PROPUESTA PARA RIMAC

ESCOLARES CON AGUA SEGURA en MANCHAY

Lima, agosto 2014.

CARE PERÚSegundo Davilasdavila@care.org.pe

PROPUESTAEscolares con agua segura en Manchay

1. Información General

El proyecto busca contribuir a prevenir la exposición al riesgo de enfermedades por consumo de agua no potable en la comunidad educativa de 3 colegios del Centro Poblado de Manchay en el distrito de Pachacamac en la Provincia de Lima. El proyecto se desarrollará en los centros educativos Jose Carlos Mariátegui I.E. Nº7265, Santa Rosa de Collamac I.E. N°7261 y San Francisco de Asís I.E N°7102; y será complementario a las acciones que CARE ha desarrollado en educación intercultural inclusiva, agua & saneamiento y buenas prácticas de higiene en Manchay.

En la iniciativa que proponemos se mejorará la infraestructura ( desarrollo de facilidadesde agua potable gracias a la instalación de filtros en los caños de agua), y se capacitará a docentes y alumno(a)s para la adopción de medidas de prevención de riesgo de enfermedades transmitidas y/o relacionadas al uso del agua y el consumo responsable de la misma; adicionalmente y se pondrán en marcha actividades pedagógicas y prácticas adaptadas.

Objetivo general:Contribuir a la salud escolar en las I.E. del centro poblado de Manchay Objetivo específico:Instalar tanques y filtros en los caños de agua para que esta sea segura y con servicio regular para su consumo: educación y promoción a la comunidad educativa para garantizar su funcionamiento y uso sostenible en el entorno escolar.

ResultadosResultado 1 Resultado 2

Niños, niñas y jóvenes de las Redes Educativas de Manchay tienen acceso a agua segura en sus

escuelas.

La comunidad escolar (alumno(a)s, docentes y padres de familia) conocen medidas de prevención de

riesgo de enfermedades transmitidas por el agua, desarrollan hábitos de higiene para proteger su salud

y hacen un consumo responsable .del aguaProductos:

Escuelas de la Red Educativa de Manchay cuentan con filtros en los caños de agua que aseguran la disponibilidad de agua segura para beber en las I.E. de Manchay

El Comité de Gestión de cada escuela se ha institucionalizado y cuenta con instrumentos de gestión (reglamento de funcionamiento, plan anual de trabajo, presupuesto)140 docentes y directores conocen medidas de mantenimiento del servicio implementado

Producción de material pedagógico relacionado al buen manejo del agua

Padres y madres de familia sensibilizados y organizados ante los riesgos de beber agua NO segura y NO promover prácticas de higiene

3000 niños y niñas tienen buenos hábitos de higiene y han incorporado prácticas, a nivel de la escuela y de sus hogares, para protegerse de las enfermedades

Presupuesto Solicitado: 45.800 dólaresDuración del Proyecto: Febrero 2015 a junio 2015 (5 meses)Beneficiarios Directos: 3000 niños y niñas

140 docentes de los colegiosBeneficiarios Indirectos: Padres y madres de familia y la comunidad en general Ejecución del Proyecto: CARE PERU, en alianza con la Red Educativa de Manchay y en

estrecha coordinación con la parroquia de Manchay y otras autoridades locales.

Representante Legal de CARE Internacional en Perú: Milo StanojevichPersonas de contacto: Segundo Davila (sdavila@care.org.pe)

2. Descripción del Proyecto2.1. Contexto

2.1.1. Características geográficas

La quebrada árida y semidesértica de Manchay es un centro poblado de 70 000 habitantes1 que pertenece al distrito de Pachacamac ubicado en la zona sur este de Lima Metropolitana. Su origen se remonta a los años 80, como una opción de vivienda para la población que en ese entonces era víctima de la violencia en el interior del país, y se vio obligada a desplazarse formando asentamientos humanos, asociaciones y cooperativas de vivienda2. La quebrada de Manchay hoy en día, se caracteriza por registrar viviendas inadecuadas, escasa infraestructura de servicios básicos y altos niveles de pobreza pese a su proximidad a Lima Metropolitana que muestra una realidad distinta.

