Resumen de Resoluciones de La 1 a La 103

Sistema Nacional de Contratacin Pblica

RESUMEN DE RESOLUCIONES RE-INCOP-2013- 0001 A LA 0000103

FECHA RESOLUCIN

NO. RESOLUCIN

RESOLUCIN RELACIONADA

ESTATUS RESOLUCIN

QUE LA DEROGA

RESUMEN OBSERVACIONES

1

1/08/2008 0001 N/A

No vigente (aunque no ha sido expresamente derogada) tuvo vigencia transitoria

N/A Disposiciones especiales para la transicin a la nueva LOSNCP

Sufri reformas con Resolucin 0011 y 0015 para extender rgimen de transicin-

18/08/2008 0002 N/A


N/A Autorizacin para la compra de vehculos

Estuvo vigente hasta la inclusin de vehculos en el Catlogo Electrnico, es decir hasta la Resolucin 0009

20/08/2008 0003 N/A Derogada 0004

Disposiciones especiales para certificar la condicin de no constar en el Registro de Contratistas Incumplidos y Adjudicatarios Fallidos

08/09/2008 0004 N/A Derogada 0012 Procedimiento para la administracin del Registro de Contratistas Incumplidos



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y Adjudicatarios Fallidos

03/10/2008 0005 N/A


N/A Normas para la transicin de procesos iniciados antes de la vigencia de la LOSNCP

Estuvo vigente por el plazo de dos meses a partir de la expedicin de la LOSNCP

06/10/2008 0006 N/A


N/A Disposiciones especiales para la contratacin de Seguros

Tuvo vigencia hasta el 28 de diciembre de 2008

31/10/2008 0007 N/A

Vigente pero sin trascendencia especfica para los procesos de contratacin

N/A Nuevo logo del INCOP

17/11/2008 0008 N/A No vigente (aunque no ha sido

N/A Delegaciones a favor de funcionarios del INCOP

Se dio a favor de servidores que ya no trabajan en el INCOP



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expresamente derogada) es resolucin interna del INCOP )

24/11/2008 0009 0090 Suspendida N/A Disposiciones para la compra por catlogo de vehculos

Estn suspendidos los convenios marco de Vehculos con Resolucin No. 90

29/12/2008 0010 Derogada 0035 y 0038 Primera versin de pliegos

14/01/2009 0011 N/A

No vigente (aunque no ha sido expresamente derogada) tuvo vigencia temporal

N/A Disposiciones modificatorias de la Resolucin 0001

El art. 2 se reform con Resolucin 15 El resto de la resolucin en parte hasta el 28 de febrero de 2009 y luego hasta el 30 de abril de 2009

05/03/2009 0012 N/A Derogada 0046 Procedimiento administrativo del RUP

06/03/2009 0013 0026-0027-

0081

Vigente con Reformas introducidas con Resolucin

N/A Disposiciones para el arrendamiento de bienes inmuebles

La denominacin original de esta Resolucin y los considerados fueron modificados con Resolucin 0026 , que aunque fue derogada



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0026 con la Resolucin No. 0039, se dej vigente su captulo III.(Reformas y derogatorias)

06/03/2009 0014 N/A Derogada 0024 Disposiciones de procedimiento para la Contratacin de Seguros

09/03/2009 0015 N/A


N/A

La disposicin contenida en el artculo 4 fue aplicable solo hasta el 30 de abril de 2009 para procesos de cotizacin y menor cuanta

10/03/2009 0016 N/A Vigente N/A

Normas para la certificacin de la produccin nacional y autorizacin de importaciones por parte del Estado

23/03/2009 0017 N/A Derogada 0063

Disposiciones para la adquisicin de pasajes areos nacionales e internacionales



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09/04/2009 0018 N/A


N/A

Disposiciones especiales para asociaciones de primer y segundo grado que realicen procesos de contratacin con financiamiento del MIES o de sus institutos o programas adscritos

Estuvo prevista hasta el 4 de agosto de 2009

04/05/2009 0019 N/A


N/A

Disposiciones para el perodo de transicin para los procesos de cotizacin y menor cuanta

Estuvo vigente hasta el 12 de mayo de 2009

12/05/2009 0020 N/A Vigente N/A Disposiciones para procesos de contratacin de Subasta Inversa

12/05/2009 0021 N/A Derogada 0066 Disposiciones para procesos de contratacin de Consultora

12/05/2009 0022 0039 Vigente con Reformas introducidas con

N/A Disposiciones para procesos de contratacin de Licitacin

Se sustituyeron los artculos 4 y 5 para establecer trmino mnimo y mximo para la realizacin de



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Resolucin 0039

preguntas y respuestas

12/05/2009 0023 N/A Derogada 0026 Disposiciones para procedimientos de Cotizacin y Menor Cuanta

