបារះពាលបរសាថា នរបសមគរសារ កងអ�ងមលននការមរៀបច មោយអនវតតមៅតារការមរៀបច ខនការវនមយាគខាតតច។ មនរះរោននយថាការនតយមរលែច ជាសករមភននការចញររសតវថាមតអនគមមរោងបានមោរះមសាយ បញហា កាកសណលសរររយកងការមរៀបចកែចជាកងការអនវតត ខែរឬមទ មហយថាមតមគរសារខែលចលររកងការោបខនលេបាន អនវតតការមគបមគងកតាត ចនមងខែរ ឬអត (ឧ. មគាលការណខណនា

មលការមគបមគងកតាត នមងចមរររះ)។

មកររមបរកសាឃសងកា ត មតរវទទលខសមតរវមលការរកសាឯកសារ ទាងអស ររទាងរបាយការណសបរសាថា នងខែរ។ ឯកសារមែរ ននគមមរោងនរយៗគរខតរកសាទកជាឯកសារគមមរោងនរងមតរវបាន រកសាទកមៅកងសាកការឃសងកា ត។ ឯកសារមនរះមតរវរកសាមៅ កងសាកការយាា ងតចរយៈមល៥ឆ បនាទៃ បបញបគមមរោង។ តរោនលរអែតបខនថារមតរវបានបងហា ញមៅកងរលនឃ សងកា ត

មសៀវមៅខណនាសនតវ អនវតតគមមរោង (CSF-PIM)។

អកឯកមទសកចការពារបរសាថា ន នងសងគររបសនាគារ ភមលាក នរងមតរតនតយមលការមគារតារមកបខណឌ ការមគប

172

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មគងបរសាថា ននងសងគរ (ESMF) នងវធានការកាតបនថាយមោយខ�កមសេងមទៀត។ោលការកតមតាទាងអសពាកន នរងការអនវតតមកបខណឌ ការមគបមគងបរសាថា ន នងសងគរ (ESMF) នរងមតរវបានបញលមៅកងរបាយការណវឌឍនភ

នងមតរវបានរកសាទកមោយភកងរអនវតតគមមរោង (មពាលគមកសងរហាន ទៃ) សមរោបមតរតនតយមរលកងអ�ង

មលននមបសកករមមតរតនតយរបសនាគារភមលាក។

មកបខណឌ មគាលនមយាបាយតាងទលមៅ (RPF) មតរវបានបមងកាត ម�ងមោយភកងរ អនវតតនគមមរោង នង មតរតនតយមោយមកររនាគារភមលាកមែរបមលេយតបចមពារះលបារះពាលការទទលបានែ នងការបាតបង

មទយសរបតត [ឧបសរន 5]។

ភកងរអនវតតនគមមរោងបានមរៀបចមកបខណឌ មគបមគងបរសាថា ន នងសងគរ (ESMF) សមរោបគមមរោងលាភ

[ឧបសរន៦]។

១០.១.ការមរៀបចខនការអនវតតគមមរោង

មោយខ អែកមលលទលមកបខណឌ គមមរោង[សរមរលខក ទ៤.៤]ខនការសករមភការងរគមមរោងមបចាឆនរងមតរវមរៀបច ម�ង មហយនរងមតរវបានខកសមររលជាខកននការកសាងសរតថាភ មកររ នងែមណរការននការអភវឌឍភជារោសននមកររែរកនា គមមរោង (PMT) នងបគគលកអនវតតមៅរលោឋា នផទៃ ល។ខនការ ការងរគមមរោងររមញរយឆ នរងបងហា ញសករមភទមៅខែល នរងមតរវអនវតត មែរបបមងកានបានលទលរ រងទកសមរោបសរោស ភគនងអនសរោសភគគមមរោងនរយៗ មហយនរងលមគាល មៅមបចាឆសមរោបសករមភទមៅនរយៗខែរ។ ខនការ ការងរមនរះនរងម វជារលោឋា នសមរោបការបមងកាតខនការសករមភ មបចាឆ (AWP) មអាយកានខតលរអែត ខែលនរងមតរវមវម�ងជា មរៀងោលឆមោយមយាងតារសកាខា សាលា នងកចមបជ លេ រះបញង ខែលបានទទលបទមសានកនលេងរក។

១០.២. ខនការការងរគមមរោងមបចាឆ

ខនការការងរគមមរោងមបចាឆ បងហា ញលហរទមៅនន សករមភសខានៗ ខែលមតរវអនវតត នងកណតមគាលមៅមៅ មមការសរោសភគ ឬអនសរោសភគនានា។ មគាលមៅអនវតត

គមមរោងមតរវបានកណតម�ង មែរបមលេយតបមៅនរងខនការ ថវកាបចបបន មហយនរងមតរវម វការខកសមររលមោយមយាងតារ

ការផលេ សបត ររតមយាបល ខែលទទលបានការអនវតតមៅរលោឋា ន ផទៃ ល នងតមររវការសមរោបការខបងខចកថវកាជាថមមៅអ�ង រយៈមលននការអនវតតគមមរោង។ ខាងមមការមនរះ [តាោង១២]

បងហា ញបញជា ទមៅសខានននសករមភ នងអនសករមភសមរោប សរោសភគ ឬអនសរោសភគគមមរោងនរយៗ ររទាងមគាល មៅអនវតតគមមរោងមបចាឆ ងខែរ។

១០.ការសរៀរចណផនការអនវតគសរោង

174

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

តាោងទ១២៖ ខនការការងរគមមរោងររ [សាកលបង]

ល.រ សករមភមមគាងទក/ ការណនាអ សករមភ

មគាលមៅអនវតត

ឆទ ១ ឆទ ២ ឆទ ៣ ឆទ ៤ នាទ ៥

១ សរោសភគ ១ (មខតតមសៀរោប)៖ ការមលកករសជវភសមរោបមគរសារមកមក នងមគរសារ ងយរងមមគារះមៅជនបទ (១៤ លានែលាលេ រអាមររក)

១.១ អនសរោសភគ ១.១៖ ការកសាង នងការមងរងសាថា បនមបជាជនមកមកមៅជនបទ

១.១ក កណត មមជសមរស នងគាមទមគរសារទទលល

៤,៤៦៦ HHs ៧,៤៤៣ HHs ២,៩៧៨ HHs ១៤,៨៨៧ HHs

១៤,៨៨៧ HHs

១.១ខ គាមទ បមងកាត នង មងរងមកររជយខលេនឯង (SHGs)

២០០ SHGs ៦០០ SHGs ៨០០ SHGs ៤០០ SHGs ២,០០០SHGs

១.១គ តលទនឧបតថារភែល SHGs ៣០០,០០០.០ ែលាលេ រ

៩០០,០០០.០ ែលាលេ រ

១,២00,00.0 ែលាលេ រ

600,000.0 ែលាលេ រ

-

១.១ឃ បមងកាត អភវឌឍន នងមងរង PAs/CLFs

១៤ ឃ ២៣ ឃ ១០ឃ ៤៧ ឃ

១.១ង ទនឧបតថារភែល CLIF PAs/CLFs

៤២0,000.0 ែលាលេ រ

៦៩0,000.0 ែលាលេ រ

300,000.0 ែលាលេ រ

-

១.២ អនសរោសភគ ១.២៖ ការបមងកានលទភទទលបានទសារ នងឱកាសរកមបាកចណល

១.២ក កសាងសរតថាភ PAs/CLFs មែរប ទទលបានមទយ សរបតត នងបមចក មទស នងសារភជា ប ជារយទសារ

១៤ ឃ ២៣ ឃ ១០ ឃ -

១.២ខ លការបណរះ បណាលជនាញ នងការខសវងរក ការងរ នងតល មសវា ការងរ សមរោបសរោជក មគរសារអកទទលល

- ៤,៤៦៦ នាក ៧,៤៤៣ នាក ២,៩៧៨ នាក

-

១.៣ អនសរោសភគ ១.៣៖ ការខកលរអែមសវារលោឋា ន នងមហោឋា រចនាសរនសហគរន

១.៣ក កសាងមហោឋា រចនា សរនរបវនតអាទភ នងតមររវការការចាបាចបត របស មគរសារទទល ល

៤៧ឃ ៤៧ ឃ ៤៧ ឃ ៤៧ ឃ -

២ សរោសភគ ២ (ោជធានភមញ)៖ ការមលកករសជវភសមរោបមគរសារមកមក នងមគរសារ ងយរងមមគារះកងទមករង (៤លានែលាលេ រអាមររក)

២.១ អនសរោសភគ ២.១៖ ការបមងកានលទភទទលបានឱកាសរកមបាកចណល

២.១ក កណត មមជសមរស នងគាមទ មគរសារទទលល

១,១៤៧ HHs ១,៩១២ HHs ៧៦៦ HHs ៣,៨២៥ HHs

៣,៨២៥ HHs

175

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

២.១ខ លការបណរះបណាល ជនាញនងការខសវង រកការងរ នង តលមសវា ការងរសមរោប សរោជកមគរសារ ទទលល

- ១,១៤៧ នាក ១,៩១២ នាក ៧៦៦ នាក -

២.២ អនសរោសភគ ២.២៖ ការខកលរអែមសវារលោឋា ន នង មហោឋា រចនាសរនសហគរន

២.២ក កសាងមហោឋា រចនា សរន របវនតអាទភ នង តមររវការការចាបាចបត របសមគរសារទទល ល

១៣សងកា ត ១៣ សងកា ត ១៣ សងកា ត ១៣ សងកា ត -

៣ សរោសភគ ៣៖ ការមគបមគងគមមរោង (២ លានែលាលេ រអាមររក)

៣.១ មគបមគងសវតថាភសងគរ នងលបារះពាលបរសាថា ន

១០០ មបសកករម តារោន

៣០០

មបសកករម តារោន

២០០

មបសកករម តារោន

១០០

មបសកករម តារោន

-

៣.២ មគបមគងលទករម នងកច សនយា

១០០ កចសនយា

២០០ កចសនយា

១០០ កចសនយា

-

៣.៣ មគបមគង ចណាយ នង មវសវនករម ហរញញាវតថា

០២ របាយការណ សវនករម

០២ របាយការណ សវនករម

២០ របាយការណ សវនករម

០២ របាយការណ សវនករម

០២ របាយការណ សវនករម

៣.៤ តារោន នងវាយ តនរលេ សករមភ គមមរោង

០២ របាយការណ M&E គមមរោង

០២ របាយការណ M&E គមមរោង

០២ របាយការណ M&E គមមរោង

០២ របាយការណ M&E គមមរោង

០២ របាយការណ M&E គមមរោង

៣.៥ ការសកសាអ លបារះពាល

០១

ទននយមគាល

០១ការវាយតនរលេលបារះពាលពាកកណាលអាណតត

០១ការវាយ តនរលេលបារះ ពាលបញប គមមរោង

៣.៦ លតសរភរៈ សេវ សាយ ទនាកទនង

- ៥,000ចបាប/សនលេរក

៥,000ចបាប/ សនលេរក

៥,000 ចបាប/សនលេរក

៥,000ចបាប/ សនលេរក

៤ សរោសភគ ៤៖ ការមលេយតបមគាអាសនយថាភ (0.00 លានែលាលេ រអាមររក)

៤.១ បមងកាត នងរកសាទក IRM ០១ ០១ ០១ ០១ ០១

៤.២ បមងកាតខនការ CER ០១ - - - -

៤.៣ បមងកាត ERM ០១ - - - -

៤.៤ អនវតតខនការCER មៅមលខែលរោនវបតត មកតម�ងមហយបារះពាល ែល គមមរោង

176

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

១០.៣.ែមណរការមរៀបចខនការមបចាឆ

AWP គជាខនការការងរមបតបតតជាកខសងននគមមរោងសមរោបឆរនចបាសលាស នងលសករមភលរអែត

មោយមយាងតារសករមភទមៅខែលរោនកងខនការការងរគមមរោងររ។ វាបងហា ញអនសករមភ សចនាករ

រមយាបាយននការម ទៃៀងផទៃ តនងទនលខសមតរវ។ សមរោបឃ/សងកា តមគាលមៅនរយៗបគគលកសមរបសមររលមៅ រលោឋា នផទៃ លនរងបមងកាតខនការការងរឃសងកា តរបសខលេនមោយខអែកមលAWP ននគមមរោង។

ការអនវតត AWP នរងមតរវមតរតនតយមរលម�ងវញមបចាឆ [សរមរលខកទ១១]។ ការមតរតនតយមរល ម�ងវញមនរះនរងម វម�ងមៅចង ឬមែរឆនរយៗអ�ងរយៈមលគមមរោងឱយបានមលឿនតារខែលអាចម វមៅបាន។

ការមតរតនតយម�ងវញនរងមតរវម វម�ងមោយមយាងតារការមតរតនតយម�ងវញមបចាឆននការខបងខចងឬការខបង ខចកថវកាជាថម។ ការមតរតនតយ AWP ម�ងវញនរងមមបៀបមៀបការសមមរចបានមៀបជារយលទលខែលមមគាង

ទកសករមភធាតចល នងធាតមចញខែលរោនកង AWP រន រររជារយការវភគរលមហតសមរោបភមជា

គជយ ឬ បោជយ – បទមសាន។

បខនថារមលការមតរតនតយម�ងវញមបចាឆមៅមលគមមរោង បគគលកអនវតតមៅរលោឋា នផទៃ លនរងអាចសមរប សមររលសាថា បនមបជាជនមកមកថមមែរបម វការវាយតនរលេការអនវតត (តារសហគរន) ផទៃ លរបសខលេនខែលនរងមតរវមងក

នងមោរះមសាយកង AWP ននគមមរោង [សរមរល COM]។

មោយខ អែកមលលទលននការមតរតនតយម�ងវញ នងការវាយតនរលេបមចកមទសមបចាឆ នង CBME ននគមមរោង

ខនការការងរមបចាឆ (AWP) បនតបនាទៃ បនរងមតរវមរៀបចររមោយ PMT អកលមសវា នែគអងគការរនខរនរោឋា ភបាល

នងអកមមគារះមយាបល (មបសនមបនងមៅមលចាបាច)។

១១.១. រលោឋា នតរោន

មែរបជយសរលែលការមគបមគង នងការោយការណជន គមមរោង ជាមសសមែរបជយសរលែលការងរតារោន នង វាយតនរលេខែលរោន ណនាមៅកង [ខកទ១១ខាងមមការ] គមមរោង LEAP គរខតមមបមបនមគបមគងតរោន ខែលែមណរការ មោយមបនកយរទរ (MIS)។ លកខាណៈសរបតតលរអែតខែលមតរវ បមងកាតមៅកងមបន MIS មនរះរោនបញជា កមៅកង [ឯកសារភជា ប

…..]។ លកខាណៈសរបតតសខានៗបតននមបន MIS មនរះរររោន៖

• អាចមមបបានតារអនឡាញ។

• តលភងយមសរលែលអកមមបមបាសកងការ បញល នងមរលទននយ

• បកសរប នងខបងខចកទននយបានមលឿន។

• រោនបញលរាឌលពាកនមសេងមទៀតមែរបខចករខលក តរោន

មទារះបជាមបន MIS រោនសារៈសខានសោបគមមរោងយាា ង ណាកមោយមទបខតថមៗមនរះមទ រោនគមមរោងជនយអភវឌឍនរយ ចននបានោកឱយមមបមបាសនវមបន MIS មនរះ។ គមមរោង LEAP

នរងទទលបានលមបមយាជនការបមងកាតមបន MIS មនរះមែរប ជយសមររលែលការងរតារោន នងវាយតនរលេ។ មបនមនរះ ទៃក នវទននយ នងតរោនរយចននអមបតបតតការ នងលទល

ខែលមតរវបានរកសាទកវភគ បងហា ញ នងខចករខលករចជាមមសច។ ទននយ នងតរោនខែលមតរវរកសាទកកងមបន MIS គរខតមតរវ បានបញលមោយផទៃ លមោយបគគលកគមមរោង LEAP ណាខែល ពាកន នងអកសហការណាខែលមៅមគៀកបតនរងមបភ ទននយទាងមនារះ។ កមគមតរវបញលទននយតាររយៈថាមបលេត នងកយទរយរនែឬកយទរមលត ខែលគមមរោងលឱយកមគ។

អកមគបមគងគមមរោង នងអកមមបមបាស គរខតអាចរោនលទភ មមបមបាសតរោនកងមបនមនរះបានមគបមលតារតមររវការ ជាកខសតង។

១១.រពនធគរគងពតរោន

178

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មទារះបជាមបន MIS មនរះតមររវឱយបមងកាតថមកមោយ មបនមនរះគរខតជាមបនរយ ខែលមកតមចញការខក សមររល នងយកលនាតារមបន MIS ខែលមតរវបានោកមអាយមមបមបាសមោយមជាគជយ មៅកងគមមរោងែនទមទៀត ែចជា គមមរោងសមរោបការលអណាច នងការអភវឌឍមសែឋាកច ខែលទទលបានហរញញាវតថា IFAD (PADEE) ខែលអនវតត មោយ NCDD។មបន MIS មនរះគរបមងកាតម�ងមោយមមប ភសាករមវ លបៗ ខែលរោនមគមមបមបាសមមចន (ែចជា PHP

នង Java) មែរបមអាយបគគលកបមចកមទស នងអកខែលទទលបានការបណរះបណាលអាចងយយល។

មមរៅការបមងកាតមបន MIS ថមមនរះ អកលមសវាមតរវបមងកាតមសៀវមៅខណនា ងខែរ មែរបមវឱយសារញញានង នយលលរអែតអរចនាសរន នងរខងរននមបន MIS កងរាឌលនរយៗ សមរោបជាឯកសារជនយសាម រតែល អកមមបមបាស។

គណៈមគបមគងគមមរោង នងបគគលកមៅរលោឋា នផទៃ ល ខែលទទលខសមតរវចមពារះការបញលតរោនទាង អស មតរវទទលបានការបណរះបណាលរមបៀបមមបមបាសមបន នងទទលបានការគាមទបខនថារខកបមចកមទស

រសនត នងទមបរកសាទទលបនទៃកខក MIS ខែលបមរការមៅ PCO ខែលរោនបនទៃកគាមទ SMTs ទាងរ។

រាឌលសខានៗខែលមតរវបមងកាតកងមបន MIS មនរះរោនែចជា៖

• រាឌលសោបតារោនសចនាករលទល។

• រាឌលសោបតារោនការបមញការងរមៅកងខនការសករមភ នងថវកា។

• រាឌលសោបតារោនការមគបមគងបគគលកមៅតារឃ សហគរន នងមសរក។

• រាឌលសោបតារោនមកររជយខលេនឯងមៅតារសហគរន។

រាឌលសមរោបការតារោនលទករម នងការចណាយនរងមតរវបមងកាតម�ង។ រាឌលមនរះមតរវទាញ នងបងហា ញ

ទននយ នងតរោនខែលបានមមជសមរសរបាយការណហរញញាវតថា ខែលអនវតតមោយមយាងតារយនតការរបាយការណ ហរញញាវតថាខែលរោនកង [អនខកទ៥.២] ននមសៀវមៅខណនាសការអនវតតគមមរោងមនរះ។

ែចរោនខចងកងមសៀវមៅខណនាសតការមបតបតតការសហគរន [ខកទ១០] ការតារោនតារសហគរន នរងកាលេ យជាសករមភតារោន ខែលបមមរឱយមគាលបណងរយយាា ងលអែហសលកខាខណឌ តមររវននការសកសានង

គណមនយយភននមបន M&E គមមរោង LEAP មៅមទៀត។ មោយកតមតាទកការអនវតតរបស SHGs នងសហន របស SHGs ទាកទងជារយកចមបជមកររសរោជកភ ការសនសេមបាក អនតរឱយករ អមតាសងការមមបករជាមែរ។ មបន MIS នរងចងមកងឯកសារសចនាករខែលទាកទងជារយភខាលេ ង នងនរនតរភសមរោបសាថា បនមបជាជនមកមក ខែលបមងកាតម�ងមមការការគាមទគមមរោង។ មទារះជាយាា ងណាកមោយមបនមនរះកមមបមែរប ល «មបវតតឥណទាន» ងខែរសមរោបមកររ ខែលគាមទមោយគមមរោងខែលលភសតតាង ខែលកមគអាចមមបមែរបបមងកានមែរទនពាណជជាករម

នាគារឯកជន នង MFIs។

179

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

១១.២. រចនាសរនននមបន MIS គមមរោង LEAP

រចនាសរនននមបន MIS គមមរោង LEAP រោនបងហា ញែចខាងមមការ៖

របភទ១១៖ រចនាសរនមបនមគបមគងតរោនគមមរោងលាភ

១២.១. ភមសសននមបន M&E គមមរោង LEAP

១២.១.១. មគាលបណងនន តារោន ការមតរតនតយ នង វាយតនរលេកងគមមរោង LEAP

ការមតរតនតយតារោន នងវាយតនរលេគជាខកសខាននន ការមគបមគងគមមរោងកងគមមរោង LEAP។ មគាលបណងនន M&E

កងគមមរោងLEAP គលតរោនែលអកមគបមគងគមមរោងមែរប ឱយមបាកែថា សករមភគមមរោងមតរវអនវតតទានមលមវលាែច

ការមមគាងទក ទនលខែលរ រងទកមតរវសមមរចបាន មហយមវ មអាយរោនលទលខែលរ រងទក។

ទននយតរោន នងលទលននការវភគខែលបានរក មបន M&E នរងលការយលមឃញ នងភសតតាងអតមររវការ

ជាកខសងែលមកររមគបមគងគមមរោង មែរបមតរតនតយម�ងវញ នវការសនោឋា នសខានរបសគមមរោង ការមរៀបចការវភគ ឬទែឋា ភននវ សាសសត ឬមគាលមៅខែលអាចមតរវការខកសមររល។

