profile-op.vss.justice.bgprofile-op.vss.justice.bg/uploads/files... · Web...

УТВЪРЖДАВАМ:

Йордан Андреев Стоев – член на ВСС и координатор на проект "Ефективен достъп до правосъдие”, финансиран по договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) №

BG05SFOP001-3.001-0022-C01/15.12.2017 г., който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Добро управление", съфинансирана от Европейски

съюз чрез Европейския социален фонд , упълномощен с Решение на Пленума на

Висш съдебен съвет по т. 18 от Протокол № 6 от 01.03.2018 г.

ДОКУМЕНТАЦИЯ

за участие в Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:

Консултантски услуги за въвеждане на мерки за повишаване на независимостта на съдебната власт

Одобрена с Решение № ВСС ..................................

София, 2018 г.

1Този документ е създаден в рамките на проект "Ефективен достъп до правосъдие”, финансиран по договор за

безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) № BG05SFOP001-3.001-0022-C01/15.12.2017 г., който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Добро управление", съфинансирана от Европейски съюз чрез

Европейския социален фонд

РАЗДЕЛ I. ОСНОВНИ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ВЪЗЛОЖИТЕЛВъзложител на основание чл. 5, ал. 2, т. 7 от Закона за обществени поръчки е Йордан Стоев - член на ВСС и координатор на проект, упълномощен с Решение на Пленума на Висшия съдебен съвет по т. 18 от Протокол № 6 от 01.03.2018 г.

2. ПРОЦЕДУРА

Вид на процедурата: Открита процедура

Правно основание: чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП във вр. с чл. 20, ал. 1, т. 1, буква „б“ от ЗОП.

3. ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Обект на поръчката: услуги по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП

4. ПРЕДМЕТ НА ПОРЪЧКАТА

Предметът на настоящата обществена поръчка е: Консултантски услуги за въвеждане на мерки за повишаване на независимостта на съдебната власт

Обществената поръчка включва:

Изготвяне на доклад за качеството и адекватността на проведените проучвания относно независимостта на съдебната власт;

Разработване на инструментариум – въпросник за оценка и анализ на независимостта:

- За самооценка – насочен към магистратите;- Външен – за лица, извън съдебната система – юристи и граждани.

Пилотно тестване на въпросника – сред 50 представители на целевите групи и окончателно разпространен въпросник сред най-малко 1000 представители на целевите групи.

Въведена методология за анализ на факторите, водещи до зависимост на съдебната система

Проведени публични дискусии и обучения.

Подробно описание на предмета и обема на обществената поръчка е представено в Техническата спецификация - Раздел II от документацията.




5. ЦЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Обществената поръчка се провежда във връзка с изпълнението на проект "Ефективен достъп до правосъдие" (Проектът), финансиран по договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) № BG05SFOP001-3.001-0022-C01/15.12.2017 г., който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Добро управление", съфинансирана от Европейски съюз чрез Европейския социален фонд и по който Министерство на правосъдието е бенефициент, а Висшият съдебен съвет е партньор, отговарящ за цялостното изпълнение на дейност 2 от проекта.

В рамките на Проекта са дефинирани 5 основни дейности, както следва:

Дейност 1 „Оценка на удовлетвореността от съдебната власт“ Дейност 2 „Въвеждане на мерки за повишаване на независимостта на съдебната

власт“ Дейност 3 „Модел за оценка на достъпа до правосъдие за гражданите и бизнеса“ Дейност 4 „Въвеждане на методология за оценка на прилагането на ГПК, НПК и

АПК“ Дейност 5 „Мерките за информация и комуникация по проекта“

Изпълнението на проекта и планираните дейности следва да допринесе за постигането на следните цели:

Основната цел на проекта е:

Подобряване достъпа до правосъдие чрез изграждане на механизъм за оценка и мониторинг на ефективността, независимостта и прозрачността на съдебната система.

Специфичните цели на проекта са:

Изготвяне на механизъм за мониторинг на ефективността и независимостта на съдебната система, включително чрез проучване на общественото мнение;

Създаване на модел за достъп до правосъдие;

Създаване на постоянен механизъм за оценка на прилагането на ГПК, НПК и АПК, с цел гарантиране на ефективно и справедливо правосъдие.




Настоящата обществената поръчка включва избор на изпълнител за реализиране на Дейност 2 по Проекта, а именно Въвеждане на мерки за повишаване на независимостта на съдебната власт. Чрез изпълнението й от избрания изпълнител следва да бъде постигната една от специфичните цели, която допринася за постигането на основната цел на проекта.

6. ИЗТОЧНИК НА ФИНАНСИРАНЕ

Обществената поръчка се финансира по договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) № BG05SFOP001-3.001-0022-C01/15.12.2017 г., който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Добро управление", съфинансирана от Европейски съюз чрез Европейския социален фонд и по който Висш съдебен съвет е бенефициент.

7. ОБЩА ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ

Прогнозната стойност на обществената поръчка е 190 000,00 лв. словом: (сто и деветдесет хиляди лева) без включен ДДС или 228 000, 00 лв. словом: (двеста двадесет и осем хиляди лева) с включен ДДС.

Прогнозната стойност се явява и максимална (пределна) цена и не следва да бъде надвишавана. При формиране на стойността за изпълнение на дейностите по поръчката, участникът следва да се съобрази с посочената по-горе прогнозна стойност, като участник, чието ценово предложение надхвърля горепосочения финансов ресурс, ще бъде отстранен от участие в настоящата процедура.

8. УКАЗАНИЯ ЗА ФОРМИРАНЕ НА ЦЕНОВОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Участниците следва да представят ценовите си предложения съгласно Образец № 3 Ценово предложение, като посочат предлаганата цена за всяка една от дейностите, включени в предмета на настоящата обществена поръчка.

Предлаганата от участниците цена за всяка от дейностите не следва да надхвърля максималната стойност за съответната дейност, посочена в Техническата спецификация - Раздел II.

Компенсиране на предлаганите цени между отделните дейности не се допуска. Участници, чийто ценови предложения не отговарят на изискванията за формиране на ценовите предложения, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.

9. НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ




Плащанията към избрания изпълнител се извършват съгласно клаузите в Проекта на договор – Раздел Х от настоящата документация.

10. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Срокът за изпълнение на обществената поръчка е 5 месеца, считано от датата на сключване на договора за възлагане на обществената поръчка, но не по-късно от 30.11.2018 г. Възложителят си запазва правото в случай, че има удължаване на срока на договора за безвъзмездна финансова помощ № BG05SFOP001-3.001-0022-C01/15.12.2017 г. чрез подписване на допълнително споразумение с ОПДУ, да удължи и срока за изпълнение на настоящата обществена поръчка.

Сроковете за изпълнение на отделните етапи за дейностите са посочени в Техническата спецификация - Раздел II.

11. ТЕРИТОРИАЛЕН ОБХВАТ НА ПОРЪЧКАТА/МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Мястото за изпълнение на дейностите в обхвата на обществената поръчка е на територията на Р. България.

11.1.




РАЗДЕЛ II. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ

12. ВЪВЕДЕНИЕ

Обществената поръчка включва изпълнението на следните дейности:

Дейност 1: Разработване на доклади, инструментариум за оценка и методология; Дейност 2: Организиране и провеждане на публични дискусии; Дейност 3: Организиране и провеждане на обучения.

В описанието на предмета на поръчката към всяка дейност са дефинирани под-дейности.

13. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА:

Обществената поръчка се провежда във връзка с изпълнението на проект "Ефективен достъп до правосъдие" (Проектът), финансиран по договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) № BG05SFOP001-3.001-0022-C01/15.12.2017 г., който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Добро управление", съфинансирана от Европейски съюз чрез Европейския социален фонд и по който Министерство на правосъдието е бенефициент, а Висш съдебен съвет е партньор, отговарящ за цялостното изпълнение на Дейност 2.

14. ОПИСАНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ, ВКЛЮЧЕНИ В ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА:

14.1. ДЕЙНОСТ 1: РАЗРАБОТВАНЕ НА ДОКЛАДИ, ИНСТРУМЕНТАРИУМ ЗА ОЦЕНКА И МЕТОДОЛОГИЯ

Проблемът за независимостта, ефективността и прозрачността на съдебната система е изведен в последния доклад на ЕК в рамките на МСО от 27.01.2016 г. Макар и да са отчетени конкретни елементи на напредък в управлението на съдебната власт, ЕК е отправила препоръка за предприемане на действия за повишаване степента на независимост, отчетност и етика на съдебните институции в България.

Настоящата дейност включва конкретни мерки именно във връзка с горепосоченото, като чрез изпълнението им ще бъде постигната значителна промяна на начина на




функциониране и ефективност на съдебната система и постигане на европейско ниво на напредък, върховенство на закона и повишаване на общественото доверие.

1. Извършване на задълбочено проучване на независимостта на съдебната власт.

Независимостта на съдебната власт е един от основните стълбове на демократичното общество с основен движещ принцип върховенството на закона.

За извършване на качествена реформа е задължително залагането на предварително проучване и извършване на сравнителен анализ на изследваното до момента. В тази връзка първоначално ще бъде изготвен анализ на съществуващите проучвания относно независимостта на съдебната власт, който да обхване и релевантния международен и европейски опит. Въз основа на доклада ще се разработи инструментариум, който да допълни и надгради резултатите от проучването - въпросник за оценка и анализ на независимостта, насочен към магистрати, юристи и граждани. След изготвянето на Въпросника той ще се използва за извършване на теренно проучване сред представители на целевата група по проекта.

2. Изготвяне на методология за анализ на факторите, водещи до зависимост на съдебната власт:

Получените от изпълнението на т. 1 резултати – анализ на съществуващите проучвания и резултатите от проведеното проучване ще бъдат интегрирани в един междинен доклад, обобщаващ идентифицираните проблеми и предлагащ евентуални мерки за преодоляването им. На базата на този междинен доклад ще се изготви предложение за Методология за идентифициране и извършване на системен анализ на факторите, водещи до зависимост в органите на съдебната власт, което представлява и основния резултат от настоящата дейност.

3. Изготвяне на пилотен доклад, който ще се приеме с решение на Пленума на ВСС и обяви публично. Пилотният доклад ще бъде разработен в съответствие с приетата методология и ще бъде използван като модел за представяне на годишните доклади за независимостта.




В рамките на дейност 1 са дефинирани три под-дейности:

Под-дейност 1.1. Изготвяне на доклад за качеството и адекватността на проведените проучвания относно независимостта на съдебната власт.

Под-дейност 1.2. Разработване на инструментариум – въпросник за оценка и анализ на независимостта.

Под-дейност 1.3. Разработване на методология за анализ на факторите, водещи до зависимост на съдебната власт и пилотен доклад от прилагането ѝ.

14.1.1. Описание на под-дейностите в рамките на дейност 1:

ПОД-ДЕЙНОСТ 1.1. Изготвяне на доклад за качеството и адекватността на проведените проучвания относно независимостта на съдебната власт

В рамките на под-дейността изпълнителят следва да разработи подробен доклад относно проведените проучвания на независимостта на съдебната власт. В рамките на доклада следва да бъде извършена оценка на качеството и адекватността на извършваните проучвания относно независимостта на съдебната власт, като се изведат обективни критерии за оценка. Изпълнителят следва да изведе конкретните препоръки, които са приложими и следва да бъдат съобразени в работата на съдебната система. В допълнение избраният изпълнител следва да прегледа и включи в доклада си приложимия релевантен международен и европейски опит.

От страна на Възложителя ще бъде представена наличната информация относно извършените проучвания. Изпълнителят следва да допълни (при необходимост) информацията и да представи обобщен списък на изследванията, които ще анализира, като окончателният му вид ще бъде съгласуван с Възложителя.

Изпълнителят следва да представи подробен анализ и описание относно критериите, които ще приложи при изследване на извършените анализи, като следва да представи подробни мотиви за избора си и приложимостта на критериите с оглед прилагане на единен подход при извършване на изследването.

Докладът следва да е структуриран по начин, позволяващ извеждане на практически приложими изводи и препоръки, които да се използват с оглед постигане на комплексните резултати от дейността.




Срок за изпълнение на под-дейността – до 2 месеца от датата на подписване на договора за възлагане на обществената поръчка

ПОД-ДЕЙНОСТ 1.2. Разработване на инструментариум – въпросник за оценка и анализ на независимостта

На базата на разработения в рамките на под-дейност 1.1. доклад и изведените изводи и препоръки Изпълнителят следва да разработи структуриран въпрос за извършване на проучване. Въпросникът следва да бъде разработен в 2 части (варианта) – една за магистратите с цел извършване на самооценка и една за лица извън съдебната система – юристи и граждани. Въпросите следва да бъдат структурирано ясно и последователно с цел да позволяват даването на еднозначни отговори, на базата на които да може да се изведе реален и детайлен анализ на факторите водещи до зависимост в съдебната система. Разработеният вариант на въпросник следва да се съгласува с Възложителя, преди извършване на изследването.

Извършването на изследването ще бъде осъществено на 2 етапа:

1.2.1 Пилотно тестване на въпросника – ще бъде осъществено пилотно изследване сред 50 представители на целевите групи. Целта на пилотното тестване е да се провери качеството на разработения въпросник, като на база на резултатите от пилотното проучване бъдат извършвани корекции и/или актуализации в самия въпросник преди провеждане на същинското проучване. За да бъде адекватно тестван въпросникът е необходимо пилотното проучване да бъде извършено и сред 2-те обособени групи – 50 % магистрати и 50 % лица извън съдебната система. По този начин ще се идентифицират нуждите от подобрения в съдържанието и вида на въпросника. Изпълнителят следва да разработи въпросници за самопопълване от различни представители на целевите групи, като попълването следва да отнема не повече от 30 минути. Чрез пилотното тестване следва да се апробира разработеният инструментариум и при необходимост въпросникът да бъде актуализиран въз основа на получените и анализирани данни.

Изпълнителят е необходимо да разработи и кратко въвеждащо съобщение, адресирано до представителите на целевите групи, включени в пилотното тестване, за целите му и очакваните резултати от провеждането му. Въпросниците ще бъдат разпространени от Изпълнителя по електронен път и/или хартиен носител.




1.2.2. Провеждане на същинския етап на проучването.

След приключването на под-дейност 1.2.1 Изпълнителят следва да проведе основно количествено изследване чрез онлайн анкетна карта. Целта на основното количествено изследване е да финализира изводите относно независимостта на съдебната система и факторите, които влияят върху нея.

Параметрите на въпросника следва да отразяват резултатите и изводите от под-дейност 1.1, като той следва да бъде преработен и допълнен в случай на необходимост с оглед резултатите от под-дейност 1.2.1. Преди провеждане на изследването Изпълнителят следва да съгласува окончателният вид на Въпросника с екипа на Възложителя.

Същинският етап на проучването следва да обхване най-малко 1000 представители на целевите групи, като при провеждането следва да се осигури равно разпределение между двете основни целеви групи – 50 % магистрати и 50 % лица извън съдебната система. При провеждането му, Изпълнителят следва да гарантира представителност на извадката за всяка от основните групи – магистрати и лица, работещи извън съдебната система.

Изпълнителят следва да разработи и кратко въвеждащо съобщение, адресирано до представителите на целевите групи с оглед предоставяне на информация за целите на основното количествено изследване и очакваните резултати от провеждането му, което да изпрати до заедно с анкетата по електронен път за самопопълване или на хартиен носител.

След провеждане на същинския етап, изпълнителят следва да представи обобщен доклад с резултатите от проведеното изследване, който следва да бъде одобрен от екипа на Възложителя.

Срок за изпълнение на под-дейността – до 3 месеца от датата на подписване на договора за възлагане на обществената поръчка

ПОД-ДЕЙНОСТ 1.3. Разработване на методология за анализ на факторите, водещи до зависимост на съдебната власт

Въз основа на изведените резултати от реализацията на под-дейности 1.1. и проведеното проучване в рамките на под-дейност 1.2, Изпълнителят следва да разработи първоначална версия на методология за анализ на факторите, водещи до зависимост в съдебната система. Методологията ще бъде практически приложим инструмент, който да бъде използван от




Висшия съдебен съвет при изготвяне на ежегодния доклад за независимостта и прозрачността на органите на съдебната власт.