12/05/2009 0024 0014

Vigente pero sin trascendencia especfica para los procesos de contratacin

N/A Deroga la Resolucin 0014 Solo contiene derogatoria de Resolucin 0014, ninguna otra disposicin adicional

21/05/2009 0025 0057 Vigente N/A Procedimiento de seleccin de proveedores en contrataciones especiales

21/05/2009 0026 N/A Derogada 0039 Disposiciones para los procedimientos de cotizacin y menor cuanta

Se derogaron todos los artculos a excepcin de las disposiciones modificatorias y derogatorias

16/06/2009 0027 0051-0081 Vigente con reforma

Normas complementarias para las contrataciones de Rgimen Especial

El artculo 4 fue derogado con la Resolucin 0051

03/07/2009 0028 N/A Derogada 0037 Normas relacionadas con la calificacin de proveedores y con la prohibicin de ceder



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las obligaciones derivadas de contratos regidos por la LOSNCP

17/08/2009 0029 N/A Vigente N/A

Procedimiento que regula las actividades de veedura ciudadana del Sistema Nacional de Contratacin Pblica

17/08/2009 0030 0052


N/A

Procedimiento administrativo del Registro de Actualizacin de la informacin de produccin nacional en el RUP

Estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2009

31/08/2009 0031 N/A Derogada 0095-0097

Disposiciones que aplican la metodologa de desagregacin tecnolgica y de compras de inclusin en los procedimientos de contratacin previstos por la LOSNCP

Se produce un hecho inconcebible; ya que por un lado con la Resolucin No. 95 se deroga la Resolucin No. 31 que en el artculo 2 se remita a un anexo que por lo tanto tambin se deroga; la Resolucin 97 vuelve a referirse a la resolucin No. 31 ya derogada, para en esta ocasin volver a



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derogar los numerales 6.1. y 6.2 de la metodologa que formaban parte del anexo que ya fue derogado.

31/08/2009 0032 N/A Derogada 0040

Normas para la adquisicin de medicamentos y dems bienes que se expiden en farmacias a cargo de las entidades contratantes

Derogacin que se produjo 90 das despus de la fecha de expedicin dela Resolucin

18/09/2009 0033 N/A Vigente N/A

Procedimiento de cotizacin en caso de terminacin unilateral por parte de una entidad contratante

16/10/2009 0034 0030 y 0036


N/A

Ampla plazo para actualizacin de informacin de proveedores en el RUP prevista originalmente en Resolucin 0030


28/10/2009 0035 0037 0038-0039-0103

Vigente con reformas

N/A Nuevos pliegos para Catlogo Electrnico, Menor



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Cuanta, Cotizacin, Licitacin y Consultora

16/11/2009 0036 0030-0034


N/A Ampla plazo para el ingreso de informacin de proveedores en el RUP


27/11/2009 0037 N/A Vigente N/A

Normas relacionadas con la Calificacin de Proveedores y con la Prohibicin de Ceder las Obligaciones derivadas de los Contratos regidos por la LOSCNP

Sustituye la Resolucin 0028 Esta Resolucin es consecuencia de la aplicacin de los Decretos Ejecutivos No. 1793 de 20 de junio de 2009 (ROS 621 de 26 de junio de 2009) y No. 144 de 19 de Noviembre de 2009 (RO 79 de 2 diciembre de 2009)

09/12/2009 0038 0035 Vigente N/A

Nuevo modelo de pliegos para Subasta Inversa Electrnica e inclusin de carta compromiso para todos los modelos de pliegos

Con oficio circular 001-2010 de 4 de enero de 2010 se oficializa uso de pliegos de subasta inversa a partir del 4de enero de 2010



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27/02/2010 0039 0022- 0026-0035-0097-

0098

Vigente con reformas introducidas en Resolucin 0097 y 0098

N/A Disposiciones para los procesos de cotizacin y menor cuanta

Con la Resolucin 0097 se derogaron los artculos 11, 12, 13, 14 y 15 de Resolucin 0039 Con la Resolucin 0098 se derog el captulo I Cotizacin de la Resolucin 0039. En consecuencia, la Resolucin est vigente a partir del artculo 16-

23/03/2010 0040 0032-0057 Vigente N/A

Deja sin efecto disposiciones respecto de la contratacin de frmacos expedidas con Resolucin 0032

Las normas de adquisicin de frmacos expuestas en la Resolucin 0032 quedan vigentes por 90 das a partir de expedicin de Resolucin 0049 Luego de esa fecha, las entidades contratantes que mantengan servicios de provisin de frmacos y boticas, observarn los procedimientos previstos en el SNCP o en el artculo 5 de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas pidiendo en dicho caso- definicin de giro especfico y comn, segn



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corresponda.

