Presentation of Ukraine regulation policy reform EasyBusiness

Київ, 12/08/2014

Стратегія дерегуляції економіки України

2

Зміст Стр.

А. Ключові тези 3 Б. Аналіз загальноекономічних дерегуляційних ініціатив 7 В. Деталізація дерегуляційних ініціатив у розрізі галузей економіки 9 Г. Скорочення державних інспекцій 17

3

А. Ключові тези

4

В ході розробки стратегії по дерегуляції було опитано ~100 організацій та виявлено ~800 регуляторних обмежень

Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі

Електро-енергетика

Аграрна галузь

~70

Будівельна галузь

Нафта і газ

~40

Інформаційні технології

~30

~90

~70

Харчова галузь

~400 ~800

~100

Загально-економічні ініціативи

ВСЬОГО

А КЛЮЧОВІ ТЕЗИ

КЛЮЧОВІ ОРГАНІЗАЦІЇ, ЩО ЗАЛУЧЕНІ ДО РОЗРОБКИ

5

Загальний економічний ефект від імплементації стратегії по дерегуляції складає ~170 млрд. грн. ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ГАЛУЗЕВИХ ТА РЕГУЛЯТОРНИХ СФЕР



1) Галузеві – харчова, аграрна, будівельна, електроенергетика, нафтогазова, ІТ

22

28

30

8

1214

21

24

8

5,0

4,0

6,0

7,5

2,5

9,0

3,0

18

8,5

3,5

2,0

1,5

1

5,5

8,0

4,5

1,0

0,5

30 16

7,0

31 29

6,5

17 10 9 7 8 5 3 2 4 6

СКОР

ОЧЕН

НЯ Д

ЕРЖ

. ВИД

АТКІ

В, [М

ЛРД.

ГРН.

]

Система контрольної діяльності

Технічне регулювання

Митниця Податкова система

Дозвільна система і система ліцензування

12

Технічне регулювання

КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА, [МЛРД.ГРН.]

Загальні проблеми

10 Митниця

Дозвільна система і система ліцензування

Податкова система

Загальні проблеми

Система контрольної діяльності

Галузеві Загальноекономічні

2 Економічний ефект від впровадження ініціатив, [млрд.грн.ї

6 Джерело: IFC, КЦР, КБУ, Ліга харчових виробників, EBA, ACC, Робоча група при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі

КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА1), [МЛРД. ГРН./РІК] ІНІЦІАТИВА

Скасув. пост. КМУ №915, наказу №789/414/709, прийняття ЗУ №4266а

Реформування системи безпечності харчових продуктів (ЗУ №4179а)

Удосконалення законодавства щодо ідентифікації та реєстрації тварин

Ліквідація державної с/г інспекції

Будівництво елеваторів класифікувати як ІІІ категорію будівництва

Спрощення процедур та скорочення строків набуття права на землю

Спрощення приєднання до електричних та газових мереж (технічні умови)

Дов-ня дерег. ініц-в до кінця для входж. України у топ-20 Doing Business

Покращення прозорості імпорту енергоефективного обладнання

Створення вільного ринку обладнання для відновлювальної енергетики

ХАРЧ

ОВА

ЕЛ

ЕТРО

-ЕН

ЕРГЕ

ТИКА

БУ

ДІВН

ИЦТВ

О АГ

РАРН

А ІН

ФОР

МАЦ

ІЙН

І ТЕХ

НОЛО

ГІЇT

Економічний ефект від реалізації першочергових ініціатив складає 8-9 млрд. грн.

Прискорення процедури спрощеного приєднання до електромереж

Забезпеч. можливості рівного доступу до отримання ліцензії на 3G зв’язок

Дозвіл на реєстрацію компаній та відкриття банк. рахунків закордоном

Спрощення проц. отрим. дозволу на працевлашт. нерезидентів України 0,01

0,50

0,10

0,50

1,50

1,50

3,00

0,30

1,00

0,10

0,10

0,25

н.д.

н.д.


1) Оціночно

7

Б. Аналіз загальноекономічних дерегуляційних ініціативи

8

ЗАГАЛОМ

Кількість дерегуляційних ініціатив, що стосуються економіки України в цілому, близька до 400 СЕГМЕНТУВАННЯ ЗАГАЛЬНОЕКОНОМІЧНИХ ДЕРЕГУЛЯЦІЙНИХ ІНІЦІАТИВ

0. ЗАГАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ

1. ДОЗВІЛЬНА СИСТЕМА І СИСТ. ЛІЦЕНЗУВ.

2. ПОДАТКОВА СИСТЕМА

3. МИТНИЦЯ 4. ТЕХНІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

6. СИСТЕМА КОНТРОЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ


3886234

94 54 37

107

КІЛЬ

КІСТ

Ь ЗА

ГАЛЬ

НОЕК

ОНОМ

ІЧН

ИХ ІН

ІЦІА

ТИВ,

[ШТ.

[

ЕФЕК

Т НА

ВВ

П 1)

, [М

ЛРД.

ГРН

]

СКОР

ОЧ.

ДЕРЖ

АВН.

ВИ

ДАТК

ІВ,

[МЛР

Д.ГР

Н]

~8 ~14

~86

~12 ~8 ~24

~21

Б ЗАГАЛЬНОЕКОНОМІЧНІ ІНІЦІАТИВИ

КОРУ

ПЦІЯ

, [М

ЛРД.