В нея следва да са изведени подробно и обосновано отделните фактори, като същите следва да бъдат систематизирани в групи. Методологията следва да съдържа практически стъпки за анализ, които да спомогнат за извеждане на практически приложими препоръки за недопускане влиянието на изведените фактори.

На базата на методологията следва да бъде разработен модел на пилотен доклад по чл. 30, ал. 2, т.12 от Закона за съдебната власт.

Изпълнителят има ангажимент да осигури участието на ключови експерти от екипа си, ангажирани с разработването на методологията, които да се включат като модератори в рамките на публичните дискусии по дейност 2.

След приключване на изпълнението на дейност 2 и на база проведените обсъждания и представените коментари и препоръки от участниците в публичните дискусии, методологията следва да бъде доразработена / актуализирана и представена в окончателен вид. При необходимост изпълнителят следва да въведе необходимите промени/актуализации и в предложения модел на пилотен доклад за независимостта и прозрачността.

Доклад за независимостта и прозрачността следва да се приема ежегодно, като в съответствие с разпоредбите на чл. 30, ал. 2, т.12 от Закона за съдебната власт Висш съдебен съвет има правомощия по приемането и публичното му оповестяване.

Срок за изпълнение на под-дейността – до 4 месеца от датата на подписване на договора за възлагане на обществената поръчка за представяне на първоначална версия. След провеждане публичните дискусии (в рамките на дейност 2 от настоящия договор) до 10 дни преди крайния срок за изпълнение на договора следва да бъде представена финална версия.

14.1.2. ОБЩИ УСЛОВИЯ ОТНОСНО ДЕЙНОСТ 1:

РЕЗУЛТАТИ ОТ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДЕЙНОСТ 1:




Изпълнителят следва да реализира и представи на Възложителя следните резултати:

Резултат 1 – Реализиран анализ на проведените проучвания Резултат 2 - Извършено допитване чрез специализиран инструментариум – въпросник

в 2 етапа – пилотен и същински Резултат 3 – Разработена първоначална версия на методология за анализ на факторите,

водещи до зависимост на съдебната власт Резултат 4 - Разработена окончателна версия на методология за анализ на факторите,

водещи до зависимост на съдебната власт и разработен пилотен доклад по чл. 30, ал.2, т.12 от ЗСВ.

ПРИЕМАНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ДЕЙНОСТ 1:

Приемането на резултатите от изпълнението на дейността е съгласно чл. 26 от Проекта на договор – Раздел X от настоящата документация при спазване на сроковете, посочени в техническата спецификация за отделните етапи от реализацията на под-дейността.

МАКСИМАЛНА СТОЙНОСТ НА ДЕЙНОСТ 1:

111 000, 00 лв. без ДДС или 133 200 лв. с включен ДДС.




14.2. ДЕЙНОСТ 2: ОРГАНИЗИРАНЕ И ПРОВЕЖДАНЕ НА ПУБЛИЧНИ ДИСКУСИИ

В рамките на дейност 2 се предвижда организиране и провеждането на 5 броя публични дискусии с представители на целевите групи. В рамките на тези публични дискусии се предвижда представяне на методологията, разработена в рамките на под-дейност 1.3.

Целта на дискусиите е да се представи за коментари и препоръки разработената методология за анализ на факторите, водещи до зависимост на съдебната власт.

За тази цел трябва да бъдат проведени 5 броя публични дискусии (по 1 във всеки апелативен район). Получените коментари следва да бъдат обсъдени, като приложимите предложения да бъдат включени във финалната версия на разработения стандарт.

В рамките на дискусията изпълнителят трябва да предвиди участието на средно до 100 участника във всяка публична дискусия.

Събитието следва да се проведе в зала или хотел с категория най-малко 4 звезди в централна градска локация. Участникът предварително представя за одобрение от възложителя списък с минимум 3 зали за всеки апелативен район, в които предлага да се провежда конференцията.

Публичните дискусии трябва да бъдат организирани за групи от по средно 100 участника със следните параметри:

Среден брой участници: 100 участника;

Категория хотели: мин. 4 звезди;

Място на провеждане: в централния град във всеки от 5те Апелативни района;

Продължителност: до 6 часа – в рамките на 2 сесии за 1 работен ден;

Наем на зала и оборудване;

Изпълнение на подходяща визия на залата, съобразена със спецификата на събитието – с включена изработка и поставяне на информационни пана/табла в пълно съответствие с мерките за комуникация и комуникация по ОП „Добро управление“;




Предоставяне на материали за участниците – папка, листа и химикалка, изработени в съответствие с изискванията по ОПДУ;

до 4 броя кафе-паузи;

2 броя обяд.

Забележки: *Апелативните райони са както следва:

Апелативен район София обхваща населените места в следните области: София-град, София, Благоевград, Видин, Враца, Кюстендил, Монтана, Перник

Апелативен район Пловдив обхваща населените места в следните области: Пловдив, Кърджали, Пазарджик, Смолян, Стара Загора, Хасково

Апелативен район Бургас обхваща населените места в следните области: Бургас, Сливен, Ямбол.

Апелативен район Варна обхваща населените места в следните области: Варна, Добрич, Разград, Силистра, Търговище, Шумен

Апелативен район Велико Търново обхваща населените места в следните области: Велико Търново, Габрово, Ловеч, Плевен, Русе

** В рамките на 5 дни преди провеждане на обсъжданията възложителят предоставя на изпълнителя списък с модераторите.

*** Изпълнителят следва да протоколира всички направени коментари, предложения и препоръки, получени на обсъжданията и да ги представи на Възложителя, в рамките на 5 дни след провеждане на съответното публично обсъждане.

Изисквания към залите за провеждане на дискусиите;За изпълнение на поръчката Изпълнителят следва да осигури зали, които да

отговарят на следните минимални изисквания към подреждането и техническото й оборудване:

Климатизирани, мултифункционални зали с осигурена безплатна безжична интернет мрежа (wi-fi);

Предложените зали за организацията на конференциите, обученията и дискусиите, трябва да са предназначени за такива събития.




За целите на мероприятията в района на предложените зали не трябва да протичат ремонтни дейности, или да се организират други шумни мероприятия в непосредствена близост.

Минималният капацитет на залата да съответства на максималния брой участници за всяко събитие, с достатъчно място за осигуряване комфорта на всеки участник по време на събитието в зависимост от изискванията на възложителя за подредбата на залата;

Залата трябва да бъде готова един час преди началото на събитието;

14.2.1. Минимално техническо оборудване на залите.

За изпълнение на поръчката Изпълнителят следва да осигури оборудване и обзавеждане на залата, което да отговаря на следните минимални изисквания по отношение на подреждане и техническо оборудване:

Озвучителна система - поне един микрофон на президиума и два броя подвижен безжичен (радио) микрофон;

Мултимедиен проектор;

Екран за прожектиране на презентации, с подходящ размер и видимост, според големината на залата;

Лаптоп, с връзка към мултимедийната уредба и към интернет;

14.2.2. Хранене и кафе-паузи. за целодневните събития следва да бъдат осигурени по две кафе паузи на ден, като

се сервира чай и кафе, минерална вода, дребни сладки и соленки в зависимост от броя на участниците;

по искане на Възложителя, кафе-паузата може да бъде заменена от сервиране на кафе, сладки и соленки в работната зала;




кафе-паузите трябва да бъдат организирани непосредствено в близост до или в самата зала за провеждане на събитието;

при целодневните събития залата да се зарежда минимум 2 /два/ пъти на ден с минерална вода за всички участници;

масата за модераторите да се зарежда с минерална вода и стъклени чаши съобразно броя на модераторите.

За участниците следва да се осигури кетъринг. Менюто следва да е предварително одобрено от Възложителя. Необходимостта от осигуряване на допълнително количество вода се заявява предварително от Възложителя.

14.2.3. Регистрация и материали.Изпълнителят следва да изготви и съгласува с Възложителя програма, по която ще

протекат мероприятията, както и да изготви и разпространи покани към участниците в мероприятията и представители на различни медии;

Изпълнителят следва да извършва: регистрация на участниците в събитията, чрез осъществяване на директен контакт с

тях, в т.ч. и приемане на заявки за участие;

изготвяне на присъствени списъци, списъци на участниците, съобразно указанията на възложителя, списъци с работни групи в събитията и други;

изготвяне на протокол от проведената публична дискусия;

осигуряване и/или разпределяне материалите за мероприятието;

цялостна координация и контрол на събитието на всеки един етап от подготовката и реализацията му;

Изпълнителят осигурява пренасяне на техника и материали, предоставени от Възложителя до местата за провеждане на събитията и обратно по предварително подадени от страна на Възложителя условия за всяко събитие /като местоположения, график на взимане и връщане и т.н./.




Изготвяне на снимков материал от събитието, представящ ясно, качествено и добре отразено изображение на заснетия материал.

Осигуряването на материали включва предварителното им окомплектоване и раздаване. Изпълнителят следва да осигури следните материали, след предварително съгласуване с Възложителя:

Баджове за лекторите и посочени от Възложителя лица; Указателни табели за придвижване до мястото на събитието; Осигуряване на презентационни материали; Осигуряване на указателни табели и банери.

При възникване на необходимост по време на събитието, Изпълнителят следва да осигури за своя сметка разпечатване и ксерокопие на необходимите допълнителни материали.

Изпълнителят посочва лице за контакт, с което Възложителят да координира изпълнението на дейностите. Разходите по транспорта, престоя и настаняването на екипа за изпълнение на поръчката са изцяло за сметка на Изпълнителя.



- Резултат 1 Организирани и проведени 5 броя публични дискусии


Приемането на резултатите от изпълнението на дейността е съгласно чл. 26 от Проекта на договор – Раздел X от настоящата документация при спазване на сроковете, посочени в техническата спецификация за отделните етапи от реализацията на всяка под-дейност.


19 000, 00 лв. без ДДС или 22 800 лв. с включен ДДС.

14.3. ДЕЙНОСТ 3: ОРГАНИЗИРАНЕ И ПРОВЕЖДАНЕ НА ОБУЧЕНИЯ ПО РАЗРАБОТЕНАТА МЕТОДОЛОГИЯ




В рамките на дейност 3 Изпълнителят следва да организира и проведе 2 броя обучения за общо 60 участника – 12 експерти и членове на ВСС и най-малко 48 магистрати. Обученията трябва да бъдат организирани за групи от по средно 30 участника.

Среден брой участници: 30 човека;

Категория хотели: 4 звезди/5 звезди;

Място на провеждане: извън гр. София;

Продължителност: 2 дни;

1 нощувка - единично настаняване за участниците с осигурена закуска;

Наем на зала и оборудване;

Изпълнение на подходяща визия на залата, съобразена със спецификата на събитието – с включена изработка и поставяне на информационни пана/табла в пълно съответствие с мерките за комуникация и комуникация по ОП „Добро управление“;

Предоставяне на материали за участниците – папка, листа и химикалка, изработени в съответствие с изискванията по ОПДУ;

до 4 броя кафе-паузи;

2 броя обяд;

1 вечеря;

Организиран транспорт за участниците.

14.3.1. Изисквания към залите за провеждане на обученията:За изпълнение на поръчката Изпълнителят следва да осигури зали, които да

отговарят на следните минимални изисквания към подреждането и техническото й оборудване:

Климатизирани мултифункционални зали с осигурена безплатна безжична интернет мрежа (wi-fi);




Предложените зали за организацията на конференциите, обученията и дискусиите, трябва да са предназначени за такива събития.

За целите на мероприятията в района на предложените зали не трябва да протичат ремонтни дейности, или да се организират други шумни мероприятия в непосредствена близост.

Когато за участниците е предвидено настаняване, залата/ите да са разположени в хотела за настаняване на участниците;

Минималният капацитет на залата да съответства на максималния брой участници за всяко събитие, с достатъчно място за осигуряване комфорта на всеки участник по време на събитието в зависимост от изискванията на възложителя за подредбата на залата;

Залата трябва да бъде готова един час преди началото на събитието;

14.3.2. Минимално техническо оборудване на залите.За изпълнение на поръчката Изпълнителят следва да осигури оборудване и

обзавеждане на залата, което да отговаря на следните минимални изисквания по отношение на подреждане и техническо оборудване:

Озвучителна система - поне един микрофон на президиума и два броя подвижен безжичен (радио) микрофон;

Мултимедиен проектор;

Екран за прожектиране на презентации, с подходящ размер и видимост, според големината на залата;

Лаптоп, с връзка към мултимедийната уредба и към интернет;

14.3.3. Транспорт.Организиран транспорт от и до мястото на събитието – микробус/автобус с подходящ

капацитет: не по-стар от 5 години, с минимална категория ***(три звезди);

работеща климатична инсталация;




да отговаря на техническите изисквания съгласно българското законодателство, както и да отговаря на изискванията за транспортна годност в съответствие с разпоредбите на международни договори и спогодби, по които Република България е страна.

Участникът декларира в техническото си предложение за изпълнение на поръчката, че ако бъде определен за изпълнител, за осигурения лицензиран транспорт ще бъде поддържана застраховка „Злополука на местата в МПС“ за целия срок на договора.

14.3.4. Хранене и кафе-паузи.

за обученията следва да бъдат осигурени по две кафе паузи на ден, като се сервира чай и кафе, минерална вода, дребни сладки и соленки в зависимост от броя на участниците;

по искане на Възложителя, кафе-паузата може да бъде заменена от сервиране на кафе, сладки и соленки в работната зала;

кафе-паузите трябва да бъдат организирани непосредствено в близост до или в самата зала за провеждане на събитието;

при целодневните събития залата да се зарежда минимум 2 /два/ пъти на ден с минерална вода за всички участници;

масата за лекторите следва да се зарежда с минерална вода и стъклени чаши съобразно броя на лекторите.

обедите се провеждат на база бюфет или сет-меню, по избор на Възложителя. Менюто следва да е предварително одобрено от възложителя. Необходимостта от осигуряване на допълнително количество вода се заявява предварително от Възложителя.

14.3.5. Регистрация и материали.




Изпълнителят следва да изготви и съгласува с Възложителя програма, по която ще протекат мероприятията, както и да изготви и разпространи покани към участниците в мероприятията и представители на различни медии;

Изпълнителят следва да извършва: регистрация на участниците в събитията, чрез осъществяване на директен контакт с

тях, в т.ч. и приемане на заявки за участие;

изготвяне на присъствени списъци, списъци на участниците, съобразно указанията на възложителя, списъци с работни групи в събитията и други;

осигуряване и/или разпределяне материалите за мероприятието;

цялостна координация и контрол на събитието на всеки един етап от подготовката и реализацията му;

Изпълнителят осигурява пренасяне на техника и материали, предоставени от Възложителя до местата за провеждане на събитията и обратно по предварително подадени от страна на Възложителя условия за всяко събитие /като местоположения, график на взимане и връщане и т.н./.

Изготвяне на снимков материал от събитието, представящ ясно, качествено и добре отразено изображение на заснетия материал;

Осигуряването на материали включва предварителното им окомплектоване и раздаване. При възникване на необходимост по време на събитието, Изпълнителят следва да осигури необходимите допълнителни материали. Изпълнителят следва да осигури следните материали, след предварително съгласуване с Възложителя:

Баджове за лекторите и посочени от Възложителя лица; Указателни табели за придвижване до мястото на събитието;

Осигуряване на информационни материали; Осигуряване на указателни табели и банери.

При възникване на необходимост по време на събитието, Изпълнителят следва да осигури за сметка на събитието разпечатване и ксерокопие на необходимите допълнителни материали.




Изпълнителят посочва лице за контакт, с което Възложителят да координира изпълнението на дейностите. Разходите по транспорта, престоя и настаняването на екипа за изпълнение на поръчката са изцяло за сметка на Изпълнителя.



Изпълнителят следва да реализира и представи на Възложителя следните резултати:

Резултат 1 Организирани и проведени 2 броя двудневни обучения.

Резултат 2 Обучени експерти и магистрати за работа с разработената методология – 60 броя.


Приемането на резултатите от изпълнението на дейността е съгласно чл. 26 от Проекта на договор – Раздел X от настоящата документация при спазване на сроковете, посочени в техническата спецификация за отделните етапи от реализацията на всяка под-дейност.


