Report on · 2011-02-14 · • Geven ministeries gehoor dan word direct afgestemd voor overname...

Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank

Decentralisatie

Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP)

Operation: 1343/OC-SU Project: SU0019-Decentralization and Local Government

Strengthening Program Executor: Ministry of Regional Development

Report on Assistance to DMT for the conversion of Districts Plan into Districts Budget 2008

Activity # 6 of contract # 1343/OC-SU of may 2007

Submitted to the Decentralization and Local Government

Strengthening Program (DLGP)

Financed by the Inter-American Development Bank

Submitted by Wonnie W. Boedhoe Local Consultant to finalize, to extend and to strengthen the capacity in the districts in the field of budget, revenue and financial management for the best functioning of the institutions involved at the local and central level, and to execute the Interim Legal Frame Work Financial Decentralization, effectively. August 2007

0

Inhoudsopgave ASSISTENTIE BIJ HET MAKEN VAN DE DISTRIKTPLANNEN ...............................................2

ASSISTENTIE BIJ HET MAKEN VAN DE DISTRIKTBEGROTINGEN.....................................3

BIJLAGE: INSTRUKTIE BEGROTINGSSAMENSTELLING EN BEGROTINGEN PILOTDISTRIKTEN.............................................................................................................................5

MODEL DISTRICTSBEGROTING 2008.....................................................................................................6

BIJLAGE BEGROTING PILOT DISTRIKTEN 2008.......................................................................5

1

Activity # 6: Assistance to DMT for the conversion of Districts Plan into Districts

Budget 2008

Assistentie bij het maken van de Distriktplannen Voor het maken van de distriktplannen is een algemene inleiding verzorgd door de internationale consultant Romeo Ramlakhan op dinsdag 20 februari 2007. Aan deze meeting is actief geparticipeerd. De bijdrage is door de internationale consultant verwerkt in zijn eindadvies aan de PIU. Voorts zijn de distriktplannen medebeoordeeld. Voor het opstellen van de distriktplannen zijn 5 local consultants aangetrokken die elk een distrikt onder hun hoede kregen. De concept distriktsplannen van alle pilotdistrikten zijn gedurende het proces van de opmaak door ondergetekende medebeoordeeld. De eerste meeting met de consultants van de distriktsplannen, is gehouden ten kantore van het DLGP kantoor aan de Anton Dragtenweg op 8 maart 2007. Op deze meeting is de plan van aanpak voor de samenstelling van de distriktsplannen begroten. Afgesproken is dat de consultants met de respectievelijke DA en eventueel de DMT de verslagen van de hoorzittingen gaat hergroeperen. Er wordt een matrix gemaakt naar beledisgebieden. Deze worden gesorteerd naar ministerie en wederom naar autonome taken en medebewindtaken. De autonome taken zullen naar de begrotingsclassificatiesysteem gecodeerd worden. De medebewindtaken moeten als beleidsmaatregelen opgebracht worden. Zoals reeds gesuggereerd aan de internationale consultant voor het maken van de distriktsplannen moet er een prioriteitenstelling gemaakt worden in de “wensenlijst” van de hoorzittingen van de ressortraden. De districtscommissaris moet deze prioriteitenlijst wederom voorleggen aan de Distriktsraad (DR). Daar hij ook voorzitter is van de DR zal deze afstemming makkelijk kunnen in de praktijk. De DR zal dan de afstemming met de ressortraadsleden voor hun rekening kunnen nemen. Heirna zijn nog enkele meetinges gehouden ter financlisering van de distriktplannen en is email correspondentie gevoerd. De finale versie van de distriktsplannen zijn via de Minister van Regionale Ontwikkeling aangeboden aan de Minister van Planning en Ontwikkelingssamenwerking, ter doorgeleiding naar het Planbureau. Hiermede is voldaan aan artikel 52 van de Wet Regionale Ontwikkeling.

2

Assistentie bij het maken van de distriktbegrotingen. Hiertoe is een instruktie voor de samenstelling van de distriktsbegroting samengesteld. Deze instruktie wordt als bijlage gevoegd aan dit verslag. Hierna zijn de diverse concepten van de distriktsbegroting van de pilotdistrikten beoordeeld en van commentaar voorzien. De DA’s zijn geassisteerd in het samenstellen van de distriktsbegroting. Als voorbeeld hiertoe moge dienen de onderstaande emailcorrespondentie met de lijst van attachments die per email zijn gezonden naar de PIU en via hun naar de respectievelijke DA’s. Thu, 21 Jun 2007 03:41:18 -0700 (PDT) From:"boedhoe wonnie" <[email protected]> Subject: begroting nick en para To:"Mahen Pershad" <[email protected]>, "Bas Ahmadali" <[email protected]>Top of Form beste mahender, de begrotingen in de att. groet wonnie Attachments WWB_Begroting_Nickerie_als_template_concept.xls (192k) WWB_Toelichting_NIckerie_Districtsbegroting_2008.doc (213k) WWB_Toelichting_bij_de_begroting_Para_eindconcept_3_met_bijlage.doc Tue, 19 Jun 2007 04:29:37 -0700 (PDT) From: "boedhoe wonnie" <[email protected]> Subject: begroting 2008 en paramaribo To:"Mahen Pershad" <[email protected]> CC:"Bas Ahmadali" <[email protected]> Top of Form mahender, aangehecht alvast de files van de begrotingen van 2008 van de drie distrikten die heb nagetrokken. ALLEEN de WORDFILE moet naar RO. de exel file is intern voor het distrikt en voor ons. kijk in de sheet medebewind van de exell file. ik heb de indruk dat er geen afstemming heeft plaats gevonden met het beleid van de ministeries! sommige wensen zijn naar mijn mening voorlopig te idealistisch. we moeten onder alle omstandigheden met beide benen op de grond blijven. De bedragen zullen ingekort meoten worden op die van de respectievelijke ministeries. anders gaat de begroting van het Land de lucht in en ver boven de internationaal teogestane begrotingstekorten zal funest zijn voor de waarde van onze munt. dus nogmaals kijk in de wordfile en vooral in sheet medebewind van de exel file. de andere 2 distrikten doe ik asap. WWB_begroting_2008_commewijne_130607.xls (106k) WWB_begroting_2008_marowijne_130607.xls (111k) WWB_Begroting_Wanica7juni.xls (212k) WWB_Toelichting_bij_de_begroting_commewijne_2008_130607.doc (764k) WWB_Toelichting_bij_de_begroting_concept_1_Wanica.doc (223k)

3

http://us.f624.mail.yahoo.com/ym/ShowLetter?box=Sent&MsgId=2478_18487086_218859_694_926557_0_19132_1963921_2699746847&bodyPart=2&tnef=&YY=67146&y5beta=yes&y5beta=yes&order=down&sort=date&pos=0&view=a&head=b&VScan=1&Idx=1








WWB_Toelichting_bij_de_begroting_marowijne_2008_130607.doc (690k) Op basis van gevoerde correspondentie is tenslotte de begroting van de pilotdistrikten samengesteld. De afdeling “Bureau Decentralisatie” heeft voor een uniforme presentatie van de begroting in de begroting van het Ministerie van Regionale Ontwikkeling en met het oog op de uitbreiding van het decentralisatieproces naar alle distrikten, de instrukties gebruikt bij het samenstelling van de begroting 2008 voor de non-pilot distrikten. De begroting van de distrikten is door de minister van Regionale Ontwikkeling aangeboden aan alle lijn Ministers ter incorporatie in de respectievelijke begrotingen voor het jaar 2008. De de instruktie met betrekking tot de inrichting van de begroting en de finale versies van de begrotingen pilotdistrikten is aan dit verslag toegevoegd.

4


Bijlage: Instruktie begrotingssamenstelling en begrotingen pilotdistrikten

Ministerie van

Regionale Ontwikkeling

Instructie m.b.t. inrichting Districtsbegroting 2008

Samengesteld door drs. Wonnie W. Boedhoe (local consultant BFM/RG)

in overleg met drrss..MM..PPeerrsshhaadd ((ttaasskkmmaannaaggeerr BBFFMM//RRGG))

Paramaribo, mei 2008

Uitgave: DLGP-Projectbureau

IDB-project : “Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP)”, Anton Dragtenweg 210, Paramaribo, Suriname, Phone: (597) 55 14 03, Fax (597) 55 02 44,

Email: [email protected], Site:www. Decentralisatie.org

5

mailto:[email protected]

Model Districtsbegroting 2008

Begroting Bestedingen van het distrikt Bedrag Autonome taken conform WRO Omschrijving Apparaatskosten Beleidsmaatregelen Medebewind MIN RO MINOV MNH MINTCT MIN LVV MIN OW

TOTAAL BEGROTING BESTEDING DISTRIKT 2008

6

Begroting Middelen van het distrikt Bedrag Autonome taken conform WRO Omschrijving Apparaatskosten Beleidsmaatregelen Totaal Autonoom Medebewind MIN RO MINOV MNH MINTCT MIN LVV MIN OW Totaal Medebewind Begroting artikel 4 Huurwaarde Publieke Vermakelijkheden Markt gelden Bedrijfsvergunning Totaal Artikel 4 Donatie Nationaal bedrijf 1 bedrijf 2 Totaal Donaties Nationaal Donaties Internationaal DLGP VNG Totaal Internationaal

TOTAAL BEGROTING MIDDELEN DISTRIKT 2008

7

Instructie m.b.t opstelling Districtsbegroting 2008 De voornoemde tabellen m.b.t. districtsbestedingen en -middelen zijn recapitulaties van de in de BIJLAGEN opgenomen subtabllen (ZIE EXCEL SHEETS) INSTRUCTIES EN TOELICHTING EXCEL SHEETS (BIJLAGEN): M.b.t. apparaatskosten van het district het volgende inachtnemen: i. De DA zal met alle afdelingshoofden een begrotingsbespreking voeren waarbij de codelijst aan hun wordt aangereikt. Zie SHEET 1: Lijst in te vullen door de afdelingshoofden ii. De afdelingshoofden begroten in bedragen uit de subkostensoorten waarvan zij gebruik maken met de nodige toelichting en sturen het op voor de DA. Zie SHEET 1: Lijst in te vullen door de afdelingshoofden iii. De DA maakt een recap per subkostensoort van alle afdelingen van het district en gaat steeds een niveau hoger totdat de totale som der apparaatskostensoort 20 tot uiting komt. Zie SHEET 2: 1e Recap per afdeling op subkostensoorten iv. Er wordt vervolgens een 2de recap gemaakt per kostensoort per afdeling. Zie SHEET 3: 2e Recap afdelingen op subkostensoorten v. Totaal Apparaatskosten distrikt komt tot uiting in de 3de recap. Zie SHEET 4: 3de Recap DA De beleidsmaatregelen: DMT maakt een realistische samenstelling van activiteiten op basis van de wensenlijst die tijdens de hoorzittingen naar voren zijn gekomen. Bij de samenstelling van de activteiten wordt gelijk rekening gehouden met prioritering gebaseerd op activteiten met de grootste spin off. Stappen:

1. DMT moet alle maatregel die ze in 2008 wil uitvoeren identificeren (Zie SHEET 5: Maatregelen DA+DMT)

2. 1ste Recap maatregelen per ministerie(Zie SHEET 6: 1ste Recap) 3. 2de Recap maatregelen per ministerie(Zie SHEET 7: 2de Recap) 4. Artikel 4 middelen begroten (Zie SHEET 8: Artikel 4 middelen) 5. Begroting Bestedingen en Middelen van het distrikt (Zie SHEET 9: Begroting

Bestedingen en Middelen van het distrikt)

8

Toelichting stappen: • DMT gaat na welke activteiten de CTA van het district zelf kan

uitvoeren • Hoeveel van de wensen zijn realistisch • Opmaken prioriteit met grootste spin off en capaciteit CTA • Rekening houden met het budgetplafond RO m.b.t. de Autonome taken

en mogelijke andere financiele bronnen zoals DLGP • Een totaal som per ministerie m.b.t. medebewindstaken • Eventueel onderhandelen met ministeries • Geven ministeries gehoor dan word direct afgestemd voor overname

(weg van begroting ministerie en dus op de districtsbegroting geplaatst)

• Geven de ministeries geen gehoor dan dienen de medebewindstaken wel opgenomen te worden in de districtsbegroting.