23/03/2010 0041 N/A Vigente N/A

Reglas para contratar el arrendamiento de bienes muebles por parte de las entidades contratantes. Naturaleza del arrendamiento de bienes muebles como normalizados para hacerlos por Subasta Inversa, y solo por excepcin por procedimientos no normalizados

16/04/2010 0042 N/A Derogada 0056

Disposiciones a ser incluidas en los modelos de pliegos de uso obligatorio de los procedimientos de Concurso Pblico, Lista Corta y Contratacin Directa de Consultora



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22/04/2010 0043 N/A Derogada 0048 Casustica de uso del procedimiento de nfima Cuanta

15/06/2010 0044 N/A Derogada 0096

Disposiciones incluidas en la Declaracin de Agregado Nacional en los modelos de Pliegos de uso obligatorio para los procedimientos de adquisicin de bienes y servicios

09/07/2010 0045 N/A Vigente N/A

Disposiciones para las contrataciones de situaciones de emergencia Se delimita lo que se entiende por situaciones de emergencia. Se dispone el uso de la herramienta informtica de Publicaciones de emergencia que est en el portal para publicar la resolucin de emergencia, el o los contratos suscritos y el informe que de



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cuenta de los resultados de la emergencia Se dispone que se usen en lo posible los modelos de contratos elaborados por el INCOP Se indica el contenido de la informacin que se debe publicar superada la emergencia

17/08/2010 0046 N/A Derogada 0052

Procedimiento administrativo del RUP, Registro de Contratistas Incumplidos y Adjudicatarios Fallidos y Registro de Entidades Contratantes

25/02/2011 0047 N/A Vigente N/A

Procedimiento de contratacin para realizar ferias inclusivas Seala quienes pueden participar como proveedores,

Seala quienes pueden participar como proveedores, requisitos y trmite a seguir.



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requisitos y trmite a seguir

02/05/2011 0048 N/A Derogada 0062

Resolucin Sustitutiva de Casustica de Uso del procedimiento de nfima Cuanta

17/05/2011 0049 N/A Vigente N/A

Disposiciones para los procesos de seleccin de proveedores para la celebracin de Convenios Marco Quienes pueden celebrar convenios, cul es el objeto de la seleccin, mrgenes de preferencia, posibilidad de asocio, procedimientos para la seleccin y sanciones

22/06/2011 0050 0009 Vigente N/A

Instructivo para la adquisicin de vehculos por parte de las entidades contratantes Requisitos a cumplir y



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diferentes clases

16/09/2011 0051 0027 Vigente N/A

Normas complementarias para la determinacin del Giro Especfico del Negocio Las empresas pblicas, subsidiarias, personas jurdicas de derecho privado cuyo capital pertenezca al menos en el 50% a entidades de derecho pblico requieren autorizacin del INCOP para el giro especfico

11/10/2011 0052 N/A Vigente N/A

Procedimiento administrativo del Registro nico de Proveedores RUP, Registro de Entidades Contratantes y Registro de Incumplimientos Requisitos para la habilitacin en el RUP Actualizacin de informacin el RUP

Sustituye a la Resolucin 0046: Inclusin de empresas de seguros en el Registro de Incumplimientos



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Asociaciones, consorcios, o compromisos de asociacin o consorcio Registro de Entidades Contratantes Registro de Incumplimientos Suspensin en el RUP

14/10/2011 0053 N/A Vigente N/A

Documentacin considerada relevante que debe ser publicada en el portal de Compras Pblicas en los procesos de Contratacin Pblica Para fases precontractual, contractual y de ejecucin y documentos adicionales para cada proceso de contratacin pblica

12/11/2011 0054 N/A Vigente N/A

Normas relacionadas con las especificaciones tcnicas, trminos de referencia y establecimiento de plazos y



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trminos que forman parte de los pliegos para los procedimientos de contratacin pblica

10/01/2012 0055 N/A Vigente N/A Nuevo modelo de pliego para Ferias Inclusivas

08/02/2012 0056 0066-0067 Vigente N/A

Mrgenes de preferencia y forma de pago en los contratos de fiscalizacin de obras, relacionados con los procedimientos de Concurso Pblico, Lista Corta y Contratacin Directa de Consultora

Esta Resolucin sustituye a la No. 0042

07/05/2012 0057 0025 Vigente N/A

Instructivo para la adquisicin de medicamentos a travs del Repertorio de Medicamentos Definiciones, obligatoriedad, procedimiento, recepcin, control post registro, errores en



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los rdenes de compra, niveles de atencin, documentos habilitantes, ajustes de precio, forma de pago

0058

NO SE ENCUENTRA NINGUNA RESOLUCION DEL INCOP EXPEDIDA CON ESTE NMERO

19/03/2012 0059 N/A

Vigente sin trascendencia prctica en los procesos de contratacin

N/A

Suspensin temporal de convenios marco de frmacos hasta que INCOP analice informacin

0060


Revisado el portal www.compraspublicas.gob.ec verificamos que no existe una Resolucin expedida con este nmero, sin embargo en el Registro Oficial Edicin Especial 398 de 19 de febrero de 2013, se aprueba y publica el pliego para la Seleccin de proveedores de Convenio Marco Produccin de sombreros de Paja Toquilla (CE-INCOP-001-2012), por



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el procedimiento de Feria Inclusiva.