ГРН

]

~9

~64

~6 ~6 ~18 ~10

~15

1) Ефект на ВВП розраховується терміном до 2020 року

~6 ~24

~2 ~2 ~4 ~7 ~3

ОСНО

ВНІ

ТЕЗИ

Спрощення ведення бізнесу в України

(1) Поліпшення загального бізнес-клімату та умов ведення бізнесу

(1) Скасув. ~100 ліцензій; (2) Скоро-чення кількості доз-волів і часу на іх отрим. в 2 рази

(1) Cкорочення до 9 кількості податків

(1) Створ. «єдиного вікна»; (2) Спрощ. проц. митного оформлення товарів

(1) Гармонізація технічних регламен-тів України з ЄС

(1) Скороч. орг. з контр. функ. з 79 до 32; (2) Скороч. функ. держ. контролю на 40%

9

В. Деталізація ініціатив по дерегуляції у розрізі галузей економіки

10

Економічний ефект по галузях ~85 млрд. грн., скорочення корупції ~60 млрд. грн. і видатків бюджету ~16 млрд. грн.


Зменшення корупції в сфері виробництва і продажу

Підняття України в рейтингу Doing Business

Лібералізація ринку і підняття у рейтингу Doing Business

Адаптація процесів виробництва до норм ЄС

Збільшення частки власного видобутку нафти і газу

Інтеграція галузі на світовий ринок

В ДЕТАЛІЗАЦІЯ ІНІЦІАТИВ У РОЗРІЗІ ГАЛУЗЕЙ ЕКОНОМІКИ

ОСНОВНА ІДЕЯ

ПОКАЗНИК ТА ГАЛУЗЬ

ХАРЧОВА ГАЛУЗЬ

АГРАРНА ГАЛУЗЬ

БУДІВЕЛЬНА ГАЛУЗЬ

ЕЛЕКТРО-ЕНЕРГЕТИКА

НАФТОГАЗОВА ГАЛУЗЬ

ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ

ДОЛЯ ГАЛУЗІ У ВВП

ДИНАМ. ГАЛУЗІ, CAGR [‘08-’12]

3,2% 8,3% 7,7%

0,9% 1,4% 3,1%

15,8%

-0,1% 0,8% 10,9%

-0,2%

3,3%

ЕКСПОРТ, CAGR [‘08-’12] 18,1% 4,7% 28,4% 6,9%

58,6% 17,9%

КІЛ. РОБ. МІСЦЬ, [ТИС. ОСІБ] 235198

498322576374

КОРУПЦІЯ, [МЛРД.ГРН.] 31112

2177

ЕКОН. ЕФЕКТ, [МЛРД.ГРН.] 611111610

30

СК. ДЕРЖ. ВИД., [МЛРД.ГРН.] 11

3442

DOING BUSINESS

11

Дерегуляція у харчовій галузі спрямована на адаптацію виробничих процесів до норм і стандартів ЄС


КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ ГАЛУЗІ

~30 МЛРД. ГРН.

В.1 ХАРЧОВА ГАЛУЗЬ

ВПЛИВ НА DOING BUSINESS КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА


15,8%

7,7%

17,9%

374Кількість робочих місць, [тис. осіб]

Доля галузі у ВВП

Динаміка індустрії, CAGR [2008-2012]

Експорт, CAGR [2008-2012]

ЕКОНОМІЧНИЙ ЕФЕКТ ВІД ДЕРЕГУЛЯЦІЇ

12

Основним напрямком дерегуляції в аграрній галузі є усунення корупції та стимулювання експорту






-0,2%

8,3%

58,6%





В.2 АГРАРНА ГАЛУЗЬ


13

Дерегуляція в будівництві спрямована на підвищення позицій у рейтингу Doing Business та знищення корупції






10,9%

3,2%

6,9%





В.3 БУДІВЕЛЬНА ГАЛУЗЬ

Скорочення термінів отримання дозволу на будівництво, підняття України в рейтингу Doing Business по цьому індикатору на 20 позицій та потрапляння у ТОП-20 країн


14

Дерегуляція в електроенергетиці спрямована на усунення корупції та покращення позицій у рейтингу Doing Business


КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ ГАЛУЗІ ЕКОНОМІЧНИЙ ЕФЕКТ ВІД ДЕРЕГУЛЯЦІЇ




0,8%

3,1%

28,4%





Скорочення термінів підключення об'єктів нерухомості до електромереж

В.4 ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКА

15

Дерегуляція у нафтогазовій галузі спрямована на підвищення частки нафти і газу власного видобутку






-0,1%

1,4%

4,7%





В.5 НАФТОГАЗОВА ГАЛУЗЬ


16

Дерегуляція в галузі інформаційних технологій спрямована на інтеграцію українського ІТ-сектору в світовий ринок






3,3%

0,9%

18,1%





В.6 ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ


17

Г. Скорочення державних інспекцій

18

Передбачається скорочення кількості органів, що мають функції контролю з 79 до 32

КОМЕНТАРІ СКОРОЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ІНСПЕКЦІЙ

Г СКОРОЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ІНСПЕКЦІЙ

47

21

79

11

Кількість органів контролю після

реформи

Кількість органів контролю сьогодні

32


• Зниження тиску контролюючих органів на бізнес шляхом:

- Скорочення надлишкових функцій контролю - Скорочення кількості контролюючих органів - Скорочення чисельності працівників

контролюючих органів • Скорочення кількості органів з контрольними

функціями з 79 до 32 (з них 11 зі спеціальним статусом)

• Скорочення функцій державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на 40%

• Скорочення чисельності працівників, які здійснюють функції держаного нагляду (контролю) до 60% за рахунок скорочення функцій, оптимізації процесів та об'єднання органів

Presentation of Ukraine regulation policy reform EasyBusiness

Business

Transcript of Presentation of Ukraine regulation policy reform EasyBusiness