• De Minister RO zal dan met zijn collega Ministers afstemmen. • Natraject voor finale begroting

9

BIJLAGEN EXCEL SHEETS: Apparaatskosten:

1. SHEET 1: Lijst in te vullen door de afdelingshoofden 2. SHEET 2: 1ste Recap per afdeling op subkostensoorten 3. SHEET 3: 2de Recap afdelingen op subkostensoorten 4. SHEET 4: 3de Recap Totaal Apparaatskosten district

Maatregelen: 5. SHEET 5: Maatregelen DA+DMT 6. SHEET 6: 1ste Recap 7. SHEET 7: 2de Recap

Inkomsten: 8. SHEET 8: Artikel 4 middelen

Recapitulatie TOTAAL: 9. SHEET 9: Begroting Bestedingen en Middelen van het distrikt

10

SHEET 1 Lijst in te vullen door de afdelingshoofden

Begroting 2008

20 Materiele kosten 20.00 kantoorkosten 20.00.01 kantoormiddelen (papier, pennen etc.) 20.00.02 kopieer 20.00.03 telefoon 20.00.04 drukwerk 20.00.05 bode diensten 20.00.06 onderhoud meubilair en inventaris 20.00.07 onderhoud kantoormiddelen 20.00.08 vergaderkosten 20.00.99 overig 20.10 gebouwen en energie 20.10.01 huur Gebouwen en Terreinen 20.10.02 onderhoud gebouwen en terreinen 20.10.03 verbouwingen 20.10.04 vuilnis en reinigingsdiensten 20.10.05 Gas 20.10.06 Water 20.10.07 Elektriciteit 20.10.99 overig 20.20 reis en verblijfkosten 20.20.01 binnenlandse reiskosten 20.20.02 binnenlandse verblijfskosten 20.20.03 huur van voertuigen 20.20.04 buitenlandse reiskosten 20.20.05 buitenlandse verblijfskosten 20.20.06 onderhoud en exploitaite dienstvoertuigen 20.20.99 overig 20.30 automatisering 20.30.01 verbruiksgoederen (cartridge en diskettes) 20.30.02 onderhoud 20.30.03 licenties en programmakosten 20.30.99 overig 20.40 voorlichting 20.40.01 advertenties en bekendmakingen 20.40.02 radio en tv programma's 20.40.03 brochure en andere periodieken 20.40.04 tentoonstellingen 20.40.05 seminars, workshops etc 20.40.99 overig 20.50 algemeen 20.50.01 representatie 20.50.02 abonnementen 20.50.03 verzekeringen 20.50.04 schoonmaak 20.50.05 gereedschappen 20.50.06 kleding en bewassing

11

20.50.07 verzorgingskosten 20.50.08 bewaking 20.50.09 voeding 20.50.10 contributie 20.50.11 vrachtkkosten en porti 20.50.12 laboratoriumkosten 20.50.13 onderzoekskosten 20.50.14 rechterlijke vonnissen 20.50.15 geheime uitgaven 20.50.99 overig 20.60 onderwijs 20.60.01 schoolbenodigdheden, kleding en schoeisel 20.60.02 schoolprogramma's, boeken etc. 20.60.03 schoolvoeding 20.60.04 lesmateriaal en leermiddelen 20.60.99 overig 20.70 medische verzorging 20.70.01 contributie, abonnementen en verzekeringen 20.70.02 medicijnen 20.70.03 Hulpmiddelen 20.70.04 lig-en verpleegkosten 20.70.05 poliklinische kosten 20.70.99 overig 30 Subsidie en Bijdragen 30.00 Subsidie 30.00.01 Subsidies aan Overheidsinstellingen 30.00.02 Subsidies aan Particuliere ondernemingen 30.00.03 Subsidies aan Parastatalen 30.00.99 Subsidies aan overigen 30.10 Bijdragen 30.10.01 Bijdragen aan Overheidsinstelllingen 30.10.02 Bijdragen aan niet-commerciele instellingen 30.10.03 Bijdragen aan Parastatalen 30.10.04 Algemene KinderBijslag 30.10.05 Brandstof tbv. Elektrificatie 30.10.99 Bijdragen aan overigen 40 aanschaffingen 40.10 gebouwen en terreinen 40.10.01 kantoorgebouwen 40.10.02 scholen 40.10.03 sportzalen 40.10.04 dienstwoningen 40.10.05 sociale woningen 40.10.06 terreinen 40.10.07 energievoorzieningen 40.10.08 watervoorzieningen 40.10.99 overig 40.20 kunstwerken 40.20.01 bruggen en viaducten 40.20.02 afwatering en waterkeuring

12

40.20.03 beschoeiingen 40.20.04 wegen 40.20.05 vliegvelden 40.20.99 overig 40.30 inventaris 40.30.01 kantoorinrichting 40.30.02 schoolinrichting 40.30.03 communicatie 40.30.99 overig 40.40 automatisering 40.40.01 computers 40.40.02 printers 40.40.03 netwerken 40.40.99 overig 40.50 gereedschappen 40.50.01 wapens en munitie 40.50.02 militair materieel 40.50.03 laboratoriumbenodigdheden 40.50.04 muziekinstrumenten 40.50.05 technisch gereedschap 40.50.99 overig 40.60 vervoermiddelen 40.60.01 auto's 40.60.02 terreinwagens 40.60.03 pickup's 40.60.04 bussen 40.60.05 bromfietsen 40.60.06 fietsen 40.60.07 vaartuigen 40.60.99 overig

13

SHEET 2 1e Recap per afdeling op subkostensoorten DA moet deze recap maken 1e Recap per afdeling op subkostensoorten Afdeling:……………….(naam)……………. Begroting 2008 20 Materiele kosten 20.00 kantoorkosten 20.10 gebouwen en energie 20.20 reis en verblijfkosten 20.30 automatisering 20.40 voorlichting 20.50 algemeen 20.60 onderwijs 20.70 medische verzorging 30 Subsidie en Bijdragen 30.00 Subsidie 30.10 Bijdragen 40 aanschaffingen 40.10 gebouwen en terreinen 40.20 kunstwerken 40.30 inventaris 40.40 automatisering 40.50 gereedschappen 40.60 vervoermiddelen

14

SHEET 3 2e Recap afdelingen; op subkostensoorten afdeling 1 afdeling 2 afdeling 3 Totaal Distrikt 20 Materiele kosten 20.00 kantoorkosten 20.10 gebouwen en energie 20.20 reis en verblijfkosten 20.30 automatisering 20.40 voorlichting 20.50 algemeen 20.60 onderwijs 20.70 medische verzorging 30 Subsidie en Bijdragen 30.00 Subsidie 30.10 Bijdragen 40 aanschaffingen 40.10 gebouwen en terreinen 40.20 kunstwerken 40.30 inventaris 40.40 automatisering 40.50 gereedschappen 40.60 vervoermiddelen

15

16

SHEET 4 3de Recap DA 3e Recap afdelingen; op Kostensoorten

afdeling 1

afdeling 2

afdeling 3 Totaal Distrikt

20 Materiele kosten 30 Subsidie en Bijdragen 40 Aanschaffingen Totaal Apparaatskosten distrikt xxxxxx deze regel, slechts 1 regel gaat over in de begroting van de apparaatskosten uit MRO

SHEET 5 Maatregelen DA+DMT DMT moet alle maatregel die ze in 2008 wil uitvoeren identificeren begroting per maatregel maken

Totaal maatregelen

RO MONOV LVV OW NH VGZ TCT

RO Autonoom

RO Medebewind

Maatregel 1 ontwateren trenzen en sloten xxxxx km worden ontwaterd kosten per km

totale kosten aantal km X kosten per km.

begroting voor maatregel 1 ……. Maatregel 2 Maatregel 3

0

SHEET 6 1ste RECAP Maatregel DMT moet alle maatregel die ze in 2008 wil uitvoeren identificeren 1e Recap maatregelen per ministerie

Totaal maatregelen

RO MONOV LVV OW NH VGZ TCT

RO Autonoom

RO Medebewind

Maatregel 1 Maatregel 2 Maatregel 3 Totaal Maatregelen per distrikt

1

2

SHEET 7 2DE RECAP Maatregel

Totaal maatregelen Autonoom

Medebewind RO

Medebewind overige Ministeries

Maatregel 1 Maatregel 2 Maatregel 3

Totaal Maatregelen per distrikt

SHEET 8

Artikel 4 middelen Bedrag Huurwaarde uitgangspunten: info EDP Totaal begroot huurwaarde Bedrijfsvergunningen Info DC totaal begroot Bedrijfsvergunningen Marktgelden info DC Totaal begroot Marktgelden

3

SHEET 9Begroting Bestedingen van het distrikt

Autonome taken conform WROOmschrijving bedragApparaatskosten bedrag is gelijk aan som van sheet 3e recapBeleidsmaatregelen bedrag is gelijk aan som van sheet 2e recap maatregelen kolom RO autonoom

Medebewind/Centraal OverheidMIN RO bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen MINOV bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen MNH bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen MINTCT bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen MIN LVV bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen MIN OW bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen

TOTAAL BEGROTING BESTEDING DISTRIKT 2008 som alle bedragen ( cel c6 t/m/ cel c15)