មបន M&E ននគមមរោង LEAP កលតរោន នងភសតតាង ែលហរញញាករគមមរោង LEAP នងភគពាកនមសេងមទៀតខែល កមគមតរវការមែរបបញជា កថា គមមរោង LEAP កងមតរវបានអនវតត

មៅតារកចមរមមៀងហរញញាបបទាន នងតារមគានមយាបាយ នង មគាលបណងអភវឌឍនរបសោជរោឋា ភបាលករជា។

១២.១.២.នយរនយននមបន តារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេ

មបន M&E ននគមមរោង LEAP ជាមបនរយខែលរោនសរោស

ធាតមមចន ខែលរោនរខងរមតរតនតយតារោន នងវាយតនរលេ មៅមល៖ (១)វឌឍនភរបវនត (២) វឌឍនភហរញញា វតថា (៣) លទល នង (៤) លបារះពាល។ការតារោន ការមតរតនតយវឌឍនភរបវនត ឬមបតបតតការគនរងមតរវម វ ម�ងមោយបគគលក M&E មៅ PCO នង SMTs។

កមគគរមមបខនការការងរ នងថវកាមបចាឆ (AWPBs) មែរបតារោន

១២.ការតាមដានតរតពនតយវាយតហមលែនងររាយការែវឌឍនភាព

181

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ធាតចលគមមរោងសករមភនងធាតមចញ។ ការមតរតនតយតារោនវឌឍនភហរញញាវតថាគនរងមតរវម វម�ងមោយ PCO ជាមសស អងគភហរញញាវតថា នងរែឋាបាលនន PCO ែចបានមរៀបោបខាងមលកងមសៀវមៅខណនាសការ

អនវតតគមមរោង [អនខកទ៥.២] សមកបខណឌ មគបមគង នងអភបាលកចរោនការធានា។

ការតារោនលទល នរងមតរវម វម�ងមោយបគគលក M&E ខែលមៅ PCO នង SMTs មោយមមបមកបខណឌ លទល [អនខកទ៣.៥]។ លបារះពាលគមមរោងនរងមតរវវាយតនរលេ មោយមមបវ សាសសតវាយតនរលេលបារះពាលខែល មតរវបានមមបកងគមមរោងសាកលបង LEAP ខែលជាចណចចាបម តរកងការមរៀបចសកសាការវាយតនរលេលបារះពាល។ បាខនតការវាយតនរលេមនរះនរងមតរវម វមោយមមបនធានគមមរោងសថាតមមការការមតរតនតយររនន PCO រនមលបញប

គមមរោង មបសនមបនធានរនមតរវបានមកៀរគរមកររវាយតនរលេលបារះពាលននមកររមសាវមជាវការអភវឌឍននមកររ

នាគារភមលាកមនារះមទ។

មបន MIS អនឡាញ ខែលមរៀបោបខាងមលកង [ខកទ១២] នរងកាលេ យជាឧបករណសខានសមរោបការអនវតត

មបន M&E។ ការមរៀបចសាថា បន នងការអនវតតសមរោបមបន MIS កងបរបទននមបន M&E រោនមរៀបោបខាងមមការ

កង [ខកទ១២]។

១២.១.៣. ការទទលខសមតរវ

PCO មតរវទទលបនទៃកររមលមបន M&E។ ែមចរះ មកររ M&E ននគមមរោង LEAP មតរវរោនអកសមរបសមររល

M&E រយរប នងរសនត MIS រយរបមបចាមៅ PCO នងរសនត M&E ររបមទៀត រយរបមៅមខតតមសៀរោប នងរយរបមទៀត មៅទមករងភមញ។ មកររ M&E នរងរោនការគាមទទមបរកសាអនតរជាតខែលរោនជនាញខក M&E មៅអ�ងមល ែណាកកាលចាបមរអនវតតគមមរោង។ ែចបាន លេរះបញងខាងមលកង [ខកទ៥.៣] តនាទ នងការទទលខសមតរវ

សមរោបគមមរោងររ កាតទទលខសមតរវសខានៗរបសមកររ M&E កងការអនវតតមបន M&E ននគមមរោង LEAP

រររោន៖

ក. ជយសមរបសមររលការវាយតនរលេលបារះពាល។

ខ. ជយសមរបសមររលកងការបមងកាត នងែមណរការមបន MIS។

គ. តារោន នងអនវតតសករមភកង AWPB។

ឃ. តារោនលទលគមមរោងខែលរោនខចងកងមកបខណឌ លទល នង

ង. មវវឌឍនៈភតរោនការមគបមគងហរញញាវតថា នង ESMF។

មកររ M&E នរងម វការជារយបគគលកមគបមគងហរញញាវតថា មែរបម វការតារោនមបចានថងៃមលការមគបមគងហរញញាវតថា នងែមណរការហរញញា វតថា ននគមមរោង LEAP។ មកររ M&E មតរវម វ មអាយមបាកែថា រា ឌលកងមបន MIS សមរោបការមគបមគង

182

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ហរញញាវតថានរងអាចលយនតការរយសមរោបអងគភហរញញាវតថា នងរែឋាបាលមែរបឱយកគាតរោនលទភ តលទននយ អវឌនៈភហរញញាវតថា របសគមមរោងែល PCO។ បញហា មនរះគរោកបញលតរោនអបញហា ននការមបកលហរញញាវតថា

លទករម នងសវនករមខែលកមគទទលខសមតរវែចរោនកង [ខកទ៥] ការមគបមគងរោនការធានាខាងមល។

បខនថារមលមនរះ មកររ M&E គរម វទនាកទនងជារយ NGOs អកលមសវា រសនតសមរបសមររលឃ អកសមរប សមររលតបន នងអកជនាញឃខែលរោនការទទលខសមតរវ សមរោបការអនវតតការតារោនតារសហគរនខែលរោន ខចងកងការមតរតនតយតារោន នងវាយតនរលេតារសហគរន (CBME) កងមសៀវមៅខណនាសការមបតបតតការ

សហគរន [ជកទ 9]។

ខករយមៅកង CBME ខែលទាកទងមៅនរង SHGs មតរវបានមរៀបចម�ងជាមសសមែរបជយ SHGs កងការ មគបមគងការអនវតតសាថា បនរបសកមគ នងមែរប លភសតតាងែលនែគអនវតតន។ បាខនត មកររ M&E គរមមបទននយ

តរោន នងរបកគមហញរបស CBME សមរោបជារតមត�បែលអកមគបមគងគមមរោងអការអនវតតគមមរោង នង

ការតារោន AWPB។ កមគកមតរវមមបទននយខែលបមងកាតម�ងមោយ CBME មែរបោយការណអការសមមរចបាន លទលខែលកណតកងមកបខណឌ លទលគមមរោង។

១២.២. ការមរៀបចសាថា បន នងការអនវតត M&E

កចការសខានបត នងមបឈរបតខែលមតរវម វគ មតរវបមងកាតមបន M&E ជាបនាទៃ ន នងភលេ រៗជារយចាបមរ អនវតតកមមរោង។ កងនយមនរះ ជហានែបង PCO មតរវមមជសមរសទមបរកសាអនតរជាតខក M&E មែរបជយមបធានមគបមគង គមមរោង នងមកររ M&E ននគមមរោង LEAP។ ែបងបត ទមបរកសាអនតរជាតខក M&E មតរវជយ PCO កងការកណត នង មមជសមរសបគគលក M&E របសគមមរោង។ មៅមលមសបគាមនរះខែរ អកជនាញ M&E អនតរជាតមតរវចាបមរជយមកររ M&E កងការអនវតតសករមភអាទភភលេ រៗបតខែលនរងមតរវអនវតតខែលរោនែចជាការែម�ងមបនវាយត

នរលេលបារះពាល នងមបន MIS។

ការវាយតនរលេលបារះពាល៖ ការវាយតនរលេលបារះពាល ការមមបវ សាសសតវាយតនរលេលបារះពាលននការសាកលបង គមមរោង LEAPគមែរបោកបញលការអមងកាតរលោឋា នមគាល។ មបសនមបអាចម វបានវ សាសសតមនរះនរងមតរវបមញ

បខនថារមោយវ សាសសតរនទៃរមសានមែរបវាសខវងរលនសងគរ។ តារវ មនរះ វាមតរវម វមតសតសណរបខែលរោនកង ការសកសាការសាកលបងគមមរោង LEAP ខែលរោនទាកទងជារយមទរសននការផលេ សបរខែលសខានែលការមរៀបចគមមរោង

LEAP។ សណរទាងមនរះរររោន (១) ថាមតគមមរោង LEAP នាឱយរោនការសនសេមបាក នងឥណទានមកនម�ងខែរឬមទ (២) ថាមតការទទលបានឥណទានមកនម�ងររជារយករមវ គមមរោង LEAP សមរោបការភជា បជារយទសារនាឱយជវភ រសមៅកានខតមបមសរខែរឬយាា ងណា នង(៣)ថាមតករមវ គមមរោង LEAP នរងការកសាងសាថា បនមបជាជនមកមក

នាឱយបមងកានការចលររលរែឋាកងចមណារមបជាជនមកមកខែរឬមទ។

183

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

អកសមរបសមររលខក M&E នងអកជនាញអនតរជាតខក M&E មតរវបញបលកខាខណឌ ការងរសមរោបការអមងកាត

មលទនយមគាល មែរបម វបចបបនភការមរៀបចការអមងកាតខែលមតរវម វម�ងមោយវទយាសាថា នជាតសថាត (NIS) នន MOP

កងឆ២០១១ មែរបឱយរោនការម លេយតបចមពារះវសាលភមងកគមមរោង នងលទលអភវឌឍនខែលរ រងទក។ NIS មតរវអនវតតការអមងកាតមោយខ អែកតារបទមសានខែលទទលបានមៅអ�ងមលអនវតតការអមងកាតរលោឋា ន

មគាលកងឆ២០១១។ មកររ M&E ននគមមរោងលាភ មតរវខកសមររលឧបករណអមងកាតមែរប ចារណាមលមគាលមៅ អភវឌនគមមរោងខែលបានខកសមររល នងលទលរ រងទកពាកនជារយសករមភគមមរោងបខនថារ នងការមងក តបនគមមរោង មែរបោកបញលសងកា តកងមករងខែលបានមមជសមរសកងទមករងភមញងខែរ។

មកររ M&E ននគមមរោងលាភ មតរវទទលខសមតរវកងការលតរោន នងឯកសារខាងមមការសមរោបការអមងកាត ទនយមគាល៖

ក. មសចកមពាងកមរងសណរមគរសារ។

ខ. មសចកតមពាងកមរងសណរមកររជយខលេនឯង។

គ. ឧបករណវាយតនរលេថាកភរ នង

ឃ. ទហសណាក នងការចាបសណាកសមរោបការមមជសមរសមគរសារមគាមៅឬមកររជយខលេនឯង។

NIS អាចអនវតតការអមងកាតទនយមគាលមោយមមបករមវ សទៃងរតែមណារះមសាយ ខែលជាករមវ កយទររយ

បមងកាតម�ងមោយនាគារភមលាក សោបជយកងការម វបទសរោភ ស។ មបធានមគបមគងគមមរោងអាចខសវងរក

ការគាមទបខនថារខលេរះ នងធាតចលរយចននមទៀតសមរោបគមមរោងលាភ ករមវ សទៃងរតមលែមណារះមសាយមរ ទាងមកររវាយតនរលេលបារះពាលននមកររមសាវមជាវការអភវឌឍរបសនាគារភមលាក។ អកសមរបសមររលខក

M&E មតរវធានាថា ការមរៀបចការវាយតនរលេលបារះពាល នងលកខាខណឌ មយាងសមរោបការអនវតតការវាយតនរលេនរង ោកបញលការមរៀបចសមរោបអនវតតកចខតខមបរងខមបងជាថម មៅមលបញបគមមរោងអ�ងមលឆចងមមកាយ

ននការអនវតតគមមរោងមែរបបញបការវាយតនរលេ។ មបធានមគបមគងគមមរោង នងអកសមរបសមររលខក M&E មតរវ

មបាកែថា លទលននការវាយតនរលេលបារះពាលមតរវបានោកបញលកងរបាយការណបញបការអនវតតគមមរោង នង

បានភកសាជារយគណៈករោម ការអចនសនតយននគមមរោងលាភ នងទមបរកសាគមមរោង នងនែគអភវឌឍន។

មបនមគបមគងតរោន៖ មកររ M&E ខែលគាមទមោយអកជនាញអនតរជាតខក M&E មោយរោនការសហការ ជារយមកររមៅអ�ងមលែណាកកាលចាបមរអនវតតគមមរោងមតរវបញបលកខាខណឌ មយាង នងលកខាណៈបមចកមទស សមរោបការកសាងមបន MIS។ កមគរោនភរកចកងការ តចម តរែមណរការម វលទករមកងការជលអក តលមសវា

មែរបអភវឌនមបនឱយបានឆបតារខែលអាចម វ មៅបាន មែរបឱយរា ឌលសខានៗែចជា៖ រា ឌល សមរោបការតារោន

ខនការសករមភ នងថវកាមបចាឆ (AWPB) មកបខណឌ លទល នង តារោន នងវាយតនរលេកមរតសហគរន (CBME)

អាចចាបមរែមណរការបានកងរយៈមលបខខែបងននការអនវតតគមមរោង។ មកររ M&E ជាមសសអកសមរបសមររល

184

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ខក M&E មតរវសហការយាា ងជតសទជារយអកលមសវាមបន MIS ខែលមតរវមវការផទៃ លមៅ PCO មែរបជយ មតរតនតយមរលការងរ លទមរងមបន M&E លរអែតទាងអស នងលកខាខណឌ តមររវតរោន ជយមរៀបចការមវ មតសតរាឌល ជយមរលការខសមតរវមលការមរៀបចចងមកងឯកសារបណរះបណាល នងចលររម វការបណរះបណាល

បឋររមបៀបមមបមបាសមបន MIS ែលបគគលក PCO នង SMT។

មកររ M&E មតរវល AWPB នង RF ែលអកបមងកាត MIS មែរបមមបជារលោឋា នកងការបញលរា ឌលមៅកងមបនMIS។

មកររមនរះមតរវជយសមរបសមររលការងររវាងអកបមងកាតមបន MIS ជារយអកលមសវា ឬអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងបគគលកគមមរោងពាកនររទាងអកសមរបសមររលឃ រសនតសមរបសមររលតបន នងអកជនាញឃខែលមតរវរោន ទនលខសមតរវចមពារះការមបរលទននយ នងតរោនខែលមតរវបញលកងមបន MIS សមរោបការតារោននងវាយតនរលេ តារសហគរន។ មកររមនរះមតរវជយសមរបសមររលែលអកបមងកាតមបនMIS មែរបសហការជារយបគគលកហរញញាវតថា នងរែឋាបាលគមមរោង មរទាងបគគលកមគបមគងគមមរោងមែរបបមងកាតរាឌលមបន MIS មលខកទាងមនារះខែលនរង មតរវមមបមោយ PCO។

អកសមរបសមររលខក M&E មតរវជយមបធានមគបមគងគមមរោងកងការមមជសមរសរសនតមបន MIS ខែលមតរវ ចាតតាងមអាយម វការមៅ PCO។ រសនតមបន MIS មតរវមបចាការមៅកខនលេងកងអ�ងមលបមងកាតមបន MIS មហយរោន តនាទកងការគាមទែលអកមមបមបាស មរលខថទាមបន នងទនាកទនងជារយអកលមសវាមបន MISមែរបគាមទ បខនថារខកបមចកមទសែលអកមមបមបាសមបន។ មយាងតារការឯកភរបស PCO មបធានមគបមគងគមមរោង នង មកររ M&E ររជារយអក តលមសវាបមងកាតមបន MIS មតរវចរះកចសនយារយខែលរោនរយៈមល១២ ខខ បនាទៃ បោក មអាយែមណរកាមបន MIS ែបង មែរប លមសវាគាមទបខនថារខកបមចកមទស ឬមសវាមសេងមទៀតខែលទាកទងជារយ នរងរខងររបសមបន MIS។

១២.៣. របាយការណ

មកររ M&E ននគមមរោង LEAP រោនភរកចម វរបាយការណជាមទៀងទាតអគមមរោង LEAP មលវឌឍនភននគមមរោង ររទាងសករមភធាតមចញលទល នងលបារះពាលននគមមរោងងខែរ។ ែចបានមលកម�ងខាងមលខនការ ការងរ នងថវកាមបចាឆគរជារលោឋា នកងការោយការណអសករមភ នងលទលននគមមរោង LEAP ររទាង

ការចណាយខែលទាកទងជារយការអនវតតគមមរោងងខែរ។

កងនយមនរះ មកររ M&E មតរវជយ PCO នងមបធានមគបមគងគមមរោងមែរបមរៀបចមសចកតមពាងខនការការងរ នងថវកាមបចាឆមោយមសបតារខនការលទករមខែលបានអនរតមោយរោនការឯកភនាគារ មោយមយាង តារកាលវភគននការមរៀបចខនការនងការមរៀបចថវកាខែលអនមលារតារលកខាខណឌ តមររវរបសរោឋា ភបាល នង មសបតារការបងហា ញខែលរោនកងកចមរមមៀងហរញញាបបទាន។

185

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

បនាទៃ បរកមកររ M&E មតរវតារោនការអនវតតខនការសករមភ នងថវការខ អែកមលមលមវលាជាកខសងមបចានថងៃ មោយមមបរា ឌល AWPB មៅកងមបន MIS។ តនាទ នងភរកចកងការបញលតរោនការអនវតតខនការសករមភ

នងថវការ មតរវរោនការឯកភគាមៅមលមរៀបចអភវឌនមបន MIS។ សមរោបខកភគមមចន អកខែលទទលខស មតរវចមពារះការអនវតតសករមភជាកលាកណារយកមតរវទទលខសមតរវចមពារះការោយការណអសករមភមនារះ ងខែរ ជាមសសមតរវម វបចបបនភតរោនមៅកងរាឌលខនការសករមភនងថវកា មៅកងមបន MIS អ សករមភមនារះងខែរ។ រសនត M&E នន SMT មតរវមតរតនតយមរលធាតចលមែរបម ទៃៀងផទៃ ត ឬបញជា កការខែលបានម វ

បចបបនភ។ រសនត M&E នន SMT មតរវម វរបាយការណអវឌឍនភននការអនវតតគមមរោង LEAP សមរោបសរោសភគ

គមមរោងរបសកមគ។ អកសមរបសមររល M&E នន PCO មតរវបកសរបការងរទាងមនរះ។ មែរបម វការងរមនរះមៅបាន កមគមតរវមមបទននយខែលទាញមចញមបន MIS មោយមមបទមរងោយការណទននយសតងោររររយខែលក មគបានបមងកាត មៅមលោកមអាយែមណរការមបន MIS។

របាយការណអវឌឍនភគមមរោងរររោន៖

ក. របាយការណអវឌឍនភមបចាខខ។

ខ. របាយការណអវឌឍនភមបចា រោស នង

គ. របាយការណអវឌឍនភមបចាឆ។

របាយការណអវឌឍនភមបចាខខ៖ របាយការណអវឌឍនភមបចាខខគមមរោងគជារបាយការណសារញញា ខែលមរៀបចចងមកងតរោនខែលរោនកងមបន MIS អវឌឍនភរបវនត នងហរញញាវតថា ននគមមរោងសមរោបការសេ វ សាយជន MAFF, MEF នងភគពាកនសខានមសេងមទៀតរបសោជរោឋា ភបាលករជាខែលរនបានមមបមបន MIS

តារមបនអនណត។ មៅកងចមណារសរោសធាតសងោរ កងរបាយការណមបចាខខនរយៗ មមរៅបចបបនភ សាថា នភអការអនវតតគមមរោងទាកទងជារយ AWPB ករោនតាោងសងោរខែលបានឯកភគាអសចនាករ

ESMF នងCBME ងខែរ។ របាយការណវឌឍនភមបចាខខកមតរវមរៀបចចងមកងតរោនអមកបខណឌ លទល ខែលនរងមតរវមបរលជាបនតបនាទៃ ប នងអាចទាញទននយខែលរោនជាមមសចមបន MIS ែចជាចននសរបននអកទទល

ល ចននមកររជយខលេនឯង បានបមងកាត ឬចនននថងៃខែលបានបណរះបណាល។ របាយការណមនរះមតរវមចញមតររនថងៃ

ទមបាននខខនរយៗកងមបតទន។

របាយការណអវឌឍនភមបចា រោស៖ របាយការណអវឌឍនភមបចា រោសគជាការសមងខាបអវឌឍន ភរបវនត នងហរញញាវតថា ខែលមតរវបមងកាតម�ង មែរបឱយមសបគាជារយការមតរតនតយម�ងវញននការអនវតតររខែល