22/03/2012 0061 N/A


N/A


30/05/2012 0062 N/A Vigente N/A

Casustica del uso del procedimiento de nfima Cuanta Requisitos para la compra; casos especiales de bienes y servicios, contratacin de seguros, obras, prohibicin de contratar consultora, concurrencia de ofertas, contratacin de medicamentos, publicacin en el portal.

Sustituy a la Resolucin 0048

06/06/2012 0063 N/A Derogada 0086


06/06/2012 0064 N/A Vigente sin N/A Suspensin temporal de



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trascendencia prctica en los procesos de contratacin

convenios marco de frmacos hasta que INCOP analice informacin

12/06/2012 0065 N/A


N/A


01/08/2012 0066 0056-0067 Vigente N/A

Disposiciones para los procesos de contratacin de Consultora Contratacin directa; procedimiento para lista corta y concurso pblico; forma de evaluacin de sobres No. 1 y No. 2

Deroga la Resolucin 0021

01/08/2012 0067 0066 Vigente N/A

Reforma a los modelos de pliegos de Consultora Para dejar de mencionar en los pliegos la Resolucin 0021 y mencionar la Resolucin 0066.



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0068


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0070


0071


0072


0073




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0074


0075


0076


0077


0078


08/10/2012 0079 N/A Vigente N/A

Normas para la atencin de Asesora relacionada a los procedimientos de contratacin pblica



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Solo las entidades definidas en el artculo 1 de la LOSNCP pueden pedir asesoramiento al INCOP.- Se determinan requisitos, naturaleza de la asesora y trminos para responder

17/01/2013 0080 N/A Vigente N/A

Herramientas informticas para la implementacin del seguimiento de ejecucin contractual, para conocimiento, uso y aplicacin por parte de las entidades contratantes y contratistas

30/01/2013 0081 027-0051-

0013 Vigente N/A

Las entidades contratantes sealadas en el artculo 1 de la LOSNCP deben utilizar de manera obligatoria las herramientas de Rgimen Especial y Procedimientos Especiales

SOCE cuenta dos herramientas adicionales para registrar todas las contrataciones. INCOP logra tener el control e informacin de todas las contrataciones que realizan las EC

15/02/2013 0082 0093 Vigente con N/A Reglas de participacin



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Reformas para la Contratacin de Obras, Bienes y Servicios, incluidos los de Consultora

27/03/2013 00831 0091

Vigente con reformas introducidas en Resolucin No. RE-INCOP-2013-00091

N/A

Regulacin para la Etapa de Convalidacin de Errores Se define rgimen para entender lo que son y lo que no son errores convalidables a travs de siguientes aspectos:

- A peticin de la entidad contratante

- Errores de forma - Presentacin fsica de

documentos e ingreso de informacin a travs del portal

- Errores convalidables - Errores no

subsanables - Errores aritmticos - Prohibicin de

1 Reformada con resolucin No. RE-INCOP-2013-0000091



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convalidacin - Motivacin - Informe de evaluacin - Rechazo de la oferta

16/04/2013 0084 Derogada 0093

Aclaracin de la Resolucin 082:

- Las reglas de participacin sobre experiencia y capacidad patrimonial NO es aplicable para las entidades, organismos, personas jurdicas, empresas pblicas, corporaciones, fundaciones o sociedades civiles y compaas mercantiles ESTATALES; cuando acten como OFERENTES o PROVEEDORAS (No



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como entes contratantes).

16/05/2013 0085 0090 Vigente N/A

Normas para la aplicacin del principio de vigencia tecnolgica en la adquisicin, arrendamiento y prestacin de servicios en los que se requiera de equipos informticos, equipos de impresin, vehculos y equipos mdicos:

- Poltica pblica- Vigencia Tecnolgica

- Garantas tcnicas vigentes durante vida til, incluye mantenimiento correctivo y preventivo durante la vida til

- Reposicin Temporal y definitiva del bien

- Presupuesto Referencial: Costo del

La determinacin de vida til no tiene reglas claras, genera confusin Se debera mejorar la normativa sobre la reposicin temporal para equipos mdicos



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bien y mantenimiento - Vida til lo determina

la EC - Oferta debe incluir

servicio de mantenimiento preventivo y correctivo

- Garantizar disponibilidad de repuestos del oferente

- Talleres autorizados para prestar mantenimiento

- Obligacin de recompra de los bienes luego de la vida til

- Contratacin de servicios con vigencia tecnolgica

- Capacitacin a personal permanente como de remplazo



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- Priorizacin de la subasta inversa, en el caso de que los bienes objeto de esta resolucin no estn en el Catlogo Electrnico; y, en su defecto realizacin de otros procedimientos

