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LES ROUTES DU DEVELOPPEMENT République du Sénégal Un Peuple – Un But – Une Foi ______ MINISTERE DES INFRASTRUCTURES, DES TRANSPORTS TERRESTRES ET DU DESENCLAVEMENT ------------- AGENCE DES TRAVAUX ET DE GESTION DES ROUTES DU SENEGAL Ocobre 2017 PROGRAMME DE MODERNISATION DES VILLES DU SENEGAL (PROMOVILLES) =-=-=-=

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Ocobre2017

PROGRAMMEDEMODERNISATIONDESVILLESDUSENEGAL(PROMOVILLES)

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ProgrammedeModernisationdesVillesduSénégal(PROMOVILLES)

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A. Contexte

Au Sénégal, l’analyse de la structure géographique de la population et de son évolution au cours des dernières décennies, montre un phénomène d’urbanisation galopante avec un taux d’urbanisation de 45% (SES 2013, ANSD). Ce taux qui était de 23% en 1960 a presque doublé en 50 ans; ce rythme d’urbanisation va s’accélérer au cours des prochaines années si l’on sait que le taux de croissance démographique qui est estimé à 2,9% par an correspond à un doublement de la population tous les 25 ans. Cette situation loin de traduire des performances de croissance économique, procède plutôt de l’exode massif des populations rurales, constitué à majorité de jeunes entre 15 et 29 ans , vers les centres urbains, du fait de la pauvreté qui sévit dans les campagnes. Cette pression démographique importante et cette urbanisation incontrôlée est source de problèmes liés :

a) à la mobilité, près d’un ménage sur cinq accède difficilement (une heure ou plus) au moyen de transport public le plus proche de leur domicile

b) à l’insécurité due à un défaut d’éclairage ;

c) au phénomène d’inondation accentué par les changements climatiques.

De plus, on note que dans la plupart de nos villes, le transport routier reste confronté, entre autres, à l’étroitesse du réseau inégalement réparti et déficitaire avec un impact négatif sur l’offre de services de transport public. Jouant un rôle prépondérant dans le processus de développement socio économique, le transport routier assure plus de 90 % des besoins de déplacements des personnes et des biens. Il occupe, en particulier, une place incontournable dans l’accès des populations aux services sociaux.

Par ailleurs, Le Sénégal a adopté en 2014 un nouveau modèle de développement pour accélérer sa marche vers l’émergence. Cette stratégie est incarnée par le Plan Sénégal Emergent (PSE) à l’horizon 2035, référentiel de la politique économique et social sur le moyen et le long terme.

Le Plan Sénégal Emergent ambitionne de réduire les inégalités sociales en corrigeant, entre autres, les disparités locales d’accès aux infrastructures et services de base.

Ainsi, l’axe 2 du PSE (2014-2018) met un accent particulier sur la satisfaction des besoins sociaux de base comme facteur essentiel à la promotion du développement humain durable.

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Dans ce grand chantier de la lutte contre les inégalités sociales, la décentralisation est appelé à jouer un grand rôle à travers la mise en œuvre par les pouvoirs publics de l’acte III de la décentralisation dont le but est d’« organiser le Sénégal en territoires viables, compétitifs et porteurs de développement durable à l’horizon 2022 »..

B. Justification

Pour relever l’ensemble des défis relatifs à une amélioration durable des conditions de vie de sa population, le Sénégal a élaboré un agenda de transformations économiques et sociales nécessaires et suffisantes pour se diriger surement vers l’émergence avec une société solidaire dans un Etat de droit.

C’est dans cette perspective et dans le but de satisfaire la demande sociale croissante que le Gouvernement du Sénégal a décidé d’élaborer et de mettre en œuvre le présent Programme de Modernisation des Villes (PROMO-VILLES) après le lancement du Programme d’Urgence de Développement Communautaire (PUDC).