2.1.2. Cifras claves3

Propósito DatoUbicación A 25 km al sur-este de Lima en el distrito de PachacámacExtensión 14 kilómetros de largo y 4 de ancho.

Organizaciones sociales Comités del Vaso de Leche (95), Comedores Populares (42).

Población El 40% llegó desde Ayacucho, Junín, Apurímac, Huancavelica, Huánuco, Ancash, Cusco y Cajamarca.

Religión Un 50% de la población es católica, el resto se divide en evangélicos, testigos de Jehová y otros.

EdadEl 15.5% tiene entre 0 y 5 años. El 17.20% entre 6 y 12 años. El 11.30% entre 13 y 17 años. El 15.7% entre 18 y 25 años. El 18.5% entre 26 y 35 años. El 22% más de 36 años.60% tiene menos de 26 años de edad.

Empleo 53.6% de la PEA es subempleada, un 35.6% está desempleado y solo un 10.8% tiene un empleo adecuado. Ingreso promedio: S/. 500.x mes

Vivienda 40.3% de las casas son de material noble. El resto es de madera y esteras. Un 75% de los habitantes de Manchay no tienen título de propiedad.

Agua y alumbrado Un 60% tiene conexión de agua. El 95% de las viviendas tienen luz.

EducaciónHay 5 colegios estatales, 14 privados, 2 parroquiales y 7 guarderías. Un 57% de los niños deja el colegio entre los 12 y 17 años. Un 51.7% de la PEA solo tiene secundaria completa.

Violencia Un 5.7 % de los niños sufre de maltrato infantil. En la Demuna de Pachacámac el problema más recurrente por resolver son las pensiones por alimentos.

Salud Hay dos postas médicas, dos centros de salud, un centro materno infantil, un policlínico y una sede de ESSALUD.

DesnutriciónUn 14.6% de los niños está desnutrido. En menor medida se presentan casos de TBC, parasitosis (por la falta de agua), problemas respiratorios intensificados por las alergias que genera el polvo y en el caso de las mujeres infecciones vaginales.

2.1.3. Caracterización problemática

En el Perú, sólo el 2% de los recursos hídricos descarga en la costa aunque en ésta reside el 50 % del total de la población. Actualmente, en Lima, cerca de un millón de pobladores4 no puede ser atendido de manera directa. La distribución de agua hacia estas zonas exige el tendido de un mayor número de kilómetros de tuberías, así como la búsqueda de fuentes más cercanas a su ubicación, como son las aguas subterráneas.

En este contexto, los pobladores de Manchay no escapan de la regla y se abastecen de agua a través de camiones cisternas que la llevan a lugares muy alejados. Así, los pobladores recolectan el agua en cilindros (en campo, se pudo verificar que tienen una inadecuada condición sanitaria). La mayoría de la comunidad escolar se abastece de agua también mediante camiones que llenan una cisterna para cada colegio; pero el abastecimiento no es continuo. Por otro lado, se detectó un gran desperdicio de

1 Censo Nacional del INEI del 2007.2 Un buen porcentaje de la población de Manchay es de origen Ayacuchano, sin embargo también hay población de origen de Huancavelica, Huancayo, Apurímac y Huánuco.3 Diario la República 07 de marzo de 2010.4 Ubicados en las zonas periféricas de la ciudad, cada vez más distantes de las unidades de producción de agua potable.

agua en las escuelas por dos motivos: estado deteriorado de los caños, cañerías y fugas de los inodoros, y también por falta de educación en el uso adecuado a los alumno(a)s.

Cabe mencionar que uno de los vectores más importantes de las enfermedades intestinales, entre las cuáles se encuentra las EDAs, es el abastecimiento no domiciliario, en muchos casos en condiciones no higiénicas del agua, en particular por camión cisterna y su almacenamiento precario, como es el caso en Manchay.