អនវតតមោយោជរោឋា ភបាល នងនាគារភមលាកមបសនមបអាចម វមៅបាន។ របាយការណអវឌឍនភមបចា

រោសមតរវោកបញលតាោងសមងខាប មរទាងការណនាអវឌឍនភគមមរោងកងខកទាងអសខែលមតរវតារោន

ររទាងការមរៀបោបអលទល នងលបារះពាលមោយខ អែកមលការតារោនសចនាករកងមកបខណឌ លទល។

186

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

របាយការណអវឌឍនភមបចារោសនរងោកបញលការកណតបញហា ររជារយការបងហា ញអជហានខែលខនការ គមមរោងមតរវអនវតតកងការមោរះមសាយបញហា ទាងមនារះ មរទាងកាទទលខសមតរវនងមលមវលាកណតសមរោប ការតារោនមោយភគពាកន។ ែចគាមនរះខែរ របាយការណមនរះមតរវោកបញលនវវធានការខែលមតរវអនវតត មលបញហា ខែលបានកណតកងរបាយការណអវឌឍនភរន។ របាយការណមនរះនរងមតរវមចញកងរយៈមល៣០

នថងៃមមកាយរយៈមលមបារយខខខែលរបាយការណមនារះបានមគបែណប។

របាយការណអវឌឍនភមបចាឆ៖ របាយការណអវឌឍនភមបចាឆ គជាការតារោនននរបាយការណ អវឌឍនភមបចា រោសកងទមរងែចគា មោយសមងខាបការអនវតតសមរោបរយៈមល១២ខខមញ។ របាយការណ មនរះនរងមតរវមចញកងរយៈមល៣០នថងៃមមកាយរយៈមល១២ខខ ខែលរបាយការណមនារះ បានមគបែណប។ របាយការណ អវឌឍនភមបចាឆមតរវោកបញលទាងការវភគអការអនវតត AWPB ររសមរោបឆខែលមតរវបញប នងការមរៀបោប អរមបៀបការមរៀបច AWPB បនាទៃ ប នងខកសមររលមោយគតែលលទលគមមរោងសមរោបឆរន។

មកររ M&E មតរវគាមទ PCO កងការអនវតត នងសមរបសមររលការវាយតនរលេលបារះពាល ការអមងកាតទនយមគាល នងការអមងកាតចងមមកាយខែលមតរវមវម�ងមសបជារយនរងការវាយតនរលេលបារះពាល។ មកររមនរះកមតរវមវរបាយ

ការណពាកកណាលអាណតតគមមរោង នងរបាយការណបញបគមមរោងងខែរ។ របាយការណទាងមនរះមតរវរោន តរោនថមរបាយការណសងោរមបចា រោស នងមបចាឆបាខនតភគមមចនមផតមលលទលលោបខស នងល បារះពាលខែលមតរវតារោនមោយមយាងតារមកបខណឌ លទល។ របាយការណទាងមនរះអាចមគបែណបខកមសេង

មទៀតននគមមរោង ខែលទាកទងជារយទែឋាភជាកខសងននការអនវតតគមមរោង មរទាងបញហា មសេងមទៀតខែលទាកទង ជារយការសមមរចបានមគាលបណងននការបមងកាតគមមរោង។

187

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឧបសមពនធ១៖ ឃ

េគលេដ

ៃនគេរមង

LEA

P សរម

បសមសភគ១

(េខតតេស

ៀមរប

)

រសក

(2015)

ឃែដលបន

កណ

ត នងេស

ន

(2015)

ភមែដលបនកណ

ត

នងេស

ន

(2015)

ចននរគស

រ

សរប

(2015)

រក 1

(2015)

រក 2

(2015)

រគស

ររក

1&

2

សរប

(H

H)

រគស

ររក

1&

2

សរប

(%

)

េគលេដ

សរប

រគស

រ មនសស

%

រគស

រ មនសស

%

ចននឃ

ចនន

ភម

ចននរគស

រ

IDP

oor

1&

2

(ចនន

)

អងគរជ

ចបតរត

វ 5

828

79

343

9.5

%

111

477

13.4

%

190

22.9

%

1

5

190

លងៃដ

9

2256

264

1085

11.7

%

399

1664

17.7

%

663

29.4

%

1

9

663

ពកែស

នង

6

1203

182

719

15.1

%

192

812

16.0

%

374

31.1

%

1

6

374

សវយ

េចក

7

1417

76

289

5.4

%

259

1116

18.3

%

335

23.6

%

1

6

335

សរបកន ងរស

ក៖ 4

27

5704

601

2436

10.5

%

961

4069

16.8

%

1562

27.4

%

4

26

1562

ជែរកង

អនលងសណ

រ 16

2753

75

252

2.7

%

347

1555

12.6

%

422

15.3

%

1

16

422

ជែរកង

14

1976

152

665

7.7

%

369

1597

18.7

%

521

26.4

%

1

14

521

កពងកដ

16

2243

131

489

5.8

%

281

1239

12.5

%

412

18.4

%

1

16

412

េគកធលកេរកម

18

3187

426

1842

13.4

%

339

1630

10.6

%

765

24.0

%

1

18

765

សពនេតនត

15

2205

257

1089

11.7

%

460

2037

20.9

%

717

32.5

%

1

15

717

សរបកន ងរស

ក៖ 1

2

152

29440

2482

10302

8.4

%

3557

15618

12.1

%

6039

20.5

%

5

79

2837

រកឡ

ញ

កពងថក វ

8

1153

20

93

1.7

%

78

381

6.8

%

98

8.5

%

1

8

98

សបរ

8

1529

63

243

4.1

%

140

558

9.2

%

203

13.3

%

1

8

203

សរបកន ងរស

ក៖ 1

0

99

13901

376

1395

2.7

%

1064

4342

7.7

%

1440

10.4

%

2

16

301

ពក

សសរស

ដមភ

14

2720

72

259

2.6

%

211

827

7.8

%

283

10.4

%

1

14

283

ដនែកវ

13

2807

210

780

7.5

%

332

1448

11.8

%

542

19.3

%

1

13

542

កដ រន

7

1092

83

314

7.6

%

197

817

18.0

%

280

25.6

%

1

7

280

ែកវពណ

8

1409

55

231

3.9

%

134

557

9.5

%

189

13.4

%

1

8

189

ខនត

12

2160

208

820

9.6

%

202

878

9.4

%

410

19.0

%

1

12

410

លវ

12

2362

163

666

6.9

%

385

1712

16.3

%

548

23.2

%

1

12

548

មខែបន

6

1206

91

339

7.5

%

222

907

18.4

%

313

26.0

%

1

6

313

188

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

េពធeរទ

វ 2

419

52

183

12.4

%

25

116

6.0

%

77

18.4

%

1

2

77

ៃរពរជក

12

1883

62

240

3.3

%

131

598

7.0

%

193

10.2

%

1

12

193

េរល

14

3017

416

1742

13.8

%

748

3286

24.8

%

1164

38.6

%

1

14

1164

សេរងយ

6

1278

42

176

3.3

%

109

451

8.5

%

151

11.8

%

1

6

151

រតញ

10

2005

247

1002

12.3

%

429

1832

21.4

%

676

33.7

%

1

10

676

យង

5

1002

98

346

9.8

%

175

728

17.5

%

273

27.2

%

1

5

273

សរបកន ងរស

ក 1

4

132

26140

1868

7343

7.1

%

3383

14518

12.9

%

5251

20.1

%

13

121

5099

របស

ទបគង

បគង

6

1744

32

142

1.8

%

147

590

8.4

%

179

10.3

%

1

6

179

បលលងគ

8

1381

65

257

4.7

%

116

459

8.4

%

181

13.1

%

1

8

181

កពងភលក

3

731

22

101

3.0

%

59

235

8.1

%

81

11.1

%

1

3

81

ករនទង

8

2011

47

164

2.3

%

84

334

4.2

%

131

6.5

%

1

8

131

កែណ

ដក

10

2875

72

293

2.5

%

218

920

7.6

%

290

10.1

%

1

10

290

មនជយ

6

1220

59

243

4.8

%

158

632

13.0

%

217

17.8

%

1

6

217

រលស

7

1630

152

670

9.3

%

141

643

8.7

%

293

18.0

%

1

7

293

រតពងធ

9

1883

145

586

7.7

%

130

575

6.9

%

275

14.6

%

1

9

275

សរបកន ងរស

ក៖ 8

57

13475

594

2456

4.4

%

1053

4388

7.8

%

1647

12.2

%

8

57

1647

េសៀមរប

សវយ

ដងគ

6

2566

107

510

4.2

%

242

1120

9.4

%

349

13.6

%

1

6

349

ចងេឃ

នៀស

7

1320

141

709

10.7

%

121

621

9.2

%

262

19.8

%

1

7

262

សងកតអពល

10

1612

37

110

2.3

%

194

796

12.0

%

231

14.3

%

1

10

231

សងកតរកបេរៀល

12

1734

109

438

6.3

%

211

824

12.2

%

320

18.5

%

1

12

320

សងកតទកវល

10

2452

185

836

7.5

%

143

638

5.8

%

328

13.4

%

1

10

328

សរបកន ងរស

ក៖ 1

3

94

32937

1570

7146

4.8

%

2898

13771

8.8

%

4468

13.6

%

5

45

1490

សរតនគម

ដនរន

13

2640

180

723

6.8

%

312

1347

11.8

%

492

18.6

%

1

13

492

កពងឃលង

10

2122

515

2287

24.3

%

340

1585

16.0

%

855

40.3

%

1

10

855

សរបកន ងរស

ក៖ 1

0

113

22460

2275

9781

10.1

%

3036

13474

13.5

%

5311

23.6

%

2

23

1347

189

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

រសសន

េរជយនងងន

7

1483

67

280

4.5

%

181

782

12.2

%

248

16.7

%

1

2

25

កលងហ

យ

8

714

38

133

5.3

%

65

236

9.1

%

103

14.4

%

1

2

12

រតសសរ

7

1280

62

276

4.8

%

147

717

11.5

%

209

16.3

%

1

1

29

ែសលងសពន

14

2313

113

477

4.9

%

292

1242

12.6

%

405

17.5

%

1

7

224

សរបកន ងរស

ក៖ 6

46

7560

351

1494

4.6

%

912

3957

12.1

%

1263

16.7

%

4

12

290

សវយ

េល

បងមល

8

1258

78

320

6.2

%

77

344

6.1

%

155

12.3

%

1

2

27

ខនងភន

8

937

63

260

6.7

%

143

638

15.3

%

206

22.0

%

1

2

52

សវយ

េល

11

2183

153

636

7.0

%

219

982

10.0

%

372

17.0

%

1

5

183

តេស

ៀម

6

1315

105

490

8.0

%

122

533

9.3

%

227

17.3

%

1

2

52

សរបកន ងរស

ក៖ 5

35

7326

469

2016

6.4

%

722

3260

9.9

%

1191

16.3

%

4

11

314

9

សរបកន ងេខតត៖ 1

00

916

190008

12561

52855

6.6

%

21070

92107

11.1

%

33631

17.7

%

47

390

14887

190

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឧបសមពនធ២៖ សងកតេគលេដសរមបស

មសភគ២

(រជធនភនេពញ

)

ខណឌ

សងកត

ភម/រកម

ចនន

រគសរ

IDP

oor1

IDP

oor2

ចននរគ

សរ រក

1 &

2

សរប

ចននរគ

សរ រក

1 &

2

សរប

%

សហគមនរករកង

ទរកង

2015

េគលេដ

រគសរ

មនសស

%

រគសរ

មនសស

%

UP

C

(ចន

ន

)

UP

C

បនក

ណត

(ចន

ន

)

ខនងផទះ

(ចន

ន)

រគសរ

(ចន

ន)

មនសស

(ចន

ន)

%

េលខកដ

ទ តង

ភម

បនក

ណត

(ចន

ន

)

HH

ID

Poor

1&

2

ខនងផទះ

UP

C

រគសរ

UP

C

ទន

បទក

5

2110

6

6

474

495

1948

23.5

%

2, 6

2

474

495

ចមករមន

12

95

24015

9

6

635

681

2727

32.3

%

2,3

,6

2

474

495

រសះចក

24

4089

11

11

658

663

2867

16.2

%

1,2

,5,6

8

658

663

ដនេពញ

11

134

15976

17

11

838

901

3874

5.6

%

1,2

,5,6

,9

8

658

663

របព រមក

រ 8

66

13388

ប ង

កកទ ម

យ

14

2398

6

6

730

829

2512

34.6

%

1,2

,3

5

730

829

ទលេគក

10

143

26658

19

6

2307

2828

1068

4

10.6

%

1,2

,3

5

730

829

ដេងក

6

4445

61

255

1.4

%

172

794

3.9

%

233

5.2

%

5

5

487

518

2402

11.7

%

3,5

,6,1

1

6

233

487

518

ៃរពែវង

9

1360

300

1451

22.1

%

339

1662

24.9

%

639

47.0

%

2

2

418

452

2022

33.2

%

4,6

9

639

418

452

ដេងក

13

87

17854

110

0

4585

6.2

%

138

9

6089

7.8

%

2489

13.9

%

9

7

977

1047

4832

5.9

%

3,4

,5,6

,11

15

872

905

970

ចកអ

ែរងេល

7

2935

156

724

5.3

%

191

1065

6.5

%

347

11.8

%

6

6

702

742

3639

25.3

%

2,4

,5,1

1

7

347

702

742

មនជ

យ

7

59

30984

464

2230

1.5

%

590

3237

1.9

%

1054

3.4

%

28

6

2118

2283

11147

7.4

%

2,3

,4,5

,6,

8,1

1

7

347

702

742

191

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

រចងច

េរះទ ម

យ

4

1807

191

846

10.6

%

250

1266

13.8

%

441

24.4

%

5

5

217

313

1452

17.3

%

2,4

4

441

217

313

ឬសសែកវ

7

30

18214

466

2118

2.6

%

805

4988

4.4

%

1271

7.0

%

38

5

2065

2381

1090

4

13.1

%

1,2

,3,4

,5,

6,1

1

4

441

217

313

ឃន ង

13

4119

272

1727

6.6

%

221

1416

5.4

%

493

12.0

%

7

7

1065

1080

4330

26.2

%

2,3

,6

13

493

106

5

108

0

ែសនស

ខ 6

44

23339

452

2511

1.9

%

619

3190

2.7

%

1071

4.6

%

22

7

2569

2697

11685

11.6

%

1,2

,3,6

,11

13

493

106

5

108

0

រតពងរកស

ង 13

3476

98

564

2.8

%

97

610

2.8

%

195

5.6

%

9

9

1550

1702

6256

49.0

%

6

13

195

155

0

170

2

េចមេចព រ

16

5900

29

124

0.5

%

126

803

2.1

%

155

2.6

%

2

2

220

220

854

3.7

%

6

12

155

220

220

េពធែសន

ជ យ

13

163

36613

702

2801

1.9

%

825

4197

2.3

%

1527

4.2

%

12

11

1858

2085

7483

5.7

%

3,6

25

350

177

0

192

2

ែរពកល

ប 4

2617

119

556

4.5

%

210

901

8.0

%

329

12.6

%

5

5

416

453

2006

17.3

%

3,6

,11

4

329

416

453

េរជយចង

វរ 5

22

11766

338

1767

2.9

%

106

1

3618

9.0

%

1399

11.9

%

14

5

871

850

3597

7.2

%

3,6

,11

4

329

416

453

េគករករ

18

3131

526

2004

16.8

%

217

1027

6.9

%

743

23.7

%

10

10

1470

1498

5794

47.8

%

2,3

,6

18

743

147

0

149

8

ែរពកេពន

5

59

10837

100

1

3935

9.2

%

760

3510

7.0

%

1761

16.2

%

10

10

1470

1498

5794

13.8

%

2,3

,6,1

1

18

743

147

0

149

8

ចបរអព ទ

ព រ

6

4013

276

1498

6.9

%

592

3314

14.8

%

868

21.6

%

6

6

412

636

2589

15.8

%

4,6

,10,1

1

6

868

412

636

ចបរអេព

8

49

26489

170

7

8056

6.4

%

292

2

1437

8

11.0

%

4629

17.5

%

37

6

1754

2296

1026

9

8.7

%

3,4

,6,1

0,1

1

6

868

412

636

12

105

951

25613

3

623

0

2800

3

2.4

%

897

1

4320

7

3.5

%

1520

1

5.9

%

215

80

1746

2

1954

7

8299

6

7.6

%

107

444

3

881

9

960

1

192

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

កណតសរោគ ល៖ កែទតាងននសហគរនមកមកមៅទមករង

កែទ១. សហគរនតាងទលមៅតារបមណាយលេវខែក

កែទ ២. សហគរនតាងទលមៅតារបមណាយលេវសាធារណៈ

កែទ ៣. សហគរនតាងទលមៅតារបមណាយមបឡាយ នងមបនល

កែទ ៤. សហគរនតាងទលមៅតារបមណាយរោតទមនលេ

កែទ ៥. សហគរនតាងទលមៅតារបមណាយបរងសាធារណៈ

កែទ ៦. សហគរនតាងទលមៅមៅមលែខែលលមោយរោឋា ភបាល

កែទ ៧. សហគរនតាងទលមៅមលែជលបមណារះអាសនខែលលមោយរែឋា

កែទ ៨. សហគរនតាងទលមៅមលែជលបមណារះអាសន (របសរោសឯកជន)

កែទ ៩. សហគរនតាងទលមៅមលែបលអគារចាសៗ

កែទ ១០. សហគរនតាងទលមៅតារវតតអាោរ បនោឋា ន នងកខនលេងបញរះស

កែទ ១១. សហគរនតាងទលមៅទតាងមសេង – ខែលរោនបញជា កកែខាងមល

193

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឧបសមពនធ៣៖តរងរកបខណឌលទធផល

នងករតមដន

របេទស៖ កមព ជ

េឈមះគេរមង៖

KH

- គេរមងេលកកមពសជវភពរសេន

នងសមគមរបជជនរករក

(LE

AP)

(P15

3591

)

តរងរកបខណឌលទធផល

េគលបណងអភវឌឃគេរមង

េសចកដ ែថលងអព

PDO

េគលបណងអភវឌឃគេរមង

(PDO

) គេដមបេលកកមពសករទទលបនេសវហរញញវតថ ឱកសសរមបរករបកចណល

នងេហដឋរចនសមពនធខនតតចដលរគសររករក

នងរគសរងយរងេរគះ

រពមទងេដមបផដលករេឆល យតបបនទន

នងមនរបសទធភពកន ងករណមនវបតត ឬរគអសននេកតេឡង។

លទធផលទងេនះរមមន

ថនកគេរមង

សចនករអពេគលបណងអភវឌឃគេរមង

តៃមលេគលេដបកេយង

េឈមះសចនករ

មលដឋនេគល

ឆនទ១

ឆនទ២

ឆនទ៣

ឆនទ៤

ឆនទ៥

េគលេដបញចប

អនកទទលផលេដយផទលរបសគេរមង

(ចនន

) - (សន ល

) 0.

00

1000

0.00

30

000.

00

5000

0.00

75

000.

00

1000

00.0

0 10

0000

.00

អនកទទលផលជរសត

(ភគរយ

- អន

-របេភទ៖

បេពញបែនថម

) - (

មធយម)

0.

00

50.0

0 50

.00

50.0

0 50

.00

50.0

0 50

.00

រកមជយខល នឯង

(SH

Gs) អរតពងែផអកេលខល នឯងមន ករមតេពញ

ចតតជមធយម

ឬរបេសរជងេនះ

(ភគរយ

) (ភគរយ

) 0.

00

0.00

5.

00

20.0

0 60

.00

80.0

0 80

.00

សកខកមែដលទទលបនករបណដ ះបណដលសត ពករអភវឌឃជនញ

ទទលបនករងរថម ឬករងរបនរបេសរជង មន

ឬរបកចណលេកនេឡង

(ភគរយ

) 0.

00

0.00

10

.00

30.0

0 60

.00

80.0

0 80

.00

194

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

អនកទទលផលែដលមនអរមមណថ

ករវនេយគរបស

គេរមងបនឆល ះបញចងពតរមវកររបសពកេគ

(ភគរយ

) (ភគរយ

) - (សន ល

) 0.

00

0.00

25

.00

50.0

0 75

.00

90.0

0 90

.00

អនកទទលផលែដលមនអរមមណថ

ករវនេយគរបស

គេរមងបនឆល ះបញចងពតរមវកររបសពកេគ

- បរស

(ចនន)

(ចនន

- អន-

របេភទ៖

បេពញបែនថម

) - (សន ល

) 0.

00

0.00

37

50.0

0 12

500.

00

2812

5.00

45

000.

00

4500

0.00

អនកទទលផលសរប

- បរស

(ចនន)

(ចនន

- អន

-របេភទ៖

បេពញបែនថម

) -

(សន ល

) 0.

00

5000

.00

1500

0.00

25

000.

00

3750

0.00

50

000.

00

5000

0.00

អនកទទលផលសរប

- រសត (ចនន)

(ចនន

- អន

-របេភទ៖

បេពញបែនថម

) -

(សន ល

) 0.

00

5000

.00

1500

0.00

25

000.

00

3750

0.00

50

000.

00

5000

0.00

អនកទទលផលែដលមនអរមមណថ

ករវនេយគរបស

គេរមងបនឆល ះបញចងពតរមវកររបសពកេគ

- រសត (ចនន)

(ចនន

- អន

-របេភទ៖

បេពញបែនថម

) - (សន ល

) 0.

00

0.00

37

50.0

0 12

500.

00

2812

5.00

45

000.

00

4500

0.00

សចនករលទធផលបនទប

តៃមលេគលេដបែនថម

េឈមះសចនករ

មលដឋនេគល

ឆនទ១

ឆនទ២

ឆនទ៣

ឆនទ៤

ឆនទ៥

េគលេដបញចប

រកមជយខល នឯង

(SH

Gs) ែដលទទលបនករគរទ

(ចនន)

(ចនន

) 0.