Begroting Middelen van het distriktAutonome taken conform WROOmschrijving bedragApparaatskosten bedrag is gelijk aan som van sheet 3e recapBeleidsmaatregelen bedrag is gelijk aan som van sheet 2e recap maatregelen kolom RO autonoomTotaal Autonoom xxxx

Medebewind/Centraal OverheidMIN RO bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen MINOV bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen MNH bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen MINTCT bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen MIN LVV bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen MIN OW bedrag is gelijk aan som kolom ministerie van sheet 1e recap maatregelen Totaal Medebewind xxxx

Begroting artikel 4Huurwaarde bedrag gelijk aan totaal begroting Huurwaarde sheet art 4 middelenPublieke VermakelijkhedenMarkt geldenBedrijfsvergunning

Totaal Artikel 4 xxx

Donatie Nationaalbedrijf 1bedrijf 2Totaal Donaties Nationaal xxxx

Donaties InternationaalDLGPVNGTotaal Internationaal xxxx

TOTAAL BEGROTING MIDDELEN DISTRIKT 2008 som alle bedragen ( cel c26 + 35+42+47+52)

4

Bijlage begroting pilot distrikten 2008

5

Republiek Suriname District Commewijne

Districtsbegroting 2008

juni 2007


District Commewijne –Districtsbegroting voor het dienstjaar 2008

Pagina 2 van 7

BESLUIT VAN DE DISTRICTSRAAD VAN COMMEWIJNE BETREFFENDE OPSTELLING VAN DISTRICTSBEGROTING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VAN HET DISTRICT COMMEWIJNE VOOR HET DIENSTJAAR 2008 TER UITVOERING VAN ARTIKEL 54 VAN DE WET REGIONALE ORGANEN (S.B. 1989 NO. 44, ZOALS LAATSTELIJK GEWIJZIGD BIJ S.B. 2005 NO. 28) EN ARTIKEL 5 VAN DE INTERIMREGELING FINANCIËLE DECENTRALISATIE (S.B. 2003 NO. 33)

DE DISTRICTS-COMMISARIS VAN COMMEWIJNE, In overweging genomen hebbende, dat de Districtsbegroting door de Districtsraad dient te worden opgesteld en aangeboden aan de Minister van Regionale Ontwikkeling voor overleg met de Minister van Financiën bij de opstelling van jaarlijkse begroting als bedoeld in artikel 158 van de Grondwet, heeft, de burgers via hoorzittingen door tussenkomst van de ressortraden te hebben gehoord, na goedkeuring door de Districtsraad, opgesteld de onderstaande Districtsbegroting 2008.

Artikel 1

De Districtsbegroting van het district Commewijne is als volgt opgesteld en aan de Minister van Regionale Ontwikkeling aangeboden:

Begroting besteding van het district Omschrijving Bedrag Autonome taken conform WRO Apparaatskosten 175.700,00 Beleidsmaatregelen 674.300,00

Totaal Autonoom 850.000,00 Medebewind Min RO 0,00 Min OW 1.000.000,00 Min LVV 500.000,00 Min NH 1.550.000,00 Minov 1.720.000,00 Min J&P 10.000,00 Min SOZA 0,00 Min ROGB 50.000,00 Min TCT 375.000,00 Min HI 0,00 Min BIZA 0,00 Min VGZ 120.000,00 Min ATM 20.000,00

Totaal 5.345.000,00

Totaal Besteding 6.195.000,00



Pagina 3 van 7

Begroting middelen van het distrikt Omschrijving Bedrag Autonome taken conform WRO Apparaatskosten 175.700,00 Beleidsmaatregelen 674.300,00

Totaal Autonoom 850.000,00

Medebewind Min RO 0,00 Min OW 1.000.000,00 Min LVV 500.000,00 Min NH 1.550.000,00 Minov 1.720.000,00 Min J&P 10.000,00 Min SOZA 0,00 Min ROGB 50.000,00 Min TCT 375.000,00 Min HI 0,00 Min BIZA 0,00 Min VGZ 120.000,00 Min ATM 20.000,00

Totaal Medebewind 5.345.000,00

Begroting artikel 4 Huurwaarde 12.000,00 Vergunningsrecht 30.000,00 Begrafenisrecht 0,00 Marktgelden 0,00 Leges en zegels 500,00 Recognitie 0,00 Vermakelijkheidsbelasting 0,00

Totaal Artikel 4 42.500,00

Donatie Nationaal 0,00 Totaal Donaties Nationaal 0,00

Donaties Internationaal 0,00 Totaal Internationaal 0,00

Totaal Middelen 6.237.500,00



Pagina 4 van 7

Artikel 2

De Districtsraad wacht de goedkeuring van de Districtsbegroting 2008, die ingebed wordt in de staatsbegroting 2008 af. Deze begroting wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname afgekondigd Zij treedt in werking met ingang van 1 januari 2008, na afkondiging van de staatsbegroting 2008 in het Staatsblad van de Republiek Suriname. De Ministers van Financiën en van Regionale Ontwikkeling zijn belast met de uitvoering met in achtneming van de Interimregeling Financiële Decentralisatie (S.B. 2003 no. 33)

Gegeven te Nieuw - Amsterdam, 28 juni 2007 De Districts-Commissaris van Commewijne, H.C.S. Soekimo



Pagina 5 van 7

Toelichting bij de begroting Apparaatskosten De kosten van de volgende diensten zijn begroot:

1. Algemeen, waarin kosten voor water, elektriciteit en telefoon 2. Het commissariaat 3. BIC 4. DFP 5. CTA 6. Ressort Raden

De totale materiele kosten (rubriek 20) bedragen srd 175.700,00 Autonome taken wegen 200000 lozingen 100000 sluizen 50000 ringdammen 150000 ov. Infra werken 121800

Overige aanschaffingen (rubriek 40) : srd. 52.500 Totaal aanschaffingen (rubriek 40) : srd. 674.300 Het totaal van de apparaatskosten en autonome taken voldoet aan het toegestane plafondbudget van srd 850.000,00 De medebewindstaken De medebewindstaken zijn opgesteld conform het districtsplan, waarbij aandacht is geschonken aan die activiteiten welke zijn opgenomen in categorie die in 2008 moet worden uitgevoerd.



Pagina 6 van 7

Middelen begroting Apparaatskosten en Autonome taken Voor de apparaatskosten en de autonome taken heeft het ministerie van regionale ontwikkeling een budgetplafond van srd 850.000 toegekend. Artikel 4 middelen Middelen die conform artikel 4 door Commewijne worden geïnd zijn: Huurwaarde Vergunningsrecht Leges en Zegels De totale inning in het district in 2008 is begroot voor srd. 42.500. Medebewindstaken Voor medebewindstaken vraagt Commewijne bij de verschillende ministeries totaal srd 5.345.000. Ministerie van Openbare Werken 1. Regelmatig onderhoud tertiare, secundaire en primaire wegen tbv Srd 1.000.000 zes ressorten (incl. Bijbehorende bruggen en natte infrastructuur) 2. Oververdediging Commewijne (zie donormiddelen) ----------------- Totaal Srd 1.000.000 Ministerie van LVV 1. Regelmatig onderhoud tertiare, secundaire en primaire wegen tbv Srd 450.000 zes ressorten (incl. Bijbehorende bruggen en natte infrastructuur) 2. Haalbaarheidsstudie opzetten landbouwschool in ressort Tamanredjo Srd 50.000 ---------------- Totaal Srd 500.000 Ministerie van NH 1. Plaatsen straatverlichting en uitbreiding electriciteitsnetwerk Srd 1.550.000 in de zes ressorten Ministerie van Onderwijs 1. Regelmatig onderhoud van schoolgebouwen in alle zes ressorten. Srd 500.000 2. Bouw VOS scholencomplex ressort Meerzorg. Srd 1.100.000 3. Aanpak drugsprobleem onder jongeren en voorlichting in alle Srd 20.000 ressorten.



Pagina 7 van 7

4. Renovatie sportzalen en rehabilitatie sportvelden in zes ressorten Srd 100.000 ----------------- Totaal Srd 1.720.000 Ministerie van Justitie en Politie 1. Studie tbv het registreren en controle op illegale Guyanezen ressort Srd 10.000 Nieuw-Amsterdam. Ministerie van ROGB1. Het in kaart brengen van beschikbare domeingronden in alle Srd 50.000 ressorten. Ministerie van TCT1. Haalbaarheidsstudie Cruise terminal te Belwaarde. Srd 350.000 2. Haalbaarheidsstudie uitbeiding telefoonnetwerk ressort Alkmaar Srd 25.000 --------------- Totaal Srd 375.000 Ministerie van Volksgezondheid 1. Polikliniek te Stolkertsijver en renovatie Margaretha. Srd 100.000 2. Aanpak drugsprobleem onder jongeren en voorlichting in Srd 20.000 alle ressorten. -------------- Totaal Srd 120.000 Ministerie van ATM 1. Behoefte onderzoek en inventarisatie werkgelegenheid en Srd 20.000 mogelijkheden om werkgelegenheid te bevorderen. Donaties Eventueel zal bij de uitvoering van de oever verdedigingswerken van de Commewijne sprake zijn van een donatie.

Republiek Suriname District Marowijne


juni 2007


District Marowijne –Districtsbegroting voor het dienstjaar 2008

Pagina 2 van 11

BESLUIT VAN DE DISTRICTSRAAD VAN MAROWIJNE BETREFFENDE OPSTELLING VAN DISTRICTSBEGROTING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VAN HET DISTRICT MAROWIJNE VOOR HET DIENSTJAAR 2008 TER UITVOERING VAN ARTIKEL 54 VAN DE WET REGIONALE ORGANEN (S.B. 1989 NO. 44, ZOALS LAATSTELIJK GEWIJZIGD BIJ S.B. 2005 NO. 28) EN ARTIKEL 5 VAN DE INTERIMREGELING FINANCIËLE DECENTRALISATIE (S.B. 2003 NO. 33) VAN

DE DISTRICTS-COMMISSARIS VAN MAROWIJNE, In overweging genomen hebbende, dat de Districtsbegroting door de Districtsraad dient te worden opgesteld en aangeboden aan de Minister van Regionale Ontwikkeling voor overleg met de Minister van Financiën bij de opstelling van jaarlijkse begroting als bedoeld in artikel 158 van de Grondwet, heeft, de burgers via hoorzittingen door tussenkomst van de ressortraden te hebben gehoord, na goedkeuring door de Districtsraad, opgesteld de onderstaande Districtsbegroting 2008.