60 000 лв. без ДДС или 72 000 лв. с включен ДДС.

15. ПЛАН-ГРАФИК. ОТЧИТАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

След сключване на договора се провежда встъпителна среща на екипите на възложителя и изпълнителя, на която се уточняват конкретните срокове за изпълнение на всяка от дейностите и под-дейностите, които следва да залегнат в план – графика за изпълнение на поръчката. До 3 дни след провеждане на встъпителната среща изпълнителят представя на възложителя план - график за изпълнение на дейностите и под-дейностите по поръчката, който следва да бъде одобрен от възложителя.

Във връзка с изпълнението на договора за обществена поръчка изпълнителят трябва да изготвя и предоставя на възложителя доклади за всяка от дейностите в предмета на поръчката. Изпълнителят следва да представи отделен доклад за всяко обучение и проведено публично обсъждане, като приложи към всеки от тях присъствен списък,




снимки, попълнени анкетни карти/въпросници. Всички доклади трябва да бъдат изготвени и представени на български език, на хартиен носител и в електронен вариант на електронен носител, както следва:

на хартиен носител – 1 оригинал за всеки доклад;

на електронен носител – 1 брой CD (или друг електронен носител) за всеки доклад.

Технически изисквания към докладите/материалите: Софтуер - съвместим с Microsoft Office ХР Professional, за информацията в текстовите файлове – MS Word, за табличната информация – в MS Excel, отключени, с възможност за работа върху документите.

В случай на необходимост, Възложителят изпраща на Изпълнителя Протокол за установени несъответствия, в който се описани всички забележки по изпълнението и разумен срок за тяхното отстраняване. След приключване на всички дейности се съставя окончателен доклад за изпълнение на всички дейности от предмета на договора.

За приемане на всеки от докладите се подписва Констативен протокол за приемането му, който е основание за плащане, съгласно разпоредбите на проекта на договор.

16. ЗАЯВКА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА МЕРОПРИЯТИЯТА.

За провеждане на всяко мероприятие (публична дискусия или обучение), възложителят изпраща на изпълнителя заявка за провеждането му. Заявката следва да бъде изпратена до 15 дни преди провеждане на съответното мероприятие.

Заявката следва да бъде обработена от изпълнителя в определен срок, който участниците предлагат в предложенията си за изпълнение на поръчката, който не може да надвишава 10 дни, но не може да е по-кратък от един ден.

16. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ, ПРЕДМЕТ НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА.




1. Встъпителна среща - Възложителят и Изпълнителят провеждат встъпителна работна среща, на която обсъждат организацията на работата във връзка с изпълнението на договора, както и необходимостта и начина на осъществяване на координация по време на изпълнението му. На встъпителната среща се уточняват сроковете за изпълнение на отделните дейности и под-дейности, които ще залегнат в план-графика за изпълнението.

2. Докладване на изпълнението.При изпълнението на обществената поръчка трябва да се извършва периодично

отчитане на извършената работа, което включва изготвянето, представянето и одобрението на следните доклади:

2.1. Встъпителен доклад – встъпителния доклад следва да съдържа: планираните срещи и консултации, включително с представители на

Възложителя, както и с представители на всички заинтересовани страни; подробно описание и разпределени на задачите в екипа, както и

конкретните експерти, които ще участват при изпълнение на отделните дейности и под-дейности;

актуален подробен план-график за изпълнение на дейностите и под-дейностите, предмет на изпълнение по обществената поръчка, в който са фиксирани конкретните срокове и дати за изпълнението им. План-графикът подлежи на одобрение от страна на Възложителя.

Встъпителният доклад се представя до 7 (седем) работни дни от провеждане на встъпителната среща.

2.2. Междинни доклади – Изпълнителят предоставя за разглеждане и одобрение от Възложителя изпълнението по всяка от дейности № 1, № 2 и № 3 и изготвените в резултат на тях документи чрез представяне на междинни доклади за всяка дейност. Изпълнението на отделните под-дейности в обхвата на една дейност се съгласува в оперативен порядък, съгласуван в рамките на Встъпителната среща.

Междинните доклади се представят в зависимост от съгласувания между Изпълнителя и Възложителя подробен план-график за изпълнение на дейностите и под-дейностите по обществената поръчка.




2.3. Окончателен доклад - Окончателният доклад следва да съдържа: информация за всички доклади по изпълняваните дейности, респ. под-

дейности по предмета на поръчката, датите на предаване, предадените с тях документи, както и датите на приемането им от възложителя

описание на извършените дейности и постигнатите резултати; оценка на постигнатото взаимодействие с Възложителя и с други

заинтересовани страни по време на изпълнението на планираните дейности, вкл. отразените в резултат на публичните дискусии препоръки и коментари, до каква степен и по какъв точно начин са отразени при окончателното изготвяне на съответните документи;

съществени въпроси, които са свързани с изпълнението на поръчката и не са предмет на техническата спецификация, за които Възложителят ще е необходимо да търси подходящо решение в близкото бъдеще.

Окончателният доклад се представя до 10 (десет) работни дни преди изтичане срока

на договора.

4. Приемане на изпълнението.

Докладите и приложенията към тях се представят по един екземпляр на хартиен и на електронен носител (CD) в деловодството на Висш съдебен съвет /ВСС/. Възложителят се произнася по тяхното съответствие с изискванията, залегнали в настоящата техническа спецификация, техническото предложения на изпълнителя и всички уточнения, направени между възложителя и изпълнителя.

В случаите, когато Възложителят установи неясноти относно информацията, съдържаща се в докладите и/или приложенията към тях, както и при възникнали проблеми, той дава писмени предписания за корекции и допълнения чрез съставяне на констативен протокол, които Изпълнителят следва да отрази в рамките на до пет работни дни от получаване на предписанията на възложителя. Възложителят може да даде и по-дълъг срок в зависимост от несъответствието или недостатъка. След корекция на документите се подписва констативен протокол.

16.1. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДЕЙНОСТИTE




При изпълнението на предмета на обществената поръчка Изпълнителят следва да има готовност да представи резултатите от дейностите по време на мероприятия, организирани от страна на Възложителя.

Като минимум Изпълнителят следва да участва в Заключителна конференция, която ще се организира при приключването на проекта, по който ВСС е бенефициент. Конкретните дати за провеждане на Заключителната конференция ще бъдат уточнени в хода на изпълнение на договора за обществената поръчка. Планираното място за провеждане на конференцията е в град София. Изпълнителят следва да се включи в мероприятието с осигуряване на присъствие от страна на член на екипа на изпълнителя и презентация за реализираните резултати от изпълнението на настоящата обществена поръчка. Разходите включват осигуряване на кетъринг за представителя на изпълнителя, както и необходимото техническо оборудване за представяне на презентация. Разходи за пътни, дневни и настаняване на член от екипа на изпълнителя (в случай, че пътува от друго населено място) са за сметка на Изпълнителя.

17. ИНФОРМАЦИЯ И КОМУНИКАЦИЯ

При изпълнение на обществената поръчка, избраният изпълнител следва да спазва изискванията за изпълнение на мерките за информация и комуникация, определени в договора за безвъзмездна финансова помощ по проекта (ДБФП), по който ВСС е партньор на бенефициента Министерство на правосъдието, както и изискванията на Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г., публикуван на следния интернет адрес: https://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf.

Всяка информация, представена от Изпълнителя на публична дискусия или обучение, на публична или медийна изява, трябва да конкретизира, че Проектът е получил съфинансиран от Оперативна програма "Добро управление", съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, чиито лога и задължителен указателен текст следва да бъдат посочени и на всички писмени материали, включително на материали, разработени от Изпълнителя съгласно резултатите за съответните дейности.

В случай на публична или медийна изява Изпълнителят задължително съгласува изявата с Възложителя.




https://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf

Изпълнение на мерките за информация и комуникация ще се осъществява по време на целия проект, за да се постигне информираност и прозрачност относно проекта, заложените дейности, цели и очакваните резултати, както и финансовия принос на Европейския социален фонд.

18. ХОРИЗОНТАЛНИ ПОЛИТИКИ

В изпълнението на проект "Ефективен достъп до правосъдие" (Проектът), финансиран по договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) № BG05SFOP001-3.001-0022-C01/15.12.2017 г. Висш съдебен съвет в качеството си на бенефициент е поел ангажимент за спазване на хоризонталните политики на Европейския съюз, а именно: „Насърчаване на равенството между мъжете и жените, недопускане на дискриминация и достъпност“; „Партньорство“; „Устойчиво развитие“.

При изпълнение на договора по настоящата обществена поръчка Изпълнителят следва да осигури спазването на тези хоризонтални принципи, както следва:

Съответствие с хоризонтална политика „Насърчаване на равенството между мъжете и жените, недопускане на дискриминация и достъпност“:

При реализацията на договора за обществената поръчка Изпълнителят следва да предприеме всички действия, необходими за преодоляване на риска от неравно третиране, основано на пол, раса, етническа принадлежност, гражданство, произход, религия или вяра, образование, лични убеждения, политическа принадлежност, лично или обществено положение, увреждане, възраст, сексуална ориентация, семейно положение, имуществено състояние или на всякакви други признаци, установени в закон или в международен договор, по който Република България е страна.

При избора на анкетирани лица единствено следва да бъде отчитана експертността на лицата и принадлежността им към конкретна заинтересована целева група (магистрати, съдебни служители, юристи, представители на гражданското общество и др.) без ограничение по каквито и да било други признаци.

Съответствие с хоризонтална политика „Партньорство“:

Всички ключови дейности по проекта са от съществено значение за осъществяване на започнатата реформа в сектор „Правосъдие“ и при реализирането на дейностите в обхвата на поръчката Изпълнителят следва да отчита необходимостта от обсъждане и консултиране на предвидените нововъведения и промени с всички заинтересовани страни,




чрез целенасочено търсене на тяхното съдействие на всеки етап от изпълнението им и в съответствие с клаузите на договора за обществена поръчка.

Изпълнението на дейностите включва под-дейности, които следва да се реализират последователно след съгласуване между екипа на проекта и външните експерти, като при реализация на всяка отделна дейност следва да се търси възможно най-широка експертиза и участие на магистрати и съдебни служители.

МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ТЕХНИЧЕСКОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ В ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Възложителят не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор. Техническото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на минималните изискванията, посочени в Техническата спецификация, се отстранява и ценовото предложение на участника не се отваря.

Участниците следва да опишат в своите технически предложения (Образец № 2):

3.1. Методология за изпълнение на Дейностите, включваща описание на методите и подходите, които участникът ще приложи при изпълнението на всяка от планираните дейности спрямо посочените в Техническата спецификация изисквания. 3.2. План за изпълнение на обществената поръчка, включващ описание и срок за изпълнение на конкретните задачи, които ще бъдат предприети при реализирането на всеки етап от всяка дейност в обхвата на поръчката и спрямо изискванията в Техническата спецификация, както и обосновка на предложените срокове и връзка с останалите дейности и задачи. 3.3. Организация на човешките ресурси (Екипа на изпълнителя) спрямо Методологията за изпълнение, етапите и конкретните дейности. Участниците следва да опишат конкретното разпределение и отговорности на членовете на екипа.3.4. Методология за управление на риска. 3.5. Предложение за срок за обработка на заявка за организиране и провеждане на мероприятие

3.6. За изпълнение предмета на настоящата обществена поръчка всеки участник следва да предложи следните ключови експерти:




• Ключов експерт № 1 - „Ръководител екип“;• Ключов експерт № 2 – „ Анализатор“ – 2 броя; • Ключов експерт № 3 – „Експерт – организиране на мероприятия“

Професионалната компетентност на експертите попада в обхвата на оценка съгласно утвърдената методика за оценка.

В техническите си предложения участниците посочват трите имена на предлаганите ключови експерти, както и информация за професионалния им опит (продължителност („от“ – „до“), работодател/възложител, подробно описание на изпълняваните задължения или възложените дейности, както и имената на проектите, по които са изпълнявани и т.н.)

За доказване на професионалната компетентност на ключовите експерти участниците представят документи, удостоверяващи съответния опит (трудови/служебни/осигурителни книжки, референции, длъжностни характеристики, трудови/граждански договори, служебни бележки и други документи).

РАЗДЕЛ III. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

19. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

19.1. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

В процедурата за възлагане на обществената поръчка може да участва като подаде оферта всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услуги, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. Участник не може да бъде отстранен от процедурата за възлагане на обществената поръчка на основание на неговия статут или правната му форма, когато той или участниците в обединението имат право да предоставят съответната услуга в държавата членка, в която са установени.




Участниците – юридически лица в процедурата се представляват от законните си представители или от лица, специално упълномощени за участие в процедурата, което се доказва с пълномощно в оригинал.

В случай, че участникът е обединение (или консорциум), което не е юридическо лице, се представя копие на документ, от който е видно правното основание за създаване на обединението, а когато в документа не е посочено лицето, което представлява обединението - и документ, подписан от участниците в обединението, в който се посочва представляващият. Възложителят не изисква обединенията да имат определена правна форма, за да могат да представят оферта. При участие на обединения задължително в акта за създаване на обединението трябва да бъде посочена следната информация:

o права и задължения на участниците в обединението;

o разпределение на отговорността между членовете на обединението;

o дейности, които ще изпълнява всеки член на обединението;

o определяне на партньор, който ще представлява обединението (може да бъде направено и в отделен/обособен документ);

o уговорена солидарна отговорност между членовете на обединението;

Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата.

Когато не е приложено копие на акта за създаване на обединение или е приложен акт, но липсва изискуемото съдържание или съставът на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка и офертата му няма да бъде разгледана.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението – участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в процедурата, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен. Ако за доказване критериите за подбор клонът се позовава




на ресурсите на търговеца, клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение този ресурс.

4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. В процедура по възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

5. Свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата процедура.

19.2. ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ПО ЧЛ. 54 ОТ ЗОП

Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице поне едно от следните обстоятелства, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП, възникнали преди, или по време на процедурата:

1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл.108а, чл.159а-159г, чл.172, чл.192а, чл.194-217, чл.219-252, чл.253-260, чл.301-307, чл.321, чл.321а и чл.352-353е от Наказателния кодекс;

2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т.1.1., в друга държава членка или трета страна;

3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл.44, ал.5 от ЗОП;

5. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е представил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;




6. е установено с влязло в сила наказателно постановление, принудителна административна мярка по чл. 404 от Кодекса на труда или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

7. е налице конфликт на интереси по смисъла на §2, т.21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен;

Основанията по т. 1, 2 и 7 се отнасят за лицата, които представляват участника или кандидата, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи, по смисъла на чл.40, ал.1 и ал.2 от ППЗОП.


Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства, посочени в чл. 55 от ЗОП, възникнали преди, или по време на процедурата:

1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

2. лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;

3. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;

4. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;




5. опитал е да:

а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или

б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

Основанията по т. 5 се отнасят за лицата, които представляват участника или кандидата, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи, по смисъла на чл.40, ал.1 и ал.2 от ППЗОП.

19.4. ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ПО НАЦИОНАЛНОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО

1. На основание чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен, контролираните от тях лица и техните действителни собственици на дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и на контролираните от тях лица се забранява пряко и/или косвено участие в процедура по обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и нормативните актове по прилагането му, независимо от характера и стойността на обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, освен ако не са налице основанията на чл.4 от горепосочения закон.

2. На основание чл.6, ал.2 от Закона за мерките срещу изпиране на пари, вр. с чл. 3, ал. 5 от Правилника за прилагане на ЗМИП Възложителят ще отстрани от участие в процедурата участник, който не декларира кой е действителния собственик на юридическото лице участник в процедурата.


Извън гореописаните основания за отстраняване, възложителят отстранява от процедурата:

1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението и в документацията за обществената поръчка;

2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:




а) предварително обявените условия на поръчката;

б) правилата и изискванията, свързани с околна среда, социално и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 към ЗОП;

3. Участник, който не е представил в срок обосновка по чл.72, ал.1 или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал.3-5 ЗОП;

4. Участниците, които са свързани лица.

19.6. ДОПЪЛНИТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ. ДЕКЛАРИРАНЕ

1. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от гореописаните основанията за отстраняване, Възложителят отстранява участника от процедурата.