00

0.00

40

0.00

90

0.00

12

50.0

0 12

50.0

0 12

50.0

0

ទករបកសនសសរបែដលបនរបមល

(ដលលរអេមរក

) (ចនន

(ដលលរអេមរក

))

0.00

0.

00

1000

00.0

0 30

0000

.00

5000

00.0

0 70

0000

.00

7000

00.0

0

ចននៃថងែដលបនបណដ ះបណដលដលសកខកម(ចនន)

(ចនន

) - (សន ល

) 0.

00

0.00

50

000.

00

2000

00.0

0 35

0000

.00

5000

00.0

0 50

0000

.00

ចននៃថងែដលបនបណដ ះបណដលដលសកខកមជរសត (ចនន)

(ចនន

- អន

-របេភទ៖

បែបក)

– (សន ល

) 0.

00

0.00

0.

00

2750

0.00

11

0000

.00

1925

00.0

0 27

5000

.00

195

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

អនកផលតកសកមមែដលទទលបនករបណដ ះបណដលរច

ែដលមនផលរបរ

កនែតលអរបេសរសរមបករងរ (ភគរយ

) 0.

00

0.00

40

.00

60.0

0 75

.00

75.0

0 75

.00

សកខកមែដលទទលបនករបណដ ះបណដលករអភវឌឃជនញ

(ចនន)

0.

00

0.00

30

0.00

12

00.0

0 17

00.0

0 21

00.0

0 21

00.0

0

អនគេរមងេហដឋរចនសមពនធកណតតមសហគមនែដលបនបញចបរចរល

េហយរតវបនវយតៃមលថ

មន គណភពលអតមលកខខណឌបេចចកេទសសវនកមម

(ភគរយ

) 0.

00

0.00

80

.00

80.0

0 80

.00

80.0

0 80

.00

អនគេរមងែដលមនករចលរមពសហគមនេរកយគេរមងបញចប ឬករេរៀបច

O&M

(%

) (ភគរយ

) - (សន ល

) 0.

00

0.00

50

.00

75.0

0 80

.00

85.0

0 85

.00

អនគេរមងែដលរតវបនរពងថ

នងមនយនតករសរមប

កររបតបតត ករេរកយបញចបគេរមង(ចនន

- អន-របេភទ៖

បេពញបែនថម

) -

(សន ល

) 0.

00

0.00

20

.00

60.0

0 96

.00

102.

00

102.

00

196

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ករពណនអពសចនករ

9

សចនករអពេគលបណងអភវឌឃគេរមង

េឈមះសចនករ

ករពណន

(នយមនយសចនករជេដម)

ភពញកញប

របភពទនននយ

/ វធសរសត

ទនលខសរតវសរមបកររបមល

ទនននយ

អនកទទលផលេដយផទល

របសគេរមង

អនកទទលផលេដយផទលគជរបជជន

ឬរកមែដលទទលអតថរបេយជនេដយផទលព

ករអនតរគមន

(ឧ. កមរែដលទទលបនអតថរបេយជនពកមមវធចកថនវកសង រគសរែដល

មនករតភជបទកសអតថម )។ សមកតសមគលថ

សចនករេនះតរមវឱយមនពតមនបេពញ

បែនថម។ តៃមលបេពញបែនថម៖ រសត អនកទទលផល

(ភគរយ

)។ េដយេយងេលករវយតៃមល

នងនយមនយអព

អនកទទលផលេដយផទលរបសគេរមង ចរបញជកពចននសមមរតអនក

ទទលផលេដយផទលរបសគេរមងជរសត ។ សចនករេនះរតវគណនជភគរយ។

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកម

រគបរគងគេរមង

(SM

Ts)

អនកទទលផលជរសត

េដយេយងេលករវយតៃមល នងនយមនយអព

អនកទទលផលេដយផទលរបសគេរមង ចរ

បញជកពចននភគរយអនកទទលផលេដយផទលរបសគេរមងជរសត ។

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

)នងអនរកមរគប

រគងគេរមង

(SM

Ts)

រកមជយខល នឯង

(SH

Gs) អរត

ពងែផអកេលខល នឯងមន ករមត

េពញចតតជមធយម

ឬរបេសរ

ជងេនះ

(ភគរយ

)

ភគរយរកមជយខល នឯង

(SH

Gs) ែដលមនអរតពងែផអកេលខល នឯង

(េដយេយងតម

ដេណរករអរតចលរម

) មនករមតេពញចតតជមធយម

ឬរបេសរជងេនះ

របចឆន

របយករណអពករ

វយតៃមលអរតពងែផអក

េលខល នឯង

SHG

PCO នង

SM

Ts (េដយមន

ជនយពអនកសរមបសរមល

ឬ

DFs បេងក ត

)

សកខកមែដលទទលបនករប

ណដ ះបណដលសត ពករអភវឌឃ

ជនញ

ទទលបនករងរថម

ឬករងរបនរបេសរជង មន

ឬរបកចណលេកនេឡង

(ភគរយ

)

ភគរយសកខកមែដលទទលបនករបណដ ះបណដលសត ពករអភវឌឃជនញ

ែដលមនករងរ

ថម ឬកនែតរបេសរ ឬរបកចណលេកនេឡងកន ងែផនកជនញរបសខល នបនទបពបនបញចប

ករបណដ ះបណដលរយៈេពលមយឆន។

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកម

រគបរគងគេរមង

(SM

Ts)

9 9 ទនននយ

M&E

នងរតវរបមល

តមេយនឌរ នងកណតរតរបពនធនងបងហញពទនននយែដលរតវបែបកត

មេយនឌរ នងត

មតបនគេរមង។

197

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

អនកទទលផលែដលមនអរមមណ

ថ ករវនេយគរបសគេរមងបន

ឆល ះបញចងពតរមវកររបសពកេគ

(ភគរយ

) - (សន ល

)

េនះនងវសែវងពករមតែដលករសេរមចចតតអពគេរមងបនឆល ះបញចងពករចងបនរបស

សហគមនរបកបេដយសងគតភព។

របចឆន

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

(ករអេងកតរទងរទយ

តច កន ងឃបនេរជស

េរស កររតតពនតយ

ែខវងជមយ

CIP

s)

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកម

រគបរគងគេរមង

(SM

Ts)

សចនករលទធផលមធយម

េឈមះសចនករ

ករពណន

(នយមនយសចនករជេដម)

ភពញកញប

របភពទនននយ

/ វធសរសត

ទនលខសរតវសរមបកររបមល

ទនននយ

រកមជយខល នឯង

(SH

Gs)

ែដលទទលបនករគរទ

(ចនន)

ចននរកមជយខល នឯង

SHG

s (ថម នងចស

) ែដលទទលបនករគរទពគេរមងកន ងេខតត

េសៀមរប

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកម

រគបរគងគេរមង

(SM

Ts)

ទករបកសនសសរបែដលបន

របមល

(ដលលរអេមរក

) (ចនន

(ដលលរអេមរក

)

ទករបកសនសែដលរកបនេដយរកមជយខល នឯង

SHG

sទងអសែដលជយេដយគេរមង

របចឆន

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកម

រគបរគងគេរមង

(SM

Ts)

ចននៃថងែដលបនបណដ ះបណដល

ដលសកខកម(ចនន)

-(សន ល

)

សចនករេនះវសែវងពចននៃថងែដលបនបណដ ះបណដលដលសកខកម ឧ.

ចននសកខកមែដលបនបញចបករបណដ ះបណដលគណជមយថរេវលៃនករបណដ ះបណដល

ែដលគតជៃថង

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកមរគប

រគងគេរមង

(SM

Ts)

ចននៃថងែដលបនបណដ ះបណដល

ដលសកខកមជរសត (ចនន

) -

(សន ល

)

មនមនផដលករពណន

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមងs

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកម

រគបរគងគេរមង

(SM

Ts)

អនកផលតកសកមមែដលទទលបន

ករបណដ ះបណដលរច

ែដលមន

ភគរយអនកផលតែដលបនអនវតតបេចចកេទស

នងជនញឯកេទសកសកមមែដលទទល

បនពករបណដ ះបណដលែដលគរទពគេរមង ែដលមនផលរបរកនែតលអរបេសរសរមប

ករងរ

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកម

រគបរគងគេរមង

(SM

Ts)

198

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ផលរបរកនែតលអរបេសរសរមប

ករងរ (ភគរយ

)

សកខកមែដលទទលបនករប

ណដ ះបណដលករអភវឌឃជនញ

(ចនន

)

ចននអនកចលរមករបណដ ះបណដលមនកៗ

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកម

រគបរគងគេរមង

(SM

Ts)

អនគេរមងេហដឋរចនសមពនធកណ

តតមសហគមនែដលបនបញចប

រចរល

េហយរតវបនវយតៃមលថ

មន គណភពលអតមលកខខណឌ

បេចចកេទសសវនកមម (ភគរយ

)

ភគរយអនគេរមងេហដឋរចនសមពនធខនតតចែដលទទលបនមលនធពគេរមងេហយបន

បញចបជរចរល

នងមនគណភពលអតមតមលកខខណឌបេចចកេទសសវនកមម កន ង

CSF-

PIM

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកម

រគបរគងគេរមង

(SM

Ts)

អនគេរមងែដលមនករចលរមព

សហគមនេរកយគេរមងបញចប

ឬករេរៀបច

O&M

(%

)- (សន ល

)

សចនករេនះអចមនពកពនធភគេរចនជមយនងគេរមងរបេភទ

CDD

នងវសែវងព

ករេរៀបចជកលកណ

មយែដលបនបេងក តេឡងសថ តេរកមគេរមងេដមបធនពភពជកមម

សទធ របសអនកទទលផលរបសគេរមង

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកម

រគបរគងគេរមង

(SM

Ts)

អនគេរមងែដលរតវបនរពងថ

នងមនយនតករសរមប

កររបតបតត ករេរកយបញចប

គេរមង(ចនន

- អន-របេភទ៖

បេពញបែនថម

) - (សន ល

)

មនមនផដលករពណន

របចឆមស

របយករណអពវឌឍន

ភពគេរមង

ករយលយសរមបសរមល

គេរមង

(PCO

) នងអនរកមរគប

រគងគេរមង

(SM

Ts)

199

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឧបសរន៤៖ ការមរៀបចលទករម នងខនការលទករម

[សរមរលឯកសារោចមោយខ�ក]

ឧបសរន៥៖ មកបខណឌ មគាលនមយាបាយសការតាងទលមៅជាថម (RPF)

[សរមរលរអែត RPF ននគមមរោង LEAP កងឯកសារោចមោយខ�ក]

ឧបសរន៦៖ មកបខណឌ វាយតនរលេសងគរ នងបរសាថា ន (ESMF)

[សរមរលរអែត ESMF ននគមមរោង LEAP កងឯកសារោចមោយខ�ក]

200

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឧបសរន៧៖ លកខាខណឌ ការងរ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង នាយកគមមរោង LEAP

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក (LEAP)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) ននមកសងរហានទៃ ោជធានភមញ

រយៈសព� រយឆ (មោយរោនការនតយវាយតនរលេការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរប ចនន៥០របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថារបស

នាគារអភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភ មៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង (ADB) មទបខតបានបញប នាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខកកកាោ

ឆ២០១០ ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។ សករមភសាកលបង មនរះបានបងហា ញនវ លទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររលគាមទសករមភមលកករស ជវភទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា នថាគមមរោងលាភ

ខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរងអនវតតនមជាគជយ មសបតារវ សាសសតរបសខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ (PPC)។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខាន កងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាល ករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចនន កងទមករងភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាល ខែលរោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បាន

មផត តសខានមលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅ ម លេយតបមៅនរង តមររវការរបសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណនការអនវតតគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក

201

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ករសជវភចញររជវត។

• អនវតតតារវ សាសសតការចលររសមរងតមររវការមែរបកណត នងអនវតតគាមទសករមភមលកករស ជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាលរររោន ការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង (PCO) ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហាន ទៃសថាតមមការអគគនាយកោឋា នោឋា នននមកសងរហាន ទៃ (MoI) នងមកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត (SMT)មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលា ោជធានភមញខែលរោនអកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃសងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នមនសាទ អគគនាយោឋា នបមចកមទសកសករម (MAFF/GDA) នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទ មលការងរកសករមចញររជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

នាយកគមមរោងលាភទទលខសមតរវចមពារះការអនវតតរររបសគមមរោងលាភមោយសហការ នងសមរបសមររល ជារយ MAFF, GDA នង SMTs កងមខតតមសៀរោប នងោជធានភមញ PPC។ នាយកគមមរោងរោនភរៈកច នង ការទទលខសមតរវ ែចតមៅ៖

• ការបមងកាតទសសេនៈសរមសបសតមករមបតបតត នងមករសលរកងការមគបមគងគមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករមមោយធានាថា សករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• តលឱកាសយាា ងទលទលាយែលបគគលកគមមរោងកងការចលរររតមយាបលកងការម វមគាលនមយាបាយ នងនតវ នានា

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថាមែរបធានាថាលទល សមមរចបានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

នាយកគមមរោងលាភ សថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លរបសមបធានគណៈករោម ការតមរងទសននគមមរោង លាភ។ នាយកគមមរោងោយការណជនរែឋាមលខាការននមកសងរហាន ទៃខែលែរកនាគណៈករោម ការតមរងទស។

ឃ. ភរៈកកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

ជាមសសនាយកគមមរោងលាភនរង៖

• ជរញ នងមលកទរកចតតឱយរោនការចលររសហគរនកងការែមណរការមរៀបចខនការ នងការអនវតត ននគមមរោងលាភ។

202

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មរៀបចកចមបជសមរបសមររលជាមទៀងទាតជារយភកងរអនវតតន នងមកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការ ជាត ។

• លការខណនាការអនវតតទមៅែលមកររការងរគមមរោងសាលាោជធានភមញមខតតមសៀរោប នងមកសង កសករមរកាខា មបរោញ នងមនសាទ អគគនាយោឋា នបមចកមទសកសករម អការអនវតតគមមរោង។

• មតរតនតយមរលការងររបសការយាលយសមរបសមររលគមមរោង កងការគាមទការអនវតតបមចកមទសែល អកទទលលរបសគមមរោង ។

• ែរកនាែមណរការមរៀបចខនការសករមភ នងថវកាមបចាឆ មែរបម ញាជនមកសងរហាន ទៃ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ នងមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថាសការអនរត។

• មតរតនតយមរលការមគបមគងគណនគមមរោង នងនតវ ហរញញាវតថា របស PCO ជាមសសសថាតមមការគមមរោង លាភ។

• ធានាការចលររមបជាលរែឋា នងននការបសញជា បបញហា មយនឌរមតរវបានអនវតតយាា ងរោនមបសទភ។

• មតរតនតយមរលការលការបណរះបណាល នងការកសាងសរតថាភសថាតមមការគមមរោងលាភ។

• មតរតនតយមរលការមតរតនតយតារោន នងវាយតនរលេមលសករមភគមមរោង។

• មតរតនតយមរលការមរៀបច នងការលសករមភ នងរបាយការណហរញញាវតថាទានមលមវលាជន មកសង មសែឋាកច នងហរញញាវតថា នងនាគារភមលាក ជាមសសខែលរោនទាកទងនរងការចណាយរបស

គមមរោង ។

• ធានាការអនវតតតារកចមរមមៀងរវាងោជរោឋា ភបាល នងភកងរអភវឌឍអនតរជាត (IDA)សមរោបការ មបតបតតគមមរោង ។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

នាយកគមមរោង មតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងគមមរោង នងយទសាសសតអភវឌឍនជវភចញររជវត ។

• រោនបទមសានចលររមរៀបចខនការមសបតារតមររវការ នងការអនវតតតារខបបចលររ។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសមររទាងបទមសានសរមសប។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាងភសាខខមរ នងអងមគលេស ។

203

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង មបធានមគបមគងគមមរោង

ស ម រះគសរោង ការមលកករសជវភមបជាជនមកមក ខទៃងថវកា៖

រណនលែងសធើការ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) ននមកសងរហានទៃ

រយៈសព� រយឆ (រោនការនតយវាយតនរលេការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរប ចនន៥០របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថា របស

នាគារអភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភ មៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង ADB

មទបខតបានបញប នាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខកកកាោ

ឆ២០១០ ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។ សករមភ

សាកលបងមនរះបានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអែៗមលខកការងរសមរបសមររលគាមទសករមភមលក ករសជវភទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា នថា គមមរោង

លាភ ខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរងអនវតតនមជាគជយ មសបតារវ សាសសត របសខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចននកង

ទមករងភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាល ខែលរោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាតនងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បាន

មផត តសខានមលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅម លេយតបមៅនរង តមររវការរបសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណនការអនវតតគមមរោង លាភ រោនែចខាងមមការ៖

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

204

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភចញររជវត។

• អនវតតតារវ សាសសតការចលររកណតតមររវការ នងគាមទអនវតតសករមភមលកករជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបចនងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាលរររោន ការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហានទៃសថាតមមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលននមកសងរហានទៃ (MoI) នងមកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោបនងរែឋាបាលសាលាោជធាន ភមញខែលរោនអកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃសងកា ត។ មកសងកសករមរកាខា មបរោញ នមនសាទ អគគនាយោឋា ន បមចកមទសកសករម នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទមលការងរកសករមចញររ

ជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

មបធានមគបមគគមមរោងថាកជាតទទលខសមតរវោលការអនវតគមមរោងមោយសហការ នងសមរបសមររលជារយ MAFF/GDA នង SMTs កងមខតតមសៀរោប នងោជធានភមញ។ មបធានមគបមគគមមរោងថាកជាតរោនភរៈកច នង

ការទទលខសមតរវែចតមៅ៖

• ការបមងកាតទសសេនៈសរមសបសតមករមបតបតត នងមករសលរកងការមគបមគងគមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករម មោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• តលឱកាសយាា ងទលទលាយ ែលបគគលកគមមរោងចលរររតមយាបលកងការមវមគាលនមយាបាយ

នងនតវ នានា

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទលសមមរច បានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

205

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបធានមគបមគងគមមរោងសថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លនាយកគមមរោងលាភ។ មបធានមគបមគង គមមរោងោយការណជននាយកគមមរោងខែលែរកនាការលយសមរបសមររលគមមរោង។

ឃ. ភរៈកកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

មបធានមគបមគងគមមរោងថាកជាតទទលភរៈកចែចខាងមមការៈ

• មតរតនតយនងមគបមគងែមណរការមបមរតតមៅរបសការយាលយសមរបសមររលគមមរោង

• ែរកនាមរៀបចខនការអនវតតគមមរោង

• គាមទបមចកមទស នតវ គណមនយយ នងហរញញាវតថា

• ែរកនា នតយ តារោន វាយតនរលេ នងចងមកងរបាយការណគមមរោងលាភមបចាឆ មបចា រោស មែរប

ោកជនថាកែរកនាគមមរោង នងសរោជកគណៈករមការអចនសនតយគមមរោងលាភ

• ែរកនា នងសមរបសមររលម វខនការសករមភ នងថវកាមបចាឆ មោយសហការជារយភកងរ

គមមរោងទាងអសរររោន ោជធានភមញ មខតតមសៀរោប មកសងកសករមរកាខា មបរោញ នងមនសាទ នង អកពាកនមសេងមទៀតមែរបមបរលចងមកងតរោនគមមរោង

• ែរកនា នងមរៀបចនតយមរលមសចកតមពាងខនការហរញញាវតថាមបចាឆ (AWPB) មរទាង តលមយាបល

សគតភ មសបតារមកបខណឌ គមមរោង នងមសៀវមៅខណនា ការអនវតតគមមរោង (PIM)

• នតយតារោនការមគបមគងគណមនយយ នងនតវ ហរញញាវតថារបសគមមរោងលាភ

• មតរតនតយ នងមមគារះមយាបលជារយមកររការងរជនាញមមការគមមរោងលាភ កងមគាលមៅខកលរអែការ

អនវតតសករមភបានមបមសរម�ងមសបតារមកបខណឌ គមមរោង

• មគបមគងថវកា ចរនតសាចមបាក នងរោនកាត វកចទទាតសរមសបែលភគរោខា ងមទៀតនងអាចរកសាបាន គណមនយយភ តរោលេ ភោលការចណាយមៀបនរងថវកា (ខអែកមលភមតររមតរវននរបាយការណ ហរញញាវតថា)

• ែរកនាមរៀបចមបតបតតការមបសកករមវាយតនរលេ នងម វរបាយការណមគាលនមយាបាយមគបមគងគមមរោង

• សមរបសមររល នងចលររតលធាតចលកងកចមបជមបចាឆ នងកចមបជពាកនមែរបឱយគមមរោង

សមមរចបានមជាគជយ

• ែរកនា នងសមរបសមររលកចមបជជារយភកងរអនវតតគមមរោងមៅោជធាន នងមខតតមខតតមសៀរោរ

មលបញហា បមចកមទសពាកនការអនវតត នងការមបមរតតមៅរបសគមមរោង

206

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• នតយមរលករមវ បណត រះបណាត លនងគាមទមបតបតតការគមមរោងមៅោជធានភមញ នងមខតមសៀរោប

• ែរកនាមវទសសេនៈកចគាមទការអនវតតគមមរោងមៅរលោឋា នមគាលមៅឱយបានមទៀងទាត

នងតារោនវឌឍនភករមវ គមមរោង នងភកសាជារយរែឋាបាលរលោឋា ន នង

• ែរកនា នងមតរតនតយការមរៀបចរបាយការណហរញញាវតថាមៅមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា នងនាគារ ភមលាកឱយបានទានមលមវលា។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