Pachacamac es el tercer distrito priorizado de Lima, por sus niveles de enfermedades5. Aqui, las infermedades del primer semestre de 2014:

167 episodios de IRAs6 en menores de 5 años 5 casos de SOB-Asma7

74 casos de EDA8

En este contexto, CARE PERÚ les presenta el proyecto Escolares con agua segura en Manchay; el cual, representa una solución que mejora las el servicio de agua potable en las escuelas para fomentar un entorno seguro de los niños mediante el apoyo escolar y familiar. Los impactos positivos permitirán satisfacer en forma directa una necesidad primordial del ser humano e que contribuirá a mejorar las condiciones higiénico-sanitarias de la población al disminuir la incidencia de las enfermedades infecciosas por la falta de higiene.

Ilustración 1: Escuela Jose Carlos Mariátegui Ilustración 2: Escuela Santa Rosa de Collamac

5 Dirección General de Epidemiología (DGE) / Defunciones por neumonía hasta la semana epidemiológica 14 6 IRAs: infecciones respiratorias agudas7 SOB: Síndrome Obstrucción Bronquial 8 EDA: Enfermedad Diarreica Aguda

2.2. Descripción de Resultados y Actividades

Las condiciones sanitarias de calidad para la adecuada satisfacción de necesidades de la comunidad escolar se expresarán en el mejoramiento del servicio de agua potable , educación en higiene y gestión de los servicios, componentes que aseguran la solución integral y progresiva.

Resultado 1: Niños, niñas y jóvenes de las Redes Educativas de Manchay tienen acceso a agua segura en sus escuelas.

Se habrá mejorado el servicio de agua segura de 3 escuelas con criterios de calidad técnica y seguridad para los alumno(a)s y docentes.

Se desarrollarán las siguientes actividades:1.1. Elaboración del expediente técnico1.2. Instalación/rehabilitación de reservorios, limpieza, mantenimiento general y desinfección del sistema de abastecimiento, instalación de filtros de agua y/o otros dispositivos que aseguren el abastecimiento de agua de consumo humano.1.3. Fortalecimiento de la organización escolar para el mantenimiento general de las instalaciones

Resultado 2: La comunidad escolar (alumno(a)s, docentes y padres de familia) conocen medidas de prevención de riesgo de enfermedades transmitidas por el agua, desarrollan hábitos de higiene para proteger su salud y hacen un consumo responsable .del agua

Se habrán sensibilizado la comunidad escolar a buenas actitudes y prácticas sanitarias.

Se desarrollarán las siguientes actividades:2.1. Creación de una línea de base de usos, costumbres, limitaciones y motivadores para la higiene.2.2. Impulso de programas lúdicos relacionados con educación en higiene bajo el liderazgo de niños y niñas y alineados a la currícula escolar.2.3. Promoción de la sostenibilidad del servicio: comité de gestión.

2.3. Metodología de ejecución

Participación de la comunidad educativa

El proyecto promoverá la participación de las diferentes instancias de la comunidad educativa: dirección, plana docente, estudiantes y padres de familia durante las diferentes etapas del ciclo del proyecto a fin de asegurar sus beneficios.

Enfoque de género

Durante la planificación y demás etapas del proyecto, se buscará la participación de los diferentes actores a fin de incorporar las habilidades especiales de mujeres y varones, niños y niñas, y comprender sus relaciones y normas socio-culturales.

Se tomarán en cuenta asuntos tales como: Decisión Informada sobre el uso de la tecnología. Aportes comunales al proyecto. Integrantes del comité de mantenimiento. Formas de mantenimiento. Alcance de los temas de higiene y salud.

2.4. Sinergias interinstitucionales

La escuela es un referente de especial interés en las comunidades periurbanas y se buscarán las sinergias institucionales con:

La Asociación de Padres de Familia (APAFA) a fin de complementar el apoyo para la ejecución y gestión del proyecto.

La Unidad de Gestión Educativa (UGEL) a fin de fortalecer las capacidades de gestión de la institución educativa.

El Puesto de Salud, a fin de realizar la vigilancia sanitaria del agua de consumo humano.