Artikel 1

De Districtsbegroting van het district Marowijne is als volgt opgesteld en aan de Minister van Regionale Ontwikkeling aangeboden:

Begroting besteding van het district Omschrijving Bedrag Autonome taken conform WRO Apparaatskosten 341.900,00 Beleidsmaatregelen 691.100,00

Totaal Autonoom 1.033.000,00 Medebewind Min RO 0,00 Min OW 1.325.000,00 Min LVV 110.000,00 Min NH 1.000.000,00 Minov 550.000,00 Min J&P 250.000,00 Min SOZA 0,00 Min ROGB 50.000,00 Min TCT 250.000,00 Min HI 0,00 Min BIZA 0,00 Min VGZ 225.000,00 Min ATM 40.000,00

Totaal 3.800.000,00




Pagina 3 van 11

Error! Not a valid link. Begroting middelen van het district Omschrijving Bedrag Autonome taken conform WRO Apparaatskosten 341.900,00 Beleidsmaatregelen 691.100,00

Totaal Autonoom 1.033.000,00

Medebewind Min RO 0,00 Min OW 1.325.000,00 Min LVV 110.000,00 Min NH 1.000.000,00 Minov 550.000,00 Min J&P 250.000,00 Min SOZA 0,00 Min ROGB 50.000,00 Min TCT 250.000,00 Min HI 0,00 Min BIZA 0,00 Min VGZ 225.000,00 Min ATM 40.000,00


Begroting artikel 4 Huurwaarde 6.000,00 Vergunningsrecht 20.000,00 Begrafenisrecht 0,00 Marktgelden 2.500,00 Leges en zegels 0,00 Recognitie 0,00 Vermakelijkheidsbelasting 0,00


Donatie Nationaal 0,00 Totaal Donaties Nationaal 0,00

Donaties Internationaal 0,00 Totaal Internationaal 0,00




Pagina 4 van 11

Artikel 2

De Districtsraad wacht de goedkeuring van de Districtsbegroting 2008, die ingebed wordt in de staatsbegroting 2008 af. Deze begroting wordt wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname afgekondigd. Zij treedt in werking met ingang van 1 januari 2008, na afkondiging van de staatsbegroting 2008 in het Staatsblad van de Republiek Suriname. De Ministers van Financiën en van Regionale Ontwikkeling zijn belast met de uitvoering met in achtneming van de Interimregeling Financiele Decentralisatie (S.B. 2003 no. 33)

Gegeven te Moengo, 28 juni 2007 De Districts-Commissaris van Marowijne, TH. SONDREJOE



Pagina 5 van 11


1. Algemeen, waarin kosten voor water, elektriciteit en telefoon 2. Het commissariaat 3. BIC 4. DFP 5. CTA 6. Ressort Raden

De totale materiele kosten (rubriek 20) bedragen srd 341.900,00 Autonome taken bruggen en viaducten 150000 afwatering en waterkeuring 50000 beschoeiingen 100000 wegen 250000 overig 98600

Overige aanschaffingen (rubriek 40) : srd. 42.500 Totaal aanschaffingen (rubriek 40) : srd. 691.100 Het totaal van de apparaatskosten en autonome taken voldoet aan het toegestane plafondbudget van srd 1.033.000,00 De medebewindstaken De medebewindstaken zijn opgesteld conform het districtsplan, waarbij aandacht is geschonken aan die activiteiten welke zijn opgenomen in categorie die in 2008 moet worden uitgevoerd.



Pagina 6 van 11

Middelen begroting Apparaatskosten en Autonome taken Voor de apparaatskosten en de autonome taken heeft het ministerie van regionale ontwikkeling een budgetplafond van srd 1.033.000 toegekend. Artikel 4 middelen Middelen die conform artikel 4 door Marowijne worden geïnd zijn: Huurwaarde Vergunningsrecht Marktgelden De totale inning in het district in 2008 is begroot voor srd. 28.500. Medebewindstaken Voor medebewindstaken vraagt Marowijne bij de verschillende ministeries totaal srd 3.800.000 Medebewindstaken per Ministerie t.b.v. District Marowijne

Ministerie Min OW Nr Omschrijving

Bedrag

1 Rehabilitatie van binnenwegen en opschonen bermsloten (incl. maaien van bermen) 1,200,000.00

2 Herstel Oost - West verbinding (in studie bij OW)

3 Haalbaarheidsstudie voor aanleg wegstrekking Moengo - Ricanau Mofo / Moengo - Wan Hati 50,000.00

4 Aanleg voetpaden, fietspaden en wegmeubilair 75,000.005

Totaal 1,325,000.00

Ministerie Min LVV Nr Omschrijving

Bedrag

1 Haalbaarheidsstudie voor het opzetten visverwerkingsbedrijf ressort Galibi 30,000.00

2 Haalbaarheidsstudie voor het ontwikkelen van een kasjoeproject ressort Galibi 30,000.00

3 Haalbaarheidsstudie opzetten cassave verwerkingsbedrijf en rijstpelmolen ressort Patamacca 50,000.00

4 5

Totaal 110,000.00



Pagina 7 van 11

Ministerie Min NH Nr Omschrijving

Bedrag

1 Plaasten straatverlichting en uitbreiding electriciteitsnetwerk in de ressorten 750,000.00

2 Waterleiding netwerk verbeteren en zorgdragen voor goed en gezond drinkwater 250,000.00

3 4 5

Totaal 1,000,000.00

Ministerie Minov Nr Omschrijving

Bedrag

1 Regelmatig onderhoud van schoolgebouwen 350,000.00

2 Haalbaarheidsstudie opzet technische school ressort Albina 25,000.00

3 Beschikbaarstellen leer - hulpmiddelen en schoolmeubilair 100,000.00

4 Renovatie leerkrachtenwoningen ressort Galibi 75,000.005

Totaal 550,000.00

Ministerie Min J&P Nr Omschrijving

Bedrag

1 Controlehuis Luitenant Weyneweg 20,000.002 Mobiele politieunit ressort Wanhati 30,000.003 Brandweerkazerne centrum Albina 200,000.004 5

Totaal 250,000.00

Ministerie Min ROGB Nr Omschrijving

Bedrag

1 Het in kaart brengen van beschikbare domeingronden in alle ressorten 50,000.00

2 3 4 5

Totaal 50,000.00



Pagina 8 van 11

Ministerie Min TCT Nr Omschrijving

Bedrag

1 Watertransport (boten en buiteboordmotoren) ressort Wanhati 150,000.00

2 Botenterminal Albina 75,000.003 Haalbaarheidsstudie voor Eco Toerisme ressort Galibi 25,000.004 5

Totaal 250,000.00

Ministerie Min VGZ Nr Omschrijving

Bedrag

1 Bouw polikliniek diverse ressorten 175,000.002 Renovatie poliklinieken 50,000.003 4 5

Totaal 225,000.00

Ministerie Min ATM Nr Omschrijving

Bedrag

1

Behoefte onderzoek en inventarisatie werkgelegenheid en mogelijkheden om werkgelegenheid te bevorderen 20,000.00

2 Milieuonderzoek naar de vervuiling van het strand van Galibi 20,000.00

3 4 5

Totaal 40,000.00

Totaal beleidsmaatregelen 3,800,000.00

Donaties Eventueel a.g.v. de studies t.b.v. de aanleg van de weg van Albina naar Meerzorg kan te zijner worden gesproken van een donatie. Tevens is er sprake van een samenwerking met AFD mede in het kader van de rehabilitatie van Albina.



Pagina 9 van 11

BIJLAGE

ORGANISATIESTRUCTUUR PILOT DISTRICTEN

Paramaribo, 13 oktober 2006

MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING NO. 6838 ONDERWERP: Vaststelling “Organisatiestructuur van het Districts-Commissariaat van de pilotdistricten Wanica, Marowijne, Para, Nickerie en Commewijne ter uitvoering van artikel 6 lid 4 van de Interimregeling Financiële Decentralisatie ( S.B. 2003 no. 33)

DE MINISTER VAN REGIONALE ONTWIKKELING

GELEZEN: Het schrijven van de Directeur van Binnenlandse Zaken d.d. 18 januari 2006 No. 575 met verwijzing naar het adviesrapport van het Centraal Staforgaan

Formatiezaken en Eficiëncy (C.S.F.E.) d.d. 13 januari 2006 no. 295/05.

GEHOORD:

1. de Directeur van Regionale Ontwikkeling; 2. de Directeur van Binnenlandse Zaken.

GELET OP:

1. de Wet Regionale Organen (S.B. 1989 no. 44, zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B. S.B. 2005 no.28); 2. de Interimregeling Financiële Decentralisatie (S.B. 2003 no.

33); 3. het Besluit Financiële Decentralisatie (S.B. 2004 no.117); 4. het Besluit Taakomschrijving Departementen 1991 (S.B.1991

no. 58, zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B. 2005 no.94 ); 5. de Verordening Districtsfonds Wanica (S.B. 2005 no. 87); 6. de Verordening Districtsfonds Marowijne (S.B. 2005 no. 88); 7. de Verordening Districtsfonds Para (S.B. 2005 no. 89); 8. de Verordening Districtsfonds Nickerie (S.B. 2005 no. 90); 9. de Verordening Districtsfonds Commewijne (S.B. 2005 no.

91).



Pagina 10 van 11

. OVERWEGENDE:

1. dat het beleid van de Regering er op gericht is financiële decentralisatie

in de districten tot stand te brengen; 2. dat de districten een verantwoord, transparant en geharmoniseerd

begrotingsbeleid en financieel beheer moeten voeren; 3. dat de Regering van oordeel is, dat er randvoorwaarden voor de

districten moeten worden gecreëerd; 4. dat voor het versterken van het management, de financiële

administratie van het districtscommissariaat en het uitvoeren van de nieuwe taken met betrekking tot planning, begrotingszaken, inkomstenwerving en bevolkingsparticipatie van belang is een nieuwe afdeling Districts Financiën en Planning (DFP) in te voeren, alsmede de plaats van de overige reguliere afdelingen, de Districtsraad, de Ressortraden en de burgers in de juiste onderlinge samenhang duidelijk in het districtsorganogram tot uitdrukking te brengen;

5. dat uitgaande van de taken en bevoegdheden, verbonden aan de functie van de Districts-Administrateur, die de leiding zal hebben over de DFP, deze functie binnen de organisatie de plaats van een functionele stafrelatie heeft;

6. dat de vigerende regelingen op het gebied van personeelsorganisatie en personeelsbeleid op basis van de specifieke situatie in beschouwing zijn genomen;

7. dat het wenselijk is de organisatiestructuur van de desbetreffende districten aan te passen en/of opnieuw vast te stellen.

HEEFT BESLOTEN:

I.. Vast te stellen de bij deze beschikking behorende “Organisatiestructuur

van de Districts-Commissariaten van de pilotdistricten”. II. Te bepalen, dat: a. deze beschikking en de daarbij vastgestelde “ Organisatiestructuur van de Districts-Commissariaten van de pilotdistricten”, in het Staatsblad van de Republiek Suriname worden bekendgemaakt;

b. deze beschikking en de daarbij vastgestelde “ Organisatiestructuur van de Districts-Commissariaten van de pilotdistricten”, in werking treden met ingang van de dagtekening van deze beschikking.

