REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE · 2019. 1. 30. · Elle vient après le premier Schéma Directeur de...
Transcript of REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE · 2019. 1. 30. · Elle vient après le premier Schéma Directeur de...
REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE
Union - Discipline - Travail
_____________
MINISTERE D'ETAT, MINISTERE DU PLAN ET DU DEVELOPPEMENT _____________
COMITE NATIONAL DE LA STATISTIQUE
ET DE LA NORMALISATION COMPTABLE _____________
LA STRATEGIE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DE LA STATISTIQUE 2012-2015 (SNDS 2012-2015)
SECRETARIAT GENERAL
Février 2012
Fonds des Nations Unies
pour la Population
Avec le concours
du Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) et
de la Banque Africaine de Développement (BAD)
Banque Africaine
de Développement
SECRETARIAT GENERAL – INS B.P. V 55 ABIDJAN – Tél: 20 21 05 38 - Fax: 20 21 63 27
2
SOMMAIRE
RESUME EXECUTIF DE LA SNDS 2012-2015 ............................................................................ 6
CONTEXTE ET JUSTIFICATION ............................................................................................... 12
1. PROCESSUS D’ELABORATION DE LA SNDS 2012-2015 ................................................ 14
2. ETAT DU SYSTEME STATISTIQUE NATIONAL ................................................................ 15
2.1 Bilan du Schéma Directeur de la Statistique 1996-2000 ............................................... 15
2.2 Forces et faiblesses du Système Statistique National ................................................. 15
2.2.1 Cadre institutionnel et réglementaire .......................................................................... 15
2.2.2 Ressources humaines et formation ............................................................................. 16
2.2.3 Ressources matérielles et financières ........................................................................ 17
2.2.4 Production statistique et diffusion .............................................................................. 18
2.3 Menaces et opportunités du Système Statistique National.......................................... 19
2.3.1 Menaces .............................................................................................................................. 19
2.3.2 Opportunités ...................................................................................................................... 20
3. PRINCIPAUX DEFIS ........................................................................................................... 21
4. MISSIONS ET VISION DU SSN .......................................................................................... 22
4.1 Missions ........................................................................................................................... 22
4.2 Vision ............................................................................................................................. 22
5. AXES STRATEGIQUES ...................................................................................................... 23
Axe 1 : Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination ........................... 23
Axe 2 : Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN ....................... 23
Axe 3 : Amélioration de la production statistique ................................................................... 23
Axe 4 : Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques .......................................... 23
6. PLAN D’ACTIONS ............................................................................................................... 24
6.1 Axe 1 : Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination ..................... 24
6.2 Axe 2 : Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN ................. 26
6.3 Axe 3: Amélioration de la production statistique .......................................................... 28
6.4 Axe 4 : Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques .................................. 32
7. CADRE DE MISE EN ŒUVRE ............................................................................................ 35
7.1 Dispositif institutionnel de mise en œuvre .................................................................... 35
7.2 Coût global et Mécanisme de financement ................................................................... 36
7.2.1 Coût global des activités ................................................................................................ 36
7.2.2 Mécanisme de financement ........................................................................................... 37
7.3 Mécanisme de suivi et évaluation .................................................................................. 37
7.4 Stratégie de communication .......................................................................................... 38
ANNEXES................................................................................................................................... 40
3
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Budget global de l’axe 1 : Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination .................................................................................................... 25
Tableau 2 : Budget global de l'axe 2 : Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN .............................................................................................. 28
Tableau 3 : Budget global de l’axe 3 : Amélioration de la production statistique ............... 31
Tableau 4 : Budget global de l’axe 4 : Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques ...................................................................................................... 34
Tableau 5 : Coût global des activités par année et par axe stratégique ............................ 36
Tableau 6 : Coût global des activités par axe stratégique et par source de financement .. 36
Tableau 7 : Axe 1 (Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination) .......... 42
Tableau 8 : Axe 2 (Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN) ..... 44
Tableau 9 : Axe 3 (Amélioration de la production statistique) ............................................ 46
Tableau 10 : Axe 4 (Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques)...................... 51
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes ...................................................................... 53
4
LISTE DES ABREVIATIONS ET DES ACRONYMES
AD Adjoint Technique de la Statistique
AGEPE Agence de Promotion de l’Emploi
ANADER Agence Nationale d’Appui au Développement Rural
AT Agent Technique de la Statistique
BAD Banque Africaine de Développement
BCEAO Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest
BM Banque Mondiale
CEDEAO Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest
CFA Communauté Financière de l’Afrique
CHAPO Calcul Harmonisé par Ordinateur
CIDEP Centre International de Formation et de Recherche en Population
CNS Conseil National de la Statistique
CNSNC Comité National de la Statistique et de la Normalisation Comptable
CTPS Comité Technique des Programmes Statistiques
DESS-ASAD Diplôme d’Etudes Supérieures Spécialisées en Analyses Statistiques Appliquées au Développement
DOB Direction de l’Orientation et des Bourses
DSRP Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté
EDS Enquête Démographique et de Santé
EIS Enquête sur les Indicateurs du SIDA
ENSEA Ecole Nationale Supérieure de Statistique et d’Economie Appliquée
ENV Enquête Niveau de Vie
FMI Fonds Monétaire International
GAR Gestion Axée sur les Résultats
GPE Gestion de la Politique Economique
IFORD Institut de Formation et de Recherche Démographiques
IHPC Indice Harmonisé des Prix à la Consommation
IMIS Integrated Management Information System
INS Institut National de la Statistique
IPI Indice de Production Industriel
ISE Ingénieur Statisticien Economiste
ITS Ingénieur des Travaux Statistiques
JAS Journée Africaine de la Statistique
JMP Journée Mondiale de la Population
JORCI Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire
MAPPME Ministère de l’Artisanat et de la Promotion des Petites et Moyennes Entreprises
MCF Ministère de la Culture et de la Francophonie
MEMPD Ministère d’Etat, Ministère du Plan et du Développement
MEN Ministère de l’Education Nationale
METFP Ministère de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle
MI Ministère de l’Industrie
MICS Enquête à Indicateurs Multiples
MIE Ministère des Infrastructures Economiques
MINAGRI Ministère de l’Agriculture
MIRAH Ministère des Ressources Animales et Halieutiques
5
MSL Ministère des Sports et Loisirs
MSLS Ministère de la Santé et de la Lutte contre le SIDA
OCPV Office d’aide à la Commercialisation des Produits Vivriers
OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement
ONG Organisation Non Gouvernementale
ONP Office National de la Population
PAA Port Autonome d’Abidjan
PAAS Programme Annuel d’Activités Statistiques
PAS Programme d’Ajustement Structurel
PASP Port Autonome de San Pédro
PCI Programme de Comparaison Internationale
PIP Programme d’Investissement Public
PND Plan National de Développement
PS Planification Stratégique
PTF Partenaires Techniques et Financiers
PU-PSB Plan d’Urgence de Production des Statistiques de Base
RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat
RLE Révision des Listes Electorales
RNA Recensement National de l’Agriculture
SDS Schéma Directeur de la Statistique
SDSA Symposium sur le Développement de la Statistique en Afrique
SHaSA Stratégie d’Harmonisation des Statistiques en Afrique
SIGDSE Système Intégré de Gestion des Données Démographiques et Socio Economiques
SIGFIP Système Intégré de Gestion des Finances Publiques
SIGVISION Système d’Information et de Gestion
SNDS Stratégie Nationale de Développement de la Statistique
SPSS Statistical Package for Social Science
SRP Stratégie de Réduction de la Pauvreté
SSN Système Statistique National
SSP Structure Statistique Publique
SYDAM Système de Dédouanement Automatisé des Marchandises
UNFPA Fonds des Nations Unies pour la Population
VIH/SIDA Virus de l’Immunodéficience Humaine / Syndrome d’Immunodéficience Acquis
6
RESUME EXECUTIF DE LA SNDS 2012-2015
(i) CONTEXTE
Les premières générations de Plans de développement de la Côte d’Ivoire ont été marquées par des insuffisances en matière de dispositif de suivi et évaluation. Les exigences en données statistiques se sont prononcées, notamment pour la Stratégie de Réduction de la pauvreté (SRP) et les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Elles concernent la régularité et la fiabilité des indicateurs, leur appropriation tant au niveau local que national et leur comparabilité au niveau international.
La Côte d’Ivoire a rédigé en 2003 son premier Rapport sur les OMD et a adopté son premier Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) en mars 2009. Ceux-ci ont révélé la nécessité de disposer d’un système statistique performant, capable d’alimenter de façon régulière l’ensemble des indicateurs.
Aussi, une des recommandations affichées au niveau international ces dernières années est d’intégrer les Stratégies Nationales de Développement de la Statistique (SNDS) dans le processus national de développement.
C’est dans ce contexte, que la Côte d’Ivoire vient d’élaborer la SNDS 2012-2015. Celle-ci est arrimée au Plan National de Développement (PND) 2012-2015. Elle vient après le premier Schéma Directeur de la Statistique (SDS) de 1996-2000, le projet de SDS de 2001-2005 et les projets des SNDS 2008-2010 et 2009-2013.
(ii) PROCESSUS D’ELABORATION
Le processus d’élaboration de la SNDS 2012-2015 se présente comme suit :
Décembre 2007, validation du projet de la SNDS 2008-2010 ; Avril 2009, affirmation de la volonté politique et de l’opinion nationale d’arrimer la
SNDS au DSRP 2009-2013 ; A partir de Juin 2009, démarrage des travaux d’actualisation de la SNDS 2008-
2010 qui devrait dorénavant couvrir la période 2009-2013, pour tenir compte des exigences du DSRP 2009-2013 ;
11 septembre 2009, validation du de la SNDS 2009-2013 par l’ensemble des acteurs du SSN au cours d’un atelier.
Au regard de la non adoption par le Gouvernement de cette SNDS 2009-2013 et de l’élaboration du PND 2012-2015, les acteurs du Système Statistique National (SSN), avec l’appui financier du Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA), ont procédé à son actualisation et son arrimage au PND, au terme d’un atelier tenu à Agboville du 21 au 27 décembre 2011.
Dans l’ensemble, la SNDS 2012-2015 a été conduite selon une approche participative incluant les services statistiques sectoriels, le système statistique régional et les Partenaires Techniques et Financiers (PTF).
Son élaboration a nécessité l’organisation d’un atelier et a suivi les étapes ci-après :
1. Diagnostic du SSN ; 2. Elaboration d’une vision et identification des axes stratégiques ; 3. Elaboration du Plan d’actions ; 4. Validation par les acteurs du SSN.
7
(iii) DIAGNOSTIC DU SYSTEME STATISTIQUE NATIONAL (SSN)
Le bilan de la mise en œuvre du SDS 1996-2000 a révélé un faible taux de réalisation des projets structurels et des grands projets d’opération statistique. Sur un ensemble de dix sept (17) projets structurels destinés à réformer le SSN, seulement cinq (5) ont été réalisés, soit un taux de réalisation de 29,41%. Pour les grands projets visant la production d’indicateurs de base au niveau national, sur un total de treize (13), sept (7) ont été réalisés, soit un taux de 53,85%. Le projet informatique destiné à équiper les structures du SSN en matériel informatique et à les mettre en réseau n’a pu être réalisé.
L’état des lieux du SSN s’est fait à quatre (4) niveaux, (i) au plan institutionnel et réglementaire, (ii) au niveau des ressources humaines et de la formation, (iii) au niveau matériel et financier et (iv) au niveau de la production et de la diffusion des statistiques.
Au niveau institutionnel et réglementaire, le Gouvernement ivoirien a adopté un projet de loi sur la statistique le 23 avril 2009 en remplacement de la loi française n°51-711 du 7 juin 1951 portant sur l’obligation de réponse, la coordination et le secret en matière statistique. Ce projet de loi définit les missions du SSN, donne sa composition et précise les principes fondamentaux sur lesquels se fondent les activités statistiques. Il crée un Conseil National de la Statistique (CNS), organe de concertation permanente et d’orientation générale de la politique statistique de la nation.
En ce qui concerne les ressources humaines et la formation, l’existence de l’Ecole Nationale Supérieure de Statistique et d’Economie Appliquée (ENSEA) à Abidjan et de l’Institut de Formation et de Recherche Démographiques (IFORD) à Yaoundé, a permis au SSN de disposer d’une masse importante de statisticiens et démographes outillés pour l’ensemble des travaux et opérations statistiques. Toutefois, des faiblesses demeurent et concernent, entre autres, (i) l’inégale répartition du personnel technique (statisticiens et démographes) dans les Structures Statistiques Publiques (SSP) et (ii) la forte mobilité du personnel statisticien du public vers le secteur privé du fait de la faible rémunération et des mauvaises conditions de travail.
Au plan matériel, le SSN est confronté à (i) l’insuffisance de matériels roulants et d’instruments de mesures pour la collecte des données, (ii) l’absence de salles de saisie tant au niveau central (INS et services statistiques sectoriels) qu’au niveau déconcentré, (iii) le déficit de locaux appropriés au niveau déconcentré et (iv) l’absence d’interconnexions entre le niveau central et le niveau déconcentré (intranet). Au niveau financier, il est confronté à (i) la faible mobilisation du budget de l’Institut National de la Statistique (INS), due aux difficultés de trésorerie de l’Etat, (ii) la difficulté à cerner la part du budget des Directions centrales ministérielles affectée à la production statistique et (iii) l’inadaptation du Système Intégré de Gestion des Finances Publiques (SIGFIP) au financement des enquêtes.
Au niveau de la production et de la diffusion des statistiques, les publications sont sous diverses formes, notamment, les annuaires statistiques, les tableaux de bord, les dépliants, les rapports d’activités et les rapports d’études ou d’enquêtes. Les grandes opérations d’enquête et de recensement sont réalisées majoritairement par l’INS. Malgré ces atouts, des faiblesses demeurent à savoir l’inexistence d’une liste standard de publications et la non définition d’une périodicité claire pour la production des rapports ou annuaires statistiques. De plus, il est constaté une baisse de performance de la plupart des services statistiques ministériels, faute de personnel qualifié et/ou de moyens matériels et financiers appropriés.
8
(iv) MENACES
Les principales menaces du SSN sont relatives au risque de non adoption de la nouvelle loi sur la statistique qui constitue en réalité un point critique et au non financement des activités statistiques.
(v) OPPORTUNITES
Les opportunités pour la relance et la performance du SSN concernent principalement, (i) la mise en œuvre de la SNDS 2012-2015, (ii) la mise en œuvre du PND 2012-2015 qui peut jouer un rôle catalyseur pour l’adoption de la loi sur la statistique et permettre de disposer de ressources financières suffisantes, (iii) la mise en œuvre du Plan d’Urgence de Production des Statistiques de Base (PU-PSB), (iv) l’achèvement de la politique de décentralisation, (v) le retour des partenaires au développement, (vi) la mise en œuvre du Programme Economique et Financier soutenu par la Facilité Elargie de Crédit signé avec le Fonds Monétaire International (FMI) et (vii) l’atteinte du point d’achèvement de l’initiative PPTE.
(vi) DEFIS
Dix (10) défis majeurs, dont les plus importants sont, (i) l’adoption de la loi statistique en vue de la mise en œuvre effective de la SNDS, (ii) la dotation des services statistiques de moyens humains, financiers et matériels conséquents pour la réalisation des activités statistiques (mécanisme de financement pérenne, inscription au Programme d’Investissement Public, signature de convention entre l’Etat et l’INS) et (iii) la valorisation de la fonction statistique, s’imposent au SSN.
(vii) VISION
La SNDS 2012-2015 a pour vision de bâtir à l’horizon 2015, un système d’information bien coordonné par un CNS fort doté de ressources nécessaires et suffisantes et se fondant sur des principes scientifiques et des règles déontologiques reconnus pour la collecte, le traitement, le stockage et la présentation des données sur la situation économique et sociale du pays.
(viii) AXES STRATEGIQUES
La SNDS 2012-2015 se base sur quatre (4) axes stratégiques interdépendants.
Axe 1 : Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination Le renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination devra se traduire par le vote de la loi statistique et la prise de mesures réglementaires pour sa mise en œuvre, une meilleure organisation de l’INS et des services statistiques sectoriels ainsi qu’une amélioration de la planification, du suivi et de l’évaluation de l’action statistique dans le pays. Pour ce faire, deux objectifs stratégiques ont été définis, à savoir, (i) améliorer le cadre institutionnel et organisationnel et (ii) renforcer la coordination statistique au niveau national et international.
9
Axe 2 : Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN
L’accroissement en nombre et en qualité des ressources du SSN va se matérialiser par le recrutement de plus de spécialistes (Statisticiens et Démographes), mais également par l’amélioration de leurs conditions de travail en vue de les retenir dans les systèmes publics de production statistique.
Les objectifs stratégiques retenus à ce niveau sont, (i) disposer de personnels qualifiés en statistique et en démographie et (ii) améliorer les conditions de travail du personnel en charge de la production statistique.
Axe 3 : Amélioration de la production statistique
La production des statistiques à travers la réalisation des recensements, des enquêtes, la collecte et l’exploitation des données de routine sont essentiels pour l’amélioration de la production de la statistique au cours des quatre (4) années à venir.
Les objectifs stratégiques clés sont, (i) disposer de données sociodémographiques et économiques désagrégées, (ii) disposer de données de routine fiables et régulières dans les 6 domaines prioritaires du PND et (iii) améliorer la qualité des statistiques produites dans le SSN.
Axe 4 : Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques
Il s’agit d’une part, de rendre accessibles au public les différentes publications et résultats issus de l’analyse des données statistiques et d’autre part, de sensibiliser les utilisateurs à tous les niveaux en vue de les intéresser aux faits statistiques et de développer la culture en la matière dans le pays.
Les objectifs stratégiques définis sont, (i) améliorer l’archivage et la vulgarisation des données statistiques et (ii) promouvoir l’utilisation des statistiques.
(ix) COUTS ET FINANCEMENTS DE LA SNDS
Le coût global de mise en œuvre de la SNDS 2012-2015 est estimé à 94,004 milliards de FCFA.
La structure des coûts confirme la priorité accordée aux programmes d’amélioration de la qualité de la production. En effet, le coût de l’axe 3 relatif à la production statistique est estimé à 73,620 milliards de FCFA, soit 78,32% du coût global de la SNDS. Il se caractérise entre autres par la réalisation du RGPH en 2012 pour un montant de 11,779 milliards de FCFA, la réalisation du Recensement National de l’Agriculture entre 2012 et 2014 pour 6,360 milliards de FCFA, la signature d’une convention entre l’INS et l’Etat entre 2013 et 2015 pour 17,856 milliards de FCFA, la réalisation du recensement des exploitants et des exploitations agricoles pour 7,280 milliards de FCFA et la réalisation de plusieurs autres enquêtes et recensements.
L’accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN (axe 2), qui se traduit par un renforcement des capacités matérielles et humaines, occupe la deuxième place avec un montant de 16,433 milliards de FCFA, soit 17,48% du budget global.
La promotion, la vulgarisation et l’utilisation des statistiques (axe 4) absorbent 3,254 milliards de FCFA, soit 3,46% du budget et le renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination (axe 1) représente 0,74% avec un montant de 697,5 millions de FCFA.
10
L’Etat devra contribuer à hauteur de 64,689 milliards de FCFA, soit 68,82% des financements requis. Le gap de financement de 29,315 milliards de FCFA, soit 31,18% devra donc être mobilisé auprès de nos différents partenaires au développement.
(x) CADRE DE MISE EN ŒUVRE Le cadre de mise en œuvre repose sur quatre (4) organes essentiels, à savoir, (i) le CNS, (ii) le Comité Technique des Programmes Statistiques (CTPS), (iii) l’INS et (iv) le groupe des Partenaires Techniques et Financiers.
Le CNS est le maître d’ouvrage de la SNDS. Il est chargé, (i) d’ajuster/corriger les orientations stratégiques de la SNDS, (ii) d’examiner et d’approuver le programme indicatif annuel d’activités statistiques ainsi que les rapports annuels d’exécution des activités de la SNDS et les orientations envisagées pour les années suivantes. Le CTPS est le maître d’œuvre de la SNDS. Il est chargé de l’élaboration des programmes indicatifs annuels d’activités statistiques et rédiger les rapports annuels d’activités.
L’INS, organe central du SSN, les services statistiques sectoriels et l’ENSEA seront chargés de l’exécution des plans d’actions opérationnels.
Le groupe des PTF appuiera le CNS dans la recherche et la mobilisation des financements des activités statistiques de la SNDS et dans la promotion de la culture statistique.
