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LESRO
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EMEN
T
RépubliqueduSénégal
UnPeuple–UnBut–UneFoi______
MINISTEREDESINFRASTRUCTURES,DESTRANSPORTSTERRESTRESETDUDESENCLAVEMENT
-------------AGENCEDESTRAVAUXETDEGESTIONDESROUTESDUSENEGAL
Ocobre2017
PROGRAMMEDEMODERNISATIONDESVILLESDUSENEGAL(PROMOVILLES)
=-=-=-=
ProgrammedeModernisationdesVillesduSénégal(PROMOVILLES)
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A. Contexte
Au Sénégal, l’analyse de la structure géographique de la population et de son évolution au cours des dernières décennies, montre un phénomène d’urbanisation galopante avec un taux d’urbanisation de 45% (SES 2013, ANSD). Ce taux qui était de 23% en 1960 a presque doublé en 50 ans; ce rythme d’urbanisation va s’accélérer au cours des prochaines années si l’on sait que le taux de croissance démographique qui est estimé à 2,9% par an correspond à un doublement de la population tous les 25 ans. Cette situation loin de traduire des performances de croissance économique, procède plutôt de l’exode massif des populations rurales, constitué à majorité de jeunes entre 15 et 29 ans , vers les centres urbains, du fait de la pauvreté qui sévit dans les campagnes. Cette pression démographique importante et cette urbanisation incontrôlée est source de problèmes liés :
a) à la mobilité, près d’un ménage sur cinq accède difficilement (une heure ou plus) au moyen de transport public le plus proche de leur domicile
b) à l’insécurité due à un défaut d’éclairage ;
c) au phénomène d’inondation accentué par les changements climatiques.
De plus, on note que dans la plupart de nos villes, le transport routier reste confronté, entre autres, à l’étroitesse du réseau inégalement réparti et déficitaire avec un impact négatif sur l’offre de services de transport public. Jouant un rôle prépondérant dans le processus de développement socio économique, le transport routier assure plus de 90 % des besoins de déplacements des personnes et des biens. Il occupe, en particulier, une place incontournable dans l’accès des populations aux services sociaux.
Par ailleurs, Le Sénégal a adopté en 2014 un nouveau modèle de développement pour accélérer sa marche vers l’émergence. Cette stratégie est incarnée par le Plan Sénégal Emergent (PSE) à l’horizon 2035, référentiel de la politique économique et social sur le moyen et le long terme.
Le Plan Sénégal Emergent ambitionne de réduire les inégalités sociales en corrigeant, entre autres, les disparités locales d’accès aux infrastructures et services de base.
Ainsi, l’axe 2 du PSE (2014-2018) met un accent particulier sur la satisfaction des besoins sociaux de base comme facteur essentiel à la promotion du développement humain durable.
ProgrammedeModernisationdesVillesduSénégal(PROMOVILLES)
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Dans ce grand chantier de la lutte contre les inégalités sociales, la décentralisation est appelé à jouer un grand rôle à travers la mise en œuvre par les pouvoirs publics de l’acte III de la décentralisation dont le but est d’« organiser le Sénégal en territoires viables, compétitifs et porteurs de développement durable à l’horizon 2022 »..
B. Justification
Pour relever l’ensemble des défis relatifs à une amélioration durable des conditions de vie de sa population, le Sénégal a élaboré un agenda de transformations économiques et sociales nécessaires et suffisantes pour se diriger surement vers l’émergence avec une société solidaire dans un Etat de droit.
C’est dans cette perspective et dans le but de satisfaire la demande sociale croissante que le Gouvernement du Sénégal a décidé d’élaborer et de mettre en œuvre le présent Programme de Modernisation des Villes (PROMO-VILLES) après le lancement du Programme d’Urgence de Développement Communautaire (PUDC).
Ce programme se propose d’impulser une dynamique de croissance économique endogène, intégrée et soutenue pour relever le niveau d’accès aux services sociaux de base dans les centres urbains.