La Municipalidad Distrital, a fin de facilitar la gestión de la salud escolar local. La Parroquia, al fin de sensibilizar los ciudadanos de Manchay al proyecto

implementado.

2.5. Beneficios2.5.1. Equipamientos

El abastecimiento de agua segura en las escuelas es un paso decisivo hacia un entorno de aprendizaje físico saludable, que beneficia tanto el aprendizaje como la salud.

El presente proyecto colocará en cada escuela filtros de agua que permitirán tener en promedio 1 punto de agua segura disponible por cada 200 alumnos, alcanzando un total de 3000 alumnos.

Además, la instalación y/o rehabilitación, limpieza y mantenimiento general de las instalaciones sanitarias permitirán tener acceso a agua segura para los demás uso: lavado de manos, servicio sanitario, higiene personal, lavar las brochas, riego de jardines, etc., en el fin de promover un entorno seguro para toda la comunidad educativa.

2.5.2. Capacitación en buenas prácticas sanitarias

A esto se suma la educación en higiene que promueve prácticas que ayudan a prevenir enfermedades relacionadas con el agua, así como fomentar el comportamiento sano en las futuras generaciones de adultos. De acuerdo con el objetivo de RIMAC “Yo me cuido”9, se fomentará la cultura de prevención en la comunidad educativa.

Para eso, se utilizarán los materiales desarrollados por RIMAC sobre: Mis manos limpias me protegen (inicial) Higiene personal (primaria) Higiene escolar (segundaria) El cuento: Aprendo a cuidar mi salud – capitulo “Manos mágicas” Y los videos.

En complemento, CARE desarrollará un Kit pedagógico basado en “Aprendemos a prevenir los desastres” y “Riesgolandia”10. Este material tiene la intención de poner a disposición de la comunidad educativa y a los niños y las niñas de Manchay una herramienta innovadora e interactiva para mejorar la salud escolar. Está compuesto de:

Una cartilla; Un manual explicativo; Un juego ágil y divertido, dirigido a niños y niñas de 8 a 13 años.  A lo largo de su

recorrido se encuentran mensajes sobre prevención de prevención y cuidado del agua que pueden ayudar a mejorar la salud escolar.

Una vez adecuado al tema del agua, este Kit podrá ser utilizado en otras instituciones educativas en caso de ampliación del presente proyecto.

9 http://www.yomecuido.com.pe10 Preparados y coordinados por la Unidad Regional para América Latina y el Caribe de la Estrategia Internacional para la Reducción de los Desastres (EIRD), con el apoyo de la Oficina Regional de UNICEF para América Latina y el Caribe (TACRO).

2.6. Funcionamiento del filtro de agua

Sin perjuicio de lo que determine el expediente técnico respecto a las recomendaciones para el abastecimiento de agua segura, se ha considerado de manera preliminar la instalación de filtros de caños de agua que abastezcan agua segura a la comunidad educativa. La selección de la opción del filtro responderá a los siguientes criterios:

Calidad Técnica Rendimiento Viabilidad Financiera Capacidad de Reposición

El presente proyecto propone la instalación de filtros de agua, también llamados purificadores. Estos aparatos brindan agua lista para beber directamente del caño (al pasar agua fría por el purificador, gracias a su cartucho de carbón activado impregnado con plata coloidea que retiene bacterias y sedimentos sin afectar el olor o el sabor del agua. Cada cartucho purificador de 6 meses de duración, equivale al consumo de 120 bidones de agua (2400 litros), sin la molestia del transporte o el costo que representan. Será instalado debajo del lavadero para optimizar el espacio y asegurar el aparato de los posibles robos o deterioro.

Especificación técnica: Retiene el 99% de bacterias. Elimina el sabor a cloro. Mejora el sabor, color y olor del agua. 1 repuesto = 120 garrafones = 2,400 L Cumple con la NOM 244-SSA1-2008

emitido por COFEPRIS

En el caso del presente proyecto, se adecuarán los lavabos existentes de la siguiente forma: 2/3 zona de todo uso (lavado de mano, cara, herramientas escolares, etc.) y 1/3 zona para tomar agua potable. Parece fundamental en este proyecto dividir en dos zonas los puntos de agua para la prevención sobre el desperdicio de agua, la valorización y el reconocimiento11 del agua purificada.