(xi) STRATEGIE DE COMMUNICATION La méconnaissance du SSN par les populations et les décideurs en raison du manque ou de l’insuffisance de communication constitue une de ses faiblesses. En vue de corriger cette faiblesse, des actions ont été définies dans l’objectif de renforcer les capacités de communication du CNS d’une part et d’autre part de vulgariser la SNDS 2012-2015 dès son adoption par le Gouvernement et les productions statistiques en Côte d’Ivoire.
11
STRATEGIE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT
DE LA STATISTIQUE (SNDS) 2012-2015
12
CONTEXTE ET JUSTIFICATION
La Côte d’Ivoire qui ambitionne de devenir un Etat moderne, prospère et démocratique s’est toujours donnée un objectif d’assainissement et de croissance économique matérialisé par l’élaboration et la mise en œuvre de plans quinquennaux de développement. Elle a connu ainsi trois grandes phases dans son développement : un essor rapide de 1960 à 1980 appelé « le miracle ivoirien », un recul de 1980 à 1993 dû essentiellement à la crise économique mondiale aggravée par la chute des prix des matières premières, puis une relance après la dévaluation du franc CFA en 1994. Le coup d’Etat de décembre 1999, aggravé par dix années de crise socio-politique de septembre 2002 à avril 2011, a marqué un coup d’arrêt à cette embellie. En vue de la reconstruction post crise et de la prise en compte des besoins des générations actuelles sans compromettre ceux des générations à venir, la Côte d’Ivoire s’est engagée à nouveau dans un processus de planification à moyen et long terme. C’est dans ce cadre que le Gouvernement, à travers le ministère en charge du plan, a élaboré le Plan National de Développement couvrant la période 2012-2015.
Le suivi de la mise en œuvre de ce plan, document cadre de développement et du Rapport National sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement, nécessite la définition et l’alimentation régulière des indicateurs au niveau local et national de même que ceux pouvant favoriser des comparaisons internationales. Il est donc important de redynamiser le Système Statistique National par l’utilisation des méthodologies novatrices conformément aux recommandations de la Conférence de Marrakech en 2004. Lors de cette conférence, les chefs d’États africains ont pris l’engagement de mener à l’horizon 2006 six actions clés dont trois au niveau des pays, à savoir, (i) l’intégration des stratégies de développement des systèmes statistiques dans le processus national de développement, (ii) la participation de tous les pays au programme de recensements 2010 et (iii) l’accroissement du financement des systèmes statistiques et du renforcement des capacités.
Conscient du fait que, sans statistiques, il est impossible de mesurer les progrès accomplis ou d’élaborer, de gérer, de contrôler et d’évaluer des politiques et des programmes efficaces pour lutter contre la pauvreté, la Côte d’Ivoire s’est engagée depuis quelques années dans l’élaboration1 (i) de deux Schémas Directeurs de la Statistique pour les périodes 1996-2000 et 2001-2005 puis (ii) d’une Stratégie Nationale de Développement de la Statistique 2008-2010. Le bilan de ces trois plans indique qu’ils n’ont pas véritablement été mis en œuvre du fait de la crise, mais surtout de l’utilisation d’une méthodologie qui n’était pas basée sur les principes de base de la Gestion Axée sur les Résultats, visant à mettre en exergue un diagnostic cohérent et des axes stratégiques orientés vers l’atteinte des résultats, notamment le suivi des indicateurs clés des plans et programmes de développement. Tenant compte des faiblesses des deux SDS (1996-2000 et 2001-2005), de la SNDS 2008-2010 et des enjeux de sortie de crise, notamment la décentralisation des actions, la prise en compte des besoins des populations rendues vulnérables du fait de la crise, les acteurs du SSN ont élaboré et validé la SNDS 2009-20132 arrimée au Document de
1 Sur les trois documents cadres, seul le Schéma Directeur de la Statistique 1996-2000 a été adopté en Conseil des
Ministres. 2 La SNDS 2009-2013 est issue de l’actualisation de la SNDS 2008-2010
13
Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP 2009-2013). Mais ce document n’a pu être adopté par le Gouvernement. La SNDS devant produire les indicateurs nécessaires au suivi et à l’évaluation des politiques et programmes de l’Etat, notamment le Plan National de Développement (PND 2012-2015), il s’est avéré nécessaire de l’actualiser et de l’aligner sur la période de couverture de celui-ci pour plus de cohérence et d’efficacité dans les actions à entreprendre.
14
1. PROCESSUS D’ELABORATION DE LA SNDS 2012-2015
La SNDS 2012-2015 est issue de l’actualisation de la SNDS 2009-2013, elle-même dérivée du projet de la SNDS 2008-2010. Le processus d’élaboration de la SNDS 2008-2010 a démarré le jeudi 16 octobre 2007 par la tenue à l’ENSEA d’un atelier d’installation et de lancement des activités des Commissions Spécialisées du Comité National de la Statistique et de la Normalisation Comptable (CNSNC). Sept (7) commissions ont été constituées et ont défini leur calendrier de travail qui s’est étalé sur un mois (du 16 octobre au 13 novembre 2007). Le jeudi 27 décembre 2007, le document de la SNDS 2008-2010 a été validé par les acteurs du SSN au cours d’un atelier organisé à l’ENSEA et transmis au Cabinet du Ministère de tutelle pour présentation et adoption en Conseil des Ministres. Ces différentes phases ont bénéficié de l’appui financier de la Banque Africaine de Développement (BAD) à travers le Programme de Comparaison Internationale (PCI) et de l’UNFPA. Mais le document validé n’a pu être adopté et pendant cette période, le processus d’élaboration de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté 2009-2013 avait été entamé et a abouti à sa validation en janvier 2009 et à son adoption en mars 2009.
Par la suite, les acteurs du SSN se sont rendu compte que la SNDS avait été élaborée suivant la méthodologie classique du SDS de 1996-2000 et n’a pas suivi la démarche stratégique et les principes fondamentaux recommandés au niveau international. La SNDS devant produire les indicateurs pour un meilleur suivi et évaluation du DSRP et n’étant pas encore adoptée, il s’est donc avéré nécessaire de l’actualiser et de l’arrimer sur le cycle de programmation du DSRP, à savoir 2009-2013, pour plus de cohérence et d’efficacité dans les actions à entreprendre.
La SNDS 2009-2013 a été conduite selon une approche participative incluant les services statistiques sectoriels, le système statistique régional et les Partenaires Techniques et Financiers. Avec l’assistance technique et l’appui financier de l’UNFPA, un atelier a été organisé à cet effet du 27 juillet au 07 août 2009 à Agboville au cours duquel les étapes suivantes ont été suivies :
1. Diagnostic du SSN ; 2. Elaboration d’une vision et identification des axes stratégiques ; 3. Elaboration du plan d’actions.
Au regard de la non adoption par le Gouvernement de cette SNDS 2009-2013 et de l’élaboration du PND 2012-2015, les acteurs du SSN, avec l’appui financier de l’UNFPA, ont procédé à son actualisation et son arrimage au PND, au terme d’un atelier tenu à Agboville du 21 au 27 décembre 2011.
15
2. ETAT DU SYSTEME STATISTIQUE NATIONAL
2.1 Bilan du Schéma Directeur de la Statistique 1996-2000
En lançant en 1995 le processus qui a abouti à l’élaboration du premier Schéma Directeur de la Statistique de la Côte d’Ivoire couvrant la période 1996-2000, les autorités avaient pour ambition de bâtir, en quelques années, un système statistique moderne basé sur des principes scientifiques reconnus, capable de fournir les données nécessaires sur la situation économique et sociale du pays. Le document final du SDS 1996-2000 se présentait sous la forme de Plans d'actions annuels qui énumèrent les projets à réaliser et les actions à mener. Le programme reposait sur la coordination des activités assurée par le CNSNC par l’intermédiaire de son Secrétariat Général et de ses Commissions Spécialisées. Le SDS 1996-2000 a été adopté en avril 1997, un an après le début de la période couverte. Il comprenait dix sept (17) projets structurels, treize (13) grands projets d’opérations statistiques et un (1) projet informatique.
Le bilan de mise en œuvre des plans d’actions annuels 1996-2000 a révélé la faible réalisation des projets structurels et des grands projets d’opération statistique. En effet, concernant les projets structurels destinés à réformer les structures du SSN, sur un ensemble de dix sept (17), seulement cinq (5) ont été réalisés, soit un taux de réalisation de 29,41% et deux (2) ont connu un début de réalisation. Au niveau des grands projets visant la production d’indicateurs de base au niveau national, sur un total de treize (13) projets, sept (7) ont été réalisés, soit un taux de 53,85% de réalisation et un a connu un début de réalisation. Enfin, le projet informatique destiné à équiper les structures du SSN en matériel informatique et à les mettre en réseau n’a pu être réalisé.
Les recrutements des personnels des métiers de statistique, conformément à la gestion centralisée des ressources humaines par l’INS, n’ont pu être effectués, alors que ceux-ci devraient permettre de disposer de ressources humaines compétentes suffisantes, préalable à la mise en œuvre des plans d’actions annuels. La convention entre l’Etat et l’INS pour déterminer la liste et les coûts des produits n’a pas été signée. L’INS n’a pu disposer de ce fait de ressources financières suffisantes sur la période.
En somme, le faible niveau d’exécution des plans d’actions du SDS 1996-2000 s’explique par le dysfonctionnement du CNSNC qui n’a plus tenu de réunion après 1996, le manque de financement des activités programmées et le coup d’Etat militaire de décembre 1999 qui a interrompu brutalement sa mise en œuvre.
2.2 Forces et faiblesses du Système Statistique National
2.2.1 Cadre institutionnel et réglementaire
La loi française n°51-711 du 7 juin 1951 portant sur l’obligation de réponse, la coordination et le secret en matière statistique constitue la principale norme de référence en matière statistique au niveau de la Côte d’Ivoire. Cette loi, toujours en vigueur, n’a pu être reformée pour être en harmonie avec l’évolution politique, économique et sociale du pays et prendre en compte les principes fondamentaux adoptés par la Commission Statistique des Nations Unies. Elle est complétée par des textes, notamment les décrets n°81-392 du 10 juin 1981, n°94-618 du 14 novembre 1994 portant création, attributions, composition et fonctionnement du CNSNC, structure chargée de la coordination statistique et le décret n°96-1975 du 18 décembre 1996 érigeant l’INS, organe central de production en Société d’Etat. Le SSN renferme également en son sein une grande école de formation statistique, l’ENSEA créée en 1961 et des services statistiques sectoriels.
16
Depuis 1996, le CNSNC connait un dysfonctionnement au point que la coordination entre producteurs (INS et services statistiques sectoriels), utilisateurs et bailleurs de fonds reste encore insuffisante pour assurer la normalisation, l’harmonisation et la programmation des activités statistiques permettant de mieux répondre aux besoins des politiques socio-économiques. Depuis sa création, le CNSNC n’a jamais attribué de visas pour la réalisation d’une enquête quelconque bien que cela fasse partie de ses attributions. Pour faire face à ces insuffisances, un projet de loi sur la statistique a été adopté en Conseil des Ministres depuis le 23 avril 2009 et transmis à l’Assemblée Nationale pour vote.
Ce projet de loi définit les missions du SSN, donne sa composition et précise les principes fondamentaux sur lesquels se fondent les activités statistiques. Il crée un Conseil National de la Statistique, organe de concertation permanente et d’orientation générale de la politique statistique de la nation. Cet organe est chargé de veiller à l’animation du dialogue entre producteurs, fournisseurs et utilisateurs des données statistiques. Il approuve le programme indicatif pluriannuel d’activités statistiques ainsi que les rapports annuels d’exécution des programmes d’activités statistiques. Il délivre les visas statistiques avant l’exécution de toute enquête ou recensement et veille à ce que les services et organismes relevant du SSN disposent de ressources humaines, matérielles et financières nécessaires à la réalisation du programme indicatif pluriannuel d’activités statistiques. Le CNS est appuyé dans sa mission par un Comité Technique des Programmes Statistiques (CTPS) qui intervient sur toutes les questions relatives aux normes, concepts, définitions, classifications, nomenclatures et méthodologies de collecte, au traitement, à l’analyse et à la diffusion des données statistiques.
2.2.2 Ressources humaines et formation
En 2009, les ressources humaines du SSN étaient de 793 personnes dont 283 agents du corps des statisticiens, démographes et économistes, soit 35,7% de l’effectif total, contre respectivement 720 et 260 en 2008, soit 36,1%. Le besoin total exprimé en personnel en 2010 était de 87 dont 54 du corps des statisticiens, démographes et économistes.
Le SSN dispose d’une masse relativement importante de statisticiens, démographes et économistes bien formés et expérimentés en matière de conception de projets, de traitement et analyse des données statistiques. Les 283 agents du corps des statisticiens, démographes et économistes se répartissent entre l’INS (67) et les services statistiques sectoriels (216).
L’existence de l’ENSEA à Abidjan et de l’IFORD de Yaoundé au Cameroun, établissements de formation de référence des statisticiens et démographes et l’enseignement de la statistique dans la plupart des universités et des grandes écoles constituent des atouts pour le SSN. En effet, l’ENSEA et l’IFORD ont formé respectivement sur les deux dernières années (2010 et 2011) 185 statisticiens (29 ISE, 38 ITS, 55 AD, 27 AT, 36 DESS-ASAD) et 7 démographes. D’autres établissements de formation des démographes existent tels que le Centre International de Formation et de Recherche en Population (CIDEP), l’Institut de Démographie de l’Université Catholique de Louvain en Belgique et le Département de Démographie de Montréal au Canada.
Par ailleurs, des modules de formation dans le domaine de la planification stratégique et de la gestion axée sur les résultats et du suivi évaluation sont dispensés par le programme de formation en Gestion de la Politique Economique (GPE) au profit des cadres des administrations publique et privée.
Malgré ces performances en termes de ressources humaines, des faiblesses demeurent et concernent (i) l’inégale répartition du personnel technique (statisticiens et
17
démographes) dans les Structures Statistiques Publiques (SSP), (ii) la forte mobilité du personnel statisticien du public vers le secteur privé du fait de la faible rémunération et des mauvaises conditions de travail, (iii) la formation continue très peu développée, (iv) la faible capacité du personnel non statisticien à produire des données statistiques adéquates, (v) l’insuffisance ou le manque de personnel statisticien dans les services statistiques ministériels et dans les services déconcentrés, (vi) la longue période d’attente pour les admis au concours direct de recrutement des statisticiens et démographes à la Fonction Publique créant ainsi des déperditions, (vii) l’absence de formation doctorale en statistique et en démographie dans le pays.
2.2.3 Ressources matérielles et financières
Les services du SSN qui étaient, dans l’ensemble, relativement bien équipés en matériels informatiques destinés à la production statistique ont subi des dégâts très importants dus à la crise post électorale. Le parc informatique comprenait 617 ordinateurs et 315 imprimantes en 2009 contre 401 ordinateurs et 201 imprimantes en 2008. Des réseaux intranet et des connexions internet existent à l’INS et dans les services statistiques sectoriels comme la Santé, l’Education, l’Agriculture, l’Economie et les Finances, facilitant ainsi les communications. La base de données Ivoir’Devinfo est utilisée pour le suivi et la diffusion des indicateurs des programmes de développement. Un système de gestion des données sociodémographiques et économiques de la Côte d’Ivoire, dénommé SIGDSE, est fonctionnel au niveau national et décentralisé. Le système d’information sur l’agriculture et l’alimentation dénommée CountrySTAT est opérationnel et le site www.countrystat.org est régulièrement mis à jour. Des logiciels standards (Epi Info, SPSS, etc.) et spécifiques (Eurotrace, Ere-tes, CHAPO, SIGFIP, SIGVISION, SYDAM, GESPERS, etc.) sont utilisés dans le SSN pour le traitement des données statistiques.
Quant aux ressources financières du SSN, elles proviennent de diverses sources et on note une forte implication des PTF dans le financement des activités statistiques.
Cependant, des faiblesses existent tant au niveau des ressources matérielles que financières.
Au niveau des ressources matérielles, le SSN est confronté à (i) l’insuffisance de matériels informatiques (depuis la crise post électorale), de matériels roulants et d’instruments de mesures pour la collecte des données et de matériel de numérisation des archives, (ii) l’absence de salles de saisie tant au niveau central (INS et services statistiques sectoriels) qu’au niveau déconcentré, (iii) déficit de locaux appropriés au niveau déconcentré pour la production statistique, (iv) l’absence d’interconnexions entre le niveau central et le niveau déconcentré (intranet), de connexion internet dans certains services statistiques sectoriels, (v) l’inexistence de contrats de maintenance pour l’entretien des matériels informatiques et roulants, (vi) l’insuffisance de logiciels adaptés au traitement et à l’analyse des données statistiques dans la quasi-totalité des services statistiques sectoriels et (vii) la dispersion des services centraux de l’INS sur 4 sites à Abidjan, l’installation de 2 Directions Régionales de l’INS (Daloa et Yamoussoukro) au sein des préfectures et la destruction des locaux de 3 autres (Korhogo, Man, Odienné).
En ce qui concerne les ressources financières, il s’agit de (i) la faible mobilisation du budget de l’INS, due aux difficultés de trésorerie de l’Etat, (ii) la difficulté à cerner la part du budget des Directions centrales ministérielles affectée à la production statistique au niveau des services statistiques sectoriels, (iii) la non maîtrise des financements alloués par les bailleurs aux services statistiques sectoriels et (iv) l’inadaptation du Système Intégré de Gestion des Finances Publiques au financement des enquêtes.
18
2.2.4 Production statistique et diffusion
L’analyse de la production statistique et de la diffusion a été effectuée au niveau de l’INS et des services statistiques sectoriels.
L’INS, de par sa position d’organe central du SSN, mène une activité intense de production statistique. Il dispose de cinq (5) départements de productions, (i) démographie et statistiques sociales, (ii) statistiques et synthèses économiques, (iii) études, recherches, ingénierie et diffusion, (iv) organisation de l’information pour la gouvernance, (v) coordination et action régionale. Ses responsabilités s’étendent à la réalisation de toutes les grandes opérations d’enquêtes et de recensement. Il a réalisé des enquêtes de grandes envergures telles que l’ENV (1993, 1995, 1998, 2002, 2008), l’EDS (1994, 1998), l’EIS (2005), la MICS (1996, 2006) et le RGPH (1975, 1988 et 1998). Il est reconnu pour sa rigueur dans la conception et l’élaboration des méthodologies d’enquêtes (échantillonnage, outils de collectes), le traitement et l’analyse des données. Il dispose en cela d’un personnel qualifié et expérimenté et de moyens matériels suffisants. De plus, sa représentation en région (dix Directions Régionales) est un atout considérable qui lui assure une bonne couverture du territoire national dans la conduite des opérations statistiques.
Les publications de l’INS sont diverses et se présentent sous forme d’annuaires statistiques, de tableaux de bord, de dépliants, de rapports d’activités et de rapports d’études ou d’enquêtes. Parmi les différentes publications, on note, entre autres, les comptes de la nation, la centrale des bilans et l’annuaire des statistiques régionales. Aussi, son site internet lui permet-il de diffuser certaines de ses publications dont les Indices, notamment, des prix à la consommation (IHPC) et de la production industrielle (IPI).
Malgré ces atouts, des faiblesses sont relevées au niveau des publications et de l’archivage des données. En effet, l’inexistence d’une liste standard de publications et la non définition d’une périodicité claire pour la production des rapports ne permettent pas d’estimer le volume et la régularité des publications. Le dysfonctionnement du Comité Scientifique chargé de la validation des documents produits retarde les publications. Les documents publiés sur le site internet ne font pas l’objet d’une mise à jour régulière à l’exclusion de l’IHPC et de l’IPI. Il est également relevé la faible part de budget allouée à la publication et à la diffusion dans la budgétisation des études statistiques. Une autre faiblesse porte sur le peu d’intérêt accordé aux études et aux recherches par l’administration centrale au détriment des activités à caractère politique comme la Révision des Listes Electorales (RLE). Cette opération paralyse l’exécution des activités statistiques pendant sa période de déroulement.
