Programul Operational Capacitate Administrativa-POCA 2014-2020

UNIUNEA EUROPENAFONDUL SOCIAL EUROPEAN

PROGRAMUL OPERA IONAL CAPACITATE ȚADMINISTRATIVĂ

2014 - 2020

Bucure tiș12 martie 2015


Programul Opera ional țDezvoltarea Capacită ii Administrative 2007 - 2013 ț

Alocare PO DCA

2007 – 2013(mil. euro)

Nr. Contracte semnate

Valoarea contractelor

Semnate(mil. euro FSE)

Sume FSE autorizate la plată

(milioane euro FSE )

Grad de absorbție

244,70 467 269,83 164,51 79,09%

Stadiul implementării la 2 martie 2015

Valoarea contractelor semnate reprezintă 129,72% din alocarea 2007 - 2013

52,64% din 79,09% s-a realizat în perioada ianuarie 2013 – februarie 2015


Programul Opera ional țDezvoltarea Capacită ii Administrative 2007 - 2013 ț

Prin PODCA 2007 – 2013 au fost:

instruite aproximativ 50.000 de persoane din autorită ile i ț șinstitu iile publice centrale i locale i ONG-uri;ț ș șrealizate peste 150 de ghiduri i alte ș documente metodologice;create i/sau reorganizate 3275 de structuri ș pentru dezvoltarea capacită ii administrative;ț80 de structuri nou descentralizate opera ionalizateț ;finan ate 54 de analize de simplificare administrativăț ;dezvoltate sisteme i mecanisme de optimizare a activită ii la ș țnivelul a peste 80 de autorită i i institu ii publiceț ș ț ;


Procesul de elaborare a PO CA 2014 – 2020

Proces demarat în 2013 de MDRAPPrincipale repere:

reuniuni ale Comitetului Consultativ Administra ie i Bună ț șGuvernan ă iț ș ale grupurilor de lucru subsecvente;

reuniuni i dialog permanent cu reprezentan i ai autorită ilor ș ț țadministra iei publice centrale, structurilor asociative ale țautorită ilor administra iei publice locale, societă ii civile, ț ț țmediului academic, precum i reprezentan i ai Comisiei ș țEuropene;

publicarea spre consultare a trei versiuni ale programului;

transmiterea versiunii oficiale a programului către CE–25 august 2014;

aprobarea POCA 2014 – 2020, în data de 25 februarie 2015;


STRUCTURA PROGRAMULUI OPERAȚIONAL CAPACITATE ADMINISTRATIVĂ


Alocarea financiară a POCAAlocare totală: 658,29 milioane euro

din care: 553,19 milioane de euro alocare FSE 105,10 milioane euro contribu ie na ionalăț ț413,59 milioane euro este diferen a totală de alocare ț fa ă de ț perioada 2007- 2013:


TIPURI DE BENEFICIARI AI POCA

autorită i i institu ii publice centrale;ț ș ț

autorită i administrative autonome; ț

autorită i i institu ii publice locale de la nivelul ț ș țjude elor i municipiilor;ț ș

institu ii din sistemul judiciar;ț

ONG-uri, parteneri sociali;

institu ii de învă ământ superior acreditate i de ț ț șcercetare, Academia Română;


TIPURI DE INTERVEN II DIN POCA 2014 – 2020 (1)Ț

Pentru autorită ile administra iei publice centrale, inclusiv ț țautorită ile administrative autonomeț :

planificarea strategică i ș bugetarea pe programe la nivel central; dezvoltarea de sisteme i instrumente de managementș ; formularea de politici publice i cre terea calită ii reglementărilor;ș ș ț simplificarea procedurilor administrative i reducerea birocra iei;ș ț îmbunătă irea cadrului legal i institu ional în domeniul ț ș ț

achizi iilor publiceț ; dezvoltarea abilităţilor i cuno tin elor personaluluiș ș ț ; cadru legal i institu ional privind managementul resurselor ș ț

umane; instrumente moderne de management al resurselor umane; implementarea de standarde relevante pentru prezentarea datelor

i informa iilorș ț ; măsuri de consolidare a capacită ii administrative de a preveni i a ț ș

reduce corup iaț ;


TIPURI DE INTERVEN II DIN POCA 2014 – 2020(2)Ț

Pentru autorită ile administra iei publice localeț ț : extinderea utilizării de mecanisme, instrumente, proceduri pentru

fundamentarea deciziei; extinderea utilizării de instrumente de management al calită ii i ț ș

performan eiț ; implementarea standardelor de cost i de calitate ș dezvoltate

pentru serviciile publice; implementarea de mecanisme pentru eficientizarea cheltuielilor

publice i de stimulare a colectării taxelor i impozitelor localeș ș ; implementarea măsurilor de simplificare a procedurilor

administrative aplicabile cetă enilorț ; dezvoltarea abilită ilor personaluluiț ; implementarea de standarde relevante pentru prezentarea datelor

i informa iilor de către autorită ile i institu iile publiceș ț ț ș ț ; măsuri de consolidare a capacită ii administrative de a preveni i ț ș

a reduce corup iaț ;