Ce programme se propose d’impulser une dynamique de croissance économique endogène, intégrée et soutenue pour relever le niveau d’accès aux services sociaux de base dans les centres urbains.

Ainsi, au niveau socio-économique, le présent Programme se justifie par la nécessité de réduire les inégalités en matière d’accès aux infrastructures routières et d’assainissement entre les centres urbains et la vulnérabilité de ces zones face aux phénomènes de changement climatique (inondation).

Il s’agira prioritairement d’améliorer la fourniture des infrastructures routières, d’assainissement et d’éclairage public dans les zones ciblées, notamment urbaines, afin de procurer aux populations de meilleures conditions de vie ainsi que des opportunités économiques où qu’elles puissent se trouver sur le territoire national.

Le Programme est cohérent avec les politiques publiques visant à promouvoir la déconcentration et une meilleure planification des interventions de développement au niveau local, ciblant la réduction de la pauvreté et l’exclusion sociale. Il contribuera au renforcement du rôle des acteurs locaux, des collectivités locales et des services.

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Il contribuera ainsi aux efforts de développement de l’économie locale, à la mise en place d’un réseau d’échanges structuré pour un développement plus équilibré du territoire national et favoriser l’émergence des villes pour un développement plus durable.

Par ailleurs, il contribuera à réduire le sous emploi dans les villes en permettant aux jeunes citadins de trouver un emploi aussi bien pendant la phase d’exécution que pour l’entretien de ces ouvrages.

Enfin, le Programme de modernisation des villes est conforme aux objectifs stratégiques du Ministère des Infrastructures notamment dans l’amélioration de la mobilité urbaine à Dakar et dans les grandes villes où des programmes de voirie ont été déjà développés.

C. Les objectifs du programme

a) Objectif global

La finalité du programme est d’améliorer significativement les conditions de vie des populations dans les centres urbains.

b) Objectifs spécifiques

Les objectifs spécifiques de ce programme sont :

• le renforcement de l’accès des populations urbaines aux infrastructures routières en vue de faciliter leur déplacement en sécurité avec une réduction significative des coûts des transports et une amélioration sensible de la mobilité;

• le renforcement du système de drainage des eaux pluviales pour faire face aux phénomènes d’inondation ;

• le renforcement de la sécurité des personnes et des biens à travers un système d’éclairage public conforme aux normes requis en la matière;

• l’amélioration du cadre de vie des populations par la réalisation d’espaces publics avec un type d’aménagement respectant les normes environnementaux ;

D. Description

Ce programme qui est exécuté par AGEROUTE Sénégal se décline en 04 composantes que sont :

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- Composante 1 : Développement d‘infrastructures routières et leur dépendances : Réalisations de plus de 700 Km linéaires de voiries avec assainissement eaux pluviales, éclairage public et aménagements paysagers.

- Composante 2 : Aménagements et mesures connexes ; Réalisation d’équipements sociaux économiques de bases (Réhabilitation/construction d’écoles, poste de santé, gare de gros porteurs, plateformes multifonctionnelles pour les jeunes, maisons communautaires pour les femmes; renforcement de capacité)

- Composante 3 : Appui institutionnel aux collectivités locales ; (renforcement de capacité, équipements, mis en place de SIG…)

- Composante 4 : Gestion du programme.

Le coût prévisionnel du programme (PROMOVILLES) est évalué à près de 280 milliards de FCFA sur la période 2015-2025.

Le gouvernement du Sénégal a démarré l’exécution du programme par :

ü une phase pilote à hauteur de 75 milliards de FCFA sur fonds propres de l’Etat et qui est en cours d’exécution pour un linéaire de 103 Km de voiries y compris le drainage des eaux pluviales, l’éclairage public et les aménagements paysagers. Le tableau en annexe 1 présente les axes en cours de travaux ou terminés pour cette phase.