Concernant la gestion des données issues des études et enquêtes, force est de constater que celles-ci ne sont pas compilées dans une base unique au sein de l’INS. Elles sont dispersées dans les différents départements de productions. Cette insuffisance ne favorise pas la mise sur pied d’un répertoire des sources de données. La salle de bibliothèque, sensée fournir aux utilisateurs une documentation répondant à leurs besoins, est inexistante. Au niveau des services statistiques sectoriels, le nombre de structures productrices de statistiques est estimé en 2011 à quarante et neuf (49). Ces services statistiques produisent les indicateurs relevant de leur domaine. Ils publient des annuaires, des bulletins, des rapports d’activités, etc. En 2009, onze (11) structures ont eu à produire des annuaires ou des recueils. Il s’agit (i) de la Direction de l’Information, de la Planification et de l’Evaluation du Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique, (ii) de la Direction des Statistiques, de la Documentation et de l’Informatique du Ministère de
19
l’Agriculture, (iii) de la Direction des Statistiques Industrielles et des Systèmes d’Informations du Ministère de l’Industrie et la promotion des PME, (iv) de la Direction de l’Informatique, de la Planification, de l’Evaluation et des Statistiques du Ministère de l’Education Nationale, (v) du Port Autonome de San Pedro, (vi) de la Direction de l’Informatique, des Statistiques et des Archives du Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts, (vii) de la Direction de la Planification, des Etudes et de la Documentation du Ministère de la Famille, de la Femme et des Affaires Sociales, (viii) du Port Autonome d’Abidjan, (ix) de la Direction des Statistiques et des Etudes Economiques, (x) de la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale et (xi) du Fonds de Développement de la Formation Professionnelle.
L’analyse de la situation de ces structures a permis de mettre en exergue leurs forces et faiblesses. Les principales forces relevées sont les suivantes, (i) des outils de collecte standardisés (Agriculture, Santé et Education), (ii) des indicateurs harmonisés avec ceux définis au niveau international (Agriculture, Santé et Education), (iii) une administration déconcentrée et décentralisée, (iv) un circuit de transmission des données des services déconcentrés vers le niveau central et (v) la prise en compte des préoccupations locales dans la production statistique. Par ailleurs, certaines Directions des départements ministériels chargés de la santé, de l’économie, de l’éducation, du plan, de l’agriculture, des eaux et forêts, de la culture, de l’industrie et de la famille disposent d’une connexion
internet ainsi que la quasi-totalité des SSP relevant des Etablissements Publics Nationaux (EPN) ou Sociétés d’Etat.
Quant aux points de faiblesse, il a été constaté une baisse de performance de la plupart des services statistiques ministériels, faute de personnel qualifié et/ou de moyens matériels et financiers suffisants. De plus, la crise qu’a connue le pays depuis 2002 a provoqué un effondrement des circuits de collecte des données au point que ces structures éprouvent d’énormes difficultés à mener efficacement leurs missions. Les principales difficultés relevées sont, (i) l’inexistence d’outils de collecte (Ministère de la Femme, de la Famille et des Affaires Sociales, Ministère de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle, Ministère de la Jeunesse et des Sports, etc.), (ii) l’inadéquation entre les outils de collecte et les indicateurs à calculer, (iii) la difficulté à produire et à publier les indicateurs dans les délais, (iv) la difficulté dans la transmission des données du niveau déconcentré/décentralisé vers le niveau central et (v) l’absence ou l’insuffisance d’archivage des informations.
2.3 Menaces et opportunités du Système Statistique National
2.3.1 Menaces
Les principales menaces du SSN proviennent essentiellement de l’environnement institutionnel, des ressources financières et du fonctionnement de l’INS. Elles sont relatives au risque de non adoption de la loi sur la statistique qui constitue un point critique, à l’inexistence et à la difficulté à cerner la part du budget alloué aux activités statistiques des services statistiques sectoriels, à la baisse ces dernières années de la subvention allouée par l’Etat à l’INS (762 millions en 2011 contre 1,096 milliards en 2010). A ces menaces s’ajoute le dysfonctionnement du CNSNC qui n’a tenu aucune réunion depuis sa mise en place.
20
2.3.2 Opportunités
De nombreuses opportunités existent pour la relance et la performance du SSN. Ces opportunités sont entre autres (i) la mise en œuvre de la SNDS, (ii) la mise en œuvre du PND qui peut jouer un rôle catalyseur pour l’adoption de la loi sur la statistique et permettre de disposer de ressources financières pour les productions et les publications, (iii) la mise en œuvre du Plan d’Urgence de Production des Statistiques de Base (PU-PSB), (iv) l’achèvement de la politique de décentralisation à travers la mise en place et le fonctionnement effectif des Conseils Régionaux, (v) la réhabilitation des locaux de l’INS en zone ex Centre Nord Ouest (CNO), (vi) le retour des partenaires au développement dont l’apport financier pourrait permettre d’accroître la production statistique, (vii) l’atteinte du point d’achèvement de l’initiative PPTE, (viii) la mise en œuvre du Programme de Comparaison Internationale (PCI), (ix) la mise en œuvre du Programme de Gouvernance Électronique et (x) la mise en application de la Charte Africaine de la Statistique.
21
3. PRINCIPAUX DEFIS
Les dix défis majeurs qui s’imposent au SSN sont :
L’adoption de la loi sur la statistique en vue de la mise en œuvre effective de la SNDS 2012-2015 ;
La dotation de l’INS et des services statistiques sectoriels de moyens humains et financiers conséquents pour la réalisation des opérations et travaux statistiques (mécanisme de financement pérenne, inscription au Programme d’Investissement Public, création de comptes spéciaux, etc.) ;
La valorisation de la fonction statistique (amélioration des conditions de travail et salariales du personnel statistique dans les services publics, organisation de concours spéciaux pour les statisticiens) ;
La promotion et le renforcement de la formation des statisticiens et du personnel des services statistiques du public (formations doctorales, formations continues, formations qualifiantes en statistique, stages de perfectionnement et de spécialisation des cadres) ;
L’équipement des services statistiques en matériels de production statistique (matériels techniques de collecte, de traitement et d’archivage des données, logiciels de traitement statistique, kit minimum de production, réseaux intranet et connexions internet) ;
La dotation de l’INS d’un siège unique et la réhabilitation des infrastructures (locaux des services déconcentrés) ;
Le rôle majeur de l’INS dans la centralisation et l’archivage de toutes les productions statistiques du SSN ;
Le renforcement de l’assistance technique de l’INS aux services statistiques sectoriels ;
La mise en place d’un Fonds National de Développement durable de la Statistique (FNDS) ;
Le développement de la culture statistique.
22
4. MISSIONS ET VISION DU SSN
4.1 Missions
Le Système Statistique National a pour missions de :
Promouvoir, développer et coordonner l’activité statistique nationale ; Harmoniser les concepts, nomenclatures et méthodes de production ; Garantir la fiabilité, la qualité et la sécurisation des statistiques ; Assurer la diffusion des statistiques produites ; Promouvoir la culture statistique.
4.2 Vision
Dans le contexte actuel de relance post-crise, la Côte d’Ivoire est en train de repenser son développement par l’élaboration d’un Plan National de Développement, orienté vers la satisfaction des besoins des populations. Dans cette dynamique, la Côte d’Ivoire entend se doter d’une Stratégie Nationale de Développement de la Statistique ;
Fondée sur une connaissance objective des défis et des dynamiques de développement durable et
Capable, à l’horizon 2015, de générer des informations démographiques et socio-économiques fiables nécessaires à la planification, à la mise en œuvre efficace, au suivi et évaluation des politiques, programmes locaux et sectoriels de développement, notamment le PND.
Il s’agit de bâtir un système d’information bien coordonné par un Conseil National de la Statistique fort, doté de ressources nécessaires et suffisantes et se fondant sur des principes scientifiques et des règles déontologiques reconnus pour la collecte, le traitement, l’analyse, la diffusion et le stockage des données sur la situation économique et sociale du pays.
23
5. AXES STRATEGIQUES
L’examen de la vision montre que la Côte d’Ivoire souhaite se doter d’un système statistique performant, capable de rendre compte de l’utilisation des ressources allouées à l’amélioration des conditions de vie des populations. De ce fait, en se basant sur les défis clés issus de l’analyse de la situation, la SNDS 2012-2015 tourne autour de quatre axes stratégiques interdépendants qui sont, (i) le renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination, (ii) l’accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN, (iii) l’amélioration de la production statistique et (iv) la promotion, la vulgarisation et l’utilisation des statistiques.
Axe 1 : Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination
Le renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination constitue un défi majeur pour assainir l’environnement juridique de fonctionnement du SSN ainsi que la capacité de production des acteurs. Cela passe par le vote de la loi sur la statistique et la prise de mesures réglementaires pour sa mise en œuvre, une meilleure organisation de l’INS et des services statistiques sectoriels ainsi qu’une amélioration de la planification, de la gestion, du suivi et de l’évaluation de l’action statistique dans le pays et en fin la mise en place du Fonds National de Développement durable de la Statistique. Pour ce faire, deux objectifs stratégiques ont été définis, à savoir, (i) améliorer le cadre institutionnel et organisationnel et (ii) renforcer la coordination statistique au niveau national et international.
Axe 2 : Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN
L’accroissement en nombre et en qualité des ressources qui composent le SSN est crucial pour améliorer sa performance. Il s’agit de renforcer les capacités techniques par le recrutement de plus de spécialistes (Statisticiens et Démographes), mais également d’améliorer leur condition de travail en vue de les retenir dans les systèmes publics de production statistique. Les objectifs stratégiques retenus à ce niveau sont, (i) disposer de personnels qualifiés en statistique et en démographie et (ii) améliorer les conditions de travail du personnel dédié à la production statistique.
Axe 3 : Amélioration de la production statistique
Dans le contexte de relance post-crise de la Côte d’Ivoire, l’actualisation des données statistiques constitue une priorité. Cette actualisation devra veiller à en assurer la qualité mais aussi la couverture nationale, locale ainsi qu’une désagrégation par sexe, par milieu de résidence et selon les découpages administratifs du pays. Pour ce faire, la réalisation des recensements, des enquêtes et la collecte régulière des données de routine sont essentielles pour l’amélioration de la production de la statistique au cours des 4 années à venir. Les objectifs stratégiques clés sont, (i) disposer de données sociodémographiques et économiques désagrégées, (ii) disposer de données de routine fiables et régulières dans les 6 domaines prioritaires du PND et (iii) améliorer la qualité des statistiques produites dans le SSN.
Axe 4 : Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques
Les actions à entreprendre pour favoriser la connaissance et l’utilisation des données statistiques sont de deux ordres. Il s’agit d’une part, de la publication des résultats issus de l’analyse des données statistiques sous différentes formes (rapports, documents archivés, bases de données, posters, dépliants, etc.) accessibles au public, et d’autre part, de la sensibilisation des utilisateurs à tous les niveaux en vue de les intéresser aux faits statistiques et de développer la culture en la matière dans le pays. Pour y arriver, les objectifs stratégiques définis sont, (i) améliorer l’archivage et la vulgarisation des données statistiques et (ii) promouvoir l’utilisation des statistiques.
24
6. PLAN D’ACTIONS
Le plan d’actions 2012-2015 a pour vocation de rendre plus lisible la SNDS en articulant sur la période couverte une série de produits à réaliser pour atteindre les objectifs définis. Sa mise en œuvre, dans une démarche coordonnée et cohérente, permettra à la vision de devenir une réalité. Elle permettra aussi un meilleur suivi et évaluation des activités statistiques et des politiques et stratégies de développement.
Le plan d’actions 2012-2015 permettra également de lever les contraintes structurelles relevées au sein du SSN, de consolider les acquis actuels, d’enclencher la production et l’utilisation des statistiques de qualité et d’accélérer la concrétisation des opportunités.
6.1 Axe 1 : Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination
Le renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination se décline en deux objectifs et quatre stratégies. Le coût total de mise en œuvre de l’axe 1 est de 697,5 millions de FCFA. Les coûts détaillés par actions prévues sont dans le tableau 7 de l’annexe du document.
Objectif 1 : Améliorer le cadre institutionnel et organisationnel
L’objectif 1 sera réalisé par la mise en œuvre de deux stratégies : (i) renforcement du cadre institutionnel et (ii) renforcement du cadre organisationnel. Le coût total de cet objectif s’élève à 196,5 millions de FCFA.
Le renforcement du cadre institutionnel va se traduire par (i) soumettre la Loi sur la statistique à l’Assemblée Nationale pour vote, (ii) élaborer et faire valider le Décret d’application de la Loi ainsi que les textes de mise en œuvre des organes du CNS et (iii) mener l’étude relative au mécanisme institutionnel et opérationnel du FNDS.
Le renforcement du cadre organisationnel sera évalué à travers la réalisation des actions suivantes, (i) dresser la liste des Structures statistiques Publiques (SSP), (ii) organiser des réunions statutaires du CNS, (iii) organiser des rencontres pour la délivrance des visas d’enquête, (iv) évaluer l’INS depuis son érection en Société d’Etat et (v) redynamiser le département d’appui technique de l’INS aux services statistiques sectoriels.
Les principaux résultats attendus de l’objectif 1 sont les suivants :
La loi sur la statistique est votée ; Le CNS ainsi que ses organes sont fonctionnels ; L’étude relative au mécanisme institutionnel et opérationnel du FNDS est réalisée ; La liste des SSP est disponible ; Les visas d’enquêtes sont délivrés ; L’INS est évalué à fin 2013 ; Le département d’appui technique de l’INS aux services statistiques sectoriels est
opérationnel.
Objectif 2 : Renforcer la coordination statistique au niveau national et international
L’objectif visant le renforcement de la coordination statistique sera atteint au travers de deux stratégies, à savoir, (i) l’opérationnalisation du CNS, (ii) la promotion de la coopération nationale et internationale. Le coût global de cet objectif 2 est de 501 millions de FCFA.
La stratégie portant sur l’opérationnalisation du CNS consiste à (i) adopter chaque année le Programme Annuel d’Activités Statistiques (PAAS), (ii) réaliser chaque année une revue
25
à mi-parcours du PAAS, (iii) produire chaque année un rapport sur le fonctionnement du SSN, (iv) réaliser une revue à mi-parcours de la SNDS en 2014, (v) réaliser l’évaluation finale de la SNDS en 2015 et (vi) réaliser l’enquête sur la satisfaction des besoins des bénéficiaires sur la statistique à la fin de la mise en œuvre de la SNDS.
Pour ce qui est de la promotion de la coopération nationale et internationale, il s’agira de (i) créer un roster de compétences nationales en matière de statistique et de démographie pour le développement Sud-Sud, (ii) documenter les bonnes pratiques du SSN, (iii) ratifier la Charte Africaine de la Statistique, (iv) mettre en œuvre la Stratégie d’Harmonisation des Statistiques en Afrique (SHaSA) et (v) organiser le 8ème Symposium sur le Développement de la Statistique en Afrique (SDSA).
Les principaux résultats attendus sont listés ci-après :
Un programme annuel d’activités statistiques est adopté chaque année ; Une revue à mi-parcours du PAAS est réalisée chaque année ; 4 rapports annuels sur le fonctionnement du SSN sont disponibles d’ici fin 2015 ; Une revue de la SNDS est faite en 2014 ; L’évaluation finale de la SNDS est réalisée en 2015 ; L’enquête sur la satisfaction des besoins des bénéficiaires en données statistiques
est réalisée à la fin de la mise en œuvre de la SNDS ; Un roster de compétences nationales est disponible ; Les bonnes pratiques du SSN sont documentées ; La Charte Africaine de la Statistique est ratifiée en 2012 ; La SHaSA est mise en œuvre ; Le 8ème SDSA est organisé en 2012.
Tableau 1: Budget global de l’axe 1 : Renforcement du dispositif institutionnel et de
la coordination
Objectifs/Stratégies
Budget global par source de financement (milliers FCFA)
Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 1: Améliorer le cadre institutionnel et organisationnel 196 000 130 500 66 000
Stratégie 1.1 : Renforcement du cadre institutionnel 70 000 40 000 30 000
Stratégie 1.2 : Renforcement du cadre organisationnel 126 500 90 500 36 000
Objectif 2 : Renforcer la coordination statistique au niveau national et international
401 000 317 000 84 000
Stratégie 2.1 : Opérationnalisation du CNS 127 500 43 500 84 000
Stratégie 2.2 : Promotion de la coopération nationale et internationale
373 500 373 500 0
TOTAL AXE 1: Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination
697 500 547 500 150 000
26
6.2 Axe 2 : Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN L’accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN sera réalisé à travers 2 objectifs opérationnels et 5 stratégies. Le coût global de l’axe sur les 4 ans est de 15,633 milliards de FCFA. Le tableau 2 donne le coût de l’axe par stratégie. Les coûts détaillés par actions prévues sont dans le tableau 8 de l’annexe du document. Objectif 1 : Disposer de personnels qualifiés en statistique et en démographie L’objectif 1 sera mis en œuvre à travers 3 stratégies qui sont, (i) accroissement du nombre de postes budgétaires au concours direct de recrutement et réduction du délai de la première affectation des diplômés dans les services statistiques de l’Etat, (ii) renforcement des capacités et recyclage en statistique, démographie et suivi évaluation et (iii) amélioration des capacités de recherche et d’enseignement. La première stratégie vise à (i) accroître le nombre de professionnels de la statistique et de la démographie employés dans le SSN, (ii) recruter le personnel du CNS et (iii) faire un plaidoyer auprès du ministère chargée de la Fonction Publique pour réduire à trois mois le délai de recrutement et de première affectation des diplômés en statistique et démographie. La seconde consistera à développer des modules standardisés de formation continue et à améliorer et élargir les compétences de tous les acteurs à travers des ateliers de recyclage et de perfectionnement. Quant à la troisième stratégie, elle consistera à octroyer des bourses d’études pour la formation des statisticiens et démographes et à rendre fonctionnel l’Office National de la Population (ONP).
Les activités définies à travers cet objectif visent à atteindre les résultats suivants :
le SSN dispose de personnel statisticien et démographe en nombre suffisant et de qualité ;
le délai de recrutement à la Fonction Publique et d’affectation des diplômés en statistique et démographie dans les services statistiques publics est réduit à 3 mois ;
les statisticiens et démographes du SSN sont régulièrement recyclés ; les agents non statisticiens travaillant dans le domaine sont formés ; les capacités des acteurs des collectivités territoriales sont renforcées en matière
de collecte, d’archivage et d’utilisation de données ; 15 bourses d’étude de formation sont octroyées sur 3 ans ; 30 bourses d’études pour la formation en DESS/DEA en démographie et analyse
statistique sur 3 ans ; L’ONP est fonctionnel.
Le coût total des activités de l’objectif 1 se chiffre à 2,016 milliards de FCFA. Il représente les coûts liés à l’accroissement du nombre de postes budgétaires au concours de recrutement direct à la Fonction Publique (1,144 milliards), au renforcement des capacités et recyclage en statistique, démographie et suivi et évaluation (625 millions) et à l’amélioration des capacités de recherche et d’enseignement (247 millions).
27
Objectif 2 : Améliorer les conditions de travail du personnel dédié à la production statistique
Cet objectif vise à susciter une plus grande motivation du personnel du SSN et à l’amélioration de leurs conditions de travail. Il définit également un plan de carrière pour le personnel professionnel. Il sera atteint à travers 2 stratégies opérationnelles. La première stratégie, qui porte sur la motivation et le plan de carrière des statisticiens et démographes, sera appréhendée au travers de 2 actions qui sont, (i) instaurer des primes pour les statisticiens et les démographes et (ii) mettre en place un plan de carrière pour les professionnels de la statistique et de la démographie. Quant à la deuxième stratégie, en rapport avec le renforcement des capacités matérielles des services statistiques, elle sera réalisée par l’exécution des actions suivantes, (i) créer 14 centres de saisie, (ii) construire le siège de l’INS, les locaux de 8 Directions Régionales et réhabiliter ceux des 6 autres, (iii) doter 35 services statistiques centraux en kit de production et en logiciels de traitement statistique, (iv) doter le CNS en matériels d’équipement et de fonctionnement, (v) équiper 375 cellules déconcentrées en kit minimum de production statistique, (vi) équiper 3 services statistiques (agriculture, ressources animales et INS) en matériels de mesure et (vii) réhabiliter et équiper l’imprimerie de l’INS pour la reproduction des principales productions du SSN.
Les résultats escomptés sont les suivants :
Les primes pour les statisticiens et démographes sont instaurées ; Le plan de carrière des statisticiens et démographes est établi ; 15 centres de saisie sont créés ; Le siège de l’INS est construit, les locaux de 8 DR sont construits et ceux de 6
autres sont réhabilités ; Les services statistiques (sectoriels et déconcentrés) sont équipés en kit minimum
de production statistique ; Les services statistiques sectoriels sont dotés de logiciels de traitement statistique,
de cartographie, d’archivage électronique et de gestion des bases de données ; Le CNS est équipé en matériels de fonctionnement ; 3 services statistiques (agriculture, ressources animales et INS) sont équipés en
matériels de mesure ; L’imprimerie de l’INS est réhabilitée et équipée.
Le montant total pour l’atteinte des résultats de l’objectif 2 de l’axe 2 est de 14,417 milliards de FCFA. Il représente les coûts liés à la motivation et au plan de carrière du personnel statisticien et démographe (4,771 milliards) et au renforcement des capacités matérielles des services statistiques au niveau central et déconcentré (9,646 milliards).