Los purificadores tendrán una garantía de 5 años y el filtro de 60 días.

2.7. Plan de sostenibilidad de los resultados y propuesta de transferencia

La evaluación de CARE PERU en términos de abastecimiento de agua mostró que el equipamiento existente se deteriora por su uso intensivo, débil operación y mantenimiento, falta de presupuesto. El agua en las escuelas y el mantenimiento de los equipamientos necesitan competencias técnicas básicas, una gestión escolar permanente y oportuna y fondos. La puesta en marcha de una cuota escolar que integre el costo o de mantenimiento de los aparatos (filtros, reparación, etc.) garantizará la sostenibilidad del proyecto y el mejoramiento a largo plazo de la salud escolar, más allá del término del proyecto.

En el marco del proyecto se promoverá la instalación de un Comité de Gestión con capacidades para el manejo de los servicios, así como la gestión de recursos diseñados sobre las necesidades reales del servicio, los aportes de la comunidad educativa y el soporte de la UGEL.

Respecto a la educación en higiene, la articulación con la currícula educativa asegura que la promoción de la higiene sea de interés institucional.

11 Visual y sanitario.

Zona de todo uso Zona para tomar agua purificada

2.4. Cronograma de actividades

Mes 1 2 3 4 5Resultado 1: Niños, niñas y jóvenes de las Redes Educativas de Manchay tienen acceso a agua segura en sus escuelas.

1.1. Elaboración del expediente técnico X

1.2. Instalación / rehabilitación de los caños de agua con filtros X X1.3. Fortalecimiento de la organización escolar para el mantenimiento general de las

instalaciones X X X

Resultado 2: La comunidad escolar (Niños, niñas, jóvenes, docentes y padres de familia) conocen medidas de prevención de riesgos y violencia para su entorno familiar y escolar, y conocen sus derechos ciudadanos

2.1. Creación de línea de base de usos, costumbres, limitaciones y motivadores para la

higiene. X X

2.2. Impulso de programas lúdicos relacionados con educación en higiene bajo el liderazgo

de niños y niñas, y alineados a la currícula escolar. X X X

2.3. Promoción de la sostenibilidad del servicio: comité de gestión. X X X

2.5. Presupuesto

Descripción Sub total ($) RIMAC CARE

Resultado 1 16005.50 16005.50 0.001.1. Elaboración del expediente técnico 500.00 500.00 0.001.2. Instalación/ rehabilitación de los caños deagua con filtros 14505.50 14505.50 0.00

1.3. Fortalecimiento de la organización escolarpara el mantenimiento general de lasinstalaciones

1000.00 1000.00 0.00

Resultado 2 8700.00 8700.00 0.002.1. Creación de linea de base de usos,costumbres, limitaciones y motivadores para lahigiene.

600.00 600.00 0.00

2.2. Impulso de programas lúdicos relacionadoscon educación en higiene bajo el liderazgo deniños y niñas, y alineados a la currícula escolar.

7000.00 7000.00 0.00

2.3. Promoción de la sostenibilidad del servicio:comité de gestión. 1100.00 1100.00 0.00

PERSONAL 17350.00 17350.00 0.00EQUIPOS DURADEROS 4400.00 0.00 4400.00Sub Total 46455.50 42,055.50 4400.00GASTOS ADMINISTRATIVOS (9%) 3785.00 3,785.00 Total 50240.50 45,840.50 4400.00

Proyecto "Escolares con vidas más seguras en Manchay"

10

Anexos

Anexo 1: : Estado del agua y caños en las escuelas pilotas de Manchay

Escu

ela

Núm

ero

de

lava

dero

s en

tota

l

Numero de alumnos / docentes Número de baños Estado de las

infraestructuras Puntos de agua Caños Abastecimiento Consumo / problemas de aceso