III. Afschrift van deze beschikking en de daarbij behorende “Organisatiestructuur van de District-Commissariaten van de

pilotdistricten” te zenden aan alle Ministers, de Directeur van het Kabinet van de President van de Republiek Suriname, de

Directeur van het Kabinet van de Vice-President van de Republiek Suriname, de Voorzitter van de Rekenkamer van Suriname, de Centrale Landsaccountantsdienst,

de Directeuren van de Departementen van Algemeen Bestuur,



Pagina 11 van 11

Het Hoofd van de Afdeling Comptabiliteit van het Ministerie van Financiën, het Hoofd van het Centraal Staforgaan Formatiezaken en Efficiëntie van het Ministerie van Binenlandse Zaken en de Districts-Commissarissen .

Paramaribo,

De Minister van Regionale Ontwikkeling, M. FELISI

0

Republiek Suriname District Nickerie

Districtsbegroting 2008 Juni 2007

1

BESLUIT VAN DE DISTRICTSRAAD VAN NICKERIE BETREFFENDE OPSTELLING VAN DISTRICTSBEGROTING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VAN HET DISTRICT NICKERIE VOOR HET DIENSTJAAR 2008 TER UITVOERING VAN ARTIKEL 54 VAN DE WET REGIONALE ORGANEN (S.B. 1989 NO. 44, ZOALS LAATSTELIJK GEWIJZIGD BIJ S.B. 2005 NO. 28) EN ARTIKEL 5 VAN DE INTERIMREGELING FINANCIËLE DECENTRALISATIE (S.B. 2003 NO. 33). DE DISTRICTS-COMMISARIS VAN NICKERIE, In overweging genomen hebbende, dat de Districtsbegroting door de Districtsraad dient te worden opgesteld en aangeboden aan de Minister van Regionale Ontwikkeling voor overleg met de Minister van Financiën bij de opstelling van jaarlijkse begroting als bedoeld in artikel 158 van de Grondwet, heeft, de burgers via hoorzittingen door tussenkomst van de ressortraden te hebben gehoord, na goedkeuring door de Districtsraad, opgesteld de onderstaande Districtsbegroting 2008.

Artikel 1

De Districtsbegroting van het district Nickerie is als volgt opgesteld en aan de Minister van Regionale Ontwikkeling aangeboden:

Deleted: VAN¶

2

Begroting Bestedingen van Nickerie Begroting besteding district 2007 2008 2009 2010 Omschrijving SRD SRD SRD SRD Autonome taken conform WRO Apparaatskosten 238,500 Beleidsmaatregelen 800,000 Totaal Bestedingen Autonoom 1,038,500 Medebewind Min RO nvt 7,415,500 Min OW nvt 2,735,000 Min LVV nvt 250,000 Min NH nvt 145,000 Minov nvt - Min J&P nvt 1,000,000 Min Sozavo nvt 800,000 Min ROGB nvt - Min TCT nvt 500,000 Min HI nvt - Min Biza nvt - VGZ nvt 480,000 Min ATM nvt - Totaal bestedingen Medebewind 13,325,500 Totaal Besteding Distrikt 14,364,000

3

2007 2008 2009 2010 SRD SRD SRD SRD Omschrijving

Middelen Begroting van het distrikt Omschrijving Bedrag Autonome taken conform WRO Apparaatskosten 238,500 Beleidsmaatregelen 800,000 Totaal Autonoom 1,038,500 Medebewind Min RO nvt 7,415,500 Min OW nvt 2,735,000 Min LVV nvt 250,000 Min NH nvt 145,000 Minov nvt - Min J&P nvt 1,000,000 Min Sozavo nvt 800,000 Min ROGB nvt - Min TCT nvt 500,000 Min HI nvt - Min Biza nvt - VGZ nvt 480,000 Min ATM nvt - Totaal Begrotingen Medebewind Ministeries 13,325,500 Begroting artikel 4 Huurwaarde nvt 12,000 Vergunningsrecht nvt 40,000 Begrafenisrecht nvt 500 Marktgelden nvt 10,000 Leges en zegels nvt 1,500 Recognitie nvt 500 Totaal Artikel 4 (eigen Ontvangsten) 64,500

4

Donatie Nationaal Totaal Donaties Nationaal - Donaties Internationaal Totaal Internationaal -

Totaal Middelen 14,428,500 Begrote Begrotings Overschot (Tekort) 64,500 Overschot

Artikel 2

De Districtsraad wacht de goedkeuring van de Districtsbegroting 2008, die ingebed wordt in de staatsbegroting 2008 af. Deze begroting wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname afgekondigd. Zij treedt in werking met ingang van 1 januari 2008, na afkondiging van de staatsbegroting 2008 in het Staatsblad van de Republiek Suriname. De Ministers van Financiën en van Regionale Ontwikkeling zijn belast met de uitvoering met in achtneming van de Interimregeling Financiële Decentralisatie (S.B. 2003 no. 33)

Gegeven te Nieuw Nickerie, 26 juni 2007 De Districts-Commissaris van Nickerie,

Drs.B. Shankar

Toelichting bij de begroting

Apparaatskosten De kosten van de volgende diensten zijn begroot:

1. Algemeen, waarin kosten voor water, elektriciteit en telefoon 2. Renovatie van het Districtscommissariaat 3. Kabinet van de District Commissaris

Deleted: wet wordt

Deleted:

Deleted: e

5

4. Secretariaat van de District Commissaris 5. Districtsbestuur 6. Districtsraad 7. Ressort Raden 8. Beheer Bestuur Ressorten met daarin afd. grondzaken, technische dienst en

ressortkantoren en Burger Informatie Centrum 9. Administratieve Diensten waarin personeelszaken, agenda en expeditie,

vergunningen, secretariaat van de DC en schoonmaak 10. Afdeling District Financiën en Planning met de sub-afdelingen planning,

begroting en financieel beheer en districtsinkomen 11. Civiel Technische Afdeling (CTAN) De totale apparaatskosten bedragen SRD 238500

Autonome taken Onder de autonome taken vallen het onderhoud van gebouwen en terreinen, secundaire en tertiaire wegen, irrigatie en kunstwerken, ophalen van lozingen en trenzen en afwatering en waterkeringwerken. Voor regulier onderhoud secundaire en tertiaire wegen is er jaarlijks een bedrag nodig van SRD 6.053.600 Regulier onderhoud van irrigatie en kunstwerken komt op een bedrag van SRD4.475.604,45 per jaar. Met het jaarlijks regulier ophalen van hoofdlozingen en trenzen is een bedrag van SRD 4.410.100 Totaal komt dit op een bedrag van SRD 14.939.304,45 Dit bedrag is verdeeld over de verschillende ressorten en over de verschillende beleidsmaatregelen op de volgende wijze:

Toelichting Bedrag

Onderhoud secundaire en tertiare wegen

Gehele district 6.053.600 Ressort Wageningen Regulier onderhoud 1.000.000 Ressort Henar Regulier onderhoud 286.100 Ressort Oostelijke polders Regulier onderhoud 2.453.527,50 Ressort Nieuw Nickerie Regulier onderhoud 655.000 Ressort Westelijke polders Regulier onderhoud 4.112.500 Irrigatie en Kunstwerken

Gehele district 5.872.621,12 Ressort Wageningen Onderhouden irrigatieleidingen 5.000.000

6

Ressort Henar Onderhouden irrigatieleidingen 91.000 Ressort Oostelijke polders Onderhouden irrigatieleidingen 345.250 Ressort Nieuw Nickerie Onderhouden irrigatieleidingen 106.671,12 Ressort Westelijke polders Onderhouden irrigatieleidingen 329.700 Ophalen Lozingen en trenzen

Gehele district 309.555,83 Ressort Wageningen - Ressort Henar - Ressort Oostelijke polders Regulier ophalen van hoofdlozingen en trenzen 80750 Ressort Nieuw Nickerie Regulier ophalen van hoofdlozingen en trenzen 19.405,83 Ressort Westelijke polders Regulier ophalen van hoofdlozingen en trenzen 209.400 Afwatering en waterkeringswerken

Gehele District Ressort Wageningen Ressort Henar Ressort Oostelijke polders Reparatie kunstwerken 250.000 Ressort Nieuw Nickerie Ressort Westelijke polders

Totaal RO Autonoom 12.485.776,95

Aangezien regulier onderhoud van alle structuren van eminent belang is zal Nickerie in de komende jaren ervoor moeten zorgen dat de benodigde fondsen jaarlijks in kas komen. Hierbij kan men beginnen fondsen te genereren door de gebruiker van de diensten te laten betalen voor de genoten dienst.

De medebewindstaken Binnen het decentralisatieproces bestaat de mogelijkheid om medebewindstaken op te nemen te begroten en uit te voeren. Vermits de districtsraad en het districtsbestuur dit noodzakelijk vinden en hun goedkeurig daaraan hechten waardoor bepaalde taken bij wet overgedragen worden aan het gedecentraliceerd district. Het geen betekent dat niet alleen bevoegdheden maar ook de financiële middelen gelijktijdig (simultaan) worden overgeheveld naar het bedoelde bestuursressort en gestort in het districtsfonds. In dit kader volgt hieronder een taken pakket verspreid over de diverse (relevante) ministeries, welke een greep is uit de inventarisatie van de (onlangs) gehouden hoorzittingen en eventuele als mogelijk medebewindstaken gekwalificeerd zouden kunnen worden. Zonder daarbij de intentie te hebben om de taken überhaupt over te dragen aan het districtsbestuur.