28
Tableau 2: Budget global de l'axe 2 : Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN
Objectifs/Stratégies
Budget global par source de financement (milliers FCFA)
Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 1 : Disposer de personnels qualifiés en statistique et en démographie
2 016 128 1 787 638 228 490
Stratégie 1.1 : Accroissement du nombre de poste budgétaire au concours de recrutement direct et affectation des diplômés dans les services statistiques de l'Etat
1 144 128 1 144 128 0
Stratégie 1.2 : Renforcement des capacités et recyclage en statistique, démographie et suivi & évaluation
625 000 495 000 130 000
Stratégie 1.3 : Amélioration des capacités de recherche et d'enseignement
247 000 148 510 98 490
Objectif 2: Améliorer les conditions de travail du personnel dédié à la production statistique
14 416 665 11 423 215 2 993 450
Stratégie 2.1 : Motivation et plan de carrière des statisticiens et démographes
4 771 165 4 771 165 0
Stratégie 2.2 : Renforcement des capacités matérielles des services statistiques au niveau central et déconcentré
9 645 500 6 652 050 2 993 450
TOTAL AXE 2 : Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN
16 432 793 13 210 853 3 221 940
6.3 Axe 3: Amélioration de la production statistique
La production statistique sera appréhendée à travers 3 objectifs et 6 stratégies. Le coût global de l’axe sur les 4 ans est de 73,620 milliards de FCFA. Le tableau 3 donne le coût global de l’axe par stratégie. Les détails des actions prévues dans l’axe 3 sont dans le tableau 9 de l’annexe du document.
Objectif 1 : Disposer de données sociodémographiques et économiques désagrégées
L’objectif 1 sera mis en œuvre à travers trois stratégies, (i) la réalisation des recensements dans les domaines de la population, de l'agriculture, de l'élevage, des entreprises et des sports et loisirs, (ii) la réalisation des enquêtes annuelles et ponctuelles dans tous les domaines, dans les délais requis et (iii) la réalisation des enquêtes périodiques dans les délais requis. Les résultats de toutes ces opérations doivent systématiquement être désagrégées par sexe, milieu de résidence et selon les découpages administratifs du pays. La première stratégie qui porte sur la réalisation des recensements sera appréhendée au travers de 9 actions dont 2 grandes opérations d’envergure nationale, à savoir :
Le Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH), le quatrième après ceux de 1975, 1988 et 1998, permettra, non seulement d’actualiser les indicateurs sociodémographiques et économiques (répartition spatiale, éducation/alphabétisation, fécondité, commodités du logement, décès maternel, migration, etc.), mais également la base de sondage pour les enquêtes par échantillonnage tout en mettant en exergue l’impact non encore déterminé de la crise militaro politique sur la population ;
29
Le Recensement National de l’Agriculture (RNA), le troisième après ceux de 1974 et 2001, sera réalisé sur la base de la cartographie et du recensement des sites habités du quatrième RGPH et selon une approche modulaire à partir d’une opération de dénombrement exhaustif des exploitants et de leurs exploitations. L’opportunité de sa réalisation réside dans le fait que la Côte d’Ivoire est un pays dont l’économie repose sur l’agriculture, d’où la nécessité de disposer de données actualisées pour le suivi du secteur agricole. Cette opération permettra donc d’actualiser les indicateurs agricoles et servira également de base de sondage pour d’autres enquêtes spécifiques dans le domaine.
Les 7 autres recensements permettront de disposer de données dans les domaines (i) des entreprises, (ii) des exploitants et exploitations agricoles, (iii) des ressources halieutiques et (iv) des sports et loisirs.
La seconde stratégie portant sur la réalisation des enquêtes annuelles et ponctuelles dans tous les domaines, dans les délais requis sera atteinte à travers 25 enquêtes/études entre 2012 et 2015 dont 9 opérations annuelles de collecte des données et 16 enquêtes ponctuelles. Les principales actions sont, (i) réaliser 9 enquêtes annuelles (agriculture, santé, emploi, industrie, entreprises, gouvernance, genre), (ii) réaliser l’enquête sur le travail des enfants, (iii) réaliser les enquêtes sur la mortalité et la nuptialité, (iv) réaliser l’enquête sur les constructions neuves (v) réaliser l’enquête sur le secteur informel et (vi) réaliser l’enquête sur l’ensemble de la population du district d’Abidjan du fait du déversement des déchets toxiques sur 16 sites non appropriés.
La troisième stratégie relative à la réalisation des enquêtes périodiques dans les délais requis sera appréhendée par l’exécution de 16 enquêtes sur la période 2012-2015. Ces enquêtes qui couvrent un large éventail de domaines sociodémographiques et économiques ont pour objectif d’actualiser à mi parcours quelques indicateurs clés dans la période intercensitaire. Les principales actions sont, (i) réaliser l’Enquête Niveau de Vie des ménages en 2012 et en 2015, (ii) réaliser l’Enquête Démographique et de Santé en 2015, (iii) réaliser l’Enquête sur les Indicateurs Multiples en 2013, (iv) réaliser l’enquête sur la gouvernance en 2012 et en 2015, (v) réaliser l’enquête sur le secteur informel en milieu urbain, (vi) réaliser les enquêtes biannuelles sur la Sécurité des entreprises industrielles en 2013 et en 2015 et sur le compte vert des entreprises en 2012 et en 2014.
Le coût total des actions pour cet objectif s’élève à 45,109 milliards de FCFA. Les principaux résultats sont :
Le RGPH est réalisé ; Le RNA est réalisé ; Le recensement des exploitants et des exploitations agricoles est réalisé ; Le recensement des unités économiques est réalisé ; Le recensement sur l'aquaculture lagunaire et la pisciculture continentale est
réalisé ; La carte sanitaire est élaborée ; Neuf (9) enquêtes annuelles sont réalisées chaque année ; Seize (16) enquêtes
ponctuelles sont réalisées sur la période 2012-2015 ; L’Enquête Démographique et de Santé est réalisée en 2015 ; L’Enquête sur les Indicateurs Multiples est réalisée en 2013 ;
30
Les enquêtes biannuelles sur la sécurité des entreprises industrielles (2013 et 2015) et le compte vert des entreprises sont réalisées (2012 et 2014) ;
L’Enquête Niveau de Vie des ménages est réalisée en 2012 et en 2015 ; L’enquête sur la gouvernance est réalisée en 2012 et en 2015 ; L’enquête sur le secteur informel en milieu urbain est réalisée en 2013 et en 2015.
Objectif 2 : Disposer de données de routine fiables et régulières dans les 6 domaines prioritaires du PND
L’objectif 2 sera mis en œuvre au travers de deux stratégies, (i) le renforcement du dispositif de collecte, de traitement et d’analyse des données de routines et (ii) l’amélioration de la production des données de routine. La stratégie en rapport avec le renforcement du dispositif de collecte, de traitement et d’analyse des données de routine vise à sécuriser d’ici 2015, la production régulière des statistiques de routine au sein du SSN, tant au niveau central que déconcentré. Les actions qui sous-tendent cette stratégie se résument en 6 points essentiels. Ce sont, (i) renforcer la production de statistiques courantes de l’INS (Comptes de la nation, Centrale des bilans, IPI, IHPC, Annuaires statistiques, répertoire des entreprises, etc.), (ii) inventorier et classifier toutes les sources de production des données de routine, (iii) harmoniser le mode de calcul et la définition des indicateurs en tenant compte des normes internationales, (iv) actualiser et/ou élaborer les outils de collecte au niveau de tous les services statistiques sectoriels, (v) reproduire et déployer ces outils dans les services au niveau central et déconcentré et (vi) informatiser tous les outils de collecte des données de routine. La stratégie relative à l’amélioration de la production des données de routine vise à mettre à la disposition des utilisateurs des statistiques régulières et complètes d’ici 2015. Pour ce faire, les structures responsables de ces statistiques devront respecter les délais de publication préalablement établis. Les principales actions à réaliser sont, (i) collecter les données de routine au niveau primaire, (ii) rassembler et intégrer dans les bases de saisies, les données collectés au niveau local (départements, régions), (iii) organiser des missions de supervision de contrôle de la qualité des données collectées à tous les niveaux, (iv) transmettre par supports électroniques les bases locales au niveau central, (v) contrôler la qualité des données et compiler les bases locales au niveau central, (vi) exploiter et analyser les données pour la production des rapports et des annuaires et (vii) réaliser annuellement les cartes (sanitaires, scolaires, agricoles) Les principaux résultats attendus sont :
Les dispositifs de collecte, de traitement et d’analyse des données de routine au sein du SSN sont renforcés d’ici 2015 ;
La production des données statistiques de routine est régulière.
Le coût total des actions qui composent cet objectif est de 28,303 milliards de FCFA.
31
Objectif 3 : Améliorer la qualité des statistiques produites par le SSN
La qualité des données statistiques est un élément important qui conditionne la fiabilité des analyses. Pour ce faire, un accent particulier devra être mis sur (i) le développement des normes et standards et (ii) le renforcement des capacités aux normes et standards. Les principales actions prévues à ce niveau consisteront, d’une part, à élaborer et valider (i) les codes, nomenclatures, concepts et méthodes statistiques communs à l’ensemble du SSN par rapport aux normes internationales et (ii) les manuels de procédure et cahiers de charges pour chaque produit statistique/source administrative et d’autre part, à organiser (iii) un atelier de tous les producteurs de données sur les normes en matière de production statistique et (iv) des rencontres annuelles au niveau central et local des producteurs de données sur l’application des normes statistiques et sur les produits.
Le coût total de l’objectif est de 207,5 millions de FCFA sur la période 2012-2015.
Les principaux résultats à atteindre sont :
Les codes, nomenclatures, concepts, méthodes et manuels de procédure du SSN sont élaborés et validés par rapport aux normes internationales ;
Un atelier de tous les producteurs de données sur les normes en matière de production statistique est organisé chaque année ;
Des rencontres annuelles au niveau central et local des producteurs de données sur l'application des normes statistiques et sur les produits sont organisées.
Le tableau ci-après donne le budget par stratégie et par source de financement pour l’axe 3 « Amélioration de la production statistique ».
Tableau 3: Budget global de l’axe 3 : Amélioration de la production statistique
Objectifs/Stratégies
Budget global par source de financement (milliers FCFA)
Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 1 : Disposer de données sociodémographiques et économiques désagrégées
45 109 147 24 087 632 21 021 515
Stratégie 1.1 : Réalisation des recensements dans les domaines de la population, de l'agriculture, de l'élevage, des entreprises, de la santé, du tourisme et de l'artisanat et du commerce.
29 467 596 14 745 758 14 721 838
Stratégie 1.2 : Réalisation des enquêtes annuelles et ponctuelles dans tous les domaines dans les délais requis et désagrégés
11 514 329 7 204 969 4 309 360
Stratégie 1.3 : Réalisation des enquêtes périodiques dans les délais requis et désagrégés
4 127 222 2 136 905 1 990 317
Objectif 2 : Disposer de données de routine fiables et régulières dans les 6 domaines prioritaires du PND
28 303 400 24 444 650 3 858 750
Stratégie 2.1 : Renforcement du dispositif de collecte, de traitement et d’analyse des données de routine
24 278 400 22 327 150 1 951 250
Stratégie 2.2 : Amélioration de la production des données de routine
4 025 000 2 117 500 1 907 500
Objectif 3 : Améliorer la qualité des statistiques produites dans le SSN
207 500 145 250 62 250
Stratégie 3.1 : Développement des normes et standards 132 500 92 750 39 750
Stratégie 3.2 : Renforcement des capacités aux normes et standards
75 000 52 500 22 500
Total Axe 3 : Amélioration de la production statistique 73 620 047 48 677 532 24 942 515
32
6.4 Axe 4 : Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques
La réalisation de cet axe repose sur deux objectifs majeurs qui visent (i) l’amélioration de l'archivage et la vulgarisation des données statistiques et (ii) la promotion de l’utilisation des statistiques. Le coût global de l’axe 4 sur les 4 ans est de 3,254 milliards de FCFA. Le tableau 4 donne le coût global de l’axe par stratégie. Les détails des actions prévues dans l’axe 4 sont dans le tableau 10 de l’annexe du document.
Objectif 1 : Améliorer l’archivage et la vulgarisation des données statistiques
Les principales actions à mener pour l’amélioration de l’archivage et la vulgarisation des données statistiques se résument en deux stratégies, à savoir, (i) la systématisation de l’archivage des données et des métadonnées au niveau local et national et (ii) la promotion de la publication.
La systématisation de l’archivage des données consistera, entre autres, à (i) alimenter régulièrement le Système Intégré de Gestion des bases de données Démographiques et Socio économiques et les systèmes d’information CountrySTAT et Ivoir’DevInfo, (ii) promouvoir l’utilisation des systèmes d’archivage et de gestion électronique des données et métadonnées et (iii) mettre en réseau (intranet et internet) l’ensemble des structures du SSN. La promotion de la publication vise, entre autres, à (i) susciter et à intensifier les publications, (ii) diversifier les supports de diffusion, publier systématiquement les annuaires statistiques du SSN et (iii) améliorer la qualité des publications.
Le coût total de l’objectif 1 est de 2,874 milliards de FCFA.
Les principaux résultats attendus sont :
Toutes les bases de micro données sont recensées ; Le SIGDSE est alimenté régulièrement ; Le système d’information CountrySTAT est fonctionnel et le site régulièrement mis
à jour ; La base de données Ivoir’DevInfo est régulièrement alimentée ; Le logiciel de documentation, d’archivage et de diffusion ToolKit est utilisé ; 35 bases de données sectorielles sont créées ou renforcées ; Le réseau intranet entre l’INS et ses Directions Régionales est mis en place ; Le réseau intranet entre l’INS et les 35 services statistiques sectoriels est mis en
place ; Les réseaux intranet entre les 35 services statistiques sectoriels et leur
démembrements en régions sont mis en place ; Ivoir’Devinfo, SIGDSE/IMIS et les données des services statistiques sectoriels sont
mis en ligne sur le site internet de l’INS ; Le Comité scientifique de validation des publications de l’INS est renforcé et des
comités de validation des publications et des rapports sont créés au niveau des services statistiques sectoriels ;
Le répertoire des publications du SSN est élaboré ; Les bulletins de conjoncture des Directions Régionales de l’INS sont
systématiquement publiés ; Les annuaires statistiques de l’INS et des services statistiques sectoriels sont
systématiquement publiés ; Les rapports des enquêtes et recensement sont publiés.
33
Objectif 2 : Promouvoir l’utilisation des statistiques La promotion de l’utilisation des statistiques est examinée au travers de deux stratégies, (i) la promotion de la diffusion et (ii) la sensibilisation des populations à l’utilisation des statistiques. Les actions à mener en vue de promouvoir la diffusion consistent à (i) vulgariser la Loi sur la statistique et ses textes d’application, (ii) disséminer les rapports d’études ou d’enquêtes, (iii) promouvoir l’utilisation de l’internet pour la diffusion des résultats et (iv) produire les résultats des opérations statistiques sur des supports accessibles à tous. Quant à la sensibilisation des populations à l’utilisation des statistiques, il s’agira (i) d’organiser la Journée Africaine de la Statistique (JAS) et la Journée Mondiale de la Population (JMP), (ii) élaborer une plaquette annuelle pour la diffusion des principaux résultats du SSN, (iii) mettre en place un réseau de journalistes formés à l’utilisation des statistiques, iv) d’organiser des sessions de formation/sensibilisation à la culture statistique à l’attention des décideurs, (v) organiser des campagnes annuelles régionales sur l’utilité des statistiques et (vi) d’organiser des conférences annuelles sur la culture statistique dans les universités, grandes écoles ou lycées. Le coût de l’objectif 2 s’élève à 379,5 millions de F CFA. Les principaux résultats sont :
L’atelier de vulgarisation de la Loi sur la statistique et de ses textes d’application est organisé en 2013 ;
Des séminaires de dissémination des rapports de recensements et enquêtes sont organisés au niveau national et local ;
L'internet est utilisé pour la diffusion des résultats ; Les résultats des opérations statistiques sont produits sous supports accessibles à
tous ; La JAS et la JMP sont organisées chaque année ; Une plaquette annuelle pour la diffusion des principaux résultats du SSN est
élaborée ; Un réseau de journalistes formés à l'utilisation des statistiques, partenaire du SSN
est mis en place ; 4 sessions de formation/sensibilisation par an à l'attention des décideurs
(Parlementaires, Conseillers Economiques, Conseillers Régionaux, Maires, Leaders politiques et religieux, ONG et Société Civile) à la culture statistique sont organisées ;
12 campagnes annuelles régionales sur l'utilité des statistiques sont organisées ; 2 conférences annuelles sur la culture statistique sont organisées dans les
universités, grandes écoles ou lycées.
34
Tableau 4 : Budget global de l’axe 4 : Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques
Objectifs/Stratégies
Budget global par source de financement (en milliers FCFA)
Budget total
Etat Autres à mobiliser
Objectif 1 : Améliorer l'archivage et la vulgarisation des données statistiques
2 874 100 1 883 950 990 150
Stratégie 1 : Systématisation de l'archivage des données et des métadonnées au niveau local et national
2 308 500 1 582 800 725 700
Stratégie 2 : Promotion de la publication 565 600 301 150 264 450
Objectif 2 : Promouvoir l'utilisation des statistiques 379 500 369 500 10 000
Stratégie 1 : Promotion de la diffusion 10 000 0 10 000
Stratégie 2 : Sensibilisation des populations à l'utilisation des statistiques
369 500 369 500 0
Total de l’axe 4 : Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques
3 253 600 2 253 450 1 000 150
35
7. CADRE DE MISE EN ŒUVRE
7.1 Dispositif institutionnel de mise en œuvre
La mise en œuvre constitue l’élément clé de la réussite de la SNDS. Les conditions de réussite reposent sur une définition claire et précise des rôles de chaque acteur impliqué dans sa mise en œuvre. Les activités statistiques de la SNDS doivent être réalisées conformément aux principes scientifiques et selon les règles déontologiques reconnues. Le dispositif institutionnel de la mise en œuvre est le suivant :
Le Conseil National de la Statistique est le maître d’ouvrage de la SNDS. Il est chargé (i) d’ajuster/corriger les orientations stratégiques de la SNDS, (ii) d’examiner et approuver le programme indicatif annuel d’activités statistiques ainsi que les rapports annuels d’exécution des activités de la SNDS (Rapports sur le fonctionnement du SSN) et les orientations envisagées pour les années suivantes, (iii) d’entériner le budget annuel de la SNDS et (iv) de mobiliser les ressources suffisantes pour le financement de la SNDS. Il est assisté par un Secrétariat Permanent (SP) ;
Le Comité Technique des Programmes Statistiques est le maître d’œuvre de la SNDS. Il est chargé (i) d’élaborer les programmes indicatifs annuels d’activités statistiques, (ii) de préparer, pour les sessions du CNS, les rapports annuels et le rapport à mi parcours sur le niveau d’exécution des activités de la SNDS, (iii) d’assurer la communication et la diffusion des informations sur la SNDS, (iv) de coordonner les activités de l’INS et des services statistiques sectoriels et (v) de préparer la prochaine SNDS. Le CTPS est présidé par le Directeur Général de l’INS. Il est appuyé dans l’exécution de ses tâches par les Commissions Spécialisés (Population, Conditions de vie des ménages, Agriculture, Entreprises non agricoles, Grands équilibres économiques, Environnement, Gouvernance) ;
L’Institut National de la Statistique, organe central du SSN, sera chargé de l’exécution des activités relevant de son domaine de compétence et apportera un appui technique aux autres structures dans la réalisation de leurs activités. L’INS sera tenu de produire chaque année un rapport d’exécution adressé au CNS ;
Les services statistiques sectoriels (services centraux et services déconcentrés) exécuteront les activités de la SNDS relatives à leurs domaines ou départements ministériels et seront tenus de produire chaque année un rapport d’exécution adressé au CNS ;
Les Instituts de formation et de recherche en statistique et en démographie seront chargés de la coordination et de l’exécution des plans de renforcement des capacités des acteurs du SSN. Les rapports annuels de formation seront adressés régulièrement au CNS ;
Le groupe des Partenaires Techniques et Financiers appuiera le CNS dans la recherche et la mobilisation des financements des activités statistiques de la SNDS et dans la promotion de la culture statistique.
36
7.2 Coût global et Mécanisme de financement
7.2.1 Coût global des activités
Le coût global de la réalisation des activités de la SNDS pour la période 2012-2015 est de 94,004 milliards de FCFA. Le tableau 5 donne le coût global des activités par année et par axe stratégique.