- Arrendamiento o mantenimiento de bienes debe incluir seguro contra todo riesgo

04/06/2013 0086 N/A Vigente


- Contratacin con Lneas areas por: 1)nfima cuanta, - 2) Contratacin interadministrativa, - 3) Proveedor nico, si

Esta Resolucin deroga a la No. 0063



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hay una sola aerolnea que cubra la ruta; - 4) Subasta Inversa, si hay ms de una aerolnea

- Contratacin con Agencias de Viajes: Con varias agencias, mximo 5. Servicio no normalizado (Menor cuanta, cotizacin o licitacin). Pasajes internacionales con 3 proformas

-

04/06/2013 0087 N/A Vigente N/A

Norma General para la transmisin de la solicitud de autorizacin de licencias de importacin a travs de la Ventanilla nica Aduanera

- Utilizacin del Sistema ECUAPASS



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del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador

- Ser ejecutado por la Direccin Nacional de Operaciones de Contratacin Pblica bajo las condiciones tcnicas que establezca la SENAE.

18/06/2013 0088 N/A Vigente N/A

Regulaciones sobre rdenes de trabajo, rdenes de cambio y contratos complementarios; y monto del presupuesto referencial para el inicio de procedimientos de contratacin pblica

- Ordenes de Trabajo Hasta 10% - No contrato complementario

- Ordenes de Cambio-

Sobre este mismo tema, la Procuradura General del Estado con oficio No 13379 de 30 de mayo de 2013 en la misma lnea prevista en la Resolucin No. 088, atiende con claridad una consulta formulada al respecto y deja evidenciada de manera que no se genera duda alguna respecto a que las rdenes de trabajo (rubros nuevos) pueden llegar hasta el 10%; las rdenes de cambio (rubros contractuales pueden llegar hasta el 25%); y que ADICIONAL a



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Hasta 25%- No contrato complementario

- Contrato Complementario si porcentajes son mayores a los antes indicados; los complementarios no pueden superar el 35%

- Presupuesto referencial no incluye IVA

- Certificacin Presupuestaria: Presupuesto referencial + IVA

dichos porcentajes se pueden celebrar contratos complementarios hasta el 35% (para ejecutar rubros nuevos y/o contractuales)

28/06/2013 0089 0092; 0095;

0096

Vigente con reforma introducida en Resolucin No. 092

N/A

Disposiciones para la priorizacin de las ofertas de bienes, servicios y obras de origen ecuatoriano en los procedimientos de contratacin pblica

Se deroga cualquier norma que se oponga, pero sin sealar de forma especfica cul o cules normas de igual o inferior jerarqua



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- Aplica a la contratacin de bienes y servicios; y, tambin para las obras cuando se realicen en este ltimo caso procedimientos de licitacin. No se aplica para consultoras ni para la adquisicin y arrendamiento inmuebles

- Puede participar el proveedor que tenga domicilio fiscal en el Ecuador (sucursales extranjeras, siempre que demuestren origen ecuatoriano: 40% Bienes y 60% Servicios

- En obras debe existir estudios de



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desagregacin tecnolgica-licitacin. Servicio que se debe incluir en la contratacin de estudios y diseos

- Si hay ofertas con origen ecuatoriano solo participan el/los oferentes que tengan esa calidad. Aplicar puntaje mximo a la oferta con mayor VAN y las dems en forma proporcional.

- descalifican las que no tengan el VAN mnimo

- Si no hay VAN ecuatoriano. Las ofertas de origen extranjero entran a competir en igual forma que lo anterior.

- Ser causal de



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rechazo si oferentes hubieren alterado o faltado a la verdad

-

05/07/2013 0090 0085 Vigente N/A

Disposiciones respecto a la contratacin de bienes sujetos a los principios de vigencia tecnolgica establecidas en el Decreto Ejecutivo No. 1515 y Resolucin INCOP 085-2013

- En adquisicin utilizar SIE, para normalizados, o rgimen comn para no normalizados

- Presupuesto referencial: Precio del Bien + mantenimiento preventivo (mano de obra no repuestos).

- Precio del bien no mayor al constante en Anexo1 (equipos de

Suspendidos los convenios marco en el portal de los equipos de computacin, impresin y vehculos hasta tanto se realice la mejora de condiciones con los proveedores que tienen suscritos. Se siguen manteniendo inquietudes y dudas tanto respecto a la Resolucin No. 085 como No. 90.- An no hay total claridad al respecto; ms cuando en la Resolucin No. 85 se habla de equipos INFORMTICOS y en la Resolucin No. 90 de equipos de COMPUTACIN:

La computacin se refiere al estudio cientfico que se desarrolla sobre sistemas automatizados de



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computacin e impresoras).