មបធានមគបមគងគមមរោង មតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងគមមរោង នងយទសាសសតអភវឌឍនជវភចញររជវត ។

• រោនបទមសានចលររមរៀបចខនមសបតារតមររវការ នងការអនវតតតារខបបចលររ។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសមររទាងបទមសានសរមសប។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាងភសាខខមរ នងអងមគលេស។

207

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង មបធានខកមគបមគងហរញញាវតថាគមមរោង

ស ម រះគសរោង ការមលកករសជវភមបជាជនមកមក

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) ននមកសងរហានទៃ

រយៈសព� រយឆ (រោនការនតយវាយតនរលេការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរប ចនន ៥០ របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថា របស

នាគារអភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភ មៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង ADB មទបខតបានបញប នាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខ

កកកាោ ឆ២០១០ ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង។ សករម ភសាកលបងមនរះបានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររលគាមទសករមភ មលកករសជវភទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា ន

ថាគមមរោងលាភខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរងអនវតតនមជាគជយមសបតារ វ សាសសតរបសខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបង ជារយសករមភកងសងកា តរយចននកង ទមករងភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាល

ខែលរោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បាន

មផត តសខានមលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅ មលេយតបមៅនរងតមររវការរបសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណនការអនវតតគមមរោងលាភ រោនែចខាងមមការ៖

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

208

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភចញររជវត។

• ចលររអនវតតនវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទអនវតតនសករមភមលកករសជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាលរររោន ការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហានទៃសថាតមមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលននមកសងរហានទៃ នងមកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលាោជធាន ភមញ ខែលរោនអកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃសងកា ត។ មកសងកសករមរកាខា មបរោញ នមនសាទអគគនាយោឋា ន បមចកមទសកសករម (MAFF/GDA) នរងមវជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA)ខែលទទលបនទៃកគាមទមលការងរ កសករមចញររជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

មបធានខកមគបមគងហរញញាវតថាគមមរោង ទទលខសមតរវចមពារះការមគបមគងហរញញាវតថា ររននគមមរោងលាភ មោយ

សហការ នងសមរបសមររលជារយរសនត កង MAFF/GDA នងSMTs កងមខតតមសៀរោប នងPPC។ មបធានមគបមគងគមមរោង មតរវទទលខសមតរវចមពារះ

• ការបមងកាតទសសេនៈសរមសបសតមករមបតបតត នងមករសលរកងការមគបមគងគមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករម មោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មបចតតយាា ងទលាយកងការទនាកទនងជាមគាលនមយាបាយ នតវ នងតលរតមយាបលែលបគគលក

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទលសមមរច បានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

មបធានខកមគបមគងហរញញាវតថាគមមរោងសថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លនាយកគមរង នងោយការណ

ជននាយកគមមរោង ខែលែរកនាការលយសមរបសមររលគមមរោង។

ឃ. ភរៈកកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

មបធានខកហរញញាវតថាទទលភរៈកចែចខាងមមការៈ

209

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• ការសរបសរលជារយមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថានវោលកចការពាកននងការមគបមគងហរញញាវតថា ននគមមរោងទាងរលែចជាមបរល នងនតយម�ងវញនវ AWPB មខតតសតបញហា ទាកទងនរងហរញញា

វតថារបាយការណហរញញាវតថា• អនវតតការងរមគបមគងហរញញាវតថានងគណមនយយមសបតារបញញាតតននគមមរោង PIM នងCOM។

• បកសរបនងែមណរការជាមទៀងទាត សមរោបការចណាយរបសគមមរោងខែលរោនលកខាណសរបតត នង ការមសសែកថវកាសមរោបោកមសមៅនាគារភមលាកសមរោបសណងមត�បរកវញ។

• ោករបាយការណហរញញាវតថាមៅមបធានគរមោងនងមរៀបចឯកសារគណមនយយសមរោបសវនករមមៅចង ឆនរយៗ

• ការវាយតនរលេមៅមលហានភយហរញញាវតថានងសករមភកាតបនថាយហានភយ។

• មគបមគងហរញញាវតថាែចរោនខចងមៅកងមសៀវមៅមបតបតតការខកហរញញាវតថានងលទករមខែលធានាថាកមគមតរវបានអនវតតយាា ងមតររមតរវ។

• មបកចហការទនាកទនងមគាលនមយាបាយនតវ នងការម លេយតបរបសបគគលកនងការមតរតនតយជាមបចា នវសករមភហរញញាវតថាទាងអសមែរបធានាថាមគាលបណងននគមមរោងមតរវបានសមមរច។

• មបរលនងមតរតនតយរបាយការណហរញញាវតថាខែលបានោកជនមោយភកងរអនវតតគមមរោងជាត នងថាកមមការជាត។

• ែមណរការមទៃររលនគមមរោងមៅគណនគមមរោងខែលមបតបតតមោយភកងរអនវតតលាភ។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

មបធានខកមគបមគងហរញវតថាគមមរោង មតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងហរញញាវតថាកងគមមរោងទទលបានរលនរោសជនយ។

• បទមសានកងការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសមររទាងបទមសានសរមសប ។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាង ភសាខខមរ នងអងមគលេស ។

210

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង មបធានខកលទករមគមមរោង

ស ម រះគសរោង ការមលកករសជវភមបជាជនមកមក (លាភ)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងននមកសងរហានទៃោជធានភមញ

រយៈសព� រយឆ (រោនការនតយវាយតនរលេការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរប ចនន៥០របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថារបស

នាគារអភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភ មៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង ADB

មទបខតបានបញប នាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខកកកាោ

ឆ២០១០ ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង។ សករមភសាកលបង មនរះបានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររលគាមទសករមភមលកករសជវភ ទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា នថា គមមរោងលាភ

ខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរងអនវតតនមជាគជយមសបតារវ សាសសតរបស ខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចននកងទមករង ភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាខែលរោនមៅកង

ខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បានមផត តសខានមលសករមភ គាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅមលេយតបមៅនរងតមររវការរបសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណនការអនវតតគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

211

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភចញររជវត។

• អនវតតតារវ សាសសតការចលររសមរងតមររវការមែរបកណត នងអនវតតគាមទសករមភ ជវភ ចញររជវត។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាល មោយការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង (PCO) ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហាន ទៃសថាតមមការអគគមលខាការោឋា នននមកសងរហាន ទៃ

(MoI) នងមកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលា ោជធានភមញខែលរោនអកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃសងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ

អគគនាយោឋា នបមចកមទសកសករម (MAFF/GDA) នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទ មលការងរកសករមចញររជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

មបធានខកលទករមគមមរោងទទលខសមតរវចមពារះការមគបមគងលទករមររននគមមរោងមោយសហការ នង សមរបសមររលជារយរសនតកង MAFF/GDA នងSMTs កងមខតតមសៀរោប នង PPC។ មបធានលទករមគមមរោង

មតរវទទលខសមតរវចមពារះ

• បមងកាតទសសេនៈទានសរមសបសតមករមបតបតត នងមករសលរកងការមគបមគងគមមរោង។

• វាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករម មោយធានាថា សករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មវទនាកទនងខកមគាលនមយាបាយ នតវ នងតលរតមយាបលែលបគគលក

• តារោនជាមទៀងទាតមលសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទលសមមរចបាន មៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

មបធានខកលទករមសថាត មមការការមគបមគងមោយផទៃ លនាយកគមមរោង នងមបធានលទករមោយការជន នាយកគមមរោងខែលែរកនាការយាលយសមរបសមររលគមមរោង។

212

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឃ. ភរៈកកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

មបធានខកលទករមទទលភរៈកចែចខាងមមការៈ

• សមរបសមររលសករមភលទករមទាងអសសថាតមៅមមការគមមរោងលាភែចជា ខនការលទករម ការបណត រះ បណាត លលទករម មសវាករមនងលទករមទនញ។

• តលការគាមទខកបមចកមទស ែលគណៈករោម ការមតរតនតយលទករមមៅថាកជាតកង (ក) មែញនថលេ

ការមរៀបចមសចកតមពាងរបាយការណមែញនថលេ ការវាយតនរលេមលការមែញនថលេ នងការមរៀបចរបាយណ ការវាយតនរលេ មែញនថលេមោយរោនអនសាសនសមរោបការទទលបានកចសនយា នង(ខ)ការវាយតនរលេមលសមណរបស ទមបរកសា នងការមរៀបចរបាយការណវាយតនរលេមៅមលចាបាចមរៀបចមសចកតមពាងកសារមែញនថលេទនញ

ការងរ នងឯកសារសមរោបការមមជសមរសមសវាករមមមគារះមយាបល ការសាយពាណជជាករមមែញនថលេសមណស

ចណាបអាររមណ (EOI នងរបាយការណវាយតនរលេការមែញនថលេ។

• ជយែលការយាលយសមរបសមររលគមមរោង មែរបមគបមគងការមតរតនតយលទករមមបនកតមតានង

ការមលេយតបខែលទាកទងការមែញនថលេការវាយតនរលេមលការមែញនថលេ នងការមរៀបចកចសនយាទទលយក «គាម នការជទាស» មកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា នងនាគារភមលាកមៅមលចាបាច។

• មរៀបច នងម វបចបបនភបញជា មបចាខខននកចសនយាម ញាមៅកានអកមគបមគងគមមរោងមបចាមបមទសរបស

នាគារភមលាកមបចាខខមរៀបចរបាយការណតារោនលទករមមបចាមតរោស នងមបចាឆ នងតល របាយការណអនសាសនមលបញហា លទករម ឬលទករមណារយខែលរនសមៅនរងខនការ។

• តលការហវរកហាត នងសកាខា សាលាបណត រះបណាត លលទករម ខែលរោនរចនាសរនមៅនរងបគគលកគមមរោង

មែរបកសាងសរតថាភរបសកមគ នងជយកមគកងការអនវតតសករមភលទករមមោយឯកោជយមៅ។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

មបធានខកលទករមគមមរោង មតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងហរញញាវតថាកងគមមរោងទទលបានរលនរោសជនយ។

• បទមសានកងការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសម ររទាងបទមសានសរមសប ។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាង ភសាខខមរ នងអងមគលេស ។

213

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង មបធានខករែឋាបាល

ស ម រះគសរោង ការមលកករសជវភមបជាជនមកមក

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) ននមកសងរហានទៃ

រយៈសព� រយឆ (រោនការនតយវាយតនរលេការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ ឆ មគបែណបមលឃសរប ចនន ៥០ របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថា របស

នាគារអភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករស ជវភមៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង

(ADB) មទបខតបានបញប នាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦ មៅ

ខខកកកាោ ឆ២០១០ ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។

សករមភសាកលបងមនរះបានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររលគាមទ សករមភមលកករសជវភទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររនាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបាន

សនោឋា នថា គមមរោងលាភខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទ នរងអនវតតនមជាគជយ

មសបតារវ សាសសតរបសខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចននកង

ទមករងភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាល ខែលរោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បាន

មផត តសខានមលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅមលេយតបមៅ

នរងតមររវការរបសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណអនវតតគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

214

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភចញររជវត។

• ចលររអនវតតវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទអនវតតនសករមភមលកករសជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយ ភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាលរររោនការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហាន ទៃសថាតមមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលននមកសងរហាន ទៃ នង

មកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលាោជធានភមញ ខែលរោនអកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃ សងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ អគគនាយោឋា ន បមចកមទសកសករម នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទមលការងរកសករមចញររ

ជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

មបធានខករែឋាបាល ទទលខសមតរវចមពារះការមគបមគងោលកចការរែឋាបាលរបសគមមរោង មោយសហការ

នងសមរបសមររលជារយរសនត MAFF/GDA នងSMTs កងមខតតមសៀរោប នងPPC។ មបធានខករែឋាបាល មតរវទទលខស

មតរវចមពារះ

• ការបមងកាតទសសេនៈសរមសប មករមបតបតត នងអភមករកងការមគបមគងគមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការហរញញាវតថានង

លទករម មោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មវទនាកទនងមបកចហរខកមគាលនមយាបាយ នតវ នងតលរតមយាបលែលបគគលក

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទលសមមរច បានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ បបនសេ៖

215

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបធានខករែឋាបាលសថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លនាយកមមរោង នងមបធានរែឋាបាលោយការណជននាយក គមមរោង ខែលែរកនាការយាលយសមរបសមររលគមមរោង។

ឃ. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

មបធានខករែឋាបាលទទលភរៈកចែចខាងមមការៈ

• មគបមគងខករែឋាបាលគមមរោងលាភ កងកចសហមបតបតតការ នងការសមរបសមររលជារយភកងរ

អនវតត នងបមងកាតទសសេនវសយសរមសបបទោឋា នសលរ នងមករសលរកងការមគបមគងគមមរោង។

• មរៀបចឯកសាររែឋាបាលររទាងការបមងកាតរបាយការណការទ នងការមញាទមរងលេវការសមរោបមបធាន គមមរោងនងមគបភកងរអនវតត (IAs)។

• មរៀបចមបារះរនងរបាយការណបចបបនភមៅមគបខក។

• មបរលនងមរៀបចឯកសារមែរបរកសាឯកសារសខានៗសមរោបការយាលយសមរបសមររលគមមរោង ។

• សមរបសមររលនងទញសរោភ រៈការយាលយសមរោប គត គងមបចាខខទាងអសមយាងមៅតារតមររវការ របសខកនរយៗ។

• មគបមគងនងសមរបសមររលជសជលការយាលយនងយានយនតថតចរលេងជាមរៀងោលនថងៃមែរបមមបមបាស

នងមគបមគងកងការកតមតា។

• មវរបាយការណ នងកណតមហតមលមបជនានា។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

មបធានខករែឋាបាលគមមរោងមតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងហរញញាវតថាកងគមមរោងទទលបានរលនរោសជនយ។

• បទមសានកងការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសម ររទាងបទមសានសរមសប ។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាងភសាខខមរ នងអងមគលេស។

216

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង មបធានខកតារោនមតរតនតយ វាយតនរលេ នងទនាកទនងសេវសាយ

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក (លាភ)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) ននមកសងរហានទៃ

រយៈសព� រយឆ (រោនការនតយវាយតនរលេម�ងវញនវការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរប ចនន៥០របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថារបស

នាគារអភវឌឍនអាសសមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភមៅ ជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង ADB មទបខត បានបញប នាគារភមលាកបានចាបមតរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខកកកាោ

ឆ២០១០ ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។ សករមភសាក

លបងមនរះបានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររលគាមទសករមភមលកករស ជវភទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា នថាគមមរោង

លាភខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរងអនវតតនមជាគជយ មសបតារវ សាសសត របសខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខាន កងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចននកង

ទមករងភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាលខែល រោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បានមផត ត

សខានមលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅ ម លេយតបមៅនរងតមររវ

ការរបសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណនការអនវតតគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

217

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភចញររជវត។

• ចលររអនវតតតារវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទការអនវតតសករមភមលកករសជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជន ចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាលរររោន ការយាលយ

សមរបសមររលគមមរោង ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហាន ទៃ សថាតមៅមមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលមកសង រហាន ទៃ នងមកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលា ោជធានភមញ ខែលរោនអកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃ សងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ អគគនាយោឋា នបមចកមទសកសករម (MAFF/GDA) នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទ មលការងរកសករមចញររជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

មបធានខកតារោន មតរតនតយ វាយតនរលេ (M&E) នងទនាកទនងសេវសាយទទលខសមតរវចមពារះការ មគបមគងទននយ របាយការណរបសគមមរោងលាភ មោយសហការ នងសមរបសមររលជារយរសនតរបស MAFF/

GDA នង SMTs កងមខតតមសៀរោប នង PPC។ មបធានខក M&E នងរបាយការណននគមមរោងលាភមតរវទទល ខសមតរវចមពារះ៖

• ការបមងកាតទសសេនៈសរមសបសតមករមបតបតត នងមករសលរកងការមគបមគងគមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ែចរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករម មោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មវទនាកទនងមោយមបកចហរខកមគាលនមយាបាយ នតវ នងតលរតមយាបលែលបគគលក

• ការតារោនយាា ងមទៀងទាតមលសករមភហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទលសមមរច បានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

218

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបធានខក M&E នងនងទនាកទនងសេ វសាយសថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លនាយកគមមរោងលាភ។ មបធានខក M&E នងរបាយការណគមមរោងមតរវោយការណជននាយកគមមរោង ខែលែរកនាការយាលយសមរបសមររលគមមរោង។

ឃ. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

មបធានខកមតរតនតយវាយតនរលេ នងទនាកទនងសេវសាយទទលភរៈកចែចខាងមមការៈ

• សហការជារយទមបរកសា M&E នងMIS មែរបបមងកាតមបនទៃMIS សមរោបគមមរោងលាភ នងម វបចបបនភ សករមភរកចមមរន នងសរទលនានាទាកទងនរងមកបខណឌ សចនាករលទលគមមរោងជារយមកររថាក

ជាតនងថាកមមការជាត។

• បមងកាតមបនទៃ M&E ររទាងគរទមរងខបបបទ តាោងខ អែកមលសចនាករលទលនងមគាលបណងននគមមរោង សមរោបមកររថាកជាត នងថាកមមការជាត មោយម វបចបបនភរបាយការណវឌឍនភគមមរោងមបចាខខ មបចាមតរោស រោស នងមបចាឆ។

• បណរះបណាល នងខណនា ការតារោននងវាយតនរលេសោបថាកជាតនងថាកមមការជាត មែរបកតមតា សរទលរកចមមរននានា។

• ម វបចបបនភវឌឍនភ នងសរទលគមមរោងជាមទៀងទាត មោយខ អែកមលលទលននការម វបចបបនភ មកររការងរថាកជាត នងថាកមមការជាត តាររយៈមបនទៃ MIS។

• វាយតនរលេមបសទភ នងមបសទលននមបតបតតការគមមរោង តាររយៈការចរះតារោនែលទតាងអនវតតគមមរោង

ករណសកសា នងបទសរោភ សនសជមមជារយអកទទលល នងភកងរអនវតត។

• មតរតនតយតារតបនមគាលមៅជាមបចាមែរប មនលេឿនសករមភរបសគមមរោង។

• ម វការសមរបសមររលជារយថាកជាត នងថាកមមការជាតមលការសទៃងរត នងការសកសាសមរោបគមមរោង តារតមររវការរបសគមមរោង។

• មរៀបចខនការ នងអនវតតសករមភនានា មែរបចងមកងឯកសារ សរទលគមមរោង របថត វមែអខលេៗ ករណសកសា នងមគហទរ។ល។

• ម វការសមរបសមររលជារយអកឯកមទស មែរបគាមទែលអងគភ អនវតតគមមរោងមសេងមទៀតសមៅធានា នវគណភនងរចនាបទឯកសារមបារះរសាយ

• សមរបសមររលជារយអកឯកមទសពាកននានាកងការមគបមគងទនាកទនងជារយមបនសេ វសាយ តរោន។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

219

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបធានខករែឋាបាលគមមរោងមតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងហរញញាវតថាកងគមមរោងទទលបានរលនរោសជនយ។

• បទមសានកងការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសមររទាងបទមសានសរមសប។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាងភសាខខមរ នងអងមគលេស។

220

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង មបធានខកការពារសវតថាភ

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក (LEAP)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) ននមកសងរហានទៃ

រយៈសព� រយឆ (រោនការនតយវាយតនរលេម�ងវញនវការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរបចនន ៥០ របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថា របសនាគារ

អភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភមៅ ជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង ADB មទបខត បានបញប នាគារភមលាកបានចាបមតរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខកកកាោ

ឆ២០១០ ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោងPPA។ សករមភសាកលបង

មនរះបានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអែៗមលខកការងរសមរបសមររល គាមទសករមភមលកករសជវភ ទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា នថា គមមរោងលាភ

ខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរងអនវតតនមជាគជយ មសបតារវ សាសសត របសខលេនសមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភ នរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចននកងទមករង ភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាលខែលរោន

មៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បានមផត តសខាន

មលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមកតាររយៈការចលររមកររមគាលមៅម លេយតបមៅនរងតមររវការរបស

មបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណការអនវតតនគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

221

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភចញររជវត។

• ចលររអនវតតតារវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទការអនវតតសករមភមលកករសជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាលរររោន ការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង ននមកសងរហាន ទៃ សថាតមមការអគគនាយោឋា នរែឋាបាលននមកសងរហាន ទៃ នងមកររមគបមគងគមមរោង ថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលាោជធានភមញខែលរោន អកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃ សងកា ត។ មកសងកសករមរកាខា មបរោញ នងមនសាទ អគគនាយោឋា នបមចកមទស កសករម (MAFF/GDA) នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទមលការងរកសករមចញររ

ជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

មបធានខកការពារសវតថាភទទលខសមតរវចមពារះទនាកទនងខាងកង នងខាងមមរៅររននគមមរោងមោយ សហការ នងសមរបសមររលជារយរសនតមៅ MAFF, GDA នង SMTs កងមខតតមសៀរោប នងPPC។ មបធាន