Tableau 5 : Coût global des activités par année et par axe stratégique (en milliers de
FCFA)
AXES 2012 2013 2014 2015 TOTAL
AXE 1 Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination
412 000 101 000 93 500 91 000 697 500
AXE 2 Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN
705 000 5 872 218 4 941 230 4 914 344 16 432 793
AXE 3 Amélioration de la production statistique
21 822 909 23 311 407 16 441 411 12 044 320 73 620 047
AXE 4 Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques
147 900 1 002 900 1 051 400 1 051 400 3 253 600
TOTAL 23 087 809 30 287 525 22 527 541 18 101 064 94 003 940
Le tableau 6 donne la structure des coûts par axe stratégique et par source de financement. Tableau 6 : Coût global des activités par axe stratégique et par source de
financement (en milliers de FCFA)
AXES TOTAL ETAT PTF %
AXE 1 Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination
697 500 547 500 150 000 0,74
AXE 2 Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN
16 432 793 13 210 853 3 221 940 17,48
AXE 3 Amélioration de la production statistique 73 620 047 48 677 532 24 942 515 78,32
AXE 4 Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques
3 253 600 2 253 450 1 000 150 3,46
TOTAL 94 003 940 64 689 335 29 314 605 100,00
% 68,82 31,18
La structure des coûts confirme la priorité accordée aux programmes d’amélioration de la qualité de la production. En effet, le coût de l’axe 3 relatif à la production statistique est estimé à 73,620 milliards de FCFA, soit 78,70% du coût global de la SNDS.
37
L’accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN (axe 2), qui se traduit par un renforcement des capacités matérielles et humaines, occupe la deuxième place avec 16,433 milliards de FCFA, soit 17,48%. La promotion, la vulgarisation et l’utilisation des statistiques (axe 4) absorbent 3,254 milliards de FCFA, soit 3,46% du budget et le renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination (axe 1) représente 0,74% avec 697,5 millions de FCFA. L’Etat devra contribuer à hauteur de 64,689 milliards de FCFA, soit 68,82% des financements requis. Le gap de financement de 29,315 milliards de FCFA, soit 31,18%, devra donc être mobilisé auprès des différents partenaires au développement.
7.2.2 Mécanisme de financement
L’inscription d’un projet dans les plans d’actions annuels de la SNDS n’est pas conditionnée par l’obtention préalable d’un budget ou l’identification d’une source potentielle de financement. Le seul critère étant qu’en la matière, utilisateurs et producteurs aient retenu le projet comme étant nécessaire pour la satisfaction des besoins.
Au niveau de l’Etat, la SNDS sera inscrite au Programme d’Investissement Public (PIP) dès son adoption par le Gouvernement. Chaque année, le Plan d’actions opérationnel révisé en fonction du financement octroyé par l’Etat et les PTF sera publié par le CNS. L’INS, en tant qu’organe central du SSN et compte tenu de son statut de Société d’Etat, doit signer des conventions de financement pluriannuel avec l’Etat ou des départements ministériels basées sur le plan d’actions de la SNDS. Ces conventions devront permettre à l’INS de disposer de ressources financières suffisantes pour accomplir sa mission et apporter un appui aux services statistiques sectoriels.
Pour la mobilisation des ressources extérieures, le CNS devra mettre en place un groupe de travail avec les partenaires au développement. Ce groupe aura pour tâches d’étudier les conditions d’existence et de financement des activités de la SNDS.
En outre, le CNS doit veiller à ce que les services et organismes relevant du SSN disposent de ressources humaines, matérielles et financières nécessaires à la réalisation des activités de la SNDS. A cet effet, il doit initier la création d’un Fonds National de Développement durable de la Statistique alimenté par des taxes statistiques et contributions diverses. Il devra par ailleurs participer à toutes les actions de mobilisation des ressources dans le cadre du PND.
7.3 Mécanisme de suivi et évaluation
La SNDS s’aligne sur les règles de Gestion Axée sur les Résultats. Pour ce faire, le présent mécanisme définit les actions de suivi et d’évaluation pour apprécier le progrès vers l’atteinte des résultats.
Dans le processus de mise en œuvre de la SNDS 2012-2015, les activités de suivi porteront sur :
L’élaboration de Programmes Annuels d’Activités Statistiques (PAAS), qui contiendront les éléments planifiés dans la SNDS et d’autres éléments non planifiés jugés comme étant nécessaires par consensus pour l’atteinte des objectifs de la SNDS et du PND. Sur la base des actions contenues dans la SNDS, les acteurs du
38
SSN définiront leur priorité pour l’année suivante qui fera l’objet de validation au cours de la rencontre annuelle d’élaboration des PAAS. Au total, 3 PAAS vont être développés d’ici 2015 ;
La production des rapports de progrès (semestriel et annuel) pour mesurer le progrès vers l’atteinte des résultats, notamment la mesure de l’atteinte des cibles annuelles des indicateurs contenus dans le Tableau 10 de planification et de suivi de l’annexe du document. Au total 8 rapports vont être produits d’ici 2015 ;
L’organisation de rencontres périodiques au niveau central et décentralisé conjointement avec le PND. Il s’agit de l’organisation de rencontres semestrielles (4), annuelles (3) des PAAS et de la revue à mi parcours de la SNDS, soit un total de 8 rencontres d’ici à 2015 ;
L’organisation des missions de supervision à tous les niveaux. Les acteurs au niveau central, sur la base des éléments contenus dans le PAAS, organiseront des missions au niveau de leur structure déconcentré. Au niveau local, des missions seront organisées entre différentes structures, notamment les Directions Régionales de l’INS qui sont chargées d’appuyer le renforcement des capacités des acteurs locaux impliqués dans la production statistique ;
La planification de la prochaine SNDS à partir de 2015. Après l’évaluation de la SNDS 2012-2015 et tenant compte de la programmation du PND, à partir de 2015, des actions participatives et inclusives seront entreprises pour l’élaboration de la prochaine SNDS.
Les principales actions qui seront entreprises pour l’évaluation sont :
L’évaluation à mi-parcours de la SNDS : il s’agit d’une évaluation externe des objectifs clés de la stratégie en vue de mesurer le niveau d’atteinte des résultats attendus. Cette évaluation, qui se réalisera en 2013, permettra de voir comment la SNDS a contribué à améliorer le système de recevabilité du PND 2012-2015 ;
L’évaluation finale de la SNDS sera aussi de type externe et se déroulera en 2015. Cette évaluation permettra de dégager l’atteinte globale des résultats attendus. Elle sera couplée avec une enquête «satisfaction des besoins par les Bénéficiaires» qui va mettre en exergue l’utilisation et l’utilité de la statistique du point de vue des bénéficiaires, favorisant une meilleure mesure de l’impact des actions entreprises au cours des quatre (4) années de mise en œuvre.
La coordination du suivi et de l’évaluation se fera au travers du Conseil National de la Statistique et regroupera tous les acteurs du SSN, notamment les services statistiques sectoriels, l’INS, le groupe statistique des Partenaires Techniques et Financiers, les ONG et la Société Civile. L’INS, assurant la Présidence du CTPS, coordonnera techniquement l’application du mécanisme de suivi et évaluation de la SNDS, avec l’appui des structures sectorielles de la statistique.
7.4 Stratégie de communication
L’une des faiblesses du SSN demeure sa méconnaissance par les populations et les décideurs en raison du manque ou de l’insuffisance de communication. En vue de corriger cette faiblesse, six (6) principales actions ont été définies dans l’objectif de renforcer les capacités de communication du CNS d’une part et d’autre part de vulgariser la SNDS et les productions statistiques en Côte d’Ivoire. Les activités répertoriées pour atteindre ces objectifs sont ;
39
Faire le lancement officiel de la mise en œuvre de la SNDS en présence des plus hautes autorités du pays, des producteurs, des fournisseurs, des utilisateurs, de la population et des PTF ;
Faire une large diffusion de la SNDS en utilisant le maximum de canaux : tables rondes avec les bailleurs de fonds, débats radiodiffusés et télévisés, signatures de partenariat avec les radios de proximité, médiatisations des activités, publications de bulletins statistiques, affiches et résumés de la SNDS, etc. ;
Doter le CNS d’une véritable cellule de communication avec des professionnels en la matière qui auront pour tâche de concevoir, mettre en œuvre et suivre la stratégie de communication ;
Médiatiser les journées dédiées à la statistique, notamment la Journée Africaine de la Statistique, la Journée Mondiale de la Population, etc. ;
Mettre en place un réseau de journalistes et les former à la statistique pour plus d’efficacité dans la transmission de l’information ;
Associer l’image du SSN aux manifestations publiques d’intérêt national avec pour objectif de s’ouvrir au grand public.
40
ANNEXES
41
Le Plan d’action de Marrakech 2004 sur les statistiques
i) Actions au niveau des pays :
intégration des stratégies de développement des systèmes statistiques dans le processus national de développement ;
participation de tous les pays au programme de recensements 2010 ;
accroissement du financement des systèmes statistiques et du renforcement des capacités.
ii) Actions au niveau des partenaires internationaux :
établissement d’un réseau international pour les enquêtes auprès des ménages ;
amélioration des données sur les indicateurs des OMD ;
accroissement de la responsabilité des agences en matière de données statistique de sources internationales.
Source : Commission Statistique des Nations Unies
42
Tableau 7 : Axe 1 (Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination)
1
Objectifs/Stratégies/Actions
Budget annualisé (milliers de FCFA) Budget global par source de
financement (milliers de FCFA) Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 1 Améliorer le cadre institutionnel et organisationnel 32 500 73 000 58 000 33 000 196 500 130 500 66 000
Stratégie 1.1 Renforcement du cadre institutionnel 30 000 15 000 25 000 0 70 000 40 000 30 000
Action 1.1.1 Soumettre la loi à l'Assemblée Nationale pour vote 10 000 0 0 0 10 000 10 000 0 MEMPD/CNS
Action 1.1.2 Elaborer et faire valider le Décret portant attribution, organisation et fonctionnement du CNS par l'ensemble des acteurs du SSN
15 000 5 000 0 0 20 000 5 000 15 000 CNS
Action 1.1.3 Prendre les textes (Comité Technique des Programmes Statistiques, convention de cession des informations, missions des SSM, Commissions spécialisées) de mise en œuvre des organes du CNS
5 000 10 000 0 0 15 000 7 500 7 500 CNS
Action 1.1.4 Réaliser l'étude relative au mécanisme institutionnel et opérationnel du FNDS 0 0 25 000 0 25 000 17 500 7 500 CNS
Stratégie 1.2 Renforcement du cadre organisationnel 2 500 58 000 33 000 33 000 126 500 90 500 36 000
Action 1.2.1 Dresser la liste des SSP 2 500 500 500 500 4 000 500 3 500 CNS
Action 1.2.2 Organiser des réunions statutaires du CNS 0 12 500 12 500 12 500 37 500 12 500 25 000 CNS
Action 1.2.3 Organiser des rencontres pour la délivrance des visas d’enquêtes 0 20 000 20 000 20 000 60 000 60 000 0 CNS
Action 1.2.4 Evaluer l'INS 0 25 000 0 0 25 000 17 500 7 500 CNS
Action 1.2.5 Redynamiser le département d'appui technique de l'INS aux services statistiques sectoriels
0 0 0 0 0 0 0 INS
43
Tableau 7 : Axe 1 (Renforcement du dispositif institutionnel et de la coordination)
Objectifs/Stratégies/Actions
Budget annualisé (milliers de FCFA) Budget global par source de
financement (milliers de FCFA) Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 2 Renforcer la coordination statistique au niveau national et international 279 500 28 000 35 500 58 000 401 000 317 000 84 000
Stratégie 2.1 Opérationnalisation du CNS 22 500 22 500 30 000 52 500 127 500 43 500 84 000
Action 2.1.1 Elaborer et adopter le Programme Annuel d'Activités Statistiques 7 500 7 500 7 500 7 500 30 000 7 500 22 500 CNS
Action 2.1.2 Organiser une revue à mi-parcours du Programme Annuel d'Activités Statistiques
7 500 7 500 7 500 7 500 30 000 7 500 22 500 CNS
Action 2.1.3 Produire le rapport annuel sur le fonctionnement du SSN 7 500 7 500 7 500 7 500 30 000 7 500 22 500 CNS
Action 2.1.4 Réaliser une revue à mi-parcours de la SNDS 0 0 7 500 0 7 500 0 7 500 CNS
Action 2.1.5 Réaliser l'évaluation finale de la SNDS 0 0 0 15 000 15 000 10 500 4 500 CNS
Action 2.1.6 Réaliser l'enquête sur la satisfaction des besoins des bénéficiaires en données statistiques à la fin de la mise en œuvre de la SNDS
0 0 0 15 000 15 000 10 500 4 500 CNS
Stratégie 2.2 Promotion de la coopération nationale et internationale 257 000 5 500 5 500 5 500 273 500 273 500 0 CNS
Action 2.2.1 Créer un roster de compétences nationales en matière de statistique et de démographie pour le développement de la coopération Sud-Sud
1 500 2 500 2 500 2 500 9 000 9 000 0 CNS
Action 2.2.2 Documenter les bonnes pratiques du SSN 500 500 500 500 2 000 2 000 0 CNS
Action 2.2.3 Ratifier la Charte Africaine de la Statistique 2 500 0 0 0 2 500 2 500 0 CNS/MEMPD/MEMAE
Action 2.2.4 Mettre en œuvre la SHaSa 2 500 2 500 2 500 2 500 10 000 10 000 0 CNS/INS/SECTORIELS
Action 2.2.5 Organiser le 8
ème Symposium sur le Développement de la Statistique en
Afrique (SDSA) 350 000 0 0 0 350 000 350 000 0 CNS/INS
Total Axe 1 : Renforcement du dispositif institutionnel et de la
coordination 412 000 101 000 93 500 91 000 697 500 547 500 150 000
44
Tableau 8 : Axe 2 (Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN)
Objectifs/Stratégies/Actions Budget annualisé (milliers de FCFA)
Budget global par source de financement (milliers de FCFA)
Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 1 Disposer de personnels qualifiés en statistique et en démographie 85 000 836 688 558 720 535 720 2 016 128 1 787 638 228 490
Stratégie 1.1 Accroissement du nombre de poste budgétaire au concours de recrutement direct et réduction du délai de la première affectation des diplômés dans les services statistiques de l'Etat
0 572 688 285 720 285 720 1 144 128 1 144 128 0
Action 1.1.1 Prévoir un recrutement de 195 statisticiens et démographes sur 3 ans (5 Démographes, 10 ISE, 15 ITS, 20 AD et 15 AT par an)
0 285 720 285 720 285 720 857 160 857 160 0 CNS/MFP/MEF
Action 1.1.2 Recruter le personnel du CNS 0 286 968 0 0 286 968 286 968 0 CNS/MFP/MEF
Action 1.1.3 Faire un plaidoyer auprès de la Fonction Publique pour réduire à 3 mois le délai de recrutement et de première affectation des diplômés en statistique et démographie dans les services statistiques publics
0 0 0 0 0 0 0 CNS
Stratégie 1.2 Renforcement des capacités et recyclage en statistique, démographie et suivi et évaluation
85 000 180 000 180 000 180 000 625 000 495 000 130 000
Action 1.2.1
Développer des modules standardisés de formation continue (traitement et analyse des données, technique d'archivage électronique, création et gestion des bases de données, suivi et évaluation des projets, planification et gestion des projets)
10 000 15 000 15 000 15 000 55 000 15 000 40 000 INS/ENSEA/UNIVERSITES/AFRISTAT
Action 1.2.2 Organiser des séances de formation à l'endroit de 510 agents non statisticiens travaillant dans le domaine
30 000 30 000 30 000 30 000 120 000 84 000 36 000 INS/ENSEA
Action 1.2.3 Organiser des séances de recyclage de 223 statisticiens et démographes en partenariat avec l'ENSEA
30 000 30 000 30 000 30 000 120 000 84 000 36 000 INS/ENSEA
Action 1.2.4 Organiser 8 ateliers d'information et de formation des acteurs du SSN sur les normes en vigueur
15 000 15 000 15 000 15 000 60 000 42 000 18 000 CNS/INS/ENSEA/AFRISTAT
Action 1.2.5 Instituer au niveau des Direction Régionales INS des stages d'imprégnation pour les agents des services sectoriels nouvellement affectés au niveau local
0 60 000 60 000 60 000 180 000 180 000 0 INS (DR)
Action 1.2.6 Organiser 12 ateliers régionaux à l'endroit acteurs des collectivités territoriales (12 districts et 30 conseils régionaux) en matière de collecte, d'archivage et d'utilisation des données
0 30 000 30 000 30 000 90 000 90 000 0 INS/ENSEA
Stratégie 1.3 Amélioration des capacités de recherche et d'enseignement 0 84 000 93 000 70 000 247 000 148 510 98 490
Action 1.3.1 Octroyer 15 bourses d'étude de formation pour les statisticiens et démographes sur 3 ans
0 9 000 18 000 45 000 72 000 23 760 48 240 CNS/INS/ENSEA/UNFPA/IFORD
Action 1.3.2 Octroyer 30 bourses d'études pour les formations en DESS/DEA en démographie et en analyse statistique sur 3 ans
0 25 000 25 000 25 000 75 000 24 750 50 250 CNS/INS/ENSEA/UNFPA/IFORD
Action 1.3.3 Apporter un appui au fonctionnement de l'Office National de la Population
0 50 000 50 000 0 100 000 100 000 0 CNS/MEMPD
45
Tableau 8 : Axe 2 (Accroissement de la capacité de production des acteurs du SSN)
Objectifs/Stratégies/Actions
Budget annualisé (milliers de FCFA) Budget global par source de
financement (milliers de FCFA) Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 2 Améliorer les conditions de travail du personnel dédié à la production statistique
620 000 5 035 530 4 382 510 4 378 624 14 416 665 11 423 215 2 993 450
Stratégie 2.1 Motivation et plan de carrière des statisticiens et démographes 0 673 780 1 877 260 2 220 124 4 771 165 4 771 165 0
Action 2.1.1
Faire un plaidoyer auprès du Ministère en charge de la Fonction Publique et du Ministère de l'Economie et des Finances pour l'instauration de primes (technicité, logement, pénibilité, risque de terrain, etc.,) pour les statisticiens et démographes
0 673 780 1 877 260 2 220 124 4 771 165 4 771 165 0 CNS/MFP/MEF
Action 2.1.2 Faire un plaidoyer auprès du Ministère en charge de la Fonction Publique pour l'ouverture de concours spéciaux d'accès aux emplois et grades supérieurs pour statisticiens et démographes (15 AT, 15 AD, 10 ITS par an)
0 0 0 0 0 0 0 CNS/MFPE/MEF
Stratégie 2.2 Renforcement des capacités matérielles des services statistiques au niveau central et déconcentré
620 000 4 361 750 2 505 250 2 158 500 9 645 500 6 652 050 2 993 450
Action 2.2.1 Créer quinze (15) centres de saisie : une au niveau central de 200 ordinateurs (Siège INS) et quatorze (14) de 25 ordinateurs au niveau déconcentré (Directions Régionales INS)
0 37 500 50 000 187 500 275 000 192 500 82 500 INS
Action 2.2.2 Construire le siège de l'INS, construire les locaux de 8 Directions Régionales et réhabiliter ceux des 6 autres
545 000 3 245 000 1 525 000 800 000 6 115 000 4 280 500 1 834 500 INS
Action 2.2.3 Doter 35 services statistiques centraux d'un kit minimum de production (5 ordinateurs, 2 imprimantes, 1 vidéo projecteur, 1 scanner, 1 fax, 1 serveur de stockage, 1 photocopieur, 1 relieuse, 2 véhicules)
0 381 500 381 500 572 250 1 335 250 934 675 400 575 CNS/INS
Action 2.2.4 Doter 35 services statistiques centraux de logiciels de traitement statistique, logiciels de cartographie, logiciels d'archivage électronique et logiciels de gestion de bases de données
0 100 000 150 000 200 000 450 000 315 000 135 000 CNS/INS
Action 2.2.5 Doter le CNS en matériels d'équipement et de fonctionnement 0 179 000 50 000 50 000 279 000 139 500 139 500 CNS
Action 2.2.6 Equiper 375 cellules statistiques déconcentrés en kits minimum de production statistique (2 ordinateurs, 2 imprimantes, 2 motos)
0 318 750 318 750 318 750 956 250 669 375 286 875 CNS/INS
Action 2.2.7 Equiper 3 services statistiques (agriculture, ressources animales et INS) en matériels de mesure (balance, toise, GPS, PDA, décamètre, etc.)