Ainsi, au niveau socio-économique, le présent Programme se justifie par la nécessité de réduire les inégalités en matière d’accès aux infrastructures routières et d’assainissement entre les centres urbains et la vulnérabilité de ces zones face aux phénomènes de changement climatique (inondation).
Il s’agira prioritairement d’améliorer la fourniture des infrastructures routières, d’assainissement et d’éclairage public dans les zones ciblées, notamment urbaines, afin de procurer aux populations de meilleures conditions de vie ainsi que des opportunités économiques où qu’elles puissent se trouver sur le territoire national.
Le Programme est cohérent avec les politiques publiques visant à promouvoir la déconcentration et une meilleure planification des interventions de développement au niveau local, ciblant la réduction de la pauvreté et l’exclusion sociale. Il contribuera au renforcement du rôle des acteurs locaux, des collectivités locales et des services.
ProgrammedeModernisationdesVillesduSénégal(PROMOVILLES)
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Il contribuera ainsi aux efforts de développement de l’économie locale, à la mise en place d’un réseau d’échanges structuré pour un développement plus équilibré du territoire national et favoriser l’émergence des villes pour un développement plus durable.
Par ailleurs, il contribuera à réduire le sous emploi dans les villes en permettant aux jeunes citadins de trouver un emploi aussi bien pendant la phase d’exécution que pour l’entretien de ces ouvrages.
Enfin, le Programme de modernisation des villes est conforme aux objectifs stratégiques du Ministère des Infrastructures notamment dans l’amélioration de la mobilité urbaine à Dakar et dans les grandes villes où des programmes de voirie ont été déjà développés.
C. Les objectifs du programme
a) Objectif global
La finalité du programme est d’améliorer significativement les conditions de vie des populations dans les centres urbains.
b) Objectifs spécifiques
Les objectifs spécifiques de ce programme sont :
• le renforcement de l’accès des populations urbaines aux infrastructures routières en vue de faciliter leur déplacement en sécurité avec une réduction significative des coûts des transports et une amélioration sensible de la mobilité;
• le renforcement du système de drainage des eaux pluviales pour faire face aux phénomènes d’inondation ;
• le renforcement de la sécurité des personnes et des biens à travers un système d’éclairage public conforme aux normes requis en la matière;
• l’amélioration du cadre de vie des populations par la réalisation d’espaces publics avec un type d’aménagement respectant les normes environnementaux ;
D. Description
Ce programme qui est exécuté par AGEROUTE Sénégal se décline en 04 composantes que sont :
ProgrammedeModernisationdesVillesduSénégal(PROMOVILLES)
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- Composante 1 : Développement d‘infrastructures routières et leur dépendances : Réalisations de plus de 700 Km linéaires de voiries avec assainissement eaux pluviales, éclairage public et aménagements paysagers.
- Composante 2 : Aménagements et mesures connexes ; Réalisation d’équipements sociaux économiques de bases (Réhabilitation/construction d’écoles, poste de santé, gare de gros porteurs, plateformes multifonctionnelles pour les jeunes, maisons communautaires pour les femmes; renforcement de capacité)
- Composante 3 : Appui institutionnel aux collectivités locales ; (renforcement de capacité, équipements, mis en place de SIG…)
- Composante 4 : Gestion du programme.
Le coût prévisionnel du programme (PROMOVILLES) est évalué à près de 280 milliards de FCFA sur la période 2015-2025.
Le gouvernement du Sénégal a démarré l’exécution du programme par :
ü une phase pilote à hauteur de 75 milliards de FCFA sur fonds propres de l’Etat et qui est en cours d’exécution pour un linéaire de 103 Km de voiries y compris le drainage des eaux pluviales, l’éclairage public et les aménagements paysagers. Le tableau en annexe 1 présente les axes en cours de travaux ou terminés pour cette phase.