ការពារសវតថាភមតរវទទលខសមតរវចមពារះ៖

• ការបមងកាត នងអនវតតតារនវទសសេនៈសរមសបននមករសលរ នងមករមបតបតតកងការមគបមគង

គមមរោង។

• វាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករមមោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មបចតតយាា ងទលាយកងការទនាកទនងជាមគាលនមយាបាយ នតវ នង តលរតមយាបលែលបគគលក

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទល សមមរចបានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

222

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

មបធានការពារសវតថាភសថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លនយកគមមរោង នងមបធានការពារសវតថាភោយការណ

ជននាយកគមមរោង ខែលែរកនាការយាលយសមរបសមររលគមមរោង។

ឃ. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

មបធានខកវធានការការពារសវតថាភទទលភរៈកចែចខាងមមការ៖

• តមរងទសមរៀបច នងចងមកងឯកសារសតកចការពារសងគរ នងបរសាថា នននគមមរោង នងការមបារះរ

សមរោបខចកជនែលថាកជាត នងថាកមមការជាតអងគការរនខរនរោឋា ភបាល អកពាកននានា នងជយ

មកររការងរថាកមមការជាតមលទែឋាភននការការពារសវតថាភសងគរ ការមរៀបចខនការសករមភ នង

ការអភវឌឍនែលេ

• តលការកសាងសរតថាភ នងការតរងទសមលការការពារសងគរ នងបរសាថា នននគមមរោងសមរោបមកររថាក មមការជាត

• ជយមកររការងរថាកមមការជាតមលទែឋាភការពារសមរោបការមរៀបចខនការមមបមបាសែ នងសករមភ

អភវឌឍន នង

• ជយមកររថាកមមការជាតកងការរកសាកណតមតា នងឯកសារសតកចការពារសងគរ នងបរសាថា នររទាង សករមភគមមរោង។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

មបធានខកការការពារសវតថាភមតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងហរញញាវតថាកងគមមរោងទទលបានរលនរោសជនយ។

• បទមសានកងការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសម ររទាងបទមសានសរមសប ។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាងភសាខខមរ នងអងមគលេស ។

223

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង មបធានមគបមគងភកងរអនវតតគមមរោង (MAFF/GDA)

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក (លាភ)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ អគគនាយកោឋា នកសករម (GDA) ោជធានភមញ

រយៈសព� រយឆ (រោនការនតយវាយតម�ងវញនវការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរប ចនន៥០របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបានតលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថា

របសនាគារអភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករស ជវភមៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង (ADB) មទបខតបានបញប នាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ

ខខកកកាោ ឆ២០១០ ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។ សករមភសាកលបងមនរះ បានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររលគាមទ សករមភមលកករសជវភទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជា

បានសនោឋា នថា គមមរោងលាភខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទ នរងអនវតតន មជាគជយមសបតារវ សាសសតរបសខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធាន

ភមញ។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចននកង ទមករងភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាល

ខែលរោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បាន

មផត តសខានមលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅ ម លេយតបមៅនរង តមររវការរបសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណឮការអនវតតនគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

224

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភ។

• ចលររអនវតតតារវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទការអនវតតសករមភមលករសជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាល មោយការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហានទៃសថាតមមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលននមកសងរហានទៃ នងមកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលាោជ ធានភមញ ខែលរោនអកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃសងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ អគគនាយោឋា នបមចកមទសកសករម នរងមវជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទមលការងរ កសករមចញររជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

មបធានភកងរអនវតតមគបមគងគមមរោង (MAFF/GDA) ទទលខសមតរវចមពារះការអនវតតររននគមមរោងលាភ ពាកនទៃខកកសករម មោយសហការ នងសមរបសមររលជារយ PCO នងSMTs កងមខតតមសៀរោប នងPPC។ មបធានមគបមគងមតរវទទលខសមតរវចមពារះ៖

• ការបមងកាត នងអនវតតតារនវទសសេនៈសរមសបននមករសលរ នងមករមបតបតតកងការមគបមគង គមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករមមោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មវទនាកទនងមោយមបកចហរខកមគាលនមយាបាយ នតវ នងតលរតមយាបលែលបគគលក

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទលសមមរច បានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

មបធានមគបមគងភកងរអនវតតគមមរោង (MAFF/GDA) សថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លតណាង MAFF

មៅមបចាគណៈករោម ការតមរងទស (SC)។

ឃ. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

មបធានមគបមគងភកងរអនវតតគមមរោង (MAFF/GDA) ទទលភរៈកចែចខាងមមការ៖

225

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• ជរញ នងមលកទរកចតតឱយរោនការអនវតតការងរកសករមមបកបមោយនរនតរភកងរលោឋា ន ។

• មរៀបចសមរបសមររលកចមបជខជាមទៀងទាតជារយភកងរអនវតតន នងមកររមគបមគងគមមរោងថាក មមការជាត។

• លការខណនាែលមកររការងរគមមរោងមខតតមសៀរោប នងរនទៃរកសករមរកាខា មបរោញ នងមនសាទមខតត (GDA) អការអនវតតគមមរោង ។

• មតរតនតយមរលការងររបសអគគនាយកោឋា នកសករម (GDA) កងការគាមទការអនវតតបមចកមទសែល អកទទលលរបសគមមរោងលាភ។

• ខណនាែល (MAFF/GDA) កងែមណរការមរៀបចខនការសករមភ នងខនការថវកាមបចាឆ មែរប ោកជនសការអនរតមកសងរហានទៃ នងមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា (MEF)។

• មតរតនតយមរលការមគបមគងគណនគមមរោងរបស (MAFF/GDA) នងនតវ ហរញញាវតថាជាមសសសថាត មមការគមមរោងលាភ។

• ធានាថាការចលររមបជាលរែឋា នងការបសញជា បបញហា មយនឌរ ខែលមតរវបានអនវតតមបកបមោយរោន មបសទភ។

• មតរតនតយសករមភបណរះបណាល នងការកសាងសរតថាភខែលអនវតតមោយគមមរោងលាភ។

• មតរតនតយ តារោន នងវាយតនរលេមលសករមភរបសគមមរោងលាភ។

• មតរតនតយការមរៀបច នងអនវតតនសករមភ នងរបាយការណហរញញាវតថាទានមលមវលាជនមកសង មសែឋាកច នងហរញញាវតថា នងនាគារភមលាក ជាមសសទាកទងការចណាយរបសគមមរោងរបស គមមរោងលាភ។

• ធានាការអនវតតតារកចមរមមៀងរវាងោជរោឋា ភបាល នងភកងរអភវឌឍអនតរជាត (IDA) មអាយមសប ជារយនរងការមបតបតតការគមមរោងលាភ ។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

មបធានមគបមគងភកងរអនវតតគមមរោងមតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងហរញញាវតថាកងគមមរោងទទលបានរលនរោសជនយ។

• បទមសានកងការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសម ររទាងបទមសានសរមសប។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាងភសាខខមរ នងអងមគលេស។

226

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង មបធានមគបមគងគមមរោងលាភ រែឋាបាលសាលាោជធានភមញ (PPM)

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក (លាភ)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ សាលាមករងភមញ

រយៈសព� រយឆ (រោនការនតយវាយតនរលេម�ងវញនវការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរបចនន ៥០ របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថា របសនាគារ

អភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភមៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង (ADB) មទបខតបាន បញប នាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខកកកាោ ឆ២០១០

ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។ សករមភសាកលបង

មនរះបានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររលគាមទសករមភមលកករសជវភ ទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររនាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា នថាគមមរោងលាភ

ខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរងអនវតតនមជាគជយ មសបតារវ សាសសតរបសខលេន

សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករោភ កងសងកា តរយចននកង

ទមករងភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសោជរោឋា ភបាល ខែលរោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បានមផត ត

សខានមលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមកតាររយៈការចលររមកររមគាលមៅម លេយតបមៅនរងតមររវការ

របសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណការអនវតតនគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

227

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភ។

• ចលររអនវតតតារវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទការអនវតតសករមភមលកករសជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាល មោយការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហាន ទៃសថាតមមការអគគមលខាការោឋា នននមកសងរហាន ទៃ នង

មកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលាោជធាន ភមញ ខែលរោនអកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃសងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ អគគនាយោឋា នបមចកមទសកសករម (MAFF/GDA) នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃក គាមទមលការងរកសករមចញររជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

មបធានមគបមគងគមមរោងលាភ រែឋាបាលសាលាោជធានភមញ (PPM) ទទលខសមតរវចមពារះការអនវតតររនន គមមរោងលាភ មោយសហការនងសមរបសមររលជារយ PCO នងSMTs កងមខតតមសៀរោប នង PPC។ មបធាន មគបមគងមតរវទទលខសមតរវចមពារះ

• ការបមងកាត នងអនវតតតារនវទសសេនៈសរមសបននមករសលរ នងមករមបតបតតកងការមគបមគង គមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនា មបតបតតការហរញញាវតថា នងលទករមមោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មវទនាកទនងមោយចហរខកមគាលនមយាបាយ នតវ នងតលរតមយាបលែលបគគលក

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទល សមមរចបានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

មបធានមគបមគងគមមរោងលាភរែឋាបាលសាលាោជធានភមញ (PPM) សថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ ល តណាងរែឋាបាលសាលាោជធានភមញ ខែលជាសរោជកគណៈករោម ការតមរងទស (SC) របសគមមរោងលាភ។

228

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឃ. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

មបធានមគបមគងគមមរោងលាភរែឋាបាលសាលាោជធានភមញ (PPM) ទទលភរៈកចែចខាងមមការ៖

• ជរញ នងមលកទរកចតតឱយរោនការអនវតតការងរកសករមមបកបមោយនរនតរភកងរលោឋា ន។

• មរៀបចសមរបសមររលកចមបជខជាមទៀងទាតជារយភកងរអនវតតន នងមកររមគបមគងគមមរោងថាក មមការជាត។

• លការខណនាែលមកររការងរគមមរោង នងអកសមរបសមររលខណឌ អការអនវតតគមមរោង។

• មតរតនតយការងរគមមរោងមែរបគាមទការអនវតតបមចកមទសែលអកទទលលរបសគមមរោងលាភ។

• ខណនាែលមកររការងរគមមរោងែមណរការមរៀបចខនការសករមភ នងខនការថវកាមបចាឆ មែរប ោកជនសការអនរតមកសងរហានទៃ នងមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា។

• មតរតនតយការមគបមគងគណនគមមរោងសាលាោជធាន នងនតវ ហរញញាវតថា ជាមសសសថាតមមការគមមរោង

លាភ។

• ធានាថាការចលររមបជាលរែឋា នងការបសញជា បបញហា មយនឌរ ខែលមតរវបានអនវតតមបកបមោយរោន មបសទភ។

• មតរតនតយសករមភបណរះបណាល នងកសាងសរតថាភអនវតតមោយគមមរោងលាភ។

• តារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេមលសករមភគមមរោងលាភ។

• មតរតនតយការមរៀបច នងអនវតតនសករមភ នងមវរបាយការណហរញញាវតថាទានមលមវលាជនមកសង មសែឋាកច នងហរញញាវតថា នងនាគារភមលាក ជាមសសពាកនការចណាយរបសគមមរោងលាភ។

• ធានាការអនវតតតារកចមរមមៀងរវាងោជរោឋា ភបាល នងភកងរអភវឌឍអនតរជាត (IDA) មសបជារយនរងការមបតបតតការគមមរោងលាភ។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

មបធានមគបមគងភកងរអនវតតគមមរោងមតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងហរញញាវតថាកងគមមរោងទទលបានរលនរោសជនយ។

• បទមសានកងការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសម ររទាងបទមសានសរមសប។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាងភសាខខមរ នងអងមគលេស ។

229

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង មបធានមគបមគងគមមរោងលាភ រែឋាបាលមខតតមសៀរោប

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក(លាភ)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ រែឋាបាលមខតតមសៀរោប

រយៈសព� រយឆ (រោនការនតយវាយតម�ងវញនវការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

លាភជាគមមរោងខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរប ចនន៥០របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថា របស

នាគារអភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករស ជវភមៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង (ADB) មទបខតបានបញប នាគារភមលាកបានចាបមតរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខកកកាោ ឆ២០១០ ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។ សករមភសាកលបងមនរះបានបងហា ញនវ លទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររល គាមទសករមភមលកករសជវភទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាល ករជាបានសនោឋា នថា គមមរោងលាភខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរង អនវតតនមជាគជយ មសបតារវ សាសសតរបសខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅ កងោជធានភមញ (PPC)។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចនន

កងទមករងភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាល ខែលរោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បានមផត ត

សខានមលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅ ម លេយតបមៅនរងតមររវ

ការរបសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណនការអនវតតគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

230

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភ។

• ចលររអនវតតតារវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទការអនវតតយសករមភមលកករសជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាល មោយការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហានទៃសថាតមមការអគគមលខាការោឋា នននមកសងរហានទៃ នង

មកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលាោជធាន ភមញ ខែលរោនអកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃសងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នមនសាទ អគគនាយោឋា ន បមចកមទសកសករម (MAFF/GDA) នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទមលការងរកសករម ចញររជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

មបធានមគបមគងគមមរោងលាភរែឋាបាលមខតតមសៀរោបទទលខសមតរវចមពារះការអនវតតគមមរោង LEAP មោយ សហការ នងសមរបសមររលជារយ PCO នងSMTs កងមខតតមសៀរោប នងPPC។ មបធានមគបមគងមតរវទទល ខសមតរវចមពារះ

• ការបមងកាត នងអនវតតតារនវទសសេនៈសរមសបននមករសលរ នងមករមបតបតតកងការមគបមគងគមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថានងរនខរនហរញញាវតថាខែរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករម មោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មវទនាកទនងជាចហរខកមគាលនមយាបាយ នតវ នងតលរតមយាបលែលបគគលក។

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទលសមមរច បានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

មបធានមគបមគងគមមរោងលាភរែឋាបាល មខតតមសៀរោបសថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លតណាងរែឋាបាល មខតតមសៀរោបខែលជាសរោជកគណៈករោម ការតមរងទស (SC) របសគមមរោងលាភ ។

231

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឃ. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

មបធានមគបមគងគមមរោងលាភ រែឋាបាលមខតតមសៀរោប ទទលភរៈកចែចខាងមមការ៖

• ជរញ នងមលកទរកចតតឱយរោនការអនវតតការងរកសករមមបកបមោយនរនតរភកងរលោឋា ន ។

• មរៀបចសមរបសមររលកចមបជខជាមទៀងទាតជារយភកងរអនវតតន នងមកររមគបមគងគមមរោងថាក មមការជាត។

• ខណនាែលមកររការងរគមមរោងនងអកសមរបសមររលមសរកនងឃអការអនវតតគមមរោង ។

• មតរតនតយការងរគមមរោង គាមទការអនវតតបមចកមទសែលអកទទលលរបសគមមរោងលាភ។

• ខណនាែលមកររការងរគមមរោងែមណរការមរៀបចខនការសករមភ នងខនការថវកាមបចាឆ មែរបោក ជនសការអនរតមកសងរហានទៃ នងមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា។

• មតរតនតយការមគបមគងគណមនយយគមមរោងគមមរោងសាលាោជធាន នងនតវ ហរញញាវតថា ជាមសស សថាតមមការគមមរោងលាភ។

• ធានាថាការចលររមបជាលរែឋា នងការបសញជា បបញហា មយនឌរ ខែលមតរវបានអនវតតមបកបមោយរោន មបសទភ។

• មតរតនតយសករមភបណរះបណាល នងកសាងសរតថាភអនវតតមោយគមមរោងលាភ។

• មតរតនតយ តារោន នងវាយតនរលេមលសករមភរបសគមមរោងលាភ។

• មតរតនតយការមរៀបច នងម វសករមភ នងរបាយការណហរញញាវតថាទានមលមវលាជនមកសងមសែឋាកច នងហរញញាវតថា នងនាគារភមលាក ជាមសសពាកនការចណាយរបសគមមរោងរបសគមមរោង

លាភ។

• ធានាការអនវតតតារកចមរមមៀងរវាងោជរោឋា ភបាល នងភកងរអភវឌឍអនតរជាត មសបតារកច មបតបតតការគមមរោង។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

មបធានមគបមគងភកងរអនវតតគមមរោងមតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងហរញញាវតថាកងគមមរោងទទលបានរលនរោសជនយ។

• បទមសានកងការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសម ររទាងបទមសានសរមសប ។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាងភសាខខមរ នងអងមគលេស។

232

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង មបធានមហោឋា រចនាសរនរែឋាបាលមខតតមសៀរោបននគមមរោង

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក (LEAP)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ រែឋាបាលមខតតមសៀរោប

រយៈសព� រយឆ (មោយរោនការនតយវាយតនរលេការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរបចនន ៥០របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថា របសនាគារ

អភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភមៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង (ADB) មទបខតបានបញប នាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខកកកាោ ឆ២០១០ ែលខខរថនា

ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។ សករមភសាកលបងមនរះបានបងហា ញ

នវលទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររលគាមទសករមភមលកករសជវភទទលបាន មជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា នថា គមមរោងលាភខែលបានមសស

មងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរងអនវតតនមជាគជយ មសបតារវ សាសសតរបសខលេន សមៅ បមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខាន កងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចននកង

ទមករងភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាល ខែលរោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនយបាយទាងមនរះ បានមផត ត

សខានមលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅម លេយតបមៅនរងតមររវការ

របសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណនការអនវតតគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

233

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភ។

• ចលររអនវតតវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទការអនវតតយសករមភមលកករសជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតតគមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាល មោយការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង ខែលរោនទតាងសថាតមមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលននមកសងរហាន ទៃ នងមកររមគបមគងគមមរោង ថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលាោជធានភមញ ខែលរោនអក សមរបសមររលថាកខណឌ នងឃ សងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នមនសាទ អគគនាយោឋា នបមចកមទស កសករម (MAFF/GDA) នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទមលការងរកសករមចញររ

ជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

មបធានមហោឋា រចនាសរនរែឋាបាលមខតតមសៀរោបគមមរោងលាភទទលខសមតរវចមពារះការអនវតតគមមរោងលាភ

មោយសហការ នងសមរបសមររលជារយ PCO នងSMTs កងមខតតមសៀរោប នងPPC។ មបធានមហោឋា រចនា

សរនមតរវទទលខសមតរវែចតមៅ៖

• ការបមងកាត នងអនវតតតារនវទសសេនៈសរមសបននមករសលរ នងមករមបតបតតកងការមគបមគង គមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករម មោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មវទនាកទនងមោយមបកចហរខកមគាលនមយាបាយ នតវ នងតលរតមយាបលែលបគគលក

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទលសមមរច បានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

234

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

មបធានមហោឋា រចនាសរនរែឋាបាលមខតតមសៀរោបននគមមរោងលាភ សថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លមបធាន មគបមគងមខតត។

ឃ. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

មបធានមហោឋា រចនាសរនរែឋាបាលមខតតមសៀរោបទទលភរៈកចែចខាងមមការ៖

• មរៀបចការមវខនការ នងការអនវតតការអនវតតគមមរោងមហោឋា រចនាសរនជនបទខាតតច។

• កណតអាទភ នងមមជសមរសមបមភទមហោឋា រចនាសរនសហគរន នងការវនមយាគមសវាករមកងែមណរ ការកសាងខនការវនមយាគឃ សងកា ត ខែលរោនមសាប មែរបមលករសតនាទរបសសរោជកសហគរនមកមក

នងថាកែរកនាសហគរនកងការកណតអតតសញញា ណវនមយាគទន ខែលរោនសារៈ សខានបតសមរោប កមគ។

• មរៀបចសករមភ នងបនតតលឱយអកម ា ការសាងសង អនវតតែចខកទ៣ននរនកឃសងកា ត មគាល ការខណនា នតវ ននការអនមមគាង (CSF-PIM)។

• មែរបធានាថាការវនមយាគមលអនគមមរោងលាភ កងមតរវបានមមបមបាសមបកបមោយមបសទភ នង

រោននរនតរភ ការតារោនបខនថារមលការអនវតតខនការអាជវករមនរងមតរវអនវតតមោយអកសមរបសមររលឃ នងអកសមរបសមររលមសរក (មៅមខតតមសៀរោប) មែរបវាយតនរលេវសាលភ ខនការមតរវបានអនវតត នង ធានាថាការវនមយាគមតរវបានមមបមបាសមញមលញ។

ង. លកខាណៈសរបតត នងបទមសាន៖

មបធានមហោឋា រចនាសរនគមមរោងមតរវរោនលកខាណៈសរបតតមគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានកងការមគបមគងហរញញាវតថាកងគមមរោងទទលបានរលនរោសជនយ។

• បទមសានកងការកសាងសរតថាភ នងការបណរះបណាល។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសម ររទាងបទមសានសរមសប។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាងភសាខខមរ នងអងមគលេស។

235

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង ទមបរកសាមគបមគងគមមរោង នងតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេ ថាកជាត

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក (LEAP)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) ននមកសងរហានទៃ ោជធានភមញ

រយៈសព� រយឆ (អាចបនតបានមោយមយាងតារការនតយវាយតនរលេម�ងវញនវការអនវតត ការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរប ចនន៥០របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថា របស

នាគារអភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភ មៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង (ADB)