0 75 000 25 000 25 000 125 000 87 500 37 500 CNS/INS
Action 2.2.8 Réhabiliter et équiper l'imprimerie de l'INS pour la reproduction des principales publications du SSN
75 000 25 000 5 000 5 000 110 000 33 000 77 000 INS
Total Axe 2 : Accroissement de la capacité de production des acteurs
du SSN 705 000 5 872 218 4 941 230 4 914 344 16 432 793 13 210 853 3 221 940
46
Tableau 9 : Axe 3 (Amélioration de la production statistique)
Objectifs/Stratégies/Actions
Budget annualisé (milliers de FCFA) Budget global par source de
financement (milliers de FCFA) Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 1 Disposer de données sociodémographiques et économiques désagrégées
18 533 909 13 233 807 7 548 711 3 483 720 42 800 147 22 917 132 19 883 015
Stratégie 1.1 Réaliser des recensements dans les domaines de la population, de l'agriculture, de l'élevage, des entreprises, de la santé, du tourisme et de l'artisanat et du des sports et loisirs.
14 640 027 8 112 413 4 486 156 0 27 238 596 13 631 258 13 607 338
Action 1.1.1 Réaliser le 4ème Recensement Général de la Population et de l'Habitat 2012 (RGPH 2012)
9 209 027 2 087 413 482 756 0 11 779 196 5 889 598 5 889 598 INS
Action 1.1.2 Réaliser le Recensement National de l'Agriculture (RNA 2013) 360 000 6 000 000 0 0 6 360 000 3 180 000 3 180 000 MINAGRI/INS
Action 1.1.3 Réaliser le Recensement des exploitants et des exploitations agricoles 5 051 000 0 0 0 5 051 000 2 525 500 2 525 500 MINAGRI/INS
Action 1.1.4 Réaliser le Recensement sur l'aquaculture lagunaire et la pisciculture continentale en 2013
0 25 000 0 0 25 000 17 500 7 500 MIRAH/INS
Action 1.1.5 Réaliser le Recensement des centres de formations sportives 1 200 0 0 0 1 200 1 200 0 MSL/INS
Action 1.1.6 Réaliser le Recensement des centres de conditionnement physiques 3 000 0 0 0 3 000 3 000 0 MSL/INS
Action 1.1.7 Réaliser le Recensement du matériel didactique adapté à l'enseignement de l'EPS dans les trois ordres d'enseignement
15 800 0 0 0 15 800 11 060 4 740 MSL/INS
Action 1.1.8 Réaliser le Recensement des entreprises et PME intervenant dans le secteur des sports et loisirs
0 0 3 400 0 3 400 3 400 0 MSL/INS
Action 1.1.9 Réaliser le recensement des unités économiques en 2014 0 0 4 000 000 0 4 000 000 2 000 000 2 000 000 INS
47
Tableau 9 : Axe 3 (Amélioration de la production statistique)
Objectifs/Stratégies/Actions Budget annualisé (milliers de FCFA)
Budget global par source de financement (milliers de FCFA)
Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Stratégie 1.2 Réaliser des enquêtes annuelles et ponctuelles dans tous les domaines dans les délais requis et désagrégés
2 716 404 4 562 605 2 768 099 1 467 221 11 514 329 7 204 969 4 309 360
Action 1.2.1 Mettre en œuvre le système permanent des statistiques agricoles 0 0 1 200 000 0 1 200 000 600 000 600 000 MINAGRI/INS
Action 1.2.2 Réaliser l'enquête annuelle sur la situation de l'emploi en Côte d'Ivoire 300 000 300 000 300 000 300 000 1 200 000 840 000 360 000 AGEPE/INS
Action 1.2.3 Réaliser l’enquête sur l’emploi dans le secteur moderne privé 20 000 20 000 20 000 20 000 80 000 56 000 24 000 AGEPE/INS
Action 1.2.4 Réaliser l'enquête annuelle industrielle 500 000 500 000 500 000 500 000 2 000 000 1 400 000 600 000 MI/INS
Action 1.2.5 Réaliser l'enquête annuelle d'entreprises 150 000 150 000 150 000 150 000 600 000 420 000 180 000 INS
Action 1.2.6 Réaliser l'enquête de sérosurveillance sentinelle du VIH chez les femmes enceintes
20 000 20 000 20 000 20 000 80 000 0 80 000 MSLS/INS
Action 1.2.7 Elaborer la carte sanitaire 1 445 252 37 632 37 632 37 632 1 558 148 779 074 779 074 MSLS
Action 1.2.8 Réaliser l'enquête sur les Violences Basées sur le Genre (VBG) 0 15 830 15 830 15 830 47 490 47 490 0 MFFE
Action 1.2.9 Réaliser l'enquête sur la victimisation 62 609 62 609 62 609 62 609 250 436 125 218 125 218 INS
Action 1.2.10 Réaliser l'enquête Nationale sur le travail des enfants en 2014 0 0 200 000 0 200 000 100 000 100 000 INS
Action 1.2.11 Réaliser l'enquête sur la mortalité en 2015 0 0 0 250 000 250 000 125 000 125 000 INS
Action 1.2.12 Réaliser l'enquête sur la nuptialité en 2014 0 0 250 000 0 250 000 125 000 125 000 INS
Action 1.2.13 Réaliser l'enquête sur les constructions neuves en 2012 150 000 0 0 0 150 000 75 000 75 000 INS
Action 1.2.14 Réaliser l'enquête 1-2-3 sur le secteur informel en 2013 0 250 000 0 0 250 000 125 000 125 000 INS
Action 1.2.15 Réaliser l'enquête cadre pour la collecte des données sur la pêche artisanale, maritime et continentale
25 000 0 0 0 25 000 0 25 000 MIRAH
Action 1.2.16 Réaliser l'enquête cadre pour la collecte des données sur la pêche artisanale maritime
0 25 000 0 0 25 000 0 25 000 MIRAH
Action 1.2.17 Réaliser l'enquête sur la perception de la thématique Genre 10 000 0 0 0 10 000 7 000 3 000 MFFE
Action 1.2.18 Réaliser l'enquête sur les besoins d'assistance des Enfants et des Femmes en période post crise
33 543 0 0 0 33 543 33 543 0 MFFE
Action 1.2.19 Réaliser l'enquête sur la perception des Violences Basées sur le Genre (VBG)
0 10 000 0 0 10 000 7 000 3 000 MFFE
Action 1.2.20 Réaliser l'enquête sur les connaissances et perceptions à l'égard des enfants 0 0 12 028 0 12 028 8 420 3 608 MFFE
Action 1.2.21 Réaliser l'enquête sur l'enseignement de l'éducation physique en Côte d'Ivoire
0 0 0 25 300 25 300 25 300 0 MSL/INS
Action 1.2.22 Réaliser l'enquête sur l'impact de la pratique régulière des activités physiques et sportives sur les dépenses des ménages en matière de santé
0 0 0 28 617 28 617 28 617 0 MSL/INS
Action 1.2.23 Réaliser l'enquête sur l'impact de la pratique régulière des activités physiques et sportives sur la santé des populations
0 0 0 28 617 28 617 28 617 0 MSL/INS
Action 1.2.24 Réaliser l'enquête sur le taux de fréquentation des services sanitaires pour les cas de maladies non transmissibles
0 0 0 28 617 28 617 28 617 0 MSL/INS
Action 1.2.25 Réaliser l'enquête sur l'ensemble de la population du district d'Abidjan du fait du déversement des déchets toxiques sur 16 sites non appropriés
0 3 171 534 0 0 3 171 534 2 220 074 951 460 ONG CAFE/INS
48
Tableau 9 : Axe 3 (Amélioration de la production statistique)
Objectifs/Stratégies/Actions
Budget annualisé (milliers de FCFA) Budget global par source de
financement (milliers de FCFA) Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Stratégie 1.3 Réalisation des enquêtes périodiques dans les délais requis 1 197 478 578 789 314 456 2 036 499 4 127 222 2 136 905 1 990 317
Action 1.3.1 Réaliser l'Enquête Niveau de Vie 800 000 0 0 900 000 1 700 000 850 000 850 000 INS
Action 1.3.2 Réaliser l'Enquête Démographiques et de Santé 0 0 0 750 000 750 000 375 000 375 000 MSLS/INS
Action 1.3.3 Réaliser l'Enquête sur les Indicateurs Multiples (MICS) 0 250 000 0 0 250 000 125 000 125 000 INS
Action 1.3.4 Réaliser l'Enquête sur la Gouvernance 101 053 0 0 101 053 202 106 101 053 101 053 INS
Action 1.3.5 Réaliser l'Enquête bio comportementale sur le VIH dans des groupes les plus à risque
40 000 0 40 000 0 80 000 0 80 000 MSLS/INS
Action 1.3.6 Réaliser l'Enquête sur les abus sexuels en milieu scolaire 6 425 0 9 456 0 15 881 11 117 4 764 MSLS/INS
Action 1.3.7 Réaliser l'Enquête sur la perception du planning familial 0 12 337 0 16 125 28 462 28 462 0 MFFE/INS
Action 1.3.8 Réaliser l'Enquête sur les enfants de la rue dans le District d'Abidjan 0 11 452 0 19 321 30 773 30 773 0 MFFE/INS
Action 1.3.9 Réaliser l'Enquête sur la connaissance de la résolution 1325 0 0 15 000 0 15 000 10 500 4 500 MFFE/INS
Action 1.3.10 Réaliser l'enquête sur le secteur informel en milieu urbain 0 150 000 0 150 000 300 000 150 000 150 000 AGEPE/INS
Action 1.3.11 Réaliser l'étude d'impact socioéconomique dans le secteur de la culture 50 000 0 0 0 50 000 50 000 0 MCF
Action 1.3.12 Réaliser l'enquête ménage relative à l’emploi du temps libre 0 50 000 0 0 50 000 50 000 0 MCF
Action 1.3.13 Réaliser l'enquête ménage sur la consommation de produits culturels 0 0 50 000 0 50 000 50 000 0 MCF
Action 1.3.14 Réaliser l'enquête sur le devenir des diplômés de l'ENSEA 0 5 000 0 0 5 000 5 000 0 ENSEA
Action 1.3.15 Réaliser l'enquête sur le compte vert des entreprises industrielles 200 000 0 200 000 0 400 000 200 000 200 000 MI/INS
Action 1.3.16 Réaliser l'enquête sur la sécurité des entreprises industrielles 0 100 000 0 100 000 200 000 100 000 100 000 MI/INS
49
Tableau 9 : Axe 3 (Amélioration de la production statistique)
Objectifs/Stratégies/Actions
Budget annualisé (milliers de FCFA) Budget global par source de
financement (milliers de FCFA) Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 2 Disposer de données de routine fiables et régulières dans les 6 domaines prioritaires du PND
1 032 500 9 995 100 8 772 700 8 503 100 28 303 400 24 444 650 3 858 750
Stratégie 2.1 Renforcement du dispositif de collecte, de traitement et d'analyse des données de routine
682 500 8 770 100 7 547 700 7 278 100 24 278 400 22 327 150 1 951 250
Action 2.1.1 Renforcer la production de statistiques courantes de l'INS (Convention INS-Etat de Côte d'Ivoire)
0 6 565 100 5 780 200 5 510 600 17 855 900 17 855 900 0 INS
Action 2.1.2 Inventorier et classifier toutes les sources de production des données de routine
7 500 2 500 2 500 2 500 15 000 2 500 12 500 CNS/SECTORIELS
Action 2.1.3 Harmoniser le mode de calcul et la définition des indicateurs en tenant compte des normes internationales
0 15 000 15 000 15 000 45 000 15 000 30 000 CNS/SECTORIELS
Action 2.1.4 Actualiser et/ou élaborer les outils de collecte des statistiques de routine dans tous les services statistiques sectoriels
75 000 187 500 0 0 262 500 183 750 78 750 CNS/SECTORIELS
Action 2.1.5 Reproduire et déployer les outils de collecte de données de routine dans les services au niveau central et déconcentré
500 000 1 750 000 1 750 000 1 750 000 5 750 000 4 025 000 1 725 000 CNS/SECTORIELS
Action 2.1.6 Informatiser tous les outils de collecte des données de routine 100 000 250 000 0 0 350 000 245 000 105 000 CNS/SECTORIELS
Stratégie 2.2 Amélioration de la production des données de routine 350 000 1 225 000 1 225 000 1 225 000 4 025 000 2 117 500 1 907 500
Action 2.2.1 Collecter les données de routine au niveau primaire 0 0 0 0 0 0 0 SECTORIELS
Action 2.2.2 Rassembler et intégrer dans les bases de saisies, les données collectées au niveau local (départements, régions)
0 0 0 0 0 0 0 SECTORIELS
Action 2.2.3 Organiser des missions de supervision de contrôle de la qualité des données collectées à tous les niveaux
50 000 175 000 175 000 175 000 575 000 402 500 172 500 SECTORIELS
Action 2.2.4 Transmettre par support électronique les bases locales au niveau central 0 0 0 0 0 0 0 SECTORIELS
Action 2.2.5 Contrôler la qualité des données et compiler les bases locales au niveau central
0 0 0 0 0 0 0 SECTORIELS
Action 2.2.6 Exploiter et analyser les données pour la production des rapports et des annuaires
300 000 1 050 000 1 050 000 1 050 000 3 450 000 1 715 000 1 735 000 SECTORIELS
50
Tableau 9 : Axe 3 (Amélioration de la production statistique)
Objectifs/Stratégies/Actions
Budget annualisé (milliers de FCFA) Budget global par source de
financement (milliers de FCFA) Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 3 Améliorer la qualité des statistiques produites dans le SSN 7 500 62 500 100 000 37 500 207 500 145 250 62 250
Stratégie 3.1 Développement des normes et standards 0 40 000 77 500 15 000 132 500 92 750 39 750
Action 3.1.1 Elaborer et valider les codes, nomenclatures, concepts et méthodes statistiques communs à l'ensemble du SSN par rapport aux normes internationales
0 15 000 15 000 15 000 45 000 31 500 13 500 CNS/INS
Action 3.1.2 Elaborer et valider les manuels de procédure et cahier de charge pour chaque produit statistique/source administrative
0 25 000 62 500 0 87 500 61 250 26 250 CNS/SECTORIELS/INS
Stratégie 3.2 Renforcement des capacités aux normes et standards 7 500 22 500 22 500 22 500 75 000 52 500 22 500
Action 3.2.1 Organiser un atelier de tous les producteurs de données sur les normes en matière de production statistique
7 500 7 500 7 500 7 500 30 000 21 000 9 000 CNS/SECTORIELS/INS
Action 3.2.2 Organiser des rencontres annuelles au niveau central et local des producteurs de données sur l'application des normes statistiques et sur les produits
0 15 000 15 000 15 000 45 000 31 500 13 500 CNS/SECTORIELS/INS
Total Axe 3 : Amélioration de la Production statistique 21 822 909 23 311 407 16 441 411 12 044 320 73 620 047 48677532,1 24 942 515
51
Tableau 10 : Axe 4 (Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques)
Objectifs/Stratégies/Actions
Budget annualisé (milliers de FCFA) Budget global par source de
financement (milliers de FCFA) Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 1 Améliorer l'archivage et la vulgarisation des données statistiques 114 900 877 400 940 900 940 900 2 874 100 1 883 950 990 150
Stratégie 1.1 Systématisation de l'archivage des données et des métadonnées au niveau local et national
18 500 721 000 784 500 784 500 2 308 500 1 582 800 725 700
Action 1.1.1 Effectuer le recensement des bases des micro-données 0 7 500 1 000 1 000 9 500 2 000 7 500 CNS/INS/SECTORIELS
Action 1.1.2 Alimenter régulièrement le Système Intégré de Gestion de bases de Données démographiques et Socio Economiques (SIGDSE) et les systèmes d'information CountrySTAT et Ivoir’DevInfo
7 500 15 000 15 000 15 000 52 500 22 500 30 000 CNS/INS/SECTORIELS
Action 1.1.3 Promouvoir l'utilisation des systèmes d'archivage et de gestion électronique des données et métadonnées (Toolkit)
7 500 15 000 15 000 15 000 52 500 22 500 30 000 CNS/INS/SECTORIELS
Action 1.1.4 Actualiser et diffuser la base de données de suivi des indicateurs de développement (Ivoir'DevInfo) au niveau national et local
3 500 3 500 3 500 3 500 14 000 9 800 4 200 CNS/INS/SECTORIELS
Action 1.1.5 Créer ou renforcer 35 bases de données sectorielles 0 100 000 250 000 0 350 000 245 000 105 000 CNS/INS/SECTORIELS
Action 1.1.6 Mettre en place des réseaux intranet entre l'INS et ses Directions Régionales et entre les 35 services statistiques sectoriels et leurs démembrements en régions
0 580 000 500 000 750 000 1 830 000 1 281 000 549 000 CNS/INS/SECTORIELS
Action 1.1.7 Mettre en place un réseau intranet entre l'INS et les 35 services statistiques sectoriels
0 0 0 0 0 0 0 CNS/INS/SECTORIELS
Action 1.1.8 Enrichir les données du site internet de l'INS (statistiques sectorielles, SIGDSE, Ivoir’DevInfo)
0 0 0 0 0 0 0 CNS/INS/SECTORIELS
Stratégie 1.2 Promotion de la publication 96 400 156 400 156 400 156 400 565 600 301 150 264 450
Action 1.2.1 Susciter et intensifier les publications du SSN 2 500 2 500 2 500 2 500 10 000 10 000 0 CNS
Action 1.2.2 Renforcer le Comité scientifique de validation des publications de l'INS et créer des comités de validation des publications et rapports au niveau des services statistiques sectoriels
0 0 0 0 0 0 0 CNS/INS/SECTORIELS
Action 1.2.3 Diversifier les supports de diffusion 0 0 0 0 0 0 0 INS/SECTORIELS
Action 1.2.4 Améliorer la qualité des publications 0 0 0 0 0 0 0 INS/SECTORIELS
Action 1.2.5 Elaborer un répertoire des publications du SSN 5 000 2 500 2 500 2 500 12 500 12 500 0 CNS
Action 1.2.6 Publier systématiquement les bulletins mensuels, trimestriels et annuels de conjoncture au niveau des Directions Régionales de l'INS
8 900 8 900 8 900 8 900 35 600 0 35 600 INS
Action 1.2.7 Publier systématiquement les annuaires statistiques régionaux et les autres annuaires statistiques (INS)
55 000 55 000 55 000 55 000 220 000 77 400 142 600 INS
Action 1.2.8 Publier systématiquement les annuaires statistiques sectoriels selon les 6 domaines prioritaires du PND
25 000 87 500 87 500 87 500 287 500 201 250 86 250 SECTORIELS
Action 1.2.9 Publier les rapports des enquêtes et des recensements 0 0 0 0 0 0 0 INS/SECTORIELS
52
Tableau 10 : Axe 4 (Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques)
Objectifs/Stratégies/Actions
Budget annualisé (milliers de FCFA) Budget global par source de
financement (milliers de FCFA) Partie responsable
2012 2013 2014 2015 Total Etat Autres à mobiliser
Objectif 2 Promouvoir l'utilisation des statistiques 33 000 125 500 110 500 110 500 379 500 369 500 10 000
Stratégie 2.1 Promotion de la diffusion 0 10 000 0 0 10 000 0 10 000
Action 2.1.1 Organiser un atelier de dissémination de la loi sur la statistique et de ses textes d’application
0 10 000 0 0 10 000 0 10 000 CNS
Action 2.1.2 Organiser des séminaires de dissémination des rapports de recensements et enquêtes au niveau national et local
0 0 0 0 0 0 0 CNS/INS/SECTORIELS
Action 2.1.3 Promouvoir l'utilisation de l'internet pour la diffusion des résultats 0 0 0 0 0 0 0 CNS/INS/SECTORIELS
Action 2.1.4 Produire les résultats des opérations statistiques sur supports accessibles à tous : papier (dépliant, affiches, rapports, cartes), CD, etc.