2. Когато участник е посочил, че при изпълнение на поръчката ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор и/или че ще използва подизпълнители, основанията за отстраняване от процедурата важат и за тях и липсата им следва да бъде декларирана.

3. Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:

5 (пет) години от влизане в сила на присъдата – по отношение на обстоятелства по чл.54, ал.1, т.1 и 2 от ЗОП, освен ако в присъдата е посочен друг срок;

3 (три) години от датата на настъпване на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "а" и т. 6 и чл. 55, ал. 1, т. 2 - 5, освен ако в акта, с който е установено обстоятелството, е посочен друг срок.

Мерки за доказване на надеждност

Участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал.1 и/или чл.55, ал.1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че преди подаването на офертата е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание. В тази връзка се прилагат правилата на чл. 56 от ЗОП, вр. с чл. 45 от Правилника за прилагане на ЗОП (ППЗОП).




Деклариране на липсата на основания за отстраняване:

1. При подаване на оферта участникът декларира липсата на основания за отстраняване чрез предоставяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

2. Когато изискванията по чл. 54,ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 и/или чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл.54, ал.1, т.1, т.2 и т. 7 и/или чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълват в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои лица. В случаи, когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

3. Когато участник е обединение, за всеки един от участниците в обединението следва да се представи отделен ЕЕДОП.

4. Участниците, при поискване от страна на възложителя, са длъжни да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица независимо от наименованието на органите, в които участват или длъжностите, които заемат.

5. Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията относно липсата на основания за отстраняване.

6. Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по т. 1. или на обстоятелството по чл.101 ЗОП.

19.7. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР




ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИКОНОМИЧЕСКО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ

На основание чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП участникът следва да е реализирал минимален общ оборот, в размер на 190 000 (сто и деветдесет хиляди) лева, изчислен на база годишните обороти за последните 3 (три) приключили финансови години и съобразно датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Доказване на критерия за подбор:

При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: в част IV, раздел Б, точка 1.

Доказване на съответствието с критериите за подбор - за доказване на съответствието си с изискванията за икономическото и финансово състояние по т. 1 при сключване на договора за обществена поръчка участникът, избран за изпълнител, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, следва да представи копие от годишен финансов отчет за всяка от последните три приключили финансови години или негова съставна част (счетоводен баланс и ОПР), когато публикуването им се изисква.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

ИЗИСКВАНИЯ ЗА ТЕХНИЧЕСКИ И ПРОФЕСИОНАЛНИ СПОСОБНОСТИ

18.7.1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата. (чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП), а именно:

18.7.1.1.Минимално изискване: Участникът да е изпълнил минимум една дейност по извършване на анализ и/или проучване и разработване на методологии и/или методики и/или правила и/или процедури и/или наръчници за публични институции;

18.7.1.2.Минимално изискване: Участникът да е изпълнил минимум една дейност по организиране и логистично осигуряване на конференция или публична дискусия или друго публично мероприятие с най-малко 100 участника;




18.7.1.3.Минимално изискване: Участникът да е изпълнил минимум една дейност по организиране и провеждане на обучения, в които е включено и хотелско настаняване и изхранване за участниците.

* Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които независимо от датата на сключването им, са приключили в посочения по – горе период.

Дейностите, посочени по-горе като сходни, могат да бъдат изпълнени в рамките на един или няколко договора / проекта.

Изискването се въвежда с цел гарантиране на качественото изпълнение на обществената поръчка чрез избиране на изпълнител с признат опит в предоставянето на услуги от областта на предмета на поръчката.


При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: в Част IV, раздел Б, точка 4.

Доказване на техническите способности - за доказване на техническите способности при сключване на договора за обществена поръчка участникът, избран за изпълнител, следва да представи: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга;

18.7.2. На основание чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по стандарта ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват, включващ осъществяване на аналитична и/или оценъчна дейност.

Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.




Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Изискването се въвежда с цел гарантиране на качественото изпълнение на обществената поръчка чрез избиране на изпълнител с признат опит в предоставянето на услуги от областта на предмета на поръчката.


При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: в Част IV, раздел Г.

Доказване на техническите способности - за доказване на техническите способности при сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, следва да представи заверено копие от валиден сертификат ISO 9001:2008/еквивалентен с горецитирания обхват;

19.8. ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА

Участниците в настоящата процедура, в това число и участници – обединения от физически и/или юридически лица, могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите за подбор, поставени от Възложителя. По отношение на критериите, вързани с професионална компетентност участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица САМО ако лицата, с чието образование, квалификация или опит се доказва изпълнението на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

Когато участник се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

Третите лица, на основание чл.65, ал.4 от ЗОП, трябва да отговорят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях не са налице основанията за отстраняване от процедурата. В тази връзка за всяко




трето лице следва да бъде представен самостоятелен ЕЕДОП. Ако посоченото от участника лице не отговаря на изискванията на чл.65, ал.4 от ЗОП, възложителят ще изиска от участника да го замени с лице, което отговаря на поставените от възложителя изисквания.

19.9. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ

В случай, че участник възнамерява да ползва подизпълнител/-и, в офертата си той следва да посочи лицето/-та – подизпълнител/-и, както и дела от поръчката, който ще им бъде възложен. В този случай участниците трябва да представят декларация – по образец на Възложителя (образец № 5), за поетите от подизпълнителя/-ите задължения.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. На основание чл. 67, ал.2 от ЗОП – за всяко от лицата, посочени за подизпълнители се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията относно критериите за подбор и липсата на основания за отстраняване. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията, посочени в настоящата документация.

Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя. Разплащанията се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. Към искането изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими. Възложителят има право да откаже плащане, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.

Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:

4.1.1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;

4.1.2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.




При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по чл.66, ал. (11) от ЗОП.

Участникът, избран за изпълнител, следва да сключи договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата. В срок до 3 дни от сключване на договора за подизпълнение или на допълнителното споразумение за замяна на посочен в офертата подизпълнител изпраща копие на договора или на допълнителното споразумение на възложителя, заедно с доказателства, че са изпълнение условията по чл.66, ал.2 и ал.11 от ЗОП.

Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече дейности, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.

Независимо от възможността за използване на подизпълнители, отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.




РАЗДЕЛ IV. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА И ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИ

20. ИЗИСКВАНИЯ ПРИ ИЗГОТВЯНЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ

За участие в процедурата заинтересованите лица подават оферти, изготвени съгласно условията и изискванията на обществената поръчка, на настоящата документация, на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчка, към които прилагат и информация относно липсата на основания за отстраняване и съответствието си с критериите за подбор.

Офертата за участие следва да се представи в срока и на адреса, посочени в обявлението, по реда, описан в настоящата документация.

Всеки участник има право да представи само една оферта. Не се допуска представяне на варианти на оферта.

Офертата се изготвя на български език.

Всички документи в офертите трябва да бъдат актуални към датата, определена за краен срок за подаване на офертите.

Всички документи, които не са оригинали, и за които се поставя изискване за заверка, следва да бъдат заверени от участника на всяка страница с гриф „Вярно с оригинала“. Задължително следва да има собственоръчен подпис на представляващия участника и положен печат.

Офертата трябва да бъде подписана от законния представител на участника съгласно регистрацията му или от надлежно упълномощено от него лице с нотариално заверено пълномощно. При участници – обединения – офертата се подписва от лицето, посочено като представляващ в обединението (в акта за създаване на обединение или в допълнителен документ, подписан от партньорите в обединението).

Подаването на офертата задължава участниците да приемат напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП и другите нормативни актове, свързани с изпълнението на предмета на поръчката. Поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна на участника може да доведе до отстраняването му.




Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите са за сметка на участника. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното пристигане на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за подаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока определен от него. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка; получаване чрез поискване от пощенски клон; взаимодействия с куриери или други.

Възложителят на основание чл.47, ал.3 от ЗОП изисква от участниците в настоящата процедура да декларират, че офертите им да изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила на територията на Република България и са приложими към предоставяната услуга, предмет на обществената поръчка.

Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, са следните: Национална агенция по приходите (www.nap.bg), Национален осигурителен институт (www.noi.bg), Министерство на околната среда и водите (www.moew.government.bg), Министерство на труда и социалната политика (www.mlsp.government.bg)

Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя. Участниците НЕ могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка – посочването става с декларация (образец № 8), неизменна част от техническото предложение на участника.

21. СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТИТЕ




Срокът на валидност на офертите е: 6 месеца (шест) месеца, считано от крайния срок за получаване на офертите, и представлява времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти. Възложителят може да изиска от класираните участници да удължат срока на валидност на офертите си до момента на сключване на договора за обществената поръчка.

Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок на валидност и/или откаже да го удължи или ако представи оферта с нормален срок, но при последващо поискване от възложителя не я удължи.

22. НЕОБХОДИМИ ДОКУМЕНТИ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА. УКАЗАНИЕ ЗА ПОДГОТОВКАТА И ОПАКОВАНЕТО

1. Документите, свързани с участието в процедурата се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на следния адрес: Висш съдебен съвет, гр. София, ул. "Екзарх Йосиф" № 12, преди часа и датата, посочени в обявлението като срок за представяне на офертите.

2. Документите се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочват:

- Наименованието на участника; - Адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес;- Наименование на поръчката.

3. Опаковката на всеки от участниците следва да включва следните документи:3.1. Заявление за участие, което включва най-малко следните документи:

3.1.1. e-ЕЕДОП за участника в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо – еЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката

ВАЖНО!

При представянето на e-ЕЕДОП се спазват следните стъпки:




1. Съгласно чл. 67, ал. 4 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) във връзка с § 29, т. 5, б. „а” от Преходните и заключителни разпоредби на ЗОП, в сила от 1 април 2018 г. Единният европейски документ за обществени поръчки се представя задължително в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия.“.

За настоящата процедура възложителят е създал образец на ЕЕДОП в системата за еЕЕДОП, разработена от Европейската комисия (https://ec.europa.eu/tools/espd) чрез маркиране на полетата, които съответстват на поставените от него изисквания, свързани с личното състояние на кандидатите/участниците и критериите за подбор. Генерираният файл е на разположение на заинтересованите лица по електронен път на Профила на купувача. Възложителят публикува заедно с документацията за обществена поръчка в PDF формат и XML файл espd-request………xml., който представлява предоставен от Възложителя еЕЕДОП във вид, подходящ за електронна обработка.

Участниците зареждат в системата сваления от Профила на купувача XML файл, попълват необходимите данни и го изтеглят.

Важно! Системата за еЕЕДОП е онлайн приложение и не може да съхранява данни, предвид което еЕЕДОП в XML или PDF формат винаги трябва да се запазва и да се съхранява локално на компютъра на потребителя.

2. Предоставеният от Възложителя еЕЕДОП следва да бъде попълнен от участниците, като се използва системата за ЕЕДОП – https://ec.europa.eu/tools/espd/filter?lang=bg

3. Участникът (икономическият оператор) зарежда в системата предоставения от Възложителя XML файл и го попълва в съответствие с изискванията на Възложителя.

4. Попълненият електронно ЕЕДОП се изтегля от участника в XML и PDF формат, като PDF формата се подписва с електронен подпис от лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП.

5. Попълненият и подписан еЕЕДОП се предоставя на Възложителя задно с офертата, приложен на подходящ оптичен носител. Форматът, в който се предоставя документът не следва да позволява редактиране на неговото съдържание.




6. Друга възможност за предоставяне на еЕЕДОП е чрез осигурен достъп по електронен път до изготвения и подписан електронно ЕЕДОП . В този случай документът следва да е снабден с т.нар. времеви печат, който да удостоверява, че ЕЕДОП е подписан и качен на интернет адреса, към който се препраща, преди крайния срок за получаване на заявленията/офертите.

Повече информация относно предоставяне на Единния европейски документ за обществени поръчки в електронен вид се съдържа в указание изх. № МУ-4/02.03.2018г. на изпълнителния директор на АОП, на следния интернет адрес: http://www.aop.bg/fckedit2/user/File/bg/practika/MU4_2018.pdf

3.1.2. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо – прилага се съответният документ, посочен в настоящата документация;

3.1.3. Копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединение, което не е юридическо лице, съдържащо изискуемата от възложителя информация – приложимо е само по отношение на участници – обединения, които не са юридически лица;

3.1.4. Техническо предложение – Образец №2, съдържащо:

а) Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;

б) Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя;

в) Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор;

г) Декларация за срока на валидност на офертата;

д) Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, когато е приложимо;

е) Друга информация и/или документи, изискани от възложителя, когато това се налага от предмета на поръчката;

3.1.5. Опис на представените документи – Образец № 4 от настоящата документация;




3.1.6. Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за изпълнение на поръчката – Образец № 3 от настоящата документация.

Ценовото предложение се поставя в отделен, запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“.

Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри” не трябва да е посочена никаква информация относно цената.

Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена /или части от нея/, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.

23. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИ, СРОКОВЕ И РЕГИСТРИРАНЕ НА ПОЛУЧЕНИТЕ ОФЕРТИ

1. При получаване на офертата върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването, за което на приносителя се издава документ.

2. Възложителят не приема за участие в процедурата оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър на възложителя, когато е приложимо.

3. До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си.

4. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата се завеждат в регистъра на Възложителя. В тази хипотеза оферти от лица, които не са включени в списъка не се приемат.

5. Срокът за подаване на оферти може да се удължи при условията и реда на чл. 100 от ЗОП.

Във връзка с провеждането на процедурата и с подготовката и подаване на офертите, за необходими действия и обстоятелства, които не са разгледани в документацията за участие и обявлението за откриване на процедурата, се прилага ЗОП.




РАЗДЕЛ V. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА24. Общи положения

Настоящата обществена поръчка ще бъде възложена по критерий „оптимално съотношение качество/цена“.

Настоящата методика съдържа точни указания за определяне на комплексната оценка на всяка оферта, показателите, броят точки за всеки от тях при изчисляване на комплексната оценка, както и точни указания за определяне на оценката по всеки показател.

Комисията прилага методиката за оценка по отношение на офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата и които отговарят на обявените от Възложителя изисквания за лично състояние и критерии за подбор. В случай, че участник представи Техническо предложение, което не отговаря на изискванията на Възложителя, посочени в Техническата спецификация или на действащото законодателство, се отстранява от участие и офертата му не се допуска до оценка и класиране.

Крайното класиране на допуснатите оферти се извършва в низходящ ред, на база получена комплексна оценка за всяка оферта. Офертата, получила най-голям брой точки, се класира на първо място. Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:

1. по-ниска предложена цена;2. по-изгодно предложение по останалите показатели, сравнени в низходящ ред

съобразно тяхната тежест (определена въз основа на максималния брой точки, който може да бъде получен за съответния показател).

Ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с горните условия, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти.

25. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА




Показатели за оценка. Тежест на оценката в проценти (%) – Офертите на участниците ще бъдат оценявани при следните показатели и относителна тежест:

ТЕХНИЧЕСКИ ПОКАЗАТЕЛ (ТП) – предложение за изпълнение на поръчката с относителна тежест 70 %;

ФИНАНСОВ ПОКАЗАТЕЛ (ФП) – предложена от участника цена за изпълнение на поръчката с относителна тежест 30 %.

Допуснатите до оценка оферти на участниците ще бъдат оценявани въз основа на предложената по-долу методика за определяне на комплексна оценка, изчислена на база на включените показатели и под-показатели в нея, като на първо място се класира офертата с най-висока комплексна оценка.

Максималният брой точки за КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА (КО) е 100 точки.

Комплексната оценка се изчислява по формулата: КО = ТП х 70 % + ФП х 30 %

Забележка: Получената оценка за всеки показател се закръглява с точност до втория знак след десетичната запетая.

24.1. ОЦЕНКАТА ПО ТЕХНИЧЕСКИ ПОКАЗАТЕЛ (ТП) представлява сбор от оценките на професионалната компетентност на ключовия персонал, на който е възложено изпълнението на поръчката („ПК“), концепцията на участника за изпълнение на поръката („КИП“) и предложенията му за управление на дефинираните от възложителя групи рискове, които могат да възникнат при изпълнението на договора („УР“). Оценката се изчислява по формулата: ТП = ПК + КИП + УР + С. Максималният брой точки по показател ТП е 100 точки.