7

Voor mogelijk inzicht in de kosten die bij de uitvoering naar alle waarschijnlijkheid gemaakt kunnen worden

Ministerie van Openbare werken Probleem De zandwegen van de verschillende ressorten verkeren in zeer slechte staat vooral in de zware regentijd Maatregel 1 Reconditionering van de wegen totaal SRD 4.250.000 Probleem 2 Enkele belangrijke hoofdwegen die verhard/ bestraat dienen te worden in de verschillende ressorten Maatregel 2 Asfalteren van de belangrijke hoofdwegen totaal SRD 13.765.000 Probleem 3 De snelheden van enkele weggebruikers zijn meestal groot wat leidt gevaar voor de andere weggebruikers Maatregel 3 Het plaatsen van drempels op de wegen totaal SRD 60.000 Probleem 4 Er zijn geen reflectoren en verkeersborden op de verschillende hoeken en kruispunten in alle ressorten wat leidt tot onvoorzichtigheid op de hoeken en kruispunten Maatregel 4 Plaatsen van reflectoren en verkeersborden totaal SRD 50.000

Ministerie Landbouw Veeteelt en Visserij Probleem 1 De dependance beschikt geen ruimte om ondergebracht te worden en is momenteel gehuisvest in een gehuurd ruimte Maatregel 1 Het bouwen van een overheidsgebouw totaal SRD 250.000

Ministerie van Justitie & Politie Probleem

8

Een tekort aan politie wagens, fietsen, motorfietsen en renoveren van de posthuizen in de verschillende ressorten Maatregel 1 Aanschaffen van de materialen en renovatie van de gebouwen totaal SRD 260.000 Ministerie van Telecommunicatie en Toerisme Probleem De aanmeersteiger van ressort Oostelijke polders verkeerd in slechte staat die gebruikt wordt door de vissers en voor de toeristen Maatregel 1 Rehabilitatie werkzaamheden verrichten voor een beter aanmeersteiger totaal SRD 200.000 Ministerie van Volksgezondheid Probleem1 Tekort aan ambulance wagen en personeel met de nodige hulpmiddelen voor sitogevallen in de verschillende ressorten Maatregel 1 Aanschaffen van ambulance wagen en personeel inzetten met de nodige hulpmiddelen totaal SRD 570.000 Probleem 2 Thans is de aantal zwervers en drugsverslaafden in aantal toegenomen die als gevaar voor de samenleving en eventuele toeristen kunnen zijn Maatregel 2 Het opzetten van centras om de mensen op te vangen en te huisvesten totaal SRD 750.000 Ministerie van OV Probleem 1 Enkele van de scholen zijn niet in goede staat en dienen gerenoveerd te worden Maatregel 2 De scholen moeten op korte termijn gerenoveerd te worden totaal SRD 125.000

Republiek Suriname District Para


juni 2007


District Para –Districtsbegroting voor het dienstjaar 2008 Pagina 2 van 15

BESLUIT VAN DE DISTRICTSRAAD VAN PARA BETREFFENDE OPSTELLING VAN DE DISTRICTSBEGROTING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VAN HET DISTRICT PARA VOOR HET DIENSTJAAR 2008 TER UITVOERING VAN ARTIKEL 54 VAN DE WET REGIONALE ORGANEN (S.B. 1989 NO. 44, ZOALS LAATSTELIJK GEWIJZIGD BIJ S.B. 2005 NO. 28) EN ARTIKEL 5 VAN DE INTERIMREGELING FINANCIËLE DECENTRALISATIE (S.B. 2003 NO. 33)

DE DISTRICTS-COMMISARIS VAN PARA, In overweging genomen hebbende, dat de Districtsbegroting door de Districtsraad dient te worden opgesteld en aangeboden aan de Minister van Regionale Ontwikkeling voor overleg met de Minister van Financiën bij de opstelling van jaarlijkse begroting als bedoeld in artikel 158 van de Grondwet, heeft, na de burgers via hoorzittingen door tussenkomst van de ressortraden te hebben gehoord, en na goedkeuring door de Districtsraad, opgesteld de onderstaande Districtsbegroting 2008.

Artikel 1

De Districtsbegroting van het district Para is als volgt opgesteld en aan de Minister van Regionale Ontwikkeling aangeboden:



Begroting besteding van het distrikt Omschrijving Bedrag Autonome taken conform WRO Apparaatskosten 311.300,00 Beleidsmaatregelen 786.700,00


Medebewind Min RO 150.000,00 Min OW 3.165.000,00 Min LVV 30.000,00 Min NH 107.000,00 Minov 15.000,00 Min J&P 0,00 Min SOZA 0,00 Min ROGB 3.000,00 Min TCT 0,00 Min HI 0,00 Min BIZA 45.000,00 Min VGZ 40.000,00 Min ATM 20.000,00

Totaal 3.575.000,00




Begroting middelen van het distrikt Omschrijving Bedrag Autonome taken conform WRO Apparaatskosten 311.300,00 Beleidsmaatregelen 786.700,00


Medebewind Min RO 150.000,00 Min OW 3.165.000,00 Min LVV 30.000,00 Min NH 107.000,00 Minov 15.000,00 Min ROGB 3.000,00 Min BIZA 45.000,00 Min VGZ 40.000,00 Min ATM 20.000,00


Begroting artikel 4 Huurwaarde 12.004,80 Vergunningsrecht 26.500,00 Begrafenisrecht 0,00 Marktgelden 0,00 Leges en zegels 1.300,00 Recognitie 0,00 Vermakelijkheidsbelasting 0,00


Donatie Nationaal Totaal Donaties Nationaal 0,00

Donaties Internationaal

Totaal Internationaal 0,00

Totaal Middelen

4.712.804,80



Artikel 2

De Districtsraad wacht de goedkeuring van de Districtsbegroting 2008, die ingebed wordt in de staatsbegroting 2008 af. Deze begroting wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname afgekondigd. Zij treedt in werking met ingang van 1 januari 2008, na afkondiging van de staatsbegroting 2008 in het Staatsblad van de Republiek Suriname. De Ministers van Financiën en van Regionale Ontwikkeling zijn belast met de uitvoering met in achtneming van de Interim regeling Financiële Decentralisatie (S.B. 2003 no. 33).

Gegeven te Onverwacht, 27 juni 2007

De Districts-Commissaris van PARA,

H. B. PINAS



Toelichting bij de begroting Apparaatskosten De kosten van de volgende diensten zijn begroot: 1. Algemeen, waarin kosten voor water, elektriciteit en telefoon 2. Woning van de District Commissaris 3. Kabinet van de District Commissaris 4. Secretariaat van de District Commissaris 5. Districtsbestuur 6. Districtsraad 7. Para Force 8. Ressort Raden 9. Beheer Bestuur Ressorten met daarin afd. grondzaken, technische

dienst en ressortkantoren en Burger Informatie Centrum 10. Administratieve Diensten waarin personeelszaken, agenda en expeditie,

vergunningen, secretariaat van de DC en schoonmaak 11. Afdeling District Financiën en Planning met de subafdelingen planning,

begroting en financieel beheer en districtsinkomen 12. Civiel Technische Dienst. De totale apparaatskosten bedragen SRD 307.600,00. Autonome taken Onder de autonome taken vallen het onderhoud van gebouwen en terreinen, secundaire en tertiaire wegen, irrigatie en kunstwerken, ophalingen van lozingen en trenzen en afwatering en waterkeringwerken. Voor regulier onderhoud van de 100 km secundaire en tertiaire wegen is er jaarlijks een bedrag nodig van SRD 1.221.000 Jaarlijkse reconditionering van 7 km weg kost SRD 654.500 Regulier onderhoud van irrigatie en kunstwerken komt op een bedrag van SRD 110.000 per jaar. Met het jaarlijkse regulier ophalen van hoofdlozingen en trenzen is een bedrag van SRD 1.200.000 Onderhoud van afwatering en waterkeringswerken komt jaarlijks op SRD 1.300.000 Totaal komt dit op een bedrag van SRD 3.166.500 Het beschikbare bedrag bedraagt echter SRD 786.700 Dit bedrag is verdeeld over de verschillende ressorten en over de verschillende beleidsmaatregelen op de volgende wijze:



Toelichting Bedrag

Onderhoud Gebouwen en Terreinen

Gehele district Ressort Noord voorbereiding bouw B.O Kantoor 60.000,00 Ressort Oost regulier onderhoud B.O Kantoor 10.000,00 Ressort Zuid regulier onderhoud B.O Kantoor 10.000,00 Ressort Carolina voorbereiding bouw B.O Kantoor 55.000,00 Ressort Bigi Poika regulier onderhoud B.O Kantoor 5.000,00 Onderhoud secundaire en tertiaire wegen Gehele district Ressort Noord regulier onderhoud 10.000,00 Ressort Oost regulier onderhoud 10.000,00 Ressort Zuid regulier onderhoud 5.700,00 Ressort Carolina regulier onderhoud 5.000,00 Ressort Bigi Poika regulier onderhoud 5.000,00 Irrigatie en Kunstwerken

Gehele district Ressort Noord Onderhouden bruggen en duikers 30.000,00 Ressort Oost Onderhouden sluizen bruggen en duikers 35.000,00 Ressort Zuid Onderhouden sluizen bruggen en duikers 30.000,00 Ressort Carolina Onderhouden sluizen bruggen en duikers Ressort Bigi Poika Onderhouden sluizen bruggen en duikers Ophalen Lozingen en trenzen

Gehele district Ressort Noord Regulier ophalen van hoofd lozingen en trenzen 78.000,00 Ressort Oost Regulier ophalen van hoofd lozingen en trenzen 78.000,00 Ressort Zuid Regulier ophalen van hoofd lozingen en trenzen 60.000,00 Ressort Carolina Regulier ophalen van hoofd lozingen en trenzen 25.000,00 Ressort Bigi Poika Regulier ophalen van hoofd lozingen en trenzen 25.000,00 Afwatering en waterkeringswerken

Gehele District Ressort Noord Ophalen Natuurlijke waterwegen 70.000,00 Ressort Oost Ophalen Natuurlijke waterwegen 70.000,00 Ressort Zuid Ophalen Natuurlijke waterwegen 70.000,00 Ressort Carolina Ophalen Natuurlijke waterwegen 20.000,00 Ressort Bigi Poika Ophalen Natuurlijke waterwegen 20.000,00 Totaal RO Autonoom

786.700,00



Het totaal van de apparaatskosten en autonome taken komt hiermee op het toegestane plafondbudget van SRD 1.098.000. Aangezien regulier onderhoud van alle structuren van eminent belang is zal Para in de komende jaren ervoor moeten zorgen dat de benodigde fondsen jaarlijks in kas komen. Hierbij kan gedacht worden aan een systeem waarbij de gebruiker betaald afhankelijk van de mate van gebruik. De medebewindstaken Binnen het decentralisatieproces krijgt Para de mogelijkheid om medebewindstaken te formuleren en te begroten. Conform het districtsplan kiest Para op dit moment vooral voor activiteiten die de basis leggen voor ordening en ontwikkeling van het district. Hierbij wordt gestreefd naar optimale betrokkenheid en inschakeling van de burger in het ontwikkelingsproces. Ministerie Regionale Ontwikkeling Probleem1 Gezien de recente gebeurtenissen is de noodzaak voor een rampen en calamiteitenfonds duidelijk gebleken. Met zo’n fonds kan er snel en adequaat gehandeld worden in noodsituaties. Maatregel1 Instellen van een rampen en calamiteiten fonds SRD 150.000 Ministerie van Openbare werken Probleem 1 De primaire weg van Zanderij naar Bigi Poika valt onder het ministerie van OW. Deze weg is in een deplorabele staat. Bewoners van dit gebied ondervinden hier veel hinder van. Houtconcessionarissen worden belemmerd in de ontplooiing van hun activiteiten. Para wil deze weg graag weer in goede conditie zien. Maatregel 1 Reconditionering van 30 km weg a SRD 102.000 per km. totaal SRD 3.060.000