0 0 0 0 0 0 0 CNS/INS/SECTORIELS
Stratégie 2.2 Sensibilisation des populations à l'utilisation des statistiques 33 000 115 500 110 500 110 500 369 500 369 500 0
Action 2.2.1 Organiser la Journée Africaine de la Statistique (JAS) sous l'égide du CNS au niveau central et local
15 000 15 000 15 000 15 000 60 000 60 000 0 CNS/INS/SECTORIELS
Action 2.2.2 Organiser la Journée Mondiale de la Population au niveau central et local 15 000 15 000 15 000 15 000 60 000 60 000 0
Action 2.2.3 Elaborer une plaquette annuelle pour la diffusion des principaux résultats du SSN
3 000 3 000 3 000 3 000 12 000 12 000 0 CNS
Action 2.2.4 Mettre en place un réseau de journalistes formés à l'utilisation des statistiques, partenaire du SSN
0 7 500 2 500 2 500 12 500 12 500 0 CNS
Action 2.2.5
Organiser 4 sessions de formation/sensibilisation par an à l'attention des décideurs (Parlementaires, Conseillers Economiques, Conseillers Régionaux, Maires, Leaders politiques et religieux, ONG et Société Civile) à la culture statistique
0 30 000 30 000 30 000 90 000 90 000 0 CNS/INS/SECTORIELS
Action 2.2.6 Organiser 12 campagnes annuelles régionales sur l'utilité des statistiques 0 30 000 30 000 30 000 90 000 90 000 0 CNS/INS/SECTORIELS
Action 2.2.7 Organiser 2 conférences annuelles sur la culture statistique dans les universités ou grandes écoles ou lycées
0 15 000 15 000 15 000 45 000 45 000 0 CNS/INS/SECTORIELS
Total Axe 4: Promotion, vulgarisation et utilisation des statistiques 147 900 1 002 900 1 051 400 1 051 400 3 253 600 2253450 1 000 150
53
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 1 : le dispositif institutionnel et la coordination sont renforcés et assurent un meilleur fonctionnement du SSN
Résultat d’effet 1.1 : le cadre institutionnel et organisationnel est amélioré
Résultat d’extrant 1.1.1: le cadre institutionnel est renforcé
Action 1.1.1.1 Soumettre la loi à l'Assemblée Nationale pour vote Texte de loi JORCI Oui
Action 1.1.1.2 Élaborer et faire valider le décret portant attribution, organisation et fonctionnement du CNS par l’ensemble des acteurs du SSN
Texte de décret portant attribution, organisation et fonctionnement du CNS
JORCI Oui Oui
Action 1.1.1.3 Prendre les textes (Comité technique des programmes, convention de cession des informations, missions des SSM, Commissions spécialisées) de mise en œuvre des organes du CNS
Textes de mise en œuvre du CNS
Rapport d’activités du CNS
Oui Oui
Action 1.1.1.4 Réaliser l’étude relative au mécanisme institutionnel et opérationnel du FNDS
Etat de réalisation Rapport d’étude
Oui
Résultat d’extrant 1.1.2: Le cadre organisationnel est Renforcé
Action 1.1.2.1Dresser la liste des SSP Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui Oui
Action 1.1.2.2 Organiser des réunions statutaires du CNS Nombre de réunions statutaires organisés
Rapport d’activités du CNS
2 2 2 2
Action 1.1.2.3 Organiser des rencontres pour la délivrance des visas d’enquêtes
Nombre de visas délivrés
Rapport de séance de délivrance de visas
x x x x
Action 1.1.2.4 Évaluer l'INS Nombre d’évaluation effectué
Rapport d’évaluation
1
Action 1.1.2.5 Redynamiser le département d'appui technique de l'INS aux services statistiques sectoriels
Nombre d’appuis techniques apportés par l’INS aux services statistiques sectoriels
Rapport d’activités de l’INS
x x x x
54
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 1 : le dispositif institutionnel et la coordination sont renforcés et assurent un meilleur fonctionnement du SSN
Résultat d’effet 1.2 : la coordination statistique au niveau national et international est renforcée
Résultat d’extrant 1.2.1 : le CNS est opérationnalisé
Action 1.2.1.1 Elaborer et adopter le programme annuel d'activités statistiques (PAAS)
Nombre de PAAS produits
Rapports d’activités du CNS
1 1 1 1
Action 1. 2.1.2 Organiser une revue à mi-parcours du programme annuel d'activités
Nombre de revue à mi-parcours du programme d’activités organisé
Rapport d’activités du CNS
1 1 1
Action 1.2.1.3 Produire le rapport annuel sur le fonctionnement du SSN
Nombre de rapport sur le fonctionnement du SSN produit
Rapport d’activités du CNS
1 1 1 1
Action 1.2.1.4 Réaliser une revue à mi-parcours de la SNDS Nombre de revue à mi-parcours de la SNDS organisé
Rapport d’activités du CNS
1
Action 1.2.1.5 Réaliser l’évaluation finale d e la SNDS Nombre d’évaluation finale de la SNDS réalisé
Rapport d’évaluation / Rapport d’activités du CNS
1
Action 1.2.1.6 Réaliser l'enquête sur la satisfaction des besoins des bénéficiaires en données statistiques à la fin de la mise en œuvre de la SNDS
Nombre d’enquête de satisfaction réalisé
Rapport d’enquête / Rapport d’activités du CNS
1
55
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 1 : le dispositif institutionnel et la coordination sont renforcés et assurent un meilleur fonctionnement du SSN
Résultat d’effet 1.2 : la coordination statistique au niveau national et international est renforcée
Résultat d’extrant 1.2.2: la coopération nationale et internationale est améliorée
Action 1.2.2.1 Créer un rooster de compétences nationales en matière de statistique et de démographie pour le développement de la coopération Sud-Sud
Nombre de statisticiens et démographes enregistrés
Base de données des compétences nationales en statistique et démographie
x x x x
Action 1.2.2.2 Documenter les bonnes pratiques du SSN
Nombre de documents de bonnes pratiques élaboré
Rapport d’activités/ répertoire de publication du SSN
x x x x
Action 1.2.2.3 Ratifier la Charte Africaine de la Statistique Texte de Charte Africaine de la Statistique ratifié
CR conseil des ministres/ Rapport d’activité du CNS / JORCI
Oui
Action 1.2.2.4 Mettre en œuvre la SHaSA Nombre de structures pratiquant la SHaSA
Rapport d’évaluation de mise en œuvre
x x x x
Action 1.2.2.5 Organiser le 8ème
Symposium sur le Développement de la Statistique en Afrique (SDSA)
Etat de réalisation Rapport du Symposium/Rapport d’activités du CNS
Oui
56
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 2 : la capacité de production des acteurs du SSN est accrue
Résultat d’effet 2.1 : le SSN dispose de personnels qualifiés en statistique et en démographie
Résultat d’extrant 2.1.1: Le nombre de poste budgétaire au concours de recrutement direct est accru et le délai de la première affectation des diplômés dans les services statistiques de l'Etat est réduit
Action 2.1.1.1 Prévoir un recrutement de 195 statisticiens et démographes sur 3 ans (5 Démographes, 10 ISE, 15 ITS, 20 AD et 15 AT par an)
Nombre de statisticiens et démographes recrutés
Arrêté d’admission au concours de recrutement/ Rapport d’activités du CNS/INS
65 65 65
Action 2.1.1.2 Recruter le personnel du CNS Etat de réalisation PV de recrutement/Rapport d’activités du CNS
Oui
Action 2.1.1.3 Faire un plaidoyer auprès de la Fonction Publique pour réduire à 3 mois le délai de recrutement et de première affectation des diplômés en statistique et en démographie dans les services statistiques publics
Délai d’affectation dans les services statistiques après le concours de recrutement
Note de service/ certificat de prise de service
Oui Oui Oui
Résultat d’extrant 2.1.2: le renforcement des capacités et recyclage en statistique, démographie et suivi & évaluation est assuré
Action 2.1.2.1 Développer des modules standardisés de formation continue (traitement et analyse des données, technique d'archivage électronique, création et gestion des bases de données, suivi et évaluation des projets, planification et gestion des projets)
Nombre de modules de formation conçus/élaborés
Plan de formation/Support de formation
x x x x
Action 2.1.2.2 Organiser des séances de formation à l'endroit de 510 agents non statisticiens travaillant dans le domaine
Nombre d’agents formés
Rapport de formation/Rapport d’activités du CNS/INS
126 128 128 128
Action 2.1.2.3 Organiser des séances de recyclage de 223 statisticiens et démographes en partenariat avec l'ENSEA
Nombre de statisticiens et démographes recyclés
Rapport de formation/ Rapport d’activités du CNS/IN S
55 56 56 56
Action 2.1.2.4 Organiser 8 ateliers d'information et de formation des acteurs du SSN sur les normes en vigueur
Nombre d’acteurs du SSN formés
Rapport de formation/Rapport d’activités du CNS
50 50 50 50
Action 2.1.2.5 Instituer au niveau des Directions Régionales de l’INS des stages d'imprégnation pour les agents des services sectoriels nouvellement affectés au niveau local
Nombre d’agents des services sectoriels formés au niveau régional
Rapport de formation/Rapport d’activités de l’INS
600 600 600
57
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 2 : la capacité de production des acteurs du SSN est accrue
Résultat d’effet 2.1 : le SSN dispose de personnels qualifiés en statistique et en démographie
Résultat d’extrant 2.1.2: le renforcement des capacités et recyclage en statistique, démographie et suivi & évaluation est assuré
Action 2.1.2.6 Organiser 12 ateliers régionaux des acteurs des collectivités territoriales (14 districts et 30 conseils régionaux) en matière de collecte, d'archivage et d'utilisation des données
Nombre d’acteurs des collectivités territoriales formés
Rapport de formation/Rapport d’activités de l’INS
300 300 300
Résultat d’extrant 2.1.3: Les capacités de recherche et d'enseignement sont améliorées
Action 2.1.3.1 Octroyer 15 bourses d'étude de formation doctorale pour les statisticiens et démographes sur 3 ans
Nombre de bourses d’étude octroyées
Rapport d’activités du CNS/INS
5 5 5
Action 2.1.3.2 Octroyer 30 bourses d'études pour les formations en DESS/DEA en démographie et en analyse statistique sur 3 ans
Nombre de bourses d’étude octroyées
Rapport d’activités du CNS/INS
10 10 10
Action 2.1.3.3 Apporter un appui au fonctionnement de l’Office National de la Population
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui
Résultat stratégique 2 : la capacité de production des acteurs du SSN est accrue
Résultat d’effet 2.2 : les conditions de travail du personnel dédié à la production statistique sont améliorées
Résultat d’extrant 2.2.1: la motivation et le plan de carrière des statisticiens et démographes sont assurés
Action 2.2.1.1 Faire un plaidoyer auprès du Ministère en charge de la Fonction Publique et du Ministère de l'Economie et des Finances pour l'instauration de primes (technicité, logement, pénibilité, risque de terrain, etc.,) pour statisticiens et démographes
Décret portant instauration de prime spéciale pour les statisticiens et démographes
JORCI
Oui
Action 2.2.1.2 Faire un plaidoyer auprès de la Fonction Publique pour l'ouverture de concours spéciaux des statisticiens et démographes pour l'intégration aux emplois et grades supérieurs (15 AT, 15 AD, 10 ITS) par an
Arrêté portant organisation de concours spéciaux pour les statisticiens et démographes
Archives du Ministère de la Fonction Publique ou rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui
58
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 2 : la capacité de production des acteurs du SSN est accrue
Résultat d’effet 2.2 : les conditions de travail du personnel dédié à la production statistique sont améliorées
Résultat d’extrant 2.2.2: Les capacités matérielles des services statistiques au niveau central et déconcentré sont renforcées
Action 2.2.2.1 Créer quinze (15) centres de saisie : une (1) au niveau central de 200 ordinateurs (Siège INS) et quatorze (14) de 25 ordinateurs au niveau déconcentré (DR INS)
Nombre de centres de saisie crées au niveau central
Rapport d’activités du CNS/INS
1
Nombre de centres de saisie crées au niveau déconcentré
Rapport d’activités du CNS/INS
4 5 5
Action 2.2.2.2 Construire le siège de l'INS, construire les locaux de huit (8) DR INS et réhabiliter les locaux de six (6) Directions Régionales
Nombre de locaux de DR construits
Rapport d’activités du CNS/INS
4 4
Nombre de locaux de DR réhabilités
Rapport d’activités du CNS/INS
3 3
Etat de réalisation du siège de l’INS
Rapport d’activités du CNS/INS
Oui
Action 2.2.2.3 Doter 35 services statistiques centraux d'un kit minimum de production (5 ordinateurs, 2 imprimantes, 1 vidéo projecteur, 1 scanner, 1 fax, 1 serveur de stockage, 1 photocopieur, 1 relieuse, 2 véhicules)
Nombre de services statistiques dotés de kit minimum
Rapport d’activités du CNS
10 10 15
Action 2.2.2.4 Doter 35 services statistiques centraux de logiciels de traitement statistique, logiciels de cartographie, logiciels d'archivage électronique et de logiciels de gestion des bases de données
Nombre de services statistiques dotés de kit de production
Rapport d’activités du CNS
10 10 15
Action 2.2.2.5 Doter le CNS en matériels d'équipement et de fonctionnement
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui
Action 2.2.2.6 Equiper 375 cellules statistiques déconcentrés en kits de production statistique (2 micro ordinateurs, 2 imprimantes, 2 motos)
Nombre de cellule statistique déconcentrés doté de kit de production
Rapport d’activités du CNS
125 125 125
Action 2.2.2.7 Equiper 3 services statistiques (agriculture, ressources animales, INS) en matériels de mesure (balance, toise, GPS, PDA, décamètre, etc.)
Nombre de services statistique équipé en matériel de mesure
Rapport d’activités du CNS
3
Action 2.2.2.8 Réhabiliter et équiper l'imprimerie de l'INS pour la reproduction des principales publications du SSN
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS/INS
Oui Oui Oui Oui
59
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 3 : la production statistique est améliorée
Résultat d’effet 3.1 : le SSN dispose de données sociodémographiques et économiques désagrégées
Résultat d’extrant 3.1.1: les recensements dans les domaines de la population, de l'agriculture, de l'élevage, des entreprises, de la santé, du tourisme et de l'artisanat et du des sports et loisirs sont réalisés
Action 3.1.1.1 Réaliser le 4ème
Recensement Général de la Population et de l'Habitat 2012 (RGPH 2012)
Etat de réalisation Rapport de réalisation du RGPH Oui Oui oui
Action 3.1.1.2 Réaliser le Recensement National de l'Agriculture (RNA 2013)
Etat de réalisation Rapport de réalisation du RNA Oui Oui
Action 3.1.1.3 Réaliser le Recensement des exploitants et des exploitations agricoles
Etat de réalisation Rapport de réalisation Oui
Action 3.1.1.4 Réaliser le Recensement sur l'aquaculture lagunaire et la pisciculture continentale en 2013
Etat de réalisation Rapport de réalisation
Oui
Action 3.1.1.5 Réaliser le Recensement des centres de formations sportives
Etat de réalisation Rapport de réalisation Oui
Action 3.1.1.6 Réaliser le Recensement des centres de conditionnement physiques
Etat de réalisation Rapport de réalisation oui
Action 3.1.1.7 Réaliser le Recensement du matériel didactique adapté à l'enseignement de l'EPS dans les trois ordres d'enseignement
Etat de réalisation Rapport de réalisation oui
Action 3.1.1.8 Réaliser le Recensement des entreprises et PME intervenant dans le secteur des sports et loisirs
Etat de réalisation Rapport de réalisation
oui
Action 3.1.1.9 Réaliser le recensement des unités économiques
Etat de réalisation Rapport de réalisation
oui
60
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 3 : la production statistique est améliorée
Résultat d’effet 3.1 : le SSN dispose de données sociodémographiques et économiques désagrégées
Résultat d’extrant 3.1.2: les enquêtes annuelles et ponctuelles dans tous les domaines sont réalisées dans les délais requis
3.1.2.1 Mettre en œuvre le système permanent des statistiques agricoles
Etat de réalisation Rapport de réalisation
oui
3.1.2.2 Réaliser l'enquête annuelle sur la situation de l'emploi en Côte d'Ivoire
Etat de réalisation Rapport d’enquête oui oui oui oui
3.1.23 Réaliser l'enquête sur l'emploi dans le secteur moderne Etat de réalisation Rapport d’enquête oui oui oui oui
3.1.2.4 Réaliser l'enquête annuelle industrielle Etat de réalisation Rapport d’enquête oui oui oui oui
3.1.2.5 l'enquête annuelle d'entreprises Etat de réalisation Rapport d’enquête oui oui oui oui
3.1.2.6 Réaliser l'enquête de sérosurveillance sentinelle du VIH chez les femmes enceintes
Etat de réalisation Rapport d’enquête oui oui oui oui
3.1.2.7 Elaborer la carte sanitaire Etat de réalisation Rapport d’enquête oui oui oui oui
3.1.2.8 Réaliser l'enquête sur les Violences Basées sur le Genre (VBG)
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui oui oui
3.1.2.9 Réaliser l'enquête sur la victimisation Etat de réalisation Rapport d’enquête oui oui oui oui
3.1.2.10 Réaliser l'enquête Nationale sur le travail des enfants en 2014
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.11 Réaliser l'enquête sur la mortalité en 2015 Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.12 Réaliser l'enquête sur la nuptialité en 2014 Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.13 Réaliser l'enquête sur les constructions neuves en 2012
Etat de réalisation Rapport d’enquête oui
3.1.2.14 Réaliser l'enquête 1-2-3 sur le secteur informel en 2013
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.15 Réaliser l'enquête cadre pour la collecte des données sur la pêche artisanale, maritime et continentale
Etat de réalisation Rapport d’enquête oui
61
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 3 : la production statistique est améliorée
Résultat d’effet 3.1 : le SSN dispose de données sociodémographiques et économiques désagrégées
Résultat d’extrant 3.1.2: les enquêtes annuelles et ponctuelles dans tous les domaines sont réalisées dans les délais requis
3.1.2.16 Réaliser l'enquête cadre pour la collecte des données sur la pêche artisanale maritime
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.17 Réaliser l'enquête sur la perception de la thématique Genre
Etat de réalisation Rapport d’enquête oui
3.1.2.18 Réaliser l'enquête sur les besoins d'assistance des Enfants et des Femmes en période post crise
Etat de réalisation Rapport d’enquête oui
3.1.2.19 Réaliser l'enquête sur la perception des Violences Basées sur le Genre (VBG)
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.20 Réaliser l'enquête sur les connaissances et perceptions à l'égard des enfants
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.21 Réaliser l'enquête sur l'enseignement de l'éducation physique en Côte d'Ivoire
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.22 Réaliser l'enquête sur l'impact de la pratique régulière des activités physiques et sportives sur les dépenses des ménages en matière de santé
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.23 Réaliser l'enquête sur l'impact de la pratique régulière des activités physiques et sportives sur la santé des populations
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.24 Réaliser l'enquête sur le taux de fréquentation des services sanitaires pour les cas de maladies non transmissibles
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
3.1.2.25 Réaliser l'Enquête sur l'ensemble de la population du district d'Abidjan du fait du déversement des déchets toxiques sur 16 sites non appropriés
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
62
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 3 : la production statistique est améliorée
Résultat d’effet 3.1 : le SSN dispose de données sociodémographiques et économiques désagrégées
Résultat d’extrant 3.1.3: Les enquêtes périodiques sont réalisées dans les délais requis
Action 3.1.3.1 Réaliser l'Enquête Niveau de Vie Etat de réalisation Rapport d’enquête oui
oui
Action 3.1.3.2 Réaliser l'Enquête Démographiques et de Santé Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
Action 3.1.3.3 Réaliser l'Enquête sur les Indicateurs Multiples (MICS)
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
Action 3.1.3.4 Réaliser l'Enquête sur la Gouvernance Etat de réalisation Rapport d’enquête oui
oui
Action 3.1.3.5 Réaliser l'Enquête bio comportementale sur le VIH dans des groupes les plus à risque
Etat de réalisation Rapport d’enquête oui
oui
Action 3.1.3.6 Réaliser l'Enquête sur les abus sexuels en milieu scolaire
Etat de réalisation Rapport d’enquête oui
oui
Action 3.1.3.7 Réaliser l'Enquête sur la perception du planning familial
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
oui
Action 3.1.3.8 Réaliser l'Enquête sur les enfants de la rue dans le District d'Abidjan
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
oui
Action 3.1.3.9 Réaliser l'Enquête sur la connaissance de la résolution 1325
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
Action 3.1.3.10 Réaliser l'enquête sur le secteur informel en milieu urbain
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
oui
Action 3.1.3.11 Réaliser l'étude d'impact socioéconomique dans le secteur de la culture
Etat de réalisation Rapport d’enquête oui