24.1.1. „ПК“ – оценка на професионалната компетентност, изразяваща се в специфичен професионален опит на предложените от участника ключови експерти;

ПК2 = Е1 + Е2 + Е3 + Е4, където Е1 – Е4 са индивидуалните оценки на професионалната компетентност на всеки от четиримата ключови експерти, предложени от участника, изразяваща се в брой изпълнени от експерта дейности, сходни с предмета на поръчката (специфичен професионален опит).

Максимален брой точки по ПК2 е 20 точки.




Е1 „Оценка на професионалната компетентност“ в частта специфичен професионален опит на Ключов експерт № 1 „Ръководител екип“.

Брой точки

1. Участникът предлага ключов експерт № 1 „Ръководител екип“, който е участвал в изпълнението на 1 (една) от всяка една от описаните по-долу дейности:

- дейности по оценка и/или наблюдение и/или анализ на работни процеси и разработване на свързани с нея/него/тях документи (указания, наръчници, методики, модели, методологии или други подобни документи);

- извършване на проучване и/или изследване чрез въпросници и/или анкетни карти и/или фокус-групи

1 т.

2. Участникът предлага ключов експерт № 1 „Ръководител екип“, който е участвал в изпълнението на 2 (две) от всяка една от описаните по-долу дейности:



3 т.

3. Участникът предлага ключов експерт № 1 „Ръководител екип“, който е участвал в изпълнението на минимум 3 (три) от всяка една от описаните по-долу дейности:



5 т.




Е2/ Е3

„Оценка на професионалната компетентност“ в частта специфичен професионален опит на Ключов експерт № 2 – „Анализатор“ - 2 броя

Брой точки

1. Участникът предлага ключов експерт № 3 „Анализатор“, който е участвал в една услуга, включваща анализи за оценка и/или наблюдение и/или анализ на работни процеси в администрации от изпълнителната или съдебната власт и разработване на свързани с нея/него/тях документи (указания, наръчници, методики, модели, методологии или други подобни документи)

1 т.

2. Участникът предлага ключов експерт № 3 „Анализатор“, който е участвал в две услуги, включващи анализи за оценка и/или наблюдение и/или анализ на работни процеси в администрации от изпълнителната или съдебната власт и разработване на свързани с нея/него/тях документи (указания, наръчници, методики, модели, методологии или други подобни документи)

3 т.

3. Участникът предлага ключов експерт № 3 „Анализатор“, който е участвал в три или повече услуги, включващи анализи за оценка и/или наблюдение и/или анализ на работни процеси в администрации от изпълнителната или съдебната власт и разработване на свързани с нея/него/тях документи (указания, наръчници, методики, модели, методологии или други подобни документи)

5 т.

Е4 „Оценка на професионалната компетентност“ в частта специфичен професионален опит на Ключов експерт № 3 – „Логистика“

Брой точки

1. Участникът предлага ключов експерт № 4 „Логистика“, който има до 1 година опит в организиране и провеждане на публични събития – конференции, обучения, семинари, дискусии за администрации от законодателната, изпълнителната или съдебната власт

1 т.

2. Участникът предлага ключов експерт № 4 „Логистика“, който има над 1 г. до 2 г. опит в организиране и провеждане на публични

3 т.




събития – конференции, обучения, семинари, дискусии за администрации от законодателната, изпълнителната или съдебната власт

3. Участникът предлага ключов експерт № 4 „Логистика“, който има над 2 години опит в организиране и провеждане на публични събития – конференции, обучения, семинари, дискусии за администрации от законодателната, изпълнителната или съдебната власт

5 т.

ПК Общ брой точки за ПК = Е1 +Е2 + Е3 + Е4

Забележки:

* В случай, че предложен от участник експерт не притежава професионална компетентност, изразяваща се в общ и/или специфичен професионален опит, която да попада в някоя от скалите за оценка от настоящата методика или не бъдат представени доказателства, по силата на които да се установи това съответствие, участникът подлежи на отстраняване на основание чл. 107, т. 1 във връзка с т. 2, буква „а“ от ЗОП.

** За професионалната компетентност на експертите, подлежаща на оценка, участниците представят документи, удостоверяващи съответния опит (трудови/ служебни/ осигурителни книжки, референции, длъжностни характеристики, трудови/граждански договори, служебни бележки и други документи).

24.1.2. Оценката по показател „Концепцията на участника за изпълнение на поръката“ (КИП) се изчислява по следния начин:

КИП „Концепцията на участника за изпълнение на поръката“ Брой точки

1. В своето техническо предложение участникът се придържа и отговаря на минималните изисквания на техническата спецификация, като в допълнение в предложението му е налично всяко едно от следните обстоятелства:

- Предложени са минимум 3 метода за изпълнение на всяка под-дейност в обхвата на дейност 1;

- За всеки един от предложените методи за изпълнение на дейност 1

40 т.




са изложени аргументи защо същият е предложен и приложим към дейността, кои са преимуществата му пред други сходни методи, какъв е резултатът от неговото прилагане;

- Мотивирано е разпределението на задачите между отделните експерти в екипа за всяка дейност в обхвата на поръчката;

2. В своето техническо предложение участникът се придържа и отговаря на минималните изисквания на техническата спецификация, като в допълнение в предложението му са налични две от следните обстоятелства:


- За всеки един от предложените методи за изпълнение на дейност 1 са изложени аргументи защо същият е предложен и приложим към дейността, кои са преимуществата му пред други сходни методи, какъв е резултатът от неговото прилагане;


30 т.

3. В своето техническо предложение участникът се придържа и отговаря на минималните изисквания на техническата спецификация, като в допълнение в предложението му е налично едно от следните обстоятелства:


- За всеки един от предложените методи за изпълнение на дейност 1 са изложени аргументи защо същият е предложен и приложим към дейността, кои са преимуществата му пред други сходни методи, какъв е резултатът от неговото прилагане;


20 т.

В своето техническо предложение участникът се придържа и отговаря на 10 т.




минималните изисквания на техническата спецификация, без в него да се съдържа нито едно от посочените по-горе обстоятелства.

Забележка: Във всички случаи, когато комисията приема, че в дадено предложение липсва някое от обстоятелствата от съответната скала за оценка, тя излага своите мотиви за това чрез конкретна информация или липсата на такава в предложението на участника за изпълнение на поръчката.

Максимален брой точки по КИП е 40 точки.

24.1.3. По показател „Управление на риска“ (УР) се разглеждат и оценяват предложенията на участниците за управление на дефинирани от възложителя групи рискове, които могат да възникнат при изпълнението на договора, а именно:

1. Кратки срокове за изпълнение на обществената поръчка.

2. Значително натоварване на служителите на ВСС и заинтересованите страни с текущите задачи в организациите, в които работят, което може да възпрепятства ефективното им включване в процеса на изпълнение на договора;

3. Проблеми при осигуряване на информация – неналична, не в необходимия за анализиране формат и необходимост от допълнително време за обработка, за да бъде подходяща за нуждите на анализа.

4. Промяна на членовете на екипа на възложителя и замяната им с нови и необходимостта от време за въвеждането им в предмета и етапа на изпълнение на договора.

5. Липса на съдействие, ангажираност и недостатъчна (недобра) комуникация между заинтересованите страни по договора.

6. Съществени промени в указанията на оперативна програма „Добро управление“.

Подходът за управление на риска включва идентифициране, оценка и планиране на дейности за контролиране и избягване на риска.




Доколкото рисковете са евентуални проблеми, които могат да възникнат в процеса на работа и могат да окажат негативно влияние върху изпълнението на поръчката, то от важно значение е по време на цялостното изпълнение на дейностите рисковете да се идентифицират и оценяват и да се следи тяхното влияние.

Участникът следва да разгледа аспектите на проявление на описаните рискове, степента на въздействието им върху изпълнението на договора при възникване на риска, както и да предвиди мерки за минимизиране на риска и мерки за преодоляване на последиците при настъпването на риска. Това е минимално изискуемото от възложителя съдържание на предложението за изпълнение на поръчката по този показател, при липса на което предложението на участника ще се счита за неотговарящо на минималните изисквания и няма да подлежи на оценка.

Офертите на участниците, които отговарят на изисквания на възложителя се оценяват по следните критерии:

УР УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКА Брой точки

1. В своето техническо предложение участникът е предвидил превантивни и преодоляващи настъпването на риска мерки, като в предложението му е налично и всяко едно от следните обстоятелства:

- Всички идентифицирани рискове са обособени в категории, като е отчетена и анализирана вероятността от настъпване на риска и влиянието му върху процеса на изпълнение на договора.

- Всяка от предложените мерки (за предотвратяване и преодоляване) на изброените рискове е описана в контекста и във връзка с предмета на настоящата поръчка и е представено обяснение по какъв начин съответната мярка ще допринесе за преодоляване и предотвратяване настъпването на посочения риск.

- За всеки идентифициран риск е предложена повече от една мярка за предотвратяване настъпването на риска и повече от една мярка за преодоляване последиците на вече настъпил риск.

20 т.

2. В своето техническо предложение участникът е предвидил превантивни и преодоляващи настъпването на риска мерки, но в предложението му са налични само две от следните обстоятелства:

15 т.







3. В своето техническо предложение участникът е предвидил превантивни и преодоляващи настъпването на риска мерки, като в предложението му е налично само едно от следните обстоятелства:




10 т.

Максимален брой точки по УР е 20 точки.

24.1.4. Оценка на предложението на участниците, свързано с предложения срок за обработване на заявката за организиране на мероприятие („С“).




Този под - показател касае срока за обработка на заявка за провеждане на мероприятие, представена от Възложителя. Под „обработка на заявката“ се има предвид представяне от страна на изпълнителя на цялостната концепция за организиране на мероприятието, включително конкретни хотели/зали, места, дати, часове, транспорт, параметри на изхранване и настаняване и т.н. Срокът за обработване на заявката се представя в дни, като не може да бъде по-дълъг от 10 дни, но не по-кратък от един ден. Участник, представил оферта в различен времеви измерител ще бъде отстранен.

С=Сmin/Сi х 20;

Сmin – e минималния предложен срок;

Сi – срокът, предложен от оценявания участник;

Получената оценка се закръглява до втория знак след десетичната запетая;

Срокът се предлага в цели дни.

Максимален брой точки по показател С е 20 точки.

24.1.5. Оценката на финансовия показател за обществената поръчка с предмет "Консултантски услуги за въвеждане на мерки за повишаване на независимостта на съдебната власт" се формира както следва:

Комисията оценява ценовите предложения на участниците както следва:

Числов израз на оценката по този показател са точките, които се изчисляват по следната формула:

ФП = (Цmin / Цi) х 100 (брой точки)

Цmin – представлява предложената най-ниска цена за изпълнение на поръчката

Цi – представлява цената, предложена от i - тия участник

Оценките, дробни числа, които ще се получат при прилагане на съответните формули, се закръгляват до втория знак след десетичната запетая.

Максималната стойност на оценката на финансовия показател е: 100 точки




КЛАСИРАНЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ

След като всяка оферта е била оценена съобразно посочената Методика за определяне на комплексна оценка, Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите им с предварително обявените от възложителя условия, като на първо място бива класиран участникът получил най-висока комплексна оценка.




РАЗДЕЛ VI.УКАЗАНИЯ ЗА ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

26. ДЕЙСТВИЯ НА КОМИСИЯТА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

На основание чл.103 от ЗОП след изтичане на срока за подаване на оферти Възложителят ще назначи Комисия за разглеждане и оценка на офертите.

Публична част

Получените оферти ще се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Комисията отваря по реда на тяхното постъпване запечатаните непрозрачни опаковки и оповестява тяхното съдържание, както и проверява наличието на отделен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри“. Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“. Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“. Публичната част от заседанието на комисията приключва след извършването на тези действия.

Непублична част

Комисията разглежда документите за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол.

Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. В срок до 5 работни дни от получаването на протокола участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация.

ВАЖНО: Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти.




Възможността за представяне на нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.

Когато промените се отнасят до обстоятелства, различни от посочените по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП, новият ЕЕДОП може да бъде подписан от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват кандидата или участника.

След изтичането на срока от 5 работни дни комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.

Разглеждане на Техническите и Ценовите предложения

Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор. Комисията разглежда допуснатите оферти и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.

Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря. Когато част от показателите за оценка обхващат параметри от техническото предложение, комисията отваря ценовото предложение, след като е извършила оценяване на офертите по другите показатели. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. На отварянето могат да присъстват лицата по чл. 54, ал. 2 от ППЗОП. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява.

Избор на Изпълнител

Комисията определя за изпълнител на поръчката участник за когото са изпълнени следните условия:

1. Не са налице основания за отстраняване от процедурата, освен в случаите по чл.54, ал.3 от ЗОП и отговаря на критериите за подбор;




2. Офертата на участника е получила най-висока оценка при прилагане на предварително обявените от възложителя условия и избрания критерий за възлагане.

За работата си Комисията изготвя протокол, който се утвърждава от Възложителя. В 10-дневен срок от утвърждаване на протокола от работата на Комисията Възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата, ако е приложимо. Решението се изпраща в един и същи ден на участниците и се публикува в Профила на купувача.

27. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ИЗБРАНИЯ ИЗПЪЛНИТЕЛ

Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие, че при подписване на договора определеният изпълнител:

1. Представи актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, както и съответствието с критериите за подбор.

Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата в която участникът е установен. Когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено от компетентен орган в съответната държава.

ВАЖНО: Актуални документи се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

2. Представи определената гаранция за изпълнение на договора;

3. Извърши съответната регистрация, представи документи или изпълни изискване съобразно чл.112, ал.1, т.4 ЗОП, ако е приложимо;

ВАЖНО: Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.




При изпълнение на договорите за обществени поръчки изпълнителят и техните подизпълнители са длъжни да спазват всички приложими правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право съгласно приложение №10 от ЗОП.

28. ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ПО ЧЛ. 54 ОТ ЗОП

За доказване липсата на основания за отстраняване от процедурата участникът, избран за изпълнител, представя:

За обстоятелства по чл.54, ал.1, т.1 – свидетелство за съдимост;

За обстоятелството по чл.54, ал.1, т.3 – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалище на възложителя и на участника;

За обстоятелства по чл.54, ал.1, т.6 – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“; когато удостоверението съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по чл. 54, ал. 1, т.1.6, участникът представя декларация свободен текст, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка

29. ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ПО ЧЛ. 55 ОТ ЗОП

За доказване липсата на основания за отстраняване от процедурата по чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП участникът, избран за изпълнител, представя удостоверение, издадено от Агенция по вписванията!

30. ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ, СВЪРЗАНИ С НАЦИОНАЛНОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО

Участникът, избран за изпълнител, следва да представи документи за удостоверяване липсата на основания за отстраняване по националното законодателство, както следва:

Декларация по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен, контролираните от тях лица и техните действителни собственици - по образец на Възложителя (образец № 7).




3.2. Декларация за мерки срещу изпиране на пари – по образец на Възложителя (образец № 8)

3.3. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Гаранция за изпълнение, съгласно чл. 111, ал. 2 от ЗОП, е в размер на 5 % от стойността на договора за обществена поръчка.

По отношение Гаранция за изпълнение важат разпоредбите на чл. 111 от ЗОП .

Гаранцията се предоставя в една от следните форми:

1. парична сума;

2. банкова гаранция;

3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Гаранциите във формата на парична сума могат да се внасят по банков път по сметка на Висш съдебен съвет: IBAN: BG60 BNBG 9661 3300 1738 01;BIC: BNBGBGSD;

Банка: БНБ

Банковата гаранция следва да е безусловна и неотменима, в полза на възложителя, в нея следва изрично да е посочено името на процедурата и да е със срок на валидност – с 30 /тридесет/ дни по–дълъг от крайния срок за изпълнение на договора за обществена поръчка.

При представяне на гаранцията за изпълнение, в платежното нареждане, в банковата гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията.

Гаранцията за изпълнение се представя при подписване на договора от участника, определен за изпълнител на поръчката.

Условията и сроковете за задържане, респ. освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.