ü une phase 1 d’un montant de 89 milliards répartie entre la Banque Africaine de Développement BAD (75 milliards de FCFA) et l’Etat du Sénégal. Dans cette phase, le PROMOVILLES intervient dans la région de Dakar et dans 10 communes/villes du Sénégal qui sont principalement des capitales régionales (Saint-Louis, Ziguinchor, Matam, Louga, Kolda, Tambacounda, Kaolack, Diourbel, Thiès, Mbour). Ces travaux devraient démarrer en fin 2017. Le tableau en annexe 2 présente les axes sur lesquels, ces travaux vont intervenir.
ü une phase 2 d’un montant de 84 milliards dont 81 milliards financée par la Banque Islamique de Développement (BID) et qui concernera :
- la réalisation de 63 Km linéaires de voiries assainies, éclairées et avec des aménagements paysagers dans les villes de Dakar, Guédiawaye, Pikine, Rufisque (avec notamment l’élargissement du Boulevard Maurice Gueye de Rufisque) ;Touba et Mbour.
- le reprofilage et la couverture du canal Ouest de Rufisque ;
- l’aménagement des bassins versants de Yeumbeul et Malika ;
ProgrammedeModernisationdesVillesduSénégal(PROMOVILLES)
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- la construction d’une digue route entre le premier pont de Matam et le quartier Nawel dans la commune de Matam.
Ce financement a été approuvé par le Conseil d’Administration de la Banque le 01 octobre 2017 et la signature des accords de prêt ont été signés le 14 octobre 2017.
ProgrammedeModernisationdesVillesduSénégal(PROMOVILLES)
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Régions VILLE/COMMUNE AXES EN COURS OU TERMINES
LINEAIRE (ML)
Dakar
Guédiawaye
Derrière l’hôpital Dalal Diam 900
HLM Las Palmas 400
Routes des Niayes CES Canada-Croisement Bethio
1000
Sam Notaire 1300
Pikine
Pikine Nord (désenclavement Mosquée de Pikine)
900
Prolongement ICOTAF (dans Djidah Thiaroye Kao)
2500
Route des Niayes Tribunal Pikine-Rue 10 600
Pikine Nord 27 400
Route des Niayes (Thiaroye-Rond-point Autoroute à Péage)
800
Rue Charbon (Pikine Est) 800
Rue DASSE à Pikine Ouest 350
Cité Gadaye – Station TOTAL de Yeumbeul Nord
2400
N1-Thiaroye sur mer 500
Boulevard Jaxaay (Keur Massar) 3000
Artère Est – Ouest (Yeumbeul Sud) 2400
Diameguene Sicap Mbao
Route entrée principale Sicap Mbao 930
La route de la sous-préfecture 880
La route de la LGI devant le stade municipal 1010
Rufisque
Boulevard Serigne Mansour Sy à Rufisque Nord
1100
Boulangerie Ibrahima-mairie Rufisque Est-Route de Sangalkam
1500
Route de Youssou Mbargane 2500
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Régions VILLE/COMMUNE AXES EN COURS OU TERMINES
LINEAIRE (ML)
Route Place Malick BA-Lycée de Sangalkam 970
Fass
De la pharmacie Fass Paillote au Canal 900
Yoff Rue Fédération de Football 1500
Grand Dakar
Rues GD 56 400
Axe Cerf Volant et avenue Cheikh Ahmadou Bamba
2178
Cambéréne
Axe Pharmacie API - Vers Unité 3 2147
