regulament-din-2002-m-of-784-din-29-oct-2002

7/23/2019 regulament-din-2002-m-of-784-din-29-oct-2002

1/4

REGULAMENT din 10 octombrie 2002 de organizare i funcionare al Autoritii NavaleRomneCAPITOLUL I: Prevederi generaleArt. 1Autoritatea Naval Romn este organizat i funcioneaz potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 42/1997,aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 412/2002.Art. 2Autoritatea Naval Romn este instituie public cu personalitate juridic, cu finanare extrabugetar, n subordinea

Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, i i desfoar activitatea pe baza prezentului regulament ia legislaiei n vigoare.Art. 3Autoritatea Naval Romn, denumit n continuare ANR, are sediul n municipiul Constana, Incint Port Constana nr.1, judeul Constana.CAPITOLUL II: AtribuiiArt. 4ANR are urmtoarele atribuii principale:a) aducerea la ndeplinire a obligaiilor ce revin statului din acordurile i conveniile internaionale la care Romnia esteparte, privind domeniul de activitate al ANR;b) inspecia, controlul i supravegherea navigaiei:1. efectueaz supravegherea navigaiei, controlul i dirijarea traficului de nave n apele naionale navigabile i n porturileromneti;2. efectueaz inspecia i controlul navelor, indiferent de pavilionul acestora, n apele naionale navigabile i n porturileromneti, privind respectarea prevederilor legale naionale n domeniu i ale acordurilor i conveniilor internaionale la

care Romnia este parte;3. exercit inspecia de stat privind respectarea reglementrilor interne i internaionale privind transporturile navale i

n special cele privind transportul mrfurilor periculoase;4. instituie dispoz itivele de separare a traficului i pasele obligatorii de intrare-ieire a navelor din porturi;5. propune limitele radelor portuare i ale zonelor de ancoraj;6. aprob intrarea/ieirea i micarea navelor n porturi;7. propune, nominal i pe poriuni, apele navigabile ale Romniei;8. face propuneri privind regulile de navigaie n marea teritorial, n apele interioare i n porturile romneti, nconformitate cu reglementrile naionale i cu acordurile i conveniile internaionale la care Romnia este parte;9. stabilete necesitatea instalrii sau suprimrii semnalelor de navigaie, dispune amplasarea dispozitivelor desemnalizare n apele naionale navigabile i controleaz funcionarea acestora;10. aprob efectuarea de operaiuni portuare n locuri situate n afara limitelor porturilor;11. supravegheaz respectarea de ctre nave a regimului juridic al apelor maritime interioare, al mrii teritoriale, alzonei contigue i al zonei economice exclusive, n limita competenelor conferite prin lege, acordnd, dup caz,

autorizaiile necesare;12. ia msurile ce se impun n situaii de pericol, elaboreaz norme pentru prevenirea lor i face propuneri pentrucompletarea reglementrilor existente;13. efectueaz inspecia i formalitile de sosire/plecare a navelor, conform prevederilor legale n vigoare, eliberndacceptele sau permisele prevzute de lege;14. autorizeaz agenii economici care desfoar activiti de transport naval n apele naionale navigabile i nporturi;15. face propuneri privind zonele n care pilotajul navelor este obligatoriu, precum i regulile de pilotaj i remorcaj;16. aprob organizarea parcurilor reci i a iernaticelor;17. dispune nchiderea porturilor, atunci cnd condiiile de siguran a navigaiei o impun;18. emite avize ctre navigatori;19. stabilete personalul minim de siguran pentru navele sub pavilion romn i elibereaz certificatul pentru echipajulminim de siguran;20. supravegheaz i controleaz din punct de vedere al siguranei navigaiei activitile de pilotaj, remorcaj i de