- Precios no mayores al de mercado

- Certificacin presupuestaria incluir los dos precios (bienes ms servicios)

- Anticipo solo sobre el valor del bien no sobre el mantenimiento

- Oferta desglosada (bien + mantenimiento). Incumplimiento dar lugar a descalificacin. En el contrato se deber desglosar dichos precios..

- Oferta debe tener cronograma de mantenimiento

manejo de informaciones, lo cual se lleva a cabo a travs de herramientas pensadas para tal propsito . La computacin est referida a la tecnologa en s que permita el manejo y movilidad de informacin en cuanto a esta ciencia o conocimiento se refiere y tambin a los fundamentos tericos de la informacin que procesan las computadoras, y las distintas implementaciones en forma de sistemas computacionales. La informtica es la encargada del tratamiento automtico de la informacin. Este tratamiento automtico es el que ha cedido a la computacin la manipulacin de grandes proporciones de datos y la ejecucin rpida de clculos complejos. Tambin se aboca a los tratamientos de software por parte



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preventivo - Pago de

mantenimientos contra factura

- Determinacin de vida til (por la entidad contratante para los servicios de mantenimiento) y de la recompra (sobre base de informe tcnico) no menor al valor de mercado menos obsolescencia

de los usuarios y dems aspectos referidos a programas, hardware y estructura de las computadoras. En conclusin la Informtica hace uso de la Computacin.2

17/07/2013 0091 0083 Vigente N/A

Ampla la Resolucin de Etapa de Convalidacin de Errores

- En la subasta inversa electrnica, la entidad contratante convocar a los oferentes, a travs

2 Texto extrado de la pgina: http://computacioneinformatica.blogspot.es el 3 de agosto de 2013 / el 3 de agosto de 2013.



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del portal, en un mismo da pero en diferentes horas, a fin de que realicen por separado la convalidacin de errores de foliado o de sumilla o falta de firma en los formularios

24/07/2013 0092 0089 Vigente N/A

Amplia la Resolucin 0089 que contiene las normas para la priorizacin de las ofertas de bienes, servicios y obras de origen ecuatoriano en los procedimientos de contratacin pblica

- Convocatoria a proveedores con domicilio fiscal en el Ecuador no ser obligatoria nicamente cuando se trate de procedimientos



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destinados a la adquisicin de bienes considerados de alta complejidad tecnolgica y sobre los que se tenga la certeza de que no existe produccin ecuatoriana tales como, pero sin limitarse a, aeronaves, radares, torres de acero, equipos mdicos, equipos destinados a la seguridad interna y externa, etc. Se deber motivar en la Resolucin de Inicio esta condicin.

25/07/2013 0093 0082 Vigente N/A

Alcance a las reglas de participacin para la Contratacin de Obras Bienes y Servicios, incluidos los de Consultora

Incluye a las Subastas Inversas a partir del PIE 0,000002 (52.218,54) Deroga a la Resolucin No. 084



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- Cumplimiento obligatorio de las reglas de participacin de oferentes, en los procedimientos de contratacin de bienes, obras y servicios, incluidos los de consultora, que se sigan mediante subasta inversa, licitacin, cotizacin, concurso pblico y lista corta, segn corresponda, y que se realicen por rgimen comn.

- Para el caso del

procedimiento de subasta inversa electrnica, se aplicar siempre que el presupuesto

Es decir las reglas de participacin no son aplicables para: 1) procesos de seguridad interna y externa del Estado; y, 2) procesos en los que acten como oferentes entidades estatales o formadas por stas, o con capital mayoritario de stas.



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referencial sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 y rgimen especial, incluido giro especifico del negocio.

- No se aplica reglas de experiencia y capacidad patrimonial a los procedimientos previstos en los numerales 2 y 8 del artculo 2 de la LOSNCP; en el caso del nmero 8, para la contratacin interadministrativa cuando acten como PROVEEDORAS, las entidades, organismos, personas jurdicas, empresas



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pblicas, corporaciones, fundaciones o sociedades civiles y mercantiles.

25/07/2013 0094 0089 0102

Vigente

N/A

Regulaciones para la adquisicin de uniformes para los Servidores Administrativos del Sector Pblico

- 4 blusas y 2 ternos personal femenino

- 4 camisas y 2 ternos personal masculino

- Solo con textiles de origen ecuatoriano. Solo en el caso que no hubiere ofertas con VAN ecuatoriano cumplirn con VAN SECTORIAL

- Solo en el caso de que no hubieren ofertas con textiles de

Contiene fichas tcnicas de las especificaciones tcnicas de los uniformes (anexo) para todas las

regiones. ANEXO sustituido mediante Resolucin No INCOP-RE-2013-

0102 de 12 de septiembre de 2013.



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origen ecuatoriano, se podr considerar ofertas de origen extranjero.;

- EC deben incluir en el PAC

- Para la recepcin, los contratistas debern adjuntar facturas de adquisicin de textiles, para control de la EC.