ü une phase 1 d’un montant de 89 milliards répartie entre la Banque Africaine de Développement BAD (75 milliards de FCFA) et l’Etat du Sénégal. Dans cette phase, le PROMOVILLES intervient dans la région de Dakar et dans 10 communes/villes du Sénégal qui sont principalement des capitales régionales (Saint-Louis, Ziguinchor, Matam, Louga, Kolda, Tambacounda, Kaolack, Diourbel, Thiès, Mbour). Ces travaux devraient démarrer en fin 2017. Le tableau en annexe 2 présente les axes sur lesquels, ces travaux vont intervenir.

ü une phase 2 d’un montant de 84 milliards dont 81 milliards financée par la Banque Islamique de Développement (BID) et qui concernera :

- la réalisation de 63 Km linéaires de voiries assainies, éclairées et avec des aménagements paysagers dans les villes de Dakar, Guédiawaye, Pikine, Rufisque (avec notamment l’élargissement du Boulevard Maurice Gueye de Rufisque) ;Touba et Mbour.

- le reprofilage et la couverture du canal Ouest de Rufisque ;

- l’aménagement des bassins versants de Yeumbeul et Malika ;

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- la construction d’une digue route entre le premier pont de Matam et le quartier Nawel dans la commune de Matam.

Ce financement a été approuvé par le Conseil d’Administration de la Banque le 01 octobre 2017 et la signature des accords de prêt ont été signés le 14 octobre 2017.

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ANNEXE 1

ProgrammedeModernisationdesVillesduSénégal(PROMOVILLES)

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Régions VILLE/COMMUNE AXES EN COURS OU TERMINES

LINEAIRE (ML)

Dakar

Guédiawaye

Derrière l’hôpital Dalal Diam 900

HLM Las Palmas 400

Routes des Niayes CES Canada-Croisement Bethio

1000

Sam Notaire 1300

Pikine

Pikine Nord (désenclavement Mosquée de Pikine)

900

Prolongement ICOTAF (dans Djidah Thiaroye Kao)

2500

Route des Niayes Tribunal Pikine-Rue 10 600

Pikine Nord 27 400

Route des Niayes (Thiaroye-Rond-point Autoroute à Péage)

800

Rue Charbon (Pikine Est) 800

Rue DASSE à Pikine Ouest 350

Cité Gadaye – Station TOTAL de Yeumbeul Nord

2400

N1-Thiaroye sur mer 500

Boulevard Jaxaay (Keur Massar) 3000

Artère Est – Ouest (Yeumbeul Sud) 2400

Diameguene Sicap Mbao

Route entrée principale Sicap Mbao 930

La route de la sous-préfecture 880

La route de la LGI devant le stade municipal 1010

Rufisque

Boulevard Serigne Mansour Sy à Rufisque Nord

1100

Boulangerie Ibrahima-mairie Rufisque Est-Route de Sangalkam

1500

Route de Youssou Mbargane 2500

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Régions VILLE/COMMUNE AXES EN COURS OU TERMINES

LINEAIRE (ML)

Route Place Malick BA-Lycée de Sangalkam 970

Fass

De la pharmacie Fass Paillote au Canal 900

Yoff Rue Fédération de Football 1500

Grand Dakar

Rues GD 56 400

Axe Cerf Volant et avenue Cheikh Ahmadou Bamba

2178

Cambéréne

Axe Pharmacie API - Vers Unité 3 2147

Grand Yoff SAMU sur les deux voies de Liberté 6 vers

la foire 1700

Parcelles Assainies Parcelles Assainies - Police 835

Mbao Rue 10-Tol Diaz 1219

Axe Zac Mbao 500

Kaolack Kaolack

Medina BAYE: Mosquée Médina Baye - Route de Mbadakhoune

1060

Boulevard de l'Emergence 4000

Ndangane: N4-Abattoirs Ndangane- N1 1350

Fatick Gossas

RN4-Mairie 300

RN4-Marché 300

Rte Mbar-Monument 660

Rte Mbar-Gendarmerie 660

Rte Mbar-Lycée 1900

Diourbel Diourbel N4-MSO30-ME27-N3-Marché Mboudaye 2400

Saint Louis Saint Louis Goxoumath-Talybouxonk 1856

Rue Thierno Ousmane Sy 950

Thiès Thiès RUE AS-62 : partant de la route de Sindia 1100

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Régions VILLE/COMMUNE AXES EN COURS OU TERMINES