legare/dezlegare a navelor n porturi;21. controleaz i supravegheaz din punct de vedere al siguranei navigaiei activitatea de salvamar, de agrementnautic, de pescuit industrial i sportiv;22. avizeaz lucrrile ce se execut n apele naionale navigabile i n zonele maritime i fluviale;c) controlul statului pavilionului i controlul statului portului:1. efectueaz controlul statului pavilionului la navele care arboreaz pavilionul romn;2. efectueaz controlul statului portului la navele care arboreaz pavilionul altor state i care se afl n apele naionalenavigabile i n porturile romneti;d) elaborarea, avizarea i, dup caz, supunerea spre aprobare Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuineia proiectelor de acte normative i normelor obligatorii privind:1. construcia, ntreinerea i repararea navelor;2. navigaia n apele naionale navigabile;3. sigurana navigaiei n porturi sau pe ci ori canale navigabile;4. atestarea, certificarea i brevetarea personalului navigant;5. regulamentele serviciului la bordul navelor, structura, ierarhia i atribuiile funciilor la bordul navelor;6. aplicarea sau implementarea acordurilor i conveniilor internaionale din domeniul navigaiei civile la care Romniaeste parte;7. orice alte reglementri necesare aducerii la ndeplinire a atribuiilor ANR;e) coordonarea activitilor de asisten, cutare i salvare n apele naionale navigabile i a aciunilor n caz decalamiti naturale i sinistru naval:1. organizeaz sistemul de asisten, cutare i salvare n apele naionale navigabile, n conformitate cu legislaia n

Regulament din 2002 M.Of. 784 din 29-oct-2002

pag. 1 8/24/2015 : [email protected]


2/4

vigoare;2. elaboreaz planurile de aciune de cutare i salvare;3. coordoneaz activitile de cutare i salvare de viei omeneti, a navelor sau oricror alte bunuri i a aeronaveloraflate n pericol pe mare i n apele naionale naviga-bile ale Romniei;4.ntocmete actul de confirmare i aprob, n condiiile legii, titlul executoriu pentru cheltuielile efectuate cu salvareanavei, precum i cu scoaterea, paza i administrarea bunurilor salvate i curarea fundului i luciului apei;5. particip, n caz de calamiti naturale, mpreun cu alte organe i organisme naionale i internaionale, la

nlturarea efectelor acestora, coordoneaz activitile de intervenie specifice i ia msurile ce se impun n situaii depericol;f) protecia apelor navigabile mpotriva polurii de ctre nave:1. organizeaz sistemul de prevenire, combatere i limitare a consecinelor polurii pe mare i pe apele interioarenavigabile;2. coordoneaz activitile de prevenire, combatere i limitare a consecinelor polurii apelor de ctre nave aflate napele naionale navigabile i coordoneaz aciunile de intervenie pentru depoluare;3.ntocmete actul de confirmare i aprob titlul executoriu pentru cheltuielile efectuate cu depoluarea, n condiiilelegii;4. controleaz modul de predare de ctre nave a reziduurilor la instalaiile destinate acestui scop;g) sancionarea contraveniilor, cercetarea evenimentelor i accidentelor de navigaie:1. cerceteaz evenimentele i accidentele de navigaie n care sunt implicate navele n apele naionale navigabile aleRomniei, indiferent de pavilionul acestora, precum i acelea n care sunt implicate navele sub pavilion romn n marealiber;2.ncuviineaz expertizele navale, cu excepia celor dispuse de instanele judectoreti sau de organele de urmrirepenal, i efectueaz, la cerere sau din oficiu, constatri privind nava, ncrctura i instalaiile portuare;3. aplic sanciuni contravenionale persoanelor care ncalc prevederile legale privind navigaia civil i poluarea apelor

naionale navigabile de ctre nave, dac faptele acestora nu ntrunesc elementele constitutive ale unei infraciuni, nconformitate cu prevederile legale n vigoare;h)nmatricularea i evidena navelor sub pavilion romn:1. acord dreptul de arborare a pavilionului romn, dispune prelungirea, suspendarea sau retragerea acestui drept ielibereaz actele de naionalitate navelor care au obinut dreptul de arborare a pavilionului romn;2. elibereaz permisul provizoriu de arborare a pavilionului romn, dispune prelungirea, suspendarea sau retragereaacestui drept;3. efectueaz nmatricularea i ine evidena navelor care arboreaz pavilionul romn, precum i a navelor aflate nconstrucie n Romnia;4. transcrie constituirea, transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra navelor care arboreaz pavilionul romn,precum i asupra navelor aflate n construcie;5. efectueaz scoaterea din eviden a navelor, la cerere sau din oficiu, atunci cnd navele nu mai ntrunesc condiiilede arborare a pavilionului romn;i) evidena, atestarea i brevetarea personalului navigant:

1. organizeaz sesiuni de examene pentru atestarea personalului navigant i pentru obinerea de ctre acesta abrevetelor i a certificatelor de capacitate;2. acord, reconfirm, suspend i anuleaz brevetele, certificatele de capacitate, atestatele i certificatele deconformitate personalului navigant romn;3. efectueaz nmatricularea i ine evidena personalului navigant romn;4. elibereaz carnetul de marinar, prelungete valabilitatea acestuia i efectueaz operaiunile de mbarcare/debarcarea personalului navigant;5. autorizeaz societile comerciale care desfoar activiti de recrutare i plasare a personalului navigant maritim ifluvial romn pentru angajare pe nave care arboreaz pavilionul romn sau strin;6. stabilete modul de recrutare, colarizare i brevetare a piloilor;7. aprob programele de pregtire i perfecionare a personalului navigant pentru centrele de pregtire i perfecionare

n domeniu;8. avizeaz programele de pregtire de specialitate ale instituiilor de nvmnt care pregtesc personal navigantpentru navigaia maritim i fluvial;j) supravegherea tehnic, clasificarea i certificarea navelor:1. certific i monitorizeaz conformitatea navelor care arboreaz pavilionul romn i a echipamentelor navelor cunormele tehnice naionale i cu prevederile conveniilor internaionale la care Romnia este parte;2. certific conformitatea companiilor care opereaz nave ce arboreaz pavilionul romn de navigaie maritim cuprevederile conveniilor internaionale la care Romnia este parte;3. asigur supravegherea tehnic privind clasificarea i certificarea siguranei construciei navelor care arboreazpavilionul romn, n conformitate cu normele tehnice obligatorii de construcie emise de ctre Ministerul LucrrilorPublice, Transporturilor i Locuinei sau agreate de acesta;4. efectueaz supravegherea tehnic a lucrrilor de construcie a navelor care urmeaz s arboreze pavilionul romn iefectueaz certificarea materialelor i a echipamentelor utilizate la construcia acestora;5. asigur supravegherea tehnic i certificarea n timpul reparrii, transformrii i modernizrii navelor;6. efectueaz supravegherea tehnic i certificarea n timpul construciei, reparaiilor i exploatrii containerelor,precum i a materialelor i componentelor pentru acestea, n conformitate cu prevederile acordurilor i conveniilorinternaionale la care Romnia este parte i cu normele tehnice proprii;7. asigur supravegherea tehnic i eliberarea certificatelor i documentelor necesare pentru navele care arboreaz

pavilionul romn, prin care se atest respectarea cerinelor din conveniile i reglementrile internaionale la careRomnia este parte, privind sigurana navelor i navigaiei, ocrotirea vieii omeneti pe mare, integritatea mrfurilortransportate, prevenirea polurii;8. elibereaz certificate de tonaj navelor care arboreaz pavilionul romn;9. elaboreaz i perfecioneaz periodic normele tehnice naionale pentru construcia navelor maritime, navelor denavigaie interioar i platformelor de foraj marin, normele tehnice naionale pentru construcia containerelor, normele




3/4

tehnice naionale privind construcia i echiparea navelor n scopul prevenirii polurii mediului, normele tehnice naionaleconform conveniilor i reglementrilor internaionale aplica-bile navelor, echipamentelor i instalaiilor navale, precumi prevederile complementare normelor tehnice naionale menionate;10. analizeaz i aprob documentaiile tehnice i de execuie pentru construcia, repararea, transformarea imodernizarea navelor, platformelor de foraj, containerelor, precum i a materialelor i echipamentelor destinateacestora, pentru care se asigur supravegherea tehnic i certificarea n conformitate cu normele tehnice naionale maisus menionate;11. verific i atest capabilitatea tehnic a laboratoarelor i a agenilor economici pentru executarea de lucrri ndomeniul naval, n concordan cu normele tehnice naionale i, respectiv, cu standardele privind asigurarea calitii;12. certific sistemele pentru asigurarea calitii diferiilor ageni economici;13. inspecteaz, n vederea certificrii, sistemele de management privind operarea n siguran a navelor i prevenireapolurii mediului;14. asigur, la cerere, supravegherea tehnic pentru conformitate cu documentaiile de execuie a materialelor,echipamentelor, instalaiilor i construciilor metalice pentru utilizri n alte domenii dect cel naval, precum iefectuarea de alte prestaii specifice domeniilor de specializare ale personalului la solicitarea beneficiarilor interni istrini;k) alte atribuii:1. reprezint statul romn n organisme internaionale din domeniul transporturilor navale, pe baz de mandat acordat