Probleem 2 Vuilverwerking op een wijze die de minste milieu effecten heeft, is van groot belang in Para, vanwege de grote drinkwaterreserves. Bovendien is het district heel uitgestrekt. Hierdoor wordt vuilophaal op districtsniveau erg kostbaar. Kleine vuilverwerking units in elk ressort zou een oplossing kunnen zijn. Maatregel 2Onderzoek naar het meest geschikte systemen voor vuilverwerking en de haalbaarheid hiervan. SRD 45.000 Probleem 3 De bruggen op de primaire wegen naar Carolina en Bigi Poika zijn in slechte staat Maatregel 3 Herstel van de bruggen SRD 60.000 Ministerie Landbouw Veeteelt en Visserij Probleem 1 Para heeft een grote landbouw potentie. Vanwege de grote water reserves kiest het district voor biologische landbouw. Momenteel zijn er weinig gegevens over de activiteiten op dit gebied. Om productie te ondersteunen, te bevorderen, te verbeteren en in de richting van biologische landbouw te geleiden is een gedegen onderzoek noodzakelijk waarin zaken zoals:

• Hoeveel producenten, waar, welke producten en teeltmethoden • Welke mogelijkheden voor productieverhoging en verbetering • Trainingsbehoefte • Marketingmogelijkheden nationaal en internationaal • Behoefte aan ondersteuning en in welke vorm • Haalbaarheid van een markt in Para

Maatregel 1 Verrichten van een studie SRD 30.000 Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen Probleem 1 Verschillende gebieden in het district zijn verstoken van goed drinkwater en elektriciteit. Maatregel1 Schrijven van projectdossiers voor water en electrificatie op basis waarvan er naar financiering gezocht kan worden SRD 90.000.



Maatregel 2Lobbywerk om waterdistributie van La Vigilantia en omgeving onder beheer van SWM te krijgen SRD 2000 Maatregel 3 Haalbaarheidsstudie naar het opzetten van een centrale bij de Carolinabrug met een voorzieningsgebied van 10KM in alle richtingen naar voorbeeld van de centrale in Coppename gebied SRD 15000 Ministerie van Onderwijs en Volksontwikkeling Probleem De bevolking van Para heeft in de hoorzittingen de behoefte aangegeven voor scholen, sportfaciliteiten, beroeps, ambachts en nijverheidsonderwijs, capaciteits vergroting van bestaande scholen etc. De behoefte moet gekoppeld aan bevolkingskenmerken nu en op langere termijn in beeld gebracht worden voor korte, middellange en lange termijn. Maatregel 1 Verrichten van een behoefte studie. SRD 30.000 Ministerie van Ruimtelijke Ordening Grond en Bosbeheer Probleem Een deel van het bos rond Powakka is verdwenen. Herbebossing met nuttige boomsoorten kan werkgelegenheid creëren voor de bewoners van dat gebied. Maatregel 1 De opmaak van een rapport en projectvoorstel door Natuurbeheer. Overleg en monitoring hiervan SRD 3.000 Ministerie van Binnenlandse zaken afd. Milieubeheer. Probleem Bewustwording van milieuproblemen en het oplossen en voorkomen hiervan is belangrijk voor het Para Maatregel 1 Bevolkingsmobilisatie en voorlichting op milieugebied SRD 30.000 Maatregel 2Het plaatsen van 50 borden met de tekst: “Houdt Para Schoon” en “Verboden Vuil te Storten” Verspreidt plaatsen in het hele district SRD 15.000



Ministerie van Volksgezondheid Probleem Gezondheidszorg is nog niet optimaal bereikbaar in het gehele district. Maatregel 1 Behoefte onderzoek gerelateerd aan demografische data voor korte, middellange en lange termijn SRD 15.000 Probleem 2 Er is behoefte aan voorlichting op het gebied van HIV/AIDS, SOA en tienerzwangerschappen Maatregel 2Voorlichting door PepSur en Districtsteam SRD 40.000 Minsterie van Arbeid Technologie en Milieu Probleem Heel wat mensen, vooral jongeren, verlaten het district vanwege te weinig werkgelegenheid. Dit lijdt tot een zekere leegloop van het gebied vooral in de ressorten Para Zuid, Bigi Poika en Carolina. Informatie is nodig over:

1. Arbeidsmogelijkheden in het district. 2. Marketingmogelijkheden van Paraanse producten 3. Mogelijkheden tot verbeteren en verhogen van productie bij kleine

ondernemers 4. Welke ondersteuning nodig is.

Maatregel Verrichten van onderzoek SRD 15.000



Middelen begroting Apparaatskosten en Autonome taken Voor de apparaatskosten en de autonome taken heeft het ministerie van regionale ontwikkeling een budgetplafond van SRD 1.098.000 toegekend. Artikel 4 middelen Middelen die conform artikel 4 door Para geïnd mogen worden zijn: Huurwaarde Vergunningsrecht Begrafenisrecht Zondag rust boete Marktgelden Leges en zegels Recognitie Vermakelijkheidsbelasting De totale inning in het district bedraagt SRD. 39.804,80 In de art 4 middelen begroting zijn alleen een schatting van de middelen opgegeven die in het district worden ontvangen. Een deel van deze middelen wordt nog steeds centraal betaald. Dit geldt vooral voor publieke vermakelijkheidsbelasting. In 2006 ontving de staat aan publieke vermakelijkheid van de Paraanse recreatieoorden een totaal van SRD 202.724 Para hoopt in 2008 ook over deze fondsen te kunnen beschikken zodat zij aangewend kunnen worden ter verbetering van infrastructuur voor deze potentieel sterke sector. Medebewindstaken Voor medebewindstaken vraagt Para bij de verschillende ministeries totaal SRD 3.575.000 Donaties Voor 2008 heeft Para nog geen toezeggingen voor donaties. Opmerking Er is een verschil van SRD 39.364,80 tussen de bestedingsbegroting en de middelenbegroting. Dit wordt veroorzaakt door het feit dat de artikel 4 middelen niet zijn opgenomen in de bestedingsbegroting.



BIJLAGE

ORGANISATIESTRUCTUUR PILOT DISTRICTEN

Paramaribo, 13 oktober 2006

MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING NO. 6838 ONDERWERP: Vaststelling “Organisatiestructuur van het Districts-Commissariaat van de pilotdistricten Wanica, Marowijne, Para, Nickerie en Commewijne ter uitvoering van artikel 6 lid 4 van de Interimregeling Financiële Decentralisatie ( S.B. 2003 no. 33)

DE MINISTER VAN REGIONALE ONTWIKKELING

GELEZEN: Het schrijven van de Directeur van Binnenlandse Zaken d.d. 18 januari 2006 No. 575 met verwijzing naar het adviesrapport van het Centraal Staforgaan

Formatiezaken en Eficiëncy (C.S.F.E.) d.d. 13 januari 2006 no. 295/05.

GEHOORD:

1. de Directeur van Regionale Ontwikkeling; 2. de Directeur van Binnenlandse Zaken.

GELET OP:

1. de Wet Regionale Organen (S.B. 1989 no. 44, zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B. S.B. 2005 no.28);

2. de Interimregeling Financiële Decentralisatie (S.B. 2003 no. 33);

3. het Besluit Financiële Decentralisatie (S.B. 2004 no.117);

4. het Besluit Taakomschrijving Departementen 1991 (S.B.1991 no. 58, zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B. 2005 no.94 );

5. de Verordening Districtsfonds Wanica (S.B. 2005 no. 87);



6. de Verordening Districtsfonds Marowijne (S.B.

2005 no. 88); 7. de Verordening Districtsfonds Para (S.B. 2005 no.

89); 8. de Verordening Districtsfonds Nickerie (S.B. 2005

no. 90); 9. de Verordening Districtsfonds Commewijne (S.B.

2005 no. 91). .

OVERWEGENDE:

1. dat het beleid van de Regering er op gericht is financiële decentralisatie

in de districten tot stand te brengen; 2. dat de districten een verantwoord, transparant en

geharmoniseerd begrotingsbeleid en financieel beheer moeten voeren;

3. dat de Regering van oordeel is, dat er randvoorwaarden voor de districten moeten worden gecreëerd;

4. dat voor het versterken van het management, de financiële administratie van het districtscommissariaat en het uitvoeren van de nieuwe taken met betrekking tot planning, begrotingszaken, inkomstenwerving en bevolkingsparticipatie van belang is een nieuwe afdeling Districts Financiën en Planning (DFP) in te voeren, alsmede de plaats van de overige reguliere afdelingen, de Districtsraad, de Ressortraden en de burgers in de juiste onderlinge samenhang duidelijk in het districtsorganogram tot uitdrukking te brengen;

5. dat uitgaande van de taken en bevoegdheden, verbonden aan de functie van de Districts-Administrateur, die de leiding zal hebben over de DFP, deze functie binnen de organisatie de plaats van een functionele stafrelatie heeft;

6. dat de vigerende regelingen op het gebied van personeelsorganisatie en personeelsbeleid op basis van de specifieke situatie in beschouwing zijn genomen;

7. dat het wenselijk is de organisatiestructuur van de desbetreffende districten aan te passen en/of opnieuw vast te stellen.

HEEFT BESLOTEN:

I. Vast te stellen de bij deze beschikking behorende

“Organisatiestructuur van de Districts-Commissariaten van de pilotdistricten”.

II. Te bepalen, dat:



a. deze beschikking en de daarbij vastgestelde “ Organisatiestructuur van de Districts-Commissariaten van de pilotdistricten”, in het Staatsblad van de Republiek Suriname worden bekendgemaakt; b. deze beschikking en de daarbij vastgestelde Organisatiestructuur van de Districts-Commissariaten van de pilotdistricten”, in werking treden met ingang van de dagtekening van deze beschikking.