Grand Yoff SAMU sur les deux voies de Liberté 6 vers
la foire 1700
Parcelles Assainies Parcelles Assainies - Police 835
Mbao Rue 10-Tol Diaz 1219
Axe Zac Mbao 500
Kaolack Kaolack
Medina BAYE: Mosquée Médina Baye - Route de Mbadakhoune
1060
Boulevard de l'Emergence 4000
Ndangane: N4-Abattoirs Ndangane- N1 1350
Fatick Gossas
RN4-Mairie 300
RN4-Marché 300
Rte Mbar-Monument 660
Rte Mbar-Gendarmerie 660
Rte Mbar-Lycée 1900
Diourbel Diourbel N4-MSO30-ME27-N3-Marché Mboudaye 2400
Saint Louis Saint Louis Goxoumath-Talybouxonk 1856
Rue Thierno Ousmane Sy 950
Thiès Thiès RUE AS-62 : partant de la route de Sindia 1100
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Régions VILLE/COMMUNE AXES EN COURS OU TERMINES
LINEAIRE (ML)
passant devant le château d’eau
Rue DK 36 : de l’hôpital Saint Jean de Dieu au poste de santé de Diakhao
670
RUE SM-14 à Som 610
RUE DV-14 à Aiglon 520
RUE HS-10 à Hersent (de la RN3 au boulevard des Hautes Tensions)
820
SEDHIOU SEDHIOU
Hopital régional- Sonadis (corniche) 600
Ecole1-Kountacounda-Croisement corniche 600
N12-Lycée Ibou Diallo 400
Grande mosquée de Sédhiou-CDEPS-SDE-lycée
800
N12-ex conseil régional-croisement route Dembo coly
900
Rond-point mosquée santassou-poste de santé Dembo coly
500
Poste- SENELEC- Croisement route Bambali- Rond-point Jules Counda-CNCA
1100
Marché-Service Commerce-Cimetière chretien
500
Kolda Kolda
Brigade gendarmerie-Mosquée Diacounda ;
Jonction route de Pata-Pont de filéle;
Ecole élémentaire zone lycée-poste de santé zone lycée
3000
Louga Louga Route Samba Khary Cissé 1925
LINEAIRE TOTAL 68 000
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Régions VILLE/COMMUNE AXESENCOURSOUTERMINES LINEAIRE(ML)
Dakar
Guédiawaye
Route du CEM Canada au Terminus deWahinaneenpassantparMarchéboubess
4000
Cordon Marché Niary Boulangeries-KeurSerigneMoustaphaBassirou-EcoleprimaireFuenlabradadeGolfNord-LePuits-MarchéHamo Téfess - Ex Dojo - Keur SerigneMansourSY-MosquéeSerigneMansourSY
800
Boulevard Seydina Mandione Laye: axeUnité1-Unité6(passantparlecinémaU03)
600
KeurMassar
Boulevarddumarché 700
MTOA Parcelles Assainies-Lycée zonerecasement+bouclecasederecasement
3000
Routedesniayes-Rond-pointCitéAPIX 3000
YeumbeulNord
RouteDarouSalam6 -Comoco-versArrêtYawou Dial contournement Comico jusqu'àlarouteDioumaPeulhFouta
2600
RoutedelacitéSONATEL(RoutedesNiayes-CitéCalotsBleus)
1200
Thiés Thiès
RoutedeconnexiondeAblayeYakhine-CitéSenghor
750
RoutedeCité lamypar leprolongementdelaroutedel'hopitalrégionalàkeurDAGO
700
Route RueAS-07 entre SOFRACOetMbourIII
900
Route (la connexion Grand standing desRues GSH-19, GSH-34, GSH-50, GSH-54 etGSH-87
1500
Route de Cité Lamy reliant la Rue CL-92 àl'Ave.Jean13.1,COLLIN(CL-02)
700
RoutepénétrantedeNguinthextension 450
RoutepénétrantedeThiapong 400
RoutedeconnexiondelarueMF15àlaRue 1500