Desperdicio de agua

Enfermedades y ausencia escolar

vinculadas al tema del agua no potable

IE Jo

sé C

arlo

s M

ariá

tegu

i

2 un

idad

es 967 alumno(a)s

36 docentes

3 para mujeres 3 para varones para uso de docentes y

alumno(a)s

Se encuentran

deteriorados los

sanitarios, lavatorios,

caños y pisos

2 lavaderos, fuera

del baño

2 caños sin

filtro

Mediante camiones que llenan una cisterna para todo el colegio

Por el estado deteriorado de los caños

Por una falta de educación en el uso de los mismos

IE S

an

Fran

cisc

o de

1 un

idad

par

a va

rone

s y m

ujer

es

1600 alumno(a)s

80 docentes

6 para mujeres 7 para varones 2 para docentes mujeres

y varones

Infraestructura deteriorada y obsoleta

7 puntos de agua accesibles a los alumnos y alumnas

2 para docentes

7 caños sin

filtro

Tienen agua potable, que se abastece mediante tuberías y cañerías.

Inadecuado servicio de sedapal para abastecer agua en Manchay

Aproximadamente 3 veces por semana no llega el agua

Fugas de los inodoros, cañerías y caños por el estado deteriorado de los mismos

Falta de educación en el uso del agua

16 casos/año problemas

estomacales

IE S

anta

Ro

sa d

e

4 un

idad

es 561 alumno(a)s

26 docentes

8 para mujeres 9 para varones para uso de docentes y

alumno(a)s

Baños en estado adecuado

Lavaderos y caños necesitan cambiarse

12 puntos de agua para docentes y alumno(a)s

Estado adecuado

Presencia de caños de agua

No hay filtros de caño

Mediante camiones que llenan una cisterna para todo el colegio

8 tanques de aguatero/mes

Mensualmente son 2 días en que los camiones no abastecen de agua

Desperdicio por falta de educación en el uso adecuado a los alumno(a)s

4 casos/año Problemas

estomacales

Fuente: Elaboración propia de CARE PERÚ – julio 2014.

Anexo 2: El agua en ManchayTOTAL

N° %Abastecimiento de agua

Camión, cisterna, aguatero 260 100.0Consumo de agua al día (lts.)

Más de 20 litros 239 91.9

Nivel de Satisfacción respecto a lacantidad de agua que consumen 214 82.3

Principal uso del aguaPreparar alimentos 248 95.4

Tratamiento del agua para beberLa hierven 225 86.5

Fuente: encuesta para el estudio de Mercado de Biodigestores en Manchay, 2012Elaboración: CARE PERÚ

Anexo 3: Caracteristicas de las escuelas de intervención

Nombre de

la escuela

Código

I.E.

Número de

alumno(a)s

Inicial

Número de

alumno(a)s

Primaria

Número de

Alumno(a)s

Secundaria

Número Total

de Alumno(a)s

Número de

docentes

Nombre

del

Director(a)

Teléfono Dirección

Santa Rosa de

Collanac7261 65 275 221 561 26

Primitivo

Quispe997662737

Av. Santa Rosa

(cruce calle 21)

José Carlos

Mariátegui

7265 0 563 404 967 36

Julissa

Quevedo

Vegas

949371871 Mz: C-8 Lote: 1

San Francisco

de Asís7102 0 800 aprox. 800 aprox. 1600 80

Alfredo

Ramos993788546

Avenida

Manchay S/N

MZ K

Fuente: CARE PERÚ - julio 2014

Anexo 4: Ratios escuelas ManchayEscuela Ratio alumno(a)s/docentes Ratio alumno(a)s/baño

IE José Carlos Mariátegui 27 alumno(a)s /docente 1baño/167 personasIE San Francisco de Asís 20 alumno(a)s /docente 1baño/112 personas

IE Santa Rosa de Collanac 22 alumno(a)s /docente 1baño/35 personas

Fuente: CARE PERÚ - julio 2014