3.4. РАЗДЕЛ VII. КОМУНИКАЦИЯ С УЧАСТНИЦИТЕ

1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп чрез електронни средства до документацията за обществената поръчка на следния Интернет адрес: www.vss.justice.bg в раздел „Профил на купувача“ - http://profile-op.vss.justice.bg/?q=page&idd=index&porachkaid=20180517oJFI2866834. 2. С публикуване на документите на профила на купувача се приема, че заинтересованите

лица и/или участници са уведомени относно отразените в тях обстоятелства.3. Всички разяснения по условията в процедурата, на основание чл.33, ал.3 и 4 от ЗОП ще

се предоставят чрез публикуване на Профила на купувача, в срок от четири дни от получаване на искането.

4. Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, и документите, които се прилагат към тях, се изпращат в 3-дневен срок от издаването им, както следва:

4.1. на адреса, посочен от участника:

а) на електронна поща, като съобщението, с което се изпращат се подписва с електронен подпис или

б) чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка;

4.2. по факс.

5. Когато решението НЕ е получено от участника по някой от начините, посочени в т.4, възложителят, в деня, в който е узнал за това, публикува съобщение до него в профила на купувача. Решението се смята за връчени от датата на публикуване на съобщението.

6. Обменът на информация между възложителя и заинтересованите лица/участниците, се осъществява чрез пощенска или друга подходяща куриерска услуга или комбинация от тях и електронни средства.

7. При уведомяване по електронен път или по факс уведомлението е редовно, ако е изпратено на адресите в съответствие с т. 4и е получено автоматично генерирано съобщение, потвърждаващо изпращането.

8. При промяна в посочения адрес, факс и електронен адрес за кореспонденция лицата участниците са длъжни в срок до 24 (двадесет и четири) часа надлежно да уведомят възложителя.




9. Неправилно посочен адрес, факс и електронен адрес за кореспонденция или неуведомяване за промяна на същите освобождава възложителя от отговорност за неточно изпращане на уведомленията или информацията.

10. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира защитата на целостта на данните и на конфиденциалността на документите за участие в процедурата до момента на тяхното отваряне и разглеждане, който е след изтичане на срока за тяхното получаване.

3.5. РАЗДЕЛ VIII. ДРУГИ УКАЗАНИЯ

Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, се прилагат ЗОП, обявлението и документацията за участие в процедурата.

При противоречие в записите на отделните документи от документацията валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:

1. Решението за откриване на процедурата;

2. Обявление за обществена поръчка;

3. Техническа спецификация;

4. Указания за подготовка и подаване на офертите;

5. Критерии за възлагане на поръчката и методика за определяне на комплексна оценка;

6. Проект на договор;

7. Указания за избор на изпълнител на обществената поръчка;

8. Образците за участие в процедурата.

Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място.

Предвид обстоятелството, че обществената поръчка се изпълнява в рамките на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, финансиран по ОПДУ, не е налице обективна предпоставка стриктното спазване и придържане към съдържанието на




стандартизирания документ, установен от АОП. Налице са определени специфики, касаещи предмет, разпределение на отговорности, права и задължения на страните, ред и срокове за плащане и други, които не позволяват възпроизвеждане в пълна степен текста на образеца, утвърден от Агенцията.

Необходимо е да се отбележи, че при изготвянето на проекта на договор, част от настоящата документация, Възложителят се е стремил да възпроизведе в максималната възможна степен съдържанието на разпоредбите от стандартизирания образец или да запази тяхното значение, в контекста на възлаганата поръчка. Независимо от това, в някои случаи Приложение № 5 към Заповедта не отговаря изцяло на спецификата и контекста, в който обществената поръчка предстои да се реализира, което води до необходимостта от разширяване и преработване на структурата на документа. Единствено по този начин е възможно да се гарантират в най-висока степен интереса Възложителя, спазването на изискванията, свързани с изпълнението на Проекта, правилното и целесъобразно изпълнение на предмета на договора.

РАЗДЕЛ IX. СРОКОВЕ СЪГЛАСНО ЗОП. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА РАЗЯСНЕНИЯ

31. СРОК ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ОФЕРТИ ИЛИ НА ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА УЧАСТИЕ

Съгласно чл.133, ал. 1 от ЗОП възложителят определя срок за получаване на оферти, който да е съобразен с обема и сложността на обществената поръчка. Срокът не може да бъде по-кратък от 35 дни от датата на изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване.

32. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА РАЗЯСНЕНИЯ

Лицата могат да пискат писмено от Възложителя разяснения по решението, обявлението, документацията за обществената поръчка до 10 (десет) дни, преди изтичане на срока за получаване на офертите.

Разясненията се предоставят чрез публикуване на профила на купувача, в 4-дневен срок от получаване на искането.

В разяснението не се посочва лицето, направило запитването.




РАЗДЕЛ X. ПРОЕКТ НА ДОГОВОР

ДОГОВОР № …………………………/ …………………. за възлагане на обществена поръчка с предмет:


Днес, [дата на сключване на договора във формат дд.мм.гггг], в град София, между:

ВИСШ СЪДЕБЕН СЪВЕТ,

с адрес: град София, ул. „Екзарх Йосиф“ № 12, ЕИК по БУЛСТАТ 121513231, представляван от Йордан Стоев – член на ВСС и ръководител проект, упълномощен с Решение на Пленума на Висш съдебен съвет по т. 18 от Протокол № 6 от 01.03.2018 г. по проект „Ефективен достъп до правосъдие" с регистрационен номер BG05SFOP001-3.001-0022-C01/15.12.2017 г., и упълномощен да подписва всички документи и договори, свързани с реализацията на проекта и Елисавета Илиева – Главен счетоводител,

наричан за краткост ВЪЗЛОЖИТЕЛ, от една страна,

и

[Наименование на изпълнителя],

с адрес: ……………………….. , със седалище и адрес на управление: …………………………, [ЕИК / код по Регистър БУЛСТАТ / регистрационен номер или друг идентификационен код [………….] [и ДДС номер [……….…]],

представляван/а/о от [имена на лицето или лицата, представляващи изпълнителя], в качеството на [длъжност/и на лицето или лицата, представляващи изпълнителя], [съгласно [документ или акт, от който произтичат правомощията на лицето или лицата, представляващи изпълнителя – ако е приложимо]],

наричан/а/о за краткост ИЗПЪЛНИТЕЛ, от друга страна,

(ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ наричани заедно „Страните“, а всеки от тях поотделно „Страна“);




на основание чл. 18, ал. 1, т. 12, вр. чл. 112 от Закона за обществените поръчки („ЗОП“) и [посочват се наименование, номер и дата на акта на възложителя за избор на изпълнител] на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за определяне на ИЗПЪЛНИТЕЛ на обществена поръчка с предмет: „Консултантски услуги за въвеждане на мерки за повишаване на независимостта на съдебната власт“,

се сключи този договор („Договора/Договорът“) за следното:

ПРЕДМЕТ НА ДОГОВОРА

Чл. 1. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ възлага, а ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ приема да предостави, срещу възнаграждение и при условията на този Договор, следните услуги:

1. Дейност 1 - Разработване на доклади, инструментариум за оценка и методология;

2. Дейност 2 - Организиране и провеждане на публични дискусии; 3. Дейност 3 - Организиране и провеждане на обучения;

наричани за краткост „Услугите“.

(2) Услугите се изпълняват във връзка проект "Ефективен достъп до правосъдие" (Проектът), финансиран по договор за безвъзмездна финансова помощ (ДБФП) № BG05SFOP001-3.001-0022-C01/15.12.2017 г., който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Добро управление", съфинансирана от Европейски съюз чрез Европейския социален фонд и по който Висш съдебен съвет е партньор на бенефициента Министерство на правосъдието.

Чл. 2. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да предостави Услугите в съответствие с Техническата спецификация, Техническото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и Ценовото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, и чрез лицата, посочени в Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, съставляващи съответно Приложения № 1, 2, 3 и 4 към този Договор („Приложенията“) и представляващи неразделна част от него.

Чл. 3. В срок до 5 (пет) дни от датата на сключване на Договора, но преди започване на неговото изпълнение, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ уведомява ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ уведомява ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за всякакви промени в предоставената




информация в хода на изпълнението на Договора в срок до 10 (десет) дни от настъпване на съответното обстоятелство.

СРОК НА ДОГОВОРА. СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Чл. 4. Договорът влиза в сила на посочената в началото му дата, на която е подписан от Страните и е със срок на действие 5 месеца до изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора, но не по-късно от 30 ноември 2018 г.

Чл. 5. Мястото на изпълнение на Договора е на територията на страната.

ЦЕНА, РЕД И СРОКОВЕ ЗА ПЛАЩАНЕ.

Чл. 6. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава да заплати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ цена в размер на ..........................................(словом:..................................................) лева без ДДС или ......................................(словом:.................................) лева с ДДС, съгласно Ценово предложение /Приложение 3/, неразделна част от настоящия договор.

(2) В Цената по ал. 1 са включени всички разходи на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за изпълнение на Услугите, включително и разходите за персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението [и за неговите подизпълнители] (ако е приложимо),] като ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не дължи заплащането на каквито и да е други разноски, направени от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

(3) Цената, посочена в ал. 1, е фиксирана/крайна и единичните цени/стойности за отделните дейности, свързани с изпълнението на Услугите, посочени в Ценовото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, са фиксирани/крайни за времето на изпълнение на Договора и не подлежат на промяна.

Чл. 7. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава да заплати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ цена за всяка дейност по изпълнение на поръчката, както следва:

1. За Дейност 1, в размер на ......................................... (словом:..................................................) лева без ДДС или ...................................... (словом:.................................) лева с ДДС, съгласно Ценово предложение по видове дейности, неразделна част от настоящия договор.

2. За Дейност 2 в размер на .......................................... (словом:..................................................) лева без ДДС или ......................................




(словом:.................................) лева с ДДС, съгласно Ценово предложение по етапи от видове дейности, неразделна част от настоящия договор.

3. За Дейност 3 в размер на .......................................... (словом:..................................................) лева без ДДС или ...................................... (словом:.................................) лева с ДДС, съгласно Ценово предложение по етапи от видове дейности, неразделна част от настоящия договор.

(2) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ ще заплати цената по (1), б. а-г, както следва:

1. Авансово плащане в размер на 20 % (двадесет процента) от Цената съгласно Ценово предложение в срок до 15 (петнадесет) календарни дни от подписване на договора и издаване на фактура от Изпълнителя.

Авансовото плащане се приспада пропорционално от стойността на фактурите по Дейностите.

2. Плащане в размер на 100% от стойността на всяка изпълнена дейност в обхвата на договора за възлагане на обществена поръчка се извършва от Възложителя, като се приспада авансово изплатената сума в размер на 20 % (двадесет процента) от стойността за всяка Дейност, в срок от 15 (петнадесет) календарни дни след приемане резултатите от дейността и издаване на фактура от страна на изпълнителя.

Чл. 8. Всяко плащане по този Договор, с изключение на авансовото плащане по чл. 9, ал. 2, б. (а) от Договора, се извършва въз основа на следните документи:

1. Констативен протокол за приемане на Услугите по чл. 1, ал. 1, б. а - в, подписан от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, при съответно спазване на разпоредбите на Раздел VI (Предаване и приемане на изпълнението) от Договора; и

2. Фактура за дължимата сума от Цената за съответната дейност, издадена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и представена на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

Чл. 9. (1) Всички плащания по този Договор се извършват в лева чрез банков превод по следната банкова сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:

Банка: […………………………….]

BIC: […………………………….]

IBAN: […………………………….].




(2) Изпълнителят е длъжен да уведомява писмено Възложителя за всички последващи промени по ал. 1 в срок от 5 (пет) дни, считано от момента на промяната. В случай че Изпълнителят не уведоми Възложителя в този срок, счита се, че плащанията са надлежно извършени.

Чл. 10 (1) Когато за частта от Услугите, която се изпълнява от подизпълнител, изпълнението може да бъде предадено отделно от изпълнението на останалите Услуги, подизпълнителят представя на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ отчет за изпълнението на съответната част от Услугите съответната дейност, заедно с искане за плащане на тази част пряко на подизпълнителя.

(2) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да предостави на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ отчета и искането за плащане на подизпълнителя в срок до 15 (петнадесет) дни от получаването му, заедно със становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.

(3) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ приема изпълнението на частта от Услугите, при съответно спазване на разпоредбите на Раздел VI (Предаване и приемане на изпълнението) от Договора, и заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя в срок до 30 (тридесет) дни от подписването на приемо-предавателен протокол. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да откаже да извърши плащането, когато искането за плащане е оспорено от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, до момента на отстраняване на причината за отказа.

ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Чл. 11. При подписването на този Договор, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция за изпълнение в размер на 5% (пет на сто) от Стойността на Договора без ДДС, а именно ……… (…………………………) лева („Гаранцията за изпълнение“), която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по Договора.

Чл. 12. (1) Когато като Гаранция за изпълнение се представя парична сума, сумата се внася по следната банкова сметка на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ:

Банка: БНБ

BIC: BNBGBGSD

IBAN: BG60 BNBG 9661 3300 1738 01




Чл. 13. (1) Когато като гаранция за изпълнение се представя банкова гаранция, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ предава на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, която трябва да отговаря на следните изисквания:

1. да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция във форма, предварително съгласувана с ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;

2. да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.

(2) Банковите разходи по откриването и поддържането на Гаранцията за изпълнение във формата на банкова гаранция, както и по усвояването на средства от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, при наличието на основание за това, са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

Чл. 14. (1) Когато като Гаранция за изпълнение се представя застраховка, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ предава на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ оригинален екземпляр на застрахователна полица, в която ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е посочен като трето ползващо се лице (бенефициер), която трябва да отговаря на следните изисквания:

1. да обезпечава изпълнението на този Договор чрез покритие на отговорността на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;

2. да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора.

(2) Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, при наличието на основание за това, са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

Чл. 15. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ освобождава Гаранцията за изпълнение в срок до 15 (петнадесет) дни след приключване на изпълнението на Договора и окончателно приемане на Услугите в пълен размер, ако липсват основания за задържането от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на каквато и да е сума по нея.

(2) Освобождаването на Гаранцията за изпълнение се извършва, както следва:

1. когато е във формата на парична сума – чрез превеждане на сумата по банковата сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, посочена в чл. 11 от Договора;




2. когато е във формата на банкова гаранция – чрез връщане на нейния оригинал на представител на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или упълномощено от него лице;

3. когато е във формата на застраховка – чрез връщане на оригинала на застрахователната полица на представител на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или упълномощено от него лице.

(3) Гаранцията не се освобождава от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, ако в процеса на изпълнение на Договора е възникнал спор между Страните относно неизпълнение на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и въпросът е отнесен за решаване пред съд. При решаване на спора в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ той може да пристъпи към усвояване на гаранциите.

Чл. 16. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да задържи съответна част и да се удовлетвори от Гаранцията за изпълнение, когато ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не изпълни някое от неговите задължения по Договора, както и в случаите на лошо, частично и забавено изпълнение на което и да е задължение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, като усвои такава част от Гаранцията за изпълнение, която съответства на уговорената в Договора неустойка за съответния случай на неизпълнение.

Чл. 17. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да задържи Гаранцията за изпълнение в пълен размер, в следните случаи:

1. ако ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не започне работа по изпълнение на Договора за период по-дълъг от 14 (четиринадесет) дни след Датата на влизане в сила и ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ развали Договора на това основание;

2. при пълно неизпълнение, в т.ч. когато Услугите не отговарят на изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, и разваляне на Договора от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на това основание;

3. при прекратяване на дейността на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или при обявяването му в несъстоятелност.

Чл. 18. Във всеки случай на задържане на Гаранцията за изпълнение, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ уведомява ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за задържането и неговото основание. Задържането на Гаранцията за изпълнение изцяло или частично не изчерпва правата на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да търси обезщетение в по-голям размер.

Чл. 19. Когато ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се е удовлетворил от Гаранцията за изпълнение и Договорът продължава да е в сила, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава в срок до 7 (седем) дни




да допълни Гаранцията за изпълнение, като внесе усвоената от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ сума по сметката на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ или предостави документ за изменение на първоначалната банкова гаранция или нова банкова гаранция, съответно застраховка, така че във всеки момент от действието на Договора размерът на Гаранцията за изпълнение да бъде в съответствие с чл. 13 от Договора.