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Régions VILLE/COMMUNE AXESENCOURSOUTERMINES LINEAIRE(ML)
MF49reliantMédinaFALLàKeurISSA
RoutedeconnexionGrandstanding-MbourIII
1500
Routedeconnexiondel'avenueduBaolàlapromenadedesthiesseois
400
Mbour
RueouAv.MédouneDiop 800
RueouAv.AhmadouBamba 800
RueouAv.TafsirDembaSall 800
RueouAv.RenéNdiaye 800
BoulevardDiamaguene1et2 2500
RueouAv.HélèneTabet 300
Place publique - Route du lycée (11Novembre)
850
Ziguinchor Ziguinchor
RueSambaCissé(SO7):(Evéché-SambaCisséenpassantparCIA)
1500
RouteSONADIS(SONADIS-Rizière) 500
54kmdeKandialang(LycéeDjibock-EcoleMatarDiémé-BV54mètres)
1700
BoulevardAlpha(Clôtureaéroport-PharmacieJeanne-PosteSantéCoboda)
1300
Kolda
Kolda
IntersectionBoulevardLycéeAlphaMoloBALDE-mosquéeToucouleur-RadioDiinya-salledesfêtes
2000
StationOilLybia-CimetièreGadapara 250
DaralSikilo(Campdesgardes)–MédinaChérif–LycéeAlphaMoloBALDE
2000
Tambacounda Tambacounda
RN1-BanqueBAO-MosquéePlateau(Nord-Sud)
1200
EcoleélémentairePlateau2-Marché 1100
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Régions VILLE/COMMUNE AXESENCOURSOUTERMINES LINEAIRE(ML)
marinière(Est-Ouest)
HôtelAstaKébé-TerraindeBasketducentreDONBOSKO(Est-Ouest)
1200
CFN1(Gareroutière)-SaraGuilé 1000
CFN7(Routedulycée)-Maisond'arrêt-Mosquée
1000
SaintLouis SaintLouis
RueThiernoOusmaneSy 950
MosquéeToucouleur-RuedeParis-EcoleSankolé-OilLybia
840
RouteHôpitalOusmaneNgom 470
SAED-CoumbaDieng 1300
AvenuedesGrandsHommes 900
CimetièreMarmiyal-Diguedeprotection 750
RoutedesHLM 990
Matam
Matam
Axe1:RN2-LycéedeMatam 800
Axe2:Axe1-Soubalot 300
AX3:GourelSerigne(RN2)-SONATEL 1600
Axe4:Axe3-RN2-Axe2 1800
Axe6:Axe4-Hayo 100
Axe7:Gendarmerie-MarchéCentral 200
Axe10:Soubalot-Axe1 200
Axe11:Urbanisme-Axe3(forage) 200
Louga
Louga
AN01XAN02-AN78-carrefourrouteKeurMomarSarr
4000
AVENUEDELAGARE-CIMETIEREYEURMANDE
1000
GARAGETOUBA–KEURSERIGNELOUGA 1940
ProgrammedeModernisationdesVillesduSénégal(PROMOVILLES)
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Régions VILLE/COMMUNE AXESENCOURSOUTERMINES LINEAIRE(ML)
EST
Diourbel
Diourbel
CI0-31:AbdoulayeFallNDAR 590
CA-22:AbdoulayeFallNDAR-CA21 650
CC-34:Avignon-N4 860
CC-68:Avignon-N4 990
DiadjiBA:N3-AbdoulayeFALLNDAR 650
CIO34:RoutedeNdindy-CIO31 800
MO12:RN4-MO09 380
CA41:BvdNdiodione-CA14 650
BoulevardNdayane:RN10-RN4 828
RueSouleymaneSamb:Avignon-RN10 1549
DembaWELLE:N4-Avignon 260
Kaolack
Kaolack
Route de Koudam (Départ rue del’exportationverskoundam)=1100m
1100
RoutedeToubaNdorongocass(DépartRn4routedegossasversmarchéocass)
1000
Boulevard Liberté (Départ intersectionBoulevard Liberté et Niary tally vers routeToubaNdorong-ocass)
1050
1èrevoieNiaryTallyversBoulevardLiberté(Départ RN4 route de Gossas versBoulevardLibertélycéetechnique)
1500
2èmevoieNiaryTallyversBoulevardLiberté(Départ RN4 route de Gossas versBoulevardLibertélycéetechnique)
700
Totallinéaire 78197