LINEAIRE (ML)

passant devant le château d’eau

Rue DK 36 : de l’hôpital Saint Jean de Dieu au poste de santé de Diakhao

670

RUE SM-14 à Som 610

RUE DV-14 à Aiglon 520

RUE HS-10 à Hersent (de la RN3 au boulevard des Hautes Tensions)

820

SEDHIOU SEDHIOU

Hopital régional- Sonadis (corniche) 600

Ecole1-Kountacounda-Croisement corniche 600

N12-Lycée Ibou Diallo 400

Grande mosquée de Sédhiou-CDEPS-SDE-lycée

800

N12-ex conseil régional-croisement route Dembo coly

900

Rond-point mosquée santassou-poste de santé Dembo coly

500

Poste- SENELEC- Croisement route Bambali- Rond-point Jules Counda-CNCA

1100

Marché-Service Commerce-Cimetière chretien

500

Kolda Kolda

Brigade gendarmerie-Mosquée Diacounda ;

Jonction route de Pata-Pont de filéle;

Ecole élémentaire zone lycée-poste de santé zone lycée

3000

Louga Louga Route Samba Khary Cissé 1925

LINEAIRE TOTAL 68 000

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ANNEXE 2

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Régions VILLE/COMMUNE AXESENCOURSOUTERMINES LINEAIRE(ML)

Dakar

Guédiawaye

Route du CEM Canada au Terminus deWahinaneenpassantparMarchéboubess

4000

Cordon Marché Niary Boulangeries-KeurSerigneMoustaphaBassirou-EcoleprimaireFuenlabradadeGolfNord-LePuits-MarchéHamo Téfess - Ex Dojo - Keur SerigneMansourSY-MosquéeSerigneMansourSY

800

Boulevard Seydina Mandione Laye: axeUnité1-Unité6(passantparlecinémaU03)

600

KeurMassar

Boulevarddumarché 700

MTOA Parcelles Assainies-Lycée zonerecasement+bouclecasederecasement

3000

Routedesniayes-Rond-pointCitéAPIX 3000

YeumbeulNord

RouteDarouSalam6 -Comoco-versArrêtYawou Dial contournement Comico jusqu'àlarouteDioumaPeulhFouta

2600

RoutedelacitéSONATEL(RoutedesNiayes-CitéCalotsBleus)

1200

Thiés Thiès

RoutedeconnexiondeAblayeYakhine-CitéSenghor

750

RoutedeCité lamypar leprolongementdelaroutedel'hopitalrégionalàkeurDAGO

700

Route RueAS-07 entre SOFRACOetMbourIII

900

Route (la connexion Grand standing desRues GSH-19, GSH-34, GSH-50, GSH-54 etGSH-87

1500

Route de Cité Lamy reliant la Rue CL-92 àl'Ave.Jean13.1,COLLIN(CL-02)

700

RoutepénétrantedeNguinthextension 450

RoutepénétrantedeThiapong 400

RoutedeconnexiondelarueMF15àlaRue 1500

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Régions VILLE/COMMUNE AXESENCOURSOUTERMINES LINEAIRE(ML)

MF49reliantMédinaFALLàKeurISSA

RoutedeconnexionGrandstanding-MbourIII

1500

Routedeconnexiondel'avenueduBaolàlapromenadedesthiesseois

400

Mbour

RueouAv.MédouneDiop 800

RueouAv.AhmadouBamba 800

RueouAv.TafsirDembaSall 800

RueouAv.RenéNdiaye 800

BoulevardDiamaguene1et2 2500

RueouAv.HélèneTabet 300

Place publique - Route du lycée (11Novembre)