Общи условия относно Гаранцията за изпълнение

Чл. 20. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не дължи лихва за времето, през което средствата по Гаранцията за изпълнение са престояли при него законосъобразно.

ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СТРАНИТЕ

Чл. 21. Изброяването на конкретни права и задължения на Страните в този раздел от Договора е неизчерпателно и не засяга действието на други клаузи от Договора или от приложимото право, предвиждащи права и/или задължения на която и да е от Страните.

Общи права и задължения на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ

Чл. 22. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ има право:

1. да получи възнаграждение в размера, сроковете и при условията по чл. 8 – 12 от договора;

2. да иска и да получава от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ необходимото съдействие за изпълнение на задълженията по този Договор, както и всички необходими документи, информация и данни, пряко свързани или необходими за изпълнение на Договора;

Чл. 23. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава:

1. да предостави/предоставя Услугите и да изпълнява задълженията си по този Договор в уговорените срокове и качествено, в съответствие с Договора и Приложенията;

2. да представи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ отчетите/докладите/разработките/ материалите и да извърши преработване и/или допълване в указания от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ срок, когато ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е поискал това;




3. да информира своевременно ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за всички пречки, възникващи в хода на изпълнението на работа, да предложи начин за отстраняването им, като може да поиска от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ указания и/или съдействие за отстраняването им;

4. да изпълнява всички законосъобразни указания и изисквания на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;

5. да пази поверителна Конфиденциалната информация, в съответствие с уговореното в чл. 43 от Договора;

6. да не възлага работата или части от нея на подизпълнители, извън посочените в офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ [освен в случаите и при условията, предвидени в ЗОП]] / [да възложи съответна част от Услугите на подизпълнителите, посочени в офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, и да контролира изпълнението на техните задължения (ако е приложимо)];

7. да участва във всички работни срещи, свързани с изпълнението на този Договор;

8. да не променя състава на персонала, който ще отговаря за изпълнението на Услугите, без предварително писмено съгласие от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

9. Изпълнителят се задължава да сключи договор/договори за подизпълнение с посочените в офертата му подизпълнители в срок от 14 (четиринадесет) дни от сключване на настоящия Договор. В срок до 7 (седем) дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение за замяна на посочен в офертата подизпълнител изпълнителят изпраща копие на договора или на допълнителното споразумение на възложителя заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 и 11 ЗОП (ако е приложимо)]

10. Да спазва изискванията за изпълнение на мерките за информация и публичност, определени в договора за безвъзмездна финансова помощ по проекта (ДБФП), по който ВСС е бенефициент, както и изискванията на Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г., публикуван на следния интернет адрес: https://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf.

11. Да спазва хоризонталните политики на Европейския съюз, а именно: „Насърчаване на равенството между мъжете и жените, недопускане на дискриминация и достъпност“; „Партньорство“; „Устойчиво развитие“, съгласно посоченото в Техническата спецификация – Приложение № 2 към договора.




12. Да съдейства на представителите на Управляващия органа на Оперативна програма „Добро управление“, Сертифициращия орган, Одитния орган, Сметната палата, Европейската комисия, Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите и други институции, оторизирани за това, да извършват проверки, инспекции и одити по проекта, по който Възложителят е бенефициент, в съответствие с приложимото национално законодателство и правото на ЕС.

13. Да осигури достъп на представителите на органите, посочени в т. 12, до активите и документацията по ПРОЕКТА и до местата, свързани с неговото изпълнение.

Общи права и задължения на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ

Чл. 24. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право:

1. да изисква и да получи Услугите в уговорените срокове, количество и качество;

2. да контролира изпълнението на поетите от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ задължения, в т.ч. да иска и да получава информация от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ през целия Срок на Договора, или да извършва проверки, при необходимост и на мястото на изпълнение на Договора, но без с това да пречи на изпълнението;

3. да изисква, при необходимост и по своя преценка, обосновка от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на изготвените от него доклади/разработки/материали или съответна част от тях;

4. да изисква от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ преработване или доработване на всеки от докладите/разработките/материалите, в съответствие с уговореното в чл. [32] от Договора;

5. да не приеме някои от [отчетите/докладите/разработките/материалите], в съответствие с уговореното в чл. [31] от Договора;

Чл. 25. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава:

1. да приеме изпълнението на Услугите за всеки от докладите/разработките/материалите за всяка дейност и етап, когато отговаря на договореното, по реда и при условията на този Договор;

2. да заплати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ Цената в размера, по реда и при условията, предвидени в този Договор;




3. 3. да предостави и осигури достъп на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ до информацията, необходима за извършването на Услугите, предмет на Договора, при спазване на относимите изисквания или ограничения съгласно приложимото право;

4. да пази поверителна Конфиденциалната информация, в съответствие с уговореното в чл. 43 от Договора;

5. да оказва съдействие на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ във връзка с изпълнението на този Договор, включително и за отстраняване на възникнали пречки пред изпълнението на Договора, когато ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ поиска това;

6. да освободи представената от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ Гаранция за изпълнение, съгласно клаузите на чл. 17 от Договора;

ПРЕДАВАНЕ И ПРИЕМАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО

Чл. 26. (1) Предаването на изпълнението на Услугите за всяка дейност се документира с протокол за приемане и предаване, който се подписва от представители на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в два оригинални екземпляра – по един за всяка от Страните („Приемо-предавателен протокол“).

(2) Изпълнителят следва да предаде изпълнението на резултатите по съответната дейност по начин, посочен в Техническата спецификация (Приложение № 2).

(3) Предаването на изпълнението на Услугите за всяка отделна дейност се осъществява от Изпълнителя в сроковете, посочени в Техническата спецификация (Приложение № 2).

(4) Приемането на изпълнението на Услугите по съответната дейност се извършва с подписването на Констативен протокол от страните.

Чл. 27. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право:

1. да приеме изпълнението, когато отговаря на договореното;

2. да поиска преработване и/или допълване на докладите/разработките/материалите в определен от него срок, като в такъв случай преработването и/или допълването се извършва в указан от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ срок, но не по-малко от 5 работни дни, и е изцяло за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ




3. Когато бъдат установени несъответствия на изпълненото с уговореното или бъдат констатирани недостатъци, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ може да откаже приемане на изпълнението до отстраняване на недостатъците, като даде подходящ срок за отстраняването им за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;

4. да откаже да приеме изпълнението при съществени отклонения от договореното или в случай, че констатираните недостатъци са от такова естество, че не могат да бъдат отстранени в рамките на срока за изпълнение по Договора.

САНКЦИИ ПРИ НЕИЗПЪЛНЕНИЕ

Чл. 28. При просрочване изпълнението на задълженията по този Договор, неизправната Страна дължи на изправната неустойка в размер на 0,01 % (нула цяло и една стотна на сто) от Цената за съответната дейност за всеки ден забава, но не повече от 5% (пет на сто) от стойността на съответната дейност.

Чл. 29. При констатирано лошо или друго неточно или частично изпълнение на отделна дейност или под-дейност или при отклонение от изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, посочени в Техническата спецификация, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да поиска от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ да изпълни изцяло и качествено съответната дейност или под-дейност, без да дължи допълнително възнаграждение за това. В случай, че и повторното изпълнение на услугата е некачествено, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да задържи гаранцията за изпълнение и да прекрати договора.

Чл. 30. При разваляне на Договора поради виновно неизпълнение на някоя от Страните, виновната Страна дължи неустойка в размер на 10 % (десет на сто) от Стойността на Договора.

Чл. 31. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да удържи всяка дължима по този Договор неустойка чрез задържане на сума от Гаранцията за изпълнение, като уведоми писмено ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за това.

Чл. 32. Плащането на неустойките, уговорени в този Договор, не ограничава правото на изправната Страна да търси реално изпълнение и/или обезщетение за понесени вреди и пропуснати ползи в по-голям размер, съгласно приложимото право.




ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ДОГОВОРА

Чл. 33. (1) Този Договор се прекратява:

1. с изтичане на срока по чл. 4 от Договора;

2. с изпълнението на всички задължения на Страните по него;

3. при настъпване на пълна обективна невъзможност за изпълнение, за което обстоятелство засегнатата Страна е длъжна да уведоми другата Страна в срок до 7 (седем) дни от настъпване на невъзможността и да представи доказателства;

4. при прекратяване на юридическо лице – Страна по Договора без правоприемство, по смисъла на законодателството на държавата, в която съответното лице е установено;

(2) Договорът може да бъде прекратен

1. по взаимно съгласие на Страните, изразено в писмена форма;

2. когато за ИЗПЪЛНИТЕЛЯ бъде открито производство по несъстоятелност или ликвидация.

Чл. 34. (1) Всяка от Страните може да развали Договора при виновно неизпълнение на съществено задължение на другата страна по Договора, при условията и с последиците съгласно чл. 87 и сл. от Закона за задълженията и договорите, чрез отправяне на писмено предупреждение от изправната Страна до неизправната и определяне на подходящ срок за изпълнение. Разваляне на Договора не се допуска, когато неизпълнената част от задължението е незначителна с оглед на интереса на изправната Страна.

(2) За целите на този Договор, Страните ще считат за виновно неизпълнение на съществено задължение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ всеки от следните случаи:

1. когато ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не е започнал изпълнението на Услугите в срок до 30 (тридесет) дни, считано от Датата на влизане в сила;

2. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е прекратил изпълнението на Услугите за повече от 15 (петнадесет) дни;

3. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е допуснал съществено отклонение от Условията за изпълнение на поръчката, посочени в Техническата спецификация и Техническото предложение.




(3) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ може да развали Договора само с писмено уведомление до ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и без да му даде допълнителен срок за изпълнение, ако поради забава на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ то е станало безполезно или ако задължението е трябвало да се изпълни непременно в уговореното време.

Чл. 35. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ прекратява Договора в случаите по чл. 118, ал.1 от ЗОП, без да дължи обезщетение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за претърпени от прекратяването на Договора вреди, освен ако прекратяването е на основание чл. 118, ал. 1, т. 1 от ЗОП. В последния случай, размерът на обезщетението се определя в протокол или споразумение, подписано от Страните, а при непостигане на съгласие – по реда на клаузата за разрешаване на спорове по този Договор.

Чл. 36. Във всички случаи на прекратяване на Договора, освен при прекратяване на юридическо лице – Страна по Договора без правоприемство:

1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ съставят констативен протокол за извършената към момента на прекратяване работа и размера на евентуално дължимите плащания; и

2. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава:

a.1. да преустанови предоставянето на Услугите, с изключение на такива дейности, каквито може да бъдат необходими и поискани от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;

a.2. да предаде на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ всички разработки/доклади/материали, изготвени от него в изпълнение на Договора до датата на прекратяването; и

a.3. да върне на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ всички документи и материали, които са собственост на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и са били предоставени на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ във връзка с предмета на Договора.

Чл. 37. При предсрочно прекратяване на Договора, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е длъжен да заплати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ реално изпълнените и приети по установения ред Услуги, а ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен да възстанови на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ неусвоената част от авансово предоставените средства.

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Дефинирани понятия и тълкуване

Чл. 38. (1) Освен ако са дефинирани изрично по друг начин в този Договор, използваните в него понятия имат значението, дадено им в ЗОП, съответно в легалните дефиниции в




Допълнителните разпоредби на ЗОП или, ако няма такива за някои понятия – според значението, което им се придава в основните разпоредби на ЗОП.

(2) При противоречие между различни разпоредби или условия, съдържащи се в Договора и Приложенията, се прилагат следните правила:

1. специалните разпоредби имат предимство пред общите разпоредби;

2. разпоредбите на Приложенията имат предимство пред разпоредбите на Договора

Спазване на приложими норми

Чл. 39. При изпълнението на Договора, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ [и неговите подизпълнители] е длъжен [са длъжни] да спазва[т] всички приложими нормативни актове, разпоредби, стандарти и други изисквания, свързани с предмета на Договора, и в частност, всички приложими правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, съгласно Приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП.

Конфиденциалност

Чл. 40. (1) Всяка от Страните по този Договор се задължава да пази в поверителност и да не разкрива или разпространява информация за другата Страна, станала ѝ известна при или по повод изпълнението на Договора („Конфиденциална информация“). Конфиденциална информация включва, без да се ограничава до: обстоятелства, свързани с търговската дейност, техническите процеси, проекти или финанси на Страните, както и ноу-хау, изобретения, полезни модели или други права от подобен характер, свързани с изпълнението на Договора. [Не се смята за конфиденциална информацията, касаеща наименованието на изпълнения проект, стойността и предмета на този Договор, с оглед бъдещо позоваване на придобит професионален опит от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.]

(2) С изключение на случаите, посочени в ал.3 на този член, Конфиденциална информация може да бъде разкривана само след предварително писмено одобрение от другата Страна, като това съгласие не може да бъде отказано безпричинно.

(3) Не се счита за нарушение на задълженията за неразкриване на Конфиденциална информация, когато:




1. информацията е станала или става публично достъпна, без нарушаване на този Договор от която и да е от Страните;

2. информацията се изисква по силата на закон, приложим спрямо която и да е от Страните; или

3. предоставянето на информацията се изисква от регулаторен или друг компетентен орган и съответната Страна е длъжна да изпълни такова изискване;

В случаите по точки 2 или 3 Страната, която следва да предостави информацията, уведомява незабавно другата Страна по Договора.

(4) Задълженията по тази клауза се отнасят до съответната Страна, всички нейни служители и наети от нея физически или юридически лица, като съответната Страна отговаря за изпълнението на тези задължения от страна на такива лица.

Задълженията, свързани с неразкриване на Конфиденциалната информация остават в сила и след прекратяване на Договора на каквото и да е основание.

Публични изявления

Чл. 41. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ няма право да дава публични изявления и съобщения, да разкрива или разгласява каквато и да е информация, която е получил във връзка с извършване на Услугите, предмет на този Договор, независимо дали е въз основа на данни и материали на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ или на резултати от работата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, без предварителното писмено съгласие на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, което съгласие няма да бъде безпричинно отказано или забавено.

Авторски права

Чл. 42. (1) Страните се съгласяват, на основание чл. 42, ал. 1 от Закона за авторското право и сродните му права, че авторските права върху всички документи и материали, и всякакви други елементи или компоненти, създадени в резултат на или във връзка с изпълнението на Договора, принадлежат изцяло на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в същия обем, в който биха принадлежали на автора. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ декларира и гарантира, че трети лица не притежават права върху изготвените документи и други резултати от изпълнението на Договора, които могат да бъдат обект на авторско право.

(2) В случай че бъде установено с влязло в сила съдебно решение или в случай че ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и/или ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ установят, че с изготвянето, въвеждането и




използването на документи или други материали, съставени при изпълнението на този Договор, е нарушено авторско право на трето лице, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да направи възможно за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ използването им:

1. чрез промяна на съответния документ или материал; или

2. чрез замяната на елемент от него със защитени авторски права с друг елемент със същата функция, който не нарушава авторските права на трети лица; или

3. като получи за своя сметка разрешение за ползване на продукта от третото лице, чиито права са нарушени.

(3) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ уведомява ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за претенциите за нарушени авторски права от страна на трети лица в срок до 5 (пет) дни от узнаването им. В случай, че трети лица предявят основателни претенции, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ носи пълната отговорност и понася всички щети, произтичащи от това. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ привлича ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в евентуален спор за нарушено авторско право във връзка с изпълнението по Договора.

(4) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ заплаща на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ обезщетение за претърпените вреди и пропуснатите ползи вследствие на окончателно признато нарушение на авторски права на трети лица.

Прехвърляне на права и задължения

Чл. 43. Никоя от Страните няма право да прехвърля никое от правата и задълженията, произтичащи от този Договор, без съгласието на другата Страна. Паричните вземания по Договора [и по договорите за подизпълнение] могат да бъдат прехвърляни или залагани съгласно приложимото право.

Изменения

Чл. 44. Този Договор може да бъде изменян само с допълнителни споразумения, изготвени в писмена форма и подписани от двете Страни, в съответствие с изискванията и ограниченията на ЗОП.

Непреодолима сила

Чл. 45. (1) Никоя от Страните по този Договор не отговаря за неизпълнение, причинено от непреодолима сила. За целите на този Договор, „непреодолима сила“ има значението на това понятие по смисъла на чл.306, ал.2 от Търговския закон.