n condiiile legii;2.ndeplinete orice atribuii specifice stabilite prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.CAPITOLUL III: PatrimoniulArt. 5Patrimoniul ANR este n valoare de 147.290.740.532 lei i se constituie prin preluarea patrimoniului InspectoratuluiNavigaiei Civile - I.N.C. i patrimoniului Regiei Autonome "Registrul Naval Romn" n conformitate cu balanele de

verificare i situaiile financiare ntocmite de cele dou persoane juridice la data de 30 septembrie 2002.CAPITOLUL IV: Structura organizatoricArt. 6(1) ANR are n structura sa organizatoric aparatul propriu central i organele teritoriale operative.(2) Aparatul propriu central este constituit din departamente, direcii, servicii, birouri i laboratoare de specialitate.(3) Organele teritoriale operative sunt subuniti fr personalitate juridic, n subordinea ANR, care i desfoaractivitatea n teritoriu, constituite din cpitnii de port i inspectorate tehnice.(4) Structura organizatoric a ANR se aprob prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei, lapropunerea Consiliului de conducere al ANR.(5) Zonele de jurisdicie ale organelor teritoriale operative se stabilesc de ctre directorul general i se aprob de ctreConsiliul de conducere al ANR.CAPITOLUL V: Organele de conducereArt. 7Conducerea ANR este asigurat de ctre un consiliu de conducere compus din 11 persoane, condus de un preedinte

care este i directorul general al ANR.Art. 8Directorul general i membrii Consiliului de conducere al ANR sunt numii i revocai prin ordin al ministrului lucrrilorpublice, transporturilor i locuinei.Art. 9Salariul i celelalte drepturi salariale ale directorului general, precum i indemnizaiile membrilor consiliului de conducerese stabilesc prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.Art. 10Consiliul de conducere i desfoar activitatea n conformitate cu propriul regulament de organizare i funcionare.Art. 11Consiliul de conducere are urmtoarele atribuii i competene:a) aprob regulamentul propriu de organizare i funcionare;b) aprob regulamentul de ordine interioar i statutul personalului ANR;c) aprob strategia de dezvoltare a ANR;d) propune spre aprobare Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei structura organizatoric a ANR saumodificarea acesteia;e) aprob structura organizatoric a organelor teritoriale operative;f) aprob statul de funcii al ANR;g) avizeaz raportul anual de activitate, ntocmit de conducerea executiv a ANR, care este supus spre aprobareconducerii Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei;h) avizeaz programele de investiii ce urmeaz s fie realizate i stabilete sursele proprii de finanare, n limitele legii,i le prezint spre aprobare Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei;i) numete i revoc directorii ANR, n condiiile legii;j) analizeaz clauzele contractului colectiv de munc, negociat, n condiiile legii;k) aprob bugetul de venituri i cheltuieli cu acordul Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, ncondiiile legii, i asigur execuia acestuia;l) aprob sau propune spre aprobare, dup caz, investiiile ce urmeaz s se realizeze de ctre ANR, n condiiile legii;m) aprob modalitile de finanare a dotrii cu echipamente, inclusiv prin credite i/sau mprumuturi contractate destat sau cu garania statului, pe care le poate derula n condiiile legii;

n) avizeaz i supune spre aprobare Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei tarifele pentru prestrilede servicii;o) aprob raportul trimestrial al ANR privind activitatea desfurat i stabilete msuri pentru continuarea activitii ncondiii de echilibru al bugetului de venituri i cheltuieli;p) aprob rapoartele periodice ale compartimentelor de control din cadrul ANR;q) aprob nchirierea de cldiri, spaii, terenuri i alte bunuri;