Action 3.1.3.12 Réaliser l'enquête ménage relative à l’emploi du temps libre
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
Action 3.1.3.13 Réaliser l'enquête ménage sur la consommation de produits culturels
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
63
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 3 : la production statistique est améliorée
Résultat d’effet 3.1 : le SSN dispose de données sociodémographiques et économiques désagrégées
Résultat d’extrant 3.1.3: Les enquêtes périodiques sont réalisées dans les délais requis
Action 3.1.3.14 Réaliser l'enquête sur le devenir des diplômés de l'ENSEA
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
Action 3.1.3.15 Réaliser l'enquête sur le compte vert des entreprises industrielles
Etat de réalisation Rapport d’enquête oui
oui
Action 3.1.3.16 Réaliser l'enquête sur la sécurité des entreprises industrielles
Etat de réalisation Rapport d’enquête
oui
oui
Résultat stratégique 3 : la production statistique est améliorée
Résultat d’effet 3.2 : le SSN disposer de données de routine fiables et régulières dans les 6 domaines prioritaires du PND
Résultat d’extrant 3.2.1: le dispositif de collecte, de traitement et d'analyse des données de routine est renforcé
Action 3.2.1.1 Renforcer la production de statistiques courantes de l'INS (Convention INS-Etat de Côte d'Ivoire)
Existence de convention signée entre l’Etat et ’INS
Rapport d’activités de l’INS
oui oui oui
Action 3.2.1.2 Inventorier et classifier toutes les sources de production des données de routine
Nombre de source de production de données inventorié et classifié
Répertoire des sources de production de données du SSN/ Rapport d’activité du CNS
X X X X
Action 3.2.1.3 Harmoniser le mode de calcul et la définition des indicateurs en tenant compte des normes internationales
Etat de réalisation Répertoire des indicateurs du SSN
oui oui oui
Action 3.2.1.4 Actualiser et/ou élaborer les outils de collecte des statistiques de routine dans tous les services statistiques sectoriels
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS oui oui
Action 3.2.1.5 Reproduire et déployer les outils de collecte de données de routine dans les services au niveau central et déconcentré
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS oui oui oui oui
Action 3.2.1.6 Informatiser tous les outils de collecte des données de routine
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS oui oui
64
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 3 : la production statistique est améliorée
Résultat d’effet 3.2 : le SSN disposer de données de routine fiables et régulières dans les 6 domaines prioritaires du PND
Résultat d’extrant 3.2.2: la production des données de routine est améliorée
Action 3.2.2.1 Collecter les données de routine au niveau primaire
Complétude des données collectées
Rapport de collecte 100% 100% 100% 100%
Action 3.2.2.2 Rassembler et intégrer dans les bases de saisies, les données collectés au niveau local (départements, régions)
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS Oui Oui Oui Oui
Action 3.2.2.3 Organiser des missions de supervision de contrôle de la qualité des données collectées à tous les niveaux
Nombre de mission de supervision organisé
Rapport de supervision 10 35 35 35
Action 3.2.2.4 Transmettre par support électronique les bases locales au niveau central
Etat de réalisation Rapports de transmission Oui Oui Oui Oui
Action 3.2.2.5 Contrôler la qualité des données et compiler les bases locales au niveau central
Etat de réalisation Rapport s d’activités Oui Oui Oui Oui
Action 3.2.2.6 Exploiter et analyser les données pour la production des rapports, des annuaires
Nombre de documents produit à partir de l’analyse et de l’exploitation des données
Répertoire de publication du SSN
10 35 35 35
65
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 3 : la production statistique est améliorée
Résultat d’effet 3.3 : la qualité des statistiques produites dans le SSN est améliorée
Résultat d’extrant 3.3.1: Le SSN dispose de normes et standard garantissant des données de qualité
Action 3.3.1.1 Elaborer et valider les codes, nomenclatures, concepts et méthodes statistiques communs à l'ensemble du SSN par rapport aux normes internationales
Etat de réalisation Rapport de réalisation
Oui Oui Oui
Action 3.3.1.2 Elaborer et valider les manuels de procédure et cahier de charge pour chaque produit statistique/source administrative
Nombre de structures ayant élaboré un manuel de procédure
Rapport de réalisation
10 25
Résultat d’extrant 3.3.2 : Les acteurs du SSN sont instruits aux normes et standard et les appliquent dans la production des statistiques
Action 3.3.2.1 Organiser un atelier de tous les producteurs de données sur les normes en matière de production statistique
Nombre de rencontres annuelles organisées
Rapport d’atelier 1 1 1 1
Action 3.3.2.2 Organiser des rencontres annuelles au niveau central et local des producteurs de données sur l'application des normes statistique et sur les produits
Nombre de rencontres annuelles organisées
Rapport de réunion
2 2 2
66
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 4 : les statistiques sont vulgarisées et utilisées par un grand nombre d’utilisateurs
Résultat d’effet 4.1 : l'archivage et la vulgarisation des données statistiques sont améliorées
Résultat d’extrant 4.1.1: l'archivage des données et des métadonnées sont systématiques après chaque opération statistique au niveau local et national
Action 4.1.1.1 Effectuer le recensement des bases des micro-données
Etat de réalisation Rapport de réalisation
Oui Oui Oui
Action 4.1.1.2 Alimenter régulièrement le système intégré de gestion des bases de données démographiques et socio-économiques (SIGDSE) et les systèmes d’information CountrySTAT et Ivoir’DevInfo
Etat de réalisation Rapport d’activités de l’INS
Oui Oui Oui Oui
Action 4.1.1.3 Promouvoir l'utilisation des systèmes d'archivage et de gestion électronique des données et métadonnées (Toolkit)
Nombre d’acteurs du SSN formés et utilisant l’archivage électronique
Rapport d’évaluation 10 45 70 100
Action 4.1.1.4 Actualiser et diffuser la base de données de suivi des indicateurs de développement (Ivoir'DevInfo) au niveau national et local
Etat de réalisation Rapport d’activités de l’INS
Oui Oui Oui Oui
Action 4.1.1.5 Créer ou renforcer 35 bases de données sectorielles
Nombre de bases de données sectorielles créées/renforcées
Rapport d’activités du CNS
10 25
Action 4.1.1.6 Mettre en place des réseaux intranet entre l'INS et ses directions régionales et entre les 35 services statistiques sectoriels et leurs démembrements en régions
Nombre de DR de l’INS reliés par intranet au niveau central
Rapport d’activités de l’INS
14
Nombre de services statistiques sectoriels reliés par intranet à leurs démembrements
Rapport d’activités du CNS
10 10 15
Action 4.1.1.7 Mettre en place un réseau intranet entre l'INS et les 35 services statistiques sectoriels
Nombre de services statistiques sectoriels reliés à l’INS par intranet
Rapport d’activités de l’INS
10 10 15
Action 4.1.1.8 Enrichir les données du site internet de l'INS (statistiques sectorielles, SIGDSE, Ivoir’DevInfo)
Etat de réalisation Rapport d’activités de l’INS
Oui Oui Oui Oui
67
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible)
Responsable D’exécution
2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 4 : les statistiques sont vulgarisées et utilisées par un grand nombre d’utilisateurs
Résultat d’effet 4.1 : l'archivage et la vulgarisation des données statistiques sont améliorées
Résultat d’extrant 4.1.2 : la publication est améliorée et les statistiques sont régulièrement diffusées
Action 4.1.2.1 Susciter et intensifier les publications Nombre de nouvelles publications annuelles du SSN
Répertoire des publications du SSN
x x x x
Action 4.1.2.2 Renforcer le Comité scientifique de validation des publications de l’INS et créer des comités de validation des publications et des rapports au niveau des services statistiques sectoriels
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui Oui
Action 4.1.2.3 Diversifier les supports de diffusion Etat de réalisation Rapport d’activité s du CNS
Oui Oui Oui Oui
Action 4.1.2.4 Améliorer la qualité des publications Etat de réalisation Rapport d’activité du CNS
Oui Oui Oui Oui
Action 4.1.2.5 Élaborer un répertoire des publications du SSN Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui Oui
Action 4.1.2.6 Publier systématiquement les bulletins mensuels, trimestriels et annuels de conjoncture statistique au niveau des Directions Régionales de l’INS
Nombre de bulletins mensuels produits
Rapport d’activités de l’INS
72 168 168 168
Nombre de bulletins trimestriels produits
24 56 56 56
Nombre de bulletins annuels produits
6 14 14 14
Action 4.1.2.7 Publier systématiquement les annuaires statistiques régionaux et les autres annuaires statistiques de l’INS
Nombres d’annuaires statistiques produits
Rapport d’activités de l’INS
15 23 23 23
Action 4.1.2.8 Publier systématiquement les annuaires statistiques sectoriels selon les 6 domaines prioritaires du PND
Nombres d’annuaires produits
Rapport d’activité s de l’INS
10 35 35 35
Action 4.1.2.9 Publier les rapports des enquêtes et des recensements Etat de réalisation Rapport d’activité/dates de publication
Oui Oui Oui Oui
68
Tableau 11 : Les indicateurs selon les axes
Résultats attendus
Actions Indicateurs Source de vérification
Niveau de réalisation escompté (Cible) Responsable
D’exécution 2012 2013 2014 2015
Résultat stratégique 4 : les statistique sont promues, vulgarisées et utilisées par un grand nombre d’utilisateurs
Résultat d’effet 4.2 : l'utilisation des statistiques est améliorée et le nombre d’utilisateurs s’est accru
Résultat d’extrant 4.2.1: la diffusion est améliorée et toutes les études et recherches du SSN sont diffusées
Action 4.2.1.1 Organiser un atelier de dissémination de la loi sur la Statistique et de ses textes d’application
Etat de réalisation Rapport d’atelier
Oui
Action 4.2.1.2 Organiser des séminaires de dissémination des rapports de recensements et enquêtes au niveau national et local
Etat de réalisation Rapport de séminaire
Oui Oui Oui Oui
Action 4.2.1.3 Promouvoir l'utilisation de l'internet pour la diffusion des résultats
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui Oui
Action 4.2.1.4 Produire les résultats des opérations statistiques sur supports accessibles à tous : papier (dépliant, affiches, rapports, cartes), CD, etc.
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui Oui
Résultat d’extrant 4.2.2: les populations sont sensibilisées à l'utilisation des statistiques et s’en servent
Action 4.2.2.1 Organiser la Journée Africaine de la Statistique (JAS) sous l'égide du CNS au niveau central et local
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui Oui
Action 4.2.2.2 Organiser la Journée Mondiale de la Population au niveau central et local
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui Oui
Action 4.2.2.3 Elaborer une plaquette annuelle pour la diffusion des principaux résultats du SSN
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui Oui
Action 4.2.2.4 Mettre en place un réseau de journalistes formés à l'utilisation des statistiques, partenaire du SSN
Etat de réalisation Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui
Action 4.2.2.5 Organiser 4 sessions de formation/sensibilisation par an à l'attention des décideurs (Parlementaires, Conseillers Economiques, Conseillers Régionaux, Maires, Leaders politiques, Religieux, ONG et Société Civile) à la culture statistique
Etat de réalisation Rapport de formation/ Rapport d’activités du CNS
Oui Oui Oui
Action 4.2.2.6 Organiser 12 campagnes annuelles régionales sur l'utilité des statistiques
Etat de réalisation Rapport d’activités de l’INS
Oui Oui Oui
Action 4.2.2.7 Organiser 2 conférences annuelles sur la culture statistique dans les universités, grandes écoles et lycées
Etat de réalisation Rapport d’activités
Oui Oui Oui
69
Tableau 12: Liste des producteurs
Ministère Dénomination Adresse Tel
Primature
Bureau National d’Études Techniques et de Développement (BNETD)
Département des Etudes Economiques et Financières
Cocody, Boulevard Hassan II 04 BP 945 Abidjan 04
22-48-34-45 22-48-35-00 22-48-36-00
Département Environnement
Département Industrie, Energie et Mines
Département Infrastructures et Transport
Département Agriculture et Aménagement Rural
Centre de Promotion des Investissements en Côte d’Ivoire (CEPICI) Plateau, Immeuble Belle rive, 16
ème étage
22-44-28-38 22-44-45-35 20-21-40-71
Ministère d’Etat, Ministère des Affaires Etrangères
Département des Relations Economiques Internationales Plateau, Bloc Ministériel 20 32 14 65
Ministère d’Etat, Ministère du Plan et
du Développement
Direction Générale du Plan et de la Lutte contre la Pauvreté (DGPLP)
Direction de la Programmation des Investissements Publics
Plateau, Immeuble Alpha 2000, 6
ème étage Ŕ BP 125
Abidjan 20-25-88-67
Direction de la Coordination, du Contrôle et de l’Évaluation
Plateau immeuble Alpha 2000, 10
ème étage Ŕ BP V 165
Abidjan 20-25-88-55
Direction de la Planification Plateau immeuble Alpha 2000, 6
ème étage Ŕ BP V 165
Abidjan
20-25-88-61 20-25-88-62
Institut National de la Statistique (INS)
Département des Statistiques et Synthèses Economiques
Plateau, Cité Administrative Tour C 2
ème Etage Ŕ 01 BP V
55 Abidjan 01
20-21-05-38 20-21-09-24
Département de la Coordination, de l’Action Régionale et des Relations Extérieures
Département de l’Organisation de l’Information pour la Gouvernance
Département de la Démographie et des Statistiques Sociales
Ecole Nationale Supérieure de Statistique et d’Economie Appliquée Cocody Bd Université face Ecole de Police Ŕ 08 BP 03 Abidjan 08
22-48-32-32 22-48-32-00
70
Tableau 12: Liste des producteurs
Ministère Dénomination Adresse Tel
Ministère de l’Agriculture
Direction Générale de la Planification, du Contrôle, des Projets et des Statistiques (DGPCPS)
Direction des Statistiques, de la Documentation et de l’Informatique
Plateau, Immeuble CAISTAB, 8
ème étage
20-21-58-63
Agence Nationale d’Appui au Développement Rural (ANADER)
Unité Centrale de Suivi Evaluation Marcory Zone 3, Face GSPM Ŕ BP V 183 Abidjan
21 35 46 99 02-50-85-38
Ministère de l’Economie et des Finances
Direction Générale des Impôts (DGI) Direction de la Planification, des Etudes et des Statistiques Fiscales
Plateau, Cité administrative, Tour E, 10
ième étage Ŕ BP V
103 Abidjan
20-21-85-39 20-21-10-90 20-21-70-81
Direction Générale de l’Economie (DGE)
Direction de la Conjoncture et de la Prévision Economique
Plateau, immeuble SCIAM, 9
ème Etage
20-38-03-10 20-21-75-79 20-21-93-42 20-20-09-58
Direction des Etudes et de la Promotion Economique
Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP)
Service de la Coordination statistique
Plateau, Avenue Terrasson de Fougère, immeuble ex-BCEAO 4
ème Etage,- BP V 98
Abidjan
20-25-38-28 20-20-88-90
Banque Centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO)
Direction Nationale pour la Côte d’Ivoire Plateau, Avenue Abdoulaye FADIGA, Angle Bd Bottro ROUSSEL
20-20-84-00 20-20-85-00
Direction Générale du Budget et des Finances (DGBF)
Direction des Politiques et Synthèses Budgétaires Plateau, Cité Financière, Tour F, 22
ème étage
20-21-63-61
Direction Générale des Douanes (DGD)
Direction des Statistiques et des Etudes Economiques Treichville Port (Commissariat du Port) - BP V25 Abidjan
21-75-47-73
Fonds de Développement de la Formation Professionnelle (FDFP)
Direction chargée du Développement Externe Treichville BD VGE à côté du Lycée Moderne, 20 BP 1068 Abidjan 20
21 75 05 58 21 75 05 51
Ministère de l’Éducation Nationale Direction de l’Informatique, de la Planification, de l’Evaluation et des Statistiques Plateau, Cité Administrative, Tour D 18
ème Etage Ŕ 04 BP
514 Abidjan 04 20-22-95-84
Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique
Direction de la Planification et de l’Evaluation Plateau Rue du Commerce, Immeuble Symphonie à droite 8
ème Etage
20-32-22-65
71
Tableau 12: Liste des producteurs
Ministère Dénomination Adresse Tel
Ministère de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle
Direction de la Planification et des Statistiques Cocody, Quartier Lycée Technique
22-48-53-31 22-48-72-76
Ministère de l’Industrie Direction de la Planification et de la Coopération Plateau, Immeuble CCIA, 15
ème étage, Ŕ BP V 65
Abidjan 01 20-22-81-89
Ministère de la Construction, de l’Assainissement et de l’Urbanisme
Service de la Planification et de l’Evaluation
Marcory Bietry carrefour SGBCI, immeuble Duékoué (Adjami), 2
ème Etage Ŕ BP V
153 Abidjan
21-35-62-96
Ministère de la Culture et de la Francophonie
Service de Planification et du Suivi-Évaluation Plateau, Cité Administrative, Tour E, 21
ème étage, porte 30
& 33 Ŕ BP V 39 Abidjan
20-22-34-62 20-33-50-78
Ministère de la Famille, de la Femme et de l’Enfant
Direction de la Planification, des Études et de la Documentation Plateau, Cité Administrative, Tour E, 18
ème étage
20-21-19-81 20-21-76-26
Ministère d’Etat, Ministère de l’Emploi, des Affaires Sociales et de la Solidarité
Agence d’Études et de Promotion de l’Emploi (AGEPE)
Direction de l’Observatoire de l’Emploi, des M tiers et de la Formation
Plateau, Bd Clozel, Immeuble Pérignon
20-21-05-05 20-21-25-90 20-21-06-69
Direction du Suivi Évaluation de la Politique de l’Emploi Plateau, Immeuble Pérignon, derrière l’Immeuble Chichet, 3
ème étage, porte 307
20-22-13-90 20-22-09-96
Ministère des Ressources Animales et Halieutiques
Direction de la Planification et des Programmes Plateau, Cité Administrative, Tour C, 9
ème étage
20-21-52-58
Ministère de la Santé et de la Lutte contre le Sida
Direction de l'Information, de la Planification et de l'Evaluation Plateau, derrière la BAD 20-32-33-17
Ministère des Infrastructures Economiques
Port Autonome de San Pédro (PASP) Département Etudes et Planification San Pedro, Bd de la République Ŕ BP 339/340 San Pedro
34-71-72-00
Port Autonome d’Abidjan (PAA) Direction Commerciale et Marketing Treichville Zone Portuaire Ŕ BP V 85 Abidjan
21-23-80-00 21-23-82-63
Direction de la Programmation et de l’Évaluation Marcory Bietry, Zone 4C, Boulevard de Marseille
21-25-58-98
72
Tableau 12: Liste des producteurs
Ministère Dénomination Adresse Tel
Ministère des Mines, du Pétrole et de l’Energie
Direction Générale des Hydrocarbures (DGH)
Service de l’Evaluation, du Suivi Economique et de la Statistique
Plateau, Immeuble SCIAM 5
ème Etage
20-21-38-71 20-21-42-46 20-21-37-72
Ministère des Transports Direction de la Programmation, de l’Évaluation et des Projets
Plateau, Cité Administrative, Tour C, 5
ème étage, porte
5.18 Ŕ BP V 6 Abidjan 20-21-73-84
Société Nationale des Transports Terrestres (SONATT) Treichville
Ministère du Commerce
Office d’aide à la Commercialisation des Produits Vivriers (OCPV) Abobo, PK 18, Domaine ex-Agripac, Route Abobo-Anyama Ŕ BP V 204 Abidjan
24-39-90-06
Direction de l’Informatique, de la Statistique et de la Documentation Plateau, Immeuble CCIA, 12
ème étage, porte 18
20-21-79-02
Ministère de l’Artisanat et de la Promotion des PME
Direction de l’Artisanat Plateau, Avenue Lamblin, immeuble Signal RDC Ŕ BP V 184 Abidjan
20-32-24-54 20-32-11-40 20-32-11-61
Ministère de la Poste et des Technologies de l’Information et de la Communication
Agence des Télécommunications de Côte d’Ivoire (ATCI)
Direction de la Communication et l’International Marcory Anoumanbo, 18 BP 2203 Abidjan 18
20 34 43 73 20 34 43 74
Ministère d’Etat, Ministère de l’Emploi, des Affaires Sociales et de la Solidarité
Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS)
Cellule Etude et Développement Plateau, 24 Avenue Lamblin, 01 BP 317 Abidjan 01
20 25 21 52 20 25 21 56 20 25 21 51
Caisse Générale de Retraite des Agents de l’Etat (CGRAE) Plateau
Ministère des Infrastructures Economiques
Société d’Exploitation et de Développement Aéroportuaire, Aéronautique et Météorologique (SODEXAM)
Département de la Navigation Aérienne Port-Bouët (AERIA), - 15 BP 990 Abidjan 15
21 58 20 01 Poste 4149
Agence de Gestion des Routes en Côte d’Ivoire (AGEROUTE) Plateau, Bd Carde
Ministère d’Etat, Garde des Sceaux, Ministère de la Justice
Direction des Services Judiciaires Plateau, Cité Administrative, Tour D, 15
ème étage
20-22-05-63 20-21-26-10
Ministère des Eaux et Forêts Direction de l’Informatique, des Statistiques et des Archives Plateau, Cité Administrative, Tour D 19
ème étage, Porte 22,
20 BP 650 Abidjan 20
20-21-94-06 20-21-36-50
Ministère du Tourisme Direction de la Planification, de l’Aménagement et des Projets Plateau, Immeuble CCIA, 9
ème étage, porte 18
20-21-46-23 20-21-33-32