(2) Не може да се позовава на непреодолима сила Страна, която е била в забава към момента на настъпване на обстоятелството, съставляващо непреодолима сила.

(3) Страната, която не може да изпълни задължението си поради непреодолима сила, е длъжна да предприеме всички действия с грижата на добър стопанин, за да намали до минимум понесените вреди и загуби, както и да уведоми писмено другата страна в срок до 7 (седем) дни от настъпването на непреодолимата сила, като посочи в какво се състои непреодолимата сила и възможните последици от нея за изпълнението на Договора. При неуведомяване се дължи обезщетение за настъпилите от това вреди.

(4) Докато трае непреодолимата сила, изпълнението на задълженията на свързаните с тях насрещни задължения се спира.

Нищожност на отделни клаузи

Чл. 46. В случай, че някоя от клаузите на този Договор е недействителна или неприложима, това не засяга останалите клаузи. Недействителната или неприложима клауза се заместват от повелителна правна норма, ако има такава.

Уведомления

Чл. 47. (1) Всички уведомления между Страните във връзка с този Договор се извършват в писмена форма и могат да се предават лично или чрез препоръчано писмо, по куриер, по факс, електронна поща.

(2) За целите на този Договор данните и лицата за контакт на Страните са, както следва:

1. За ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ:

Адрес за кореспонденция: ………………………………………….

Тел.: ………………………………………….

Факс: …………………………………………

e-mail: ………………………………………..

Лице за контакт: ………………………………………….

2. За ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:

Адрес за кореспонденция: ………………….




Тел.: ………………………………………….

Факс: …………………………………………

e-mail: ………………………………………..

Лице за контакт: ………………………………………….

(3) За дата на уведомлението се счита:

1. датата на предаването – при лично предаване на уведомлението;

2. датата на пощенското клеймо на обратната разписка – при изпращане по пощата;

3. датата на доставка, отбелязана върху куриерската разписка – при изпращане по куриер;

3. датата на приемането – при изпращане по факс;

4. датата на получаване – при изпращане по електронна поща.

(4) Всяка кореспонденция между Страните ще се счита за валидна, ако е изпратена на посочените по-горе адреси (в т.ч. електронни), чрез посочените по-горе средства за комуникация и на посочените лица за контакт. При промяна на посочените адреси, телефони и други данни за контакт, съответната Страна е длъжна да уведоми другата в писмен вид в срок до 7 (седем) дни от настъпване на промяната. При неизпълнение на това задължение всяко уведомление ще се счита за валидно връчено, ако е изпратено на посочените по-горе адреси, чрез описаните средства за комуникация и на посочените лица за контакт.

(5) При преобразуване без прекратяване, промяна на наименованието, правноорганизационната форма, седалището, адреса на управление, предмета на дейност, срока на съществуване, органите на управление и представителство на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, същият се задължава да уведоми ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за промяната в срок до 7 (седем) дни от вписването ѝ в съответния регистър.

Приложимо право

Чл. 48. Този Договор, в т.ч. Приложенията към него, както и всички произтичащи или свързани с него споразумения, и всички свързани с тях права и задължения, ще бъдат подчинени на и ще се тълкуват съгласно българското право.

Разрешаване на спорове




Чл. 49. Всички спорове, породени от този Договор или отнасящи се до него, включително споровете, породени или отнасящи се до неговото тълкуване, недействителност, изпълнение или прекратяване, както и споровете за попълване на празноти в Договора или приспособяването му към нововъзникнали обстоятелства, ще се уреждат между Страните чрез преговори, а при непостигане на съгласие – спорът ще се отнася за решаване от компетентния български съд.

Екземпляри

Чл. 50. Този Договор се състои от [… (…)] страници и е изготвен и подписан в 3 (три) еднообразни екземпляра – по един за всяка от Страните.

Приложения:

Чл. 51. Към този Договор се прилагат и са неразделна част от него следните приложения:

Приложение № 1 – Техническа спецификация;

Приложение № 2 – Техническо предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;

Приложение № 3 – Ценово предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;

Приложение № 4 – Гаранция за изпълнение;

ВЪЗЛОЖИТЕЛ: ИЗПЪЛНИТЕЛ:

………………………………….. …………………………………../…………………………………/ /…………………………………/

ВИСШ СЪДЕБЕН СЪВЕТ

……………………………………Главен счетоводител




РАЗДЕЛ XI. ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

1. Образец №1 – е-Единен европейски документ за обществени поръчки (е-ЕЕДОП) – достъпен в електронен вид;

2. Образец №2 - ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

3. Образец №3 - ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

4. Образец №4 - СПИСЪК-ОПИС НА ПРЕДСТАВЕНИТЕ ОТ УЧАСТНИКА ДОКУМЕНТИ

5. Образец №5 - ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА АНГАЖИРАНОСТ НА ПОДИЗПЪЛНИТЕЛ

6. Образец №6 - ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА КОНФИДЕНЦИАЛНОСТ

7. Образец №7 - ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ.3, Т.8 ОТ ЗАКОНА ЗА ИКОНОМИЧЕСКИТЕ И ФИНАНСОВИТЕ ОТНОШЕНИЯ С ДРУЖЕСТВАТА, РЕГИСТРИРАНИ В ЮРИСДИКЦИИ С ПРЕФЕРЕНЦИАЛЕН ДАНЪЧЕН, КОНТРОЛИРАНИТЕ ОТ ТЯХ ЛИЦА И ТЕХНИТЕ ДЕЙСТВИТЕЛНИ СОБСТВЕНИЦИ

8. Образец №8 - ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА МЕРКИ СРЕЩУ ИЗПИРАНЕ НА ПАРИ

9. Образец №9 - СПИСЪК НА УСЛУГИТЕ, КОИТО СА ИДЕНТИЧНИ ИЛИ СХОДНИ С ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА




Образец №2

ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

До


гр. София, ул. "Екзарх Йосиф" № 12

Техническо предложение за изпълнение на обществена поръчка с предмет:


От:

Участник: ...................................

ЕИК/БУЛСТАТ: ............................................

Седалище и адрес на управление: ............................

представлявано от: ........................................................, в качеството му на ......................................................

УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА,

С настоящото Ви представяме нашето предложение за изпълнение на обявената обществената поръчка като се задължаваме да спазваме всички условия на възложителя, посочени в документацията за участие, които се отнасят до изпълнението на поръчката.

В случай че същата ни бъде възложена след като подробно се запознахме с изискванията на възложителя за участие в обществената поръчка с предмет:


декларираме:

1. Съгласяваме се да изпълним предмета на поръчката, подробно описана в Техническата спецификация от документацията за участие, съгласно изискванията на Възложителя и за определения срок.




2. Предлагаме да изпълним поръчката съгласно изискванията на документацията за участие в процедурата и Техническата спецификация, а именно:

..........................................

/Участникът изготвя предложение за изпълнение на поръчката, което включва:

Методология за изпълнение на Дейностите План за изпълнение на обществената поръчка Организация на човешките ресурси Методология за управление на риска срок за обработка на заявка.

3. Ако бъдем определени за потенциален изпълнител, ще сключим договора в законоустановения срок.

4. Подаването на настоящата оферта и предложение удостоверява безусловното приемане на всички изисквания и задължения, поставени от Възложителя в провежданата процедура.

5. Поемаме ангажимент да изпълним дейностите по предмета на обществената поръчка в съответствие с изискванията Ви, посочени в Техническата спецификация на настоящата поръчка, изискванията на Възложителя в документацията за участие и всички приложими нормативни актове, както и в съответствие с предложената от нас оферта.

Ангажираме се да изпълним предмета на обществената поръчка съгласно сроковете посочени от възложителя.

ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: Приемам всички клаузи на приложения проект на договор за изпълнение на настоящата обществена поръчка.

ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: Срокът на валидността на нашата оферта да бъде ........................ (.........................) месеца, считано от крайния срок за подаване на оферти.

ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд

С настоящето Ви представяме подробно изложение на предложението си за изпълнението на поръчката:




г. Име и фамилия:…………………

(дата на подписване) (име и подпис на законния представител/упълномощеното лице)




Образец №3

ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

До



Ценово предложение за обществена поръчка с предмет:


От:

Участник:

УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА,

С настоящото Ви представяме нашето Ценово предложение за изпълнение на обявената от Вас обществена поръчка с предмет:


За изпълнение на обществената поръчка предлагаме следната обща цена …………………………….. лева без ДДС, (словом ……………………) и …………………………. лева с ДДС …………………… (словом ……………………)

Общата цена е формирана както следва:

Дейност: Обща цена без

ДДС

(цифром и

словом)

Обща цена с ДДС

(цифром и

словом)

Дейност 1: Разработване на доклади, инструментариум за оценка и методология




Дейност 2: Организиране и провеждане на публични дискусии

Дейност 3: Организиране и провеждане на обучения по разработената методология

Всички разходи на Изпълнителя са включени в посочената обща цена.

Забележка: Цените за изпълнение на поръчката и на отделните дейности не следва да надвишават посочените в документацията пределни стойности. Цените следва да бъдат представени в лева без ДДС и с ДДС. Отговорност за евентуално допуснати грешки или пропуски в изчисленията на предложените цени носи единствено участникът в процедурата. При разлика в посочените цени, изписани с цифри и думи, комисията ще приема за верни написаните с думи. При разлика в посочените обща цена и единични цени, комисията ще приема за верни посочените единични цени. При установено несъответствие между цените, посочени без ДДС и тези, посочени с включен ДДС, комисията ще приеме за верни посочените цени без включен ДДС

Участник: ..................(име и фамилия)

Длъжност: ..............................................

дата:

подпис и печат:




Образец №4

Наименование на участника: ...............................

ЕГН / ЕИК / БУЛСТАТ/ Идентификация на чуждестранно лице: ..........................................

СПИСЪК-ОПИС НА ПРЕДСТАВЕНИТЕ ОТ УЧАСТНИКА ДОКУМЕНТИ

за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:


№ Съдържание: Вид на документа

/оригинал или заверено копие/:

Брой страници на документа / от страница до

страница:

1. е-ЕЕДОП

2. Документи, в случай, че участникът е обединение, от който да е видно правното основание за създаване на обединение (ако е приложимо). Представя се оригинал или заверено копие.

3. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност

4. Декларация за ангажираност на подизпълнител

5. Техническо предложение – Образец № 2

6. / Пълномощно в оригинал на лицето, упълномощено да представлява участника в процедурата (ако е приложимо) Когато участникът не се представлява от лицата, които имат право на това съгласно документите му за регистрация или ако е обединение - от лицето посочено да представлява участника съобразно акта за създаване на обединението или друг документ.

7. Декларация за конфиденциалност




8. Друга информация и/или документи (ако е приложимо)

СЪДЪРЖАНИЕ НА ПЛИК „Предлагани ценови параметри”

9. Ценово предложение - Образец №3. Ценовото предложение се поставя в отделен, запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“

Дата: Име и фамилия: ......................................................................................Подпис на лицето (и печат) : .............................................................




Образец №5

ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА АНГАЖИРАНОСТ НА ПОДИЗПЪЛНИТЕЛ

ДО:



Долуподписаният/-ната/ .........................................................................................................., в качеството ми на .................................................................... (посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява - напр. изпълнителен директор, управител или др.) на ..............................................................................., ЕИК/ БУЛСТАТ/ друга идентифицираща информация (В съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен) …………………………………..….., със седалище и адрес на управление....................................................................................... – подизпълнител на участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: Консултантски услуги за въвеждане на мерки за повишаване на независимостта на съдебната власт

Д Е К Л А Р И Р А М, че:

1. ще изпълним поетите ангажименти съобразно дела, посочен от участник, а именно: …………………………

2. дейности, които са включени в предмета на договора за подизпълнение и съобразно нашия дял, няма да бъдат превъзлагани на други подизпълнители.

Известна ми е отговорността по чл. 313 от НК за посочване на неверни данни.

дата …………………………….….

Декларатор:

ПОДПИС И ПЕЧАТ

Образец №6




ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА КОНФИДЕНЦИАЛНОСТ

ДО:



Долуподписаният/-ната/ .........................................................................................................., в качеството ми на .................................................................... (посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява - напр. изпълнителен директор, управител или др.) на ..............................................................................., ЕИК/ БУЛСТАТ/ друга идентифицираща информация (В съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен) …………………………………..….., със седалище и адрес на управление....................................................................................... – участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: Консултантски услуги за въвеждане на мерки за повишаване на независимостта на съдебната власт


В представената от мен оферта информацията от стр………. до стр…….. от част „………………….“ да се счита за конфиденциална, тъй като съдържа търговска тайна, с оглед на което не бихме желали същата да бъде разкривана от възложителя.

*Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.

дата …………………………….…. Декларатор:





Образец №7

ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ.3, Т.8 ОТ ЗАКОНА ЗА ИКОНОМИЧЕСКИТЕ И ФИНАНСОВИТЕ ОТНОШЕНИЯ С ДРУЖЕСТВАТА, РЕГИСТРИРАНИ В

ЮРИСДИКЦИИ С ПРЕФЕРЕНЦИАЛЕН ДАНЪЧЕН, КОНТРОЛИРАНИТЕ ОТ ТЯХ ЛИЦА И ТЕХНИТЕ ДЕЙСТВИТЕЛНИ СОБСТВЕНИЦИ

ДО:





1. Представляваното от мен дружество е/не е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. / Представляваното от мен дружество е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, а именно: .......................................

*Забележка: В т. 1 невярното се зачертава.

2. Представляваното от мен дружество е/не е свързано лице с дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. / Представляваното от мен дружество е свързано лице с дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, а именно с: .......................................





3. Представляваното от мен дружество е/не е част от гражданско дружество/консорциум – участник в настоящата процедура, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим/ Представляваното от мен дружество е част от гражданско дружество/консорциум – участник в настоящата процедура, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, а именно : .......................................


4. Представляваното от мен дружество попада в изключенията по чл. 4, т. ............. от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРСЛТДС).

*Забележка: Точка 4 се попълва, когато е приложимо.

Задължавам се, при промяна на горепосочените обстоятелства, писмено да уведомя възложителя за всички промени в процеса на провеждане на обявената обществена поръчка.

Известна ми е отговорността по чл. 313 от НК за посочване на неверни данни.

дата …………………………….…. Декларатор:





Образец №8

ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА МЕРКИ СРЕЩУ ИЗПИРАНЕ НА ПАРИ

ДО:




Декларирам, че:

Действителен собственик по смисъла на чл. 6, ал. 2 от ЗМИП във връзка с чл. 3, ал. 5 от ППЗМИП на горепосоченото юридическо лице е/са следното/ните физическо/ки лице/а:

1.…………………………………………………………………………………

/име, презиме, фамилия/

ЕГН: …………………………………..................................................................

Постоянен адрес ………………………………………………………………..

Гражданство: ……………………………….......................................................

Документ за самоличност : ……………………………………………………

2.…………………………………………………………………………………




/име, презиме, фамилия/

ЕГН: …………………………………..................................................................

Постоянен адрес ………………………………………………………………..

Гражданство: ……………………………….......................................................

Документ за самоличност : ……………………………………………………

Забележка: Попълва се съобразно броя на лицата.

Известно ми е, че за истинността на декларираните обстоятелства нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс на Република България.

дата:

Декларатор:





Образец №9

СПИСЪК НА УСЛУГИТЕ, КОИТО СА ИДЕНТИЧНИ ИЛИ СХОДНИ С ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

ДО:




заявявам, че през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на нашата оферта сме изпълнили описаните по-долу услуги, както следва:

Предмет на изпълнената услуга (кратко описание на изпълнената

услуга в съответствие с дефиницията за "услуги с предмет и

обем, идентични или сходни с предмета на поръчката")

стойност/цена без ДДС на

изпълнената услуга

Крайна дата на

изпълнение на услугата

Получател на услугата

Прилагаме следните удостоверения за добро изпълнение: .............................................................................

Дата: Декларатор:




profile-op.vss.justice.bgprofile-op.vss.justice.bg/uploads/files... · Web...

Documents

Transcript of profile-op.vss.justice.bgprofile-op.vss.justice.bg/uploads/files... · Web...