26/07/2013 0095 0089 Vigente N/A

Regulaciones con relacin a la aplicacin, metodologa y verificacin de cumplimiento de los resultados de los estudios de desagregacin tecnolgica en la contratacin de obras

- PARA PROCESOS DE REGIMEN COMUN O

Tambin deben aplicar la 0089-2013 Se adjunta en Anexo 1 la metodologa de la Desagregacin Tecnolgica La resolucin No. 0095 deroga a la resolucin No. 0031 ANEXO 1 corregido mediante



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ESPECIAL, INCLUIDO EL GIRO DE NEGOCIO CUYO MONTO SEA IGUAL O SUPERIOR AL CORRESPONDIENTE A LICTACIN DE OBRAS

- Entidades Contratantes remitirn para conocimiento, anlisis y conformidad del INCOP, los resultados de los estudios de desagregacin tecnolgica

- Respuesta en 10 das contado a partir de la fecha de su recepcin. Sin respuesta en ese trmino: Silencio Administrativo

solicitud de fe de erratas realizada a travs de oficio nmero INCOP-DE-2013-0629-OF de 01 de agosto de 2013.



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positivo - Si existen

observaciones no podrn dar inicio al procedimiento de contratacin de obras hasta acatarlos

- Porcentaje de participacin ecuatoriana mnimo, condicin de obligatorio cumplimiento para los participantes y ejecucin de obra

- Oferta contendr el estudio de desagregacin tecnolgica realizado por el proveedor. Incumplimiento causal de rechazo

- Evaluacin. 10 puntos al proveedor que justificare el mayor



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VAN. Dems en forma proporcional

- Verificacin cumplimiento VAN/ FISCALIZACIN Y ADMINISTRADOR

26/07/2013 0096 0089 Vigente N/A

Normas para la aplicacin, ejecucin y verificacin de cumplimiento del valor agregado ecuatoriano- VAE- en las adquisiciones de BIENES Y SERVICIOS

- VAE 40% bienes, 60% servicios

- Verificacin del VAE ofertado/ Declaracin del contratista del VAE utilizado adjunto al Acta de entrega recepcin o facturas de su adquisicin

- Debern contar con autorizacin para

Resolucin contiene anexos 1 y 2 (sustituyen a los formularios. 6 y 6A). Adems se debe aplicar resolucin 0089-2013. Adems se derogan los formularios No. 6 y 6A. A cambio deben utilizar los del anexo 2 de la resolucin 0096-2013 Se deroga en consecuencia la Resolucin No. 44 ANEXO 2 corregido mediante solicitud de fe de erratas realizada a travs de oficio nmero INCOP-DE-2013-0630-OF de 01 de agosto de 2013.



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VAE de las empresas que producen

26/07/2013 0097 0089; 0096 Vigente N/A

Normas para la ejecucin de procedimientos de Menor Cuanta de Bienes o Servicios

- Conformacin de las listas inters de oferentes de bienes o servicios de origen ecuatoriano

- Invitacin a manifestar inters en participar,

- Determinacin del lugar donde tendr efecto el objeto de contratacin

- Participacin local.- - Contenido de la

publicacin - Ausencia de ofertas

que se consideren como de origen

Adems se debe aplicar resolucin 0089-2013 Hasta que el INCOP desarrolle herramientas electrnicas, la invitacin a presentar manifestaciones de inters se realizar de manera documental. Se derogan: 1. los art. 11, 12, 13, 14 y 15 de la Res. 039-2010; 2. Los numerales 6.1 y 6.2 de la Res. 031-09 3. Toda norma de igual jerarqua que se oponga



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ecuatoriano dan lugar a la participacin de cualquier otro proveedor registrado en el RUP.-

- Vigencia de 72 horas de las listas de proveedores con inters en participar; de lo contrario se debe reiniciar el proceso

- Procedimiento para la Menor cuanta de bienes y servicios, que implica seleccin directa de entre la lista de proveedores que hayan manifestado inters: Trminos para le procedimiento.

26/07/2013 098 0089 Vigente N/A Normas para incentivar la Adems se debe aplicar resolucin



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contratacin de bienes, obras y servicios de origen ecuatoriano en el proceso de cotizacin

- Procedimientos para la Cotizacin para obras, bienes y servicios

- Determinacin del lugar donde tendr efecto el objeto de contratacin.-

- Participacin local.- - Mrgenes de

preferencia: . Hasta 10 puntos a micro o pequeas domiciliadas en Ecuador o actores de la economa popular y solidaria (y que cumplan parmetros de origen ecuatoriano para bienes y servicios) (Solo en el

0089-2013 Se deroga:

1. El Captulo I Cotizacin de la Res. 039-2010

2. Toda norma de igual jerarqua que se oponga



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caso de que no hayan dichas empresas se asignar puntaje a medianas y grandes empresas que cumplan parmetros de origen ecuatoriano) . Hasta 5 puntos a micro o pequeas empresas o actores de la economa popular y solidaria LOCALES