III. Afschrift van deze beschikking en de daarbij behorende

“Organisatiestructuur van de District-Commissariaten van de pilotdistricten” te zenden aan alle Ministers, de Directeur van het Kabinet van de President van de Republiek Suriname, de Directeur van het Kabinet van de Vice-President van de Republiek Suriname, de Voorzitter van de Rekenkamer van Suriname, de Centrale Landsaccountantsdienst, de Directeuren van de Departementen van Algemeen Bestuur, Het Hoofd van de Afdeling Comptabiliteit van het Ministerie van Financiën, het Hoofd van het Centraal Staforgaan Formatiezaken en Efficiëntie van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de Districts-Commissarissen

Paramaribo,

De Minister van Regionale Ontwikkeling, M. FELISI

Republiek Suriname

District Wanica

District Wanica –Districtsbegroting voor het dienstjaar 2008 Pagina 1 van 8

Republiek Suriname District Wanica

Districtsbegroting 2008 Juni 2007

Republiek Suriname

District Wanica


BESLUIT VAN DE DISTRICTSRAAD VAN WANICA BETREFFENDE OPSTELLING VAN DISTRICTSBEGROTING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VAN HET DISTRICT WANICA VOOR HET DIENSTJAAR 2008 TER UITVOERING VAN ARTIKEL 54 VAN DE WET REGIONALE ORGANEN (S.B. 1989 NO. 44, ZOALS LAATSTELIJK GEWIJZIGD BIJ S.B. 2005 NO. 28) EN ARTIKEL 5 VAN DE INTERIMREGELING FINANCIËLE DECENTRALISATIE (S.B. 2003 NO. 33)

DE DISTRICTS-COMMISARIS VAN WANICA, In overweging genomen hebbende, dat de Districtsbegroting door de Districtsraad dient te worden opgesteld en aangeboden aan de Minister van Regionale Ontwikkeling voor overleg met de Minister van Financiën bij de opstelling van jaarlijkse begroting als bedoeld in artikel 158 van de Grondwet, heeft, de burgers via hoorzittingen door tussenkomst van de ressortraden te hebben gehoord, na goedkeuring door de Districtsraad, opgesteld de onderstaande Districtsbegroting 2008.

Artikel 1

De Districtsbegroting van het district Wanica is als volgt opgesteld en aan de Minister van Regionale Ontwikkeling aangeboden:Error! Not a valid link.

Middelen Begroting van het distrikt Omschrijving Bedrag Autonome taken conform WRO Apparaatskosten 178.100,00Beleidsmaatregelen 869.900,00


Medebewind Min OW 1.750.000,00Min NH 2.000.000,00Min OV 300.000,00Min J&P 1500.000,00Min VGZ 275.000,00Totaal 5.825.000,00

Begroting artikel 4 Huurwaarde 12.000,00

Republiek Suriname

District Wanica


Vergunningsrecht 40.000,00Begrafenisrecht 500,00Marktgelden 10.000,00Leges en zegels 1.500,00Recognitie 500,00



Artikel 2

De Districtsraad wacht de goedkeuring van de Districtsbegroting 2008, die ingebed wordt in de staatsbegroting 2008 af. Deze begroting wordt in het Staatsblad van de Republiek Suriname afgekondigd Zij treedt in werking met ingang van 1 januari 2008, na afkondiging van de staatsbegroting 2008 in het Staatsblad van de Republiek Suriname. De Ministers van Financiën en van Regionale Ontwikkeling zijn belast met de uitvoering met in achtneming van de Interim regeling Financiële Decentralisatie (S.B. 2003 no. 33)

Gegeven te Lelydorp, ......juni 2007 De Districts-Commissaris van Wanica, R. SOEKARNSINGH

Republiek Suriname

District Wanica



1. Districtsbestuur 2. Districtsraad 3. Burger Participatie Commissie 4. Ressort Raden 5. Beheer Bestuur Ressorten ressortkantoren en Burger Informatie Centrum 6. Administratieve Diensten waarin personeelszaken, type afdeling, Kabinet van de DC,

Dependance Saramacca Polder en schoonmaak 7. District Financiële Dienst 8. Civiel Technische Dienst.

Conform het nieuw begrotingsproces hebben alle afdelingshoofden de apparaatskosten van hun respectievelijke afdelingen op grond van realistische becijferingen begroot en ingediend bij de afdeling DFP. De totale apparaatskosten bedragen srd 178.100 Autonome taken Onder de autonome taken vallen het onderhoud van gebouwen en terreinen, secundaire en tertiaire wegen, irrigatie en kunstwerken, ophalingen van lozingen en trenzen en afwatering en waterkeringwerken. Voor regulier onderhoud van de 527 km secundaire en tertiaire wegen is er jaarlijks een bedrag nodig van srd 6.551.664 Jaarlijkse reconditionering van 30 km weg kost srd 3.060.000 De kosten voor regulier onderhoud van irrigatie en kunstwerken, ophalen van hoofdlozingen en trenzen en onderhoud van afwatering en waterkeringswerken bedraagt ook enkele miljoenen srd’s per jaar. Hoewel wij er ons van bewust zijn dat het er reguliere onderhoud moet plaatsvinden, kan dit alles niet binnen 1 jaar gebeuren. Dit vanwege o.a. het gebrek aan financiële middelen. Het district zal in fasen dit onderhoud aanpakken. Voor het jaar 2008 is er een bedrag van SRD. 869.900 uitgetrokken, waarmee de eerste fase van start kan gaan.

Republiek Suriname

District Wanica


Dit bedrag is verdeeld over de verschillende ressorten en over de verschillende beleidsmaatregelen op de volgende wijze: Bedrag Onderhoud Gebouwen en Terreinen Geheel Wanica 110.000,00Irrigatie en Kunstwerken en wegen Ressort Domburg 45.000,00Ressort De Nieuwe Grond 65.000,00Ressort Saramacca Polder 30.000,00Ressort Lelydorp 70.000,00Ressort Kwatta 30.000,00Ressort Houttuin 70.000,00Ressort Koewarasan 60.000,00Ophalen Lozingen en trenzen Ressort Domburg 50.000,00Ressort De Nieuwe Grond 70.000,00Ressort Saramacca Polder 25.000,00Ressort Lelydorp 85.000,00Ressort Kwatta 30.000,00Ressort Houttuin 30.000,00Ressort Koewarasan 60.000,00Afwatering en waterkeringswerken Geheel Wanica 39.900,00 869.900,00

Het totaal van de apparaatskosten en autonome taken komt hiermee op het op SRD. 1.048.000 Aangezien regulier onderhoud van alle structuren van eminent belang is zal Wanica in de komende jaren ervoor moeten zorgen dat de benodigde fondsen jaarlijks in kas komen.

Republiek Suriname

District Wanica


De medebewindstaken Voor wat de medebewind taken is gebruik gemaakt van de procedure voor het samenstellen van de distriktbegroting, zoals vervat in WRO. In alle ressorten zijn hoorzittingen gehouden. Op deze hoorzittingen zijn de noden en de wensen van de bevolking gelist en is daarna een prioriteitenlijst gemaakt door de DB en het DMT. Deze prioriteitenlijst is voor het deel dat op basis van de uitvoeringscapaciteiten van het distrikt wederom aangepast en thans uitgewerkt in de begroting van 2008. De rest van de prioriteiten lijst zal in de komende jaren geimplenteerd worden. De medebewindstaken zijn geselecteerd op de volgende gronden:

1. Capaciteit van het district om de taken uit te voeren of de uitvoering te ondersteunen 2. Prioriteit binnen de ontwikkeling van het district 3. Grote van de doelgroep die bereikt wordt met de uitvoering van de maatregel.

Ministerie van Openbare werken Probleem 1 Gedeeltes van de primaire weg in Domburg zijn in slechte staat evenals de bruggen op deze weg. Deze weg valt onder het ministerie van OW. Herstel en regulier onderhoud is belangrijk voor een goede begaanbaarheid. Maatregel 1 Onderhoud en herstel van de weg en bijbehorende bruggen en natte infrastructuur srd 750.000 Ministerie van Natuurlijke hulpbronnen Probleem1 Verschillende gebieden in het district zijn verstoken van straatverlichting. Voor het gevoel van veiligheid (slangen, criminaliteit) wordt verlichting door de bewoners van Wanica op prijs gesteld Maatregel1 Plaatsen van straatverlichting in het hele district srd 500.000 Probleem 2 Delen van de ressorten Houttuin en Kwatta( Sophia`s Lust/ Derde Rijweg) zijn niet voorzien van schoon drinkwater. Maatregel 2 Deze gebieden van drinkwater voorzien. De raming hiervoor is SRD. 1.000.000 Probleem 3 In het ressort De Nieuwe Grond zijn sommige delen niet voorzien van elektriciteit. Maatregel 3 Deze plaatsen voorzien van elektriciteit. Hiervoor is de raming SRD. 500.000

Republiek Suriname

District Wanica


Ministerie van Onderwijs en Volksontwikkeling Probleem1 In het district zijn er kinderen die bijzonder onderwijs nodig hebben. Hiervoor is er geen faciliteit aanwezig in het district. Maatregel 1 Studie om beste plaats te bepalen voor zo een school en het opzetten van een school voor bijzonder onderwijs srd 300.000 Ministerie van Justitie en Politie Probleem 1 Te Sophiaslust in ressort Kwatta is er gezien de bevolkingsdichtheid en de afstand tot de dichtstbijzijnde post, behoefte aan een politiepost Maatregel 1 Opzetten, volledig inrichten en bemensen van een politiepost srd 500.000 Probleem2 In het gebeid van Saramacca Polder en omgeving bevindt zich geen brandweerkazerne. Een eventuele uitbraak van brand in dit gebied kan voor veel schade zorgen die voorkomen kan worden als er en brandweerkazerne in de omgeving is. Maatregel 2 Het opzetten van een brandweerkazerne te Saramacca Polder. De raming hiervoor is SRD. 1.000.000. Ministerie van Volksgezondheid Probleem 1 Voorlichting over de gevaren van HIV/AIDS, SOA en tienerzwangerschappen is gewenst in het hele district. Maatregel1 Fonds voor voorlichtingsactiviteiten op betreffend gebied srd 275.000

Republiek Suriname

District Wanica


Middelen begroting Apparaatskosten en Autonome taken Voor de apparaatskosten en de autonome taken is er een bedrag van SRD. 1.048.000 geraamd Artikel 4 middelen Middelen die conform artikel 4 door Wanica geïnd mogen worden zijn: Huurwaarde Vergunningsrecht Begrafenisrecht Zondag rust boete Marktgelden Leges en zegels Recognitie Vermakelijkheidsbelasting De totale inning in het district bedraagt srd. 64.500 Medebewindstaken Voor medebewindstaken vraagt Wanica bij de verschillende ministeries totaal srd 3.165.000 Opmerking Er is een verschil van srd 64.500 tussen de bestedingsbegroting en de middelenbegroting. Dit wordt veroorzaakt door het feit dat de artikel 4 middelen niet opgenomen bestedingsbegroting. Deze middelen zijn al berekend in het totale bedrag van de centrale overheid. Als dit bedrag in de bestedingen van het district worden opgenomen zal dit bedrag dubbel opgenomen zijn in het totale beeld van de overheid.

Report on · 2011-02-14 · • Geven ministeries gehoor dan word direct afgestemd voor overname...

Documents

Transcript of Report on · 2011-02-14 · • Geven ministeries gehoor dan word direct afgestemd voor overname...