មទបខតបានបញប នាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦ មៅខខកកកាោ

ឆ២០១០ ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។ សករមភ

សាកលបងមនរះបានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររល គាមទសករមភ មលកករសជវភទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា ន

ថាគមមរោងលាភខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទ នរងអនវតតនមជាគជយ មសបតារ វ សាសសតរបសខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចននកង

ទមករងភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសោជរោឋា ភបាល ខែលរោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បាន

មផត តសខានមលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅ មលេយតបមៅ

នរងតមររវការរបសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណការអនវតតនគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

236

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភចញររជវត។

• ចលររអនវតតវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទការអនវតតសករមភមលកករសជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាល មោយការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង (PCO) សថាតមមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលននមកសងរហាន ទៃ នងមកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការ ជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលាោជធានភមញខែលរោនអកសមរបសមររល ថាកខណឌ នងឃ សងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ អគគនាយោឋា នបមចកមទសកសករម (MAFF/GDA)

នរងមវជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទមលការងរកសករមចញររជវតែលអកទទល

លកងមខតតមសៀរោប។

ទមបរកសាមគបមគងគមមរោង នងតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេ ថាកជាតទទលខសមតរវចមពារះការអនវតត

គមមរោងលាភមោយសហការ នងសមរបសមររលជារយ PCO នងSMTs កងមខតតមសៀរោប នងPPC ទទលខស

មតរវកងការ៖

• ការបមងកាត នងអនវតតតារទសសេនៈសរមសបមករសលរ នងមករមបតបតតកងការមគបមគងគមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថាខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករម មែរបសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មវទនាកទនងមោយមបកចហរខកមគាលនមយាបាយ នតវ នង តលរតមយាបលែលបគគលក។

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទលសមមរច បានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

ទមបរកសាមគបមគងគមមរោង នងតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេថាកជាតសថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លនាយក គមមរោង PCO។

237

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឃ. ទនាកទនង នងការសហការ៖

ទមបរកសាមគបមគងគមមរោង នងតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេថាកជាត សហការយាា ងជតសទជារយទមបរកសា ជាត នងអនតរជាត រសនតមៅ SMTs នងមៅ GDA/MAFF នងមៅការយាលយគមមរោងមខតត មរទាងភគពាកនមសេង

មទៀតមែរបគាមទសករមភរបសគមមរោង ។

ឃ. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

• ការមគបមគង

• ខសវងយលនង តលមបរកសាមយាបលែលនាយកគមមរោង នងការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO)

មោយម វការការបករមសាយនយលកតតភមកបខណឌ ននគមមរោងលាភ មសៀវមៅខណនាសនតវ នន

ការអនវតតគមមរោងលាភ នងតាោងតនរលេរបសគមមរោង (LASED )។

• ជយែលនាយកគមមរោង នងទមបរកសាជាត នងអនតរជាតមែរបតារោនមតរតនតយមគបទនភននការ អនវតតទាងអសមែរបកណតបញហា ែមណារះមសាយ នងរោនវធានការមោរះមសាយមៅមលចាបាច។

• គាមទការមគបមគងគមមរោង កងការមបតបតតការទាងអសរររោនការមរៀបចមបសកករម ការវាយតនរលេ នង

ការមរៀបចរបាយការណ ការបមងកាតមគាលនមយាបាយ នងការមគបមគងករមវ ។

• សមរបសមររល នងចលររកងកចមបជមគបមគងគមមរោង។

• ជយ GSSLC មែរបវាយតនរលេមបសទល នងមបសទភននមបតបតតការគមមរោង LEAP សមរបសមររល

មតរតនតយមរលនវនតវ ននការអនវតតគមមរោង នងលធាតចលសមរោបខកសមររលគមមរោងមៅមល

ចាបាច។

• សមរបសមររល នងលធាតចលសមរោបវាយតនរលេបគគលកគមមរោងមបចាឆ។

• លធាតចលសមរោបគណៈមគបមគងគមមរោងអការអនវតតមៅថាកមខតត។

• លការហវរកហាតបណត រះបណាត ល នងគាមទការមបតបតតគមមរោងែលមកររការងរគមមរោងថាកមខតត

ររទាងការចរះទសសេនៈកចែលទតាងគមមរោងជាមបចា មែរបតារោនវឌឍនភ នង តលមបរកសាមយាបល

ែលរែឋាបាលរលោឋា ន។

• ការមរៀបចខនការសករមភ នងថវកាមបចាឆ (AWPB)

• ជយែលនាយកគមមរោង នងមកររការងរគមមរោងកងការមរៀបចខនការការងរ សករមភ នងថវកាមបចា ឆ (AWPB) មោយកងមនារះររទាងការសមរបសមររល មែរបទទលបានធាតចល SMTs, MAFF/

GDA នងភគពាកនមសេងមទៀត មហយនតយនវមសចកតមពាង AWPB មោយលរតមយាបលមអាយ រោនសងគតភសគាជារយកតតភមកបខណគមមរោង នងមសៀវមៅខណនាសនតវ ននការអនវតត

គមមរោង នងតាោងចណាយរបសគមមរោង។

238

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• សមរបសមររលសកាខា សាលាមរៀបច AWPB មបចាឆមោយរររោនការភកសាជារយ WB, NCDDs, GDA

នងអងគភអនវតតគមមរោងមៅថាកមមការជាត។

• ជយកងការសមរបសមររលការអនវតតគមមរោងមែរបធានាសខែរករមជារយយទសាសសត នងនតវ នន

NCDD នង MAFF មរទាងជារយបទបបញញាតតរររបសោជរោឋា ភបាលងខែរ។

• ជយមែរបធានាថាកចសនយា នងកចមរមមៀងទាងអសមតរវបានអនវតតមោយមយាងតារមបន នងនតវ ខែលបានខចង។

• តារោនមតរតនតយការអនវតតទាងលេវការ នងមមរៅលេវការមលវឌឍនភននការអនវតត AWPB មោយកង

មនារះររទាងរបាយការណវឌឍនភភគពាកនគមមរោងទាងអស មែរបមអាយបនសេមៅកងរបាយការណ គមមរោង។

• ការមតរតនតយតារោន នងវាយតនរលេ

• សមរបសមររលជារយរសនត M&E នងទមបរកសា MIS មែរបបមងកាតមបន MIS សមរោបគមមរោង LEAP មរទាងម វ បចបបនជាមទៀងទាតវឌឍនៈភ មៀបនរងសចនាករកតតភមបខណណាគមមរោងជារយមកររថាកជាត នង

ថាកមមការជាត។

• មែរបបមងកាតមសៀវមៅខណនាស M&E មោយកងមនារះររទាងគរ តាោងទមរងកណតមតាមោយខអែក មលបចបបនភសចនាករលទល នងមគាលបណងគមមរោងសមរោបមកររថាកជាត នងថាកមមការជាត

អវឌឍនភគមមរោង។

• មរៀបចមបនតារោនមតរតនតយ វាយតនរលេ M&E រររោនទមរង តាោងកតមតាទននយ លទលសចនាករ គមមរោងសមរោបថាកជាត នងថាកមមការជាតមវរបាយការណបចបបនភគមមរោង ។

• បណរះបណាលតមរងទសមបន M&E ែលមកររការងរថាកជាត នងថាកមមការជាត កងការកតមតា នងមរៀបច

របាយការណវឌឍនភ។

• មវបចបបនភជាមទៀងទាតអវឌឍនភ នងលទលសមមរចបានរបសគមមរោង មោយខអែកមល

ទមរងលទលខែលបានមវបចបបនភរបសមកររថាកជាត នងថាកមមការជាត នងមបន MIS។

• ម វការវាយតនរលេមបសទល នងមបសទភននមបតបតតការគមមរោង តាររយៈការចរះតារោនមតរតនតយមៅ រលោឋា នផទៃ ល ករណសកសា នងការសរោភ សនសជមមជារយអកទទលល នងភកងរអនវតតន។

• តារោនមតរតនតយមៅរលោឋា នជាមទៀងទាតចមពារះមខតតមគាលមៅសមរោបការមនលេឿនសករមភ គមមរោង។

• សមរបសមររលជារយថាកជាត នងថាកមមការជាតកងការសកសា អមងកាតការអនវតតគមមរោងខែលជា

តមររវការរបសគមមរោង។

239

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• ការការពារសងគរ នងបរសាថា ន

• តមរងទសមរៀបច នងចងមកងឯកសារសតកចការពារសងគរ នងបរសាថា នននគមមរោង នងការមបារះរ សមរោបខចកជនែលថាកជាត នងថាកមមការជាត អងគការរនខរនរោឋា ភបាលអកពាកននានា នងជយ

មកររការងរថាកមមការជាត មលទែឋាភននការការពារសវតថាភសងគរ ការមរៀបចខនការសករម ភ នង

ការអភវឌឍនែលេ។

• តលការកសាងសរតថាភ នងការតរងទសមលការការពារសងគរ នងបរសាថា នននគមមរោងសមរោបមកររ ការងរថាកមមការជាត។

• ជយមកររការងរថាកមមការជាតមលទែឋាភការពារសមរោបការមរៀបចខនការមមបមបាសែ នងសករម

ភអភវឌឍន

• ជយមកររការងរថាកមមការជាតកងការរកតមតា នងមរៀបចឯកសារសតកចការពារសងគរ នងបរសាថា ន ររទាងការអនវតតខនការសករមភមហោឋា រចនាសរនខាតតច នងយនតការមោរះមសាយពាកយបណតរ ង

សហគរន ។

• ភរកចមសេងមទៀតអនវតតភរកចមសេងមទៀតខែលទាកទងជារយមបតបតតការគមមរោងតារការមសសនាយ

កគមមរោង។

ច. លកខាណៈសរបតត នងតមររវការ៖

លកខាណៈសរបតតមគបមគានសមរោបទមបរកសាមគបមគងគមមរោង នងតារោនមតរតនតយ នងវាយតនរលេថាកជាត រោនែចខាងមមការ៖

• រោនបរញញា បមតអនបណឌ ត (ឬបណឌ ត) ខកអភវឌឍនជនបទទមករង ការមគបមគងគមមរោង មគាលនមយាបាយ នងការមគបមគងែលេ។

• រោនបទមសានយាា ងតច៥ឆកងការអនវតតគមមរោងខែលទាកទងជារយការអភវឌឍជនបទ នងមគាល

នមយាបាយែលេ។

• រោនចមណរះែរងការអភវឌឍជនបទ នងរខរបរវជាជា ជវៈ។

• រោនបទមសានយាា ងតចមបាឆកងរខតខណងទទលខសមតរវការមគបមគងគមមរោងមបកបមោយនរនតរ

ភ។

• យលែរងមគាលការណ នងនតវ មគបមគងហរញញាវតថា នងលទករម។

• រោនបទមសានយាា ងតច៣ឆកងការបមងកាត នងអនវតតការមតរតនតយតារោន នងវាយតនរលេ ជាមសស អមបន MIS។

• អាចមមបមបាសភសាទាងនយាយ សរមសរភសាខខមរ នងអងមគលេស។

• រោននទៃៈ នងសរតថាភកងការមវែមណរកងសាថា នភលបាក។

240

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង ទមបរកសាមគបមគងមបនតរោន (MIS) ថាកជាតននគមមរោងលាភ

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក (LEAP)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) ននមកសងរហានទៃ ោជធានភមញ

រយៈសព� រយឆ (មោយរោនការនតយវាយតនរលេការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

គមមរោងលាភខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរបចនន ៥០របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថា របសនាគារ

អភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភមៅជនបទ នងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង (ADB) មទបខតបាន បញប នាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខកកកាោឆ២០១០

ែលខខរថនា ឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។ សករមភសាកលបងមនរះ បានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររល គាមទសករមភមលកករសជវភ ទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាក នងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា នថា គមមរោងលាភ

ខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរងអនវតតនមជាគជយ មសបតារវ សាសសតរបសខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភ នរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសកាត នលកងសងកា តរយចននកងទមករង ភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាលខែលរោនមៅកង

ខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះបានមផត តសខានមលសករមភ គាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅ មលេយតបមៅនរងតមររវការរបសមបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណការអនវតតនគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភចញររជវត។

• ចលររអនវតតតារវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទការអនវតតសករមភមលកករសជវភ។

241

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាល មោយការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង (PCO) ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហាន ទៃសថាតមមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលននមកសងរហាន ទៃ (MoI) នងមកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលា ោជធានភមញ ខែលរោនអកសមរបសមររលថាកខណឌ នងឃសងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នមនសាទ អគគនាយោឋា នបមចកមទសកសករម (MAFF/GDA) នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃកគាមទ មលការងរកសករមចញររជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

ទមបរកសាមគបមគងមបនតរោន (MIS) ថាកជាតទទលខសមតរវចមពារះការអនវតតគមមរោង មោយសហការ នងសមរបសមររលជារយ PCO នងSMTs កងមខតតមសៀរោប នងPPC។ ទមបរកសាមគបមគងមបន MIS ថាកជាតមតរវទទលខសមតរវចមពារះ៖

• ការបមងកាត នងអនវតតតារនវទសសេនៈសរមសបននមករសលរ នងមករមបតបតត កងការមគបមគង គមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនាមបតបតតការ ហរញញាវតថា នងលទករមមោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មវទនាកទនងជាចហរមលមគាលនមយាបាយ នតវ នងតលរតមយាបលែលបគគលក។

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា មែរបធានាថាលទល សមមរចបានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

ទមបរកសាមគបមគងមបន MIS ថាកជាតគមមរោង សថាតមមការការមគបមគងមោយផទៃ លនាយកគមមរោង PCO។

ឃ. ទនាកទនង នងការសហការ៖

ទមបរកសាមគបមគងមបន MIS ថាកជាតសហការយាា ងជតសទជារយទមបរកសាជាត នងអនតរជាត នងរសនតមៅ SMTs នងមៅ GDA/MAFF នងមៅការយាលយគមមរោងមខតត មរទាងភគពាកនមសេងមទៀត មែរបគាមទសករមភ

គមមរោង។

ង. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

• មវការជារយការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) នងខកលទករម មែរប លអនសាសន អជមមរសបមចកវទយាសមរោបមរៀបចរចនាសរនតរោនវទយា (IT)។

242

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• សហការជារយអកបមងកាតមបនមគបមគងមបនតរោន(MIS) នងមកររការងរ M&E កងការបមងកាត មបន MIS។

• សហការជារយអកបមងកាតមបន MIS កងការបងហា ញ នងបណរះបណាលអមបន MIS។

• អនវតតកចការរែឋាបាលខែលចាបាច នងការគាមទែលអកមមបមបាសមបន MIS គមមរោង។

• បមងកាត នងមគបមគងខវបសាយតគមមរោងមលករមវ មសបតារតមររវការ នងលកខាខណឌ តមររវរបសមកសង រហានទៃ នងោជរោឋា ភបាលករជា។

• គាមទែល (PCO, SMT) នងសាកការថាកឃសងកា ត នងបគគលកកងការែម�ងឧបករណ នងករមវ IT មោយររទាងការបណរះបណាល នងបមមងៀនែលបគគលកថមមៅមលចាបាច។

• ម វការទនាកទនងជារយអកមមបមបាសមបនតរោនទាងអសកងករណរោនបញហា ខែលបានមកតម�ង មោយសារសករមភនានា ខែលទាកទងជារយ IT លែមណារះមសាយរោនមបសទភចមពារះបញហា ទាងមនារះ

មោយរនរោនការរខាន។

• ម វការនយលសមងខាបែលអកមមបមបាសអរមបៀបននការមមបមបាស នងមគាលនមយាបាយខែលទាកទងជារយ

ករមវ ខកទន នងករមវ ខករ រងរបស IT។

• ទទលខសមតរវកចការខែលទាកទងជារយ IT មសេងមទៀតខែលតមររវមោយរសនតសមរបសមររលគមមរោង នងមបធានមគបមគងគមមរោង។

ច. លកខាណៈសរបតត នងតមររវការ៖

លកខាណៈសរបតតរបសទមបរកសាមគបមគងមបន MIS ថាកជាតរោនែចខាងមមការ៖

• រោនបរញញា បមតអនបណឌ ត (ឬបណឌ ត) ខកអភវឌឍនជនបទ ទមករង ការមគបមគងគមមរោង មគាលនមយាបាយ នងការមគបមគងែលេ។

• រោនបទមសានយាា ងតចមបា ឆកងការអនវតតគមមរោងខែលទាកទងជារយការអភវឌឍជនបទ នង មគាលនមយាបាយែលេ។

• រោនចមណរះែរងការអភវឌឍជនបទ នងរខរបរវជាជា ជវៈ។

• យលែរងមគាលការណ នងនតវ មគបមគងហរញញាវតថា នងលទករម។

• រោនបទមសានយាា ងតចបឆកងការបមងកាត នងអនវតតការមតរតនតយតារោន នងវាយតនរលេ ជាមសស

អមបន MIS។

• អាចមមបមបាសភសាទាងនយាយ សរមសរភសាខខមរ នងភសាអងមគលេស។

• រោននទៃៈ នងសរតថាភកងការមវែមណរកងសាថា នភលបាក។

243

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង អកជនាញបមងកាតមបនមគបមគងមបនតរោន (MIS) ននគមមរោង LEAP (ការ មបរកសា មយាបលរយៈមលខលេ)

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក (LEAP)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង (PCO) ននមកសងរហានទៃ ោជធានភមញ

រយៈសព� ៥ ខខ

ក. មបវតតមៅមៅ៖

ោជរោឋា ភបាលកងខតខសវងរកអកជនាញបមងកាតមបនមគបមគងមបន MIS សមរោបគមមរោងមលកករស ជវភមបជាជនមកមក (LEAP) ខែលនរងមតរវអនវតតរយៈមល៥ឆ ចាបមរមៅមែរឆ២០១៧។ គមមរោងមនរះទទល បានហរញញាបបទាននាគារភមលាក (ខកណាខលេរះ) នងបែភគោជរោឋា ភបាលករជា មហយអនវតតមោយ

មកសងរហាន ទៃ។ គមមរោងនរងមតរវអនវតតកងមខតតមសៀរោប នងទមករងភមញ មោយមតរវចណាយថវកាសរប២០ លាន

ែលាលេ រអាមររក។ គមមរោងលាភមតរវបានមរៀបចម�ង មែរបជយមបជាជនចនន១០០,០០០នាក ខែលមតរវបានកណត ថាជាជនមកមក ឬជាខកននសហគរនងយរងមមគារះកងឃ សងកា តចនន៤៧។ គមមរោងរោនមគាលបណងសខាន មលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណល នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក

នងមគរសារងយរងមមគារះកងសហគរនជនបទ នងសហគរនកងទមករងខែលបានមមជសមរស នងអាចម លេយតប

បានភលេ រៗ រោនមបសទភកងករណរោនវបតត ឬមមគារះអាសនខែលអាចមកតរោន។ សរោសភគគមមរោងរោន

មគាលមៅខកលរអែជវភរសមៅរបសមបជាជនមកមក នងមលកករសជវភរបសមបជាជនមោយកងមនារះរររោន

ការវនមយាគ ការបមងកាតមកររជយខលេនឯងសមរោបការសនសេមបាក នងឥណទាន ការបណរះបណាល នងការបមងកាតជនាញ

សមរោបការងរកានខតលអែ នងមហោឋា រចនាសរនខាតតច ខែលកណតថារោនការចាបាចសមរោបមបជាជនមគាល មៅរបសកមមរោង។

ខ. មគាលបណង៖

មគាលបណងននការមមជសមរសអកជនាញមនរះគជយែល PCO ននមកសងរហាន ទៃកងការបមងកាតមបនមគបមគង តរោនគមមរោង។ អកជនាញមតរវម វការសហការជារយ PCO ននមកសងរហាន ទៃ ររទាងមបធានមគបមគងគមមរោង

នងអកសមរបសមររល M&E មែរបបមងកាតមបនមគបមគងតរោនរជឈការរោនភបតខបនមោយខកសមររលតារ តមររវការតរោនគមមរោង អកជនាញមតរវចារណាសករមភខែលបានមមគាងទក វ សាសសតខែលមតរវអនវតត នងរបាយការណខែលជាតមររវការគមមរោង។ អកជនាញមតរវមបាកែថាមបន MIS សគាជារយករមវ របសមកសង

244

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

រហាន ទៃ នងករមវ នែគអនវតតនគមមរោងមសេងមទៀត ខែលអាចមតរវមមបកងការភជា បជារយមបន MIS ននគមមរោងលាភ។

គ.វសាលភការងរ៖

កចការជាកលាករបសអកជនាញបមងកាតមបន MIS រររោន៖

• មតរតនតយមរលតមររវការតរោនរបសគមមរោង ការមគបមគងតរោន នងការរបាយការណមោយ សហការយាា ងជតសតជារយមកររ M&E, PCO នងមបធានមគបមគងគមមរោង។

• បមងកាតរចនាមបនមែរបោកបញលកងមមគាងការសមរោប៖

- មកបខណឌ មគបមគងបរសាថា ន នងសងគរ។

- ការតារោន មតរតនតយ នងវាយតនរលេតារសហគរន។

• ខកសមររលតមររវការតរោនរបសភគពាកនសខានៗទាងអសខែលមតរវការកងការោកបញលកង

មបន។

• ឯកភជារយបគគលកគមមរោងពាកនអតនាទ នងទនលខសមតរវសមរោបការមរៀបចរបាយការណ ការបញល នងការទាញយកតរោន នងការមគបមគងមបនរែឋាបាល។