- Autorizacin respectiva del VAN de los proveedores que los producen

- Para el caso de promesas de asociacin o consorcios, consorcios o asociaciones, todos los asociados



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debern estar domiciliados obligatoriamente en el cantn donde se destinen los bienes o se presten los servicios, o se ejecute la obra

26/07/2013 0099 0089 Vigente N/A

Subcontratacin de micro y pequeas empresas y actores de la economa popular y solidaria para la ejecucin de rubros de obra

- mbito: procesos de licitacin de obras y en los de rgimen especial, incluido el giro especfico del negocio en los que el presupuesto referencial sea igual o superior al monto de licitacin de obras

- Obligacin de

Anexo 1 FORMULARIO DE COMPROMISO DE SUBCONTRATACIN Adems se debe aplicar resolucin 0089-2013 Hasta tanto se cuente con la herramienta tecnolgica de categorizacin en el RUP, la verificacin se har sobre la base de la informacin constante en el RUP



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subcontratar con MYPES o EPSs, por el que se otorgarn hasta cinco (5) puntos. No menor al 10% y mximo hasta el 30% del valor del contrato.

- Identificacin a travs del Formulario Anexo 1, a los proveedores que sern subcontratados y los rubros de la oferta que sern ejecutados

- Los subcontratistas debern estar habilitados en el RUP. Si no estn habilitados no se considerar la parte de los mismos.

- La evaluacin de la oferta se realizar en funcin del mayor



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porcentaje de subcontratacin con micro y pequeas empresas o actores del sector de la economa popular y solidaria que hubiera sido propuesto, siempre y cuando, aquel sea igual o mayor al diez (10) por ciento del valor de la oferta econmica con un lmite mximo del 30%.

- Identificar claramente los rubros de ejecucin de obra a ser subcontratados con micro y pequeas empresas o actores del sector de la economa popular y solidaria, domiciliados en la localidad donde



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se ejecutar el proyecto

- Fiscalizador responsable de verificar % de Subcontratacin.

- Sustitucin del o los subcontratistas por causas justificadas

- Causal de terminacin unilateral de contrato por incumplimiento del contratista, el no haber cumplido con el porcentaje de subcontratacin.

26/07/2013 0100 0089 Vigente N/A

Asociatividad temporal para efectuar compras corporativas entre entidades contratantes

- Procedimiento a seguir para compras corporativas

Se incluye Anexo 1 que contiene Modelo de Convenio de Asociacin Temporal Adems se debe aplicar resolucin 0089-2013



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- Bienes, obras y servicios deben estar en el PAC de las entidades contratantes

- Convenio de Asociacin Temporal con base en modelo elaborado por INCOP en Anexo 1

- Terminacin del Convenio

16/08/2013 0101 0080 Vigente N/A

Trmino para la publicacin y registro de los contratos en el portal COMPRASPBLICAS.

- Los contratos de ejecucin de obras, arrendamiento y adquisicin de bienes, prestacin de servicios, incluidos los de consultora,



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que se celebren al amparo de la LSNCP y su Reglamento General, debern ser registrados y publicados en el portal en el trmino mximo de cinco (5) das posteriores a su suscripcin.

- Las entidades contratantes utilizarn la herramienta informtica de seguimiento de ejecucin contractual, prevista en la Resolucin 0080 de 17 de enero de 2013.

12/09/2013 0102 0094 Vigente N/A

Se sustituye el anexo para la adquisicin de uniformes para los servidores administrativos del sector pblico que contiene las fichas tcnicas de los textiles

Se sustituye el anexo de la Resolucin No RE-INCOP-2013-0094.



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de origen ecuatoriano.

- Ficha Tcnica No 1. Camisas y Blusas para todas las regiones. Nombre: Popelina.

- Ficha Tcnica No 2. Chaquetas-Faldas-Pantalones para todas las regiones. Nombre: Casimir.

- Ficha Tcnica No 3. Forros Faldas-Chaquetas para todas las regiones. Nombre: Tela De Forro.

13/09/2013 0103 0035 Vigente N/A

Se sustituye en la Seccin III Condiciones Generales de los pliegos de contratacin de obras, expedidos mediante resolucin INCOP

Numerales sustituidos: 3.18 (Menor Cuanta), 3.21 (Cotizacin), y, 3.20 (Licitacin) en cuanto a las facultades del Administrador del Contrato.



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035-09 los numerales 3.18 y 3.19 en Menor Cuanta; 3.21 y 3.22 en Cotizacin; y, 3.20 y 3.21 en Licitacin, respecto a las facultades de la administracin y fiscalizacin.

Numerales Sustituidos: 3.19 (Menor Cuanta), 3.22 (Cotizacin), y, 3.21 (Licitacin) en cuanto a las facultades de la Fiscalizacin.

Resumen de Resoluciones de La 1 a La 103

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