850

Ziguinchor Ziguinchor

RueSambaCissé(SO7):(Evéché-SambaCisséenpassantparCIA)

1500

RouteSONADIS(SONADIS-Rizière) 500

54kmdeKandialang(LycéeDjibock-EcoleMatarDiémé-BV54mètres)

1700

BoulevardAlpha(Clôtureaéroport-PharmacieJeanne-PosteSantéCoboda)

1300

Kolda

Kolda

IntersectionBoulevardLycéeAlphaMoloBALDE-mosquéeToucouleur-RadioDiinya-salledesfêtes

2000

StationOilLybia-CimetièreGadapara 250

DaralSikilo(Campdesgardes)–MédinaChérif–LycéeAlphaMoloBALDE

2000

Tambacounda Tambacounda

RN1-BanqueBAO-MosquéePlateau(Nord-Sud)

1200

EcoleélémentairePlateau2-Marché 1100

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Régions VILLE/COMMUNE AXESENCOURSOUTERMINES LINEAIRE(ML)

marinière(Est-Ouest)

HôtelAstaKébé-TerraindeBasketducentreDONBOSKO(Est-Ouest)

1200

CFN1(Gareroutière)-SaraGuilé 1000

CFN7(Routedulycée)-Maisond'arrêt-Mosquée

1000

SaintLouis SaintLouis

RueThiernoOusmaneSy 950

MosquéeToucouleur-RuedeParis-EcoleSankolé-OilLybia

840

RouteHôpitalOusmaneNgom 470

SAED-CoumbaDieng 1300

AvenuedesGrandsHommes 900

CimetièreMarmiyal-Diguedeprotection 750

RoutedesHLM 990

Matam

Matam

Axe1:RN2-LycéedeMatam 800

Axe2:Axe1-Soubalot 300

AX3:GourelSerigne(RN2)-SONATEL 1600

Axe4:Axe3-RN2-Axe2 1800

Axe6:Axe4-Hayo 100

Axe7:Gendarmerie-MarchéCentral 200

Axe10:Soubalot-Axe1 200

Axe11:Urbanisme-Axe3(forage) 200

Louga

Louga

AN01XAN02-AN78-carrefourrouteKeurMomarSarr

4000

AVENUEDELAGARE-CIMETIEREYEURMANDE

1000

GARAGETOUBA–KEURSERIGNELOUGA 1940

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Régions VILLE/COMMUNE AXESENCOURSOUTERMINES LINEAIRE(ML)

EST

Diourbel

Diourbel

CI0-31:AbdoulayeFallNDAR 590

CA-22:AbdoulayeFallNDAR-CA21 650

CC-34:Avignon-N4 860

CC-68:Avignon-N4 990

DiadjiBA:N3-AbdoulayeFALLNDAR 650

CIO34:RoutedeNdindy-CIO31 800

MO12:RN4-MO09 380

CA41:BvdNdiodione-CA14 650

BoulevardNdayane:RN10-RN4 828

RueSouleymaneSamb:Avignon-RN10 1549

DembaWELLE:N4-Avignon 260

Kaolack

Kaolack

Route de Koudam (Départ rue del’exportationverskoundam)=1100m

1100

RoutedeToubaNdorongocass(DépartRn4routedegossasversmarchéocass)

1000

Boulevard Liberté (Départ intersectionBoulevard Liberté et Niary tally vers routeToubaNdorong-ocass)

1050

1èrevoieNiaryTallyversBoulevardLiberté(Départ RN4 route de Gossas versBoulevardLibertélycéetechnique)

1500

2èmevoieNiaryTallyversBoulevardLiberté(Départ RN4 route de Gossas versBoulevardLibertélycéetechnique)

700

Totallinéaire 78197