Pentru institu iile din sistemul judiciarț : dezvoltarea i implementarea de ș sisteme standard i instrumente ș

moderne i eficiente de management la nivelul institu iilor din ș țsistemului judiciar;

dezvoltarea integrată a sistemului de statistică judiciară la nivelul MJ-CSM- MP-ÎCCJ;

sprijin pentru implementarea noilor coduri; dezvoltarea sistemului na ional de urmărire, administrare i ț ș

recuperare a crean elor provenite din infrac iuniț ț ; asigurarea unei transparen e i integrită i sporite la nivelul ț ș ț

sistemului judiciar în vederea îmbunătă irii accesului i a calită ii ț ș țserviciilor furnizate la nivelul acestuia;

actualizarea şi punerea în aplicare a strategiilor de comunicare pentru institu iile din sistemul judiciar;ț

dezvoltarea abilită ilor personalului; ț



Pentru ONG-uri i parteneri socialiș : dezvoltarea de instrumente independente de monitorizare i ș

evaluare a politicilor publice; dezvoltarea de ac iuni de formulare i promovare de propuneri ț ș

alternative la politicile publice ini iate de Guvernț ; dezvoltarea de mecanisme/instrumente de consolidare a dialogului

social i civicș ; dezvoltarea de proceduri, mecanisme pentru sus inerea i ț ș

promovarea dezvoltării la nivel local i de interac iune cu ș țautorită ile i institu iile administra iei publiceț ș ț ț ;

dezvoltarea de proceduri, mecanisme pentru sus inerea i ț șpromovarea ini iativelor de reformă a administra iei publice;ț ț

dezvoltarea capacită ii partenerilor sociali i a ONG-urilor prin ț ș(instruiri, activită i întreprinse în comun);ț

efectuarea de sondaje privind percepţia publică, studii, analize i șcercetări tiin ifice privind aspecte legate de corup ieș ț ț ;



Pentru institu iile de învă ământ superior acreditate i de cercetare, ț ț șAcademia Română

elaborarea de studii i analize pentru dezvoltarea de sisteme i ș șstandarde comune în administra ia publică ce optimizează procesele țdecizionale orientate către cetă eni i mediul de afaceri;ț ș

elaborarea de studii i analize pentru dezvoltarea de politici i ș șinstrumente unitare de management al resurselor umane;

elaborarea de studii i analize pentru fundamentarea utilizării de șsisteme i standarde comune în administra ia publică localăș ț ;

măsuri de consolidare a capacită ii administrative de a preveni i a ț șreduce corup iaț ;

măsuri pentru asigurarea unei transparen e i integrită i sporite la ț ș țnivelul sistemului judiciar în vederea îmbunătă irii accesului i a ț șcalită ii serviciilor furnizate la nivelul acestuia;ț


REZULTATE A TEPTATE (1)Ș

dezvoltarea abilită ilor i competen elor a aproximativ ț ș ț90.000 de persoane din autorită ile i institu iile ț ș țbeneficiare ale programului;în mod direct, vor fi sus inute aproximativ ț 250 de autorită i i institu ii publice, precum i institu ii din ț ș ț ș țsistemul judiciar; în mod indirect, vor fi sus inute aproximativ ț 1.500 de autorită i i institu ii publice, precum i institu ii din ț ș ț ș țsistemul judiciar;



Mandate, roluri i competen e clarificateș ț ;Planificarea strategică i bugetarea pe programe realizată pe șbaza de metodologii i instrumente comuneș ;Sisteme unitare de management al calită ii i performan ei ț ș țimplementate;Cadru pentru sprijinirea dezvoltării la nivel local i pentru șcre terea calită ii serviciilor publice implementatș ț ;Fondul activ al legisla iei sistematizat i simplificat progresivț ș ;Proceduri simplificate pentru reducerea poverii administrative pentru cetă eni i mediul de afaceriț ș ;Capacitate crescută a ONG-urilor i partenerilor sociali de șformula i promova propuneri alternative la politicile publice șini iate de Guvernț ;



Management unitar i coerent al resurselor umane șimplementat;Cadru legal coerent i simplificat ș în domeniul achizi iilor țpublice;Prezentare standardizată a datelor i informa iilor publice ș țgestionate de autorită ile i institu iile publiceț ș ț ;Cre terea gradului de implementare a sistemului de control șmanagerial intern în autorită ile i institu iile publice;ț ș țAplicarea unitară a normelor i procedurilor în materie de șetică i integritate în autorită ile i institu iile publice;ș ț ș țGrad crescut de implementare i con tientizare ș ș a măsurilor referitoare la prevenirea corup iei în autorită ile i institu iile ț ț ș țpublice;



Capacitate institu ională consolidată la nivelul sistemului țjudiciar pentru creşterea performanţei şi calităţii la nivel instituţional, inclusiv pentru continuarea punerii în aplicare a noilor coduri;Cuno tin e profesionale şi abilităţi îmbunătă ite la nivelul ș ț țsistemului judiciar, în special în ceea ce prive te noile coduri șjuridice;Grad crescut de acces la justiţie al cetăţenilor prin derularea de campanii de informare/educaţie juridică i oferirea de șservicii suport, inclusiv de asistenţă juridică, puse la dispoziţia cetăţenilor;Grad crescut de transparen ă i integritate la nivelul ț șsistemului judiciar, conform celor mai bune practici în materie;


PA II URMĂTORIȘ

Opera ionalizarea Comitetului de Monitorizare POCA:ț14-16 aprilie 2015

Lansarea cererilor de proiecte – aprilie 2015;

Sprijin acordat autorită ilor i institu iilor responsabile de ț ș țîndeplinirea condi ionalită ilor ex-anteț ț ;

Asigurare helpdesk pentru poten ialii beneficiari – ț[email protected]

mailto:[email protected]

Programul Operational Capacitate Administrativa-POCA 2014-2020

Government & Nonprofit

Transcript of Programul Operational Capacitate Administrativa-POCA 2014-2020