4/4

r) aprob scoaterea din funciune i valorificarea, n condiiile legii, a bunurilor din patrimoniul ANR;s) exercit orice atribuii care i revin din prevederile legale, din regulamentul su de organizare i funcionare i dindispoziiile Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei.Art. 12Pentru luarea unor decizii Consiliul de conducere al ANR poate atrage n activitatea sa consilieri i consultani despecialitate, care pot fi remunerai n condiiile legii.Art. 13(1) Consiliul de conducere al ANR se ntrunete lunar sau ori de cte ori este necesar, la cererea preedintelui sau aunei treimi din numrul membrilor si.(2) edina este prezidat de preedinte, iar n lipsa acestuia, de ctre un membru al consiliului de conducere, delegatde preedinte.(3) edinele consiliului de conducere se desfoar n prezena a cel puin jumtate plus unu dintre membrii consiliului.(4) Hotrrile Consiliului de conducere al ANR se iau cu majoritatea voturilor membrilor acestuia.Art. 14(1) Directorul general are urmtoarele atribuii i competene:a) asigur conducerea operativ a ANR;b) reprezint ANR n relaiile cu terii i semneaz actele ce o angajeaz fa de acetia, pe baza i n limitele

mputernicirilor date de consiliul de conducere i ale celor conferite de legislaia n vigoare;c) propune structura organizatoric a organelor teritoriale operative;d) propune numirea, i, dup caz, revocarea directorilor ANR;e) angajeaz i, dup caz, concediaz personalul de execuie i de conducere din cadrul ANR;f) exercit orice atribuii care i revin conform prevederilor legale, regulamentului de organizare i funcionare, precum ihotrrilor consiliului de conducere.(2) n exercitarea atribuiilor sale directorul general emite decizii.

CAPITOLUL VI: Bugetul de venituri i cheltuieliArt. 15(1) ANR ntocmete anual bugetul de venituri i cheltuieli, n conformitate cu normele metodologice elaborate deMinisterul Finanelor Publice.(2) Bugetul de venituri i cheltuieli al ANR se aprob de Consiliul de conducere al ANR cu acordul Ministerului LucrrilorPublice, Transporturilor i Locuinei, n condiiile legii.Art. 16Soldurile anuale rezultate din execuia bugetului de venituri i cheltuieli al ANR rmn la dispoziia acesteia i sefolosesc n anul urmtor cu aceeai destinaie.Art. 17ANR poate realiza i poate dispune de venituri i de cheltuieli n valut, n condiiile prevzute de actele normative nvigoare.CAPITOLUL VII: Personalul ANRArt. 18

(1) Criteriile i condiiile pentru ncadrarea i promovarea personalului se stabilesc prin contractul colectiv de munc.(2) Funciile din cadrul ANR, care concur la sigurana navigaiei, se stabilesc prin decizie a directorului general al ANR.(3) Personalul ANR trebuie s respecte prevederile regulamentului de ordine interioar al ANR, aprobat de consiliul deconducere, precum i ale celorlalte reglementri legale n vigoare.(4) Atribuiile departamentelor, direciilor, serviciilor, birourilor i laboratoarelor de specialitate, precum i ale organelorteritoriale operative din cadrul ANR se stabilesc n conformitate cu structura organizatoric, prin regulamentul de ordineinterioar, aprobat de consiliul de conducere.(5) Atribuiile i rspunderile individuale ale personalului ANR se stabilesc prin fia postului, elaborat n bazaregulamentului de ordine interioar, i se aprob de ctre directorul general. Fia postului este anex la contractulindividual de munc i se semneaz de salariat i de eful ierarhic al acestuia.(6) Personalul ANR poart n timpul serviciului uniforma de serviciu, cu gradele i nsemnele specifice, sau, dup caz,echipamentul de protecie ori de lucru, care se atribuie n condiiile legii.(7) Forma, nsemnele specifice, modul de acordare i durata de folosin a uniformelor, a echipamentelor de proteciesau de lucru se aprob prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei, la propunerea Consiliului deconducere al ANR.(8) Salarizarea personalului se face potrivit reglementrilor stabilite pentru instituiile publice finanate integral dinvenituri extrabugetare. Drepturile de salarizare i celelalte drepturi de personal se stabilesc prin contractul colectiv demunc.(9) n executarea atribuiilor de inspecie, control i supraveghere a navelor i a navigaiei, personalul ANR cu atribuii nacest domeniu are drept de control pe toate mijloacele de transport naval, pe baza legitimaiei speciale emise i ncondiiile stabilite de ANR.-****-Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 784 din data de 29 octombrie 2002



regulament-din-2002-m-of-784-din-29-oct-2002

Documents

Transcript of regulament-din-2002-m-of-784-din-29-oct-2002