• ឯកភមលទមរងរបាយការណ នងទមរងសមរោបរាឌលនរយៗ។

• បមងកាតមបន MIS សាកលបងមោយមយាងតារទមរង ខែលបានឯកភគាររទាងលកខាណៈមសស នងទមរងខែលតមររវមោយគមមរោងមោយមមបករមវ ខកទនខែលបានឯកភគា។

• ែម�ងករមវ ខកទនមបន MIS ចងមមកាយសមរោបនែគអនវតតនទាងអស នងមរៀបចសកាខា សាលា សមរោបែមណរការមបនសមរោបនែគអនវតតនទាងអសររទាងការទទលខសមតរវមរៀបចរបាយការ កងមបន MIS។

• បមងកាតលកខាខណឌ ការងរសមរោបអកជនាញ IT ជានខស នងជនយការ IT។

• បមងកាតឬមតរតនតយមរលការតម�ងករមវ ទរស ទៃនែសមរោបការតារោនលទលការងរខែលមតរវមមប

ជារយមបន។

• មពាងមគាលការណខណនាសមបន MIS សមរោបជាឯកសារមយាងងយមសរលសមរោបអកមមបមបាស មបន MIS។

• មរៀបចបណរះបណាលបឋរសការមមបមបាសករមវ ទរសទៃនែែលទមបរកសា M&E ថាកមខតត។

• មពាងមគាលការណខណនាសករមវ ទរស ទៃនែសមរោបជាឯកសារមយាងងយមសរលសមរោបបគគលក។

245

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ឃ. របបននការោយការរណ៖

អកជនាញបមងកាតមបនមគបមគង MIS នរងោយការណជននាយកគមមរោង PCO មៅមកសងរហាន ទៃររជារយ

កចការខែលនរងមតរវអនវតតជារយបគគលក SMT ពាកន នងនែគអនវតតនមោយកងមនារះររទាងកចការទាងអស ខែលរោនការោយការណ នងរខងរ M&E។ ការងរមបចានថងៃរបសអកជនាញបមងកាតមបន MIS នរងសហការយាា ង ជតសទជារយមកររ M&E នន PCO មហយអកសមរបសមររល M&E នន PCO នរងម វជាសរភគសខានរបសអកជនាញ បមងកាតមបន MIS រនមតរវរោនការទទលខសមតរវមតរតនតយកងគមមរោងម�យ។

ង. មសវាករម នងការសមរបសមររល៖

PCO នរងលទតាងការយាលយខែលរោនការគាមទខករែឋាបាល នងមលខាជយកងការចាតតាង នងការមរៀបច

ការម វែមណរ ការមរៀបចកចមបជ ការបណរះបណាល នងសកាខា សាលា ការខចកចាយឯកសារ នងការលជននវ

លទភមសេងៗមទៀតខែលចាបាច កងការសមរបសមររលការងររបសអកជនាញបមងកាតមបន MIS។

ច. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

កចការជាកលាករបសអកជនាញបមងកាតមបន MIS រររោន៖

• នតយមរលតមររវការតរោនរបសគមមរោង ការមគបមគងតរោន នងការរបាយការណមោយសហការ យាា ងជតសតជារយមកររ M&E, PCO នងមបធានមគបមគងគមមរោង។

• បមងកាតរចនាមបនមែរបោកបញលកងមមគាងការសមរោប៖

- ការតារោនមកបខណឌ សចនាករលទល។

- ការតារោនការមរៀបចខនការ នងថវកាមបចាឆ។

- ការមគបមគងហរញញាវតថា (សាភជា បជារយករមវ Peachtree ននNCDD)។

- មកបខណឌ មគបមគងបរសាថា ន នងសងគរ។

- ការមតរតនតយតារោន នងវាយតនរលេតារសហគរន។

• ខកសមររលតមររវការតរោនរបសភគពាកនសខានៗទាងអស ខែលមតរវការកងការោកបញលកង

មបន។

• ឯកភជារយបគគលកគមមរោងពាកនអតនាទ នងទនលខសមតរវសមរោបការមរៀបចរបាយការណ ការបញល នងការទាញយកតរោន នងការមគបមគងមបនរែឋាបាល។

• ឯកភមលទមរងរបាយការណ នងទមរងសមរោបរាឌលនរយៗ។

246

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• បមងកាតមបន MIS សាកលបង មោយមយាងតាររចនាបទ ខែលបានឯកភគាររទាងលកខាណៈមសស នងទមរងខែលតមររវមោយគមមរោងមោយមមបករមវ ខកទនខែលបានឯកភគា។

• ែម�ងករមវ ខកទនមបន MIS ចងមមកាយសមរោបនែគអនវតតនទាងអស នងមរៀបចសកាខា សាលា សមរោបែមណរការមបនសមរោបនែគអនវតតនទាងអសររទាងទនលខសមតរវមរៀបចរបាយការណកង មបន MIS។

• បមងកាតលកខាខណឌ ការងរសមរោបអកជនាញ IT ជានខស នងជនយការ IT។

• បមងកាត ឬមតរតនតយមរលការតម�ងករមវ ទរសទៃនែសមរោបការតារោនលទលការងរខែលមតរវប

មរជារយមបន MIS។

• មពាងមគាលការណខណនាសមបន MIS សមរោបជាឯកសារមយាងងយមសរលសមរោបអកមមបមបាស មបន MIS។

• មរៀបចបណរះបណាលបឋរសការមមបមបាសករមវ ទរសទៃនែែលទមបរកសា M&E ថាកមខតត។

• មពាងមគាលការណខណនាសករមវ ទរសទៃនែសមរោបជាឯកសារមយាងងយមសរលសមរោបបគគលក គមមរោង។

• ម វការជារយ ការយាលយសមរបសមររលគមមរោង នងខកលទករម មែរប លអនសាសនអជមមរស បមចកវទយាសមរោបមរៀបចរចនាសរនតរោនវទយា (IT)។

• សហការជារយអកបមងកាតមបនមគបមគងមបនតរោន (MIS) នងមកររការងរ M&E កងការបមងកាតមបន

(MIS) គមមរោង ។

• សហការជារយអកបមងកាតមបន(MIS) កងការបងហា ញ នងបណរះបណាលអមបន(MIS)។

• អនវតតកចការរែឋាបាលខែលចាបាច នងការគាមទែលអកមមបមបាសមបន (MIS) គមមរោង ។

• បមងកាត នងមគបមគងខវបសាយតគមមរោងមលករមវ មសបតារតមររវការ នងលកខាខណឌ តមររវរបសមកសង រហានទៃ នងោជរោឋា ភបាលករជា។

• គាមទែល PCO, SMT នងសាកការថាកឃសងកា ត នងបគគលកកងការែម�ងឧបករណ នងករមវ តរោន

វទយា IT មោយររទាងការបណរះបណាល នងបមមងៀនែលបគគលកថមមៅមលចាបាច។

• ម វការទនាកទនងជារយអកមមបមបាសមបនតរោនទាងអសកងករណរោនបញហា ខែលបានមកតម�ង

មោយសារសករមភនានាខែលទាកទងជារយបមចកវទយាតរោន IT លែមណារះមសាយរោនមបសទភ ចមពារះបញហា ទាងមនារះមោយរនរោនការរខាន។

247

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• ម វការនយលសមងខាបែលអកមមបមបាសអរមបៀបននការមមបមបាស នងមគាលនមយាបាយខែលទាកទង

ជារយករមវ ខកទន នងករមវ ខករ រងននបមចកវទយាតរោន IT។

• ទទលខសមតរវកចការខែលទាកទងជារយបមចកវទយាតរោន IT មសេងមទៀតខែលតមររវមោយរសនតសមរប សមររលគមមរោង នងមបធានមគបមគងគមមរោង។

. លកខាណៈសរបតត នងតមររវការ៖

អកជនាញបមងកាតមបន MIS នរងមតរវរោន៖

• ជនាញកងការមរៀបចែមណរការកយទរ ទននយមោយរោនបទមសានយាា ងតចមបាឆកងការែម�ង នងខថទាមបមគបមគងនតរោនកងគមមរោងអភវឌឍនជនបទ។

• សាទៃ តជនាញករមវ ទរសទៃសមរោបការបញលទននយ។

• សាទៃ តជនាញខកភសាអងមគលេស នងរោនបទមសានកាងរជារយភសាខខមរ។

• យលែរងខលេរះៗការមគបមគងគមមរោងជនយអភវឌឍន នងបទមសានម វការជារយអកមមបមបាសមបន

MIS កងរលោឋា នផទៃ លននការអភវឌឍជនបទ។

• យលែរងអឥរយាគាបទកងការគាមទចមពារះែមណរការននការមងរងសាថា បនរលោឋា ន នងការកសាង

សរតថាភកងរលោឋា ន។

248

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

ការពែនាអពតការងារ

មខតណែង ទមបរកសាជវភចញររជវតកងវសយកសករមថាកជាតននគមមរោង LEAP(MAFF/GDA)

ស ម រះគសរោង មលកករសជវភមបជាជនមកមក (LEAP)

ខទងវកា

រណនលែងសធើការ អគគនាយកោឋា នកសករម (GDA) ននមកសងកសករមរកាខា មបរោញនងមនសាទ (MAFF)

រយៈសព� រយឆ (មោយរោនការនតយវាយតនរលេការអនវតតការងរមបចាឆ)

ក. មបវតតគមមរោង៖

លាភជាគមមរោងខែលមតរវបានបមងកាតម�ងសមរោបអនវតតសករមភរយៈមល៥ឆ មគបែណបមលឃសរប ចនន៥០របសមខតតមសៀរោប។ នាគារភមលាកបាន តលហរញញាបបទាន មែរបបមញបខនថារមលហរញញាវតថារបស

នាគារអភវឌឍនអាស (ADB) សមរោបអនវតតនសករមភមសមែៀងគា មោយមផត តមលសករមភមលកករសជវភ មៅជនបទនងរោនវសាលភមគបែណបឃទាងអសមៅកងមខតតមសៀរោប។ មមកាយមលខែលគមមរោង (ADB)

មទបខតបានបញបនាគារភមលាកបានចាបម តរសករមភកងកមរតសាកលបងរយកងឃចនន៦មៅ ខខកកកាោ

ឆ២០១០ ែលខខរថនាឆ២០១២ មោយមមបមបាសថវកាបមរមបទានសមរោបមរៀបចគមមរោង (PPA)។ សករមភ

សាកលបងមនរះបានបងហា ញនវលទភ នងបទមសានលអៗែ មលខកការងរសមរបសមររលគាមទសករមភមលក ករសជវភទទលបានមជាគជយ។ ែមចរះជាររ នាគារភមលាកនងោជរោឋា ភបាលករជាបានសនោឋា នថា

គមមរោងលាភ ខែលបានមសសមងកមៅកានតបនមគាលមៅែនទមទៀតមៅជនបទនរងអនវតតនមជាគជយ មសបតារ វ សាសសតរបសខលេន សមៅបមមរលមបមយាជនសហគរនមកមកមៅជាយមករងមៅកងោជធានភមញ។

គមមរោងលាភនរងររចខណកយាា ងសខានកងការអនវតតករមវ កាតបនថាយភមកមករបសោជរោឋា ភបាលករជា ធានាបាននរនតរភ នងមងកសករមភបនតគមមរោងសាកលបងជារយសករមភកងសងកា តរយចននកងទមករង ភមញ។ គមមរោងមនរះមតរវបានបមងកាតម�ងមសបតារមគាលនមយាបាយ នងមគាលបណងរបសរោឋា ភបាលខែល

រោនមៅកងខនការអភវឌឍនយទសាសសតជាត នងយទសាសសតចតមកាណ។ មគាលនមយាបាយទាងមនរះ បានមផត តសខាន

មលសករមភគាមទការកាតបនថាយភមកមក តាររយៈការចលររមកររមគាលមៅម លេយតបមៅនរងតមររវការរបស

មបជាជន។

គមមរោងលាភរោនមគាលបណងមលកករសការទទលបានមសវាហរញញាវតថា ឱកាសបមងកានមបាកចណលបាន មបមសរជាងរន នងមហោឋា រចនាសរនខាតតចែលមគរសារមកមក នងមគរសារងយរងមមគារះ។

ខ. មគាលការណនការអនវតតនគមមរោងលាភរោនែចខាងមមការ៖

249

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

• មលកករសអភបាលកចលអែ នងនតរែឋា។

• មលកទរកចតតឱយរោនការចលររមបជាលរែឋា។

• លឱកាសែលមបជាជនមកមកកងទមករង នងមៅជនបទកងការមងរងអណាចរររបសខលេន នងមលក ករសជវភចញររជវត។

• ចលររអនវតតវ សាសសតកណតតមររវការ នងគាមទការអនវតតសករមភមលកករសជវភ។

• តលលទភមអាយអងគការរនខរនរោឋា ភបាល នងវសយឯកជនចលររកងការមរៀបច នងការអនវតត

គមមរោង។

• មលកករសឱយរោនតរោលេ ភ នងគណមនយយភ នង

• ធានាកមណនមបកបមោយចរភ។

រចនាសរនគមមរោងរោនការចលររមតរតនតយភកងរអនវតតនរបសរោឋា ភបាលមោយការយាលយសមរប

សមររលគមមរោង (PCO) ខែលរោនទតាងមៅកងមកសងរហាន ទៃសថាតមមការអគគនាយកោឋា នរែឋាបាលននមកសងរហាន ទៃ (MoI) នងមកររមគបមគងគមមរោងថាកមមការជាត (SMT) មៅកងរែឋាបាលសាលាមខតតមសៀរោប នងរែឋាបាលសាលា ោជធានភមញ ខែលរោនអកសមរបសមររលខណឌ នងឃសងកា ត។ មកសងកសករម រកាខា មបរោញ នងមនសាទ

អគគនាយោឋា នបមចកមទសកសករម (MAFF/GDA) នរងម វជាភកងរអនវតតនបមចកមទស (IA) ខែលទទលបនទៃក គាមទមលការងរកសករមចញររជវតែលអកទទលលកងមខតតមសៀរោប។

ទមបរកសាជវភចញររជវតកងវសយកសករមជាតននគមមរោងលាភ (MAFF/GDA) ទទលខសមតរវចមពារះ

ការមរៀបចនងការអនវតតសករមភគាមទកសករមសថាតមមការគមមរោងលាភ មោយសហការ នងសមរបសមររល ជារយ PCO នង SMT កងមខតតមសៀរោប។ អកជនាញចញររជវតមវកសករមមតរវទទលខសមតរវចមពារះ៖

• ការបមងកាត នងអនវតតតារនវទសសេនៈសរមសបននមករសលរ នងមករមបតបតត កងការមគបមគងគមមរោង។

• ការវាយតនរលេមលហានភយហរញញាវតថា នងវធានការកាតបនថាយហានភយជាមបចា។

• មគបមគងសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថា ខែលរោនខចងមៅកងមសៀវមៅខណនា មបតបតតការហរញញាវតថា នងលទករម មោយធានាថាសករមភទាងមនារះអនវតតបានយាា ងមតររមតរវ។

• មវទនាកទនងជាចហរមលមគាលនមយាបាយ នតវ នងតលរតមយាបលែលបគគលក។

• ការតារោនជាមទៀងទាតមលសករមភទាងហរញញាវតថា នងរនខរនហរញញាវតថាមែរបធានាថាលទល សមមរចបានមៅតារមគាលបណងគមមរោង។

250

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

គ. ការមគបមគងបនាទៃ ប៖

ទមបរកសាមលកករសជវភកងវសយកសករមថាកជាតននគមមរោងលាភ (MAFF/GDA) សថាតមមការការមគបមគង មោយផទៃ លតណាង MAFF មៅគណៈករោម ការតមរងទស (SC) ននគមមរោងលាភ។

ឃ. ភរៈកច នងការទទលខសមតរវជាកលាក៖

ទមបរកសាមលកករសជវភកងវសយកសករមថាកជាតននគមមរោងលាភ (MAFF/GDA) ភរៈកកច នងការទទល ខសមតរវ៖

• ជរញមលកទរកចតតឱយរោនការអនវតតបមចកមទសកសករម នងការចញររសតវមបកបមោយនរនតរភមៅ

តាររលោឋា ន។

• មរៀបចសមរបសមររលកចមបជជាមទៀងទាតជារយភកងរអនវតតន នងមកររមគបមគងអនវតតគមមរោងថាក មខតត។

• លការខណនាការកងការអនវតតែលរនទៃរកសករមរកាខា មបរោញ នងមនសាទ (PDA) មខតតមសៀរោបអ ការអនវតតគមមរោងនងជយែលមកររការងរអនវតតមៅថាករលោឋា ន។

• មតរតនតយមរលការងររបសអគគនាយកោឋា នកសករម កងការគាមទការអនវតតបមចកមទសែលអកទទល

លរបសគមមរោងលាភ។

• លធាតចលបមចកមទសសមរោបការររចខណករបស MAFF/GDA មលែមណរការមរៀបចខនការ សករមភនងថវកាមបចាឆ នងម វការោកខនការសាថា រ សការអនរតជនមកសងរហាន ទៃ នងមកសង មសែឋាកច នងហរញញាវតថា (MEF) ។

• ធានាថាការចលររមបជាលរែឋា នងការបសញជា បបញហា មយនឌរ ខែលមតរវបានអនវតតមបកបមោយរោន មបសទភ។

• មតរតនតយមរលការលការបណរះបណាល នងការកសាងសរតថាភខែលអនវតតមោយគមមរោងលាភ។

• មតរតនតយមរលតារោន នងវាយតនរលេមលសករមភរបសគមមរោងលាភ។

ង. លកខាណៈសរបតត នងតមររវការ៖

ទមបរកសាជវភចញររជវតកងវសយកសករមថាកជាតននគមមរោងលាភ (MAFF/GDA) មតរវរោនលកខាណៈសរបតត មគបមគានែចខាងមមការ៖

• រោនបទមសានជាយទសាសសតកងការអភវឌឍនជវភញររជវតវសយកសករម បទមសានោែរះ

251

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

នង ឬចញររសតវ។

• រោនបទមសានអនវតតវ សាសសត តារខបបចលររ នងមរៀបចខនការមោយរោនការចលររមៅតារ តារតមររវការ។

• រោនសញញា បមតមមកាយឧតតរសកសា ឬរោនតនរលេមសម ររទាងបទមសានសរមសប។

• រោនជនាញមរៀបចខនការ ការមគបមគង នងការមរៀបចរបាយការណ។

• រោនសរតថាភ ភជាអកែរកនា នងការសមរបសមររលែលមកររ នងមោរះមសាយបញហា មបកបមោយ មបសទភ។

• រោនទនាកទនងលអែ នងសមរបសមររលលអែទាងផទៃ លរោត នងសរមសរទាង ភសាខខមរ នងអងមគលេស។

252

ស�ៀវសៅណែនា�តពតការអនវតគសរោងស�តកកមព�ជតវភាពរជាជនកតក

ការយា�យ�មរ�មរ�គសរោងលាភ ក�ងមហាផទៃ

តនទ នងទនលខសរតវរបសបគគលកគេរមង

ករពណនអពករងរ

មខតែណង ទតង ភរៈកចច

នងករទទលខសរតវចមបង

កររគបរគង/

កររយករណ របធនគណៈកមម ធករអចៃរនតយ រកសងមហៃផទ

នយករងគេរមង រកសងមហៃផទ

របធនគណេនយយ រកសងមហៃផទ

មរនតលទធកមម (ករងរទនញ នងសវល) រកសងមហៃផទ

មរនតលទធកមម (េសវ) រកសងមហៃផទ

មរនតរដឋបល រកសងមហៃផទ

របធនរបពនធ MIS រកសងមហៃផទ

មរនតមរកហរញញវតថ រកសងមហៃផទ

របធនេលកកមពសជវភពរសេន នងទផសរ រកសងមហៃផទ

របធនកសងសមតថភព រកសងមហៃផទ

េបឡករ រកសងមហៃផទ

មរនតគេរមង MAFF / GDA

របធនរដឋបល នងហរញញវតថ PPM

របធនេហដឋ រចនសមពនធ PPM

មរនតគណេនយយ PPM

មរនតទនកទនង នងរបយករណ PPM

មរនតលទធកមម PPM

ជនយករលទធកមម PPM

ជនយកររដឋបល PPM

មរនតេលកកមពសជវភពរសេន នងទផសរ PPM

មរនតកសងសមតថភព PPM

មរនត IT PPM

មរនត M&E PPM

មរនតសរមបសរមលថន កខណឌ PPM

របធនរដឋបល នងហរញញវតថ េសៀមរប

មរនតគណេនយយ េសៀមរប

មរនតទនកទនង នងរបយករណ េសៀមរប

មរនតលទធកមម េសៀមរប

ជនយករលទធកមម េសៀមរប

ជនយកររដឋបល េសៀមរប

មរនតេលកកមពសជវភពរសេន នងទផសរ េសៀមរប

មរនតមរកហរញញវតថ េសៀមរប

មរនតកសងសមតថភព េសៀមរប

មរនត IT េសៀមរប

មរនត M&E េសៀមរប

មរនតកសកមម េសៀមរប

មរនតសរមបសរមលថន ករសក េសៀមរប

ការយាលយសមរបសមររលគមមរោងលាភ (PCO)អាគារមលខ ២៧៥ រហាវថមរះនមោតតរ សងកា តទមនលេបាសាក ខណឌ ចការរន ភមញ

គសរោងស�ើររម�ជតវភាពរជាជនរតរ(លាភ)